预算员制度

预算员制度（精选7篇）

1.预算员制度 篇一

公司资料员预算员管理制度初稿

一、土建资料员岗位职责

（1）负责施工单位内部及与建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位材料及设备供应单位、分包单位、其他有关部门之间的文件及资料的收发、传达、管理等工作，应进行规范管理，做到及时收发、认真传达、妥善管理、准确无误。

（2）负责所涉及到的工程图纸的收发、登记、传阅、借阅、整理、组卷、保管、移交、归档。

（3）参与施工生产管理，做好各类文件资料的及时收集、核查、登记、传阅、借阅、整理、保管等工作。

（4）负责施工资料的分类、组卷、归档、移交工作。

（5）及时检索和查询、收集、整理、传阅、保存有关工程管理方面的信息。1．收集工程资料的原则

（1）及时参与原则。施工单位文件资源的收集、管理工作必需纳入整个工程项目管理的全过程，应经常深入施工工程现场，了解施工动态，及时准确地掌握工程施工管理方面全面信息，便于施工资源的及时收集、整理和核对。

（2）保持同步原则。资源的收集工作与工程施工的每一道工序密切相关，必须与工程的施工同步进行，以保证文件资源的准确性和时效性。

（3）认真把关原则。与项目经理、施工技术负责人密切配合，严把文件资源的质量关。无论是对企业内部，还是对相关单位之间往来的文件资源都应认真核查、校对，发现问题，及时纠正。

2．文件资料的管理工作

（1）整理分类。施工资料必须及时整理、分类。

①按资料的来源不同。如分为属于建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、材料设备供应单位、施工总包单位、分包单位、有关部门等。

②按资料归档的对象不同分类。如属于建设单位、施工单位、城建档案馆等。③按资料的专业性质不同分类。如属于建筑结构工程、建筑装饰装修工程、建筑给水排水及采暖工程、通风与空调工程、建筑电气工程、建筑智能工程、电梯工程等。

④按资料的内容不同分类。如属于施工管理资料、施工技术资料、施工物质资料、施工测量记录、施工记录、隐蔽工程检查验收记录、施工检测资料、施工质量验收记录、工程竣工验收资料等

⑤按资料形成先后顺序分类。对同一类型的资料应其形成时间的先后顺序进行排序。

（2）存放保管。项目经理部应配置适当的房间、器具（如文件筐、文件夹、文件盒、文件柜）等来存放文件资料。资料盒、书籍等要摆放整齐，加强管理，做好防范工作。

（3）严格履行借阅手续。应建立建健全完善的关于文件及资料的收集、分类、整理、保存、传阅、借阅、查阅等制度，严格按照规定的程序办理，避免文件资料的丢失和损坏。

（4）及时组卷、保管、移交、归档。整理后的文件应及时组卷，按照合同和有关规定，及时把需要建设单位、施工单位、城建档案馆保存收藏的竣工资料，分别进行移交，完好归档。

（5）负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。

（6）参与施工现场规划，编制施工组织设计、施工进度计划，制定施工方

案，提取材料用量计划。

（7）负责施工资料的收集、编制与整理，收集质量证明文件，负责原材、成品、半成品材料的取样检验，负责施工试验项目的试件制作及检验。参与隐蔽工程、分项、子分项验收书面资料整理，编制地基与基础、主体、屋面、竣工分段验收资料，确保工程资料质量，向档案馆转交合格。

（8）负责现场施工砂浆、砼的配比挂牌。

（9）泰山杯、凤城杯、新技术应用示范工程的申报资料和验收资料，必须有一份书面资料和电子版报计划科存档。

（10）定期检查，每月25日检查当月所完成工程的施工资料。

（11）泰山杯奖土建、水电资料，谁干谁整理，获奖后谁享受奖励。本工程资料员整理不了的，委托他人完成的，奖励归他人所有。水电资料整理由土建资料员监督管理。水电资料完成的进度、质量要求及责任，应在水电分包合同中明确。

二、土建预算员岗位职责

（1）爱岗敬业，服从分配，工作扎实认真，努力钻研专业知识，不断提高业务水平。

（2）认真执行公司发展方针及公司的各项管理规章制度，建立健全工程预算工作的管理规章制度。

（3）学习和贯彻执行国家及工程所在地的工程造价政策、相关条例规定、文件和定额标准。认真阅读理解施工图纸，参与图纸会审，收集整理并领会掌握与工程造价、工程预决算有关的技术资料和文件资料。

（4）工程项目开工前必须熟悉图纸、现场以及工程所在地的相关工程造价政策文件、定额标准、市场材料价等情况。依据设计图纸、现场情况、及公司要

求编制施工组织设计及施工方案，为公司领导决策提供依据。

（5）参与编制施工招标文件、施工投标中的各项工作、与中标单位签订施工承包合同，掌握相关资料作出单价分析，供相关部门及领导参考。

（6）负责对自供材料量审核，根据施工工艺、规范以及实际情况做出合理准确的审核结果，及时递交材料科进行材料采购，确保工程施工顺利进行。

（7）及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如人工费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据。正确计算工程量及套用定额，做好工料分析，并及时做好预算主要实物量对比工作。

（8）负责收集汇总所有与工程结算有关的设计变更、签证等资料，及时把造价增减数额和投资完成情况向领导反馈，为领导掌握项目投资动态和决策提供依据。

（9）协助财务进行成本核算，以及配合财务完成其他工作。

（10）建好单位工程预算、结算及进度款报表台账，按月及时报公司领导。（11）编制个人工作计划，落实工作任务。根据项目施工需求，明确自己在施工中应完成的各项工作任务。编排出各项工作完成时间进度计划表，张贴，用于指导各项工作落实（主要材料量提取、完成时间计划、原材抽样检验项目及数量计划、质量证明文件收集数量计划、施工试验试件制作项目数量计划、隐蔽工程验收项目计划、材料价格签证项计划、地基、基础、主体、屋面、竣工验收段资料完成的时间计划、外包工程结算完成时间计划等），按计划完成各项工作任务。

（12）负责图纸会审、设计变更、现场签证、材料价格签证、工程量签证、整理结算资料、编制竣工结算，完成结算审计。

（13）负责外包工程结算，参与合同签定，审查结算单价，抽查结算项施工

质量，充分掌握项目工程承包合同文件的经济条款和分承包文件，依据合同、形象进度申报表、变更签证和工程所在地造价文件及定额，对地墙砖、屋面瓦、防水施工项目、班组领用的材料与定额计划用量对比、核算量差，编制结算文件。

（14）工程的隐蔽工程项目，必须提前通知计划科，由项目部施工员、预算员协助进行现场测量、收方，并有项目经理、施工员、预算员、计划科长现场签字，留计划科备案，否则结算时不予结算。有条件的可用电子版的形式在计划科存档，已备有争议时复查。

1、结算程序管理

（1）工程按合同签订的结算段完成，经分管责任人验收合格后出具书面证明。施工组持证明报项目经理审核，项目经理接到证明后，组织预算员进行质量复查通过后，在证明上签字，由预算员对照施工合同进行结算，预算员将验收证明附在结算表上备查。无验收证明、无项目经理签字、无合同的，预算员拒绝结算。

2、外包结算管理

（1）基本要求，要求书写端正，字迹清晰，表述明确。

（2）封面责任人签名位置。负责项目管理的第一责任人签在项目经理位置。施工放线、质量管理者签在技术员位置。量数计算者签在预算员位置。总部审核的签在复核位置。（封面无此栏可填写在空栏内加写复核两字），最后由公司总经理审核。责任方签名前要对结算项认真审查，合格后签名，对今后出现问题的对应签名位置追究相应责任。

（3）封面后第一页是计算结果汇总。第一步列表载明各项目工程结算数量、单价和合价，第二步暂扣质保金数额，第三步扣款项目明细及金额，第四步本次结算应付款值。此汇总在今后结算质保金，统计工具损失扣款，审查各项人工费

单价，审查分项工程结算量，提供方便。不按规定办理，追究预算员责任。

（4）第二页及以后页面列工程量计算式。式前注明结算项目及计算部位，计算式“长×宽×高”尺寸明确，扣除项目应注明扣除内容及构件名称，算出工程量再进行分项合计，列出分项单价，注明单价中包括的施工内容、算出合价。有增补调节项的要注明原因及资金来源，有扣款项的明确扣款原因，并附有被扣款当事人签条。不按规定办理的，退回整改，并追究预算员责任。

（5）严格外包工程量结算审查：外包工程量计算必须做到精确认真。凡在项目部、总部、财务、公司经理或公司组织的专项审查中查出计算失误的，由预算员独立承担因此所造成的经济损失，同时追究封面签名各相关人员责任。

（6）外包项目单价由公司计价小组核定，签定在外包合同内。预算员应掌握合同单价中包括的施工内容，结算时审查实际施工内容是否与合同签订条款约定一致，套用时核对。对私自定价给公司造成损失的，预算员承担损失额的双倍处罚。因合同单价不合理，造成损失的，追究定价人员及封面签字人员的赔偿责任。

（7）外包工程结算提交，应按分包合同条款规定时间办理，达到结算条件的，应及时结算。因结算时间提交时间拖延的，追究预算员责任。

3、竣工结算监督

（1）及时办理各项结算签证（增加工程量签证、变更签证、临时用工签证、材料价格签证、停水停电误工签证及与经济核算相关的各项签证在规定时间内办理）。按照合同通用条款31.2条约定，事件发生后，签证核算时间不得超过十四天。超出十四天的，甲方可视为不调整，延误签证时间，造成损失的，追究预算员责任。

