农村中心幼儿园建设和管理标准

农村中心幼儿园建设和管理标准（精选10篇）

1.农村中心幼儿园建设和管理标准 篇一

农村幼儿园建设标准

一、人员及园舍设施基本条件

（一）学前教育机构工作人员任职资格

学前教育机构工作人员应拥护党的基本路线，热爱学前教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好、为人师表，忠于职责，五官端正，口齿清楚，身体健康。患有慢性传染病、精神病患者，不得在学前教育机构工作。家庭成员患有上述疾病，不得开办家庭托幼机构。

1.园长

应具备幼儿师范学校毕业及其以上学历，有3年及以上学前教育工作经验和较强的组织管理能力；获得幼儿园园长岗位培训合格证书；取得山东省幼儿园园长任职资格证书。

2.教师

幼儿师范学校（包括职业学校学前教育专业）毕业或高中以上文化程度，接受过累计半年以上的学前教育专业培训；获得幼儿园教师任职资格证书。

3.保育员

具有初中以上文化程度并受过3个月以上保育职业培训；获得幼儿园保育员任职资格证书。

4.保健人员

医师应当具有医学院校毕业程度，医士和护士具有中等卫生学校毕业程度，或者取得卫生行政部门的资格认可，保健员应当具有高中毕业程度，并受过儿童保健培训。

5.财会人员与炊事人员

应当按照国家和省有关规定，持证上岗。

（二）学前教育机构教职工编制标准及班额

园长：三个班以下学前教育机构设一人，四个班以上的学前教育机构设二人；十个班以上的学前教育机构设三人。寄宿制学前教育机构适当增加。

教师：城市全日制学前教育机构每班配备2-3名专职教师，教师与幼儿比为：1：10-15；农村全日制学前教育机构每班配备1.5-2名教师，教师与幼儿比为1：15-20。寄宿制学前教育机构适当增加。

保育员：全日制学前教育机构三岁以上班平均每班配备1人，三岁以下班平均每班配备2人。寄宿制学前教育机构适当增加。

炊事员：每日三餐一点的学前教育机构按1:45的比例配备，少于三餐一点的学前教育机构人数酌减。

保健人员：全日制学前教育机构一般配备1人，超过200名幼儿的增加1人；寄宿制学前教育机构一般配备2人，超过200名幼儿的增加1人。

财会人员：三个班以上的设专职会计1人；出纳员视学前教育机构规模大小设专职或兼职1人。

其它人员可酌情安排。

严格控制班额，家庭托幼机构、亲子园每班不得超过10人；幼儿园小班25人，中班30人，大班35人，学前班不超过40人。

（三）学前教育机构园舍设施

1.学前教育机构应设置在安全区域内，独门独院，周围无污染、无噪音。方便家长接送，避免交通干扰。园舍坚固、适用，符合安全、消防等要求。家庭托幼机构必须在一楼，独门独户，向阳、明亮，有单独出口，不与住户交叉。

2.学前教育机构应设婴幼儿活动室、寝室、办公室、资料室、卫生室、盥洗室、幼儿厕所、传达室等。就餐园（所）应设伙房。有条件的学前教育机构可设多功能活动室、音体室、美工室、多媒体教室、图书阅览室、接待室等。各室采光合理、通风、向阳、清洁卫生。

3.室内活动面积生均2平方米以上，活动室面积不少于30平方米。室外活动场地生均不少于4平方米，其中包括2平方米的绿化面积。两个班以上应有3件以上大型体育活动器械，中、小型活动器械基本能满足幼儿活动的需要，符合安全、卫生要求。环境应达到绿化、美化、净化、儿童化、教育化。创造条件开辟沙水池、动物饲养角和种植园地。

4.各年龄班都要配备足够一个班使用、适合婴幼儿年龄特点、符合安全、卫生、教育要求的各种游戏玩具的材料（具体配备见学前教育机构教玩具配备基本标准）。每班自制教玩具5种以上，每种不少于30件。

5.有防寒、防暑、饮水和流水洗手设备。厕所应能流水冲刷。6.有符合幼儿身高的桌、椅、床和便于幼儿自由取放的玩具厨、图书架。

7.婴幼儿每人一巾一杯，有消毒箱和卫生保健设备，就餐园应配有一定数量的炊事设施。

8.有适合婴幼儿阅读的不少于10个种类的图书，生均3册以上，并经常更换。全园订有幼教刊物5种以上，教学资料100种以上。

9.每班配有风琴（或电子琴、钢琴）、录音机，全园配备计算机、照相机等现代化教育教学设备。

以上办园基本条件为下限标准要求，条件好的地方可适当提高标准要求。

二、教玩具配备基本标准

体育活动器械：蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、跷跷板、钻圈或拱形门、幼儿体操圈、体操垫、高跷、皮球、跳绳、哑铃等。

角色游戏玩具：娃娃、木偶、小家俱、各种小玩具、头饰教具等。结构游戏玩具：积木（小型、中型、大型）、结构玩具各种积塑插件、各种巧板、拼图、接龙、串珠等。

砂水教玩具：砂池、砂水配件、各种模子、水上玩具等。科学启蒙玩具：小风车、陀螺、万花筒、放大镜、地球仪、磁铁块、巧板、计算器、钟表模型、量杯、天平、塑料彩棍、逻辑几何块、计算卡片、昆虫盒、水杯、挂图、幻灯片、寒暑计、温度计、电磁游戏盒、教学试验盒、地球仪、镜面教具、幼儿认识器等。

美工教具：美工教具盒、十二彩色水笔、幼儿油画棒、蜡笔、图形块、泥工板、调色板、小面板、小画架等。

音乐教具：钢琴、小铃鼓、儿童简单打击乐器、鼓等。劳动工具：喷壶、儿童铁锨、小铲子、小锤子等。

活动室专用设备：电视机、风琴或手风琴、收录机、幻灯机、贴绒板、木偶台、幼儿书架等。

2.农村中心幼儿园建设和管理标准 篇二

2008年, 住房和城乡建设部颁布了《电子信息系统机房设计规范》 (GB50174-2008) , 将包括数据中心在内的机房划分为A、B、C共3个等级, 并制定了相应的建设标准。7年多以来, 我国数据中心产业快速发展, 运营商、互联网公司均加大了数据中心建设力度, 从而对数据中心建设标准提出了新的需求。

“随着互联网和云计算的发展, 我国数据中心建设环境发生了巨大变化, 过去的A级标准虽然好, 但是建设标准和所需成本都相对较高, 不大适合新的环境, 修改数据中心建设标准已是大势所趋。”中国数据中心工作组组长钟景华向记者表示。

原有标准较为严苛

根据2008年颁布的《电子信息系统机房设计规范》, 我国数据中心从高到低分为A、B、C共3个等级。其中A级数据中心在运行中断时会造成重大经济损失或者公共场所秩序严重混乱, B级数据中心中断时会造成较大的经济损失或者公共场所秩序混乱, 其它的情况可列为C级。

其中A级数据中心最为重要, 对它的设计规范要求也最终严苛, 按照《电子信息系统机房设计规范》, A级数据中心的场地设施按容错系统设置, 2N或者2 (N+1) 双系统同时运行, 在系统运行期间, 场地设施不应因操作失误、设备故障、外电源中断、维护和检修而出现系统运行中断。

B级数据中心场地设施按冗余要求设置, 在系统运行期间, 场地设施在冗余能力范围内, 不应因设备故障而出现电子信息系统运行中断;C级数据中心场地设施则按基本需求配置, 在场地设施正常运行情况下, 应保证电子信息系统运行不中断。不难看出, 三者之中A级数据中心的配置最高。

在《电子信息系统机房设计规范》颁布的2008年, 我国的数据中心以企业级和电信级为主, 对建设质量要求较高;近年来随着云计算、互联网的发展, 包括腾讯、阿里巴巴、百度等在内的互联网公司都开始建设自己的数据中心, 并在数据中心产业中扮演了重要角色。这类数据中心主要承载互联网类业务, 如果继续套用之前的数据中心建设标准已经不合时宜。

钟景华透露, 数据中心标准的修订已经提上日程, 目前修改后的设计规范已经通过专家组审查, 进入了住建部批复阶段, 若顺利通过批复, 新的标准有望很快发布。

新A级标准特别适合云计算与互联网场景

钟景华介绍, 新的标准规范仍然将数据中心划分为A、B、C共3个等级, 不过对于A级的具体定义发生了变化:“过去A级数据中心建设要求很高, 而新的A级中心则按照容错系统配置, 在电子信息系统运行期间, 基础设施在一次意外事故后获单系统维护或检修后仍能保持电子系统正常运行。”

新的A级系统强调三点:容错、一次事故和单系统设计。“数据中心越做越复杂, 投资越来越高, 使得使用方的承受能力一次次被挑战。现在的标准只考虑一次事件, 而不考虑一次事故发生两次及以上。”钟景华举例, 数据中心有两路市电和柴油发电机, 不考虑在市电出现故障的时候柴油机也出现问题。而对于单系统设计, 则是指A级系统只考虑同时运行单系统, 不能要求两个系统同时维护的情况下设备还能正常运行。即A级系统一般按照发生一次意外事故来设计, 不考虑多个意外事故同时发生, 这里的意外事故包括操作失误、设备故障、正常电源中断等。

互联网和云计算是新的A级数据中心主要针对的两种场景。对于互联网行业而言, 在新的A级标准下, 互联网行业可以采用一路市电和一路UPS双系统供电, 以满足容错的要求, 其中只有一路电源质量发生问题, 也可以归为A级。

在云计算场景下, 数据中心的建设突出弹性需求, 即高负荷和一般负荷情况下能够满足需要。例如:刚刚过去的“双11”淘宝网的交易在28秒的时候就突破亿元, 1分多钟突破10亿元, 系统负荷之高可以想见。不过这样的高负荷并不多见, 如果数据中心完全按照高负荷建设则是极大的资源浪费;如果按照一般的负荷去建设在高访问量时又不能满足需求。这就需要数据中心富有弹性, 不仅建设一个或者两三个数据中心, 而是要建一个集群, 各数据中心之间距离四五十公里, 正常负荷情况下互为备份, 高峰时同时运行。

钟景华表示, 上述云计算场景下的数据中心也是A级数据中心的一种场景, 当两个或两个以上不同区域的数据中心互为备份且数据实时传输备份、业务满足连续性要求时, 由于数据中心之间已实现容错功能, 因此其基础设施可根据实际情况按容错或冗余系统进行配置。

“朝阳行业”前景广阔

如今, 在“互联网+”和“大众创业, 万众创新”等政策的推动下, 我国移动互联网产业迅猛发展, 企业级应用需求快速增长, 种种因素推动对数据中心的需求急剧增长。展望未来, 我国数据中心发展前景广阔, 属于名副其实的“朝阳行业”。

根据美国一家咨询公司的统计, 在全球已经部署的数据中心之中, 美国约占44%, 中国只占10%, 日本、新加坡的占比分别为5%。“中国10%的占比远远落后于美国, 即便比新加坡领先, 但是考虑到国土面积和人口数量, 中国的发展水平也并不超前于新加坡。”钟景华表示, “中国有13亿人口, 互联网和IT产业发展迅猛, 所需要的信息量规模极为庞大, 对数据中心的需求也很高, 因此我国未来数据中心市场前景广阔。”

3.湖北省农村网格化管理建设标准 篇三

一、关于网格划分

1、网格划分应按照因地制宜的原则，以村民小组为单位或根据地域条件、人口规模情况适度划分。集镇以社区居民小组为单位划分或按城市社区网格标准划分。工矿、企业、学校、林场等和部队驻地可划分特定网格。

二、关于网格员队伍建设

2、网格员是由村民推选产生，政府给予报酬补贴，从事农村网格服务管理工作的基层社会工作者。网格员分网格信息员、网格信息管理员两类。

3、网格信息员按照“一格一员”配备，原则上由村民小组长担任或村民推选产生；网格信息管理员按“一村一员配备”，原则上由村治保主任、村后备干部或“大学生村官”担任，可以同时兼任本村一个网格的信息员。

4、网格信息员的主要职责是：收集上报各类信息（当好信息员），排查化解、上报各类矛盾纠纷（当好调解员），宣传党的惠民利民政策和法律法规（当好宣传员），关爱特殊人群、留守家庭、困难群众和服务群众（当好服务员）等职责。

5、网格信息管理员除担负网格信息员的相关职责外，还应承担的主要职责是：集中录入、及时更新网格信息员上报和工作中收集的信息，管理维护村级信息平台，办理村级服务窗口有关事项。

6、县（市、区）部门、单位有关工作事项，如纳入网格服务管理，实行准入制度，由县（市、区）部门、单位向县（市、区）综治办提出书面申请，经县（市、区）综治委主任会议审议通过方可纳入。

7、县（市、区）网格管理监管机构负责建立完善网格员的工作责任制度、培训制度和考核奖惩制度。村网格信息员纳入村后备干部管理。在推荐选举村（社区）干部、表彰奖励等事项中，同等条件下，优先考核网格员。

三、关于综合信息系统建设

8、建立县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）城乡一体、联通共享、实用高效的社会治理综合信息系统（平台）。该系统（平台）应包括农村人口、农户房屋、耕地、山林权属、农业生产生活资料、村务党务、基层社会组织等基础信息系统，矛盾纠纷化解、公共服务和行政审批应用信息系统，社会保障应用信息系统，社会事件收集分流处理应用信息系统、社会治理考核系统等。

9、信息采集录入更新应全面、真实、准确、及时，建立完善信息动态采集、部门关联比对、综合集成、分流处置督办的工作机制。

10、社会治理综合信息系统（平台）应打通职能部门间“信息壁垒”，实现涉农惠农、提供公共服务职能部门间的信息互通、融合、共享，最终实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评——

