基层文明执法专项活动“回头看”总结

基层文明执法专项活动“回头看”总结（共10篇）

1.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇一

人民法院专项整改回头看、回头查活

动工作总结

人民法院专项整改回头看、回头查活动工作总结2007-02-06 09:55:

41近年来通过先进性教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改，有力地推动了我院班子和队伍建设，取得了不少成果，但我们清醒地认识到，事物中的矛盾是客观存在并不断发展着的，解决队伍建设中存在的问题和薄弱环节更是一个长期的过程，此次按照各级政法委和上级法院的部署和要求进行的“回头看、回头查”活动，及时有效地适应了进一步查明和解决自身问题、巩固专项整改成果、提高班子和队伍建设水平的现实需要：

一、主要成绩

一是领导重视，统一思想，加强学习，促进了机关上下积极投入。

院党组把巩固和扩大整改成果及“回头看”工作摆上重要位置，充分认识到巩固和扩大整改成果既是先进性教育活动的需要，更是促进全院各项工作和机关建设的需要，一定要把群众和基层提出的意见和队伍建设中的薄弱问题一一落实好、整改好。院机关办公会对此项工作专门进行了研究部署，成立了专项整改“回头看、回头查”活动领导小组，明确了院长李红兵负总责，院党组成员为分管负责人牵头抓和指导督促，政治处、监察室、办公室、研究室的同志为小组下设的办公室成员具体承办，各庭室主要负责同志为整改落实第一责任人的齐抓共管工作机制。在专项整改活动“回头看、回头查”动员大会上，对开展“回头看、回头查”活动进行动员和部署，使全院法官及工作人员统一了思想，明确了活动的相关要求以及工作安排。强调对集中整改阶段查摆出来的问题和整

改措施落实情况进一步疏理到位；对已有的规章制度进一步清理到位，对不完善、不健全、不符合工作实际的制度该修改的修改，该补充的补充，该健全的健全，并按专题进行整改和建章立制，逐步推进制度规范化建设各项工作，努力建立规范司法行为的长效机制。同时坚持把学习贯穿专项整改“回头看、回头查”活动的始终，在先进性教育和专项整改活动学习的基础上，结合专项整改“回头看、回头查”活动的需要，组织全院干警进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，学习党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和重温《党章》，学习胡锦涛同志提出的以“八荣八辱”为主要内容的社会主义荣辱观理念，学习全国、全省、全市法院院长会议文件、最高人民法院工作报告，学习了省委书记张学忠、副书记李崇禧的重要批示和“两汇报”精神，学习了任长霞、宋鱼水、贾建平等同志的先进典型事迹，并组织开展

了一次“学习先进典型，争当宋鱼水式的好法官”和“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”为主题的大讨论。通过学习，进一步强化了全体干警的政治意识和宗旨观念，提高了广大干警规范司法行为的自觉性，进一步树立“立法为公、司法为民”的执法观，进一步把思想统一到实现法院“提速升位”的目标上来，上升到树立正确权力观、政绩观，规范司法行为，为顺庆区顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会提供公正的司法保障上来。

二是制定方案，认真整改，强化自查，不断巩固和扩大整改活动成果。

院专项整改活动“回头看、回头查”领导小组办公室充分发挥职能作用，制定出台了实施整改方案，对本单位的突出问题认真进行梳理汇总，针对存在审判工作中庭审及裁判文书不规范、队伍建设不强、执行工作不力、涉诉信访工作不到位四个方面突出问题，提出了20项整改措施，针对省市司法系统近年发

生的典型违法违纪案例，结合我院队伍建设存在的问题和薄弱环节进行了认真的反思和整改，扎实地开展了“五个一”工作。同时明确要求：一是各庭室要组织干警认真学习我院整改方案，并根据各自职责，按照方案的要求，在分析问题轻重缓急的基础上，一一对应制定各自的整改计划并抓好各项整改措施的贯彻落实。二是各分管院领导和庭室负责人要亲自过问本部门制定整改计划、落实整改措施的情况，对计划不周密的要加强指导，对措施不得力的要加强督促，对发现的问题要及时加以指导和纠正，从而确保整改工作件件有着落、事事有回音。除个别意见院领导和机关有关庭室正在协调解决外，到目前为止已办结落实18项。如针对院党组在调研中发现中层干部队伍凝聚力不足、有些工作中带头作用不够、管理乏力等可能影响全年工作的问题，立即开展了为期三天的中层干部封闭式集中整训活动，要求全体中层干部全面系统地自学《法官法》

和有关审判纪律、行为规范以及上级法院的规范文件和本院的规章制度，自查找问题，自学纠偏差。院党组成员还根据分工，利用节假日精心准备了关于如何提高案件质量、做好信访工作等授课教案运用于中干整训，取得了良好的效果。针对潆溪、芦溪、李家三个农村法庭长期存在的人力不足问题，重新调整了人事安排，根据各庭具体情况，为三个法庭分别充实了1至2名干警，注入了新生力量。其中，在xx法庭主持工作的王立明副庭长迅速将集中整训中的学习经验与法庭实际相结合，重新完善了法庭各项工作制度、纪律，制定、落实了“回头看”整改方案，并身体力行，严格法庭值班制度，解决了农村法庭多年来的“走读”现象。其他中层干部们也纷纷积极行动，听意见、找不足、写心得、见实效，极大地提高了中干队伍的管理水平、凝聚力和骨干带头作用，有力地推动了全院干警学习热情与工作积极性、责任感。同时，通过对领导班子和

成员、中层干部进行专题测评，并针对反馈的意见和查摆的问题召开民主生活会，进行全面清理、明确责任、限期整改、后进诫勉，使院长xxx同志所强调的“抓中间、促两头”，整合中干优势，放大中干力量，突破发展瓶颈，促进部门进步的工作思路落到了实处。

三是深入基层，全面反思，完善制度，不断提高审判工作为全区改革发展稳定大局服务的水平。

先教活动结束后，我院及时建立了三项长效机制，即党员与困难群众结对帮扶、党员联系基层、机关与贫困村定点扶贫机制。院党委把定点扶贫的凤山乡作为全院党员干部党性教育基地，号召全院党员干部把结交“穷朋友”变成了自己的自觉行动。同时，结合创建“和谐xx”中心工作，组织党员干部开展了“创和谐社区，为党旗增辉”的主题实践活动，院党员干部已先后三进xxx社区、xx再就业服务中心，开展了治安、法律、党建等工作的宣传、调研、慰问、帮扶

等活动。同时，机关党支部还深入非公有企业开展结对共建活动，帮助其健全制度，开展活动，进一步发挥共产党员在非公有制企业中的作用。在“回头看”活动中，又以对上述工作全面清理检查落实为契机，针对部分干警“司法为民”理念、工作状态、工作纪律、团结作风存在的问题以及在案件质量、效率、效果和规范司法行为、廉政建设方面存在的问题，组织全院干警深入传达、学习有关文件和中层干部整训情况，结合各部门实际，广泛开展了“公正司法、一心为民”的大讨论，促进全院干警陶冶情操、更新知识、改进作风，使人人都有所触动，人人都有变化。如刑庭在审理青少年犯罪案时，采取了“寓教于审”的方式，坚持“教育、感化、挽救”的方针，庭前专访其家庭、学校、社区，了解其犯罪根源，拟定审理帮教预案，达到审判感化的效果，使其认罪服法。执行局专门召开了清理案工作会议，对所有的执行积案及时清理，登记造册，统筹兼

