学区日常工作管理细则

学区日常工作管理细则（共9篇）

1.学区日常工作管理细则 篇一

洪水学区学校工作考核细则内容摘要

一、办学方向

1、素质教育实施方案（包括指导思想、办学目标、工作措施、实施步骤等项目）。

2、有明确的“三风”及其“三风”解读。

3、学校中远期教育发展规划。

4、儿童按时入学措施。

5、控辍保学的措施。

6、法制领导小组名单（有分工、有职责）

7、法制教育的计划、安排、记载、讲座材料。

8、学困生转化计划、名单、记载、总结。

二、学校管理

9、学校工作计划、安排、会议记录、总结。

10、学校各项规章制度。

11、学校工作检查反馈记录。

12、学校学籍管理办法。

13、学籍管理档案齐全（在校学生统计表、花名册，异动学生统计表、花名册，残疾学生花名册，转出转入学生统计表、花名册，留守儿童统计表、花名册等。）

14、安全工作。有计划、有领导小组名单（有分工、有职责）、各种安全制度、各类突发事件应急预案、各类安全责任书、安全台账、安全教育记载及讲座材料。

15、德育工作。有计划、有领导机构（名单、分工、职责）、专题的德育教育记载及材料、家长委员会组织机构、德育管理制度、德育工作监督检查评价办法。

16、《小学德育纲要》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的实施细则。

17、学生思想品德评定办法、学生思想品德评定表。

18、班务工作计划、安排、班务活动记载及材料、班务工作总结。

19、自办小报（以班为单位、分期装订、设计好封面）。

21、红领巾广播站（播音计划、播音记录及材料）。

22、建好德育室（室内有各种奖牌、国歌、国旗、国徽、校歌、三风一训、师生书画、手工制作等）。

23、建好少先队活动室（悬挂队歌、队徽标志，入队誓言，图片展示、组织机构网络图、队旗、鼓乐、队服、活动道具）。

24、国旗下讲话有安排表和讲话记载。

25、有教学常规要求（包括对备课、上课、课外辅导、作业批改、复习、考试等教学环节的要求。参照学区教育教学常规管理细则和教体局规范办学行为的规定的制定）。

26、新课程改革实施方案、领导小组。

27、教学业务月检查反馈记录。

28、教育科研规划、年度计划。

30、远教工作。

①各类计划、各项制度、各种规划、各类记载完善。

②课件的刻录、教师的课件制作达到要求。

③各室齐全、设施运行良好，使用正常。

31、体育工作。

①体育工作制度、计划、教案。

②建好体育器材室。

③做好体育设施的配套。

④建好学生达标档案。

32、卫生工作。

①卫生评比检查制度

②卫生监督制度。

③卫生检查评比记载。

33、艺术教育。

①学校艺术教育活动计划

②艺术兴趣小组（有计划、有安排、有名单、有活动记载）。

34、有综合实践活动方案。

35、校产管理制度、固定财产账、购物台账。

三、领导体制与教师队伍

36、教职工学习制度、民主生活会制度、教代会制度。

37、《中小学教师职业道德规范》实施细则。

38、教职工考核方案。

39、校本培训规划、校本教研计划、安排、记载及材料。

四、办学条件

40、建好微机室。做到有计划、有安排、有记载、设备运行正常。

41、建好仪器室、实验室。有实验教学计划、实验报告、实验记载、仪器登记册、仪器配备达到国家一级标准。

42、建好图书阅览室。每生图书20册以上，有图书登记册、师生借阅册。

43、建好音体美器材室、做好器材的配套与场地建设工作。

五、教育质量

44、学生会背《小学生守则》、《小学生日常行为规范》三字歌，并理解含义。

45、三年级以上学生初步掌握计算机基本操作和汉字输入，了解信息、网络的一般知识。

44、学生有书画、绘画作品展示，质量高。

注意事项：

1、各类规划、方案、方法、细则单独成册，各种制度单独成册。

2、各种规划、方案、方法、细则、制度的制定格式要正确，内容要符合本学校实际。

3、以上“内容摘要”只是根据考核细则做了些梳理，在具体操作时一定要对照考核细则逐条落实。

2.学区日常工作管理细则 篇二

为了进一步加强电子行业标准化管理, 规范电子行业标准制修订工作程序, 按照工信部标准化工作的总体安排, 电子信息司根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法》、《工业和信息化部标准制修订工作补充规定》的相关要求, 结合电子行业的特点与需求, 组织制定了《电子行业标准制修订管理实施细则》 (以下简称《细则》) , 吸收了工信部内司局、研究机构、技术组织及行业内专家的意见, 并通过网络广泛征求了社会公众意见和建议, 报工信部领导批准后, 于2012年4月9日正式颁布实施。

《细则》规范了工作过程, 健全了管理制度, 对各阶段工作时限给出了明确要求, 是对标准制修订工作进行科学管理、系统管理, 确保标准质量的根本依据。

《细则》主要内容

《细则》共九章四十五条, 规定了电子行业标准 (SJ) 的立项、起草、审查、报批、发布、备案与出版、复审等标准制修订主要程序及要求。

(1) 构建了电子行业标准化工作体系

《细则》建立了电子行业标准化工作体系, 各负其责, 形成合力。确立了电子司统一管理、标准院技术支撑、标委会负责技术管理工作, 相关单位、组织积极参与的工作模式。

电子司对标准立项项目、送审材料、报送材料进行审批, 对电子行业标准的贯彻实施进行监督检查, 负责或委托相关标准化组织开展电子行业标准的宣贯工作, 对标准复审材料审查、协调和汇总。

电子司委托工信部电子工业标准化研究院 (以下简称:标准院) 作为标准化技术支撑机构, 协助电子司开展标准制定的管理工作。标准院承担对申报项目进行形式审查, 对送审材料进行审查, 对报批资料标准化审查。标准发布后, 受电子司委托负责按照有关规定办理标准备案及出版发行。当某一技术领域无对应归口标委会时, 标准院还负责该技术领域的技术管理工作, 承担与标委会同样的职责。

标委会归口负责标准制定过程中的技术管理工作, 承担对申报项目的技术审查, 指导项目牵头单位开展标准制修订工作, 对征求意见稿开展征求意见的工作, 对送审资料进行技术审查, 组织召开标准审查会, 对报批资料进行审查。标委会还负责每年初提出行业标准复审计划建议, 组织开展标准复审工作。

项目牵头单位承担组建标准起草组的任务, 标准制定工作以企业为主体。起草组负责具体标准制定工作, 及时与标委会、标准院进行沟通, 整理完备并上报标准制修订工作过程中各阶段材料。

《细则》中还明确提出了要充分发挥行业协会在标准化工作中的支撑和桥梁纽带的作用, 及鼓励产学研用等社会各方力量积极参与标准化工作。

(2) 规范了标准制修订工作流程

《细则》规范了立项、起草、审查、报批、发布、实施与宣贯的程序。《细则》规定政府机构、行业社团组织、企事业单位和个人均可提出标准立项申请, 增加了提供申报项目总体情况说明的要求, 强调了要“按体系、成系列”的开展标准制定。标准的制定以企业为主体, 联合科研、生产、用户等方面共同参与成立标准工作起草组, 标准征求意见稿应在标准化平台上予以公示。经电子司批准后, 召开标准审查会, 会议纪要及会审专家签字表要上报电子司。标准报批应对报批标准的整体情况进行说明, 包括在标准体系中的位置、协调配套情况、对产业发展的支撑作用等。

为了标准计划执行的严肃性, 在标准制定过程中涉及计划调整, 项目牵头单位应提交《行业标准项目计划调整申请表》, 经批准后方可执行。

(3) 明确了标准制修订各阶段材料内容的要求

《细则》明确了标准制修订各阶段材料清单要求, 对材料内容进行了详细的规定。对项目建议书、征求意见汇总处理表、标准申报单等以表格形式予以要求。对申报项目总体情况说明、报批项目总体情况说明、编制说明、标准审查会纪要等文件也给出了具体要求和条款。

《细则》的特点

(1) 注重标准制定过程管理, 加强监督管理

标准涉及技术、管理、产业发展等诸多因素, 是产业和社会公众利益的综合体现。标准制定的过程既是一个创新的过程, 也是一个协商一致的过程。因此, 对标准制修订程序的正确理解与执行, 直接关系到标准的质量。《细则》中加强了过程中各节点的控制与监督, 如起草组的组成与建立、审查专家的组成与审批等, 确保标准内容的科学、有效。

(2) 缩短标准制定周期, 提高标准时效性

电子行业技术发展快、领域宽、水平高, 为了适应电子行业的发展, 《细则》进一步优化程序, 取消了标准制定过程中审查阶段的标准公示环节, 对过程中处理时间进行了限定, 将公开透明、广泛参与贯穿于标准制定的全过程中, 强化社会对标准制定过程的参与权与知情权。

同时, 对工作处理时间做出了明确的规定, 《细则》第二章第九条中规定标委会对申报项目的审查时间不超过20个工作日;第四章第二十五条中规定审定会召开后的10个工作日内, 应将会议纪要上报电子司。

(3) 充分利用信息化手段, 提升工作效率

《细则》明确规定所有标准项目要通过“电子信息技术标准化服务平台” (网址:www.dzbz.org.cn) 申报, 运用信息化手段实施对标准制修订工作开展细化、实时、动态管理, 缩短文件的流转时间, 增强了标准制定管理工作的透明度, 为支撑机构、技术组织、行业协会、联盟等标准化组织在标准化工作中进一步发挥作用提供手段, 并提供一种标准化信息资源交流、共享、沟通的方式和渠道, 提升了制修订工作效率。

(4) 针对产业实际要求和特点, 建立标准计划动态管理工作模式

由于电子信息技术发展快, 信息技术层出不穷, 业界对标准制定的需求量大, 且往往比较迫切。《细则》中规定了对计划项目实施动态管理, 使标准制定与产业发展紧密结合, 急用先行, 一年四次, 每个季度最后一个月的第一个工作日作为本季度项目申请终止日, 完成本季度的立项与报批工作。动态管理提高了标准立项的集中性、标准计划的连续性和标准发布的时效性。

