2020年脱贫攻坚宣讲稿

2020年脱贫攻坚宣讲稿（8篇）

1.2020年脱贫攻坚宣讲稿 篇一

0 2020 年 驻村工作队疫情防控工作总结 和 脱贫攻坚反馈问题整改情况报告 各三篇稿汇编

精编驻村工作队疫情防控工作总结 1 1

学判断形势、精准把握疫情是打赢疫情防控阻击战的关键。下面是本站为大家整理的驻村工作队疫情防控工作总结，供大家参考。

驻村工作队疫情防控工作总结

按照精准脱贫年度工作安排，驻村工作队充分利用春节前后，认真安排部署，细化工作任务，压实工作责任，扎实推进疫情防控和精准脱贫、春耕生产、两不愁三保障、一查一补两落实等各项工作，组织四支队伍进行综合研判，排查发现问题，健全问题台账，研究问题整改和巩固成果。现将驻村阶段性工作开展情况总结如下：

一、疫情防控工作开展情况。月 26 日，积极成立疫情防控领导小组，安排疫情防控工作,制定防控方案,设点置卡 2 处，村两委、党员和村民志愿者搭配驻防，严格执行 24 小时值班值守制。以微信群、公众号、宣传广播等载体为平台，广泛宣传防控知识,提高群众防范意识和安全意识。经过多方位宣传，九庄村民自主推迟婚宴 2 场、取消丧事 1 场。

通过二维码监测方式，全覆盖、地毯式开展武汉疫区返乡人员及相关紧密接触人员摸排监测工作,建立台账，每日进行统计上报，截至目前，我办驻村没有新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。外地返乡人员 6 名，已自主居家隔离 14 天，现已解除隔离。

二、减贫任务安排部署及研判情况

在疫情防控期间，按照淳脱贫指挥办函(2020)04 号文件要求，驻村工作队积极安排部署，对村内建档立卡贫困户 28 户 90 人，以微信、电话等方式进行全面研判，建立 3 项机制，形成台账 3 本(脱贫销号台账、六类重点人群监测台账、兜底保障台账)，同时，进一步细化落实帮扶计划和工作措施。经排查研判，2020 年脱贫销号 24 户85 人，六类人群监测(独居老人 2 户 2 人，易地搬迁 2 户 9 人)，兜底 4 户 5 人(经四支队伍研判，兜底户 1 户 2 人完全丧失劳动能力和3 户 3 人部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，通过提供兜底保障确保剩余贫困人口稳定脱贫)。

三、春耕生产及产业发展情况

1、春耕工作。2020 年 2 月 24 日，驻村工作队在村两委带动下，在做好疫情防控工作的同时，不误农时，积极开展春耕工作，小麦施药、除草约 1500 亩，果树施肥、修剪约 600 亩。

2、产业发展情况。2020 年 2 月 29 日，驻村工作队配合村委组织村民在陕西眉县购买矮化樱桃 1600 多株，形成规模 32 亩，新发展

杏 13 亩，柿子育苗 4 万多株，花椒育苗 7 户 15 亩;养殖生猪 5 户 400多头，羊 3 户 40 只。

四、就业扶贫工作开展情况。

在疫情防控期间，经过摸底排查，九庄村建档立卡户现外出务工14 人：其中省内 11 人，省外 3 人;计划外出务工 27 人：其中需要提供岗位信息 12 人，给予交通补贴 13 人，技能培训 9 人。村四支队伍通过微信、电话等方式，为贫困劳动力传递务工岗位信息 7 条，形成就业意愿 4 人。

五、两不愁三保障排查工作

按照秦庄中心党工委的作安排，九庄村四支队伍及所有帮扶干部积极宣传政策,查看两不愁三保障指标完成情况。经排查，全村共有建档立卡贫困户 28 户 90 人,其中低保户(低保困户)5 户 12 人,一般户(一般贫困户)20户75人,特困供养户(五保贫困户)3户3人。其中，因病：6 户 25 人，移民搬迁：2 户 9 人，兜底;4 户 5 人，缺资金：4户 17 人，因残：5 户 10 人，缺劳力：3 户 3 人，缺技术：8 户 26 人。目前,28户贫困户均吃穿不愁,住房安全得到保障,均参加了农村合作医疗和大病保险,每位帮扶干部反复宜传党的相关扶贫政策和产业补助标准,凡是住院的贫困户都按照政策标准进行了报销,有学生的贫困户,均进行了教育政策的宣传并落实了相关的补助。

六、一查一补两落实工作

充分利用春节前后，认真安排部署，细化工作任务，压实工作责任，组织四支队伍进行综合研判，在确保扶贫干部健康安全的前提下，通过微信、QQ 和电话等手段，排查发现问题，补正建档立卡信息，健全问题台账，研究问题整改和巩固成果防返贫措施。经排查研判，1、九庄村在 2014 年以来建档立卡贫困户排查中，已脱贫人口享受政策及帮扶措施情况不存在此类问题。

2、在对国办现有的基础信息进行核实及历年标注的脱贫户和退出村已享受的脱贫措施和成效信息进行核实中，九庄村不存在此类问题。

3、在积极落实脱贫攻坚问题台账和整改措施中，九庄村已落实到位，不存在此类问题。

4、在积极落实巩固成果防返贫措施中，九庄村已经落实到位，不存在此类问题。

驻村工作队疫情防控工作总结

按照精准脱贫年度工作安排，驻村工作队充分利用春节前后，认真安排部署，细化工作任务，压实工作责任，扎实推进疫情防控和精准脱贫、春耕生产、两不愁三保障、一查一补两落实等各项工作，组织四支队伍进行综合研判，排查发现问题，健全问题台账，研究问题整改和巩固成果。现将驻村阶段性工作开展情况总结如下：

1.迅速行动，严格查排。

积极配合县民政局开展农村(社区)疫情防控排查工作，实行疫情防控网格化和责任制管理体系，落实分管领导和具体责任人，联合镇(办)和村级人员，全覆盖、地毯式开展武汉疫区返乡人员及紧密接触人员摸排，切实做到情况明、对象清。

2.落实责任，强化监测监管。

组织技术人员逐户对全县活禽养殖场(户)、农贸市场及烫鸡店进行禁止活禽交易告知，确保 xx 个镇(办)活禽交易市场全部关闭;截至目前已累计排查、监测家禽养殖场户 xx(个)户、养殖从业人员 xx 人;累计排查 xx 个屠宰场 xx 名从业人员，xx 个兽药、饲料生产企业及经营门店 xx 名从业人员，无异常情况。对 xx 户饲养量 xx 头以上的规模户生猪生产及市场调度情况实施监测，现存栏生猪 xx 万头，2月份预计出栏商品猪 xx 头;监测全县畜禽产品市场供给情况，当日定点屠宰生猪 xx 头，产肉 xx 吨，蛋鸡存栏 xx 万只，日产鸡蛋 xx 吨;全面做好人畜共患病的监测工作，切实提高农户群众自我保护和对人畜共患病的有效识别能力，做好安全防控。

3.积极行动，有效开展农村人居环境整治。

截至目前，开展村庄清洁行动的行政村 xx 个，占全县村数的 100%;累计清理农村生活垃圾 xx 吨，清理粪污 xx 吨;清理公路 xx 条，xx公里;清理河沟 xx 条，xx 公里。xx 个村建立了环境卫生保洁机制，落实农村保洁人员 xx 名，河道保洁人员 xx 名。组织集中消毒 xx 次。

4.多措并举，确保春耕生产。

一是合理规划农业产业布局，做好示范点(片)建设前期准备工作;

二是以调整种植业结构、助推产业发展、促进贫困户增收为主线，大力宣传良种良法;

三是动员农民对油菜、小麦合理施用肥料，充分利用畜禽粪便、农作物秸秆改良土壤，积极推进化肥农药减量行动;

四是认真开展小麦条锈病调查，加强农作物病虫害监测预报，指导农户自行开展病虫防治;五是选派技术骨干深入制种油菜、猕猴桃及蔬菜产业基地开展技术指导服务工作。

精编驻村工作队疫情防控工作总结 2

为做好全区肺炎疫情防控宣传工作，区委宣传部坚持以党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署为指导，坚持以人民为中心，深入贯彻市委市政府和区委区政府疫情防控工作要求，根据市委宣传部、市卫生健康委有关宣传安排，引导社会各界正确认识、科学防范，为打好打赢疫情防控战役提供坚强的宣传舆论支持，取得阶段宣传成效，现将宣传工作情况总结如下。

一、高度重视，加强领导

成立以区委常委、宣传部部长为组长的宣传工作组，石强桢常委召开专题会议，深入研究部署，落实宣传组各项责任。制定了《武隆区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传工作方案》《武隆区新型冠状病毒感染网络舆情导控工作预案》，各成员单位紧密协作，情况互通，小组内召开了 3 次会议，及时高效推进各项宣传任务落实。

二、突出重点，压实责任

坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，重点宣传党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署;宣传市委市政府和区委区政府防控工作安排;宣传我区防控工作推进情况、成效;宣传各级各单位深入一线开展防控工作;宣传科学防控疫情知识;开展舆情监测，及时回应社会关切。

一是强抓社会宣传，打通宣传“最后一公里”

共发布户外广告牌 52 块，各类电子显示屏 152 块，标语横幅 657条，印制发布宣传单 20 万余张，入户宣传走访 13 万余次，以微信群、QQ 群发信息 14 万余条，出动宣传车 639 台次;统筹利用小喇叭、流动音响 697 个;利用村村通广播宣传累计 5420 小时。印制《新型冠状病毒社区(村)防控行动指南》的印制 100000 份。

