区长XX年度第一次安委会暨环保工作会议讲话稿

区长XX年度第一次安委会暨环保工作会议讲话稿（共3篇）

1.区长XX年度第一次安委会暨环保工作会议讲话稿 篇一

区长在区安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

刚刚，我们收听收看了省安委会第一次全体（扩大）会议，传达学习了中央和省市区有关会议文件精神及有关领导批示指示精神，通报了2021年全区安全生产工作和道路交通安全情况，并对下一步工作进行了安排部署。下面，我就抓好当前全区安全生产和防灾减灾工作再强调几点意见。

一、警钟长鸣、举一反三，以如履薄冰的紧迫感绷紧安全之弦

近期，全国重特大事故多发、频发，造成重大人员伤亡和财产损失，充分暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻，再次给安全生产敲响了警钟。尽管我区安全生产形势总体稳定，但建筑施工、道路交通等领域事故仍然时有发生，特别是×月×日我区发生×起×人死亡的重大交通事故，造成了较大的社会影响。同时，在防灾减灾救灾工作方面也不容忽视，×月×日在×省×县发生的×级地震，我区震感强烈，目前全区灾情摸底工作已基本结束，虽未造成人员伤亡和重大的财产损失，但绝不可掉以轻心。

安全生产的复杂性严峻性不容低估，工作中的一些突出问题不容忽视。一是思想认识不到位。一些乡镇、街道、部门和企业还存在麻痹思想，“隐患就是事故”的观念没有真正入脑入心，防患于未然的举措没有得到全面落实，不少人仍然只求过得去、不讲过得硬，没有真正从以往类似事故中吸取沉痛教训。二是责任落实不到位。部分乡镇、街道及部门责任不落实、履职不到位、执法不规范、监管不得力，不同程度存在以文件代替督导检查、代替跟踪落实的问题，存在上热中温下冷、压力传导层层递减的问题。一些企业安全生产主体责任缺失、安全“末梢”管理缺位，岗位培训不实，操作规程执行不严，没有把责任全面压实到每个岗位、每个人头，对责任落实情况缺乏有效的督促检查。三是隐患排查不到位。个别地方及领域发生事故后，举一反三不及时、不全面，查改措施不具体，对隐患是否整改、整改是否到位检查验收不严格。四是责任追究不到位。对安全生产责任落得不实、隐患整改不力的企业和单位，追责问责不够严厉。安全警示教育做得不深入，效果不明显。行业主管部门、综合监管部门督导不够，对相关责任人处理不够及时和严厉。

对于这些问题，我们必须高度重视，切实抓紧研究解决。全区各级各部门要深刻汲取事故教训，进一步深化思想认识，树牢“四个意识”，切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责任、政治任务，时刻绷紧安全生产弦，以对人民极端负责的精神，切实把安全生产和防灾减灾工作抓实抓细抓好，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、未雨绸缪、居安思危，以如临深渊的危机感守住安全底线

抓安全生产工作没有捷径可走，只有守好“源头管控”第一关，切实把防范化解安全风险工作做实做细，才能保障人民群众生命财产安全。

一要树立抗震救灾的忧患意识。要严格按照地震应急全流程全要素实战化处置方案要求，进一步健全完善应急指挥和处置机制，严格落实防范措施，扎实做好应急准备，确保发生应急事件能够及时预警、迅速响应、高效调度、迅即处置。要强化险情监测，组织专业力量，对水电气暖通讯设施和道路、水库、涵洞隧道等重要设施、重点区域进行全面摸底排查，及时排危除险，严防次生灾害发生。要加大宣传教育力度，引导群众不信谣、不传谣，提高群众防灾意识和应对能力。

二要树立道路交通安全的防范意识。各级各部门要把预防和遏制道路交通安全事故作为当前安全工作的重点，密切配合、通力协作，切实形成工作合力。公安交警部门要充分发挥道路交通安全管理的主力军作用，把路面作为主战场，认真组织开展道路交通安全专项整治，加强路面执勤力度，严肃严厉查处无证无照驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、客货混装、农用车载客、携带危险物品上车等违规违章行为；交通运输部门要负责道路设施的维护和道路隐患整改，完善事故易发路段警示标志，加强客运、货运和各类驾校管理，强化交通运输企业整顿；农业农村部门要切实加强对农用车、拖拉机的管理，加强驾驶员安全教育，禁止违法载人，对达不到安全性能指标上路行驶的农用车、拖拉机进行治理；教育部门要会同公安交通管理部门强化校车安全管理，加强在校学生的交通安全宣传教育。

