商场应急处理预案（精选8篇）
1.商场应急处理预案 篇一
商场开业应急预案 商场发生停电事项：
发生停电现象时，工作人员马上取出应急照明设备进行照明，在应急照明开启前，停止一切档期活动及业务办理工作，坚守岗位，保证公司财物安全。与直属上级领导联系，了解情况后，做好顾客解释工作，稳定顾客情绪。
会员组负责人与安保部紧密联系，确定停电情况后由广播室进行停电广播。
供电恢复后，立即进行停电致谦广播。
拥挤现象
礼貌提示：
您好，请您遵守公共秩序，排队参加活动。
您好，麻烦您站进队列里，谢谢您的配合。
做好活动区、会员服务中心、服务台的客流疏导工作。员工遇见刁蛮顾客时
立即停止交谈，请顾客稍坐休息
为顾客倒上一杯水
缓解顾客情绪
惹还无法解决
立即通知经理出面给予调解
一、顾客之间的冲突
1、如何预防顾客之间发生冲突
客流高峰期时，保持通道的顺畅，公平、合理的服务于每一位顾客，协调好拥挤时的正常排队工作。
2、顾客冲突时的处理
1）一般性争吵
目击员工或管理人员要立即上前询问原因，根据当时实际情况作出灵活处理，合理劝解顾客，评论孰是孰非，不可偏袒。
2）发生动手事件时 目击员工应第一时间通知管理人员和安保部、商管部，不可袖手旁观。把冲突双方劝开，在此过程中，不可评论孰是孰非，不可偏袒。注意自身安全，两名以上同事一起上前劝阻，尽可能将双方分开，并疏散围观顾客。尽量留住双方顾客，平息怒气，尤其当有一方受伤时，更不能让另一方顾客离开。由保安人员到场进行处理。（在可能的情况下，将双方带至最近的办公室）。
二、员工和顾客之间发生冲突
1、如何预防员工和顾客之间发生冲突
所有员工应接受顾客服务培训，提高员工服务意识。各岗位按照服务标准，做到快捷、准确、规范。保持通道的顺畅、高峰时做好客流疏导。对顾客的询问及所提要求，应耐心解答，尽量提供所需帮助。遇到无理的顾客，应保持冷静和耐心，不与其争执，更不可动手。管理人员应加强巡视工作，处理突发事件。对于棘手问题，员工应立即
上报管理层处理。
2、员工与顾客间冲突的处理
1）一般性争吵
目击员工或管理层应立即上前，无论哪一方有错，本着“顾客永远是对的”服务原则，向顾客致以歉意；
询问原因，倾听顾客诉说，分析判断。
一般情况下，将此员工带到一边，了解情况。
合理劝解顾客，必要时请顾客到办公室解决。2）发生动手事件
目击员工立即将冲突双方拉开，不应袖手旁观，不可偏袒我方同 事，不应指责顾客。
第一时间通知管理人员及商管部赶至现场，由经理根据当时情况作出灵活处理。
如一方或双方受伤，要首先紧急处理，并由管理人员决定是否就医。
三、抢劫事件的处理程序
1、如何预防抢劫事件的发生
要注意在商场漫无目的闲逛且多次进出商场的人定时做安全广播，商场内设安全提示牌有保安专门信息栏与员工分享相关信息。
2、抢劫事件的处理
目击者听到顾客喊抢劫时，员工立即询问情况，如：抢劫者的身高、年龄、肤色、衣服样式颜色、头发、眼睛颜色，协助顾客拦截抢劫者（注意自身人身安全）。
用对讲机呼叫，或跑到出/入口请求保安/经理协助，保安在商场区域范围内进行拦截，并在可能的情况下，尽力在商场区域内进行拦截。如拦截失败，保安可协助顾客到派出所报案。
注意事项： 我们应表现出积极协助的态度，如顾客提出索赔，及时报告商场管理层，如顾客的物品被抢劫者拿去利用可造成更大的损失，应提醒顾客尽快采取相应的补救措施，以防止损失扩大。如：信用卡和身份证、汽车钥匙和行驶证、住宅钥匙等。
四、物品丢失事件的处理程序：
1、如何预防丢失事件的发生
广播室根据客流情况加大安全广播力度，商场员工和促销员工对有疏忽的顾客及时巧妙的做出提醒，保安和卖场管理人员加强巡视，醒目标牌提示，包括广场标牌须提示：免费停放，不负责保管，广场外有保安定期巡视，以起警告作用。
2、丢失事件发生的处理
1）顾客当时发现财物被偷窃，且清楚记得偷窃之人，员工应及时与安保部联系，由安保部门询问偷窃者的详细特征；根据顾客的描述，各楼层、出入口的保安协助顾客拦截可疑之人； 如拦截到可疑人，有顾客指正，应立即报警；
2）顾客不知何时丢失财物
员工可安抚并询问“物品放在何处，有无留意到周围有可疑之人” 带失窃顾客到服务台登记；
服务台人员受理遗失物品事件，进行登记，电话通知广播室进行广播，帮助该顾客寻找失物；如有员工在商场内发现无人认领的包或物品，应立即送到服务台，不得单独翻看；如有必要根据顾客要求协助其到派出所报案；顾客索要赔偿，商场员工不可做出任何赔偿承诺，遇有任何疑问及时联系商场管理人员。
3）目击小偷偷窃顾客财物
第一时间告诉受害者，以挽回损失协助抓小偷并注意自身安全，抓小偷时应大声制止，争取周围员工和顾客的帮助和支持。处理同时，通知保安部/经理/商管部。抓住小偷后一定要留住顾客作为证人，否则我们会很被动。如果顾客不愿作证，我们将不必采取行动，证据充分，把小偷送往公安机关。
注意事项：
我们应表现出积极协助的态度，如有金额索赔，及时报告商场管理层，如顾客的物品被小偷拿去利用可造成更大的损失，应提醒顾客尽快采取相应的补救措施，以防止损失扩大。如：信用卡和身份证、汽车钥匙和行驶证、住宅钥匙等。
五、市调情况的处理程序
1、处理程序
当看到有人可能为市调人员时，员工应上前礼貌询问，是否需要帮助。如属不知情的顾客，则耐心解释相关政策并提供帮助。如属竞争对手，则礼貌告知并继续观察，如对方态度强硬，继续拍照或做其他事项，可通知保安人员/经理给予协助处理。
2、注意事项
无论哪种情况，均应用三米微笑原则及礼貌语言，避免投诉，尤其不能身体接触顾客或没收他的东西。
2.商场应急处理预案 篇二
当前, 我国经济社会正处于高速发展的大好时期, 对电力需求十分迫切, 国家电网公司作为全球最大的电力公用事业企业, 充分发挥坚强智能电网的战略支点功能以及公司对产业和社会的带动力和影响力, 制定实施电力安全生产事故应急治理战略, 大力推进自身、产业和社会发展, 服务经济社会可持续的安全发展。而伴随“厂网分开”以及电力体制改革的逐步深入, 电网企业的内外运营环境也发生了重大变化, 因此安全生产将会面临新的挑战, 确保电网的安全和稳定运行显然已成为经营企业安全生产管理中的最首要任务之一。而电力行业属于高风险行业, 电力的生产发、输和配用电需同时完成, 电力系统独有的物理联接自然属性与其内部运行的电气特点, 再加上电网随时可能受到外界不可抗力的客观因素影响, 电力事故时有发生, 这给电网的安全、稳定和可靠运行带来威胁。就此, 为了提高电网调度和变电站运行人员处理事故的迅速性和正确性, 本文就电网事故处理中应急处理预案的重要性作较为深入的研究。
2 事故应急预案对电网事故处理的必要性
目前电力系统应急管理工作存在如下几点问题:
(1) 尚未建立完善的电力系统应急预案体系。在每次灾害停电事故发生后, 电力部门才根据灾害程度和停电范围, 临时成立工作组进行应急处理, 进行灾后果补救, 没有一套成熟可行的应急预案;即使一部分已制定好应急预案的, 但预案可操作性和实战性不强, 亟待健全完善。
(2) 应急信息平台的建设较为薄弱。尽管各电力企业建立了相应的信息报告系统, 但其水平均不高, 基本上都是依托于电力公司的指挥平台。此外, 电力企业考核社会的联动手段不够强, 信息资源的共享比较弱。而在发生突发公共事故时, 大都是以部门作为单位来逐级进行汇报, 因此缺乏快捷有效的沟通渠道, 不能够在危急时刻进行统一调集与迅速汇总。
(3) 应急联动能力明显不足。在涉及社会公众或者其他单位电力的突发事故, 如重要用户停电和大面积停电以及重大设备事故等, 预案的启动与执行通常还是限于本企业, 没有较好的联动社会去开展综合的应急演练, 没有与社会较多用户建立起相应的电力应急预案。
3 预案在事故处理中的作用及注意事项
3.1 预案程序化和规范化
