铁路工程成本管理的论文

铁路工程成本管理的论文（8篇）

1.铁路工程成本管理的论文 篇一

摘要：铁路工程项目现已经成为我国主要的运输方式之一，其直接影响到人们的日常出行，以及国家经济的发展。物资管理作为铁路项目管理过程中非常重要的一环，其直接影响到铁路工程的成本投入情况以及施工建设质量。本文主要探究分析了铁路项目建设物资管理要点。

关键词：铁路；物资；管理

1、前言

物资管理现已经成为决定铁路工程项目整体施工造价以及施工质量的重要因素。物资管理工作主要是对施工建设阶段所用到的所有物资进行计划、组织以及控制。由于铁路项目工期长，需要使用大量的材料，就此可通过提升物资管理力度，使得物资得到充分利用，防止物资浪费情况出现，大大减少了铁路项目施工作业成本，同时还能够使资金利用率大大提升，使施工单位获取更多的经济利益。由此有必要探究分析提升物资管理力度的有效措施。

2、自购物资管理要点

对于除去甲控物资，部管以及建管甲供物资的其他物资材料以及设备都可以由铁路项目的承包商根据相关的规定要求进行自行采购以及使用。同时在进行施土投标过程中，上述材料费用也应当由承包商方面进行自主报价。铁路工程项目实际建设过程中，一般对于汽柴油以及道碎等材料存在另有规定，但是对于部分自购材料，比如说火土品以及砂石料等材料，同时会不会进行调差的，对于可进行调差的材料则需根据甲控材料的计算方式予以计算。在物资采购成本控制方面，对于承包商需要进行自购的物资，一般是各种地方建材，比如说砂石料等材料容易出现物资成本问题。这是由于不同于建筑行业、公路建设以及水利项目，为了保证铁路的建设质量，必须要使用质量更有保障的砂石料，同时也更为重视砂石料的弹性模量、强度指以及碱活性等基础指标，施工企业为了获取达标的砂石料，往往需要到很远的地方采购，从而导致物料的采购成本大大提升。在最初的勘察设计环节，对各种物资材料的需求使用量均较为稳定，同时各种物资材料的采购价格也相对较低，然而随着铁路项目施工周期的延长，往往会于铁路工程施工开始一到两年之后，对某一种材料的需求量大大增加，同时也更加重视材料的质量以及强度，导致铁路项目的施工材料数量以及质量均超过当前有料场的可供应情况，再加上社会对环保的重视力度不断提升，新开料场必须在满足严格的要求之后才能够开放，从而导致砂石料价格在近几年持续上升，从而导致铁路项目的施工作业成本不断增加。由于铁路工程项目的土石方作业以及隧道开挖工程均涉及到火工品材料的应用，但是火工品材料属于爆炸物资，受到非常严苛的管理，同时火工品材料的报审手续非常复杂，所以施工企业在需要使用火工品材料时，一定要由专业的部门通过专用的运输车辆或者是保护设备进行火工品材料的运输，另外火工品材料必须做到每天取用，并避免在施工现场存放火工品材料。近些年，随着国家对火工品材料的管制力度大大提升，导致火工品材料价格也在不断提升。由于铁道部所出台的有关规定要求，对于部分需要由承包商自购的材料均不予进行调差补偿，除去道碎以及汽柴油等材料之外，由此导致项目的承包商出现成本亏损情况，而部分承包商为了能获得利用，规避风险，往往会采取一些不正当手段，比如说采购使用不达标的材料等等，导致工程质量受到很大的影响。比如说某境内的客专工程项目的碎石概算价大约在38元一方，但是实际采购均价却在55.77元一方，单碎石这一项，采购价以及概算价之间的差额就达到了107517385元。所以为了保证铁道项目的建设质量，应当遵随市场管理要求，使用成本足额给付方法，同时相关部门单位也需要尽快研究制定调差机制，从而使承包方获得更多的物资购买资金。

3、基于施工需求，确定物资供应情况

在进行采购备料时，必须要考虑到铁道项目的实际的施工需求，从而确保物资供应情况能够跟得上施工进度要求。也就是应基于施工计划来开展采购备料时，然而并非是备料一定好和施工计划保持一致，而是备料应当比计划适当多出一部分，有适当的宽裕度，这样在实际施工阶段若是出现少许的变化，可避免由于物资的供应不足而导致整体进度受到制约。另外在采购库存时，则需考虑到铁路施工现场的实际情况，一方面确保施工需求得到最大的满足，另一方面还需要采购成本进行严格的控制。物资采购资金毕竟是有限的，为了使得有限的资金得到更为充分的利用，在对物资进行采购时，一定要通过对市场不断的调研，从而把控好市场材料价格的具有走向，并基于此预测材料价格可能的走向，从而在最低点采购价格，保证采购成本的减少。比如说钢材以及钢筋材料作为铁道项目的大宗物资之一，就此在采购这两种材料时，一定要根据市场实际情况，考虑项目的实际施工情况，以及施工企业当前的的资金周转状情况，确定钢材以及钢筋等材料的采购数量，在材料价格相对较低的情况下，可以适当多购进材料。以防止由于外部环境而导致本施工企业出现运转不良这一状况。

4、做好供应商的管理

无论是铁路工程项目还是其他施工项目，建设物资大部分是由供应商所提供，所以供应商是否能够提供质量达标、可靠的物质直接决定着施工质量。就此首先需对供应商进行考察，以确定、制定出合格的供应商名单。物资管理人员以及相关部门需要对物资市场进行定时的考察、调研，通常需对以下内容进行调查，也就是各供应厂商所具有的供货能力、运输条件以及产品质量、具体价格等，另在在对各供应商进行调研时，需要对各个供应厂商所提供的各种材料进行及时的收集，从而在今后订立采购合同或者是在修改采购合同的过程中，可以获得更多的数据支持；其次需对物资适应性进行检验。物资采购人员或者是部门在确定好供货商以及物资种类之后，应当将实际物资材料以及对应的供应商名单交由试验室，然后由试验室对各种物资进行检验，并提供出相应的检验报告，之后物设部门需要根据检验报告结果大致确定下供应商；对供应商的资格进行预审。对于施工企业的自购物资，应当由物资管理部门或者是相关人员以物资申请计划以及项目技术为基础确定物资材料的供应商，同时预审供应商是否具有供货资格。在资格预审时，需要对供应商以及各个代理商的财务状况、资质证书以及营业执照等基本内容进行审查，并确保各个文件资料的真实性、有效性，并记录下审查的结果，同时编制《供方评价表》；和可靠、价格具有优势的供应商建立长期的合作。施工企业应当与可靠、价格具有优势的供应商建立长期的合作，从而使得铁路项目施工获得可靠的供货来源，同时获得质量有保障、价格更为低廉的材料。

5、对物资验收关进行严格把控

物资验收是非常重要的，这是因为入库物资的来源非常复杂，再加上很多材料需要通过长时间的运输，可能会由于磕碰、受潮等情况，而导致物资出现种种复杂变化，进而影响到物资质量。因此有必要开展严格的物资验收工作，详细、认真、细致的对所有的入场物资施以检验、验收。为了保证物资验收工作的有序性，相关物资验收人员应当根据验收标准以及手段，基于各种物资的实际特性，对物资的说明书、外观检查进行检查，同时通过抽检以及实验室检验等方式对各个进场物资进行更深层次的检查。对于有合同约定的物资，则需要基于合同约定条款内容开展验收工作。如果在物资验收过程中，发现数目不符、材料种类不符以及质量不达标的物资，物资检验人员应当马上上报给采购方，采购方在接到报告之需要和供应商及时的交流、沟通，从而及时确认下物资不合格这一事实，并根据合同条款内容对不合格物资进行处理。在进行物资验收时，需详细记录下验收过程、验收结果，形成具体的物资验收记录，这样在物资出现问题之后即可及时的找到负责人。

6、对施工现场物资进行严格的管理，并做好物资人员的管理

首先相关部门需要对现场物资库存情况进行详细的核算检查，同时定期对施工现场的物资施以明细核算，并要求各笔账务处理均需提供出完整、详细的进出库单据，并在每个月的固定时间进行物资盘点，以保证账物相符。除此之外，物资管理人员应当妥善保管、安排各种该物资，比如说容易出现腐蚀变质问题的物资，需要将其存放于干燥、避光的环境，并尽量避免其受到二次挪动，以防止额外支出出现；对于容易扭曲变形情况的物资，则需要选择夯实以及经过平整处理的区域堆放。由于施工现场，物资的发放、保存管理主要是由一线物资管理人员完成，所以还需要监理完善的的奖罚机制，保证有奖有罚，同时做到奖罚分明。就此需要定期考核物资管理人员的实际工作效果，同时将考核结果排名，奖励排名靠前的物资管理人员，从而使物资管理人员具有工作积极性，保证其可以根据工程进度以及相关规定要求发放物资，避免物资浪费情况发生。

7、结语

总之而言，相比于其他建设项目，铁路项目存在施工难度更高，涉及范围更广，物资需求量更好等特点，这使得铁路项目的物资管理难度也大大增加。从总体情况上来看，铁路项目的物资管理工作仍存在很多的问题，就此需做好施工现场物资、物资验收关、物资供应、自购物资管理，从而在很大程度上提升物资管理水平，降低了施工作业成本，使相关企业获得更多经济效益。

参考文献：

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2.铁路工程成本管理的论文 篇二

铁路工程建设项目具有较长的建设周期、较大投资额以及较大的管理跨度, 并且在管理工作中所涉及到的学科专业较多, 仅仅由建设单位来全方位地完成铁路工程建设管理具有较大难度, 所以铁路工程建设管理需要具有专门的管理机构与优秀的管理人才, 并且建设单位在铁路工程建设中的管理模式也应当向社会化和专业化发展, 即“大监理, 小业主”管理模式, 通过强化监理单位在铁路工程建设管理工作中的参与来推动铁路工程建设管理的专业化发展, 这对于铁路工程建设管理水平的提升具有重要意义。为了让监理单位在铁路工程建设管理中的地位和作用得到强化, 铁路工程建设管理工作应当从以下方面作出完善:

(一) 监理工作在铁路工程建设中应尽早介入。

在铁路工程建设管理中, 监理制度不仅要在施工过程中重点贯彻, 同时要贯穿于铁路工程的全过程。在工程设计中, 设置图纸是确保工程质量的基础要素, 这一要素一旦失控将会对工程质量以及规模造成明显影响。当前铁路工程设计监理仍旧处于摸索阶段, 所以应当促进相关措施的出台来让监理工作提早参与到工程设计阶段中, 从而强化工程设计监理工作。监理工作的目的主要包括工程质量控制、工程成本控制以及工程进度控制, 只有在设计阶段就强化建立工作才能够实现从源头上对工程成本以及质量作出有效控制。当监理机构或人员介入工程设计后, 应当协助工程建设单位开展设计招投标并对设计方案所具有的合理性和可行性进行比选, 在此过程中要注意挖掘设计图纸中影响工程质量、进度、成本的要素并进行改进。监理工作的提前介入是对铁路工程建设进行提前控制的重要手段, 通过这种手段的运用能够有效提高铁路工程建设管理效率与质量。

(二) 对监理单位落实责任制。

当前在铁路工程建设管理工作中, 监理单位所需要承担的权责有待进一步清晰化。我国监理机构和监理人员所收取的监理费用普遍低于国际标准, 并且有责无权的现象普遍存在, 这种情况不仅难以使监理单位发挥出应有职能, 并且会在很大程度上影响铁路工程建设管理质量, 所以对监理单位权责进行进一步的清晰和完善十分必要。当前监理费率过低不仅给监理单位的办公设备、生产设施等硬件完善造成了困难, 同时也影响着监理工作的独立性和公正性, 只有实现监理权责的落实以及监理费率的提高, 才能够让监理机构和监理人员实现权责的结合并推动铁路工程监理事业的不断发展。在此过程中要进一步完善铁路工程监理机制与监理制度, 为监理事业发展创造良好的政策环境, 同时要重视对监理机构和监理人员开展资质管理, 强调监理培训以及资格注册和考试, 促进我国监理行业与国际监理的接轨。有必要以国际法则为依据来制定监理合同, 从而逐步实现铁路工程监理工作的科学化、规范化和标准化。

二、推动铁路工程建设规范化管理

技术与管理是推动我国铁路事业健康发展的两个重要要素。在铁路工程建设管理的研究与探索中要认识到我国在此方面已经取得了可喜的进步与成绩, 但是同时也要认识到我国铁路工程建设管理手段与方式仍旧具有较大的完善与提高潜力, 所以我国铁路工程建设管理要重视管理手段与方式的现代化与科学化, 推动管理活动的系统化、标准化、程序化与定量化。而这些内容的实现要求以铁路工程建设工程管理的规范化为基础, 铁路工程建设管理的规范化又包括招投标工作的规范化、信息管理的规范化、成本管理的规范化以及安全与质量管理的规范化等方面。

(一) 招投标工作的规范化。

要实现铁路工程建设管理的规范化就必须要以实现招投标制度的规范化为基础, 只有推动招投标工作进入市场, 才能让招投标工作做到公正、公平和公开, 并在这些原则的基础上对工程承包商进行择优选择, 从而保证铁路工程建设的开展能够遵循市场规律并为铁路工程的成本控制、质量控制以及工期控制提供良好的条件。当前铁路设计处于一种垄断状态, 招投标竞争机制并没有深入引入, 所以在铁路工程的设计方面设计人员具有较小的工作压力, 而设计本身也存在质量一般、欠缺创新的问题, 一旦这些设计由于质量问题需要在施工中进行变更, 则会给工程的质量控制以及成本控制带来更大难度, 所以有必要通过招投标工作形成竞争。在招投标工作的践行中, 为了确保招投标工作的规范性, 有必要实施工程质量责任制, 即由工程设计引发的工程质量和预算等问题需要对有关人员责任进行追究。同时要对施工和监理招投标工作进行规范, 通过实行招投标与工程质量的挂钩来提高施工单位与监理单位的责任感。