(5) 明晰标准中知识产权的处置

《细则》规定了“标准中如果涉及专利, 应有明确的知识产权说明”;如标准草案涉及专利, 在标准征求意见时就要“提供的材料还应包括必要专利的清单、专利技术说明、专利许可声明和专利披露声明”;在标准审查时, “提供的材料还应包括必要专利的清单、专利技术说明和专利许可声明”, 并作为重要材料内容进行审查;在标准报批时, 报批材料包括“对于涉及专利的标准项目, 应提供全部专利所有权人的专利许可声明和专利披露说明”。通过明确以上知识产权处置方式, 既有利于标准成果的产业化及推广应用, 促进技术创新, 又有效规避了相关知识产权陷阱。

《细则》的发布实施, 基本形成了新形势下电子行业标准化工作和管理体系, 规范了电子行业标准制修订工作流程, 提高了工作效率, 充分发挥了标准化组织的作用, 提高了标准质量, 为电子行业的发展奠定坚实的基础。

《细则》规定了电子行业标准 (SJ) 的立项、起草、审查、报批、发布、备案与出版、复审等标准制修订主要程序及要求, 明确了标准制修订各阶段材料清单要求, 对材料内容进行了详细的规定。

3.美国学区制管理的体制及其启示 篇三

摘 要美国学区化管理已有近200年的历史，本文从美国学区布局、学区制机构设置和学区制资源配置三个方面介绍了美国学区化管理的概况，深入分析了美国学区制进程的发展给社会带来的利弊问题，并结合我国当前学区制改革现状，为我国学区制发展提出切实可行的发展建议。

学区制管理体制 学区制改革 启示

教育硬件设施和教师质量的不均衡分布导致我国义务教育水平发展失衡，进而引发了“择校热”“择班热”等问题。为从根源上解决我国义务教育发展不均衡的问题，中共中央十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出：我国在义务教育阶段试行学区制改革。此后，我国多个地区进入学区制改革的“试水”阶段[1]。所谓学区制，就是将中小学按照一定的地理位置划分成不同学区进行分片式管理。在同一学区内的学校可以深入合作、相互结盟，通过横向合作使教师跨校交流、共同教研，打破了学校间的壁垒，从而在中心拉动、以强带弱的策略下实现教育均衡发展；通过纵向合作可以延长教育生态链，使义务教育更加系统化和立体化。目前，我国学区制改革正处于探索阶段，积极借鉴美国学区管理经验，对推动我国学区制改革具有重要意义。

一、美国学区的布局

1.美国学区的布局

美国学区的划分多由历史原因形成，没有统一的标准。本世纪初，美国共有15000多个学区[2]，在不同学区中，学校的数量有较大差异，规模大的学区有上百所学校，规模小的学区只有一所甚至没有学校，因此身处该学区的学生要到临近学区上学。19世纪末期，为平衡各学区学校的数量和办学质量，学区间开始进行大规模的合并、重组，随之带来了学校的合并与重组。在这一时期，学区改革者受工业革命“规模效益”的影响，认为规模大的学校不但可以为学生提供更好的教学设备、丰富的教学活动，还可以集中教师资源，减低生均费用[3]。然而，以平衡学区间教育差距、增强学校办学质量为目的的学区、学校合并却没有带来良好的效益。在教育经费上，政府不但没有像预想的那样节省开支，反而因大量购买设备、发放学生交通补贴、发放管理人员工资等增加了财政拨款[4]。在教学质量上，虽然学区或学校的合并、重组使师资水平整体上有了一定提高，可学生的学业成绩不但没有提高，反而出现辍学率增加、校园暴力事件增多等问题。分析其原因可能与学生的家庭经济状况有关，合并学区或学校的地区大多是农村地区。有研究显示：在大规模的学校中，贫穷与学习成绩不佳之间的关系会强化十倍左右[5]。所以对于经济条件较为落后的农村，学校的规模越大学生的成绩越差，而在规模较小的学校，学生被关注程度增加，师生交流次数增多，降低了贫穷因素对学生学习的不良影响。

2.对我国学区布局的启示

2015年，中国教育在线对中国近20年的教育数据进行整理后发布了《2015年基础教育发展调查报告》。报告数据显示，我国小学学校数量从1997年至2014年减少了43万所，整体降幅达68%。初中学校由2001年的6.6万所降至2014年的5.3万所[6]。同样面临着中小学布局调整问题的我们，应该汲取美国的经验，合理规划，找到优化学区布局方案的捷径。

（1）优化学区内部划分

美国学区的划分多是由历史原因形成，导致各学区内学校数量、质量有较大差异。所以，在我国学区划分时要综合考虑多种因素，如地区的经济发展水平、学校数量、教师质量等等，实现各学区内学校强弱搭配、硬件资源均衡分布。

农村一直是教育质量薄弱地区，美国农村地区学校合并的举措并未取得良好效果，其可能的原因之一是将同一水平的学校相合并。笔者认为，如果学区布局调整时仍然将农村囿于自己的圈子内，不但无法打破城乡教育质量现状，反而会拉大城乡教育质量的差距，因此，我国在学区布局调整时如果能将临近农村的城市学区与农村学区合并，让城市学区起到中心拉动作用，使学区内部升级，将会提高农村的教育质量水平。

为了不断推进学区各学校间的积极影响，我们要有“动态学区”的观念。各学区经过年复一年的发展，有的学区由弱变强，有的学区可能没有明显变化。因此，为了保障各个学校教学质量的提升，我们可以每隔几年对学区布局重新调整，保持学区持久的活力。

（2）积极提高小型学校办学质量

美国在学区布局调整过程中，大规模融合小型学校的措施不但没有提高学校升学率，反而出现了辍学率升高、暴力事件增加等问题，进一步加大了贫富家庭学生的学业成就差距。由此可见，一味地追求“规模效益”并未给学校和学生带来真正的益处，尤其在贫困地区。小规模学校具有其独特的优势，如利于教师个别化指导、便于增进生生及师生间的情感交流等。如果学校在积极发挥其优势的基础上，将工作重心转变为提高教师教育教学水平，这些学校同样会具有很好的办学效益。

二、美国学区制的机构设置

1.美国学区制的机构设置

学区是州的最基层教育行政单位，直接负责管理学校事务，也是学生上学的区域单位[8]。学区的机构主要由学区教育委员会、学区教育局、督学和基层学校组成。

学区教育委员会是民主参与基层管理的单位之一，美国学区教育委员会成员由当地居民选举产生，一般由3～9人组成，任期2～6年。在委员会成员中有一定比例的非教育行业人员，这极有利于教育界与其他行业的沟通[9]。这些委员会成员都是兼职的，一般无薪酬。学区委员会拥有相对独立的财政权、人事权、课程权等，具有如下职能：第一，征收地方教育经费并做出预算；第二，规划学区内教育发展，制定教育政策与计划；第三，监管地方中小学教育，裁决教育纠纷；第四，具有人事管理权，可甄选、聘用学区内学校教育人员；第五，对外宣传教育信息，使学区内居民了解学区教育状况[10]。

学区教育委员会的执行机构是学区教育局。教育局主要负责收集、分析学区内各级学校的数据，上交学区委员会以便他们调整教育计划、制定教育政策。

学区督学是学校教育委员会的首席执行官，同时也是卓越的教育建议者，扮演学校管理者的角色，督学要积极推进学校改革发展，是学校管理领导成员[11]。

2.对我国学区制机构设置的启示

目前，我国的学区制管理模式多样化。北京已有3～4种学区制管理体制，东城区不设立专职的学区管理机构，而是采用校际联盟的方式使学区内各学校轮流管理学区教育事务，建立校长“轮值主席制”。朝阳、海淀在学区内建立独立的教育管理机构，成为区教委与学校间沟通的桥梁，建立“区-学区-学校”三级管理模式[12]。目前，我国的学区制管理模式还处于探索阶段，管理模式的多样化有利于我们逐步摸清不同模式的利弊，但在学区制管理的初级阶段，我国存在着一些诸如学区职能难以界定、学区管理难以开放等难题。积极借鉴美国较为成熟的学区化管理体制可以对我国目前的体制进行完善，具有一定的现实意义。

（1）明确学区各层管理机构和行政人员的权责

美国各级教育机关的职能详实明确，各层级机构间的职能环环相扣、承上启下，不冲突、不重叠，大大提高了机构管理的效率和劳动力使用价值。同样，对于我国学区的各部门，应该有明确的条文规定其职责和权力。尤其是在原有的行政结构基础上整合改建新的机构时，原有的工作人员很容易模糊自己的权责。如北京东城区将教委部分工作的主要负责人安排到学区担任管理委员会主任；将中小学校长轮流赋予“学区长”的职衔；将一些办公室合并为学区管理机构等。在这种情况下要避免学区的职能与其他行政管理科室重叠，明确机构人员新的权责以避免机构运行效率低、机构及工作人员空设等问题。

（2）美国的学区具有相对独立的权力

美国学区委员会虽然受州政府的管制，但是在不违背上级教育部门的教育政策和要求下，具有相对独立的人事权、财政权、课程权，能够全权管理学区内的教育事务。

在我国学区化管理改革中，赋予学区一定的权力才能使其能动地改善目前教育中存在的弊端。如赋予其人事权可以让学区自由调度内部的教师，加强优质师资流动；赋予其财政权可以让学区自行拟定学校预算以开展各种研讨活动等。如果不赋予学区一定的权力却又要学区自己对其教育质量负责，则会使学区领导班子处于“心有余百力不足”的艰难处境。同时要注意在赋予学区权力时要尽量集中权力，避免出现权力下放过于分散以致难以监管的情况，阻碍教育整体布局的进展。

（3）积极吸纳社会力量共同促进学区发展

通过居民选举使具有高度的责任心、从事不同工作领域的社会人士作为学区教育委员会成员为学区制管理带来诸多益处，突出体现在以下三大方面：第一，不同学科背景的社会人士都有自己的“一技之长”，他们不同的视角可以为学区的教育决策提出更为科学、全面的建议；第二，教育部门之外的社会人士参与到学区的各种事务中，使学区权力的行使更加公开透明化，便于受社会各界人士监督；第三，学区内不同工作领域人员的参与，加强了教育与社会各行各业的联系，便于社会为学生提供更多教育支持。同时，也使教育的发展与其他行业相辅相成，促进了教育与其他领域的整体发展。