电网的处理预案规范化与程序化的会直接的影响到电网事故的处理速度以及其准确性。所以, 对于电网应急预案的规范性以及程序化应编写成事故处理指导书, 不仅实用而且规范, 这样就可以指导在发生事故时, 相关运行人员以及调度事故的处理行为。因此有了事故作业书的引导, 相关处理人员可以按照事故类型与安全自动装置和开关跳闸之后其停电的范围与保护动作等信息的情况, 在确定准确了事故信息之后可以准确的和快速的完成相应事故的处理, 并在启动预先编好的规范预案帮助之下, 能够及时恢复相关的供电。电网的应急预案在其事故发生之时作用是较为重要的, 因为其不仅起到的是预防作用, 还会有使运行人员与调度员能够有较为充分的思想准备。
3.2 按照预案开展反事故演习
要提高电网事故的处理能力, 其最好的方法就是进行必要的预案事故演习。所谓的预案也就是对事故的发生采取必要的防范措施。把获得的经验进行总结, 并在此基础上充分利用指导性和针对性以及实用性都很强的预案, 以此来预防事故的再发生。因为运行之中的电网较为复杂, 有可能存有一些问题以及事故隐患, 并且电网的预案也不会是面面俱到的涵盖任何的处理措施, 也并不是预案启动了就可以能顺利指导事故的处理。所以, 只有通过电网事故的演习, 才有可能预防或发现电网中所存在问题和隐患, 以此来完善和检验事故的处理预案的实战性和可操作性。
4 电网事故处理中应急处理措施
4.1 健全电力系统应急管理规章
加强电力系统应急管理的规章建设, 逐步形成规范的各类电力突发事件预防和处置工作的规章制度体系, 依据有关法律、规章, 结合自身实际制定和完善自身规章制度, 尤其是加强应急管理规定与应急预案的编制工作, 切实做好电力应急管理工作的指导。对潜在的事故, 要有针对的编制应急预案。在进行应急预案编制过程中, 要注重全体人员的培训和参与, 让所有相关人员都能掌握危险源的特性以及应急处置方案和技能。
4.2 加快应急系统平台的建设
建立应急信息指挥平台以及电力应急通讯保障等的基础设施, 形成结构完整和标准统一以及符合国情等的电力应急信息指挥系统与电力安全实时监管, 实现监测监控和预测预警以及综合研判等功能。在电力应急指挥中心建成后, 要相应的建设区域电力应急指挥中心以及省级的电力应急指挥中心, 从而全面提升电力安全的监管水平与其综合的应急指挥能力。
4.3 提高运行人员对事故的处理能力
电网的应急预案实施, 其在一定程度上对变电站的运行人员起到帮助作用, 使得他们有了非常充分的思想准备, 这样也就有利于对事故的处理。然而, 对运行人员的处理能力而言, 还是有待进一步来提高的, 在经过一定的分析后, 所发生的电网事故也就是其设备上事故以及由于外力破坏所造成的整个系统或局部的电网停电事故。避免设备事故需要很多相关运行人员的仔细巡视, 也只有这样, 才有可能以最快的速度发现设备中的缺陷, 并及时的给出相关的报告。而提高运行人员处理事故的能力, 并达到避免或者及时的去处理效果, 有如下几点措施:
4.3.1 班组技术的培训
通常而言, 一个维护运行的班组, 其整体的水平就决定了班组在处理突发电网事故中的能力。因为, 当发生事故之时, 只靠某一人肯定是不行的, 所以, 需要大家共同行动起来, 相互配合和一同协作, 这样才有可能快速的处理好相关的事故。若业务不够熟练, 那么将无法将自己的看法提出来法, 这样也就起不到协助的作用。因此, 需要班组在不断对员工的文化水平以及业务知识进行提高的基础之上, 结合其实际情况来进行相关的技术培训, 这样才能够让员工可以更好的熟练和掌握其岗位的设备性能与相应的操作, 也才能够在发生电网事故之时充分发挥其自身的能动性。
4.3.2 组织相关的演习与预想事故工作
在对电网事故进行处理时, 其现场的情况一般都是极不稳定的, 因此需要快速、及时以及果断来对事故进行相应的处理, 这是对相关运行人员对应急事故进行处理水平的集中考验, 当然, 像这样的知识与经验, 除了要从现场的实践来进行积累外, 也要靠平时的事故预想以及演习来进行训练获取。因此, 在平时就应该有目的的做事故的处理演习, 这里就要求运行人员能快速作出反应, 并可以正确的对事故进行处理, 以此来锻炼他们的技术水平以及心理素质。
4.3.3 加强培养值班班长的组织和指挥能力
由于事故多数情况下是突发性的, 而对于心理素质不是很好的人员而言, 在事故发生之时, 其可能不太明确自己的职责, 这样就导致其无从下手。从而对事故的快速处理带来影响。所以, 在发生事故时, 值班班长就起到了关键的作用, 此时, 他也等同电网事故的现场负责人, 其正确的指挥, 会让操作人员可以有条不紊的进行工作, 从而迅速的对电网事故进行控制, 减少停电时间与经济损失。而若值班的班长心理素质很差, 并且其指挥经验与能力明显不足, 这样其自己就会手忙脚乱, 造成事故处理不及时, 愈演愈大。所以, 在平时的工作之中, 有必要对值班班长加强锻炼和培养其良好的组织和指挥能力。
5 结束语
本文通过了解电网事故的预案, 知道事故应急预案的编制和完善, 对于电网的正常运行是有着非常重要的作用的。并且从各个电网事故来看, 电网的经营企业的运行人员与管理人员都应加大其所管辖的设备与电网的薄弱环节所存在的问题的重视程度, 如果发生电网事故, 就应该可以做到沉着冷静应战, 做到临危不乱, 按照日常事故的应急预案来确保电网事故的处理是迅速和准确的, 以此防止电网的稳定被破坏或瓦解。
参考文献
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3.应急救援预案的编制 篇三
现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。
尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。
编制依据
黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。
分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。
预案内容
在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。
编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。
应急系统
黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：
在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
4.商场燃气泄漏应急预案 篇四
商场燃气泄漏应急预案（精选5篇）1
一、目的
指导公司内员工发生燃气泄漏事故后的紧急处理工作，减少对环境的影响并争取将公司的各项财产损失降到最低。
二、使用范围
公司内部的燃气紧急情况。
三、内容
（一）、组织措施
公司成立安全小组，小组成员以及其联系方式如下。
组长：李凯
成员：相华、赵春阳、高鹏、武书剑、
（二）、组织培训
公司对安全小组成员、操作人员及值班人员等进行培训，内容涉及到燃气阀门关闭/打开操作、报警、疏散、急救等内容。
（三）、设备设施位置
公司在锅炉房东侧燃气计量间内设置燃气控制自动阀门及手动阀门，食堂内燃气间也设置了燃气控制自动阀门及手动阀门，锅炉房以及食堂均设置了消防自动报警装置、自动/手动排风装置，门卫值班室设置有燃气泄露报警装置。
（四）、泄露发生后报告程序
1、第一发现人首先拨打119或公司附近消防队电话：
2、第一发现人及时通知安全小组组长、常设办公室，报告发生情况。
3、第一发现人或安全小组人员迅速通知本地政府相关部门，报告事故内容以及采取相应措施，防止泄露或后续可能发生的爆炸队外界周卫环境造成更大的影响。
4、如有人员发生危险，立即拨打急救电话120。仁和医院电话：010-69243286.