三要树立安全生产的底线意识。消防安全方面，要加强调度和监管，落实高层建筑消防安全治理措施，全面整治彩钢板建筑消防安全隐患，深入开展农村火灾防范工作，对商场、市场、宾馆、娱乐场所、“三合一”“多合一”等人员密集场所，以及劳动密集型、易燃易爆等重点单位，组织开展集中检查行动，严厉整治消防安全隐患。危险化学品方面，要强化危险源和特种作业管控，开展危险废物、液氨制冷、冶金煤气、粉尘防爆等专项治理，严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为，坚决整治安全隐患，严防泄漏、火灾、中毒及爆炸等事故发生。非煤矿山方面，要切实加强企业矿山矿井、采场边坡、排土场、地表塌陷区等重点部位的安全检查整治，严厉打击以包代管、无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等违法行为，坚决杜绝发生事故。特种设备方面，要持续开展压力管道、锅炉、电梯、起重机械等特种设备安全检查，定期进行检测检验，坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为。森林草原防火方面，当前是森林草原防火的关键期，相关部门单位要统筹做好森林草原防火巡查检查、火源管控和应急准备等工作，发现火情、快速出击，最大限度减少森林草原火灾，坚决杜绝重特大森林草原火灾发生。

四要树立疫情防控的风险意识。各级各部门要充分认识当前疫情防控工作的严峻性和复杂性，常态化、精准化、科学化做好疫情防控工作，严格落实景区景点、大型商超等人员密集型场所的扫码测温、消毒消杀、人员疏导等措施，加强春节期间大型文娱、集会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，提前做好应急预案和应急措施，不断提升应对和处置各类突发事件的能力。

三、明确职责、齐抓共管，以如坐针毡的责任感担好安全责任

春节即将来临，人流、车流剧增，供暖供气、用火用电需求旺盛，安全生产不确定因素增多，安全生产压力巨大，监管任务十分繁重。各级各相关部门要进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责界线，健全完善责任明晰、运转有序、齐抓共管的协调联动机制，坚决防止安全监管责任“悬空”、任务“空转”。

一要压实党政领导责任。“保一方平安、促一方发展”是各级党委政府第一位的政治责任，必须扛稳抓实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实工作职责，亲自研究部署重大事项，亲自协调解决重要问题，亲自深入一线督导检查，身体力行做表率，履职尽责保安全。要强化责任和压力传导，不断增强各层级、各行业、各领域抓安全发展的意识和责任，真正构建起上下联动、齐抓共管的责任体系。

二要抓实部门监管责任。安全生产工作不仅仅是应急管理部门一家的事情，各级各部门责无旁贷。区安委会办公室要明确安全生产责任清单，并经常性开展督查，推动行业部门监管责任落实落地。各行业管理部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实把本行业本领域安全监管工作抓紧抓好、管严管实，决不允许出现因监管不力而引发安全责任事故。

三要靠实企业主体责任。安全生产基础在企业，企业主体责任不落实，安全生产就是一句空话。要深入分析全区企业安全状况，认真总结工作经验，精准把握着力方向，按照市上要求部署开展“落实企业主体责任决战年”活动，督促企业依法履行安全生产责任，强力推进本质安全体系建设，加强全员、全过程、全方位精细化管理，不断提升企业安全生产标准化、系统化、规范化、科学化水平。

四要切实加强应急值守。各级各部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，发现险情及时准确上报，快速高效应对处置。要加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判，及时发布预警预告信息，提示公众避险。要细化应急处置预案，完善应急指挥联动机制，各类救援队伍要加强值班备勤，强化实战演练和装备物资准备，时刻保持应急状态，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失。

五要强化督查考核问责。要进一步完善安全生产督查考核机制，加大日常督促检查，强化考核评价结果运用，切实做到督在关键点、查在要害处、管在紧要时。要坚持党纪政纪、法律法规双管齐下，严格落实安全生产责任追究制和行政问责制，发生安全事故既要严肃追究事故企业责任，又要追究相关监管部门及人员责任。要驰而不息加强干部作风建设，下功夫解决服务意识不强、执法不严、落实不力、不敢担当等突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和一丝不苟、一步不让的精神，抓好安全生产各项工作，为全区经济社会持续健康发展营造良好的安全环境。

