社区服务执行部总结

社区服务执行部总结（11篇）

1.社区服务执行部总结 篇一

通 知

各乡镇计生办、站：

请按照市级文件要求，认真总结，据实填写乡镇级计划生育服务所现状调查表(1－4)，将总结和表册于7月6日前上报（传）县人口和计划生育局科技办。

特此通知

桐梓县人口和计划生育局

2010年7月1日

对“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规

划执行情况进行全面总结评估的通知

各县、区（市）人口计生局：

根据国家人口计生委、国家发改委《国家人口计生委办公厅 国家发展改革委员会办公厅关于对“十一五”期间农村基层计划生育服

务体系建设规划执行情况进行全面总结评估的通知》（人口厅发

[2010]49号）要求，国家人口计生委、国家发展改革委决定对“十一五”期间农村基层人口和计划生育服务体系建设规划执行情况进行全面总结评估，以全面掌握人口和计划生育服务体系建设现状，总结探讨“十一五”规划实施效果、经验及问题，研究制定“十二五”人口和计划生育服务体系建设规划。为了切实搞好此项工作，现将有关事项通知如下：

一、总结评估的主要内容

（一）“十一五”期间人口和计划生育服务体系建设情况，包括县、乡（镇）计划生育服务站建设、流动服务车配备及设备装备情况；截止2010年6月30日总体状况；

（二）“十一五”规划预期目标和建设任务的完成情况；

（三）落实“十一五”规划采取的主要政策措施及实施效果；

（四）“十一五”规划实施中的典型经验和主要成效；

（五）“十一五”规划实施中存在的主要问题；

（六）近年来人口和计划生育服务新特点，以及今后人口和计划生育服务工作面临的机遇和挑战；

（七）“十二五”人口和计划生育服务体系建设思路框架建议。

二、工作要求

（一）各地应切实重视此项工作，明确专人负责，组织好所辖地区服务体系建设情况总结评估工作，做好对基层上报数据的审核把关并及时将总结评估材料和报表上报；

（二）县、区（市）共上报二份材料和二份报表，其中，“十一五”农村基层人口和计划生育服务体系建设总结评估报告一份，基层（县或乡镇）人口和计划生育服务体系建设经验交流材料一份，县（市、区）级计划生育服务站现状调查表及乡镇级计划生育服务所现状调查表各一份；

（三）县、区（市）人口计生局负责收集汇总，审核把关，并在汇总表上由分管领导签字盖章后于2010年7月10日前上报市人口计生委科技科，同时上报电子文档一份；

（四）联系人：科技科周君鄢长江

联系电话：3119279

传真：311926

2邮箱：zysjsjkjk@126.com

附件：

1、县（市、区）级计划生育服务站现状调查表

2、乡镇级计划生育服务所现状调查表

遵义市人口计生委二〇一〇年六月三十日

2.社区服务执行部总结 篇二

(一) 社区矫正概念及适用对象

社区矫正是一个“舶来”概念, 它源自西方, 盛行于当今西方各国。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》 (司发[2003]12号) , 社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式, 是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内, 由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下, 在判决、裁定或决定确定的期限内, 矫正其犯罪心理和行为恶习, 并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

社区矫正的适用对象, 社会上有人把它定义为“判了刑不进监狱”的犯罪分子。

根据我国现行法律的规定, 社区矫正工作适用于下列5种罪犯:1.被判处管制的;2.被宣告缓刑的;3.被裁定假释的;4.被剥夺政治权利, 并在社会上服刑的;5.被暂予监外执行的, 具体包括:有严重疾病需要保外就医的;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;生活不能自理, 适用暂予监外执行不致危害社会的。

(二) 社区矫正对象的管理机关

根据我国现行法律法规的规定, 社区矫正对象在社会上的监管由其户籍地的派出所和户籍地 (经常居住地) 的司法所共同负责, 乡镇 (街道) 司法所承担社区矫正的日常工作。其具体的主要任务是:

1. 按照有关法律法规和规章规定, 加强对社区矫正对象的管理和监督。

2. 安排矫正对象的学习、教育活动。学习、教育活动主要包括法律法规、道德规范、政策形势、行为规则等方面内容。

3. 组织矫正对象参加社会公益劳动。

根据矫正对象的身体、技能状况, 安排一定时间的社区公益劳动, 公益劳动情况记入档案, 作为考核与鉴定的依据。

4. 对矫正对象进行心理矫正。

根据矫正对象的需求, 结合犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案, 进行心理咨询引导, 矫正其不良心理和行为。

(三) 社区矫正的意义

当前社区矫正试点工作正在全国各地展开, 通过社区矫正工作一方面可以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序的良性循环。另一方面可以强化基层司法行政工作职能, 充分利用社会各方面力量, 加大对非监禁刑罪犯的教育、矫正力度, 预防和减少重新犯罪, 为构建和谐社会做出积极贡献。

二、社区矫正对象交付执行中所遭遇到的困境

社区矫正对象在判决、裁定、决定发生法律效力或者离开监所后, 此时法院对于判处的缓刑犯、管制犯、单处剥夺政治权利犯、假释犯以及监狱对暂予监外执行犯、主刑执行完毕后附加剥夺政治权利罪犯的工作职责已基本完成, 接下来他们在社会上的服刑将交给有关机关执行。根据目前的刑事政策规定, 社区矫正对象在社会上的监管由其户籍地的派出所和户籍地 (经常居住地) 的司法所共同负责。但因社区矫正执法主体与工作主体相分离, 且由于执法主体派出所日常工作内容多, 难以及时将其列管, 因此社区矫正的具体工作实际上是由工作主体司法所来完成的。

虽然社区矫正工作成为我国刑罚执行制度已将近六年, 相关职能部门也“似乎”建立了一系列衔接制度, 然而在实际工作中, 由于种种原因, 各部门在矫正对象交付执行中配合得不够紧密, 矫正对象脱管、漏管和法律文书缺失的现象时有发生, 目前司法所在社区矫正对象交付执行时遇到以下两种困境:

1.绝大多数社区矫正对象不主动向司法所报到

目前社区矫正工作在我国尚属试点阶段, 这就导致了社区矫正工作在广大群众中认知度不高, 绝大多数人不知道社区矫正这种新型的刑罚制度, 也不清楚司法所是社区矫正的工作主体。司法部《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》第二十条规定, “社区服刑人员应当在判决、裁定、决定发生法律效力之日起7日内或者离开监所之日起7日内到居住地司法所报到。”然而社区矫正对象普遍未受过高等教育, 有的还未成年, 有的在封闭的监狱里呆了十几年, 再加上一些部门没有对矫正对象进行社区矫正相关教育, 因此他们很少会主动向司法所报到。

矫正对象不按时来司法所报到, 司法所就无法对其衔接, 这样不仅使得矫正对象在社会上再犯罪的概率大大提高, 而且也削弱了社区矫正工作本身应具有的严肃性和惩罚性。虽然有些地方的社区矫正工作者每月的月末会到派出所的监管对象数据库里对矫正对象的人数进行核对, 发现疏漏及时予以补正, 但仍摆脱不了司法所在矫正对象交付执行中的被动局面。因为从矫正对象在判决、裁定、决定发生法律效力或离开监所之日起至公安派出所确定将其列管需要一段时间, 而管区民警将其信息输入监管对象数据库又有一段期限。相关职能部门若能告知其按规定的时间向司法所报到, 这样不但使矫正对象的头脑中一开始就有了社区矫正的概念, 而且也能使司法所及早掌握其管辖范围内矫正对象的确切人数, 从而集中精力去准备衔接的前期工作。

2.部分社区矫正对象的法律文书不全

司法所作为执行社区矫正刑罚制度的工作主体, 在矫正对象交付执行中应尽可能地多了解他们的相关信息, 而翻阅其法律文书便是条重要途径。《刑事判决书》上有矫正对象的基本情况、犯罪经过和被判罪名;《执行通知书》上有他们在社会上服刑的具体期限;《暂予监外执行决定书》上有矫正对象监外执行的真实原因;《刑事裁定书》上有着他们在监狱服刑期间的改造表现, 还有《结案登记表》、《出监鉴定表》等, 这些记载着有关矫正对象的法律文书对衔接他们来说都是宝贵的信息, 司法所拥有齐全的上述材料后, 不仅能有的放矢地选择对矫正对象进行衔接, 而且还有助于今后对矫正对象落实相关矫正措施。

可在具体工作中, 司法所收集到的法律文书往往不够齐全。目前社区矫正工作者通过两条途径来收集法律文书, 一条是单向的到派出所那寻找矫正对象的案卷材料进行复印, 另一条便是从矫正对象那里获取法律文书进行复印。实际上, 通过这两条途径司法所也难以得到想要的法律文书。在第一条途径中, 因为派出所的案卷材料分内卷和外卷, 而社区矫正工作者只能复印到外卷中的文书, 即使内外卷都允许复印, 派出所自身也会存在法律文书不全的情况。第二条途径也收效甚微, 矫正对象因自己保管不善导致法律文书遗失的现象屡见不鲜。尽管社区矫正工作者努力通过这两条途径来收集材料, 但始终事半功倍, 甚至连最起码的《刑事判决书》也无法找到。只有相关职能部门积极履行社区矫正相关文件中把矫正对象的法律文书交付给司法所的职责, 社区矫正工作者才能及时制定出因人而异的矫正方案。