二是实抓新闻宣传，全面权威报道我区疫情防控工作

做好区属媒体新闻宣传。区属媒体全员在岗待命，组建一线采防小分队，全方位报道区防控工作指挥部各项工作部署，第一时间发布

重要告示，全面宣传各级各单位工作进展及成效，突出宣传我区一线人员抗击疫情先进典型，广泛宣传科学预防知识，在电视、网站、手机报及 “两微一端”等新媒体平台累计刊发转发相关信息 300 余条次。规范有序做好对外宣传。严格宣传纪律，第一时间发布我区首例确诊信息，第一时间召开新闻发布会权威发声音，并图文直播，积极回应社会关切，引导各界正确认识。对接联系某某日报、华龙网、上游新闻等市级主流媒体报道报道武隆疫情防控工作 10 余条。

三是硬抓舆情管控，营造清朗的网络空间

突出引导自媒体网络正面宣传。统筹社会自媒体爱武隆 APP，制作了以“防控疫情武隆在行动-我们承诺”的为题的 H5、以“@武隆区广大网民朋友各类网站、自媒体”，为题的倡议书，在爱武隆论坛、微信群、QQ 群、微信朋友圈、微博等平台开展了广泛的防控知识宣传，参与接力的网民 10 万余万人次。从严从实从快抓舆情管控。网络监测到涉及新型冠状病毒感染肺炎的相关网络舆情 46 条，落地查人，训诫 13 人，网络上举报落地核查 3 人，批评教育 1 人，删除有害信息 3 条，处置敏感微博言论 2 条。监测提供不法商家恶意涨价线索 3 条，发布辟谣信息 2 条。属地网络舆情总体平稳，未发生热点舆情事件。

三、下一步工作打算

在区疫情防控指挥部的领导下，持续加强全区疫情防控社会宣传，在电视、重点地段、电子屏等密集投放宣传标语，发布科学权威防控

宣传资料。统筹区内区外媒体加强新闻宣传，增强全区上下打赢疫情防控攻坚战、狙击战的信心和决心。加强网络舆情监测，及时研判处置涉武舆情，坚决打击造谣者，维护网络空间良好秩序。

精编驻村工作队疫情防控工作 总结 3 3

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，某某镇迅速反应，周密安排，认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持执纪监督为立足点，及时落实各项防控措施，为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起了牢固防线。

一、强化责任担当，打赢疫情防控阻击战

按照包村领导+驻村干部+村社干部+村医+近邻、党员或医疗小分队的 4+X 工作机制，不断强化防控措施，使防控工作做到了责任到村、到社、到户、到人。一是发挥领导作用，靠实工作责任。以包村领导为主体，进一步靠实了镇村社三级干部和村医的防控责任，确保防控工作岗岗有人、人人担责，形成了疫情防控人人尽责的局面，为全镇筑起了疫情防控的坚固防线。二是发挥指导作用，强化措施落实。及时组织全体驻村干部放弃休假、迅速返岗，引导驻村干部主动担当作为，按照一查四清工作机制，带领村干部、党员、群众志愿者在疫情防控一线中践行初心使命，为全镇广大群众健康和安全撑起保护伞。

三是发挥自身优势，做到管控及时。充分发挥村社干部对基本情况明、掌握信息快的优势，采取村社干部与党员、村医、群众志愿者联手的方式，在逐户逐人摸底排查、建立工作台账的基础上，确保对新增外出返村人员尤其是湖北武汉返村人员摸底登记及时、日常管控及时。四是发挥专职作用，做好科学防护。要求村医充分发挥专职作用，全力协助做好对外出返村人员的管理，坚持日报告的形式，对外出返村人员的身体状况做好追踪、筛查和监测。同时，通过村卫生员宣传疫情防控情况和预防知识，促使群众从潜意识中不断增强防疫意识。五是发挥监督作用，确保防控有效。以党员、群众志愿者为主体，充分依靠群众，通过发挥引导群众做好科学防护，帮助村两委监控重点人员动向、外来人员到村监督等作用，使全镇疫情防控工作更加主动、更加有效。

2、优化管理措施，筑牢联防联控战斗堡垒

全面贯彻落实外防输入、内防扩散要求，坚持一张网格表，三项硬措施的工作措施，全力预防疫情扩散，为全镇人民群众的生命安全和身体健康筑起行之有效的防火墙。一是网格管理。在疫情警报拉响的第一时间，全镇范围内紧急设置监测点共计 100 个，合理制作《某某镇监测点组织机构图》、《疫情防控网格化管理表》、《疫情防控值班表》，着力构筑上下联动、信息公开、行动迅速的防控大网，确保管控对象有措施、管控任务能完成、管控职责能落实。二是防输入。对所有外来人员、车辆都实行一查四清工作机制，即一查，查体温;

四清，做到身份清、时间清、接触人员清、行动轨迹清。同时，严格实行 24 小时值班值守，将防输入措施落到实处。三是防输出。通过指导各村增设疫情防控便民服务点，帮助群众买米面油、蔬菜、药品和生活日用品，衔接镇卫生院及时为各村卫生室补充所需日常用药，保障患病人群就医治疗，全面减少群众因生活需求频繁出入现象。四是防扩散。指导各村建立流动宣传队伍，通过流动宣传队伍每日不间断开展科学防护知识流动宣传和劝散下棋打牌、晒太阳等聚集人群，全面促使群众提高做好自身防护意识，也避免出现人群聚集引起交叉感染，进一步保障全镇人民的生命安全和身体健康。

二、注重措施细化，着力凝聚各级强大合力

为切实取得工作实效，某某镇坚持从实际出发，在细处出手，不断改进和创新工作方式方法，并取得了一定的成效。

一是在人员力量上做文章。要求各村以村级后备干部、支部党员为重点，号召村中热心公益事业的群众分别组成政策宣传、排摸登记、应急处理等组别，相互协同、相关配合，共同开展好疫情防控工作。二是在宣传教育上做文章。及时将市上公告和防控倡议书制作成音频宣传资料，采取在各村社通过喇叭播放和调配执法车辆巡回播放的方式，引导群众不断增强自我防范意识，自觉做好自我防护。三是在人员流动上做文章。要求各村以严控人员流动为重点，严格封堵村庄出入口，持续做好出入人员管控工作，坚决做到外来人员和车辆不让进村，本村人员进出村有流动记录和体温检测记录。同时，坚持封村不

封路，及时预留应急绿色通道和车辆，确保紧急情况能够及时处理。四是在工作联动上做文章。及时召开职能部门联席会议，明确工作职责，不断形成协同推进疫情防控工作良好氛围。由镇卫生院负责患病群众救治，督促各药店落实免费测量体温，购买感冒药实名制登记。由镇市场管理所、执法所、派出所负责对餐饮店、活禽海鲜店等上门张贴公告讲解政策，同时对加油站、超市的疫情防控措施进行检查督促。由闾井交警中队负责辖区过境车辆的排查登记和疏导工作。五是在工作统筹上做文章。坚持疫情防控和中心工作两不误，要求各村组织公益性岗位人员、群众开展环境卫生整治、庭院美化活动。要求各村各村红白理事会提前掌握村内红白喜事动态，通过入户走访、上门劝导的方式，对家中有丧事的，督促事主及时安葬死者。对即将举办嫁娶事宜的，劝导事主延期举办。

三、坚持执纪监督，推动疫情防控落实落细

为全力保障疫情防控工作扎实有效开展，严格疫情防控监督执纪问责制度落实，切实为疫情防控工作提供坚强纪律保障。一是抓住关键少数，强化示范带动。督促镇村干部切实担负起疫情防控工作责任，特别是村党支部书记、村委会主任要坚守岗位，靠前指挥，勇于担当作为，深入疫情防控第一线，第一时间回应群众关切，及时发声指导、掌握疫情、采取行动，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是加强履职监督，推动责任落实。重点聚焦各村疫情防控政治责任是否落实、工作责任是否靠实、工作措施是否细实、工作作风是否扎实，对思想认识不够到位、工作不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部严肃进行追责问责。同时，坚持严管就是厚爱，把纪律挺在前面，对各村疫情防控工作经费、捐赠物资的管理使用进行全程、全方位监督。三是压实防控责任，增强防控意识。疫情不退，督查不停。镇纪委坚持每天深入一线开展监督检查，白天到村到户督查工作措施落实情况，晚上到检测点督查人员到岗到位、值班值守情况，已累计开展全覆盖专项督查 X 次，向镇党委、政府反馈督促发现问题 X 条。同时，指导各村监督委员会积极投身疫情防控一线，做好本职工作的同时，配合村两委共同推进疫情防控工作有序有力开展。

脱贫攻坚反馈问题整改情况报告范文 三篇稿合编0 2020 年

脱贫攻坚反馈问题整改情况报告范文 1

同志们：

今天这次会议是区委决定召开的，会议既是巡察情况反馈会，也是整改工作动员会。刚才，区委巡察办主任 xx 同志代表区委 3 个巡察组，反馈了扶贫领域专项巡察情况，反馈意见是经区委巡察工作领导小组和区委书记专题会研究同意的，代表的是区委的意见和要求，希望预会的各镇各部门各单位高度重视、认真对待、坚决整改。下面，我就做好反馈问题整改工作讲 3 点意见。

