社会办医院自查报告(精选5篇)
1.社会办医院自查报告 篇一
各区县(自治县)卫生局(卫生计生委)、北部新区社发局、万盛经开区卫生局:
根据国家发展改革委、国家卫生计生委、财政部和人力资源社会保障部四部委办公厅《关于开展社会办医政策落实情况专项核查工作的通知》(渝改办社会[20xx]1711号)文件要求,国家将对各地社会办医政策落实情况开展专项核查,并要求各地开展自查整改。为做好自查整改工作,现将有关要求通知如下:
一、自查内容
社会办医政策落实情况,重点是《市人民政府办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》(渝办发[20xx]384号)、《市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》(渝府发[20xx]14号)中有关社会办医政策的落实情况。具体包括:
(一)社会办医发展空间和准入方面
1. 制定并发布区域卫生规划和医疗机构设置规划的情况。
2. 20xx年以后公立医院新建、改扩建项目合规情况。
3. 20xx年以后新增医疗卫生资源中社会办医占比情况,采取了哪些具体措施落实社会资本同等优先的政策。
4. 社会资本办医、中外合资办医的审批程序和审批条件等规定情况,审批时限,以及向社会公示情况。
5. 鼓励举办康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构的具体措施,简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等医疗机构的设置审批、执业登记等审批手续的具体措施和执行情况。
6. 放宽对营利性医院的数量、规模、布局及大型医用设备配置限制的具体措施和执行情况。
7. 放宽社会资本举办医疗机构准入范围情况。
(二)人才政策方面
1. 允许医师多点执业政策的具体措施和实际执行情况。
2. 20xx年后,从公立医疗机构流向非公立医疗机构的医务人员,在有关医疗行业协会、学会中任职的变化情况。
3. 对非公立医疗机构医务人员职称评定、专业技术培训等方面的规定。
4. 鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间充分有序流动的具体措施。
5. 对非公立医疗机构在临床重点学科建设、医学院校临床教学基地及住院医师规范化培训基地资格认证等方面的规定,以及目前的.实际结果。
6. 有关医疗专业行业协会、学会的组委、副组委中来自非公立医疗机构人员的比例。
(三)监管政策
1. 把非公立医疗机构纳入医疗质量控制评价体系,对非公立医疗机构及其医务人员执业情况进行检查、评估和审核的情况。
2. 建立社会监督机制,将医疗质量和患者满意度纳入对非公立医疗机构日常监管范围的具体措施和执行情况。
二、时间安排
(一)自查阶段
各区县(自治县)卫生局(卫生计生委)于8月份进行全面自查工作,9月10日前完成自查工作。
(二)整改阶段
各区县(自治县)卫生局对检查出的问题进行集中研究整改,并于9月15日前将自查和整改工作总结(包括对照自查的基本情况、存在的问题、整改情况、工作建议等)报市卫生计生委。
(三)国家抽查阶段
8月底至9月迎接国家发展改革委、卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部组成的联合工作组抽查。
三、工作要求
(一)各区县卫生局要对照检查内容逐项检查在实际执行中的落实情况。对社会办医疗机构等方面反映突出的问题,以及政策执行中的薄弱环节,要深入进行重点督查清理和整改。
(二)要积极创新核查方式,广泛听取社会意见,深入一线和现场进行调查,掌握第一手材料,确保反映真实情况。
(三)要认真分析梳理所查实的问题,属可立即纠正的,要立即布置整改并反馈结果;属需修改地方有关规定或制定具体实施措施使政策落地的,要明确提出整改措施和完成期限。
(四)在核查过程中,要认真总结经验,积极发掘、宣传和推广鼓励社会办医的好典型、好做法。同时,要注重收集整理社会办医当前反映的重点难点问题,以及出现的新情况、新问题,并结合实际提出深化改革的具体措施建议。
2.社会办医院自查报告 篇二
国家鼓励发展社会办医的一系列政策也引来学界对于社会办医的热切关注。通过检索2013年以来社会办医相关的文献发现,部分学者着眼于地方发展社会办医的现状分析并提出适合于地方发展的政策建议;部分学者从社会办医发展模式入手,研究不同发展模式下的社会办医问题;也有部分学者从产权结构、管理治理、人力资源、政策鼓励等具体角度切入研究社会办医;当然,也有部分学者从宏观层面研究社会办医的发展状况、问题挑战和未来趋势。这些研究从不同层面、不同角度展示了我国社会办医的发展历程,但是缺乏结合新一轮公立医院改革背景下国家鼓励发展社会办医的研究分析。本文试图从全国层面统计数据分析入手,结合当前利好政策背景,比较我国社会办医和公立医院的发展状况,分析研究当前我国社会办医取得的进步和不足,并以此提出政策建议。
1 资料与方法
1.1 资料来源
主要数据来源于《中国卫生统计年鉴》(2010-2014年)以及国家卫生和计划生育委员会网站。
1.2 概念界定
我国现有的法律法规和相关政策对社会办医还没有清晰的概念界定。本文沿用《中国卫生统计年鉴》解释说明,社会办医疗机构包括企业、事业单位、社会团体和其他社会组织办的医疗卫生机构。本文选取社会办医疗机构与公立医疗机构两组数据进行比较分析,重在研究发现我国当前社会办医疗机构与公立医疗机构发展的差距,并以此提出对策建议。此外,由于鼓励社会办医政策重点是鼓励社会力量举办医院,因此本文主要分析的是社会办医院的数据,医院的概念界定与《中国卫生统计年鉴》一致[2]。