5、相关人员以及其联系方式见《安全小组》、《通讯联络表》。
（五）、现场自救
1、燃气泄露后，检测装置自动启动，系统报警，燃气供应阀门自动关闭，房间内的排风扇自动工作，排除室内泄漏出的燃气，降低燃气浓度，防止火灾发生。
2、燃气泄漏发生后，如果燃气自动系统未能正常工作，第一发现人应在第一时间内作出反应及时手动关闭燃气阀门，打开门窗，保持空气流通，降低室内燃气浓度。
3、现场发现人在向有关部门汇报时，应注意严禁在室内打电话、手机，严禁在室内使用非防爆的电器、使用打火机，避免产生火花引起火灾。
4、燃气泄露发生爆炸后，第一发现人或安全小组人员紧急疏散周围100米内的人员。
5、对于泄露或爆炸造成人员伤亡的，安全小组成员应及时进行自救，将受伤人员移离事故现场，移至空气流通顺畅的区域。对于停止呼吸的伤员及时进行人工呼吸等措施的救治。
6、现场救护人员协助消防、警察等急救人员展开工作，转移伤员、抢救财产等工作。
（六）、现场清理
1、安全小组组织人员负责对事故后现场进行清理工作。
2、仅发生泄露而未发生爆炸的，安全小组成员应对现场燃气管路进行彻底清查，清除所有的安全隐患位置。
3、如发生爆炸的，安全小组组织人员清理现场遗留的固体以及液体废物，并交总经理办公室处理。
（七）、情况报告
事故处理完成后，安全小组组织调查事故发生原因、处理过程、处理结果等，并总结经验，报公司领导。
（八）、预案评价
安全小组组织相关部门，对预案在事故过程中实施的情况进行分析、评价，总结出预案的适宜性，对不适宜的程序进行整改。
商场燃气泄漏应急预案（精选5篇）2
一、燃气泄漏引发事件应急处理演习目的
1．加强公司在燃气泄漏引起火灾、中毒事件方面的综合协调处理能力，提高xx广场的紧急救援反应速度；使物业公司人员在一旦发生燃气泄漏事件的情况下，能迅速根据燃气泄漏事件应急预案要求作出反应，员工能按安全疏散方向、路径进行逃生；中毒受伤的人员能得到迅速的救护。
2．通过演练，强化物业公司人员处理燃气泄漏事件情况下的意识，熟悉处理燃气泄漏事件时采取的应急处理措施，掌握系统安全操作规程，提高燃气泄漏引发火灾、中毒事件紧急状态下的应对能力。
二、燃气泄漏事件应急处理演习时间和地点
时间：20xx年xx月xx日上午9：00-10：00
地点：xx广场B1-S22铺xxx厨房内
三、燃气泄漏事件应急处理演习的组织机构
（一）指挥组：
组长：
副组长：
成员：
（二）实施组：
组长：
成员：
组员：工程部（4人）安管部（4人）
1.抢险疏散组组长：
组员：
2．排险设备组组长：
组员：
组员：工程部（9人）
3．灭火组组长：
组员：安管部6人
4．救护组组长：（安管）
组员：安管部4人，市场推广部2人
5、警戒组组长：（安管）
组员：安管部：4人
6、客服组组长：
组员：物业部4人
7、监控中心：（安管）
组员：安管部2人
8．资料组：
组员：行政人事1人物业部1人
9、外事公关组：
组员：市场推广部2人
四、参加人员
在保证不影响正常工作、营业的前提下，管理处各部门员工根据演习分工积极参与。各部务必让员工熟悉燃气泄漏事件的应急处理程序，并在发生突发燃气泄漏引发火灾、中毒事件后，能做到安全、迅速、有序地的应急处理；能及时保护商场内人员生命财产的安全与健康，将事故损失和对社会的危害减至最小的应急处理。
五、实施组各小组的任务和工作要求
（一）抢险疏散组
1．主要任务：
（1）发现或接到燃气泄漏事件后，及时将现场情况准确地向相关领导汇报及通知各行动小组进行抢救。
（2）负责处理事故现场抢救工作，保证抢救人员人身安全，同时组织商铺员工对事故现场划出危险区域。
（3）负责组织就餐人员迅速有序的疏散到安全地带。
2．人员部署：
（1）第一组工程部3人接到通知后关闭随身的手机、对讲机，提前打开电筒，立即佩戴氧气或空气呼吸器防毒器具，迅速赶到现场，关闭所有燃气阀门，打开门窗，同时将中毒者背离充满燃气的房间，转移到通风保暖处平卧。
（2）第二组餐厅安管部4人（xxxx、xxxx、xxxx、xxxx）接到通知后对事故现场划出危险区域，阻止非抢救人员进入。及迅速引导人员有序的疏散到安全地带。
（二）排险设备组
1．主要任务：
（1）负责触发演习时B1-S22铺内燃气气体感应器及复位。
（2）负责B1-S22铺内断电及恢复。
（3）负责排除燃气泄漏事故现场有毒气体、查明燃气泄漏点及泄漏原因、并对泄漏点进行处理。
（4）负责控制电梯，保证迅速将救护人员和医务人员送达。
2．人员部署
（1）第一组工程部2人触发演习时B1-S22铺内厨房内燃气气体感应器。
（2）第二组工程部2人接到通知后分别赶往，停车场入口门口关闭燃气总阀、断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。
（3）第三组工程部3人迅速赶往事故现场，在确认安全情况下启动消防送排风机进行排除泄漏的燃气，同时找出泄漏点进行处理。
（4）第四组工程部2人开启专梯接送救护组人员，演习结束恢复电梯。
（三）灭火组
1．主要任务：
（1）用消防栓水枪、灭火器灭火
（2）戴上防烟面具至火场内救人。
（3）隔离着火点，防止火势蔓延。
（4）灭火后做好现场警戒，保护现场。
（5）向指挥中心报告灭火情况。
2．人员部署：
第一小组：2人（xxxx、xxxx），用灭火器及消防栓灭火。
第二小组：2人（xxxx、xxxx），救助被困人员。
第三小组：2人（xxxx、xxxx），建立隔离带。
3．携带灭火用品：灭火器、消防斧、防烟面罩、手电筒。
（四）救护组
1．主要任务：
负责对B1-S22厨房燃气中毒人员进行急救处理，根据中毒者轻重情况，经管理处经理指示下呼叫救护车。
2．人员部署：
物业部1人（（xxxx）带医药箱、安管部4人（xxx、xxx、xxx、xxx）带担架。
（五）警戒组
1．主要任务：
负责事故现场戒严，迅速指挥无关人员离开现场。未经管理处同意人员严禁人员进入事故区域。
2．人员部署：
安管部4人（xxx、xxx、xxx、xxx、）取警示带设置警戒线。
（六）客服组
1．主要任务：
经管理处经理指示下将事故原因通报客户，保持与客户沟通工作。
2．人员部署：
物业部2人（（xxxx、xxxx））
（七）监控中心
1．主要任务：
负责对消防中心内设备保持在运行状态下，保持通信设备顺畅。协调各小组行动。
2．人员部署：
消防中心2人（xxxx、xxxx）
（八）资料组
1．主要任务：
（1）对事故现场拍照，将中毒人员情况报告管理处经理，由管理处经理决定是否报保险公司。
（2）详细记录事故发生经过和采取的措施，形成书面材料上报公司领导，做好事故的善后安抚及处理工作。
2．人员部署
物业部2人（xxxx、xxxx），（照相）
（九）外事公关组：
在突发事件发生时，由该组接洽新闻媒体等外事工作，其他任何人不得对新闻媒体发布任何消息。由该组请示组长后，统一数据和观点，通报各部门相关人员。
六、演习内容
1．假设xx广场B1-S22铺内厨房燃气管法兰处胶垫破裂引起燃气泄漏并引发附近物品燃烧，同时厨房内2个员工因吸入燃气造成轻度昏迷，并有泄漏的燃气从厨房开始散发到走廊。商场监控中心接到报告后，马上启动商场燃气泄漏事件应急预案，通知各部门立即按预案要求，投入燃气泄漏引起火灾、中毒事件的抢救行动并与120急救中心取得联系。
七、演习程序：
20xx年xx月xx日晚上22：00时，物业部在B1-S22商铺周围张贴温馨提示，告知我司于20xx年月日上午9：00在B1-S22铺内进行燃气泄漏事件内部应急预案演习，请各位附近商铺的租户届时不要惊慌。
20xx年xx月xx日23：50时安管部当班人员用警示带围闭B1层监控中心门口区域，告知各进入商场的人员和车辆，20xx年月日上午9点起至10点止，商场进行内部燃气泄漏事件应急预案演习，请不要惊慌。
（一）演习前5分钟
1、指挥组组长到达消防中心。
2、抢险疏散组在各自岗位待命。
3、排险设备组人员在各自岗位待命。
4．灭火组在各自的工作岗位上待命，消防服和必须的器械放在B1层监控中心指定的位置，（佩带防毒面具，毛巾。）
5、救护组在安管部待命。
6、警戒组在安管部待命，准备好戒严用的警示带。
7、客服组在办公室待命。
8、资料组在办公室待命，准备相机。
9、所有参加演习的组长必须携带已充满电的对讲机，统一调到1频；保持所有通信设备联系通畅。各职能组长向消防中心汇报到位情况（按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序汇报）。
（二）演习开始
1、上午9时05分参加演习的部门人员及租户在B1层监控中心停车坪集合，现场燃气驻场技术员现场设备解说。
2、上午9时35分，指挥组组长用对讲机宣布:xx广场燃气泄漏事故应急预案演习现在开始。
3、9时38分工程部：工作人员在B1-S22铺厨房内触发燃气气体感应器。
4、消防中心燃气检测仪声光报警。消防中心立即利用对讲机CALL巡楼安管部和工程部值班人员，“消防中心CALL安管部、工程部，B1-S22铺燃气探测器动作报警，请立即赶到B1-S22铺厨房现场确认”。安管部、工程部分别应CALL：XXX组明白。安管部和工程部值班员分别赶到B1-S22铺前，先关闭随身的手机、对讲机，提前打开电筒，进入厨房门口时闻到有轻微燃气味，看到厨房内有人晕倒及燃气管附近物品着火燃烧。立即退出到走廊安全位置通知消防中心，“CALL消防中心，B1-S22铺厨房区域燃气泄漏，燃气管附近物品正在燃烧且厨房有人员昏迷，请求救援”。消防中心应CALL：“消防中心明白”。安管部xxx、工程部：xxx留在现场警戒，记录出入人员，必须具体到人员个数。
5、指挥组组长：“消防中心CALL各职能小组：B1-S22铺厨房发生燃气泄漏引起着火及有员工因吸入燃气昏迷，请各职能组分头落实各项工作。
各职能组应CALL“xxxx组明白”。（按抢险疏散组、排险设备组、灭火组、救护组、警戒组、客服组、资料组顺序应CALL）。
6、9时45分抢险疏散组组长、抢险疏散组第一组工程部3人员到达现场，关闭所有通信工具，戴上氧气或空气呼吸器防毒器具进入厨房，立即关闭所有燃气阀门（先关燃气表前端总阀门，再关其他阀门），打开所有门；同时将中毒者背出充满燃气的房间，转移B1-S22铺门外通风处平卧。并报告消防中心；“CALL消防中心，中毒人员昏迷不醒需要救护人员协助及120急救支援。”消防中心应CALL：“消防中心明白”。并CALL救护组：请救护组立即赶往现场救护，同时通知120急救。”同时。第二组安管部4人（xxxx、xxxx、xxxx、xxxx）接到通知后对事故现场划出危险区域，迅速引导就餐人员从走火梯疏散到安全地带。