三、完善社区矫正对象交付执行机制的对策

1.对矫正对象开展接受社区矫正相关教育

浙江省《关于全省监狱系统配合社区矫正试点工作的若干意见》规定, “各监狱要积极开展狱内社区矫正相关教育活动。在保外就医、假释和主刑执行完毕后附加剥夺政治权利罪犯出监前, 各监狱要核实其执行地, 对其进行出监教育时增加社区矫正的教育内容。”浙江省《关于进一步规范社区矫正试点工作的会议纪要》规定, “人民法院对刑事被告人, 可能判处管制、单独剥夺政治权利或者宣告缓刑时, 应当对社区矫正对象进行接受社区矫正相关教育。”但据社区矫正对象反映, 这类社区矫正相关教育在某些部门中往往没有得到开展。如果监狱里把社区矫正教育纳入到对罪犯的日常考核中, 法院在宣判、宣告时, 也对矫正对象开展接受社区矫正教育, 那么社区矫正对象在交付执行中就会主动来司法所报到, 对社区矫正也不会感到陌生。

2.及时将齐全的法律文书送达到司法所

司法部《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》第十九条规定, “监狱应当自假释罪犯离开监所或者剥夺政治权利罪犯刑满释放之日起7日内, 将有关文书材料寄至其居住地公安派出所和司法所。对暂予监外执行的罪犯, 监狱应当在批准暂予监外执行之日起7日内, 将有关法律文书和其他相关材料送达罪犯居住地公安派出所和司法所。”《浙江省社区矫正试点工作意见》规定, “人民法院宣判、宣告后, 及时将判决书、裁定书抄送有关社区组织。监狱管理机关责令暂予监外执行和假释的罪犯接受社区矫正, 及时将有关法律文书抄送相关社区矫正组织, 积极协助社区矫正组织的工作。”《关于进一步规范社区矫正试点工作的会议纪要》规定, “人民法院对判处管制、宣告缓刑、单独剥夺政治权利、决定暂予监外执行的刑事被告人, 应当在判决生效之日起7日内将判决书、裁定书、决定书副本和结案登记表、接受社区矫正保证书、执行通知书, 分别送达刑事被告人居住地的派出所、司法所和社区矫正委员会办公室。”然而实际情况是监狱与法院按照规定把法律文书送达到了派出所, 却忽略了司法所。司法所毕竟是社区矫正的工作主体, 相对来说比派出所更需要及早得到这些法律文书。

3.建立社区矫正对象户籍登记制度

司法部《关于加强社区矫正衔接工作的若干规定 (修订) 》规定, “社区矫正对象回社区报到时, 应当先到司法所办理社区矫正登记手续, 并持司法所出具的报到登记等相关证明材料到公安机关办理户籍登记等手续。公安机关在办理社区矫正对象户籍登记手续时, 应当询问其是否已到户籍地 (居住地) 司法所办理社区矫正登记手续;对未到司法所办理社区矫正登记手续的, 公安机关应当责令其及时到司法所办理社区矫正登记手续, 并在3日内将有关情况通报其户籍地 (居住地) 司法所。”社区矫正相关文件还没有对“司法所出具的报到登记等相关证明”作出具体规定, 而派出所的户籍警在给矫正对象办理户籍登记时也不过问他们是否已到司法所报到。于是这条原本设想的制度在实际工作中可操作性不强。笔者认为, 司法所也可以出具像法院、监狱样的《接受社区矫正保证书》, 让前来报到的矫正对象在上面签字, 户籍警则必须严守关口, 凭此《接受社区矫正保证书》才能为其办理户籍登记。这样操作的话, 假释犯和主刑执行完毕后附加剥夺政治权利罪犯这两类矫正对象为了办理户籍登记就会主动到司法所报到。

4.推进判前非监禁刑意见制度

司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》规定, “人民法院在判处非监禁刑、减刑、假释工作中, 可以征求有关社区矫正组织的意见。”目前部分地区已开展了判前非监禁刑意见制度, 法院对居住在本管辖区内可能被判处缓刑的刑事被告人, 在开庭前通知其居住地的司法所, 社区矫正工作者通过走访的方式调查被告人的为人及预测其再犯罪的可能性, 并用书面材料向法院提供对其是否判处缓刑的意见, 法院在判决其罪行时予以考虑。虽然此制度在运行中还有待完善, 但判前非监禁刑意见制度最大的好处就是让社区矫正工作者及早知道管辖范围内即将被判处非监禁刑的矫正对象, 从而及早介入社区矫正对象的交付执行工作。

总之, 笔者认为罪犯社区矫正的交付执行应当是“无缝衔接”, 其效果的好坏实际上从一开始就已经产生, 一旦交付执行中出现了空白地带, 就会给罪犯形成了侥幸的心理习惯和认识, 从而对社区矫正的后续工作带来极大的不利, 甚至会导致罪犯自我放纵, 错误地认为社区矫正就是放任自流, 这样的结果不仅会使社区矫正流于形式, 而且会给社会带来很大的隐患。

参考文献

[1]张传伟.我国社区矫正制度的趋向.中国检察出版社, 2006.

[2]王牧.犯罪学论从 (第4卷) .中国检察出版社, 2006.

[3]公安机关办理经济犯罪案件若干规定.中国法制出版社, 2006-6, (1) .

[4]肖兴政.犯罪心理学概论.四川大学出版社, 2001-9.

3.社区服务执行部总结 篇三

【摘  要】 在公共管理领域中，对于政府而言，周详而高质量的公共政策制度是极为重要的环节。然而，基于理想与现实之间的差距，真正致命的是政府针对于这一公共政策的执行力问题。公共政策执行不力往往会导致政府丧失威信，进而严重影响服务型政府的构建。因此，为了更好地推动政府由传统的管理型向治理型、服务型转变，有必要将政府公共政策执行力问题提上议程。

【关键词】 公共政策  服务型政府   执行力  治理

【作者简介】 陈志强，武汉市洪山区人民政府关山街办事处副主任科员，研究方向：党政人事;肖梦航，武汉市洪山区人民政府卓刀泉街办事处科员，研究方向：党政人事。

【中图分类号】 D623      【文献标识码】 A        【文章编号】 2095-5103（2015）04-0007-02

一、公共政策执行力界说

1. 执行力

执行力是企业管理学上的一个核心概念，通俗地说，它是就执行目标指向所形成的力量。从最基本的意义上来说，执行是一种暴露现实并根据现实采取行动的系统化的方式。执行力就是执行所必需的主观条件，是把人员流程、战略流程和运营流程进行整合，进而实现预定目标的能力。概括地说，所谓执行力，是指贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。执行力在管理过程中占据着不可小觑的地位。“执行力是决定组织成败的一个重要因素，是构成组织核心竞争力的一个重要环节。”对于政府而言，执行力是维系政府合法性与旺盛政府生命力的钥匙。

2. 公共政策执行力

公共政策执行力在很大程度上是指政策执行结果是否符合政策目标要求的一种内在品质，是政府工作的一种内在力量。因而，公共政策执行力实质上一种整合力，是“通过政策执行主体对公共政策目标、实施方案的准确理解，强化自身的执行潜力，有效使用和控制各种政策资源，使政策执行达到预期效果的行为力度和行为效度的整合力。”

归纳而言，公共政策执行力是指以政府为主体的公共组织，贯彻执行公共政策，实现社会公共利益的能力与在政策执行过程中所形成的一种力量。从构成上看，它包括领悟能力、计划能力、协调能力、判断能力与创新能力。公共政策执行力是这五力整合的结果。由此推演，可以发现，公共政策执行力主要涉及政策执行主体、执行客体、执行制度、执行资源及执行客观环境五方面的问题。

二、服务型政府建设中存在的公共政策执行力问题

所谓公共政策执行不力，是指公共政策执行主体在实施政策过程中，由于主客观因素的共同作用，实施政策行为的效果偏离预定的政策执行目标并产生一系列不良后果的现象，主要表现为以下四个方面：

1. 观望式执行

研究表明，当一种政策实施有损执行主体利益，而政策决策者又没有运用恰当的手段制约和监督执行主体的执行活动时，公共政策执行主体往往会采取观望式态度执行政策，进而造成政策执行效果不明显。所谓观望，就是一种被动的、坐壁上观的心态。观望式执行实际是指公共政策执行主体在“执行”与“不执行”某一政策之间摇摆不定，在政策执行活动中采取“软拖”“硬泡”的对策。

2. 象征式执行

所谓象征式执行，也叫政策敷衍，是指在政策实施过程中，执行主体仅在表面上做文章，建设“形象工程”，在执行活动中往往只做宣传而不务实际，或者前紧后松，或者阳奉阴违，而规避可操作性的政策措施。在这种执行模式中，执行主体的具体措施在于口头上支持政策决策，或以书面形式表态，但却没有按照决策者的期望做任何事情。简单地说，就是将政策束之高阁而不予执行。它的欺骗性特点，往往会导致“错失政策执行的最佳时间，影响政策目标的实现，同时不可避免地造成政策资源的浪费”。

3. 上有政策，下有对策

在公共政策执行领域，执行不力最常见一种表现就是富含替代性执行特点的“上有政策，下有对策”。事实上，这种表现所体现的是上级政府与下级政府之间的一种利益博弈：当上级决策符合下级利益时，下级会设法扩大利益范围;当上级决策与下级利益不符时，下级会努力使上级决策尽量满足下级的利益需求;而当上级决策约束下级行为时，下级往往会寻找替代办法规避约束或打政策的“擦边球”。在这个利益博弈的框架中，形成的不良后果既包括导致政策既定目标无法实现，更重要的是会损害中央政府的形象，进而降低政策决策的社会认同。在这种模式下，政策执行往往会出现执行腐败。