估、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办。

11、在电子政务等专网延伸的前提下，按照电子政务专网接入规范，统一村（社区）IP规划，将信息网格延伸到村（社区）。每个村（社区）配备一台专用电脑、打印机、社管服务查询终端等设备。有条件的地方，为网格员配备采集信息的手持移动终端设备。

12、建立科学严格的信息安全管理和保密制度。社会治理综合信息系统（平台）由综治部门负责管理。信息的使用管理实行分级授权准入制，一人一密码、一机一帐号、一级一权限，确保专用电脑不接外网，系统信息不泄密。

四、关于基层综合服务管理平台建设

13、基层综合服务管理平台是指在县（市、区）政府主导下，依托网格化管理中心（站）和社会治理综合信息系统（平台），通过信息化手段，实现对农村的有效治理和对群众面对面的服务。

14、基层综合服务管理平台要依托现有组织机构、办公场所、网格系统和人员队伍进行，原则上与网格管理中心（站）和社会治理综合信息系统（平台）融为一体，县（市、区）应依托行政服务大厅或电子政务服务大厅建立，乡镇（街道）依托综治维稳信访中心或群众服务大厅建立，村（社区）依托党员群众服务中心建立。

15、基层综合服务管理平台应逐步整合公安、司法、农业、农资、气象、土地、工商、民政、人社、计生、信访、教育、— 3 —

城管、卫生、房管、食品药品、工会、妇联、共青团、民兵等部门和组织的信息资源、公共服务资源，将社会化服务纳入平台，通过平台现场即时办理或通过社会治理综合信息系统（平台）为农村提供全方位服务。

五、关于组织建设和经费保障

16、县（市、区）、乡镇（街道）建立网格化管理中心，村（社区）建立网格化管理工作站，其中乡镇（街道）综治委主任兼任网管化管理中心主任，村（社区）党支部书记或主任兼任网格化管理站站长。网格化管理中心（站）均应有固定的办公场所和工作人员，其中村（社区）网格化管理站办公场所面积应不少于10平方米。

17、乡镇（街道）、村（社区）应为网格员提供必要的办公场所和条件，保障工作需要。

18、网格化服务管理基本建设经费、网格员工作经费纳入县（市、区）财政预算，可以采取市场化运作的方式多方面筹措经费。网格员的报酬待遇根据当地经济发展状况由各县（市、区）统一规定。

4.农村中心幼儿园建设和管理标准 篇四

建设管理实施细则

第一章 总则

第一条：为确保阿勒泰地区农村公路建设的施工现场、办公及生活设施达到规范化、标准化的要求，增强参建单位和人员的质量意识、安全意识、文明施工意识，进一步提高工程管理水平，保证项目既定目标的实现，阿勒泰地区交通局结合建设项目工程实际情况，制定阿勒泰地区农村公路建设项目标准化工地建设管理实施细则。

第二条：凡在本地区从事农村公路建设活动的承包人，必须严格遵守本细则。第三条：各参建单位要根据本细则的要求，积极创建标准化工地。

第四条：承包人项目部依据本细则并结合工程实际情况，制定详细的标段创建标准化工地实施方案，并报项目执行办批准。

第五条：创建标准化工地建设贯穿于工程建设全过程，创建活动分以下三个阶段检查验收，验收结果纳入文明施工考核内容：

第一阶段：承包人办公、生活设施建设阶段。第二阶段：施工现场建设阶段。

第三阶段：工程全面开工后的维护、保持阶段。

第六条：承包人标准化工地建设检查验收达不到本细则及合同规定要求，执行办将拒绝支付承包人驻地建设及其它临建工程费用，已支付的将在下期计量中扣回，直至达到本细则及合同的规定为止。

第二章 项目部（含分部、工区）驻地建设

第七条：承包人项目部、分部建设标准

一、项目部办公区：

项目部要单独设置（院落式），室外有停车场地和活动场所，办公室不得兼做宿舍，项目部驻地房屋可采用活动板房或砖混结构自建用房，也可租用沿线合适的单位或者民用房屋，但必须坚固、安全、美观、耐用，并满足工作要求。

1、项目部设置：

项目经理室、总工（技术负责人）室、安全生产办公室、财务室、工程部、质检部、计划合同部、档案室、综合办公室等。

各办公室在门口设明显标示牌。

施工单位办公区门牌

2、各科室及上墙标牌设置内容

项目经理室：不小于15㎡，并应有不少于2人的招待沙发或座椅；布施工总平面图、施工总体计划图、企业质量目标、质量方针，岗位责任制（牌）；

总工室：不小于15㎡，并应有不少于2人的招待沙发或座椅；施工总体计划图、岗位责任制（牌）；

财务部：不小于15㎡，会计、出纳、主管等岗位责任制（牌）； 工程部：不小于15㎡，工程部长、内业工程师等岗位责任制（牌）； 质检部：不小于15㎡，质检工程师等岗位责任制（牌）；

计划合同部：不小于15㎡，计量工程师和计划工程师岗位责任制（牌）；

安全办：专职安全员岗位责任制（牌）、安全生产保证体系图、突发事件应急预案等；

档案资料室：标段档案管理办法、岗位责任制（牌）； 综合办公室：文秘、内勤岗位责任制（牌）；

会议室：面积不低于30m。满足20人的会议需要。布方针和质量目标、项目部组织机构框图、质量保证体系、安全保证体系、文项目明施工组织机构图、施工总平面图、计划

进度图、反腐倡廉制度或警示教育栏、学习园地、网络图、突发事件应急预案、晴雨表、环境保护措施等。

会议室

试验室：用房建筑面积、场地占地面积不少于招标文件要求。试验室房屋必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。一般面积不小于40m，养护室不小于20m，不宜采用活动板房，标准养护室应分别配备温、湿度自动控制设备。布岗位责任制（牌）；操作规程。试验检测仪器、设备，均应经相应的计量部门、质监机构检定合格，使用中定期进行校正，并附有仪器设备检定标识。

各办公桌设岗位牌，标明姓名、职务、部门、职称、政治面貌等。

3、各种管理图表尺寸

岗位责任制（牌）、项目质量方针和质量目标、项目部组织机构框图、质量保证体系、安全保证体系、文明施工组织机构图、计划进度图、反腐倡廉制度、网络图、突发事件应急预案、环境保护措施采用0.9m（高）×0.6m（宽）；晴雨表采用1.1m（高）×0.9m（宽）；

4、对项目部院内布置的具体要求：

a.项目部安装旗杆3根，旗杆为不锈钢材质，高度为8-9米，旗杆基座采用红色大理石贴面，设在项目部大门中心线上醒目位置，旗杆悬挂国旗(4号国旗)、彩旗（有承包人公司标志）、彩旗（有筹建处徽标），两彩旗大小要比国旗小一号，在基座周围设置不小于10-15

2㎡的花坛，b.项目部大门宽度一般不小于4m。

拱形门效果图

项目部须设置钢结构拱门，拱门口≥500 cm×500cm，两边设砖砌门垛，门垛尺寸为80×80cm，高度为300cm，颜色为贴红色墙砖，大门左侧悬挂项目经理部铭牌（不锈钢牌匾45cm×240cm），施工单位公司名称+XX农村公路第XX标段项目经理部。拱门上方设置有明显的施工单位名称和项目经理部标志。

c.围挡或围墙高度不小于180cm，颜色应与环境相协调，在空旷区、彩钢板房也可设简易围挡，形式自选。

简易围挡

d.项目部门口旁设置采用防水喷绘或彩绘制作的施工告示牌和施工路线平面示意图版牌，其中，宣传栏、告示栏：橱柜≥150cm×250cm，施工告示牌≥150cm×200cm，施工路线平面示意图版牌150cm×250cm。施工告示牌标明项目名称、标段号、起讫桩号、工期（含开工日期、交工日期）、施工单位名称、项目经理姓名及联系号码、总工姓名及联系号码、监理单位名称、监理组长姓名及联系号码、建设单位名称、业主代表姓名及联系号码、质量监督机构负责人姓名及联系号码、廉政举报电话，施工路线平面示意图版牌标明起讫桩号、主要结构物和主要控制工程等情况，其中：工程告示牌要求灰底黑字；平面布置图要求灰底蓝字。

e.企业宣传和文明施工标示标牌

标段两端头或工程项目与临近交通干道、城市、村镇人群密集点的醒目位置各选几处位置建彩门或明显的宣传版牌。项目经理部、围墙、预制（拌合）场、主要施工点应设置或悬挂有企业精神、目标等标语以及创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容等宣传标语。各标段经理部驻地和施工现场应该悬挂总承包部标识的彩旗和本单位标识彩旗，施工单位和总承包单位彩旗交叉悬挂。工地彩旗采用工地质量、安全宣传刀旗或彩旗，尺寸为50×150cm，公司标志区域尺寸为50×50cm，文字区域为50×100cm。详见下图：

5、在项目经理部驻地及民工驻地应设置民工工资发放公示牌，公示发放人员名单、发放月份及金额、投诉电话等内容，每月如实公示民工工资发放到位情况。

6、项目部、劳务队生活区建设要做到住房横成行，竖成列，生活区内要有完善的排水排污设施，要统一设置明显的密闭垃圾桶，生活区内电线不得私拉乱接，严禁出现污水横流、垃圾遍地的问题。

项目部各功能区要配备足够数量的灭火器材。

所有劳务队伍不得使用简陋板房、帐篷等设施，所有生活区、办公区周围要因地制宜的搞好绿化工作。

第八条 工程形象宣传

1、彩门：在经理部驻地通向交通要道的进出口处设置大型彩门。彩门规格：横梁高1.0米，厚0.6米，跨度可根据所处路的情况定。彩门立柱净高５米，宽0.8米，厚0.6米。彩门横梁、立柱均外蒙彩色喷绘布，红底白字，字体为黑体。

彩门横额正面、背面内容均为：自选

彩门（样板）

2、队伍建设：配统一的安全帽、企业服装和岗位证，帽徽基本按企业简称，服装的样式、颜色自定，参建施工、监理人员进入工地一律佩戴上岗证和统一着装。

队伍形象

第三章 预制（拌和）场地及施工便道建设要求

第九条、应选择合理安全的桥梁梁板预制场、路面基层、面层拌和场设置地点，桥梁基

础及下部结构施工场地应就近设置。整个标段的梁板（包括小桥涵梁板）预制应按标段内桥梁建设分布情况和可选场地实际情况，以方便、合理、安全、经济和满足工期为原则，原则上选择集中一个或二个预制场进行预制，有条件的情况下尽可能不占用桥头路基作预制场。施工场地不得小于合同文件规定的面积，应设置材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区，各施工区域布置合理。场内主要作业区、场内道路等应作硬化处理，排水设施完善。

第十条、砂石等材料堆放场地应硬化处理，不同规格砂石料应分隔堆放。沥青面层集料堆放区要搭建防雨棚，并严格分仓隔离堆放；应修建钢材、水泥存放仓库，不得露天堆放。

第十一条、预制（拌和）场内施工标识牌，要结合有关原材料及混合料报验制度的规定，在材料堆放处设立，并注明材料品名、规格、产地、抽检时间、检验结果、监理工程师是否同意使用等内容。在拌和设备前应设混合料配合比标牌，并严格按施工配合比施工。

第十二条、临时施工便道要按招标文件和施工组织设计的要求合理布设。自建施工便道路基应边线顺直，排水顺畅，并设简易路面，由专人负责养护并经常洒水，保证路面平整并防止积水、扬尘。便道宽度小于4.5米的，应每隔一定距离设置会车道。

第四章 桥梁现场施工管理要求

1．桥梁基础及下部施工场地应做到施工场地平整，排水顺畅。陆上和水上施工均应设置陆上或船上专用沉淀池、泥浆池，不得随意排放泥浆，排污工作规范到位。

浇注基础及下部构造的混凝土混合料，要集中拌和、运送；模板、支架应堆放整齐，及时整修。

2．施工场地内的水泥袋、钢筋头等杂物应及时清理，确保施工场地清洁、整齐。3．桥梁构件等外露钢筋均须采用塑料薄膜等包裹，防止钢筋锈蚀；桥梁护栏钢扶手要及时进行防锈油漆。

4．立柱、盖梁、梁板上应标注构件编号、制作时间、养生周期，梁板还应注明张拉时间和封头施工时间和养生周期。立柱、盖梁脱模后应采用塑料薄膜紧密包覆等养生措施，梁板养生期内要定期洒水、覆盖或安装自动喷淋养生设施等，有条件的梁板预制场可安装质量安全监控录像装置，确保梁板质量和施工安全。

三、项目部分部办公、生活设施及劳务队生活区建设参照项目部建设标准执行，一并纳

5.物业管理标准化建设的意义和作用 篇五

摘要：

物业管理起源于19世纪60年代的英国。当时正值英国工业革命的大发展，大量农村人口涌进工业城市，引起了对城市房屋需求的增加，但对其缺乏管理导致了诸如房屋破损严重、居住环境日趋恶化等社会问题。当时，英国有一位叫奥克维娅·希尔（OctaviaHill)的女士迫不得已为其名下出租的物业制定了一套规范租户行为的管理办法，出乎意料地收到了良好效果，招致当地人纷纷仿效，这可以说是世界上最早的“物业管理”。时至今日，英国的物业管理最为一个固定行业，整体水平是世界一流的。除了传统意义上的楼宇维修、养护、清洁、保安外，物业管理的内容已延伸到工程咨询和监理、物业功能布局和划分、市场行情调查和预测、目标客户群认定、物业租售推广代理、通讯及旅游安排、智能系统化服务、专门性社会保障服务等全方位服务。在普遍推行物业管理的同时，成立了英国皇家物业管理学会，会员遍布世界各地。