7．灭火组在各工作岗位跑到B1层监控中心位置穿好消防服，携带消防斧、铁剪等装备，戴上防烟面具乘3#货梯赶赴B1-S22铺厨房。
8．灭火组到达火场后分为三个小组，第一小组2人（xxxx、xxxx）：马上从消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好，一人模拟开闸阀，另外一人紧握水枪指向模拟起火点与漏气区域上方洒水（稀释区域空间的燃气浓度），一人模拟用灭火器灭火。第二小组2人（xxxx、xxxx）：救助被困人员。第三小组2（xxxx、xxxx）人：从另外一个消防栓取出水带、水枪等并迅速铺开、对接好，一人模拟开闸阀，另外一人紧握水枪指向模拟隔离点并在区域上方洒水，建立隔离带，防止火势蔓延。
9．排险设备组第二组工程部xxx接到通知后赶到，xxx停车场入口5#燃气主管关闭燃气总阀、xxx在消防中心开启B1层消防强排风与鲜风送入（迅速冲淡燃气在区域的浓度）、xxx断开B1-31配电房内B1-S22铺电源开关。并报告消防中心：“排险设备组CALL消防中心，停车场入口7#燃气主管燃气总阀已关闭、B1-31配电房内B1-S22铺电源开关已经断开、已经开启B1层消防强排风与鲜风送入，现场送风与排风设备正常”。消防中心应CAL：“消防中心明白”
10.9:48同时救护组人员物业部xxx带医药箱、安管部（xxx、xxx）带担架迅速赶往燃气泄漏事故现场，用担架将中毒人员抬到B1-S22门口空旷区域进行急救，并配合XX医院医护人员对伤员实施救护。
11.同时警戒组安管部（xxx、xxx）取警示带赶往事故现场，负责事故现场戒严，并指挥人员离开现场登记人员数量。未经管理处同意无关人员严禁进入事故区域。并报告消防中心：“警戒组CALL消防中心，已对事故现场戒严。”消防中心应CALL：“消防中心明白。”
12．9：50分灭火组成功扑灭厨房火源，向指挥组组长报告：CALL消防中心，现场火源已被扑灭。消防中心应CALL：消防中心明白。
13.9:52排险设备组第三组工程部迅速赶往事故现场，在确认安全情况下启动该铺消防送排风机进行排除泄漏的燃气，同时查找泄漏点，发现厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏。立即通知消防中心，“排险设备组第三组xxxCALL消防中心，煤气泄漏点已查出，是厨房北面燃气管法兰处胶垫破裂泄漏，燃气泄漏已得到控制”。消防中心应CALL：“消防中心明白。”排险设备组第三组人员将故障情况交由B1-S22铺工程人员维修处理。
14.9时55分救护组完成救护任务后向指挥组组长报告：“CALL消防中心，抢救下来1名中毒员工伤势严重，准备送往医院抢救。”消防中心应CALL：“消防中心明白”
15．9:56，厨房燃气已全部排除干净，资料组xxx、xxx分别持相机对现场进行拍照，请示指挥组长后报保险公司。保险公司电话95590。“你好，保险公司吗？xx广场二楼B1-S22商铺发生燃气泄漏造成人员中毒事件，请求报保险。保险代码xxxxxxxxxx”。同时，记录报案号、时间等。报告消防中心：“资料组CALL消防中心，已对事故现场进行拍照，并报保险公司”。消防中心应CALL：“消防中心明白”。
16．9时58分在抢险疏散组确认B1-S22铺及附近商铺人员全部撤离到首层后，抢险组组长向指挥组组长报告：“CALL消防中心，B1-S22及附近商铺人员已全部安全疏散。”消防中心CALL：“消防中心明白。
17．10时00分排险设备组组长向指挥组组长报告：“CALL消防中心，商场各设备系统恢复运作正常。
（三）演习结束
1．指挥组组长在确认各项工作均完成后，用对讲机宣布：“指挥组组长CALL各工作小组，燃气泄漏中毒事件应急处理预案演习结束。”各工作小组分别回复：“XXX组明白。”
2．各组清理好现场，并收拾好动用过医药箱、担架等放回原处。
3．各组长安排好各自的组员后到1楼会议室召开总结会。
商场燃气泄漏应急预案（精选5篇）3
一、锅炉介绍
1、后勤主任为组长、锅炉房各技术骨干为成员的应急处理小组。
2、各锅炉房配备应急灯及应急配件及工具。
3、健全以安全为主体的消防保障体系，配备合格的消防器材，确保消防器材安全可靠。
4、做好日常锅炉的维修保养，确保锅炉的完好性，保证锅炉安全运行。
5、定期对锅炉、压力表、燃气安全报警装置进行检查、检验，做到安全可靠。
6、定期对锅炉安全装置进行手动试验，确保安全装置灵敏可靠。
7、定期检查消防安全通道，保证安全畅通及人员疏散。
8、对司炉工进行故障应急处理培训，确保故障处理程序合法。
9、保持通讯畅通，建立锅炉房主管故障逐级汇报制度，紧急情况下可越级直接汇报。
10、各锅炉房必须在每年供暖开始前和供暖运行期间各演练一次。
11、在演练之前必须按规定填写任务计划书进行策划，经最高管理者批准后方可实施。
具体实施方案
二、应急救援的组织机构及其职责
1、学校成立重大事故应急救援指挥领导小组。由校长及各科室等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
3、应急指挥领导小组职责：负责组织本单位预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的`实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
（1）总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
（2）副总指挥：协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。
（3）消防灭火组：发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
（4）抢险抢修组：应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
（5）物资供应组：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
（6）交通运输组：负责交通车辆的保障。
（7）安全警戒疏散组：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。
（8）医疗救护组：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
（9）通讯联络协调组：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当公司锅炉发生事故时，启动锅炉事故应急程序。
四、应急程序
（一）报警
（二）组建救援队伍
1、急领导小组各位成员接到通知后，立即组织起本组的工作人员及抢险装备，然后赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。
（三）设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。
（四）抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部：尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。
2、着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割，分片进行扑救。
（五）现场警戒
1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。
（六）现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
（七）疏散撤离
1、事先设立安全区域。
2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
商场燃气泄漏应急预案（精选5篇）4
1总则
1.1目的
为了有效预防台风、暴雨、洪涝等自然灾害对城镇燃气设施造成破坏而引发燃气安全事故或燃气供应中断，最大限度减少灾害带来的损失，保障安全稳定供气，根据《漳州市住房和城乡建设局抗台防汛应急预案》，结合我市燃气行业实际，制定本预案。
1.2、工作原则
坚持以人为本，把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少台风洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失；坚持预防为主，坚持预防与应急相结合，增强忧患意识，做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作；坚持依靠科技，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术设施，充分发挥专业技术人员的作用，加强宣传和培训教育工作，提高燃气行业自防自救和应对自然灾害的综合能力。
2适用范围
本预案适用于漳州市区范围内因台风、暴雨、洪涝等自然灾害导致城镇燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄露、爆炸、爆燃、火灾、停气等事故的预防和处置工作。
3组织机构及职责
3.1组织机构
漳州市燃气管理处抗台防汛工作小组
组长：处主任
副组长：支部书记
成员：各科室人员和燃气企业负责人
3.2工作职责
及时传达和贯彻执行市住建局防汛抗灾指挥部的各项决定、指令，检查和报告执行情况；负责燃气行业防台风、暴雨、洪涝工作的部署和指导、检查，敦促燃气企业燃气设施灾害预防、抢险抢修及恢复供气工作。
4预防和预警机制
4.1预案准备
各燃气企业应制（修）订完善防汛抗灾应急预案。
4.2预防准备
组织做好防台风、暴雨、洪涝等自然灾害的安全检查，督促各燃气企业备足抢险救灾物资和器材，落实抢险队伍，开展防台风、暴雨、洪涝抢险预案演练，加强防灾宣传工作。
4.3响应级别
按防台风、暴雨、洪涝的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
5应急响应
5.1防台风响应