（4）工作人员在竞争中促进学区的良性运作

美国学区教育委员会成员通过居民民主选举的方式产生，在这种竞争机制中选拔出来的教育委员会成员有一定的社会影响力，有利于推动教育政策实施，这在一定程度上提高了教育委员会的团队质量。同样的，在我国进行学区化管理时也可以运用选举的方式让工作人员竞争上岗，如用竞选“学区长”的方式代替校长“轮流主席制”。通过民主选举、竞争上岗可以使学区领导对自己的职权有更加清晰的认识，提高责任感。

三、美国学区的资源配置

1.美国学区的资源配置

由于美国各地区的经济文化发展水平不同，导致不同学区的基础教育水平也存在着巨大差异。美国各学区的教育资源分配比由联邦政府在收集、分析全国教育信息后做出决定。美国经济机会署倡导在全国范围内实行“补偿教育”方案，对教育水平发展落后地区提供更多的教育经济补贴，并努力改善其办学条件，以便提高其办学质量[13]。在教师资源配置方面，美国联邦政府做出了两个重大举措：首先，他们注重缩小不同地区之间教师的待遇差距，为任教于办学薄弱学校和边远学校的教师提供一定的优惠政策和财政补助，吸引优秀教师到学校任教；其次，美国“人才流动激励”（TTI）基于薄弱学校实际需求和教师自愿的原则，实现“输入校”和“输出校”之间的供求匹配，推动全国范围内的优秀教师流动，实现优质教师资源的共享[14]。

对于平衡优质教学资源，不仅联邦政府采取了一系列的措施，各学区也做出了相应举措。学区通过建立网络资源共享平台，将优质课程进行学区内共享，统一教学质量标准，使每位学生均有机会享受到优质的课程资源[15]。在教育设备的配置上，学区内各学校也秉持着“不求所有、但求所用”的资源共享原则，将学校资产变为学区资产。

2.对我国学区资源配置的启示

（1）建立教师流动机制

与硬件设施的均衡相比，教师、校长等软实力的均衡对教学质量的提高更有意义。美国通过“人才流动激励”政策的推行对学生学习结果产生了持久的影响，具体体现在两方面：一方面，高质量教师将其丰富的教学经验传授于薄弱学校教师，提高了学校整体教学水平，增加了薄弱学校优秀教师比重；另一方面，高质量教师通过带领学校积极进行课程改革与建设、调整教学评价体系等，对学生学习成绩的提高产生了长期的积极影响。

由此可见，建立教师流动机制对平衡我国教师质量具有重要的意义。笔者认为，要想让教师自愿到学区内甚至学区外的学校授课，得先建立人性化的保障制度，如教师保持原校的编制、制定全国统一工资标准等等；也可以建立奖励机制，如与职称评定和职务晋升相挂钩。有了有效的保障机制或者奖励机制，教师才能无后顾之忧地到薄弱学校授课。同时，也要实行校长在学区内和跨学区的轮换制，将“学区负责制”认识贯彻到学校管理工作中。通过建立教师流动机制，使优秀师资力量在全国范围内流动才能真正激发教师队伍的活力，带动薄弱学校教师成长。

（2）加大向教育薄弱地区的经费输出

美国义务教育财政拨款的原则从注重经费平等分配过渡到注重资源平均分配，这意味着财政拨款虽然因地区办学水平的差异不再“公平”，但软硬件教育资源分配实现了真正的公平[16]。我国的义务教育财政拨款原则也应遵循这个基本轨迹。我国教育水平低下的地区无论在硬件条件还是师资力量上都明显落后于发达地区，因此，在这种教育发展水平不均衡的条件下，要达到缩小地区间教育水平差距的目的，就不能再以“公平”的方式划拨教育经费。国家可以借助大数据技术，了解不同地区的教育资源分布情况，找出资源贫乏区并输入大量的优质教育资源用于改善校舍环境、建立基础设施。另一方面，为了使各地区的师资力量均衡发展，不能仅仅依靠教师流动机制对学校的支持，更要激活学校本身的教育资源存量，运用教育经费使教师接受更多的培训、增加进修的机会，提高学校领导班子和教师的专业素质，从而最终实现义务教育质量的均衡发展。

无论是从我国国民社会经济发展水平来看，还是从教育发展现状来看，学区制改革都有其存在的必要和价值，即通过学区制改革最终达到为学生提供公平、优质的学习平台的目的。虽然我国的学区制改革仍在探索阶段，但是只要不断完善学区制管理制度、坚持不懈地推进改革，教育均衡发展的目标终会实现。

参考文献

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4.青杠坡学区校长日常工作管理制度 篇四

为进一步规范我镇教育教学常规工作、加强各项工作完成的有效力度、充分发挥校长（负责人）的职能作用，以办好人民满意的教育为宗旨，以高效完成各项工作任务为目的，特制定本管理制度。

一、执行对象

全镇中小学校长、教学点（负责人）

二、教学常规

1、教师不使用普通话教学（50岁以下），发现一次处罚50元。

2、教师不带备课本进入课堂，一次处罚50元。

3、教师不备课就上课，（村级学校科学、品社科目至少需在教材中备课）一次处罚50元。

4、教师私自离岗，一次处罚200元。

5、教师不按时批改作业，以布置作业时间为准，最迟不得超过一天，一次处罚50元。

6、学校不得私自放假，发现一次处罚200元。

三、教学行为

1、教师辱骂学生，对学生造成伤害，一次处罚100元。

2、教师在课堂中玩耍手机，发现一次处罚50元。

5.学区日常工作管理细则 篇五

小学管理工作实施方案（试行）

为了改进和加强村级小学教育教学管理工作，适应新时期课改要求，端正教风学风，促进教育教学质量和教师业务素质的全面提高，使村级小学管理工作走上规范化、制度化的轨道，特制定本指导意见。

基本原则：

确立以教育教学为中心，坚持质量第一的原则；坚持管理工作规范化、制度化的原则。

管理职责：

一、校长职责

1、学校实行校长负责制，校长对学校工作全面负责，认真贯彻执行党的教育方针，全面推进素质教育，按教育规律办事，认真完成学校的教育教学任务。

2、在任期内必须制定明确的办学目标。

3、定期在教师会上报告工作，主动争取支持与监督，实行决策民主化；增强改革意识，引进竞争机制，逐步提升学校管理水平。

4、实行科学的目标管理，制定出切合实际的发展规划和学期、学年的工作计划；在实施过程中，校长应经常督促检查规划和计划的执行情况，并定期做出总结。

5、组织、领导教育教学教研工作，实施课程标准和教学计划，深入教学一线，总结经验，提高教学质量；全面关心学生成长，注重课外活动和其它社会实践教学活动。

6、协调学校与外部关系，加强学校与社会、学生、家长的联系，争取社会各界的支持，完成上级布置的其他工作；副校长协助校长工作，对校长负责，当好校长的参谋和助手。

二、教导主任职责

1、协助校长组织好教师学习，推动教学改革；根据校长提出的办学目标、办学要求，负责学校教学管理。

2、根据学校工作计划，制定具体的教学工作计划及相关规章制度，并督促计划的执行。

3、负责组织、指导、检查教学常规的执行情况。检查教师教学和学生学习情况、教学计划执行情况，开展听课、评教活动，进行教学质量分析，改进教学方法，提高教学质量。

4、指导教研组工作，督促教研组开展教研活动和教学改革，总结交流教学经验，促进青年教师的成长；指导教师做好作业批改、检测、质量分析等工作。

5、督促课间操、课外活动的开展，组织学生参加各类比赛；安排好学生的劳动教育和社会实践活动。

6、参加学校招生工作，做好毕业班教育、毕业生建档，指导毕业班分流工作。

7、建立健全教师业务档案，指导督促工作人员为教学工作服务；协助做好教师职称评定工作。

8、安排各学年的任课教师、课程表编制、课本征订、新生编班等工作；办理休学、转学、复学手续，抓好“普九”资料建设工作。

9、安排校际间教学交流活动和统考考务工作；指导、督促教师完成各项具体工作。

10、做好学期、学年及各项教学专项活动的检查和总结工作。

工作要求：

一、教育思想

1、办学目标明确；规划发展合理、科学，体现办学特色。

2、工作计划具有时效性、导向性、针对性、可操作性；按部颁标准，开齐课程，开足课时；规范教学和作息时间，并落实到位。

二、学校管理

3、领导班子分工明确，团结合作，各项工作运行有序、有效；领导成员每周检查教学工作2次以上，每学期听课20节以上。

4、学校各项资料整理齐全、规范，上报材料及时。

三、教师管理

5、学校有较全面的教师工作考核（考勤、考绩）制度并认真落实；建立健全教师业务档案和《教师专业成长档案袋》；注重教师政治和业务培训，有计划、有措施、有活动、有结果，有教学骨干和学科带头人。

6、教师模范执行《职业道德规范》，无体罚学生、有偿家教、乱收费等现象。

四、教学管理

7、按时对学生的各科进行检测，期中、期末有教学质量分析；实行素质报告制度，建立学生成长记录袋；对教学常规工作（备、教、批、辅、访、测、评、总结等）做实、做细、有效，形成本校特色。

8、创造条件配齐图书、教学仪器、音体美器材，多媒体和远程教育资源使用率高，使用方法有创新。

五、德育管理

9、学校有适合本校特色的校训、校风、教风、学风。校园（室内、外）文化建设体现教育性、科学性、欣赏性、特色性；学校贯彻落实德育《规程》和《纲要》、小学生《规范》和《守则》有计划、有活动、有特色、有效果；两操、一课、路队达到要求。

10、班主任工作有例会制、有计划、有检查、有记录、有总结、有相关评比活动。每学期至少召开一次家长会（各年级），关注“留守儿童”教育和“留守儿童”之家建设；少先队活动开展形式多样，每周有国旗下讲话，校园广播站能发挥作用；学生言行文明、有礼貌。