序言：物业管理标准化建设的目的及意义

随着我国市场经济的发展和人们生活水平的提高，各类型物业项目越来越多，并成为人们生活中必不可少的一部分。人们花的钱越多，不但对物业本身质量要求越来越高，同时对物业管理的服务和管理水平也要求很高，例如对物业的维修维护，甚至对各项投诉都要求物业管理者做的好，做的完善。这样要求物业管理者对物业管理进行宏观的和微观的细致管理，其中最好的办法是用统一的标准及相关法规来规范物业的管理，这就为我们制定统一的管理标准提供了市场需要。而我们所制定的管理标准针对的是在现代社会是最普及的行业，是关系到每个城镇居民的切身利益的，而且必须使管理者对所管辖的物业内的事物能更方便、更快捷的进行有效管理，使业主(客户)对物业管理范围内存在的问题也能得到更满意的答复。伴随着各类物业类型的规模不断扩大和品种的不断增多，就拿住宅物业小区来说，像小区中的汽车停放，小区附带设施，小区的各项维修、投诉等都将越来越复杂，工作量也将越来越大。但我国物业管理大部分还属于起步阶段，长期以来人们使用统一的标准进行管理不够严格，而在一些管理方式方法中存在着许多缺点,最显著的就是管理标准化程度不够，给管理者本身带来管理难度。而物业管理标准化建设的目的，就是为了对现阶段物业管理的现状作统一梳理，制定统一标准，树立良好的行业规范，促进行业持续建康的发展。

关键字：物业管理、标准化、建设

也无动力，管理不计成本，年终无核算，对该建立哪些规章制度和管理标准，心中无数，照搬照抄了别人的规章制度，使这些规章制度流于形式。

2、配套设施运作不理想。

目前，小区的投资建设与物业管理脱节，没有从物业的生产、流通与消费的全过程来通盘设计和全方位运作，配套设施运作不理想，物业管理滞后于住房消费使用。其公用设施本来已很少，商店、学校、银行、娱乐设施等本来不足，而这些商业性网点还因种种原因“名存实亡”。

3、维修保养不得力。

小区或写字楼一旦发生故障性事件而向物业管理公司反映（诸如电梯损坏、水管泄漏、电闸破坏、防盗门失灵、墙灰剥落等），往往不能得到及时解决。原因是物业管理公司在这些方面无能为力。他们一不具备各方面的专业知识，二无配备必要的维修队及设施，一旦接获维修投诉，只能向其他相关单位报告或申请维修，这显然不符合专业物业管理规范。

4、物业管理经费难以为继

。物业管理和建设一样，也需要资金的投入，在物业管理中，应该贯彻“谁受益，谁投入”的原则，形成物业管理资金的源泉。但是，传统的福利住房消费观还有相当的惯性，不少住户往往把物业管理理解为无偿服务或低偿服务。这有悖于市场经济条件下住宅消费原则，也是影响物业管理工作顺利开展的一大症结所在。

5、物业管理法制不健全。

全国性小区物业管理方面的法规很不健全，诸如物业管理体制、物业管理经费、住宅小区物业管理公司的资质审查、住宅小区的物业验收交接等关于住宅小区的物业管理中的重大问题都有待于进一步的明确规定。为此造成了物业管理很难纳入依法管理的法制轨道，实行住宅小区物业管理的规范化和标准化等缺乏法制的根本保障。

6、物业管理公司与社会相关方面关系不顺。

物业管理公司在其经营管理服务过程中与街道、居委会、公安、交通、环保、卫生、市政、园林、教育、公用事业、商业及文化娱乐等部门都有密切关系。由于工作范围不明确，关系不协调，已成为小区物业管理中一大突出矛盾。

7、物业管理不到位

目前有物业管理公司不以“物业管理”为主业，而着重于多种经营，或只限于收租金和一般养护维修，而对于如何保养好建筑物的外貌、公用部位、周围环境，主动维修设备，提高物业的使用功能和经济价值则未能很好顾及，更谈不上特约服务了。

8、地区间发展不平衡。

各个省（市、区）申报参评全国优秀管理住宅小区，不足全国小区总数的30％，参评城市不到全国城市的1％，有6个省会城市拿不出小区参评。这里既有南北经济发展差异的客观因素，也有主管部门“重建轻管”的倾向。

第二节、物业管理标准化对现行存在问题的解决办法

国家应尽快出台物业管理专业性法规，规范政府、业主委员会、物业管理公司、房产开发商、居住者各自的责、权、利，以及相互之间的法律关系，进一步明确物业管理在社会主义初级阶段的地位和作用，为物业管理公司提供一个宽松、公开、公平的竞争环境，使我国物业管理向社会化、专业化、企业化经营轨道上迈进一步。

1.国家尽快颁布针对物业管理的专业性法律。物业是涉及房地产、市政、公安、工商、商业、规划、通讯等多个部门的综合经济行为，单一的部门法规在具体执行的其权威性和规范作用受到限制，且上述单行法规自身存在各种局限性。国家亟需制定一部专业性的法律，对现代市场经济条件下的物业管理行为进行引导、规范和制约，包括对业主委员会的组织运作、业主公约、房屋使用公约的鉴定、规格、专业性物业公司的资质管理、业主委员会、物业公司、政府职能部门之间的关系界定等等。

2.建立业主合约和业主委员会制度。房地产行政管理部门应尽快着手这方面的工作。以前建成已投入使用的大楼，可以帮助拟定完善、公正的业主合约（或房屋使用公约），并促使业主们签署，进一步指导协助大楼各业主成立健全的业主委员会组织。对于尚未竣工销售的房地产，必须指令和辅导开发商在销售之前拟定业主公约，为未来业主进行自主管理创造必要条件。

3.加强物业公司的资质管理。房地产行政管理部门应对物业公司进行严格的资质管理，实施注册和许可证制度，扶持市场化、社会化的专业性物业管理公司，引导专业性物业公司向大型化发展，创造规模效益，并将业绩优良的物业管理公司向业主委员会进行推荐。

4.设置机构，规范管理。国家有必要设置专门的物业管理机构，利用国家和地方政府制定的一些法规、政策对业主委员会、物业管理公司、开发商实施综合管理，并尽快编制物业管理劳动定额，各物业各工种的工作量、材料消耗，及以机械台班损耗等做出明确的测定，使物业在竞争中一方面即可双向选择，又可防止物业行业不正当竞争。

5.实行由业主委员会管理并自主选择物业公司的制度。由业主委员会选择物业管理公司，将会对物业公司的服务质量以直接的监督效果，促使物业公司提高自身综合管理水平，另一方面，业主委员会和业主公约在交纳管理费、遵守秩序和公德方面也对内部成员具有强制约束力。

6.加大监管力度，提高物业管理水平。政府部门应对开发商按国家有关规定支付的各项费用如维修、养护费、绿化养护费等实行全过程、全方位监督，保证能及时到位，并科学合理地使用。业主委员会和房地产开发商有权对物业管理公司的日常管理，各项收费，房屋及公共设施，设备的养护、维修和搭乱建、改变房地产和公用设施用途，以及不履行物业管理合同、管理办法、规定的行为进行严格监督。

7.强化管理、树立品牌。

8.建立激励机制，促进物业行业健康发展。、第二章：物业标准化建设的主要功能

小区物业标准化管理建设针对当代社会，住宅小区越来越成为居住的主流这一市场需要而应运而生的，是为小区管理着和小区用户更好的维护小区各项物业管理业务处理工作而制定，根据需求分析，实现小区管理业务，实现各项管理等几个方面的功能。

对物管中心来说小区的住户的报修，住户的投诉及处理的结果信息的反馈、小区内停车场的管理、各项设备的维修等都需要考虑到。住户报修管理需要仔细的记录报修的内容，接待的人员，日期，维修的人员，费用，住户对于维修后情况的反馈等各项情况资料。投诉管理需要记录投诉人资料、投诉内容及处理过程。对于小区内车辆要有车位编号、停车户主、车位位置等记录。

第一节：物业管理标准化建设的基本功能：

（1）． 对楼盘、户型要有介绍

（2）． 对住户、房产资料要有记录

（3）． 对楼房的租售情况有记录

（4）． 对物业设备要有登记

（5）． 对住户的水电煤气交费进行管理，保修进行处理

第二节：：物业管理标准化建设对基本资料的管理

主要介绍住户、房产等基本资料。

（1）.住户资料 介绍小区住户的姓名、工作单位等基本资料。

（2）.房产资料 介绍小区中房屋的一些房型、面积等基本资料。

（3）.物管中心，对小区各项常见业务的管理；其主要对报修、投诉、停车场、物业设备维修管理等进行管理

体现在：

a.物业设备维修管理 提供社区设施、设备清单、设备维修情况登记等资料。

b.仪表数据管理 提供小区住户日常生活中水表、电表等数据资料。

c.停车场管理 记录小区用户车辆位置、停车用户等资料。

d.收费管理 记录小区住房日常生活中所缴水费、电费等数据资料。

e.用户投诉管理 记录投诉人资料、投诉内容及处理过程等资料。

f.用户报修管理 记录用户报修项目及处理的情况等资料。

g.用户维修管理 记录小区用户维修项目及处理的情况等资料。

第三章、物业管理标准化建设的实施办法

从目前整体的发展状况来看，物业管理行业被公众认为是门槛低、风险小的微利行业。那么，利润微薄就迫使企业要去寻求生存与发展的道路，即不断扩张，以规模求利润。应该说将企业做大做强，是所有企业的共同追求；让有实力的品牌企业占领更大的市场份额，使的业主享受到优质服务，对行业的优胜劣汰是一件好事。但是一些企业在管理规模扩张的时候存在一定的盲目性，往往是做大了但并没有做强。因此，企业在扩张中，应注意以下几方面问题。

第一节：管理规模实现有序扩张

首先，具备训练有素的专业人才是实现有序扩张的前提条件。物业服务企业具有劳动密集型的特点，意味着一个项目需要众多的员工协力开展工作。保证员工能够保持企业既定的管理水平，应该是企业追求扩张前的必修功课。物业管理工作是一项系统地、复杂的工作，要想实现有序扩张就要在人才培训上下大功夫；从实际情况出发，采取多种形式对员工进行培训教育；有计划地从专业院校招收物业管理及经营方面的专业人才，逐步改变企业管理人才的年龄和知识结构，向知识化、专业化、年轻化方向迈进；建立公司人才储备库，把有培养和发展前途的员工列入后备队伍中，并有目的的下放到基层，“苦其心志，劳其筋骨”，从而，形成企业自己的人才库，一旦接管新的物业项目，即可组建强有力的管理班子进入。

其次，标准化管理是实现有序扩张的根本保证。国内的物业服务企业在行业摸索了十多年，对各岗的工作流程、标准应该有一套适合我们自己实际情况的范本，应以这种范本来消除员工流动性大而带来的管理服务标准下降的弊端。虽然现在不少物业服务企业在积极推行ISO9002质量管理体系和一些其他的标准性文件，但这些新的质量管理体系、标准、流程往往是束之高阁，流于形式，较少用于实践，更缺乏在实践中的持续改进。在这种情况下，项目不断增加，新员工大量涌入，但管理服务的水平，却由于对新员工培训的不及时、不到位而有所下降。这样一来，管理规模虽然不断扩大，但企业的口碑和品牌却不能得到相应的提升。由此可见，推行标准化管理是实现有序扩张的根本保证。

再次，找准扩张项目是实现有序扩张的关键。在选择扩张项目时，提前要做详细周密的考察分析，可选择那些项目基础较好，业主的消费意识较高、区域经济相对发达的项目来做。只要企业具备实力并精心运作项目，就能得到较好的社会效益和经济效益。在项目拓展的过程中，企业应该紧紧把握自己的品牌模式，将目光锁定能够发挥自己实力且有助于提升品牌模式的项目。如此有选择地外接项目，为树立企业形象、巩固企业品牌奠定了坚实的基础。因此，拓展项目的关键是企业要根据自身状况，在拓展方向上认真规划，做出适合企业发展的正确选择。

第二节：向高标准化的专业管理模式过渡

现阶段物业管理距离高标准的专业化管理存在一定差异。我们通常所说的物业管理的标准化的专业模式，其实只是物业服务企业内部的具体专业分工与协作，而真正意义上的标准化的专业管理是指物业管理行业内，包括与相关行业间的专业化分工与协作，也就是将管理内容细化后发包给清洁、秩序维护、设备维修等专业化公司，然后由物业服务公司对专业公司的工作进行监督验收，从而达到对物业进行管理的目的。

但就目前我国的物业管理状况来看，由于近年来劳动力成本的不断增长，物业管理刚性成本持续

上扬，企业各项支出捉襟见肘，很多物业服务企业为了生存与可持续发展已逐步走向项目分包的标准化专业管理道路，但其标准化程度还比较低，仅仅处于初级阶段。物业服务企业能够实行外包的项目，主要是保洁等简单的劳务型项目，标准化的专业服务市场还不完善，大致是一些管理或技术含量很低的劳动密集型项目。这与实行物业管理标准化建设是为了充分利用社会分工，用较高的标准备规范，让专业的人做专业的事，从而达到提高管理效率和专业服务水平这一目的的物业标准化管理建设理念是相悖的。

标准化的专业管理是国内外成熟物业管理最显著的特点。物业服务公司将自己的服务“社会化”，一般只负责整个住宅小区的整体管理，具体业务则聘请专业的服务公司承担。物业服务公司接盘后将管理内容细化后再分包给清洁、设备维修等专业单位。在具体管理方面，成熟物业通常采用封闭式管理，管理者对楼宇内治安、防火、清洁卫生、水电供应等全面负责。园区内还有24小时的昼夜巡岗，保证园区物业的绝对安全。在为业主的服务方面，物业服务公司做的也比较周到，管理人员充分考虑业主衣食住行等方面的需求，如提供车辆保管、绿化养护、洗衣熨衣、看护儿童、护理病人、代订代送报刊、通报天气预报和股市行情等服务，尽可能地满足业主现实和潜在的服务需求，让每个业主感到舒适方便。

