十九大期间安全维稳

十九大期间安全维稳（共10篇）

1.十九大期间安全维稳 篇一

垫江县永平小学校

关于十九大期间安全维稳工作方案

做好党的十九大安全服务保障工作，是当前的头等大事，也是最重要的政治任务。根据上级要求，学校召开支委会和行政会，研究了党的十九大期间安全服务保障工作，特制定了本方案。

学校要以极端负责的精神、精益求精的态度、连续作战的作风，把各项工作进一步做实做细，最大限度保障学校的安全运行和社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开作出应有贡献。

首先要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持首善标准，强化底线思维，全力做好公共安全和应急管理工作，做到绝对安全，确保万无一失。

其次要加强安全防范，拿出120%的努力，遏制小概率风险事件，对各类安全风险开展拉网式排查，确保全覆盖、无缝隙。

第三要狠抓责任落实，严格落实属地责任，认真履行好监管责任，落实好主体责任，主要领导履行好安全工作第一责任，一线工作人员落实好“最后一公里”责任，确保每项工作都落实到岗到人。

第四要动员全体教职工参与，充分发挥群防群治队伍优势，最大限度整合群防力量，调动职工的责任意识和奉献意识。

第五要做好突发事件应急处置，切实做到值班值守、应急队伍、应急物资“三个到位”，值班人员２４小时值班，确保各项应对措施无缝衔接、形成合力。

第六，要抓住关键少数，做好重点人物的盯防工作，严防离退休民师到县上、市上上访或者集访。

第七要加强师生安全教育管理，要突出抓好重点工作：比如交通安全、森林防火等。

第八要严格追责问责，对工作发现的不履职不到位问题，及时督促整改，对整改不及时、不到位的，实施严格问责。

垫江县永平小学校

2017.10.9

2.十九大安全维稳工作方案 篇二

东丽区春华幼儿园

为迎接党的“十九大”胜利召开，认真落实公司党的“十九大”维稳安保工作要求，切实抓好幼儿园安全稳定工作，持续深入开展“平安校园”创建活动，营造安全和谐的教育教学环境，结合我园安全工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十九大胜利召开，强化幼儿园常规安全管理，深入推进“平安校园”工作，营造和谐稳定校园内外部环境，确保师幼在园安全，杜绝教职员工参与影响企业和社会和谐稳定的突出信访问题和群体性事件，为幼儿园工作健康有序的开展提供有力保障。

二、组织机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“春华幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”，成员如下：

组 长：崔伏娟（园长）

副组长：于秀梅（教学园长）宋晓璇（保教副主任 安全负责人）成 员：于振卿（后勤维保）

张晓婷 王楠 翟佳俊 王萍 孙颖 张璐 孙鑫 于珍（各班组长）

李希明（设备维修）

王华禄 魏国荣（保安人员）

三、工作时间：

2017年10月10日至10月30日

四、工作目标 1.不发生影响企业和社会、破环教育系统和幼儿园形象的恶性事件。2.不发生影响企业和社会和谐稳定的突出信访问题和群体性事件。3.师生无重大伤亡事故和违纪、违法事件及刑事案件。4.及时有效化解幼儿园内各种矛盾纠纷。

五、工作措施

1.切实加强政治思想道德、法制和安全教育，增强维护稳定的责任意识，自防自救技能和意识。党员干部要带头在综治维稳工作中发挥先锋示范作用。

2.以班为单位，由班主任担任本班安全信息员，及时反映、收集各班的安全信息。做到及时掌握情况，及时汇报，及时解决，及时防控，将矛盾解决在基层。

3.深入开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，努力把影响安全稳定的隐患矛盾化解在萌芽状态，杜绝信访突出问题和群体性事件，维护幼儿园的安全稳定。

4.开展十九大维稳安全隐患自检自查自改工作。全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

5.积极开展维稳安保宣传工作。充分利用公众号、橱窗和校讯通等宣传媒介，加大维稳安保宣传工作，让维稳宣传不仅覆盖幼儿园的全体教职员工，还要覆盖到全体家长，通过争取广大家长的支持和配合，形成家园携手，共创和谐的良好校园环境。六、十九大期间安全稳定应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。1.应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2.如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人，由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态，随时报告区教育局。