顾，包案到人，定人、定时、定效果执结，使案件及时得到执行，有效化解“执行难”。纪检组在信访接待工作中，坚持做到给来访当事人、群众“一个微笑、一杯开水、一句问候、一片真心”，使信访接待换了新颜，在认真了解来访群众的案件情况的基础上，一方面对判决、执行等相关法律问题耐心细致进行解释，并详细告之保障其合法权益的诉讼程序和处理方式，有效化解了矛盾；另一方面对群众反映的干警纪律、作风问题及时清查处理，既不放纵任何违法违纪行为，又保护法院独立的审判工作不受不当纠缠、干扰。针对与案件质量、廉政建设、信访缠讼密切相关的再审案件的具体困难，探索建立了原判承办人与再审审查合议庭的交换意见会议制度，力求实现再审审查多元价值，现已有2件再审审查案件被排除了再审程序，4件通过原承办人与再审合议庭的协作促成了当事人息诉息访，并在审判信息栏上通报了3件违法案件的再审审查情况，增

强了干警的工作责任心，促进了我院案件质量的好转。

二、主要经验和做法

（一）加强领导，督促检查，在推动专项整改活动取得实效上下功夫。

在中级法院发出部署专项整改“回头看、回头查”活动的简报后，我院及时召开党组会、中干会，学习有关文件精神，并与先进性教育和专项整改的工作衔接，迅速制定方案，成立“回头看”活动领导机构，确定重点。作出“回头看”活动具体安排后，立即召开全院大会进行思想发动和具体部署。院党组高度重视专项整改的成果是否得到巩固和发展，院长和院党组成员把“回头看”工作放在心上，拿在手上，落实到行动上，亲自检查、亲自督办，亲自研究推动的措施，主动向当地党委汇报法院机关专项整改“回头看”工作情况。切实转变领导作风，深入基层、深入一线，一抓到底，加强督促检查工作。强化成效意识，把是否落实整改、整改的程度和力度如

何、人民群众是否满意作为检验活动的主要标准，除全院制订了整改方案并予以认真落实外，要求各部门也针对各自存在的问题，认真制订方案，并着力抓好落实。在各庭室进行自查自纠的同时，院机关还组织专班进行检查，重点检查各部门执法工作中的突出问题抓住了没有，产生问题的原因和根源找准了没有，整改的措施制定了没有、落实了没有，限期整改的问题整改了没有，涉法信访案件反映的问题解决了没有。对问题没有找准、原因分析不透的、整改措施不具体未落实的，要求进行再补课，限期督办整改落实。

（二）突出重点，真查实摆，在找准问题上下功夫。

在专项整改活动的基础上，精心制定查摆方案，紧紧围绕工作重点，从以下三个方面入手，真查实摆，确保取得扎实成效。

一是从提高思想认识上入手，克服“五种不良情绪”。即：坚决克服“担心、厌烦、抵触、急躁、自满情绪”，从思想上高度重视查摆工作，敢于揭露问题，敢于承认错误，敢于开展批评与自我批评，敢于承担责任。

二是从专项整改活动的工作重点入手，集中开展“五查五看”。要继续突出重点部门、重点环节和重点问题，进一步查摆和剖析队伍建设与业务工作相关联的突出问题，集中开展“五查五看”，即查执法观念，看大局意识、服务意识强不强，重视人权、重视程序够不够；查执法行为，看执法是否严格、公正、规范、文明、安全；查执法责任与执法力度，看是否全面履行审判、执行职能、是否存在有案不办、执行不力等问题；查执法作风，看特权思想、霸道作风是否纠正，是否存在不文明执法、不文明办案的行为；查执法纪律，看有无受利益驱动办案、越权办案、有令不行、有错不纠，是否认真落实了“收支两条线”的各项规定。

三是从增强查摆效果上入手，在查

摆方法上采取“五查短”。一要关门自查“思短”。每个单位、每个部门、每个领导、每个干警都要对照“五查五看”和省院规范化文本，敢于揭短亮丑，进一步查摆问题。法院每个部门、每个领导、每个干警都要写出心得体会和书面自查材料并报政治处。各庭室要写出专题自查报告并报政治部。二要相互检查“评短”。全院在自查的基础上，分党组成员、中层干部、一般干警三个层次，通过召开民主生活会、支部生活会、干警大会等形式，进一步开展批评与自我批评，帮助其他部门、个人查摆问题。三要逐案评查“找短”。各部门，尤其专项整改的重点业务部门要对今年以来办理的各类案件进行逐案逐人评查，重点对当事人申诉及群众反映强烈的信访案件进行检查。

（二）加强教育，做好宣传工作，在与其他工作紧密结合上下功夫。

在此次“回头看”活动中，我院一是强调充分运用正反两方面的典型对干警

进行教育，在深入开展向任长霞、宋鱼水等先进人物和执法规范化建设走在前列的先进法院学习的活动，充分发挥先进典型的示范带动作用的同时，注意选择

一、两个办案质量不高的案件和身边发生的个别违纪违法的典型案例，从执法思想、执法观念、执法作风、执法行为等方面进行深入剖析，广泛开展警示教育，引导广大干警增强搞好专项整改“回头看”活动、规范执法行为的自觉性。二是注意做好宣传工作，坚持以正面宣传为主，对法院的专项整改“回头看”活动进行必要的宣传，接受人民群众和新闻舆论的监督。院专项整改“回头看”领导小组办公室及时跟踪、掌握专项整改活动情况，定期编发活动简报，集中宣传我院经过专项整改后的新气象，充分利用新闻媒体和其他途径向社会宣传我院开展专项整改活动的成效。三是坚持把专项整改活动作为先进性教育活动长期性的重点来抓，用专项整改的成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。强

调要妥善处理好抓专项整改活动与抓业务工作的关系，做到“两不误、两促进”，大胆探索，加快建设步伐，及时巩固和发展专项整改的成果，把规范司法行为作为队伍建设和基层法院院建设的重要内容，努力提高队伍的整体素质和执法水平，促进法院队伍的执法形象有新的变化。

三、问题和改进

在此次“回头看”活动中，通过认真查摆，我们发现总体上还存在以下一些问题：一是少数干警在办案过程中还存在一些不规范的做法，公正裁判能力还不够强，司法作风还不够硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决；二是干警的业务水平还有待进一步提高，正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，还存在死搬硬套、机械办案的情况，有时不注意办案的法律效果和社会效果的和谐统一；三是部分干警的形象、工作作风有待进一步改进，个别

干警还不同程度地存在“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风，拉大了与群众间的距离；四是执行工作的措施和办法还不多，特别是文明执行、规范执行方面还有许多做得不够到位之处，群众对执行工作的意见依然较大；五是监督机制还存在薄弱环节，司法运行机制还不够完善，是司法行为失范的一大隐患。

