小农水设计总结报告

小农水设计总结报告（共4篇）

1.小农水设计总结报告 篇一

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目施工监理工作报告

河南省山河建设工程管理有限责任公司工程监理部

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

审定： 吴学众

审核：吴学众

编写：

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

目录、工程概况.................................................................................................................错误！未定义书签。

1.2 施工总体进度..................................................................................................错误！未定义书签。2 监理规划.....................................................................................................................................................1 2.1监理依据............................................................................................................................................3 2.2监理机构.............................................................................................................................................4 2.3岗位职责.............................................................................................................................................5 2.4监理方式、监理内容和监理工作制度.............................................................................................8 2.5检测采用的方法...............................................................................................................................16

3、监理合同履行情况和监理过程...............................................................................................................17 3.1 监理合同履行情况..........................................................................................................................17 3.2监理过程...........................................................................................................................................17 3.3工程进度控制...................................................................................................................................18 3.4工程质量控制...................................................................................................................................19 3.5 工程投资控制..................................................................................................................................21 3.6 环境保护和施工安全控制..............................................................................................................23 3.7 合同管理、信息管理与组织协调..................................................................................................24 3.8 工程验收与移交............................................................................................................................29

4、监理效果...................................................................................................................................................31 4.1进度控制监理工作效果及综合评价...............................................................................................31 4.2投资控制监理工作效果及综合评价...............................................................................................31 4.3质量控制监理工作效果及综合评价..............................................................................................32 5经验与建议..................................................................................................................................................32

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

1.工程概况

1.1工程概况 工程名称： 淮阳县2013年第五批小型农田水利重点建设项目 2 工程地点： 淮阳县大连乡 3 主管部门： 淮阳县水利局 建设单位： 淮阳县小型农田水利重点县工程建设管理局 5 设计单位： 河南省水利工程咨询有限公司 工程质量监督单位： 水务局质检组 7 监理单位： 河南省山河建设工程管理有限责任公司 8 工程建设规模： 28806亩 9 工程主要效益： 28806亩 10 工程主要建设内容： 机井工程、低压管灌溉系统、半固定试喷灌系统、沟渠治理及建筑物配套、地埋低压电、变压器。总投资：约3600万元 12 工程进展情况

本工程目前已完成工程施工承包合同签订工作，施工单位即将进场开展临建工程布置和施工准备，监理工程师应根据工程进展和专业要求逐步到位，开展监理工作。以实行“建设单位—监理工程师—承包方”三者各司其职的建设管理机制，促进工程建设目标的全面实现。

1.2工程项目组织

主管部门：淮阳县水务局 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

建设单位：淮阳县小型农田水利重点县工程建设管理局 设计单位：河南省水利工程咨询有限公司 监理单位: 河南省山河建设工程管理有限责任公司 运行管理单位：

主要承建单位：

第一标段：安阳（建设）集团有限责任公司 第二标段：河南大东建设工程有限公司 第三标段：新乡市恒达建筑安装工程有限公司 第四标段：河南省邦鹏建筑工程技术有限公司 第五标段：河南瑞通水利水电工程有限公司 第六标段：河南中博建筑有限公司 第七标段：安阳（建设）集团有限责任公司 第八标段：河南嵩山建筑安装有限公司 第九标段：周口市华岩建筑工程有限公司 第十标段：河南亚伟市政工程有限公司 第十一标段：河南聚塑管道有限公司 第十二标段：河南博航塑业有限公司 第十三标段：郑州育才塑业有限公司 第十四标段：河南兴高管业有限公司 第十五标段：河南金鹏管道有限公司 第十六标段：漯河市世通塑业有限公司 第十七标段：焦作市富泉塑胶有限公司 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

第十八标段：河南省大成建设工程有限公司 第十九标段：河南广宇建设工程有限公司 第二十标段：濮阳市平安市政工程有限公司 第二十一标段：河南宏盛建筑工程有限公司 第二十二标段：濮阳市华通建设有限公司 第二十三标段：河南久通电缆有限公司 第二十四标段：郑州市乐美电线电缆有限公司 第二十五标段：河南远大电线电缆有限公司 第二十六标段：郑州宇晨电线电缆有限公司 第二十七标段：河南文水水电工程有限公司 第二十八标段：河南浩源水利水电工程有限公司 第二十九标段：江苏新格灌排设备有限公司 第三十标段：上海威沪泵业有限公司 第三十一标段：郑州市神龙泵业有限公司 第三十二标段：河北国峰重工机械有限公司 第三十三标段：河南天雨泵业有限公司 第三十四标段：漯河市四通泵业有限公司 第三十五标段：河南禹顺水利工程有限工司 监理规划

2.1监理依据

（1）淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目“施工招标文件”； 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

（2）淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目“建设监理招标文件”；

（3）淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理合同书；（4）《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003；

（5）建设单位与施工单位签订的《水利水电工程建设施工合同书》；（6）《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）；（7）《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008；（8）《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-2007；（9）《水利水电工程施工测量规范》（SL52—93）；（10）《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2009；（11）《水工混凝土施工规范》SDJ207-82；（12）《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88；

（13）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002；（14）《混凝土强度检验评定标准》GB50107-2010；

（15）《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》（试行）2002.12.11 颁布）；

（16）国家有关法律，主管部门和地方政府颁发的有关法规文件；（17）国家和行业主管部门的有关规程、规范和技术标准；

（18）本工程已批准的设计文件、图纸、技术说明及工程实施过程中的设 计变更通知及其他补充文件； 2.2监理机构

1、监理机构的设置

河南省山河建设工程管理有限责任公司 “淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理部”，实行总监理工程师负责制，有丰富监理经验的 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

李修成同志为“淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理部”总监理工程师，先后派驻地监理工程师和监理员，根据工程进展情况，监理部随时补充增加和调整现场监理人员。

根据招标文件和监理合同的要求，通过规范化、标准化和制度化的监理工作，对监理合同范围内的工程进行全方位监理，坚持守法、诚信、公正、科学的原则，实事求是，积极工作，以最经济的投入、科学的管理方法，创出一流的监理工作质量。

2、监理机构运行状况

淮阳县2013年度小型农田水利重点县建设项目监理部，先后投入监理人员5人：设总监理工程师1人、现场监理人员4人，监理工作设施配备齐全，满足了本工程施工阶段的监理工作的正常有序的进行。

2.3岗位职责

1、总监理工程师职责

监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。主要职责包括以下各项：

（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。签发监理机构内部文件。

（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

（3）指导监理工程师开展监理工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程进展情况，调整监理人员。

（4）主持审核施工单位提出的分包项目和分包人，报建设单位批准。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

（5）审批施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。

（6）组织设计交底，签发施工图纸。

（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。

（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。

（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔等文件。（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

（12）要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

（13）审核质量保证体系文件并监督其实施情况；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助建设单位组织处理工程质量及安全事故。

（14）组织或协助建设单位组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。

（16）检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。

2、监理工程师职责 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

(1)参与编制监理规划，编制监理实施细则。(2)预审施工单位提出的分包项目和分包人。

(3)预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施、施工进度计划。(4)预审或经授权签发施工图纸。

(5)核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。

(6)审批分部工程开工申请报告。

(7)协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件和指示。

(8)检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

(9)审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。(10)预审各类付款证书。

(11)提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。(12)按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。

(13)收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日记。(14)施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。

(15)指导、检查监理员的工作。可向总监理工程师建议调换监理员。

3、现场监理员职责

(1)核实施工测量成果报告等原始资料。

(2)检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。(3)检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

(4)核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。(5)检查施工单位的施工日志和试验室记录，填写监理日记。(6)核实施工单位质量评定的相关原始记录。2.4监理方式、监理内容和监理工作制度

1、监理方式

施工建设监理方式：采用巡视、跟踪检测、平行检测等全过程全方位施工监理方式。

2、监理内容

施工建设监理的内容：主要是工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调工作以及施工安全监督与环境保护。

(1)协助发包人签订工程建设合同；

(2)全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准；

(3)督促发包人按照工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件、检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令；

(4)审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等；

(5)签发补充设计文件、技术文件等，答复工程施工单位提出的建议和意见；

(6)工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制了控制性进度 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促承包人采取措施，实现合同的工期目标要求。当实际进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整；

(7)施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电施工质量评定规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核；

(8)工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标；审查施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令；

(9)施工安全监督：检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪渡汛措施提出建议；参加重大的安全事故调查；

(10)主持建设单位授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要；

(11)协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料；

(12)信息管理：做好施工现场记录和信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

3、监理部质量保证体系以及工作制度

监理制度是实施监理工作的保证，根据本工程特点，制定以下若干制度，并严格遵守执行以为确保监理部工作顺利开展，保证工程施工顺利进行，杜绝质量隐患和安全事故发生。

（1）监理部日常工作管理规章制度：

1）监理例会每月召开两次，并当天形成纪要，下发与会有关单位。2）质量、进度、投资、安全等专题会议根据工程实际情况定期或与监理例会合并召开，并形成纪要，分发与会有关单位。

3）每日填写监理日志，全面准确地记录工程完成情况、存在问题及处理情况。

4）每月30日前向业主和公司工程部报送当月《监理月报》。5）各种形成的工程归档材料都要统一标准。

6）严肃劳动纪律：严格执行监理人员“十不准”，杜绝工程现场无人值守，应该旁站监理的施工工序必须坚持旁站。

7）根据工程实际情况及监理人员进场计划，合理安排休假时间，监理人员入住工地时间不得小于25天/月。

8）项目监理部组织学习《工程建设监理规程》的有关规定，监理资料的整理要与工程进展同步。（2）监理部工作制度： 1）设计交底及图纸会审制度

2）施工组织设计（施工方案）审核制度 3）施工测量放线成果检验制度 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

4）第一次工地会议程序制度 5）工程开工申请制度

6）工程材料、构配件、半成品采购报验制度 7）工程设备采购报验制度 8）隐蔽工程、分部工程验收制度 9）设计变更及技术核定制度 10）工程交接、验收制度

11）监理例会、专题会议及会议纪要签发制度 12）施工现场紧急情况处理制度 13）安全监理制度 14）计划管理制度

15）工程计量及支付签审制度 16）工程索赔签审制度 17）监理文书流转制度 18）监理日志制度 19）监理月报制度

(3)做好现场施工的管理工作

监理部制定各种监理制度，如 “现场值班制度”、“交接班制度”、“例会制度”等，在这些制度中，进一步明确各级监理人员的职责和权限范围，使各级监理人员在处理监理工作中的具体问题时，真正做到心中有数，有的放矢，有条不紊。遇到较大的技术、施工管理问题，通过监理会议，在总监的主持下集体研究形成统一意见后，再与建设单位代表交换意见后实施。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

记好监理日记、日志和工程档案收集管理工作

监理部建立“监理工作日志制度”和“资料档案管理制度”，要求现场监理人员及时、准确、实事求是的做好现场监理记录的同时，还要按照档案管理办法做好工程监理的档案工作。(4)现场值班记录的规定

1）现场值班时要求值班人员实事求是、准确、及时地做好现场记录，客观反映工程建设中出现的各种问题，并定期交现场负责人审阅现场记录并注明记录人员姓名和日期。

2）值班记录本不得涂改、缺页、损坏和遗失。

3）监理值班记录本编页，只能存放在驻地监理办公室，不能带出工地，以免发生意外。此外每个监理人员都携带小型笔记本，对现场情况进行及时记录，回驻地整理后，记载于监理日记本上。