(二) 信息管理规范化。

获取更多的工程信息并对这些信息进行有效的管理能够对铁路工程建设起到优化作用。在信息管理的过程中, 一是要明确工程信息管理的标准与目标。通过对信息管理理论的运用来了解信息管理在铁路工程建设管理中具有的作用以及需要实现的目标, 并构建规范化的信息管理标准与程序, 从而为信息管理工作的开展奠定基础;二是要对信息管理的职责进行明确。在组织机构设置中要考虑到信息管理这一职能并在明确责任的基础上建设信息管理部门, 从而让信息管理有专门的单位和人员负责;三是信息管理不仅要求对信息进行分类管理, 同时要求规范的记录与有效的保存。铁路工程建设具有巨大的信息量, 同时这些信息具有来源渠道较多、时空跨度较广的特点, 所以有必要对信息进行分类型和分阶段的管理, 并按照相关标准来进行信息记录, 在规定期限内进行有效保存以使管理的信息具有可溯性并使其发挥出参考和依据作用;四是推动信息管理的现代化。铁路工程建设具有较大的投资量和工程量, 城建单位也较多, 而传统的文件资料报送手段无论是传递速度还是处理速度都较慢, 并且容易出现搁置、遗漏和丢失的现象, 所以对现代化技术手段进行充分利用来提高信息管理质量十分必要, 如可以利用通信网络技术以及计算机技术等来实现信息管理的网络化和计算机化, 在使信息具有更好的共享性的同时提高信息管理效率与质量。

(三) 成本管理的规范化。

在铁路工程建设成本管理工作中一是要重视成本责任中心的建立。成本责任中心在成本管理方面具有统一的权、责, 在对工程成本进行控制的基础上承担着相应的经济责任。对于成本责任中心成员的管理要实行严格的业绩考核以及奖惩制度, 同时有必要利用合同来提高工作人员责任性并形成约束力;二是要明确责任目标成本。责任目标成本是企业对工程项目经理在开展施工组织设计编制、施工方案优化以及成本降低策略和控制措施制定方面提出的要求。铁路工程中标以后, 应当及时地组织专业人员对工程开展经济评估, 在标价分离原则基础上以工程合同、材料价格、施工条件为依据进行责任目标成本的推算并传达到工程项目经理部;三是做好施工预算管理工作。施工预算额应当控制在责任目标成本的范围之中并尽量留有余地。项目经理部通过分解责任施工预算成本并分配给各个单位能够形成责任到人、分工明确的工程成本责任管理体系。在工程施工以前, 企业要将施工预算和合同预算进行对比, 并以二者差额为目标来开展施工活动。在铁路工程施工时间中, 项目预算管理人员需要以施工方案和工程设计的变更为依据来对施工预算进行及时调整, 并将其分项下达至各个责任单位。由于建设单位因素而产生的预算增减应当获得建设单位的签字认可并作出合同预算的追加依据。如果建设单位不能签字认可则不能将工程变更应用于施工实践中;四是编制内部施工定额。内部施工定额的编制是施工预算编制的基础, 在内部施工定额的编制中, 需要以实现生产要素的最优组合以及成本最低目标的基础上以施工技术、管理水平、市场价格与生产要素等为依据来制定合理、先进的劳动定额、物资消费定额以及其他费用定额。内部施工定额需要在一定时间内根据企业实际情况以及市场变化作出调整;五是对材料采购制度进行完善。材料采购方式可以采用招标竞价形式, 需要选取资质和信誉良好的材料供应商参与招标, 对于材料应当进行严格检查, 在降低材料成本的基础上控制材料质量。

(四) 安全与质量管理的规范化。

要加强铁路工程建设中的安全控制与质量控制, 一是有必要落实安全责任追究制度与质量责任追究制度, 依照相关政策、制度来制定相应奖惩措施。铁路参建单位不仅要承担相应的安全责任与质量责任, 同时要承担转入资格降级的风险。对于重大的安全事故和责任事故, 应当追究主要领导经济责任, 必要时追究其形式责任, 从而实现铁路工程安全与质量和工程参与主体利益的挂钩;二是有必要推行质量控制终身负责制。铁路工程建设作为百年大计必须严把质量关。在质量管理的强化中, 有必要通过终身负责制来推动参建各方加强对各个环节的质量管理, 从而最大限度地消除质量隐患和杜绝质量事故。在项目法人责任制下的建设单位需要对铁路工程质量承担总则, 设计、施工、监理等参建各方也需要承当自身职责范围内的响应责任。同时铁路工程质量管理应当构建激励机制, 鼓励新技术以及新工艺的运用, 对于出现的质量问题要责任到人, 追求其经济、行政甚至法律责任。总之要做到以提高质量控制水平为目标、以奖惩为手段来深化终身负责制观念, 推动参建人员做好质量工作。

摘要：铁路是我国基础设施中的重要组成部分, 并且直接关系着我国国民经济的发展以及交通运输能力的提升, 所以重视铁路工程建设的健康发展对于我国经济、社会的健康、持续、快速发展具有重要意义。本文以提高我国铁路工程建设水平为出发点, 从铁路工程建设管理模式的改进以及管理的规范化两个方面对铁路工程建设管理工作作出了研究和探讨。

关键词：工程管理,铁路工程,管理模式,规范化

参考文献

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3.基于铁路工程的信息化管理探索 篇三

关键词：优化工作；铁路建设管理；信息化建设

前言

信息化时代加快了人们生活的节奏，节约了人们生活时间。铁路工程项目管理的信息化是顺应时代的必然趋势，也是由于目前铁路管理日渐疲惫，不得不进行的改变。如何做到铁路工程信息化管理，乃至最终实现信息标准化管理，是目前铁路工程建设中亟待解决的问题。

一、信息系统的优化

1 信息资源规划。项目管理信息系统建设的核心是信息资源规划。信息资源规划，是指对整个工程建设阶段所需要的信息，从采集、处理、传输到使用的全面规划。通过信息资源规划，可以梳理作业流程，搞清信息需求，建立信息标准和信息系统模型，逐步建成统一的网络化、集成化的信息系统，并通过“信息流”实现管理的数字化、可视化、实时化，增强管理工作的预见性和主动性，提高工作效率、工作质量和管理能力，实现对项目实时、准确、全面的监控，保证建设各个环节、各个流程的质量安全责任、标准和要求得到落实，为建设精品工程提供可靠的技术支撑。

2 信息体统优化原则。一是坚持时效性原则，强化过程控制，做到信息对称。重点强化网络构建和流程再造，加速信息流转。二是坚持适用性原则，立足铁路工程特点和建设管理实际，紧密结合现场管理，充分吸纳现代管理理念，应用现代信息技术，做到科学可靠。三是坚持延续性原则，合理进行系统和功能设计，力求与将来的运营管理相结合，实现资源利用延续性。四是坚持开放性原则，做到数据结构灵活，编码体系开放，具备通用性基础条件。

3 集中优势资源。对于信息体统的优化，首先应认真研究铁道部既有建设管理信息系统，并在广泛调研的基础上，集中优势资源开展拓展优化工作。其次，在对运营商资源、体制、支撑能力反复考察、调研的基础上，结合工程沿线网络资源分布情况，积极探索利用卫星通讯为边远困难工程提供通讯通道的可能。第三，组织设备生产单位同步开展围岩量测设备研制及RFID、PDA、视频设备等其他硬件产品的配套定制和测试工作，在接口统一的原则下致力于现场前端硬件产品的配套研发。第四，建设管理单位应快速组织熟悉建设管理和信息技术的人员组成需求定义小组，抽调部分施工、监理单位具有相关经验的人员组成用户体验小组，参与研发，及时稳定需求，优化应用。

二、信息系统建设与应用的规范管理

首先，在系统建设和应用工作中，按照“分步配套，不断完善”的工作原则，坚持“实施、培训、应用推进”的工作程序，充分发挥建设单位主导作用，积极调动施工、监理等参建单位的主观能动性，组织专业单位承担系统建设，与工程建设同步推进。其次，发挥建设单位的核心作用，积极推行典型引路，示范带动。紧紧把握“调研、开发、测试、试用、投产”的工作流程，有序推进具体工作，把握进度和质量。同时，在建设单位内部系统实施过程中積累经验，为系统覆盖全线各参建单位发挥示范引领作用。另外，坚持动态优化，结合工程建设和标准化管理的全面展开，积极推进路基沉降监测、桥梁基桩检测、隧道超前地质预报及施工进度动态管理等功能的优化。同时，不断地在应用中检验、升级系统平台，在平台基本稳定的基础上，持续开展优化工作。最后，建立完善管理制度。信息系统要用好，而且要持续使用，必须有健全的制度做保障。首先，要规范信息系统管理，制定系统管理办法、系统实施细则、系统指导性标准、系统操作指南等管理技术文件；其次，要在安全管理、质量管理、监理管理、施工技术管理、环水保管理等管理制度及办法中充分体现信息化管理的具体要求；第三，要建立信息化管理工作例会制度，定期组织信息化参建单位召开工作例会，对信息化工作进行安排部署，协调解决信息化建设与管理相关问题。

三、对系统进行专业运营维护

信息系统维护是指为适应系统的环境和其他因素的各种变化、保证系统正常工作而对系统所进行的修改，包括系统功能的改进和解决系统在运行期间发生的问题。尤其是当信息系统深入施工现场后，系统运行环境复杂，必须建立有效的运营维护队伍以确保系统的正常运转。建设管理单位应重视运维管理工作，通过“建框架、立制度、建机制、抓队伍”，不断深化各级运维体系建设，配套建立运营维护管理制度、办法，开展运维队伍建设和素质能力培养，规范运营维护管理。

四、信息化管理与工程建设管理

1 信息化管理能促进建设与施工、设计、监理各方在项目管理工作中的过程互控、主体互动，实现资源共享、信息对称；通过信息系统采集的现场数据及实时监控，进行统计、分析，使建设单位能有效掌控项目状态，及时发现问题和解决问题，充分发挥建设单位在建设项目管理中的主导作用。

2 信息化管理是以信息化带动工业化，实现管理现代化的过程。实施信息化管理，是推行铁路建设标准化管理的可靠支撑。信息化管理促进了管理的标准化，信息化对管理、技术人员的配设提出了更高和更明确的要求，支持了人员配备标准化，通过信息化，优化了作业流程，规范了管理行为，尤其是建设管理工作通过实现“人机对话”，变“人控”为“机控”，减少了人为随意性，提升了管理质量，

强化了现场管理和过程控制标准化。

3 信息化管理的精髓是信息集成，其核心要素是数据平台的建设和数据的深度挖掘。坚持实用、管用、好用，是信息化管理的生命力所在。信息系统的研发、构建，如果不能遵循工程建设的客观规律，不能充分结合项目管理的实际需要，做到“实用、管用、好用”，而是就为了信息化而搞新信息化，那么，这样的管理手段和工具肯定是没有生命力的。

4 信息化管理并不能一蹴而就，而是渐次渐高的。培育会应用、懂操作的一流队伍，是推进信息化管理的重要保证。事业发展，关键在人。信息化能否在实际工作中得到有效应用，取决于是否培育了一支熟悉应用操作的员工队伍。要坚持把提升全体参建单位管理及技术人员的信息化应用能力，作为信息化管理的一项重要工作常抓不懈。

5 信息化管理不是简单地用IT工具来实现已经陈旧的管理逻辑，建立健全信息化标准体系，是信息化工作向纵深发展的内在需要。随着全路建设系统信息化工作的进一步推进，标准体系建设已经成为信息化工作再上台阶的重要环节。因此，有针对性地制定管理制度、完善管理机构，逐步建立健全相关标准体系，应该是下一阶段信息化工作的一个重点。推进铁路建设管理信息化，是一项专业技术强、涉及面广的工作，需要各参建单位的高度重视和积极参与。

五、小结

总之，为了获得与其他运输方式相比的竞争优势，也为了促进铁路系统更好地发展，更充分地发挥铁路事业对经济和社会发展的推动作用，铁路的信息化成为必然的选择。本文对铁路工程信息化与工程建设管理的相关问题进行了探讨，愿共同推动铁路建设管理信息化迈上新台阶、实现新的发展。

参考文献：

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[2]茹建青.铁路工程招投标交易信息化管理的应用与研究[J].铁路工程造价管理，2006.7

4.铁路工程成本管理的论文 篇四

高铁建设的全新理念和高标准技术要求，对所有员工都是头一次。中铁十四局认为，建设一流高铁，必须更新观念。施工队伍一上场，就痛下决心，给员工“洗脑”，告诫大家：以往铁路建设的老观念、老标准、老经验都是“老皇历”，必须以全面的管理创新，贯穿于全新的高铁施工过程中。重点在施工安全质量、技术、工艺方法、社会环境、保障措施等方面，进行管理创新。

（一）施工安全质量创新

高铁建设可谓“百年大计，质量第一”。安全质量是铁路建设永恒不变的主题。武广公司再三要求实行最严格的工程质量控制措施，确保每一项工程都经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。按照“标本兼治，重在治本”的理念，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，把工程安全质量作为第一要务去抓，不断在安全质量控制上创新，力促安全质量工作再上新台阶。