在今后的工作中，我院将进一步统筹兼顾，合理安排，坚持“两手抓”，做到专项整改和司法工作两不误。对今年的工作安排，各院要按照年初法院工作安排会议的部署，联系实际，对照检查，逐项抓落实，缺什么补什么，保证全年任务目标的完成。重点抓好以下四项工作：一是扎实开展业务培训和办案安全教育整顿活动。进一步强化培训，提高干警素质，在促进严格执法、规范执法、文明执法、廉洁执法上见实效。二是扎实做好各项审执业务工作，切实抓好办案安全，严格办案纪律，抢抓时间，认真做好查办案件以及结案工作，保证案

件质量。三是加强规范化建设。我院要加快完善业务工作运行机制、机关综合管理机制、奖惩激励机制和监督制约机制建设。四是严格审执纪律。纪检、监察和政治处要加强对各项工作纪律的检查督察工作，抓好今年“创、争、当”和目标管理责任制的考核验收工作。

2.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇二

“回头看”总结

为扎实开展党的基层组织建设年活动，XX公司党委从今年年初起，按照活动方案认真推进，动员部署阶段和调查研究阶段已圆满结束，公司党委认真进行了阶段工作 “回头看”，目前活动进入了深入实施阶段，各项工作稳步进行。现对基层组织建设年活动阶段工作“回头看”总结如下：

一、领导高度重视，动员部署深入

一是成立机构，制定方案，搭建组织活动载体。为确保活动开展并取得实效，公司党委成立了以党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组。形成了党政领导亲自抓，领导小组办公室和党支部具体落实，工团共同参与的齐抓共管机制。

根据公司实际，紧紧围绕中心工作，公司党委于今年年初制定下发了《关于开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》。《方案》结合公司实际，明确了基层组织建设年活动“四项工程”和21项重点工作。并通过系列“培育社会主义核心价值体系活动”、“党员政治生日”活动等主题活动，探索“凝聚、引导、助推”的“3C”党建工作模式，努力把基层组织建设年活动办成组织放心、职工

群众满意的工程。

二是快速启动，大力宣传，营造良好舆论氛围。X月X日，召开“扎实开展党的基层组织建设活动动员大会”，全面安排部署基层组织建设年活动。在宣传方面，利用在公司主干道悬挂横幅标语、宣传橱窗、公司月刊、季刊、办公网等各种宣传阵地，对两级活动方案进行宣传，使活动做到人人知晓。公司所属各党支部分别召开了专题学习会，使活动范围覆盖了所有党组织和党员。为及时宣传报道活动开展情况，公司活动领导小组办公室及时编发活动简报，截止X月X日，共编发8期。

二、认真调查摸底，结合实际评定

为做好调查摸底和分类定级工作，一是各党支部通过召开基层党组织建设活动专题调研座谈会的方式，广泛征集所在支部职工群众对基层组织建设的意见和建议。在此基础上，公司党委于X月X日，召开了基层组织建设年活动专题调研座谈会。公司党群部门人员，各党、团支部书记，基层工会组织负责人及各支部党员、群众代表参加会议。会上，与会人员就基层组织建设存在的问题及基层组织作用发挥的情况等方面进行了座谈，并提出了宝贵意见和建议。

二是公司党委向党员群众发放了调查问卷X份，内容涉及基层党组织工作开展情况、党组织及党员作用发挥情况等10个方面。公司X名党员和X名职工代表参加了问卷调查。

被调查者对党支部和党员发挥作用感到满意的占XX%，认为基层党支部书记抓党建工作效果较好的占XX%，100%的党员参加过党支部组织的活动。

三是下发了《关于对基层党组织建设情况进行调查摸底和分类定级的工作通知》，结合公司实际，制定了切实可行的《党支部分类定级评分标准》，按照基层党组织自评和公司党委评定相结合的方式，对公司所属X个党支部进行了分类评定。按照党支部自评分占40%，党委考评分占60%的评分标准，公司X个党支部均确定为“先进”党组织，保证了分类定级圆满完成。

四是各党支部通过民主评议的形式，重点检查了组织设置是否合理、支部委员会是否健全、组织制度是否完善、工作思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。认真填写了《党支部调查摸底与分类定级表》，做到了“底数清、问题清、思路清”。

五是开展两级民主测评，确保了广大党员、群众对基层党支部满意度测评的客观真实性。为确保群众广泛参与，客观真实地按照分类定级标准进行了自评，公司党委发放了《基层组织公认度及满意度测评表》50份，测评内容包括支部领导班子建设、党员队伍建设、促进中心工作、服务群众、党务公开及帮扶困难党员和群众等6个方面。评价为好和较

好的占96%，评价为一般的占4%。基层党支部均在所有职工群众中进行测评。各党支部满意度均在96.67%以上。

三、档案资料完善，摸底定级如实

为真实记录活动开展情况，公司党委建立了基层组织建设年工作台帐，对活动开展以来各项资料进行装档留存。包括活动方案、影像资料、会议记录、调查问卷、调查摸底与分类定级表、支部满意率测评表、支部分类定级表。所有资料如实地反映了活动前两个阶段的开展情况及调查摸底和分类定级情况。

四、领导责任落实，带头指导工作

一是公司党委书记切实履行第一责任人职责，在活动动员大会上亲自作动员报告，在公司基层组织建设年活动专题调研会上对活动的开展进行指导和要求，带头开展和指导调研和分类定级工作；二是为切实指导好基层党组织开展好活动，公司活动领导小组成员经常深入基层，了解职工对活动的看法及对基层党组织建设的意见和建议，倾听基层想法，明确工作方向。

五、查找突出问题，制定整改措施

通过专题调研、发放问卷、调查摸底、分类定级等工作的开展，职工群众对党的基层组织建设情况基本满意，各基层党支部查遗漏、找差距，找准基层组织建设的切入点和着力点。具体情况如下：

（一）基层党支部制度建设有待进一步完善。

各党支部通过自查发现，支部现有制度基本健全，包含了党务工作方面、党员教育管理方面、党内生活方面、集体领导方面等制度，但部分制度还需要进一步完善和修订。针对排查发现的问题，各党支部追根求源，从体制机制上找原因，拟定需要修改、完善的规章制度，强化党的组织保障。

（二）支部党员发展工作需要进一步加强。

发展党员工作是党的建设的一项重要工作, 是基层党组织的基本任务之一。XX公司党委目前党支部X个，党员X名，其中预备党员X名。为此，党员的发展工作需要进一步加强，要坚持发展党员工作的指导思想，使公司党员队伍进一步壮大。使党员发展分布平衡、结构合理，同时确保发展新党员质量。为使党员发展工作有效推进，公司党委要求各基层党支部要加强对发展党员工作的管理，认真制定发展党员工作的中长期规划和年度发展计划，定期对支部发展党员工作进行梳理，及时发现和解决问题。要把发展党员工作作为衡量各支部党建工作绩效的一个重要指标。