4）现场值班记录的主要内容：当天的气象资料包括气温、晴雨及雨量等资料；当日施工的工程部分、工作内容、进展情况及完成的工作量；投入的人力、机械设备的情况和工作环境；当日现场检查和验收情况，在施工中出现的各种问题以及监理人员对问题的处理经过和结论意见。(5)设计变更处理制度

1）对设计修改（包括承包方、发包方和监理部对设计的修改意见）通过现场设计代表或请设计单位研究后提出修改通知，并经监理工程师会签后交承包方施工。

2）监理工程师会签有关各种设计变更时，侧重审查对工程质量进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响，明确提出监理意见，必要时以书 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

面形式向建设单位或发包方备案。

3）设计修改和变更严格按合同有关条款执行。（6）施工组织设计报审制度

1）承包方正式开工前必须将施工组织设计和准备开工的分项工程的施工方案报监理部审核。

2）接到报送的施工组织设计和施工方案后，总监理工程师及时组织有关各方共同审议，将审议结果通知施工单位。

3）监理部对工程的重大或关键部位施工，应要求施工单位提出具体的施工方案，经监理工程师认可后方可施工。

4）审批后的施工组织设计是承包方的奋斗目标，是监理的控制依据，必须严格执行。

（7）施工计划审核制度

1）在开工前，要求承包方根据合同要求，提出工程总进度计划，监理部对总进度计划的竣工日期是否满足要求进行审查，提出意见。

2）在总进度计划的前提下，要求承包方做月计划与安排，并上报监理部。

3）审定的施工计划，作为进度控制目标进行动态管理，如发现执行进度中不能完成工程计划时，检查分析原因，督促承包方及时调整计划和采取补救措施，以保证工程进度的实现。

（8）监督检查施工单位的质量保证体系和安全保障体系的建立和执行情况制度

1）监督承包方在开工前建立质量保证体系和安全保障体系，并审查承 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

包方的质量和安全保证体系的组织、制度和工作程序。

2）在施工过程中，监督检查承包方是否从组织上、制度上和工作程序上进行质量保证，发现问题及时纠正。

3）施工过程中的安全防护（包括第三方的）责任，由承包方负责，监理人员配合监督和检查。

4）对于施工过程中存在的质量隐患和不安全因素，监理人员向施工单位提出处理意见（整改、返工、停工等）并行文上报建设单位。

5）监理工程师对工程（质量）事故，负责组织有关方面进行事故原因分析，并责成事故责任方及时写出事故报告和处理方案。

6）责任方提出的事故处理方案，征得监理工程师意见后，由责任方提出事故处理文件并对处理技术负责，监理工程师监督检查实施情况。

7）事故处理后，监理工程师须责成责任双方写出处理报告，并审查之后，将来作为竣工资料，一并交建设单位。

8）监理部对施工中出现的或可能出现的重大事故隐患，在施工单位未排除之前，可下暂时停工令，责其停工处理，并报建设单位。

9）工程质量（安全）事故处理按工程质量事故处理程序执行。（9）原材料、构配件、设备、半成品检验制度

1）用于施工的原材料、构配件和工程设备必须是合格产品，进场时必须有出厂合格证明、出厂日期、技术说明书、材质化验单或现场试验报告，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。

2）承包人用于本工程所有机械，其品种、型号及性能，均须监理工程 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

师签字认可后，方能在本工程使用，并不得随意调出本工地。（10）工程质量检验制度

承包人每完成一道工序或一个单元工程，经过自检。合格后报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。（11）工程开工及批准制度

1）工程开工（包括单项）采用申报批准制度，凡私自开工的项目，一律定为违约。

2）工程开工须满足下列条件：施工组织设计已批复；质量保证体系已建立、认可；材料（半成品）、设备已签认；已具备开工条件；具备以上条件后方可按开工程序向监理部申请开工。

3）监理工程师在接到开工申请后，进行审验（复验），签发监理意见（包括开工通知）。

（12）工程量与价款的签认、否决制度

工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。

1）工程量与价款的签认过程严格按支付程序执行。

2）凡经监理工程师质量认证的工程量，认真填写工程量清单，上报总监审核。

3）上报的工程量报验清单在合同规定时间内，组织人员测量、计算，进行见证或认定，认真审核计算。

4）经认定的工程量按合同价计算工程款，并逐项核定，方可签发支付 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

凭证。

5）经总监签认的支付凭证，方可向发包方申请支付。（13）会议制度

监理机构建立会议制度。会议由总监理工程师或由其授权副总监理工程师主持，工程建设有关各方派员按时参加。重要的会议（如：图纸会审、第一次工地会议、监理例会、专题会议等），应有“会议纪要”，并打印下发给与会有关单位。

2.5检测采用的方法

1、检测采用的方法

为加快施工进度,确保工程质量，结合工程施工实际情况，监理部精心组织，加大人员、检测设备的投入，检测采用的方法如下：

（1）施工单位严格执行“三检制”：施工单位每完成一个单元工程（工序），都要经过班组自检，施工队复检、质检科终检。

（2）原材料、构配件和工程设备检验：水泥、钢筋、进场必须有出厂材质证明书（出厂产品合格证）和技术说明书，并按批量经监理见证取样送甲方指定的第三方实验室复检；砂、石子按每400m3复检一次，施工单位复检合格后，方可报监理检验。不合格材料、构配件和工程设备按监理指示限期清理出施工现场。

（3）配合比控制和混凝土开仓浇筑：依据实验室出具的试验配合比，检查调整后的施工配合比，确保原材料计量的准确性；混凝土开仓浇筑之前，监理都对基面清理（或结合面凿毛）、钢筋绑扎、模板安装、止水和预埋件等细部经检查验收合格后，签发混凝土浇筑开仓证，施工单位方可进行混凝 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

土浇筑。

（4）隐蔽工程联合验收；对重要的隐蔽工程，施工单位应提前24小时提出验收申请，并经自检合格后报监理复检，监理验收合格后由监理组织设计单位、建设单位、质量监督单位进行联合验收，验收通过后签发隐蔽工程验收签证。

3、监理合同履行情况和监理过程

3.1 监理合同履行情况

监理合同是建设单位和监理单位在工程施工中一切活动的依据，合同管理则是监督缔约双方遵守合同，保证工程目标的实现。本工程合同管理由监理部总监负责，监理工程师按照总监授权范围，行使管理职权。合同管理要求监理人员认真读懂建设各方的合同条文与约定，了解建设各方的权利和义务，采用预先分析、调查的方法经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时采取措施，防止双方偏离合同约定事件发生。

3.2监理过程

工程监理人员进驻工地。在监理工作中，监理部全体监理人员遵守监理工作的职业道德和行为规范。坚持守法、诚信、公正、科学的原则，勤奋、高效、独立自主地开展监理工作，维护建设单位的利益和施工单位的合法权益。依照招标文件和合同文件的要求，履行自己的义务、职责，正常有序开展工作。对工程的进度﹑质量﹑ 投资进行着有效的控制，对实施阶段的信息，资料进行收集整理和及时存档，并在授权范围内对工程建设各方关系进行协调处理和文明安全施工监督等。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

3.3工程进度控制

1、计划进度编制

承包单位编制计划进度时，要求承包单位同时编制下一期进度计划；当实际进度滞后与计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

2、处理工程拖期

根据工程拖期发生的原因，结合施工合同中的相关条款，由监理工程师以监理通知的方式通知施工单位，处理工程拖期可分四种类型：可原谅拖期、可原谅并藉以补偿的拖期、可原谅不给予补偿的拖期、不可原谅拖期，并及时将处理结果及时报送建设单位。

3、积极的进行全过程进度控制

在施工过程中，监理部采取了多种方法与多种手段对进度进行了积极的控制。

（1）在工程开工之初，认真审核施工单位的施工进度计划，做到确保关键工期。在审核过程中，充分考虑外界影响等不利因素，做到积极主动留有余地。

（2）要求施工单位建立健全进度控制管理网络，并明确进度控制责任，任务到人。

（3）审核了施工单位的施工方案，检查人员机械配置是否合理，是否满足施工强度、工期的要求。

（4）根据计划进度执行情况，及时分析进度计划偏差，查找原因，制定对应措施，修订进度计划，对于严重滞后的要求制定赶工措施。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

（5）检查施工单位的人、财、机、料投入到位情况，督促其资源投入。要求施工单位加强现场施工管理，合理调度资源，优化施工方案。

（6）加强现场巡查，及时了解进度动态情况，对进度实施动态细化管理。

（7）监理部由总监组织定期主持召开监理工地例会；监理工程师不定期组织施工单位项目部相关人员召开工地现场会议，对施工中存在的质量和进度问题及时解决；建设单位不定期组织召开监理部和驻地监理、技术负责人、质检科长、资料员以及相关人员参加的施工进度、工程质量和组织协调会议。向建设单位汇报工程进展情况、存在问题、计划措施，建设单位根据以上信息提出工期控制目标。

3.4工程质量控制

1、质量控制方法、措施

监理部内部明确监理岗位责任，责任到人，实行持证上岗，要求全体监理人员牢固树立“质量第一”的思想意识，健全内部管理机制，加强“重点部位、关键环节”的旁站监理，严格质量评定和验收制度。工程施工前组织监理人员熟悉图纸、学习技术条款、规范、实施细则，制定“监理质量控制体系”。

依据施工合同文件、设计文件、技术规范，质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，审核施工单位提交的施工技术方案，对不合理的施工方案提出修改意见，审查施工单位的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件，经审查施工单位具有完善质保体系。

在进行事中控制过程中，现场监理人员通过巡视，对施工作业程序进行 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

跟踪监理，在施工单位“三检”基础上，实行工序初检、复检制度以及监理抽检制度。对隐蔽工程实行联合验收制度，严格按照施工规范及设计文件技术条款来要求，进行现场巡视和旁站，检查施工质量，完善操作工艺，保证技术措施的落实。结合巡视，检查技术操作人员的技术水准，保证各上岗专业技术人员的技能。坚持抽检验收制度，经常检查审核施工单位班组记录和原始资料情况。积极开展宣传解释工作，使施工承包单位熟悉工程技术指标，熟悉监理程序，提高质量意识。

2、各分部工程、单元工程（或工序）质量控制

各分部工程、各单元工程（或工序）是形成单位工程质量的重要组成部分。其质量控制就是用各种手段对人、机械、材料、方法、环境等影响工序质量的因素进行控制。结合本工程特点，其主要分部工程、单元工程（或工序）施工要点及质量要求如下：

3、质量控制程序及质量评定表格

严格要求施工单位按照设计图纸进行测量放线，监理部及时复核，确保测量放线准确无误。复测无误后，根据上述控制基准点布设施工测量使用的控制网，并绘制出测量成果报送监理部审核。工程开工前，施工单位进行施工放样，驻地监理对施工放样及高程控制进行核查施工单位的测量记录，经监理人员审核签字后才能使用。监理部对承包单位在施工过程中报送的施工测量成果进行复验和确认。

监理部及时按照《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）（SL176－2007），进行质量评定。施工单位在完成一个单元（工序）工程后，填写单元（工序）工程质量报验单，附该单元工程的施工技术资料报监理部，监理 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

