酒店节能减排工作计划(11篇)
1.酒店节能减排工作计划 篇一
一、酒店已完成的节能减排工作。
1、供水管线采用环保建材,冷热水管线均采用衬塑管,减少了“黄水”的产生。
2、酒店在建筑设计修建中,积极采用了外墙体保温技术。墙体保温技术极大提高了建筑保温和隔热的性能,有效降低酒店建筑的能耗,综合节能水平在50%以上。
3、酒店建筑窗户全部采用保温和气密性能良好断桥铝合金型材和中空玻璃,以降低辐射,节约能源。使用表明,中空玻璃的使用将减少30%的能源消耗,降低噪音6dB。
4、酒店在基建过程中,取消锅炉房,利用发电厂余热来加热,减少了浓烟和废气的排放
5、冷凝水应回收利用
酒店供热系统选用的是热交换率非常高的板式换热器,并把产生的冷凝水回收处理供洗衣,空调系统补水,而且不需要进行软化处理,可以立即使用,提高了布草的洗涤质量,减少了空调系统的结垢,提高了空调系统的热交换率。
6、共区全部安装了感应水龙头。
7、客房通道安装了红外线智能控制器,节约用电。
8、客房设置了总挚开关,便于客人关闭所有的电源,减少浪费。
9、客房全部安装了节水型低噪音水箱。
10、客房配置了节能环保的电子冰箱。
二、可进行硬件改造方面
1、空调节电改造
硬件改造环节,首先考虑对耗能最大单体设备冷冻机房进行改造,我们将对水泵进行智能变频节电技术,采用多泵制分路调节供给,根据负荷情况调节水泵数量和频率,使最大单体用电大幅下降。
2、建立电力计量系统
在酒店的各工作区域、客用区域,如各工作间、机房、各个客房楼层都安装独立的电表,形成酒店内部的电力计量系统,分别对各区域的用电量进行统计分析。建立电力计量系统是酒店用电管理的基础。
3.大型耗能设备独立计量
酒店根据设备的配置情况,确定大型耗能设备清单,对所有大型耗能设备单独安装计量表。例如30-50kW以上的大功率用电设备安装独立的电表,直接使用蒸汽的设备安装蒸汽流量表等,以检测这类设备的运转和能耗情况
4.主要用水单位独立计量
酒店用水量较大的设备,如每小时用水量在0.5吨以上的用水设备,以及主要的用水单元安装水表,如洗衣房、厨房的管事间、粗加工间等,应单独安装水表计量,以检测这类设备的用水量,减少水的浪费。
5.酒店积极采用节能型光源
在满足酒店照明质量的前提下,逐步采用节能型光源。如采用LED灯,客房的落地灯、台灯和筒灯换成节能灯。在提供相同照度的情况下,LED灯和节能灯消耗的电量为普通光源的30%;以降低了能源消耗
6.酒店对照明系统采用智能节电技术
智能节电技术通过对负载的工作电压、电流进行实时控制,以提供负载时最适宜的工作电压和电流,产生较好的节电效果,并且使灯具寿命大大延长
7、对客房的门进行隔音改造,增加防尘闸和隔音条,降低客房噪音和增加保温效果
8、对厨房天然气炉具鼓风机控制方式进行改造。
对厨房的鼓风机的开关方式由在配电箱内集中控制改为灶上单独控制,方便厨师及时关闭鼓风机。
三、设备管理方面
1.建立详细的室内温度标准
酒店应确定不同时段、不同区域的温度要求,并严格执行。温度标准的建立要满足客人的舒适度要求。
2.建立能源使用的巡视检查制度
酒店能源使用的巡视检查制度用于发现酒店设备使用和运行中存在的“跑电、冒汽、滴水、漏油”现象,减少能源浪费。例如,酒店公共卫生间水龙头的滴漏、抽水恭桶的水箱漏水等应该及时发现并得到维修;后勤区域的“长明灯”、“长流水”现象通过巡检得以杜绝。据检测,国内一般的酒店由于“跑、冒、滴、漏”造成的能源浪费在5%-10%。3.建立详细的室内照度标准和点灭要求
酒店确定不同区域的室内照度标准和灯具点灭制度(五定表),严格执行。照度标准和灯具点灭制度的建立要满足客人的使用要求。
5.改进日常操作中浪费能源的操作习惯
酒店所有的服务、操作流程都消耗能源,因此,酒店应积极发动员工,改进服务操作流程,改变服务、操作中浪费能源的习惯,有利于减少能源浪费。
8.建立正确的设备操作规范
酒店店为每一台设备制定正确的、详细的操作规范。操作规范应包括设备操作、维护保养、存放、交接等方面的内容和要求。员工正确操作设备,既可提高设备的使用寿命,又可减少能源损失。正确的操作规范能有效避免设备的空转、“带病使用”等问题,也能避免设备滥用现象。
9.减少电梯的使用
酒店积极倡导员工减少电梯的使用。例如:提倡“上下楼梯时,上二层,下三层,采用走楼梯的方式”;不提重物时,尽量不乘坐电梯;
10.能源计量表的校准
酒店所有能源计量仪表每年至少进行一次校准,以确保仪表的准确性。计量信息的准确性是能源管理的基本要求。计量仪表的数据信息每日至少纪录一次,用于分析能源使用情况。
11.收集能源使用的相关信息
为分析酒店能源消耗的有效性,在计量能耗时,酒店应同时记录与能耗相关的信息。如,天气状况、酒店出售的客房的人天数、酒店营业额、餐饮营业额、餐厅的用餐人数、棉织品洗涤量等信息
12.建立能源使用数据库
酒店应建立能源使用数据库。能源使用数据库为能源管理提供信息,实现对能源使用有效控制。
13.电力系统进行功率因素补偿
值班电工每天检查电力补偿器,以保证功率因数大于0.94
14.加强用电设备的维修工作
酒店加强用电设备的维护保养,及时检修,可以降低电耗,节约用电。例如,做好电动机的维修保养,减少转子的转动摩擦,降低电能消耗;加强线路的维护,消除因导线接头不良而造成的发热以及线路漏电现象,节约能源,同时也保证供电安全。
15.控制制冷机冷冻水、冷却水出水、回水温度
根据不通的时间和室内外温度设定中央空调制冷机的冷冻水和冷却水的出水、回水温度,在满足经营需要和客人舒适度的情况下,达到节能目的。
16.及时关闭停运的蒸汽管路
酒店许多的用气设备是间断性用气,当用其设备停用后,不但要关闭设备的进气阀,还应关闭整条管理的总阀,使该管路与蒸汽系统隔断。关闭停运管路能防止热量的损失,并减少冷凝水的产生。
17.实施新风系统管理
酒店应实施新风系统的管理,确保新风系统的正常运行。在人员较少的情况下,在室内空气质量得到保证的前提下,可适当减少新风量。(通常,酒店的新风量控制在10-30%,不能少于10%)。
18.控制生活热水的水温
酒店提供的生活热水的出水水温冬季和夏季进行调节,应维持在45℃-50℃,不超过60℃。酒店生活热水水温过高浪费能源、热水管网易出现热胀冷缩,引起管网漏水,同时,也容易造成客人的“烫伤事件”。
19.定期清洗空调盘管和过滤网
酒店每年至少清洗一次空调盘管。不仅可以降低4%-5%的能耗,也可以防止霉菌和军团菌在管道和通风口内滋生,污染室内空气。空调滤网则要经常清洁
20.定期清洗管线
酒店应定期清洗冷热水管线及锅炉、空调管壁,对水质进行软化处理。防止管路积垢产生热阻,降低热传导效率,造成能耗浪费。
21.及时关闭停运的空调水系统
中央空调系统在运行时,运行部分水系统的阀门应全开,停运系统的阀门应关闭,防止水量渗漏、短路,造成能源的损失。空调停运时,水系统管路必须满管水保养,不得放空而造成管路腐蚀生锈。
22.设置清晰的用能状态标志
酒店对所有的开关、阀门设置清晰的用能状态标志。标志要能说明开关、阀门开启、闭合的方向及位置,照明开关还应显示开启、关闭的时间,对应的灯具等信息,使员工能准确开闭开关、阀门。
三、软件完善方面 创导绿色消费、营造绿色环境、享受绿色服务是酒店创建绿色酒店的宗旨,:
1、在公共宣传方面,酒店每年开展全员节能和设施设备维护使用的培训,通过创绿知识竞赛、员工区域增设“绿色长廊”等载体加强绿色宣导、加深员工对绿色与低碳理念的理解。并在酒店各办公区域全面推行无纸化办公,节约能源损耗。
2、建立垃圾分类投放制度。酒店内严格执行垃圾分类制度,重新改造冷库垃圾房、设立垃圾专用通道,对电池等废弃物设立回收点,对危险废弃物设立回收站等细节。
3、在绿色客房创建方面,设置了无烟客房及无烟楼层。对所有客房放置了绿色酒店倡议书及布草更换提示卡,减少客用物资(拖鞋、剃须刀、洗浴用品)的消耗量等。完善客房送风控制及运行监控。
4、在绿色餐饮创建方面,从包装上着手,严格控制不可降解物质的使用,(尤其是月饼绿色包装)。推广绿色菜肴的开发,合理利用当地土特产等原材料,杜绝野生动物,提倡健康饮食。服务环节上,向宾客提供剩余食品打包服务及酒水寄存服务。合理划分餐饮区域,设立吸烟区与非吸烟区。推广绿色消费,餐饮零点区域可根据菜肴份量区别定价,减少浪费。
5、在设备及能源管理制度方面,年初设定用能预算计划,根据预算进行考核,每年定期用能分析,提出节能技改计划,每月有能源分析报告,对各部门用能情况进行分析。并规范建立定期保养表单、水压定期测试表单、空调定期清洗表单、净化器定期清洗表单、消防定期测试表单等表单,所有重要设备都有挂牌记录和维护表单,工作跟着表单走。
四、成立能源管理小组,有效开展节能减排工作
节约能源是酒店业创建绿色酒店,实现可持续发展的有效途径和重要手段。在酒店经营过程中,能耗占酒店经营成本的很大比例,节能降耗工作是使酒店持续发展和提高酒店利润的重要举措他,它直接影响到酒店经济效益,做好节能降耗工作要从“大处作眼”,更要从”小处作手”。
同时,酒店还积极号召全店员工共同参与、全面开展节能减排工作,定期收集员工良好地意见和建议,并给予评比奖励,以鼓励员工献计献策。
酒店高度重视节能减排工作,为确保该项工作能够做到责任到人,切实落到实处,酒店将各营业区域照明用电、用水标准纳入到各层级管理人员目标责任书中,并按时进行考评,考评结果作为年终考核依据,如所管辖区域用电、用水量严重超标,将直接影响到管理人员年终考评成绩。同时,专项工作小组也及时对各专员的工作进行考评,依据相关奖励机制予以表扬或处罚,以督促每位员工尽职尽责。
五、具体节能减排举措
1、酒店各部门办公室
一、减少使用纸杯
员工尽量使用自己的水杯,纸杯是为来客准备的。
二、减少使用一次性用品
多用手帕擦汗、擦手,可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。使用可换笔芯的中型笔、钢笔替换一次性书写笔。
三、减少使用含苯溶剂产品
多使用回形针、订书钉,少用含苯的溶剂产品,如胶水、修正液等。
四、推行电子政务
尽量使用电子邮件、QQ、酒店内网代替纸类公文。倡导使用电子贺卡,减少部门间纸质贺卡的使用。
五、尽量使用再生纸
多使用再生纸。公文用纸、印刷物,尽可能使用再生纸,以减少环境污染。
六、重复利用公文袋
公文袋可以多次重复使用,各部门应将可重复使用的公文袋回收再利用。
七、办公电脑配置要合适
选择合适的电脑配置。例如,显示器的选择要适当,因为显示器越大,消耗的能源越多。一台17英寸的显示器比14英寸显示器耗能多35%。
办公电脑屏保画面要简单,(注:建议使用微软原装屏保),及时关闭显示器和主机。
八、合理使用电脑、打印机
不用电脑时以待机代替屏幕保护。
不用电脑时以待机代替屏幕保护,每台台式机每年可省电6.3度,相应减排二氧化碳6千克;每台笔记本电脑每年可省电1.5度,相应减排二氧化碳1.4千克.如果酒店保有200台电脑都采取这一措施,那么每年可省电1260度, 按照企业用电1.00元/度计算,那么每年酒店将会节省大约1260元。
