农产品质量安全检验监测工作计划

2025-03-09

农产品质量安全检验监测工作计划(14篇)

1.农产品质量安全检验监测工作计划 篇一

现将中心半年来所做的工作摘要汇报如下:

一、积极开展了农产品质量安全宣传,努力营造全社会重视关注农产品质量安全的良好社会氛围

一是利用春季的消费旺季,在××、××、××批发市场等5处人口密集区,大张旗鼓地开展了以农产品质量安全知识为主要内容的宣传周活动。现场接受群众咨询1100人次,发放宣传资料1.5万多份。特别是本次活动经新闻媒体报道后,引起了市民对农产品质量安全的普遍关注。

其次是为了使以后的宣传工作更贴近群众贴近实际,富有成效,利用“3.15”消费者权益保护日,采取调查问卷的形式,开展了对消费者农产品质量安全认知度和关注度的调查。

二、强化无公害和绿色农产品标准化生产技术推广和基地的认定,不断提高农产品安全生产的水平。

1、加强技术培训和推广。2005年春季,配合市农业局在全市集中开展了两次蔬菜无公害生产技术及相关知识的培训,共计培训技术骨干350人。同时为搞好培训,组织有关技术人员编写了10万余字的《××市农产品质量安全培训教材》。另外结合农产品的认证,大力开展了无公害、绿色食品生产技术的.推广,积极向农民群众普及宣传农药、化肥等投入品的安全使用知识,指导农民科学用药、合理施肥。

2、加快基地认定和产品认证步伐。2005年无公害产地认定15个,产品认证10个,认定面积10万亩,绿色食品认证10个。截止目前,全市经认证的无公害农产品基地有45个,产品20个,总面积达29万亩;绿色食品企业35家,产品80个,面积达83万亩。其中××蔬菜基地已获得省级标准化示范区称号。

三、加大检查监督管理力度,确保农产品安全生产和消费放心。

1、加强对市场监督管理,防止不合格产品流入消费市场。

密切与市农业局放心菜办公室配合,在加强主要批发市场每天例行抽样检测的同时,强化了对重要季节从生产到零售各个环节的全面监督管理,一是在春节前,结合全市放心食品大检查活动,对市区、批发市场、超市的农产品进行了一次大规模的检查,二是于“5.1”国际劳动节前,以农药残留为重点,对全市的10个无公害生产基地、三大蔬菜批发市场、多家超市的42个主要蔬菜品种进行了全面地抽检。截止6月底,共抽检样品16110个,抽检合格率达到94.52%。共查出严重超标样品7个,对严重超标样品单位及时发出了整改通知。

2、加强认证基地的管理,确保基地规范生产

一是按照无公害生产标准要求,制定下发了8项“无公害农产品基地管理制度”,要求基地严格按照管理制度,规范生产与管理行为。二是加强对认证基地的管理。在加强生产技术操作规程推广的同时,定期对基地生产进行监督检查,对不符合要求的,及时下发整改通知,情节严重的上报认证职能部门,取消其认证资格。

3、加强认证产品的监督管理,确保认证产品的质量和信誉。

春节前,会同工商部门对全市食品批发市场和超市无公害、绿色食品的用标情况,开展了一次大检查,对查出的5种有问题产品,由工商部门依法采取了撤柜、没收违规标识和罚款处理。另外还对10家绿色食品企业30个产品进行了年度检查,对少数企业存在的不足和问题现场进行了指正,对1家企业发出了整改通知。

四、认真开展“农产品市场准入”的各项准备工作。

一是在对××市和全国部分大城市农产品质量安全管理工作进行考察、学习了解的基础上,结合我市实际,起草了《××市农产品市场准入实施方案》,该稿经两上两下,广泛征求意见,认证讨论修改,已上报市政府待发。

其次是在加快无公害为主的农产品基地认证步伐的同时,通过广泛的调查、研究、论证,初步完成了全面开展检测工作所需的125台主要仪器设备的选型,并收集食品检测标准300余份,目前正在对化验室装修方案进行考察论证。

另外为进一步全面加强监管工作,找准工作的切入点,我们组织技术人员对全市农产品生产安全现状和生产标准进行了深入的调查。

五、狠抓队伍建设,努力塑造一支适应农产品质量安全工作需要的管理队伍

1、抓思想,增强服务意识和责任意识

在全中心深入开展了搞好农产品质量安全工作重要性、必要性的讨论教育活动,以增强大家责任感,提高工作的积极性和主动性。

2、抓学习,努力提高执业水平。

面对新工作、新任务的要求,全面加强了职工队伍的学习培训工作,制定了全年学习培训计划,并确定每周五为学习日,有计划有步骤地组织大家开展政治理论和相关业务知识的学习,同时还先后6次组织有关人员外出参加各种学习培训。

3.抓制度建设,规范工作行为,树立良好的执业形象。

从强化内部管理入手,根据单位实际,制定了各项规章制度50个,对各种工作行为做出了明确的规定,并坚持做到在日常管理中,严格照章办事,不凭感情用事。本网网

4.积极开展“创佳评差”和创卫竞赛活动。

在全中心组织开展了以创建文明单位为目标,创建文明科室、争做文明职工为主要内容的竞赛活动,并把创卫工作作为“创佳评差”考核的一项主要内容来抓。

通过上述业务活动的开展,使我市农产品质量安全水平有了很大提高,目前全市农产品农药残留合格率基本达到农业部和市政府提出的逐步达到95%的目标要求。根据农业部近年来的例行监测结果,我市农药残留合格率在逐年提高,其中:2002年为71.67%,2003年为88.92%,2004年为94.58%。2005年前四次为95.58%,在全国37个城市的排位,2003年为×位,2004年为×位,2005年前四次例行监测平均为×位,比第2003年例行监测上升为了×位。

中心虽然取得了一些成绩,但距创卫工作的要求还有一定的差距。目前,中心还处在建设的起步阶段,人员、办公场所、仪器设备尚未到位,各项工作难以全面开展,今后,我们要更加努力,加快自身建设步伐,认真履行自身职责,全面加强各项工作,为提高全市农产品质量安全水平、促进农业发展、农民增收做出新的贡献。

二五年九月二十八日

2.农产品质量安全检验监测工作计划 篇二

1 重要意义

白城市农产品质量安全检测实验室是吉林省世行贷款农产品质量安全项目,实验室检测的项目包括农、牧、渔业产地生产环境、生产投入和兽药饲料中的药物残留、重金属污染、其它违禁有毒物质、激素和致病生物的定性、定量检测,为推动国家农产品质量安全提供大量可靠数据,同时也为广大消费者提供了准确的质量检测结果。随着国家对农产品及食品安全事业投入力度的加大,提高农产品质量安全档案管理工作,加强农产品安全检测档案管理人员的专业技术能力和职业素质,并将档案数据用于指导各阶段的生产实践显得尤为重要。

2 农产品质量安全检测档案的收集

2.1 农产品质量安全检测档案的收集

农产品质量安全检测中心每个检测样品均需建立农产品的质量档案,质量部负责样品质量档案的收集、整理,以便于档案管理人员归档。

(1)建立农产品质量安全档案时,应以农产品质量安全和与农产品质量安全提高有关的生产技术攻关事宜为主,并同时对农产品的不良反应检测情况进行记录。

(2)农产品质量安全档案在有关质量活动的问题发生或存在时,应随时记录,形成农产品质量安全状况的分析和总结。

(3)每一份档案要按规定编目成册,存放在规定的档案管理专柜内。

2.2 农产品质量安全检测档案的内容

(1)农产品简介:品名、规格、生产日期、批准文号、批准日期、简要工艺流程等。

(2)农产品规格标准:成品、半成品(中间体)、原料、辅料、包装材料、标签等规格标准。

(3)农产品检验方法、留样观察及产品稳定性试验等数据或书面资料。

(4)重大农产品质量安全事故要有全套资料。

3 农产品质量安全检测档案管理与使用

(1)要设立专职档案员。档案员必须是具备档案管理知识,熟悉档案法律法规的专业人才。热爱档案工作,切实做好档案材料的保管、保密、统计、利用、鉴定和销毁工作。档案工作人员应严格遵守《保密法》,严禁无关人员出入档案室、借阅涉及保密事项的案卷。

(2)档案应存放在加锁的专柜中保存,注意防潮、防虫蛀、防火,保管得当,不得遗失。

(3)档案室要符合国家标准,门窗必须加防尘橡胶条密封,窗户采用防盗窗,门采用防火、防盗门。给水管、排水管、雨水管不宜穿越档案室(库)。温度、湿度都要符合档案室标准。

(4)农产品质量安全检测所形成的资料档案要办理归档手续,填写归档凭单,力求全面、完整。归档范围的重点内容包括:文字页数,检测时间、归档时间,检测报告责任人、负责人,档案材料归档人签名等,确保农产品质量安全检测档案数据记录全面、规范、真实和准确。

(5)借阅档案要办理借阅手续,凡需要复印的需经质量部负责人签字同意方可复印,不得将档案原件带回家中使用。

(6)任何人不得将工作中应归档的文字资料毁坏或据为已有。

4 加强农产品质量安全监测档案建设的两点建议

(1)加强对档案工作的领导。各级主管部门及农产品质量安全监测中心,要充分认清档案事业的重要性,切实加强领导,指定专人分管档案工作,确保档案工作开展顺利。

3.农产品质量安全检验监测工作计划 篇三

关键词:农产品 质量安全 检验检测体系 建设 创新策略分析

中图分类号:F322 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)06(c)-0076-02

农产品即指各类植物、畜牧、微生物、渔产品以及初级加工品。农产品安全检验体系是保证农业的农产品质量、产业安全还有政府实行公共管理智能等重要技术体系。而对农产品风险预警和质量检测体系的加强与完善,可以加快我国农产品安全管理信息平台建设,同时也是农产品供给安全和消费安全的重要保证。此外其也是加强农产品安全监管,提高我国农产品竞争力和农业标准化等的有效途径。所以农产品安全监管工作备受关注。建设完善的农产品安全检验体系,可以从如下几点加以建设。

1 完善体系、优化布局

虽然我国大力推动着农业的产业职业化,但就目前情况来看,农产品的再生产、加工等实行职业化以及组织化程度相对较低,多数农民未接受到较好的职业农民的培训,安全意识较为淡薄,技术水平不高,生产过程存在过度使用农药和污染环境等诸多问题。有关质量管理的法规不全面,致使常常出现农产品污染、损害等问题。此外农产品的质量标准存在缺陷,致使安全控制无所依,优质优价机制不完善,常常出现劣质低价产品[1]。对此要从以下几方面展开工作,第一,制定完善的农产品生产以及加工标准及其检测标准。第二,强化对农产品的供应过程检验。第三,建立健全农产品的各级检测体系。第四,对检验检测技术展开研究与开发。

2 改善体制、提高能力

检测技术的不断发展以及检测参数的多样化,目前质检机构以及检测设备均存在严重的与日常监管不相适应,先进的高端设备仅仅省级实验室有所配置,导致全国整体的检验、研发能力不足,对技术的储备以及适应市场的能力存在缺乏。此外,目前实行的农业标准数量较少,而且其中多数已经过时,与国际标准存在极大地差异。而且监管方式存在不合理,对农产品的检测资金投入不足,依然是进行传统的突击式检查,无法做到全程日常的监管。为此,要扩展检测范围以及对设备的更新,加快对先进技术的研制、引进以及推广,对乡镇检测能力加以提升,支持农产品生产合作组织设置安全检测点。同时使农产品质检机构的检验实行常态化,使检验水平不断地提升。国家要制定出一套和国情相符合,还可以和国际接轨的农产品质量标准,对实行的各级标准严格实行,完善国家、省级、行业以及企业标准,尽快制定尚未涉及的标准。

3 合理配置、强化基层

目前我国的基础设施以及仪器设备配备较为完善的均集中在省会城市,而其他地区的检测水平均较低,尤其是县级检测机构水平明显偏低,缺乏资质以及检验经费等,使得基层的农产品安全检测以及把关明显不足。这种情况致使在进行一线质量检测时,省会的实验室无法进行及时的检测,而基层的检测机构又缺乏相应的设备与人员,致使常出现产品出现质量问题再对其进行处理,缺乏一定的预防性。所以,要结合各地生产特点、产业结构和交通、地理环境等进行综合的配置质检机构。另外,质检机构的级别、规格也要与当地的实际情况相适应,实现省、市、县检测机构可以互相补充,加强对生产源头的检测能力。从而体现出农产品安全检测体系中的预防目标[2]。

4 升级技术、安全溯源

最近几年,我国正在试图使用各种方式来推行农产品追溯体系的建设,虽然取得了一定成果,但是追溯能力仍然不够。目前我国的法律未对农产品质量以及责任人给出明确的定位,加之追溯技术较为落后,农产品质量发现问题也无法追溯到根源,无法适应农产品安全责任追究需求。一旦出现农产品的质量问题,极易造成区域性甚至行业问题,会造成消费者信心的严重丧失[3]。因此,要加强政府关于农产品的质量追溯体系的建设,安排专项资金,大力建设农产品的质量追溯系统,根据需求进行硬件设施以及软件开发,强化国家系统和各省市、行业自建系统进行整合,做到统一协调的农产品质量追溯系统。使用一定的刺激机制来使相关企业参与到体系建设中。