5.1.1Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅳ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）预报，预计未来72小时内可能影响或登陆我市，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续；或者近海出现热带低压，预计未来24小时内可能影响或登陆我市。
应级响应行动：加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达。
5.1.2Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅲ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）消息或沿海台风（强热带风暴、热带风暴）警报，预计台风（强热带风暴、热带风暴）未来48小时可能或者已经影响我市，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。
应急响应行动：加强值班，密切注视台风和风暴潮情况，各司其职，做好防台风各项准备工作。通知各燃气企业投入防台风防洪排涝工作。
5.1.3Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅱ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）警报，预计近中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在未来48小时内将影响或登陆我市；或者预计近中心最大风力8～9级（含9级）的热带风暴未来24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：立即按照防台风预案，部署落实防台风各项工作，传达省、市防指部署和上级领导指示。加强值班，领导带班。各级防汛责任人立即上岗到位，全面落实各项防御措施。组织各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作。组织人员深入各燃气企业，指导检查防台风准备情况，督促其落实各项防御措施，并及时将防御部署情况上报局防汛办。
5.1.4Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅰ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：单位责任人上岗到位，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。组织各方力量，全力投入防抗台风、暴雨、洪水工作。
5.2防暴雨、防洪涝响应
5.2.1Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅳ级响应。
（1）市气象台发布暴雨黄色预警，且暴雨可能对我市造成灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生2～5年一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生5～一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生20～30年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防出现险情
应急响应行动：适时启动防御暴雨洪涝预案，部署落实防御暴雨洪涝各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示。
5.2.2Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅲ级响应。
（1）市气象台发布暴雨橙色预警，且暴雨已经对我市造成较大灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生5～一遇的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生10～20年一遇的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生30～50年一遇的洪水。
（3）漳州城区发生5年一遇以下内涝。
应急响应行动:启动防御暴雨洪涝预案，及时通知各燃气企业加强安全检查，对可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的.区域进行重点防护。
5.2.3Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅱ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生20～50年一遇的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生50～1一遇的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州城区发生5～10年一遇内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现险情。
应急响应行动：启动防御暴雨洪涝预案，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，重点检查燃气场站中可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域的应急处置情况。
5.2.4Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅰ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生50年一遇以上的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生100年一遇以上的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州市区发生10年一遇以上的重大内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现严重险情。
应急响应行动：按照市委、市政府和市防指有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真覆行职责，全力组织各燃气企业开展防汛抗洪工作。
6响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时，根据市住建局防汛办指示及时调整防台风、防暴雨、防洪涝应急响应级别；
当应急响应条件消失时，根据局防汛办指示及时宣布终止防台风、防暴雨、防洪涝应急响应。
7灾后处置
迅速部署落实抢险救灾的各项工作，组织各燃气企业采取有力措施，尽快恢复正常的生产秩序，保持稳定供气。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，核实、汇总灾情，将抗灾救灾工作情况迅速报告局防汛办。
8灾情、险情统计、报告
8.1灾情、险情统计
8.1.1组织各燃气企业做好灾情以及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件的统计工作，及时了解、掌握全局台风、洪涝灾害的全面灾情、险情信息。
8.1.2处办公室应及时收集、核实、汇总全局台风、洪涝灾害及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件。
8.2灾情险情报告
8.2.1灾害发生后，处办公室应及时将台风、洪涝灾情首次统计上报局防汛办，随后每天按规定时间统计上报灾情变化情况，最后灾情情况应在灾害结束后的第二个工作日内核实上报。燃气企业因台风、洪涝引发重大险情、灾情后，企业负责人除按有关事故规定报警（119、110、120）外，应当于1小时内向我处报告。
8.2.2确认有下列情况之一时，立即按有关预案进行处置，并根据相关规定要求把所掌握的情况报告局防汛办。
（1）确认因灾死亡或失踪人口后应在第一时间上报。
（2）确认因台风、洪水引发的特别重大、重大和较大的险情、灾情等其他突发事件发生后，应在第一时间上报。
（3）根据重大灾情、险情等其他重大突发事件的发展及处置情况进行续报，每隔2小时应不少于1次的续报，遇紧急特殊情况时，应随时上报具体情况，直至灾情、险情排除或结束。
（4）重大险情、灾情报告内容：因灾死亡或失踪人口报告内容应包括原因分析、死亡或失踪人口的基本情况等；重大险情报告内容应包括险情发生地的基本情况、险情态势及抢险情况等；重大灾情报告内容包括灾害基本情况、灾害损失情况、抗灾救灾部署和行动情况等。
9保障措施
9.1值班与通讯联络
接到局防汛办防台风、暴雨、洪涝指令后，立即组织安排24小时值班制度，保证值班电话、值班领导、值班人员手机24小时开通，保持通信畅通。
9.2物资保障
建立防汛抢险救灾物资器材储备和管理制度，加强对物资器材的储备和动态管理，保持各类防汛抢险救灾物资器材得到及时的补充和更新。
10附则
10.1奖励与责任追究
对在防台风、暴雨、洪涝工作中表现突出，做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或擅离职守并造成严重后果的责任人，严格按照相关规定追究责任人的责任，并给予相应处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10.2预案解释
本预案由漳州市燃气管理处负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。
商场燃气泄漏应急预案（精选5篇）5