3.应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

七、应急处理步骤

（一）安全事故报告及处理程序 1.应急准备与预防

（1）加强幼儿安全及家长健康教育，提高安全意识。

（2）对幼儿园的重点部位、重点区域、重点环节要组织自检自查，特别是食堂、消防等重点区域要做到坚决无隐患、党的十九大召开期间，要专门组织开展维稳安全专项检查，对存在隐患的要及时整改，切实把维稳任务、措施分解到岗位和个人，确保维稳工作的各项措施落到实处。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教体局，并做好应急准备工作。

2.启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人，负责人接到报告后，应当立即向区教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3.涉稳事件的处理方案（1）报告制度实行园长负责制。

（2）幼儿园发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。

（3）园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（4）校内报告程序：当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—书记、园长—区教育局

（二）涉稳事件报告及处理程序 1.应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在教职工中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治园、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀教职工的思想，甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。

2.启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3.涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到区教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，幼儿园领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

八、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

九、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送区教育局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。1.隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2.未按规定及时采取控制措施的； 3.不服从应急指挥部指挥的；

3.十九大期间安全维稳 篇三

为迎接党的十九大胜利召开，卫计委系统深入开展平安建设活动，维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设，保证工作措施的落实,科向医院做出以下保证。

一、认真落实县委、县政府《关于开展平安鄢陵建设活动的意见》，把安全生产信访稳定工作摆上重要位置，科室主任、护士长分管领导严格抓好落实。

二、认真实行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、重大案事件责任查究制。

三、完善矛盾纠纷排查调处责任制，积极化解本科室存在的不安定因素，杜绝影响医院及社会稳定问题的发生。

四、进一步加强医患纠纷排查工作，确保不发生因医患矛盾激化酿成的重大群体性事件。

五、弘扬见义勇为的社会风尚，不断提高医护的法制观念，提高人民群众同违法犯罪作斗争的积极性。

确保十九大期间安全稳定，如完不成上述目标愿承担相应的责任追究。

保证科室： 保 证 人：

4.兴参镇十九大信访维稳工作小结 篇四

兴参镇十九大期间信访维稳工作小结

党的十九大期间，兴参镇党委、政府，特别是信访维稳部门的同志们以高度的政治自觉和责任担当扎实工作，坚持以党的十九大精神为引领，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实县委、县政府主要领导关于信访维稳工作的重要批示要求，牢记嘱托、感恩奋进，增强责任意识、体现责任担当，扎实抓好信访维稳各项工作，全力维护抚松和谐稳定，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，为维护国家安全和社会政治稳定、服务经济社会发展做出了积极贡献。

在2016年2017年兴参镇均有进京访现象发生，兴参镇党委政府统筹全局，重点稳控，在十九大期间做到了信访维稳全覆盖，实现了零上访。兴参镇将信访事件全部解决在镇本级，解决了吴作贵、董仁对村干部的上访诉求，解决了赵雪峰、周学艳、郑世波“委培生”上访诉求；解决了王廷军房屋侵蚀上访诉求；解决了王宝福同邻居纠纷的上访诉求；解决了高宇因病致贫的上访诉求；解决了孙方明危房问题的上访诉求；解决了孙芳珍上访诉求；解决了武善良上访诉求。重点抓好“三跨三分离”信访维稳工作，做到了十九大期间无一人进京访、进省访、进市访、进县访，真正做到了把矛盾化解在萌芽，把问题解决在当地。（兴参镇 李振玉）

5.十九大期间安全维稳 篇五

党的十八届三中全会期间信访安全维稳工作实施方案

一、指导思想

为了做好党的十八届三中全会期间的信访安全维稳工作，维护社会大局稳定，学校将做好信访安全稳定工作纳入近期重要议事日程，搞好专题研究，提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴、加大力度抓好党的十八届三中全会期间信访安全维稳工作。坚持以稳定为原则，立足讲政治的高度，遵循谁主管、谁负责，谁值班、谁负责的原则和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。完善信访维稳和矛盾排查预警机制，健全信访维稳工作台帐，构建信访维稳工作长效机制，特制定本方案。