5 风险分析、预警评估

农产品的质量风险分析是发达国家进行风险管理以及制定安全政策的主要依据。而我国由于发展较晚,检测技术落后,在痕量污染物、新型污染物以及未知风险确认等确认排查上存在明显的不足[4]。此外,目前我国的检测数据未实现共享,使得不具有数据分析研判和风险预警以及隐患排查等条件,体系无法适应农产品的安全管理需求。对此要与有关部门进行合作,建立科学、高效、规范的农产品安全风险评估,从而推动风险评估工作的发展。同时要对检测设备以及技术进行研发,加强风险评估技术和防控技术的研究。

6 活化机制、引入竞争

农产品的安全检测明显是非盈利性的行为,应该是由政府进行建设同时确保体系的有效运行,但是这也造成检验检测出现了垄断现象,使得农产品的检验均由政府机构展开抽样检验,但因经费单一,事实上无法满足检验体系与市场发展相适应,特别是农产品的产地复杂、种类繁多时,无法做到全程的质量检测[5]。对此,要加强对生产运输环节的人员进行技术指导以及培训,使其具备安全生产的意识。此外授权拥有检测能力的机构、院校进行有偿的检验,从而形成市场竞争,促使体系的持续发展。

7 结语

农产品安全检测实施是我国安全体系建设的重要组成部分,是确保我国广大居民生活健康和提高我国农产品质量的重要途径。建设完善的农产品安全检测体系,使农产品从田头至餐桌的整个过程均得到监管,可以有效地使我国农产品安全水平得到提高,增加我国农产品的市场竞争力,从而实现我国农业经济结构进行战略调整,保证消费者的食用安全和增加农产品生产者的收益。同时与新时期我国的农业发展需求相适应,满足我国的农业发展形式,提升农产品安全水平和质量,有着极好的发展前景,其社会经济效益非常显著。

参考文献

[1]付陈梅,李敬,刘洋.安全农产品的供给机制与“四位一体”中国农产品质量安全保障体系的优化策略——基于博弈理论的分析[J].徐州工程学院学报:社会科学版,2016,4(4):55-60.

[2]廉杨.加强辽宁省农产品质量安全检验检测体系项目建设管理的建议[J].农业科技与装备,2015,10(10):85-87.

[3]苟龙,周开拓.关于农产品质量安全检验检测体系建设的思考[J].农技服务,2016,3(3):35,121.

[4]孙榕,高强,杨治彪.榆林市农产品质量安全检验检测体系建设现状及对策[J].现代农业科技,2014,9(9):305-306.

4.产品质量检验员工作心得体会 篇四

市场经济快速发展的今天,质量是一个企业的生命树,能体现企业的技术含量和文化。产品质量的高低是企业有没有核心竞争力的体现之一,提高产品质量是保证企业占有市场,从而能够持续经营的重要手段,一个企业想要做大做强,就必须在增强创新能力的基础上,努力提高产品质量和服务水平。

作为制造型企业,产品质量贯穿于每一个生产制造环节的.方方面面,从原料、人员、设备、生产过程、包装运输、质量控制,以及之后的售后服务才算完成。所以说产品质量它是一个周期很漫长的工作,需要通过企业每个职能部门的协作和配合才能实现。一般一出现质量问题,大家都有一句口头禅“检验员是怎么检验的,怎么没有发现和控制呢?”这样说的人大都认为出现质量事故是检验员造成的,但是大家仔细想想是这样吗?产品质量是生产出来的,不是检验出来的。产品质量是通过设施设备、操作工技能水平、技术工艺这三个来实现,操作者在这个过程中起着关键性的作用,因为影响质量过程能力的六要素“人、机、料、法、环、测”人是排在第一位的。只有规范对操作者进行岗前培训,在生产制造过程中严格执行“三检”、“三不”,就可以生产出合格的产品。作为检验员,他在生产制造过程中只起一个鉴别、把关、预防和报告职能,他是协助生产做好质量控制和管控。只要操作者技能水平好,按照规章制度来作业就可以生产出合格产品,再加上检验员的监督和预防工作,就可以事半功倍的做到卓越质量控制。一个成熟的企业是不需要检验员的,因为全员都把质量放在心上,每个人都是检验员。

检验员就是马路上的交通警察,交警执法是为了维护道路秩序保障路况畅通。但是作为每一个开车的司机们,要时刻注意安全驾驶,把生命放在第一位,不要因为交警不在就可以天马行空违章驾驶,要时刻把生命安全放在第一位。作为企业要把产品质量放在首位,没有产品质量,一切都是空谈。

5.食品安全监测检验资源调查报告 篇五

关于全县检验检测资源调查情况的报告 市食安办:

按照市食品安全委员会办公室《关于开展食品检验检测资源调查编制食品检验检测体系规划的通知》(咸食安委办发[2011]27号)要求,我县认真组织开展了食品安全检测检验资调查,现将本次食品安全检测检验资调查情况报告如下:

按照文件要求,武功县政府批示由县食品安全委员会办公室牵头,立即组织县农林局、质监局、水利局、工商局、卫生局、食品药品监督管理局、畜牧局等相关部门,于9月1日-9月20日对全县食品安全检测检验资源进行了摸底调查。本次调查的单位共有7家。总体资源状况:全县共有检验人员94人,检验检测站2个,实验室4个,疾控中心1个,仪器设备总数为58套,快速检验车1辆,价值共计为640余万元。检测能力:农产品检测,农药残留检测,餐具检测,三聚氰胺快速检测,“瘦肉精”快速检测,菌落总数、大肠菌群、霉菌及酵母菌、沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌等微生物监测,方便面、食用植物油、酱油、食盐、碳酸饮料、糕点、面包、饼干、食醋、含乳饮料等感官、理化、微生物的监测等。主要仪器设备有:农产品检测器、液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光

度计、恒温水浴锅、旋转蒸发仪、固相萃取仪、电子天平、多功能振荡器、电热板、食物料理机、电热鼓风干燥箱、超声波清洗机、农残速测仪、三聚氰胺快速检测卡、“瘦肉精”快速检测卡、生化培养箱、霉菌培养箱、超净工作台、电热恒温养箱、高压灭菌器、生物显微镜、无菌均质器、冰箱、干烤灭菌器、电热干烤想、万分之一分析天平、千分之一分析天平、紫外可见光光度计、微波消解器、800型离心机等。

通过本次调查,初步了解了全县的食品安全检测检验资源状况,目前全县尚无通过正规认证的检测室(站)。除了武功县农产品检验检测站和县疾控中心设备较完备,已初步具备通过认证能力,正在筹备通过认证外,其他各单位的实验室均为小型实验室没有具备认证能力。各监管部门普遍存在食品检验检测工作中使用的技术设备落后,检验检测水平低,以定性检测为主的监管检测缺少社会公信力,检测经费投入不足,有些环节检测工作不能正常开展,仅有的检测设施和技术也没有充分利用;检测工作缺乏统一协调和有效管理,资源没有充分利用,信息不能共享。

为合理配置资源,有效利用县域食品检验检测资源,增强食品检验检测能力,提高食品安全方面的技术监督水平,在广泛调研的基础上,我们就全县食品安全检验检测工作提出以下建议:

1、在现有基层实验室基础上进行整合,组建全县食品质量安全检验检测中心,其业务上接受上级食品安全委员会办公室的指导协调。中心主要工作职责为是承担地方政府性食品安全监管检验任务,配合市场准入开展技术服务,协助食品安全预警机制和食品安全事件做好技术分析。

2、关于检测技术能力建设。要高度重视基层食品技术监督工作。当前,群众对食品安全的要求越来越高,而各地食品安全事件高发,食品安全问题繁杂,食品质量单从外表和肉眼往往很难发现问题。因此,增强检测技术能力,加大技术监督力度显得非常重要和迫切。各级政府对技术监督工作应有高度的认识,思想上要高度重视,工作上大力支持,技术力量和经费上要尽力保障,并逐步提高。

3、进一步建立健全食品检验检测体系。要建立以食品安全行政监督为主导,企业自主检验为基础,县区级检测中心定量检测为龙头,监管部门和企业快速定性检测一体推进的基层食品安全检验检测体系。建立食品“从田头到餐桌”各环节检验检测制度,提高监管水平。

4、加强技术检测资源的整合和能力的开发。食品安全相关监管部门须加强合作,进一步整合技术检测相关的人力、物力和财力资源,加强管理,调动各方面的积极性,建立检测中心检测时限承诺制,充分利用有限的能力资源,提高工作效率。相关部门要加强对检测中心工作的指导和协

调,制订好检测计划,落实检测任务,做好经费保障和监督使用工作。

5、充分利用好检测结果。发挥检测结果在监管工作、安全性评价、消费警示、企业自律等方面的作用,并建立检测结果共享机制,实现检测价值的最大化。检验检测机构的发展必须放在建设社会主义市场经济这个大背景下来考虑,把服务经济建设、服务社会公众、履行好质量技术监督职能作为根本。

6.锅炉产品安全质量监督检验规定 篇六

第一章 总则

第一条 为加强锅炉产品质量安全监督检验(以下简称监检)工作,保证监检质量,根据《锅炉压力容器监察暂行条例》及其实施细则的规定和国务院赋予的职能,特制订本规定。

第二条 本规定使用与下列锅炉产品及其部件的安全质量的监检:

(一)以水为介质的固定式承压锅炉。

(二)有机热载体炉。

本规定不适用于核燃料锅炉。

第三条 承担监检工作的锅炉压力容器检验单位(以下简称监检单位),应当有省级以上锅炉压力容器安全监察机构进行资格认可和授权。监检单位所监检的产品,应当符合其资格认可批准的范围。

第四条 接受监检的单位(以下简称受检单位),必须持有《锅炉制造许可证》或者经过省级以上锅炉压力容器安全监察机构专门批准的范围。

锅炉产品的监检工作应当在锅炉制造现场,且在制造过程中进行。监检是在受检单位质量检验(以下简称自检)合格的基础上,对锅炉产品安全质量进行的监督验证。监检不能代替受检单位的自检,监检单位应当对所承担的监检工作质量负责。

第五条 监检的依据是《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《有机热载体炉安全技术监察规定》和《小型和常压热水锅炉安全监察规定》及现行的有关标准、技术条件以及技术文件等。

第六条 监检内容包括对锅炉产品制造过程中涉及安全质量的项目进行监检和对受检单位锅炉制造质量体系运行情况的监督检查。

第七条 在监检过程中,受检单位与监检单位发生争议时,应当提请受检单位所在地的地市级以上锅炉压力容器安全监察机构处理。必要时,可向上级锅炉压力容器安全监察机构申诉。

第二章 监检项目和办法

第八条 锅炉产品安全质量监检项目和要求见《锅炉产品安全质量监督检验大纲》(附件一,以下简称《监检大纲》)和《锅炉产品安全质量监督检验项目表》(附件二,以下简称《监检项目表》);监检单位对受检单位的质量体系运行情况应按《质量体系运行情况检查项目表》(附件三,以下简称《检查项目表》)的要求进行检查。

监查单位应当按照有关规定将监检情况分别向所在地的地市级和省级锅炉压力容器安全监察机构报告。

第九条 对锅炉产品的监检项目分为以下三类:

A 类一指监检员必须到现场进行监检,并在受检单位自检合格,经监检确认后,在受检单位提供的相应的工作见证(检验报告、表卡、记录等,下同)上签字;未经监检确认,不得流转至下一道工序。

B 类一指监检员一般应到现场进行监检,并在受检单位自检合格,经监检确认后,在受检单位提供的相应的工作邮证上签字;如监检员未到场,则应当对受检单位提供的相应的工作见证进行审查确认伯予以签字。

C 类一指监检员到现场抽查或者对受检单位提供的相应的工作见证等进行审查,必要时予以签字确认。

第十条 《监检大纲》和《监检项目表》所列项目是对锅炉产品安全质量监检的通用要求。按照锅炉产品的结构、制造工艺等特点,如其内容不能满足监检要求时,监检单位应当根据受检单位提供的设计图样、工艺文件等资料和检验要求,作适当调整;如其内容不适用,则监检单位应当从有效控制受检产品的安全质量要求出发,制定锅炉产品安全质量专用监检大纲和监检项目表,并经省级以上锅炉压力容器安全监察机构审查同意,在实施监检前通知受检单位。

第十一条 监检单位应当根据所监检的产品情况编制有关专项监检记录表。

第三章 监检单位、监检员

第十二条 监检单位应当根据受检单位生产的具体情况制定监检工作的相关规定,将监检大纲和监检的工作程序向受检单位公开,并配备相应数量的监检员,必要时可组成监检组。监检员名单应当由监检单位书面通知受检单位。监检单位应当为监检员配备必要的检验和检测工具,并对监检员进行培训和定期考核。