为有效防止xxxx市区重特大燃气安全事故的发生，及时处置可能发生的各类燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活，维护社会稳定，依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《xxxx市特大安全事故应急处置预案》的规定，结合我市实际，制订xxxx市区重特大燃气安全事故处置应急预案（试行）。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保燃气设施正常运行，提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
凡属xxxx市区范围内发生的燃气生产、运行、经营、运输过程中的突发性事故，均适用本预案。
根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重特大事故的有关规定，结合燃气行业特点，凡有下列情况之一的应定为重特大燃气安全事故：
（一）在燃气生产、运行、经营、运输过程中发生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡3人及以上或受伤20人及以上的重特大人员伤亡事故；
（二）直接经济损失在100万元以上的事故；
（三）造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在5000户以上的事故。
三、组织机构及职责
（一）建立xxxx市区重特大燃气安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。领导小组负责统一领导和指挥协调重特大燃气安全事故的应急处理工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域；决定重特大燃气安全事故的新闻发布；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。
领导小组下设办公室（设在市城管办），具体负责重特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（二）建立xxxx市区重特大燃气安全事故救援保障小组，由领导小组办公室及各城区政府，建设、公安、交警、消防、卫生、技术监督、环保、安全生产、市政、燃气等有关部门和单位的相关人员组成。在领导小组统一指挥下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；如发生大面积停气事故，应同时协调相关城区政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
（三）建立xxxx市区重特大燃气安全事故调查小组，由市安全生产监督管理局以下简称（市安监局）和市有关部门（单位）、专家及相关人员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。
四、各区政府和相关部门单位职责
市委宣传部：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。
市城管办：承担领导小组办公室各项职能，协助领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作；负责协调市政环卫方面的工作。
相关区政府及街道（社区）：负责做好对市民群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；服从领导小组的决定，做好各项配合工作。
市建委：参与事故现场指挥，协助做好事故调查工作，协助做好救援保障工作。
市公安局：参与事故现场指挥、事故调查；负责协调市公安局交警支队、消防支队及辖区公安机关等部门的配合工作。
市卫生局：负责组织开展危重病人救治，保证救治药品和救护器材的供应。
市质监局：参与压力容器及压力管道抢险方案的制定；参与事故调查处理和技术、质量分析。
市安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。
市环保局：参与现场环境污染的处置。
市监察局：参与事故调查处理。
市总工会：参与事故调查处理。
市劳动保障局：参与事故调查处理。
市城建资产经营公司：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
市公安局交警支队：会同辖区公安、交警部门做好事故现场的警戒工作；负责做好事故现场的交通疏导工作。
市公安局消防支队：参与制定抢修方案，负责组织实施现场的灭火工作；参与事故调查处理。
市燃气（集团）有限公司（或燃气事故发生单位）：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。
市公用事业监管中心：参与事故抢修方案的制定及事故原因的分析。
市市政设施监管中心：负责协调对事故造成的道路损坏的修复及其他配合工作。
市市容环卫监管中心：负责协调事故处理后的现场清扫及其他配合工作。
五、报告制度及处置程序
（一）报告制度。
1、市燃气（集团）有限公司或发生事故的燃气供应单位接警后，应立即报市城建资产经营公司或上级主管部门值班室或行政负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等，并报告相关部门。
2、市城建资产经营公司或燃气事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴
现场，并将初步情况上报市委市政府总值班室和领导小组办公室；由市委市政府总值班室报告领导小组组长和副组长，领导小组办公室通报市安监局、市建委、市质监局等相关部门。无上级主管部门的燃气供应单位，应直接上报领导小组办公室、市委市政府总值班室及相关部门。
3、燃气事故发生单位应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报市委、市政府及领导小组成员单位。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。
（二）处置程序。
1、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
2、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。
3、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患；如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
4、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
5、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。
6、联系外界求援。因处理事故需要有关区及市、区部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
7、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如上级政府及有关部门组成调查处理工作机构，事故调查组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级政府、有关部门和单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好重特大燃气安全事故预防和应急处置工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各有关部门和单位要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）各有关部门和单位要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）各区政府和市各有关部门、单位要建立相应的重特大燃气安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
5.商场消防安全的应急预案 篇五
一、制定本预案的指导思想：
在最短的时间内集中所有力量，及时赶赴火灾现场，控制火情处置妥当，有条不紊协调一致地组织扑火，使经济和其他损失降到最低点。
二、报警、召集信号与集合地点
1、方式为“消防紧急按钮”。
2、信号为消防紧急铃声短促不断。
3、地点为监控中心门前。
三、领导机构
（一） 人员配制
总指挥：
副总指挥：
成员：
各小组及成员
扑火组：保安2班和3班； 组长：
机电组：维修班 组长：
疏导组：空调班 组长：
救护组：配电班 组长：
警戒组：保安1班 组长：
机动组：保洁部 组长：袁主管
后勤组：办公室人员
（二）人员职责
灭火总指挥的主要职责
1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况，会同安全领导小组成员制定救火方案。
2、命令监控中心值班员启动相应的`消防系统，监视报警运行信号，打开应急广播，根据失火方位、火势等情况，通知商场有关人员紧急疏散。
3、命令各小组负责人根据各自的分工，各就各位，若有指挥员缺岗，紧急任命临时负责人代行其职。
4、掌握消防系统运行情况，根据火场灭火需要，命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。
副总指挥的主要职责
1、总指挥不在场时，代行总指挥的职责。
2、配合、协同总指挥分析火场情况，制定救火方案，根据总指挥的意见下达命令。
3、掌握救火方案实施的具体情况，并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施，保证救火方案的实施。
监控中心值班员的主要职责
1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。
2、利用消防监控中心的。优势，做好各班（组）协调工作，正确传达指令。
3、严密监控火场和公共场所的活动情况，发现问题及时报告。
4、做好工作记录，保证通讯联络。
指挥组的主要职责
1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及燃烧的物质种类、现场情况，会同小组成员制定救火方案。