调低电脑屏幕亮度调低电脑屏幕亮度,每台台式机每年可省电约30度,相应减排二氧化碳29千克;每台笔记本电脑每年可省电约15度,相应减排二氧化碳14.6千克.如果对酒店保有的200台电脑屏幕都采取这一措施,那么每年可省电约6000度,减排二氧化碳5800千克。若按照企业用电1.00元/度计算,那么每年酒店将会节省大约6000元。
九、电脑关机拔插头
关机之后,要将插头拔出,否则电脑会有约4.8瓦的能耗。
十、办公电脑需经常保养
对机器要经常保养,注意防尘防潮。机器集尘过多将影响散热效率,显示器集尘将影响亮度。定期除尘,卫生环保。
不使用打印机时将其断电,每台每年可省电10度,相应减排二氧化碳9.6千克.如果对酒店保有的10多台打印机都采取这一措施,那么全国酒店可节电约100多度。
十一、打印机共享,节能效更高
将打印机联网,办公室内共用一部打印机,可以减少设备闲置,提高效率,节约能源。
十二、运用草稿模式,打印机省墨又节电
在打印非正式文稿时,可将标准打印模式改为草稿打印机模式。具体做法是在执行打印前先打开打印机的“属性”对话框,单击“打印首选项”,其下就有一个“模式选择”窗口,在这里我们可以打开“草稿模式”(有些打印机也称之为“省墨模式”或“经济模式”),这样打印机就会以省墨模式打印。这种方法省墨30%以上,同时可提高打印速度,节约电能。打印出来的文稿用于日常的校对或传阅绰绰有余。
十三、断电拔插头
下班时或长时间不用,应关闭打印机及其服务器的电源,减少能耗,同时将插头拔出。
十四、打印尽量使用小号字 更具不同需要,所有文件尽量使用小字号字体,可省纸省电。
十五、复印打印用双面,边角余料巧利用
复印、打印纸用双面,单面使用后的复印纸,可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。
纸张双面打印,复印既可以减少费用,又可以节能减排.十六、设立纸张回收箱
设纸张回收箱,把可以再利用的纸纸张按大小不同分类放置,能用的一面朝同一方向,方便别人取用。注意复写纸、蜡纸、塑料等不要混入,还要注意不要混入订书钉等金属。
十七、合理使用空调
夏季空调温度在国家提倡的基础上调高1℃炎热的夏季,空调能带给人清凉的感觉.不过,空调是耗电量较大的电器,设定的温度越低,消耗能源越多.其实,通过改穿长袖为穿短袖,改穿西服为穿便装,改扎领带为扎松领,适当调高空调温度,并不影响舒适度,还可以节能减排。
选用节能空调一台节能空调比普通空调每小时少耗电0.24度。
出门提前几分钟关空调空调房间的温度并不会因为空调关闭而马上升高.十八、办公电脑禁用闲置接口和设备
对于暂时不用的接口和设备如串口、并口和红外线接口、无线网卡等,可以在BIOS或者设备管理器里面禁用它们,从而降低负荷,减少用电量。
2、中餐、西餐、厨房
1、制定与部门相适宜的节能减排制度和操作规范。
2、制定炉具的开启准备时间和相应的关闭时间,灯具的开关应按照五定表严格执行。
厨房指定专人,在工作需要时开启排风,用后及时关闭排风机,减少空转。
冰箱、冷库制冷机的冷凝器和制冰机的冷凝器要及时清理,检查压缩机的排放压力,确保冷却剂循环无泄漏,并保持在正常水平。
厨房水龙头用后要及时关闭,有滴漏现象及时报修。
杜绝过水洗菜、过水化冰。
规范清洗餐具的标准,适度使用清洁剂,减少冲洗时间,节约用水。
餐厅服务员在没有接待客人时,做准备或清理工作时只开启工作灯,关闭装饰灯。
按规定时间进行用餐前的摆台准备工作,避免浪费人力、物力及符合卫生标准。
正确使用操作厨房各种设备,发现问题及时报修。
下班前提前30分钟关闭开水器。
3、客房部
1、制定与部门相适宜的节能减排制度和操作规范。
2、清扫住客房时客人用过的拖鞋不给予更换,把用过的拖鞋整齐摆放于床边方便并促使客人再次使用
3、清洁房间时严禁使用热水
4、清洁剂一定按比例勾兑,使用时另用小瓶装,避免超量使用带来的用水量增加和清洁剂副作用,减少浪费。
征询客人意见,床单、被罩等客用品改为一客一换,减少棉织品洗涤量。
6、管理和维修人员在检查卫生洁具时不得随意放水测试。(在保证完好的情况下)
严格控制一次性客用品的发放,保证无浪费无流失。
在清扫退客房时,房间内所有灯具、电器设备要求关闭,清理卫生间和夜晚清理房间时除外。
充分利用春秋交替季节自然风调节室内温度,夏季和冬季房间空调开启时窗户要关闭。
工作后及时清理吸尘器,保证吸尘效果。
客用品回收再利用。
工程部 为每一台设备制定正确的详细的操作规范,操作规范应包括:设备操作、维护保养、存放、交接等方面的内容和要求,员工正确操作设备既可提高设备的使用寿命,又可减少能源损失,正确的操作规范能有效避免设备“带病使用”造成更大的损失等问题。
对各部门员工进行标准岗位操作培训,熟悉各种节能操作,使酒店能耗达到最佳效果。
对提出合理化降耗措施,在节能中表现优异的员工进行表扬和奖励,对浪费能源的做法进行批评和惩罚
对浪费的操作方式进行调整,用硬件降耗和管理节能的方式减少酒店的经营成本。
值班电工每天检查电力补偿器,以保证功率因数大于0.94
合理调配变压器的运行,在满足负荷要求的情况下,改两台变压器运行为一台运行,以降低变压器的运行能耗。
减少设备间的长明灯的数量。
加强设备的维护保养,使设备运行在最佳状态下,严禁发生跑、冒、滴、漏现象。
根据室外温度调整空调主机的温度。并利用凌晨谷、平电价进行空调预冷。
在满足制冷需求的情况下,只开一台冷冻泵和冷却泵。有条件的情况下对循环泵进行节能改造。
新风机设定为定时开关,使既保证室内的新风量,又降低空调的能耗。
定期清理空调的通风口的过滤网,以保证最佳的交换效果。
空调设定温度与室外温差不大于7度,夏季不低于26度。冬季不高于20度
下班时提前半小时关闭空调。
14、和维修人员在检查卫生洁具时不得随意放水测试。(在保证完好的情况下)
15酒店各区域内要定期进行预防长流水的检查工作,杜绝漏水的现象。
16、对客房的洗面盆及各公区的洗手点进行压力要求检查,并通过调节三角阀,达到出水速度合理。
17、夏季将客房热水控制在45度,冬季控制在55度。
18、做好热水、蒸汽管道的保温工作。
19、公共区域的照明,应根据不同季节不同时段,合理设定开关灯时间。20、工程部早晚班应根据外面的天气情况,随时对外围照明与空调进行合理的控制调节。
21、工程部本作让设备发挥最大价值的原则,积极采取修旧利废的原则。对应急维修换下的材料,作二次检查维修再次投入使用。(含T5灯架、接触器、取电开关,应急灯和其他电路板)。
22、尽量减少维修材料的库存量,记录好各种电器,灯泡、节能灯等设备的采购使用时间,对在质保期内坏掉的及时联系采购部维修调换。
23、作好维修维修更换记录,并经常检查核对,对性价比低的品牌不得申购。
节能减排是一个需要酒店全员参与的系统工程,而绿色饭店是一种新的理念,它要求饭店将环境管理融入饭店经营管理之中,以环境保护为出发点,调整饭店的发展战略、经营理念、管理模式、服务方式,实施清洁生产,提供符合人体安全、健康要求的产品,并引导社会公众的节约和环境意识、改变传统的消费观念、倡导“绿色”消费。它的实质是为客人提供符合环保要求的、高质量的产品,同时,在经营过程中节约能源、资源、减少排放、预防环境污染、不断提高产品质量。绿色饭店是一种方向和目标,是一个不断发展的概念,为指导现阶段的实践,以可持续发展为理念,坚持清洁生产,倡导绿色消费,保护生态环境的饭店,其核心就是在生产经营过程中加强对环境的保护和资源的合理利用。
绿色饭店的创建、实施与保持是一个不断发展的过程,在实施过程中应与饭店其它管理体系的运行相协调,是一个与饭店各方面的发展相互促进的过程。
2.酒店节能减排工作计划 篇二
1 树立企业和员工环境道德观念, 强化节能减排意识
在对待经济发展上, 企业的政策及导向长期以来主要偏重于经济发展, 无论从主观方面还是客观方面, 都导致了企业高污染和高消耗行为;国内企业进行ISO14000认证的远远低于外资企业和合资企业;一次性用品的消费极为普遍, 家用汽车的逐年普及以及奢侈品消费的逐年递增, 直接或间接地影响着资源消耗和污染排放, 为此强化节能减排意识已迫在眉睫。
为此, 企业必须把节约能源、保护环境作为长期而艰巨的工作任务来抓。同时号召每一个员工, 养成自觉节约资源、保护环境的意识, 培育良好的行为习惯, 加强舆论宣传, 使国家节能减排的方针政策深入人心, 积极发挥舆论监督作用, 营造节能减排的良好氛围, 促进企业节能减排意识的全面提升。
2 采取适度的经济激励措施, 不断夯实企业节能减排基础
节能减排是落实科学发展观的重要措施, 是转变经济发展方式的突破口和切入点。2011年5月31日, 中央企业节能减排工作会议得以召开并落实了会议的主要任务:贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的决策和部署, 总结中央企业“十一五”节能减排工作, 部署“十二五”节能减排任务, 进一步推动中央企业实现科学发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的奋斗目标, 要求到“十二五”末非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%;单位国内生产总值能源消耗降低16%, 单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%;主要污染物排放总量显著减少, 化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%, 氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。[1]”这些约束性指标的确定, 表明国家将下更大决心、花更大气力推进节能减排工作。可见企业作为节能减排的重点, 必须正确处理产能创效与节能减排的关系, 这对企业自身发展和创建资源节约型、环境友好型社会都具有十分重要的意义。
近年来, 国务院发布了加强节能工作的决定, 制定了促进节能减排的一系列政策措施, 但个别企业效果不理想, 节能降耗和污染减排的目标未能实现。究其原因, 主要存在着认识不到位、责任不明确、措施不配套等问题。为克服上述弊端, 必须加强节能减排管理, 提高能源利用效率, 采取适度的经济激励措施, 对重视节能减排工作的企业, 多给予政策和经济上的扶植, 在企业立项审批之初多给予节能减排方面的指导, 充分调动全员节能降耗工作积极性, 不断完善节能考核评价机制, 调整产业结构, 适度提高经济激励比例, 加大惩戒力度和监管实效, 该关停并转的企业一定不能手软, 切实提高能源利用效率, 实现企业中长期和年度节能目标, 确保企业持续高效发展。