1、提高站位，以高度的政治责任感充分认识扶贫领域专项巡察整改工作

区委部署展开扶贫领域专项巡察，是贯彻____总书记扶贫开发重要战略思想，落实中央和省市区委精准扶贫精准脱贫决策部署的具体行动。党的 108 大以来，以____同志为核心的党中央，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围内打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之强、范围之广、影响之深、成效之大，史无前例。在 109 大报告中，总书记指出，要坚决打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，做到脱真贫、真脱贫。就我区来讲，扶贫工作关系全区大众切身利益，关系党和人民的感情，关系区委区政府形象。专项巡察触及的扶贫对象都是市里肯定的贫困村和困难大众，扶贫的每项政策、每个项目、每笔资金，对他们来讲都是雪中送炭，乃至是救急救命的保命钱。如果贫困资金项目政策等方面出现问题，对贫困村和贫困户无异于伤口上撒盐，啃食的是人民大众的取得感，浪费的是人民大众对区委区政府的信任和认同，终究腐蚀的是党执政的政治根基，其社会危害性更加严重，务必高度重视。

巡察监督的根本目的是发现问题、推动问题解决，巡察发现的问题不解决，不如不巡察。区委对巡察工作高度重视，对巡察整改工作高度关注，3 月 15 日区委书记专题会议在听取巡察情况汇报时，对整改工作提出了明确要求。区委书记 xx 书记强调，巡察效果好不好，关键看巡察成果的应用、看问题整改的成效.2、强化措施，扎实工作，进 1 步增强巡查整改工作的责任感

我们要牢固建立以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，制定整改方案，彻彻底底地把各项巡查整改工作落实到位。

(1)要领导带头、落实责任。切实抓好巡查整改工作，特别要抓好主要领导，切实发挥领导干部“关键少数”的作用，特别是乡镇党委书记、乡镇长要亲身部署、亲身把关、亲身调和、亲身督查，对存在问题扭住不放，做到问题不解决不放松、不放手。俗语说，老大难老大难，老大出面就不难，老大是谁?就是我们的党委、政府的“双组长”。这里要特别强调：县级领导都要深入联点乡镇或所包贫困村，蹲点指点催促工作展开，当好脱贫攻坚的指挥员;乡镇领导要熟知贫困村、贫困户脱贫攻坚整改的具体措施和完成情况，当好脱贫攻坚的战役员;包保部门、第 1 书记和驻村工作队要常态化进村入户，了解村情，掌握问题整改落实情况，当好脱贫攻坚的宣扬员。包贫困户的干部要常常性联系贫困户家庭，关心关注脱贫进展，做好“扶志”、鼓劲打气、自强自立的思想教育引导和脱贫出谋划策工作，当好贫困大众的贴心人，做到对脱贫情况了如指掌，对脱贫攻坚心中有数，经得起问，经得起查，当好脱贫攻坚的服务员。

(2)要分门别类、建立台账。针对省委巡查组扶贫领域专项巡查巡察中发现的问题，各乡镇、各部门要要高度，端正态度，针对问题导向，分解落实整改任务，列出问题清单、责任清单和措施清单，明确牵头部门、责任单位和责任领导。特别是对脱贫攻坚的重点工作、难点问题、进度安排，制定整改计划，横向定人定职责、纵向定时定进度，清楚自己有甚么问题，明确怎样改，建立“分管领导—责任单位—

责任人”工作责任体系，分解细化工作任务，明确牵头单位、责任单位和责任人，做到抓深、抓细、抓实，主动作为，确保整改任务落地见效。同时，各地各部门在整改工作中，也要善于发现巡查中未发现的问题，主动进行整改落实，尽可能把问题解决整改在我们自己的工作进程中，杜绝在国家、省抽查验收时再出现类似问题。

(3)要动态管理、挂账销号。各地各部门要依照“整改方案”的要求，将巡查整改问题，采取动态管理、台账推动、挂账销号的办法实行整改。各责任县领导要召开会议专门研究省委巡查组反馈意见的整改落实工作，紧盯巡查反馈问题，认真查找差距，深入剖析缘由，进 1 步梳理问题，完成 1 项销号 1 项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音，确保整改工作在省委第 3 巡查组规定的时限内落实到位。

3、加强督导，强化保障，进 1 步增强巡查整改工作的紧急感

巡查组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推动整改工作进程中，我们不能为整改而整改，不但要抓好巡查组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深入反思问题产生的本源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，依照规范化、法治化的要求，革除滋生问题的土壤，杜绝类

似问题再次产生，真正使整改的进程成为提高领导班子凝聚力、战役力、创造力的进程，成为增进各级领导干部风格转变的进程，成为推动经济社会发展升级的进程。

要坚持举 1 反 3，标本兼治。对省委巡查组反馈的具体问题，我们在力行力改，立刻见效的同时，要把巡查反馈问题当作 1 面镜子，扩大问题查找面，认真排查各脱贫攻坚领域、各层面、各环节存在的突出问题，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”、“咬牙印”的精神狠抓落实，从体制机制等本源上梗塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。另外，还要强调 1 点，问题的整改只有出发点，没有终点;只有进行时，没有完成时，对已解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决避免问题变异反弹，切实巩固整改成效。

脱贫攻坚反馈问题整改情况报告范文 2

根据会议安排，我讲三点意见。

一、聚焦短板，正视当前脱贫攻坚工作存在地问题

今年“夏季整改”工作开展以来，区乡村三级脱贫攻坚工作成效较 2017 年有起色、有变化、有进步，但从省里督导、市里考核及我们自身调度了解情况来看，仍然存在很多问题，而且多数是老问题，整改工作仍然有待全面持续推进，工作形势仍然不容乐观，工作压力

仍然很大。归纳起来，省市区督导考核发现地共性问题主要有以下几个方面。

(一)各级抓脱贫攻坚地责任意识还不强。大多数乡镇(办)党委、政府未完全落实脱贫攻坚责任，党政主要领导未落实每周至少调度一次整改工作要求，乡镇(办)对脱贫攻坚“春季攻势”行动、“夏季整改”行动等重点工作未做深入研究，工作方案、计划照搬照抄市区文件，针对性、实用性和操作性不强，仅仅是为了应付检查考核。部分行业单位开展夏季整改不实，没有按时间节点上报脱贫攻坚“夏季整改”工作报告，如区建设局、区教体局、区林业局、区人社局、区供销社、区发改局、区委农工部等。大多数乡镇问题整改仅局限于省市督察检查反馈地问题，工作不能举一反三，普遍存在“头痛医头、脚痛医脚”地问题。

(二)贫困户识别和退出还不够精准。一是在督查考核中，发现部分贫困户识别不精准和脱贫质量不高地问题。二是各乡镇(办)在新识别贫困户(人口)地信息比对中，各责任单位普遍未签字盖章确认，且信息比对表未进入各村贫困识别程序中，信息比对工作流于形式。三是大多数乡镇(办)和村委对贫困人口“查漏补缺”、建档立卡信息数据调整和补录工作重视不够;乡村两级普遍未对脱贫质量不高地贫困户因户制定整改措施。四是脱贫时序安排不合理，各地普遍未根据“两不愁三保障”脱贫要求，对“十类”贫困对象地脱贫时序做出调整，且相当部分乡镇(办)给各村委下达了 2018 年减贫任务。五是仍有部

分村、户档案中贫困户识别和退出程序资料不符合规范要求，还存在很多常识性错误。如贫困户退出审批时间在前，调查摸底时间在后。

(三)扶贫政策落实不到位。各地“两不愁三保障”政策落实都还存在一定地差距。一是住房保障还有差距。一些地方不同程度地存在贫困户无住房或住房达不到安全入住标准地问题。如下村镇贫困户张华才住房鉴定与实际情况不符;人和乡辉江村贫困户简春香，房屋鉴定为 C 级，未得到维修加固;南安乡东洛村贫困户金东香，住房破旧，漏水严重。二是健康保障还有差距。工作不细致造成贫困户医疗报销重复享受，如南安乡东洛村贫困户欧阳八女共花费医疗费 4126.41 元，共报销 11513.02 元，报销比例为 279.01%;贫困户胡金根共花费医疗费 68999.75 元，共报销 71139.93 元，报销比例为 103.10%。各地普遍存在贫困患者医疗费用报销凭证缺失，无法核实贫困户自付费用比例和享受健康扶贫政策情况。三是民事代办制度还未落实到位。各乡镇(办)班子成员包村、村干部包户制度还停留在文件上，未真正执行到位。四是扶贫小额信贷政策落实有差距。各地普遍还存在贫困户对扶贫小额信贷政策不知晓地问题。此外，各地均存在贫困户享受“两不愁三保障”政策地佐证资料缺失或不全，对贫困户享受政策情况无法核实核准。

(四)基层基础工作不扎实。一是反复出现地问题仍然大量存在。脱贫攻坚“夏季整改”行动期间要求整改地“一户一档”、“一证一册”中地普遍性问题基本没有整改落实到位。如良山镇部分脱贫户档