（三）支部活动形式有待进一步丰富和创新。

创新发展思路、丰富活动载体，是增强基层党支部的活力的重要途径。在摸底调查中，党员群众对基层支部的活动形式及载体总体满意，一是普遍认为支部活动能够紧紧围绕生产经营工作，找准了党建工作和生产工作的结合点，但活

动形式还应进一步丰富，活动重点还应进一步突出，充分调动广大基层党员参与积极性。二是进一步加强党员的学习教育，营造“打造学习型组织，争当学习型员工”的良好氛围。

针对以上发现的问题，公司各基层党支部认真开展了 “再查再议”工作，明确了整改措施和时限。公司党委对支部查找的问题进行了“复查复议”，对支部自评工作进行了检查。

六、下步工作打算

3.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇三

开展文明执法专项教育活动工作总结

2011年5月-11月,以“依法行政,执政为民”为主题,在全局开展了文明执法专项教育活动,活动旨在提高全体人员依法行政能力的文明执法教育活动。通过历时七个月的学习教育,全体人员的依法行政能力,文明执法素养,从根本有了明显改观,执法为民思想有了较大大提高,达到了本次活动的预期要求,现将我局开展“文明执法专项教育活动”的有关情况总结如下:

一、工作开展情况

我局根据区政府统一要求,积极行动,首先于5月制定活动方案,成立了文明执法专项教育活动领导小组,教体局局长青华山、党委书记王保群任组长,教体局纪委书记赵新友、副局长杨森林、赵渭侠、秦军强任小组副组长,领导小组成员包括全局全体中层干部。领导小组下设办公室,任志杰任办公室主任,负责我局文明执法教育活动具体组织实施。召开了动员大会,会上全体与会人员认真学习了区政府《惠济区人民政府办公室关于印发文明执法教育活动

实施方案的通知》,和《惠济区教体局关于开展行政执法人员专项教育活动的实施计划》,全面系统地部署了各项工作,通过动员部署,全局上下统一了思想,提高了认识,深刻领会了开展此次活动的重要性、必要性,为积极稳妥推进此项活动的开展奠定了坚实的基础。

此次活动全局在文明执法专项教育活动领导小组带领

下学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《教师资格条例》等相关法律。全局科室开展了多场以“依法行政,执法为民”大讨论,大家结合实际工作,现身说法,以例说法,将依法行政,执法为民思想熔入实际工作中,探讨我们“为谁执法,为谁服务”的问题。全局观摩学习了宋昊亮同志执法过程,举行了两次全局参加的文明执法基础知识测试,通过一系列活动,全局人员树

立了正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观。明白了忠实履行执法为民是我们的神圣职责,全局上下形成了争做文明执法楷模的良好氛围。

二、取得主要成效

通过这次学教活动,全体人员的思想认识被统一到“依法行政、执法为民”主题上面来,达到空前一致。取得的成效主要体现以下几方面:

1、转变了工作作风,提高了工作效能

2、增强了服务意识,明确了服务目的。通过本次学教活动,全局工作人员改变了服务方式,变被动服务为主动服务,全局上下真正形成了一切为了行政相对人,一切服务行政相对人的良好工作氛围。

3、规范了执法行为,提高了执法能力。

一是创新执法方式,倡导“和谐执法”的理念。二是坚

持以人为本,树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅;坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动,不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是通过细致有效的工作,坚持不懈的努力,亲民务实的作风来化解行政执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

三、下一步工作措施

此次教育活动是贯彻落实科学发展观,建设“和谐惠济”的重要体现。通过本次学教活动开展,我局上下为民服务思想得到进一步加强。下一步本局将从以下几方面健全制度,完善机制,巩固成果。

一是保证将文明执法教育持之以恒地抓下去;二是进一步加强行政执法队伍管理;

4.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇四

根据《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》中的有关要求，我校组织人员对学校至今的财务工作进行了彻底清理的检查，并按照上级文件精神对自查自纠的结果进行了公示，现将我校“小金库”专项治理“回头看”工作进行如下总结：

一、自查自纠的过程及结果

在接到上级下发的《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》后，学校

立刻成立了以校长孙鹤立同志为组长，学校副校长、主管财务工作的领导为副组长，以财务人员和普通员工为组员的领导小组，并对当机立断以来的财务工作进行了全面的梳理和检查。在自查自纠的过程中，我校的财务工作没有发现违法违纪的问题，特别是没有存在性质严重的“小金库”问题，无资产出租收入等其它收入。

二、自查自纠结果的公示

为增加学校财务管理的透明度，我校一直坚持财务公开制度，特别是在这次专项治理“回头看”工作过程中，我校把自查自纠的结果，按照《方案》中的有关规定进行了公告、公示，而且在公示期间并没有接到任何人的举报电话》

三、自查自纠结果的上报

按照《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》的要求，在此项活动的最后，我校的“小金库”专项治理“回头看”工作领导小组，组织财务工作人员对自查自纠的结果及时的总结，对下发的表格进行详细的填写，并按要求上报到上级主管部门。

5.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇五

工作总结

根据×××市财政局《关于开展整治“小金库”专项行动“回头看”的通知》（×财整治办[2014]1号）及×××县财政局《关于开展整治“小金库”专项行动“回头看”的通知》（×财整治办[2014]1号）的文件精神，我镇认真开展整治“小金库”专项行动“回头看”活动，现将“回头看”工作汇报如下。

一、建立开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作领导小组。在接到县财政局通知后，镇党委立即组织领导干部认真学习领会文件精神，全面安排部署此项工作。成立了开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作领导小组，由镇纪委书记×××任组长，镇纪委副书记×××担任副组长，党政办、组织、宣传、农林水办公室、社会事务办、计生办的主要负责人为成员，领导全镇范围内开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作，清理各办公室的账目。领导小组办公室设在镇会计核算中心，负责开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作行动的日常组织协调工作。

二、加强学习，认清开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作的重要意义。开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作领导小组成员认真学习有关文件精神，明确目标任务和专项治理工作的重大意义。一致认为“小金库”是滋生腐败的土壤，它的存在使国家、集体和群众利益受到损害，严重影响党和政府的整体形象，影响了干群关系，使群众对加强党风廉政建设丧失信心，同时也严重破坏了经济秩序，危害极大，必须坚决清除。基于这样的共识，镇党委、政府要求全镇广大干部群众尤其是领导干部要从构建和谐社会的大局思考，从加强政府机关效能建设的角度理解，从加强反腐倡廉建设的层面出发，从优化发展环境的高度把握，扎扎实实地抓好开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作。

三、召开会议，明确目标任务，全面安排部署工作。接到财政局文件通知后，我镇即召开专题会议部署开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作，传达学习了中央、市、县“小金库”专项治理工作有关文件精神，全面部署了我镇专项治理各个阶段的工作任务。会上镇纪委×××书记对专项治理工作做了安排部署，从深刻认识开展整治“小金库”专项行动的重大意义、准确把握政策和工作重点以及认真抓好工作落实三个方面进行了全面动员。会议要求各办公室和各事业单位必须将开展整治“小金库”专项行动“回头看”作为深入贯彻落实科学发展观的具体措施，作为我镇开展党的群众路线教育实践活动的重要组成部分，作为建立健全我镇惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重大举措来抓，通过自查自纠发现问题，尽早解决，尽快处理，认真贯彻落实好各项政策措施，确保开展整治“小金库”专项行动工作取得实效。