（2）竣工结算初稿完成由本人向分管经理申请，由分管经理组织公司业务

骨干参加，对结算进行评审，纠正结算中存在的问题，完善各项签证，查找补充漏项。不按规定办理，造成经济损失的，预算员承担赔偿责任。

三、水电资料预算员岗位职责

（1）水电资料由水电预算员负责监督，与工程同步，不能按期完成的扣发水电工程进度款。

（2）水电竣工决算审计完成与土建审计完成相差不能超过一周。审计工作延期，对水电班组进行相应的罚款。

（3）其他工作职责同土建预算员。

四、投标管理

（1）所有预算员、投标人员，均无条件服从公司的安排及调配；（2）所有预算人员统一由投标预算部经理管理和调配，绩效考核工作由投标预算部经理负责，所有预算员服从投标预算部经理的统一调配和安排；

（3）在公司预算部统一领导下，驻工地预算员工地具体事务及业务上受所负责工地的项目经理的指导和安排，服从工程项目经理对具体工地工作的安排；

（4）预算员工地间及公司投标工作的调配，由工程部副总、项目部经理、投标预算经理协商解决，预算员执行。

（5）投标原则上以标书上规定的日期提前一天完成，预算工作原则上以领导要求的日期提前一天完成，最迟在开标前晚上完成，具体以领导决策为准。

五、合同管理制度

1、为明确管理责任，由公司与项目部签署项目管理责任承包合同，与科室签署管理目标责任承包合同，与水电组签定工程承包合同。

2、开工前由项目部与各专业班组签署分包合同，合同在签署过程中要求责任明确、奖罚分明，分包合同由项目经理组织签署，一式三份，项目部、施工方、公司财务科各持一份，无合同的不予进行结算。

六、预算员办公室管理

1、办公室应做到每日打扫，保持清洁、整齐、安静；

2、办公桌、文件柜应做到整洁，无杂物，资料摆放整齐；

3、办公室电脑是办公电脑，不得进行与工作无关的其他活动，预算员设开机密码，用完后要关闭电脑，并用布盖好；

4、打印机不使用时应关闭电源并用布盖好，保持打印机干净整洁。

5、不的浪费纸张，不重要的文件尽量正反面使用。

七、合理化建议

每季度召开一次预算员工作会议，研讨工作中存在的问题，积极提议合理化建议。一经采纳进行适当奖励

2.预算员制度 篇二

一、编制施工预算

编制施工预算是项目部进行成本控制首要的一步, 也是最关键的一个环节。预算员在劳资、技术等部门的配合下, 精心调研、认真组织编制出对项目部的成本控制有绝对反映导意义的施工预算。项目部根据施工预算制定出人工、材料、机械、间接费及管理费等各项费用的目标成本。这就要求预算员在编制施工预算时要做到准确, 符合实际, 这也就对我们预算员各方面的综合素质和综合知识提出了更高的要求。只有有着丰富的实践经验和深厚的理论素养的人才能编出真实反映企业施工水平的施工预算。

二、做好施工中期的成本检查

做好施工中期的成本检查具体从两方面做好工作, 一是要求项目部的财务部门与预算结合编制财务报表, 除按正常的会计报表格式报送有关报表外, 还要按照责任成本分解要求报送执行情况报表, 并对发生差异原因做出分析和说明, 同时各项成之和还要与工程项目收入报表作比较, 看成本是否超过收入, 如超过收入, 要加大成本的控制力度, 协助项目经理分析成本超收入的原因, 做好下一阶段的工作安排;二是上级财务及预算部门要定期 (至少半年一次) 对项目部责任成本执行情况进行检查。检查内容应为:

1、项目部本级开支情况, 按费用项目与计划比较差异。将项目部的开支严格控制在预定的成本范围之内。

2、材料消耗情况, 包括:a.采购是否按计划, 防止领导和业务人员盲目购入材料造成积压;b.出入库手续是否健全、库存与实物是否一致, 防止领用手续不严, 造成库存材料账面数虚假;c.赊欠材料是否及时入账, 防止因资金紧张, 大量赊欠材料, 不办理入库手续而直接送工地使用, 使财务部门不掌握消耗造成成本不实的情况发生。这些工作都要求我们预算员要熟悉图纸, 编制准确的材料表, 并且要深入施工现场, 掌握现场用料情况, 与材料部门认真核对, 发现差异, 及时纠正错误, 避免因材料管理的不善造成项目部的巨大损失。

3、分包工程清算情况。分包工程的结算价格, 实为分包工程的实际成本, 因此, 要检查分包工程结算手续是否齐全, 有无多付、超付情况发生, 对多付、超付情况要查明原因。实际工作中, 经常出现这种情况, 因资金紧张, 不给分包单位及时办理结算, 对已完的分包工程, 也不作账务处理。而另一方面, 在向甲方办理工程价款结算时, 把分包队伍完成的工作量都办理了结算, 因而出现收入与成本不一致的问题。因此, 检查时要认真核对有无此种情况发生。分包商的结算管理工作在项目部一般是由预算部门直接承担的工作, 要求预算员在这一环节认真仔细、清正廉洁、奉公守法, 对预算员的道德修养提出子更高的标准。这也是项目部成本控制的一个重要环节。

4、各种往来款项情况和现金、银行存款情况。由于资金紧张和市场机制的不规范, 在工程款结算、材料购买、机械修理及内部借款等方面相互拖欠情况经常发生, 有的借了现金或支票花了不报账, 有的白条顶库存现金, 有的挂的是基层单位备用金而实际钱早已花了。因此, 进行成本检查时, 这些方面不可忽视, 防止成本开支不及时入账在往来等科目中蕴藏的情况发生。

以上四种情况要做到数据真实可信, 将这几种情况的成本汇总后, 与同期施工预算相应的工作量进行成本分析, 同期已完工程量所发生的成本与同一工作量下的施工预算进行对比, 看是否出现偏差, 分析出现偏差的原因, 发现问题及时向项目经理汇报, 做到早发现问题早解决问题, 对于成本运行偏离正常轨道得到及时的纠正。

三、检查在建工程和预提、待摊费用情况

有的项目部利用在建工程和预提、待摊费用调节成本, 因此, 成本检查时, 对在建工程、应要求提交在建工程盘点清单, 核实其真实性。预提、待摊费用必须符合会计制度规定。项目成本的真实程度, 是各项目分部成本能否真实的基础。因此, 项目分部必须加强对项目成本的检查, 每季应对各项目成本情况进行综合分析, 提出分析报告, 使领导及时掌握各项目成本执行情况。

四、完善完工后的成本考核

项目完工后, 应对项目责任成本执行情况进行考核。实际工作中往往有这种情况发生, 前一个项目尚未完工, 一部分人员、机构转入另一个项目。完工后, 在账目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下, 人员机械转入新项目, 财务账目也转入新项目, 几个项目下来, 遗留问题一大堆, 甚至发生大数额亏损。因此, 必须落实项目责任, 做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。在一些实际问题处理时, 应遵循以下原则。

1、项目工程总收入, 工程完工后预算员应及时编制工程预算, 报业主审核后, 应以甲方签认的工程价款结算单为准。将结算单交予财务入账。在建工程全部列入实际成本, 不得留有余额。核对与甲方往来, 对预收和应收工程款, 必须与甲方核对一致, 防止在预收、应收工程款、在建工程等科目中隐藏问题。

2、各种材料, 将业主认可的结算材料和实际消耗的材料做对比, 看材料是否有节余。对没有用完的材料, 由项目部作价处理, 损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担, 不能以账面数移交。防止滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。

3、分包工程, 工程完工后, 预算员还要按合同逐一清算分包工程, 弄清各合同完成总价、已付款、欠付款, 对超合同付款必须查明原因, 落实责任。欠付款要制订还款计划, 原则上由项目经理负责清还。

4、清理各种往来款项, 分清性质进行处理。内部单位和人员借款, 必须清理完毕。外部单位往来, 能清算的清算, 实在不能清算的, 落实责任人员清理。通过以上措施, 基本能做到项目成本的完整性和真实性, 避免项目之间责任不清的情况发生, 在以上基础上, 对项目责任成本进行考核, 做出正确评价, 按合同兑现奖惩。

由上所述, 我们可以认识到预算人员在项目施工成本控制过程中, 他的作用是贯穿始末的, 工程从开工的前基准备工作到竣工验收交会使用, 每一个环节都要求预算员认真细仔的深入过去, 及时发现各个环与施工预算出现的偏差, 与各部门合作研究出纠偏的措施, 使项目成本在每一个环节的发生都做到最低。由此可见, 一个项目部预算员综合素质的高低, 对基目成本的控制有着举足经重的作用。

摘要：随着国家经济建设的迅猛发展, 施工企业迎来了前所未有的良好发展机遇, 同时也给成本管理提出了许多新的课题。本文分析了如何在项目成本管理工作中, 真正体现预算员的作用。

关键词：作用,预算员,成本管理

参考文献

[1]、李忠富　《建筑施工组织与管理》北京　机械工业出版社　, 2004

3.预算制度的变迁 篇三

演进中的“会计录”

若从政府预算最一般意义的特性——政府收支计划的角度来考察中国预算制度的萌芽，可以一直追溯到夏禹时期。传说夏禹建立了最早的贡赋制度，并在浙江绍兴的茅山召集诸侯会议，进行“大会计”，茅山也因之更名为会稽山，沿用至今。“会”的象形字写作“”，表示的是把饭合起来在一个锅里煮。“计”是“”（言）++“”（十），“”表达的是在原始部落里，猎人口头向部落首长报告所获猎物的数目，由部落首长进行分配。“”有大量的意思，也有从四方向中间集中之意。在后来的史书中，我们也可以看到匈奴、鲜卑等游牧民族都有定期集会，对收获物进行统核分配的制度。