1.3 分析方法
将数据录入Excel,对比分析2010年以来社会办医疗机构和公立医疗机构的资源配置、诊疗服务数量与质量以及运营情况,研究发现社会办医疗机构和公立医疗机构发展差距,分析存在的问题,提出对策建议。
2 结果
2.1 社会办医发展总体情况
截止2014年底,全国共有医院总数25860所,其中社会办医院6331家,占全国医院总数的24.48%;实有床位总数为4961161张,其中社会办医院有636468张,占比12.83%;全国医院人员总数为5741680人,其中社会办医院723667人,占比12.60%;社会办医院诊疗人次和入院人数分别占全国医院总诊疗人次和入院人数的10.25%和9.43%。
2.2 社会办医资源配置变化情况
从机构数量上看,社会办医院数量从2010年的5892所增至2014年的6331所,环比增长率从2011年的0.60%增至2014年的2.23%,其中2013年和2014年增长率最为显著,说明2013年以来国家大力鼓励发展社会办医的政策措施起到了积极有效的作用。但是,社会办医院占全国医院的比重却从2010年的28.16%降至2014年的24.48%(表1)。
从社会办医院种类变化上看,社会办专科医院增长最为明显;综合医院、中医医院、中西医结合医院及民族医院均有所增长(表2)[3]。
虽然社会办医院床位数量和职工人数均有显著增长,但是占比情况却都呈现下降趋势,这说明床位数量和职工数量面上的增长并未带动社会办医院得到实质发展。此外,通过对比公立医院床位数量和职工数量的变化情况,公立医院床位数量和职工数量仍具有绝对明显的优势(表3、表4)。
从资产状况上看,社会办医疗机构资产总量从2010年的1477.1亿元增至2014年的2406.5亿元,占当年资产总量水平基本持平,总体规模较小、占比较低,公立医疗机构资产总量仍占绝对领先地位。与此同时,社会办资产负债率逐年增长,从2010年的44.99%增至2014年的53.20%,远高于我国医疗机构总体资产负债率及公立医疗机构的资产负债率(表5、表6)[2]。
2.3 服务量变化情况
从诊疗人次上看,社会办医院诊疗人次增加但占比下降。社会办医院诊疗人次从2010年的23613.1万人次增至2014年的30462.3万人次,年均增幅为6.57%。但同一时期公立医院诊疗人次年均增幅达到9.02%。此外,社会办医院诊疗人次占比也有所下降,从2010年的11.58%降至2014年的10.25%(表7)。
从入院人数上看,社会办医院入院人数从2010年的939.8万人增至2014年的1450.2万人,年均增长11.45%,略高于同一时期公立医院入院人数增幅(11.36%);社会办医院入院人数占比却有所下降,从2010年的9.87%降至2014年的9.43%。值得关注的是,从2013年至2014年,社会办医院入院人数占比从9.35%回升至9.43%,这与2013年以来国家大力鼓励发展社会办医密切相关(表8)[2]。
从病床使用率上看,社会办医院和公立医院均有所增长。社会办医院由2010年的69.1%增至2014年的73.6%,年均增幅达1.59%,明显高于公立医院的年均增幅(0.77%);从平均住院日上看,社会办医院和公立医院均逐年下降。社会办医院由2010年的11.7天降至2014年的10.6天,年均下降2.50%,略高于同期公立医院年均下降率(2.22%)。详见表9、表10。
2.4 运营收支变化情况
从收入上看,社会办医疗机构和公立医疗机构各项收入均逐年增长。其中,社会办医疗机构总收入年均增幅(16.20%)略低于公立医疗机构年均增幅(17.33%);社会办医疗机构财政补助收入年均增幅(27.36%)远高于公立医疗机构年均增幅(10.53%);社会办医疗机构医疗收/事业收入年均增幅(14.60%)较低于公立医疗机构年均增幅(16.22%)。详见表11。
从各项收入占比上看,社会办医疗机构无论总收入还是各项收入均远低于公立医疗机构,公立医疗机构各项收入均占绝对主导地位。但从财政补助项目上看,从2012至2014年,社会办医疗机构所占比重增幅明显,从2012年的2.62%增至2014年的3.36%,说明我国鼓励发展社会办医财政扶持力度明显加大(表12)。
从净收入上看,社会办医疗机构净收入远低于公立医疗机构,公立医疗机构净收入和当年总体净收入规模相当。从收支结余率上看,社会办医疗机构收支结余率逐年增长,年平均增幅达1.94%;公立医疗机构收支结余率相对稳定维持在4%左右,年平均增幅为1.86%,略低于社会办医疗机构(表13)[2]。
3 讨论
综上所述,自国家大力鼓励发展社会办医以来,社会办医从资源配置、服务数量质量以及运营收支方面均有所发展,但是从整体上还未形成规模,难以与公立医院形成有效竞争,实现促进公立医院改革的目的。
3.1 社会办医资源配置有待完善
虽然社会办医院在机构数、床位数、职工数、资产数以及财政补助收入方面均有明显增长,但其各自所占比重均远远低于公立医院,医疗资源配置不均。虽然自2013年以来国家对社会办医的政策扶持力度有所加强,但未有效改善医疗资源配置不均的现状。具体而言,机构数量和种类方面,专科医院发展明显,综合医院、中医院乃至民族医院发展不足;床位数和职工数方面,虽然增长数量明显,但是所占比重却逐年下降,说明社会办医院发展速度未与我国医疗产业的总体发展态势匹配,社会办医院规模有待后续持续发展,人力资源管理水平也有待进一步提高;医院资产负债方面,社会办医疗机构资产规模远不及公立医院,其资产负债率也高于公立医院,说明社会办医资产负债规模有待进一步合理调整。