第十三条 监检单位应当对监检员加强管理,定期对其监检工作情况进行检查,防止和及时纠正监检失职行为。

第十四条 从事监检工作的监检员,必须持有省级以上锅炉压力容器安全监察机构颂发的具有相应检验项目的资格证书。

第十五条 监检员必须履行职责,严守纪律,保证监检工作质量。对受检单位提供的技术资料等应当妥善保管,并予以保密。

第十六条 监检员应当经常到现场进行巡检,对受检单位工艺执行情况、质量体系运转情况进行监督检查。

第十七条 受检单位发生质量体系运转和产品安全质量违反有关规定的一般问题时,监检员应当向受检单位发出《锅炉产品安全质量监督检验工作联络单》(附件四,以下简称《监检工作联络单》),发生违反有关规定的严重问题时,监检单位应当向受检单位签发《锅炉产品安全质量监督检验意见通知书》(附件五,以下简称《监检意见通知书》),并报告所在地的地市级以上锅炉压力容器安全监察机构。对受检单位未及时采取有效措施处理而可能影响锅炉产品安全质量时,监检员有权制止锅炉产品在生产过程中的流转。

第十八条 监检员应当根据《监检大纲》进行监检工作,并填写《监检项目表》(必要时附相应工作见证)和对监检工作写出工作日记并妥善保存;监检单位应当按规定时限填报《检查项目表》。《监检项目表》和《检查项目表》应当存档备查,保存期不少于五年。

第十九条 经监检合格的产品,监检单位应当及时汇总并审核见证材料,按台出具《锅炉产品安全质量监督检验证书》(附件六,以下简称《监检证书》),并在产品铭牌上打监检单位的监检钢印。

第二十条 对于经监检合格的产品,出厂后发现经监检认定合格的项目存在质量问题的,监检单位应当主动报告所在地的地市级以上锅炉压力容器安全监察机构,并协助受检单位妥善处理。第四章 受检单位

第二十一条 受检单位应当对锅炉产品的制造质量负责,保证质量体系正常运转。锅炉产品未经监检单位出具《监检证书》并打监检钢印,不得出厂。

第二十二条 受检单位应当向监检单位提供必要的工作条件和下列文件、资料:

(一)质量体系文件(包括程序文件、管理制度、各责任人员的任免文件、质量信息反馈资料等);

(二)从事锅炉焊接的持证焊工名单(列出持证项目、有效期、钢印代号等)一览表;

(三)从事锅炉质量检验的人员名单;

(四)从事无损检测人员名单(列出持证项目、级别、有效期等)一览表;

(五)锅炉的设计资料,工艺文件和检验资料,以及焊接工艺评定一览表;

(六)锅炉产品的生产计划。

上述文件、资料如有变更,应当及时通知监检单位。

第二十三条 对监检员发出的《监检工作联络单》或监检单位发出的《监检意见通知书》,受检单位应当在规定的期限内处理并书面回复。

第二十四条 受检单位应当确定联络人员。需到现场监检的项目应当提前通知监检员。

第二十五条 受检单位发现监检单位或者监检员,在监检工作中有违反第二十七条规定的失职行为时,可向各级锅炉压力容器安全监察机构反映,并在权拒付与其有关产品的监检费。锅炉压力容器安全监察机构对反映的问题应当及时处理。第五章 监督和管理

第二十六条 地市级或省级锅炉压力容器安全监察机构应当对监检单位进行监督检查,每年至少抽查一次。发现问题应当及时处理,必要时报告上级锅炉压力容器安全监察机构。

第二十七条 监检员有下列问题之一的为监检失职,应按规定予以批评,通报批评直至吊销检验资格证:

(一)受检单位质量体系运转或者产品制造质量存在严重问题,在监检过程中未发现、或者发现而未提出意见;

(二)对受检单位超出《锅炉制造许可证》批准范围而未按有关规定履行批准手续非法制造的锅炉产品进行监检并出具《监检证书》的;

(三)经监检认定合格的项目,安全质量方面存在严重问题;

(四)对受检单位将承压部件扩散至无相应锅炉制造资格企业进行生产,而在监检过程中未发现、或者发现而未提出意见;

(五)未按本规则规定进行监检而签字确认或者签发《监检证书》、打监检钢印;

(六)既无正当理由又未事先通知受检单位,因监检原因在影响受检单位生产或者耽误产品出厂。

第二十八条 省级以上锅炉压力容器安全监察机构对监检单位的下列问题,应当责令其限期整顿、暂停部分监检工作或撤消其监检资格:

(一)经常发生监检失职,不及时进行处理,不采取切实措施纠正失职行为;

(二)监检力量不足,不能按本规则实施监检;

(三)监检工作质量存在严重问题;

(四)向无《锅炉制造许可证》的单位,或者向超出《锅炉制造许可证》批准范围而未按有关规定履行批准手续非法制造的锅炉产品提供监检证明文件。

第二十九条 地市级或省级锅炉压力容器安全监察机构对受检单位的下列问题,应责令其改正;

(一)不执行本规则第四章的规定;

(二)向监检员提供不真实的情况和资料;

(三)设置障碍阻挠监检工作;

(四)采取不正当手段要求监检员出具伪证;

(五)多次提出监检意见但改进不力或者拒不改进。第六章 附 则

第三十条 受检单位应当按照有关规定及时向监检单位缴纳监检费用。

第三十一条 常压热水锅炉的监督检验规定由各省结合本地的实际情况自行制订。

第三十二条 本规则由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

7.农产品质量安全检验检测新技术 篇七

1 农产品质量安全

1.1 农产品质量安全的内容

农产品是指一切农业活动所获得的产品, 主要包括动物产品、植物产品、微生物产品及其他产品。农产品质量是指农产品的适用性, 即满足人们需求所具备的特性与特点的总和。主要包括产品的内在特性、外在特性及经济特性。其中, 产品的内在特性是指产品的物理性能、结构、化学成分及纯度和精度等;产品的外在特性是指产品的形状、外观、包装及气味和色泽等;而产品的经济特性是指产品的成本和价格等[1]。总的来说, 农产品不同的特性, 决定了其不同的用途, 满足了人们不同的需求。

农产品作为食品的源头, 其质量安全直接影响着食品的质量安全。农产品质量安全是指农产品质量中的安全要求, 是以保障人体的健康与安全为基础, 要求农产品质量要符合人的健康、安全, 不能包含损害或威胁人体健康的有毒、有害物质, 不会导致消费者感染疾病或急性、慢性中毒, 不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。

1.2 产生农产品质量安全问题的原因

1.2.1 工业化的影响。

农药、化肥、动植物激素等的大量使用, 是引起农产品质量安全问题的一个主要原因。其极易造成农产品残留量超标, 影响农产品的食用安全。此外, 随着工业化的深入, 保鲜剂、防腐剂等添加剂被广泛地应用于农产品加工中, 给农产品质量带了一定的安全隐患。

1.2.2 生产环境污染。

生产环境污染是农产品污染的主要原因。人类活动不仅会造成土地污染, 还会造成水污染及大气污染等, 如生活垃圾、工业“三废”、重金属、农业面源污染。

1.2.3 经济利益的驱动。

近年来, 农产品质量安全问题的频发离不开经济利益的驱动。与自给自足的小农生产时期和计划经济时期不同, 现代农业生产在市场经济的驱动下, 以利益为中心, 产品不是自己消费, 生产与经营更多的是为了盈利。因此, 生产者往往忽略了农产品的质量安全, 采用一切有利于降低成本、扩大产量、促进产品销售的技术来进行生产活动, 以至于农产品安全事件频繁发生。

1.2.4 质量信息不完全。

在很大程度上, 消费者不能完全了解农产品的质量信息。首先, 农产品的质量信息是无法仅凭感官就可以全部掌握的;其次, 农产品标签标识对农产品质量的介绍不够完善, 有的产品甚至没有。同时, 市场上的农产品良莠不分, 消费者很难判断产品的优劣, 以至于优质不高价、劣质不少价的现象普遍存在, 这种现象无疑加剧了农产品质量安全问题。

2 农产品质量安全检验检测新技术

随着生活质量的提高, 人们越来越关注农产品的质量安全。为了确保农产品的质量安全, 应不断提高农产品质量安全检验检测水平, 用科技的力量做好农产品的质量控制。

2.1 仪器检测法

仪器检测技术的发展与应用, 为农产品质量安全检验检测提供了有效的手段。其主要包括液相色谱法 (HPLC) 、气相色谱法 (GC) 、色质联用法 (GC-MS, HPLC-MS) 及毛细管电泳法 (CE) [2]。

2.1.1 液相色谱法 (HPLC) 。

液相色谱法 (HPLC) 是采用液体作为流动相的一种色谱检测方法。其能够分离检测分子量大、极性强的离子型农药, 适用于受热易分解或不易气化的农药检测, 能够有效地检测出农产品中的农药残留量。近年来, 新型的检测器、计算机联用以及柱前和柱后衍生技术等, 都大大提高了该种方法的检测速度、效率、灵敏度和操作自动化程度。

2.1.2 气相色谱法 (GC) 。

气相色谱法 (GC) 是采用气体作为流动相的一种色谱检测方法。常用于检测农产品中的农药残留, 具有灵敏度高、选择性强、分离效果好、检测速度快等特点。目前, 其检测器主要有微池电子捕获检测器、氮磷检测器及火焰光度检测器等。

2.1.3 色质联用法 (GC-MS, HPLC-MS) 。

色质联用法 (GC-MS, HPLC-MS) 既具有色谱检测法分离效能高的优点, 又具有质谱检测法准确鉴定化合物结构的优点, 能够同时达到定量、定性的检测目的。但是, 该检测法操作繁杂且仪器贵重, 不适合于经常性的检测。

2.1.4 毛细管电泳法 (CE) 。

毛细管电泳法 (CE) 是利用15~30 k W的高电压与毛细管来检测农产品的质量。该方法非常适合于难以用传统色谱法进行分离与检测的样品, 其分析能力比HPLC高10~1 000倍, 且缓冲液不危害环境, 能够在30 min内完成产品的定量及定性分析[3]。

2.2 快速免疫分析检测法

快速检测技术也是农产品质量安全检验检测技术体系中的一种。其最为常用的检测方法为免疫分析检测法。目前, 免疫分析检测法已成为农产品质量安全检验检测中主要应用的新技术, 具有灵敏度高、特异性强、方便快捷、检测成本低和分析容量大等优点[4]。主要应用于农产品中真菌毒素的检测、农药残留的检测、抗生素残留的检测及病原微生物的检测。

3 结语

农产品质量安全问题是一个关系农民经济收入和人民身体健康的民生大事, 是一个关系农业产业发展和国家国际地位的国家大事。农产品作为食品的源头, 其质量安全直接影响着食品的质量安全。因此, 要不断提高农场品质量安全检验检测水平, 用科技的力量做好农产品的质量控制, 促进我国农业经济的快速发展。

参考文献

[1]黄芳, 丁森林.农产品质量安全检测技术探究[J].北京农业, 201 (35) :11-13.

[2]隋广文.食品安全检测技术综述[J].科技传播, 201 (37) :81-82.

[3]李媛媛.农产品质量安全检测技术[J].南方园艺, 2013, 2 (43) :56-58.