4. 机械式执行

机械式政策执行是公共政策执行中常见的一种现象。所谓机械执行，是指在政策执行过程中，执行主体对上级下达的政策机械地照搬照抄，包括只讲原则，不讲灵活;只顾上情，不顾实情;明知政策有漏洞，也不补救;明知政策执行起来会有偏差，也不纠正。实质上，这严重违背了理论联系实际的哲学规律。“这种呆板地执行政策的做法不但不能解决实际问题，还容易出现责任推诿，把过错归咎于政策本身，认为问题之所以没有解决是政策的质量问题。”

综上所述，公共政策执行不力的表现形式是多种多样的。但是，这些政策执行不力的表象，无一例外地突出了政策执行主体在政策执行过程中存在着主客观因素制约的问题。公共政策执行不力，是主观因素与客观因素共同作用的结果。所谓主观因素，主要包括政策执行者的自身利益和需求、执行者的素质缺陷、执行机构的管理缺陷以及政策宣传过程中存在的缺陷等。客观因素则主要包括政策本身的质量问题、政策环境的变化、目标群体所施加的压力、政策执行经费供给的缺位及相应法制不全、方法不当等造成的对政策执行行为监督缺位与乏力。

三、对策：“四位一体”机制构建

服务型政府建设过程中所暴露的公共政策执行力问题，在深层次上是执行者素质薄弱、执行体制缺位、执行力文化缺失及执行激励缺乏的产物。因此，要提升我国政府的公共政策执行力，必须积极构建“执行者素质——执行体制——执行力文化——执行激励措施”四位一体的运行机制。

首先，加强对公共政策执行者执行素质和执行能力的业务培训，从主体层面提升政府公共政策执行能力。在具体操作方法上，第一，要加强现有公共政策执行者的技术培训和业务培训，并将培训活动推向制度化;第二，要加强理论联系实际，建立公共政策执行者之间的沟通交流平台;第三，要加强重点领域、重点人才的重点引进和使用工作。

其次，加强政府公共政策执行的制度和体制建设，从制度和体制层面不断提升政府公共政策执行的效度与效能。对于服务型政府的公共政策执行力建设而言，制度建设和体制建设是最具根本性质或者说是最核心的工作。公共政策执行力的制度建设和体制建设包括五个方面：第一，建立和完善公共政策执行制度，塑造“以制度管人管事”的良好氛围;第二，加强公共政策执行体制改革，健全公共政策执行机关，实施公共政策执行绩效管理;第三，推进并加强公共政策执行机关效能建设，从效能建设层面促进公共政策执行力的提升;第四，强化督办，建立健全监督机制;第五，加强责任追究力度，对公共政策执行不力者要根据相关制度进行严厉问责。

再次，加强政府公共政策执行力文化建设，以执行力文化建设提升政府公共政策执行潜在影响力。“在一个拥有好的组织文化的政府组织内，其‘执行的氛围浓厚，对执行的速度、质量和纪律非常讲究，注重执行的效益。在这样的执行环境中，政府决策会较容易得到彻底的贯彻执行，具有较高执行力。”据此，加强政府公共政策执行力文化建设，必须要积极创建“即事即办”的执行力文化，同时，加强公共政策执行力锻炼，进而形成高效的公共政策执行习惯。

最后，加强政府公共政策执行的奖惩机制建设，通过物质和精神的激励，褒奖具有良好强劲执行力的执行行为，惩处执行不力的做法，促使政府公共政策执行卓越的执行力文化生成。例如，在政府公共政策执行力文化构建过程中，可以“运用辞职、辞退等手段，使一些无法适应政府执行工作、执行力低下的人员离开政府部门”。

值得一提的是，在“四位一体”运行机制的构建中，不能忽视对公共政策执行进行“成本——收益”分析这一重要前提。事实上，公共政策执行本身就是以利益为中心的公共资源选择、调整和分配的过程。可以说，利益问题尤其是经济利益是公共政策执行不力产生的主要动因。因此，加强对公共政策进行“成本——收益”分析，有利于明确公共政策执行不力的成因，进而加强政策变通和利益协调，消除政策执行主体和目标群体之间的利益冲突，争取获得目标群体更多的理解和支持，以促进公共政策的有效运转和政策目标的顺利实现。

参考文献：

[1] 唐雪敏.我国地方政府公共政策执行力存在的问题及对策思考[J].今日中国论坛，2013，（13）.

[2] 陈浩.执行力[M].北京：中华工商联合出版社，2011.

[3] 刘小康.论公共政策执行力及其影响因素[J].新视野，2011，（5）.

4.社区服务执行部总结 篇四

反复多次的提起笔、又放下，拿起，再放下… …可能很多人和我一样，不知道写些什么，不知道如何开头。其实有时候，那么多的思路、想法，在头脑中翻转，都不如拿起笔，奋笔疾书，这就是——行动。想再多，没有落实到书本上，也不过是一闪而过的念头。没准写着写着，思路就打开了。所以要“敢写”，写错了就重新写呗。

真的是很久没有像学生时代那样，认认真真的听一次课，写那么多的笔记了。培训的前一天，在网上预习了一下《执行智慧》，篇幅不长，却句句精华：四大心态、一大前提、两大关键、三大策略、五大狼的智慧、四大原则、一大命脉。有些内容理解了，也明白想要做到，却十分不易。而有些内容，还有一些疑问。

一、遇到问题就说是别人的问题，你立刻原地踏步，简称自杀！

似乎所有人都会这么做，我想这是人类的自我保护意识。所以我以为，这句话应该是在某种特定的界限以外才成立。在没有涉及到大是大非的问题时，这句话有它一定的道理。

之前看过《外科风云》这部电视剧，剧中一名患者，被医生诊断为，手术的存活几率小于保守治疗，患者接受手术，会承受巨大的痛苦，并且术后的日子也所剩无几，所以医生建议不进行手术，而患者的女儿并不理解医生的做法，认为是医生见死不救。那么患者的离世，能说是医生失职的错误吗？医生道歉是因无法挽救一条生命而惋惜，而不是因为患者的离世而承认错误。

培训视频中，一名女子没有及时站到讲师身边，找理由说前边的人的挡住了她。其实她完全可以对讲师说：对不起，都怪我没有买到第一排的座位！

二、凡是好员工从不给老板谈工资，他们有很好的市场掌控能力，说多就是废话。

讲师举例子是员工创造一万元的盈利，员工得到工资3000，老板自己7000，如果员工创造了10万元的盈利，那么员工的工资自然水涨船高。

很多人的思维都是，你给我发多少工资，我就给你干多少工作，而不是去想怎么创造更多的价值来提高自己的工资。这种思维有两个错误：一个错误显而易见，给多少工资就干多少工作。其实只有你创造了价值，老板才有资金给你发工资；另一个就是给老板工作。工作是做给自己的，不是做给老板的，你通过工作来体现自己的价值，通过工作来得到经济收入。

讲师有一句话，我记忆犹新：是先给你涨工资，你再去工作，还是你先做出了成绩，再来给你涨工资？搞懂了这句话，你的觉悟自然会更上一个层次。

三、公司找你来就是让你解决问题，没有问题，你立刻失业。公司就是在不断地解决一个又的问题中成长起来的。其实很多时候，并不是没问题，而是我们没有发现问题。公司的每一个岗位、每一个阶层自有存在的道理，而每一个岗位的挑战性也不同。以我现在的岗位为例，植物馆每天的资金收入并不足以支撑整个场馆的运行，这其实就是一个很大的问题。

有很多时候，认为有些问题并不在自己的职责范围内，或者不在自己的工作时间内，便不去解决，这也是一个普遍存在的现象。现在想想有多少人走在景区内，看到一个矿泉水瓶会停下脚步捡起来的？总觉得会有保洁人员收拾的，或者觉得我要是这么做了，别人会不会认为我多管闲事啊？其实很小的一件事情就可以看出一个员工的执行力，想的多有什么用，犹豫半天最终还是没有把它捡起来，还给自己找借口，算了，反正都已经走过去了，再返回去捡，别人还以为我是神经病呢。

四、20﹪的员工，创造80﹪的利润。

讲师举例管理层的领导应该多关注积极的员工，而不是一味的督促消极的员工。积极的员工得不到领导的重视，做出多大的成绩也没有领导的关注，慢慢的积极性也就消磨殆尽了，这样反而得不偿失，消极的员工没有得到改善，积极的员工也变得不积极了。

当然，这并不代表对消极的员工就不再过问，任其自由发展，而应该讲究一些方式方法。我以为领导对工作态度积极的员工多一些关注，这其实也是从另一方面在激励消极的员工，当他们知道，只有做出了成绩，才会得到更多的发展机会，想必，他们也会被调动起积极性。

五、你白天在公司上班，晚上下班回家骂公司，你是在出卖自己的灵魂和肉体。

员工和公司是一个整体，公司发展好了，员工才会好。经常抱怨的员工，周身充满负能量，每天带着负能量工作，等于是害人害己。白天为公司创造价值，晚上就抱怨公司的不是，这不正是在否定自己的付出吗？

少一些抱怨，有什么意见就积极的提出来，你无休止的抱怨没有领导能听到，照样无济于事。

对于为公司提建议这件事，我觉得其实很多员工都有自己的建议，不管成熟与否，至少有这个想法就是好的。就我个人而言，目前在提建议这件事上，最大的阻碍是，有建议，却没有办法让公司领导知道。

所以我觉得目前公司内有很多的大事小情，都没有办法做到共享，或者说，很多事情都是只能听、只能看，却没有办法参与其中。

目前公司消息的传达只要是依靠微信群，关于公司的群我自己就不下10个，但大多数都是以各部门为单位建立的。其实有很多时候，很多消息的共享并不仅仅局限于某一个部门，比如关于票务的问题。之前景区内经常举办一些活动，门票的样式也是多种多样，有些并没有清楚的标明是否可以参观植物馆。所以导致很多游客来植物馆参观时，员工也被弄得晕头转向。然后就是各种上报，各种联系，这样以来，既耽误时间，又导致游客的不满意。