注:2010年和2011年收入项目中还包括上级收入,本表格未计算在内
3.2 社会办医服务水平有待提升
在服务数量方面,社会办医诊疗人次和入院人数均显著增长,但社会办医总体服务数量仍远不及公立医院,公立医院在服务数量方面仍具绝对优势。在服务质量方面,社会办医院病床使用率虽不及公立医院,平均住院日也高于公立医院,但是其发展的平均幅度却高于公立医院,说明其发展速度超过公立医院。
3.3 社会办医经营状况有待改善
通过经营收支的比较可以发现,社会办医院和公立医院的收支规模均逐年显著增长,但是社会办医院收支规模仍远不及公立医院。具体而言,财政补助收入方面,国家财政补助明显偏向公立医院,社会办医院占比较小。但是值得注意的是,2013年以来,社会办医的财政补助收入占比明显提高,说明财政扶持力度得到加强。医疗/事业收入方面,公立医院占据明显优势,说明社会办医院需要加强医院经营管理水平,提高医疗服务业务收入水平。在收支结余率方面,公立医院结余率水平较为稳定,但是社会办医院结余率逐年增长,说明社会办医院经营情况不断改善,呈良性发展态势。
4 建议
4.1 进一步落实发展社会办医的相关政策
4.1.1 真正实现社会办医政策上的公平、平等待遇。
国家虽在大力发展社会办医方面取得面上的成效、量上的进步,但究其实质,社会办医发展速度仍落后于公立医院,并未能与公立医院形成有效竞争。因此发展社会办医需真正冲破制度藩篱,实现公立医院和社会办医院真正意义上的平等。在医保、职称评定、福利待遇等方面制定切实有效、具有实际可操作性的公平性政策,大力发展多点执业,推动新一轮公立医院改革新局面的形成[4]。
4.1.2 促进社会多元化办医格局的形成与发展。
国家大力发展社会办医,应满足医疗市场多元化服务需求。鼓励发展社会办医一方面有利于与公立医院形成有效竞争,倒逼公立医院改革;另一方面也是对公立医院提供医疗服务的补充与发展。因此国家不仅应当鼓励社会资本发展综合医院,也应当引导社会资本投向专科医疗、民族医疗、中医医疗、高端医疗、医疗养老等多方面多层次医疗产业,鼓励投资兴办各种类型的医疗机构,促进社会多元化办医格局的形成与发展,满足人们日益增长的多元化医疗服务需求。
4.1.3 建立健全市场准入与退出机制。
建立健全社会资本市场准入制度,进一步放开市场准入标准,筛选有实力、有质量的社会资本进入医疗服务市场,鼓励和支持上市实体、港澳台地区和境外资本及国际知名医疗实体举办医疗机构,学习借鉴先进经营管理理念和经验,营造不同投资主体公平有序的竞争氛围[5]。对于社会办营利性医院和非营利性医院性质进行转换的,需经相关部门申请并依法办理变更手续,建立严格标准的社会办医退出机制,保障社会办医合理有序发展[6]。
4.2 进一步加强完善鼓励社会办医的配套措施
4.2.1 促进医疗资源的合理配置,注重人才队伍的建设培养。
政府应当统筹兼顾,为社会办医合理预留乃至让渡部分发展空间,控制公立医院的扩张态势,促进社会办医的规模化发展[7]。合理引导医疗资源流向,发挥政府在合理配置资源方面的引导作用,为社会办医的规模发展提供良好的物质基础。同时,政府也应当鼓励扶持社会办医院培养人才队伍,进一步落实完善多点执业,保障社会办医院医务人员在福利待遇、职业发展、培训教育、科研等方面的合理合法权益,为社会办医院人才储备发展提供良好条件,从质与量两方面优化医疗资源的配置。
4.2.2 完善社会办医补偿机制,明确政府社会办医财政责任。
政府应当在鼓励发展社会办医方面明确自身财政职责,完善社会办医补偿机制,加强社会办医财政补助,制定更加切实有效的税收优惠减免政策。对社会资本举办医疗机构的融资筹资建立绿色通道,减少融资壁垒。对社会资本参与的公立医院科研立项加大扶持力度,鼓励社会资本和医院合作科研活动,推动我国医药产业的创新。
4.3 进一步加强政府监管职能,合理引导社会办医良性发展
4.3.1 强化政府资产监管职能,合理引导社会办医举债规模。
规范企业的融资筹资行为,定期核查企业和医院的资产负债情况,建立健全社会办医院财政监管、资产监管以及资金监管制度。杜绝转移医院资产、违规利用医院资产等违法行为,保护医院的合法资产;合理引导社会办医的举债规模,防止社会办医的泡沫化扩张。
4.3.2 完善政府经营监管职能,积极引导社会办医良性发展。
建立健全社会办医经营管理的监管制度,定期对医疗机构进行检查评估,确保医院良性经营。既要加强对社会办医的财政补助,又要防止社会办医过度依赖政府财政补助实现收入,合理控制财政补助规模,明确财政补助改善医院经营条件、引导医院持续发展,鼓励社会办医在医疗服务业务方面取得显著进步。
摘要:通过分析2010-2014年国内社会办医的资源配置、服务数量质量以及经营状况,结合2013年以来国家大力鼓励发展社会办医的背景,分析研究国内社会办医的发展状况,从政策落实、完善和监管3个方面提出对国内社会办医的对策建议,即:需进一步落实发展社会办医的相关政策,实现政策平等待遇、满足多元化医疗需求、健全准入退出机制;进一步加强完善鼓励社会办医的配套措施,合理配置医疗资源、完善财政补偿机制;进一步加强政府监管职能,加强资产监管和经营监管,合理引导社会办医良性发展。
关键词:社会办医,公立医院改革,资源配置
参考文献
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[6]郭琳.社会办医的投资主体和运行机制研究[J].中国卫生经济,2014,33(9):11-13.