同志们，春节临近，做好安全生产和防灾减灾救灾工作责任重大、任务艰巨。全区上下要以更加强烈的担当、更加有力的措施、更加务实的作风，紧盯重点行业领域，全力以赴查隐患、防风险、控事故、保安全，为人民群众欢度春节营造一个安全祥和的环境。

2.区长XX年度第一次安委会暨环保工作会议讲话稿 篇二

（二○○六年十一月三日）

今天会议的主要任务有三项：一是对全员安全培训工程和《浙江省安全生产条例》宣传贯彻工作进行动员；二是对创建平安畅通市工作进行再部署；三是围绕“三个零增长”目标，进一步落实今年最后二个月的安全生产工作。刚才，市安监局局长王国强

同志传达了实施全员安全培训工程、宣传贯彻《浙江省安全生产条例》的有关文件精神，通报了今年以来的安全生产事故情况，布置了乡镇（街道）安全生产规范建设考核工作。市公安局副局长包荣祥同志部署了创建平安畅通市工作。都讲的非常明确，非常具体，请各乡镇（街道）、各有关部门认真抓好落实。在此基础上，我再强调两个方面的意见：

一、务求实效，认真抓好安全培训和《条例》的宣传贯彻工作

抓好安全生产工作，夯实基础是关键，而宣传教育是安全生产基础工作的重要内容。对此，党和国家领导人都作出了一系列重要指示。胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会时指出，要“加强安全生产培训教育，大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。”温家宝总理在今年全国安全生产工作会议讲话中指出，要“加强职工安全技术培训，依法实行强制性全员安全培训制度”；要“大力宣传安全生产的方针政策和法律法规，广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造‘关爱生命、关注安全’的良好舆论氛围”。全市各级各部门都要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立抓安全宣传教育就是除隐患、保安全的观念，不断增强工作的主动性和积极性，落实责任，细化措施，把安全生产宣传教育工作抓紧抓好。当前，在安全生产宣传教育方面，要着力抓好两件事，一件是全面推进全员安全培训工程，另一件事就是切实抓好《浙江省安全生产条例》宣传贯彻工作。

第一件事，关于全员安全培训工作

根据浙江省统一部署，今、明两年将对全省生产经营单位所有从业人员进行安全生产培训。同时，依法开展对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员进行培训，组织开展对乡镇（街道）、村（居）负责人和安全管理人员进行教育培训。9月14日，市政府办公室专门下发了《___市全员安全培训工程实施方案》。各个乡镇（街道）和市级有关部门都要认真按照实施方案开展工作，重点要抓好以下五个方面：

1、抓领导。全员培训工程是近年来省、市安全生产领域一项极其重要的基础性工作，量大面广，任务艰巨。要确保这项任务全面完成，必须切实坚持抓领导、领导抓。各乡镇（街道）和各企业、行业主管部门都要将全员安全培训作为下阶段安全生产工作的一件大事来抓，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。市政府已成立了全员安全培训工程领导小组及其办公室，具体负责培训工作的组织、协调和指导。各乡镇、街道和各企业、各行业主管部门也要建立相应的组织，落实专人，明确职责，加强协调，确保培训工作有人抓、抓到位。

2、抓宣传。全员安全培训是一项全社会性的大工程，不仅需要政府的推动，更需要舆论和社会支持。宣传部门要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传安全培训工程的重要意义，使全市上下真正把全员安全培训作为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要举措，作为事关职工生命安全和企业生存、发展的大事来抓，树立“保安全就是促发展，抓培训就是保安全”的意识，努力引导广大企业主和从业人员自觉投身到培训教育中来。各乡镇、街道和各企业、各行业主管部门要及时召开动员会，统一思想认识，营造培训氛围。要利用悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等多种形式，大张旗鼓地开展宣传，使全市的全员安全培训工作形成较好的思想基础。

3、抓责任。一是要做好培训任务的分解和培训责任的落实工作。各乡镇、街道和各企业、各行业主管部门要依据全市全员安全培训工程实施方案制订具体的培训方案，将培训任务层层分解落实到各村和所属的生产经营单位。二是要分工负责，加强配合。市级各职能部门和各乡镇、街道及各企业、各行业主管部门要根据《___市全员安全培训实施方案》的分工，各负其责，密切配合，抓住师资培训和企业全员培训责任主体这两个重点，总体推进全员安全培训工作。