四、广泛参与，宣传发动到位。召开宣传发动会，认真学习政策，准确领会精神，细化工作措施，采取多种有效形式，利用各种宣传工具，对这次开展整治“小金库”专项行动“回头看”工作的重大意义和目的任务，进行了全方位、多层次的宣传。在工作中我们注重发挥网络举报作用，建立了举报登记和查处督办制度，严格执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益。

五、明确责任，自查自纠到位。各办公室各部门负责人作为此次自查工作的具体责任人，负责本单位、本部门的清理整治工作，严格按照文件要求的时间和内容集中时间开展彻底的自查自纠、重点检查，确保专项清理整治工作不走过场，扎实有效推进。从回收的自查表情况看，我镇所有办公室和单位都开展了自查自纠活动。对自查自纠反映出来的问题，治理领导小组办公室将逐一甄别核实、分析解剖、研究处理、督促整改，确保自查面达100%。

六、强化监督，重点检查到位。治理“小金库”领导小组办公室，一方面通过督促指导自查，使各单位认真对待清理工作，另一方面通过开展重点检查、治理效果验收、经验总结推广等形式，确保专项治理取得实效。领导小组不定期听取办公室关于自查自纠工作情况的汇报，随时掌握了解进展情况。

七、责任追究，整改措施到位。在专项治理工作中除自查上报的问题予以从宽处理外，对检查中发现的“小金库”，资金将一律收缴财政，主要负责人和直接责任人将给予严肃处理，情节严重的还要追究党纪政纪甚至法律责任。对弄虚作假、销毁证据、突击花钱；阳奉阴为、拒不纠正；打击报复举报人的，一律从重从严处理。对开展整治“小金库”专项行动中发现的带有普遍性、倾向性的问题，将认真研究制度缺陷，完善治理机制，弥补管理漏洞，并以此次清理“小金库”为契机，建章立制，深入推进依法理财、依法行政和惩防体系建设，杜绝和减少各类资金使用的违规行为，不断提高财政法制建设。

八、自查自纠的结果。按照有关文件的要求，通过深入自查自纠，我镇财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定账目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独账户，未设任何形式的“小金库”。

6.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇六

一、存在的主要问题

(一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。一是理论学习不系统、不深入。虽然能够在党委中心组学习会上和业余时间自学，但是在思想上不够重视，轻视理论学习，缺乏主动性和自觉性，被动参加，缺乏热情。平时还是对学习的多，存在“只要知道就行”的主观错误。二是学习的自觉性不够强。自担任党委副书记以来，在应付日常琐事中淡化了学习，对习总书记有关扶贫工作重要论述学习的不深入，思想认识上不到位，没有把理论学习放在首位，没有贯穿至日常工作中，导致理想信念不够强，群众观念有所淡化，这都是思想上退化的表现。

(二)在“研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准，有的工作措施落实质量有待提升，个别地方执行‘两不愁、三保障’政策存在偏差”方面，一是工作主动性不强。在今年高强度的脱贫攻坚工作中，精神状态上有点疲惫，有点力不从心的感觉，缺乏主动关心、主动去抓的意识，贯彻上级部署缺乏有针对性的、精准的工作措施等问题。遇到新的工作问题，处理起来心存顾虑，担心决策失误，有些过于谨慎，按步就班应付式工作。二是工作落实上不够严格。在工作中，上级安排啥工作干啥工作，没有主动思考工作的意识，对所包村的脱贫攻坚工作中，存在重安排、轻检查，实地深入村社农户检查力度不够，导致工作与先进村相比，还存在不少问题。

(三)在“履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到底，有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观”方面。虽然能够严格按照党委工作安排部署，在规定的时间内完成交办的各项工作任务，但在有些方面依旧做的不到位。在脱贫攻坚工作中，有时认为同志们都很奠辛苦，有时怕影响同志们感情，面对存在的问题，常认为把该说的话都说到就可以了，没有提出严格要求，对落实不力的人或事局限于口头批评，没有抓住要害，深入细致的解决存在的问题，在一定程度上影响了工作落实效果。同时，还存在盲目落实的情况，对一些工作研究的不深不透，对所包村的干部要求不够严格，压力传导不到位，导致所包村干部对脱贫攻坚工作相关政策学习不够，思考不够，没有一个统一的思路，造成工作效率不高，不能把工作同步推进的现象。

(四)在“党建与脱贫攻坚结合不够紧密，一些贫困村党组织建设比较薄弱，激发贫困群众内生动力不足”方面。作为一名党委副书记，对如何通过党的建设推动脱贫攻坚的思路不够开阔、办法不够具体、措施不够得力;在激发贫困群众脱贫内生动力上，自认为长期在农村工作，非常了解农村工作，非常了解农民群众，没有投入更多的精力，细心、耐心地了解村情民意，解决实际问题的方法也偏向于简单化、直接化，没有彻底从内心深处照顾到群众的思想感受，帮助其摆脱“等、靠、要”思想。

(五)在“职能部门发挥作用不充分，存在作风不实问题，扶贫资金监管力度不够”方面。能坚决贯彻执行中央和省市县各项决策部署，带头转变作风，但对所包村实施项目项目实施监督管理上不够到位，电话了解情况的多，实地查看项目实施的少，听取群众意见的少，对村社干部要求不严，没有常敲警钟，形成震慑。

(六)在“有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够，一些问题整改不扎实不到位，有的问题整改机械教条”方面。虽然能够按照上级统一安排部署，严格要求，推动存在问题的整改，但在还不偏离的情况下，没有很好及时的全面贯彻落实，有些问题按步就班，机械整改，存在整改不够实、不够细，不深入的情况。

三、存在问题的原因剖析

认真剖析上述问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：

一是理想信念弱化。存在“重业务、轻理论”的思想，放松了理论修养。没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足，自我感觉政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题，只要抓好具体工作的落实，不出大的政治问题就可以了，理想信念坚不坚定无关大局，理论水平再高也没有实质意义，从而淡化政治理论学习和党性修养，导致出现“精神之钙”不足的现象。

二是精神状态松懈。面对问责成常态，自己因为淡化了理想抱负，渐渐滋生了只要抓好眼前工作、不要盲目创新等心理，不知不觉地产生了处理好上级安排的工作就行了，对于新形式下的新工作和自己分管的其他工作，思考少了，敢闯敢拼敢干的精神劲头放松了。

三是工作作风淡化。作为要有俯首甘为孺子牛的决心，真正践行全心全意为人民服务的宗旨，可是自己不善于调查研究，解决问题就事论事，没有深入剖析，永远站在群众立场思考问题，究其根本原因就在于党的实事求是路线在自己思想深处淡化了，求真务实的内涵在工作实践中“失守”了，没有把凡事多到群众中听意见、找办法的求实作风传承好、实践好。