3.社会办医院自查报告 篇三
我院于2013年经过全院职工共同努力顺利通过民族医二级甲等医院的评审。今年,医院按照地区卫生局转发的《关于做好二级中医民族医医院持续改进自查工作的通知》逐条内容对照整改,并把此项工作纳入到日常工作来抓。院领导班子多次组织召开了《等级医院复审动员大会》,制定了医院等级复审实施方案,院感办结合本院医院感染管理与持续改进执行情况,参照二级民族医医院以“以病人为中心,发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主题的持续改进活动方案实施细则,对全院院感管理及重点部门、重点科室的组织管理,制度建设,消毒隔离,手卫生、多重耐药监测,医疗废物管理等重点环节进行全面细致地自查自纠,按照《二级民族医医院以“以病人为中心,发挥中医药特色优势提高中医临床疗效”为主题的持续改进活动方案实施细则,》医院感染管理占总分的15分。院感办对院感办资料及全院各科室工作进行自查,现将自查报告如下现将检查结果汇总报告如下:
1.院感染管理组织、制度建立、健全:
我院院医院感染管理施行医院感染管理委员会→医院感染管理小组→医院感染管理办公室三级医院感染管理,医院感染管理委员会由xx担任组长,xx副组长,xx院感办主任,医院感染管理小组由科主任、护士长、监控医师、监控护士组成,小组组长、副组长分别由各临床科室的科主任和护士长担任;根据《医院感染管理办法》及院感相关法律、法规,结合医院实际,制定并落实符合本院实际的相关规章制度,考核标准等。
2.人员培训
(1)每年对新上岗医务人员开展一次院感知识岗前培训及考核。(2)每年至少开展四次全院医务人员的院感知识培训及考核。(3)每年开展四次保洁人员的培训。
3.消毒隔离落实情况:
进入人体组织、无菌器官的医疗器械、器具和物品均达到灭菌水平,接触皮肤、粘膜的医疗器械、器具和物品均达到消毒水平,使用中的消毒剂定期检测更换保持其有效浓度,各种用于注射、穿刺、采血等有创操作的医疗器具均一人一用一毁形,使用的消毒药械、一次性医疗器械和器具符合国家有关规定,一次性使用的医疗器械、器具均未重复使用,定期或不定期进行医院感染卫生学及消毒灭菌监测,保证消毒灭菌效果达100%。
4.手卫生管理:
医院结合实际,制订了《医务人员手卫生制度》和《手卫生标准操作规程》并开展手卫生全员培训,要求医务人员正确掌握手卫生知识和标准预防原则,各临床科室均安装配置抗菌肥皂(洗手液)、速干手消毒剂及纸巾盒和纸巾,重点科室(如手术室、检验科)还配备烘手机,全院有洗手设施的地方均张贴有“六步洗手流程图”,方便员工随时获取洗手方法及步骤,进一步强化手卫生的依从性和改变不良的手卫生习惯。5.多重耐药监测:
为加强多重耐药菌的医院感染管理,有效预防和控制多重耐药菌在医院内的传播,保障患者安全,为达到二级甲等医院的评审要求,开展了多重耐药监测,各科室重视和认真学习有关多重耐药菌监测制度,合理使用抗菌药物,避免耐药菌株的产生,做到早发现、早隔离、早治疗、早处理,预防和控制多重耐药菌的传播。
6.医院感染性监测:
根据《消毒技术规范》,《医院感染管理办法要求》,每月对重点部门进行空气培养,每季度对重点部门,临床科室空气物体表面,工作人员手等进行环境卫生学监测。院感办每半年对使用中的紫外线灯管强度监测:各科室每半年对各科室的紫外线灯管进行强度监测及监督。
7.医疗废物管理:
根据《医疗废物处理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医疗废物分类目录》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》、《医院感染管理办法》和《消毒技术规范》等法律、法规和文件精神,制定本院《医疗废物管理制度》,全体医护人员,医院保洁人员和垃圾运送人员等进行相关知识的培训,考核,各科室严格按照《医疗废物分类目录》的要求分类处置产生的医疗废物;医疗废物要与生活垃圾分开收集、暂存、密闭运输,产生医疗废物的科室必须建立医疗废物登记制度,记录医疗废物来源、种类、数量或重量、交接时间、处置办法、最终方向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年; 存在的问题:
一、抽查临床科室医务人员对医院感染防控基础知识为熟练掌握。
二、消毒供应室布局流程不符合院感规范要求,存在逆流。
整改措施:
一、加强院感知识的培训学习,经常组织培训。院感办建立了医院院感知识培训计划(每季度培训一次,每年四次)。按计划进行培训及考核。临床科主任及护士长在医院院感培训计划的基础上制定了科室院感知识培训计划(每月一次),并组织培训学习,每次学习有记录及考核。我科每月进行院感质量检查过程进行医护人员院感知识提问提高医护人员院感知识知晓率。
二、医院新区建设要按卫生部发布的消毒供应中心三个标准规范要求,合理布局消毒供应室,规范流程。
通过进行自查医院感染管理得14分。
4.社会办医院自查报告 篇四
我校始建于1990年秋,伴随着巴东新城崛起,学校占地面积6400多平方米,校舍建筑面积5990平方米,15个教学班,在校学生近千人,教职工75人,专任教师大学本科学历38人,高级教师7人,州级骨干教师2人,县级骨干教师及学科带头人15人。拥有一支作风扎实、业务过硬的师资队伍。
学校装配有标准微机室、多功能教室、图书室、理化生实验室,其配备经“普九”和“普实”检验合格达标。配合“校校通”工程,建有地面卫星接收系统,建起了校园宽带网。自2003年创办“人民满意的教育”至今,学校强化了软硬件建设,取得了丰硕的成果,现从四个方面总结如下:
A教育教学质量
一、学校管理
(一)办学思想
1.校党政班子高度重视教职工的政治理论学习,统筹安排,强化落实,年初有全年的学习计划,学期有学习重点,每月有形式多样的政治理论学习活动,每学期要求每位教师写出一定数量的理论学习笔记,收到了良好的效果,使教职工理论水平、政治觉悟双提高,为全面提高学校教育教学质量打下了基础。
2.始终坚持依法治教、依法治校,成立了领导小组,聘请了信陵镇派出所干警为我校的法制副校长,建立了一整套管理制度确保了学校办学方向和办学性质。3.注重因材施教,对优秀生、特长生有较为明确的培养要求;对品行有缺陷或学习有困难的学生,有转化辅导措施,建立了档案,对毕业班和非毕业班能做到统筹兼顾。