1．把安全质量始终摆在首位。施工安全和工程质量的好坏，是决定整个工程好坏的成败。各施工单位与人员都要高度重视，真正把安全质量控制始终摆在首位。一是施工各级单位，从项目经理到队班组的主要负责人都带头亲自抓安全质量，严格执行领导跟班作业制度，固定一名项目队领导跟班作业，随时掌握安全质量相关情况，随时督促、检查；提运架等设备分别配备1名专职安全员，强化安全质量责任制。二是施工计划、工艺方法、施工过程、监督检查、工序衔接、上下班交接、验收总结等，要无缝隙安排和阐明安全质量问题，不容有丝毫的疏忽和失误。三是在高铁建设各项工作中，实行安全质量一票优先权和一票否决权制度，凡是有利于安全质量的事情，都有优先通过的实施权；凡是不利于安全质量的事情，都要否决。四是完善逐级安全质量包保责任状。中铁十四局先后就安全管理、质量管理、施工企业质量信誉评价等制定了一系列管理办法，与下属项目部逐级签订了安全质量包保责任状，从而建立了从项目部到项目队、基层作业工班，分工明确、责任明晰的安全质量保证体系，实行源头把关、过程控制、激励约束、考核奖罚等各项规章制度的完整管理系统。

2.优先进行安全质量培训。一是在各种知识和技能培训中，要优先安排施工安全质量人员培训；所有操作人员上岗前都进行施工安全质量培训，使所有员工都重视、掌握和熟悉安全质量控制。二是根据工程进展情况，适时开展防火、防洪、防暑、高空作业等安全知识培训，让规范施工、安全施工的意识和技能扎根员工心中。三是通过召开施工技术或安全质量交底会议等方式，对作业层管理、技术人员进行多批次培训，并强化对施工人员的现场安全质量操作指导。四是开展施工中各种新知识、新标准、新技术、新技能等专项培训，使员工对高铁标准有更深的理解，尽快掌握施工中的技术，促进安全质量的提高。

3．资金优先保证安全质量。在施工中，千方百计节约开支，降低成本，但是对于安全质量所需资金则优先保证。先后购臵了隧道施工、桥墩高空作业、桥梁架设等安全防护用具5000余件；设臵各类安全标志牌600余块，安全警示牌200余块，安全质量内容标语若干条；斥资6000余万元购臵了提梁机、运梁车、架桥机等先进高科技施工设备，为施工安全和工程质量提供了有力保证。

4．不断创新安全质量保证体系内容。高铁施工技术、工艺不断创新，安全质量保证体系内容也要随着不断创新完善。一是各单位在原保证体系正常运行的情况下，坚持“实际、实用、实效”的原则，进一步创建和完善文件档案安全质量保证体系，严格抓好安全质量体系的内审、对标和有效运行，追求持续的安全质量跟踪改进。二是施工中要按照“该做的要写到，写到的要做到，做到的要有效，做了的要有记录”的要求，实行“三个验证”，即：标准“写到的”用实际做到的去验证，“做到的”用记录的去验证，“记录的”用现场抽查情况和工程实际效果去验证，促使安全质量更加精细化，不断提升安全质量保证体系水平。

5．强化试验检测控制手段。一是根据高铁安全质量新要求，充实技术人员，购臵先进仪器仪表，配套完善试验检测设备，提升中心试验室试验检测技能和水平。二是建立试验检测记录台帐。为掌握各项目队工地主要原材料的质量状况，提供及时可靠的试验检测报告，中心试验室对分试验室建立了试验检测记录台账和不合格报告记录台账，对检测不合格的原材料坚决清退出施工现场,把住原材料关。三是健全组织职能。中心试验室设有室内检测组、外业检测组和内业管理组三个试验检测组织机构。分工明确，责任到人，各司其职，奖惩分明，规范运作。四是发挥各项目队的监督检测作用。按照各自的职责抓好试验检测工作，以完整、科学、系统的监督检测体系，以科学的工法工艺与检测控制手段，保证工程安全质量得到实时监控，充分满足工程质量控制的需要，及时、准确地反映安全质量状况。五是借助外协支持提升试验检测能力。在加强自我检测控制的同时，得到铁道部武广质量监督分站、武广公司质量检测中心、项目部、监理单位和社会第三方组成的工程质量检测体系的支持和帮助，提升试验检测能力，保证工程安全质量得到了全天侯监控。重点组织对1万6千根CFG桩的全面检测，明确Ⅰ类桩和Ⅱ类桩的数量与比例，为桩基施工提供了可靠安全质量依据。

6．严格安全质量的过程监管控制。中铁十四局紧紧抓住影响安全质量的重点环节，强化过程监管控制，确保施工的安全质量。一是强化施工过程应急预案演练。施工队伍上场后，项目部先后组织高空坠落、隧道坍塌事故等应急预案演练10余次，每次都总结经验教训，预防万一，收到了较好效果。对违反安全操作规程者，项目部均视情节给予相应处罚，轻者说服教育，重者严惩不贷。在一次隧道施工例行检查中，项目经理徐明新发现一名违章作业民工，当即对其行为进行了严厉批评，责令其下岗，并对相关责任人做出严肃处理。二是强化施工过程安全质量控制。在安全方面，将隧道施工、高空作业、施工用电、火工品、机械设备等方面作为重点进行控制；在质量方面，将原材料、路基填筑、混凝土工程、隧道工程、桥梁工程等作为重点，加大检查和控制力度。通过检查和整治活动，累计发现安全质量问题380个，全部跟踪落实整改，整改达标率100％。三是严格推行工程质量现场评估制度，组织有关人员，在施工现场对所有单项工程，评头品足，树标立样，好的表扬学习，差的批评会诊，对达不到精品要求的，坚决推倒重来，决不姑息迁就。四是严把工程质量的原材料关口。各单位从思想上高度重视、从项目部到项目队再到作业队，进一步从质量保证体系上严密组织、落实人员，采取强有力的手段和措施，加大对原材料的监控力度，杜绝不合格原材料流入施工现场；物资部门加强供应合同和质量证明文件的审查，对不合格、有问题的供应商家坚决中止合同，净化供货渠道；试验室全程跟踪样品，确保样品和进场原材料的一致性，按规定的时间、频次、技术标准、对符合要求的原材料样品进行严格的试验检测；各项目队加强原材料的进场验收、分类标识和现场保管工作，确保原材料的可追朔性，严格过程管理，确保原材料质量。五是严把工程实体质量控制关。工程实体是最终的产品，是一流工程质量的最终展示。在质量控制上遵循质量控制流程，优化施工方案，实行标准化作业、精细化施工；在隧道工程上，抓好防排水施工，严格按照武广公司下发的防排水施工工艺要求，从防水板铺设搭接、排水管的安装等方面精益求精、严格施工；在开挖爆破、锚杆施作、初期支护、二次衬砌等方面严格按照工艺工法、验收标准和有关的规范进行施工；在路基工程上，在基底处理和本体填筑过程中，合理安排作业工序，从填料的质量、工艺工法的落实等方面精心组织施工；在桥梁工程上，针对箱梁预制、高墩身、空心墩和移动模架施工、桥梁架设等质量控制关键要素，重点抓好高性能混凝土夏季施工的质量，严把混凝土拌和、运输、浇筑、振捣、养生等工序环节，做到内实外美。

（二）施工技术创新

1．坚定技术创新理念。面对高铁建设的新标准、新技术、新工艺、新要求，项目部组织各级施工部门认真研究、反复讨论，形成了共识。一是必须破除传统守旧理念，打破传统的旧框框，丢掉不适用于高铁的旧标准，才能保证“新瓶”不再装“旧酒”，才能突破普通铁路建设的老理念、老标准、老方法、老技术。二是必须坚定树立技术创新理念。只有更新理念，牢固树立高铁建设全面创新理念，才能把高铁建设的新标准、新技术、新工艺、新要求作为施工的出发点与落脚点，贯穿于施工管理的全过程。三是技术创新对于建成世界一流高铁具有决定性意义。针对高铁建设规模大、施工难度大、技术含量高等特点，在施工初期，就坚持以科学技术为先导，立足自主创新，走出“四步棋”：成立技术攻关专家组，为出技术成果提供组织保证;选准课题立项，为技术创新明确方向；增加科研投入，为技术创新注入强劲动力;加强技术人员培训和技术交流，为科技创新提供智力支持。

2．确定技术创新重点项目。路基、桥涵作为轨道结构的基础，其强度、刚度、稳定性及耐久性，是保证列车高速、安全、舒适、平顺运行的前提。高铁对地基、桥梁的变形控制、填料质量、桥梁的水平线刚度提出了非常严格的要求，尤其对工后沉降的控制有非常严格的标准。经过研究分析以上关键技术和工艺，最终确定重点完成8个技术创新项目13个课题的研究任务。对于每个重点技术创新项目都要明确和掌握创新内容，以便从中取得科学的技术参数和施工经验，指导带动全面施工创新。一是明确技术创新目的。根据重点技术创新项目提出的原因，明确所要达到的目的。在高性能混凝土研究课题中指出，为了满足桥梁使用寿命100年的要求，目前国内外大多采用高性能混凝土，但在我国铁路建设中应用高性能混凝土还不广泛，缺乏足够经验，因而有必要进行高性能混凝土应用技术研究，确保高铁桥梁的耐久性能。二是抓住技术创新关键。能找准科技创新关键技术问题，抓住它研究解决，其它问题就容易解决了。三是确定技术创新方向。就是在一个重点科技创新项目中，如混凝土应力创新研究，就要进行工艺、模板、温度、湿度等多个方向研究。四是掌握技术创新方法。对新技术，科研组大都运用实验方法，获得有关数据，检验方案的正确性。五是总结科技创新成果。最后是总结创新成果的有效性、适用范围和经验教训。

3．开展技术创新攻关活动。结合高铁建设实际，就大跨度桥梁、简支箱梁的预制及架设、浅埋软弱围岩大断面开挖隧道施工技术、隧道防排水工程质量技术、站后接口预留等组织了科研试验和技术攻关，取得了较好的效果。一是重点针对路基施工的关键技术，围绕路基基底处理、路基本体填筑、综合沉降观测“三大难题”开展科技创新活动；为确保最终实现工后沉降不超过15毫米的目标，开展工艺工法研究和试验攻关活动。二是科技攻关活动是以领导为核心、以专家组为骨干、组织广大科技人员和员工参加，建立规章制度和奖励办法，明确主攻项目和分工，使攻关活动进行得广泛深入。

4．施工接口控制技术创新。

（1）隧道接口施工控制技术创新。本段共有隧道25座，隧道接口施工量较大，按照接口技术要求，技术创新内容丰富。一是接地技术创新。重点是控制好接地钢筋和接地端子的数量、位臵及焊接质量。二是接触网预埋槽道技术创新。重点是控制槽道的型号、位臵及槽道的安装尺寸。三是过轨道管埋设技术创新，重点控制过轨道管的拐弯半径要等于或大于135度。

（2）桥梁接口控制技术创新。一是综合接地技术创新。包括桥墩、梁体及桥面综合接地，重点控制接地钢筋的焊接质量及各部位接地套筒的数量和安装位臵尺寸。二是接触网支柱基础技术创新。重点控制接触网支柱基础的型号、位臵及安装尺寸。三是电缆上下桥预留锯齿形槽孔和槽道技术创新。重点控制要按设计的位臵预留，两片梁体之间的槽口要对齐，上下桥槽道的铆钉要与结构钢筋焊接，并利用Ｔ型螺栓在模板上开孔固定。

（3）路基接口控制技术创新。一是综合接地技术创新。路基地段的接地体为每一个接触网支柱基础，必须保证两根接地钢筋整体的焊接质量良好,在每个接触网支柱基础处与接地套筒相连接。二是接触网支柱基础技术创新。重点控制接触网支柱基础的型号、位臵及安装尺寸，在支柱坑挖好后应立即进行接触网支柱基础的安装和混凝土的浇注，避免基坑积水破坏路基，保证基础的整体牢固。

5．900吨箱梁预制与架设技术创新。

（1）箱梁耐久性控制技术创新。混凝土耐久性包括混凝土的抗冻性、抗渗性、抗氯离子渗透性、抗裂性、胶砂护筋性、胶砂耐磨性以及抗碱骨料反应性。提升高性能混凝土的耐久性，主要是控制好混凝土的配合比，水泥强度等级，混凝土水灰比，减水剂及其它掺加剂。良好的混凝土配合比是保证高性能混凝土耐久性的前提，为此在施工前进行了几十次的混凝土配合比试验，逐次测量其耐久性数据，绘制耐久性变化曲线，分析配合比规律，掌握配合技术，反复优化配合比设计，终于达到了高铁箱梁耐久性标准要求。

（2）箱梁架设技术创新。针对架梁区间路基地段多、桥间转移频繁和900吨箱梁架设的特点，项目部会同设备生产厂家组织了技术攻关。一是对架桥机转移和桥头桥尾的处理进行重点技术攻关，研究设计了架桥机高位转移方案，加工制造了高位转移装臵，利用运梁车驮运转移技术。二是研究设计了辅助下导在桥头、桥尾架桥机过孔的技术方案。三是研究设计了架桥机走行轨道拖拉方案等。实践证明，这些创新方案大大缩短了架桥机的辅助作业时间，降低了工人的劳动强度，桥间转移不超过1天，架桥机调头不超过3天，加快了架梁的施工进度。