西周时，中国已经出现了预算的雏形。《礼记·王制》提出编制预算应该“量入以为出”，不仅要编年度预算，还要编三到三十年的中长期预算。《周礼》提到当时以“九赋”对“九式”的预算制度。但是西周预算制度在实际中的执行情况，我们现在还不是很清楚。汉代已经“百僚用度，各有数”，汉成帝时的宰相翟方进还因“不量多少”造成“用度不足”，提请增加人民税收被指责，而自杀以谢天下。

唐代时，已经有了比较完整的预算制度。从编制、审议、下发、执行到最后的绩效审计都有明确的法律规定。但是在当时条件下编制和发布预算都是很浩大的工作，成本很高。开元二十四年（736），当时的户部尚书李林甫认为预算一年一造，每年都要调查收支，劳民伤财，光纸就需要50多万张，于是发明了基数预算方法，将各项稳定的收支，编成书籍，称为“常行旨符”，此后每年只需在此基础上，根据变化对一些项目进行增补，这样每州不过一两张纸。到安史之乱后，藩镇割据，国家财政体制遭到很大破坏，德宗时推行两税法，调整了财政收支结构。到宪宗时，财政状况有所改观，正式编制了10卷本的《元和国计簿》，此后又编了1卷本的节本《元和国计略》和30卷的《元和会计录》，作为国家收支的基础。唐文宗大和年间，编制了《大和国计》，后于开成初年又编制了《开成占额图》。

“国计簿”、“会计录”的出现，标志着我国古代预算制度发展到一个新的时期。此后宋明清各朝，都以此模式编制《会计录》颁行天下，形成了中国独特的传统预算模式。

历代“会计录”的编撰史

宋承唐制，立国不久就开始修会计录。现知最早的是真宗咸平年间编的《咸平占额图》。其后所编，都统称“会计录”了。宋真宗时有《景德会计录》、宋仁宗时有《庆历会计录》和《皇祐会计录》、宋英宗有《治平会计录》、宋哲宗有《元佑会计录》，宋徽宗时，战乱已起，虽没有编成全国性的会计录，但也编有地方性的《宣和两浙会计总录》和简略版的《国用须知》。高宗南渡后，虽偏安江南，还是很重视会计录的编制。高宗时编成《绍兴会计录》，此后孝宗有《乾道会计录》、光宗有《绍熙会计录》、宁宗有《庆元中外会计录》、理宗有《端平会计录》。两宋几乎每代都有编制“会计录”，可惜没有一部能留下来。幸有不少主持者，如欧阳修、苏辙等，为文学名家，从文学角度为我们保留了一些片段，如苏辙为《元佑会计录》做的总序、民赋序、收支序还保留在其文集里。

明初编制“会计录”的具体情况不是很清楚，但嘉靖年间，户部尚书潘湟在编制本朝《会计录》时曾讲道：“国家财富国计总于户部，谨每岁终会计录进览。一曰岁收，一曰岁支，一曰岁储。总数会其略，散数注其详。大率一年以岁征为定额，……收支既明，岁储虚实自见，即为次年岁派实征通融节缩之计。”从这段话看，当时已经有了每年一编的制度。明代最著名的会计录是张居正主持国政时期编制的《万历会计录》，因为推行清丈土地和一条鞭法改革，使国家财政有了稳定的基础。《万历会计录》被完整保留至今。

清朝入关之初，还继续使用《万历会计录》，并延续了编制会计录的传统。清代会计录中最完善的当属《光绪会计录》，这也是中国政府最后一次编制的会计录。由于此时西方预算制度已经介绍到中国，所以这次编制会计录，也引进了西方预算之法。其例言写道：“今日言理财者，莫不回仿行西法”。《光绪会计录》的编写方式和项目布局已与传统会计录不同，而是以西式簿记决算报告表的基本格式为模板，并附上了中、西收支项目的对比表。在戊戌变法中，明确提出“改革财政，编制国家预算”。光绪到宣统年间，从中央到地方都开始学习西方预算制度，编写“财政说明书”。1910年清政府正式颁布仿照西法编制的国家预算。

“会计录”的启示

“会计录”是古代中国特殊的预算形式，为节省开支、改善财政状况、维持国家收支稳定发挥了重要作用。著名经济史家梁方仲先生很早就指出了会计录具有国家预算的性质，晚清学人在介绍西方预算制度时也多用“会计录”指代，如薛福成在《庸庵随笔》里介绍法国预算，就是用的“法国会计录”。

会计录的出现，虽是因为唐初编制预算成本太高而采用的基数法的简化措施，但是其能延续1000多年，也有其合理性，这也是农业社会的超稳定结构决定的。会计录有许多不足，如缺乏法治的原则等等，这些在清末已经有了很多检讨，但稽考会计录编制的源流与演变，对我们今天的财政工作也有一些可资借鉴之处。

一是其中反映的中长期预算的思想。会计录的编制，追求的是通过中长期预算，建立跨年度财政收支长期平衡稳定的机制。其编制方法都是在前期财政收支的基础上，按照量入为出的原则，对国家财源进行详细分析之后，对此后的财政收支作出的系统规划。《皇祐会计录》序中讲：“在昔冢宰制国用，必度岁之丰寡，谨出入之式法，以驭其用，至通三十年之率，以防不给，其裁节过杀，精密至慎，可知也矣。”《元祐会计录》序中讲“网罗一时出纳之计，首尾八十余年。本末相授，有司得以居今而知昔，参酌同异，因时施宜”。其中始终贯穿着维持财政收支长期稳定的思想。对于大的变动，也往往实地调查和历史数据相参照，作出长期的预测和先期安排。如北宋中期沿边开支浩大，欧阳修先后到河东、河北调研收支情况，寻求相对稳定的经费支出额。

二是重视政府会计分析。会计录的编制，不仅是要对未来收支作出安排，而是要通过系统考核天下财物出入之数，分析比较财用出入之中存在的问题，达到理财制用的目的。宋高宗时的殿中侍御史张绚说：“国之财用，必得节制之法，节财之要，必资会计之书”。苏辙在《元祐会计录》序言中直指前朝封禅等预算外支出耗资巨大的弊端，国之用度多超出额度，今天再不加以补救，“岂不殆哉”。在会计分析中，不仅重视历史数据的比较分析，也注意各收支项目之间的比重分析，其四柱编制方法能清楚看到各项指标、各个项目的动态变化。每本会计录都有裁减浮费的举措，而且分析原因，提出精兵简政，裁制冗官，兴修水利，改铸货币等具体建议。可以说会计录也是一部政府综合财务报告，是国家治理的基础和重要支柱。正如当时统治者所讲，一卷在手，“如指诸掌”，“如镜之照”，“国计大纲，了然在目”。

三是包含了预算公开的思想。会计录的编写还有一个很明确的目的，就是希望“刊刻成书，永为定额”，“刊刻成书，永为遵守”，“永为定规”，通过定额，以防止“吏胥舞文”与“豪强去籍”等诸多弊端。因为“每年一派，小民不知额数”，胥吏容易任意加重人民负担。会计录一直强调要“刊布天下”，通过规范和公开来防范弊端。明隆庆元年，户部尚书葛守礼就曾因河北、山东一带赋税征收存在问题，奏请颁布“国计簿式”于天下。

4.预算员试题 篇四

2.《消耗量定额》规定，砖墙定额项目中已包含了墙体与钢筋混凝土框架柱之间的拉结钢筋消耗量。

3.《消耗量定额》规定，设计中钢筋的搭接接头采用机械连接的，钢筋机械连接可以另列项目计算。

4.《消耗量定额》规定，电梯井外侧模板、洞口侧壁模板套用墙模板定额。

5.《消耗量定额》规定，计算整体楼梯混凝土的工程量时，休息平台板底四周圈梁的混凝土另行计算。

6.《消耗量定额》规定，建筑物墙体砌筑脚手架，砌筑高度不小于3.6m的套用单排脚手架定额。

7.建筑物垂直密闭网和安全网项目属于《计价规范》规定的措施项目脚手架的内容。8.《消耗量定额》规定，外墙面抹灰定额中已包含了门窗洞口侧壁和顶面的消耗量。9.《计价规范》规定，计算楼地面整体面层的工程量时，门洞口开口部分面积并入计算。10．《计价规范》规定，计算内墙面水泥砂浆抹灰的工程量时，内墙的高度应从踢脚线顶算至天棚底面。