我来公司已经很多年了，记得不知是在哪一年，公司曾经为员工提供过一个公众邮箱，员工有什么想法可以以邮件的方式，发送到公众邮箱，但我已经很久都没有听到关于这个邮箱的任何消息了。

其实关于这个邮箱的设置，我觉得是一个不错的事情。但最终它没有得以延续下来，可能有两方面的原因：公司虽然设置了这样一个邮箱，但似乎并没有给予它过多的关注，以至于从上到下，从领导到员工都没有重视这件事；再则就是员工的“惰性”。在各自的岗位上，难免会遇到问题，可能员工在内心就已经将问题的大小做了一套自己的标尺，太小的问题不至于发送到邮箱，太大的事情也就直接上报给领导了。

六、你享受了荣誉和收入，就要承担相应的责任和委屈。很多员工都愿意得到更多的荣誉和收入，却不愿意承受一丝丝的委屈。有些公司的新晋职员，甚至在受到一点委屈的时候就提出辞职不干了。试想，这样的员工，到哪个公司领导敢留他？一不高兴就辞职，公司跟他们家的后花园一样，想来就来，想走就走，哪个领导有那么大的勇气敢对你委以重任？我之前认识一个人，工作说不上一门心思，但也有一定能力，也能做到做事用心。但后来慢慢了解才知道，他已经换了无数个工作了，还很自豪的告诉我，自己在每一个公司最长没有超过三年的，而且都是他“炒老板鱿鱼”。我问他为什么这么频繁的换工作，他的回答就是要多尝试各种工作，这样可以增加更多不同方面的经验。他完全就是把公司当作学校了，只想着索取，得到自己想要的东西了就离开，根本没有把自己当作公司的一部分。

对公司不付一点责任，同样也是对自己不负责任。

七、对公司、对领导就要做到绝对服从。

对于“服从”，我了解的并不是十分深刻，可以说是并不是十分懂讲师所讲的内容与他的标题有什么联系。不过，我有一套自己的理解。别的先不说，公司的规章制度是一定要服从的。当然，这并不仅仅是因为你违反了它就会受到惩罚，更重要的是“无规矩不成方圆”。虽然规章制度是一种约束，但它的存在就是为了更好的管理后方。只有一个坚强稳定的后方，才能成为不断前行的保障，才能将更多的精力放在公司的长足发展上，而不是还要一味的去解决纪律上的问题。

八、做事情要先用心，后用脑。

古人达到了很多我们现在难以企及的成就，不是因为古人聪明，而是他们更用心。古人为了研究明白一件事，可以十年如一日的琢磨，所以才有了伏羲八卦，所以才有了《四书五经》……

凡事上心了，自然大脑就跟着这件事运转起来了。每天售票的时候，有一个时间表，每半个小时为一个时间段，是为了每半个小时就核算一遍当日所售的票款，以免出现错误。时间表是手写的，在刚开始写的时候，经常会错写成一个小时为一个时间段，后来发现竖着写就可以避免这个问题。所以很多时候，并不需要多聪明，只要用心，自然会找到解决的办法。

之前看的《青岛往事》黄渤饰演的王满仓，从小就是最老实、最傻的一个，后来他的哥哥被日本人陷害入狱，完全不同期货的王满仓，为了替哥哥报仇，愣是将日本人搞得家破人亡，逃回日本。就是因为他用心，一心琢磨，天天泡在期货市场里，饭不好好吃，觉不好好睡，媳妇都差点把他给休了，但他还是一心研究期货，最终得到了自己想要的结果，也得到了众人的敬仰。

九、作为员工要敢做、敢冲、敢于提建议、敢于发现、敢于占用资源。

员工要敢于发现，敢于突出建议，这与“狼的野性”如出一辙。做事可以三思而后行，但过分的三思后行就变成优柔寡断了，该亮出自己的能力时就不要缩手缩脚。

前两天小区展播抗日电影，大概讲述的是我们可爱的八路军炸“鸡窝”（片中团长口中的鸡窝，就是日本在山沟里的机场）的事。

通过这部电影，很好的证明了一件事：我军是一支非常勇敢的队伍，敢用一把小小的飞到对抗日军的装甲车；敢用一群羊去趟日军封锁线的雷区；敢在自身装备不足时，灌醉当地乡绅“借”用武装去炸平鬼子的机场。

十、凡是存在久远的秘密就是：快。

想想为什么每次去肯德基都要排队？为什么肯德基这么火？这都是社会发展的结果。快节奏的生活，饮食文化已经难以满足人们的需求了。所以在生活节奏越来越快的今天，“快餐文化”逐渐兴起了。

说到饮食文化，我自己有一些切身的体会。之前出去逛街吃饭，有一家店面不大的小餐馆，老板人很好，每次去都是笑脸相迎，他不管你要点什么，先把茶水和瓜子给你端上来了，让你想走都不好意思。点完餐，也不会让人干等着，杂志、报纸，一早就准备好，还时不时的和顾客聊天，想在等餐的时候挑毛病，根本不给你机会。不过这家店倒是几乎没有什么毛病可挑。这其实也是给我们一个暗示，认真对待自己的工作，对游客更热心一些，让他没有时间去挑毛病。像这样工作，游客怎么会不满意？

十一、做事还是要保持一定的“野性”。

在这个发展迅猛的社会，“争强好胜”未必就是坏事。过分谦虚或许会受到笑脸相迎，但除此之外，也就再无其他。机会不会在你一次次的等待中，追着你求着你。机会是要自己去争取。只有你有“赢”的心，有“赢”的目标，才会有成功的可能。

成功者之所以成功，还有一个很重要的点就是“脸皮厚”。太在乎面子的人，除了面子什么都没有了。把面子看的比天大的人，终将一事无成。成功的人，心挺硬，腰挺软，今天我失去的面子，他日必将会再讨回来。

十二、独木难成林，众人拾柴火焰高。

真正能够做出一番事业的成功者，背后必定有一支想赢的团队。一个人做事，局限性太大，难度也会很大。一件事的完成，幕后有多少人的通力合作。

狼不会随便乱叫，因为狼的每一次嚎叫都是一个信号。

十三、孰能生巧。

小鹰从小就被老鹰丢出巢穴练习飞行，有多少雏鹰就是在这个阶段死掉的。最后剩下的那一只，要经历多少次的磕磕碰碰，才能展翅翱翔，俯瞰辽阔的草原；小狼从小就会互相玩闹撕咬，它们并不是在玩，而是在练习狩猎。狼从小把生存当作游戏，天天练习，所以才成为了草原上的霸主。现在植物馆售票，越来越得心应手。在最开始接手的时候，要填的表格一大堆，第一次结算的时候，手足无措，不知道如何下手，结算完之后，也是一遍又一遍的检查，恐怕会出错。现在好了，明白了那些表格的实质意义，填它的目的都一清二楚，自然就节省了很多时间。

十四、做事情要懂得抓核心。

做事情要有条理，要抓重心，懂得事情的轻重缓急，先做哪个再做哪个，要有自己的一套方法。

植物馆售票核心就是创收。抓住这个重点，自然就会想方设法的实现这个目的。

十五、时机大于一切，时间过马上没。

之前景区内铺塑胶跑到，植物馆因此闭馆两日。闭馆的第二日，有一个从山西来的游客，是听朋友介绍来参观植物馆的，因为闭馆没有其他游客了，索性我就陪这位游客在植物馆参观了一圈，利用这次机会，我向这位游客询问了馆内是否存在一些漏洞，有些问题还真是被我们忽视了。在他离开的时候，还请他多为景区做宣传。

虽然创收是没有做到，但至少利用这次机会，发现了很多我们平常忽视的问题，这也算是得到了另一种收获。现在想想，若是因为闭馆就将游客拒之门外，那对景区也会有很大的影响，所以说，时机很重要，一旦错过就没有了。

十六、复杂的事情简单化，成功者做事很干练。很多游客来买票，并不需要你告诉他，十块钱多便宜呀，多物超所值啊，就直接告诉游客，十块钱的门票值在哪里（馆内植物介绍）。当然这并不是最终目的，而是通过你这么热情的介绍，吸引游客的注意力，让他不自觉的就想进去看看，里面到底是什么样的。

十七、简单的事情量化。

问题是永远解决不完的，也正是在解决问题的过程中，才不断地进步。所以不要想着把问题一次性解决，所有的问题都解决了，必然还会出现新的问题，不能一蹴而就，那样做太草率。

十八、执行的命脉——带动。

为什么叫“上行下效”而不是“上言下效”？更多的时候人们都是用看的而不是用听的。员工最先学的就是领导，领导带头做了榜样，员工自然跟着模仿，这就是“带动”。之前有一阵子天气不好，经常刮大风，有一天下班，在路上看见领导视察情况，可能是怕风太大，会把大树刮倒。我以前以为，这种情况下，领导可能就是打个电话，通知一下景区相关人员，等着人员汇报就完事了。所以，领导之所以称之为领导，就是因为他是一个团队的核心，是一个领头的人，是员工的榜样，说的再多不见得有人就付诸行动，而实实在在的做事，自然会受到他人的尊重，自然会有人跟着干！通过这次培训，我明白了以前有很多迷茫的地方，以后工作中，还是要一如既往的坚持自己该负的责任，摒弃一些小聪明，真正明白什么叫吃亏是福，踏踏实实的做事，遇到问题，在自己能力范围内的，努力解决，超出自己能力的，及时上报。在工作中多用心，要有“主人翁”意识，敢于面对职责范围以外的事情。