（三）施工工艺方法创新

1．CFG桩施工工艺方法创新。CFG桩是高铁应用较多的主要施工桩，是按照正三角形布臵，桩间距1.6～2.2米，顶面铺设60厘米碎石垫层，内铺一层双向土工格栅。为了保证CFG桩施工质量，项目部在工艺方法上进行了多种创新。一是CFG桩施工创新工艺流程图 二是优化CFG桩混合料配合比，经多次试验得出最佳配合比、搅拌时间和坍落度，用文字记录在案，同时配备足够的混凝土罐车，保证混凝土的连续供应，防止混凝土供应间隔时间过长，加大自检频率，不符合规定的混凝土严禁使用，确保CFG桩混合料质量。三是CFG桩施工管段位于全风化花岗岩地区，地基承载力较高，大面积施工前进行了机械对比试桩试验，综合比较后选用长螺旋钻机施工，具有成桩质量好、施工速度快等优点。四是施工前测出每根桩的原地面高程，计算出钻进深度；并用红油漆在钻杆支架上每隔20厘米做好标记，以利于控制每根桩的钻进深度。五是钻机就位后，必须用水平尺或垂球检查钻杆垂直度在规定范围内，钻杆与钻孔保持方向一致。六是施工中要经常检查钻机排气阀的工作状态,发现堵塞及时清洗，保证管内空气的顺利排出，预防桩头空芯；在钻机前、后的操作人员要密切配合,保证提钻和泵料的一致性，保证桩端混凝土饱满。七是严格按照工艺试验确定的拔管速度控制，始终将混凝土面控制在出料阀门以上0.5米左右，保证混凝土的密实，防止土体进入混凝土，保证桩身质量；同时为保证凿除桩顶浮浆后的桩长满足设计要求，桩顶混凝土要超灌50～70厘米。八是施工中技术人员24小时轮换值班，做好施工记录，采用销号法记录施工桩号防止漏打，逐桩检查钻杆钻进深度，确保桩长满足设计要求；并且要经常检查钻杆叶片的直径，保证桩体的有效直径符合要求。九是采用人工或小型挖掘机开挖桩间土，严禁使用大型挖掘机，机械开挖时须专人指挥，严禁机械碰撞桩头，避免造成断桩。十是按上述创新工艺方法制作的CFG桩经检测抗压强度、承载力等质量指标都超过了高铁验标规定；进行低应变检测I类桩达到96%以上。

2．路基A、B填料施工工艺创新。A、B填料是填筑路基的主要物料，其质量的好坏决定于材料和施工工艺方法，直接影响着路基质量的好坏。一是对A、B填料可采用的碎石类土、砂类土、砾石类细角粒土和细圆粒土等和挖掘机装料时，都有严格的颗粒大小限制标准，其抗风化、软化性能及水稳定性能等指标也都严格要求。二是本加工场生产的A、B填料的颗粒度、干密度、含水量、不均匀系数、曲率系数等9项主要技术指标，均达到规定要求。当填料种类改变时，要及时取样做土工试验进行鉴定，严格控制填料质量。三是填筑A、B填料的施工工艺严格按照“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺进行，分段长度不超过250米。四是路基大面积施工时，严格按照试验段取得的施工工艺参数进行施工，控制好工艺流程、松铺厚度、表面平整度、施工含水量、检测方法等环节和指标。五是采用先进的网格法铺料，各层松铺厚度和填料量都严格控制在规定范围内，出现粗细集料“窝”或“带”现象时，要进行现场掺拌，在表面平整度满足设计规定要求后，再进行碾压；同时在路基填筑过程中，要按规定在机场底层顶面以下，铺设三层极限抗拉强度的土工格栅。六是碾压前含水量要控制在规定范围内，根据天气情况安排好具体碾压时间；填料含水率较低时，采用洒水闷料措施；填料含水率过大时，采用推土机松土器翻松晾晒；要注意防雨水和做好排水工作。七是碾压过程中，严禁表面有弹簧、松散、起皮等现象发生；对边角压路机碾压不到位时采用冲击夯夯实；对于填筑压实质量可疑地段，应视情况增加检验的点数，分析原因，采取处理措施；加强试验检测过程控制，配备足够的检测人员，严格按设计和规范要求顺序进行各项指标检测；根据观测结果分析，路基沉降趋于稳定，工后沉降实际控制在13毫米以内。3．移动模架简支梁现浇工艺创新。一是移动模架在箱梁设计位臵就位固定后，先准确调整底模拱度和外模位臵，然后按顺序进行安装支座、绑扎底腹板钢筋、安装内模、绑扎顶板钢筋、灌注混凝土、养生、一期张拉、拆除底模和外侧模、移动模架至下一孔梁，进行下一孔梁的制梁循环和上一孔梁的二期张拉与压浆，最终完成一孔梁施工。二是梁体在灌注的混凝土强度、弹性模量和龄期达到设计与规范要求后，才能按照“双控”原则张拉。张拉采取“两端张拉、两侧对称”的方法；二期张拉后尽快完成预应力孔道压浆，为提高压浆质量，采用真空辅助压浆法连续进行。三是预应力钢束张拉完毕，须在规定时间内组织进行管道压浆；孔道压浆需连续进行；管道出浆口安装三通管，浆体注满管道后，必须确认出浆浓度与进浆浓度一致时，方可封闭保压，严格控制压力和保压时间。压浆顺序为先下后上，如有串孔现象，须同时压浆，待水泥浆初凝后，方可拆卸压浆阀。四是混凝土采用C50无收缩混凝土进行封堵，在封端混凝土中掺以迁移性钢筋防腐剂。封端钢筋必须与铆垫板螺栓孔连接，与铆穴内钢筋网片帮绑扎在一起，保证封端混凝土梁体连为一体。

（四）构建和谐社会环境

1．构建和谐的路地关系。该路段，跨越湘潭、衡阳两市的4县1区，共计10个乡镇，大部分地段位于城乡结合部，社会环境较为复杂。中铁十四局按照“干一项工程，交一方朋友，树一片信誉，立一座丰碑”的方针，从加强路地共建、密切路地关系着手，积极构建和谐的铁路与地方关系。一是项目部提出了“用人格来感化人，用行动来感召人，用正气来引导人，用纪律来约束人”的路地共建思路，及时与地方各级部门取得联系，利用恳谈会、拜访、会议等形式，向地方政府部门介绍高铁建设的重大意义，邀请县镇村各级领导，到项目部和项目队叙旧话新，宣传中铁十四局的共建方针。二是在拜访过程中，认真听取地方各级政府的意见和建议，研究落实，增进相互了解，加深感情，形成共识，赢得了支持和帮助。项目部本着“百姓利益无小事、诚实守信办大事”的协调观念，先后与地方政府部门联系沟通达百余次，使路地共建工作在充满人情、友情的宽松环境中进行，形成了互相信任、互相理解、互相支持、互相帮助的友好和谐路地关系。三是根据当地社情民俗，项目部建立了一套严格的征地拆迁管理制度和办事程序，实行文明征迁。征迁人员用“多说一句诚恳话，多跑一段乡村路，多尽一份温暖心”的真情实意，赢得了当地政府和群众的理解和支持，为征地拆迁工作的快速推进创造了良好条件，使征地拆迁工作始终走在高铁各参建单位的前列，多次受到上级表扬。四是项目部按照临时施工用与长远民用相结合的原则为地方办好事.应衡山县人民政府的请求，项目部改变了原定的制架梁场址，移到衡山站前广场，一次性节约临时用地190余亩，减轻了对环境的破坏，又为站前广场做好了场坪工程，一举多得，皆大欢喜。铁道部有关领导认为，此举值得今后铁路建设项目中借鉴和推广。还先后修建了可民用的施工道路，修建完善了可民用的施工电力网络.水利设施和共同战胜特大雨雪冰冻灾害等十多项利民实事，为此项目部投入人工上千人次，机械设备上百台次，支出资金上百万元。

2．建设和谐友好的生态环境。一是按照构建“资源节约型，环境友好型”社会的要求，各级领导高度重视，全员积极参与，结合施工现场实际，自觉将环境保护和水土保持工作贯穿施工与生活的全过程，较好地避免了环境污染和水土流失现象，创建了人与自然和谐相处、友好相处的生态环境。二是遵循“最小程度地破坏，最大程度地保护，最大限度地恢复”的环境保护方针，在环保工作思路上，把环境保护和水土保持工作视为工程建设的重要环节，关注当地民生的头等大事，开展路地共建工作的有效载体。三是在施工过程中，落实“宁舍项目金矿，不让环保欠帐”的环保发展观和“先治理再开挖，先支挡再堆放，先拦坝再倒碴”的环保水保要求，构建施工现场环境保护的保证体系，明确施工现场环境保护工作的目标，细化施工现场环境保护工作，推出施工现场环境保护举措，造高铁绿色环保长廊。四是成立安全文明施工环境保护工作领导小组，由项目经理任组长，各有关部门、项目队负责人和专职工作人员组成，统筹环境保护工作的规划和管理，设立项目部和项目队两级环保部门，配齐配强专职环保管理人员，负责环境保护工作的实施和监控，并按照“谁主管，谁负责”的原则，在组织施工生产的同时组织实施环境保护工作。五是坚持环保教育，常抓不懈；坚持施工与环保同时设计、同时施工、同时检查验收的“三同时”原则；坚持责任到人，严厉奖罚制度。由于施工环保水保工作出色，受到国家长江水利委员会考察组的好评

（五）施工保障措施创新

1．施工组织管理保障措施创新。中铁十四局强有力的组织管理保障体系，使高铁施工创新能全面持久有效进行。

（1）有效管理人力资源。一是优化施工领导班子。项目部立足项目，强化务实，以项目为载体，以形成施工能力为目标，以专业化为方向，以严把安全、质量、工期、效益、信誉“五项控制点”为原则，以加强业务系统建设为抓手，不断优化项目部和项目队班子与施工队伍结构。项目部和项目队的管理队伍形成年轻化、知识化、专业化的格局。项目队经理是项目第一管理者，责任重大。项目部在选用项目队经理上十分重视，确保“三有”：有较高的自身素养和驾驭复杂形势能力；有过硬的专业技术和管理能力；有较强的组织指挥和资源整合能力。二是针对高铁施工的技术难题和管理难题，注重发挥设计院所、高等院校和集团公司的技术人才优势，充分利用中外咨询、中外监理、中外施工联合体的人才平台，积极引进、吸收、消化国外先进技术，加强成果的转化和应用，为高铁建设提供可靠的创新人才保证。三是强化业务考核。针对各作业队的特点，从人员业务考核入手，建立健全岗位责任制，实行二班作业。重点岗位人员从培训、设备的操作等均要实行考核；加强交班管理，明确当班任务、时间要求和安全责任。

（2）切实增强项目执行力。一是在项目管理中，坚持强化业务系统建设，增强大局意识和整体观念，形成项目部一盘棋思想，统一指挥，协同推进，强化执行。二是从加强信息沟通、业务联动入手，着力构建信息互通，事情同议，主意共拿，业务搭接，工作互动的网络体系，使项目管理系统各要素之间实现无缝连接。三是项目部建立以总工程师为龙头的业务系统管理链条，将工程、计划、安质、物资、财务等部门紧密联系在一起，各业务部门分工不分家，协调联动，发现问题大家统一协调解决，杜绝结合部管理真空的问题。在安全质量管理人员现场检查工作时，兼顾工程进度、环保等工作；工程部门人员到工地也检查安全质量、标准化工地建设情况。四是由于业务部门联手把关，互相补台，提升了管理的科学性和严密性，增强了项目部整体功能的发挥。五是着力增强现场作业人员的事业心和责任感，严格按照操作规范作业，坚决杜绝各种不讲科学、不顾后果的蛮干行为，不断优化施工组织设计，增强施工组的科学性、严谨性和操作性，使之更加切合施工现场实际，实现均衡生产，强化技术交底的检查落实，注重原始技术资料的积累；加强对各种新情况、新问题的分析研究，尽快找出解决问题的办法。

2．施工设备物资保障措施创新。一是科学整合资源。项目部以务实化管理为核心，灵活运用市场调节和行政调控的合力作用，实现资源的合理布局和优化配臵。二是要求大宗物资和设备的采购，要在充分市场调查论证的基础上，推行“阳光采购”招标方案，货比三家，确定优质货物供应商，从货物源头上对工程质量严防死守。三是在施工过程中，资源如何优化配臵，项目部更是独具匠心，实行动态管理，不仅让管理人员对资源的配臵情况胸有成竹，更把资源的效能发挥得淋漓尽致。四是强化设备管理，确保设备状态良好。为了充分发挥设备的功能，针对提运架设备的特点，加强了设备备品的管理，在保证常用备件和易耗品库存的同时，经考察选定了两个应急备件加工厂，由机械工程师负责保证临时代用件的加工，减少停工时间。五是加强设备的维修保养，建立健全设备保养制度，确保设备人员会保养、会操作、会检查；特别是进口设备，对设备的滤心、液压油等严格执行保养和使用规定；严格执行设备的“三定”管理，保证设备的操作人员相对稳定。六是建立设备的检查制度，严格执行交班前后的检查，保证重点部位处于不间断的监控状态，及时消除设备隐患。七是为了确保前方架梁与后方制梁场的衔接，为提运架设备配备了专用电台，实现了前方和后方的信息联动。