试题二：单选题，共10题，每小题1分，共10分。

1.《消耗量定额》规定，某建筑室外地面标高为-0.25m，檐口高度为17m，女儿墙高度为1.1m，请问外墙脚手架的计算高度为（）。

A.17m

B.18.2m

C.17.25m

D.16.75m 2.《消耗量定额》规定，砖墙定额中未包含的内容是（）。A.腰线一般出线用工

B.窗台线一般出线用工 C.门窗洞口预埋的木砖

D.门窗洞口混凝土预制块

3.《消耗量定额》规定，现浇混凝土板厚超过（）时，另行计算模板支撑增加费。A.120mm

B.150mm

C.160mm

D.180mm 4.《消耗量定额》规定，大型机械设备进出场费用定额已包含的费用是（）。A.机械的回程费

B.运输途中发生的道路加固费用

C.机械进场后行驶的场地加固费

D.不带配重的自升式塔式起重机的固定式基础 5.《消耗量定额》中“主墙”是指结构厚度（）的各类墙体。

A.≤100mm

B.≤120mm

C.<100mm

D.>120mm 6.《消耗量定额》规定，某钢筋混凝土基础，宽2.5m、长7m、厚800mm，请问该基础混凝土套用（）定额。

A.独立基础

B.满堂基础

C.带形基础

D.带形桩承台 7.《消耗量定额》规定，整体楼梯定额中未包含的内容是（）。A.梯口梁

B.休息平台板

C.休息平台栏板

D.楼梯梯段 8.《消耗量定额》规定，楼梯梯段侧面抹灰应套用的定额是（）。A.楼地面零星项目抹灰

B.整体楼梯抹灰 C.墙面抹灰

D.墙面零星项目抹灰

9.下列选项中在《消耗量定额》的计量单位与在《计价规范》的计量单位不一致的是（）。A.混凝土柱

B.砖墙

C.栏杆扶手

D.门窗

10.根据《消耗量定额》，计算内墙面抹灰项目的工程量时不扣除（）所占面积。A.门洞

B.墙裙

C.间壁墙

D.窗洞

预算员考试强化练习题

一、判断题

1、降水工程和打桩工程综合了工程水电费（）

2、基础与墙体的划分界限为室外地坪。（）

3、室外楼梯的建筑面积按其水平投影的1/2计算。（）

4、建筑工程脚手架子目，综合了工程结构施工期及外装修脚手架的搭拆及租赁费用。（）

5、定额中的砂浆和混凝土强度等级，设计与定额不同时，可以换算。（）

6、建筑工程的成品保护墙加费包括在定额的相应项目中，不能另行计算。（）

7、建筑物的檐高以标高为计算起点，平屋顶带女儿墙时，檐高终点算至女儿墙压顶上皮。（）

8、室外设计地坪与自然地坪标高差为0，不计算平整场地。（）

9、构造柱与砖墙嵌入部分的体积并入柱身体积内计算。（）

10、层高低于2.2米的设备层不计算建筑面积。（）11、2002年4月1日起，取消建筑行业劳保统筹基金的计取。（）

12、预算定额中“企业管理费”、“现场管理费”项目中的内容不允许作补充。（）

13、穿过建筑物的通道，不计算建筑面积。（）

14、现场预制砼构件综合了制作，安装及座浆费用，执行中不得另行计算。（）

15、分包工程管理费中包括了分包单位的现场经费和临时设施费。（）

16、凡在本市的工程设计单位编制设计概算，仍然执行96概算定额，不执行预算定额。（）

17、阶梯式建筑物的檐高按平均高度计算。（）

18、坡屋面的防水层按水平投影面积计算工程量。（）

19、发包方采购供应的材料、设备并运至承包方指定地点，承包方按实际发生的材料预算价格的99％退还发包方材料、设备款。（）20、檐高超过25米的建筑物要计取超高费。（）

21、水泥砂浆、砼楼地面，定额中包括了一次抹光的费用。（）

22、电梯井、提物井、垃圾道均按建筑物自然层计算建筑面积。（）

23、室外楼梯按其水平投影面积的一半计算建筑面积。（）

24、建筑工程的成品保护增加费按实际发生的费用另列项目计算。（）

25、整体裱糊锦缎子目包括了防潮底漆。（）

26、别墅执行公共建筑相应取费标准。（）

27、踢脚均按周长以延长米计算。（）

28、天棚吊顶综合了层高3.6米以内的脚手架。（）

29、税金是指计入建设工程的营业税、城市建设围护税、教育费附加。（）30、吊顶内同时设有与吊顶材料相同的窗帘盒，其窗帘盒不另行计算。（）

31、井字梁天棚抹灰按图示展开面积计算。（）

32、北京市建设工程定额体系由估算指标、概算定额、施工预算定额和工期定额四部分组成。（）

33、阶梯式建筑物按高层的建筑物计算檐高。（）

34、卷帘门窗的工程量按图示尺寸以平方米计算。（）

35、门窗洞口正面采用成品贴脸时，执行装饰线条子目。（）

36、屋面隔汽层执行防水层相应子目。（）

37、建筑工程预算定额中的工程水电费包括建筑、装饰工程施工现场所消耗的全部水电费。（）

38、圆孔板楼头灌缝综合了空心板堵孔的工料及孔内的砼，使用时不得另行计算。（）

39、屋面防水层定额子目中已综合了抹水泥砂浆找平层。（）

40、单独地下工程的大型垂直运输机械使用费按檐高25米以下相应项目执行。（）

41、钢筋砼预制构件，从构件堆放场地运至施工现场的运输费综合在材料预算价格中。（）42、2001年《北京市建设工程预算定额》自2002年4月1日起执行。（）

43.、a 工程设计单位编制设计概算，仍然执行1996年《北京市建设工程概算定额以及有关的配套规定》，不执行2001年《北京市建设工程预算定额》。（）

b．工程设计单位编制设计概算，可以执行1996年《北京市建设工程概算定额以及有关的配套规定》，也可以执行2001年《北京市建设工程预算定额》。（）

44、在编制工程结算时，构成工程实体的实体性消耗量以施工方案为依据。（）

45、.对2001年预算定额缺项的，在工程计价时，可先按暂估价执行，工程实施后应及时做补充，对于应做补充而未做者，发包方不予结算。（）

46、无柱的走廊，檐廊，雨罩挑出墙外宽度在1.5m以上时，其顶盖投影面积的一半计算建筑面积。（）

47、建筑物层高≤2.2m时，均不计算建筑面积。（）

48、某五层砖混结构办公楼拟将各层会议室进行更新改造，应执行2001年预算定额。（）

49、现场管理费包括临时设施费和现场经费，不属于建设工程直接费。（）50、2001年《预算定额》的其它人工费包括材料二次搬运和冬雨季施工期间所增加的人工费。（）

51、别墅执行公共建筑工程的取费标准（）

52、建筑工程的一般成品保护费用已包括在定额相应子目中，不得另行计算。（）

53、本定额的工效是按建筑物檐高25m以下编制的，超过25m时，另执行高层建筑超高费。（）

54、房心回填土按首层建筑面积乘以1.4以平方米计算。（）

55、打钎拍底的工程量按首层建筑面积以平方米计算。（）

56、砖柱的桩基，柱身均按图示m3计算，应分别执行子目。（）

57、现浇砼计算工程量时，应扣减钢筋所占的体积，按每吨钢筋扣减0.1 m3砼体积。（）

58、现浇雨罩与板或圈梁连接时，以外墙或圈梁的外边线为界线，按图示m3计算工程量。（）

59、楼梯的踢脚按水平投影长度以米计算。（）

60、天棚保温吸音层定额是按50mm厚编制的，若与设计不同时可以进行材料换算，但人工不作调整。（）

61、内窗抹灰按窗框外围平方米计算。（）62、屋面隔汽层执行防水层相应定额子目。（）

63、建筑工程预算定额中的工程水电费包括建筑、装饰工程施工现场所消耗的全部水、电费。（）

64、圆孔板接头灌缝综合了空心板堵孔的工料及灌入孔内混凝土，使用时不得另行计算。（）

65、屋面防水层定额子目中已综合了抹水泥砂浆找平层（）

66、单独地下工程的大型垂直运输机械使用费按檐高25m以下相应项目执行。（）67、分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等；按有偿服务的原则。总包向分包收取总包服务费。其标准可按分包总造价（不含设备费）的2％，由总分包双方协商议定。（）68、2002年4月1日起，凡在北京市行政区域内新开的建筑、安装、市政工程、均按预算定额编制招标标底、投标报价、工程预算、工程结算。（）

69、钢筋混凝土预制构件，从构件堆放场地运至施工现场的运输费综合在材料预算价格中。（）

70、建筑工程定额是指在正常施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的劳动力，材料和机械台班的数量标准。（）

71、北京市2001年预算定额人工工日不分列工种和技术等级，一律以综合工日表示，内容包括基本用工，超运距用工和人工幅度差。（）

72、北京市2001年预算定机械台班消耗量是按正常合理的机械配备综合取定的。（）73、北京2001年预算定额的材料消耗量包括主要材料、辅助材料和零星材料等，并计入了相应的损耗，其内容包括运输损耗、操作损耗和堆放损耗。（）

74、北京市2001预算定额中的模板，脚手架和机械是按租赁制编制的。（）

75、北京市2001年预算定额的工作内容除各章节已说明的主要工序外，还包括施工准备，配合质量检验，工种间交叉配合等次要工序。（）

76、北京市2001预算定额中，其它人工费包括材料二次搬运和冬雨季施工期间所增加的人工费。（）

77、建筑工程与装饰工程的一般成品保护费用已综合在相应的定额子目中，不得另行计算。（）

78、北京市2001年预算定额的工效是按檐高20m以下为准编制的超过20m的高层建筑均另按规定计算高层建筑超高费。（）

79、建筑工程定额分册中的混凝土、砂浆强度等级是按常用标准列出的，若设计要求与定额不同时允许换算。（）80、2001年装饰工程预算定额中已综合了层高3.6米以下的简易脚手架，层高超过3.6米时执行脚手架定额。（）