2、执行救火方案，正确下达有关指令。
3、根据灭火需要，及时调配人员和物资，保证灭火工作的顺利进行。
4、妥善处理善后工作，避免造成不良影响。
5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。
机电组的主要职责
1、负责切断火灾现场的电源，关闭电梯和煤气阀。
2、负责开启自动灭火系统，保证消防供水等。
扑火组的主要职责
根据火灾的性质，采取正确的灭火方法，做好现场的火灾扑救工作。
救护组的职责
1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。
2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。
疏导组的主要职责
1、根据火灾情况和上级的指令，将现场人员按指定路线进行疏散。
2、维护现场的人员疏散秩序。
警戒组的主要职责
1、负责维护火灾现场及抢救现场的秩序，并保护好火灾现场。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
后勤组的主要职责
1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。
2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。
机动组的主要职责
随时听从指挥组的调遣，做好相关工作。
四、处置方案：
接到消防报警信号后，启动下列程序：
（一）消防报警信号处理程序
1、消防监控中心当值人员收到报警信号或电话报警时：
（1） 用对讲机通知巡楼保安即时到场核实。
（2） 即时向当值主管报告，讲清报警地点。
2、巡楼保安员接到消防监控中心当值人员呼叫后以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下规则：
（1） 报警地点在公共地方直接进入报警地点检查。
（2） 报警地点在停车场内的与停车场管理人员一起进入报警地点检查。
（3） 报警地点在业户店内且上锁，应即时报告当值主管并留守注意观察，等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。
3、当值主管接到消防监控中心人员报告后，即时带领机动人员以最快速度赶到报警地点现场查看。
（1） 须到报警地点检查确认误报，即时通知消防监控中心当值人员复位。
（2） 报警地点在业户店内且已上锁时若观察到有明火或烟必须破锁进入现场检查，排除险情后加锁并通知用户。
（3） 经现场检查确认为火警后按初期火警处理程序处理。
消防监控中心当值人收到当值主管指令后将信号复位并做好记录。
（二）初期火警处理程序
1、发现初期火警在场人员应该：
（1） 即时报告商场消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。
（2） 立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展。
（3） 可能情况下关闭门窗以减缓火势蔓延速度。
2、消防监控中心当值人员收到现场报告后：
（1） 即时报告当值主管。
（2） 联络保安部主管报告情况。
（3） 密切监视报警地点情况。
3、当值主管收到火警报告后：
（1） 带领消防人员携带灭火器以最快速度到达火警现场。
（2） 立即指挥在场人员进行灭火扑救。
（3） 指挥火警现场在可能受影响范围内的人员使用消防通道疏散。
4、灭火须当值主管安排人员留守火警现场等待公司调查。
5、若扑救无效当值主管即时决定：
（1） 将灭火人员撤离至安全距离内。
（2） 立即向上级报告。
（3） 进入火灾紧急处理程序。
（三）火灾紧急处理程序
初期火警扑救无效火势无法控制并进一步蔓延时，在场主管应该即时向商场当值最高主管报告。
1、商场当值最高主管接到报告后：
（1） 即时召集商场内义务消防员，命令义务消防队各组负责带领本组人员各就各位。
（2） 向消防中心发出指令，用紧急广播系统通知用户紧急疏散。
（3） 第一时间到达现场决定是否向119报警求救。
2、商场消防中心当值人员收到当值最高主管指令后：
（1） 启用消防紧急广播通知用户紧急疏散。
（2） 向119报警讲清楚商场地点、起火楼层、火势等。
（3） 检查电梯有无困人，即时向当值主管报告，并利用电梯对讲机安定被困者情绪。
3、扑火组接到指挥部指令后：
（1） 以最快的速度到达现场组织灭火。
（2） 关闭防火分区的防火门或卷闸。
（3） 安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延。
（4） 针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。
4、救护疏散组接到指挥部指令后：
（1） 指挥用户疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的用户。
（2） 引导着火房间或楼层人员安全疏散随后查漏。
（3） 引导用户从消防通道疏散到首层。无法从消防通道疏散到首层时，引导用户疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护。
5、安全警卫组接到指挥部工作指令后：
（1） 清除路障指挥无关车辆离开现场维持商场外围秩序。
（2） 禁止无关人员进入商场，指挥疏散人员离开商场。
6.商场应急处理预案 篇六
针对有可能发生的危害商场安全的突发意外事件，特制定以下应急方案，确定各部门职责要求，及时作出应对措施，将事故的影响降到最低：
一、当发生暴雨、洪涝水灾时的应急措施：
1.防损部：负责组织人员巡查广场各排水口是否畅通无阻，发现有杂物堵塞及时清理疏通；安排人员在各个漏水地点安放水桶等物料防水。
2.工程部：负责检查车库各排水井电机，保证能够正常开启使用；配电房管网是否受到水浸，及时安装潜水泵排除积水。
3.行政部：根据现场情况，提前准备好应急物资，包括防洪沙包、运输工具、应急灯以及雨衣等，已备抢险之用。
4.收市后，由当值防损领班组织人员处理。需要进商场内巡查预防渗漏，必须由领班亲自带队进入并同时将情况向队长汇报。
5.一旦水患进一步扩大，必须进行防洪抢险时，各部门主管在总经办的统一领导指挥下，马上到达现场组织人员进行抢险工作。
二、当发生意外失火事故时的应急措施：
1.现场人员包括防损员、管理员、收银员以及营业员等人员马上将情况向上逐级报告，说明起火原因、地点及燃烧物性质、火势蔓延方向等，同时马上利用附近的灭火器进行初期火灾的扑救。
2.防损部：接到现场报告后，由队长带领当值组长、领班马上组织人员前往现场进行救援工作，同时组织现场人员的疏散并对公司财务进行保护。
3.工程部：收到消防监控室中心报警信息后，即时向当班总值班和上级主管报告情况，由主管带领当值电工首先切断现场的用电电源；当初期火警扑救无效，火势进一步蔓延时，马上直接向公司总经理报告并根据消防主机显示的火警楼层位置启动自动消防灭火系统；经总经办同意拨打119火警电话请求 1
支援。
4.招商营运部：组织现场人员疏散，引导人员从消防通道疏散到首层或者疏散
到天台上风处等待营救并组织水枪掩护；安全疏散后清点人数。
5.财务部：集中管理好现场收银员的钱箱并进行清点；协助防损部保护好现场
公司的财物并统计好数量。
三、（一）、行政部：
1.组织有关部门制定应急救援抢险方案，并按照抢险救援方案迅速开展工作，力争将损失降到最低程度；
2.根据事故发生的情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中
发生的争议采取紧急处理措施；
3.根据事故灾害情况，组织人员和物资的疏散撤离工作；
4.负责事故的上报，联系与政府、公安、安全生产、消防、医疗卫生等单位的救援；
5.配合有关部门进行事故调查处理工作；
6.将事故的原因、责任人及处理意见进行上报公布；
7.定期组织预案演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。
（二）、防损部：
1.负责保护整个新天地的设备、设施以及公司财物不受损害；
2.负责商场内的消防栓的检查，封条更新；灭火器有效期的检查以及合理摆放；
收市后消防监控中心的值班监视工作；
3.营业时间内商场秩序的维持，密切留意顾客有无携带易燃易爆物品进入商
场；严密监视各收银台位置，防止盗抢事故的发生；定期巡查，有无违章吸烟及用火用电情况； 各安全防范重点部位专责部门：
4.定期检查消防设施设备是否正常，有无违章乱堆乱放阻塞通道等情况；
（三）、工程部：
负责保障整个新天地的设备、设施的正常运行。重点防范、定期巡查部位有：
1.高低压配电房：各仪器显示是否正常、电气线路有无异常发热情况、室内通
风系统运行是否正常等；
2.中央空调主机房：主机各仪器显示是否正常、电机运行有无异常响声、空调
用水用油有无跑、滴、漏等异常情况；
3.营业时间商场内的手扶电梯、客货梯、观光梯的运行是否正常，有无异常响
声或意外停顿等；
4.营业时间商场内的空调风机、风帘机运行是否正常，各出口是否正常出风；
5.定期检查用水用电有无异常；
6.定期检查各楼层配电箱内开关、接线端有否氧化接触不良现象；各组线路有
无过载异常发热现象；
7.定期检查天花板上各线路的敷设是否正常，有无按要求套管，管线有无老化
现象等异常情况。
（四）、营运部：
1.负责管理卖场各专柜的经营情况是否正常，有无违章吸烟、线路乱拉乱接等
影响安全生产的现象；
2.负责留意各专柜的灯光是否如常开启，发现异常现象马上通知工程部跟进处
理。
营业时间内发生的突发事件，由公司安全生产小组统一指挥，各专责部门按照应急预案措施按部就班，各施其职，各尽其责；营业结束后，由防损部全面负责商场的安全防范工作，当班主管领班或组长直接处理并同时将情况向队长汇报。队长根据事态严重程度向安全生产小组副组长、组长逐级上报处理情况。各部门主管及安全生产小组成员在突发事件发生后必须第一时间到达现场，根
据公司安全生产小组的统一安排，按应急预案的要求组织本部门人员进行抢险救援工作。
7.《应急预案》需加强“预防” 篇七