六、教科研管理

11、学校有校本研修制度，每学期有课题、有计划、有活动记录、有总结，人人参与；教研组每学期有计划、有活动主题（体现特色）、有记录、有总结。教师业务手册和《课题研究手册》认真落实，重内涵、重实效。

12、每学期举行一次（针对学生和家长）教学开放周（日）活动；每周一次教师集体备课和业务学习活动。

七、学籍管理

13、学生的学籍管理档案材料整理齐全、规范（信息化）。

14、关注潜能生和残儿、留守孩子的教育。

八、后勤管理

15、校园环境干净、有序、绿化、美化，无丢弃物、无乱涂乱画、无卫生死角、无摆摊设点现象。

16、学校财、物管理规范，账册齐全；无不合理开支，固定物品使用好、保管好；每学期清查财、物，实行校务公开。

九、安全管理

17、学校有健全的安全工作制度，有专人负责每天的值日巡查，严格执行安全教育“一月一主题”活动。

18、学校实行封闭式管理，有严格的门卫制度；安全、疾病预防等工作有预案，措施得力，无安全事故。

十、教育教学质量

19、学校要加强教学管理，各年级语、数学科及格率95%以上；各年级常识、体艺学科及格率95%以上；学生《国家学生体质健康标准》测试成绩达标，学生兴趣广泛。

20、读书活动、礼仪教育、普法教育、未成年人保护等活动取得较好成绩；每学年举办一次校园文化艺术节、一次学生体育运动会，学生参与率达到90%以上.肥 东 县 富 旺 学 区

小

学

管

理

工

作

实

施

方

案

（试行）

肥 东 县 富 旺 学 区

小

学

管

理

水

平

评

估

细

6.日常管理细则 篇六

一，管理制度

①.考勤制度

一、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经部门负责人同意.二、作息时间

周一至周五:

上午：8：45~12：00

下午：14：00~17：45

周六:

上午：9：15~12：4

5如有调整，以新公布的工作时间为准.三、考勤

1、员工迟到应当在20分钟内提前通知公司行政人员并告知原因.2、公司员工上、下班迟到或早退2小时以上按旷工半天论,迟到或早退4小时以上按旷工一天论;每月累计迟到5小时以上按照旷工半天论,每月累计迟到7小时以上按照旷工一天论,每月累计迟到15小时以上公司有辞退权.3、无故不办理请假手续，而擅自不上班，按旷工处理。

4、临时请假1小时以上(包括一小时)需提前打经理电话通知,且事后补假条;若没有通知且没有正当理由的视为旷工,3小时以内视为旷工半天,3小时以上5小时以下视为旷工一天.四、事假

1、公司员工因事需请假需向行政部领取请假申请表并填写(如果不能及时填写需要事后补写),经总经理批准后方可休假,员工请事假扣除当天1.5倍的工资.2、若员工遇特殊情况需要请假先填写申请交行政处,批经理同意进行特殊处理.五、病假

公司员工因病治疗或休息，需要向行政部领取请假表并填写(如果不能及时填写需要事后补写),经总经理批准后方可休病假,病假带薪三天(以正规医院的单子或发票为凭据),超过三天以上的天数按照正常事假处理.六、事假、病假等批准权限：员工请假总经理批示。否则，按旷工处罚。

七、旷工

1、员工旷工以扣除1.5倍日薪为准。

2、累计旷工两天以上，降职或按自动离职处理。

八、员工上班时间禁止做与工作无关的事情。

九、参加公司组织的会议、培训、学习、或其他活动，如有事需请假的，必须提前向组织或带队人员请假。在规定时间内迟到、早退、不参加的，按照本制度第三条规定处理。

十、日常考勤工作由行政部负责。不得弄虚作假、包庇袒护.②.关于资产领用

一、笔记本电脑:签领公司配置的笔记本电脑需注意保管，离职需归还。

二、台式电脑：同上

三、借看公司的书本,需要在行政处进行登记,并妥善保管书本,书本应当在一个月内归还以方便其它同事观看.四、他资产：借用公司资产后用完需及时归还给行政专员。

③.办公用具、用品购置与管理

一、所有办公用具、用品的购置统一由行政部门计划、购置,购置后需要进行登记且向总经理报账,超过300元的办公用具、用品报经总经理批准后方可购置.二、所有用具必须统一由行政部门专人管理。办理登记领用手续,办公柜、桌、椅、电脑要编号，经常检查核对。

三、个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

四、员工申请文具,先向行政领取申请单,填写完后交给行政.五、行政人员根据员工填写的申请单子给员工配备相应的文具并进行登记,如果员工申请的文具公司暂时没有行政人员进行相应的采购.④.设备维护、申购与借用

一、设备使用注意事项

1、定时对公司设备进行清洁,保持设备卫生.2、员工小心使用打印机和扫描机以免损坏.二、设备申购

公司需采购新的设备,则先向行政领取设备申购表,填写完后交给行政,行政再上报给经理,若经理同意则进行相应的采购.三、设备故障送修

1、先登记设备故障表

2、行政人员对故障设备进行处理

3、费用算入到公司行政支出部分,保留好收据并对费用进行登记.⑤.人员制度

一、入职

1、前三天为培训期,不计算工资,若员工或公司发现对方不合适可通知对方.2、员工的试用期为一至三个月,试用期的一个星期后双方签实习合同,试用期满，可聘为公司合同制员工并与公司签订劳动合同,试用期内员工应达到公司的考核标准,否则公司可以辞退员工.二、离职

1、试用期内员工离职应提前三个工作日写出书面辞职报告，经总经理同意后办理辞退手续。

2、员工与公司签订劳动合同后，双方都必须严格履行合同，无故不准辞退员工，确须辞退时应向总经理说明辞退原因。

3、合同期内员工辞职的，必须提前一个月向公司提出书面辞职报告，经总经理批准后予以办理辞职手续。

4、员工本人辞职、被公司辞退、开除或提前终止劳动合同等，在离开公司以前，必须交还公司财物（如：文件及相关业务资料等）。员工未经批准而自行离职的，公司不予办理任何手续；给公司造成损失的，应负赔偿责任。

二，财务制度

①.费用报销的一般规定

一、报销人必须取得相应的合法票据,且发票背面有经办人的签名。

二、填写报销单应注意:根据费用性质填写对应单据；严格按单据要求项目认真写，注明附件张数；金额大小写须完全一致（不得涂改）；简述费用内容或事由。

三、费用报销的一般流程:报销人整理报销单据并填写对应费用报销单→行政部→经理审批。

②.工薪福利规定

一、工资支付流程：

1、每月10日由行政部支付上月工资；

2、每月15日由行政部支付员工相应的提成。

二、工资结构

1、业务员工资由基本工资、提成两部分组成。

7.学区日常工作管理细则 篇七

第一条为加强兽药经营质量管理, 保证兽药质量, 根据《兽药管理条例》、农业部《兽药经营质量管理规范》, 结合我省实际, 制定本细则。

第二条本细则适用于江西省境内从事兽药经营活动的企业。

第二章场所与设施

第三条兽药经营企业的《兽药经营许可证》, 应当悬挂在经营场所的显著位置。兽药经营地点应当与《兽药经营许可证》载明的地点一致。变更经营地点的, 应当向原发证机关申请换发《兽药经营许可证》。

变更经营场所面积的, 或者变更仓库位置、面积以及相关设施设备的, 应当在变更后30个工作日内向发证机关备案。

第四条兽药经营企业应当具有固定的经营场所和仓库, 经营场所和仓库应当布局合理, 相对独立。兽药经营区域与生活区域、动物诊疗区域应当分别独立设置, 避免交叉污染。

第五条兽药经营企业经营场所和仓库的面积应当与所经营的兽药品种、规模相适应, 并符合以下规定:

(一) 在市、县城区内设立的兽药经营企业, 经营场所和仓库面积均应当不少于30平方米;

(二) 在县城城区以外的乡镇设立兽药经营企业, 经营场所和仓库面积均应当不少于20平方米;

(三) 从事兽用生物制品经营的企业, 应当单独设立兽用生物制品专库, 其面积应当不少于20平方米;

(四) 经营含氯消毒剂的兽药经营企业, 应当设立独立的含氯消毒剂专库, 其面积应当不少于20平方米;

(五) 经营兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品的, 应当设立专库, 其面积应当不少于10平方米, 并按照国家有关规定管理。

第六条兽药经营企业应当具有与经营的兽药品种、经营规模相适应并能够保证兽药质量的常温库、阴凉库、冷库 (柜) 等仓库和相关设施、设备。

仓库面积和相关设施、设备应当满足合格兽药区、不合格兽药区、待验兽药区、退货兽药区等不同区域划分和不同兽药品种分区、分类保管、储存的要求。

第七条兽药直营连锁经营企业在同一县 (市) 内有多家经营门店的, 可以统一配置仓储和相关设施、设备。

第八条兽药经营企业的营业场所和仓库的地面、墙壁、顶棚等应当平整、光洁, 门、窗等应当严密、易清洁。

第九条兽药经营企业的经营场所和仓库应当具有下列设施、设备:

(一) 与经营兽药相适应的货架、柜台;

(二) 避光、通风、照明等设施、设备;

(三) 与储存兽药相适应的控制温度、湿度的设施、设备;

(四) 防尘、防潮、防霉、防污染和防虫、防鼠、防鸟的设施、设备;

(五) 进行卫生清洁的设施、设备。

经营兽用生物制品的, 应当具有冷库、冰箱 (柜) 、冷藏运输、保温、备用发电机等设施、设备。

经营含氯消毒剂的, 应当配置相应的消防安全设施。

经营兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品的, 应当在专库中配有安全监控设施、设备。

第十条兽药经营企业的经营场所和仓库的设施、设备应当齐备、整洁、完好, 并根据兽药品种、类别、用途等设立醒目标志。

第三章机构与人员

第十一条兽药经营企业应当设立兽药采购、保管、销售、质量管理等组织机构或者人员, 并明确各机构或者人员职责。

兽药经营企业直接负责的主管人员应当熟悉兽药管理法律、法规及政策规定, 具备相应兽药专业知识。

第十二条兽药经营企业应当配备与经营兽药相适应的质量管理人员。有条件的, 可以建立质量管理机构。

经营兽用生物制品的企业, 应当建立质量管理机构。

第十三条兽药经营企业主管质量的负责人和质量管理机构的负责人, 应当具备相应兽药专业知识, 其专业学历或技术职称应当符合以下规定:

(一) 在市、县城区内设立的兽药经营企业, 其质量负责人, 应当具有兽药、兽医等相关专业大专以上学历, 或者具有兽药、兽医等相关专业中级以上专业技术职称;

(二) 在县城城区以外的乡镇设立兽药经营企业, 其质量负责人, 应当具有兽药、兽医等相关专业中专以上学历, 或者具有兽药、兽医等相关专业初级以上专业技术职称;

(三) 经营兽用生物制品的, 其主管质量的负责人和质量管理机构的负责人, 应当具有兽药、兽医等相关专业大专以上学历, 或者具有兽药、兽医等相关专业中级以上专业技术职称, 并具备兽用生物制品专业知识。

兽药质量管理人员应当具有兽药、兽医等相关专业中专以上学历, 或者具有兽药、兽医等相关专业初级以上专业技术职称。经营兽用生物制品的, 兽药质量管理人员应具有兽药、兽医等相关专业大专以上学历, 或者具有兽药、兽医等相关专业中级以上专业技术职称, 并具备兽用生物制品专业知识。

兽药质量管理人员不得在本企业以外的其他单位兼职。

主管质量的负责人、质量管理机构的负责人、质量管理人员发生变更的, 应当在变更后30个工作日内向发证机关备案。

第十四条兽药经营企业从事兽药采购、保管、销售、技术服务等工作的人员, 应当具有高中以上学历, 并具有相应兽药、兽医等专业知识, 熟悉兽药管理法律、法规及政策规定。

第十五条兽药经营企业应当制定培训计划, 定期对员工进行兽药管理法律法规、政策规定和相关专业知识、职业道德等方面培训、考核, 并建立员工培训、考核档案。

兽药经营企业主管质量的负责人、质量管理机构的负责人和质量管理人员应当定期接受县级以上兽医行政管理部门的培训、考核。

第十六条兽药经营企业应当每年对直接接触兽药的人员进行健康检查, 建立健康档案。

第四章规章制度

第十七条兽药经营企业应当建立质量管理体系, 制定管理制度、操作程序等质量管理文件。质量管理文件应当包括下列内容:

(一) 企业质量管理目标;

(二) 企业组织机构、岗位和人员职责;

(三) 对供货单位和采购兽药的质量评估制度;

(四) 兽药采购、验收、入库、陈列、储存、运输、销售、出库等环节的管理制度;

(五) 环境卫生的管理制度;

(六) 兽药不良反应报告制度;

(七) 不合格兽药和退货兽药的管理制度;

(八) 质量事故、质量查询和质量投诉的管理制度;

(九) 企业记录、档案和凭证的管理制度;

(十) 质量管理培训、考核制度;

(十一) 兽药质量承诺和兽药质量信息公示制度。

第十八条兽药经营企业应当建立下列记录:

(一) 人员培训、考核记录;

(二) 控制温度、湿度的设施、设备的维护、保养、清洁、运行状态记录;

(三) 供货单位资质和兽药质量评估记录;

(四) 兽药采购、验收、入库、储存、销售、出库等记录;

(五) 兽药清查记录;

(六) 兽药质量投拆、质量纠纷、质量事故、不良反应等记录;

(七) 不合格兽药和退货兽药的处理记录;

(八) 兽医行政管理部门的监督检查情况记录。

记录应当真实、准确、完整、清晰, 不得随意涂改、伪造和变造。确需修改的, 应当签名、注明日期, 原数据应当清晰可辨。

第十九条兽药经营企业应当建立兽药质量管理档案, 设置档案室或者档案柜, 并由专人负责。

质量管理档案应当包括:

(一) 人员档案、健康档案、培训档案、设备设施档案、供应商质量评估档案、产品质量档案;

(二) 开具的处方、进货及销售凭证;

(三) 购销记录及本细则规定的其他记录。

第二十条兽药质量管理档案不得涂改, 保存期限不得少于2年;购销等记录和凭证应当保存至产品有效期后一年。

第五章采购与入库

第二十一条兽药经营企业采购的兽药应当符合下列条件:

(一) 《兽药经营许可证》批准经营范围内的;

(二) 合法企业生产或经营的, 并依法取得产品批准文号的;兽用生物制品还必须具有批签发证明文件;

(三) 进口兽药产品应当合法进口, 具有《进口兽药注册证书》且在有效期内的;

(四) 兽药标签及说明书等包装应当符合农业部有关规定并经过批准, 进口兽药应当有中文标注的标签和说明书;

(五) 兽用原料药、中药材 (饮片) 、中药提取物等应当符合法定质量标准;

(六) 兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品应当经过相应批准程序。

第二十二条兽药经营企业应当对供货单位进行质量评估。质量评估应当包括以下内容:

(一) 工商营业执照;

(二) 兽药生产、经营许可证;

(三) 产品批准证明文件;

(四) 质量保证能力、质量信誉等。

必要时对供货单位进行现场考察。

第二十三条兽药经营企业采购兽药, 应当与供货单位签订采购合同, 合同内容应当具有保证兽药质量的条款。

第二十四条兽药经营企业购进兽药时, 应当依照国家兽药管理规定、兽药标准和合同约定, 对每批兽药的包装、标签、说明书、质量合格证等内容进行检查, 符合要求的方可购进。必要时, 应当对购进兽药进行检验, 或者委托兽药检验机构进行检验, 检验报告应与产品质量档案一起保存。

兽药经营企业应当保存采购兽药的有效凭证, 建立真实、完整的采购记录, 做到有效凭证、账、货相符。兽药采购记录应当载明兽药的通用名称、商品名称、批准文号、批号、剂型、规格、有效期、生产企业、供货单位、购入数量、购入日期、经手人或者负责人等内容。

第二十五条兽药入库时, 应当对兽药的包装、标签、说明书、质量合格证等内容进行检查验收, 并做好记录。兽用生物制品入库, 应当由两人以上进行检查验收。

第二十六条有下列情形之一的兽药, 不得入库:

(一) 与进货单不符的;

(二) 内、外包装破损可能影响产品质量的;

(三) 没有标识或者标识模糊不清的;

(四) 质量异常的;

(五) 其他不符合规定的。

第六章陈列与储存

第二十七条入库的兽药应当按照不同的储存条件要求存放, 实行标识管理, 并建立货位卡。兽药入库后, 应当按照储存条件要求, 每个品种选择一定数量的样品, 分类、分区陈列在经营场所适宜条件的货架、柜台上。原料药、兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品以及对温湿度有要求的兽用生物制品等, 可只陈列包装盒、产品标签说明书或图片资料等。

第二十八条陈列、储存兽药应当符合下列要求:

(一) 按照品种、类别、用途以及温度、湿度等储存要求, 分类、分区或者专库 (柜) 存放;

(二) 按照兽药外包装图示标志的要求搬运和存放;

(三) 与仓库地面、墙壁、屋顶等之间保持一定间距;

(四) 内用兽药与外用兽药分开存放, 兽用处方药与非处方药分开存放;易串味兽药以及兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品与其他兽药分库存放;

(五) 待验兽药、合格兽药、不合格兽药、退货兽药分区存放;

(六) 同一企业的同一批号的产品集中存放。

第二十九条不同区域、不同类型的兽药应当具有明显的识别标识。标识应当放置准确、字迹清楚。

兽药类别实行颜色标识, 不合格兽药以红色字体标识;待验和退货兽药以黄色字体标识;合格兽药以绿色字体标识。

第三十条兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品的储存实施双人管理, 并做好记录。

第三十一条兽药经营企业应当定期对兽药陈列、储存的条件和设施、设备的运行状态进行检查, 并做好记录。

第三十二条兽药经营企业应当及时清查过期、失效兽药和兽医行政管理部门公布的假劣兽药, 并做好记录。

第七章销售与运输

第三十三条兽药经营企业销售兽药, 应当遵循先产先出和按批号出库的原则。

第三十四条兽药出库时, 应当进行检查、核对, 建立出库记录。兽药出库记录应当包括兽药通用名称、商品名称、批号、剂型、规格、生产厂商、数量、日期、经手人或者负责人等内容。

有下列情形之一的兽药, 不得出库销售:

(一) 标签和说明书模糊不清或者脱落的;

(二) 外包装出现破损, 封口不牢、封条严重损坏的;

(三) 超出有效期限的;

(四) 其他不符合规定的。

第三十五条兽药经营企业应当建立销售记录。销售记录应当载明兽药通用名称、商品名称、批准文号、批号、有效期、剂型、规格、生产厂商、购货单位、销售数量、销售日期、经手人或者负责人等内容。

第三十六条兽药经营企业销售兽药, 应当开具有效凭证, 做到有效凭证、账、货、记录相符。

第三十七条兽药经营企业销售兽用处方药的, 应当遵守兽用处方药管理规定;销售兽用中药材、中药饮片的, 应当注明产地。

第三十八条兽药拆零销售时, 不得拆开最小销售单元;兽用原料药不得拆零销售。

第三十九条兽药经营企业应当按照兽药外包装图示标志的要求运输兽药, 轻拿轻放, 防止兽药破损和混淆。

有温度控制要求的兽用生物制品、中药提取物等兽药, 在运输时应当采取冷藏保温等有效的温度控制措施, 并建立详细的记录。

第四十条兽药经营企业应当建立兽药退货和收回程序, 并做好记录。兽药退货和收回记录应当包括兽药通用名称、商品名称、批准文号、批号、规格、生产厂商、数量、退货 (收回) 单位、原因、处理意见等内容。

第八章售后服务

第四十一条兽药经营企业进行兽药促销、展览、广告等宣传活动时, 应当按照兽医行政主管部门批准的兽药标签、说明书及其他规定为准, 不得误导购买者。

第四十二条兽药经营企业应当向购买者提供技术咨询服务, 指导购买者科学、安全、合理使用兽药;在经营场所明示服务公约、质量承诺和所在地兽医行政管理部门监督举报电话, 设置意见簿。