81、机械台班费中的折旧费是指机械在规定的使用期限内陆续收回其原值的费用。（）

二、单项选择题

1、某高层建筑物，有突出屋顶的水箱间，其高度为8.6米，该工程应增加檐高是()。A 8.6m B 0 C 1.6m D 0.6m

2、.文明施工及环境保护费包括在（）。

A 企业管理费中 B 临时设施费中

C 现场经费中 D 定额子目中

3、挖土深度超过放坡起点（）m，另计算放坡土方增量。A 0.5

B 1 C.1.5

D 2

4、.材料的二次搬运所增加的人工费，包括在（）中。A 其他人工费

B 工资单价

C 现场管理费 D 企业管理费

5、柱帽按图示尺寸以m3以计算，并入（）工程量内。A.板中

B 柱中

C 单独计算

6、电梯井、提物井的建筑面积按（）计算。A 一层

B 自然层

C 不计算

7、允许补充预算定额的项目有（）A 现场管理费

B 不完全价格的项目 C 01预算定额中缺项的项目 D 工程水电费中的项目

8、防水子目中的找平层与保护层，应（）。

A分别计算 B定额中已综合了，不另行计算

C 找平层单算，保护层已综合了

D找平层已综合了，保护层单算。

9、楼梯装饰定额中，包括了踏步，休息平台和（）A 底面抹灰

B 楼梯踢脚

C 防滑条 10、2001预算定额，经市建委颁发，于（）起正式正式执行。A 2002.1.1 B 2002.4.1 C 2001.1.1

D2001.4.1

11、某18层建筑物突出屋面的水箱间高度为6.8米，自然层高3米，室外地坪0.6米，其檐高为（）米。

A 61.4

B 55.4

C 60.8

D54.6

12、下列不属于指导费的费用是（）

A 现场管理费

B 企业管理费

C 税金

D利润

13、在一个单位工程中，如果使用功能不同时，其取费标准按（）计算。A 按主要使用功能的取费标准

B 按建筑面积比重大的计算 C 按费率高的计算

D按费率低的计算

14、无柱的走廊、檐高挑宽在（）以上时，按其顶盖投影面积的一半计算建筑面积。A 1m

B 1.5m

C 2m

15、沟槽底宽在（）以内，且沟槽长大于槽宽三倍以上时，执行沟槽子目。A 1.5m

B 2m

C 3m D 3.5m

16、.预制板间缝宽小于（），执行接头灌缝子目。A 40mm

B 50mm

C 60mm

17、木门窗子目综合了制作、安装和（）。

A 油漆

B 玻璃

C 普通小五金

D 塞口

18、单项工程檐高不同时，应以（）确定取费标准的依据。A 最高檐高

B 最低檐高

C平均檐高

19、.建筑物楼梯井间距大于（）米时，楼梯的工程量计算时应扣除楼梯井所占面积。A 0.2

B 0.3

C 0.4

D 0.5 20、天棚吊顶标高不同时，增加的立面饰面部分().A 不再计算 B 单独计算 C 按图示尺寸以平方米计算并入吊顶天棚工程量内

21、平台宽度大于2.5米时，平台执行（）子目。A平台

B 台阶

C 楼地面

22、暖气罩台面和窗台一体时，执行（）子目。

A 窗台板

B 暖气罩

C 暖气罩台面

23、.装饰垂直运输及高层建筑超高费，按（）计算。

A 建筑面积 B 定额直接费 C 定额直接费中的人工费 D 定额直接费中的人工工日之和

24、木门窗综合了，制作、安装及（）。A 塞口

B 油漆

C 玻璃

D普通五金

25、.某房间外墙中心线长3.3米，宽5.1米，墙体为365墙，其天棚抹灰的工程量为（）A 16.83 m2 B 13.94 m2 C 19.98 m2

26、雨罩立板高度超过（）mm，执行外墙装修子目。A 300 B 400

C 500

27、无柱的走廊，檐廊的建筑面积按（）计算。

A 不计算 B 水平投影面积的1/2 C 水平投影面积 D 工程水电费中的项目

28、内墙装饰遇有吊顶时，其底层工程量计算高度为（）。A 层高

B 吊顶下表面标高

C 吊顶下表面标高+20cm

29、施工企业在施工现场搭设临时设施的支出应列入（）A 现场管理费 B 现场经费

C 其他直接费 D 企业管理费 30、楼梯的栏杆（栏板）扶手工程量按（）

A 实际长度计算 B 投影面积计算 C 扶手的中心线水平投影长度以延长米计算

31、预制板间缝宽（）时执行板的相应定额子目。

A 小于40mm

B 150mm

C 300mm D 大于300mm

32、室外砼路宽在（）以内时，执行建筑工程相应定额子目。A 14m

B 16m

C 18m

33、预制砼构件体积小于（）时，执行小型构件相应定额子目。

A 0.1 m3 B 0.15m3 C 0.25m3 D 0.3m3

． 工程量清单由哪几部分组成？（）

A． 由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三部分组成； B． 由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星项目清单组成。2．工程量清单计价计款的构成是什么？（）

A． 由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金和不可预见费构成； B． 由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金、定额测定费、社会保险金构成。

C． 由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金构成。3.综合单价的定义是什么？（）

A．综合单价是指完成工程量清单中的一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润。B．综合单价是指完成工程量清单中的一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。4．总承包服务费包括那些内容？（）

A．总承包服务费的内容，除招标文件另有规定外，一般情况下包括协调工程进度，各专业交*作业配合协调等发生的费用，以及配合招标材料采购所需的费用。

B．总承包服务费的内容包括，协调工程进度，各专业交*作业的配合，分包单位使用主体施工的脚手架、垂直运输设备、以及修补凿洞的费用。5．甲方供料是否计价，如何计价？（）

A．甲方供应的材料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。B．甲方供应的材料不计入综合单价中。6．零星工作项目费应在预留金中开销吗？（）

A ．《计价规范》的3.4.1条规定零星工作项目和预留金应分别列项，零星工作项目费不应在预留金中开销。

B ．零星工作项目可以在预留金中开销。7.工程量清单中漏项或有错如何处理？（）

A ．合同有约定的，按合同约定；合同没有约定的，按《计价规范》4.0.9条执行。B.．由招标人承担漏项和量错的风险。C．不得调整。

8.由于项目特征描述不够准确或错误而引起综合单价有了变化，应如何调整？（）A ．由于工程量清单计价一般采用的是单价合同，所以不得调整。

B ．项目特征描述不准确发生在招标阶段，招标人可以在招标答疑会上或招标前提出；若发生在结算阶段，合同有约定的，按合同约定处理；合同没有约定的，按《计价规范》第4.0.9条规定执行。

9.《计价规范》哪几条（款）为强制性条文，必须严格执行？（）A．第1.0.3、3.2.2、3.2.3、3.2.4（1）、3.2.5、3.2.6（1）条为强制性条文。B．第1.0.3、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6条为强制性条文。

10.《计价规范》第3.1.1条所指的中介机构，具体所指什么中介机构？（）

A ．是指建设行政主管部门批准的具有相应资质的建设工程造价咨询机构和招标代理机构。B ．是指建设工程造价咨询机构。11.清单项目设置的原则有那几条？（）A． 清单项目设置的原则：一是

本上以形式工程实体为基础而设置；二是有个别工程项目，即不能形成工程实体又不能综合到某一实物量中去，可以单独立项；三是项目设置不能重复；四是对项目名称描述要准确、详细、全部、清晰；五是不得随意对附录中的项目名称进行修改。

B ．清单项目设置原则：一是只列项目名称，可以不加任何描述；二是对项目名称的描述，只抄项目特征，不用结合工程图纸加以具体描述；三是对项目名称的描述，可以将项目特征和工程内容混在一起描述。

12．《计价规范》附录的计量单位一栏中出现个/m、m/根、小时/工时等计量单位时，在编制清单时如何列计量单位？（）

A． 在附录中的M/根等计量单位，为可选择的单位，在编制工程量清单时只能选其中的一种单位为该工程的计量单位。

B． 在编制清单时照抄附录中的计量单位。13．编制投标措施项目费的原则是什么？（）

A． 措施项目费，投标人要根据施工方案结合企业自身实力、技术专长自行计算报价，未计算或少算的费用视为此费用已包括在其它费用内，额外的费用除合同另有约定外，一般不预支付。措施费用结算时需要调整的，必须在招标文件或合同中明确。B． 措施项目费，投标人可以不报价作为优惠。14．什么样的工程必须执行工程量清单计价？（）

A． 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。B． 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程和需要招标的小型建设工程。

C． 所有建设工程。

15．定额计价所称价差，是预算编制时期的人、材、机价格与竣工期的人、材、机价格之差，结算时可以调整，那么清单计价是否可以调整价差？（）

A． 除招标文件另有规定外，一般没有价差调整，在投标报价时考虑价格涨价风险。B． 可以参照定额计价时的办法调整

16．建设工程工程量清单计价活动应遵守哪些原则？（）

A． 工程量清单计价活动应遵守《计价规范》的第1.0.4条、第1.0.5条的规定。B． 工程量清单计价活动应遵守《计价规范》的第1.0.3条规定。17．工程量清单项目编码是否可以随意改动？（）

A． 工程量清单项目编码是《计价规范》四统一的内容，是强制性条款，必须严格执行。B． 编制人在编制工程量清单时，对缺项可以按补充的原则补充编码，并报建设行政主管部门备案。

C． 编制人在编制工程量清单时，对缺项可以定额计价的编码进行补充。

转贴于：_造价100分

18．编制人在编制工程量清单时，工程数量的有效数位应遵守哪几条规定？（）

A．以“吨”为单位应保留小数点后三位数字，第四位四舍五入；以立方米、平方米、米为单位应保留小数点后二位数字，第三位四舍五入； 以“个”“项”等为单位，应取整数。

B．所有计量单位均保留小数点后两位数字。

19.税金包括那些内容？（）

A．税金包括营业税、城市维护建设税、教育费附加、印花税。B．税金包括营业税、城市维护建设费、教育费附加、水利受益费 C．税金包括营业税、城市营业建设税、教育费附加。20.主要材料价格表是如何填报？（）A．将该工程所需的材料全部累列。

B．主要材料价格表主要记载工程所需的主要材料和特殊材料的价格性能、等级品牌等，而且主要材料价格表的价格必须和综合单价的材料价格的单价要一致。

21、工程量清单在招标投标活动中，对招标人和投标人都具有（）的重要文件。A、约束力 B、吸引力 C、感染力 D、影响力

22、项目编码采用（B）位阿拉伯数字，一至九位为统一编码，其中一、二位的附录顺序码。A、14 B、12 C、10 D、11

23、消耗量定额是由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人、材料、机械台班的）消耗量。A、社会平均 B社会先进 C平均先进 D、社会最低

24、招标投标实行（）计价，是指招标人公开提供工程量清单，投标自主报价或招标人编制标底及双方签合同价款、工程施工结算等活动。A、工程清单 B、定额 C、指标 D、协商

25、为了避免或减少经济纠纷，合理确定工程造价，本规范规定，工程量不满意计价价款，应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需的（）。A、全部费用 B部分费用