8.农产品质量安全检验监测工作计划 篇八

“民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全问题是一个重大的公共安全问题,直接关系到人民群众的身体健康和生命财产安全,是近年来社会关注的热点,农产品质量安全监管工作也随之成为党和政府高度重视的重点。农产品质量安全监管工作有“三条腿”,一是农产品规范化生产基地的建设,二是农产品质量安全检验检测,三是农业行政综合执法,三者却一不可,其中农产品质量安全检验检测在农产品质量安全监管工作中起“画龙点睛”的作用,只有农产品检验检测化验结果才能为农业行政综合执法提供执法依据,从而推动产地规范化建设。

为加快我县农产品质量安全监管体系建设步伐,提升农产品质量安全监管工作水平,保障城乡居民食品安全,增强农产品市场竞争力,推进农业可持续发展,促进和谐陇县建设,我县于2013年12月建成农产品质量安全检验检测站。

最近,按照县局安排,我站就我县农产品质量安全检验检测工作现状和工作中存在的问题以及今后发展方向进行了研讨,现就研讨情况总结汇报如下。

县农产品质量安全检验检测站基本情况

检测站建设项目实施情况。2010年8月,陕西省农业工程勘察设计院完成《陕西省陇县农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告》,2010年12月省发改委批准该实施该项目(陕发改农经[2010]2008号)。项目总投资304万元,其中土建工程63万元,仪器设备购置207万元,其它费用34万元。其中土建工程改造建设紫外室、酶标仪室、色谱室等实验室505平米,仪器采购部分购置液相色谱仪、气相色仪、原子吸收分光光度计等设备86台套。项目建成后实验室常规检测和流动性快速抽检农产品样品的能力每年将达到3000份。

目前该项目已完成了土建工程,仪器设备采购已经到位,现等待验收。

检测站机构建设及运行情况。2011年12月,经县编委批准,成立了陇县农产品质量安全检验检测站(陇编办发[2011]45号),副科级事业单位,编制10人。当时挂靠县农技中心。2013年12月份检测站单独运行,实有工作人员5人,其中管理岗位1人,技术岗位3人,工勤刚1人。

建站两年来,检测站细化任务、明确分工、和重点农产品生产企业、无公害农产品基地签订农产品质量安全管理责任书,夯实农产品质量安全检验检测工作责任和完善各项纪律制度、狠抓工作作风、扑下身子开展调研,摸清全县农产品生产状况和农药使用状况底子的基础上,顺利完成3家农产品生产经营企业的3个种类的农产品的国家级无公害农产品认证的材料整理、现场检查、复审验收和审核上报工作,并对已经认证的和正在认证的无公害农产品生产基地、企业的农产品生产过程质量安全进行了4次大检查,共落实整改措施8项,向农产品生产企业基地、合作社、发放农药残留自测速测试纸400条。大型检验检测设备仪器采购工作也已经启动,检测站各项工作顺利推进并取得初步成效。

存在问题

农产品生产经营集约化规模化发展水平低,分散生产,制约农产品质量安全监管水平的提高。我县注册农民专业合作社130多个,其中种植业类共70多个,但真正具有规模和效益的却不多。根据我们最近的调查,在种植业方面,全县设施蔬菜面积不少于100亩、露地菜田面积不少于150亩、食用菌連片30棚以上、苹果连片面积150亩上的农产品生产基地,无公害农产品蔬菜基地只有3个、食用菌生产基地只有2个、优质苹果生产基地只有3个、优质油桃基地只有1个。目前,这些基地、企业、园区的辐射带动和管理覆盖能力有限,全县农产品分散生产经营的格局没有根本改变,这就给农产品质量安全监管特别是农产品检验检测工作带来困难,我们没有办法深入到分散的农户进一步落实生产者的第一责任、进行检验检测,只能到几个大的基地、企业、园区开展工作,就会出现监管盲区。

获得“三品一标”(无公害、绿色、有机、地理标志)认证的农产品数量和覆盖面面积是反映一个地区农产品质量安全监管水平的重要标志之一,我县只有一个农产品获得了国家无公害农产品认证,这与我县农产品生产规模化程度低不无关系。

农产品生产经营主体的农产品质量安全意识不强,农产品生产基地基地规范化建设不到位。食品安全问题虽然早已是社会关注的热点,但是在调查中我们发现部分农产品生产经营者的法律意识淡漠,不知道农产品生产过程不做记录是违法行为要受到行政处罚,检查中也拿不出生产技术标准,个别无公害农产品生产基地管理还不到位,农产品生产过程行政执法尚处摸索阶段。

农产品质量安全监管工作整体滞后,检验检测体系建设不健全,经费投入不足。

①2013国家实行食品药品监督管理体制改革,国务院办公厅印发了《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》,陕西省食品药品监督管理局和陕西省农业厅联合印发了《关于体制调整后加强使用农产品无缝监管有关问题的通知》,县委县政府印发了《陇县改革完善食品药品监督管理体制实施方案》,明确食品进入加工销售环节后由食品药品监督管理局负责,完善了检测机构和执法机构,加强充实了各机构力量,12个乡镇成立了食品药品监督管理所,比较重视,但是作为食品监管重要组成部分的农产品及进入加工销售环节前的其生产、储运长链条管理的农业部门的农产品监管工作,县上明显重视不够。我县农产品生产、储运管理涉及农业局、果业局、畜产局,甚至涉及林业局、水利局、供销联社和乡镇政府等许多部门和两级政府,县上至今没有专门的机构统一负责农产品质量安全监管工作,比如核桃的质量安全到底哪个部门哪个单位负责?果业局内没有果品质量安全监管机构,要不要设立?建议整合农业局、果业局、畜产局,甚至林业局、水利局、供销联社等有关部门资源成立县级专门农产品质量安全监管机构。

②《农产品质量安全法》第四条“县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,并安排农产品质量安全经费,用于开展农产品质量安全工作”,《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发[2013]106号)“要将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算”。

县级农产品检测机构要开展正常工作一年一般大约需要40万元的工作经费,我站现无任何工作经费,人员不足,无法开展培训、检验检测和认证等基本工作。

全县12个乡镇虽然都挂牌成立了乡镇一级的农产品质量安全检验检测站但是人员不固定、没有专门的工作场所和检验检测手段,村级农产品质量安全信息员的补贴待遇还没有落实;农产品生产基地、合作社、园区等没有内部的检测机构和检验员。

发展思路与对策建议

大力发展现代农业园区和专业合作社,迅速扩展集约化农产品生产主体的数量和规模,为农产品质量安全、检验检测工作创造条件。最近几年县委县政府强力推进特色农业强县建设,设施农业发展进入快车道,2013年继温水坪头园区之后,堎底下绿丰被省政府命名为省级现代农业园区,东南、曹家湾、八渡三个园区被市政府命名为市级现代农业园区,县政府还命名了城关(高堎)、李家河(洞沟门)、东风(普乐塬)、东南(河沟)、东南(梁甫)等8个县级现代农业园区,全县已命名建设省级现代农业园区2个、市级4个、县级8个,初步形成了以省级园区为龙头,市级园区为示范,县级园区为支撑的特色农业发展新格局。2014年目标任务是新申报并建设省级现代农业园区1个,新建农民专业合作社12个,创建省级“百强”社1个,市级“十佳”社1个,市级优秀社2个,县级示范社5个。要继续按照这一思路,逐年发展,加快推进。

要加强对基地、园区、合作社等农产品生产经营主体的规范化管理,促进基地、园区、合作社提高产品质量和效益,良性发展。

①基地、园区、合作社等农产品生产经营主体的发展既要注重数量、规模也要注重质量和效益,既要注重建设也要加强管理,管理中要增加对产品生产过程规范化程度和产品质量安全要求的内容,鼓励其开展产品的“三品一标”认证,加大检查考核奖罚力度。否则,其产品出现质量问题甚至发生质量安全事件,不仅影响企业自身生存甚至影响一个产业的发展。

②大力开展农产品标准化生产,积极主动开展示范基地、示范园区、示范合作社创建。要围绕“三品一标”要求,认真開展农产品质量标准和生产技术规程的制定,从而形成我县农业标准体系。同时要积极开展农业标准体系的推广实施,以标准化为手段,以龙头企业和各类农民专业合作社为依托,对农产品的产地环境、生产过程及运、储等全过程实施标准化管理。

要指导农民科学合理地使用农业投入品,逐步减少农药、化肥用量,加大对复合肥、微生物肥料、高效低残留农药和生物农药等的推广使用,同时,积极推行畜禽粪便的无害化处理,提倡采用种养结合、粪便还田、秸秆还田等措施,严格控制农业面源污染。

③要从种子、农田的选择,农药、化肥的施用,生产全过程建立农产品生产技术档案,实行农产品名生产过程可追溯制度,一旦检测出农药残留超标甚至已经发生不安全事故时,可追溯责任人,有效地从源头上杜绝不安全隐患发生。

④要建立健全并积极推行农产品产地准出制度。

加强生产过程执法监管。《农产品质量安全法》对农产品生产过程做了明确的规定,国务院办公厅印发的《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发[2013]106号)明确将农产品生产过程纳入农业行政综合执法范围,农业行政综合执法单位要尽快建立规范的监督检查制度,定期进行监督检查,严格控制高毒高残留农药的生产、销售和使用,依法加大治理整顿力度,从源头上消除农产品质量安全隐患。

加大宣传教育培训力度。要投入人力物力财力对农产品质量安全监管人员、执法人员和检验检测人员进行培训,要对农产品生产、储运的企业、合作社、园区的管理人员和技术人员进行培训。培训法律法规和专业知识。对守法生产者和违法生产者正反两方面树立典型进行宣传。通过宣传培训传播知识、营造氛围,提供精神和智力支撑。

加大政府监管、扶持力度。农产品质量安监管全是一项复杂、长期的社会公益性工作,各级政府要研究制定具体的监督管理办法,协调各有关部门,明确各自职责,规范监管机制,确保农产品安全。

①县上要明确农产品的范围种类(明确水产品、林副产品归属),在一个文件上进一步明确农业局、果业局、畜产局等部门具体职责和乡镇职责等。

②农业局、畜产局、果业局等有关部门内部要对规模化农产品生产主体如基地、合作社、园区从四个环节明确和落实管理责任:一是总体建设与检查考核管理者,二是生产过程规范化标准的制定与推广实施者,三是检验检测者,四是执法者。

③县级农产品监管机构、产过程规范化标准的制定与推广实施机构、检验检测机构和执法机构等要人员到位、经费到位,及时培训,正常开展工作;要制定政策鼓励生产基地、企业、合作社加快自检机构建设进度,配备内检员;积极建设和完善镇农产品监管检验检测机构,达到有独立办公地点、办公设施和监管手段,独立开展业务工作;落实村级农产品质量安全监管信息员补贴。

9.农产品质量安全检验监测工作计划 篇九

行性研究报告

**

项目名称:***农产品质量安全监督检测站建设项目

主管部门:****自治区农牧厅

1、项目摘要

1.1项目名称:*****农产品质量安全监督检测站建设项目

1.2项目建设单位:*****农业技术推广中心

1.3项目负责人:***** *****

1.4项目建设地点:*****农业技术推广中心化验室

1.5项目建设期限:1年

1.6项目建设目标与范围

以完善检验检测手段、全面提升检验检测能力、提高*****及周边地区消费者和生产者的农产品质量安全意识、知识为加强农产品质量安全监管目标,有效改善和提高*****农产品质量检验检测和生产水平。重点开展本辖区范围内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等方面的农产品质量安全日常性检测和对广大农产品生产者、经营者及消费者质量安全方面的监督管理及知识宣传、技术培训、技术咨询、技术服务工作。

项目实施后可使质检站在使用面积、布局和环境条件等方面与所承担的检测任务相适应;检测速度比目前提高5倍,检测项目及范围进一步扩大、全面,检测区域由目前的*****镇扩大到*****、*****、*****及*****范围内的13个*****、国有农牧林场,覆盖*****八大农业种植园区及沙生植物种植基地,检测种类由项目实施前的蔬菜类扩大到农业生态质量环境、农产品、农业投入品,检测产品和参数由项目实施前的蔬菜果品农药残留速检发展到以上三大类92项127个参数的检测工作,检测能力和范围大幅度提高;年开展各类农产品质量安全知识宣传、咨询、培训和技术服务200场次。

1.7项目建设内容及规模

1.7.1 土建工程:改扩建工程面积400平方米,分为检测区、检测配套区、办公区、公用区。检测区;检测配套区;办公区,公用区及室内外管道工程和电气工程。

1.7.2 仪器设备购置:包括检验检测和办公培训两部分。

1.7.2.1检验检测仪器设备:配置液相色普仪、气相色谱仪、原子荧光光度计、氮吹仪、旋转蒸发仪、匀浆机、微波消解系统、纯水器、通风柜、高速冷冻离心机、微量水分测定仪、COD测定仪、BOD5测定仪、阿贝折射仪、电子天平、中央实验台、边台、采样车、多道可调移液器、固相萃取装置,打印机、手提电脑、电视机、数码照相机、摄像机、检验检测专用软件等共65台。

1.8项目投资与资金筹措

1.8.1 项目投资:项目总投资300万元,其中土建室内处改选工程400㎡,投资32万元,综合楼给排水工程全面改造投资12.6万元,供电设施改造工程7.4万元,三项合计52万元;检测仪器设备228万元,其它费用15万元,预备费5万元。

1.8.2 资金筹措:按照农业部确定的1:0.25比例,申请国家项目资金240万元,地方配套60万元。

1.9项目建设进度

项目建设期限1年。在农业部批准可行性研究报告后,XX年1—2月完成项目初步设计及前期准备工作; 3—6月完成仪器、设备的选型、招标和采购及质检站的土建工程建设,人员技能培训;7—9月完成仪器设备安装调试及试运行;10—12月竣工验收后投入正常运行。

1.10项目组织实施与管理

成立项目建设领导小组和项目实施小组。领导小组具体负责项目实施工作的组织协调、指导服务、项目区的规划布局、实施方案的制定和重大事项的决策,对项目总体运作、生产经营进行监管。项目实施小组全面负责项目的实施计划、方案制定、设备采购、组建监测防控体系和技术培训、示范推广。对项目工程实行责任制,建立健全项目管理制度。

项目建设完成后,对设施、仪器设备等登记造册,交由*****农业技术推广中心管理,按公益性事业单位统一管理,正常的运行费用纳入地方财政预算。项目建成后,进一步完善检验检测装备水平,开展有偿服务,加强技物配送工作,保证质检站的正常运转。