二、工作目标

切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，确保学校内部和谐稳定；把问题和矛盾消除在萌芽状态，解决在校内。做到大事小事不出校，矛盾不上交。力争做到“五个不发生”和“一个确保”。

三、组织领导

学校成立党的十八届三中全会期间信访安全维稳工作领导小组。组长：唐小舟

副组长：汤拥军

成员：黄权喜、雷柳青、眭佳旭、聂伟杰、魏小东、何绍斌、欧阳日

四、具体措施

（一）明确责任，提高认识。学校组织召开信访维稳工作会议，研究部署党的十八届三中全会期间信访安全维稳工作，制定实施方案，营造一切围绕党的十八届三中全会的工作氛围，增强工作的责任感和紧迫感，加强组织领导，提高思想认识。实行信访工作首问责任制，明确唐小舟校长为信访工作第一责任人，分管领导汤拥军副书记为第二责任人，校长必须亲自过问信访工作，亲自处理重大信访问题；积极落实领导接访制度。

（二）精心组织，认真排查。信访室对学校不稳定因素开展地毯式拉网排查，及时掌握不稳定因素和信访苗头，补充完善信访台帐。对发现的问题及时介入，及时化解，避免信访案件形成和由于调解不当导致新问题出现。对重点信访人员安排专门人员负责，做好细致的思想工作。教务处、实训处、总务处和政工处要加强对学校教学生活设施的安全检查，加强对学生乘车、食品卫生、疫病防治、校园防火、治安防范等方面的管理，严防学生伤亡等各类安全事故的发生。

（三）加大重点对象稳控力度。围绕为党的十八届三中全会做好保障的目标，认真摸清重点人群底子，分类建档，密切关注动态，抓好稳控工作。建立各类群体重点人员工作平台和对话平台，积极对话，经常走访，宣传有关政策，坚决杜绝非正常上访，全力维护我校稳定。对于敏感人物、不稳定因素制定具体的稳控值班方案，积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾，努力将矛盾纠纷解决在校内，化解在萌芽状态，力求问题解决到位，思想稳定到位，人员稳控到位，杜绝出现非正常上访事件。

（四）加强值班工作，确保信访渠道畅通。所有值班人员要按时到岗到位，24小时值班，不得脱岗离岗，并保持手机24小时信息畅

2通；坚持“一天两调度两报告”制度，认真做好值班备勤记录，每天上午10:00及下午4:00前分别向教育局办公室（7321297）和教育局信访室（***）报告情况，有事报事，无事报平安，积极将不稳定因素消灭在萌芽状态。

（五）严格办理时限，强化责任追究。以严谨的工作态度和高度的政治责任心，认真做好自办案件和上级信访部门交办案件调查处理工作，及时与各级信访领导部门进行沟通，做到件件有着落，事事有交待,维护好信访秩序的稳定。对因重视不够、工作不力造成非正常上访的个人，进行责任追究。

（六）在县政法委的领导和统一安排下，积极协助做好聂国兴的稳控工作，认真安排好在党的十八届三中全会期间对聂国兴的稳控值班工作。

宁远县职业中专学校

6.十九大期间安全维稳 篇六

杨木中学安全大检查方案

按照密山市教育安全办通知精神，为确保2014年全国“两会”期间学校稳定，特制定杨木中学2014年全国“两会”期间维护学校稳定工作方案。

一、指导思想：

为贯彻落实密山市教育局安全办通知精神，加强“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。

二、工作目的建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到

有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责制定事项的应急决策；（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急部门报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

五、应急处理步骤

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

(3)学校组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，校长接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行一把手负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告，并及时向相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在半小时内及时向应急领导小组通报，故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—应急处理领导小组

(5)报警电话：火警：119杨木边防派出所电话：543231

3六、善后工作发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

七、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，要形成书面报告，报送联校和区教育管理中心。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究直接责任人的责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；