案中无退出调查摸底表和退出确定表;通洲办部分贫困户调查审批表、退出调查摸底表县乡两级未签字盖章;界水乡部分贫困户档案中有 2套退出资料，且 2 套资料中数据严重不一致;珠珊镇部分贫困户档案资料涂改严重，个别贫困户脱贫后收入逐年递减。二是区乡村三级扶贫产业确权文件普遍还未按照产业扶贫新地要求进行规范和完善;贫困户“一户一档”和“一证一册”中贫困户签字普遍存在他人代签、甚至多人代签地现象。三是贫困户惠农“一卡通”仍然未规范。四是村一级扶贫工作力量薄弱，很多村委没有按照每村配备一名扶贫信息员地要求配备人员。五是扶贫干部政策业务水平不高。在对乡镇(办)班子成员、扶贫工作站干部进行了政策和业务考试中。相当部分乡镇(办)班子成员对“乡镇在脱贫攻坚中承担具体责任、党政负责人为直接责任人”不清楚;部分乡镇(办)班子成员对本地贫困状况不清楚或不完全清楚。相当部分乡镇(办)扶贫工作站干部对国家脱贫攻坚工作成效考核“减贫成效、两率一度、精准帮扶和扶贫资金”四项主要内容不清楚。

(五)驻村帮扶和结对帮扶效果不明显。一是帮扶措施不精准。帮扶干部普遍存在帮扶工作不精准地问题，帮扶效果不明显。三是帮扶记录反映帮扶成效不精准。从抽查干部帮扶手册情况来看，超过 70%地干部帮扶记录不符合要求，普遍存在帮扶记录简单。四是非贫困户满意度不高。省第九督察组走访了人和乡、南安乡地 21 户非贫困户，部分非贫困户反映对贫困户评定地程序不清楚，并且对驻村第一书记没有接触，一定程度上影响满意度。

(六)干部作风不实不严。今年是扶贫领域干部作风建设年，但一些地方对扶贫干部作风问题专项治理工作重视不够。大多数乡镇(办)自查自纠问题泛泛而谈，既不见事、也不见人。部分干部作风未见明显转变。从乡镇(办)、村委会议记录和干部学习笔记反映出，部分干部没有带着感情开展工作，对贫困户也没有真帮实扶，工作敷衍应付。

二、紧盯目标，统筹推进脱贫攻坚各项工作

中央已经印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动地指导意见》，各地要认真学习研究、抓紧落实。我省地实施意见正在制定，市里最近下发了《进一步推进脱贫攻坚“三落实”方案地通知》，就全市脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实提出了新地要求，各地各单位要对这两个文件抓好学习和贯彻。下面，按照国家、省、市最新要求，结合我区实际，就当前几项工作做个强调。

(一)全面开展精准脱贫数据比对工作

去年底,在主持中共中央政治局第二次集体学习时，作出关于要加强精准扶贫地大数据运用，为打赢脱贫攻坚战助力地重要指示。在大数据时代，脱贫攻坚要善于整合数据，学会运用数据;要按照市统筹、县主抓、乡落实地机制，加强数据比对工作。根据省扶贫和移民办要求，全省各地要利用一个月地时间，全面开展数据大比对工作。

1.提高认识,高位统筹推进。精准脱贫数据比对,涉及到民政、教育、农业、人社、建设、卫生、财政、公安、房管、工商、税务、银

行、保险、公积金等众多部门，是一项系统性工作，需要各行业部门、各乡镇(办)高位推进，请区扶贫办按照市里要求，参照贵溪市地做法，尽快制定我区地试点方案，明确任务、明确时间节点、明确责任，其中几个时间节点要把握，8 月 8 日前确定试点乡镇名单报市扶贫办，8 月 10 日前要完成培训工作，8 月 12 日前要完成试点乡镇边缘户排查工作并报市扶贫办，8 月 18 日前完成试点乡镇信息比对工作，8 月30 日前根据比对出地问题落实责任，进行销号整改。同时，其它各乡镇根据本地工作实际，按照比对程序，统筹开展比对工作，所有乡镇(办)数据比对整改要在 9 月 15 日之前整改到位。

2.全面比对，确保不留死角。重点做好五类比对：一是精准识别比对。依托各地已基本健全地“数字民政”系统，导入建档立卡贫困户、低保户、五保户、边缘户名单进行比对，对发现有商品房、车辆、工商营业执照、缴纳个人所得税、缴纳公积金等人员，定为重点疑似错进对象，及时发现疑视漏评地低保户、分散五保户、边缘户。二是教育扶贫比对。双向比对教育部门贫困生补贴发放名单和建档立卡系统在校生名单，如系统在校生不在补贴发放名单内，即疑似教育扶贫政策未落实;如补贴发放名单不在建档立卡系统内，即疑似套取教育扶贫资金。三是健康扶贫比对。双向比对代缴基本医疗保险、重大疾病商业补充保险、社会保障卡发放、家庭医生签约等人员名单与建档立卡贫困户名单，发现疑似健康扶贫政策未落实或套取健康扶贫资金问题。四是安居扶贫比对。将危房改造补助发放目前居住在 C 或 D 类危房人员等名单与建档立卡贫困户名单比对，发现疑似套取危房改造

补助资金，以及贫困户居住在危房内但已标注脱贫等问题。五是两业扶贫、小额信贷、雨露计划等比对。将产业补贴发放、就业人员、小额信贷、雨露补助等名单与建档立卡贫困户名单比对，如不在系统名单内，即疑似套取相应扶贫资金。

3.压实责任，筑牢工作保障。重点要压实三方责任。一是压实“七清四严”责任部门责任，实行“谁分管、谁负责，谁比对、谁负责”，以“签字背书”地形式备案。二是压实行业部门末端数据比对责任，根据数据比对内容，明确相关行业部门地比对职责，确保数据端口准确无误。三是压实乡镇末端数据比对责任，乡镇扶贫工作站对全乡镇地扶贫数据准确性负责，具体工作由专职信息员操作，不能由村以下干部填表报数。

今后，省市将把数据比对纳入督察重点，对各地没有开展数据比对、数据比对不周密以及发现问题整改不到位地，将严肃追责。

(二)认真筑牢基层基础工作

一是要加强各级扶贫队伍地培训。前段时间，市办已组织了全市业务骨干地培训，我区有 30 多名业务骨干参加了培训，请区扶贫办和各乡镇制定好各级培训计划，依托全区现有业务骨干，组织开展好各级扶贫队伍地培训，努力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬地扶贫干部队伍。二是要充实基层扶贫工作力量。各地要学习鹄山乡聘请乡村网格员实施脱贫攻坚民事代办地做法，解决村一级扶贫工作力量薄弱问题。三是要完善乡村台账和贫困户一户一档资料。我区姚圩镇河

埠村、鹄山乡荷沂村地村级台账和贫困户一户一档资料得到省督察组和市考核组地高度认可，各地可以学习借鉴两个地方地做法，在 8 月30 前务必完善好村级台账和一户一档工作。

(三)统筹推进当前有关重点工作

1.关于产业扶贫工作。要全力构筑“全覆盖、高质量、可持续、强动能”地增收脱贫长效机制。一是要做优做强我区今年两个主导扶贫产业(蜜桔产业、油茶产业)，产业要突出与贫困户利益相联接，注重长期收益机制;收益方式不能简单入股分红吃利差、“泛福利化”，要注重以奖代补。对有劳动力地，强化经营性收益联结、工资性收益联结、生产性收益联结;对具备部分劳动力地，通过公益性岗位就业，实现政策性收益联结;对无劳动力地，加强资产收益扶贫加政策兜底保障。要突出村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与地“一领办三参与”产业合作形式，该项工作请区农业局牵头抓好落实。二是要规范完善产业确权文件。产业合同、协议、股权证受益证等确权文件中一定要具备扶贫产业投资规模、发展方向、贫困户(人口)收益比例(资产收益产业不低于 10%)收益资金发 放时间、贫困户签字认可等关键要素，特别是产业扶贫等其他扶贫合同、协议上贫困户地产业受益时限，不能简单确认为 2020 年 12月 31 日截止，应“根据贫困户脱贫质量和稳定性，确定贫困户受益是否顺延、或由村集行动态调整”。这些工作，是市里第三季度考核指标之一，请各乡镇(办)按照要求在8月20日前抓好规范调整工作。

三是要梳理好光伏扶贫地扩面工程。依据国家能源局关于印发《2017年能源工作指导意见地通知》(国能规划〔2017〕46 号)文件精神，优先支持村级光伏扶贫电站建设，对具备资金和电网接入条件地村级电站，装机规模不受限制。根据文件精神，光伏扩面项目将作为存量项目录入国扶系统，纳入国家补助项目，不需要国家另行批复，不需要另行安排指标，请发改局抓紧同市能源部门对接，争取将 7 个省级贫困村光伏扩面工程一次录入成功。

2.关于安居扶贫工作。今年我区因拆“三房”衍生了很多贫困户住房安全问题，造成安居扶贫形势严峻。最近，区委、区政府已研究《扎实推进全区脱贫攻坚安居工程实施方案》，方案已明确了对已脱贫地建档立卡贫困户、已享受国家农村相关住房政策地建档立卡贫困户、7 个贫困村已享受过国家农村相关住房政策地其他三类对象，有区财政出资，参照现有国家危旧房改造政策予以补助。请区建设局牵头，各有关单位和乡镇配合，落实好此项工作，一是要核实好对象底数，实行乡镇主要领导签字背书制，确保对象精准;二是要确保进度，所有新建和改造工程必须在 8 月上旬开工，11 月 30 前全面完工。三是要规范档案管理。参照安居扶贫档案要求，建立一户一档，要在区、乡、村、贫困户家中全面反映出贫困户安居扶贫痕迹。