1.11项目运行费用与效益分析

项目建成后,保证该项目正常使用和运转的资金,每年需10万元左右。由于本项目属公益性事业,将按公益性事业单位统一管理,正常的运行费用纳入地方财政预算。项目建成后,将进一步改善*****农产品质量安全检验检测条件,完善实验检测监测仪器设备,新增固定资产200多万元。将使项目区内的农产品质量的检验检测水平和检测参数有较大提高,从而起到积极引导农民采用农业、生物、物理等综合措施防治病虫害和科学、合理施肥的作用,降低农药、肥料对农业生产环境的污染,改善农产品生产的基础条件,农产品质量得到保障,消费者和生产者质量安全意识得到提高,使农产品生产步入良性发展。

项目建成后,除完成好上级部门下达的检验任务外,面对市场还可有接近20万元的收入,扣除运行费尚有5-8万元的净收入,大大增强质检站的实力。同时通过项目实施,实现无公害农产品优质优价,按年生产优质无公害农产品20万吨,每吨实现增收20元计算,每年可间接增加农民收入 400万元。

1.12项目主要技术经济指标

通过项目的实施,进一步提高*****农产品质量安全检验检测能力,快速检测准率达到100%,对所辖区域内市场、产地环境、投入品和主要农产品的检测方面,检出限、准确度等能够100%满足我国各级标准的相关要求;主要农产品的90%以上检测参数的最小检出限和检测精度符合国家标准的要求;农药多残留检测水平达到100种成分,总体技术水平达到区内先进水平。

1.13项目可研编制依据

农产品质检项目建设的直接依据是《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》。主要法律依据是《农业法》、《农产品质量安全法》《动物防疫法》《环境保护法》《农药管理条例》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》及《肥料登记管理办法》、中国绿色食品发展中心编写的《绿色食品标准》和地方蔬菜生产标准,以及其它相关法律法规及条例;农业部组织起草的《无公害农产品管理办法》、《农业部关于加快绿色食品发展的意见》、《农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见》和《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》,还有阿拉善左旗出台的有机蔬菜无公害蔬菜农区舍饲高效养殖、特色沙产业产业化、商品化生产基地建设发展规划也是项目建设的有力依 据。

2、项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

*****位于*****自治区西部,*****西麓,东与*****相交,西、南与*****毗邻,北与*****国相接壤,总面积*****平方公里。现有耕地45.3万亩,由北向南700公里的区域内分布八大农业生态园区,四周均与草原接壤,元任何工业污染,并多为新开发土地,其中,黄灌区15万亩,井灌区20.3万亩。

该地区属暖温带干旱区。为典型的大陆型气候,四季分明,日照充足,干旱少雨,无霜期短,日照时间3316小时,平均气温7.2摄氏度。农业区多为*****冲积平原,土地肥沃,周边无任何工业污染,大气、土壤、水源洁净,交通、市场方便齐全,非常适合高品质有机、绿色、无公害农产品生产。

*****农业产区均经过自治区环境质量安全检测并通过无公害农产品基地认定,现有机、绿色农产品经国家和国际组织认证15个,无公害农产品认证50多个。现有高效日光温室1396座,并正向万亩温棚规模发展;座落在*****镇的*****绿洲现代农业开发有限责任公司注册资金1.08亿元,拥有土地247万亩,是我*****唯一的一个自治区级农牧业产业化龙头企业,在国内外科研机构技术力量的大力支持 下,充分利用本地光热资源好,大气水土洁净无污染的环境优势,积极开展有机蔬菜、果品标准化种植,同时大力发展沙产业、产品,远销出口日本、南韩、美国和东欧等国家、以及国内的主要大中城市。产品主要为西瓜、甜瓜、彩椒、辣椒、番茄、茄子等几十种蔬菜瓜果类产品。

*****农业大田作物主要以玉米、油葵、西瓜、籽瓜、大麦、小麦、棉花等组成,沙产业野生植物并被人类食用的主要有:肉苁蓉、锁阳、沙葱、沙芥、甘草等,*****农产品和沙产业产出总量年可达30万吨。品牌产品主要有:查哈尔滩无公害西瓜、温都尔勒图啤酒大麦、通古淖尔辣椒、腾格里胡萝卜等产品。

经农业战略性结构调整和政府正确的引导下,*****农区舍饲养殖得到迅猛发展,*****现有牲畜存栏总量133.3万头,其中,农区舍饲养殖60万头,并形成科学化、规模化、专业化经营、生产、加工、销售一体化运作。目前形成百万元以上投资的养殖企业和小区8家,主要产品有:*****乳业奶制品,*****干羊肉,牛、羊、猪、鸡、蛋等鲜活产品。

水产品养殖主要以*****盐湖为中心,湖泊水面60多平方公里,近几年吉盐化公司引进国内外先进技术及设备,并与国内外科技高新企业合作,先后开发了天然胡萝卜素,澡类产品,卤虫、轮虫、南美白对虾等高附加值产品养殖,水 产业产值居自治区盟市级之首。

这些产业的运营有力地改善了*****农业生产结构,增加了农民收入,现农牧民人均年纯收入5000余元。

近几年,*****开展了无公害蔬菜产品检测工作,对主要蔬菜产地和进入市场的蔬菜产品进行农药残留速检,先后配合自治区质检中心检测蔬菜样品200份,自行检测1000余份。并积极开展无公害农产品“双认证”工作,为农业增效、农民增收和提高产品市场竞争力提供强有力的质量保证。然而由于*****无公害农产品检测工作起步相对较晚,检验检测设备缺乏,检测手段及知识落后,检测场所简陋,只能以几种主要农药残留进行快速定量检测,而不能进行定性的检测,并且难以对无公害农产品生产基地、农贸市场进行全方位、全程监控。加之农民质量安全意识及生产技能不能适应新时期新形势下农业生产发展的要求,农药、兽药、化肥的不合理和不科学使用等多方面的原因,造成农产品质量不能适应市场和广大消费者对其质量安全的要求。为此开展农产品质量的检验检测,已显得尤为迫切。

2.2项目建设的必要性

2.2.1 建立健全农产品质量安全检验检测体系是保障人民群众消费安全身心健康和构建和谐社会的必要条件

随着我国经济的快速发展,农产品质量安全日益受到重视。近年来,肥料、农药、兽药、动植物激素等的广泛推广 应用,在促进农产品产量大幅度增长的同时,也带来了农产品质量安全的隐患。加之工业“三废”和城市生活垃圾对农业生产环境的污染,农药残留和其他在毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生,目前中国的三鹿婴幼儿奶粉事件就是一个特例,它不仅严重威胁了消费者的身体健康和生命安全,同时已成为社会广泛关注的焦点和热点问题。建立健全农产品质量安全检验检测体系,防止突发性或群发性食品安全事故发生,严防类似三鹿婴幼儿奶粉事件的再度发生,建立健全公共食品安全卫生体系具有十分重要的意义。

2.2.2 建立健全农产品质量安全检验检测体系是推进农业结构战略性调整和促进农业增效、农民增收的迫切需要。

农业结构战略性调整是近年来*****农业和农村工作的主要任务。为推进农业结构战略性调整,旗委、政府把优质粮、设施蔬菜、沙产业、农区舍饲养殖业作为调整种植业内部结构的优势农产品来发展。建立健全农产品质量安全检验检测体系,可以全面开展对农产品品种和品质的普查与筛选工作,监测分析我旗的生态条件和资源优势,科学地调整种植,指导农民或农业企业根据市场需要选择适宜的优势农产品种类,提高农产品品质,形成农产品优势产区,培育和发展品牌农业。通过对农产品产地环境、投入品等的检验检测 也有利于摸清农产品质量安全方面存在的主要问题,从而指导农民按标准化组织生产,逐步提高我旗农产品的质量安全水平,推进农业结构战略性调整和促进农业增效、农民增收。

2.2.3 建立健全农产品质量安全检验检测体系是与区内外乃至国际市场接轨、增强阿拉善农产品竞争力的必然要求。

我国加入WTO、融入经济全球化大潮后,农产品的地区间竞争日趋激烈。综观区内外农产品市场,农产品属于劳动和技术复合密集型产业,我旗销售价通常只有国内发达地区的1/2,具有明显的比较优势,这势必给我旗农产品参与竞争带来良好的机遇。

由于*****缺乏必要的农产品检验检测设备,监测手段落后,难以对有关农产品生产环境、质量进行有效地监控和检测,致使部分没有达到质量标准的农产品进入市场销售,严重危害到广大消费者身心健康。*****年自治区成立*****周年大庆期间,*****开展了蔬菜农药残留检测。检测出农药残留超标多项,多以叶菜类为主。在此期间自治区农产品质量安全中心在*****镇区进行蔬菜抽样检测,产品中检出国家禁止使用的巨毒农药甲胺磷。XX年自治区质量安全中心又在*****抽检出违禁药品残留三项。经过XX年全国农业污染源普查工作得知,有2%的农户在农业生产中使用国家明令禁止使用的农药。奶牛养殖中检出结核病和布氏杆菌病,肉 食品中检出病变肉和注水肉。由于*****的检测设备及手段落后,许多必检项目无条件开展,总体质量安全现状不明,无法达到警示经营者、教育提高生产者食品安全意识的目的,制约了我旗农产品质量安全工作的有序开展,从而也无法保障广大消费者的健康消费权益,虽然*****成立了蔬菜果品农药残留检测监管办公室,对部分水果蔬菜定期进行农残速检,但距人民群众对食品安全要求的程度相差甚远。随着我国各大中城市“市场准入制”的确立,许多城市设立了无公害农产品专业批发市场或专柜、交易区,无公害农产品已成为进入大中城市销售的“一道坎”。为全面提升*****农产品的市场竞争力,把好农产品市场的准入关,提高产品附加值,就必须坚持健全农产品质量安全检验检测体系,全面提高农产品质量安全水平,围绕无公害食品行动计划和强化农村市场信息服务,加强和完善监督检测设备手段,对农产品生产进行全方位、全过程的技术监督及管理,同时加大对生产环境、产地认证和产品认证工作力度,以提高农业综合素质和整体效益。因此,加强农产品质量安全检验检测体系建设,已成为维护我旗农民和农业企业及消费者权益,增强农产品竞争力和抵御区外农产品对我旗产业冲击的当务之急。同时也是一个国家和地区经济文化发达程度的标志。

3.市场供求分析及预测

3.1市场调查

通过对*******进入市场的农产品进行大量的调查和分析,无公害农产品倍受青睐,广大消费者和销售者对农产品的质量安全日益关注,迫切需要专业检测部门开展检验检测业务服务;从进入市场的农产品的受检种类和数量来看,仅仅局限于蔬菜果品的20多个品种,远远达不到市场和消费者的需求;从政府提出的建立无公害农产品“市场准入制度”来看,建立无公害农产品检测体系已成为今后的必然趋势。

3.2前景分析预测

随着市场需求的增强和农业产业结构的不断调整,农业生产内容和生产方式也随之变化,对农产品检验检测工作的要求也不断提高。在今后很长一个时期内,检验检测工作还需要解决农产品质量安全农业环境保护和农业可持续发展等问题。目前我旗农产品检验检测基础设施、手段、方法与实现快速的检验检测要求不相适应。因此,实施本项目,可使*****农产品质量安全水平明显得到提高,农业生态环境得到明显改善,实现农产品质量安全检验检测水平的提高,对农业生产必将产生巨大的经济、社会与生态效益。

4.项目承担单位的基础情况

4.1业务职能及推广能力

*****农牧局下设六个农牧业技术服务和管理部门,农业技术推广中心属农牧局的二级单位之一,属具有独立法人资格的财政全额拨款单位。担负着*****农业技术推广、示 范、试验、技术储备及土壤化验、植物检疫、种子、农药管理、沙产业的开发与利用,农村沼气新能源建设、渔政管理、农业机械管理及拖拉机检审验等综合性单位,具有自己独立的办公场所和化验室及其专用设备,及技术人才队伍。该项目拟定以*****农业技术推广中心为建设主体,具体对项目实施。

目前旗、乡镇、村三级农业技术推广服务网络健全。近五年农业技术推广服务中心先后承担过自治区下达的“青贮玉米良种补贴”“国债资金农村沼气生态建设”“自治区旗县级测土配方施肥项目建设”及“新型农牧民科技培训工程”和***** “高效日光温室蔬菜栽培技术推广”“沙生植物人工驯化反季节栽培”“苁蓉、锁阳人工接种”等大中型项目的实施,多次被自治区、农业厅、*****部门评为先进集体和多个先进个人。

4.2人员及构成*****农业技术推广中心现有干部职工*****人,其中大中专以上学历*****人,拥有各类专业技术人员*****人,占职工人数*****,其中高级农艺师*****人,农艺师*****人,助理农艺师*****人。其中有专职检验检测人员*****人,其中,蔬菜果品农残检测*****人,土肥检测人员*****人。