第三节：建立经营型物业管理模式

经营型物业管理模式是物业管理与物业经营的结合，是物业管理基本的运行、维护、服务提升到对物业资产营销和管理全过程的服务模式。物业服务企业不仅要做好物业管理工作，而且为业主、客户策划并实施物业经营方案，实现物业资产的经营效益；同时将服务由物业管理委托期，延伸到物业资产整个寿命期，为业主、客户提供更全面、更彻底的服务。这种模式适合于写字楼、零售商业物业、酒店式公寓以及其他可出租物业的管理中。经营型物业管理运作的主要内容包括物业管理、租赁代理、物业估价、交易咨询和项目策划等。

据了解，国内外健康成熟的物业服务企业，大多数都为客户提供租赁、估价、交易、咨询、维护等服务。国外发达国家注册物业经理的职责也首先要求保障管辖物业的租售，在此基础上做好物业维护工作，良好的维护又反向推动物业的租售。在他们看来，优秀的物业管理不仅为业主、租户提供良好的工作、生活环境，而更重要的是经营型物业管理使物业资产的经济效益得到充分的发挥。经营型物业管理模式不仅可以更好地满足市场需求和客户需要，更好的体现经营、管理的一条龙服务，减少客户投入的精力和资源，更主要的是还扩大了物业服务企业的盈利空间。物业服务企业面临的重要挑战之一就是专业化管理与物业管理费不足之间的矛盾，租赁代理、交易咨询、估价等业务的佣金比例明显高于物业管理佣金比例，使物业服务企业综合实力和生存能力得到提高。

同时，在实施经营型物业管理模式的实践中，一要注重培养物业经营的人才队伍。随着我国经济的发展和改革开放的进一步深化，在完善市场管理以及与国际接轨过程中，物业经营、物业管理市场规模不断扩大，这就需要大量的租赁、法律、估价、测量、咨询、维护等专业人才。物业经营具有知识型、信息化、市场化的特点。没有丰富的经验和高素质的经营人才，经营型物业管理模式就无从谈起。二要注重向专业公司学习。目前，我们在物业经营专业上与境外先进的企业还存在较大的差距，因此应该与一些优秀的物业服务企业在业务上保持合作，建立稳定的业务关系。在汲取他人的经营管理经验的同时，也培养了自己的专业人员和实力。三要根据不同的物业项目，处理好经营和管理的关系，使经营和管理相辅相成，相得益彰。要严格区分物业管理收支与经营收支，保持各类业务的相对独立和规范性。要特别注意的是，物业服务企业要具备与物业经营相关的专业资质，做到合法经营。

结束语：

物业管理标准化建设的发展趋势

6.农村中心幼儿园建设和管理标准 篇六

及工作质量检查制度

为了加快我校标准化建设，依照《***创建教育强县工作规划》（且党办发【2013】20号）和《关于印发***义务教育标准化建设规划的通知》（且政办发【2013】8号）的文件精神，组织和领导我校标准化建设任务的全面完成，实现义务教育学校标准化建设管理的规范化、科学化、制度化，结合我校实际，特制定本制度。

按照义务教育学校标准化建设督导评估办法，对学校标准化建设的组织领导、办学条件、队伍建设、管理与质量方面进行督导检查。使学校环境和条件技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争完成学校义务教育标准化建设。

一、组织领导

成立以校长为组长，书记为副组长，教务主任、德育主任、工会主席为组员的督查小组，组织和领导对义务教育学校标准化建设督查工作的实施。

二、检查内容

学校环境和条件，技术装备全面达标，教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅度提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入义务教育标准化建设先进行列。

三、领导小组检查具体工作 1.办学条件

以义务教育标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。

2.学校管理科学规范

在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施义务教育学校标准化建设的重要内容，坚持以法治校，规范办学行为，实施科学管理，努力提高管理水平。

3.教师队伍的专业性

加强教师队伍建设，优化教师队伍，促进整体素质全面提升。通过外出学习、远程教育、继续教育、校本研修等多种形式加大教师培训力度。提高教师的能力、素质和水平，打造专业化教师队伍。

4.教育质量全面提高。

深化义务教育课程改革，全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐课程，开好地方课程，开发校本课程，搞好综合实践活动课程。积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。

5.完善教师队伍建设 完善教师队伍建设，根据师资配备比例学科岗位设置配齐师资。7.按规定标准配齐

按规定标准配齐，配全各专用教室的设备设施，充分利用有限空间绿化，美化校园。

8.督导检查原则

督导检查坚持 “谁主管谁负责”，“谁具体做谁负责”的原则，进一步明确各级指标小组的职责，落实责任。督导检查小组要将督查工作常态化，每学年至少督查两次，并做好督察反馈记录，定期上报工作实效。

7.农村中心幼儿园建设和管理标准 篇七

京

市

建

设

委

员

会

京建施〔2003〕382号

关于颁发《北京市建设工程施工现场生活区设置和管

理标准》的通知

各区、县建委，各局、总公司，各有关单位：

为加强建设工程施工现场生活区管理，改善施工人员的生活条件，保障施工人员的身体健康和生命安全，市建委根据有关的法律、法规和规章编制了《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。该标准经专家评审通过，现予发布。本标准为北京市强制性标准，编号为DBJ 01-72-2003，自2003年10月1日起施行，北京市建设委员会负责本标准解释工作。区、县建委应加强对辖区内建设工程施行本标准情况的检查。

北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准 1 总 则

1.0.1为加强建设工程施工现场生活区(以下简称生活区)管理,改善施工人员的生活条件,保障施工人员的身体健康和生命安全,制定本标准。1.0.2本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《北京市建设工程施工现场管理办法》等法律法规、规章制定。

1.0.3 生活区是指建设工程施工人员集中居住、生活的场所,包括施工现场以内和施工现场以外独立设立的生活区。

1.0.4凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程及装修装饰工程新建、扩建、改建,工程项目建筑面积在5000平方米以上或工程投资在1000万元以上且工期在60天以上的施工现场生活区设置和管理,适用本标准。工程项目建筑面积在5000平方米以下或投资在1000万元以下且工期在60天以下的施工现场生活区设置和管理,可参照本标准执行。

1.0.5生活区由施工总承包企业负责管理。建设单位应为施工企业提供建立生活区的必要条件。2 一般要求

2.0.1生活区与施工区应严格划分,采用专用金属定型材料或砌块进行围挡,且高度不得低于1.8米。

2.0.2生活区必须统筹安排,合理布局,满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求。

2.0.3生活区用房必须安全、牢固、美观,并符合消防安全规范,不得使用易燃材料搭设。2.0.4生活区各种建筑设施必须符合国家和本市有关安全防范要求。

2.0.5施工企业应定期对生活区住宿人员进行安全、治安、消防、卫生防疫、环境保护、交通等法律法规教育, 增强其法制观念。

2.0.6施工企业必须建立健全安全保卫、卫生防疫、消防、生活设施的使用、维修和生活管理等各项管理制度。3 生活设施

3.1生活区设置

3.1.1生活区必须设置办公室、传达室(门卫室)、宿舍、食堂、厕所、盟洗设施、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭式垃圾箱等临时设施。3.2宿舍

3.2.1宿舍内必须保证必要的生活空间,室内高度不低于2.5米,通道宽度不小于0.9米,每间宿舍居住人员不得超过15人。

3.2.2宿舍内必须设置单人铺,床铺高于地面0.3米,面积不小于1.9米×0.9米,床铺间距不得小于0.3米, 床铺的搭设不得超过2层。床头应设有姓名卡。3.2.3宿舍内应设置生活用品专柜,生活用品摆放整齐。3.2.4宿舍必须设置可开启式窗户,保持室内通风。

3.2.5宿舍夏季应有防暑降温措施,冬季有取暖和防煤气中毒的措施。3.3食堂

3.3.1装修食堂所用建筑材料必须符合环保、消防要求。3.3.2食堂必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间。3.3.3食堂应配备必要的排风设施和消毒设施。

3.3.4制作间灶台及其周边应贴瓷砖,地面硬化,保持墙面、地面干净。3.3.5食堂必须设置隔油池。

3.3.6食堂制作间的下水管线应与污水管线连接,保证排水通畅。3.3.7制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜。

3.3.7库房内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿, 应有距墙距地面大于20厘米的粮食存放台。

3.3.8食堂必须设置密闭式泔水桶。3.4 厕所

3.4.1生活区内必须设置水冲式厕所或移动式厕所。3.4.2厕所墙壁屋顶严密,门窗齐全,采用水泥地面。3.4.3厕所大小应根据生活区人员数量要求设置。3.5盥洗设施

3.5.1必须设置满足施工人员使用的水池和水龙头。

3.5.2盥洗设施的下水管线应与污水管线连接,必须保证排水通畅。3.6淋浴间

3.6.1淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头,保证施

工人员定期洗热水澡。

3.6.2淋浴间内必须设置储衣柜或挂衣架。

3.6.3淋浴间内的下水管线应与污水管线连接,必须保证排水通畅。

3.6.4淋浴间的用电设施必须满足用电安全。照明灯必须安装防爆灯具和防水开关。

3.7文体活动室

3.7.1应配备电视机、书报、杂志和必要的文体活动用品。3.8办公室

3.8.1应配备药箱及一般常用药品以及绷带、止血带、等急救器材。3.9开水房

3.9.1设置开水炉或饮用水保温筒。3.10通讯设施

3.10.1生活区内应为施工人员设置必要的通讯设施。4 卫生、防疫

4.0.1必须严格执行卫生、防疫管理规定,建立卫生防疫管理制度,并制定法定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案。4.0.2生活区必须保持清洁卫生,定期清扫和消毒。4.0.3生活区必须有灭鼠、蚊、蝇、幢掷等措施。

4.0.4生活区垃圾必须存放在密闭式容器中,并及时清运,不得与建筑垃圾混合运输、消纳。

4.0.5厕所必须设专人负责,及时清扫,定期消毒。

4.0.6生活区应配备卫生监督员,对生活区及个人的卫生情况进行监督检查,并做好记录。

4.0.7施工人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时,必须在2小时内向事故发生地所在区(县)建设行政主管部门和卫生防疫部门报告。按照卫生防疫部门的有关规定及时进行处理。5 食品卫生

5.0.1严格执行食品卫生管理的有关规定。

5.0.2食堂必须具备卫生许可证、炊事人员身体健康 证、卫生知识培训证。卫生许可证必须挂在制作问明显处,身体健康证、卫生知识培训证应随身携带以备检查。

5.0.3炊事人员配备两套工作服、帽,上岗必须穿戴洁净的工作服、工作帽,并保持个人卫生。

5.0.4炊具、餐具必须及时清洗,定期消毒。5.0.5开水炉或盛水容器必须保持清洁,定期清洗消毒,设专人管理。5.0.6生熟食品必须分开加工和保管,存放成品半成品必须有遮盖。

5.0.7加强食品、原料的进货管理,做好进货登记。严禁购买无照、无证商贩食品和原料。

5.0.8严禁食用变质食物。

5.0.9剩余饭菜应倒入密问沿水桶中,并及时清运。

5.0.10库房有通风、防潮、防虫、防鼠等措施。库房不得 兼做它用。6 安全、保卫消防

6.0.1贯彻执行国家和本市有关治安、保卫消防工作的法规和规定,制定保卫消防预案。6.0.2生活区实行封闭式管理,出入大门口应有专职门卫,禁止外来人员随意进出,对来 访人员进行登记。

6.0.3生活区应配备专、兼职保安人员,负责保卫消防工作的实施。

6.0.4生活区宿舍内不得留宿外来人口,特殊情况必须留宿的,必须经单位有关领导及行政主管部门批准,报保 卫人员备查。

6.0.5生活区内必须配备消防器材,消防器材齐全有效。成立义务消防队,明确消防责任人。

6.0.6生活区内的用电设施实行统一管理,用电设施必须符合安全、消防标准。

6.0.7用火点和燃气罐不能放置在同一房间内。

6.0.8生活区内不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化 学危险物品。7 环境保护管理

7.0.1生活区必须严格执行环境保护管理的有关法规、标准。7.0.2生活区内地面必须平整务实,并且应有绿化或美化措施。7.0.3生活垃圾应分类存放。

7.0.4严禁生活垃圾与建筑渣土混合运输、消纳。7.0.5隔油池必须有专人负责,及时清掏。

8.农村中心幼儿园建设和管理标准 篇八

我国农村消防建设和管理中存在的主要问题

一、农村建筑耐火等级低、基础设施缺乏，规划不合理

据统计，全国95%的乡镇未编制消防规划、没有专业消防力量，90%以上的村庄缺乏消防水源、没有配备基本消防器材设施，近几年农村火灾起数和亡人数均占全国总数的60%以上，上升幅度远远大于城市，一次烧毁几十甚至几百户的重特大火灾时有发生，许多农民因火灾“致贫、返贫”，影响了农业经济发展和农村社会稳定。

二、农村消防组织缺乏，无法壮大发展

农村义务消防队的建设情况来看，主要存在以下几个问题：一是消防经费投入不足，缺乏有力的保障和可持续发展的后劲，是困扰农村消防队伍生存发展的首要问题。二是义务消防队管理体制不顺。目前，各地农村地方消防队伍存在管理体制不一，管理上基本处于松散、自发的组织形式，义务消防队人员变动频繁，队员责任心不强。三是执勤训练不正规。由于无正规的建制编制、统一的领导管理体制，许多农村义务消防队无章可循，队员们的训练缺乏科学性、系统性、针对性。有的农村义务消防队伍组织流于形式，长年未组织训练，队员连基本的灭火方法和原理都不清楚，对迅速、有效地扑灭火灾更无从谈起。