四、整改措施及今后努力的方向

针对上述存在的问题，我将在今后的工作和生活中对照党章党规学习， 坚决做到修身自律，对查找出的问题，认真整改。

一是抓理论学习坚定理想信念。在接下来工作和生活中，我将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习党的十九大会议精神，在新时代把握新思想，努力适应新的形势，始终做到政治信仰坚定，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个服从”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是抓规矩意识提振精神状态。党规党纪是全体党员的行为规范和行动准则。今后我将继续坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位，严格遵守党规党纪，切实把好政治方向、把牢行为原则、把住生活小节，改进工作作风，提高工作成效，尽心竭力完成党委政府交办的各项工作任务，以良好的精神状态投身到干事创业和各项工作中来。

三是抓问题整改树立良好形象。我今后将聚焦问题整改，以自身的问题为重点，着重抓好整改，树立全心全意服务群众意识，在精准扶贫工作、政法工作、党建工作、宣传工作抓好抓实抓出特色，积极作为、锐意进取，把个人的追求融入党的事业之中，任何工作都坚持从实际出发，迎难而上，创造性地开展工作，强化责任意识，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把精力投到抓落实中，一抓到底，树立党员领导干部良好形象。

以上发言不当之处，恳请大家批评指正。

个人问题

1、平时对理论学习不够，同时对机关支部学员加强学习不足。

2、对分管党务工作及机关支部工作，存在安排多、督促检查少，同时抓工作还存在急功近利、急于求成的思想，考虑眼前任务多、短期效益少，而对一些打基础、利长远的工作倾注的精力不够。

3、面对硬骨头问题，敢拼精神有所减弱。面对客观条件制约造成的问题，习惯于用被动的“等靠要”替代“主动创造有利条件”。存在推进工作的紧迫性不强，工作主动性、进取心有待提升;

4、存在安于现状思想。思想上存在“求稳”倾向，有“干累了、歇口气”的想法。

5、求稳怕乱思想较重。对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，如：对某些工作虽然也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕得罪人、怕背包袱。

6、攻坚克难的拼劲不足。有时工作繁重时，这种在抓工作时一种敢闯敢试、迎难而上、不达目标誓不罢休的劲头激情和劲头有所消退，精神状态有所松懈。

7、存在浮在机关多，走进基层少问题

8、对分管工作用心多，对其他工作关注少

9、面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。

7.计划生育文明执法专项活动试题 篇七

姓名：分数：

一、填空题(每题2分，共30分)

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》于

2、“一法三规两条例”指的是：、、、、、。

3、我国开展计划生育的基本方针是坚持以主、为主、为主。

4、新时期人口与计划生育工作20字工作新机制

是：、、、、。

5、计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选

择、、的避孕措施。已生育子女的夫妻，提倡选择避孕措施。

6、流动人口的计划生育工作，由 同管理，以为主。

7、未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收；仍不缴纳的，由依法向人民法院申请强制执行。

8、当事人如不服征收决定的，可以在法向或申请行政复议。

9、实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构，由指定，向社

会公布，并通报。其他机构和个人不得开展医学需要的。

10、当年生育证的有效期为：上的月日至下月日。

11、国家建立、健全、、和等社会

保障制度，促进计划生育。

12、销售终止妊娠药品的，由以上食品药品监督管理部门予以没收；有

违法所得的，没收违法所得；并处以下罚款。

13、人口统计必须实事求是，如实上报，任何单位和个人不得和统计数据。

14、各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严

格、，不得侵犯公民的。

15、禁止、生育女婴的妇女和不育的妇女。溺婴、弃婴、虐待婴儿

致残、致死，除按法律、法规处罚外，不再发放。

二、选择题(20分)

1、影响某地区人口数量变动的直接因素有（）

A、人口社会变动B、人口机械变动C、人口出生D、人口死亡

2、婚育证明应当载明成年育龄妇女下列信息内容()

A、姓名、年龄、公民身份号码B、婚姻状况

C、配偶信息D、生育状况E、避孕节育情况

3、属于终止妊娠药品的是

A、利凡诺 B、息隐 C、含珠停 D、缩宫素E、喜克馈

4、组织、介绍妊娠十四周以上的妇女非法进行胎儿性别鉴定或者施行选择性别人工终止妊娠手术的，由县级以上人口和计划生育行政部门处以罚款，有违法所得的，没收违法所得；行为人属国家工作人员的，由行政监察机关或者其所在单位给予行政处分。

A、三千元以上一万元以下B、五千元以上一万元以下

C、五千元以上二万元以下D、一万元以上二万元以下

5、学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适方式，有计划地开展（）

A、素质教育 B、生理卫生教育 C、青春期教育D、性健康教育

6、《人口与计划生育法》中“公民有生育权利” 的含义是（）。

A、公民有生育的权利，也有不生育的权利

B、人人享有法律上的平等生育权利

C、公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女权利和选择生育时间，并获得这方面的信息和方法的权利

D、公民有依法收养和送养的权利

7、非法为他人施行计划生育手术，所得1万元以上的，应处违法所得（）倍以上（）以下的罚款。

A、3，6 B、2，6 C、2，5 D、3，58、在处理违反计划生育规定的流动人口时，应遵循哪些原则（）

A、双向处罚的原则B、谁先发现谁处理的原则

C、现居住地管理为主的原则D、一事不再罚的原则

9、实现“两个转变”是指实现计划生育（）的两个转变。

A、工作政策B、工作思路 C、工作机制D、工作方法

10、到“十一五”期末，全国人口总数（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在_____以内；全省控制在_____以内（）

A、13.6亿、1.01亿 B、14.6亿、1.06亿 C、14.6亿、1.07亿

三、判断题(16分)

1、《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。（）

2、严禁利用超声和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。（）

3、流动育龄夫妻办理第一个子女生育服务登记的机构只能是户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。（）

4、夫妻双方为少数民族，可以生育第二个子女。（）

5、知情选择的目的是：提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。（）

6、当事人应当自收到征收决定书之日起60内将社会抚养费缴至指定机构。一次性缴纳确有困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向征收单位提出分期缴纳的书面申请。（）

7、奖励扶助对象每年领取奖励扶助金不低于70元。（）

8、县级医疗机构或社区医疗机构可以给育龄妇女作节育手术。（）

四、问答题(34分)

1、《河南省人口与计划生育条例》第十七、十八条所规定的哪些条件，经批 准可以生育第二个子女？(10分)

2、目前的计划生育利益导向奖励政策主要有哪些？(9分)

3、案例分析：(15分)

（一）王某、何某1993年结婚，1994年7月生育了一男孩。1995年12月又超生一男孩，随后办理户口登记。2007年3月，X县计生部门接到群众举报，对王某、何某超生二胎的情况进行调查。调查过程中，王某、何某承认超生，但辩称其行为根据《行政处罚法》规定的“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚”为由，X区计生部门不能再向其征收社会抚养费。王某、何某的说法对吗？（6分）