3．施工资金保障创新。中铁十四局在该标段的总资金是26亿多元，并分期拨付。如何有效使用这笔巨额资金，在保证工程质量和进度的前提下，降低成本，增加效益，就要在资金管理上大胆创新。由于各施工单位的资金管理水平高低差异大，资金浪费和成本异常现象时有发生；同时由于各队施工性质和进度的差异，造成施工过程中各时段所需资金量的巨大差异，每月有近亿元资金流动量，上千万元的资金余、缺额。上级按比例将施工资金拨到各施工队后，有的资金暂时用的较少而沉淀在帐户，有的则资金暂时用的较多而需向银行贷款，造成资金余额和缺额同时存在，使到帐资金不能及时发挥作用，又增加了银行贷款利息。针对这一矛盾，中铁十四局抓住高铁投资大、资金到位的机遇，协调各单位，利用银行的结算平台，设立了以高铁为主体的集团公司内部资金结算中心，实行施工资金集中管理，负责强化内部资金管理，办理内部资金结算业务，调剂内部各单位资金余缺业务。具体办法：一是强化内部资金管理。凡是参建高铁建设的内部单位，都在结算中心开立资金结算账户，各单位资金拨付均在结算中心内部完成，严格执行集团公司的有关资金管理和规定办法，对项目资金的流向实行监督。二是办理内部资金结算业务。结算中心在当地银行开设基本结算账户，负责高铁辖区内的资金收付，票据交换、银行汇兑等业务。同时内部单位在结算中心办理资金收付、票据交换、银行汇兑等所有资金往来业务。三是办理资金调剂业务。各施工队如需用资金，按程序申报批准后，由结算中心负责资金调剂，享受银行同期的贷款利率。施工项目沉淀的富裕资金调剂到集团公司资金管理部集中使用；当结算中心资金不足时，集团公司资金管理部可随时给予补充。四是结算中心是独立于项目部以外的履行银行功能的内部资金结算机构，不参与高铁项目部的经营管理和财务核算。高铁施工资金内部结算集中管理办法，使集团公司与项目部之间实现了资金连动共享，提高了资金使用效率，降低了资金使用成本。

四．高速铁路工程施工创新管理的实施效果

中铁十四局在高铁建设的两年多时间里，认真实施“高速铁路工程施工创新管理”，使施工安全、质量、进度、技术、效益等方面，均取得了显著业绩，受到上级有关领导的好评。

（一）确保施工安全。在实施“高速铁路施工创新管理”过程中，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，着力构建“纵向到底，横向到边，组织到位，工作到点，责任到人，事前预警，过程严控，梯度推进，纵深发展”的安全施工网络格局，注重实效，狠抓落实，大力开展安全项目建设，自工程开工建设以来，无重大安全事故发生，确保施工顺利进行。项目部在武广公司组织的2007年度安全生产大检查中，排名在前列。项目部被湖南省总工会、湖南省安全生产监督管理局授予2007年度“湖南省安康杯竞赛优胜企业”。

（二）确保工程质量。中铁十四局把工程质量作为第一要务抓紧，创新施工质量控制体系，严格工程质量过程控制，工程质量稳步强劲提升。2007年，5段路基试验，一次性全部通过由武广公司等5个单位的联合评估。如此大面积、一次性通过评估，这在长沙项目建设管段内仅此一家。武广公司先后两次组织参建局级单位的相关人员，共计420余人到中铁十四局施工现场观摩学习。

（三）确保施工进度。按照武广公司“跑步进场，快速开工”和“快速征拆，提高开工率，全面开花”的总体要求，中铁十四局创新施工保障措施，在确保安全质量前提下，不失时机地加快工程进度，工程进度始终走在武广全线的前列。铁道部领导视察工作时满意地说：“中铁十四局的工程进度有保障。”尤其是在900吨预制箱梁和架设中，项目部整合资源，周密部署，战胜年初突如其来的南方特大雨雪冰冻灾害，实现了箱梁架设的安全、有序、快速推进，被武广公司树为高铁箱梁架设的一面“旗臶”，在高铁施工全线推广其经验。

（四）技术创新取得可喜成绩。在整个的施工中，多项技术创新获得成功。其中，900吨箱梁台座、内外模板系统设计及拼装调试已完成；箱梁预制、现浇工艺、箱梁养护监控技术方案、箱梁收缩徐变上拱控制技术已进行实施；900吨箱梁运输、架设方式及配套设备、设施设计选型以及架梁技术进行了实施；软土地基加固CFG桩、强夯施工已全部完成，经检测全部达到设计要求；路基本体、基床底层填料已完成，通过6项工艺试验段，全部符合标准要求.相继取得路基沉降技术.900吨箱梁预制和架设技术.浅埋大断面隧道开挖技术.无砟轨道技术等一批科技创新成果。

（五）取得良好的经济效益。由于多项创新成果的应用，化解了施工风险，确保了施工安全和质量，提高了施工效率，节约了原材料，避免了经济损失；特别是创新施工资金集中管理和完全成本管理办法的应用，节约了施工资金，降低了施工成本，产生了较好的经济效益。与传统铁路施工比较，扣除特大雨雪冰冻灾害损失和为地方政府与民众办实事的资金投入，估算创新成果实际可产生的经济效益上亿元。

5.铁路工程各种管理制度1 篇五

1.施工测量复核制度 2.施工技术交底管理制度 3.工程开工申请制度 4.施工日志管理制度 5.施工图纸现场核对制度 6.基础技术资料管理制度

7.质量事故报告、调查和处理制度

8.检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度 9.隐蔽工程及关键部位验收制度 10.关键岗位培训、持证上岗制度 11.成品管理制度 12.质量信息管理制度 13试验制度

14.分包和劳务用工管理制度

15.材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度

施工测量复核制度

1、施工测量复核管理 1.1 人员管理 1.1.1 项目总工程师

项目总工程师应针对工程项目制定施工测量质量目标，制定测量内、外业工作标准，测量仪器管理制度，测绘资料管理制度，制定测量技术人员工作职责，并监督实施，确保测量人员各尽其责，使得测量工作能按规定按要求有条理的实施。项目总工程师应充分重视测量技术人员的培训工作，组织测量技术人员进行测量技能的培训和学习施工测量《规范》、施工技术《规范》，对拟实施的测量方案进行审核。1.1.2 测量主管工程师

项目总工程师应任命一名责任心强，测量技术水平较高的技术人员担任测量主管工程师，测量主管工程师应负责施工测量方案的具体实施，测量仪器的年检、日常检校与维护，及时向项目总工程师汇报工作中出现的问题。1.1.3 测量员

测量员必须要能胜任自己的测量工作，具备良好的职业道德和能够吃苦奉献的精神，应重视和加强自身专业技能的提高，积极认真地学习专业理论，在测量过程中能够按照《规范》的要求进行作业，同时还要加强测量仪器的操作训练，以提高测量的精度和作业效率，测量主管工程师应对测量员的专业技能进行定期和不定期考核，考核结果和工作表现与个人工资效益挂钩，以提高测量员的工作积极性和责

任心。

1.2 测量仪器管理

1.2.1 测量仪器的保管和维护

测量仪器应由测量主管工程师指定专人负责保管和维护，在潮湿和烟尘环境中作业过后，要把仪器擦拭干净，并置于通风干燥处将水汽晾干。日常维护对仪器的使用寿命和精度的稳定性有很大的影响。1.2.2 测量仪器的检校

用于测量生产的仪器设备必须按计量法规的要求进行定期送检，检定合格后方可使用，未经检定合格的仪器不得用于测量生产，用于工程项目的测量设备应建立台帐，仪器的型号、精度指标、使用状态、检校情况应作好记录，确保测量仪器处于受控状态。

2、测量过程控制

2.1 测量方法（测前控制）

应选择合理可行的测量方法，以保证测量成果的质量达到预期的精度要求。在测量过程中应尽量采用闭合测量以增加检核条件。2.2 测量外业（中间控制）2.2.1 桩点的复测

进行导线测量或放样时，必须对作为已知点的导线点进行复核测量，平面控制点应进行角度和距离的检测，水准点应检测相邻两点间的高差，当检测结果表明桩点正确可靠时方可进行后续的测量工作。2.2.2 仪器对中整平

仪器对中整平的正确与否直接关系到测量成果的正确性，在一个

测站的测量中间至少应检查一次镜站、后点与前点仪器的对中和整平，以保证镜站、后点与前点仪器的对中整平正确，防止对点错误的发生。2.2.3 野外数据的记录

（1）记录应采用双记录复核制。记录员应按照记录表格逐项计算，严禁采用只计算第一测回度分角值而其他测回度分角值照抄第一测回角值的记录方法，以防止角度的度、分计算错误不能通过多测回测角进行复核。采用电子手簿进行记录的，应遵循电子手簿记录的相关规定。（2）记录员必须在记录薄中记录清楚测量人员和测量时间，以便对测量事故责任进行分析和认定。

（3）观测员与记录员之间应密切配合，观测速度与记录速度协调一致，以防止记录员忙乱中听错记错观测数据。2.2.4 仪器高的丈量

由于三角高程测量往返高差之差受大气折光影响很大，仪器高丈量错误不能通过往返高差之差来判别，因此，前后点、镜站仪器高的丈量必须遵循规范规定的“测前、测后丈量两次”的要求，以防止三角高程测量错误的产生。

2.3 内业整理和测量成果的交接（测后控制）2.3.1 原始记录的复核

（1）复核原始记录时，应对记录薄上的所有记录数据进行复核，包括点名，点之记，观测数据、日期、人员等。

（2）采用双记录复核时，原始记录由两个记录员互相复核，确保记录成果正确无误。在因测量人数受限而采用单人记录时必须遵循单记录

双复核，当发现记录错误时，复核人必须让记录员重新计算进行确认。2.3.2 图纸复核

测量成果计算前，必须对与施工测量相关施工图纸进行全面复核，确认测量计算所采用的设计数据正确无误，当发现图纸数据与复核结果不符合时应及时与设计单位联系解决，以防止设计图纸中设计施工数据错误导致计算成果发生错误。严禁使用未经设计部门认可的非正式图纸中的数据作为测量成果计算的依据。2.3.3 成果计算和复核

测量成果的计算应由具备测量专业技术资格的人员来完成，计算人员必须认真抄录原始记录及起算数据。成果书编制完以后，首先应由编制者自检，然后与计算复核者完成最终成果书的复核校对工作并签字确认。

2.3.4 成果审核与归档

测量成果编制完成后须经项目总工程师审核，对不符合质量管理要求的测量成果应重新编制，必要时连同外业一起返工，经项目总工程师审核，符合施工测量质量管理要求的测量成果方可用于施工放样，测量成果由测量主管工程师按照“测绘资料管理制度”负责归档保存。2.3.5 资料和桩点的交接

测量成果交付使用前应进行必要的交接，将该测量资料使用中应注意的问题给资料使用部门（人）讲解清楚，测量桩点应现场逐个交接，交接清楚后应签署交接记录。当工程项目有与其他单位相邻的施工交界段时，为确保施工交界段的正确衔接，应由项目总工程师负责

与相邻施工单位签认交界施工段的测量公用桩，交界处平面公用桩至少应为两个，水准点公用桩一个。

施工技术交底管理制度

1、技术交底的目的和要求

1.1施工技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的，明确施工过程、施工办法、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等，做到心中有数。

1.2施工技术交底是施工工序中的首要环节，应认真执行。未经技术交底不得施工。

1.3技术交底必须有的放矢，内容应充实，具有针对性和指导性。要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体办法和方式。交底应注重实效。

1.4工期较长的施工项目除开工前交底外，至少每月再交底一次，重大危险项目，在施工期内，宜逐日交底。

1.5技术交底必须有交底记录。交底人和被交底人要履行全员签字手续。2施工交底责任

2.1技术交底工作由各级生产负责人组织，各级技术负责人交底。重大和关键施工项目必要时可请上级技术负责人参加，或由上一级技术负责人交底。各级技术负责人和技术管理部门应督促检查技术交底工作进行情况。

2.2施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法和质

量标准。施工技术人员、技术和质量管理部门发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立即劝止，劝止无效则有权停止其施工，必要时报上级处理。必须更改时，应先经交底人同意并签字后方可实施。

2.3施工中发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求者由施工负责人和施工人员负责；属于是违反施工人员“应知应会”要求者由施工人员本人负责；属于无证上岗或越岗参与施工者除本人应负责任外，班组长和班组专职工程师（专职技术员）亦应负责。3施工交底内容

在项目工程开工前，项目部总工程师应组织有关技术管理部门依据施工组织总设计、工程设计文件、施工合同和设备说明书等资料制定技术交底提纲，对项目部职能部门、工地技术负责人和主要施工负责人及分包单位有关人员进行交底。其主要内容是项目工程的整体战略性安排，一般包括：

a)本项目工程规模和承包范围及其主要内容。b)本项目工程内部施工范围划分。c)项目工程特点和设计意图。d)总平面布置和能力供应。

e)主要施工程序、交叉配合和主要施工方案。f)综合进度和各专业配合要求。g)质量目标和保证措施。

h)安全文明施工、职业健康和环境保护的主要目标和保证措施。

i)技术和物资供应要求。j)技术检验安排。k)采用”四新”计划。l)降低成本目标和主要措施。m)施工技术总结内容安排。n)其他施工注意事项。

工程开工申请制度

1.工程开工报告

工程开工前，必须填写《开工报告申请审批表》，由负责该工程的施工单位填写，并加盖本单位公章，在开工前送监理单位和建设单位审批。2.工程开工前的准备

2.1 施工组织设计、专业施工组织设计、施工技术方案已批准。2.2 劳动力已按计划进场。

2.3 机械设备已进场，并布置就绪。2.4 管理人员已全部到位。

2.5 施工所需的图纸已经会审、交底。

2.6 开工所需的主要材料、设备已按计划进场。2.7 开工前的各种安全手续是否已办妥。2.8 施工场地“四通一平”