在这次培训中，我仍然存有一些疑问，视频中讲师曾提到，什么叫知识？是有道理的叫知识还是有用的叫知识？他给出的答案是，有用的才叫知识。那么到底什么叫“有用”，什么叫“没用”呢？放在工作环境中，在某些岗位上，有很多知识我们用不到，是不是就代表没用呢？

还有，讲师曾提到“用心和人品”的问题。我的确赞成做事要用心，但对于他提到的“人品”方面的讲解，我很疑惑。这不禁让我想到战争时期的日军“731”部队，跳出我们的正义感，对于这支部队在其领域的研究，是不是很用心？然而，它却是臭名昭著。所以，我以为，人品不怎么样的人越用心，越是一件恐怖的事情。

5.社区 学习提升执行力心得体会 篇五

根据软环境建设“执行力提升年”活动的部署，按照“抓执行、强作风、讲效能、促发展”的要求，我社区组织党员干部和社区工作人员认真开展了“学习提升执行力”活动。通过学习，我对提升执行力有了进一步认识：

一、学习提升执行力的重要性

2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出：“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。

所谓执行力，指的是贯彻战略意图、完成规定目标任务的操作能力。提升执行力，对于社区来讲，就是要贯彻落实国家政策法规，认真完成上级所下达的各项任务，不断健全和完善工作制度，改进工作作风，讲责任、讲效率、讲能力，在服务居民群众的工作中，促进经济社会和谐稳定发展。作为社区党支部书记兼社区工作站站长，只有不断提升自身执行力，才能顺应时代的发展，做到科学决策，及时决断，更好地统筹和管理社区事务，服务居民群众。

二、如何提升执行力

1、学习提高，增强意识，规范社区服务机制 提升执行力首先要增强学习力。要在正确理论指导下吃透上级的战略决策意图，沿着正确方向自觉自动执行；要熟练掌握业务知识和技能，才能自如自在地去执行，圆满实现预期目标。

为进一步提升社区党员干部和工作人员的执行力，社区将定期组织工作人员通过书籍、文件、互联网及党员干部远程教育管理平台，系统学习党和国家相关政策法规、了解城市社区发展趋势，同时加强对工作人员相关业务知识和技能的培训，规范社区工作规范和制度，增强服务居民意识，不断提升执行力。

作为社区全局工作的负责人，除了靠制度权力去管理人，更多的要靠个人魅力去影响人，对此，我将加强学习、加强实践、加强修养，靠自己的影响力去引领社区工作人员做好社区服务工作。

2、以人为本，顾全大局，打造团结高效社区队伍 提升执行力离不开组织的凝聚力。执行力强不强既是一个人综合素质的体现，更是一级组织凝聚力、感召力强不强的体现。一个具有坚强执行力的组织和个人必定是一个具有坚强向心力、凝聚力和战斗力的团体。提高社区团队执行力也是是高效快捷完成工作任务至为关键的一环。我社区将始终坚持以人为本，顾全社区大局，以我党全心全意为人民服务的宗旨凝聚人，以党的纪律和社区工作制度管理人，上下同心，拧成一股绳，把社区各项任务完成得有声有色，共同创造穿金社区美好前景。

3、廉洁奉公，密切群众，提升社区服务环境 坚持廉洁奉公是对在社区基层工作的共产党员的基本要求，同时，结合社区工作实际，我将密切联系群众，经常深入居民院坝，问需于民、问计于民，帮助解决居民群众实际困难，不断提升执行力。在社区全局工作中，将进一步提升社区城市管理、综合治理、民政、城镇基本医疗保障、劳动保障、科教文体、计生及流动人员管理、老龄服务、民族统战、残疾人康复等社区服务水平，强化社区为民服务功能，建立健全对弱势群体和特殊人群的长效帮扶机制。并按照“一社区一特色”工作要求，加强与辖区公共单位的共驻共建，通过开展社区党员网格责任制、在职党员双重管理、为民服务日、健康讲座、义务劳动等志愿者活动，为居民群众提供更多公益性服务。结合我市“四创两争”工作，加快社区环境美化和精神文明建设进程，提升社区服务大环境。

6.社区服务执行部总结 篇六

1.档案封面以旗（市、区）为单位统一印制，纸张一律采用黄色牛皮纸，纸张规格为A4。目录印制在封面背面，填写不下时，可加附页。

2.封面中下划线部分名称由各地印刷时自行填制。3.封面字体均采用小标宋。“编号”为三号字体加粗；“ 旗（市、区）司法局社区服刑人员”和“ 旗（市、区）司法局 司法所”为小一号字体加粗；“执行档案”和“社区矫正工作档案”为50号字体加粗；档案下方文字为三号字体。

4.档案数字填写一律采用阿拉伯数字；编号为归档编号（四位年份+两位月份+三位序号），按照归档年月及顺序号填写，如2015年1月第1例因矫正期满解除或矫正终止归档的，编号为“201501001”。下方“建档编号”为接收建档编号，应与全国社区矫正信息管理系统内编号一致。

7.社区服务执行部总结 篇七

一、概念、内容及辩证关系

(一) 服务标准化概念。服务标准化就是指服务行为标准的规范化、统一化。它以客户为中心, 尊重客户, 理解客户, 为客户提供优质、周到、快捷的金融服务, 用服务为客户创造财富, 用服务为企业创造价值, 用服务赢得客户的尊敬和信赖为理念。以尊重原则、客户至上原则、真诚原则、一致原则、主动原则为标准化服务规范的原则。以真诚服务、文明服务、规范服务、优先服务、品牌服务、安全服务为准则。

(二) 标准化服务的内容。标准化服务的内容包括两个大方面, 即硬件和软件。具体地说, 包括:机制建设、员工形象、日常服务、客户投诉、服务环境、安全防范。

1、机制建设。 (1) 建立服务工作周查、月查机制。网点须对员工着装、仪容仪表、服务态度、服务纪律及日常服务行为按周和按月进行现场检查, 有完善的检查工作资料, 并根据检查情况对员工进行考核; (2) 建立客户满意度调查机制, 每季度开展1 次客户满意度调查工作; (3) 建立客户投诉处理机制, 明确投诉处理的时限、流程和责任追究条款; (4) 制定柜面业务限时办理制度, 明确客户办理存款、取款、转账、汇款、开销户等业务的办理时限; (5) 制定符合实际的文明优质服务评比制度, 每年开展文明优质服务评比活动不少于1 次。

2、员工形象。 (1) 男员工不染发, 不留长发, 前不遮额, 侧不盖耳, 后不触领, 指甲不长于1mm;女员工不染鲜艳彩色头发, 不剃平头, 不烫奇异夸张、非主流的发式, 额上刘海不得遮眼。短发不得遮面, 长发用统一的发夹和花髻束起, 指甲不长于2mm, 且不得涂用有色指甲油; (2) 员工上班期间身着统一制服, 不得穿着T恤衫。男员工衬衫下摆束在裤内 (长袖衬衫袖口不得挽起, 须扣上纽扣) , 系黑色皮带, 穿深色袜子, 着黑色皮鞋, 不得穿运动鞋、布鞋、凉鞋;女员工按规定佩戴头花、方巾, 穿着长袖衬衫时, 下摆应束在裤 (裙) 内 (长袖衬衫袖口不得挽起, 须系上纽扣) , 并外穿马甲。着黑色中跟皮鞋, 不得穿着皮靴或露趾露跟的凉鞋。着裙装时, 穿着连裤肉色丝袜; (3) 男员工除手表、戒指 (不得超过1 枚) 以外, 不得佩戴其他饰品, 手表不得选择电子表、卡通表及式样夸张的款式。工号牌佩戴于西装或衬衣口袋上方正中, 下沿与口袋上沿不超过5mm, 党 (团) 徽佩戴于工号牌正上方, 与工号牌距离5mm;女员工除手表、戒指 (不得超过1 枚) 、耳钉 (直径不得超过1cm) 以外, 不得佩戴其他饰品。工号牌佩戴于上衣左胸上方三指距离处, 党 (团) 徽佩戴于工号牌正上方, 与工号牌距离5mm; (4) 员工精神饱满、举止文雅、站姿挺拔、坐姿端庄、行姿稳健、手势规范自然, 符合上岗要求; (5) 城区营业网点全程使用普通话, 城郊及农村营业网点可视客户群体实际, 以普通话首问, 并根据客户回答情况调整用语; (6) 员工接待或办理业务时应提供微笑服务, 热情周到, 不得出现态度生硬和不耐烦的情绪或行为表现; (7) 员工工作时间不聊天、不大声喧哗, 不做与业务无关的事。