26、《招标投标法》规定，招标工程高有标底的，评标时应参考标底。标底的参考作用，决定了标底的编制要有一定的（）。

A、强制性 B、普遍性 C、控制性 D、合理性

27、P6随工程量清单发函招标人的还应包括主要材料价格表，招标人提供的主要材料价格表应包括详细的（），主要材料价格表主要供评标用。A、材料编码、材料名称、规格型号、计量单位 B、材料编码、材料名称 C、规格型号、计量单位

28、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方必须由规定的（）签字、盖章。A、单位 B、人员 C、单位和人员 D、造价工程师

29、填表须知中，金额价格均以（）表示。A、人民币 B、美元 C、外币 D、欧元

30、附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于（）建筑物和构筑物的工程。A、工业与民用 B、安装工程 C、装饰工程 D国标工程

31、《建设工程工程量清单计价规范》是根据（）建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》并遵照国家宏观调控，市场竞争形成价格的原则，结合我国当前的实际情况要求编写而成的。

A、中华人民共和国建筑法 B、中华人民共和国招标投标法 C、中华人民共和国担保法 D、中华人民共和国合同法

32、分部分项工程量清单项目名称的数量，应考虑三个因素，一是附录中的（），二是中的项目特征，三是拟建工程的实际情况。

A、项目名称 B工程名称 C、材料名称 D、机械名称

33、综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的（）、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。A、管理费 B、人工费 C、保险费 D税金

34、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的（）和合价，投标人均应填报。A、总价 B、单价 C、合同价 D、投标价

35、“国有资金投资为主”的工程是指国有资金占总投资额（），或虽不是50%，但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程。A、40% B、50% C、50%以上 D、60%

二、多项选择（各专业必答试题）

1、凡是建设工程招标投标实行工程量清单计价，不论招标主体是政府机构、国有企事业单位、集体单位、私人企业和外商投资企业，也就是资金来源于（）等都应遵守本规范。A、国有资金 B、外国政府贷款及援助资金 C、集体资金 D、合股资金 E、私人资金

2、工程量清单是市场经济的产物，并随着市场经济的发展而发展，他必须遵循市场经济活动的基本原则，即（）的原则。

A、客观 B、公正 C、公开 D、独立 E、科学转贴于：_造价100分

3、工程量清单计价活动是（）很强的一项工作，波及国家的法律、法规和标准规范比较广泛。

A、政策性 B、法律性 C、经济性 D、技术性 E、合理性

4、工程量清单是表现似建工程的（）的明细清单。

A、单项工程项目 B单位工程项目 C、分部分项工程项目 D、措施项目 E其他项目和相应数量

5、本规范提出了分部分项工程量清单的四个统一即（）计量单位，工程量计价规则的统一。

A、项目编码 B、项目名称 C、工程量 D、计算表格

三、土建专业试题

1、挖基础土方（010101003）清单项目工程内容不包括（）。A：挖沟槽 B：人工挖孔桩挖土 C：挖淤泥、流砂 D：土方运输

2、预制钢筋混凝土桩（010201001）清单项目工程内容不包括（）。A：桩制作 B：打桩 C：送桩 D：接桩

3、框架柱的柱高应自柱基上表面算至（）之间的高度计算。A：楼板下表面 B：楼板上表面 C：梁底面 D：柱顶

4、梁与柱相连时，梁长算至（）。

A：柱的侧面 B：轴线 C：柱中心线 D：柱外缘线

5、与墙相连的薄壁柱按（）项目编码列项。A：矩形柱 B：异形柱 C：墙 D：板

6、不规则多边形钢板面积按其（）计算。

A：实际面积 B：外接矩形 C：外接圆形 D：内接矩形

7、楼梯与楼地面相连时，无梯口梁者算至最上一层踏步边沿加（）mm。A：100 B：200 C：300 D：500

8、半玻门是指玻璃面积占门扇面积的（）以上者。A：40％ B：50％ C：60％ D：80％

9、天棚吊顶清单工程量应扣除（）所占面积。A：独立柱 B：附墙柱 C：检查口 D：间壁墙

10、门窗油漆清单项目的计量单位是（）。A：m2 B：m C：樘 D：A及C

四、安装专业试题

1、低压负荷开关具有带灭弧罩刀开关和熔断器的双重功能，既可()操作，又能进行短路保护。

A：无负荷 B：带负荷 C：作隔离 D：自动

2、在架空线路中，绝缘子用来()。

A：固定横担 B：固定拉线 C：固定导线 D：固定电杆

3、电缆保护管的内径应大于电缆外径的()。A：3倍 B：2.5倍 C：2.0倍 D：1.5倍

4、在电气配线中，开关和插座内的导线预留长度。

A：按系数计入工程量内容； B：按实际预留长度计入清单工程量内； C：不计入工程量内； D：按实际预留长度计入施工工程量内；

5、工业管道在压力试验合格后，投入使用前，必须进行（）。A：吃扫或清洗 B：后热 C：泄露性试验 D：预热

6、在工业管道工程量清单项目设置时，如管道为法兰连接，则（）。A：管道安装设置清单项目，法兰安装为工程内容（子项）。B：法兰安装设置清单项目，管道安装为工程内容（子项）。C：法兰是管件制作安装的工程内容（子项）。D：法兰与管道分别设置清单项目。

7、．工程通径是就（）而言的管道直径。A：外径 B：平均直径 C：外径×壁厚 D：内径

8、无缝钢管规格的表示方法采用（）。

A：公称直径 B：平均直径 C：外径×壁厚 D：外径

9、风管制作安装按工程量计算规则，那种说法不正确（）A 按设计图以展开面积计算；

B 扣除检查孔、测定孔、送风孔、吸风口等所占面积；

C 风管长度一律以设计图中心线为准（主管与支管以其中心线交点划分），包括弯头、三通、变径管、天圆地方等管件长度，不包括部件所占长度。D 渐缩管：圆形风管按平均直径，矩形风管按平均周长。

10、（）是正确的通风空调工程量清单项目投标报价。A 完成通风空调工程量清单主子目报价

B 完成通风空调工程量清单所有工作内容及材料设备报价 C 完成通风空调工程量清单所有工作内容及影响工作降效后的报价

5.预算员工作总结 篇五

自四月初来到公司至如今已有九个月时间之久，在这些忙碌又充实的日子里，我向大家学习到了很多专业知识。由于领导关心、同事们的帮助，我顺利完成了从新员工到老员工的转变，现在已基本上融入了瑞泉置业这个大家庭。同时对公司的组织结构，工作流程等各个方面都有了一些初步了解。

时光匆匆，转眼今年即将过去，回望这一年来所做的工作，从最初的经历挫折，风雨同舟，到后来的辛勤耕耘，初见成果，真的只有经历过的人才能体会。建筑预算是一项严谨细致的工作，同时专业性很强，要求具有高度的责任心与使命感，准确的算出工程量及预算成本，完整的编制建筑工程的预算文件及后期相关信息的收集。所以对于我来说必须时刻保持清晰的头脑与良好的精神，因为每个工程都是新的机遇和挑战。下面我就针对预算员这项工作做一下总结：

一、工作纪律方面

作为一名预算员，我按照公司及项目部的各项规章制度，认真地完成公司及领导交办的各项工作任务。服从领导的安排，对工作认真负责，按时上下班，做到有事请假。在外能够维护公司的形象和声誉，在内团结公司同事，互相勉励帮助。

二、岗位责任方面

本我这个职位的主要工作任务是：

1.根据现场实时收量，并完成相关的经济签证

2.汇总整理结算资料，进行结算审核

3.编制预算文件，为成本测算提供依据

4.中期支付资料的整理，并进行相关支付

5.完成部门领导交办的其它工作。

三、预算工作方面

今年本人所做的工作内容包括东区商业6#的预算编制，悍喷泉的结算及地勘工程结算

在工作中，能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动，通过公司组织的学习如何提升员工的自身能力、如何提高团队合作精神等内容，使我对自己的工作有了更深的认识，团队合作能力也进一步加强。

专业知识上尤其对待不同的工程项目，体会到了每个工程它的不同点和唯一性，学习了以前书本上学不到的相应专业知识，因此得到了不少的锻炼与提升。

预算员的工作就是跟数字打交道，因此我们对数字的要求应该更加准确。在核对预算工程量过程中，严格按照公司的规定和相应的规范要求，本着实事求是的原则，对所做的每一项工程量都进行仔细的对比及检查，发现问题及时解决，做到“二无”，一无重复算量，二无漏项漏量。

四、工作不足方面

今年的工作虽然都能按要求完成，没有影响到其它科室的正常工作，但还是存在着不足。

1.计划做得不是很到位，使我的工作有不少都比较被动，遇到问题很茫然。

2.与同事之间的交流还不够深，业务能力还不够强。

3.学习的内容还不够全面，通过对各种工程的预算编制工作我发现自己掌握的东西仍然不够全面具体，欠缺很多相应的知识。

4、学习的主动性还不够强，时常是同事说了几遍的事情还没记住。

今后，我会提前做好工作计划，变被动为主动，努力管好自己，认真学习，积极交流，并将各项工作做得更好。

五、工作打算方面

1、积极遵守公司的各项管理制度，进一步加强工作责任感，更严格的要求自己。

2、做好每个工程的工作计划安排，认真完成相应的工作内容，而且努力把每一项工作内容做好。

3、利用工作之余认真学习相关的专业知识，使自己的工作能力不断提高。

针对自己的不足，多向同事请教，对于工作中存在的一些重要问题，及时地向领导汇报，使问题能够及时有效的解决。平时多收集有关现行的相关标准、规范资料文件，加强学习其他相应工程的计算方法技巧、相应工程软件的使用等业务知识。