6.建设单位、监理单位对“工程开工前的准备”进行逐一审查，并在“开工报告申请审批表”上签署审核意见。

7.工程开工报告最终由建设单位、监理单位批准后，方可正式施工。

施工日志管理制度

一、每个单位工程从开工到竣工都要单独建立工程日志，由负责该工程的技术员和领工员分别填写。

二、施工日志的内容

1、开、竣工日期、施工勘察资料、工程进度安排及上级有关指示。

2、施工组织、施工方法、机具配置及使用情况。

3、每日完成主要工程数量及其质量情况。

4、每日使用主要材料规格、数量及其工地试验结果。

5、气候情况。

6、施工中发生问题，如变更设计、变更施工方法、施工与设计不符、停水、停电、洪涝等情况以及检查发现问题及其解决办法。

7、有关上级或主管负责人对保证工程质量、施工安全提出的意见。

8、及时记录有关工程质量、人身事故的发生情况和处理意见。

施工图纸现场核对制度

1、施工图纸是施工和验收的主要依据之一。为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确施工，确保施工质量，必须在开工前进行图纸核对。对于施工图中的差错和不合理部分，应尽快解决，保证工程顺利进行。

2、图纸核对应由项目总工程师组织，按顺序逐步进行。

2.1 由项目项目总工程师主持专业核对，项目部技术人员参加，对项目部施工项目或单位工程的施工图纸进行熟悉，并进行检查和记录。核对中提出的问题由技术人员负责整理后报项目总工程师。

3、图纸核对的重点

3.1 施工图纸与设备、原材料的技术要求是否一致。3.2设计说明书与设计图之间有无矛盾。3.3 图纸表达深度能否满足施工需要。3.4施工的主要技术方案与设计是否相适应。3.5 构件划分和加工要求是否符合施工能力。

3.6 设计采用的”四新”在施工技术、机具和物资供应上有无困难。3.7 材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。

5、图纸核对应做好详细记录，并整理汇总，及时将会议纪要发送相关单位。

6、图纸核对应在单位工程开工前完成。当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分阶段组织核对。

技术资料管理制度

1、施工技术资料是随工程实体的逐步完成而同时产生的重要成果。它是工程建设过程、工程实体状况、工程建设质量的最真实、最全面、最原始的记录。它对工程投产后的运行、维护、改造、扩建等方面工作都是所必须的可靠依据。做好和规范施工技术资料管理工作，对保障铁路长期安全、稳定、经济运行和国民经济的发展都具有重大的技术和经济意义。

2、项目部技术资料管理由项目总工程师的领导，各级技术负责人均应按各自职责检查技术资料的收集、整理、保管和移交工作。

3、项目部技术资料管理部门应配备适当数量的专职人员。项目部的技术资料应设专职人员管理；建立严格的管理制度和合理的运作程序；搞好自身建设，引入现代管理手段，适应施工技术管理工作的需要。

4、施工技术资料工作是系统工程，应列入各相关部门的职责范围、岗位责任制和工作标准中，并切实落实保证档案的即时性、真实性和完整性。

5、建立施工技术资料应施工准备伊始便对各类技术文件、资料进行搜集和整理，并贯彻于整个施工过程。

6、施工技术资料由各相关部门规定负责汇集、整理、审定后递交技术管理部门。所有文件资料力求齐全、完整、真实、可靠，如实反映情况，不能擅自修改、伪造和事后补做。

质量事故报告、调查和处理制度

一、事故等级及权限

1、局调查处理的事故

质量重大事故（损失金额大于30万元）。

2、公司调查的事故

质量大事故（损失金额10万元～30万元）。

3、项目部调查的事故

质量一般事故（损失金额小于10万元）。

二、事故报告时间程序

1、事故报告时间

1.1一般事故：应立即报告指挥部及公司领导并在24小时内将事故概况报至公司。

1.2大事故：应立即报告指挥部及公司主管领导，并在当天18：00前（最尺次日8：00前）将将事故概况报至公司。

1.3重大事故：必须立即报报至公司、六局（电话、电报、传真）。

2、事故发生后，施工负责人应立即报告本单位第一管理者，主管质量负责人，并积极向公司调度、安监部报告。

3、凡未在规定时间上报的视为晚报，自发生事故起三日内仍未上报的按隐瞒事故处理，对隐瞒重大事故、大事故的单位要加倍处罚。

三、事故调查与处理

1、发生一般事故、大事故由指挥部、公司调查处理。

2、发生重大事故由公司、六局调查处理。

检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度

一、检验批、分项、分部、单位工程划分

单位工程开工前，项目技术负责人组织分项工程技术负责人、专职质检员按照工程质量验收标准检查、申报和验收。

二、检验批、分项、分部、单位工程检查申报和验收

1、检验批

检验批工程完工后，有现场负责人向分项工程技术负责人、专职质检员报告，共同组织检查，填报检验批质量验收记录，并报监理工程师验收。

2、分项工程

分项工程完工后，由分项工程技术负责人核定，填写分项工程质量验收记录，并报监理工程师验收。

3、分部工程

分部工程完工后，由其分项工程技术负责人填写分部工程质量验收记录，项目部质量负责人、技术负责人，项目负责人确认后报设计单位、监理工程师验。

4、单位工程

单位工程完工后，由项目负责人组织监理单位、设计单位、建设单位负责人对单位工程质量控制资料、安全、和要使用的功能、观感质量进行核查、抽查、验收确认，最后汇总填写《单位工程验收记录》。

隐蔽工程及关键部位验收制度

一、隐蔽工程验收

1、技术主管必须对隐蔽工程各工序的质量标准向领工员交底，并书面确认。

2、隐蔽工程施工中，项目经理必须组织自检、互检、交接检，并书面确认。

3、项目部材料人员负责对隐蔽工程的原材料进行检验确认，并报监理进行验证取样。

4、技术主管负责对隐蔽工程试件的合格性组织进行检验。

5、项目部质检员负责对隐蔽工程施工进行检查和抽查。

6、隐蔽工程完工后，由项目经理组织项目总工、技术主管、专职质检员、领工员进行验收，合格后由技术主管填写“隐蔽工程检查证”，并报监理工程师确认后，方可进行下道工序施工。

二、关键部位验收

1、关键部位属于隐蔽工程的按隐蔽工程的规定验收。

2、关键部位属于分部工程的按分部工程验收程序进行。

3、对一些特殊要求的关键部位，要与建设单位、设计单位、使用单位在使用前进行专门的联合验收。

关键岗位培训、持证上岗制度

1、项目部必须开展质量教育，普及质量知识，提高质量意识，规范质量行为，建立健全质量教育制度。

2、认真学习贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》，做好施工规范，验收标准、技术规则的培训和实施。

3、项目部应建立健全职工质量技能教育、关键岗位教育，所有职工参加岗前培训教育，并建立健全教育档案。

4、关键岗位培训对象及时间

4.1项目经理、书记必须经过质量教育并经考试合格后方能任职，培训时间不小于40小时，由公司负责培训。

4.2项目部其他管理人员，必须经过质量教育并经考试合格后方能任职，培训时间不小于120小时，由公司负责培训。4.3班组长、安全员、防护员、带工路工的培训时间不少于24个学时，考试80分以上为合格。

5、关键岗位培训内容

5.1法律、法规、企业标准、质量病防治。

5.2班组级教育包括规章制度、规范、验收标准、质量病防治措施、操作程序

5.3季节性、暑期、冬季应结合气候变化特点，对职工进行针对性的教育培训。

5.4所有人员必须考试合格后方可上岗。

成品管理制度

一、生产过程中项目部对半成品、成品和立体交叉过程进行防护。

二、正在施工和已完工程产品，项目部技术组制定防止成品损坏、保证质量状态的防护措施。

三、在立体交叉作业时，上、下道工序之间制定防护措施，防止干扰和损坏。

四、防护措施要明确防护对象、防护期限，防护措施以及责任人，项目经理批准后实施。

五、成品在防护期间发生损坏以及其他形式的破坏，项目部组织有关人员查明原因，采取修补措施。（摘自程序文件Q/TJ QES B13-2005）

质量信息管理制度

1、质量信息管理目的是规范质量信息的管理，确保工程质量信息传递迅速、反馈及时、有效利用。

2、质量信息管理的内容

2.1 质管员负责质量信息的收集、评估处理、传递、汇总。2.2 质量信息的内容主要包括

2.2.1国家最新施工管理法律、法规、政策、规范、标准、通知等。

2.2.2国家新颁布的施工标准、技术文件等。2.2.3各级管理部门下发文件。

2.2.4上级单位、设备管理单位、使用单位、顾客及同行反馈的信息。

2.2.5 各级管理部门检测和检查的结果及反馈的信息。2.2.6 在施工过程中的质量验收发现的有关质量信息。

3、质量信息的收集方式 3.1 外部信息

3.1.1质管员通过各级监督管理文件、通知收集信息。3.1.2由各岗位人员通过调查、分析等方法收集信息。3.2 内部信息：由各岗位通过各种报表、会议、交流、信息反馈单等方法收集。

4、质量信息的收集应准确、及时、适用，做好有关记录。

5、建立完善的质量信息反馈系统，各岗位相互协调、配合。在接到信息反馈后，应及时对信息进行评估处理，并反馈质管员，确保信息传递准确、及时、通畅，从而使信息得到最有效的利用。

6、质管员应每季整理、分析各类信息，及时报告项目经理, 并反馈到各岗位。

试验制度

1、根据施工组织设计及有关规范规定，项目部技术员编制检验试验计划，由项目总工负责审核并批准执行。

2、项目部物资组负责对进厂原材料、半成品和设备构配件进行检验和试验。

3、项目部技术组负责对产品的过程进行检验和试验，对试验资料进行收集和汇总。

3.1施工过程中的试验按照编制的检验试验计划进行

3.2试验由项目技术负责人组织，现场试验员具体实施，依据标准及规范进行取样、试块制作、送检及试验。

3.3需要委外试验的，应先对委托试验室进行评价，确认其能力后方可送检

3.4项目部试验员经过培训持证上岗，负责现场取样，试件制作，索取试验报告等试验过程，并做好记录。

3.5施工现场建立满足试件养护条件的标养室，配备必要的监视和测量设备。

3.6试验结论未明确前，不得转入下道工序，确因生产必需时必须提出申请，填写 “例外转序审批表”，报项目经理与监理工程师批准，并做好记录，尽快完成检验与试验.隐蔽工程不得例外转序。

4、工程完工后的试验，是对工程实体质量的检验，根据设计要求或验标对检测的项目按标准或验标规定的检验方法和数量进行试验。

劳务用工管理制度

1、健全劳务用工管理制度，各项政策落实到位。充分认识劳务用工使用管理的重要性，建立了项目部领导接待民工日，实行项目部领导分片包干轮流值班制度，对民工进行全面管理，坚持对劳务工岗前培训和普法教育。

2、配齐劳务工的各项生活设施，管服统一规范，使劳务工的生活条件得到较好的改善。

3、采取行之有效的劳务用工管理措施，服务工作到位。根据施工任务和劳务用工的不同情况，在认真落实各项总体管理要求的同时，项目部和劳务队伍签订包保责任状，直接负责对劳务用工的教育和管理，使劳务用工管理有序可控，提高民工自律意识。

材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度

一、材料、构配件、设备进场检验

1、物资的验收要严格按《程序文件》要求及铁物字446号《铁路物资技术保管规程》，进货严把质量、数量、检验、验证验收关，整车料到达验收24工作小时内报告指挥部。储存严把保管、记录、标志正确关。相关资料如装箱单、合格证及有关证件要妥善保管，并做好供方业绩评价纪录。对有问题及待处理的物资要做好验收纪录，单独存放，妥善保管，并在规定的期限内及时向有关部门及单位反映处理。

2、各单位要明确物资验收人员，认真做好到达物资的验收工作。其职责是：包装物返还、剩余料清退、供料、自购料分别造册。

3、物资保管必须按要求选好存放场所，建立必要的料库、料棚和料场，按规定做好保管工作，并做好“十防”工作，对由于失职造成材料丢失要追究责任，赔偿损失。

4、加强材料的成本核算，控制现场材料的消耗。各单位要认真贯彻执行公司《全面预算管理办法》，严格控制材料成本支出及机械设备使用支出，建立健全各种台帐、记录，深入施工现场调查情况，编制切合实际的材料成本计划及机械设备使用计划，做到先算后干，并达到材料、机械成本事先有计划，过程有控制，事后有分析总结。要加强现场材料消耗和机械使用费用的控制。材料、机械成本要层层分解承包，落实到班组、个人、严格奖罚。要认真组织好封锁期间的旧料回收工作，制定经济合理的周转料、设备的租赁方案及原材料、机械设备的卸车、倒运方案，严格执

行限额领料制度，控制消耗。以物资消耗定额为依据，实行定额，限额发料。严格审批手续，做到消耗有依据，运料有定额，核算有凭证，防止物资流失浪费，努力做到工完料尽场地清。

5、开工前根据施组首先提前提报机械设备使用计划申请（JB04），以备租赁站做好设备的准备工作，填写申请时按表格内容填写，并加盖项目部公章及提报人、项目主管、提报日期。

6、设备到达项目部后，进行设备明细帐（QEL10-2）登记，填写时按表格内容逐项填写，组织专业人员检查设备的运行状态。

7、外租设备纳入项目部设备管理。

二、储存管理

1．储存管理的基本任务是有效利用仓储设施，做好物资的搬运、贮存、防护、发放、回收工作及时齐备地组织供应，保证施工生产不间断地进行。

2．各级仓库的技术保管和日常业务，严格按照《铁路物资技术保管规程》（铁物标446号文件）执行。

3．各级仓库依据安全、经济、合理、高效、不易造成环境污染原则，选择仓库地址，合理配制仓储设施，确保贮存物资品质不受影响，并符合防火、防盗要求。

4．仓库人员应达到“四懂”“三会”“十过硬”要求，库存物资应按照“一洁”、“二化”、“三条线”（料架、料签、材料）“四号定位”（库号、架号、层号、位号）、“五五化”（五五摆放）要求进行管理。