工程师接到报验材料后及时核检上报材料和数据，并抽检数据，进行签发认可，待监理工程师检查验收合格后，方进入下一单元（工序）工程的施工。工程质量报验表格统一采用《水利水电建设项目施工监理规范》（SL288—2003）CB18“单元工程施工质量报验单”，工程质量评定表格统一采用《水利水电工程施工质量评定填表说明与示例》（试行）中的各个表格，对分部工程和单位工程，由施工单位自检合格后填写 “验收申请”附该分部、单位工程的施工技术资料报监理部，监理部接到报验材料后及时按照《水利水电工程验收规程》协助建设单位组织有关单位参加工程验收，验收合格后由验收单位共同签发“工程验收签证”。对验收不合格的工程，由监理部下发“不合格工程通知”要求施工单位进行整改重新报验。

及时处理工程质量缺陷，监理工程师在施工现场随时进行质量监督和查验，关键部位进行旁站监理，发现不规范的施工行为以“监理通知”的形式责令施工单位进行整改，施工单位应书面答复并立即执行，整改后以“监理通知回复单”的形式报监理部复查；对验收不合格的工程，由监理部下发“不合格工程通知”要求施工单位进行整改重新报验，直至合格为止。

3.5 工程投资控制

施工阶段的投资控制目的是：在施工合同的基础上，控制施工阶段的新增费用，已达到对工程实际投资的控制。也就是说，监理工程师在施工阶段进行投资控制是把计划投资作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展过程中的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标之间的偏差。采取有效措施加以控制，将工程投资控制在计划投资之内，并尽可能做到节省、节约。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

其控制主要内容主要有以下几个方面： 1.编制资金使用计划，确定投资控制目标； 2.审查施工组织设计，控制投资目标；

3.进行工程风险分析，制定防范性对策，减少索赔事项的发生；项目监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析。

4.严格控制施工过程中的变更；

总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

5.严格控制工程费用的签证；项目监理机构按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

6.控制计量与支付，及时对已完工工程量进行验收；专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表，由专业监理工程师审核工程量以后，由总监理工程师向施工单位签发工程进度款支付证书，并报建设单位。

7.监督检查施工单位执行合同，使其全面履约；最终决算时，承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表，专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表，由总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

商一致以后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

8.定期向建设单位报告工程费用支出情况；专业监理工程师将及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。

9.公正处理索赔。在施工过程中，不可避免的会发生这样或那样的索赔事件，总监理工程师站在公正的立场上，分析索赔原因、提出索赔意见、按索赔程序进行合理的处理。专业监理工程师收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

3.6 环境保护和施工安全控制

项目监理部协助发包方负责统一管理和协调全工地的施工安全与环境保护以及社会治安、消防、防汛和防灾、抗灾等工作。承包方接受发包方的统一管理和认真执行监理单位发出的有关上述安全管理工作的任何指示。发包方对安全的统一管理和协调工作并不解除承包方按照合同规定应负的安全责任。

监督承包方履行的安全责任：①监督承包方按照合同规定履行其安全职责。②要求承包方设立必要的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工进行施工安全教育。③要求承包方对其工程以及管辖区域范围内的人员、材料和设备（包括在其辖区域范围内发包方的人员、材料和设备）的安全负责。做好其辖区域范围内的工作场所和居住区的日常治安保护工作。④要求承包方对其工程以及管辖区域范围环境、消防、防汛和防灾、抗灾等工作负责。按照合同规定设置必要的消防水源和消防设施以及防汛器材和救助 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

设施。定期进行防火安全检查和汛前检查。⑤提醒承包方注意保护工地邻近建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不当使环境污染或使附近居民的人身和财产遭受损失。

3.7 合同管理、信息管理与组织协调

工程项目实施阶段的主要工作是围绕进度控制、质量控制、控资控制和合同管理四个方面进行。其中，进度控制是中心，质量控制是根本，投资控制是控制的关键，合同管理是保证实施三大控制的依据。

1、施工合同管理

工程承包合同、建设委托监理合同是项目实施过程中各当事人双方的最高行为准则，施工过程中的一切活动都是为了履行合同，因此在本工程施工管理过程中必须以合同管理为核心，都必须按合同办事。按照合同条款规定，监督双方完成应尽的义务：①合同界限的管理；②认真研究合同文件，进行风险分析；③根据工程进度情况，及时发布指示文件，保证合同的顺利实施；

对施工合同目标进行控制其主要分为8种:①成本监督；②进度监督；③质量监督；④合同的变更管理；变更不能超过合同规定的范围，如果超过这个范围，施工单位有权不执行变更或先商定价格后再进行变更的权利。⑤做好合同双方的协调工作；⑥合同的索赔管理；⑦监督、检查、处理重大质量事故；⑧合同资料的文档管理。

工程变更的实施：经监理机构审查同意的工程变更建议书需报发包人批准；经发包人批准的工程变更，由发包人委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作；监理机构核查工程变更设计文件、图纸后，向承包人下达工程变更指示，承包人据此组织工程变更的实施；监理机构根据工程的具体 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

情况，为避免耽误施工，可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更指示（变更设计文件、图纸），指示其实施变更工作；待合同双方进一步协商确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知（变更工程的单价或合价）。

2、索赔管理

（1）监理机构受理承包人和发包人提起的合同索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。

（2）理机构在收到承包人的索赔意向通知后，核查承包人的当时记录，指示做好延续记录；要求承包人提供进一步的支持性资料。

（3）监理机构在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，进行以下工作：①依据合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价；②对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核；③对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查；④对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例；⑤必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。

（4）监理机构在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双方或其中任一方不接受监理机构的处理决定，则按争议解决的有关约定或诉讼程序解决。

（5）监理机构在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。（6）工程延期及工程延误的处理 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构予以受理。

当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

项目监理部在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，与建设单位和承包单位进行协商。

项目监理部在审查工期延期时，依下列情况确定批准工程延期的时间： 1）合同中有关工程延期的约定；

2）工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3）影响工期事件对工期影响的量化程度。

工期延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理部按费用索赔处理。（7）合同争议的调解

项目监理部接到合同争议的调解要求后将进行以下工作： 1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； 2）及时与合同争议的双方进行磋商；

3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； 4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理合同争议的意见；

5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

件之外，项目监理机构应要求施工合同双方继续履行施工合同。

在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。

3、信息管理

（1）建立信息的收集体系：信息是本工程监理部实施监理控制的基础、作出监理决策的依据，协调好各参建单位关系的重要媒介。

（2）工程质量记录、试验结果记录、试验样本记录、质量检查评定记录、驻地管理工程师的建立记录（监理日记）；

（3）各种会议记录；专题分析会、监理例会、协调会、验收会议等（4）监理工程师下达的各种指令，向施工单位，建管局的发、收文；（5）施工单位上报的各种报表，试验资料，各参建单位、部门间的来往信函及监理月报等。

（6）建立文书档案管理 a)监理资料台帐及主要内容

监理资料台帐；建设监理合同；文件：按行政和技术分为两类，分别按时间顺序编目；

b)监理资料的主要内容

监理合同；监理大纲，监理规划，监理实施细则；监理月报；监理日记； 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

会议纪要；监理通知；工程质量事故核查处理报告；施工组织设计及审查签证；工程结算核定；单元工程，分部工程，验收鉴定意见； 单位工程竣工验收鉴定意见。

4、组织协调

协调主要内容：相互配合，顺利履行合同义务，共同保证工程项目建设目标的实现。

项目监理部系统内部协调主要是人员、组织关系，内部需求（人、财、物）等方面。明确规定每个机构的目标职责、权限，并且以规章制度的形式作出明文规定。在人才安排方面要量才录用；人员搭配注意能力互补和性格互补。抓好需求关系、计划环节，平衡人、财、物的需要，对建设力量的平衡要抓住瓶颈环节等。

项目监理部对外协调：主要是为工程项目的顺利实施创造一个良好的监理建设的环境。主要涉及单位有：建设单位、政府机构、施工单位，各社会团体等。具体方法主要是运用请示、报告、送审、取证、宣传说明等协调方法和信息沟通等。

1）施工准备阶段的协调

监理工程师在施工准备阶段应保持双方的信息沟通，协商办事，督促双方严格执行合同，力避不愉快的事件发生。

2）施工阶段的协调

①进度协调：本期工程之所以顺利实施，一是建设单位领导的高度重视，二是得到了当地政府、行政村的大力支持。在整个施工过程中，偶有发生群众阻挠事件，建设单位都能及时处理，从而保证了工程的顺利实施。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

②质量问题协调：实行监理工程师质量签证认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收，也不予计算工程量，不予支付进度款。

③交工验收阶段的协调

项目在交工验收后，督促承建单位（施工单位）尽快编制竣工决算报告，加以审核后，报送建设单位办理竣工决算，结清帐款。如延付工程款，按照合同相关的违约条款承担违约责任。

④与设计单位的关系协调

主要工作方法为：真诚尊重设计单位意见；主动向设计单位介绍工程进展情况，促使设计单位将工程中与设计相关的工作做在前面。⑤与其他层次方面关系的协调

主要是与政府机关、新闻媒体、金融、社会服务等单位的关系，通过努力协调为工程项目创造一个好的工作环境。

3.8 工程验收与移交

1、分部工程验收

分部工程验收具备的条件是该分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格。分部工程验收的主要工作是：

（1）鉴定工程是否达到设计标准。

（2）按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级。

（3）对验收遗留问题提出处理意见。

分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备。淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

2、单位工程验收

单位工程投入使用验收具备的条件：

(1)已按批准设计文件规定的内容全部建成。

(2)工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行(或防护措施已落实)。(3)运行管理条件已初步具备。(4)少量尾工已妥善安排。

(5)需移交运行管理单位时，项目法人与运行管理单位已签订单位工程提前启用协议书。

3、竣工验收 竣工验收具备的条件：

（1）工程已按批准设计规定的内容全部建成。

（2）各单位工程能正常运行。

（3）历次验收所发现的问题已基本处理完毕。

（4）归档资料符合工程档案资料管理的有关规定。竣工验收必须有水利水电工程质量监督单位的工程质量评定报告；竣工验收委员会在其基础上鉴定工程质量等级。

（5）工程建设征地补偿及移民安置等问题已基本处理完毕，工程主要建筑物安全保护范围内的迁建和工程管理土地征用已经完成。

（6）工程投资已经全部到位。

（7）竣工决算已经完成并通过竣工审计。

验收工作由验收委员会(组)负责。验收委员会(组)成员必须在验收成果 淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

文件上签字。验收委员(组员)的保留意见应在验收鉴定书或签证中明确记载。

工程验收的遗留问题，各有关单位应按验收委员会(组)所提要求，负责按期处理完毕。

工程项目法人、设计、施工、监理、运行管理单位作为被验收单位不参加验收委员会，但列席验收委员会会议，负责解答验收委员的质疑。

如果在验收过程中发现重大问题，验收委员会可采取停止验收移交或部分验收等措施，并及时报上级主管部门。

竣工验收的成果是“竣工验收鉴定书”。自鉴定书通过之日起28天内，由验收主持单位行文发送有关单位。

竣工验收遗留问题，由竣工验收委员会责成有关单位妥善处理。项目法人应负责督促和检查遗留问题的处理，及时将处理结果报告竣工验收主持单位。

4、监理效果

4.1进度控制监理工作效果及综合评价

本工程基本按照招标文件的规定工期完成任务。工程按期完成，是与参建各方的努力分不开的。首先是建设单位领导的重视和支持，经常到工地一线检查，召开会议，听取汇报，对影响工程的问题都能及时解决，施工期间，对干扰施工的现象及时处理，同时积极筹措工程款；其次是施工组织设计科学合理，在监理人员的控制下得到全面落实。