3、不服从应急领导小组指挥的；

4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。

报警：110火警：119急救电话：120

密山市杨木中学

2014年3月3日

全国两会期间学校安全大检查方案

密山市杨木中学2014年3月3日

全国两会期间

组长：王远文副组长：刘晓林成员：

杨木中学安全大检查领导小组张昭妍于松先 李伟王长军孟凡德陈波刘广军 马春兰魏立波 吴云福金忠红 于显会 宋颖王金霞 秦秀春 李蜂娥

7.十九大安全汇报 篇七

十九大召开在即，为确保十九大顺利召开，为给十九大保驾护航，我中心对安全工作做了以下安排和部署：

一、校车工作：

按县政府工作要求2017年10月16日我中心对所辖民办幼儿园召开了专门的校车专项治理会议。对所有接送幼儿车辆进行摸底排查，我中心5所私立幼儿园共有校车10辆，查验了所有车辆的驾驶员、行车证、保险、及年检。对民办幼儿园园长讲解了当前重要形势，分析了校车超载的厉害关系，确保不出现一辆带病车、超载车在路上行驶。

二、信访工作：

在十九大召开前我中心加大矛盾纠纷化解工作，定期排查教师与学生、教师与教师、教师与家长中的不稳定因素，对查出的各类矛盾和问题登记造册，落实四明确责任制，将矛盾纠纷化解在校园内，对重大信访苗头和重点人落实了稳控措施（我中心翟凤祥老师是原法轮功练习者，在十九大召开前我们对其家属做了维稳工作，实行了五包一，责任到人，确保不在十九大召开期间出现进京上访和大规模集会行动。）

三、校园安全：

1、加强门卫管理，严把门卫关，对来访人员进行询问、登记制度，严防校外闲散人员进入校园，以确保师生人身安全。

2、食品安全，所有校园小卖部必须取得相关证件方可经营，严格执行食品安全有关规定，从业人员必须持有健康证，严把进货关，对食堂、小卖部所购进食品必须索证索票，严禁销售三无食品，过期变质食品。食堂必须做好采购、储存、加工、销售、留样等环节。

3、消防安全，各校对消防隐患进行了定期排查治理，做到消防设备齐全，安全标志明确，消防通道畅通，全面加强学校消防四个能力建设，积极组织开展消防安全教育、培训及演练。力争做到危险来临时，能自救，能帮助别人逃生。

4、交通安全，学校不定期召开安全会议，加强师生交通安全教育，教育学生不乘坐无牌无证车辆，教育学生靠右行。12岁以下学生严禁骑车上路，严禁载人，教育教师上下班交通安全，不开带病车，不开超速车。

5、落实好值班工作。各校园明确值班人员、职责，值班教师提前到岗，对学生上下学做好护岗工作，对校园安全做好巡视工作，对进入校园的社会人员做好排查工作，对校园夜间安全做好巡视工作。

6、校舍施工安全，中心和施工单位签署了旧校舍拆除协议，即将开工的建设项目必须做好围挡，设立专用通道，保证施工现场和活动区域做好隔离。

为确保十九大顺利召开，我中心安保工作目标明确，要求具体明确责任，确保各项工作做实做细做严，对上级的要求做到立杆见效，不出纰漏。确保十九大顺利闭幕。

小朱庄镇教育中心

8.十九大期间安全维稳 篇八

为认真做好党的十九大期间安全生产、信访维稳工作,根据《关于做好党的十九大期间学习维稳工作的通知》精神，结合银河公司实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，以总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，提高政治站位，强化“四个意识”，树立底线思维，按照集团的总体安排部署，紧盯当前影响企业稳定的风险隐患和突出问题，从严从实从细落实各项工作措施，及时化解各类风险隐患，确保企业和谐稳定，为党的十九大胜利召开营造良好的政治社会环境。

二、工作目标

按照集团的总体部署要求，以落实领导责任制为抓手，以维护企业和谐稳定为目的，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高度重视特勤舆情分析研判、矛盾纠纷排查化解和各类风险评估工作，突出重点、细化措施、落实任务，严防越级上访和群体性事件发生，切实做到不稳定因素发现的早、化解的了、控制的住、处置的好，为党的十九大胜利召开创造良好的工作氛围。