5．经检查验证合格，以“收料单”点收记入“材料收、发、存卡片”，以“料签”和“料牌”作出标识。

6．需要检验试验的物资项目部物资组应按《工程材料试验取样方法的规定》进行取样，送检测中心/试验室，填写“试验任务委托书”，同时依据检验试验结果填入“供方业绩记录表”。

7．经检验不合格的物资进行隔离、标识，做出不合格评审报告，报有关领导批准处理。

8．仓库发料时要坚持“三检查、三核对”制度，做到帐、卡、物相符。

9．紧急放行物资的处理：如生产急需来不急对物资进行检验试验时，紧急放行可按下列程序办理，对紧急放行的产品作出标识，在“用料单”上注明“紧急放行”及使用部位、领用日期、数量、规格、使用人，由施工技术部门审核签字，同时进行检验和试验。

10．物资搬运按物资特性和技术要求及施工生产需要指定搬运负责人，确定搬运方法进行作业，对重型超大物资由专业搬运人员、设备按《特种物资作业指导书》进行作业，对贵重物资的搬运需制定相应的保护措施；搬运人员要认真执行操作规程保护物资的标识和包装，还要保证物资在搬运、贮存、发放过程中有适宜的保护条件，防止造成遗洒、泄漏、扬尘等环境污染，同时还要按规定使用必要的劳保用品，防止事故的发生。

11．化学危险品按产品说明书、包装标识、重要化学危险品（如

炸药、雷管等）严格按公安部门的规定进行搬运、贮存、防护，执行公司《化学危险品管理程序》和《特种物资搬运作业指导书》进行作业。

12．管库员对贮存物资的检验试验状态，做出合格/不合格/待检/在检的标识，分区隔离。

13．物资的损坏和丢失，按“谁主管谁负责”的原则，对情节严重的，按公司“红黄线”制度处理。

6.铁路建设工程质量管理规定 篇六

【发布文号】铁道部令第25号 【发布日期】2005-12-29 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】铁道部

铁路建设工程质量管理规定

(铁道部令第25号)

《铁路建设工程质量管理规定》已经2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

二○○五年十二月二十九日

铁路建设工程质量管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强铁路建设工程质量管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条 凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程新建、扩建、改建等有关活动及实施对铁路建设工程质量监督管理的，必须遵守本规定。

第三条 从事铁路建设工程建设、勘察设计、咨询、施工、监理的单位必须贯彻以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展的建设理念组织建设，对铁路建设工程合理使用年限内的质量负责。

第四条 从事铁路建设工程勘察设计、咨询、施工、监理的单位及主要从业人员，应当取得相应等级的资质证书和个人执业资格，并在批准的资质和执业范围内从业。

第五条 铁道部负责全国铁路建设工程质量监督管理。

铁道部在其职权范围内可以依法委托铁路建设工程质量监督机构具体实施铁路建设工程质量监督管理工作。

第二章 铁路建设单位质量责任和义务

第六条 铁路建设单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对工程质量负总责。

第七条 铁路建设单位应依法对工程建设项目的勘察设计、施工、监理进行招标，并应在所签订的合同中依法明确质量目标、责任。

由铁路建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，铁路建设单位应当保证其质量符合设计文件和合同要求。

第八条 铁路建设单位应合理划分铁路建设工程标段，不得将铁路建设工程肢解发包，不得迫使投标人以低于成本的价格竞标，不得迫使中标人分包工程，不得任意压缩合理工期。

第九条 铁路建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。

铁路建设单位及其工作人员不得指定、推荐、介绍建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。

第十条 铁路建设单位应当按规定在开工前到铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。

第十一条 铁路建设单位应当建立现场质量管理机构，配备相应的质量管理人员，制定建设项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，落实质量责任。

第十二条 铁路建设单位应按规定对初步设计和 I 类变更设计进行初审，对 II 类变更设计进行审批，按规定组织工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核等。未经审核的施工图，不得使用。

第十三条 铁路建设单位应督促铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位按照投标承诺和合同约定落实组织机构、人员和机械设备，以保证工程质量。

第十四条 铁路建设单位应认真组织编制工程项目施工组织设计，加强施工过程质量检查，并按规定对有关单位进行质量信誉评价，及时处理存在的质量问题，及时组织单位工程质量验收。并应加强基础技术资料管理，保证竣工文件符合要求。

第十五条 发生工程质量事故后，铁路建设单位应按规定及时组织事故调查、处理和报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并按规定妥善保管有关资料。

第十六条 铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备，应按规定通过技术鉴定或审批，并制定相应质量验收标准。没有经过鉴定、批准或没有质量验收标准的，不得采用。

第十七条 铁路建设工程未经验收或验收不合格，不得交付使用。

第三章 勘察设计单位质量责任和义务

第十八条 勘察设计单位应按其资质等级及业务范围承揽铁路建设工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。

第十九条 勘察设计单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，按照有关规程、规范和标准进行勘察设计，并对其勘察设计的质量负责。

第二十条 勘察单位的勘察成果必须真实、准确，设计单位应根据勘察成果进行设计，不得简化程序和工序。

勘察设计应当达到规定的内容及深度要求，明确工艺工序及质量要求，注明工程合理使用年限。特殊工程、新技术、新工艺、新设备、新材料等应在设计文件中作出详细说明。

第二十一条 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明标准、规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和行业有关标准。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

第二十二条 勘察设计单位应对审核合格的施工图进行交底，向施工单位作出详细说明，并应设置现场机构，及时解决施工过程中有关勘察设计问题。

第二十三条 勘察设计单位必须加强质量管理，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。应分阶段采取有效的质量控制措施和必要的质量技术保证，按照工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核意见等对勘察设计进行优化完善。

第二十四条 勘察设计单位应按规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知建设、施工、监理单位。

第二十五条 勘察设计单位应当参加铁路建设工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担相应责任。

第二十六条 勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。

第四章 施工单位质量责任和义务

第二十七条 施工单位应在其资质等级许可的范围内承揽铁路建设工程。

施工单位不得转包、违法分包工程；使用劳务的，必须符合国家和铁道部劳务分包有关规定。

第二十八条 施工单位必须严格执行有关法律、法规和规章，严格执行工程建设强制性标准，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图施工，对施工质量负责。

第二十九条 依法分包的专项工程，分包单位应当对分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。联合体中标的，联合体牵头人应对中标工程质量负总责。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目工程质量向招标人承担连带责任。

第三十条 施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，确定项目经理、技术负责人和质量负责人，明确其质量责任，并按规定在工程档案中明确记载，且未经铁路建设单位同意，不得更换。施工单位现场应实行扁平化管理。

第三十一条 施工单位应按照ISO-9000质量标准要求，在现场管理机构设置专门质量管理部门，配足专职工程质量管理人员，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。

质量管理部门的人员一般应具有工程系列中级技术职称，至少有一人具有工程系列高级技术职称。

第三十二条 施工单位应加强从业人员的教育培训，坚持先培训、后上岗。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。

第三十三条 施工单位必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，禁止使用。涉及结构安全的，必须按规定进行见证取样。

施工单位设置的工地实验室必须符合有关规定。检验结果必须真实、准确，并按规定做好检验签认，保存检验资料。

第三十四条 施工单位开工前必须核对施工图，提出书面意见。施工中发现有差错或与现场实际情况不符的，应及时书面通知监理、勘察设计和建设单位，不得修改设计和继续施工。若继续施工造成损失的，施工单位与监理、勘察设计单位要承担同等责任。

第三十五条 发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。

第三十六条 施工单位必须加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。

第三十七条 施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对铁路建设工程合理使用年限内的施工质量负责。

第三十八条 施工单位应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。

第五章 监理单位质量责任和义务

第三十九条 监理单位必须按其资质等级及业务范围承担铁路建设工程监理业务，不得转让所承担的工程监理业务。

第四十条 监理单位必须严格执行有关法律、法规和规章，依照有关规程、规范、标准、批准的设计文件和委托监理合同实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第四十一条 监理单位与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

第四十二条 监理单位必须按照投标承诺和委托监理合同约定，设置现场监理机构，配置现场监理人员，配备必需的试验、检测、办公设备及交通、通讯工具等。

总监理工程师及监理工程师变动必须经建设单位同意。

第四十三条 监理单位必须加强现场监理管理，制定监理工作管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效的质量控制措施，保证监理工作质量。

第四十四条 监理单位在开工前和施工中应核对施工图，发现差错或与现场实际情况不符，必须及时书面通知建设、设计、施工单位。

第四十五条 监理单位在开工前和施工中，必须按规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺的主要管理人员及资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。

第四十六条 监理单位应按规定组织或参加对检验批、分项、分部、单位工程验收。

第四十七条 监理单位应参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成的工程质量事故承担相应责任。

监理单位应按规定做好监理资料的整理、归档。

第四十八条 建设单位可根据工作需要调配使用监理人员。

第六章 监督管理

第四十九条 铁道部及铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。

从事铁路建设工程质量监督的机构，必须按国家有关规定经铁道部考核合格后，方可实施质量监督。监督管理具体办法另行制定。

第五十条 铁路建设工程质量监督的主要内容是各责任主体的质量行为及工程实体质量，监督的主要方式是抽查和对竣工验收实施监督，并按规定出具工程质量监督报告。

第五十一条 铁路建设工程质量监督机构应将各责任主体及检测机构等有关单位的不良质量行为进行核实、记录，并按规定进行通报、公布。

第五十二条 铁路建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

一、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；

二、进入被检查单位的施工现场进行检查；

三、发现工程质量问题时，责令改正或临时停工。

第五十三条 铁路建设工程质量监督机构进行监督检查时，有关单位和个人应予支持和配合，不得拒绝或阻碍质量监督检查人员依法执行职务。

第五十四条 任何单位和个人对铁路建设工程质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权进行举报。

对因举报而避免或消除重大质量问题、隐患的，由铁路建设工程质量监督机构或报请有关部门给予表彰和奖励。

第七章 法律责任

第五十五条 铁路建设工程的建设、勘察设计、施工、监理单位及其有关人员违反本规定，责令改正，并由铁道部或铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构依照《建设工程质量管理条例》规定进行行政处罚。

第五十六条 铁路建设单位违反本规定第十一、十三、十四、十五、十六条的，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构责令改正，并对单位和直接责任人给予警告。

第五十七条 铁路勘察设计单位违反本规定第二十二、二十三、二十四、二十六条的，责令改正，并由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目勘察设计单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路勘察设计投标或方案竞选。

第五十八条 铁路施工单位违反本规定第三十、三十一、三十二、三十四、三十六、三十八条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目施工单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程施工投标。

第五十九条 铁路监理单位违反本规定第四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十七条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目监理单位连续受到两次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程监理投标。

第六十条 铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位的建筑师、结构工程师、建造师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量大事故的，一年内不得在铁路建设市场执业；造成重大质量事故的，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销执业资格。

在铁路工程建设中弄虚作假，编制或出具虚假技术资料和实验、检测结果的责任人员，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销相关资格。

第六十一条 铁道部有关工作人员或铁路建设工程质量监督管理人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，未构成犯罪的，责令改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第八章 附 则

第六十二条 从事铁路建设工程咨询等业务的单位质量责任和义务，另行规定。

第六十三条 本规定由铁道部负责解释。

第六十四条 本规定自2006年3月1日起实施。

7.铁路路基建设工程的技术管理 篇七

当今, 承载着重要运输责任的铁路建设有着广阔的发展前景。长期以来, 我国一直十分重视铁路工程建设, 而努力提高铁路工程的建设施工水平, 特别是提高铁路路基工程技术管理的质量, 是发展国内铁路运输工程的重点内容。随着铁路运行速度的不断提升, 以及铁路工程设计和建设地域的愈加复杂、施工环境多种多样, 对铁路工程建设施工人员的技术水平要求也在不断提高。

目前, 国内在铁路路基工程的技术管理方面仍然存在着一些问题。例如, 管理力度投入不足、管理模式陈旧、咨询力度弱、创新意识差等。因此, 只有不断地研究铁路路基工程的技术管理方法, 并将这些技术管理方法应用到实际中, 才能促使我国铁路工程建设水平和质量进一步提高, 进而促进我国铁路交通运输业的发展。

铁路路基建设工程技术管理存在的问题

目前, 我国在铁路路基工程的技术管理方面还存在许多亟待解决的问题, 如测量仪器设备较落后、设计管理不规范、咨询支持缺失、技术管理观念落后, 以及施工人员的技术水平不高等。

1. 测量仪器设备较落后

随着高新科技的迅猛发展和机械化水平的快速提高, 在铁路路基工程建设中, 施工人员更加依靠机械作业来完成铁路工程建设, 这就提高了铁路路基工程建设对测量仪器水平的要求。尤其是高速铁路的路基建设, 需要更为先进的路基测量仪器作保障, 而传统静态铁路路基的监测方法已经无法满足高速铁路建设的施工需要。因此, 施工单位必须引进并采用先进的路基测量仪器, 才能保障高速铁路路基建设的施工质量与施工水平。