一般《应急预案》中“应急组织的建立和应急处置”的内容较详尽, 这是非常必要的。但笔者想强调说明的是, 在编制《应急预案》时, 不应只关注事故 (事件) 发生后怎么办, 更要关注如何防范此类事故 (事件) 的发生, 以及应对此类事故 (事件) 的发生应做好哪些前期准备工作。
为使《应急预案》更加完善, 充分体现和完整领会“预防为主, 防治结合”安全工作的方针, 笔者认为《应急预案》应由4部分组成。第一部分:组织机构及职责, 第二部分:前期防范, 第三部分:应急处置, 第四部分:善后处理。这里想侧重谈的是《应急预案》中“前期防范”的内容。
“前期防范”内容充分体现了“预防为主”的思想。大家可以设想一下, 在一个安全制度不健全、缺乏应急演练、没有应急物资准备的单位, 一旦发生事故 (事件) 即便有《应急预案》又能怎样。只有“前期防范”健全了、到位了, 才能避免或减少各类安全事故 (事件) 的发生。
“前期防范”部分应包括以下4项主要内容。
1. 规章制度的建立及培训。
这部分要求单位认真检查和审视是否建立和完善了规章制度, 并要有计划地组织员工学习和培训相关法律法规、规章制度和专业知识。在进行普及性培训的同时, 还要分专题对专门人员进行专项培训。使其真正达到“掌握知识、熟悉环境、沉着镇定、妥善处置”的要求。
2.《应急预案》的制定及应急处置演练。
这部分指出单位要建立和完善从实战出发、行之有效的《应急预案》, 要定期和不定期地进行专业知识学习、技术练习和应急处置演练。做到分工明确, 责任到人, 来之能战, 战之能胜。通过演练提高指挥人员、安保队员、全体员工的安全意识和心理素质, 提高指挥和处置能力, 增强和提高快速反应能力。
3. 应急设施设备和物资的准备及管理。
这部分主要是提醒单位在实施事故 (事件) 处理过程中要有必要的设施设备和物资支持。如果设施设备缺失或不完善, 应急物资缺失或不足都有可能给应急处置带来意想不到的困难, 错失应急处置的最佳良机。因此, 事前要准备好各类应急设施设备及物资, 并做到专人、专账、专库管理。要经常检查、调试和维护设施设备, 及时补充消耗的物资, 真正做到设施设备和物资在位、充足、完好、有效。只有这样才能在抢险救灾中起到重要的保证作用。
4. 落实重点部位。
这部分主要讲不同性质的《应急预案》应根据其特点确定不同的防范重点部位。只有明确了重点部位才能做到有的放矢地工作, 防止眉毛胡子一把抓。安
8.寻找“重污染日应急预案” 篇八
“达尔问自然求知社”是发起“我为祖国测空气”的民间环保组织之一，前一晚还在酒吧自测PM2.5浓度的王秋霞很疲惫，眼睛里充了血。问到为什么要对《大气重污染应急预案》提起信息公开申请，王秋霞说：“原因很简单，我们多次在新闻报道里见到过这个预案，但内容细则，谁都没见过。”
“传说”中的应急预案
2012年春节后，王秋霞看到了一条“完善大气重污染应急预案”的新闻。来自2月9日《京华时报》的消息称：“近日，北京市政府召开专题会，《北京市2012-2020年大气污染治理工作方案》（以下简称《工作方案》）获得原则通过，《工作方案》首次提出北京PM2.5的治理目标，并给出了治理大气污染的八大类具体措施。”在八大类具体措施中，“应急类”措施如此表述：“本市将完善空气质量重污染日应急预案。遇重污染天气，本市将暂停施工工地土石方作业和渣土运输，部分企业停产、减产，市级党政机关和事业单位停驶部分机动车。”具备初级汉语知识的人都可以得出结论，既然是“完善”空气质量重污染日应急预案，想必之前，已有一个应急预案。“内容是什么，从来不知道，我们也想了解了解。”王秋霞这样想，便开始搜索以往的新闻报道。
经过网络检索，王秋霞很容易便找到了关于北京市的“大气重污染应急预案”的媒体报道。最早的一篇发表于2005年10月10日，来源于新华网的新闻标题为：北京将启动“重污染天气预报应急预案”。在这篇报道里写道：“北京市环保局副局长杜少中９日表示，针对10、11月重污染天气多发的特点，市环保局和有关部门、企业已经制定了重污染天气应急预案，并将在出现连续重污染天气时启动。据介绍，重污染天气应急预案主要包括：道路清扫、洒水；排放大的企业自行减排、启动企业应急措施等，一般在连续２天出现重度污染天时启动预案。”
这篇报道也传达出一个明确的信息，在2005年10月，重污染天气应急预案已经制定，内容且比较详细，不但用启动预案的条件——连续2天出现重度污染天便可启动预案；也有一些具体措施。
两年后，类似的报道再次出现。2007年2月1日，《法制晚报》刊登了一篇名为“北京制定启动《大气重污染应急预案》”的报道。这篇报道的开头如此叙述：“2007年内，北京如再逢沙尘、雾霾等重污染天气，中小学生将会被告知暂停户外活动，市民应尽量避免外出。市人代会上，市环保局接受代表咨询时表示，2007年将制定并启动《大气重污染应急预案》。”在这篇报道里，时任北京市环保局大气环境管理处处长的王大卫称：“重污染天气是指空气质量达到和高于4级。正在制定的《大气重污染应急预案》将更着重考虑静稳型重污染，即持续无风、污染物累积形成雾霾的天气情况。”
这篇报道与之前的报道实有冲突，2005年就制定出来的应急预案，到了2007年变成了“将制定”。不过，在这条新闻中，北京市环保局开始关注雾霾引起的大气重污染。四年后，PM2.5的概念被普及后，人们才知道它是形成雾霾的重要成分。
在王秋霞检索各种消息时，她发现应急预案的名字时而叫“重污染天气应急预案”，时而叫“大气重污染应急预案”，有时又叫“空气质量重污染日应急预案”。可无论什么名字的预案，都没有公布过详细内容。他们到底是一个预案，还是不同的预案？如果是一个预案，到底这个预案制定出来了吗？为什么不公布？如果不是同一个预案，为什么要在一个问题上制定多个预案？又为什么不公布？
仅在网络上检索，显然得不到答案。
寻找预案
就在王秋霞向北京市环保局发出信息公开申请两天后，7月5日，她接到了市环保局打来的电话。对方告知王秋霞，“重污染应急预案”目前还在制定中，具体公布日期需要询问环保局大气环境管理处。在王秋霞追问到底有没有过这个预案时，对方回答：国家没有规定要求各地必须要做这个预案，为了迎接奥运，北京市环保局曾研究过类似于恶劣天气应对的措施。
7月10日，星期二上午，《中国周刊》记者拨通了北京市环保局大气环境管理处的电话。接电话的张姓工作人员听说记者询问“大气重污染应急预案”的情况，“呵呵呵”干笑了三声。他说，“最近怎么总有人问重污染应急预案的事儿啊。”该工作人员告知记者，他做不了主，无法回答记者的问题，需要向管理处的于建华处长汇报，希望记者下午再打来电话给予回复。
当日下午，记者又打去电话，接电话的工作人员称并不知情，记者留下手机号码，等待回复。直到周五，记者每日给大气环境管理处打电话，均无人接听。
在此期间，记者联系上新华网、京华时报以及法制晚报报道“大气重污染应急预案”的三位记者。三人均表示没有见过“大气重污染应急预案”的细则。一名记者说：“私下里曾经问过环保局，他们说有过一个预案，但级别太高，从来没有启动过。”另一名记者表示：“在会上,只是见到预案名称，大方向都有，就是不见下文，根本没法监督。”
经过一个周末，7月16日，周一上午，《中国周刊》记者终于拨通了大气环境管理处的电话。接电话的正好是张姓工作人员，他表示，如果想了解预案的相关内容，必须通过北京市环保局的宣传教育处。
记者与宣传教育处取得联系。接电话的刘姓工作人员要求记者发送采访提纲的传真过去，“等领导在的时候汇报，再给您回复。”
第二天一早，记者发去采访传真，等待回复。同天下午，记者找到北京市环保局副局长方力的电话，并与之取得联系，方力说：“北京市在奥运期间，曾经有过一个重污染天气应急预案，但并未向外公开。”至于具体情况，方力称当时不在此工作，并不了解。“目前制定中的大气重污染应急预案会有所继承，但主要针对目前的天气情况。至于什么时候制定出来还不好说，这需要多部门共同协商，不是一拍脑门就出来的。”
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一个多小时后，北京市环保局宣传管理处打来电话。一名姓翟的工作人员告知记者，因为“大气重污染应急预案”还没有制定出来，所以无法接受采访请求。记者表示，可以就之前的应急预案谈一谈，该工作人员表示：“应急预案不是环保局一个部门能够制定的，也不是环保局能出的。之前的是内部的，详细内容没法说。”
《中国周刊》记者提出希望采访2007年曾经在新闻报道里提到“制定并启动大气重污染应急预案”的大气环境管理处处长王大卫。宣教处翟姓工作人员称，王大卫已不在这个部门工作，不能联系采访。
其后，记者找到王大卫的电话，但王大卫拒绝了采访请求。
7月19日，在一个“科技传播沙龙”上，记者向北京市环保局大气环境管理处处长于建华提出寻找预案的问题。于建华表示，该预案正在制定当中，之前在08年奥运会的时候曾经有过一个草案，并没有向外公布。“那只是个草案。没有正式发布的都不算。客观的说，还没有这个预案。空气这个事情，涉及到的部门非常多，在制定的过程中需要协调和征集很多部门的意见。”
至于新的大气重污染应急预案何时能够公布，于建华说：“我们会尽快，但应急预案不是由市环保局来发布，发布和实施最终都要由市里统一牵头做的。”与于建华一同前来的北京市环保局宣教处王小明也解释说：“应急预案出来以后，会涉及社会生活的方方面面……而且，你们也能体会，目前咱们的社会管理成本，是很高的。”
环保局官员未能解释的，是行政成本，从2005年提出“重污染日应急预案”概念，到现在，7年过去，这一预案仍未完成，且至今何时完成、公布，仍是一个未知数。
是草案，而不是正式预案，所以没有公布——就在本刊记者认为自己获得了一个较为明确的答案时，一名北京市环保系统的官员则告诉了另一个版本的解释：北京奥运之前，外国提出应该有重污染日紧急预案，环保局就做出了一个。至于为什么不公布？“我们能保证空气质量，具体内容不用发布。”
王秋霞依然在等待北京市环保局的正式书面回复。她的执拗来源于两点，一，人们希望了解，在重污染天气中，政府该做什么，自己该做什么；二，中华人民共和国政府信息公开条例第二章第十条规定着：突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开。
封面
一名北京市环保系统的官员则告诉了另一个版本的解释：北京奥运之前，外国提出应该有重污染日紧急预案，环保局就做出了一个。至于为什么不公布？“我们能保证空气质量，具体内容不用发布。”
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