三、农村消防工作经费不能保障，工作无法顺利开展

我国一直注重城市建设，注重经济发展。这样一个整体目标，势必造成政府把主要的精力、财力用在城市建设方面，城市消防建设比较完善，而农村消防建设就相对比较欠缺。目前，虽然国家加大对农村建设的重视程度，但老的观念还不能一时改变，没有把部分精力、财力用在改善农村消防安全方面，农村消防工作进展仍比较缓慢。农村消防基础设施建设滞后于经济和社会的发展步伐。

四、消防监督机构警力有限，基层公安派出所对消防工作认识不够

造成农村消防工作形势严峻的一个重要原因是公安消防监督机构警力有限，而基层公安派出所对消防工作一是认识不到位、二是工作不衔接、三是业务素质低、四是宣传力度不够。

五、农村消防宣传不深不广，农民安全意识淡薄，消防管理流于形式 农村消防宣传工作不到位，农民消防安全意识淡薄，消防管理流于形式，监督不到位，无人抓，无人管。

加强和改进农村消防现状的对策

一、坚持科学规划，加强基础消防设施建设

1、坚持科学规划，合理布局

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》在建设社会主义新农村的基本方针中提出:“必须坚持科学规划”、“要搞好总体规划和具体部署,统筹兼顾,合理布局,互相配套”。目前,农村消防工作的混乱局面从根本上讲是当地经济条件差,消防工作无人抓,消防建设无规划,村镇建房无审验等因素综合造成的。在新农村建设总体规划中,有关部门要借鉴城镇消防规划的经验,将安全布局、消防通道、消防水源、消防设施纳入总体规划之中,确保消防基础设施和新农村建设同步规划、同步建设,从根本上改变农村建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路不畅等状况。

（1）要逐步对居民原有居住区进行改造

在撤乡并镇和改造旧村庄的时候,对布局不合理、建筑物无防火间距、耐火等级低的原有居民居住区,应开辟防火带,设置防火墙,想方设法提高建筑物的耐火等级,逐步消除先天性火灾隐患。

（2）规范用电消防安全管理，在城镇建设中同步制定和实施农村消防总体规划

二、重视麦场、柴草堆放场所火灾隐患的整改

对布局不合理、占地面积过大、无防火间距的麦场和柴草堆放场所必须及时改造,或重新选址,并留出一定的防火间距,远离村民住宅，使之更为合理，避免火灾发生时出现火烧连营的情况。

三、合理规划道路交通

有句俗话说得好，要想富，先修路。我所在中队农村面积占辖区面积的3/5，到达火场时很多乡镇农村民房、麦场或柴草垛等起火物熊熊燃烧，因为道路狭窄，崎岖难行，或因农村道路缺乏规划，消防车难以通过到达起火位置，铺设水带又过长，射水无力难以扑灭火灾，只能望火兴叹，给百姓造成巨大损失，人们怨声载道。所以在新农村建设中，要特别重视道路交通，拓宽村镇道路、在岔口处设置路标,使消防车畅通无阻,避免走错路，一旦发生火灾消防队可以顺利到达火场，及时展开灭火战斗，把损失降到最低。

2、加强完善基础消防设施建设

我国农村经济条件有限，特别是我省，许多农村、企业和住宅没有按照上级的规定配备应对突发火灾所需要的灭火器材，许多农村根本就没有消防栓、消防水鹤等基本设施，消防水源更是无从谈起。有的地方虽然配备基础消防设施但因时间过久无法使用。加强农村消防水源建设更是农村消防中的重中之重。第一是结合农田水利建设,搞好消防水源建设。要利用农田水利建设,人畜饮水工程建设等建设消防水源,可通过政府行为引导村民在高处修建消防水池,一旦发生火灾可利用高差或虹吸原理将池中的水引出灭火；第二是利用小型水利机械作灭火器材,农民收入不高,要配置消防泵不现实,但村民购小水利机械如潜水泵、小型柴油抽水机组的较多,只要配备一定的射水器材就是一种简便高效的灭火用具,一旦发生火灾, 就可以从微水池、冬水田、山坪塘中抽水灭火。水源得到了保障，基础消防设施也要按照有关规定落实到位，只有这样才能在火灾事故中把损失降到最低。

3、整改火灾隐患，加强对火源控制

要加强对生活火源的控制。农村村委会应发挥作用，成立安全领导小组，设立安全员，经常性巡查，发现火灾隐患及时上报整改，禁止村民在容易引起火灾的公共聚集场所吸烟，乱扔烟头。在日常用火时,炉灶应与可燃物分开,烟囱、灶门、火炕门应采用不燃材料；老、弱、病、幼人员冬季取暖避免明火烧烤,对掏出的炉渣要埋压处理,防止火星死灰复燃。同时,有关部门要教育村民积极推广使用“沼气”等新能源,逐步取代原始落后的用火方式。要改掉传统陋习，极引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗,逐步改掉燃放鞭炮驱鬼神等陋习,尽量避免年节假日村民上山祭祖，或在村头道路焚香烧纸，搞封建迷信活动，减少诱发火灾的因素。

二、进一步完善多种形式消防队伍建设

全国公安消防部队实施“161”工程建设以来，多种形式的消防队伍发展作为中心工作之一得到了大力的发展。除公安消防队之外，其他形式的消防队伍大致可分为专职消防队、志愿消防队和义务消防队三种。作为不发达的地区，以乡镇一级的农村志愿消防队为骨干，村民小组为单元的义务消防队为基础，是符合农村地区、特别是经济落后的广大农村地区的经济发展水平，是构建农村灭火网络体系的根本途径。

1、开展多种形式消防队伍，完善组织制度

农村志愿、义务消防队在农村消防工作中有着不可替代的优势。首先，他们是当地居民，对于所居住社区或村庄环境非常了解，而这恰恰是现役消防队的一个弱项，这在灭火工作中非常重要。当火灾发生后，如果消防员早几分钟赶到火场，火势控制和消灭的难度就会大大降低，火灾造成的损失也会递减。而现役消防队由于辖区较大，从接到报警到确定起火点再到消防车赶到火场，需要花费较长的时间。其次，组建志愿、义务消防队成本很小。火灾属于不可预知的灾难，在一个国家，尤其是在我们这样一个地域广袤的大国，如果城市乡村都要分区域组建常设的专业消防队伍的话，特别是在农村，由于火灾发生的频率和规模都比较小，因而导致防灾成本过高。最后，建设农村志愿、义务消防队伍一定要从实际出发,人员不需太多，器材装备也未必先进，只要配备一台三轮消防摩托车、手抬机动泵、简单的灭火和破拆器材，人员三五个，做到报警有人接、接警能出动、能够完成初起火灾的扑救任务就可以。

2、因地制宜，注重实效，组建多种形式的消防队伍

我国农村地区广大，经济发展不平衡，即东部地区发展较快，西部发展较慢。在经济实力不等的情况下，我国农村多种形式消防队伍建设就要立足国情、省情和乡情，因地制宜，不搞一刀切，切忌脱离当地经济实际、贪大求洋、搞形式主义。在发展地方多种形式力量上，提倡一切从实际出发，百花齐放，不拘一格，既可以采取政府专职，也可以实行政企联建，在经济欠发达地方可以依托企事业专职队、治安巡防队、矿山救护队、森林消防队等社会资源，组建一队多功能的兼职消防队，达到“有人员、有营房、有执勤装备、有必要的运作经费”的基本要求，能满足灭火的需要即可，但不论是那种形式的消防队，也不论属于哪个单位、哪个部门，都必须围绕“确保生命力、提升战斗力”这个基本要求，建立健全长效管理制度，实行规范管理，激发队伍活力，提升战斗能力。

三、开拓资金来源渠道，保障农村消防工作正常开展

落实经费保障。各地要按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，将农村消防工作所需经费列入财政预算予以保障，建立和完善农村消防工作经费保障机制。要充分调动社会和企业单位等多方面力量参与新农村消防建设的积极性，制定优惠政策，鼓励捐助农村消防公益事业，多渠道增加投入。

1、将农村消防工作经费纳入财政预算

建设社会主义新农村是我国发展的一个重大战略，农村消防工作的顺利开展是保证建设社会主义新农村的重要保障，各级政府应把农村消防工作的经费纳入财政预算，保证农村消防基础设施建设的逐步完善，道路水源交通的合理规划和改建，扶持农村消防组织的建立，加强消防宣传。

2、引导群众自主参与消防设施建设

举个例子：浙江省石溪乡吴山村的村民特别高兴，他们自己筹资2万多元修建的消防栓工程完工了，4个消防栓分布在村里四个点，500余米的消防供水管道保障了水资源的充足。足以保障全村的消防安全了，现在只要开关一打，水就哗哗地往外喷，村里的消防系统完善了，村民的生命财产从此有了保障。农村消防设施落后，如何解决这个问题呢？“建个消防栓，碰上火灾就万无一失了。”村委提出意见，马上得到了村民的支持，当天，村民们自筹资金2万元，为村里建起了消防栓。

据了解，消防栓建成后，村里还安排了专人对这些消防管道和消火栓进行维护管理，每月定时检查，发现问题及时检修，保证其正常使用。消防栓的建立，也体现该村村民消防意识正在逐步增强。由此可见引导群众自主参与消防建设也是一股不可小觑的力量。

3、发动社会力量推进农村消防建设

资金是影响农村消防建设的重要问题和难点问题，资金保障完善了，消防规划才能顺利，能更好的改造下去。各级政府应将消防工作所需经费列入财政预算予以保障，尤其是对涉及农村消防基础设施建设、道路交通、防火间距等要科学规划，要列入正常的财政预算，不断加大投入，切实提供必要的经费保障。对经济欠发达的农村地区，市、县两级财政要加大经费扶持力度。目前，我国大部分地区，地方财政收入大都集中在县级以上人民政府，乡镇政府手中的资金相当有限。所以，县级以上政府应该给予大量的财政支持，并拿出相应对策和措施，确保每年资金到位。对于农村的志愿、义务消防队，政府部门应加大财力支持，同时积极引领村民自愿出资，号召地方企业、工厂或有钱人士，积极募捐，从多方面筹集所需其运转资金，健全经费保障机制。

四、发挥公安派出所职能作用，警民携手联防

1、发挥公安派出所优势作用加强监督、指导

在加强农村消防工作的方面,要充分依靠公安派出所的力量,发挥公安派出所的消防监管主力军作用,利用基层派出所熟悉辖区民情,深入群众的优势,有利于提高全民消防安全意识,遏制火灾事故发生；利用派出所强化对农村“小”、“散”等社会单位的监督管理,有利于节约公安消防警力,也是解决和弥补公安消防部队基层防火监督岗位警力不足的有效手段。

公安消防机构要加大检查指导力度，为农村消防工作提供好服务。消防部门例行消防检查是消防工作的一个重要方面，可根据不同季节特点，采取自查与抽查、普遍查与重点查、平常查与临时查相结合的方法，会同有关部门，组织一定的力量进行防火检查。检查中，应根据不同情况，灵活确定检查内容和检查重点，使防火检查讲求实效，不走过场，及时发现生产、经营、储存过程中的不安全因素。对发现的火灾隐患，要坚持跟踪限期整改制度，制定整改计划，分期整改。对一时整改不了的，要帮助制定严密的防范措施。在检查过程中要将检查与宣传、检查与指导紧密结合起来，及时了解农村消防工作的新需要，及时解决农村消防工作中出现的新情况和新问题，为农村消防工作的发展提供良好的服务。

2、积极推行“镇村分级管理，警民携手联防”

建立农村消防工作长效管理机制。农村消防工作是一项复杂的社会化系统工程。要落实“镇村”分级管理，“警民”协手联防的管理机制。第一要建立健全乡镇农村消防安全委员会，根据辖区内的企业、居民居住分布，划分建立消防安全责任区，使责任区明确到村、组、单位，并在村、单位一级设立消防工作领导小组，建立健全消防安全例会议制度、农村消防巡逻值班制度、消防知识培训制度。第二要充分发挥公安派出所的职能作用，在农村建立消防协管员、联络员制度，完善“警民”联防联控责任制。乡镇以公安派出所为依托，在农村和基层单位建立消防联络员或协管员制度。消防联络员或协管员，经培训上岗。消防联络员或协管员不定期对农村及农村企业进行消防安全检查，督促整改火灾隐患，举报消防违法行为，及时掌握和了解农村消防工作动态，为指导做好农村消防工作提供第一手信息。形成了纵到底、横到边、上通下达、反应灵敏的农村消防工作管理网络，有效地预防和减少农村火灾事故的发生。第三要设立消防安全奖励基金，奖优罚劣。为保障农村消防工作的开展，乡镇政府应设立消防安全奖励基金，对在消防工作中做出突出贡献的单位和个人进行年度奖金奖励，对发生火灾事故造成损失的单位和个人，实行一票否决制。村及各单位都设立了消防安全保障资金，建立了严格的奖惩机制，进一步调动做好农村消防工作的积极性、主动性。

五、深入开展宣传教育,提高村民消防安全素质

1、抓好宣传工作，提高消防安全意识

消防工作,宣传先行,要从根本上抓好农村消防工作,就必须在消防宣传教育上下功夫,在提高村民消防安全意识和自防自救能力上做文章。各级政府、公安、消防、宣传、新闻、文化、教育等部门要密切配合，针对农村消防工作的特点，要广泛采用广播、电影、电视、图片展览、宣传标语、文艺宣传队演出等群众喜闻乐见的形式,或在农村集市等人员相对集中的地点大张旗鼓地开展消防法规、防火知识和灭火救援技能的宣传教育；火灾多发时期可采取发布公告、召开村民会议、张贴悬挂消防标语和利用新闻媒体等方式,有针对性地宣传火灾预防和灭火救援的方法。