4、抓保障。一是要落实好经费。各乡镇、街道和各企业、各行业主管部门要根据全员安全培训工作需要，安排落实好工作经费。要督促企业落实全员安全培训教材、教学资料经费和培训工作经费，保证全员培训工作顺利实施。二是要选用好教材。在全员安全培训中，统一教材的发行量决定培训的广度和工作的力度，也影响着培训的效果。因此，要将统一教材的发行作为全员培训的一项重要工作内容来抓。省安监局组织力量编写了《职工安全生产知识读本》和《全员安全培训教学系列片》等教材，具有较强的指

导性和可读性，要求每个企业给每个职工购买一本《职工安全生产知识读本》，每个企业购买一套《全员安全培训系列片》光碟。在此基础上，各单位可以结合实际选用企业安全规章制度、岗位安全操作规程等其他补充培训资料。

5、抓督查。市安监部门要切实加强对培训工作的指导和督查，对培训内容、教学安排、台帐资料等事项提出明确的要求。要及时协

调和处理培训工作中出现的各种问题，保证培训工作顺利进行。要加强工作考核，将全员安全培训工作纳入各乡镇、街道和市级有关部门安全生产目标责任制考核内容，建立培训工作月报制度，每月通报培训进度。市全员安全培训工程领导小组办公室要成立考核督导组，加大督查力度，保证全员安全培训的深入开展。

第二件事，关于《条例》宣传贯彻工作

《浙江省安全生产条例》经浙江省十届人大常委会第26次会议审议通过，于2006年11月1日起施行。《条例》的颁布实施，是我省安全生产法制建设中的一件大事，也是全面加强我省安全生产工作的一个重大举措。《条例》是我省第一部安全生产综合性地方法规，反映了党和政府“以人为本”的执政理念，体现了全面、协调、可持续的科学发展观和“安全发展”的指导原则，符合现阶段我市安全生产工作实际，具有很强的针对性和可操作性。《条例》依据《安全生产法》，根据我省安全生产工作的实际，在许多方面都有较大的突破和发展，是一部切合实际、注重实效、特色鲜明的安全生产地方法规。该《条例》的制订出台和颁布实施，必将对依法规范管理全省的安全生产工作，保持安全生产形势稳定起到极其重要的作用。

当前，务必做好两个方面、四个字的文章，即做好学习的文章，做好实施的文章。在学习方面，就是要通过各种有效形式，组织全市各级各部门、广大干部群众特别是企业员工认真学习《条例》，深刻认识《浙江省安全生产条例》颁布实施的重大意义，领会其立法宗旨，熟悉主要内容，掌握精神实质。在如何组织学习方面，要切实做到“四个学”：

1、各级领导要带头学。即市政府、市安委会、各乡镇、街道的领导要带头学《条例》，切实做学法、知法、懂法的模范。

2、市各相关职能部门的主管领导、分管领导以及监管人员要系统学，即原原本本地、全面系统地学习《条例》，以利于更好地执法、用法。

3、企业领导和员工要结合学，即结合当前正在开展的全员安全生产培训及平时的安全生产知识、安全生产法律法规的培训，认真组织学习《条例》。

4、各类媒体推动学，即市内的“一报两台”等要创新形式，宣传好《条例》，以配合推动《条例》的学习。在实施方面上，就是对照《条例》的各项规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步强化本地、本部门、本单位安全生产各项工作，严格落实安全生产责任，严格抓好安全生产管理，不断夯实安全生产基层基础工作，确保全市安全生产形势不断稳定好转。

这里有必要特别强调一下，不管是全员安全培训工程，这是《浙江省安全生产条例》的宣传贯彻，都是一项基础的基础工作，其意义和作用就是通过宣传教育，提高全民的安全生产意识安全生产知识及安全生产法律法规知识，可以促使全民自觉地维护自己的生命安全，避免和防范发生最低级的常识性的安全生产事故。这项工作不是一蹴而就，立竿见影的，而是一项长期的艰苦的永无止境的工作。对此，必须高度重视，同时，必须切实做到认真负责对待，精心组织实施，务求工作实效。也就是要避免应付了事。安全生产宣传教育务求实效，除了上面提的要求外，另外还要强调的就是，在方式方法上，在形式和内容上，在时间和空间上，必须因地制宜，从实际出发，创造性地开展。