4.2投资控制监理工作效果及综合评价

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

本工程的主体工程基本都采用了单价承包，临时工程采用了总价承包；新增工程项目中费用较小的项目，则采用总价承包，根据施工单位与建设位签订的《施工合同协议书》中单价，按照结算程序逐项进行投资控制。实际支付工程款与批复费用基本平衡，达到了投资控制目标。

4.3质量控制监理工作效果及综合评价

在对工程实施质量控制过程中，监理部本着做好事前控制，加强事中控制的原则。并加强技术交底和岗前培训工作：

由于本工程的重要性，不论是建管局还是设计单位、监理单位、施工单位都非常重视。在工程质量控制方面，一方面要求各标段工程技术部、质量管理部加强对项目的技术指导和技术监督，并充实项目的技术力量；另一方面要求项目经理部加强“四项”技术交底：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。在对工程实施质量控制过程中，监理部实行动态监理，做好事前控制，加强事中控制，严把工程质量关。

5经验与建议

监理工作受淮阳县小型农田水利工程建设管理局委托，在总监领导下，在施工单位的友好配合下，通过全体监理人员的共同努力，做到了严格监理、热情服务，顺利完成了淮阳县2013年小型农田水利重点县建设项目监理任务。通过本工程，锻炼了我们的监理队伍，总结了监理工作经验，为以后开展类似工程监理业务打下了坚实的基础。

1、建设单位的信任和支持是搞好监理工作的基础

工程监理工作得到了建设单位的充分信任，大力支持监理部在合同职权

淮阳县2013年度第五批小型农田水利重点建设项目监理工作报告

范围内开展各项工作，不干涉监理工作，对监理提出的合理化建议积极采纳实施，为搞好监理工作打下了坚实的基础。

2、施工环境的好坏是影响工程顺利实施的主要因素 建议：

搞好施工环境的协调工作，为施工单位创造良好的施工环境。

河南省山河建设工程管理有限责任公司工程监理部

2.小农水实施方案 篇二

一、综合说明 1.项目背景

范县小型农田水利重点县建设项目是为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，通过严格评审，我县有幸成为全国400个小型农田水利重点县之一，在国家、省市有关部门的大力支持下，我们顺利完成了2009、2010工程建设，受到个有关部门的高度评价，在此基础上，我们按照统一规划、因地制宜，集中连片、突出重点，尊重民意、民办公助，整合资源、完善机制的原则，编制了2011范县小型农田水利重点县实施方案。2.基本现状

重点县建设项目运行两年来，实施区域的小型农田水利条件明显改善，农业增产增效显著，示范作用明显，邻近区域群众强烈要求尽快实施。本工程所在区域属范县彭楼灌区，灌排渠系已具规模且布局比较合理。但长期以来，由于资金不足，配套建设不够完善，不能满足设计要求及实际需要。尤其斗渠及以下工程，未进行过系统配套。因此在本区域实施小型农田水利建设项目尤为重要。3.工程总体布局

以现有小型农田水利工程和大中型灌区末级渠系的配套改造为主，以打配部分机井为辅，因地制宜建设高效节水灌溉工程。按照国家对重点县建设的要求，尽可能做到集中连片、效益突出。4.项目建设内容

规模及范围: 建设1.45万亩末级渠系节水工程。分布在范县濮台公路以北至金堤河、濮城干沟和王楼沟以东至省道208线之间的区域，涉及王楼乡的孙刘黄等18个村庄、人口11526人；白衣阁乡的钱樊江、东杏子铺2个村庄、人口1398人。另外对王楼乡濮城干沟以西的4个村庄（张牙头、后槽楼、肖牙头、西李庄）的水利死角进行补充性机井配套。

建设内容：衬砌斗渠 16条长25400米；衬砌农渠150条 56530米；新建各类建筑物530座（不包括毛门），其中渠上建筑物398座；包括桥梁 248座，闸门 150座；各类排沟建筑物132座。新打配机井92眼；清疏浚骨干排水沟（渠）7条长17.65千米；清挖斗级及以下排水沟83条长34.4千米。5.资金投入及筹措

本工程总概算投资1788.63万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金800万元，申请省财政补助资金800万元，县匹配资金160万元，群众投劳折资28.63万元。6.工程建设与施工

项目批复后，我们将立即按照有关建设程序要求，投入紧张施工。由范县小型农田水利重点县建设管理局组织对工程进行招投标，签订监理合同和施工合同，对工程内容进行公示，接受社会各界的监督，施工中严把质量关，力争将工程建设成优质工程。7.工程管护及保障措施

工程管护：工程竣工后，经上级有关部门会同县财政局、水利局、灌区、设计单位、监理单位、施工单位和用水户协会进行联合验收合格后，以斗渠为单位，将末级渠系的管理、运行、维护权交给各用水者协会。由协会负责该斗渠及以下渠道的管理、运行和维护，具体负责水量的观测与调配、渠道建筑物的维护与更新、以及水费的征收与缴纳。

保障措施：组成专门的项目实施领导小组，县长为组长、第一责任人，副县长为副组长、直接责任人，政府办、监察局、审计局、财政局、水利局、林业局、国土资源局、扶贫办、农业局、电业公司等单位一把手、项目所在乡镇乡镇长为成员、具体责任人，由水利局、财政局具体负责项目的实施和管理，在实施过程中，重点对项目的组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用等进行监管。8.项目宣传

围绕产权明晰、管理有序、运行高效、促进发展的目标，积极宣传国家、省市有关农村小型水利工程重点县建设项目的有关政策，及时报道全县农村小型水利工程重点县建设项目的进展情况、主要做法、成功经验和实际效果，并对工作中的先进典型、先进事迹进行宣传和报道，积极营造良好的舆论氛围，推动工作顺利开展，为重点县建设试点成功实施提供强有力的舆论保证。9.效益分析

工程建成后，可产生年经济效益456.25万元，可以改善当地的农业基础条件，以便调整农业种植结构，提高项目区农作物灌溉保证率。还可以改善水资源开发利用环境，实现水资源可持续利用和优化配臵，用有限的水资源最大限度地为农业增产、农民增收以及国民经济和社会发展服务。并且可以改善区内小气候，降低大风中的风沙携带量，减少空气中的浮尘含量，从而改善该地区的水环境、区域生态环境和生活环境。

二、项目概况 1.自然状况 1.1地理位臵：项目区项目区位于范县彭楼灌区西北部，南邻黄河大堤，西以濮城干沟和王楼沟为界，东至省道208线，南至濮台公路，北

到金堤河。1.2气象资料：项目区属暖温带，有明显的大陆性气候特点。季风进退和四季交换较为明显，年平均气温13.6度，历年最高气温42.6度，最低-19.3度。无霜期205—226天，年光照时间2200-2500小时，最大2758小时，日照率为55%，年太阳辐射115.6千卡/平方厘米。多年平均降水量为640毫米，不仅年降水量变化大，而且年内降水分配不均，多集中在七、八、九月份，约占全年降水量的75%。多年平均水面蒸发量为1638毫米，相对湿度为65%。总的气候特点是：春季温暖，日照时间长，蒸发量大；夏季炎热，雨量集中；秋季凉爽，昼夜温差大；冬季寒冷，雨量稀少，多北风，形成了冬春干旱少雨，汛期雨水集中的特点，尤其是作物生长期内降雨少。故常发生春季和初夏多旱、秋季多涝、涝后又旱、旱涝交错。几乎年年都有不同程度的旱涝灾害。1.3最大冻土层深度及土壤种类：最大冻土层深度为35厘米。项目区是一个典型的农业区，据调查并参考农业区划资料，该区土壤分为五类：沙土、沙壤土、壤土、中壤土、粘土。除沙土外，其余土质肥沃，适合各种农作物生长。1.4地形：黄河冲积平原，地势低平，略有起伏，地面高程在46米—47米之间，地面平均坡降1/5000—1/6000。

1.5地质资料、地区系列水文、气象资料 1.5.1地质：该区地处华北断陷区豫东沉降带，新生界的沉积厚度有1500-3000米，第四系沉积厚度150-280米。对工程有影响的地层主要为第四系全新统冲积层，其深部有湖积和冲积交互沉积层。区内岩性变化较大，一般主流带沉积是粉细砂，低洼地方为粘土沉积。分布在10米以上岩性较软或松散，10米以下较硬且密实，并含钙质结核，多为干粘性土及深埋的冲积、湖积层。20米以下可见到较厚的细砂层。1.5.2水文、气象：项目区地处中原，属大陆性季风型气候，是半干旱、半湿润地区，四季分明，光、热资源丰富，夏季炎热多雨，冬季平均无霜期21天左右。据范县40年气象资料，多年平均降雨量524.3毫米。因受季风影响，年内分布不均，冬春干旱雨量稀少，年内降雨量集中在七、八、九三个月，占全年的60%-80%。域内蒸发量大，多年平均蒸发量为2100毫米，年际变化不大，年内变化大。最大月蒸发量多出现在五、六月份。1.6地下水埋深：项目区地下水埋深一般15-20米，年内水位变幅在2.0米左右。地下水含水层多为细砂和粉细砂，局部有少量中砂，在地表以下50米内地层中含水层厚度约12-18米，水量较丰富，开采十分方便。1.7水资源供需平衡分析

经济合理地利用客水、当地地表水和地下水，力求达到三水合理调度，使该区地下水开采适度，防止地下水位持续上升，防止土壤次生盐碱。汛期黄河含沙量大，原则上不引黄河水，农业灌溉主要用天然降雨和地下水，非汛期农业灌溉均用黄河水，1.7.1项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况。1.7.1.1项目区现有水利工程可供水量，主要为客水径流及部分地下水资源，可供水量约为410万立方米。从目前来看，已不能满足区内群众生产生活需要。1.7.1.2现状需水量，由2009年国民经济统计调查可知，现在区内水资源利用效率低，导致各项需水量大，年需水量为440万立方米，需求存在缺口。1.7.2项目区设计水平年（p=50%、p=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析：

规划国民经济各部门用水以2010年为现状水平年，2012年为近期规篇二：小农水实施方案 1 基本情况

1.1 社会经济状况 **市位于湖南省东南部，**盆地南端，地处“衡邵干旱走廊”，全市辖35个乡、镇、街道办事处，总人口125.97万人，其中农业人口74.99万人，总面积2656km2，其中耕地面积71.82万亩。2008年，**市共完成国民生产总值112.76亿元，其中第一产业37.36亿元，第二产业68.13亿元，第三产业55.95亿元，全市完成财政收入10.13亿元。全市农民人均收入5777.92元。

项目位于**市北部的**镇，受益范围涉及**村、**村两个村，受益耕地总面积3210亩，其中水田2720亩，旱土490亩，受益总人口4203人，2008年农民人均收入4500元，低于全市平均水平。

项目区内基础设施功能齐全，交通设施较为优越。京珠高速公路贯穿全镇，并设有路口，距**市区仅需40分钟左右车程，区域内各通村公路经过近几年的“村村通”工程均已硬化，项目区濒临耒水，水运便捷，交通方便。施工材料中水泥、钢材等可到**城区购买，砂、石可在当地采购，材料供应有保证。国家电网覆盖整个项目区，电力供应保证率高，项目区用电方便。程控电话已通各村，大多数农户已安装了电话，移动通信已覆盖全项目区。可见，项目区内交通方便，供电、通讯均有保障，施工条件较好。1.2 自然条件