(二)制度建设
1.进一步健全规章制度,符合教育法规和教育行政部门有关规定,并根据教育发展不断修订和完善,在执行上也较为有力,管理工作运行良好,并能按学校有关管理规定兑现各项考核,进一步加大了奖惩力度。
2.学期初有工作计划,学期末有工作总结,月有工作重点,周有工作计划安排,目标明确,针对性强,保质保量完成好工作任务。
3.制定了减负工作的计划、要求和措施,控制了过重的课业负担,不搞明文禁止的辅导班、提高班,不以考试成绩作为评定学生学习水平的唯一根据,考试成绩不排名次,不张榜公布,不以学生的考试成绩作为教师业绩的唯一依据。
(三)行政管理
1.党、政、团组织机构健全,各级领导实行岗位聘任制、部门实行负责制,各部门有目标责任,有职、有责、有权,责任到人,既分工明细,又相互合作,学校整体运转良好。
2.认真执行县教委和档案局的指示精神,高度重视学校档案整理工作,进一步加大了人力、物力、财力的投入,校级档案室有专人负责,按要求认真规范整建档案。
(四)后勤服务
1.后勤部门能主动积极配合教育教学各部门工作,及时满足必要需求,有较好的教学设施定期检查和维护制度,保障使用,无安全隐患,无危漏房屋,能定期向年级组、及相关处室征询服务意见。2.财务管理与监督制度健全,财产、教具、物品、帐目清楚齐全,没有资产流失,收费符合国家规定,全额入帐,有严格的内部审计和控制制度,财务审计合格。
(五)教育科研 1.有较为健全的学科教研组织,有、学期教研活动计划和总结,坚持每周活动一次,有校领导深入活动,有明确的中心内容;围绕教学理论、内容、方法进行教学改革,有明显的教学效果。
2.有教科研小组,个人教科研计划和课题,在德育的时代性、针对性和实效性,在课程、教学模式和方法,在学生学习方法和评价制度等方向的改革,取得了一定成效,促进了教育、教学质量大面积提高。
二、队伍建设
(一)、领导班子
1.进一步坚持实行校长负责制、党支部保证监督、工会委员会的参政议政领导模式,党政协调相互配合,学校较重大工作的实施都要经教代会讨论通过,学校制定了校务公开制度,多年来坚持校务公开,学校领导对群众无秘密,学校风气正,已形成了合力。
2.校领导班子精神面貌较好,内部分工明确,有职、有责、有权,有纵向的管理责任目标,也有横向的密切配合要求,相互沟通补充,形成了一个团结战斗的集体,班子内部没有内耗,各成员善于学习,政策掌握好,工作作风好,办事效率较高,能廉洁自律,教职工评价较高。
(二)教师队伍
1.非常重视“师德”问题,有要求,有检查,比较注重培养“敬业、爱生、奉献”精神,学校坚决禁止体罚、变相体罚、歧视排挤学生及其他违背教师职业道德规范的现象发生,在实际工作中,发现苗头及时予以纠正,学生及家长对学校工作比较满意。
2.进一步落实教职工工作聘用制,岗位聘用制,彻底打破了“大锅饭”、“铁饭碗”,充分体现了奖勤罚懒、多劳多得的原则,激活了教师工作热情,调动了广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神,学校形成了一个“勤奋、多思、拼搏、向上”的浓厚氛围,教育教学质量实现了跨越式发展,受到了上级有关部门的好评,得到了广大家长的一致认可。
3.认真贯彻落实《巴东县专业技术人员继续教育规定》,完成了县教育局下达的继续教育培训指标;学校对青年教师和骨干教师的培养非常重视,每学期有培养计划安排,开展相关活动,为教师成才铺路搭桥;学校有学科带头人。
三、教育教学
(一)德育工作
1.德育机构健全,有分管德育工作的校长、主任;学校对班主任工作有明确的职责要求,班主任有较高的素质,工作得力。学校对德育工作的相关人员有定期的培训、完善的考核方案和健全的德育工作常规制度;每学年、学期均制定出比较具体的可操作的、突出实效的德育工作计划,做到了学期有分析研究。学年召开了多次德育工作会议。
2.严格升降国旗制度,每周一和重大节日都举行升旗仪式,学生在校每天升、降国旗有专人负责,每周一升旗仪式上均有校主任以上领导讲话,学校认真贯彻《中小学日常行为规范》,并有具体方法和措施,每周进行一次总结。
3.依据德育纲要,联系学生思想实际,从行为习惯养成入手,对学生进行社会公德教育、“五爱”教育、纪律教育,法制教育及社会生活常识教育,上好思想品德课,任课教师及其他相关人员都有明确育人目标、职责,各学科教学中均能渗透思想教育,充分体现“德育为先、教育为主、育人为本”的教学理念。
4.各班有明确的工作目标,定期召开学生会,认真指导班委会、团支部工作,对后进生有有效的帮教措施,每学年做到普遍家访一次,学生评语体现出激励原则,能充分利用好《班主任手册》和《学生操行评价手册》。
5.能定期召开家长委员会,每年专题讲座4次,积极与有关校外部门配合,做学生在校外的教育工作。
(二)教学工作
1.严格按照《课程计划》开齐开足课程,开足课时,无随意增减的现象。
2.有较为健全的教学常规制度,教学各环节都有规范的质量标准并能严格执行;有较为规范的学籍管理制度,有完善的实验室、图书室和教学设施管理制度。
3.能严格按规定订购教学用书,除此以外一律不订购,坚持控制乱推销的书籍、资料等,学校自己也不滥编、印有关资料等。
4.学校主管校长和其他主管教学的领导均能将主要精力放在教学的管理工作上,听课节数也均在规定数以上,每学期对任课教师的教案,及学生作业批改情况进行两次全面检查,且有详细记载,学期中和学期末都要召开全体教师会进行教学分析和研究,每学期组织一次观摩课、研究课等活动。
5.学校教师能胜任教学工作,能准确地把握大纲和教材,能针对学生实际认真备课,能贯彻学科德育,重视学生实践活动,坚持启发性教学,让学生在教学过程中主动学习和探究,合理运用现代教学技术和手段进行教学活动,能落实教学目标,能出色地完成教学任务,85%以上课堂教学达优良水平。
三、质量效益
(一)教育质量
1.在校学生的思想品德,行为及心理健康均符合《德育大纲》要求,绝大多数学生能严格遵守《小学生日常行为规范》和《中学生守则》,并有良好的行为习惯,绝大多数学生讲文明、有礼貌、守纪律、爱卫生,能做到“五爱”、“五不”,关心集体,尊敬师长,勤奋好学,团结互助,明辨是非,学校没有严重违纪学生,犯罪率为“0”,操行评定合格率达99%以上。
2.学生文化科学基础知识、实践操作技能和各种学科能力基本达到教学大纲要求,大多数学生能掌握比较正确的学习方法,养成良好的学习习惯,具有初步的自学能力、观察思维能力、表达能力以及动手操作能力,发展了学生创新精神和实践能力,各年级各学科成绩合格率基本上能达到85%以上,毕业率96%。