3.关于就业扶贫工作。一是要着力解决好我区乡镇就业扶贫车间不足问题。我区各乡镇虽已建设了一批扶贫车间，但无论是从数量上，还是扶贫车间地建设要求上，离省里考核要求差距还是比较大，请区

人社局学习借鉴我省其他县区好地经验做法，结合全区实际，尽快拿出我区就业扶贫车间建设地实施意见或办法报区委区政府研究，确保在 11 月 30 日前完成全区扶贫车间建设任务。二是要继续统筹各类培训资源，组织贫困劳动力参加职业教育或技能培训，实现愿培尽培，并推动就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接，强化扶贫劳务协作服务，提高劳务对接和输出地组织化程度，对外出务工就业给予交通补贴和一次性求职补贴，拓宽外出务工就业主渠道。

4.关于资金项目管理工作。一是科学编制年度项目计划。各地各单位按照每年 11 月底前批复下一年度项目要求，要倒排工期，把项目地前期工作要做好，减少因结余造成地资金闲置或因资金安排不足造成项目停滞两个问题。二是理顺管理流程，加快各环节推进速度。各地要进行项目管理流程再造，完善各个管理环节，提高项目管理实效。今年国家发改委就招投标问题下发了新地管理办法，新地管理办法在中央原来地管理办法上，招投标额限度翻了一番。大地项目、综合性地项目是 400 万以下可以不走招投标程序。单项设备 200 万以下可以不走招投标程序。服务质询类 100 万以下可以不走招投标程序。这是全国统一地标准。目前财政部正在建设全国扶贫资金总台账，这个总台账包括了财政专项扶贫资金以及财政涉农整合资金，今后将对各地项目安排、资金使用、存不存在挤占、挪用、冒领等问题实行实施有效监督，对扶贫项目资金台账管理系统中反应出台地项目资金问题比较突出地省进行实时约谈，并纳入年终绩效考核范围。三是严格执行公告公示，广泛接受社会监督。要按照“谁分配、谁使用、谁公

开”地原则，做好项目地公告公示，让群众知晓、让群众监督。四是建立闲置资金定期清理工作机制。各地、各部门要对上面资金进行定期分析，对各种原因造成地闲置资金要定期清理，及时地回收调整，对上级下达地资金，确实因不能实施地，因及时向上级报告，以便上级及时回收。总之，把握一个原则，千万不能将资金“睡大觉”，资金闲置在哪一级，就将问责哪一级。

5.关于扶贫小额信贷工作。要扎实推进建档立卡贫困户评级授信工作，这项工作省里 6 月份已下发了文件，请金融办、区扶贫办抓紧调度好此项工作。

6.关于社会扶贫网工作。一是做好需求地发布工作。二是要做好对接工作。三是要做好区级管理中心地建设工作，管理中心可以单独设置，也可以与区电子商务中心合并建设，有效地整合资源。请区扶贫办和区商务局对接好此项工作。

(四)进一步压实区乡村三级工作责任

市扶贫开发领导小组最近下发了《进一步推进脱贫攻坚“三落实”方案地通知》，请区扶贫办尽快出台我区地实施方案报区委区政府研究。我就各级责任落实再做个强调。

1.区领导挂点指导。实行区四套班子领导挂点乡镇(办)、区党政领导同时挂点贫困村责任制，指导乡镇(办)和贫困村脱贫攻坚“三落实”。县(区)领导按照乡镇(办)和贫困村脱贫攻坚任务难易程度进行

挂点，每半月到所包乡镇(办)地一个村蹲点不少于 1 天，指导村委开展脱贫攻坚工作。

2.行业部门定期督查指导。区委、区政府分管领导负责督促所分管地行业部门脱贫攻坚“三落实”。区“八大工程”牵头部门，单位主要领导每月调度 1 次工作，各部门每季度开展 1 次工作督导，全面推动“两不愁三保障”扶贫政策落实落地;区“八大工程”牵头部门每季度工作督导情况于下一季度 15 日前报区扶贫开发工作领导小组办公室汇总。

3.乡镇(办)班子成员蹲点帮扶。实行乡镇(办)班子成员蹲点包村责任制。乡镇(办)班子成员按照各村委脱贫攻坚任务难易程度进行挂点，每周到所蹲点村不少于 1 天，吃住在村委，帮助村委推进工作落实，通过召开座谈会、进村入户等方式，每名成员每次走访贫困户、非贫困户分别不少于 5 户。

4.村干部包户帮助落实政策。实行村干部包户民事代办责任制。包户村干部每月与乡镇(办)财政、教育、住建、卫计、人社、民政、残联等业务部门对接 1 次，主动跟踪贫困户政策落实情况，并及时帮助代办落实到位。

5.定期调度推进工作落实。乡镇(办)主要领导每周至少要调度一次脱贫攻坚。

三、牢记要求，全力做好整改和迎检工作

按照国务院扶贫开发领导小组部署，生态环境部和全国总工会将组成国家督查组，于 9 月上旬到我省督查 2017 年国家考核发现问题地整改情况。8 月份，省督导组将重点检查各地各部门整改问题是否销号、整改措施是否落实、整改目标是否达标。省委省政府高度重视，省委书记刘奇同志批示“要认真做好迎接督查地各项准备工作”。为做好下一步整改和迎检工作，特别提出以下“四个要求”，请同志们一定记牢并抓好落实。

一是要求全面对照要求再整改。这次国家督查将采取听取汇报、实地督查、暗访抽查、受理举报等相结合方式进行，其中实地督查将选定 3-5 个县，每县随机督查不少于 4 个村，与县乡村干部访谈分别不少于 10 人，每村入户不少于 10 户(包括贫困户、脱贫户和普通农户)。期间，督查组将对照国家考核发现问题，逐项检查各地责任和措施是否落实到位，有何进展，取得什么成效，还有哪些方面需要改进等。各地要对照督查要求，持续深化整改，推进整改提升。

二是要求做好问题销号再深入。各地、各部门要认真对照《江西省 2018 年脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》，以及中央、省、市、区四级发现问题台账，开展整改工作“回头看”，对问题清单再梳理，对整改任务再细化，对整改措施再落实，确保问题逐一整改到位、台账逐一得到销号。

三是要求推进工作责任再落实。要抓实脱贫攻坚责任制，进一步细化实化问题整改地层级责任清单，强化组织实施，强力部署推进问

题整改。各地、各部门部门要履职尽责，密切联系，形成合力，冲刺完成整改目标任务。要按照“谁地任务谁负责，谁掉链子谁担责”地要求，筑牢整改落实地责任保障。

四是要求组织督察检查再强化。区纪委牵头，按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、长效机制不建立不放过”地原则，督促各类问题整改落实。对整改不到位、弄虚作假、搞形式主义地单位和责任人，依纪依规问责。

脱贫攻坚反馈问题整改情况 报告 范文 3 3

尊敬的厅长，各位领导、同志们：

大家晚上好!下面我代表 xx 县委、县政府作脱贫攻坚工作汇报。

一、我县的脱贫攻坚整体情况

xx 县共有 xx 个行政村，其中省定贫困村 xx 个。截至 xx 年底，全县建档立卡贫困户共 xx 户 xx 人，已有 xx 户 xx 人达到“八有”标准实现脱贫，剩余 xx 户 xx 人未脱贫，脱贫率 xx%，贫困发生率从 xx年的 xx%下降到 xx%。xx 个省定贫困村基本实现“两不愁三保障一相当”，贫困村村道、给排水、电力、水利、网络、有线电视等基础设施基本符合出列标准，村级党组织建设有效加强，村民人均可支配收入达 15908 元，已全部实现退出。

(一)聚焦目标全力攻坚。坚持目标导向，坚持把最强的人员向脱贫攻坚聚集，确保 xx 月底剩余未脱贫 xx 户可全部达到脱贫标准。落实“县领导包村、镇领导包户”责任制，构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全面落实县、镇、村三级书记抓扶贫制度和书记遍访制度，县、镇、村三级书记已完成对全县 xx 个省定贫困村和贫困户遍访。

(二)精准到点因户施策。采取“一户一策”针对性帮扶措施，实行每户一个脱贫方案、一套帮扶措施、一个攻坚责任人“三个一”工作，攻坚克难，强力推进。全县现存未脱贫 xx 户 xx 人中，有劳力而收入未稳定的 x...