项目区范围内属亚热带季风湿润气候，冬冷夏热，四季分明，常年平均日照时数为1608小时，常年太阳辐射总量为108.17千卡/cm2，年平均气压在1004.7~1006.5百帕之间，多年平均值为1005.6百帕，多年平均气温17.9℃，最高气温41.3℃，最低气温-9.5℃，历年平均无霜期284天。

项目区多年平均降雨量1336mm，但降雨量时空分布不均，4~6月多年平均降雨量578.7mm，占全年43%，而农业耗水、人畜饮水需求量最大的7~9月多年平均降雨量270.9mm，仅占全年20%，因此，前期雨量过剩常酿成洪涝，后期短缺易形成干旱，无论涝与旱，都会影响本市农业的正常生产，农民每年须花费大量的财力和物力用于防洪和抗旱，增加了农民的负担，制约了当地农业的迅速发展。

项目区全年最多风向为北西北风（15%），次为北风（14%）。风向具有明显的季节性变化，年平均风速2.2m/s，7月份最大为3m/s，冬半年多为寒潮大风，夏半年多为雷雨大风，一般持续时间很短。项目区大风成灾很少，历史记录只出现一次，为1940年4月25日下午，狂风成灾，倒塌房屋10余栋。1.3 农业生产现状

项目区内以种植业为主，养殖业为辅，兼营发展林业。项目区有悠久的耕作历史，积累了丰富的农耕经验，且农民对新技术的渴求也

较强烈，掌握新技术的水平也较高，农业生产水平将越来越高。目前，项目区内水稻均精耕细作，耕田、播种和收割均采用小型农业机械。

项目区内水田均为潴育性黄泥田和潴育性河沙泥水稻土，土体层次分明，种耕性好，肥力较高，适耕期长，宜种性广，在水利条件好的情况下一般采取稻——稻——油（肥）轮作，但由于项目区水资源输送过程中损耗严重，目前1870亩水田一般年景只能采取一季稻与油菜轮作。旱土大部分为第四纪红土红壤，部分为板页岩红壤，一直得不到有效灌溉，保水性较差，严重的季节性干早、伏旱、秋早可以导致减产数成，甚至颗粒无收。

在水田中，有1870亩因渠系渗漏严重，供水不足，一年只能种一季稻，平均亩产只有450kg；剩余的只有850亩农田能够达到全市双季稻平均水平，亩均产为750kg。项目区受益稻田年总产量为147.9万kg。按1.6元/kg计算，年粮食生产实现产值236.64万元。旱土一般种植蔬菜，因灌溉得不到满足，产量低且不稳定，现年均亩收益1000元，年产值为49万元。

小型农田水利工程现状 2.1 工程概况

项目区地形为丘陵地形，海拔在82m～181m之间，相对高差在40～100米之间。项目区南连**灌区东支干渠，西濒耒河。区内农田的田间灌溉渠道有斗渠4条1110m，农渠19条2940m，主排水渠1 条820m，灌排两用渠6条4850m。这些渠道在近几年中由农开办、农业局等部门整合涉水建设资金，已经完成了田间斗、农渠及排水渠、灌排渠的衬砌加固和配套建设，现运行较为正常。

项目区内农田灌溉水源主要靠**灌区东支干渠的伍家湾支渠、竹山冲斗渠及龙虎塘斗渠3条渠道引水以及9座骨干山塘及62处山塘蓄水灌溉。**灌区工程是一座以灌溉为主，结合发电，兼顾航运，综合利用的大型水利工程。灌区设计灌溉**、**、**、**市郊4个市、县73万亩农田，是目前**最大的水利工程。灌区设计**市受益面积27.23万亩，灌溉中期供水流量达38m3/s，年输水量17650万m3，是本市唯一的大型骨干引水工程，建成以来，为**市的农业生产发挥了巨大的推动作用。该项目区三条渠道均直接从**灌区东支干渠取水，水源有保障。

2.2 灌溉渠道现状

伍家湾支渠长4.5km，从**东支干渠14+550处取水，设计引水流量0.25m3/s，设计灌溉**村、**村2个村1700亩农田（其中水田1440亩、旱土260亩），该渠至引水口以下2.5km渠段因多年未加固维修，现淤塞、渗漏严重，渠道中杂草丛生，渠岸崩塌，渠形不整，在现场踏勘时，可见沿渠线到处漏水，水资源浪费十分严重，形成“卡脖子”工程。竹山冲斗渠长1.99km，从**东支干渠15+470处取水，设计流量0.07m3/s，设计灌溉**村640亩农田（其中水田560亩，旱土80亩）；龙虎塘斗渠长4.08km，从**东支干渠16+387处取水，设

计流量0.073m3/s，设计灌溉**村850亩农田（其中水田700亩、旱土150亩）。这两条斗渠修建以来一直未有效维修，长年运行，老化、水毁严重，现漏水十分严重。上述3条灌溉引水渠的渠系利用系数现均为0.45，输水时水资源浪费巨大。灌溉渠道特性详见表2-1。表2-1 灌溉渠道特性表

项目区内田间灌溉渠道及排水渠道近年来虽然由农开办、农业局等部门进行了衬砌加固，现均比较完好，但由于上述三渠道均存在“卡脖子”工程，水资源浪费大，田间渠系的灌溉效益得不到发挥。现项目区内受益农田在90%的保证率下，只有850亩水田能得到正常灌溉，其余1870亩水田及旱土只能靠天吃饭，极大制约了农村生产能力的提高。篇三：2011年xx镇小农水建设实施方案 2011xx镇小型农田水利 建设项目实施计划 我镇2011拟实施的小型农田水利工程项目有六宗，工程总费用合共42.2万元，属市财政资金一宗，工程费用8.7万元，xx村排涝站维修工程；属区财政资金五宗，工程费用33.5万元，1.镇村级小型水利设施维修养护补助资金2.xx村石湖排涝渠整治工程3.xx村塘头围排水沟工程一社段4.xx村原小学侧排水沟工程 5.xx村后山排涝渠整治前段工程。工程施工单位必须具备法人条件和水利工程施工资质，由工程施工辖区单位负责邀请三家或以上施工单位对同一工程项目进行资金预算，镇水利水电管理站作为组织开展工程实施责任主体（即业主单位），协同镇纪委部门及相关村召开专题（邀标）会议确定落实施工单位，由于评（邀）的标是经济标，将采用最低项目资金预算价格中标（但最低价格也不能超过规定的工程价格）。施工前由中标单位提供施工方案、图纸、预算等资料，并经镇水利水电管理站进行初步审核和备案留底，双方签订工程施工合同。施工过程按照经审核的方案图纸进行并由镇水利管理所进行监督管理。施工竣工验收后，完成相关验收报告、工程结算书、竣工或验收图纸等资料，致函区财政局申请支付工程款。篇四：2010年小农水实施方案所要资料

建设方案前期所需资料

1、左旗行政区划、地理位置、周边旗县，左旗地形地貌、土壤植被、气候条件、全旗社会经济状况，2008年或2009年全旗各行业用水（地表水、地下水）情况统计。

2、全旗自然灾害情况

3、全旗农业生产现状：耕地面积、水浇地面积，其中喷灌多少亩，管灌多少亩，滴灌多少亩，旱田主要种植作物、面积及单产，一般土渠灌溉农田主要种植作物、面积及单产，采用节水灌溉农田主要种植作物、面积及单产，年粮食产量。

4、全旗小型农田水利现状： a水源工程：项目区灌溉水源类型（井或水库等）、井深、出水量、水库容量； b田间灌溉工程、现状不同灌溉形式的灌溉面积及灌溉水利用系数。

5、现有小型农田水利管理体制和运行机制

6、全旗2005~2009年小型农田水利投入情况

7、工程设计及施工力量情况

8、水土资源开发利用情况，2008年或2009年全旗各行业用水（地表水、地下水）情况统计。有水资源条件并适宜开发的耕地面积等。

9、选择的项目区1：1万的地形图，项目区所在村的人口、大小牲畜、耕地面积、现有水浇地面积、每个项目区拟选择的灌溉方式、每种灌溉方式的面积、分布。

10、三年选所选项目区范围及项目区所在村的坐标点（请在项目区地形图上标出项目区原有道路与电力设施，和准备新建的道路与电力设施。）

11、请给出项目区所在村的基本情况

12、项目区现状和项目建成后种植的作物是什么、种植间距、与种植方向。在一个项目区里如种植作物不唯一请给出该项目区作物种植比例。

13、请将左中旗小农重点县项目区建设领导小组构成表填写完成。

„„„„旗小农重点县项目区建设领导小组构成表

14、.地方材料价格：管材价格，汽、柴油，钢材，电价，水泥价格等

15、调查全旗2010年~2012年各，各类涉及农田水利建设的项目名称、项目区分布情况、投资及投资构成、新增有效灌溉面积和新增节水灌溉面积等。

16、县域农田水利规划报告、“十二五”经济发展规划报告及水资源评价报告等相关规划文件。篇五：小农水实施方案编制大纲

贵州省中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目

实施方案编制提纲

工程特性表

目录

第一章 项目提要 1.1项目背景

简要说明项目实施背景和有关法规、政策、文件等方面的依据以及规划设计过程。1.2项目所在地经济社会简况

简要说明项目所在县（市、区）的人口、农业、经济、财政、农民收入等方面的情况，以及项目区（灌区）人口、耕地、灌溉面积。骨干水利工程及水利设施现状运行情况。1.3建设目标与任务

1.3.1项目县建设目标与任务

简述原申报项目建设方案的三年建设目标与任务（分叙述）。1.3.2目标与任务

详述项目建设的目标与任务。1.3.3项目完成情况

叙述三年建设目标已完成情况、进度情况等。1.4项目范围及建设规模

应包括本实施的灌溉面积，按乡镇分田、土统计出来，其中新增灌溉面

积不少于30%。

1.5项目建设内容

简述本项目拟建设的主要内容，如蓄、引、提水源工程和相应的输配水设施数量及相应主要指标。

1.6工程投资及资金筹措

简述工程概算总投资，各相关费用（如建筑工程、机电设备安装、金属结构设备及安装、临时工程、独立费）等，说明资金筹措方案。

第二章 项目建设的必要性和可行性

从项目区现状、促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析项目建设的必要性。

从政府重视和群众支持、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制和水源保障等方面，分析项目建设的可行性。

第三章 项目区水量供需平衡 3.1水文气象特征

详述项目区气候（多年平均降雨量、降雨季节特征、蒸发量）和主要自然灾害等有关情况。

3.2.1灌区规划

明确本项目的灌溉区域、工程总体布置方案，应按水源情况描述供水、输水、配水方案和主要建筑物规划布置。3.2.2水源情况

详细说明灌区的水源分布，蓄水、引水、提水水源的基本参数，及各水源所控制的灌溉面积、种植结构，准确评价已有的水利工程运行现状。3.3设计保证率、灌溉制度及灌溉定额 3.3.1设计保证率 根据《灌溉与排水设计规范》（gb50288-99）的规定，灌溉设计保证率为75%～85%，针对贵州省小型农田水利的综合情况考虑，一般灌溉设计保证率取80%，喷灌、微灌等高效节水灌溉模式灌溉保证率按85%~~95%取值。3.3.2 灌溉水利用系数