在广泛宣传的基础上,公安消防部门要利用消防站对外开放的机会,有计划、有步骤地将邻近的村民“请进来”,让广大农民群众逐步了解消防、支持消防、参与消防,并通过组织群众观摩灭火演练和抢险救援,从中学到自防自救的基本技能。同时,还要加强对专(兼)职消防人员的业务培训,给他们教知识、教技能、教方法,使其真正会进行火灾预防、会报警、会扑救初期火灾、会组织抢险救援,切实提高消防安全综合素质。要利用消防站对外开放的机会,让农村群众与消防“零距离”接触,增加对消防工作的感性认识。目前,县(市)几乎都只有一个公安消防队或政府专职消防队,由于都在城区,农民很少有机会到消防站来参观。在这方面,我们要克服困难,有计划地做好“请进来”的组织协调工作。应通过消防站对外开放,让广大群众真正走进消防,了解消防,接触消防,支持消防,参与消防。应通过组织群众实际模拟操作和实物实地观看具有典型意义的火灾案例以及鲜活的事例,让广大群众增加对消防工作的感性认识,真正明白消防安全工作的重要性,懂得发生火灾的原因及危害性。切实加强消防安全教育，努力提高农民群众的防火安全意识。

2、从娃娃抓起，教育一个学生，带动一个家庭

农村居民大多文化水平较低，生活习惯差，对火源不能合理的使用和控制，很多人在潜意识中对消防工作不懂，对宣传教育处于抵触情绪，不闻不问，有种事不关己高高挂起的态度，从而导致消防工作无法深入群众内部。要想解决这个问题，要从内部打开突破口，从家庭内部教育开始，在生活中经常性灌输这种防火、救火的意识。

在对农村居民的大力宣传，普及消防常识的基础上，要从学校抓起，从娃娃抓起，在中、小学设置消防安全常识课程,教授学生日常防火、灭火、自救逃生等常识,到学校搞实战演练，使学生们深刻认识到火灾的严重危害，和如何能够逃生、灭火，做到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”，达到教育一个，保一片的目的。

加强农村消防工作是建设社会主义新农村工作的重要组成部分，是一项惠及全体农民的社会公益事业，涉及各个方面，又是一项艰巨而复杂的社会工程，需要方方面面的共同努力。坚持科学规划，合理布局；完善农村基础消防设施，加强多种形式消防队伍建设，开拓资金来源渠道，深入广泛开展消防宣传,提高村民的消防安全意识；强化公安派出所消防监督职能作用。只要我们满怀激情，满怀信心迈好第一步，并以此为动力，持之以恒地抓好农村消防建设的每个阶段，每个环节的落实，在摸索中不断实践，在实践中不断总结，在总结中不断提高，只有这样才能改变我国农村消防现状，使农民有一个良好的生产和生活环境，保障社会主义新农村建设顺利开展。

9.监控中心标准化建设汇报 篇九

尊敬的各位领导：

大家好！我是保定供电公司运行二工区蠡祁监控中心赵志彬，下面由我简单介绍一下蠡祁监控中心标准化建设情况。

标准化建设是一项长期、系统性的工作，不是一朝一夕、一蹴而就的。04年公司开展班站标准化建设，07年省公司开展生产运行标准化建设，08年省公司启动了班站标准化建设竞赛，但我们的工作依然还存在很多的问题。还有许多环节需要控制还没有控制住；还有许多问题没有发现或是发现了还没来得及改正；还有许多的危险点没有辨识或是辨识了没有得到有效控制；我们还有许多的管理空白需要规范和完善。标准化，要想真正发挥作用，需要长期、细致、艰苦的工作。但我们相信，标准化建设是安全生产的有力抓手，我们将把标准化作为保障安全的有力工具，坚持不懈的做下去。

在标准化建设中，公司制定了班组标准化建设“16条”要求，在公司一次次标准化培训的基础上，我们认真学习，在清楚职责的基础上，梳理规范了中心的工作项目和作业项目，对应每一项工作项目和作业项目量化了目标指标，对应找出了执行的法规制度文件，编制了作业指导书和工作流程，明确了每项工作项目和作业项目对应执行的工作记录。在安全生产的全过程进行了危险源辨识、评价和控制，并针对重大不可容许风险制定了应急预案。我们按16条要求对中心每项工作开展检查，依据检查结果评价中心每个人的工作业绩，并在中心标准化建设的全过程开展学习创新。

下面我来介绍一下我中心的标准化的建设过程。

一、标准化“16条”的建设过程

第1条：清楚职责 我中心的标准化建设开始于对岗位职责、任务、工作项目的再认识。我们首先对岗位工作职责进行了重新起草和全面修订。我们先是把自己每天进行的操作、监盘、巡视、切换、培训、风险辩识等工作项目全部罗列出来，然后按运行管理、设备管理、技术资料管理、安全管理、培训管理和站务管理等基本职责进行分类，明确每条基本职责有哪几个工作项目组成，每个工作项目由哪几个作业项目构成。

如：我们监控班的基本职责中有一条是：负责所辖变电站设备管理，经过分类梳理，此项基本职责由设备定期轮换切换试验工作、保护及自动装臵维护、设备评价及分析、设备缺陷管理、设备标识管理等五个工作项目构成。其中，设备定期轮换切换试验工作又可分解为中央信号系统试验、监控系统音响报警试验、高频通道测试、蓄电池测试、事故照明试验检查、变压器风冷切换、电热装臵检查、通风装臵试验、直流备用充电机切换、备用站用变压器切换、等10个作业项目。

这样的岗位职责，从属关系明确，一层一层，清晰明了。岗位职责的确定为“16条”接下来的操作奠定了基础。

第2条：目标明确

对每一个工作项目规定出可量化、可测量的指标。对于这项工作，起初我们并不理解，为什么非要定个指标，怎么定，定多少，怎样统计和计算，这让我们很伤脑筋。在参加了公司组织的标准化培训后，我们知道了工作有了指标，就可以准确的描述我们工作的完成情况，对我们的工作有了量化的评估。在工区的帮助下，我们大家一次次反复讨论，为每个工作项目、作业项目都量化了指标，如交接项目遗漏0项、监视项目遗漏0项、工作票合格率100%、现场措施布臵差错0次、遗漏验收项目0项等，建立了《工作指标清单》，包括指标名称、指标值、测量方法或统计计算方法的公式。我们按照指标统计周期进行指标完成情况统计与检查，没有完成的还要说明原因。这个过程也让我们体会到对于工作质量的好坏，指标是一个最准确，最客观的评价。

第3条：计划管理

根据《变电站运行工作年历》和《变电站工作月历》确定具体到每一天的工作计划，如设备切换、试验、测试和各类报表、检查等工作。对完成的计划工作进行质量检查，针对未完成的计划性工作，我们还进行了说明与分析，并对工作中存在的问题制定相应的改进措施。

除常规工作计划外，我们还根据季节的忙闲进行不同程度的工作安排。比如，去年冬季中心没有大型的计划性检修工作，我们利用这个时期对全体值班员进行了冬季培训，把站内的合闸和低压回路作为培训的重点。我们查找资料、查找电缆走向、在不停电的情况下，用万用表一点一点量出合闸回路的走向，绘制了详细的合闸回路连接走向网络图，并对端子箱内的每个连接开关进行数字标注、在每个设备端子箱内进行张贴，在合闸回路有事故或异常时，大大缩短了事故处理查找时间，同时也给检修人员带来了方便。虽然在查找过程中既花费大量的时间又很麻烦，但绘制成后既方便了我们运行人员又方便了检修人员，而且有了一种成功的喜悦。这次我们在更换2#主变端子箱中就用到了。

第4条：作业控制

我们把基本职责中的45个工作项目和作业项目，建立了《工作项目与作业项目清单》。

基本职责和工作项目，只是规定了干什么活；而只有规定了怎么干、干的顺序、步骤才能控制工作过程的安全、质量和结果。公司“16条”要求，“对应每一作业项目或工作项目，均应编写管理标准或标准化作业指导书，管理标准或作业指导书的内容应符合上级有关安全与专业技术方面的全部要求，经车间或公司批准，应有标准化编号”。

按照这条要求，对应每一工作项目或作业项目，我们列出了国家、行业、省公司、我公司和工区，涉及这项工作的所有法律法规、规程、技术标准、制度、文件等要求，核对其是否为最新有效版本，并以此建立《每一作业项目或工作项目与相关法规文件对应矩阵表》，注明每一份法规制度文件的版本号、文件号、批准部门和存放位臵。在实际工作中，有的规程制度文件中涉及我们工作的只有几章、几节，甚至几条，有时为了一项要求还需翻阅许多的制度文件。为此，我们组织大家一个规程、一个制度、一个文件的进行梳理查找，做出重点标志，并在矩阵表中逐一列出每份规程制度文件中需要执行和落实的具体的条款。我们共梳理规程制度100余种，文件300多个。

梳理法规制度文件的过程，是我们一次有价值的学习过程，学习中常常有豁然开朗的感觉。以前觉得特别枯燥的法规、条款此时都变成了工作中的指南，极大丰富了我们的业务知识。我们将逐一提炼出来的上级要求，进行汇总、整合，并结合中心的实际工作，制定该工作项目或作业项目的管理标准、典型作业指导书。

做为公司运行专业标准化建设研究工作站，我们的典型作业指导书的编制，公司竞赛办给予了专业到位的指导，工区也在人力物力上给予全力支持。

我们制定的作业指导书，一是覆盖了我们中心的全部工作，二是和以前的写法有所不同，去掉了笼统、模糊和不明确，增加了数据、流程和编制依据，改变了危险源集中描述的方式，而纳入到每一个步骤、环节的危险点控制。

以《220kV蠡县变电站蓄电池测试作业指导书》为例，以前的指导书描述笼统、不明确,操作指导性不强，比如在旧指导书中有一条是“防止蓄电池极间短路和直流接地”对如何防止没有具体的描述，没有具体的防范措施，起不到指导性的作用，我们在新的指导书中就把防止的措施进行了详细的描述。1.检查万用表表线无破损漏线。2.核对万用表档位为直流档。3.测量人必须两手分别拿住表笔测量，严禁一手持笔测量等。措施描述具体，值班员可直接按照指导书的步骤要求进行正确操作，真正起到了指导作用。

在修订的过程中，我们先从作业指导书的结构、层次、内容等方面对现行作业指导书进行分析，发现：

一是作业指导书没有编写依据，不满足四个凡事中“凡事有章可循”的要求，编写完成后的作业过程无法与上级要求对照。

二是作业指导书中危险点写在作业指导书前一部分，与具体作业步骤相互独立，在作业过程中需要前后翻找对照，进行到存在危险点的作业步骤时不能及时提起注意，作业风险加大。前面分析出的危险点不针对具体作业步骤，造成安全控制措施简单空泛，没有明确哪个步骤存在哪些危险点，不能给作业监护人员有效的警示和提醒，危险点控制措施起不到具体作用。

三是作业指导书中作业步骤和作业要求混杂。作业步骤对工作描述笼统，不同人对作业步骤的理解不唯一，不统一。执行操作主要依靠个人习惯和经验进行，包括师傅带徒弟也是靠经验传授。作业指导书起不到对每一项操作步骤的有效控制作用。

再就是没有作业执行时间、作业时机的要求；没有作业指导书的填写说明。作业指导书封面只涉及审批流程和作业时间，却占用了一页，造成了浪费。等等。

在梳理、学习上级所有法规制度文件要求的基础上，每一份指导书都按实际设备的位臵、环境、设备型号起草。我们针对发现的问题，再结合每位值班员多年的宝贵运行经验，实际走位，设专人记录工作流程，如拿记录、找钥匙、取万用表等各个环节步骤，并按工作流程的先后顺序，一步一步列出作业步骤，对每一步制定详细的执行内容、危险点分析及控制措施等。制定了流程清晰，步骤严谨的“一条线”式标准化作业指导书。我们还按要求把执行的上级法规制度文件和条款号，标注在指导书编制依据一栏，做到有章可循。作业指导书要由经验丰富的值班员，进行实际模拟作业，反复修改，最后由工区主任审核批准，保证作业指导书切合实际，满足上级要求。

再比如，我们的《预试作业指导书》，为了确保预试过程中安全可靠，准时准确。我们用“过程”控制的理念，把变电站预试全过程，按照流程顺序，分为23个控制过程，从“依据预试计划”过程开始，到“对预试工作进行总结”，一步一步列出各个工作步骤，每一步都制定了详细的执行内容、危险点分析、控制措施及要求等。反复讨论，反复修改，不放过每一个细节，确保预试全过程万无一失。

我们的日常工作除作业项目外，还有工作项目，如：缺陷管理、工作票管理、培训管理、安全日活动管理等，这些工作的依据大都是管理标准的形式，用它们来指导我们日常工作的时候，常常因为大篇幅的文字描述，造成值班员对制度的理解不够深入，导致执行落实困难，我们经过反复试验对比，将制度中繁琐的文字描述绘制成流程图，使工作过程和环节一目了然。我们共梳理绘制了21项工作管理流程图，这21个流程使工作的各个环节一目了然，通过关键过程说明，使班组成员更加清楚工作中的注意事项和工作要点，按流程操作就肯定符合工作要求。