3 开展全员创新创效, 做好企业节能减排工作
节能减排与企业的发展息息相关, 更与员工的生活密切相关, 是企业和员工都必须承担的责任和义务。突出抓好高耗能行业中高耗能企业的节能工作, 强化对重点耗能企业节能减排的监督管理, 促进企业加快节能技术改造, 不断提高能源利用效率, 对提高企业经济效益、缓解经济社会发展面临的能源和环境约束, 确保实现“十二五”规划目标和全面建设小康社会目标, 具有十分重要的意义。
作为企业, 节能减排工作首先要强化过程管理, 把握四个环节, 即健全组织与责任体系、执行制度与流程、细化定额与标准、强化管理与监督。其次, 以“五小成果”、现代化管理成果、创新创效等活动为载体, 鼓励员工提出解节约资源、减少污染的合理化建议和小革新等, 给予适当的表彰和奖励, 并形成机制, 做到理念和行动相统一, 不断夯实节能减排的思想基础。再次, 牢树立“清洁、节约、可持续”的工作生活理念, 把低投入、低消耗、低排放、高效率的清洁节约型增长方式, 融入我们的工作生活中, 做到当前与长远相结合、技术与管理相结合, 逐步走向科学、规范的发展轨道。企业还可根据本企业节能规划及节能工作的需要, 找出共性、关键和难点问题, 科学立项, 组织开展科技课题攻关研究, 推进节能技术进步, 实现节能潜力向节能能力的快速转化。通过典型引路、措施跟进、规模应用等环节, 使新技术、新方法向规模化方向发展。
参考文献
3.探索节能减排工作新途径 篇三
[关键词]节能减排 新途径
1 坚持科学创新 推进节能减排科技进步
1.1 致力研究 节能建筑材料
2007年初,美城公司成功获得了在秦皇岛地区独家利用CL体系进行专利生产的使用授权,CL建筑体系是集建筑结构与保温功能为一体的新型复合钢筋混凝土剪力墙结构,其抗震性能比砖混结构提高了2个地震强度,自重比砖混结构也减轻了50%,而且住房使用面积扩大了8%-10%,可以延长使用寿命30年以上,达到了国家65%的节能标准。
为全面推广和应用“CL建筑体系”,2008年秦皇岛开发区下达了《关于推广应用CL节能省地环保型建筑有关工作的通知》,要求凡符合“CL建筑体系”适用范围的开发区返迁房必须使用“CL建筑体系”。 目前,秦皇岛经济技术开发区已在12万平方米的邢庄小区建设中率先采用这项先进技术,并力争成为建设部挂牌的“全国建筑节能示范小区”。
位于开发区欧泰克公司依靠先进技术,将百叶窗帘整体安装在中空玻璃内,采用磁力来控制中空玻璃内的百叶窗帘。据测算,百叶关闭时,最高可达40%的节能效果。奉献可再生能源为推动环保新能源行业发展,开发区出台了一些扶持科技企业发展的指导性政策,如《促进高新技术产业暂行规定》、《促进高新技术产业发展暂行规定的实施细则》等,加快了区内企业研发可再生能源的进程。
1.2发展低碳能源生物酶法合成的生物柴油技术
中国社会科学院可持续发展研究中心副秘书长庄贵阳说:“传统能源大量使用造成的温室气体高排放,对世界范围的自然环境和生态系统构成了巨大威胁,使人类面临生态环境恶化的沉重代价和挑战。发展低碳能源以取代传统高碳能源,越来越受到全世界的关注。”领先公司采用的生物酶法合成的生物柴油技术,不再使用强酸强碱,甲醇用量只占原来柴油的1/6,且在制造过程中,条件温和,在常温、常压下都可以进行。目前,只有美国、欧盟、加拿大、巴西、澳大利亚等发达国家和个别发展中国家撑握这一技术。试验统计,酶法生产10万吨生物柴油与化学法相比可节约能耗1万吨标准煤,并可实现生产过程零污染、零排放。使用生物柴油和石化柴油相比,汽车尾气二氧化碳和硫的排放量仅为10%,氮氧化合物排放量可降低20%。有关专家指出,该项目在领先公司虽无投入大规模生产,但它的使用必将会在我国能源结构转变和能效提升中发挥巨大作用。
1.3 利用太阳能研发的地源热泵机组给
夏季制冷降温,冬季供热取暖,不仅能节约电能,还能有效处理生活污水,這是由中荣太阳能有限公司与高校合作共同研发的地源热泵机组给人们带来的幸福。
1995年与清华大学联合研发出“九五”重大攻关项目——太阳能全自动跟踪发电设备,提高效率35%,达到国际领先水平,1998年被国家列为“火炬”计划。此后公司与清华大学再度合作,成功开发了风光互补发电设备,使企业的科研水平大幅度提高。几年来,中荣公司先后与清华大学、燕山大学等高等院校联合研制开发,共获得8项专利,并将这些新技术、新产品不断推向节能领域,使产品热销国内,并出口欧洲、非洲、南美洲和东南亚等国家和地区。据了解,自公司成立以来,所销售的产品约节电1.2亿度,减排二氧化碳3万多吨。同时,公司还首次将太阳能与地能结合,应用于温室大棚的采暖,使太阳能使用领域得到进一步扩展。
1.4 开拓节能产品领域提高企业自身竞争能力
在今年第四届中国能源战略高层论坛的中国节能环保产业成就推介表彰活动中,秦皇岛开发区前景光电技术有限最新研制成功的“电梯电能回馈装置”被授予能源中国“节能环保产业科技创新项目”和“节能环保产业最具市场竞争力产品”。经国家电梯质量监督检测中心、天津特种设备监督检验技术研究所、中国特种设备检验协会三家机构联合检测认定:该装置有效转换率为97%,空载上行节电35%,满载下行节电45%。国家一级技术查新结果表明:该技术属世界首创。据有关人士估算,如果全国所有在用电梯上全部装上这种装置,每年可为国家节约的电量为80.4亿千瓦时,加上节省空调使用所消耗的电能,全国可节电114亿千瓦时,相当于大亚湾核电站10个月的发电量,相当于为国家节省了380万吨标准煤,同时可减少995万吨二氧化碳、3.2万吨二氧化硫、2.8万吨氮氧化合物的废气排放。
不仅如此。秦冶重工向节能环保领域又挺进了一大步,公司生产出了可节约电能八分之七、节约用水三分之二的专利产品——节能节水长寿型热风阀。同力达公司生产的ZGL 型全自动过滤设备,与其他国内产品相比也实现了过滤器节省电耗20%以上的佳绩。
为进一步鼓励区内企业开发新产品,目前开发区相关部门正在积极制定扶持企业自主创新的激励政策。
2结合开发区自身特点 走新型生态工业园区
2.1 大力发展循环经济 建立节约型社会
推进资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用,以及水资源的循环利用。按照循环经济理念优化产业布局,做到上下游产业对接,延伸产业链,实现资源的高效利用和废弃物“零排放”。同和热电厂通过对煤灰、煤渣进行分类和废蒸汽进行回收利用,煤灰用于做砖,煤渣用于制造水泥,而蒸汽用于其它企业生产和居民冬季取暖以及空调运行,使每年8万多吨废煤灰、渣及8万多吨蒸汽得到充分利用。山船重工每年产生废型砂2万吨,由下游公司进行再利用制造新型建设砖。
2.2巩固ISO14001国家示范区成果 扎实推进ISO14001企业认证工作
我区已有17家企业通过ISO14001认证工作。通过ISO14001国际环境管理体系认证对于工业园发展建设来说具有极其重要的意义。首先,环境管理体系的建立有利于园区管理在遵守国家法律法规和环境保护的强制要求方面提供组织体系保障;其次,环境管理体系建设的有效开展有利于园区在新型工业化建设中增强节能降耗意识,减少污染、降低成本,提高经济效益,实现园区宏观环境与经济效益的协调发展;第三,园区环境管理水平的进一步提高,有利于赢得来自银行、保险、信贷以及社会各界的信赖,有利于树立良好的社会形象,增强市场竞争能力,提高园区知名度,为吸引知名企业入驻创造条件。第四有利于园区在转变发展方式,优化产业结构,推进产业集聚方面起到积极的促进作用。
2.3 开展扩区环评工作 确保区域环境质量
根据开发区规划的发展目标和方案,识别开发区的开发活动可能带业的主要环境响影以及可能制约开发区发展的环境因素;全面论证开发区基础设施建设,对开发区规划方案的功能定位、规划布局和规划规模进行环境影响分析比选和综合论证,提出完善开发区规划的建议和对策;提出区域污染物总量控制方案;针对评价过程中发现的环境问题和规划实施对环境产生的不良影响,提出环境保护措施,定预防或减轻不良环境影响的对策,并将实行跟踪监测管理。
2.4清洁生产、环境友好企业、生态工业园区创建
“源头削减,过程控制,末端消灭,实现污染物资源化治理”理念,持续推进清洁生产,通过节能降耗和资源的循环利用减少废物的排放,力求实现经济效益和社会效益、环境效益。截至2007年底我區有8家企业通过了省市清洁生产审核,其中有1家企业获得省环境友好企业称号。通过审核的清洁生产报告的调查,共提出无/低费方案127项,中/高费方案3项,所有方案共投资190多万元,全部实施可获经济效益2492万元,可实现节水18.万吨,节电259.万度。
2008年初,按照工管委要求开始生态工业园区创建准备工作。目前生态工业园区创建实施方案已制完成。生态工业园区超越了终端治理和清洁生产,能有效地解决生产的消耗、排放和成本问题。在生态工业园区,企业排放废物废物可成为原料进入另外企业的生产过程,从而实现了资源的循环利用,在整个园区达到零排放。这样,既提高了资源利用率、防止污染,又降低资源的整体消耗水平。显然,从根本上解决环境污染问题,应改造整个工业体系,构建减量化、再使用和再循环的工业生态体系。
3加大硬件软件投入 节能减排显成效
3.1 大力开展节能环保宣传
将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。在秦皇岛日报开发区周刊头版上设节能减排特别关注专题,在秦皇岛新闻和开发区新闻中进行节能减排系列报道,在秦皇岛广播电台上宣传开发区节能减排的重大举措和取得的实效。努力提高公众对节能减排重要性、紧迫性的认识,提高全社会自觉节约、保护环境的意识,营造共同参与的良好氛围。广泛深入持久开展节能减排宣传。组织好每年的节能宣传周、节水宣传周、世界环境日等宣传活动,组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性的节能环保宣传和知识竞赛,搞好节能环保科普宣传活动。教育主管部门要把节约资源和保护环境观念渗透在各学校的教育教学中,从小培养儿童的节约和环保意识,如在学校的宣传栏上设节能节水论坛,在学校共公建筑上设立宣传图片和标语,组织学生对环保知识演讲比赛等多种形式,以提高师生的资源紧缺忧患意识和节水节电意识。
3.2推动重点区块、重点企业的减排工作
按照“十一五”减排工作总体目标,分阶段确定减排重点区块、重点行业和重点企业,实行信息公开,接受社会和舆论监督,分批限期整治。重点减排区块包括:加快推进污水处理厂网等治污减排重点基础设施建设。完成富士康配套污水处理厂工程、东区加工区污水处理厂、加强对9号污水处理厂和东区生活区污水处理厂日常监管,将处理后的水被城发局采用,用于园林绿化,一年可以节水300万吨,节约资金10多万元;对区内重点企业实行污染物在线监控并与市局联网,确保企业稳定达标排放;对辖区内使用不合格的燃煤小锅炉进行取缔;对奥格玻璃公司炉窑所用燃料已有40%改用天然气,二氧化硫消减9.45吨。