灌溉水利用系数应根据《渠道防渗工程技术规范》（sl18—2004）的规定，节水控制目标，结合渠系水利用系数、管道水利用系数等进行推算得出。3.3.3灌溉制度和定额

应根据灌区内种植结构和灌溉方式进行灌溉制度设计，定额主要依据《贵州省行业用水定额》（db52/725-2011），按各地区在用水定额中分区的不同，进行灌溉制度设计。3.4水量供需平衡分析 3.4.1需水量计算

根据灌区内的灌溉面积、作物组成，以及灌溉制度的设计，计算灌区内各种作物的需水总量，同时根据作物灌溉制度设计，计算最大灌水率及灌溉水利用系数，并推算出最大引用流量。

3.4.2来水量计算

应根据3.2.2条水源情况，计算得出设计保证率下灌溉时段的水源来水量情况，在充分考虑其他用水户并扣除用水量后的来水量，才能进行供需平衡。为简化水量平衡计算，应当注意的是：在对有调蓄能力的水利设施进行水量平衡计算时，小

（一）型水库以上（含）应进行兴利调节计算，山塘及小

（二）型水库，利用《贵州省中小型水库α~β关系模型的编制与应用》的“α~β关系模型”演算，山塘容积很小则可以直接用2倍库容来进行水量平衡计算。3.4.3水量供需平衡

通过上述需水量与来水量的计算，可进行项目的水量供需平衡计算。

需要注意的是，当水源为拦河坝引水时，由于拦河坝基本不能进行调节，故不能以总来水量进行平衡，而须以灌溉时段的来水流量与同期最大需水流量来进行平衡。

而当水源为机泵提水时，则应以提水流量、水池调节与灌区需水流量三者来进行水量平衡计算。

第四章 工程地质

4.1勘察工作概况及工作量

简述应做的勘察工作内容。4.2工程地质简况

简述项目区地理位置、地形地貌、土壤、岩性、构造及稳定性、水文地质条件以及物理地质现象等。

4.3建筑物的工程地质条件

应详细对主要工程的地质条件进行评价，同时提出详细的处理措施和建议，坝体最大高度大于15m的山塘或拦河引水坝，无论是新建还是除险加固，都必须采取钻探等有效的地质勘察手段，来准确的判定工程地质条件，并将相应资料作为报告附件一起报送。4.4天然建筑材料

应对项目区天然建筑材料的分布、储量、质量和开采运输条件进行评价，当天然建筑材料缺乏时，提出人工材料来源及质量评价和建议。4.5结论及建议

第五章 工程设计 5.1设计依据

根据设计内容明确设计依据，包括设计原则、标准、所采用的相关规程规范、项目建设依据以及引用的文件文号等。

中央财政小型农田水利建设项目常用的的规程规范主要有：

1、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(sl 252—2000)

2、《灌溉与排水设计规范》（gb50288-99）

3、《渠道防渗工程技术规范》（sl18—2004）

4、《节水灌溉工程技术规范》（gb/t50363-2006）

5、《混凝土重力坝设计规范》（sl319-2005）

6、《贵州省行业用水定额》（db52/725-2011）5.2工程布局及建设内容

应说明工程总体布局，并简述工程主要建设内容。5.3 工程等级及标准

根据相关规程规范说明工程等别、各类建筑物的级别，当有排涝要求时，应明确建筑物的排涝标准。

5.4工程技术设计 5.4.1水源工程设计

对水源工程（如山塘、拦河堰、泵站工程）应进行重点设计，并针对水源取水情况不同做出满足规范要求的设计方案。

3.小农水设计总结报告 篇三

襄阳市小型农田水利工程管护体制改革领导小组办公室2013年1月24日

襄阳市小型农田水利工程管护体制改革

试点工作正式铺开

1月16日，襄阳市小型农田水利工程管护体制改革领导小组办公室主任主持召开了全市小型农田水利工程管护体制改革工作会议，正式拉开了全市小型农田水利工程管护体制改革的帷幕。

截止目前，襄阳共建有各类小型农田水利设施约14万处，其中堰塘8.63万口，小渠道4.7万公里，小泵站3400个，小机井6858个，这些小型水利设施控制灌溉面积303.48万亩，在粮食增产、农民增收中发挥着不可替代的作用。然

而，多年以来，这些小型水利设施管理主体缺位，权责模糊，管理体制不顺，产权不清，普遍存在“国家管不了，集体管不好，农民管不到”现象，致使这些水利设施毁坏、老化、失修严重，工程效益日益衰减，目前的控制灌溉面积仅为152.26万亩，衰减率高达50%。2012年“三万”活动结束之后，市委、市政府对此项工作高度重视，以襄办发[2012]25号文件出台了《关于印发<襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案>的通知》，同年12月，市委办又以襄办文［2012］122号文成立了襄阳市小型农田水利工程管护体制改革领导小组，至此，我市小型农田水利工程管护体制改革全面启动。

为有效推进该项工作，全市小型农田水利工程管护体制改革工作专班在大量调查研究的基础上，确定了本次改革的重点，即近三年来国家投资兴建的各类小型农田水利设施（包括去年抗旱新打858口机井），确定了改革的步骤及时间安排。

会以认为，小型农田水利工程管护体制改革事关水利事业的可持续发展和粮食的稳定增产，事关农民群众的切身利益，事关党委、政府和各级干部的形象，各级各部门的广大干部一定要敢作为、善作为。会议决定，小型农田水利工程

管护体制改革采取先试点，再全面铺开的做法，同时要求每个县市（区）确定一个乡镇或以流域、灌区、水系为单位的改革试点区，试点区确定以后，工作专班和工作队深入村组和田间地头，认真研究每一处小型农田水利设施的功能定位、运行状况和可能的管理模式，在此基础上形成试点改革方案，并向群众公示后正式推动。

会议强调，各地在改革中要充分听取受益区群众的意见，尊重民意，实现小农水工程达到民用、民管的目标，切实解决小农水工程“谁来管、管什么、怎么管”的问题。各地一定要充分抓住春节期间农民工返乡回家的有利时机，进行广泛宣传发动，组织做好群众工作，切实将各类水利设施管护主体和管护责任明确到位。

会议还同时指出，针对不同类型工程和不同地区的实际，小型农田水利设施管护主体可考虑面向群众用水者合作组织、用水协会、乡镇农水站、种田大户和农村能人转移，在转移前首先必须明确管护人和群众的权利与义务，以不加重群众负担为前提，以长期发挥效益为原则，将农业灌溉用水放在优先保证的地位。

会议还就改革试点的时间节点提出了明确要求，即本月

20日前确定产权改革领导小组，23日前确定改革试点区，同时工作队进村入户，28日前确定产权改革实施方案，2月1日至春节期间对改革方案进行公示，春节之后正式确定管护主体并办理产权或管理经营权转移手续。

4.小农水设计总结报告 篇四

一、赶水基本情况

赶水镇位于重庆綦江南部，全镇辖21个行政村，169个村民小组，5个居民社区，总人口8.7万人，城镇人口2.6万人，幅员面积193平方公里。镇境内有市属企业松藻煤矿和綦江铁矿，渝黔铁路、渝黔高速公路、210国道线纵贯南北。森林、煤、铁矿石、石灰石、方解石、页岩等自然资源丰富，目前镇内有3家煤矿、9家非煤矿山（硐采铁矿1家）、商贸企业34家、加油站4个、17家镇级消防重点单位、液化气充装站1个、经营户1个，天然气经营企业1个，民爆物品使用单位23家、烟花爆竹经营户52户，全镇有8个重大危险源企业单位。辖区内共有各类公路457.7公里，其中210国道过境11公里，市道赶梨公路过境13公里，县道29公里，高速公路过境12.7公里，乡村公路392公里，其中村通客车的线路20条113公里，现有7台客车在村村通通行。乡村道路危险路段10段73.9公里。全镇共有各类机动车辆1032辆，其中,货车120辆，长安车46辆，摩托车和三轮车866辆。镇境内3条河流汇入綦河，河道全长72公里，6艘农用船、1艘渡船。过境铁路两条共37公里。镇内乡镇企业门类和数量相对较多，企业规模小、企业安全管理的基础条件较差，道路通行面广通行条件差。

赶水镇安全社区创建工作于2009年9月开始规划，制定了《赶水镇人民政府关于印发赶水镇创建市级安全社区规划实施方案>的通知》（赶水府发[2009]154号），2009年10月，成立了赶水镇创建安全社区领导小 1

组，由镇长程必伦为组长，各安全监管职能部门分管领导为副组长，辖区内卫生、交通、医院、教育、企业、商业机构等部门单位负责人、政府各办、站、所、中心负责人、各村居委会主任为成员。2009年11月11日赶水镇安全社区创建工作正式启动，共涉及12个安全项目，其中主抓了8个安全项目，分别是消防安全、道路交通安全、工作场所安全、社会治安安全、学校安全、涉水安全、家居安全、防灾减灾与环境整治安全。二、八个安全项目工作情况

（一）消防安全项目

（一）人员密集场所消防

1、人员密集场所消防基本情况

赶水镇现有网吧4家,高层建筑1处,娱乐场所8处,超市4家,宾馆3家,有三处居民棚户区,属于消防重要隐患处。全镇现有消防车一台，有消防栓24个，有消防应急队伍24人，另有义务消防员20人，镇21个村、5个居都成立专门的消防办公室。2009年10月，铁石垭村、石房村、香山村配备了消防摩托车和其他消防器材，2010年8月，镇政府又投入5万元为藻渡村、土台村、梅子村、岔滩村配置了消防器材。

2、人员密集场所消防工作开展情况

（1）成立组织机构。镇成立人员密集场所消防安全工作领导小组，由镇武装部长余仕河任组长，镇建管办主任任强任副组长，杨文刚、高永怀、廖洪禄为成员。

（2）重视宣传培训。在安全生产月、消防安全周等活动中充分利用传单、宣传展板等形式，大力向居民宣传消防安全知识、火灾逃生技巧等，在社区普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。

（3）加强隐患排查。对重点人员密集场所，特别是中小学校火灾隐患排查工作，将校舍的建筑耐火等级、安全疏散、消防给水等作为重点。2010年共查出消防安全隐患11起，整治11起，达到了整改率100%。

（4）参与抢险工作。2009年11月镇消防应急队伍参与了兰海高速公路液氨车翻车事故抢险工作，2010年7月13日参加了綦江消防大队组织的演练竞赛，赶水镇获得了团体机动泵出水第一名，单人接水袋的第四名，并参加了联合演练。

3、工作效果

赶水镇2009年发生火灾7起，2010年发生3起，同比下降40%，全年无重大火灾隐患事故发生，无人员伤亡事故发生。全镇群众火灾防范意识显著提高，火灾逃生技巧的得到普及。

（二）森林防火

1、森林防火消防基本情况

赶水镇森林面积为115502亩（其中退耕还林12602亩），森林覆盖率为42%。今年在我镇洋渡村发生了2次重大火灾，一般火灾5次。

2、森林防火工作开展情况

（1）成立森林防火领导小组。镇政府成立由副镇长张春寨为组长，林业站站长谭先国任副组长，王大忠、周永军为成员的领导小组。

（2）重视队伍建设。镇政府成立了一支由各居群防巡逻队员组成的20人义务消防员，还特别聘请了护林人员47名，管理各自辖区。

（3）加大宣传力度。2010年，启动森林防火宣传车5次到各村、社和重点林区宣传；印发森林防火公约1.5万份，发到重点林区住户手中；书写森林防火标语300余条，做防火碑5块，修补碑牌7块。