（二）2007年4月X县计生部门依照现行的《河南省人口和计划生育条例》，对王某、何某分别下达了社会抚养费征收决定书。X县计生部门依照现行的《河南省人口和计划生育条例》对王某、何某的行政征收行为对吗？（6分）

8.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇八

地区基层组织建设领导小组：

根据地区基层组织建设年领导小组关于关于做好基层组织建设年整改提高晋位升级工作的意见〉的通知》的通知（**发【2012】 **号）文件要求，自今年6月7日以来，我县认真组织开展了基层组织建设年分类定级回头看工作，现将情况报告如下：

一、工作开展情况

为扎实做好基层组织建设年分类定级“回头看”工作，康马县采取有力的工作措施，对标准不严、程序不合、定级不准、工作不实的基层党组织，及时进行查缺补漏和“补课”完善同时回头看下一阶段工作提出了明确的要求。

（一）强化领导抓保障，在认识上再提高。5月28日召开的中组部、区党委关于基层组织建设年工作推进视频会议后，**县采取“三个及时”认真贯彻落实会议精神及要求，即：及时将基层组织建设年工作推进视频会议精神向常委会作专题汇报，进一步理清工作思路、强化领导；及时召开全县基层组织建设年活动推进会，对分类定级“回头看”工作进行再安排再部署，进一步明确职责、提高认识；及时组织召开专题民主生活会，认真分析前一阶段工作存在问题，提出具体整改意见，确保“回头看”工作扎实有效。

（二）严格程序抓成效，在定级上再排查。严格按照工作程序、要求，依照分类定级标准对前一阶段摸底调查、分类定级工作进行了“回头看”，客观深入的分析党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障和作用发挥等状况，是否严格按照基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定、一定范围公示的程序进行分类定级。通过“回头看”，全县**个党组织重新对调查摸底情况进行了梳理，按照缺什么、补什么的原则，及时进行“补课”，确保了定级结果客观准确，做到了扣分有事由、定级有依据。

三、立足问题抓整改，在措施上再落实。通过开展“回头看”工作，各党组织认真总结工作亮点，对于标准不严、程序不合、定级不准、工作不实的工作针对基层党组织查找出的突出问题我村采取创新排查发式，倾听民意，直面群众开展“大走访”，村干部结合进农门、听群言、解难意、办实事活动，采用下村现场接访、带案下访、重点约访等多种形式，直接听取群众要求。维护稳定掌握情况实施“大排查”，集中时间开展全方位排查，做到全面排查，不留死角，摸清家底，完备预案，为处理问题建立第一手台帐资料营造和谐明确责任进行“大化解”督促干部沉到一线掌握实情现场解决问题。我镇基层基础薄弱环节排查工作启动以来各单位迅速行动上下联动通过各种方式深入排查梳理坚持变查边改取得了明显的成效。下一步将在前一阶段工作的基础上针对存在的薄弱环节、漏洞和突出问题认真细致切实做好薄弱环节排查到位、整改到位、工作目标落实到位有力促进全镇的科学发展、和谐发展、安全发展

二、下一步工作打算

在开展分类定级过程中，县委组织部抽调人员组成督查组，重点检查各级党组织是否进行全面动员部署和统筹安排，是否及时了解掌握进展情况，是否建立了联系点进行督促指导；是否对照评价标准对所属党支部进行评价，是否对自我评、上级评、群众评的结果进行综合分析和严格把关，评定、核准定级是否准确，是否提出了明确的整改目标和具体要求，对后进党组织就查找问题的情况、分类定级的情况、整改落实的情况等开展干部群众满意度测评，进一步凝聚党员

9.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇九

xxx人民政府

关于印发《计划生育文明执法专项活动

实施方案》的通知

各村委会、乡计生办：

按照国家和省人口计生系统基层文明执法专项活动电视电话会议精神的要求，结合我乡实际，特制订《xxx乡计划生育文明执法专项活动实施方案》，现印发给你们，请认真落实。

二〇一〇年五月二十六

xxx乡计划生育文明执法专项活动实施方案

为全面贯彻落实中、省人口和计划生育系统开展基层文明执法专项活动电视电话会议精神，在我乡开展以“依法行政、文明执法、树立形象”为主题的专项活动，确保我乡人口和计生工作能够文明执法、规范执法、公正执法，深入推进依法行政工作，进一步促进我乡社会和谐稳定，经乡政府研究决定，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，认真查找和清理我乡行政执法中存在的突出问题并加以解决，广泛开展文明执法、便民维权活动，进一步强化全乡人口和计划生育依法行政工作，为经济建设顺利发展营造出良好的人口环境。

二、目标任务

通过开展专项活动，进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，提高人口和计划生育工作人员的执法水平，杜绝违反群众工作纪律，杜绝乱收费、乱罚款问题，杜绝重大侵权案件，人口和计划生育系统行风建设取得新成效，群众满意度有新的提高。

专项活动旨在重点解决以下问题：

（一）防止和纠正工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、扣押群众财产，侵犯群众权益，造成群众人身伤害，财产损失等问题。

（二）治理乱收费、乱罚款和不符合规定收取押金、保证金，搭车收费，滥征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等问题。

（三）纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育手术常规施术等问题。

（四）解决群众办事难，行政效率低下，办理《流动人口婚育证明》、《生育证》审批等工作中刁难群众，不落实政务公开，程序繁琐，推诿扯皮。甚至利用职权推销保险、药物、谋取非法利益等问题。

（五）解决不兑现法定的计划生育奖励、优待，违规向群众收取计划生育技术服务费用，不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题。

（六）纠正执法主体不规范，解决不具有执法资格的人员从事具体执法工作，超越法定权限进行执法等问题。

（七）清理规范性文件，解决违反法律规定限制公民权利、增设群众义务等问题。

（八）纠正执法程序不合法现象，规范执法程序，明确处罚标准，建立相应的管理制度。

三、组织领导

乡政府成立了以乡长任组长、副乡长任副组长的专项活动领导小组负责领导开展这次专项活动，乡计生办负责专项活动的日常工作。各村要配合乡计生办完成此次专项活动。

四、工作步骤

按照县计生局的要求，此次专项活动分为四个阶段开展。

(一)宣传动员阶段（2010年5月份）

制定专项活动方案；做好全乡的宣传发动工作，创造有利环境，保证活动的顺利开展。深入开展以“普及法律知识、构建和谐计生”为主题的法制宣传教育活动，大力推进人口计生法律知识“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，充分利用“人口日”等重大纪念日，精心设计开展主题鲜明的宣传教育活动，拓宽领域，提升层次，增强吸引力。要把法制培训纳入干部教育培训规划，统筹安排。

(二)自查和清理阶段（2010年6月-7月）

乡计生办要结合专项活动所确定的工作任务，结合全乡实际认真查找行政执法工作中存在的突出问题，要求做到实事求是、突出重点，同时要广泛征求群众意见，积极开展“七查七看”：即查执法机构和队伍，看是否有执法资格和权限；查规范性文件，看是否限制公民权利、损害群众义务；查执法办证程序，看是否便捷高效、方便群众；查社会抚养费征收，看是否有乱收乱征、搭车收费现象；查技术服务，看是否落实免费服务；查奖励优惠政策，看是否兑现到位；查工作作风，看是否有简单粗暴、侵犯-4-