三、组织领导 为加强对安全生产、信访维稳工作的组织领导，成立银河公司安全生产、信访维稳工作领导小组。

组长： 副组长： 成员：

领导小组下设办公室，李科长兼任办公室主任，具体负责综合协调、督促落实，收集汇总信访信息、整理上报信访维稳情况等工作。

四、工作重点

1、全力维护企业和谐稳定

增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强重点目标、要害部位、重要设施和人员密集场所的巡逻和安全防范，消除问题隐患，高度警惕和防范各种敌对势力的渗透破坏活动，深入开展非法宗教传播排查整治，严防“法轮功”等邪教组织的渗透破坏，全力维护企业和谐稳定。

2、加强安全生产工作

坚持“生命无价、安全至上”的靖煤价值观，认真贯彻落实集团公司“巩固成果、力求创新、推进发展”的总体工作思路、“八个坚持”的工作总基调和“六抓六保”的具体工作要求，紧紧围绕一个目标不偏离（追求安全“零死亡”目标不偏离），坚持四个一切原则（安全生产高于一切，安全生产重于一切，安全生产先于一切，安全生产严于一切），强化六看意识（把隐患当事故看，把伤害当死亡看，把一般当重大看，把井上当井下看，把非煤当煤矿看，把非伤亡事故当作伤亡事故看），全力推进七大工程（安全责任落实工程，能力素质提升工程，本质安全建设工程，安全生产标准化工程，规章制度完善工程，安全文化引领工程，安全应急保障工程），充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，切实增强做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感，增强工作的积极性、主动性和创造性，切实增强做好安全生产工作的责任感、以强有力的措施保障安全生产；要把安全生产作为当前最大的政治，把防范事故作为当前首要任务。各级领导一定要明大势、讲政治、顾大局，始终坚持“从零开始，向零进军”的战略定力，进一步转变观念、转变作风、俯下身子、真抓实干，以实际行动影响和带动广大干部员工，努力形成抓安全、保安全的凝聚力、向心力、强大合力，全面落实“三扛一保”工作任务，全力抓好后100天的安全生产工作，全面完成经营目标任务；

3、注重特勤舆情信息管控工作

要充分认识做好特勤舆情信息工作对维护企业和谐稳定的重要性，进一步完善统一归口、反应灵敏、准确高效、运转流畅的信息收集、报送和研判机制，多层次、多渠道选建信息员，创建信息渠道，围绕企业重点、难点、焦点问题，切实做好信息搜集、报送、研判等工作。在重要节点、特殊时段实行日报告、时报告和“零报告”制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象发生。

4、彻底排查化解各种矛盾和涉稳隐患

深入开展矛盾纠纷排查活动，重点围绕退伍军人、“五七家属工”、工伤残待遇、物业管理等重点领域，组织开展专项分析排查化解，妥善处理职工群众反映强烈的热点难点焦点问题，努力从源头上消除不稳定因素。

5、妥善处置各类信访事件和重点人员稳控

按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把职工群众合理合法利益诉求解决好。严格落实来访接待、来信办理、网上办信、接访下访、包案化解、督查督办等工作制度。

6、全面加强维稳管控

全面完善和落实各项安保措施，加强厂区、库房等重点场所的巡逻巡查和值班守卫，严格落实领导带班、24小时值班、门卫管理、守卫防护、要害保卫、治安隐患和突出问题等各项制度。加强易燃易爆、剧毒化学品安全管控，强化人防、物防、技防管理标准化建设，确保燃易爆、剧毒化学品购买、运输、储存、使用等环节封闭运行、无缝对接、规范安全，真正做到防控无盲点、无死角。

7、进一步健全应急处置机制

坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全联合指挥、应急处置机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的联合指挥体系，确保关键时候拉得出、用得上、打的赢。

五、工作要求

（一）统一思想，提高站位

要深刻认识做好十九大期间信访维稳工作的重大意义，强化责任担当，增强“四个意识”，树立底线思维，统一思想，提高站位，以高度的责任感、使命感、紧迫感做好十九大期间的信访维稳等各项工作。

（二）突出重点，强化落实

要坚持问题导向，增强责任意识，紧盯重点部位、重点人员、重点环节，采取过硬措施、精准发力，确保领导到位、责任到位、落实到位，有的放矢开展工作，切实提高工作的针对性、实效性。