3.3严把项目入口关,源头控制污染促减排
严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》规定,坚持"四个不批"和"一个不验收",加大节能减排监察力度,新上建设项目环评执行率和"三同时"执行率达到100%。加大建设项目管理,提前介入项目分析,对不符合国家产业政策或重污染难治理的招商信息和洽谈项目控制在“萌芽状态”,既保证了引进项目的质量,节约了招商成本,又避免了项目引进过程中不应有的环境损害。同时加大管理力度,加强建设项目后续管理,克服重审批轻管理的现象,自开工建设起,专人负责,定期到现场督查"三同时"执行情况,确保"三同时"执行率达100%,建成后及时组织验收,及时移交到污控、监察等其它管理科室。
3.4 健全制度 鼓励企业主动减排
采取补贴和奖励等方式,支持节能减排工程、高效节能和节能新机制推文,加大对节能减排项目的信贷支持力度,推动和引导社会各方面加强对节能资金投入,鼓励企业加快节能减排的技术改造。戴卡轮毂制造有限公司通过三期喷涂D、E线改造、热处理工艺改造等13项措施,共节电2586万kwh、节支1300万元;金海粮油公司注重生产各个环节的节能降耗工作,通过自制蒸汽回收装置年节约蒸汽6000余吨、节支40多万元。
4.节能减排工作计划 篇四
一、工作计划
1、加强领导高度重视节能减排工作,每年要认真计划统筹安排,切实落实节能减排工作,使车辆低排量标准。
2、每半年必须召开一次会议,总结分析教练车节能减排的落实情况,发现问题及时纠正。
3、驾校所购置的车辆必须该天油 4、5、6、气,达到100%。
7、制定节能减排奖励制度,年底进行评比奖励。
二、施实方案
1、组织领导
组长 : 亚森江 副组长 :木斯塔帕
成员 :买尔旦,亚森,艾合买提江,玛依热,加米拉,吐尔洪 2,其职责
(1)督促及检查节能减排的落实工作,每季度不少于一次。
(2)为了确保安全,改油气的教练车每个月必须检修两次。(3)定期召分析会,发现问题及时整改,对于做得好的教练员给予表扬及鼓励。
(1)宣传工作
(1)宣传口号: “致力节能减排共建美好家园!”(2)大力宣传节能减排的重要意义。发宣传单和有关资料。
5.节能减排工作计划 篇五
在固定资产投资项目投入生产、使用前,委托第三方机构对项目节能审查意见落实情况进行节能验收。根据《x市发展和改革委员会固定资产投资项目节能审查验收工作操作规程(试行)》和国家节能中心起草的《固定资产投资项目节能验收报告编制指南(x年本征求意见稿)》,审核各项目建设单位提交的相关材料,并出具节能验收意见。
2.修订产业转型升级专项资金扶持节能减排实施细则。
进一步修订完善《x市x区产业转型升级专项资金扶持节能减排实施细则》,研究制定绿色信贷项目单位财政贴息支持政策和装配式建筑激励机制。完善新能源汽车充电设施建设项目申报流程,精简申请材料,便于企业申报。进一步明确节能减排扶持项目不受申请企业注册地及纳税额限制等条款。
3.落实新能源汽车充电设施安全监管责任。
配合区安委办制定新能源汽车充电设施的行业规范和执法检查的工作指引,学习借鉴兄弟区的做法,吸收好的经验成果,参照现有18个行业的做法形成新能源汽车充电设施领域的行业规范、工作标准和指引。广泛听取各方意见,就如何科学规划,如何标准建设,如何有效纳管,尽快形成意见建议上报市里,希望引起市有关部门高度重视。
4.加强与上级部门联动,主动与相关部门沟通。
严格落实节能目标责任评价考核工作,遵守规则、熟悉规则、善用规则,加强与上级部门联动,主动请上级部门指导,学习借鉴兄弟区做法,把优势发挥到极致,在劣势中创造相对优势。做好沟通,动态、及时地与各部门商议研究工作中遇到的具体问题,增加工作主动性,主动发现问题,及时解决问题。
5.加大产业转型升级专项资金扶持节能减排宣传力度。
组织开展节能宣传周活动,与经促局、科创局、投推局等产业部门联动,多渠道宣传节能减排扶持政策、推广合同能源管理,组织政策宣讲及节能培训会,按主管行业的范围,邀请企业代表参加。鼓励在我区内实施节能改造项目并申报市级循环经济与节能减排专项资金扶持。以专项资金扶持为杠杆,撬动辖区企业加大在节能减排领域的投入,发挥市场主体作用,进一步降低我区综合能耗水平,提高经济发展质量。
6.继续做好停车设施建设工作。
6.乡镇节能减排工作计划 篇六
实现一个目标:即按照省市节能降耗、关停淘汰落后产能的总体部署,扎实开展“五节五创”活动,确保完成和“十一五”期间全县万元GDP能耗、电耗、取水、规模以上企业工业增加值能耗、取水,以及12户重点企业实现节能降耗的各项任务目标。
抓好三个层面:一是政府负责抓面。政府对全乡节能工作负总责,将节能降耗、建设节约型社会工作纳入重要议事日程,制定节能降耗的规划。乡建设节约型社会联席会议研究制定具体的政策措施,做好节能任务指标的分解和细化,定期调度分析、研究解决节能降耗、建设节约型社会工作中的情况和问题。二是职能部门组织协调抓线。各职能部门按照联席会议的职责分工,结合实行,制定具体工作方案和措施,组织指导所管理行业节能降耗工作的开展。三是用能单位具体实施抓点。用能企业和单位是节能降耗的主体和重点。引导企业认真执行节能法律法规,推进节能技术进步,提高能源利用效率,扎实做好节能工作。
突出三大重点:
1、加快产业结构调整。针对我县重化工业比重偏高,多为资源消耗型企业,单位产品的资源、能源消耗较大,能源消耗集中度较高的实际,从改变主要依靠外延扩张的粗放型增长方式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路,按照“控制源头,改造现有、淘汰落后”的思路,通过结构调整实现节能降耗。
一是从源头上严把耗能企业准入关,制定严格的准入条件,严格限制高耗产业发展,变事后管理为事前管理。
二是加快发展低能耗高附加值的产业、现代装备制造业、农副产品加工业。
三是坚决淘汰落后的生产能力、工艺、技术和装备。根据盛市关停和淘汰落后钢铁生产能力的统一部署,平阴鑫源钢铁有限公司被列为全省第一批关停和淘汰的钢铁生产企业,县政府对该企业下发了书面停产通知。并本着积极稳妥、确保稳定、促进发展的原则,认真研究办法和措施,制定关停淘汰平阴鑫源钢铁有限公司落后产能的实施方案。引导企业进行技术改造、利用钢坯生产线材,这样既淘汰了炼钢环节,又利用了企业的市场网络优势,解决了大多数职工的.就业安置问题。同时,帮助和指导企业加强管理,严格按照环保、安全等方面的要求,实现企业的继续发展和职工队伍的稳定。
2、加快推进节能技术进步。从我县实际出发,积极推广应用国家和省市确定的低效燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、绿色照明等十大节能重点工程、百项资源节约技术和产品,研究、探索我乡推广节能技术办法和措施,鼓励支持企业不断加大资金投入和节能技术改造的力度,大力实施一批节能降耗的关键技术、重大装备和工艺流程,进一步推动新能源技术的开发和应用,突出抓好节能示范项目。
一是尽快建成投产平阴山水水泥有限公司余热发电项目,采用低温余热发电技术,探索循环经济新路子;
二是积极推进琦泉热电煤泥、煤矸石热电联产项目建设,抓好平发建材公司黄河淤泥制砖项目的完善,实现资源综合利用;
三是组织实施企业煤改天然气项目,大力实施清洁生产;
四是鼓励支持玛钢公司、平阴玛钢厂的隧道窑、鲁西化肥锅炉脱硫改造项目,提高能源利用效率。
3、狠抓重点行业和重点用能企业、单位的节能降耗。突出抓好工业、交通、建筑三大领域和12家重点用能企业、20家重点用能单位的节能降耗工作。规划区新建建筑全面执行省建筑节能设计标准和竣工要求,按规定禁止生产、使用实心粘土砖,严格执行专项基金政策。一方面,健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度,切实加强能源统计和计量管理;另一方面,依法加强对重点用能单位的能耗管理,帮助和督促重点耗能单位通过提高管理水平降低能耗。
强化四项措施:
一是落实节能责任。成立平阴县节能办公室,负责全县节能工作的开展和落实。建立节能目标和评价考核制度,将节能降耗的目标任务细化分解到乡镇、部门,重点用能单位和企业,签订责任书,严格进行考核。
二是抓好节能监察和监控。认真抓好规模企业节能管理。通过限制消耗定额,推行清洁生产,加大节能、节材技术改造投入力度,促进规模以上企业率先实现生产工艺的优化和产品结构的升级。突出抓好12家重点用能企业节能管理。下步将把这些企业作为督促管理的重点,进一步完善考核办法和评价体系,抓好节能目标任务的落实。做好太阳能、生物质能等新能源和可再生能源的开发利用工作,规划建设一批节能、节材综合利用项目,努力发展节能型工业。
三是制定鼓励政策,严格奖惩。制定节能降耗、建设节约型社会的激励、奖惩办法和措施,评选节约型社会、节约型单位等先进典型,给予表彰奖励。
7.酒店节能减排工作计划 篇七
(一) 确保新建建筑符合建筑节能标准
2008年新建建筑在设计阶段基本达到节能标准, 但在施工阶段还存在一些建筑不能达到建筑节能标准。
2009年要确保全部新建建筑符合建筑节能标准。
具体措施:
⑴加强专业技术人员建筑节能技术培训。各地级以上市建设行政主管部门要组织至少两期的建筑节能政策法规、技术标准培训班, 加强专业技术人员建筑节能技术培训。
⑵继续加大对建筑节能设计的监管力度, 提高设计文件质量, 落实建筑节能标准, 进一步加强节能设计审查监督管理, 对违反现行建筑节能设计强制性标准的责任者, 坚决依法进行处罚。
⑶加大施工阶段的监管, 严格执行建筑节能工程施工质量验收规范。将建筑节能作为全省工程质量检查的一项重要内容。对不执行节能设计的项目要追究相关单位的责任、通报批评, 并依法给予经济处罚。
⑷进一步加强建筑节能设计标准化工作。对墙体、屋面、门窗等成熟的建筑节能设计构造争取编制标准设计图集, 提高设计人员执行建筑节能设计标准的自觉性。
⑸启动新一轮计价依据的修编工作, 补充建筑节能项目的定额子目。建立节能材料、工艺造价信息发布的长效机制, 加强节能项目造价信息的发布工作。完成建筑全生命周期造价管理研究。
⑹各地市上半年组织开展建筑节能自查工作, 6月底省建设厅组织专家抽查两个地级市;下半年10月省建设厅组织全省建筑节能大检查。
⑺12月配合建设部开展年度建筑节能检查。
(二) 推进既有建筑节能改造工作
2008年既有建筑节能改造有所开展, 但与目标要求相差较远。2009年各地要大胆创新, 采取多种措施推进既有建筑节能改造工作。
具体措施:
⑴改造重点选定能耗较高的政府办公建筑和大型公共建筑, 各地在6月底前至少确定两个项目 (单个项目面积不低于5000m2) 作为改造试点项目, 进行改造跟踪。