2. 设计管理不规范, 咨询支持缺失

铁路路基工程的设计方案作为施工建设的宏观指导, 是铁路路基工程施工的前提条件。但是, 目前我国的铁路工程设计还未形成严格规范、行之有效的管理制度, 部分铁路建设工程甚至出现了前期施工区域地质的勘探不深入, 或只重过程而不在乎结果等“流于形式”的现象, 这就严重误导了后期铁路路基工程的开展。

此外, 铁路路基工程设计的咨询支持, 也远远不能满足当前铁路建设发展的需求, 导致在前期勘察和方案设计的过程中, 部分设计单位遭遇困难后而“无处可问”的局面。

3.技术管理观念落后

在行业进步的同时, 有关的工程技术管理观念也要随之发展。然而, 目前在我国部分地区尤其是偏远地区, 施工建设单位仍然存在着管理观念陈旧、更新换代脚步落后的现象。越是偏远的地区, 其施工建设区域所面临的地质条件越是复杂, 就更需要新的技术管理模式作为施工的支撑点。两者之间的矛盾, 致使偏远地区的铁路路基建设工程施工技术发展缓慢, 甚至停滞不前。

4.施工人员的技术水平不高

铁路路基工程施工人员技术水平的高低, 关系到整个工程建设的成败与否。因此, 施工单位必须严格筛选施工技术人员, 使每一项铁路路基建设项目的施工人员技术水平均符合施工技术和管理要求。但由于铁路建设工期长、参与人员多, 导致铁路路基工程施工人员的文化素质和施工技术水平良莠不齐, 这极大影响了整个铁路路基工程建设的施工质量水平。因此, 施工单位必须建立严格的技术审核制度, 确保铁路路基工程的施工人员技术水平符合国家标准要求。

提高铁路路基建设工程技术管理水平的措施

1.更新路基测量仪器, 引进先进设备

(1) 近年来, 我国铁路建设特别是高速铁路建设发展迅速, 但是与这种铁路建设发展形势相匹配的铁路建设测量仪器更新速度却增长缓慢, 不但影响了铁路路基工程建设的水平与质量, 而且也妨碍了铁路运输业的发展。因此, 施工单位要积极引进先进测量仪器, 提高路基建设工程质量的监控力度, 确保铁路路基工程建设的施工质量能够符合国家标准。

(2) 铁路路基的工程建设大都是在人烟相对较少的地区进行, 其地域特点和地形地貌都在一定程度上影响了工程建设的实施。因此, 先进的测量工具必不可少, 它与路基建设的机械作业相辅相成, 只有积极引进并采用先进的路基测量仪器, 才能保障铁路路基建设的施工质量与施工水平。

2.加强路基工程建设技术管理的设计管理

在铁路路基工程建设的前期地质勘查和方案设计过程中, 设计单位要加大对这些工作的监督力度和管理力度, 加强路基工程建设技术管理的设计管理。

例如, 加强对参与前期勘查和方案设计工作人员的考核力度, 确保参与设计的工作人员具备有较高的专业素养, 以保障前期勘查、方案设计的工作质量。在管理设计工作的过程中, 设计单位要发挥好对专业人员考核机制的作用, 定期对每一次实地勘测、方案设计和图纸规划进行考核, 而且要将各项工作的责任具体落实到个人, 以确保各项工作的顺利进行。要打破传统管理考核中的“大锅饭”现象, 将每一期工作进展的考核与个人业务绩效考核一一对应, 借此激发专业技术人员的工作积极性和主动性。同时, 要定期对各项工作进行检查, 及时发现、处理和更新不合标准的工程环节, 全方位保障铁路路基工程建设技术管理的科学与规范化。

3. 加强路基技术管理的咨询支持

设计单位应成立专门的路基技术管理咨询机构, 并鼓励本单位有能力、有经验的技术骨干人员积极参与技术咨询工作, 或是引进专门的技术咨询人才, 使咨询机构能在实际工作中切实发挥其实际功能价值。同时, 设计单位还可充分利用网络技术和通讯设备, 对部分偏远地区的施工项目, 或技术咨询人员无法及时前往的勘查地区提供远程咨询, 从而实现更为科学高效的路基工程技术咨询。

例如, 在西藏某地区进行铁路路基工程的施工设计过程中, 由于工程位于偏远山区, 无法满足大量技术咨询人员前往该地长期进行技术指导。因此, 设计单位可以在本单位设立临时的远程指导办公室, 使工程现场施工人员在遇到无法解决的问题时, 可以及时通过网络, 寻求咨询中心的技术指导。同时, 还可以利用远程会议设备定期汇报工程进度, 从而使偏远地区的施工项目技术人员获取更多科学、先进的技术指导。

4. 更新技术管理观念, 创新管理模式

(1) 目前, 在部分偏远地区的铁路路基工程技术管理中, 仍然存在着管理理念落后、更新缓慢的现象。这些问题严重制约了铁路路基工程建设施工技术的发展。所以, 要根据当地铁路路基工程技术管理的实际情况, 将能与之相适应的创新管理模式引入其中。

(2) 创新是任何一种行业不断发展的动力, 铁路路基工程建设的技术管理也是如此。要想不断创新铁路路基工程建设的技术管理模式, 工程施工部门就要在工程项目中, 积极引入具备先进技术和管理技能的优秀骨干, 使其能充分发挥技术管理才能。由于新引进的技术管理人员与原有的施工人员相比, 属于人数较少的一方, 因此, 施工部门可将新引进的技术人员均衡分配到各施工小队中, 并给予新引进技术人员一定的管理职能, 方便其传播先进技术和科学理念, 从而不断创新工程管理模式。此外, 施工部门也要对原有的项目工作人员, 尤其是管理人员, 开展工程建设管理的专业培训和考核, 定期组织工程部门负责人和施工技术骨干参与培训课程, 以确保其部门负责人和技术骨干不断更新管理观念和工作方法。只有使工程部门负责人和施工技术骨干拥有较高的创新意识, 才能保障整个施工团队和工程管理理念不断更新换代。

(3) 需要更新的理念和工作方法包括:增强地质勘查的重视程度, 不断发展、创新地质勘查所采取的技术方法;重视工作区域内的地形地貌和地质条件, 客观全面地分析施工现场的岩石结构和力学特征特点;树立动态设计理念等。总的来说, 工程设计规划要随着施工过程的进展而不断更新, 不能一成不变, 只有这样才能使工程设计拥有足够的实用价值。

5. 提升施工人员的技术水平

铁路路基工程建设是一个复杂多变的庞大系统, 拥有工期长、工程设计地域大、面积广、施工人员数量多等特点。因此, 铁路路基建设过程中, 要严格控制施工技术人员的技术水平, 使其符合国家筑路技术标准。

(1) 在工程前期, 施工部门可以对施工技术人员进行岗前培训, 加强施工技术人员的专业训练和技术培训, 对在培训过程中没有达到培训标准的施工技术人员, 要予以清退, 以提高整个施工团队的施工质量和施工水平。

(2) 施工技术人员的技术水平在铁路路基建设中具有关键性作用, 决定了铁路路基建设的质量。为此, 工程施工部门应建立完善的技术审核制度。在具体操作时, 可根据国家的筑路技术标准, 结合本单位的实际情况, 制定科学合理的施工人员技术审核制度。施工部门要严格按照施工人员技术审核制度筛选施工人员, 对一些不符合标准的施工人员要予以清退, 确保施工队伍人员的质量与水平, 从而使铁路路基工程建设得以顺利开展。

6. 建立风险机制, 解决征拆问题

由于铁路路基工程建设涉及地域面积较广, 容易受到不同地方的地质条件和气候特点影响, 因此, 在施工的过程中可能会出现较多突发状况, 成为影响工程进度的风险因素。施工部门要正确应对这些风险, 并使其破坏性降至最低, 就应建立行之有效的风险管理制度。

例如, 铁路路基工程建设过程中面临的征拆问题, 是长期困扰铁路路基工程技术管理的一大难题。如果组织征拆的部门缺少相关的专业技术知识, 不能提出被当地居民认可的解决方案, 而施工技术部门则以土地征拆问题“不属于自身职责范围”为由, 未提出相应的解决方法, 就会导致铁路路基工程的进程被延误。因此, 在路基工程的施工过程中, 各施工部门不但要各司其职, 还应在此基础上进行必要的互通合作, 发挥各部门的优势, 齐抓共管, 确保铁路路基工程建设的顺利开展。

结论

随着我国铁路行业的快速发展, 铁路路基工程建设在技术管理领域取得了不错的成就, 但是仍然存在着一些问题急需解决。解决这些问题, 需要有关部门积极采取有效的措施, 不断提升铁路路基建设工程的技术管理质量。

这些措施包括:在引进先进测量仪器的同时, 加强路基技术管理的设计管理和咨询支持, 不断更新技术管理理念, 提升施工工作人员的技术水平, 建立有效的风险机制, 主动解决施工中出现的各种问题。只有这样, 才能不断提高我国铁路路基建设工程的技术管理水平, 促进我国铁路工程建设的不断发展。

参考文献

[1]张卓宇.浅议铁路工程路基施工技术的应用与控制[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2015 (21) :2685-2686.

[2]葛植成.浅议铁路工程路基施工技术的应用与控制[J].交通节能与环保, 2015 (2) :84-86.

8.铁路工程成本管理的论文 篇八

关键词：铁路 市场主体 工程 管理

1 加强工程成本管理的意义

工程成本管理是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统的进行预测、计划、控制、考核、分析的过程。

加强工程成本管理是企业在获取经济利益最大化过程中，在控制和降低成本方面采取的重要手段。加强工程成本管理是提高企业经济效益的根本保障。

2 工程成本管理工作存在的问题

2.1 工程项目管理人员素质参差不齐。具有现场实做经验及现场管理经验的人员较少，还有部分工程技术人员消极怠工，做什么事都出于个人考虑，责任心不强，认为上一天班挣一天工资、干好干坏都一样，完全不考虑整体利益。

2.2 工程成本管理意识薄弱。在工程成本管理中，虽然实行预算管理，但部分工程负责人并不把预算放在心上，认为预算只是报给财务应付检查用的，他们在实际工作中不能将预算与成本核算结合起来，没有对成本项目进行具体分析，经常边干边变，财务、物资、施工部门严重脱节，常常出现为赶项目工期进度盲目增加施工人员和设备、到市场高价采购物资材料等情况的发生，导致工程成本大幅增加，工程完工后才发现经济效益较低甚至亏损。

3 加强工程成本管理的具体措施

3.1 推行項目经理负责制。建立健全各项工程管理制度，强化施工安全控制，规范工程项目日常管理，实施工程施工流程规范化、模式化，分等级建立工程管理人才库，全面落实工程管理责任制，对每个工程项目实施安全、质量、技术标准和联锁试验等全过程、全方位、多层次、严密的系统管理体系。推行项目经理负责制，按工号设立项目部，定任务、时间、人员、费用，签订工程风险抵押合同，按照工程项目收入，制定不同的抵押标准。为了保证工程质量，提高施工人员责任心，使用部门负责所有工程项目的验收工作，制定验收办法，评价工程等级，按等级兑现风险抵押。充分调动项目管理人员的工作积极性，努力提高工程效益。

3.2 抓好工程的全面预算管理。全面预算管理是优化资源配置、提高经济效益的科学管理方法。各工程项目部作为成本费用中心，要转变观念，建立健全项目成本核算管理体系。要根据项目的设计图纸、技术力量、各种需采购的设备材料价格的因素，结合编制的施工组织，在不断优化施工技术方案、合理配置施工生产各要素基础上，将所有的支出全部纳入预算，既要完成既定工作量，并要确保工程内在质量。在预算执行过程中要充分发挥资金对预算支出的控制作用。财务、工程项目部、物资等相关部门，要结合安全生产需要合理编制资金使用计划，合理资金的分配使用，严禁任何无预算资金支出。

3.3 抓好工程施工中的成本管理。工程项目的成本包括材料设备费、雇工费用、其他直接费用、间接管理费等。

在物资采购上，落实物资部门集中归口管理原则，坚持主渠道进料，严格按照“分级分权、定责有序”的原则来组织供应，工程部门合理组织及时提供材料采购计划， 严禁无计划采购。进一步规范物资公开招标采购流程，严格执行相关文件制度规定，对投标厂商的资质条件严格把关，确保渠道可靠，价格合理，以最大限度的压缩采购成本。建立合理的材料采购制度，加强材料现场管理，严格材料收发料制度，使工程物资既满足施工需要又不会造成积压、损毁。做好材料物资台账管理，确保账物相符。对于施工中可重复再利用的工具材料实行回收再利用制度，最大限度为企业降低工程成本。在工程成本费用控制上，坚持全面预算管理和成本控制逐级负责制相结合的成本管理办法，强化全员、全过程的成本控制，尤其要加强日常成本支出的动态管理与控制，完善劳动组织，减少雇工费用。控制材料费用支出，减少材料浪费。及时了解、分析、掌握成本支出的完成情况，为项目经理决策提供可靠的依据。同时要做好与成本支出有关的工作量统计和支出定额计算工作，充分利用信息时代新技术优势，实现对成本支出的实时控制。在工程施工中，加强工程施工的程序化管理。工程管理人员要优化施工组织方案，细化“两图一表”的管理，落实对安全重点卡控部位的盯控。着重从施工方案、施工组织、过程控制、工程开通四个环节入手，规范施工程序，强化关键控制，使各项施工做到忙而不乱，有序可控。严把施工准备、安全控制、联锁试验和开通整修四道关，把施工全过程作为一个连续运转的链条，精心组织每个环节，严格落实各项安全卡控措施，加强对雇工人员的管理，确保工程质量，尽量减少工程窝工、返工造成的经济损失，降低工程成本。