4.3现有基础设施及技术条件

*****农业技术推广中心现自有办公实验楼一栋,建筑 面积702平方米,砖混瓦房151㎡,蔬菜批发市场农残检测室180㎡。现配备PR-410型农药残留快速检测仪4台、AE-160分析天平2台、电子天平3台、计算机16台、光学显微镜1台、数码照像机2台、恒温培养箱2台、土壤养分速测仪3台、卫星定位仪5台、HY-8调整速振菌器1台、紫外可见分光光度计1台、PH值PB-10酸度计1台、PP-1大功率磁力搅拌器一台、超纯水器1台、凯氏定氮仪2台、消化炉2台、真空干燥箱1台、干燥箱2台、种子发芽箱1台、火焰光度计1台、原子吸收仪1台、极谱仪1台、种子检验检测设备1套。近年来,按照国家、自治区有关部门的安排部署,大力推广无公害生产技术、制定了主要农作物的无公害生产技术规程,开展了无公害蔬菜产品农药残留速检、土肥检测、种子检验检测工作。

4.4管理体制及推广机制创新能力

为了不断适应新时期新形势下农业结构调整和产业化发展的新要求,结合全区农技推广体制改革、积极创新、激活科技推广服务体制。在技术人员的管理上,实行工效挂钩,农业技术人员的创新意识和技术服务积极性得到了进一步提高。建立农业专家应答系统,实现了农产品检验检测信息服务便捷化、系统化和高效化。

5.项目选址

5.1项目地点选择原则及要求

项目建设地点选址依据条件便利、代表性强、长短期关系协调、长远发展,充分利用自然、地理环境和现有基础设施条件,尽量减少审批程序环节和符合城市规划布局的原则进行。*****农业技术推广中心办公区土地手续齐全,具有一定的的土建设施基础和检测设备,建设成本低,且处于城市中心位置,交通方便,适宜进行农产品质量安全检验检测体系建设。

5.2项目建设地点选择及现有条件

对位于*****镇*****街路边的旗农技中心办公区进行改扩建,现有建筑面积860平方米,经过全面改造完全适应对农产品综合服务检验检测的需要。项目地点位于*****镇的中心位置,交通给排水工程和电力工程改造极为方便,并已实施集中供暖,通讯设施都已配套,只是设施陈旧老化很不利于现行工作的进一步扩大,急需要进行整体改造。质检站北面靠山,南部是生态湖泊区域,东西4公里内无工厂,自然环境安静,无噪音、烟尘等不良因素污染,水源来自*****泉水,非常适合质检站建设。

6.工艺技术方案分析与设备选型

6.1工艺技术标准及依据

农产品质量安全检验检测体系建设严格按照国家食品质量安全标准和检测规程、农业部产品质量监督检验测试标准和检测规程,采用先进的检测技术,建立一套完整的规章 制度,确保检测结果的科学性、准确性。

工艺技术以确保检测结果的科学性、准确性为原则,主要采用已颁布的国家标准、行业标准和地方标准。本项目工艺技术来源于国家标准——GB/T15481——XXISO/IEC17025——1999《检测和校准实验室能力的通用要求》、《产品质量检验机构计量认证/审查认可评审准则》、《农业部产品质量监督检验测试中心管理办法》、《农业部产品质量监督检验测试中心基本条件》、《农业部产品质量监督检验中心审查认可细则》等的规定。

6.2农产品质量安全检验检测中心技术工艺流程:。

6.3仪器和设备选型原则

项目建设和仪器设备配置以满足国家有关质检标准、行业标准对农产品质量、安全、工艺、性能参数的检验检测需求为原则,配置及技术参数符合检验检测项目的要求,质量可靠,性能良好,能够满足项目检测的性能稳定、质量保证、经济合理等要求。设备自动化程度高、使用寿命长、劳动生产率高、操作简单、产品定量准确、耗能低、硬材料利用率高、工作成本低、对环境污染小。

7.项目工程建设方案

7.1工程建设质量目标

根据项目要求,按优质工程技术指标建设,达到工程技术指标,工程质量达到省级优质工程。

7.2项目建设内容

7.2.1 土建工程

土建工程:室内处重点改造面积 400平方米。包括档案室、财务室、制备室、标样室、天平室消化室、物检测室、仪器室、常规项目检验室、农残前处理室、实验准备室、样品预处理室、样品储藏室、标准溶液配制室、标准计量检定室、气瓶室、废弃物处理室、标本室、电热室、样品接收室、公用区包括门厅、走道、楼梯间、卫生间、配电室及室内外管道工程和电气工程。

7.2.2 仪器设备购置:包括检验检测和办公培训两部分。

7.2.2.1检验检测:配置液相色谱仪、气相色谱仪、原子荧光光度计、氮吹仪、旋转蒸发仪、匀浆机、微波消解系统、纯水器、通风柜、高速冷冻离心机、微量水分测定仪、COD测定仪、BOD5测定仪、阿贝折射仪、电子天平、中央实验台、边台、采样车、多道可调移液器、固相萃取装置等设备,打印机、手提电脑、电视机、数码照像机、摄像机、检验检测专用软件等共65台。

8.投资估算和资金筹措

8.1资金筹措

项目资金由国家项目资金、地方配套资金两部分组成,资金筹措按照农业部确定的1:0.25比例,其中申请国家项 目资金240万元,占总投资的80%,地方配套资金60万元,占总投资的20%。

8.2投资估算

项目总投资300万元,其中土建工程52万元,占总投资的17.3%,仪器设备228万元,占总投资的76%,其它费用15万元,占总投资的5%,预备费5万,占总投资的1.7%。

9.建设期限和实施进度安排

9.1项目建设期限

项目建设期限1年。

9.2实施进度

时间

完成建设及工作内容

备注

XX年12月—XX年1月

完成项目审批及调研

XX年1月—2月

完成项目初步设计及前期准备工作;

XX年3—6月

完成仪器、设备的选型、招标和采购及质检站的土建工程和检测人员技能培训;

XX年7—9月

完成仪器设备安装调试及试运行;

XX年10—12月

项目竣工验收投入正常运行。

阿拉善左旗农产品质量安全监督检测站项目建设计划进度表

10.节能节水与环境保护

10.1节能节水:将按照建设节约型社会的要求,在建筑设计、设备造型、使用管理等方面依据节能节水原则进行项目建设。

10.2节能节水措施方案:质检站的建设,是在现有基础上根据不同检测参数对环境的要求进行合理分区,对实验室的水电气条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、防尘、防震、噪声和电磁辐射控制、通风排气、照明等设施进行系统设计和改造,达到节能节水要求。

10.3环境保护

通过对实验室进行合理分区,将水电气条件,试剂及样品存放、设备布局、温湿度控制、防火、防尘、防震、噪声和电磁辐射控制、通风排气等设施进行系统设计和改造,把质检站在使用过程中产生的“三废”进行科学合理的处理,有效控制其对环境的污染,提高其安全性。

11.项目组织管理与运行

11.1组织与管理

一是成立项目建设领导小组。为了切实加强项目组织管 理,*****将成立由主管农业副旗长任组长,农牧局局长*****任副组长,财政、建设、审计、监察、农技中心项目法人代表参加的项目建设领导小组。领导小组具体负责项目实施工作的组织协调、指导服务、项目区的规划布局、实施方案的制定和重大事项的决策,研究制定相关的政策措施,并按照项目建设要求,组织科研、技术等部门制定符合实际,操作性强的项目工作方案,对项目总体运作、生产经营进行监管。

二是成立项目实施小组。农牧局局长*****任组长,农业技术推广中心主任*****任副组长,相关质检人员任组员,实行项目法人负责制,全面负责项目的实施计划,方案制定、设备采购、组建监测防控体系和技术培训、示范推广。对项目工程实行责任制,建立健全项目管理制度。管好、用好项目资金,严格做到专款专用,严禁截留、挤占、挪用项目专项资金。

11.2项目运行及经营管理

项目建设完成后,对设施、仪器设备等登记造册,作为项目单位的固定资产入账,交由阿拉善左旗农业技术推广中心管理,由于本项目属公益性事业,应按公益性事业单位统一管理,正常的运行费用纳入地方财政预算。加强管理,保持设备、设施完好,不损坏,使项目高效运转、流动增值,尽可能以最小的投资获得最大的效益。并根据项目建设运行 需求,通过公开选拔聘用检验检测专业技术人员进一步充实质检站技术力量。项目建成后,进一步完善检验检测装备水平,开展有偿服务,加强技物配送工作,及时回拢资金,保证质检站的正常运转。

12.项目招标方案

对项目中涉及的主要土建工程、设备购置安装等工程,将按照《招投标法》和《政府采购法》进行公正、公开、公平的招投标,提高项目工程建设水平和质量。主要仪器设备按有关规定统一采购;质检站土建工程按照项目设计要求委托政府招标办进行公开招标建设。

13.效益分析

13.1经济效益

通过项目的建设,可大大提高质检站的检测能力、服务范围和检测水平,检测的产品可大幅度增加,同时具备对土壤、水、大气等农业产地环境检测的能力。增加3000—4000项次检测工作,并对畜产品、水产品、种植业产品和农业投入品进行质量安全检测,每年可完成5000—6000项次检测任务,每年对外可检测样品6000个,按每项30元计,年收入接近20万元,除去运行费用以外,尚有5——8万元的效益,经济效益显著。此外由于承担企业委托的抽检和一些课题研究,也可有一定的补贴或收入同时通过项目实施,大力推进无公害农产品进程,实现无公害农产品优质优价,按年 生产优质无公害农产品20万吨,每吨实现增收20元计算,每年可间接增加农民收入400万元。

13.2社会效益

13.2.1 通过该项目的实施,可以打击制售伪劣农药、兽药、饲料、化肥等农业投入品和劣质农产品行为,规范农村经济秩序,同时可加大面向广大农民的农产品质量安全检测服务力度,推动安全农产品生产技术的推广和相关信息的提供与反馈,提高广大农民生产优质安全农产品的意识,减少农用化学品投入,推动阿拉善乃至全区优质无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展,实施品牌战略,促进农业增效、农民增收和环境改善及农村经济发展。

13.2.2 通过该项目的实施,将进一步提高*****农产品质量检验检测体系的技术能力,对商品性农产品进行规范化监控,并使用认证标识,有利于推动生产企业按贸易国和国际标准要求的农产品质量和安全性状指标的要求推行标准化生产,提高农产品市场竞争力。

项目建成后,将进一步改善*****农产品质量安全检验检测条件,完善实验检测监测仪器设备,新增固定资产200多万元,使之成为能够满足我旗需求的农产品质量安全检验检测中心。通过项目的实施,必将在社会上营造出“发展无公害农产品,保障安全放心消费”良好氛围,通过项目实施的辐射带动作用,无公害农产品生产必将得到迅猛的发展。通过项目的实施运行,逐步提高*****农产品质量安全检验检测水平,大力推行无公害农产品生产,提升农产品质量安全水平,树立优势农产品品牌,推进农业产业化进程,扩大农产品流通,增加农民收入,为全面建设社会主义新农村服务。

13.3生态效益

无公害农产品生产的全过程,是集中了育种、栽培、养殖、植保、农机、气象等多学科的综合配套技术,是高科技的具体体现。通过农产品质量安全检验检测体系建设项目的实施,必将起到积极引导农民采用农业、生物、物理等综合措施防治病虫害的作用,减少使用农药,兽药使用高效、低毒、低残留农、兽药,合理施肥,减少农药、肥料对农业生产环境的污染,改善农产品生产的基础条件,使农产品生产步入良性发展,使农产品有害物质、有害含量控制在国家有关组织规定的限量之内,农产品质量达到国家标准要求,对主要农产品质量安全实施全过程监管,有效改善和提高我旗农产品质量安全检验检测水平。从根本上提高农产品质量和比较效益,增加农民收入,引导大面积农作物生产向无公害生产方向发展,为人们身体健康做出新贡献。

13.4风险评价

本项目属于社会公益性事业,项目的建设有利于提高*****农产品质量安全检验检测的能力与水平,旗政府已承 诺每年从地方财政划拨10万元用于项目的正常运转。而且,承担建设的单位是专职从事农产品质量安全检验检测和农业技术推广的财政全额拨款事业单位,因此,不存在投资风险。

14.结论与建议

14.1结论

项目建设是完善*****农产品质量安全检验检测体系,全面提高农产品质量安全检验检测服务功能,发展优势特色农产品,增强农产品市场竞争力,实现可持续发展的必然要求。项目选点合理,技术成熟,能够体现出技术的先进性和远瞻性,项目实施后,经济效益、社会效益及生态效益均十分显著。项目建设目标明确,建设内容紧扣农产品质量安全检验检测主题,项目组织切实可行,效益显著。

14.2问题与建议

10.产品质量检验管理制度 篇十

为加强我公司产品质量保证工作,明确质量检验工作任务、范围、职责,特制定本制度。本制度包含:产品质量检验制度、质量状态标识、不合格品管理制度、钢材质量检验制度、外协件质量检验制度、检验员的考核标准等规定。