（4）重罚火灾肇事者。2010年，刑拘2名发生重大森林火灾的肇事者，处罚了5名一般火灾肇事者。

（二）交通安全项目

（一）道路交通安全设施

1、基本情况

赶水镇共有国道11公里，省道13公里，高速公路12.7公里，县道29公里，村道152.7公里（其中通村通畅工程公路29公里，村村通公路123.7公里），社级公路312公里。

2、工作开展情况

（1）加强组织领导。成立了道路交通安全设施领导小组，由副镇长王敏为组长，镇公路办为成员。

（2）加强隐患排查。镇公路办每月25日前对全镇村级公路重点地段进行排查。2010年全镇21个村共垮堡坎44处，公路中断10处。

（3）加大基础设施投入。镇2010年投入20万元恢复村村通堡坎，4万元用于灾害恢复、警示标志投入2万元、其他项目投入5万元。今年主要对松盐公路、坟长公路、藻窝公路、新炉村小岩缺处、南平、新炉、太公、官田等村的公路堡坎、警示标志、受灾堡坎垮塌进行恢复，总投入资金达334000元，其中企业单位自筹100000元，镇财政90000元，县交委70000元，县国土局40000元，县高指部34000元。

（二）道路交通安全执法

1、基本情况

赶水镇有境内过往客车64辆，其中冠中村村通客车32辆，渝运长安客车32辆；其他非法营运车辆27辆，两轮摩托车1792辆，其中证照不全的883辆，货三轮车124辆，其中证照不齐的72辆，涉嫌非法运营的75辆。

2、工作开展情况

（1）成立交通安全领导小组。由副镇长王敏为组长，镇综合执法队队长任强为成员，综合执法队其他人员为成员。

（2）扎实开展安全执法。2010年共出动检查执法车辆133台次、人员521人次、检查各类机动车辆1897辆次，其中7座以上客车478辆次，货车336辆次，两轮摩托车808辆次，三轮车67辆次，农用车10辆次，长安车196辆次，罚款95000元。

(3)加大宣传力度。2010年分别于3月、6月开展了道路交通安全宣传活动，“五进活动”扎实推进，先后四次到河东小学、岔滩民族学校开展了道路安全进学校活动。

（三）工作效果

全镇的道路交通安全状况得到了明显的好转，广大群众的道路交通安全意识得到了提高，各村居积极参与交通安全的意识得到加强，各类交通违法行为得到了有效的控制，随着道路交通安全监管力度的不断加强和道路交通安全隐患治理的常态化管理，2010年未发生一起一次死亡3人以上的重特大道路交通安全事故。

（三）工作场所安全项目

1、基本情况

全镇辖区共有185家工矿商贸生产经营企业的现场工作场所（即乡镇煤矿企业4家、非煤矿山企业9家、危险化学品（加油站）6家、水力发电站4家、建筑施工单位6家、运输修理企业6家、工业建材加工企业20家、食品加工企业4家、超市娱乐场所15家、烟花爆竹经营销售点52家，各类商贸经营企业单位共50家）。

2、工作开展情况

（1）组建推进工作组。成立以副镇长李成胜为组长，镇安监办主任陈清礼为副组长，赶水派出所、镇煤管办、经发办、建管办等负责人为成员的推进企业工作场所安全项目工作组。

（2）制定实施方案。及时制定了《赶水镇工作场所安全项目实施方案》和《赶水镇安全保障示范工程建设实施意见》。

（3）认真组织学习培训。一是组织生产经营企业学习贯彻了渝府发[2010]3号文件，重点指导全镇煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业生产经营企业。二是组织生产经营企业学习贯彻了国发[2010]23号文件。

（4）加大安全投入。一是加大了对辖区高危行业的煤矿企业的管理、装备投入。严格按照国发23号文件要求，健全安全管理机构和配足安全人员，指导督促所有煤矿在2010年底前配齐安全技术副总、安全副总、生产副总、机电副总人员。在煤矿安全装备投入上，2010年度全镇4家煤矿，计划各类安全设施设备投入1510万元，现实际已投入了1210万元，其中

利用抽采瓦斯发电投入250万元，建立地面固定瓦斯抽放系统投入95万元，技改技能进行扩改、维修巷道投入300万元，建立完善煤矿井下人员定位跟踪监控系统投入65万元，更换主扇风机投入30万元，改扩建地面安全设施和工业广场投入20万元，改建煤矿办公室和职工宿舍危房投入410万元，及时解决煤矿采空损坏农房修建补偿金40万元。二是加大了辖区非煤矿山企业的安全设施设备投入486万元，投入了整治矿山修路投入20万元，投入安全警示、宣传共2.5万元。

（5）开展宣传工作。认真组织开展了安全生产月活动。镇行业主管部门向企业职工印发了各类宣传资料9千余份，营造了安全月活动氛围。2010年7月，镇煤管办牵头组织煤矿企业安全管理人员开展了安全知识竞赛活动，同时也指导督促部分重点企业开展了安全知识竞赛活动。

（6）狠抓企业安全质量标准化建设工作和安全保障示范建设工作。现在有2家煤矿达到一级质量标准化矿井，有2家煤矿达到二级质量标准化矿井。全镇非煤矿山、危化品和烟花爆竹等企业均可到年初规划的质量标准化达标等级。2010年，一是重点抓了綦江县赶水水泥有限公司、綦江县八达建材有限公司、綦江县岔滩电站3个企业安全保障示范企业工程。二是重点抓了綦江县藻渡煤矿有限公司创建市级安全文化示范企业。

（7）组织开展四季安全大检查和日常监管检查。2010年（1月-9月）集中开展生产经营企业四季安全大检查188次（其中煤矿企业112次），参加检查人数511人次（其中参加检查煤矿企业343人次），共出了各类安全隐患972条（其中煤矿企业601条）。

（8）落实了企业安全事故监测监控管理台帐。镇安监办、煤管办建立

了企业安全事故监测监控管理台帐，特别重点加强了高危行业的煤矿、非煤矿山企业安全生产事故的监测监控。

3、工作效果

2009年赶水镇发生安全死亡事故4起,2010年1-10月份发生了煤炭经营企业1人死亡事故、道路交通1人死亡事故,同比下降了50%,发生的各类轻、重伤事故80人(次),比上年减少了15%。

（四）社会治安项目

1、基本情况

赶水镇现有26个村居调委会，130名人民调解员。全镇33个民营企业、“两新”组织，共建立了11个综治组织。全镇范围内的学校、医院、网吧、超市等47家企事业单位安装了监控摄像头，据不完全统计截止2010年10月，全镇共安装摄像头200多个，其中镇政府投入2万元，安装12个，赶水水泥厂35个，医院3个，学校安装58个。

2、工作开展情况

（1）建立健全了工作机制。赶水镇成立了社会治安稳定工作小组，由镇武装部长余仕河任组长，镇综安办主任孙文江任副组长，镇综治办、赶水司法所、赶水派出所相关单位为成员。制定并落实了《赶水镇综治工作考核奖惩制度》、《创建平安工作宣传发动制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》等长效工作制度、2010年建立了镇领导赶场接待制度。

（2）强化了社会管理。一是加强了对流动人口的管理，建立了流动人口管理体系、用人单位和居民委员会定期报告制度。二是落实刑释解教人员帮教安置措施，对其进行一对一帮助，并建立健全预防和减少重新违法

犯罪机制。赶水镇已连续3年无刑释解教人员重新违法犯罪纪录。三是加强青少年法制宣传教育。全镇所有学校全部聘请了法制副校长，2010年1-9月开展了法制宣讲课3次。四是加大文化市场的管理和扫黄打非工作力度，赶水镇文化服务中心、赶水派出所、赶水工商所不定期对辖区内的文化娱乐场所进行检查，2010年共联合检查2次。

（3）大力推进依法治镇工作。在安全生产宣传月、综治宣传月、“12.4”法制宣传日都认真组织。先后组织了3次送法下乡、送法到农家等活动，共发放宣传资料两万余册。赶水司法所大力配合支持村级法律顾问制度建立，全镇21个村全部聘请了法律顾问，促进了“民主法治村”工作的开展。2010年认真开展了“五五”普法的自查工作，建立和完善了各项制度档案资料。

（4）认真开展了社会治安重点地区的排查工作。2010年由镇综治办、赶水派出所、赶水火车站、四居社区共抽调10人组成巡逻队，在火车站及其周边开展定期巡逻防范。对周边网吧、暂住租赁、旅馆、交通、消防等进行了全面清理整治，一是加强了租赁管理。二是对火车站及其周边地区的交通秩序开展整治。三是对火车站周边的单位、住户开展了消防监督检查，处罚违反消防管理的单位1家。四是开展对网吧的监督检查，在梦友网吧抓获逃犯一名，查处网吧一家（罚款2000元）。五是对旅馆进行了清理检查，取缔非法旅馆7家，新安装系统2家，杜绝了非法经营。六是查处周边盗窃案件1件，拘留1人。

（5）认真开展群防群治工作的开展。由场镇一、二、三、四社区牵头组织，组建了30人的巡逻队，坚持夜间巡逻防范，做到防火防盗，重点地

段守候工作。

（6）及时处理群体突发事件。镇政府成立了由巡防队、综治专干组成的20人突发事件应急分队，2009年成功处置了麻柳、洋渡、马龙三个村的群体性突发事件。

3、工作效果

2009年赶水镇共立刑事案件119件，共破获刑事案件68件，打击违法犯罪34人，其中逮捕22人，劳教3人，共办理治安案件182件，处罚168人，其中拘留22人，罚款31人，其他115人。调处各类突出的矛盾纠纷714件，成功调解707件，调解率为100%，调解成功率为99%。2009年共接待来信来访98件。

2010年1-10月份，赶水镇共立刑事案件80件，共破获刑事案件54件，打击违法犯罪人员23人，其中逮捕6人，劳教2人。共办理治安案件357件，处罚212人，其中拘留13人，罚款5人，其他194人。调处各类突出的矛盾纠纷574件，成功调解573件，调解率为100%，调解成功率为99%。2009年共接待来信来访47件。

从两年的数据看，刑事案件立案数下降33%、调解纠纷件数下降20%，接待来信来访件数下降53%，2010年成立了赶水交巡警平台，治安处理案件上升50%，有力地维护了社会稳定。

（五）涉水安全项目

1、基本情况

赶水镇境内有藻渡、洋渡、松坎三条河流，其中藻渡河在境内流程为15公里，是全镇饮用水之源，取水点主要是火车站和自来水公司处，洋渡

河流程为15公里，主要为工业用水，松坎河流程为18公里，三条河流在赶水场镇汇聚成綦江河上游；有龙洞子、跳石、大河坝、岔滩小型水电站4座，总装机容量达1700千瓦/小时；有农村安全饮水工程9处，辐射13个村9650户35841人。有小