3、日常服务。 (1) 临柜人员办理业务熟练、准确、快捷、高效; (2) 员工在办理业务时不得接打电话, 如需要临时接打电话, 必须办理完当笔业务。柜员临时接打电话不得在柜台工作区域内, 且不超过3 分钟; (3) 按照叫号顺序办理业务。客户离柜后, 如有客户等待, 应及时呼叫下一位客户, 并举手示意。柜员离柜时, 应明示“暂停服务”标识, 回岗后应向客户礼貌回应; (4) 办理业务过程中, 必须使用您好、请、对不起等文明服务用语, 必须采取双手接递或双手辅助手势接递物品和资料;如需客户等候, 应主动向客户说明原因, 并向客户致歉; (5) 在业务办理完毕后, 主动询问客户是否还有其他业务需要办理, 并提示客户带齐各类物品、保管好财物, 向客户礼貌道别; (6) 员工在向客户销售保险产品、理财产品时, 符合监管要求, 并进行必要的风险提示, 不能存在误导客户现象; (7) 网点可受理网上银行、电话银行业务的办理; (8) 营业厅配备至少1 名服务指引人员 (不得由保安人员兼任) ; (9) 服务指引人员能够维护营业厅秩序, 能够主动引导客户办理业务, 能够指导客户使用自助设备, 主动巡查机具设备的使用情况, 认真记录工作日志; (10) 网点设有大堂经理 (荣获银行业协会示范网点的除外) , 且业务熟悉, 能够准确回答客户咨询的问题, 并准确熟练地介绍业务办理方法和业务特点等; (11) 营业厅内设有咨询柜台 (或大堂经理工作台) , 有人值守, 方便客户咨询; (12) 实现分区服务:包括现金区、非现金区、自助银行服务区、客户休息等候区、VIP客户服务区、网银体验区等, 且分区合理, 指示规范清楚; (13) 自助服务区与营业厅内部相连。

4、客户投诉。 (1) 设有客户意见簿, 且页码连续, 对客户意见及时回复。对留有客户联系电话的意见和建议, 在3 日内电话回复客户, 并有相关记录; (2) 客户投诉处理效率高、效果好, 客户投诉材料能够及时归档整理, 保管良好; (3) 有无投诉记录。如:客户投诉热线记录或相关资料。

5、服务环境。 (1) 营业厅外部按照农信社统一标准, 设置醒目的机构名称牌、营业时间牌。其中营业时间牌区分工作日和节假日、对公业务和个人业务时间, 且内容符合规定; (2) 电子显示屏、宣传橱窗、广告灯箱显示正常, 且内容符合法律法规及监管规定, 无过期宣传内容; (3) 营业厅外部管辖区域内环境整洁, 无安全隐患、无卫生死角、无杂物摆放。网点外墙、门窗、台阶、地面无损毁, 无乱喷涂, 无乱张贴, 无污渍; (4) 柜员工作台面、营业窗口各类物品摆放符合服务规范要求, 机具布线隐蔽无裸露, 客户视线范围内无私人物品; (5) 服务设施 (点验钞机、叫号机等) 正常使用, 摆放有序, 且点验钞机在录像监控范围内; (6) 营业厅设有老花镜、自助点钞机、垃圾桶等便民服务设施, 并配备数量充足、干净、整齐的休息椅; (7) 营业厅内明示主要业务收费标准和存贷款利率; (8) 客户私密保护措施落实到位, 营业大厅、自助设置区域需设置“一米线”或相当功能的设施; (9) 营业厅内设置填单台, 并设有填单模板, 空白凭条充足, 摆放有序; (10) 营业厅、自助服务区均在显著位置张贴公示农信社统一的服务热线宣传海报; (11) 营业厅按要求制作相关温馨提示牌。 (怀孕女员工上岗提示牌, 老、弱、病、残、优先办理提示牌, VIP专柜提示牌、零钱兑换服务及残币兑换提示牌) ; (12) 营业厅内环境干净整洁, 客户视线范围内无乱张贴现象, 无杂物摆放, 无灰尘、污渍、烟头; (13) 营业厅内各区域光线明亮, 摆放的绿色植物整洁且无刺伤危险; (14) 自助设备完好率达到100% (如遇机械故障需及时公告提示) , 自动取款机不得长时间处于无钱或者维护状态; (15) 设置必要的免责提示标识, 如现金清点、安全防盗、小心地滑、注意台阶、防止挤伤等。

6、安全防范。 (1) 安保人员着装规范, 姿态稳健, 连续在岗履行职责, 交接班记录完整, 规范携带安保器械及设备; (2) 保安人员在柜面排队发生混乱现象和纠纷时, 应主动上前进行秩序维护和劝导, 在办理业务客户较多时, 主动分流客户并要求客户在1 米线外等候; (3) 严格按照消防要求配备灭火器等消防设备, 消防器具应在使用期限内。

(三) 执行力概念。执行力就是指员工能够有效利用资源、保质保量、认真负责地做好自己的本职工作, 同时贯彻企业的战略意图, 完成企业的预定目标, 把企业战略、规划转化成为效益、成果的能力。

(四) 两者辩证关系。有服务标准规范, 才能衡量服务质量高低。服务质量就是金融企业执行力的外在表现, 是客户对企业执行力的评价;而决定金融企业服务质量高低的决定因素在于执行力的强弱。

二、思考及建议

推行服务标准化, 关键在于执行。涉及两个方面:一方面是执行能力;另一方面是执行意愿。两者达到有机结合才能促进农村信用社服务标准化质量的提升。执行能力要求掌握服务的标准内容及业务操作技能, 这就要求建立健全完善的培训机制, 通过长期、反复培训使所有员工将服务标准与技能内化于心, 外化与行;执行意愿要求员工解放思想, 提高认识, 切实增进服务意识的转变, 变被动服务为主动服务。

服务标准化是一项长期的工作, 在执行过程中不能搞一阵风, 不能上热下冷, 必须与制度建设、企业文化建设配套, 既要有约束, 又要有文化熏陶, 让优质服务成为全体员工的一种习惯、一种自觉行为。在考核机制上, 要加强制度的约束力与威慑力, 不能失之于宽、失之于软。在企业文化上, 要教育员工以责任为导向, 敢于承担责任;要大力宣扬服务创造价值、服务就是竞争力的企业核心价值理念。

三、结语

“天下之事, 不难于立法, 而难于法之必行;不难于听言, 而难于言之必效”。农村信用社服务标准化提升, 尺在标准, 贵在服务, 重在执行。只有以强执行力助推服务标准化的提升, 才能在优胜劣汰的市场竞争环境中立足发展、永葆动力。

参考文献

[1]唐荣甜.企业文化与员工执行力[J].合作经济与科技, 2015.1X.

8.社区服务执行部总结 篇八

【关键词】健康教育；执行表；应用；满意度

【中图分类号】R872.1　【文献标识码】A【文章编号】1004-4949（2012）10-0095-02

随着健康观念，医学护理模式的转变及优质护理服务的深入开展，健康教育日趋显现它的重要作用和实际意义。健康教育工作的好坏直接影响着护理质量的水平和医治效果.目前，患者满意度作为医院，甚至卫生系统评价医疗质量的一个重要评价指标，而患者满意度提高的过程实则是医疗护理服务质量持续改进的过程。在我科由于颅脑疾病的患者病情重病情变化快工作量大护士每天完成大量的临床护理操作，很少有时间对患者进行健康教育。一直以来存在患者服务满意度偏低的状况。根据患者住院期间必须经历的过程，我科制定了健康教育执行表。因此，本文就健康教育改进进行一个探讨。

1　对象与方法

1.1　调查对象：采取方便取样的方法选择2012年1月—5月在我院神经外科两个病区300例住院患者为对象。选择：脑膜瘤、鞍区肿瘤、听神经瘤、胶质瘤、脑血管病变等神经外科常见疾病病例。排除精神障碍者、小儿患者、不能配合患者及拒绝参与者。两组资料上在年龄、性别、教育情况差异无统计学意义。

1.2　方法：

1.2.1实验组操作过程：

1.2.1.1入院介绍及安全教育：对新入院的病人由护理主管热情接待，介绍主管医生、主管护士、查房制度、作息陪伴制度等。带领病人参观病房环境、医疗设施如：中心供氧、中心吸引、病床。同时进行安全教育如：消防安全、床栏的正确使用防坠床、呼唤器的使用等。同时由护士和患者一同在健康教育执行表上签字。

1.2.1.2辅助检查教育：由责任护士根据医嘱在患者化验或物理检查前一天适时向患者讲解检查项目有关的目的、注意事项，并发放对应的检查项目宣教单以供家属传阅、加深记忆、确保检查及时进行。同时由护士和患者一同在健康教育执行表上签字。

1.2.1.3用药及疾病知识教育：由责任护士在执行用药医嘱过程用通俗易懂的语言向患者讲解疾病知识及所用药物知识。包括：药物的使用目的、药物的不良反应、药物使用的方法、使用时间、以及特殊药物的针对性教育如：硝普钠、多巴胺。同时由护士和患者一同在健康教育执行表上签字。

1.2.1.4相关手术知识：由责任护士在术前一天进行手术前准备：剃头，配血、药敏试验、禁食时间及其必要性的健康教育。术后进行饮食，体位，功能锻炼，伤口拆线时间、洗头时间，方法等健康教育。并发放术前指导宣教单及术后饮食过渡宣教单，以供家属学习、执行。同时由护士和患者一同在健康教育执行表上签字。

1.2.1.5出院指导：　患者手术治愈后，身体特别是神经功能的恢复仍需较长时间。做好出院指导也是患者所期盼的，由责任护士在患者出院前1-2天或当天进行指导工作。［1］包括：康复锻炼：手术后神经功能都有不同程度的损伤指导患者进行循序渐进的功能锻炼、用药知识指导：按时按量服药特别是抗癫痫药和激素类药绝对不可随意停药减量加量、合理膳食、详细介绍复查的重要性及时间和方法，若出现不适及时就诊及电话联系方式。同时发放不同病种的出院指导宣教单。同时由护士和患者一同在健康教育执行表上签字。

1.2.2对照组：按神经外科疾病护理常规护理。

1.3满意度评价：对两组患者在出院日发放由本医院护理部统一制定并使用的住院患者满意度调查表，由患者自己或在家属帮助下填写，由本人或经过本人培训合格的助手，调查表填完当场收回。