一、质检的基本职责

1、负责原材料外购、外协件、毛坯、半成品,直至成品出厂整个生产过程的质量检验工作。

2、执行不合格产品不出厂的原则,保证出厂产品符合规定的标准和技术要求,负责签发产品出厂质量检验合格证。

3、检验工作应严格贯彻质量标准、严格执行检验制度,检验人员应按产品图纸,技术文件进行检验,做出正确判断,做好废品管理工作。

4、检验工作做到“预防为主”坚持首件检验,重视中间检验,严格完工检验,实行专群结合,充分发挥操作者自检的积极作用。加强关键工序、关键零件,关键产品的质量检验,关键零件,关键产品要建立质量记录档案。

5、检验信息传递和可追溯性。要求原始记录齐全,填写清晰、整洁,保存完整;统计报表内容完整、真实、准确,具有可追溯性并及时报送。

二、检验员的岗位职责

1,严格按标准、图纸、工艺技术要求、检验规程的规定进行检验。2,按公司的规定做好检验状态的标识。3,做好检验记录。

4,签发不合格通知单,按规定发送有关部门。

5,对返修,返工后产品进行再检验,并重新进行检验状态的标识。6,做好不合格率的统计,并参与分析原因,制定改进措施,并参与跟踪落实。

7,对操作人员执行工艺进行监督,参加工艺纪律的考察。

8,努力学习,积极运用检验的新技术,提高工作效率,降低检验成本。8,不断加强职业道德修养,努力降低错检和漏检率。

三、原材料、外购件进厂检验:

1、凡进厂原材料、外购件须附有合格证或质保书,检验人员按规定进行检验并将检验结果通知采购部门,检验合格后,方可入库并作好记录。

2、凡不合格的原材料、外购件,检验人员应拒签入库单,财务处则不予结算。

3、凡检验不合格的原材料、外购件,若需让步,须办理让步手续,在未办妥手续前任何人不得擅自动用。

4、外购件在签订供货合同时要明确技术要求,质量标准和验收方案作为供需双方生产、验收的依据。

5、原材料、外购件代用,应由采购部提出申请经有关部门会签,研究所长签字批准后,方可投产使用,代用单位在投入使用前递交各有关部门。关键零件的代用须经研究所长批准后报总工程师审批。

四、生产过程的质量检验

1、各生产环节的检验人员,应按产品图纸,技术标准和工艺规程的要求进行检验。合格产品,由检验人员签章后转入下道工序,不合格产品开具不合格品通知单交生产部门返修,废品或不是操作者原因导致的废品开具不合格处置单上报技术质量部处理。

2、成熟的产品和工艺出现批量不合格品或废品时,应24内以书面形式报技 术质量部。

3、各生产环节的检验,均须强调“首检”,加强“巡检”,严格“终检”。

(1)、首检:凡加工改变后的首件,均须进行检查,首件检查应由操作者自检合格后交首检,首检合格,方准成批加工生产,检验员应对首检后的零件负责。

(2)、巡检:在生产过程中反复进行、检验员每班至少巡检两次,做好巡检记录,并对巡检结果的零件负责。

(3)、终检:工序终结,零件去尽毛刺、铁屑、油污后进行。检验时应作好检验记录,主要零件的关键尺寸按检测记录要求进行。

4、发现生产过程违反工艺规程,检验员应及时劝阻,若该行为为严重影响产品质量且劝阻无效,检验员有权予以制止并立即报告有关领导。

5、在生产过程中,对按规定应做而没有做好“自检”的产品(零件),检查员可以拒检。为提高自检的积极性,要求检验员严格记录一次性产品交检合格率,促使大家养成自检不合格产品不交检的习惯。

6、各生产环节都应坚持不合格的原材料不准使用;不合格的零件不准转下道工序;不合格的产品不准出厂。

7、产品入库前必须按规定要求清洗,防锈或油封。凭检验员在入库单签字后方可入库。

五、质量状态标识

1、质检负责从原材料直至形成最终产品全过程中的检验和试验状态的标识。

2、外协人员负责外协件回厂检验前质量状态标识,回厂后质检负责复检标识。

3、材料投入生产前,零件转序前,成品装配后,成品出厂前,售后服务后的检验状态由检验员予以标识;将状态标识在批次转运单、入库单、不合格品 通知单上等。

4、原材料将检验合格后在入库单上签章作为标识。

5、工序过程以批次转运单上检验员签章作为标识,并在零件上用记号笔予以质量状态标识:

(1)、已检的合格品打“√”,批次大的产品也可不做合格标识,仅做不合格标识,但批次转运单上一定要标识产品质量状态。(2)、已检的不合格品打“X”并注上主要不合格内容。(3)、待处理品打“?”并注待处理原因。(4)、未经检验和试验状态不作任何标识。

6、非检验人员不得注标识于零件上,如发现此类情况应追究责,作为严重违反工艺纪律处理。

六、不合格品管理制度

1、凡不符合产品图纸、工艺和技术标准的产品,半成品、毛坯以及外购、外协件均称为不合格品;不合格品根据其缺陷情况,对产品的使用性能、安全、可靠性等质量特性分为三类:(1)、返工:以达到规定要求。(2)、经返修或不经返修作让步接受。(3)、降级或改作他用。(4)、拒收或报废。

2、经检验确认为不合格品,检验人员应在零件上作出不合格品标识,并同时开出不合格品通知单。不合格品通知单应以单个零件或单个批次产品为单位填写,以便统计和处理,不得以缺陷内容为单位填写,亦不得将若干相同零件或产品合填一份。缺陷内容应详细和如实的填写。

3、凡判为废品的,检查员应在零件上作好废品标志并打上材料牌号及图号标识。由检验员进行废品隔离,对于由于内部材质缺陷报废的作废料处理;由于尺寸等偏差使本零件为废品但其尺寸规格可改制成其他零件的由库房分类保管以便改制。

4、属拒收的外购件、外协件均由采购部门和外协部门办理退外协单位手续。

5、让步按受:凡被签批为让步的,检查员应在零件上作好让步标识,并在转运单上标出让步标志及签字方可转入下道工序或入库,质检应将采用让步接受的纳入备案备查。

6、废品处理规定:

(1)、废品不准出售,废品须在废品上打上明显的废品标志或破坏,由公司统一作为废钢铁处理,否则,由此而产生的质量诉讼和索赔事故,均由责任单位负责。

(2)、凡属隐瞒废品或有意逃避责任者,应严肃批评,直至给予加倍的经济处分。

(3)、公司生产过程中的废品,责任人按作废产品实际所产生的费用,相应赔偿,由技术质量部监督执行。

7、发生废品的责任:

(1)、操作者应负责任:

——首件检验合格,成批加工的不合格,而在巡检时已被检验人员发现告诉者。

——首件不交检验或不按工艺规程及要求进行而造成的废品。

——操作者明知不合格而弄虚作假、不论流到何道工序,都由操作者负责。

——零件未去毛、倒棱、倒角或个别件质量问题。(2)、检验人员应负责任:

——首件加工合格,由于检验员错检,认为不合格,操作员将其错加工,造成成批不合格。

——加工零件在入库时或装配时发现零件尺寸不合格。(3)、工检双方责任:

——首件不合格,检验时及巡回检查时(特别是关键件的巡回检查)都未发现,造成零件不合格(检验员负主要责任)。

——加工过程中,后道工序发现前道工序不合格(检验员负主要责任)。

七、钢材质量检验制度

1、凡进厂金属材料入库前,均应进行入库检验,由采购部将入库单、质量保证书和实物一起交检,未经检验不得入库。

2、进行入库检验时,检查有无供货单位的质量合格证和进料单据,对原有质保书证明内容、项目不合或有可疑试验数据时,检验人员有权确定补试,抽试或复试后再进行验收,验收合格的材料由检验员在入库单上注明检查编号及签名后方可入库。

3、检查方法:

(1)、核对质保书,查对钢印、炉号,查重点,支数是否有欠缺。(2)、钢号判断、火花鉴别或光谱分析。(3)、火花鉴别有怀疑时应取样化学分析。(4)、规定尺寸的检查。(5)、表面缺陷的外观检查。

4、验收中对不合格的材料,检验先在入库单上注明“不合格”交采购部办理退货或向供货厂提出交涉。

5、凡入库的材料均有涂漆标记或钢印和材料名称,同时分类堆放,检验员应作到及时检查,避免混料。

八、外协件质量检验制度

为加强产品质量管理,保证产品的整体质量,树立良好的质量信誉,提高公司的经济效益,特制定本制度。本制度适用于外协件(外购件),包含产品、零部件、中间工序以及带料外协等项目。

1、外协件进厂由外协部门及时送检或报检,检验员应及时检验,并认真填写检验记录。凡外协件没检验直接转下道工序的,检验员不得补签字,不得为其办理入库手续,否则追究经办检验员责任。

2、外协件经检验后,应在实物上作出合格与否之标识,并在验收单上签署意见,并将检查结果及时反馈给外协部门。合格者办理入库及财务付款手续;不合格者不得入库,并通知外协部门处理。

3、外协件原则上应按图纸按工艺要求合同规定条款逐个检查,但根据实际情况对质量已稳定的批量产品可按关键项目复验;关键项目应100%复验,其余项目可批量大小抽检20—30%;如发现有不合格者则增加抽查数量。检验记录上应记录抽查比例。

4、外协件验收以入厂验收为主,为有效的提高质量根据实际情况亦可辅之于下列措施:

(1)、批量较大的外协件,根据协作厂的生产进度,可定期的或不定期的派员在协作厂抽验质量。

(2)、重大产品、大型关键件、焊接件可派员在协作厂对关键工序进行现场配合抽查,按技术要求规定的检查项目协作入厂检查;上述验收方式如加工过程中发现内在质量不合格,由协作厂负责处理。(3)、中间工序的协作回公司后由质检员复验,并做好详细的检验记录。

5、凡检验为废品的产品,应做破坏性标识并退回外协厂家。

九、检验人员的考核标准

1、办理过检验手续的产品出厂后发现有质量问题的罚款50元至500元。

2、因质量事故造成公司荣誉受损且属于检验员失职的罚款50元至500元。

3、因检验员原因造成废品的按废品赔偿办法执行。

4、工序间的错漏检率大于0.5%罚款50元。

5、检验员不按检验规程,带个人偏见检验者罚款50元。

6、不按要求填写检验记录的罚款20元。

7、个人原始记录必须如实填写,要公平公正,不得虚报或不报,发现不实者罚款50元。

8、后工序发现前工序不合格者检验员罚款20元。

9、出现重大质量事故不及时上报者罚款50元。

11.农产品质量安全检验监测工作计划 篇十一

2006年《农产品质量安全法》正式颁布实施。为深入贯彻落实《农产品质量安全法》,从源头乃至整个产业链条各关键环节控制农产品质量安全,省农委利用世界银行贷款项目,用10年时间,经过项目论证、考察调研、交流学习、软件开发和运行测试等一系列过程,精心打造和开发了“吉林省农产品质量安全监测信息平台”。该平台将主要实现三个方面的功能。

一是引导和促进企业实现生产标准化。按照农产品质量安全监管的要求,生产企业要利用监测信息平台的“信息采集系统”,建立标准化的电子生产档案,把投入品使用及整个生产过程置于监管部门和消费者的有效监督之下,实现农产品质量安全监管的社会化,促进企业加强生产经营的全过程管理,引导企业走上标准化、规范化的发展道路。二是为监管机构提供有效的监管手段。通过使用农产品质量安全监测信息平台,监管人员可以实现对农产品生产、收贮、包装和运输等影响农产品质量安全的各关键控制点进行监管,把过程监管、质量检测、预警分析有机结合,实现过程可监管,来源可追溯,去向可追踪。三是推广普及农产品质量安全知识,宣传企业产品,提高产业附加值。消费者可以通过监测信息平台的信息发布系统,随时了解农产品质量安全有关的政策法规和技术标准,咨询农产品质量安全有关知识,查询产品来源与生产过程信息,增加购买意愿,提高消费需求,增加产业附加值。

12.农产品质量安全检验监测工作计划 篇十二

农产品质量安全的检验检测体系是保障农业产业安全、农产品质量安全以及政府履行公共管理职能的重要技术支撑体系。而完善以及加强农产品的风险监测预警以及质量安全检验检测体系, 加快全国农产品质量安全追溯的管理信息平台的建设, 是保障农产品的供给安全以及人民群众的消费安全, 是强化农产品质量安全监管, 提升我国农产品市场竞争力以及农业标准化水平的有效途径和重要抓手, 因此农产品质量安全工作受到各方的关注。下文以江苏省东海县为例分析农产品质量安全检验检测体系建设的必要性。