（三）加强督导，强化问责

9.十九大期间安全维稳 篇九

党的十九大电力安全生产保障工作方案

为保证党的十九大期间公司系统电力安全生产形势稳定，确保发电供热安全可靠，按照河南能监办和集团公司部署，结合河南公司实际制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党中央、国务院和集团公司党组关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实关于党的十九大期间安全稳定工作的安排和部署，以继续推进本质安全型企业建设为主线，以党的十九大安全保电工作为核心，深化推进安全生产大检查，加强组织领导，狠抓责任落实，坚决防范遏制各类事故，确保党的十九大期间河南公司安全稳定和可靠发电供热，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

二、总体目标

按照“全国保华北、华北保北京、北京保重要用户”的安全保电原则，建立健全河南公司党的十九大安全稳定组织体系和工作机制，确保党的十九大期间安全生产平稳，确保区域各单位安全稳定，确保党的十九大期间安全生产及发电供热万无一失。

三、组织机构

为推进党的十九大电力安全及保电工作，成立华电河南公司“党的十九大电力安全及保电”工作领导小组和办公室。

公司安委会为“党的十九大电力安全及保电”工作领导小组，安委会办公室为“党的十九大电力安全及保电”办公室，设在公司安全生产部，负责公司“党的十九大电力安全及保电”工作的组织、协调、监督、检查等工作，履行对公司本部、各基层企业的督导职责。

各单位应成立相应的“党的十九大电力安全及保电”工作组织机构，按照政府部门、集团公司和河南公司有关部署，组织开展“党的十九大电力安全及保电”工作。

四、重点工作内容

（一）确保党的十九大期间公司系统电力安全生产形势平稳

认真贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等安全生产工作的重大决策部署，按照集团公司、河南公司关于加强安全生产工作的各项要求，严格落实电力企业安全生产责任，扎实开展电力安全生产大检查工作，深入开展“电力建设工程施工安全年”和电力行业危险化学品综合治理系列活动，有效管控和化解电力安全生产风险，彻底排查治理电力安全生产隐患。高度重视重大危险源安全管理，强化生产作业和施工现场管控，加强外包项目管理，加强设备设施检修维护，加大从业人员安全教育培训力度，落实各项反事故措施，有效防范各类电力生产安全事故，确保电力系统安全稳定运行和重要电力基础设施安全。

（二）确保重点区域和企业机组安全稳定运行 精心组织落实党的十九大保电各项措施，加强发电机组运行管理，做好发电燃料供应储备，重点确保燃料供应安全；合理安排检修计划，及时消除机组运行缺陷，防止发生非计划停运，确保机组安全稳定运行。

（三）加强网络信息安全工作

严格落实网络安全管理制度和责任，切实做好重要信息系统的安全防护工作，坚决防止发生网络安全事件。结合网络与信息安全“秋季”自查备案专项工作和电力监控系统安全防护专项检查“回头看”工作，全面开展关键信息基础设施及重要信息系统的网络安全自查自纠和风险评估，及时整改发现的问题。制定完善网络安全应急预案，认真开展网络安全事件应急演练工作，切实提高应急处置能力。强化对发电厂计算机监控系统的实时监测，做好门户网站等重要信息系统综合防护工作，防范黑客、病毒及恶意代码等的攻击侵害，确保网络信息安全。

（四）加强重要电力设施安全保卫和反恐怖防范工作 按照重要电力设施安全保卫和电力行业反恐怖防范的相关规定和要求，明确重要电力设施的防护区域、范围和责任，加强对重要发电厂的安全保卫检查。加强安全保卫和反恐怖防范协调机制，采取警企联动、专群结合、企业自保等安全防范形式，全面排查治理涉恐隐患，落实人防、物防、技防等防护措施，完善安全防护和监控设施，协同各级地方人民政府以及公安、武警部队共同做好党的十九大期间电力设施安全保卫和反恐怖防范工作。

（五）加强电力应急管理工作

建立健全党的十九大电力安全保障组织体系，制定党的十九大保电专项应急预案，加强应急队伍建设，加强应急装备和物资储备，及时开展专项应急演练，提高突发事件应急处置能力。加强与政府应急机构及有关部门之间的联系与沟通，完善应急协调联动机制。加强监测预警，及时启动应急响应，快速调配应急队伍、装备和物资，及时有效处置各类电力突发事件。