第四十三条兽药经营企业应当收集兽药使用信息, 发现假、劣兽药和质量可疑兽药以及严重兽药不良反应时, 应当立即向所在地县级以上兽医行政管理部门报告, 根据相关规定及时处理, 并做好记录。

第九章附则

第四十四条兽药经营企业经营兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品, 还应当遵守国家其他有关规定。

第四十五条动物防疫机构依法从事兽药经营活动的, 应当遵守本细则。

第四十六条本细则施行前已开办的兽药经营企业, 应当在2012年3月1日前达到本细则的要求, 并依法申领兽药经营许可证。

8.学区日常工作管理细则 篇八

义务教育学区制管理改革试点

本刊讯 日前，梧州市民主路小学、梧州市北环路小学和梧州市钱鉴小学3所学校的全体教师以及梧州市万秀区城东镇教师代表在梧州市民主路小学召开了会议，这是万秀区民主学区成立后第一次举行全体教师会议。会上，相关专家作了“万秀区义务教育学区制管理改革”专题培训，详细解读了《梧州市万秀区义务教育学区制管理方案》，让全体与会教师对学区制工作有了清楚的认识。随后，该学区负责人阐述了学区制改革的理念，并对相关工作作出具体安排，明确了学区制改革的工作职责。此次活动标志着该城区义务教育学区制管理改革试点工作全面铺开。（桂文）

玉林市博白县大力建设教育网站

助推当地教育发展

本刊讯 最近，玉林市博白县召开教育网站编辑座谈会。会上，博白县教育信息网负责人对网站2014年的工作进行了简单回顾，并对2015年的相关工作作出具体安排。该负责人指出，在今后的工作中，网站编辑、记者要对当地教育教学工作中涌现出的先进人物、典型事迹和各校开展的教改活动进行专题报道，力争把教育网站建设成为教育发展的助推器。据悉，为更好发挥教育网站的宣传和学习作用，2014年，博白县教育局对全县中小学网站进行了重新规划和整改，整改后博白县共有中小学网站105个，其中小学网站41个、初中网站49个、高完中网站11个和县级网站4个，有力助推了全县教育的健康发展。

（王翔）

防城港东兴市开展“一师一优课、一课一名师”活动

本刊讯 最近，区内多位名师齐集防城港东兴市第二中学，执教示范课并与当地师生交流探讨，活动场面非常热闹。这是东兴市教育局组织开展的“一师一优课，一课一名师”活动，为与会的各校领导、教师带来了丰富多彩的“优质课盛宴”。当天，该市教育局各股室及全市各学校共派出100多人参加了活动。据悉，“一师一优课、一课一名师”活动是教育部部署开展的教学活动，活动以信息技术的教学应用为重点，力图创新课堂教学模式和方法，推动信息技术与课堂教学的有机整合，提高教学质量，促进教育均衡与公平。东兴市教育局因地制宜，以试点方式逐步推开，力争使每一位中小学教师都能够运用信息技术上好课。

（桂文）

南宁市上林县调整中小学校

奖励性绩效工资

本刊讯 为了充分调动全县中小学校全体教师的工作积极性，体现“多劳多得、优绩优酬”的原则，2月9日，南宁市上林县人民政府常务会议讨论并通过了《上林县中小学校奖励性绩效工资分配实施方案调整意见》。据介绍，奖励性绩效工资调整后，该县各中小学教师的班主任津贴由每年按10个月计发调整为每年按12个月计发；全县中小学中层及中层以上领导奖励性绩效工资分配系数标准也将发生合理性变化。总体上，调整后的中小学校领导奖励性绩效工资总量将略有下调，班主任等一线教师奖励性绩效工资待遇得到提高，全县中小学校教职工奖励性绩效工资分配更趋合理。

（黄碧新）

桂林市荔浦县启动“小手拉大手

建设生态乡村”活动

本刊讯 近日，桂林市荔浦县开展的“小手拉大手清洁乡村”主题实践活动引发了社会的广泛关注。在寒假即将结束的最后一个星期，荔浦县教育局发动全县90多所中小学校的教师、学生和家长，开展了“小手拉大手清洁乡村”主题实践活动，在各学校的组织安排下，学生和父母一起清洁家园。据悉，该县通过开展清洁家园、清洁田园、致学生家长的一封信等“小手拉大手清洁乡村”系列活动，号召全县中小学生用实际行动影响和带动家长及周边居民养成良好的卫生习惯，真正达到教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的目的，让每个社会成员都参与到建设“生态乡村”活动中来。

（桂文）

9.油田三基工作管理细则 篇九

深入学习实践科学发展观，紧密围绕油田“建设东濮、普光、内蒙三个油气生产基地，打造石油工程铁军，提升社会化服务保障能力”的工作思路，以“标准化、系统化、精细化”管理为目标，建立完善组织体系，加强以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练，坚持继承与创新相结合、传统管理与现代管理相结合，深入开展“三基”工作，为实现油田持续有效和谐发展奠定坚实基础。组织机构与职责 2.1 组织机构

成立油田“三基”工作领导小组，组长由油田党政正职担任，副组长由油田领导班子成员担任，成员由机关处（部室）长组成。领导小组下设油田“三基”工作办公室，办公室设在企业管理处，企业管理处处长兼任办公室主任，办公室成员由有关职能部门的人员组成。

2.1.1 根据业务特点和工作需要，油田分别在油藏经营管理办公室、钻井工程处、社会化服务管理办公室设立油气主业、石油工程、社会化服务三个板块“三基”工作运行小组。

2.1.2 为抓好油田机关“三基”工作，油田在直属机关党委设立机关“三基”工作办公室。

2.1.3 遵循专业管理与异体监督相结合的原则，从油田机关

部门、直属单位的处级调研员和退出科级管理岗位的人员中优选巡视人员，组成“三基”巡视工作组。

2.2 职责分工

油田“三基”工作采取统一组织、专业分工、共同协作的工作模式，在油田“三基”工作领导小组的领导下，由油田“三基”工作办公室负责统一组织协调，各板块和专业管理部门分工负责参与，各二级单位具体实施，“三基”巡视工作组负责异体监督，严格按照职责分工，共同组织实施，抓好落实工作。

2.2.1 油田“三基”工作领导小组，负责建立健全油田“三基”工作的组织管理体系，审核油田“三基”工作管理细则和实施方案，指导油田“三基”工作及“三基”巡视工作，审核“三基”工作检查评比结果并进行表彰奖励。

2.2.2 油田“三基”工作办公室，是油田“三基”工作的归口管理部门和主管部门，统一对口集团公司相关工作主管部门，主要负责制定油田“三基”工作整体规划、“三基”工作管理细则和实施方案，负责油田“三基”日常工作的组织协调监督，牵头组织开展油田“三基”工作考核，统一负责各项竞赛活动的组织协调、总结评比、经验交流、申报迎检、表彰奖励等工作，负责定期向油田“三基”工作领导小组进行专题工作汇报。

2.2.3 板块“三基”工作运行小组，是各业务板块“三基”工作的组织实施部门，在油田“三基”工作办公室的统一组织下，以提升油藏经营管理水平、增强石油工程市场竞争力、提高社会化服务质量为目的，以各项竞赛活动为载体，负责制定板块工作实施方案、竞赛考核标准，抓好日常工作的落实和汇报，负责对 —2—

本板块所属单位“三基”工作进行定期检查等工作。

2.2.4 机关“三基”工作办公室，是油田机关“三基”工作的组织实施部门，在油田“三基”工作办公室的统一组织下，以建设廉洁、务实、高效、和谐的直属机关为目的，以各项竞赛活动为载体，负责制定机关“三基”工作实施方案、竞赛考核标准，抓好日常工作的落实和汇报，负责对油田直属机关各部门和单位的“三基”工作进行调研和指导。

2.2.5 油田机关处（部）室，是油田“三基”工作的专业管理部门，按照本部门的职能分工和油田“三基”工作办公室的具体安排，根据油田“三基”工作统一部署和部门工作规划，结合实际开展工作，抓好横向配合，参与日常检查，负责做好信息上报等工作。

2.2.6 油田所属各二级单位，是具体落实油田“三基”工作部署的责任单位，在油田“三基”工作办公室的统一领导下，在各板块和专业管理部门的监督指导下，成立本单位的“三基”工作领导小组和“三基”工作办公室，设立“三基”工作专职人员，建立“三基”工作组织体系，结合生产经营实际，负责组织制定本单位“三基”工作整体规划和实施方案，组织落实“三基”日常工作，对所属基层单位开展“三基”工作内部检查考核、申报迎检和表彰奖励等工作。

2.2.7 “三基” 巡视工作组，在油田“三基”工作领导小组的领导下，采取专项巡视与日常巡视相结合的方式，强化调查研究，对基层单位的先进管理方法和经验进行总结提炼，撰写专项调研报告和巡视报告，向油田领导汇报。

—3— 基层“三基”工作内容 3.1 基层建设 3.1.1 领导班子建设

3.1.1.1 按照“政治素质高、管理能力强、班子结构优、整体功能好”的要求，选好配强基层领导班子。坚持德才兼备、以德为先，重点选拔品德高尚、业务精湛、作风过硬、业绩突出、群众公认的优秀年轻干部进入基层领导班子，对岗位空缺的班子及时充实，对结构不合理的班子适时调整，不断优化班子结构，增强整体功能。

3.1.1.2 加强基层单位领导班子自身建设，切实提高理论素养，增强能力素质，增添生机活力，锤炼过硬作风，努力成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子，团结带领本单位员工全面完成各项工作任务。

3.1.1.3 严格执行民主集中制和领导班子议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，自觉接受党组织和员工的监督，提高议事和决策的民主化、科学化、规范化程度。

3.1.1.4 注重学习先进的管理方法，学习大庆管理经验，基层干部做到“五到现场”，即生产指挥到现场、政治思想工作到现场、材料供应到现场、科研设计到现场、生活服务到现场。

3.1.2 党支部建设

3.1.2.1 建立健全基层党支部，完善工作制度和运行机制，做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行。