⑵鼓励优先采用遮阳、隔热、自然通风等低成本节能技术措施应用于改造, 积极培育既有建筑节能改造市场机制, 推广节能改造的成功模式。
(三) 新型墙体材料革新
2008年全省65%的城镇建筑已应用新型墙材。
2009年全省70%的城镇建筑应用新型墙材, 同比提高5个百分点。
具体措施:
⑴根据《国家发展改革委办公厅关于征求对第三批限时施行禁止使用实心粘土砖城市名单意见的函》 (发改办环资[2008]2572号) 要求, 抓好汕尾、河源、清远、云浮等16个城市实现禁止使用实心粘土砖。
⑵根据财政部《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》, 继续同省财厅抓紧修订我省新型墙体材料专项基金征收和使用管理具体办法。
⑶积极联系省编办, 争取设立省墙材革新与建筑节能管理办公室, 进一步加大新型墙体材料专项基金的征收、管理和解缴工作力度。
⑷依法抑制实心粘土砖的生产, 严格禁止新建、扩建实心粘土砖生产企业。
⑸加强监督检查。从规划、设计、招标、施工、质量监督、监理、竣工验收等环节抓起, 采用施工图审查、行政审批、工程验收、城建执法等控制手段, 推动“禁实”工作, 提高禁实比率。10月和全省节能监督检查一起开展一次全省“禁实”抽查。
⑹跟踪落实省墙材革新与建筑节能工作联席会议纪要, 4月底前完成省墙材革新与建筑节能工作联席会议组成人员的变更。
⑺6月底前督促各地完成一年一度的墙改统计工作。
⑻继续加大宣传力度, 营造全社会墙改氛围。
(四) 太阳能在建筑中的应用
加大力度, 推广太阳能等可再生能源在建筑中的应用。
具体措施:
⑴建设单位、设计、图审、施工、监理、监督等单位严格执行《公共和居住建筑太阳能热水系统一体化设计施工及验收规程》和《太阳能设计导则》。各级建设行政主管部门要加强对《规程》、《导则》执行情况的监督、检查。
⑵组织申报2009年国家可再生能源应用示范项目, 跟踪广州亚运村等三项可再生能源应用示范项目的落实情况, 并每半年向建设部汇报一次。
(五) 国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设
根据建设部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》 (建科[2007]245号) 的要求, 继续做好国家机关办公建筑和大型公共建筑的建筑能耗统计、审计、公示和监测平台的建设。各市建设行政主管部门要认真做好组织工作, 并协助广东省建筑科学研究院等四个技术支持单位, 做好统计工作。
具体措施:
⑴组织编制民用建筑能耗统计制度实施细则, 5月底前完成;组织编制能源审计工作手册, 7月底前完成。
⑵继续组织力量在全省范围内开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计、能效公示, 10月前完成公示。
⑶协助、督促省建科院初步建立省级国家机关办公建筑和大型公共建筑监管平台, 对广州、东莞等个别城市建筑实施监测。
(六) 节能示范项目
继续组织省建筑节能示范项目。各市建设行政主管部门要加强管理, 督促节能示范项目的实施, 并将示范项目的落实情况、采取的措施、取得的效果、存在的问题等及时向我厅汇报。
具体措施:
⑴各地市筛选确定1~2个以上建筑节能示范项目, 于6月底前报给省建设厅。
⑵组织编制建筑节能示范项目评定标准, 10月底完成。
⑶组织建筑节能示范项目的验收, 全省分三大片进行。
⑷召开建筑节能施工现场会, 确定一批建筑节能施工示范工程, 促进建筑施工企业加强建筑节能工程施工工法的研究总结。
(七) 推行能效测评标识制度
为实现建筑节能信息的公开, 让全社会来监督这个工作。根据建设部的部署, 省建设厅将加大工作力度, 加快推进建筑能效测评标识工作的实施。
具体措施:
⑴加大力度实施建筑能效测评标识制度, 推进建筑能效测评标识工作。10月前对通过测评标识的项目发文公示。
⑵开展民用建筑能效测评机构认定, 5月底前完成。
⑶建筑节能示范项目必须进行建筑能效测评。
(八) 其他重要措施和任务
⑴协助省法制办、省人大修改、完善《广东省民用建筑节能条例》。5月份组织省法制办、省人大等部门有关人员对国内建筑节能立法开展比较好的地区进行一次调研;下半年争取将《条例》提交省人大审议, 争取年内出台。
⑵组织省内相关管理人员及企业参加国家“绿博会”。
⑶按林木声副省长的要求分别向省财政等职能部门申请省建筑节能资金。3月份起草建筑节能工作专项申请报告向省财政厅提出经费申请, 上半年组织科研项目向省科技厅申报2009年省科技项目, 争取科技厅经费支持。
⑷6月前组织有关人员到省外考察建筑节能与墙改工作, 并形成调研报告。
⑸9月份举办“2009中国 (广东) 绿色建筑与节能产品博览会暨建筑节能论坛”。
⑹加强建筑节能材料和产品质量监督管理, 编制节能产品推广目录。上半年开展全省各地建筑节能材料和产品质量监督检测能力调查, 8月形成《广东省建筑节能材料和产品质量检测情况调研报告》, 9月根据调研的情况, 发文对我省建筑节能材料和产品质量监督工作提出指导性意见和工作要求。
⑺组织开展每年一度的节能宣传周活动。开展《民用建筑节能条例》、建筑节能标准规范等的宣贯, 加大节能减排宣传培训力度。
⑻督促省建科院每个季度至少完成一期节能减排简讯的编印工作, 并向省政府、省信息中心等单位汇报。
二、污水处理
截至2008年11月, 全省共建成污水处理厂160座, 日处理能力1032万立方米, 污水集中处理率达到50%以上, 比2007年底新增污水处理厂33座, 新增日处理能力158万立方米, 污水集中处理率提高5个百分点。地级以上市全部建成污水处理厂, 县级市 (县城) 建成污水处理厂的比率为39%。
省“十一五”规划目标是:到2010年, 全省污水日处理能力要达到1400万立方米, 污水集中处理率达到70%。根据这一目标, 2009年底前珠三角地区的中心镇、东西两翼和山区的县城必须全部建成污水集中处理设施并进水调试。
具体措施:
⑴建立污水处理厂评估运行机制。从2009年起, 依托全省城镇污水处理管理信息系统, 建立全省污水处理设施运营季报和通报制度, 每季度向省委、省政府上报我省污水处理设施运行情况, 组织对在建和已运行污水处理厂情况进行抽查, 每半年通报全省污水处理设施运行和填报数据情况。
⑵继续编制完成《珠江三角洲城镇污水治理规划评价与优化方案》, 优化珠江三角洲污水处理厂的整体布局, 提高污水处理的规模效应, 推进珠江三角洲中心镇污水处理设施建设。
三、垃圾处理
截至2008年11月, 全省共建成垃圾无害化处理设施37座, 日处理能力共3.5万吨, 垃圾无害化处理率达65%, 比2007年底新增垃圾无害化处理设施3座, 新增日处理能力0.4万吨, 垃圾无害化处理率提高5个百分点。
省“十一五”规划目标是:到2010年, 全省城镇生活垃圾无害化处理率达到80%以上。根据这一目标, 2009年全省城镇生活垃圾日处理能力要达到3.8万吨, 垃圾无害化处理率达到70%。
具体措施:
⑴研究推进我省垃圾处理设施建设的方案, 提出推进全省垃圾处理设施建设的具体意见和措施, 力争以省政府名义下发各地, 加快县城垃圾处理设施建设。
⑵组织对中央和省补助的项目进行指导监督, 确保项目落实。
⑶完善生活垃圾处理场基础信息统计制度和生活垃圾处理场评估机制。
⑷完成省治污保洁 (垃圾处理工程) 专项资金项目计划, 加快推进全省的垃圾处理设施建设。
四、散装水泥
2009年度拟实现本省散装水泥供应量4300万吨;实现预拌混凝土量达1亿m3, 即在混凝土生产过程中掺入粉煤灰1000万吨, 变废为宝;完成预拌砂浆400万m3。
具体措施:
⑴待《广东省散装水泥和预拌混凝土管理规定》出台后, 在全省范围内分片召开有关单位宣传贯彻会议, 以及完善行政许可执法监管等相关工作。
⑵认真贯彻节能减排的有关政策, 全面抓好建设工程项目禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土、砂浆的各项工作, 保障建设工程质量。
⑶加快农村建立推广使用散装水泥销售网点, 提高全省使用散装水泥率。
⑷继续加强散装水泥专项资金征收工作。
8.酒店节能减排工作计划 篇八
【关键词】节能减排;多措并举;细节入手
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.11.738文章编号:1004-7484(2013)-11-6912-02节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放[1]。2012年我院认真贯彻落实省厅下发《医疗机构关于开展节能减排工作》通知的文件精神,根据医院实际情况,积极开展节能减排工作,取得显著成效。现将具体做法和体会介绍如下。1资料和方法
1.1一般资料自2012年1月——2013年5月开展,在初期,先从医院机关职能部门开始,开展“机关节能,从我做起”,之后此项活动逐步渗透到全院各部门。
1.2方法
1.2.1加强领导,健全组织医院成立以院长为总负责,主管院长具体负责实施以及由总务科等部门组成的开展节能减排专项活动领导小组,明确责任,具体实施。
1.2.2制定计划,出台方案按照上级下发文件精神要求,在广泛征求员工意见的基础上,制定并下发了医院《2012——2013年开展节能减排》”工作实施方案和开展专项工作进度表。
1.2.3召开大会,启动活动2012年4月医院召开中层干部动员大会,院领导传达了节能减排的精神和实施方案,提出科主任、护士长要组织广大员工学习和领会卫生厅下发关于开展专项工作的文件精神,重点抓好落实工作等具体要求,通过动员和培训大家以积极的态度配合推动专项工作的开展。
1.2.4完善制度,落实规章我院先后制定了《节能降耗工作实施办法》《节能降耗工作检查考核细则》及《节能降耗具体措施》和工作流程、设立了专门的能源管理和能源统计岗位,完善了能源资源消耗统计分析及上報工作。对医院新建筑严格按照《公共建筑节能设计标准》执行,办公、设备采购严格执行政府采购名录和优先选择节能产品、节能技术、节能材料等制度。
1.2.5广泛宣传,培养意识通过院报宣传节能减排政策法规和节能环保知识,到科室张贴节电水提示画[2]。开展“全员节能,从我做起”等系列活动,提高和培养员工有一个良好的节能降耗意识和习惯,是推动开展此项工作的关键,认为节能减排工作是医院文化建设内涵之一,更是医院增长效益的主要途径。
1.2.6细节入手,节能显著首先对医院照明系统进行节能改造,将院内白炽灯更换为节能灯,院内景观灯和装饰灯实行重大节日按城市亮化要求启用,照明路灯半个月调整一次实控开关。在不影响照明的情况下,将住院部所有病房、走廊及办公室的三管格栅灯停用一只工作两只。根据住院部病房卫生间、公共卫生间、开水房照明灯具日夜常亮的要求,将环型灯管更换为LED平板灯。将住院部、连接楼、办公楼及学生宿舍等部分走廊、步梯的开关更换为触摸式延时开关。