回顾过去，展望未来，总结得失，不断进取。针对今年的得失，今后我会在工作中不断充实自己的知识，提高自己的专业技术，使自己能够更加胜任预算工作，更好的为公司贡献自己的力量。

6.预算员职责 篇六

1、工程项目开工前熟悉图纸、熟悉现场、施工合同和协议及与项目经济相关的资料。

2、编制预算前必须获取技术部门的施工方案等资料，便于正确编制预算。

3、参与各类合同的洽谈，了解与项目有关的人工、材料、设备价格，掌握资料作出单价分析，做好成本分析报告，供项目经理参考。

4、及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如人工费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据。

5、正确及时编制好施工图（施工）预算，正确计算工程量及套用定额，做好工料分析，并及时做好预算主要实物量对比。

6、施工过程中要及时收集技术变更和签证单，并依次进行登记编号，及时做好签证资料，作为工程决算的依据。

7、协助项目经理做好经济预测工作，提供有关测算资料。

8、正确及时编制竣工决算，随时掌握预算成本、实际成本，做好项目成本控制。

9、经常性地结合实际开展定额分析活动，对各种资源消耗超过定额取定标准的，及时向项目经理汇报。

7.预算员制度 篇七

从政府预算制度和思想形态上看，这一时期的变革是空前的，其意义也是深远的。但这一时期的制度改革并未取得预期的效果，有些政府预算改革出现南橘北枳的“水土不服”现象，许多预算制度形同虚设，这在世界文明的移植史上是常态，并不是中国独有的现象。这说明引进与移植西方优秀的财政文明成果时必须实现文明成果的中国化，使之与社会历史文化土壤相融合，只有这样，才能实现政府预算制度的全面健康转型。

尽管如此，我们仍不能低估民国期间政府预算制度现代化努力的重要意义：其不仅加速了中国预算制度公共化的进程，而且对我们当前进一步推动中国预算制度走向公共化有着重要的启迪。

1927-1937年曾在中国工作过的美国财政专家杨格(Arther N.Young)曾这样评价1927～1937年的财政变革：国民党在“发展方面的作为自然只能是星星点点的”，但他们“作出非凡的财政变革，要想找到比这更动人的例子是困难的”。

这一评价，亦适合对整个民国期间预算制度的变革。

从历史脉络来看，民国时期的预决算制度是实现中央与地方收支划分以及构建这种财政体制的前提。北洋政府预算制度虽不完备，但其制度创立本身就是一大进步。南京国民政府成立后，预算与决算并重，既详细制定预算编制，又督促决算施行。国民政府成立后对预算编制的重视及其一系列改革措施，对预算制度的建立起到了重要的基础性作用。国民政府时期的预算已初现复式预算的端倪。从某种意义上，国民政府编制的国家预算开创了中国现代预决算编制的先河。

北洋政府时期：制度创立

民国初年，北洋政府在清政府有关预算制度规定的基础上，于i914年公布的《会计条例》中对预算制度作了进一步的规定。其内容包括：(1)预算年度采用跨年制。政府会计年度从每年的7月1日开始，到次年的6月30日止；(2)每年度岁入岁出之出纳事务，其整理完结之期不得超过次年度12月31日；(3)各年度岁出定额，不得移充他年度之经费；(4)各年度岁计剩余之款转入次年度岁人，出纳完结年度之收入及缴还款与预算外收人均编人现年度岁人；(5)岁入岁出总预算，应于上年度提交立法院，非因必不可免及本于法律或契约所生之经费，不得提出追加预算；(6)总预算分经常、临时两门，并各分款项编制，提交立法院时，附送各官署岁人岁出预计书及前年度之：岁人岁出现计书；(7)没第一预备金，以充预算内发生不足者之用；设第二预备金，以充预算外所必须者用，均于次年度立法院开会时求其承诺。

但该会计条例尚不完备，对各机构预算的编制及计算方法、预算的编审程序及时期、预算的执行等事项，并未作出具体的规定。在编制1913年、1914年及1915年的国家预算时，财政部先后制定了例言及书式，以及预算编制简章等规章制度，这些文件成为会计法的补充规定，在其后的预算编制中遵行。

北洋政府财政部正式编制的国家预算方案是1914年的国家预算简章，分总则、编制时期、编制方法、计算方法及附则等5章，共39条，并另订各项表式，作为办理预算之基础。其后各年度办理预算，未再增订法规。此后，北洋政府虽曾多次修改会计法，但除了将会计年度从跨年制改为历年制，后又改为跨年制以外，其关于预算制度的基本规定未发生大的变化。

预算制度颁布后，最初几年实施状况较好。1913年北洋政府公报第二百六十八号规定，中华民国北京政府公布工商部本部预算及会计事务令。从1913年至1919年各年度基本上都编制了较完整的国家预算。但从1920年开始，由于政府军费开支急剧膨胀、地方政府截留中央专款的现象加剧，中央政府在各省的实际收入已难于准确估计。此外，由于政府机构变更频繁，财政部门难于全面掌握其变更情况，因此统一的国家预算的编制至此中断。直至1925年，北洋政府才根据财政部的预算账册和各种途径的调查统计结果，追编了1920—1925年间各年度的预算。

虽然北洋政府时期的预算制度因时局影响没有顺利实施，且其预算制度尚不完备，但其制度创立本身就是一大进步。北洋政府于1914年正式编制的预算方案，对编制时期、方法等做了具体说明，奠定了北洋时期预算制度的框架。这一时期的预算制度规定预算执行前须提交立法院审议通过方能生效，且不可随意追加预算，体现了预算的法制性和权威性。此外，两级预备金的设置增加了预算弹性，弥补了预算刚性之不足。从制度上说，北洋政府预决算科目相对应，预决算的对比，各部门报告书的递交等规定是合理的。

值得一提的是，中央政府预算科目按款项两级设置，款级科目中岁人部分按来源划分(岁人部分分为田赋、盐税、关税、厘金、正杂各税、正杂各捐、官业收入、杂收入、捐输、债款等项目)，岁出部分基本上是按政府机构的设置划分(分为外交部所管、内务部所管、财政部所管、教育部所管、陆军部所管、海军部所管、司法部所管、农商部所管、交通部所管等项目)，在当时也是具有先进意义的。

1914年的国家预算简章，奠定了北洋时期预算制度的框架，并具有一定的法制性和权威性。

国民党政府时期：初步成型

国民政府的预决算制度，较之北洋政府的预决算制度大为改进。在预算编制上，最初只有临时性规定，财政部每年就预算编制方法下达文件。当时要制定一个永久性预算章程和办法的条件尚不具备，且民国初期的计政还不完备，因而1928-1930年仅有个别分预算，没有综合预算，直到1931年才开始有由立法院通过的总预算案。但国民政府成立后对预算编制的重视及其一系列改革措施，对预算制度的建立起到了重要的基础性作用。

(一)预算制度

1预算编制

1927年制定的《会计则例》和1928年公布的《审计法》以及后拟定编制的《预算例言及预算书式》，都为实施预算制度作了准备工作。1928年全国经济会议和第一次全国财政会议都通过了设立全国预算委员会、厉行预决算制度的提案。接着，国民党二届五中全会又通过了“训政时期财政设施纲领”，决定分步骤实行预决算。1929年2月，财政部以部令形式颁行了由财务机关编制的“十八年度预算章程”，并附有收支科目细则及预算数格式和填法说明书，通饬所属各机关照办，并分送中央各机关参酌办理，计划

先进行局部试行，取得经验后全盘规划。次年2月，国民政府公布了《民国十九年度试办预算章程》，共4章51条。预算分普通会计，营业会计两种，每种分若干类。岁出步入预算，各按其性质，分为经常、临时两门，分别编制。预算分3级，自下而上编制。第一级为各机关单位预算，第二级为省汇编预算，第3级为国家总预算。第一级预算和第二级预算得在预算总额1％至5％的范围内的设预备金。省预算送财政部审核后，分批转送中央政治会议核定。

1931年经修改而成《民国二十年度预算章程》。同年4月主计处成立。主计处只属于国民政府，分岁计、会计、统计三局，负责编制全国总预算。除包涵民国19年度试办预算章程的主要内容外，还修订或补充规定：年度预算在未经国民政府主计处汇编成总预算案以前，概称概算。第一级概算书所列的科目，应按主计处另行制定的预算科目细则办理。省概算内按概算总额的1％至2％编列预备费，为第一预备费，如省概算的总收支比较有余数，列为第二预备费。

1931年11月，国民政府公布了《预算章程》及《办理预算收支分类标准》等条例。《预算章程》共4章64条，《章程》对各级政府的预算编制作了长期的制度性规定：以每年的7月1日至次年的6月30日为一个会计年度；年度预算分为国家与地方两部分，按照国家规定的收支划分标准分别编制；每一年度内的所有收入、支出都必须编入预算；年度预算在未经国民政府主计处编成总预算案以前成为概算；各机关所编制的本级概算称为第一级概算，中央各主管机关汇总一级概算而编制成的概算以及各省政府及各院辖市政府汇总一级地方政府概算而编制的省、市概算为第二级概算。国民政府主计处汇总第二级概算编制的概算为第三级概算。主计处编制的第三级概算须交中央政治会议核定。主计处根据中央政治会议核定后的第三级概算编制总预算。所编制的总预算交由行政院提交立法院核议。其办理收支预算分类标准仍以1928年公布的划分国家与地方收支标准为依据。此外，该《章程》还就预备费的设立、预算的执行以及地方预算的编制、审议等问题作了具体规定。自1932年度起，所有国家预算均依照《预算章程》及《办理预算收支分类标准》办理。