3.1.2.2 加强党员教育培训，深化党员责任目标管理，落实 —4—

发展党员“四制”，注重在生产一线和高知群体中发展党员，优化党员队伍结构。健全党内激励关怀帮扶机制，营造党内和谐氛围。

3.1.2.3 深入开展创先争优活动，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

3.1.2.4 实施“双建”工程管理体系，建设“学习型、管理型、效益型、和谐型”的“四型”党组织，建设“政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高”的“五高”党员队伍，构建基层党建新模式。

3.1.3 班组建设

3.1.3.1 注重班组长选拔任用，制定班组长选拔任用办法，明确条件、严格程序，将业务素质过硬、组织协调能力强、班组成员信任的一线职工选拔到班组长岗位。

3.1.3.2 班组建设标准化。按照“三定”方案，岗位人员齐整，主要生产岗位持证上岗率100%。

3.1.3.3 始终树立“以人为本”的理念，认真学习实践白国周班组管理法，加强班组管理，提升班组长素质。

3.1.3.4 实行班组长负责和民主集中相结合的管理体制，建立以岗位责任制为核心的班组管理制度，监督考核到位。

3.1.4 工会建设

3.1.4.1 工会组织健全，制度完善，定期组织开展群众性的技术革新、合理化建议和劳动竞赛活动。

3.1.4.2 加强基层民主管理，定期召开员工民主管理会议，组织员工对基层领导干部进行民主评议，抓好对厂务公开、绩效工资分配、评选先进、奖励处罚等员工关注事项的监督，做到定

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期公开。

3.1.4.3 能够维护员工的合法权益，维护女员工的特殊权益；基层员工帮困助残救助机制健全，帮助员工解决实际困难。

3.1.5 共青团建设

3.1.5.1 共青团组织健全、制度完善，团委书记配备到位，做好“推优入党”工作，探索“网络建团”新模式，实现对团员青年的双重覆盖或多重覆盖。

3.1.5.2 抓好青年岗位建功，组织青工参与创新创效，加强青年安全意识教育，开展青年突击竞赛，推进青年文明号创建，深化青年志愿服务。

3.1.5.3 服务青年成长成才，开展青工岗位技能提升，做好青年先进典型选树，举办健康向上的青年文化活动。

3.1.6 思想政治工作

3.1.6.1 对员工加强党的路线方针政策教育、思想品德教育、法制教育、形势任务教育和石油石化行业优良传统教育。

3.1.6.2 认真贯彻集团公司和油田的有关会议、文件精神，做好职工群众关注热点、难点、疑点问题的宣传解释工作。

3.1.6.3 定期开展员工思想状况分析，掌握员工思想动态，化解矛盾，理顺情绪，确保职工队伍稳定。

3.1.7 文化建设

3.1.7.1 深入学习贯彻落实集团公司企业文化纲要，抓好各阶段任务执行，弘扬集团公司“爱我中华、振兴石化”企业精神，认真实践“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”、“打造高度负责任、高度受尊敬企业”、“为社会创造财富、为企业创 —6—

造效益、为员工创造价值”集团公司和油田核心价值理念，做到员工人人皆知，自觉实践。

3.1.7.2 继承发扬石油石化行业优良传统作风，自觉践行《员工守则》和《机关文明礼仪规范》。推进系统文化和基层文化建设，构建和谐向上、作风过硬的基层团队精神和文化理念，将企业文化和团队精神融入基层各项工作之中。

3.1.7.3 认真执行《中国石化视觉识别系统规范使用管理办法》，自觉按照《中国石化视觉识别手册》要求，落实好具体任务，统一规范使用SINOPEC形象标识，自觉践行企业文化理念，维护良好油田形象。

3.1.8 环境建设

3.1.8.1 “两堂一舍一室”配备齐全。基层单位的职工食堂、澡堂、宿舍、学习活动室（阅览室）达标率100%；不断完善配套文化、体育、娱乐设施，开展贴近基层、贴近群众、贴近实际、健康向上的业余文体活动，满足员工求知、求乐、求美的精神文化需求。

3.1.8.2 社会治安综合治理、计划生育等工作达标，基层员工的工作环境、生活环境持续优化。

3.2 基础工作 3.2.1 制度管理

3.2.1.1 基层制度管理组织体系健全。对以岗位责任制为中心的基层管理制度实施文本化管理，包括：岗位责任制度、生产运行制度、技术管理制度、HSE管理制度、质量标准化计量管理制度、设备管理制度、节能管理制度、经营管理制度、党群工作制

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度、政治思想教育制度、员工培训制度、社会治安综合治理制度和环境卫生管理制度。

3.2.2 岗位管理

3.2.2.1 岗位设置科学、合理、规范。按照因事设岗、精简效能、结构合理、统一规范的原则，梳理优化业务流程、科学设置岗位，并结合员工素质提高、工艺改进、设备更新等因素，不断优化调整，促进组织运行效率提高。

3.2.2.2 强化岗位说明书应用。依据岗位说明书，推进人员优化配置和素质提升，促进油田各项制度政策的落实。

3.2.2.3 完善岗位责任制。按照事事有人管，人人有专责，操作有流程，工作有标准，评价有依据，激励有力度的原则，对岗位责任制进行修订和完善，使岗位责任制成为精细化管理的平台。

3.2.3 HSE管理

3.2.3.1 基层HSE管理体系健全。HSE目标管理体系、安全监督管理体系完善，严格落实“211”安全工作法，岗位安全职责、工作程序和操作标准明确，做到事事有人管、过程受控制、工作高标准。

3.2.3.2 风险管理机制健全。加强风险管理，定期开展危险、有害因素识别和风险评估，列出重大危害识别清单，制定削减措施，实行确认制度。定期开展应急预案演练，提高员工应对突发事件的能力。

3.2.3.3 严格执行安全操作规程和直接作业环节许可证管理制度，突出重点区域、要害部位、关键环节的风险识别和过程 —8—

控制，创建“四无”队站。

3.2.3.4 HSE专（兼）职安全员职责明确，安全环保事故隐患分级管理和发现、申报、整改机制健全，严格实行责任追究，实现安全发展、清洁发展。

3.2.3.5 严格环境保护管理。认真履行环境保护目标责任，执行生态保护措施，全面推行清洁生产。严格按照标准配备、使用环保设施和设备，加强对污染物排放的控制与考核，定期进行监测和报告。强化环境风险管理，做好废物减量化、资源化、无害化处置。

3.2.3.6 严格职业健康管理。认真执行员工健康体检制度和职业病定期检查制度。工作场所职业病危害因素监测措施齐备，按标准配发劳动保护用品，保证职业卫生防护设施有效运行。现场和营地配备必要的医疗器械、药品。做好传染病、地方病、常见病的防治工作。

3.2.4 质量标准化计量管理

3.2.4.1 推行全面质量管理，积极宣贯实施ISO9000族标准，质量技术监督管理体系、技术检测体系和监督考核评价体系健全。开展以QC小组活动为主要形式的群众性质量管理、质量改进、质量创新活动，推进全员质量培训，提高全员质量意识与管理水平。

3.2.4.2 严格生产经营全过程质量控制和质量监督，在基层队（站）设立专（兼）职质量检查员，确保影响质量的主要因素始终处于受控状态，减少质量事故造成的损失。

3.2.4.3 根据实际工作需要，投入必要的资金，用于购置国家及行业标准、规范、图书等业务资料，及时修订和更新岗位标

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准，推进国家、行业和企业标准的宣贯实施及监督检查，使基层工作有章可循、有标准可依、执行标准必严。

3.2.4.4 按生产经营管理需要配备计量器具，按规范或有关规定进行计量操作，定期实施计量器具周期检定；加强实验室规范化建设，规范计量检定机构和实验室管理；强化计量数据管理，确保油、气、水、电、大宗物料等计量数据准确。

3.2.5 生产管理

3.2.5.1 科学制定生产作业运行计划，合理安排生产、工作任务，抓好各工序的衔接和各工种的配合；按技术标准和岗位责任制度组织生产，及时做好各项基础资料的录取、收集、整理、保管、归档工作。

3.2.5.2 实行“标准化岗位、标准化现场、标准化班组”为主要内容的“三标”管理。生产、作业、经营现场和岗位实行标准化管理，场地面积和设备、设施摆放符合标准，道路畅通，物流有序，标志规范，指示明显。

3.2.5.3 定期进行技术分析和技术总结，掌握生产技术动态，按规定上报技术报表，推广应用新技术和新工艺，扎实开展技术革新和技术攻关活动。

3.2.5.4 定期对关键装置、重点部位和危险点源进行检查监控，严格执行危险作业许可证制度。

3.2.6 设备管理

3.2.6.1 设备管理体系完善，配备专（兼）职设备管理人员，做到职责明确、管理到位。

3.2.6.2 设备操作人员持证上岗，操作证管理坚持考核 —10—

与审验的规定。

3.2.6.3 建立设备管理目标责任制，按照设备管理指标严格进行考核,奖惩兑现。

3.2.6.4 全面应用设备管理信息系统，按照规范及时做好系统维护工作，定时填报设备运行基础资料，同时填写书面技术档案，确保设备档案的真实性、完整性。

3.2.6.5 落实设备规范操作、维护保养制度，推进设备操作标准化、设备本质安全化、设备运行成本最小化，确保设备安全高效运行。

3.2.7 经营管理

3.2.7.1 生产经营指标分解。对上级下达的各项生产经营任务进行科学分解和合理分配，制定基层单位生产经营计划。

3.2.7.2 生产经营指标分析与控制。细化核算单元，建立健全单项目、单井、单耗核算和评价体系；认真开展经济运行对比分析，定期对生产运行情况进行分析考评；开展管理创新、节能降耗等活动，提高经济运营效益。

3.2.7.3 强化全面预算管理。坚持事前预算、过程控制、适时预警、有效调控，从资金源头入手，从单井、单站、单台设备的预算管理开始，落实、细化预算项目，落实管理责任，做到全面预算从编制、上报、平衡到下达、执行、考核等各个环节，精细可行、严格受控。

3.2.7.4 完善激励约束机制。结合全员绩效考核要求和基层单位实际，制定注重工作业绩的绩效考核办法，根据三支队伍的特点以及员工的岗位性质，合理确定绩效考核内容、方法、周期，—11—