第5条：设备管理

我们建立了管辖设备清单，除包括设备名称、型号、铭牌等设备信息，还建立了针对每台设备的缺陷、检修、试验、更换、大修等设备健康档案，实现了每台设备的全寿命管理。标准化要求人人参与设备管理，我们按照设备的电压等级、重要程度和人员业务素质，将所辖设备分工到中心的每个人，建立《设备管理分工一览表》，编制了设备管理责任制，明确了管理责任，包括对设备的缺陷、台帐、运行分析等方面的要求。每台设备都有人关心和操心，确保所辖设备的安全可靠运行。

第6条：风险辨识 我们开展了涉及监控中心安全生产的每一个场所、每一个环节、每一台设备、每一个作业动作的危险源辩识。按照公司要求的工作依据和目标两条辨识主线，将变电运行工作中日常巡视维护、倒闸操作和事故处理等环节中的不安全情况和危险点查找出来，控制和消除一切事故的根源。

按照工作依据辨识主线，首先，我们收集整理上级下发的所有法规制度文件，建立清单；对应每一工作项目，对照上级法规制度文件中执行和落实的具体的条款，在我们监控中心职责范围内查找有无不符合，不符合之处就是危险点。

按照目标辨识主线，对照每一项工作，从人员行为、电网、设备、材料、工具、作业方法、环境等方面查找影响目标实现的因素；分析这些活动或因素，是否得到有效控制，未受控的就是危险点；超规定周期得不到消除的设备缺陷也是危险点。

第7条：风险评价

按照公司要求，对查找出的危险点，运用LEC法和LC法，在对每一项危险源评价风险大小过程中，要求班组全体成员人人参与、人人打分； 将每个人的打分进行求和取平均值，作为该危险点的最终风险分，按风险分由高到低进行排序，风险高的排在前面，风险低的排在后面。其中设备风险的评价分值超过100分、人身风险的评价分值超过30分的风险，确定为重大风险。

第8条：风险控制

针对确定的重大风险，从人、机、料、法、环、测等方面分析原因，并针对原因制定措施，从根本上彻底消除、隔离风险或降低风险、隐患的风险等级。对本班组有能力落实的措施，纳入班组工作计划，组织落实；对无力解决的报车间风险评价小组。同时我们还将辨识出的危险点列入相应作业项目的作业指导书，在作业过程中进行控制。

如：检修和预试工作中，经常进行夜间送电，为防止夜间看不到而漏拆接地线，而造成的电网事故。经过全员辩识、打分确定为是重大风险。大家集思广益、开动脑筋，决定在地线的底部10公分处和地线的三相分叉处，分别加装反光膜，这样，即便是晚上操作，在探照灯和应急灯的光线下，装接的反光地线也很醒目，起到了警示作用。

第9条：应急预案

对辨识出的重大和不可容许风险中可能预见到的损失严重、影响恶劣的突发事件，制定应急预案进行预控，我们根据实际制定了《突发人身伤害事件应急救援预案》、《电网大面积停电事故应急处理预案》、《调度自动化系统全停应急处理预案》、《通信系统突发事件应急处理预案》等12种应急预案，并将预案的培训和演练纳入监控中心培训计划，按计划对班组成员进行培训。演练后，班组成员要针对预案执行中存在的问题对预案进行修订。

第10条：班务管理

我们把从职责里列出的45个工作项目，一一分解到全中心的每一个人。每一个人都要承担其中的一项、或几项工作项目，每个人对分到的项目，要承担管理责任，并负有站长的权力，我们称为“项目站长”。

项目站长，让每一名员工都承担一份责任，每一个人在负责的项目上享有站长的权利，大家都成了管理者，不仅工作的积极性变高了，还有了一份被人尊重的自豪感和一份成就感。每一名员工都根据自己管理的项目，制定出自己的管理标准，自己是怎么干的，就怎么写，自己是怎么写的，以后就怎么干，也符合我公司标准化建设八项原则中 “写我所做、做我所写”。大家都认真地翻阅标准，查找资料，并结合自己的多年的工作经验，把自己的工作标准写的既严谨又实用，为了进一步调动大家的热情，站上也开始举行竞赛，谁的标准写的最好，就被评为站上的管理明星，大家的积极性越来越高，不断的把自己多年的保守经验和看家本领写到标准中，使其固化下来，大家共享，通过明星管理机制，我们的员工也学会了管理，大家有事没事就坐下来，发挥头脑风暴法的作用，进行讨论，进行研究，比谁的知识面广，比谁的管理水平高。通过标准化建设人们尝到了甜头，品到了滋味，有时为一个标准，一个细节往往抬得面红耳赤，员工的细心和认真劲让人感动。通过制定标准、量化目标我站共梳理编制了防误闭锁装臵管理、预案管理、设备验收管理等33项管理制度；主变倒CT端子流程图、蓄电池测试流程图、站用变切换流程图等21个工作流程和预试作业指导书、蓄电池测试作业指导书、假同期试验作业指导书等16项作业指导书。

大家的智慧是无穷的，只要发动起来，就会不断创新，不断进步，班组自我管理的机制由此而建立并步入持续改进轨道。

第11条：记录管理

无论是作业指导书还是工作流程，关键是能否得到不折不扣的执行，而记录就是工作过程最真实的体现，客观、可追溯。按照“16条”要求，我们针对每一工作项目，一一梳理对应的记录，并将每一份记录都纳入对应的管理制度，并做为附录进行标准化编号。这样，无论记录放在哪里，都可以根据记录的标准化编号，知道哪个规定里有对该记录的填写及管理要求。我们建立班组记录管理分工一览表，专人负责，人人参与记录管理，人人清楚每项记录的填写和管理要求，并按检查周期、检查项目，对记录质量进行检查，确保记录符合要求。

为杜绝重新抄改历史记录，便于班组对记录中存在问题的整改，确保班组记录的真实性、可追溯性，提高记录填写质量，我们对已执行过的各种记录查出不符合问题时，不得涂改、伪造或重抄，按照公司竞赛办出台“班组记录 一贴一表 法，在问题之处，贴上醒目的“问题点标签”。在每份记录的首页设臵《本记录不符合问题发现与整改表》，记录“问题点”在本记录中所在的位臵，如页码、日期、记录编号等，与所贴“问题点标签”位臵一致，便于对照检查，并填写不符合的原因和防止再发生的措施，且组织全体人员进行学习。

第12条：岗位技能

首先制定出全年有针对性培训计划，根据站内不同岗位的人制定出不同的培训计划并列出相应的矩阵表，培训项目站长每年对矩阵表中的内容进行修订，做到每年逐级提高，每月由培训项目站长对全体值班员进行不少于8小时的集中培训，定期对学习成效以现场考问、技术问答、试题答卷的形式进行检查。并对培训结果由项目站长做出总结，以此针对培训中的薄弱环节制定下一阶段的培训计划。各值值长在日常工作中必须做到对每位值班员的培训，每月由站长出题进行考试。对考试结果进行评定打分，考试成绩达不到要求的，除对本人进行考核外，培训项目站长，值长负有连带责任，也要接受相应的考核，每位值班员除掌握相应的计划培训外，还应掌握自己负责的作业项目及全部作业指导书的管理标准及应急预案的内容。并作为提问和考试的范围。

第13条：5S 管理

公司要求班组在工作现场，安全用具、工器具、仪器仪表、微机设备、技术资料、图纸、设备档案等全面推行了5S管理。

标准化建设中，我们通过实施5S管理，站容站貌发生巨大的变化。物品摆放的整齐有序了，各种物品按分类都找到了自己的家。

如：在资料项目站长的组织下，我们把原来破旧的图纸整理的像书一样整齐，并建立了三级目录、管理标准、借阅规定等，通过管理，以前图纸的乱拿乱放丢失现象，没有了，不见了。

站上的设备钥匙有六七十把，由于定臵不规范，当遇到紧急情况时，找钥匙就耽误很长时间，甚至因钥匙丢失，而不得不砸锁撬锁，根据这种情况通过5S管理，我们对钥匙箱中的每一把钥匙进行三标识，即钥匙本身的编号和名称、存放位臵的编号、钥匙箱的钥匙清单，使钥匙管理整齐有序，取放快速、方便，对号入座.使其得到了有效的控制而且检查起来一目了然。

开关操作把手是倒闸操作的重要工具，由于以前操作完后随处乱放乱扔，经常延误停送电时间，站上人员开动脑筋，集思广益，将两个挂钩镶在墙上，将操作把手托住，固定下来，为了防止夜间操作不好找，还在保存位臵用反光膜进行标识，方便夜间操作取用，使其得到了有效的管理和控制。

站内的工具以前使用后，由于没有定臵随手乱放，杂乱无章，而且丢失现象时常出现，针对这个问题，我们的项目站长不等不靠自己花1块钱买了一只油性笔，在工具柜中画上与工具相同的图形。工具使用后，员工很自觉的放到相同的图形上，而且工具查阅起来即简单又方便。一元钱就解决了一个管理上的问题，管理和意识是不能用钱衡量的。这类事例在站上比比皆是，通过定臵管理，站内人员形成了一种良好的工作习惯，所有的物品都进行了定臵，所有的物品都按定臵摆放。

第14条：工作检查

中心的项目站长，要对所负责项目按16条的全过程进行管理和定期检查，包括，目标是否完成，法律法规和上级规定是否有制度和流程保障和能否保障其有效落实，制度是否得到执行，记录是否符合规定和要求等，并建立《问题发现和改进记录》，记录检查中发现的问题，原因，改进措施，负责人和完成时间。同时，中心对每个项目站长设定了分管本项目的检查表及中心对每个项目站长的检查表，对各项目站长的工作质量进行随机抽查。对抽查和检查的结果每月进行汇总、并在中心会上进行点评，找出问题点，提出改进措施，确定改正时间，实现了一个PDCA的循环。

第15条：手册管理

按照“16条”的要求，我们从岗位职责开始，按梳理出的岗位基本职责、工作项目和作业项目间的从属关系，列出班组所有工作项目和作业项目，每一工作项目或作业项目指定项目站长。对应每一工作项目或作业项目，列出与之对应的指标，与之对应的上级法规文件、班组级作业指导书或管理标准，列出与之对应的记录清单，与之对应的检查与改进方法，或项目站长在此项管理中的关键点控制要求。并按工作项目、法规文件、工作指标、工作记录、工作检查之间一一对应的衔接关系，编制了监控中心6LC标准化系统管理一览表。

标准化建设的全过程，也就是从16条第一条“明晰职责”开始，到第十六条“学习创新”，构成了一个系统，我们编制《蠡祁监控中心标准化管理手册》，包含标准化建设中的各种目录清单和分工表等，体现本班组人、事、物的全过程标准化管理。手册受控管理，并随工作、设备、要求等变化及时更新。

第16条：学习创新

公司要求，在标准化建设中，结合本班组特点，对本班标准化建设内容有扩展、有创新。

通过标准化建设，每一名项目站长都想围绕安全生产做点事，开动脑筋想办法出点子，一是想为保证人身、电网的安全运行出一份力，二是想展示自己的才能，得到他人的尊重。我们根据16条中的风险辨识、评价和控制的要求，每一名值班员都想把查找出来的危险源和危险点，想办法出点子采取控制措施。下面我举几个例子：

我们的220KV开关是气动机构的，开关分合闸时，震动力很大，如果开关的旋转把手方向错误，机构箱门就关不紧，就会出现自动打开现象，经过认真分析，员工自己动手做了“开、关”的方向标识，提醒值班员在关门时把手能正方向旋转，防止关后因震动而自动打开。还做了一个“门关好了吗，请在拉一下”的提示标识，以提醒值班人员在巡视和操作后不仅要关闭机构箱门而且还要保证关闭的质量，有效的防止机构箱门未关严进入小动物或在恶劣天气情况下造成的开关误动和电网事故。

大家都知道，一个控制屏上同时有多几个转换开关，并且控制屏后转换开关没有双编号，检修其中一个转换开关时很容易造成误动其它运行设备。造成运行设备的停运。为防止给电网造成不必要事故。我们在控制屏后的转换开关处，贴上同控制屏前相对应的双编号。有效的防止了检修人员误走错间隔可能，发生人身和设备停电事故危险。我们的值班员现在不仅仅是站在本身的角度考虑问题了，而是站在全公司的安全角度上考虑问题了。安全意识的站位提高了，这就是我们建设标准化中的最大收获。

倒CT端子是一项即繁琐又具有一定危险性的操作，由于一两年也操作不了一回，时间一长，操作人员难免有所生疏，一旦操作不正确，就可能造成保护误动和CT开路，一有这类操作操作人员感觉有点胆怯，所以我们就根据大量的资料和老师傅的现场经验，制作了CT倒端子流程图，既有图示又有说明相互对应，张贴在倒端子处，大大增加了倒端子的正确性，减少了CT开路的危险性。有效的控制了保护误动的可能。

由于控制屏保险设计较高，在取用保险时因站立不稳，很容易造成误动误碰其它直流回路，造成直流回路的短路，甚至造成直流系统瘫痪，一旦发生线路跳闸就可能造成越级，而引起电网系统的解列。员工们经过讨论，最后决定在保险较高处加装了使用高低凳的标识，而且在就地定臵了高低凳。一项项工作都体现了员工在标准化的影响下，工作由精细化向精益化的转变。

这样的创新我中心还很多很多。每一项都是围绕安全生产进行的。如压板的三级控制法、低压配电箱逐级电源分布图、保护投退危险点提示等、缺陷的预警和控制法、保护定值的控制管理等40多项小创新。一个个小小的标识，一个个小小的创新，虽然不起眼，但说明员工们开始考虑事，开始做事了。有了考虑安全生产的主动意识。各个项目都展现了员工的聪明才智，特别是我们的倒CT端子图在公司组织的创新成果比赛中获得二等奖后，大家的积极性更高了，标准化工作给了员工一个实现自我价值的平台。