1 农产品质量安全检验检测体系建设的必要性

东海县地处N34°17′30″~47′30″, E118°22′30″~119°11′15″, 属暖温带湿润季风气候, 日照充足, 雨热同季, 四季分明, 全年无霜期达225d, 年平均日照2394h, 年平均降水913mm。全县总面积2250km2, 耕地12.9213万hm2。东海县为“百库之县”, 共兴建大中小型水库63座, 总库容为8.9亿m3, 其中石梁河水库和安峰山水库分别为江苏省第1和第4大水库。全县辖1个省级开发区、1个旅游度假区、14个建制镇、8个乡, 共有366个行政村, 全县总人口115.1万人。东海县是典型的农业大县, 也是全国农业综合实力百强县之一、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县和全省首批农业产业化经营先进县、省级首批无公害农产品整体推进县、全国经济林建设先进县、园艺产品出口示范区、全国绿化模范县、平原绿化先进县、全国秸秆养牛示范县、商品猪基地县。年粮食总产超过100万t, 居全国第18位;油料产量8万t, 居全国第91位。主要种植小麦、水稻、玉米、大豆等粮食作物, 具有开发绿色、无公害食品的优越条件以及巨大潜力。而建设农产品质量安全检验检测体系, 全面的提升检测能力及水平, 构建完善的农业投入品、农产品以及农业生态环境质量安全检测, 建立高效市级农产品质量安全检测机构, 实现农产品的安全全过程监管, 开展农产品的质量安全市场准入性检验工作, 是农产品质量安全的重要保障。

1.1 法律赋予农业行政主管部门的职责

省政府《关于切实加强食品安全工作的意见》以及国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》中规定农业部门要负责初级农产品生产环节质量安全的监管工作。由此可见农业行政主管部门重要职责之一是对农产品质量进行安全检验。《中华人民共和国农产品质量安全法》也做了明确而具体的规定, 其规定县级以上的农业行政主管部门要按照保障农产品的质量安全要求对市场上销售或者生产中的农产品进行抽查与监督。此外, 《农业法》也规定建立健全的农产品质量标准体系以及质量检验检测的体系, 保障农产品的质量安全。因此, 东海县农业行政主管部门农产品质量安全检验检测体系的建设是与《关于切实加强食品安全工作的意见》、《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《农业法》等法律赋予其的职责。

1.2 提升农产品市场竞争力以及推进社会主义新农村建设的重要保障

国务院明确提出要求, 要加快农业的标准化工作, 建立健全的农产品质量安全检验检测体系, 强化农业生产资料以及饲料的质量管理, 逐步提高农产品质量的安全水平。与此同时, 省农委以及农业部对于农产品的质量安全也高度重视, 专门发公文要求各级建设农产品的质量检测中心。因此, 东海县农产品质量安全检验检测体系的建设, 是与国务院、省农委、农业部对于农业的要求相一致。而东海县加强农产品质量的监测工作以及加强农业物资的监管, 有助于农产品质量安全的提高, 有利于农产品市场竞争力的提升, 最终推进社会主义的新农村建设。

1.3 提高食品安全质量与促进社会稳定的重要保障

近年来, 东海县的农业生产出现大幅度使用农药与化肥的现象, 造成东海县及其周围地区的大气、水体、土壤等严重污染。此外, 农业生产以及农产品质量安全事故时有发生, 对社会的稳定造成较大影响。而农产品质量安全检验检测体系的建设, 对化肥、农药以及农产品质量检验检测进行加强, 有利于改善东海县及其周围地区的农业生产与环境质量, 并且促进社会的稳定。

2 结语

东海县农产品质量检测的实施是国家农产品质量安全体系建设的重要举措, 是保护广大城乡居民的身体健康以及提高我国农产品整体质量水平的重要途径。建立农产品质量安全检验检测体系, 监管农产品从田头到餐桌的全过程, 有效的提高农产品质量安全水平, 增强农产品市场竞争力, 引导农村农业经济结构的战略性调整, 保护消费者身体健康以及增加农民的收入。此外, 也适应新时期农业发展的特点与需要, 符合国家农业新形势的发展要求, 提高农产品质量以及安全水平, 具有良好的发展前景, 其社会效益和经济效益显著。拓宽检测的范围、提高检测的效率以及检测精度, 将检测的范围拓宽到农产品生产基地环境、绿色食品、无公害食品、农产品、农业投入品等, 能够不断满足农产品质量安全检验检测工作的需要。

参考文献

[1]周云凤, 张利国.我国农产品质量安全管理的现实困境和对策[J].农产品质量与安全, 2012 (06) .

[2]吴志新.政府在农产品质量控制中的作用分析[J].教育教学论坛, 2012 (09) .

13.产品质量检验服务协议书 篇十三

为提高企业产品质量,促进企业健康发展,增强企业产品竞争力,保护消费者合法权益,经(甲方)与(乙方)协商一致,达成以下协议:

一、甲方的责任和义务

1、甲方按照国家相关规定、标准组织生产,不断提高其产品质量,对其产品有检验需求时应主动与乙方联系,可自行送样或委托乙方抽样,以便完成对甲方产品的检验、鉴定等活动。

2、甲方委托乙方检验的产品应真实、有代表性。成批产品应按国家标准要求抽取样品。

3、按协议要求及时缴纳服务费。

二、乙方的责任和义务

1、乙方在接到甲方样品或对甲方的产品进行委托抽取样品后应及时进行委托检验、鉴定等活动。

2、乙方应科学、公正、准确、及时地出具检验报告。

3、乙方接受甲方对其检察人员的培训委托。

三、对甲方提供的产品乙方无法检测的,甲、乙双方协商同意后可送上一级部门进行检测,检测费用由甲方承担。

四、甲方自愿向乙方一次性支付服务费。

五、未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。

六、协议期限从年月日至年月日。

甲方签字(盖章)乙方签字(盖章)

14.农产品质量安全检验监测工作计划 篇十四

第一章 总则

第一条 为了加强对煤矿矿用安全产品检验工作的管理,保证检验质量,保障煤矿安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全监察条例》制定本办法。第二条 本办法适用于煤矿矿用安全产品的各类检验活动。

第三条 本办法所称煤矿矿用安全产品是指用于煤矿生产和建设,影响到煤矿安全生产和职工安全与健康的设备、材料、仪器、仪表和劳动防护用品等。煤矿矿用安全产品目录由国家煤矿安全监察局确定与公布。

第四条 本办法所称煤矿矿用安全产品检验指具有资质的检验机构对煤矿矿用安全产品进行检验,并提出证明该产品是否符合安全标准和相应技术要求的检验报告。煤矿矿用安全产品检验包括安全标志检验、维修检验、在用品检验、事故调查检验和申诉检验。

申请安全标志的矿用产品,必须按本办法的规定进行检验,未经检验或者检验不合格的,不予颁发安全标志。

第五条 煤矿矿用安全产品检验依据国家安全标准或行业安全标准进行;没有国家安全标准和行业安全标准的,依据国家煤矿安全监察局制定的检验办法进行。

第六条 取得国家煤矿安全监察局资质认可的检验机构负责煤矿矿用安全产品检验工作的具体实施。

第七条 煤矿矿用安全产品检验机构分为甲、乙两级。

甲级检验机构指可以承担煤矿矿用安全产品的安全标志检验、维修检验、在用品检验、事故调查检验和申诉检验的检验机构,业务上接受国家煤矿安全监察局指导和监督。

乙级检验机构指只承担煤矿矿用安全产品的维修检验和在用品检验以及受煤矿安全监察机构委托临时承担事故调查检验的检验机构,业务上接受省级煤矿安全监察局(未设省级煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市为省安全生产监督管理机构,下同)的指导和监督。

第二章 检验机构资质认可

第八条 国家煤矿安全监察局负责检验机构的资格认可工作。甲级检验机构的资质认可申请,由国家煤矿安全监察局直接受理。乙级检验机构的资质认可向省级煤矿安全监察局申请,由省级煤矿安全监察局受理后向国家煤矿安全监察局推荐。

第九条 从事煤矿矿用安全产品检验的机构或者其所在的组织应当是能够承担法律责任的实体。

第十条 资质认可申请机构应当提交如下申请资料:

(一)按规定格式填报的申请书;

(二)营业执照复印件;

(三)质量体系文件(质量手册、程序文件、作业指导书等);

(四)申请机构从事检验工作的历史资料以及从事研制、咨询、技术服务等方面的资料;

(五)其他部门对申请机构认可或者授权的资料;

(六)与资质认可有关的其他资料。

第十一条 国家煤矿安全监察局组织由技术专家、管理专家组成的评审组,对申请机构的资质进行评审。

资质评审依据《检测和校准实验室能力的通用要求》(GB/T15481-2000,等同ISO/IEC17025)进行。第十二条 评审组通过书面资料审查和现场评审,向国家煤矿安全监察局提交评审报告。第十三条 国家煤矿安全监察局自收到评审组提交的评审报告之日起15个工作日内决定是否颁发资质认可证书。

第十四条 取得甲、乙两级资质认可证书的检验机构,可以在资质认可证书规定的检验业务范围内,开展煤矿矿用安全产品的检测检验工作。国家强制性的煤矿矿用产品安全标志检验工作,由国家煤矿安全监察局指定具有甲级检验资质的检验机构在规定的范围内进行。第十五条 资质认可证书有效期为3年。检验机构应当在期满前6个月提出复审申请,经复审合格的,方可继续从事检验工作。

第三章 检验机构的职责和义务

第十六条 检验机构应当按国家安全标准、行业安全标准或者国家煤矿安全监察局制定的检验办法开展检验工作,做到科学、公正、廉洁、高效。任何单位和个人不得以任何方式干扰检验机构正常的检验工作。

第十七条 检验机构应当履行下列义务:

(一)完成煤矿安全监察机构委托的检验工作;

(二)按规定程序和内容客观、公正、及时地出具检验报告;

(三)主动配合国家煤矿安全监察局对检验机构进行定期或者不定期的监督检查。

第四章 检验工作的监督管理

第十八条 国家煤矿安全监察局负责对全国煤矿矿用安全产品的检验工作进行监督管理,其职责是:

(一)组织对检验机构的资质评审和认可工作;

(二)发布煤矿矿用安全产品目录;

(三)对检验工作进行指导、监督和检查;

(四)对检验工作中出现的重大问题进行协调处理;

(五)受理对检验机构的申诉。

第十九条 省级煤矿安全监察局在本行政区内,对煤矿矿用安全产品检验工作进行监督管理,其职责是:

(一)负责组织本行政区内在用品检验和维修检验工作;

(二)受理本行政区内乙级检验机构的认可申请,并对其检验工作进行指导、监督和检查;

(三)受理本行政区内对乙级检验机构的申诉。

第二十条 甲、乙两级检验机构的主要人员、设备和检验范围等发生变更,应当分别及时向国家煤矿安全监察局和省级煤矿安全监察局报告。对发生重大变化的,国家煤矿安全监察局有权对其资质进行重新评审或者取消对其检验资质的认可。

第二十一条 检验机构应当对出具的检验报告负责。

检验机构应当保守被检验产品的技术秘密,不得非法占有他人科技成果和从事被检验产品的开发、生产、销售和对外咨询业务。

第二十二条 检验机构有以下情况之一的,视情节轻重由国家煤矿安全监察局给予警告、责令限期整改直至取消资质;违反其他法律法规的,由有关部门依法追究其责任:

(一)不严格按国家安全标准、行业安全标准或者国家煤矿安全监察局制定的检验办法开展检验工作的;

(二)伪造检验结果或者出具虚假证明的;

(三)出具的检验结果错误,造成损失的;

(四)超越资质认可范围开展检验业务的;

(五)检验工作拖延,严重影响检验工作正常开展的;

(六)检验人员收受被检单位财物或者无故刁难被检单位的;

(七)拒绝监督检查或者复审的;

(八)无故拒绝检验的;

(九)受所属单位的干预,有失公正的。

第二十三条 被取消检验资质的检验机构,经整顿(不少于6个月)后方可重新提出资质认可申请。

第二十四条 被检单位对检验机构的检验结果有异议时,可以在收到检验结果之日起15个工作日内向检验机构提出书面申诉;检验机构应当在收到申诉之日起45个工作日内对检验情况进行调查,对原始记录、检验报告进行检查分析,确定申诉意见是否成立;若申诉成立,应当宣布检验结果无效,进行复检;若申诉不成立,应当向被检单位作出书面解释。

被检单位对乙级检验机构的复检结果或者书面解释有异议时,可以在收到复检结果或者书面解释之日起15个工作日内向省级煤矿安全监察局提出申诉;省级煤矿安全监察局应当指定甲级检验机构进行检验,并在60个工作日内根据检验结论提出处理意见。

被检单位对甲级检验机构的复检结果或者书面解释有异议时,可以在收到复检结果或者书面解释之日起15个工作日内向国家煤矿安全监察局申诉;国家煤矿安全监察局应当指定其他甲级检验机构进行检验或者组织专家组监督原检验机构进行复检,并在60个工作日内根据检验结论提出处理意见。

第二十五条 煤矿安全监督管理机构工作人员在资格认可和监督管理过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,追究有关责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十六条 煤矿矿用安全产品检验费用标准按国家有关规定执行,并遵循以下原则:

(一)安全标志检验费用由申请安全标志的企业承担;

(二)维修检验、在用品检验费用由维修企业或产品使用单位承担;

(三)事故调查检验费用由发生事故单位承担;

(四)申诉检验费用由过错方承担。

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