1.4统计学处理：数据采用百分率方法进行两组比较。

2结果

结果显示通过使用健康教育执行表后，除护士给予协助外，住院患者满意率实验组较对照组都有所提高。尤其是检查前后用药指导，有需要时及时找到护士，护士主动征求您的合理意见，对护理工作的总体评价，手术前后指导方面，住院患者满意率提高显著。住院患者满意率提高，说明该健康教育执行表可行。具体结果见表1。表1两组住院患者护理服务质量满意率

3討论

3.1护士主动性增加，为患者提供更好的服务：（1）护士主动学习意识提高，提倡首问负责。当患者或家属咨询问题专业内容时，护士不懂的多会向高年资的护士请教或向医生请教后再答复患者或家属。（2）科室的业务学习增强，全面提高护士的业务水平：每周一次安排查房，每二周进行一次业务讲座，每月一次全院性业务学习。定时的操作技能培训及考核。鼓励护士积极参加各种形式的培训学习如：自考，远程教育等。护士只有通过不断的学习全面提高自身素质，才能满足患者需求，更好地为患者服务。

3.2注重信息反馈，实现有效沟通［2］：在临床工作中除了必要的治疗护理工作外。必须加强护患沟通。良好有效的沟通是建立良好护患关系的基础及桥梁。要求护士以患者当做朋友，多替患者考虑，做到急病人之所急，改变以往护士生硬态度，以自我为中心地使用命令式或刺激性的语言［3］。提倡为每位患者多讲一分钟，多一份关心，多一点微笑。让每位患者都能感受到护理人员的真诚、体贴。

3.3护理质量持续改进：　由于神经外科病人病情重，病人及家属知识信息的来源和理解能力有限。陪护者自形成轮班照护，护士对其健康教育时只是其中某一位，因此造成患者的护理、宣教的缺失。通过执行表让其家属有个书面的认识和学习，另外采取发放各种宣教单，反复应用通俗易懂的语言对其进行面对面讲解患者关心的专科知识。提高患者学习的兴趣及学习的效果。因而患者心理由消极向积极方向转变，为治疗护理工作的顺利进行奠定了良好的基础。

4结论

综上所述护士依据病人不同阶段对健康教育的需求不同。分阶段在病人需求最迫切的时候以不同的侧重点对病人进行健康教育，不提供患者真正需要以外的信息，以免加重患者的负担［4］。这样病人才更容易接受掌握。也能够有效提高住院患者满意度。通过健康教育拉近了与患者的距离，和谐了护患关系，提高了服务水平。提高了服务满意度。通过该健康教育执行表分阶段、分点逐项进行健康教育更规范。参考文献

［1］段敏.健康教育在妇产科为手术期的应用［J］.求医问药，2011，9（10）：511

［2］张育，杨莘.患者满意度调查在提升护理质量中的作用［J］.护理管理杂志，2006，6（4）：22～23

［3］高炎.影响护患和谐的因素和改进对策［J］.求医问药，2011，9（10）：451～452

9.社区服务执行部总结 篇九

在XX街道党工委和办事处的正确领导下，我社区以“三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，严格执行社区党员干部廉洁自律规定，把加强党风廉政建设工作作为一项重要的工作认真抓好，坚持标本兼治、综合治理的方针，立足教育，着眼防范，大力推进党风廉政建设，做到党风廉政建设工作与纠风工作，精神文明建设和部门业务工作同时一起抓，自觉把党风监督、法律监督、群众监督结合起来，认真在全体党员领导干部中开展腐败风险预警防控教育活动，使党员领导干部在思想上、行动上、作风上树立“立党为公，执政为民”的公仆意识，摆正同人民群众的关系，保证了街道党工委决策的落实，有力推动了社区精神文明建设和促进各项工作的顺利开展，创造了良好的外部环境。现将我社区党员干部廉洁自律规定执行情况报告如下：

一、加强领导，落实责任

为加强对党风廉政建设责任制工作的领导，成立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长的党风廉政建设工作领导小组，并按照规定签定了党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，全面加强党员干部的党风廉政道德工作。

二、加强党风廉政教育，构筑拒腐防变的思想总体防线

在党风廉政建设中，我们坚持以“两手抓”的方针，社区工作和党的建设齐抓共管，相互促进，把党风廉政建设工作和反腐败斗争作为党的建设的重要内容，一是采取多种形式组织全体党员干部认真学习《党章》、《廉洁准则》，坚持正面教育为主，大力宣传党中央关于党风廉政建设的方针、政策，并结合区纪委教育活动，增强党员干部反腐败斗争的信心，推动了系统党风廉政建设工作深入开展。

三、精心组织，认真实施

为搞好党风廉政工作，我们以支部为阵地，以领导干部为重点，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，坚持做到自重、自省、自警、自励的原则，为使领导班子在广大干群中发挥表率，结合单位实际，我们把党风廉政建设责任制与同领导个人分工有机结合，坚持做到一岗双责、谁主管、谁负责，做到责任到位、工作到位、措施到位，一级抓一级，层层抓落实，全面开展各项工作：①成立和完善制度建设；②建立和完善财务管理制度；③坚持党的民主集中制原则；④严肃纪律，严格办事，认真落实责任追究制；⑤认真做好群众来信来访工作；⑥严格预防和治理用人上不正之风；⑦坚持领导班子廉洁自律专题民主生活会制度。

四、存在问题和下一步工作计划

10.绝对执行培训总结 篇十

很荣幸参加了上周末的执行核爆力的培训，这次培训让我深受启发，感悟深刻。什么是执行力？执行力是指有效利用资源、保质保量达成目标的能力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划、目标转化成为效益、成果的关键。光有战略没有执行，企业有方向团队没力量；光有执行没有战略，团队有力量企业没方向。团队执行力是企业发展的根基，是企业永恒的战略。五洲新春集团要想实现“中国一强，世界一家”的愿景，必须要有一套优越的团队执行系统。

打造执行力三大要素：1.人；2.制度；3.文化。人是核心中的核心。下面来谈谈我个人对这三大要素的理解。

一、人。确实，人在执行力中很重要，现在我们的员工只是为了工作而工作，而不是为了结果而工作，责任意识不强。我们工作的结果是：生产出完全没有品质问题的产品给下一道工序或者给客户。但是我们公司还存在许多质量问题，如产品尺寸做错，钢球漏装，装错货等各种问题。如果每名员工都是这么马马虎虎，被动应付，必然会出现执行疲软的现象，影响工作成效和部门的健康运行。因此，1.必须加强思想教育，强化每名员工的责任意识，把领导交给的工作和要办的事情做为自身应尽的义务和义不容辞的责任；2.全员树立主动工作的意识，树立“有条件要干好、没有条件创造条件也要干好”的必胜信心，树立将指示精神和任务执行到底、落实到位的理念，以正确的态度和积极的态度对待任何一项工作；3.公司适当的提高员工福利和工资，能更好地加大员工对公司的归属感和凝聚力。

二、制度的理解

人需要规矩，企业需要制度。好的制度能够使员工积极工作，促进企业快速发展,不好的制度能够使人们的工作积极性降低，阻碍企业的发展。所以，企业的发展需要建立和不断修改、完善企业的规章制度,形成适应员工、适应企业、适应社会的制度体系。

我们有些员工存在着不专研业务，工作懒散。怕苦怕累，没有爱岗敬业的精神。知识是学出来的，能力是练出来的，德行是修出来的。我们的企业要有高素质的人才，开拓创新的团队，才能发展壮大

三、文化

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。企业必须导入三种文化：1.狼性文化；2.行动文化；3.竞争文化。结合我们公司的现状，我觉得我们公司应该先培养行动文化，因为我们公司现在做事太懒散；其次再发展竞争文化，有了竞争才会有积极性，才会更加提高执行力，最后再培养出狼性文化。

企业文化是团队最大的牵引器，你强调什么，团队就会成为什么。强调狼性，团队就会成为狼群。强调竞争，人人都会成为强者。

11.社区服务执行部总结 篇十一

一、农村基本公共卫生服务政策执行困境

新医改实施四年来,各项卫生政策在农村地区得到了极大落实,有效推进了农村卫生事业的发展,但也存在着诸多不足。如何进一步落实农村各项卫生政策,推进基本公共卫生服务均等化,是亟需探讨的问题。

(一)资源配置不均,服务可及性差

卫生资源配置,主要体现为卫生费用的配置状况。对于卫生费用的开支结构,笔者通过对近年全国卫生总费用情况进行统计分析,发现我国卫生总费用从2000年的4586.6亿元飙升到2011年的24269亿元,上涨了5倍多。但从费用构成比例上看,出现政府预算卫生支出日益减少、社会卫生支出与个人卫生支出增大趋势,最终趋向于三等份。这是在整体上卫生资源配置状况,但具体到农村实际,政府卫生支出更是减少,加剧了资源配置的城乡差异。在服务可及性方面,基层地区的卫生人才主要集中在县城,农村地区民众的卫生服务资源则主要依靠乡镇卫生院与乡村卫生室,而这些往往难以满足农村的卫生需求。曾有学者调查,发现某一农村地区由于乡村卫生室覆盖人群比例为1∶1307,远高于国家标准,致使有的村卫生室覆盖区域最远达100里左右。

(二)农村卫生投入不足,结构失衡

长期以来,我国实行着“剪刀差”政策,以掠夺农村资源、牺牲农村卫生事业为代价,把有限的卫生资源投入城市卫生建设中。这些历史欠账直接导致了农村卫生投入不足、发展滞后。虽然新医改实施以来,强调把更多财力投入农村,投入支持农村公共卫生医疗、卫生建设及基本医疗保健服务上来,但在实践政策执行中,由于受经济利益驱动,本应由政府公共财政负担的农村卫生服务职能,却难以得到有效落实。主要存在问题:缩减或占用公共卫生经费,如长期负债经营的乡镇卫生院通过各种便利优势挪用及占用农村公共卫生经费;虚报以套取政府配套经费,如虚报村民健康档案人数获取卫生服务费;“以医养防”,通过开展医疗卫生服务收取超额费用,以维持农村公共卫生预防的各项开支等。