二、突出重点，切实抓好下一阶段安全生产各项工作

今年以来，全市上下紧紧围绕“三个零增长”目标，进一步加强安全生产工作力量，不断规范制度建设，着力夯实基层基础，深入开展专项整治，使安全生产形势保持稳定好转，特别是道路交通开展创建平安畅通市活动，造纸企业实施安全生产信用程度评估分级管理办法，成效显著。1—10月，全市发生各类安全生产事故282起，死亡108人，直接经济损失732.9万元，分别比上年同期下降3.1、17.6和17.9，其中道路交通死亡人数减少17人，下降16.8，造纸企业死亡人数减少8人，下降50.0，这些成绩来之不易，是大家扎实工作、不懈努力的结果，要倍加珍惜和保持。今年还剩下最后二个月，我们各项工作都进入了冲刺和收官阶段，各级各部门工作千头万绪。越是在这关键时刻，我们越不能掉以轻心，放松对安全生产工作的重视；越不能忙中出错，放松抓安全生产工作。在抓好全员安全培训工程和宣传贯彻《浙江省安全生产条例》的同时，要继续全力抓好以下工作：

（一）加强领导，落实责任。当前，已进入秋冬季节。这一季节具有许多特点：（1）气候干燥、雨水少，容易引发火灾；（2）进入生产、消费等黄金季节，生产企业要开足马力生产，商场、宾馆、饭店等三产企业也进入消费的黄金季节，人流量大、公众场所集聚人多。（3）节日活动多，办会办节多，安全压力增大。（4）车流量加大。（5）烟花爆竹大量燃放，等等。而且，今年正值换届之年，人员调动较多，工作任务很重，情况比较特殊。因此，越是在这繁忙、活跃的时候，越是要绷紧安全生产这根弦，进一步加强领导，切实做到思想认识到位、责任落实到位、人员配备到位、工作措施到位。要进一步健全安全生产监管网络，特别是要加强乡镇、街道和行政村的安全生产监管机构队伍建设，适应安全生产监督管理工作的需要。要结合农村综合改革，建立完善乡镇、街道安全生产监督管理机构，配备专职安监员，加强基层安全生产监督管理工作。要进一步完善安全生产联合执法机制，加强协调配合，形成执法合力，坚决查处各类安全生产违法行为。要严格进行乡镇（街道）安全生产监督管理规范建设考核，表彰先进，鞭策后进。

（二）狠抓重点，突破难点。要围绕摘除道路交通事故全省重点县市帽子和造纸企业事故全市老大帽子两个重点和难点，全力抓好平安畅通市创建和造纸企业信用程度评估工作。各级各部门要按照刚才包荣祥同志所提出的工作部署和要求，对照平安畅通市创建职责，狠抓各项工作落实，确保今年创建成功。分析我市今年安全生产工作现状，对照全年目标任务，从某种意义上讲，今年全市安全生产事故死亡人数能否实现“零增长”并有所下降，关键在于道路交通事故死亡人数能否得到有效控制或者有所下降。因此，各级各相关部门在平安畅通市建设中，当前依然要把预防重特大道路交通安全事故作为一项硬任务来抓，坚持从严从严再从严的要求，严厉查处交通违法行为，强化源头管理，强化危险路段、事故多发黑点的整改落实。全市造纸企业安全生产信用程度评估工作已完成四分之三，要求在一个月内全面完成评估任务。市安监局和各乡镇、街道要在全面评估的基础上，按“一企一档”要求建立造纸企业安全生产档案，健全造纸企业安全员网络。要按照分级管理的要求，突出重点，兼顾全面，加强监管，减少事故。要严格执行造纸企业安全生产信用程度评估分级管理的各项政策，促使企业不断提高安全生产信用程度，使造纸行业成为我市的一个生产安全行业。