1.2.7科室联动,发挥作用节能减排工作是一个系统工程,设计部门多,科室广。器械科根据年设备检修计划,定期对医院设备进行检查、维修、记录,彻底杜绝高耗、重复、闲置等浪费现象。办公室按照省厅小车编制核定我院公务和专业用车指数要求,严格控制公车数量,降低医院公务用车运行成本。总务科先后对变电所的高低压配电柜、科室开水器、病房洗漱、卫生间等工作进行节能改造和合理适配调控。信息科联合对全院台计算机、台打印机进行了调控管理。
1.2.8定期检查,督导落实参照日本石川博士发表的管理学说,一个习惯的养成21天为一个周期,为此我们开展了科室周自查和职能部门月检查活动,定期深入科室行政查房和月度考核等方式督查各科室节能减排措施落实的情况,检查结果每月在中层干部例会反馈交流学习,达到措施有效落实的目的。2结果
2012年元月——2013年6月,我院通过一年半的开展,在节电水等方面取得显著的成效:各类照明系统的改造,年节约电费近10万余元;门诊病历重新排版印刷,仅一项成本费用年节约资金6500余元;电梯的改造不仅在性能、安全等方面都满足了国家相关规定,年节电近10万余元;外科楼手术室和中心供应室层流净化系统的节能改造,年消耗电能节约近10万元余左右;对全院台计算机和打印机进行了节能调控的管理,年节约电费2299.5元;医院电子屏节能控制年节约电费53655元;医院车辆节能降耗的控制,年私车公用费用仅为7万余元,大大节省了养护车辆的费用;用氧系统改造,以液氧取代制氧机,各种费用(人员成本、耗电等)近10万元。以上年累计节约共60余万元。3体会
通过节能减排活动,全院职工养成了一个良好的节能降耗意识,并体现在日常工作中。形成从细节入手,多部门协调配合,较大程度降低医院运行成本,节能降耗效果显著。使医院整体管理水平进一步提升。4讨论
节能减排是构建和谐社会降低医院运作成本,提高医院管理水平的有效措施之一,在医院层面上又是减轻患者负担,缓解群众看病难、看病贵的一项重要举措,在开展此项工作方面,即要做到思想上高度重视,同时要不断完善制度,督导和培养员工养成良好的节能降耗意识和习惯,是深入扎实推动此项工作的关键,抓好成本核算、增收节支、减少库存、加快周转、科学节能、持之以恒是医院节能降耗的重要措施和提升管理水平的方向,因此节能减排工作在医院应长期深入推进。
5结论
节能减排工作的开展,培养了全院职工从细节入手,人人参与专项工作的意识,改变医院粗放型的管理局面,在降低医院运行成本等方面取得显著地成效,并使我院此项工作逐步走向常态化、制度化和科学化管理的道路。参考文献
[1]黄生琪,周菊华.我国节能减排的意义、现状及措施[J].节能技术,2008(2).
9.节能减排工作汇报 篇九
年初以来,为全面贯彻落实科学发展观,加快资源节约型、环境友好型社会建设,我镇把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重点,出台了一系列促进节能减排的政策措施。按照省、市、县节能减排工作的总体部署和要求,通过强化服务、加强监管等各项工作措施,使我镇节能减排工作取得较大的进展。
一、上半年节能减排工作目标及完成情况
(一)截至8月底,全镇工业万元增加值能耗同比下降4.5%,规模以上工业万元增加值能耗同比下降5.2%,预计通过努力可以完成全年节能降耗5%的任务目标。各污染物排放企业得到有效控制,各项污染物排放指标达到国家规定标准。
(二)主要做法
1、全国节能减排电视电话会议召开后,我们高度重视,立即召开调度会议,专题研究部署全镇的节能减排工作,成立了以镇长任组长,分管领导任副组长,经委、市政办、建委、财政所等部门主要领导任成员的节能减排工作领导小组,迅速开展工作,并结合建设节约型社会联席会议制度,定期召开节能减排专题会议,形成了节能减排工作的长效机制。
2、年初,我镇在不同范围召开企业节能减排工作会议,部署上级相关会议精神。统一思想,明确我镇节能降耗工作目标,落实节能降耗工作责任,结合全镇实际,对企业节能、淘汰落后产能工作认真分析并做出具体部署。对有关耗能大户、排污重点户纳入重点监控范围,并对任务进一步细化、量化。
3、严格节能减排执法监督检查。强化依法行政意识,加大节能环保执法力度,对违反节能环保法律法规的违法行为,依法予以查处。政府每年组织开展节能减排专项检查和监察行动,重点检查高耗能、高污染企业执行节能环保法律法规和标准的情况。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查。违反节能环保法律法规情节严重的,依法责令限期停产整顿,逾期仍达不到要求的,依法予以关闭。建立并严格执行节能减排责任追究制度,对行政不作为、执法不力等行为,依法依纪追究相关责任人的责任。
4、完善促进节能减排的财政政策。镇政府在财政预算中安排一定资金,采用补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、可再生能源开发利用、高效节能产品和节能新机制推广,淘汰落后的高能耗设备,加强水污染治理、垃圾污水处理,支持节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。
5、加强节能减排宣传宣传活动。大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的社会风尚,提高全社会的节约环保意识。广泛宣传各行各业节能新举措、新实效,营造良好舆论氛围。
6、鼓励先进。镇政府对在节能降耗工作中做出突出贡献的企业、单位和成果予以表彰和奖励,对浪费能源资源、严重污染环境的反面典型坚决严厉打击。
我们充分认识到,我镇节能减排形势依然非常严峻。经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,我镇正处于工业化、城镇化快速发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未彻底改变,完成节能减排任务艰巨。目前,全镇产业结构不尽合理,近几年新上项目以钢铁加工企业为主,这类企业受其生产工艺限制,能耗较高,同时,一些高耗能的落后设备仍在继续运行,这使得全镇节能降耗任务更加艰巨。
三、下一步工作措施
(一)进一步强化节能减排工作认识。我们将进一步统一思想,转变经济发展思路,充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性,切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,确保完成全年节能减排任务目标。
(二)进一步严格落实目标责任制。将能耗与减排指标纳入考核体系,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度。
(三)进一步调整和优化工业经济结构。认真落实促进产业结构调整规定,对新上项目做好能源消耗和环境影响评价,对不符合节能环保标准的不准开工建设,严格控制新上高耗能高污染项目,从源头上把关预防。
10.节能减排工作汇报 篇十
根据集团公司要求,全馆采取切实有效措施,克服种种困难,大力推进节能减排工作,努力完成计划,根据宾馆实际情况,科学制定工作计划,综合考虑宾馆管理体制和国家有关部门考核指标,与相关宾馆能耗统计指标相配套,有效推进节能减排宣传周活动。
为确保实现“十二五”节能减排目标,宾馆已从以下几方面进行计划、控制并开展工作:
一、冷热水:首先从成本预算做起,做到月前有计划、月底有考核、部门有目标、人人有责任,有效的控制冷热水的使用成本。例如宾馆新旧冲淋区,部门也做出了有效措施,客人多的情况下开放新冲淋区,客人少的情况下使用旧冲淋区,减少冷热水的排放量,也大量节约了燃煤、燃气的能耗。同时每月定期开始设施设备维护保养,确保跑、冒、漏现象,珍惜每一滴水,随手关闭水龙头,避免各区域有长流水等现象。合理使用水资源,利用二次水冲洗地面、洗拖把等。
二、电:一方面加强规范用电管理制度,定期对变电设备清理维护,按时对设备进行巡回检查,节约每一度电;同时各点位用电情况落实到各部门各岗位工作人员,提倡安全用电的同时,合理安排区域范围内的开灯情况,取了全自动照明开关。保证工作区域人走灯灭,各岗位下班后及时关闭所有电源开关;第三方面全馆积极引进节能环保产品,比如在照明方面尽量使用了节能灯,投入一批资金,分批次更换了节能空调、高效能电机等。
三、气:加强天然气排放量,定期对天然气管道进行检查、保养、维护,杜绝天然气开关与阀门跑、冒、漏现象,随时对燃气设备的检查维护,2011年宾馆新购进了两台燃气锅炉,2011年4月与港华燃气签订了燃气合同,接通了压缩天然气,每年可节约燃煤约80吨。
四、燃煤:对每一批次燃煤作认真检查,加强燃煤发热量与质量管理,确保排放量,一是加强对每位锅炉工人的操作技能培训,每次少加煤,勤加煤,定时排污,减少烟尘排放;二是倡导锅炉工对二次煤渣的合理回炉使用,控制每一班定量用煤;三是同时加强热水存储系统的功效,避免重复加热造成的燃煤浪费。
五、低值易耗品:细化落实每一个部门的低耗品的成本使用。非存档纸品坚持物尽其用;笔等办公用品做到以旧换新;短距离出差办事,尽量少使用公车,减少用车,非紧急事件在三公里以内仅提供自行车,外出办事尽量搭乘公交车,减少汽车的使用和尾气排放;加强对各部门可二次使用以及可回收物品的管理,前厅客人退房回收的旧纸卡、各点位的再回收垃圾等均定点回收,通过提高对物品的再次利用减少废弃物的产生。
六、布草:客房以及温泉中心用的床单被套等布草的洗涤及保养要切实高效;对于常住客,在取得客人同意的情况下,可两天或者三天更换一次布草;若房间有没使用过的一次性用品,可再次整齐摆放于房间供客人使用。例如纸巾、纸杯等用品可适量摆放于有客区,有意识的提醒客人对此类物品的合理使用。
七、早餐:每天根据客人入住情况准备早餐,由服务员委婉提醒客人合理取胜早餐,减少浪费。
八、温泉水:定期检查温泉水水质,合理过滤温泉用水,有效控制温泉水水温。
九、逐步更新淘汰高耗能设备和落后设备,大力推广和使用先进的节能低碳新技术,提高效能,积极抢先绿色消费,大力推广高交通照明产品,尽量少使用一次性用品,大力提倡,绿色建筑,推广节能环境新材料、新技术。
节能减排是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求。目前我国的生态破坏和环境污染已经达到自然生态环境所能承受的极限,为了使经济增长可持续,缓解巨大的环境压力,必须以环境友好的方式推动经济增长。宾馆从自我做起,开展节能减排工作,从源头预防污染产生,最有效地减少资源消耗,不排放废弃物,减轻国家负担。
成都花水湾中中旅樱花宾馆有限责任公司
11.酒店节能减排工作计划 篇十一
一、千家企业节能行动取得的成效和存在的不足