二、标准化建设让我们学会如何管理 通过对16条的操作实践，我们越来越认识到标准化建设应该是一个自下而上的工作，上级下发的标准不会针对每一个班组，每一台设备，每一个专业，每一个工作任务，只有我们一线的实践者，自己写出自己工作的标准才最贴近生产实际，才最实用，最有效。

标准化建设改变了人，锻炼了人由于在标准化建设工作中每位员工都积极参与，员工的技术水平和管理水平有了质的飞跃，以前领导到现场检查工作，由于怕说错话，怕领导问，见领导就躲的员工，现在也敢于积极主动的向领导汇报工作了，有的员工也敢于和管理人员“抬杠”了，“你有标准吗，你的标准执行的不对”的话语时常出现，由于员工的技术水平和管理水平的提高，这就给管理者提出了挑战，管理者也不断的完善标准，形成了一个良性循环的管理体系。

通过共同的辛苦和付出，我们的标准化把一直觉得复杂，高难的东西，变得简单明了了，把不确定，变确定了；遇到不清楚，翻翻清单，对对编号，一下就一目了然了，遇到什么事，处理起来，心里也有底了

标准化，为我们建立了一个清晰的管理模式，使我们的工作变得井井有条了，行为规范了，效率提高了。

通过标准化建设，我们品味了从苦到甜，我们每一个人都学会如何管理，也丰富了自己。这也是我们从标准化建设中品到的滋味。只要我们正确理解标准化建设理念，我们的标准化建设就会越做越好。

10.残疾人康复中心建设标准 篇十

残疾人康复中心建设标准

残疾人康复中心是公益性事业单位，是为残疾人提供康复医疗、教育、职业、社会等康复服务的综合性康复机构和技术资源中心，承担着康复训练与服务、康复技术人才培养、社区康复服务指导、康复信息咨询服务、康复知识宣传普及、康复研究和残疾预防等工作。为了充分发挥残疾人康复中心在残疾人康复事业中的作用，指导和规范残疾人康复中心的建设发展，不断完善康复服务功能，满足广大残疾人日益增长的康复需求，特制定本标准。

一、职能与任务

1．在同级残联的领导下，协助残联康复部制定本地区残疾人康复工作计划，做好残疾人康复业务的技术指导工作。

2．配合同级残联完成康复任务和其它业务，对残疾人进行康复医疗、教育、职业、社会等综合康复服务，成为本地区残疾人康复服务的示范窗口。

3．培训康复技术人员和管理人员，宣传普及康复和残疾预防知识。

4．协助建立社会化康复服务网络，指导区、县（市）康复服务机构业务建设，提供有针对性的技术服务，推广实用技术，组织上门服务。

5．开展康复科学研究和学术交流，注重科研成果的转化和利用，为制定康复相关政策提供科学依据。

二、分级标准

残疾人康复中心按照建设规模、人员配置、业务部门设置、技术水平分为一级、二级、三级。

一级残疾人康复中心：

（一）建筑面积不少于2000平方米。

（二）康复床位不少于20张（养护床位）。

（三）人员配置

职工总数与床位比为1：1.2，财政补贴事业编制职工不少于24人，业务人员不低于职工总数的80%。至少配备1名康复医师、2名康复治疗人员（指从事运动治疗、作业治疗人员）和2名特教教师。

（四）业务部门设置

1．康复门诊部：设有儿童康复门诊、功能测评室、康复咨询室。（须取得医疗机构执业许可）

2．肢体残疾儿童康复科：设有康复训练室（PT、OT）、引导式教育训练室。

3．智力残疾儿童康复科：设有感统训练室、游戏活动室、生活辅导室、个训室。4．社区康复指导部：设有培训教室。5．有条件的可设孤独症儿童康复科室。

（五）技术水平

1．功能测评和能力评估：

脑瘫儿童功能测评：运动发育、肌张力、姿势异常、智力评价和日常生活活动能力检查。

智残儿童能力评估：运动、感知、认知、语言交往、生活自理、社会适应能力评估。2．康复训练：

脑瘫儿童康复训练：运动功能、姿式矫正、日常生活活动、语言交往训练和引导式教育。

开展智残儿童六个能力领域康复训练。

3．配合同级残联康复部完成有关康复工作任务，指导社区康复训练服务，宣传普及康复和残疾预防知识。

— 1— 二级残疾人康复中心：

（一）建筑面积3000平方米。

（二）康复床位不少于50张（包括养护和治疗床位，其中治疗床位须经卫生行政部门审批）。

（三）人员配置

职工总数与床位比为1:1.2，财政补贴事业编制职工不少于60人，业务人员不低于职工总数的75%，专业技术职务设置符合国家及行业要求。

每10～15张训练床位配1名康复医师，每10张训练床位配备1名康复治疗人员（指从事运动治疗、作业治疗、语言治疗和传统康复治疗人员）、3名康复护理人员。配眼科技术人员、假肢与矫形器技师各1名，特教教师不少于2名。

（四）业务部门设置

在一级基础上设：

1．康复门诊部：设有各科康复门诊、功能评定室、化验室、放射科、心电图室、脑电图室、理疗室、药房等。

2．肢体康复科：设有运动疗法、作业疗法室。3．低视力康复科。

4．康复工程部：可利用各级辅助器具中心资源，协作开展辅助器具服务。

（五）技术水平

在一级基础上，开展以下康复业务：

1．康复训练：肌力、耐力、关节活动度、平衡、步行等训练和牵引疗法。

2、电疗、透热治疗、光疗技术。3．针灸、按摩等传统疗法。

4．低视力康复：提供低视力检查、助视器验配、视功能训练及助视器供应等服务。5．社区指导：配合同级残联康复部完成康复工作任务；指导社区残疾人康复训练，宣传普及康复知识；对基层康复服务机构进行技术指导。

6．康复工程：家庭康复的环境改造指导，简易运动治疗和作业治疗器具、矫形器、助行器、自助具的制作和训练指导。

三级残疾人康复中心：

（一）建筑面积5000平方米以上。

（二）康复床位100张以上。

（三）人员配置

职工总数与床位比为1:1.2～1.5。财政补贴事业编制职工不少于120人，专业技术职务设置符合国家及行业要求，业务人员不低于职工总数的70%。康复医师、康复治疗人员、康复护理人员、眼科技术人员、假肢与矫形器技师、特教教师配置原则上同二级；根据业务开展情况配备职业和社会康复工作人员。

（四）业务部门设置

在二级基础上设：

1．增设职业、社会康复室、心理科。2．功能评定科。

3．分设偏瘫、截瘫、骨科等科室。

4．分设康复训练科（运动疗法科、作业疗法科、语言治疗科）。5．增设手术科室（如矫形外科、眼科等）。

（五）技术水平

在二级基础上，开展以下康复业务：

— 2— 1．功能测评：电生理诊断，感觉功能测评，作业及语言能力测评，临床心理测评，心肺功能测评，偏瘫患者的运动功能测评。

2．矫正体操，促通治疗手法等运动治疗技术。

3．工艺疗法，认知功能训练，手功能训练，畸形矫正等作业治疗技术。4．常见语言交流障碍的治疗。5．心理治疗。

6．康复工程：假肢、矫形器处方及训练，临床常用矫形器的制作。7．职业康复、社会康复的技术和方法。8．白内障复明、骨科矫治手术等。

三、机构管理

（一）行政管理

1．中心实行主任负责制，主要领导熟悉业务，具有一定管理水平，胜任工作。领导班子内部合理分工，各项管理工作有人负责。

2．有健全的管理体系，有相应的组织机构和管理制度。

3．有中心长远发展规划、计划、季度安排和具体落实措施，定期检查、评估和总结。

（二）业务管理

1．按照国家有关法律、法规和诊疗规程、规章，建立健全各项业务管理制度、训练常规和技术操作规范，并组织落实，防止事故发生。

2．定期进行康复训练效果和各项业务质量评价，制定改进方案。

3．制定各级各类人员继续教育和专业培训计划，加强岗位培训及考核工作。

4．掌握本地残疾人康复工作情况，制定指导基层康复业务指导工作计划，配合残联康复部门抓好社区康复工作典型，接收基层转介服务。

5．制定康复科研计划，开展康复技术研究和学术交流活动，一级残疾人康复中心每年在省部级以上学术刊物发表论文1～2篇，二级中心3～5篇，三级中心5篇以上。

（三）信息管理

1．有专门信息管理部门和相关工作制度。

2．建立各项业务档案，保持档案完整，数据准确。

3．做好信息的汇总分析、反馈利用，有可供查阅的评估报告和统计资料。

（四）人事管理

1．根据国家关于事业单位人事制度改革的原则和法规、规章，制定科学合理的人员聘用、岗位管理、绩效考核等相关的人事管理制度。

2．建立健全各级各类人员岗位职责和岗前教育制度，并依据岗位职责，定期组织绩效考核。

3．建立专业技术职务晋升制度，专业技术人员均有国家认可的任职资格证书或经过专业培训的结业证书。

4．创新用人机制，改革用人制度，不断探索、建立吸引人才、培养人才的机制。

（五）财务管理

1．严格执行国家会计法和有关财务制度，加强财经纪律。

2．有健全的财务管理和监督制度，编制预算和决算，专项经费明细，各项报表规范，填报及时。

3．各类会计档案、凭证、帐簿、报表符合会计制度，保存完好。

（六）设备管理

1．有健全的设备管理制度，包括设备的计划、审批、采购、验收、入库、领发、保养、— 3— 维修、报废、更新等。

2．各种设备、器材要建立规范的帐目，主要设备要建立档案，专人管理。3．实行计划管理，贵重、精密仪器设备要有适应性、可行性论证。

（七）后勤管理

1．保证业务工作的需要，主动、及时服务，随时维护各种设施、设备，保证水、电、气、暖正常供给。

2．健全物品验收、入库、发放、报废等制度。

3．加强车辆管理，定期维修、维护，保证工作用车。4．保证中心内外环境优美，清洁卫生。

（八）安全管理

1．有各项安全管理制度，制定突发事件应急预案。

2．对易发危险的设备和要害部门有特殊的管理措施，如高压力系统、高压氧仓、氧气供应系统、危险品库、配电室等。

3．有完备的防火、防盗设施和报警装置，标志醒目，定期检查更换。

（九）思想政治工作和职业道德建设

1．发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，建立思想政治工作管理体系。

2．建立内外监督机制，加强职业道德建设，教育职工热爱残疾人事业，抵制不正之风，对中心工作满意度定期考核。

四、康复业务场所要求

1．康复业务场所应设在易于残疾人方便抵离的地方。2．康复业务用房建筑面积不低于总建筑面积的60%。

3．通行区域和患者经常使用的主要公用设施应体现无障碍设计，地面防滑，走廊墙壁应有扶手装置。

4．地板、墙壁、天花板及有关管线应易于康复设备，器械的牢固安装、正常使用良好和经常检修。

5．以残疾儿童为服务对象的康复场所，色彩设计、装饰应适合儿童患者的心理特点。

五、设备和器械

（一）一级康复中心应根据业务需要，配备相应的设备和器械 1．基本设备

诊察床、诊察桌、听诊器、体温计、血压计、出诊箱、注射器、纱布罐、药品柜、紫外线灯、洗衣机、电冰箱、高压灭菌器具等 2．康复训练器具

训练用垫和床 训练用扶梯

儿童肋木 姿势矫正镜

儿童平行杠 训练用棍和球

常用规格的沙袋和哑铃 收录放机

儿童用桌椅 钻滚桶

图形认知组件 拼图、插板、玩具

木条床（台）梯形椅

脑瘫康复用姿势矫正椅 踝关节矫正板

大、小巴氏球

3．智力测评工具、量表、软件和教学、生活服务等器械和设备

（二）二、三级中心根据业务范围和技术水平的要求，配备相应的设备和器械

1．基本设备

— 4— 显微镜、自动生化分析仪、血球计数器、X光机、灌肠器、供氧装置、紫外线灯、洗衣机、电冰箱、高压灭菌器具等

2、运动治疗

训练用垫和床 训练用扶梯

肋木 姿势矫正镜

训练用棍和球 常用规格的沙袋和哑铃

墙拉力器 划船器

手指肌训练器 股四头肌训练器

前臂旋转训练器 滑轮吊环

常用规格的拐杖平行杠

脑瘫康复用球浴 脑瘫康复用姿势矫正椅

常用规格的轮椅、助行器及儿童用训练器械 3．作业治疗

沙磨板 插板、插件、螺栓、滚筒、训练用球类

日常生活训练用具及儿童用训练器械 4．理疗

中频治疗机 低频脉冲电疗机

音频电疗机 超短波治疗机

红外线治疗机 磁疗机

颈椎牵引设备 腰椎牵引设备 5．传统康复治疗

针灸用具 人体经络穴位示意用品 按摩用品 6．语言治疗

录音机或语言治疗机 非语言交流写字画板

语言治疗和测评用具（实物、图片、卡片、记录本等）

7、功能测评

关节角度测量仪 肌力计

肌电图仪平衡仪

心电图机 脑电图机

血压计

8、智力残疾康复

智力测评工具、量表、软件

打击乐器、电子琴、多媒体等教学设备

洗漱、饮食、清洁、简单劳动等日常生活训练设施、器具、工具、家具、电器

9、低视力康复

国际标准视力表（远用、近用）、低视力专用视力表、助视器配镜箱、各种类型助视器

10、辅助器具服务所需要设备、器具种类参照相关标准执行

六、质量控制

各部门按工作规定和操作规程开展各项工作，建立量化考核指标：

1、康复病案和康复诊疗记录书写合格率≥90%

2、康复训练总有效率≥80%

3、康复床位使用率≥60%

4、康复器材、设备完好率≥80%

5、残疾人康复服务满意率≥80%

— 5—

6、无重大责任事故发生