3.绝大多数的学生已养成了良好的体育锻炼习惯,体育课及格率95%以上,体育达标普及率98%以上,及格率在95%以上,优秀率10%以上。
4.绝大多数学生具有正确的审美观,初步形成了感受美、鉴赏美、表现美和创造美的能力,音乐、美术课及格率在95%以上,并有一项兴趣爱好。
四、其他方面
学校非常重视教职工队伍的理论素质和业务素质的提高工作,统筹安排,强化管理、落实和实效。广大教职工能时刻注重理论学习,能时刻注重吸取现代信息知识的营养,能时刻注重业务水平的提高,能时刻注重以敬业、爱岗、奉献的精神开展各项工作,铸就了“积极、向上、拼搏、进取”的师魂。
学校各项工作非常重视科学化管理。近年来,陆续出台并完善了各项工作的管理制度,制度中体现了科学化、规范和制度化的基本原则,体现了在制度面前人人平等、不卑不尊的公平原则,体现了多劳多得、奖勤罚懒的分配原则。制度使学校各项的工作的开展有法可依、有章可循,极大地调动了教职工工作的积极性、主动性和创造性,提高了工作效率,促进了工作的质量。
学校非常重视办学条件的改善和提高。一年来,学校陆续筹资相当数量的款项购置了速印一体机,为教学印制练习卷提供了便利条件;将教学楼内的俑道和教师内的墙壁粉刷一新,使教学环境干净、整洁,营造了良好的学习氛围,学校还非常重视校园的净化、美化和绿化,对此也投入了大量的人力、物力和财力。凡到过我校的上级有关部门的领导、来校办事人员和学生家长等对学校的卫生、美化等都给予了较高的评价。教学质量逐年提高,学校狠抓教学管理,优化课堂教学,向课堂要质量,强化思想教育,强化纪律教育,强化良好校风、班风和学风的养成。2003年、2004年我校被县委、县政府评为“最佳文明单位”、信陵镇人民政府授予“优秀党支部”的称号;在教育学会学科的年会发表论文近二十余篇,2004年获“全国语文协会课题研究成果一等奖”,为学校争得了荣誉.2004年中考上县一中重点线50人,位居全第一;2005年县一中授牌我校“源头活水、优生摇篮”,定我校为优质生源基地。
通过自查自评,学校感觉到,我们取得了一定的成绩,办学质量在稳步提高。但也有一些问题有待进一步提高:体育科研课题方面欠缺;由于学校图书资料的问题及师资力量较弱,图书方面向学生开放及利用率有些欠缺;学校的教科研工作还有待进一步完善;“请进来”进行教育教学交流上需要加大力度;电教室及计算机室的设施配备上欠缺。总之我们将通过自查自评,总结成绩,不足之处今后将积极制定出切实可行的整改措施,努力使我校的办学水平再上新的台阶。
B收费工作
近年来,按照国家和省教育厅的要求,在县委、县政府的领导下,我县加快了教育办学体制和教育收费制度的改革,教育行风建设取得了成效。教育收费事关社会稳定大局,涉及到千家万户,我们学校把规范教育收费行为作为办“人民满意学校”的重要标准之一来抓。严格执行收费标准.1.坚持实施帮困助学行动计划
学校从创收款项中提取20%,充实帮困助学。奖励基金,专项用于对家庭经济困难学生的补助和优秀学生的奖励。绝不让一名学生因家庭困难而辍学。
2.杜绝代办费乱支乱超现象
代办费支出项目严格按省、市教育行政部门有关规定执行,不自行向学生推销书刊、学习资料、学具等。做好每学期末代办费收支结算明细表,并发到每位学生家长手中。
C教师师德师风
教师是人类灵魂的工程师,是落实科教兴国战略、推进教育创新、全面实施素质教育的主导力量,是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人,教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此,师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。几年来,我校党政领导,始终把抓好教师队伍建设,特别是教师的师德、师风建设放在非常重要的位置,坚持长抓不懈,常抓常新,并开展了一系列的学习、宣传教育活动,制定了行之有效的师德规范,收到了较好的效果。下面从三个方面对我校一年来的师德师风建设工作进行一下总结:
一、领导重视,抓住思想教育不放松
学校领导高度重视师德师风工作,把师德师风工作纳入了学校工作的重要议事日程,先后多次专题开会研究落实师德师风工作的各项任务。建立了由谭书记任组长,学校其他行政领导为成员的师德师风领导小组,具体负责师德师风工作,制定了学校师德师风实施意见。利用教师例会组织教师学习邓小平理论、第三次全教会作出的《全面推进素质教育的决定》、江泽民同志“关于教育问题的谈话”、“三个代表”重要思想等,作为我们不同时期的学习重点,学习了《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》,在学习方法上我们采取了自学、听辅导讲座、讨论、答卷等灵活多样的形式,力求使学习收到最好的效果,同时结合本校实际,制定了《金岭中学教师师德建设计划》、《金岭中学教师师德规范》,要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己,时时自我反省,做学生的表率。学校校长还同全体教职工签订了师德师风目标责任书,进一步明确了责任。
二、学先进典型,塑教师形象
一个学校只有始终抓住师德建设不放,利用各种舆论,宣传各类先进典型,把师德建设贯穿于学校的各项工作之中,才能塑造出好的教师形象,才能把师德建设不断推向新的高峰。
首先,抓住身边的典型。我们知道榜样的力量是无穷的,而身边的典型将有更强的说服力,学校在广泛开展学习的过程中,组织教师学习身边的优秀教师事迹,对被评为市级先进德育工作者的教师举办了优秀事迹展,组织教师向他们学习。其次,组织教师外出学习。
三、抓住重点,自查自纠
针对师德师风建设的重点我们主要采取了以下措施开展自查自纠。
1、召开领导班子会。要求班子成员对自己公正廉洁,勤政务实,公开办事制度,社会承诺服务制度,依法治教,依法从教,规范办学秩序。
2、召开党员大会,会上要求全体党员积极参与到师德师风建设中去,大力配合学校开展师德师风工作,把师德师风和党风廉政建设结合起来,发挥共产党员的先锋模范作用,做师德师风的楷模。
3、召开教职工会。要求教职工根据工作岗位对工作作风、服务态度、服务质量、工作效率、乱收费、乱订教辅及学生用品、体罚或变相体罚学生等情况进行自查自纠。