（一）型水库1座，小

（二）型水库6座，山坪塘371口，总蓄水484万方，灌溉渠380公里；有水上漂流旅游企业1家。、工作开展情况

（1）成立了涉水安全领导小组。由副镇长张春寨任组长，农业服务中心主任任国才为副组长，成员由水保站工作人员和全镇涉水工程管理人员组成。

（2）加大宣传教育。8月26日，我镇聘请了卫生局和水务局的管理人员，对全镇涉水管理员和村干部组织了一场别开生面的安全知识培训课。通过召开会议、发放宣传资料、设置警示标致、水源地设置保护标致牌等方式对村民、学生进行宣传教育。让他们了解涉水安全的重要性，让群众做到不乱排放污水，不乱投放农药，保证水质安全，不人为破坏水利工程设施，爱护和关心集体水利设施，使其更好的为群众的生产生活服务。在学校对学生开展涉水安全教育，使学生中养成不私自下河洗澡，节约用水的良好生活习惯。

（3）2009年9月以来，在创建“安全社区”涉水安全建设方面，一是引导企业完成了龙洞子电厂蓄水大坝技改、厂房改建、设备更新总投资1000余万元。今年以来充分利用辖区内4座小水电，做大文章，合理利用了境内水资源，在伏旱高峰期有效缓解了全镇的用电问题，既保护了河道

流域环境，同时也为企业带来了较好的经济效益。二是新建完成了新炉村农村饮水安全工程建设，总投资130万元，解决了新炉村饮水不安全人口1400余人；三是完成谢家街堤防工程建设，工程投资210万元，为谢家街农贸市场建设发挥了强劲的推动作用；四是加强农村基础设施整治，不断夯实农业基础，争取资金对辖区内唯一的三马口水库进行了整治，整治竣工后的三马口水库是赶水一道亮丽的风景线，同时为赶水场镇提供了安全卫生的饮用水源；五是政府高度重视农村山坪塘、渠道维修整治工作，在经费比较困难下，抽出30余万元资金整治山平塘8口，渠道维修4350米，为农业生产稳定发展打下坚实基础。从2009年9月到现在，特别重视农村饮水这项惠民工程，积极向上级争取饮水工程项目、工程资金，加快农村饮水工程建设，农村饮水安全普及率逐年得到提高。自2006年以来，已建成适中村、香山村、土台村、双丰村、马龙村、盐河村、官田村、新炉村等9个集中式供水站，目前为止，解决了13个村9650户35841人，饮水安全人口达农村人口61%，农村饮水难、质量差的问题得到了明显改善，给村民的生产生活带来了极大地方便，农村饮水工程是城乡统筹发展的助推器。另外，麻柳村的饮水工程正在修建之中，预计年底竣工，届时将解决全村百分之八十农户的人畜饮水困难问题。

（4）每季度组织涉水责任人召开安全工作会议，总结前段工作安排部署下阶段工作任务，保持涉水安全工作不脱节，不留死角。对集中式供水站每月开展一次安全督查，尤其是汛期和节假日期间进行全面的检查，并做好检查记录，发现问题及时整改，问题严重的和整改不了的立即报主管部门解决，做到安全隐患早发现，早处理。涉水安全工作作为创建安全社

区的重要组成部分，要加强涉水安全责任心，多学习安全生产法律法规和安全知识。提高安全管理能力，确保辖区内一方平安。

3、工作效果

解决了13个村9650户35841人的饮水安全，饮水安全人口达农村人口61%，维修整治8口山坪塘，维修渠道4350米。在涉水安全上，2009年发生1起学生溺水事故，2010年未发生涉水安全事故。西南第一漂旅游已连续三年无安全事故发生。

（六）学校安全项目

一、基本情况

赶水镇共有学校7所，其中初级中学1所，小学6所。教职员工300多人，在校学生6200多名。

一年来，我镇把学校安全促进项目作为安全设区创建工作的主要内容，坚持预防为主、规范管理、学校师生共同参与，围绕构建“健康、安全、文化”的平安校园，持续推进安全社区建设，积极开展各项工作。

（一）工作开展情况

1、成立学校安全专项工作组：由分管教育的副镇长王敏同志任组长，镇社会事务办主任夏英华同志任副组长，成员由镇安监办、成教办及各中小学校负责人组成。各中小学校分别成立了领导小组并开展工作。

2、确定学校安全项目：交通安全、消防安全、体育运动安全、涉水安全、食品卫生安全。

3、各学校采取晨会、主题班会、每周集中教育、课间教育、安全手抄报、红领巾广播、黑板报、安全宣传橱窗、观看安全宣传展板以及教工会

议等多种形式，广泛开展学校安全教育。

4、具体作法：一是将安全目标责任分解到各个部门和责任人，并签订安全责任书；二是完善各项规章制度并做到制度上墙，责任到人，考评与奖励工资挂钩；三是建立健全安全管理综合治理档案，规范日常安全管理；四是加大人力、财力投入，加强校舍、设施安全建设，提高师生综合素质和防范条件，确保安全第一；五是强化安全教育，净化周边环境，提高文明程度；六是加强学校饮食卫生管理，做好卫生防疫工作；七是学校交通安全管理，确保师生交通安全；八是推进“四防”建设，落实校园防范措施；九是及时排查矛盾纠纷，维护师生合法权益；十是制定应急预案，提高处置能力。

（二）工作成效

自安全社区学校安全促进项目开展以来，全镇7所学校用于学校安全投入的经费就达216.8万元。各学校新配置了网络监控摄像头、添置了防盗报警器、应急照明灯、干粉灭火器，增设了紧急疏散标志，完善了警务室的配置，设置了校警办公室，配置了一至两名校园保安人员和一名兼职校警。赶水镇中还投入资金132万元，新铺了塑胶跑道、塑胶篮球场、塑胶少年足球场。

一年来，通过开展学校安全促进项目，全镇广大师生的安全意识有较大提高，学校师生的安全责任感明显增强，学校安全工作制度进一步完善，学校安全的“四防”投入不断增长，加强了安全隐患的排查、整改。一年来除大地小学一名学生放学回家被汽车驾驶员责任压死和适中小学一名学生意外摔伤外，再没有发生一起死亡伤害事故。一个“健康、安全、文化” 的安全平安校园形象正在形成。

（七）家居安全项目

（一）危旧房改造项目

1、基本情况

全年改造任务285户，涉及铁石垭村103户，双丰村46户，麻柳村26户，太公村77户，石房村33户。每户按一万元标准进行补助。

2、工作开展情况

（1）成立领导小组。由镇党委书记王周祥任组长，其他镇领导任副组长，各办、站、所主任、相关村驻村干部为成员。

（2）进行摸底调查，入户讲解。成立5个工作组，召开专题会议20余次，镇党政负责人先后10余次深入一线对全镇285户村民进行入户调查，全部与其签订责任书，明确任务和补助标准。

（3）抓好工匠培训工作。赶水镇共先后三次送工匠去县培训，培训人数125人，组建了7支施工队。

（4）严格房屋风貌控制。对农村危旧房改造项目，严格对屋面、墙面、门窗进行统一规划，现在所有农村危旧房改造房屋均按照规划标准建设。

3、工作效果

农村危旧房改造项目，既美化了房屋，又避免雨水冲刷与防风，增加了房屋使用寿命。2008年发生一起农村危房墙体倒塌死亡1人事故，2009年、2010年均未再发生因危房倒塌的伤亡事故。现全部农村危旧房改造项目已全部完成，并通过县危改办验收。

（二）采空区c、d级危房改造项目

1、基本情况

采空区c、d级危房有4个村412户，采空区c、d级危房计划完成235户，其中涉及龙沧村100户，适中村20户，梅子村100户，马龙村15户。2009年和2010年两年建设，实际完成采空区c、d级危房项目255户。

2、工作开展情况

（1）成立采空区c、d级危房工作领导小组。由镇长程必伦为组长，欧晓刚、李成胜为副组长，各办、站、所负责人为成员。由 领导具体负责挂片村。

（2）明确分工。全镇分成了八个工作组，分别对组织、宣传、审批、设计、调换、经费、林木报批、稳定 工作进行分工落实，（3）加大宣传力度。工作组先后入户10余次对c、d级危房搬迁适用政策进行讲解，明确符合搬迁的三项条件和搬迁安置标准。

（4）搞好规划建设。统一建筑风貌，搞好建筑材料供应，落实好农户的建设补助经费。

3、工作效果

2009年和2010年两年建设，实际完成采空区c、d级危房项目255户。有力地维护了采空地区的社会稳定，改善了老百姓居住条件。

（八）防灾减灾与环境整治安全项目

（一）地质灾害防治项目

1、基本情况

赶水全镇有地质灾害点23处，其中危岩4处，滑坡19处，涉及11个村（居），160户，557人，房屋面积20996平方米。

2、工作开展情况

（1）组建班子。成立了以镇长为组长，分管领导、各挂片领导为副组长，相关部门为成员的地质灾害防治领导小组。

（2）层层签订责任书，明确责任。镇政府与各村居、各地灾点监测人签订单项目标责任书，明确每个地灾点至少4个责任人。

（3）强化预案管理。对全镇范围内的地灾点都制定了相应的应急预案，明确防治责任人，发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”，设置了警示牌和遇险撤离路线图。明确了预警信号，分别配发了锣鼓等预警工具。

（4）大力提倡植树造林。镇政府先后组织了2009年森林工程建设植树活动和2010年绿化长江森林植树活动。

3、工作效果

近两年来，县镇先后拿出200余万元，治理了清管所、老鹰嘴、观音寺、卢梯沟、适中街危岩和桃儿沟、正平、乱石岗、客殿湾、下坪等处滑坡，排修水沟5条，搬迁农户27户，91人。2010年在新炉瓦池滑坡搬迁农户21户，75人，完成了岔滩村、麻柳村地灾点15户人的一般搬迁工作。赶水镇连续多年未发生地灾伤亡事故。

（二）地氟病防治项目

1、基本情况

赶水镇属于燃煤污染型地氟病病区，主要分布在梅子、马龙两个村，病区人口1900余户，7000余人。现已完成该炉改灶1610户。

2、工作开展情况

（1）成立领导小组。成立以张春寨副镇长为组长，经发办主任、农服

中心主任、卫生院院长为领导机构，项目实施村为成员的领导小组。

（2）搞好基线调查。由镇政府组织召开项目实施村村干部、社长，镇相关部门负责人会议，安排部署地氟病防治工作，进行地氟病防治知识培训；由村、社干部负责，分社入户开展农户炉灶使用情况调查；由镇中心医院负责培训入户调查的技术培训和指导，并负责收集统计、录入上报调查数据。镇相关部门对入户调查过程进行监督和质量评估，并将评估情况与补助经费挂钩。

（3）改炉改灶。灶不合格就改灶，炉不合格就改炉，每户炉和灶都要合格才算一户。由政府实行统一补助，不足部分由农户自筹。现有1610户完成改灶任务。

（4）健康教育。由学校组织，在梅子村、马龙村中小学开展以下形式的健康教育活动。一是学校的黑板报开办1期地氟病防治知识内容。二是将地氟病防治知识纳入学生的健康教育课程，利用学校健康教育课对学生开展地氟病防治知识的学习。三是、村社干部入户调查时，向农户讲解地氟病防治知识，发放宣传单。张贴宣传画1479份，书写石灰标语176条，发放防治背心100个，开院坝会25次。

3、工作效果

病区地氟病防治知晓率达到了80%，投入了58万元对病区的炉灶进行改造，已全部完成该炉改灶任务。

一年来，我镇安全社区创建工作取得了一定的成绩，但离建立一个和谐、安全、文明的社区还有一定的的差距，我们清醒的看到，社区的矛盾十分复杂，外来人员和流动人口增加，各种矛盾纠纷随时可能发生，社会