五、阶段安排

（一）第一阶段：动员部署阶段（现在起，至9月12日）

1.各单位要加强组织领导，统一思想，制定保电方案，明确责任分工、主要任务和进度安排；各单位要加强协调，统筹推进党的十九大保电工作。

2.各单位于9月12日前将各单位保电方案报送至河南公司。

（二）第二阶段：检查整改阶段（9月12日至10月9日）

1.各单位要按照本方案的总体部署，结合电力安全生产大检查、并网电厂涉网安全以及电力监控系统安全防护专项检查“回头看”、电力行业危险化学品综合治理等专项行动，认真开展自查自纠工作。

2.各单位要结合电力安全生产大检查、“电力建设施工安全年”活动等，开展施工安全专项检查，开展隐患排查治理行动，切实加强地质灾害防范。

3.河南公司保电工作小组将根据保电工作需要开展现场督查，保证各发电企业各项保电措施落到实处。各单位于10月5日前完成保电检查总结工作报送至公司安全生产部。各单位要根据检查工作情况，加强闭环管理，完善落实相关保电措施，进一步提高保电工作实效。

（三）第三阶段：实施阶段（10月9日至会议结束后3日）

1.从党的十九大开幕日前10天起，系统各单位全面进入保党的十九大电力安全实施阶段。全面启动保党的十九大电力安全的各项措施，领导班子要按照各自的工作职责，靠前指挥，深入一线，加强监督，及时了解机组设备运行状况，掌握发电企业的煤料储存及生产信息，加强与政府部门以及燃料、电网等相关企业的沟通，确保可控、在控。

2.严格执行24小时值班制度，严格领导带班，及时了解掌握生产、基建等各个领域出现的异常情况，及时采取措施。各级领导、专业技术人员和抢修人员必须24小时保持通讯畅通。

3.严格执行安全信息报告制度。每天17时前，报送本单位安全生产信息，发生不安全事件随时报送。

（四）第四阶段：总结阶段（会议结束后10日内）对保党的十九大电力安全工作进行全面总结，推动集团公司重大活动期间安全生产、治安保卫、信息网络安全和应急管理水平不断提高。

各单位应于会议结束后8日内将总结报告报河南公司。

六、工作要求

（一）加强组织领导。保证党的十九大期间电力安全稳定是重大的政治任务。要提高思想认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化各级安全和保电责任，全力做好各项工作。各级领导要切实担负起领导责任，抓好各项工作的部署和落实，确保万无一失。

（二）落实责任措施。按照上级和集团公司部署要求，细化落实工作方案，明确工作目标、组织机构、总体部署、分阶段重点工作等，层层落实保证责任，将工作任务分解细化，落实到一线、落实到岗位、落实到人员。

（三）突出工作重点。突出保人身安全重点，加强重点区域、时段和人员管理；突出重点区域、重点设备、涉网安全等，结合各企业所处电网位置、地域特点，有针对性的深入排查隐患，有效控制安全风险，配合电网共同做好运行方式安排、系统备用容量、设备检修计划以及突发事件应急处置等工作。

（四）畅通信息渠道。严格执行安全信息报告制度和事故“零报告”制度，加强与当地政府的沟通协调，确保安全信息沟通顺畅。

10.党的十九大期间宣传报道方案 篇十

中国共产党第十九次全国代表大会将于2017年10月18日在北京隆重召开。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，举国关注、举世瞩目。

各单体要在认真做好党的十九大各项程序性宣传的同时，紧紧围绕大会主题，以总书记代表第十八届中央委员会向大会作的报告为引领，精心组织好各项学习宣传，形成宣传强势，扩大宣传效果，努力为大会营造隆重、热烈、团结、开放、民主、奋进的浓厚舆论氛围。

一、宣传重点

（一）全面准确深入解读党的十九大报告。精心做好总书记代表第十八届中央委员会所作报告的宣传解读，深入阐释报告提出的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署，深入阐释未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，引导广大干部群众把思想和行动统一到党的十九大报告精神上来，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新的发展阶段把中国特色社会主义推向前进。