4、设立师德师风投诉箱。向学生、学生家长公开学校投诉电话,接受学生、学生家长对师德师风的监督,学校对收到投诉及时进行了自查自纠。
5、开展师德师风家长问卷调查,对调查中发现的问题学校及时给予了处理、整改。
6、学校将师德师风建设与考核、晋职晋升、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,有效地促进了师德师风建设的各项措施落到实处。学校每一学期都要对教师师德师风情况组织学生问卷调查,以学生的满意率作为评先、评优的首要依据,同时在对教师教学质量考核中,学生的测评得分占到15%。
通过开展师德师风自查自纠,学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。乱收费、乱订资料、体罚或变相体罚学生、训斥、刁难学生家长的违规行为得到有效遏制,学校的师德师风明显好转,社会效益显著提高,学生、学生家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。上学期组织的学生问卷中,学生对教师评价的优良率在80%以上的达到98%。
当然我们也深知,师德建设是一项系统工程,是学校教师队伍建设的一项长期历史任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须长抓不懈,坚持可持续发展的思路,不断总结经验教训,勇于实践,大胆创新,才能不断提高师德水平。
D学校安全工作
学校安全工作是一项长期性、经常性的工作.我校本着“安全第一”的原则,时刻保持高度的警惕,警钟长鸣,常抓不懈。在安全工作中已取得较好的成绩。根据国务院4月8日安全生产电视电话会议和《教育部关于落实国务院办公厅决定立即组织开展学校安全大检查的紧急通知》(教电[2002]95号),县教育局有关文件要求,我校在田靖安校长的带领下,对学校安全进行了全面彻底的排查,建立了《金岭中学安全责任制度》,现自查如下:
一、组织学习,提高认识.利用每周校会、共青团活动时间,分期分批组织全体师生学习《安全生产法》、《消防工作条例》、食品卫生法》等法律法规,组织全校学生开展安全、健康、法律知识竞赛活动,使全体师生懂得了学校安全工作的重要性和持久性,树立了师生对安全不能有半点疏忽和麻痹思想。时刻将学校安全工作摆在学校工作重中之重的位置,形成“三位一体”(学校分管副校长具体抓,班主任时时抓,全体师生配合抓)的安全工作格局,做到一切可能出现的安全事故隐患都在全体师生的监控中,及早发现,及时排除。
二、学校食堂及饮食安全情况
学校注重督促饮食从业人员一年一度的健康检查(从业人员已获得健康许可证)和食堂生熟食品是否分开,食物有无必要的防尘防蝇设施,堆放是否有序,购置物品是否有变质现象,食堂内外的清洁卫生是否长期保持等工作。本期以来,无一例因吃食品影响师生身体不适或造成生病的安全事故。
三、教学、科研用房情况
政教处对学校教学、科研用房进行了全面系统检查,不放过任何一个死角,检查情况表明:校舍结构无安全隐患迹象,整个电线路无破损,个别教室开关不灵及时进行更换;微机室、远程教育设备室用电总控设备设施安装及材料都符合用电要求,学校实验室仪器,按规定要求存放,排列有序,无安全隐患。
四、学校周边环境整治、交通管理及校内治安情况
1、学校周边环境整治工作,实行镇政府、学校、派出所三结合的原则,加大对学校周边环境整治的宣传力度,形成整合力量,全面开展工作。到目前为止,没有一例干扰学校教学秩序的现象。
2、本期由于注重了交通安全知识的讲授,开展了一系列交通安全活动,进行了专项知识竞赛,增强了学生交通安全的防范意识,形成了师生对交通安全相互提醒,相互督促的工作格局。到目前为止尚无一例交通安全事故。
3、校内治安工作。通过组织教师职工学习《治安管理工作条例》和《教师职业道德要求》等一系列活动,增强了教职工相互理解,相互合作意识,到目前为止,教职工中无一例内部矛盾和纠纷,也无一例与社会人员发生矛盾冲突。
五、安全责任制、规章制度的建立健全和执行情况
5.社会办医院自查报告 篇五
市政务公开办:
根据《C市人民政府办公室关于印发C市2020年政务公开及热线留言办理工作考核细则的通知》要求,我委对照考评内容,对我委2020政务公开工作进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:
一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开
1.权力配置信息公开。更新完善我委2020权责清单并及时公开;依法公开我委工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。
2.权力运行过程信息公开。构建和完善我委重大行政决策预公开机制,重要公共政策措施、公共建设项目采取网上意见征集、召开座谈会等多种方式听取公众意见;按季度公开2020年我委承担政府工作报告工作任务执行和落实情况。
3.政务信息管理。保证本部门文件公开质量,所有主动公开的政策文件均列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息,并提供文本下载功能。
二、围绕做好“六稳”“六保”工作加强政策发布解读
按照省、市政务公开工作的要求,采取文字解读、图文解读、媒体解读、动漫解读、召开新闻发布会等多种形式,增强解读回应效果,对健康扶贫、深化医改、健康城市建设、新冠肺炎疫情防控等重点工作和中心工作进行宣传解读,深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等,提高群众政策知晓率。2020年,我委共发布政策解读类内容31次,召开新闻发布会3次。
坚持“百姓关注什么、我们就做什么”的工作原则,加大卫生健康系统涉及群众切身利益和热点问题的公开力度,努力满足群众需求。新冠肺炎疫情发生以来,围绕群众关心的疫情情况、个人防护知识等,及时发布权威疫情动态,组织相关专业技术人员编写防疫科普知识,通过“两微一网”主动及时进行发布,1月25日至今,坚持每日公布疫情信息。2020年,我委共发布主动回应类内容419次。
三、围绕优化营商环境加强政务信息公开