(三)农村卫生人才短缺,质量不高

当前,农村医药卫生人才短缺是农村公共卫生服务存在的严重问题。据有关资料统计,学历及医疗技术水平高的医护人员主要集中在县城;乡村卫生机构人员不足,学历水平低,技术水平落后,在乡村医生群体中,没有学历的达34.1%,半数为中专学历,专科仅为13.3%,本科生没有。这突出反映了农村卫生人才的缺乏,并且能力素质严重不足。近年来,新医改也提出通过政策引导,把更多的医疗资源引入农村,但如何引入、如何完善政策、引入后如何能留住等,都还需要一个检验和落实的过程。

(四)农村三级卫生服务网络松散

农村卫生服务体系是提供基本公共卫生服务的主要载体。当前,在农村地区建立了县、乡、村三级预防保健网络,曾发挥着重要的历史性作用。但随着时代发展,这三级卫生服务网络日益显得松散,特别是乡村卫生室建设简陋、预防保健功能弱化、医疗水平差等,对村民的医疗保健与治疗功能逐渐削弱,而乡镇卫生院的服务能力也日益减弱,难以履行农村卫生服务的职能。因此,新医改政策与乡村卫生一体化等政策着力点也在于重构农村地区的基本服务体系,维护农村民众的公共卫生与公共健康。

二、作为政策工具的政策宣传

政策执行是政策循环中的关键阶段,是实现公共政策目标的基本途径,其核心就在于如何选择和设计有效的政策工具。政策宣传作为政策工具的重要手段,对政策执行起着直接影响作用。如何理解政策宣传内涵及功能作用,协调处理政策宣传与政策执行关系,应是运用政策宣传的逻辑起点。

(一)宣传与政策宣传

宣传,在百度百科中解释“为向人讲解说明、进行教育、传播、宣扬、宣传福音”。在西方社会中,宣传本意为散播哲学的论点或见解,即如何把相关的思想对外散播,以接受及自觉认同其理论。到现代社会,宣传作为一个行为过程和策略,成为许多学科的发展基础理论。政策宣传,本文认为,指关于公共政策决定、政策内容和政策实施方式的宣布和传播,是政策执行功能环节的重要组成部分。政策宣传的目的在于把公共政策的目标、内容、精神向执行者、目标群体等进行宣传,以增强政策认同,加强政策有效执行。美国学者安德森认为,“通过政策与人们普遍具有的价值观和信念的认同而使人们接受政策的努力”,实现减少执行成本。在我国过去政策执行的实践中,政策宣传往往未能引起人们的关注,导致政策科学发展的道路曲折多变。

(二)政策宣传的功能作用

政策工具,主要是指政府在政策执行过程中所选择的方法。近现代以来,许多学者对政策工具进行了广泛而深入的研究,胡德、彼特斯、萨拉蒙等都从各自不同视角分析了政策工具的类型与功能,特别是美国学者拉米什依据政府介入程度把政策工具分成自愿性、混合性和强制性等三类工具,比较切合当前政府政策运作的模式。它主要通过宣示、告知、传播、教育、影响、劝诫等方式,把政策目标、内容向政策对象与民众进行影响与塑化,使他们自觉接受与认同政策,从而减少执行阻力。因此,作为政策工具中重要方法的政策宣传,发挥着重要的基础性作用,如信息传播功能,它向民众传达政策内容、目标、主旨等;行为引导功能,它引导政策对象与目标群体认同政策目标,表现出接受、顺从态度;行为劝诫功能,它改变政策对象行为举止,自觉在政策的法制框架内运行。所以,我们可以发现,政策宣传作为一种软性政策工具,更多倾向于通过思想、感情、意识来影响人们的行为,在当前信息社会与网络高速发展的环境里,其影响是深远而稳固的。

(三)运用政策宣传注意的限度

政策宣传在实践中更多表现为自愿性或混合性的政策工具,在政策执行过程中也受到一定条件的限度。一是工具选择的限度。政策宣传是一种软性的执行方式,不具备对民众的强制力与约束力。在运用过程中,应考虑多种因素的制约,特别在特定环境下,应配合使用经济手段、法律手段及行政手段,以更大程度地发挥其传播教育功能。二是宣传效力的限度。拉斯韦尔提出的5W理论,认为宣传受传播者、内容、载体、渠道、技巧与对象等多种因素影响,不同环境或因素的差异,都可能影响宣传或传播的效果。因此,政策执行中,应针对5种因素的具体特征来加以运用,才能达到最佳宣传效力。三是政策环境的限度。从行政生态学上分析,政策宣传与政策环境联系密切,两者相互影响,相互促进。如政治危机与和平时刻、政策动员与执行阶段、国内宣传与国际宣传等不同环境下,政策宣传的运用、实施与开展等都是不同的。

三、农村基本公共卫生服务政策宣传工具创新的路径

对于政策工具的恰当运用,反映了政府的行政能力,也反映了政府的创新能力。上文分析了当前农村公共卫生服务政策执行中遇到的困境,其逻辑归因是多元的,但笔者认为其根源在于政策工具的选择及运用上出现偏差,致使政策执行出现阻滞。以下拟从政策宣传的理念、方式和体制等方面提出相关对策,以促进农村基本公共卫生服务政策的有效执行。

(一)强化卫生政策宣传理念

意识是行动的先导。毛泽东、邓小平等对政策宣传理念都非常重视,强调政府与领导干部要具备良好的宣传意识,更要注重宣传方法与技巧。随着新医改的推进,国家对农村卫生事业发展日益重视,先后制定与出台了许多农村卫生服务政策,但受传统文化与农村地区的影响,政府及卫生职能部门往往对农村卫生政策宣传的意识不强,存在以高姿态俯视群众开展宣传活动的情况;政策执行者未吃透政策文件精神,把握不准,讲解不到位;未能研究农村民众与农村环境特点,宣传效果不佳等。因此,政府应强化农村各项基本公共卫生服务政策的宣传理念,及时、准确、全面地向农村民众、社会传播,以引导高层政府决策者关注农村卫生现状,及宣传党的卫生政策,把优秀医学人才引入农村地区。

(二)改进卫生政策宣传方式

政策执行受阻,很大程度上是因政策宣传不到位引起。在农村地广人稀、现代化宣传渠道滞后、民众接受能力有限的环境下,如何将卫生政策信息有效传递给农村民众,增强政策认同感,这就涉及政策宣传方式的选择。因此,我们需要拓宽政策宣传渠道,提高政策解释力与沟通力。可积极运用电视、报纸、手机短信、橱窗、宣传资料等方式,向农村民众宣传卫生政策,传播卫生常识、新农合作用、基本卫生保健知识等。同时应借助现代传播手段,由农村组织及基层政府向上级政府进行反向宣传,以增强卫生政策的科学性、民主性。如积极反映本区域卫生服务可及性状况、农村卫生室与乡村医生发展情况、乡镇卫生院面临困境等,为政府制定后续农村卫生政策提供决策参考。

(三)优化卫生政策宣传体制

政策宣传作为政策执行的一个环节和一种混合型政策工具,其宣传体制直接影响政策执行的状况。在农村地区,长期沿袭渠道单一、高度集权、强调意识形态等特点,使得卫生政策宣传效果欠佳。优化卫生政策宣传体制,就是要突破传统束缚,创新宣传组织的运行机制和运作方式,激发体制活力,促进政策宣传效果。因此,笔者认为应开拓多元化的传播渠道,走以党的宣传喉舌为主、其他新媒体平台为辅的立体式宣传网络;应下放宣传管制权限,实行上级政府负责宏观卫生政策宣传,基层政府抓好具体政策实施宣传的格局;淡化宣传意识形态,正确认识农村卫生政策,及时把农村卫生状况、公共健康新闻、卫生危机事件等第一时间向外传播。

(四)改善卫生政策宣传环境

政策环境决定政策宣传效果,影响政策执行情况。彼得斯提出“5I”的政策宣传环境影响因素,即观念、制度、利益、个人及国际环境。“5I”理论对我们改善农村卫生政策宣传环境提供了良好参考,它要求我们在宣传政策过程中,要注重政策对象的传统观念、当前卫生政策的制度内容、利益相关者的需求评估、个体的宣传技巧与能力、农村的客观环境等。因此,我们要改善的是农村民众的接受能力与文化水平、提高政策宣传者的自身素质、优化农村现代化信息传播形式等,以提升政策宣传效果,提高农民卫生参与度,也吸引更多优质卫生资源流入农村,巩固农村三级卫生服务网络。

摘要：自2009年新医改实施以来,中央出台了大量农村基本公共卫生服务的配套制度,以推进农村卫生事业发展。但在实践中,农村各类卫生政策执行却遇到诸多瓶颈,阻碍了农村卫生事业的顺利发展。本文对农村基本公共卫生服务政策,特别是卫生服务均等化政策执行中的困境进行梳理分析,认为主要根源在于政策宣传的不到位。最后从政策工具视角,对强化政策宣传工具创新的路径进行探讨。

关键词：农村卫生政策,政策工具,政策宣传

参考文献

[1]王晓霞.农村基本公共卫生服务均等化政策实施中的瓶颈问题[J].行政管理改革,2012(1).

[2]钱再见.论政策执行中的政策宣传及其创新[J].甘肃行政学院学报,2010(1).