开展千家企业节能行动,突出抓好高耗能行业中重点耗能企业的节能工作,是实现“十一五”节能目标的重要措施。2006年4月,国家发展改革委会同国家能源办、国家统计局、国家质检总局和国务院国资委联合下发了《千家企业节能行动实施方案》。一年多来,在各地方、有关部门和千家企业的共同努力下,千家企业节能行动取得了积极进展。
去年以来,围绕千家企业节能行动,主要开展了以下工作:
一是全面部署千家企业节能行动。国家发改委会同有关部门印发了千家企业节能行动实施方案,对千家企业节能行动进行了全面部署,提出了千家企业节能行动的指导思想和主要目标,明确了工作要求和保障措施,并公布了千家企业名单。去年10月,我委在全国范围内分五个大区(沈阳、济南、昆明、长沙、石家庄)召开千家企业节能工作会议,组织各地节能主管部门的负责同志、企业负责人和能源管理部门负责人参会,对开展千家企业节能行动提出了明确要求,并围绕开展能源审计、编制节能规划、加强节能管理等内容进行培训,共2200多人次参加了会议。
二是实行节能目标评价考核制度。按国务院要求,我委把“十一五”万元GDP能耗降低指标分解到各省(区、市)。受国务院委托,我委与30个省(区、市)、新疆生产建设兵团和14家中央企业签定了千家企业节能目标责任书。各省(区、市)政府分别与本地所属千家企业签订了节能目标责任书,对节能目标进行了层层分解,并加大了考核力度,有的实行了问责制。如山东省政府前不久对103家企业2006年节能目标完成情况进行了通报,对未完成节能目标的5家企业给予通报批评,不得参与年度评奖、授予荣誉称号等。绝大多数企业分解落实了节能目标,并加强考核。如宝钢将国家和上海市下达的节能目标分解到23家分(子)公司,明确把节能指标作为分(子)公司负责人的业绩考核指标和关键经营指标,每季度进行评价考核,并制定实施股份公司《节能环保激励办法》,对取得节能环保效益的分(子)公司进行奖励;华能集团要求一把手作为节能减排第一责任人履行责任,对没有完成“十一五”《小火电机组关停责任书》和《节能目标责任书》年度各项目标和要求的企业,实行“一票否决制”,即对没有完成任务的责任单位,取消当年工资增长额度,取消领导班子申报“四好班子”的资格和已获得的称号,取消华能授予的各种荣誉称号。
三是强化千家企业节能管理。各省(区、市)节能主管部门加大了对本地区千家企业节能管理的跟踪、检查和指导。一些地方将千家企业列入本地区节能重点监测监察的范围,对企业能源利用情况进行了监督检查和抽查。绝大多数企业加强了能源管理制度建设,强化节能组织机构,完善三级计量仪器、仪表配备,对各项能源消耗均制定了控制指标,并将能耗控制纳入管理体系,严格按照生产要求监控各项能源消耗流程,促进了节能工作的开展。千家企业中95%以上的企业建立了专门的能源管理机构,配备了相关能源管理人员。太钢设有专门的能效水平对标管理办公室,2007年确定公司级能源对标指标10项,厂级对标指标18项,基本涵盖了能源工作的各个方面,通过围绕关键指标开展攻关,一项指标居行业第一,四项指标进入行业前三名,其余指标均超过行业平均水平;莱钢把各项能耗指标细化分解到工序,每天公布有关指标日考核结果,节能减排工作占月度经济责任制百分考核的25分,设立工序能耗否决指标,完不成指标者不得参评任何先进,并视情况扣减领导班子的奖励年薪;贵州开磷实行以能源消耗定额为核心的经济责任制,将水、煤、电、油等能源消耗直接与员工工资挂钩,实行节奖超罚,每位职工都能从能源消耗考核日结日清公开栏中直接看到自己前一天能源消耗的奖罚数额,调动了职工节能降耗的积极性。
四是开展企业能源审计和编制节能规划。这是“千家企业节能行动”的一项重要内容,也是千家企业节能行动的基础和保证。在各级节能主管部门的组织和领导下,从2006年第四季度开始,在千家企业中开展了能源审计及编制节能规划工作。河南省颁布实施了《企业能源审计方法》地方标准,扩大了能源审计的适用范围,对全省400多家企业进行了能源审计,并要求凡上报资金申请报告或申请财政节能奖励资金的项目,必须同时提供能源审计报告和节能规划。山东省成立了“1+17”(省中心+17市中心)的能源审计队伍,要求能源审计做到统一标准、统一内容、统一报告格式,通过能源审计,发现节能潜力630万吨标准煤,全部实现后可为企业节约能源成本30多亿元。
2007年上半年,千家企业基本完成了能源审计和编制节能规划的工作,各省级节能主管部门组织专家对能源审计报告集中进行审核,对不合格的报告要求企业进行整改,审核情况上报国家发展改革委。截至8月31日止,己收到30个省、市、自治区提交的能源审计报告967份,节能规划836份,分别占应收总量的97%和84%。其中数据资料较为齐全可用于统计汇总的报告942份。我委立即委托相关机构组织专家对报告进行评议和汇总分析。
经过专家评议,千家企业能源审计报告质量,可大致分为三类:第一类是报告较完整,符合要求,占32.5%;第二类是报告基本符合要求,但需作适当补充修改,占50.7%;第三类是报告不符合要求,需作较大修改完善,占16.8%。总体上看,已提交的能源审计报告大部分基本符合能源审核指南的要求,少部分报告编写质量较差,反映出在我国工业企业第一次大规模开展能源审计存在着经验不足、对能源审计的理解有差异、报告编制人员素质有待提高等问题。
从地区分布看,上海、甘肃、宁夏、北京等地的能源审计报告总体质量较高,报告的规范性、完整性、科学性较好。从分行业情况看,钢铁、电力行业的能源审计报告编制较为规范,内容相对比较完整,数据处理与相关指标的计算较为准确,提出的节能措施切实可行,反映出这些行业能源管理基础较好。从企业状况看,凡是能源管理机构健全,制度比较完善的企业,能源审计报告大多符合要求。从能源审计方式看,由企业和各级节能技术服务中心、大专院校、专业咨询公司,以合作的方式共同完成的报告,质量总体情况较好,所编制的报告较为规范,提出的节能措施更具可操作性。除少数企业外,由企业自行进行能源审计并编制审计报告的,其质量与审核指南的要求有一定的差距。
通过开展能源审计,一是摸清了家底。审计获得了企业能源消费总量、构成,能效水平,管理现状,装备情况,节能潜力等大量宝贵资料,为企业实施节能措施,为政府加强节能监管提供了依据。二是培养和锻炼了队伍。相当一部分企业的能源审计工作是由各级节能技术服务中心、协会及有关节能服务机构完成的,监测中心也为此次能源审计做了大量的监测工作,锻炼了队伍,增强了能力。三是发挥了示范带头作用。地方节能主管部门通过推广千家企业能源审计的经验和做法,带动其他重点耗能企业也积极开展能源审计和编制节能规划。四是节能意识得到普遍提高。企业通过对主要能耗指标与国际、国内同行业先进水平、平均水平的对比,深入挖掘节能潜力,找到了差距,明确了节能方向,从思想上、行动上把落实节能目标作为一项当前紧迫的工作内容,推动了企业节能工作的深入开展。
五是积极推进千家企业节能技术改造。开展千家企业节能行动以来,国家加大了利用国债资金和预算内投资对千家企业节能技术改造项目的支持力度。各地区按照国家要求,也加大了对千家企业的支持力度。千家企业通过节能技术改造,提高用能效率取得了实实在在的成绩,钢铁、水泥、平板玻璃、原油加工等单位产品综合能耗指标接近国际先进水平;火电、电解铝、合成氨、电石、烧碱、纯碱等单位产品综合能耗指标好于国内平均水平,但与国际先进水平仍有一定差距。
六是以千家企业节能行动带动重点耗能企业节能管理。各地区牵住工业能源消费的“牛鼻子”,在积极落实《千家企业节能行动实施方案》的同时,加强了对其他重点耗能企业的跟踪和管理。绝大多数地区组织了本地区“千户企业节能行动”、“双百企业节能行动”、“百家企业节能行动”等,推动本地区重点耗能企业的节能管理。如辽宁省对能源消费量超过3000吨标准煤的963户重点用能单位全面开展能源审计,根据审计结论,督促企业及时调整用能结构和方式,加大技术改造投入;山西省选择占全省能耗65%的200户重点耗能企业,实施“双百企业节能行动”;江苏省开展了“百家企业节能行动”,对2005年年耗能6万吨标准煤以上的126家企业参照千家企业加强监管,并作为省内节能和循环经济专项资金支持的重点;河南省组织实施高耗能行业“3515节能行动计划”,即通过抓好300家年综合能耗5万吨标准煤以上企业,实现“十一五”节能1500万吨标准煤的目标等等。
在看到取得成绩的同时,也要清醒地看到,千家企业节能工作还存在一些不足,难以适应新形势、新任务对节能工作的要求。主要表现在:部分企业认识还不够到位;一些企业仍在使用应淘汰的落后工艺和设备;能源计量、统计等基础工作滞后;激励政策和监督机制不完善。
二、提高认识,加强领导,狠抓落实,扎实推进千家企业节能行动向纵深开展
一要进一步提高开展千家企业节能行动重要意义的认识。近几年,我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反映强烈。从资源禀赋上看,我国是总量上的大国,人均上的贫国。45种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半,石油、天然气人均占有储量为世界平均水平的7%和4.5%。我国正处在工业化、城镇化加快发展阶段,能源消费总量大,加之粗放型的增长方式,消耗高、浪费大,污染重。不加快经济结构调整和增长方式转变,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,发展难以持续。节约能源、提高能效是关系中国现代化建设全局和长远发展的重大战略任务,也是当前一项紧迫任务。
实现“十一五”单位GDP能耗降低20%左右的目标,万元GDP能耗要由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下。如果GDP年均增速为7.5%,按环比计算需节能5.6亿吨标准煤。GDP年均增速每提高一个百分点,节能量需增加1500万吨左右。如果“十一五”GDP年均增速为9%或10%,分别需节能5.8和6亿吨标准煤。2006年,千家企业能源消费量为8亿吨标准煤,约占全国能源消费总量的三分之一,占工业能源消费量的50%。通过开展千家企业节能行动,“十一五”期间可实现节能1亿吨标准煤,占到“十一五”节能目标所需技术节能量的40%左右。
开展千家企业节能行动是企业自身发展的需要。目前,千家企业节能潜力仍然很大,从2006年能源利用状况报告可以看出:与国际先进水平相比,千家企业主要产品单位能耗仍然偏高,如火力发电供电标准煤耗高17%,单位纯碱生产综合能耗高22.3%,单位乙烯生产综合能耗高23.6%,吨水泥综合能耗高10.8%。大力节能降耗,能够降低成本,提高效益,增强企业竞争力。
开展千家企业节能行动也是应对全球气候变化的迫切需要。温室气体排放引起的全球气候变化,备受国际社会广泛关注。今年以来,气候变化问题日益升温,围绕气候变化的国际斗争日趋尖锐,我国面临的压力日益增大。目前,我国能源消费结构仍然以化石燃料消耗为主。只有大力节约能源,提高能源利用效率,才能减少二氧化碳排放。