与薪酬分配挂钩、与岗位调整挂钩、与培训开发挂钩、与评先评优挂钩，真正做到全员覆盖、严考核、硬兑现。

3.2.7.5 实施全员成本目标管理。以成本目标管理为核心，把成本管理贯穿于物资采购、生产运行、产品销售等生产经营全过程，建立健全成本管理指标体系，引导和激励单位和员工横向与先进水平比差距，纵向与自身比进步，确定奋斗目标，坚持评价与考核并重，通过循序递进的“追标、创标”，促进成本管理持续改善。

3.2.8 基础资料管理

3.2.8.1 基层基础资料主要包括生产运行管理、经营管理、HSE管理、设备管理、经营活动分析、绩效考核、工资分配、员工培训教案、社会治安综合治理、计划生育、基层党组织建设、思想政治工作、工会工作、共青团组织建设、劳动纪律和员工考勤等记录。

3.2.8.2 基础资料明确专人负责，分类、分卷、编号整理，落实归档管理制度，资料归集科学规范、安全集中、系统完整、简便实用、真实准确。

3.2.8.3 推行基础资料简约化，积极探索一套文本支持多个管理体系的有效做法。

3.2.9 信息化管理

3.2.9.1 加强信息化基础建设，完善油田基层单位网络覆盖，配备与工作实际相适应的计算机等硬件设施。

3.2.9.2 有效利用信息化手段，按照精简、规范、统一的原则，根据工作需要建立各类报表、台账和记录，做到填制规范、—12—

内容真实。

3.2.9.3 加强油田基础数据建设，规范油气生产、石油工程及社会化服务单位的数据库标准，保证源头数据采集及时、准确、全面，实现生产数据一次采集、集中管理和授权共享。

3.2.9.4 推进信息化应用系统基础建设，紧密结合油田生产实际需要，在精细管理、降本增效、协同工作等方面发挥作用。

3.3 基本功训练

3.3.1 基层经营管理干部

3.3.1.1 围绕企业改革发展和基层单位生产工作中的实际问题，重点学习经营管理知识和与岗位工作相关的专业技术知识，提高基层干部组织协调、管理创新和执行能力。定期组织学习党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系，不断开阔视野、掌握管理的方式方法，提高基层干部的思想政治素质。

3.3.1.2 以组办培训班和内部廉政宣传学习相结合，定期组织开展以党风廉政教育为主题的培训工作，提高基层领导干部廉洁勤政意识。

3.3.2 专业技术人员

3.3.2.1 结合专业特点，定期组织学习新理论、新知识、新技术、新方法和相关法律法规、技术标准、知识产权保护等知识。

3.3.2.2 紧密结合生产经营实际，不断进行知识更新和拓展，完善知识结构，提高基层技术人员技术创新、科技成果转化能力，重点学习本专业的技术经济、项目管理、有效沟通等知识和能力。

3.3.2.3 严格按照《毕业生见习培养管理暂行办法》、《专业

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技术人才“导师制”暂行办法》等要求，安排新分毕业生见习，为青年专业技术干部配备导师，加快其成才步伐。

3.3.2.4 围绕勘探、开发、石油工程等专业领域，开展学术交流，提高基层专业技术干部解决生产、技术、管理等实际问题的能力。

3.3.3 技能操作人员

3.3.3.1 根据员工实际岗位的特点，建立统一的应知应会标准，采取不同的方式，分门别类进行培训，使员工熟悉岗位职责，掌握操作规程和有关技术标准。

3.3.3.2 定期开展操作岗位技能提高性和适应性培训，开展岗位技术练兵，提高员工的业务素质和技能水平，确保员工技能素质满足岗位要求，按照标准要求取齐相关证件，员工持证上岗率达到100%。

3.3.3.3 规范技能竞赛与技术比武活动，强化现场模拟和实战演练，突出岗位风险识别应对能力培训，抓好操作规程和有关技术标准培训，强化职工履行岗位职责的能力，提高制度执行力。

3.3.4 培训基础管理

3.3.4.1 强化培训基地建设。油田层面建立完善采油采气、石油钻井、井下作业、集输、天然气加工、信息化、电工、焊工、HSE、国际化人才等专业培训基地，直属单位建立主体工种技能训练场所，基层单位建立岗位练兵台，为开展基本功训练提供基本场所。

3.3.4.2 优化培训资源配置。分专业建立兼职教师队伍，完善油田和单位两级培训师资库，实现资源共享。充分发挥油田和 —14—

单位资源优势和专业特长，开发编制形式多样、门类齐全的实用性培训教材，建立完善培训教材体系。拓宽培训经费渠道，细化运行管理，充分发挥培训经费的使用效益。机关“三基”工作

4.1 机关“三基”工作的主体包括油田直属机关处（部）室和二级单位机关科室。通过持续加强“三基”工作，着力建设廉洁、务实、高效、和谐的机关。

4.2 队伍建设

4.2.1 思想建设方面。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，带头学习实践科学发展观；大力加强思想道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定为实现油田持续有效和谐发展不懈努力的信念。

4.2.2 组织建设方面。党支部班子健全率100%，坚持党支部“三会一课”制度，落实民主集中制；加强党员教育管理，严格党内组织生活，深化党的先进性建设，进一步发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；推行干部竞聘上岗、易岗交流，为各类人才创造机会平等、公平竞争的成长环境。

4.2.3 作风建设方面。深入基层，深入群众，为职工群众排忧解难，规范着装，文明用语，热情服务，树立机关干部的务实形象；着眼于服务高质量，办事高效率，工作雷厉风行，树立机关干部的高效形象；强化党风廉政建设实时监督和过程管理，树立机关干部的清廉形象，基层满意率90%以上。

4.3 基础工作 4.3.1 制度管理

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4.3.1.1 推进制度标准化管理。树立依靠制度推动工作的理念，建立完善业务流程和管理程序，做到用制度管人，按程序办事。规章制度管理主管部门职责明确，制度建设严格遵循立项、起草、预审、会签、审核、签发、执行、监督考核、评估等程序，做到广泛征求基层意见，符合生产经营实际，可操作性强。做好油田制度标准化改造，稳步推进制度标准化工作，不断构建和完善油田标准化制度体系。

4.3.1.2 制度实行动态管理。每年针对制度执行过程中的问题反馈和改进意见，开展制度评估工作，提出制度优化立项申请，实行制度动态管理。

4.3.1.3 逐步推行规章制度信息化管理。按照标准化制度体系持续改进、动态优化，逐步实现总部集中管理的总体思路，采用总部集中部署实施的模式，在统一的信息平台上实现总部及油田制度的全生命周期管理。

4.3.2 基础资料。加强机关基础资料管理，按照简便、实用的原则，规范各种基础资料。健全会议、活动以及重大事项等记录，做好文件、资料的建档归档，确保基础资料的齐全规范。

4.3.3 基础设施。结合工作实际需要，本着量力而行、勤俭节约、简便实用、资源共享的原则，建立完善培训学习室、文体活动室和办公室，及时配齐、更新办公器具，加强资产设备管理。

4.3.4 工作环境。加强办公场所的规范化建设，做到工作环境清洁、物品摆放整齐，营造整洁优雅、舒心怡人的办公环境。建立完善安全风险管理制度，明确安全责任人，加强办公场所的安全管理，防火、防盗，抓好保密工作。

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4.4 基本功训练

4.4.1 强化自学与培训，大力开展读书自学活动，不断提高业务素质，提高机关人员调查研究、公文写作、语言表达、建言献策、组织协调、监督检查、计算机操作等基本功。

4.4.2 制定机关干部培训计划，采取调训与轮训，在职与脱产培训、专业与通用培训相结合的形式，有重点、分步骤地加强机关人员的专业知识培训，重点突出管理知识和油气勘探开发、石油工程技能知识的培训。

4.4.3 采取挂职锻炼、岗位交流、压担子、委重任和“传帮带”等多种方式，加大机关人员岗位练兵和实践锻炼，不断提升把握大局、组织协调、执行决策、创新管理的领导组织能力。过程管理

5.1 组织管理。油田“三基”工作管理采取各部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的目标管理格局。每年年初，油田“三基”工作办公室根据集团公司统一部署和油田中心工作安排，制定油田工作规划，明确“三基”建设重点和整体工作目标。各板块“三基”工作运行小组、油田机关“三基”工作办公室和相关职能部门根据油田整体工作规划，细化分解工作任务和目标，制定出本板块（部门）的工作计划和具体目标。机关各部门、各二级单位相应制定工作实施方案，并负责各项工作的组织落实。

5.2 日常督导。油田层面，由油田“三基”工作办公室负责对各板块运行小组工作开展情况进行季度督导和专项督导。二级单位层面，由各板块运行小组负责定期督导，督导情况报油田“三基”工作办公室；油田机关层面，由油田机关“三基”工作办公

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室负责定期督导，督导情况报油田“三基”工作办公室。督导情况作为各单位和部门申报油田“三基”工作优秀组织单位主要评审依据。

5.3 工作巡视。由油田“三基”巡视工作组负责，通过专项巡视和日常巡视，深入调研，重点解剖，定期向油田领导进行专题汇报，总结亮点，提出合理化建议，抓好督促整改，提高制度执行力。评比表彰

6.1 建立完善油田层面、单位内部两级“三基”工作检查评比表彰制度。

6.2 二级单位层面每季度对所属基层单位进行一次全面检查，考核结果纳入单位内部绩效考核，综合考核结果作为申报油田“金银牌基层单位”的主要依据。

6.3 直属机关层面，由油田机关“三基”工作办公室牵头组织，各部门具体负责，每年进行一次检查，综合考核结果作为申报“金牌机关科室”主要依据。

6.4 油田层面，由油田“三基”工作办公室牵头，每年统一组织对各单位的“三基”工作进行全面检查考核，考核结果作为评选“优质高效杯”、“优质服务杯”、“三基工作优秀组织单位”的评选依据之一。同时，将评比结果作为绩效考核基础管理指标的评价依据。按照集团公司要求，油田“三基”工作办公室统一组织，择优推荐先进单位参加集团公司、股份公司“三基”工作、“创建金银牌基层队”评比。