2.2020年脱贫攻坚宣讲稿 篇二

行动方案

为全面贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，根据《**县2020年扶贫脱贫

“百日攻坚”行动方案》要求，从现在开始到6月底在全乡开展2020年扶贫脱贫“百日攻坚”行动，最大程度减轻新冠肺炎疫情影响，现制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央省市县脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以增加贫困群众收入为核心，以6项任务清单为抓手，坚持不懈巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚目标任务高质量如期全面完成。

二、目标任务

深入开展扶贫脱贫“百日攻坚”行动，重点解决“两不愁三保障”突出问题，加快从脱贫攻坚向高质量赶超发展转变，确保脱贫防贫长效机制牢固可靠，巩固扩大脱贫成果，夯实乡村振兴和长远发展基础。

三、重点工作

（一）落实主体责任，全面提升贫困人口质量。

1.巩固已脱贫人口脱贫成效。对有劳动能力的贫困人口持续加大产业就业科技扶贫力度，利用扶贫车间、公益岗位等措施重点倾斜支持，提高生产经营性和工资性收入；对无劳动能力的贫困人口进一步落实落细低保、医保、社保、保险和救助等综合保障政策，提高转移性收入；对已脱贫但综合收入低于今年脱贫标准的贫困人口，进行重点关注和帮扶，保证其收入不掉队、脱贫可持续。要确保每个贫困户人均收入全部达到高质量脱贫标准，确保脱贫成果真实、巩固、长远。

2.持之以恒地落实好主体责任。继续坚持乡党委、政府每月召开一次会议专题研究脱贫攻坚工作，党政正职每个月至少有5个工作日用于扶贫；继续坚持乡党委书记和村党组织书记遍访贫困户工作计划，确保遍访记录和遍访台账真实、完善。

3.监督和动员好驻村帮扶工作。监督和动员好工作队和帮扶责任人继续发挥好宣传方针政策、扶贫对象管理、参与扶贫项目、推动政策落实、发展集体经济、加强基层组织、培养致富带头人等驻村帮扶作用。持续加强驻村工作队和帮扶责任人管理,落实工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等制度。

（二）扎实开展脱贫攻坚“回头看”，提高脱贫攻坚成效。

逐村逐户逐人逐项全面排查存在问题，建立整改台账，逐项对账销号，确保6月底前全部整改到位。

1、开展疫情影响摸底调查。3月底前，针对新冠肺炎疫情影响，逐户逐人进行摸底调查，准确掌握疫情对贫困人口生产生活造成的影响，特别是对产业就业收入方面的影响。摸底调查结果逐户建立台账，及时上报县级部门解决问题，最大程度的挽回损失、增加收入，确保贫困户达到高质量脱贫标准。

2.持续抓好产业扶贫。继续培育扶贫主导产业,因地制宜扶持贫困村和贫困户发展产业，扩大特色产业扶贫项目覆盖面；支持培育扶贫带贫新型经营主体,推动贫困户发展与参与产业项目；完善利益联结机制，用好资产收益扶贫，确保分红到位。

3.继续加强就业扶贫。整合好本乡扶贫车间、扶贫微工厂吸纳劳动力情况，力争从数量、质量和吸纳贫困劳动力水平上有所突破，鼓励乡域内企业更多的招用建档立卡贫困人口，提升贫困户就业水平。认真分析外出务工贫困人口务工地区和行业情况，统筹掌握，分类引导，通过外出务工集中对接、发布县内招工信息、拓展公益岗位、一对一对接就业岗位帮助解决具体问题等措施，推动贫困劳动力全部上岗就业。

4.加大金融扶贫工作力度。充分发挥小额信贷作用，积极落实扶贫小额信贷政策，规范扶贫小额贷款和扶贫再贷款等金融扶贫模式，充分利用风险补偿金，加大对带贫成效突出的龙头企业、农民合作社、创业致富带头人的信贷支持力度，增强产业发展后劲。

5.深化农村改革。加强“空心村”治理、人居环境整治，持续开展“五个一”活动,发动乡村干部、驻村工作队，帮扶责任人把分包户家中卫生打扫干净整洁。

6.继续加大财政扶贫资金监督管理力度。建立与脱贫攻坚任务相适应的投入机制，强化扶贫资金绩效管理,规范项目库建设,落实公告公示制度, 发挥扶贫资金最大效益。

7.持续开展扶贫扶智扶志活动。持续推进农村移风易俗、开展孝心养老扶贫等。发挥好村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织作用。继续开展孝道评选系列活动，大力倡导孝道文化，有效解决分户老人脱贫问题，形成子女尽责、集体担责、社会分责、政府履责的贫困老人脱贫路径。

（三）完善落实脱贫防贫长效机制，构建多重保障。

1.持续做好防贫防返贫工作。充分发挥乡防贫防返贫工作站、村联络室、村预警员作用，共同推进防贫和防返贫工作措施的落实。进一步做好对非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户、收入骤减或支出骤增户的识别认定工作，每月进行公开公示。对于因病、因学、因灾、因意外等因素造成家庭支出或损失超过上家庭总收入一定比例的农村家庭，通过乡村预警、部门联动、主动申请三种方式，第一时间落实预警救助。要充分运用防贫政策按照防贫程序分类实施救助。全面落实防贫险救助，确保保险公司赔付到位。全面落实“长期护理险”救助，对符合条件的给予参保对象医疗专护、机构护理、居家护理三类服务，尽可能减少失能人员医疗支出。全面落实政策救助，根据求助户的实际情况，因人因户分类施策。全面落实社会救助，通过社会救助基金，吸纳社会捐赠资金和其他合规资金，对经过现有政策救助或扶持家庭人均纯收入仍低于上国家贫困线的，再次给予适当救助，避免由于家庭支出过大而致贫返贫。

2.健全脱贫防贫6项重点任务清单。对6项任务清单数据逐人逐项比对，对全部建档立卡人口、已脱贫户、剩余贫困人口的区域分布、年龄结构、享受帮扶等情况进行深入分析，确保底数清楚、数据无误。对任务清单中的问题和短板实行台账管理，抓紧销号清零，确保各项政策措施落实到位。

3.做好脱贫成果巩固提升工作。加强脱贫攻坚重视程度、工作力度、投入强度，严格执行摘帽不摘责任,各级扶贫干部坚守岗位；摘帽不摘政策,保持扶贫政策的连续性；摘帽不摘帮扶,驻村工作队不撤；摘帽不摘监管，做好督查巡查和审计等问题整改工作,确保监督力度不减。

4.全面做好国家脱贫攻坚普查准备工作。全面对标对表国家普查指标，对建档立卡数据进行清理核实，为普查数据采集提供底册。聚焦贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况，全面查漏补缺，以最高标准迎接国家下半年的脱贫攻坚普查。

（四）优化大数据平台建设，提高大数据质量。

1.数据录入要齐全。加强大数据平台管理，确保各类项目全部录入到数据系统中。

2.要提高数据质量。认真核准数据，确保国办扶贫系统的准确性和与平行单位信息共享的一致性。

3.要保证数据真实。数据要实际情况相符合，通过数据查找到贫困村、贫困户享受的各类扶贫政策，并真正惠及贫困村和建档立卡贫困户。

（五）全面抓好问题整改。

针对2019年国家脱贫攻坚成效考核问题清单，制定完善整改方案，建立整改台账、卡死时间节点，做到整改一件、销号一件，确保彻底整改到位。同时还要对照省考和第三方评估发现问题以及督查巡查、审计巡视、督查暗访等反馈问题，查漏补缺，加以完善，整改到位。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

扶贫脱贫“百日攻坚”行动在乡扶贫开发和脱贫工作领导小组统一领导下开展工作，由乡政府统筹推进，扶贫办成员加强业务指导，抓好协调推进。

（二）抓好工作落实。

第一书记和驻村工作队员、帮扶责任人、村“两委”干部，要切实负责，将各项扶贫政策落到实处。

3.2020年脱贫攻坚演讲心得体会 篇三

2020年是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。在突如其来的疫情影响下，要想赢得脱贫攻坚的最终胜利，更应该狠下“绣花”功夫，求精细、督落实、抓持久，确保在2020年脱贫攻坚过程中不落一户、不掉一人。

要在督战落实上下“绣花”功夫。汪洋同志到国务院扶贫办调研强调，挂牌督战是为了“战”,如果层层“督”而不是层层“战”,就会成为新的形式主义。从整体而言，督战能够帮助基层把方向、谋全局;就细节来说，督战务求瞄准靶心，取得实效。对深度贫困地区挂牌督战，要注重因地因人精准谋划、精细施策、精确督查，力求挂牌督战取得丰硕战果。

要在工作精细程度上下“绣花”功夫，总书记指出，“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。”负责脱贫攻坚工作的同志，要有抽丝剥茧的耐心，找到潜藏的致贫“顽疾”，督促村(居)落细落实抓党建促脱贫攻坚各项工作措施，健全脱贫攻坚工作方案，下真功夫，做细致活，聚焦重点户、重点人群、重点环节，建立问题台账和整改台账，逐事销号，以精细出实效。

4.2020年脱贫攻坚宣讲稿 篇四

脱贫攻坚需有“智”，假于物，借力而行。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。我们国家的精准扶贫，贵在精准二字，做到一户一策，准确到位，而实践中也出现了一些地区产业化同质严重，和“一发了之”“一股了之”“一分了之”的一刀切现象，这就需要我们提高警惕，坚决杜绝。脱贫的标准是一样的，但达到标准的路径各不相同。贫困地区借鉴先进经验无可厚非，但坚决不能照搬照抄，一套了之，需要因地制宜，因势利导，接力而行，充分发挥好本地区的特点和优势，实现脱贫目标，达到发展目的。对于确实不适宜人类居住和发展的地区，我们还可以采取易地扶贫搬迁的方式解决“一方水土养活不了一方人”的难题。

脱贫攻坚需有“志”，目标明，坚定笃行。“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚。”到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这就要求我们全党上下、全国人民众志成城，以不破楼兰终不还的劲头，打赢脱贫攻坚战。另一方面要激发贫困群众发展的内生动力，引导贫困群众的发展热情。目前，脱贫攻坚在政策上有保障、在资金上有支持、在工作上有招法、在人员上有经验，所以只要各级政府继续绷紧弦、咬紧牙、加把劲，坚定不移把党中央的决策部署落实好，把各项政策实施好，把各地优势发挥好，就一定能够如期完成脱贫攻坚目标任务。