（二）充分宣传代表审议讨论情况。做好中央领导同志参加自治区代表团讨论和自治区代表审议讨论的学习宣传，充分体现中央领导同志心系百姓、情牵人民的深厚情感，充分反映自治区代表行使权利、认真履职的风貌。充分学习宣传自治区代表团审议党的十九大报告、《党章》修正案等情况，阐明大会审议事项与国家富强、民族复兴、人民福祉的紧密关系，展现大会团结、开放、民主、奋进的热烈氛围。

（三）深入宣传党和国家事业发生的历史性变革。围绕党的十九大报告对过去五年工作的系统总结，积极配合中央、自治区、管理局主要媒体。全面深入宣传党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，浓墨重彩展示五年来砥砺奋进、波澜壮阔的历史进程，生动反映人民群众实实在在的获得感幸福感。

（四）深入宣传党的建设取得的显著成就。宣传党的十八大以来，我们党全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。宣传我们党坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

（五）深入宣传林区经济社会发展取得的巨大成就。围绕党的十九大报告，充分展示党的十八大以来林区经济社会各项事业发展所取得的巨大成就，深入宣传阐释这些成就的取得，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引，进一步增强林区党员干部维护核心、保持一致的思想自觉和行动自觉。

（六）充分反映社会各界对大会的热烈反响。及时宣传各单位欢庆党的十九大召开的生动景象，宣传职工群众对中国共产党领导的衷心拥护和对大会胜利召开的良好祝愿，宣传党员干部职工学习贯彻十九大精神的实际行动，反映十九大承载着亿万人民的殷切期待、肩负着继往开来的历史使命。

二、宣传安排

从10月17日（预备会召开）开始，各单位要在新媒体、板报、橱窗、自办刊物等宣传平台中统一开设“热烈庆祝党的十九大胜利召开”专栏专题专版，全面做好党的十九大各项宣传报道。

（一）及时转载中央、自治区主要媒体重要稿件。大会期间，人民日报、新华社、求是杂志、光明日报、经济日报等中央主要媒体将组织推出一批有分量的评论、社论、理论文章，深入浅出地解读党的十九大报告。人民日报将就祝贺党的十九大开幕、胜利闭幕分别撰写社论，各单位要及时做好上述重要文章的转载转发。

（二）开设“十九大时光”专题栏。按照中宣部要求，各单位要在本单位宣传平台中开设“十九大时光”专题专栏，充分反映各单位对十九大召开的热切期盼和热烈反响，与基层干部群众一起关注十九大，聆听党的十九大报告，共度十九大时光。

（三）积极稳妥做好热点引导。要密切关注舆情动向，加强正面引导。针对人们关心的经济、政治、民生、环境等热点问题，加强党的十九大报告解读，引领舆论走向。各单位要围绕十九大报告提出的目标任务，精心策划组织成就宣传、典型宣传，与会议报道相结合，与大会主题相呼应，既有回顾总结，又有展望思考，全方位多角度烘托大会气氛。

（四）全力加强网络宣传。大会期间，党委宣传部将在莫尔道嘎林业资讯网和北国天堂莫尔道嘎微信公众号中及时转发上级级媒体的重要稿件，形成全林区新闻宣传一盘棋格局。各单位自办媒体要组织转载相关稿件。

（五）构建全局宣传一盘棋格局。各单位要及时组织全体职工收看十九大会议直播，林业局将组成2个宣传督导组，对各单位的收看情况进行宣传督导。同时各单位在十九大 后设计制作反映本单位贯彻落实十九大会议精神的宣传展板，并将在文化广场统一展出。（展出时间另行通知）

三、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视党的十九大宣传报道工作，切实加强组织领导，精心策划部署，确保各项任务到岗到人、落地见效。各单位主要负责同志要盯紧重点宣传项目，亲自审定把关宣传稿件，切实负起领导责任、把关责任。

（二）把握正确导向。要牢固树立“四个意识”，把握正确政治方向，坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、聚集正能量、振奋精气神，把正确导向体现到宣传工作各方面。所有宣传都要紧紧围绕大会主题来展开，其他活动安排要与大会氛围相一致。