1932年9月24日国民政府在经过较长时间的准备后正式颁布了《预算法》，共9章，96条，附件11。该法确立了一整套预算制度、主计制度和审计制度，标志着中国预算制度经历20多年的发展已基本定型。1936年11月，会计年度改为历年制，每年自1月1日起至12月31日止为一个会计年度。直至1937年，为使该年度国家总预算如期成立，国民政府于1937年4月公布《审定二十六年度普通预算办法》通令执行。主要内容有，预算尚未通过立法程序，称拟定预算，通过立法程序的叫法定预算，在法定预算范围内由各机关依法分配实施的计划，称分配预算。各机关初步拟编的收支计划，以经核定的概数作为编造拟定预算的基础，称概算。预算分为总预算，单位预算，单位预算的分预算，附属单位预算，附属单位的分预算。各级政府编造的预算为总预算。预备金分为第一预备金和第二预备金。第一预备金在单位预算中设定，第二预备金在总预算中设定。省政府编制的总概算书，送中央主计机关审核后，转送行政院。省政府的总概算书，另送财政部一份，财政部有意见时，通知中央主计机关。省政府收到中央核定的总预算数后，据以编制拟定预算，送中央主计机关转送立法院议决后，由中央政府公布。

1937年修订的《预算法》规定的预算编制程序依次经过预算的筹划、拟编、核定，然后才是预算的编制，其间层次太多。并且，预算的筹划在1月1曰以前的一个月内开始，距离预算开始执行时间相隔13个月。在这13个月内，变动频繁，难与下年度的实际情况相符合，执行效果不能尽如人意。所以自抗战以来，几乎每年都不能按照预算规定的程序进行。如1938年是采用半年度预算，1939年度预算则采用延长上半年度预算办法，1940年度预算有补救办法，1941年有编审三十年度预算变通办法，1942年5月国防最高委员会又通过战时国家总预算编审办法。抗战期间，国防最高委员会先后制定并修正《国难时期紧缩办法》，预算被加以紧缩，至此核定概算之最高机关由中央政治委员会改为国防最高机关。

关于地方预算，1931年前颁布的预算章程中，地方预算仅包括省和直属于行政院的市，对隶属于省的县并无明文规定。1934年5月第二次全国财政会议上，国民政府规定了地方预算规章的要点：县市地方政府编制地方预算时，应吸纳法团和公民参与，并在行政机关外另设监督机关，以防舞弊；凡属地方公有收支，无论来源如何，都应编入财政统一预算中；各级地方政府在编订预算时应量入为出，若入不敷出，须由各该政府自行设法解决，非特殊情况不得要求上级机关补助。1934年前，县不是一级财政，没有预算。1941年，财政收支系统改制，将省财政并入中央财政省不再编制总预算。1946年恢复中央，省，县三级财政，分级编造总预算。

从中国近代预算制度的转型来看，国民政府时期是预决算制度走向现代化的关键时期。1927年《会计通则》和1928年《审计法》及而后编制的《预算例言及预算书式》，都为实施预决算制度做了比较充分的准备。此后，国民政府几乎每年公布一次修改的预决算章程，规定预决算的编审程序、收支预算分类标准及预决算包括的财政收支范围等，以此作为预决算编制的指导和根据。从这个意义上说，国民政府编制的国家预算开创了中国现代预决算编制的先河。而1932年《预算法》和1938年《决算法》的颁布，确立了一整套预决算制度、主计制度和审计制度，标志着中国预算制度的发展已基本定型。

2预算执行

1940年1月，《预算法》及其施行细则开始实行。这部《预算法》较之以往的预算章程及办法更为具体明晰。但《预算法》开始实施后，因编审时间过长，手续太繁，又处于非常时期，各机关不可能按规定的编审程序及时办理，于是先后制定了变通办法，由国民政府公布实施。随着抗日战争的发展，辖区日小，军费日增，通货膨胀，必须缩短预算的编审时间，国民政府颁布战时国家总预算编审办法，进一步缩短编审时间并简化编审程序，以适应战时的需要。

在抗战期间，物价上涨速度太快，给预算的执行带来了极大困难。因钱币预算不能适应，中央考核机关曾有“应注意实物预算、人工预算”的指示。中央主计机关在办理1942年度总概算期间，曾通知各机关在编概算时，要附送实物数量表，作为编审总概算时的参者，在编审1943年度国家总预算办法建议中，对于事物资料的征集更有详细的叙述。但事实上，实物消费数量已成过去，并无完全的统计可作依据。尤其是军需物资、建设器材的估

计是一项极其繁重的工作，没有统计，要在极短期内求得合理的数字作为编制预算的根据，在技术上是十分困难的。于是，只在岁入预算方面，稍作一些近似实物预算的工作，就是实行田赋征实政策，而后又有棉纱面粉统税改征实物的实施。所谓岁出预算实物数量，大致也以粮食为限，此项实物数量表所涉及范围狭小，因此只能作为概算的附件。至于概算本身，则仍以货币价值表示，而非实物数量表所能替代。

1946年7月，国民政府改订财政收支系统，恢复三级财政体制，各级政府财政收支重新分类，因此对1946年下半年度总预算予以调整，并办理了各项岁，人岁出预算的追加手续。1948年，国民党政府宣布“行宪”，并修正公布《预算法》，将其实施范围仅限于中央政府，通令中央所属机关实施。但此后内战爆发，此《预算法》无法施行。

3预备金制度

国民政府时期，《预算法》所规定的调节差额的办法，有经费流用、追加预算和动用预备金三种。但经费流用易使原定的行政计划不能贯彻，而办理追加预算有招致收支不平衡的恶果。只有预备金，因其作用在应付不易预料及新发生的事件，是专备政务紧急必要的支出，不会引起以上两种流弊。

1937年4月修正公布的新《预算法》规定有两种预备金：第一项预备金——各第二级机关单位的预算应设相当于1％--2％的第一预备金(1948年的修正《预算法》改为2％--5％)；第二预备金——总概算应设相当于1％--3％的预备金(1948年的修正《预算法》规定总预算应设第二预备金，数额视财政情况决定)。

当时的预备金数额不是固定的，而是逐年按百分比编列的。第一预备金与第二预备金的用途不同。预算内发生小额不足以第一预备金充之，如各机关执行分配预算，遇到各科目经费不足时，可以请求动支。预算外发生新事件，需用巨款的，则以第二预备金充之，如以法律增加新机关。支用第二预备金时，事后应提出追加经费预算。

(二)决算制度

决算制度虽然在北洋时期就已制定，但其真正落实是在国民政府时期。国民政府时期的决算制度不仅在所列项目、程序、时间等有了更规范的规定，其现代化还表现在会计、统计方面的配合。虽然由于时局所限，决算与预算尚有较大差距，但就决算制度本身的制定、落实和完善而言，其在国民政府时期迈出了现代化的重要步伐。

国民党财政部对1928～1934年度的中央收支均曾编制报告，先后公布，虽然非正式决算，其性质与决算相近，只是程序与手续较为简单。1929年为编制1928年度决算，国民政府制定了《编制十七年度决算章程》。规定：京内外各级机关编制中央地方及特别会计年度决算均照本章程办理；1932年10月国民政府公布了《暂行决算章程》，对决算制度作了进一步规定。为便于会计处理，自1933年起每年均订有《国库收支结算办法》，规定每年度国库收支的结算期限，使得各机关的实际收支依法结算整理，计人当年度决算之内。

1938年8月，国民政府公布了《决算法》，1941年1月公布了《决算法实施细则》。《决算法》共32条，分通则、决算的编造、决算的审议与附则4章，规定尚属周详。决算的编造事项有四项：一为决算应备书类；二为决算编造程序；三为各机关编造决算的期限；四为公库编造决算报告的期限。决算编造的程序比较重要，凡执行预算的各表中应分栏列明下列各数：本年度预算数、本年度预算增减数、上年度决算时权责发生转入数、本年度收付实现数、决算时权责发生数、本年度结余数。在继续经费的各表中，除上列各数外，还应附列以下各数：全部计划的预算经费全额、收付实现累计数、决算时权责发生数、经费全额余额数。以上两项的计算数表，如有与以前若干年度比较的必要，还应列其比较数。

至此，各机关在1942年编造1940年及1941年度决算时，即依照《决算法》及其施行细则以及主计处制定暂时适用的各项决算书表格式及说明办理。自此之后，国家总决算及财政部二级决算即能逐年产生，但因处于抗战时期，交通梗阻，兼之收支手续变更及预算追加追减频繁，预决算完成期限的早晚及内容的真实完整与否往往与预决算法的要求差距较大。

(三)预算会计的超然化

国民政府预算制度的另一个重要特点是预算会计的超然化。国民政府成立初期，财政预算、决算、会计、统计等项事务均由财政部会计司负责。30年代初，为加强对财政收支的会计管理，国民政府提出超然主计制度的设想，主张由原来的财政部门自行办理岁计、会计、统计事务改为一个超然于财政机构的独立部门为所有政府机构办理岁计、会计、统计事务。为此，1930年公布了《国民政府主计处组织法》，依据此法于1931年成立了主计处。主计处隶属于国民政府，总揽全国岁计、会计、统计事务。主计处根据各政府机构收支事务的繁简，在其下设置会计、统计窒，为其办理有关岁计、会计、统计等事务，主办人员直接对主计处负责，并依法受所在机构主管人员的指挥。这种将政府各部门的会计业务统一交给一个专门机构管理的办法，可以使会计人员本身与财政收支所引起的直接物质利益相分离，与所在单位的物质利益相分离，同时也使会计人员摆脱了单位领导的制约和束缚，处于较为超脱的地位，有利于其对政府财政收支进行有效的监督管理。这一点体现了预算制度的民主性，无疑有着巨大的进步作用。

总体来说，民国时期的预决算制度已初具计划性、灵活性、法治性、民主性的特征。《会计通则》、《审计法》、《预算法》、《决算法》等的颁布实施，是中华财政文明借鉴西方近代文明取得的标志性成果之一，也是政府预算制度走向公共化的具体体现。