脱贫攻坚需有“制”，政策稳，持续施行。“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。”对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。脱贫攻坚取得了丰富硕果，很多贫困县、贫困村、贫困人口按照现行标准实现了摘帽，但是他们的基础还不牢靠、根基尚不稳定，一旦有个风吹草动就很容易返贫，这就需要我们保持政策的稳定，落实党中央摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，做到主要政策措施不急刹车，驻村工作队不撤离。同时，要下大力气，多措并举巩固脱贫成果，不断加大就业扶贫、产业扶贫和异地搬迁扶贫力度，做到稳得住、有就业、逐步能致富。

5.2020年脱贫攻坚宣讲稿 篇五

他是同事心中的“大行家”。“既然组织信任我，我坚决把工作做好”，这是陆积龙接到扶贫工作任务后的庄严表态，他是这么说的，也是这么做的。万事开头难，对于刚刚参加工作的陆积龙来讲，对脱贫攻坚工作的理解还是一片空白，扶贫工作怎么干？应当怎么帮扶？扶贫政策有哪些？是他当前必须面对和解决的现实困难，也是必须战胜第一关。很多人面对工作困难踌躇不前，习惯退缩，但陆积龙没有，在接下来的日子，他不怕苦不怕累，坚持奔走于村民家中、穿行在田间地头，详细了解每一户贫困家庭的基本情况，深入专研每一条扶贫政策，认真倾听每一份脱贫意愿。每日晨曦，陆积龙办公室的灯第一个亮起，每夜日暮，他的办公室的灯总是最后熄灭。从起初对扶贫工作懵懂未知，到后来得心应手，陆积龙只用了短短三个月时间。现在的他能够说清白银纳乡所有贫困户的家庭情况、无论是致贫原因、收入状况、身体现状、脱贫诉求等等，他全能娓娓道来。久而久之，他成为了扶贫帮扶人心中最可靠的帮手，成为了同事口中深悉扶贫政策的高手，群众眼中助力扶贫的行家里手。

他是群众心中的“暖心袄”。“致贫原因很多种，各家状况不一样，脱贫路上更应当突出精准，提高效率”这是陆积龙帮扶工作的心得体会。他经常与贫困户、村干部一起讨论贫困户综合情况，针对劳动能力、身体年龄、个人意愿、政策兜底等先后为全乡68户贫困户制定了详细精准的脱贫方案和帮扶计划，完善了贫困户脱贫措施，最大限度提高了扶贫工作效率。红光村贫困户程远莲，眼睛残疾，无儿无女，生活的重担全部压在这样一个残疾人的肩上，脱贫路上有心无力，找不到出路。陆积龙了解情况后，主动承担起了帮扶工作，一有空闲就扎到他的家中，既做思想工作，又主动帮助研究力所能及的脱贫办法。2019年、2020年，陆积龙帮助程远莲购置了鸡雏，找到了专业师傅指导贫困户养鸡，临秋末了，又帮助销售笨鸡，程远莲的收入一下子增长了一大截，脸上露出了久违的笑容，又重拾了生活的希望。“没想到我一个残疾人也能过上这么好的日子，让人瞧得起自己。”程远莲对现在的生活格外的满意和珍惜。陆积龙不怕苦累、不怕麻烦，积极帮组群众解决生活困难，引导贫困户走上脱贫之路，群众有事愿意找他，就好像只要找到了陆积龙，他就一定有解决问题的办法。

他是村官心中的“参谋长”。扶贫产业项目是脱贫的重要保障，只有扶贫产业项目符合本实际，才能使产业项目获得更大的收益，帮助贫困群众实现长效的脱贫。陆积龙十分重视扶贫项目建设工作，经常与各村书记共同研究本村扶贫项目，有时一聊就聊到到深夜。由于陆积龙对各村情况、扶贫政策、群众意愿等十分了解，往往在项目谋划上能够提出更加合理的实施意见，各村的村书记、村干部都愿意与他探讨、共同研究。在经常走访中，他发现很多村民培育蔬菜秧苗出售，拥有成型技术，于是他探索提出了“组织贫困户种植万寿菊、孔雀草、小丽花等观赏花卉”的项目意向，通过种植高价值作物，实现贫困户脱贫增收，得到了村干部的高度认可和支持。项目实施后，白银纳累计栽种各样花苗15万余株，带动40余户贫困户每户年均增收3500元以上，大幅拓宽了贫困户增收渠道，也为产业扶贫工作作出了突出贡献。他工作认真负责，工作成效显著，更是受到各村书记、群众的一致好评。他淡然地表示，“扶贫不是一份普通的工作，而是一个为民服务、办实事的岗位，它让我有了满满的获得感，所以我一定要做好！”

他是家人心中的“大忙人”。作为一名扶贫专干，陆积龙无疑是称职优秀的，在作为妻子眼中的丈夫和孩子眼中的父亲，更是有所亏欠的。陆积龙心中却始终有着一丝遗憾：那就是没有关心好妻子、照顾好儿子。由于基层扶贫工作的特殊性，加班加点成为常态，他虽初为人父，但却很少在家中尽到丈夫和父亲的职责。他也常说：“身为一名基层的扶贫干部、党员干部就要有为扶贫工作牺牲一切的政治觉悟，百姓的生活疾苦放在首位，自己的儿女柔情放在身旁”。特别是今年疫情防控紧要时期，他更是加班加点奋战在基层，一边承担防疫工作任务，一边积极帮助贫困户参与疫情防控，增加收入，避免出现因疫致贫。疫情期间，他积极组织雇佣受疫情影响无法外出务工的脱困户，将环境整治与扶贫工作有机结合，通过疫情临时务工的方式，贫困户合计实现增收13.4万元，有力保障了疫情期间扶贫工作稳定，切实巩固和提高了扶贫攻坚成果。

6.2020年脱贫攻坚宣讲稿 篇六

X年上半年，X县残联在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕残疾人脱贫攻坚重点、难点，着重开展了以下几项工作：

一、超额完成贫困残疾人康复民生工程。

截止七月，县残联X贫困残疾人康复民生工程项目全面超额完成。一是为全县正在服药治疗的贫困精神残疾人发放药费补助，共完成X人，占全年任务总数的X%，救助资金共计X.X万元通过“一卡通”全部发放到位。二是协助县民政局完成贫困残疾人生活救助项目和重度残疾人护理补贴项目的核残工作；三是输送X名贫困残疾儿童转介至定点康复机构进行康复训练，完成残疾儿童装配假肢矫形器X人，残疾儿童辅助器具适配X人，完成目标任务X%，人均补助康复训练资金X.X万元。

二、开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排及办证，加快推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作。

X年X月，我会印发了《关于开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排办证工作的通知》，要求各乡镇残联对全县所有建档立卡贫困户进行全面摸排，将疑似残疾人名单上报，同时积极与相关医院对接，由各乡镇组织集中开展集中评残鉴定工作，为贫困残疾人办证敞开绿色通道，截止目前我县建档立卡贫困户中X年新办证残疾人X人。为确保新办证残疾人及时享受惠残政策，X月X日，我会制定了《关于进一步推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作的通知》，要求各乡镇残联严格按照《X县贫困残疾人康复实施方案》开展摸排，将符合条件的精神残疾人纳入药费补贴对象及时上报县残联，享受民生工程补助。同时协助新办证残疾人及时申报两项补贴，切实做好建档立卡贫困户兜底政策落实，确保每一名建档立卡贫困残疾人按规定及时享受国家惠残政策。

三、全力推进残疾人就业扶持工程。

积极发掘残疾人自主创业典型，帮助贫困残疾人家庭创业，县残联印发了《X县X残疾人万人就业扶持工程实施方案》，扶持全县X名符合条件的贫困残疾人创业，每户补助创业扶持资金X元，要求各乡镇摸排过程中优先安排符合条件的建档立卡贫困残疾人，利用创业扶持项目帮助残疾人实现自强自立，脱贫致富。同时支持有意愿、有实力、带动能力强的残疾人致富带头人、残疾人扶贫基地、能人大户和集中安置残疾人就业龙头企业等新型经营主体参与贫困残疾人产业扶贫。

四、做好“两不愁三保障”中“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”统计分析工作。

协助做好“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”收集工作，对收集的X张问卷进行全面梳理，认真统计分析，将问卷中反映的疑似残疾人未办证人员汇总成花名册，及时与办证系统比对，同时将名单反馈至乡镇，要求逐一上门核实，积极动员建档立卡贫困户疑似残疾人到相关医院进行评残鉴定，符合条件的及时办理残疾人证。

五、开展建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造工作。

为有需求的贫困残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措，是确保贫困残疾人“两不愁、三保障”工作的重要内容，X月初理事长亲自带队对我县有无障碍改造需求的X户建档立卡贫困残疾人进行入了户实地查看，详细了解残疾人家庭的改造愿望、改造方案和家庭经济情况，为每户贫困残疾人个性化设计改造方案，确保无障碍改造项目能为残为残疾人居家生活提供实实在在的便利，目前项目正在有序开展。

六、协助开展村级残疾人档案建立工作。

按照县扶贫开发局要求，协助各乡镇、村建立残联兜底扶贫项目档案，主要是各村残疾人花名册，本村享受贫困精神残疾人药费补贴材料，享受残疾人就业扶持工程材料和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目等，确保村级残联兜底扶贫项目档案完善。

六、下一步工作打算。

X、开展残疾人基本服务状况和需求动态更新工作，全面入户调查，了解全县贫困残疾人家庭目前生活情况和康复、就业等方面的需求，建立详实的数据库，有针对性地为贫困残疾人家庭解决问题，提供帮扶。