大力推进节能降耗,是贯彻落实科学发展观的重要举措;是推进结构调整,转变增长方式的重要措施;是建设资源节约型、环境友好型社会的内在要求;也是应对气候变化的迫切需要。
二要强化企业主体责任。《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》明确要求,企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,落实目标责任,强化管理措施,自觉节能减排。对重点用能单位加强经常监督,凡与政府有关部门签订节能减排目标责任书的企业,必须确保完成目标;对没有完成节能减排任务的企业,强制实行能源审计和清洁生产审核。各地区和千家企业领导都要高度重视,认真履行承诺,自觉承担应尽的社会责任,明确相关部门的责任和分工,将节能纳入企业发展战略,建立相应的激励机制,确保责任到位、措施到位、投入到位。
国家发改委根据国务院要求,研究提出了《节能目标责任评价考核实施方案》,把节能目标完成情况作为考核省级人民政府领导班子政绩和重点耗能企业负责人业绩的重要依据。国家发展改革委和省级人民政府对评价考核结果为超额完成和完成节能目标的重点耗能企业,将予以表彰和奖励;对评价考核结果为未完成等级的企业,将予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,不给予国家免检等扶优措施,已取得相应资质的,取消资格,新建高耗能投资项目和新增工业用地要暂停核准和批准,并对企业负责人绩效考核实行“一票否决”。国务院国资委对履行出资人职责的国有和国有控股企业,评价考核结果为未完成等级的,予以通报批评,其考核结果作为确定业绩考核级别的重要参考依据。同时要求考核结果为未完成等级的千家企业,应作出原因解释并提交整改方案,由省级人民政府责令其限期改进。考核结果为未完成等级的中央企业,由国务院国资委责令其限期改进。在对千家企业节能目标责任进行评价考核时,实行“一票否决”制,即节能量为否决性指标,只要未完成企业与政府签订的节能目标责任书规定的年度目标,考核结果即为未完成等级。要将考核结果及奖惩情况向社会公报,接受社会和舆论监督。
三要采取综合措施坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。要从贯彻落实科学发展观、实现经济又好又快发展的战略高度,采取更加有力的措施,有效遏制高耗能高排放行业过快增长。严格高耗能、高排放行业固定资产投资项目管理,严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”,重点加大能评和环评审批。对重点地区和重点行业实行更加严格的市场准入条件。对违法违规的在建项目,发现一起,查处一起,坚决停缓建。继续清理和纠正一些地方在电价、地价、税费方面对高耗能、高排放行业的优惠政策。调整《外商投资产业指导目录》,严格控制高耗能、高排放、低水平行业项目进入。落实限制高耗能、高排放产品出口的各项政策。
解决高耗能高排放行业过快增长的问题要与淘汰落后产能有机结合起来。国家正在研究制定高耗能高排放行业淘汰落后产能分地区、分年度具体工作方案,适时公布淘汰落后产能的企业名单,明确责任主体,接受社会监督。坚持上大必须关小,把“上大”和“关小”有机结合起来,对未完成淘汰落后产能任务的地区,严格控制国家安排投资或核准的项目,对淘汰落后产能进展严重滞后的地区实行“区域限批”。针对淘汰落后工作中存在的实际困难,加快建立落后产能的退出机制,中央财政通过专项转移支付对经济欠发达地区淘汰落后产能给予适当支持和奖励。
遏制高耗能、高排放行业过快增长是当前宏观调控的首要任务。千家企业、中央企业要带头落实科学发展观和中央宏观调控政策,在推进经济又好又快发展方面发挥表率作用。
四要开展重点耗能企业能效水平对标活动。国务院《节能减排综合性工作方案》要求,“今年要启动重点企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动,推动企业加大结构调整和技术改造力度,提高节能管理水平”。在重点耗能企业开展能效水平对标活动,充分挖掘企业节能潜力,对促进企业节能工作上水平、上台阶,提高企业能源利用效率,增强企业竞争力,确保实现“十一五”节能目标,具有十分重要的意义。各级节能主管部门和行业协会要认真组织重点耗能企业开展与国际国内同行业能效先进水平对标活动,中央管理企业和千家企业要带头开展能效水平对标活动。对标活动要坚持以企业为实施主体、行业协会加强指导、政府指导推动的原则。通过开展能效水平对标活动,实现重点耗能企业主要产品单位能耗、重点工序能耗大幅度下降,部分企业能效水平达到同行业国际先进水平或国内领先水平,行业能效整体水平大幅度提高。在实施对标活动时,一要分析现状,确定对标主题;二要选准标杆单位;三要比照对标找差距,制定改进方案;四要开展有效的运行控制;五要制定下一阶段能效水平对标活动计划,调整对标标杆,进行更高层面的对标,将能效水平对标活动深入持续地开展下去。各重点耗能企业要明确能效水平对标活动组织机构和职责,制定对标阶段性目标,及时提出阶段性的改进要求;企业领导要引导和激励全员参与,注重不断创新和持续改进,不断超越,实现可持续发展。各行业协会要及时收集本行业国内外工艺技术装备和能效先进水平等信息,协助政府做好节能技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作,帮助和指导企业开展对标活动。各省(区、市)节能主管部门督促企业及时并如实报告对标指标和分析报告。国家发展改革委将根据重点耗能企业能效水平对标活动评估结果,对能效水平对标活动业绩突出、能效指标先进的企业及组织指导成效显著的行业协会和地方节能主管部门给予表彰。同时,总结推广先进企业节能降耗的典型经验,制作案例,强化信息传播,发挥对标先进企业的典型示范和辐射作用。
五要加大企业节能技术改造力度。为贯彻落实国务院关于加快实施节能重点工程的要求,发挥中央财政资金的引导作用,今年8月,财政部、国家发改委印发了《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),采取“以奖代补”方式对十大重点节能工程给予适当支持和奖励,即实行奖励资金与节能量挂钩,对完成节能量目标的项目承担企业给予奖励,多节多奖,以确保节能技术改造项目的实际节能效果。今年中央财政新增70亿元,主要用于支持余热余压利用、能量系统优化、工业锅炉(窑炉)改造、节约和替代石油、电机系统节能等重点节能工程。根据《暂行办法》,对完成节能量目标的项目承担企业按标准给予奖励,东部地区节能技改项目,按节能量200元/吨标准煤奖励,中西部地区按节能量250元/吨标准煤奖励。对符合《暂行办法》规定的节能技改项目,由企业提出节能奖励资金申请报告,经企业法人代表签字,报所在地节能主管部门,中央企业可直接报国家发改委。国家发改委根据奖励标准确定项目奖励额度,并下达节能技术改造项目实施计划。财政部根据实施计划,按照奖励金额的60%下达预算,项目完成后,根据节能量审核机构出具的节能量审核报告与省级财政部门进行清算。对于节能量的核定,采取企业报告、第三方审核、政府确认的方式,使节能奖励建立在科学、严格、可核定的基础上。国家对千家企业实施节能技术改造项目给予重点支持。国家开发银行也明确表示,如果千家企业在开展节能技术改造方面遇到了资金困难,愿意为符合条件的节能项目提供融资服务,加大对节能项目的支持力度。千家企业要抓住这一有利时机,把节能降耗技术改造作为结构调整和转变增长方式的根本措施来抓,加大节能技术改造投入,用足用好国家的优惠政策,促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级,加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备,实现技术节能和结构节能。
六要强化节能管理。千家企业要设立或明确专门的节能管理机构,配备专职节能管理人员,健全节能管理制度,实行节能目标责任制,做到层层有责任,逐级抓落实。要加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理,结合能耗指标对标活动积极开展车间、班组竞赛,促使企业上上下下自觉查找差距、改进不足。能源计量与统计是能源管理的基础,也是进行能源审计的基础,千家企业要严格按要求配备合理的能源计量器具、仪表,加强能源计量管理。建立健全原始记录和统计台帐,按照要求如实填报能源统计报表,定期报送企业能源利用状况报告,国家每年都要公报千家企业能源利用状况。建立和完善全国联网的千家企业及重点用能企业节能数据的网上直报系统。对31家没有按规定提交能源审计报告的企业,我们将按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神,进行强制能源审计。这次会上,我们印发了《千家企业能源审计工作报告》,各级节能主管部门和千家企业要认真对照检查,不断改进工作。同时,还免费下发了企业能源审计软件,准备了九个高耗能行业能源审计报告和企业能源利用状况报告的范本,供千家企业参考,希望千家企业都能使用好这些辅助工具。
今年全国人大在节能法修订中提出,国家拟先将建立能源管理师职业水平评价制度,引导重点用能单位优先聘用具有能源管理师职业水平证书的能源管理人员,逐步过渡到若干年以后实行重点用能单位的能源管理师制度。有条件的企业,要率先实行能源管理师制度。修订稿中还提出要强化节能监察。各地方要按照国务院《通知》要求,抓紧建立节能监察机构,并依法加强对千家企业和重点用能企业节能工作的监督检查,包括重点设备能效状况、投资项目履行节能评估审查情况、淘汰落后产能进展情况等。各级节能主管部门每年都要制订重点耗能企业(包括千家企业)节能监测监察计划,重检查、求实效,对在千家企业中发现的违法行为要进行公开曝光,加大处罚力度。
七要积极开展节能减排企业行动。企业是节能减排的主体,职工是节能减排的主力军。节能减排企业行动是节能减排全民行动九个专项行动之一,中央企业和千家企业要在全民行动中勇当先锋,全面推进创建资源节约型企业活动。明年下半年,将根据企业上年度评估结果和与国内外先进水平的比较,在千家企业中评选出“百家节能企业”和“百名节能个人”的双百活动,对他们进行表彰、奖励和宣传。各地区也要根据当地实际情况,做好表彰、奖励和宣传工作。通过加强对千家企业节能行动的宣传,弘扬节能先进典型,曝光弄虚作假行为,引导企业不断创新,营造全社会讲节能的良好氛围。
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