（三）强化监管，消除隐患。要全力抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防等重点行业和领域的安全工作，强化监管，强化整治，消除隐患，努力防范和控制各类事故的发生。要在矿山企业进一步推广应用中深孔爆破开采技术，提高安全作业水平。切实加大对扩壶爆破、掏底崩落开采等违法作业方式的处罚力度，限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。要严防死守各类危险化学品事故。贯彻落实市政府切实加强危险化学品安全管理工作的一系列文件精神，做好危险化学品安全隐患治理和监督管理工作。年内要对所有构成重大危险源的企业进行一次全面检查，严格整治隐患。要切实加强消防安全整治，严防火灾事故。今年以来，我市消防安全总体稳定，但是火警出警次数上升幅度大，1—10月因火警出警448次，比上年同期317次增长41，充分说明我市消防安全隐患和苗头还很多，形势不容乐观。最近，湖州市吴兴区织里镇在不到二个月的时间里，接连发生两起死亡14人、8人的重大火灾事故，教训十分深刻。我们一定要引以为诫，警钟长鸣。当前要着重做好多合一建筑物整治、人员密集场所消防工作。此外，还要继续加强烟花爆竹生产经营的安全监管及水上交通安全、建筑安全、农机安全等工作。

（四）狠抓当前，筹划明年。一是要抓好年度安全生产综合目标管理责任制考核工作。各地、各部门都要对照年初签订的安全生产责任书，及时回顾总结今年的安全生产工作，查漏补缺，健全台帐，接受考核。要及时部署和组织对所属单位的安全生产责任制考核，兑现奖罚。要注意总结安全生产工作的创新突破和经验教训。二是要及时谋划明年的安全生产工作思路。要针对各自实际，对明年的安全生产工作早作考虑，早作谋划。市安监局要及早做好明年初全市安全生产工作会议的准备工作，及早修改完善责任制。要掌握工作的主动权，保证安全生产工作有计划、有步骤地开展。

最后我还是要说句老话，安全生产工作只有逗号，没有句号；只有起点，没有终点；只有不懈努力，不能松劲懈怠。让我们以对党、对人民高度负责的精神，始终保持高昂的工作热情，锐意进取，负重奋进，再接再厉，实干苦干，确保杜绝重特大事故的发生，确保实现今年安全生产“三个零增长”目标，为我市经济社会全面协调安全发展作出新的更大的贡献。

3.区长XX年度第一次安委会暨环保工作会议讲话稿 篇三

关于准能公司安委会第一次会议

暨“百日安全生产无事故活动”动员会的会议纪要

2011年3月23日，在公司会议中心，准能公司安委会召开了2011年第一次会议暨“百日安全生产无事故活动”动员会，公司安委会成员及各单位行政正职、安全副职、安监站长参加了会议，对“百日安全生产无事故活动”进行了全面部署，纪要如下: 公司成立了由总经理王启瑞任组长、各分管领导为副组长，相关职能部门为成员的活动领导小组，全面负责活动组织领导工作。制定了奋战100天，实现零事故，进一步强化本安体系建设，— 1 —

提升本质安全水平，延长安全生产周期，确保上半年实现“时间任务双过半、安全生产零伤亡”的工作目标。要求各单位、部门高度重视“百日安全生产无事故”活动，精心组织，加强领导，切实把工作任务落到实处。广泛宣传，营造良好的舆论氛围；要多措并举，确保活动取得实效。

二、总经理王启瑞结合开展“百日安全生产无事故活动”，做了动员讲话。强调指出：当前，公司安全生产还面临着诸多困难和挑战，各单位、各部门要正确认识当前存在的隐患和问题，时刻保持清醒的头脑。绝不能有自满情绪和侥幸心理。要不断提高安全认识，居安思危，切实采取有力措施，把安全生产工作摆在首要位置来抓，坚决保证安全生产。要突出重点、狠抓落实，扎实有效地开展“百日安全生产无事故活动”。要充分利用广播、电视、报纸、内部刊物、板报、橱窗等多种载体，加强宣传发动工作。要按照集团公司和公司的《通知》要求，精心部署，周密安排，迅速行动，狠抓落实。要全面推进本安体系建设，加强危险源辨识与管控工作。要进一步加快隐患整改进度，加强基本建设项目安全管理，强化安全生产重点部位、关键环节的安全管控。