群众利益行为。

(三)整改建制阶段（2010年8月份至10月底）

对查找的问题要认真梳理，分析原因，明确整改重点，制定整改措施。整改措施和整改情况一定要公布，主动听取群众意见，自觉接受群众监督，重点处理一批过去遗留的信访积案和行政侵权案件。加强行政执法制度机制建设，不断健全和完善规范性文件制定，审查登记，通报公布，备案和清理检查制度；行政执法责任制、公示制、监督检查制，违法责任追究制度；行政执法案卷评查、行政执法案件统计报告、重大案件报告制度。

(四)总结巩固阶段（2010年11月）

此次活动结束后，乡计生办要对此次专项活动及时认真总结，整理好相关的材料文件，及时向县计生局呈报活动总结，并向各村通报此次活动的成果。

五、工作要求

(一)提高认识，精心组织

依法行政、文明执法是推进“和谐人口、诚信计生”建设的重要手段。乡计生办要高度重视依法行政、文明执法工作，提供专项保障条件，务求实效，切实解决群众反应强烈的问题。

(二)统筹兼顾，全面推进

正确处理文明执法与强化基层基础工作，维护社会稳定与稳定低生育水平的关系，建立科学、合法的行政执法工作流程，全面推进依法行政、文明执法工作，运用法律解决工作中的困难和-5-

问题。

(三)典型示范，正面引导

按照基层依法行政便民维权示范标准，培养一批依法行政、文明执法先进典型，发挥先进典型的示范作用。各村人口和计划生育政务栏将设立文明执法专项活动专栏，开展文明执法专项宣传。

(四)强化指导监督，建立长效机制

要强化对依法行政和文明执法工作的指导、监督力度，逐项督促整改任务的落实。对违法行政问题查清事实，严肃追究责任。要从群众反映强烈和信访反映突出的问题入手，研究建立从源头上规范行政执法行为的制度和机制，建立依法行政、文明执法长效工作机制。

主题词：计划生育文明执法方案

抄送：县计生局

xxx乡党政办公室2010年5月26日印发

10.基层文明执法专项活动“回头看”总结 篇十

2012年上半年行政执法回头看活动的总结报告

市XX局：

为认真做好2012年上半年行政执法回头看活动的各项工作，根据重庆市XX局办公室《关于开展2012年上半年行政执法工作“回头看”的通知》（渝XX 办发„2012‟149号）文件精神，我局结合实际，认真组织实施，现将有关情况总结如下:

一、开展行政执法“回头看”活动工作情况

（一）召开专题工作会议学习贯彻。会上认真学习传达了市XX 局关于开展行政执法工作回头看的文件精神，要求全局干部职工认真领会市局文件精神和要求，要充分认识在十八大召开以前开展此次回头看活动的重要意义。必须统一思想，提高认识，把回头看活动与XX 部门业务工作有机地结合起来，与日常监管工作有机地结合起来，结合法治XX 建设，进行严格自查和整改，严把案件办理程序关，不折不扣地开展好行政执法回头看活动的各项工作，务必取得实效，确保今年上半年行政执法工作无纰漏、无违规操作。

（二）制定工作方案确保有效推进。根据市XX 局关于上半年行政执法回头看的部署和要求，结合我局实际，制定并印

发了《XX 县XX 局2012年上半年行政执法回头看活动实施方案》（XX XX 办发„2012‟18号）。成立了组织机构，明确了责任和工作任务，规定了工作要求和保障措施，为有序、有力、有效地开展行政执法回头看工作提供了保障。

（三）突出重点开展行政执法自查。一查案件质量,开展自我监督。着重按照市局要求的六个方面的重点要求，进行对照检查。从案件事实、证据材料、法律适用、执法程序、执法文书等方面进行认真仔细地检查。对发现的问题和存在的不足，及时改正总结提高。二查执法效果，看处理后监督。有针对性地对部分案件涉及的单位处理后整改落实情况进行抽查，确定责令改正的措施是否落实到位，是否存在死灰复燃的现象，是否存在以罚代法、敷衍塞责的现象；三查执法满意率，欢迎群众监督。向行政相对人发放XX 执法工作征求意见表，对执法人员执法过程中依法行政、公正执法、文明执法、廉洁自律等方面征求行政相对人的意见和要求。对反馈回来的意见和问题虚心接受，立即整改。

通过开展自查活动，发现问题6个，责令相关科室整改6个，整改到位 6个。

二、2012年上半年行政执法办案总体情况

截止今年6月29日，我局共办理立案案件XX件。其中食品案件X件，特种设备案件XX件，其他案件XX件。涉案货值

金额XX万元，行政罚款XX万元，到位XX万元。从检查的情况来看，今年上半年我局开展的行政执法以食品安全、特种设备安全、车检机构安全为重点，侧重认证认可、建材质量、农资农机、民生计量等领域，执法目的明确、重点突出；在执法过程中，严格执行执法程序，无违反法定程序的情况；执法行为规范，无野蛮执法、粗暴执法及吃、拿、卡、要等不规范行为；执法效果突出，查办了一批有法律效果、社会效果和政治效果相统一的典型案件；案件质量合格，已办结案件的违法事实清楚、证据充分、适法正确、自由裁量恰当；执法管理严格，建立完善并实施行政执法内部监督制度，能及时发现、制止、纠正行政执法中的违规和错误行为。

三、上半年行政执法工作亮点

一是特种设备打非治违工作得到县级领导亲笔批示。2012年X月，我局在县城城乡结合部查获一起非法充装非自有产权气瓶的违法行为。通过执法人员夜间蹲点守候和向当地群众了解情况等方式，经过了半个月的连续奋战，摸清了该充装站非法违法充装规律，一举查获该充装站充装非自由产权气瓶XX只，其中未经定期检验的气瓶XX只，报废气瓶XX只。我局当即将该批涉案气瓶予以登记封存，并立案查处。经过严密的调查，于X月XX日对该充装站下达了行政处罚决定书，处以行政罚款XX万元，并督促其将未经定期检验的气瓶交由产权所有者进行定期检验，报废气瓶按照相关规定进行报废处理。我局将案件处理情况以简报形式上报XX 县人民政府，县长XXX同志、分管安全的副县长XXX同志在简报上作了重要批示，要求XX 部门依法严惩，以示警醒。二是XX 县委对XX 局服务发展的工作给予了高度肯定。6月25日，XX 县委根据今年对全县各乡镇、部门开展的明察暗访的考核情况，授予我局XXXXX科为“创先争优活动群众满意窗口”荣誉表彰。

四、存在的问题及规范行政执法工作的建议

（一）存在的问题。从自查的情况来看，我局行政执法工作主要存在以下几个方面的问题：一是行政执法力度有待加强。二是行政案件录入存在不及时的现象。三是部分案卷文书文字表述不准确，有存在模糊、歧义的地方。四是个别案件办理效率不够高。

（二）建议。一是多开展区县执法指导。二是对执法装备使用进行针对性培训。