提高政务服务透明度便利度。在安徽政务服务网上对我委的办事服务事项进行集成式、一站式公开,服务事项分类合理,按照统一格式标明每个服务事项网上可办理程度、到现场次数,整合办事指南、表格下载、在线办理、办件公告等资源,实现一公号“老秘带你写材料”整理编辑体化服务,办事指南要素统一完整,办理流程描述清晰,常见问题与解答可读、实用,办理材料的种类、格式和数量有清晰说明,并提供规范表单的获取渠道、填写说明及示范文本,进一步提升了群众办事便利度。
四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开
坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道,有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体,全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措,为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。2月15日,省疫情防控工作领导小组办公室举办第25场新闻发布会,并首次采用了网络发布的形式,市委书记陶方启介绍了C市疫情防控工作情况和做法,市卫生健康委员会主任陈滨涛、市人民医院院长王义文参会,主动发声,以权威信息引导社会舆论。大力加强公共卫生知识日常普及工作,围绕群众关心的个人防护知识,组织相关专业技术人员编写防疫科普知识,通过“两微一网”加强宣传推广,提高公众对传染病的防治意识和应对能力。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,严格落实个人信息保护有关规定。
五、围绕打好三大攻坚战加强重点领域信息公开
1.精准脱贫信息公开。在“精准脱贫”栏目中发布我委健康脱贫相关政策文件及文件解读材料、扶贫项目、扶贫“双包”工作开展情况。
2.重点民生领域信息公开。及时准确发布医疗卫生领域重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控、健康科普、疾病应急救助、卫生监督、饮用水卫生安全、医疗服务、公立医疗卫生机构绩效考核结果、计划生育特殊困难家庭扶助相关信息。
3.财政信息公开。在“财政资金”栏目中发布我委部门预决算及三公经费情况、财政专项资金制度文件及管理使用情况、部门项目的立项依据、实施主体、绩效目标等信息。
4.公共资源配置领域信息公开。在“公立医疗机构药品医用设备采购”栏目中发布医用设备中标结果、其他医用设备交易信息、信用奖惩及违法违规处理相关信息。
六、围绕提升基层政府治理能力全面推进基层政务公开标准化规范化建设
为全面提升卫健系统基层政务公开能力和水平,我委及时主动向省级卫生健康行政部门请示汇报我市基层政务公开事项目录编制工作情况,加大对县级卫生健康行政部门目录编制工作的指导和跟踪评估力度,于11月13日前完成了对各县市区卫生健康领域公开事项目录的审核把关。
七、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行和平台建设
1.落实政府信息主动公开新要求。主动及时发布各类信息。按照“公开是常态,不公开是例外”的要求,除涉及国家机密和个人隐私的事项外,新形成的主动公开信息都向社会公开,做到公开透明。2020年,我委通过政府信息公开网发布各类信息共1030条。内容涉及决策公开、执行公开、行政执法信息公开、机构与人事信息、规划与工作、部门文件、财政资金公开、应急管理、精准脱贫、招标采购信息公开、规范性文件制定公开、建议提案办理、新闻发布会、医疗卫生、精准扶贫和公共医疗机构药品医用设备采购等多方面的工作,公开面达100%。财政预决算和“三公经费”情况以及部门项目等热点、焦点问题,均能做到第一时间发布。
2.规范政府信息公开申请办理工作。主动公开“依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明,公布申请联系咨询电话,申请渠道畅通。2020年,办理答复依申请公开信息3件,严格按照依申请公开办理要求及时办理。坚持每月公布依申请公开文件目录,未收到申请亦进行“零申请公开目录”月公示。
3.加强网站与政务新媒体建设。加强网站和政务新媒体内容保障和规范管理,常规工作动态类栏目确保每天更新、社会公众关切类栏目及时更新,2020年,我委门户网站共发布各类信息2845条。提高部门信箱答复效率,确保在规定的时间内完成回复,2020年,我委网站部门信箱中共收到咨询投诉143件,均在规定时间内规范答复。
4.提升政务热线服务质效。明确一名同志具体负责,一天至少二次做好网上信息的收集,并及时进行交办和回复。为确保工作高效推进,我委在本系统也逐级建立了联络员制度,形成了委机关、委属各单位直接办理和县市区卫健委转交办理的“双线”工作模式。2020年,我委收到的热线交办件均及时规范答复。
5.提升政府信息公开工作报告质量。严格按照数据填报要求,确保数据精准性,切实提升报告编制水平。将贯彻落实政务公开重点工作任务的主要情况,纳入政府信息公开工作报告予以公开,接受社会监督。
八、强化做好政务公开工作的各项保障措施
1.明确领导责任。我委明确了一位委领导负责统筹推进政务公开工作任务,履行本机关政府信息公开工作领导职责,并报市政务公开办备案。
2.加强机构队伍建设。我委建立了委办公室协调落实,相关业务科室各司其职、各负其责的工作网络,做到了领导、机构、人员“三到位”。
3.强化培训工作。将新修订的《政府信息公开条例》作为重要内容进行专题学习宣传贯彻。按时组织参加市政务公开办召开的各类政务公开工作培训班,并积极安排人员到市政务公开办参加轮训交流,通过认真学习研究、实践交流,正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系,进一步提升信息公开人员对信息公开工作的理解、认识、衔接、运用和落实能力。
4.落实“六提六促”专项行动。根据《C市政务公开办公室关于印发政务公开“六提六促”专项行动任务分工的通知》要求,完成我委承担的工作任务,落实省政务公开办工作部署与评估反馈问题整改,并及时将整改情况在“监督保障”栏目中发布。
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