三、安监局通报2009年12月13日原行政环保处王晓东道——

路交通事故和2011年1月21日哈尔乌素露天煤矿大车碾压高空作业车事故处理决定。

四、安监局通报集团公司2010年安全会诊和冬检提出隐患的整改情况。目前未整改完的隐患还有50项，其中重大隐患8项（煤炭板块4项，电力板块1项，铁路板块3项）。各相关单位、职能部门要高度重视，按照公司隐患整改专题会议的部署和要求，进一步加快隐患整改进度，加强隐患管控工作。

五、各单位介绍了本单位推进本安体系建设工作情况以及本人对本安体系的认识。

各单位按照公司的部署积极推进本安体系建设实施工作，制定了推进计划，召开了本安体系建设推进会，进行了本安体系贯标培训工作。目前，各单位本安体系文件已编制完成，部分单位正在进一步完善考核标准，主要生产单位已进入本安体系全面运行或试运行阶段。本安体系是一项以风险预控为核心的科学的安全管理方法，是提升安全管理水平的很好的抓手，是实现安全生产长周期的重要手段和途径。各单位在本安体系建设及实施过程中都取得了实实在在的成果。

六、公司党委书记、董事长张维世结合公司当前推进本安体

系建设及开展“百日安全生产无事故活动”工作提出五点要求：

1.一季度即将过去，百日安全生产无事故活动已经开始，现在首要的任务就是凝心聚力，精心组织，周密安排，全力实现各项生产、安全、经营目标，要按照公司的部署，创造性地开展好“百日安全生产无事故活动”，争取到6月底实现时间、任务双过半。目前生产持续高位运行，大家连续会战，很辛苦，但越是这样，越要克服厌战情绪、麻痹思想，要结合4月份生产情况，进一步加强设备检修工作。要按照集团公司张喜武董事长提出的不断延长安全生产周期的目标，敢于提出安全生产十年、八年的响亮口号，增强信心，围绕这样一个安全生产长周期目标，一天一天地保安全，实现更高水平的安全生产。

2.扎实推进本安体系建设。我公司的本安体系建设是从2007年开始搞试点，今年才是真正的全面推进，目前有的单位考核标准还在完善，还有很多基础工作要做，时间很紧迫，各单位一定要加大力度，抓紧推进。无论是本安体系，还是其他的管理体系，说到底都是一个方法，最终还是要靠安全生产无事故来体现。因此，大家一定要掌握这样一个思路、原理和要领，按照这个思路来抓推进、抓创新，在求实效上下功夫。危险源辨识不能一劳永——

逸，要不断深化，持续、全面完善标准和措施。

3.强化责任制落实。安全生产工作说到底还是各级组织实施有效的管理，核心就是责任落实，只要工作一层层落实到位，工作就有保障。原则就是：谁主管谁负责，管生产必须管安全。尤其是一把手，是安全生产的第一责任人，安全抓不好、认识上不去就是一把手的责任。具体工作可以由分管领导来做、具体去管，但责任是一把手的，这是必须明确的，必须很好地认识。

4.现在的薄弱环节还是基本建设。集团公司已明确，建设单位是安全责任的第一主体，施工单位的事也是我们的事，加之目前外委单位逐步增多，管理水平千差万别，素质参差不齐，混岗、交叉作业的情况也很多，可以说安全管理任务很重，责任重大。大家一定要认认真真地对待，特别是基建管理部门要多动脑筋，切实把好五个关口，把外委单位真正纳入自己的单位进行管理。在外委队伍中落实本安体系管理的难度相当大，要认真思考和解决如何推进、如何取得好的效果的问题，大力推进本安体系建设，扎扎实实地强化各个方面的安全管理，不放松任何一个危险因素管控，使危险因素始终处于可控、在控状态。

5.我们的管理包括本安体系建设等方面还有许多新东西，可

创新、探索的东西很多，如精细化管理等。一定要发动群众，集思广益，积极探索；结合安全管理上、体制上的实际情况，安监局牵头搞一个专门的调研，搞清楚在哪些方面力量不足，采取有针对性的措施加以解决。大家要善于学习，不要夜郎自大，不要固步自封，我们公司确实有很多优秀、很多成功的地方，但也存在不足，管理上存在着很大的提升空间，所以一定要清醒地认识到自己的不足，把一些新观念、新思维等好的东西拿过来，解放思想，坚持高标准，提升精细化管理水平。

二○一一年四月十二日

主题词：安全 动员会 会议纪要 神华准能公司办公室

2011年4月12日印发

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