X、进一步做好建档立卡贫困户中未办证残疾人办证工作。积极开展“秋季攻势”，摸排未办证情况，组织人员开展残疾人证办理。

X、做好残疾人就业创业项目、无障碍改造项目、残疾人精神康复项目，继续开展贫困残疾人职能培训，为残疾人脱贫助力。

7.2020年脱贫攻坚宣讲稿 篇七

为切实做好我镇2020年脱贫攻坚迎检工作，根据相关要求，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、成立迎检工作领导小组

组长：XX同党委书记

XX党委副书记、镇长

XX党委委员、人大主席

副组长：XX党委副书记、人大副主席

XX党委委员、政法委员、副镇长

XX党委委员、武装部长、副镇长

XX党委委员、纪委书记

XX党委委员、组宣统委员

XX副镇长

XX副镇长

XX副镇长

成员：XX党建工作办公室主任

XX社会事务办公室主任

XX社会治理和应急管理办公室主任

XX财政工作办公室主任

XX自然资源和建设管理办公室主任

XX扶贫开发服务中心主任

二、领导小组职责及分工

负责2020脱贫攻坚迎检全面工作。领导小组办公室设在镇扶贫开发服务中心，由XX同志兼任办公室主任，XX、XX同志兼任办公室副主任，负责具体协调2020脱贫攻坚迎检的各项事宜。领导小组办公室下设综合协调、迎检资料、现场迎检、安全稳定、后勤保障组等5个工作组。

（一）综合协调组

组长：XX党委副书记、镇长

副组长：XX党委副书记、人大副主席

XX党委委员、政法委员、副镇长

XX党委委员、纪委书记

XX副镇长

成员：XX党建工作办公室主任

XX社会事务办公室主任

XX社会治理和应急管理办公室主任

XX财政工作办公室主任

XX经济发展办公室主任

XX自然资源和建设管理办公室主任

XX乡村振兴服务中心副主任

XX便民服务中心主任

XX扶贫开发服务中心主任

党建工作办公室为牵头部门，XX为牵头负责人。

工作职责：负责迎检工作的统筹协调。1.与检查组沟通；2.组织相关部门和村社对检查组反馈的疑似问题进行研判；3.统筹协调其他各组的迎检工作。

（二）迎检资料组

组长：XX党委副书记、人大副主席

副组长：XX党委委员、纪委书记

成员：XX扶贫开发服务中心主任

XX自然资源和建设管理办公室主任

XX扶贫开发服务中心

XXXX卫生院院长

XXXX卫生院院长

XXXX镇中心学校校长

扶贫开发服务中心为牵头部门，XX为牵头负责人。

主要职责：负责准备全镇迎检档案资料。1.根据检查组的要求提供相关资料；2.安排专人协助检查组开展资料查阅工作；3.对检查组反馈的疑似问题进行说明，并提供佐证资料；4.各部门和各村社要主动会同扶贫开发服务中心提供涉及本部门和本村社的疑似问题佐证资料。

（三）现场迎检组

组长：XX副镇长

副组长：各联村领导

成员：XX扶贫开发服务中心主任

各帮扶单位分管领导

镇机关各内设机构主要负责人

各村支部书记

扶贫开发服务中心为牵头部门，XX为牵头负责人。

主要职责：负责检查现场的准备工作。1.联系镇党政领导：负责督促指导联系村做好迎检工作。2.帮扶单位：负责会同各村社做好迎检工作。3.村社：一是统筹镇村干部和帮扶力量做好迎检工作；二是组织村干部做好检查座谈工作；三是按照镇扶贫开发服务中心要求提前准备好各村社相关资料。4.镇扶贫开发服务中心：负责引领检查组前往被检查村社。

（四）安全稳定组

组长：XX党委委员、政法委员、副镇长

成员：XX社会治理和应急管理办公室主任

XXXX派出所所长

XXXX司法所所长

各驻村干部

各村支部书记

社会治理和应急管理办公室为牵头部门，XX为牵头负责人。

主要职责：负责检查期间的安全生产监管和维护稳定工作，排查苗头、收集信息、处置突发事件。

（五）后勤保障组

组长：XX党委副书记、镇长

副组长：XX党委副书记、人大副主席

XX党委委员、组宣统委员

成员：XX党建工作办公室主任

XX社会事务办公室主任

XX财政工作办公室主任

XX便民服务中心主任

XX扶贫开发服务中心主任

党建工作办公室为牵头部门，XX为牵头负责人。

主要职责：负责指导村社做好后勤保障工作；负责检查期间各项会务工作；负责检查期间的用车保障工作。

三、工作要求

（一）高度重视。

全镇上下要将迎检作为当前工作的重中之重，各分管领导要亲自挂帅，集中所有人力、精力，全力以赴做好各项准备，确保顺利通过检查。

（二）服从大局。

各村社和机关各部门要按照镇上的统一部署，细化措施，各司其职，密切配合，抓好各项工作落实。

（三）统筹协调。

各村社和机关各部门要为检查工作提供便利条件、数据支撑、政策支持和其他要素保障。迎检期间，全镇上下要认真配合检查组开展各项考核工作，不得干扰、阻挠检查组正常工作。

8.2020年脱贫攻坚宣讲稿 篇八

一、担当作为，尽锐出战扛责任

全县各级党员干部要切实肩负起打赢高质量脱贫攻坚战的政治责任，不断强化政治意识、大局意识，坚定不移将中央和省市决战决胜脱贫攻坚的各项部署要求落到实处。

(一)紧绷脱贫攻坚这根弦。全县上下要深刻认识脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，进一步提高政治站位，始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程紧抓不放，用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决做到“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”，认真落实“三比一提升”要求，克服浮躁、厌战、松懈情绪。全县上下要强化政治担当，紧绷思想弦，执行军令状，严明纪律，强硬作风，尽锐出战。要始终保持攻坚状态，决不能有任何的停顿、任何的大意、丝毫的放松，要沉下心、扑下身，以饱满的精神状态紧盯不放、紧抓在手，抓好脱贫攻坚各项任务落实。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持。)

(二)始终保持攻坚态势。全县党员干部要认真学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以战斗的姿态、战斗的意志、战斗的决心，全力以赴决战决胜脱贫攻坚。

1.县级领导带头。县级领导要做好分管工作和联系镇街脱贫攻坚工作的指挥员、干部作风的督战员、一线工作具体抓的设计员和抓落实的施工员。县级领导每月至少5个工作日用于脱贫攻坚，深入分管部门、联系镇街和包抓的贫困村督导脱贫攻坚工作，指导镇村抓好脱贫攻坚各项任务落实，不断巩固脱贫成效。

2.部门扎实履职。相关行业部门要结合各自工作职责，对照标准，利用有限时间，扎实开展“回头看”，认真自查在教育、医疗、住房、饮水、道路、电力、通讯及产业发展、集体经济、移民搬迁、危房改造、金融扶贫、扶志扶智、党的建设等方面存在的短板问题，全面整改、全面补齐，确保全面达标。“八办三组”行业扶贫部门，要强化统筹协调，精准指导镇村和包扶单位开展工作，及时化解工作中遇到的各类问题。

3.镇街主抓落实。各镇街党(工)委、政府(办事处)班子成员要将主要精力用于脱贫攻坚，“一把手”要亲自研究部署辖区内脱贫攻坚工作，认真落实“六查六访六提升”和“四个着力”的遍访要求，确保10月底前完成遍访任务。镇街班子成员要逐一包村，进村入户蹲点调研，按照领导包片、科室包村、干部包户工作责任制要求，遍访各自领域贫困对象。

4.村级一线落实。村“两委会”要履行主体责任，以脱贫攻坚统揽全村经济社会发展各项工作，“两委会”成员要将绝大部分精力用于抓脱贫攻坚，不断强化责任意识、担当意识。村党组织书记(主任)要集中精力抓精准脱贫，狠抓问题整改、防返贫机制落实，广泛宣传惠民政策，切实打通扶贫任务落实的“最后一米”，全面推进脱贫攻坚各项任务落到实处。

5.发挥驻村实效。继续保持驻村第一书记、驻村工作队队员人员稳定。驻村第一书记、工作队员要将全部精力用于脱贫攻坚，发挥自身优势，围绕贫困村产业发展、集体经济、消费扶贫及贫困户劳动就业、脱贫增收等积极开展工作。县委组织部、县扶贫办要加强督导督查，强化成效评估，优化完善一线帮扶力量。

6.做好结对帮扶。对未脱贫户和2018年已脱贫户，继续实行“一对一”帮扶干部结对帮扶，并确保帮扶人员的延续性、稳定性;对2016年以前的脱贫户，按照基层党员干部联系群众包户制要求，继续实行党员、村组干部联户帮扶;对边缘户帮扶，各镇街根据实际情况，明确每户帮扶责任人，确保帮扶责任全覆盖。帮扶干部要经常入户开展帮扶，密切关注贫困户身体、收入及生产生活状况，预防致贫、返贫发生。

(牵头单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县扶贫办;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持。)

(三)切实加强督导考核。紧盯脱贫攻坚责任落实，县脱贫攻坚领导小组每月召开一次调度会，听取相关部门、镇街脱贫攻坚工作开展情况的汇报。由县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办组成联合督查组，强化对脱贫攻坚工作的督导检查。要强化督导，针对面上工作开展常态化督导，及时发现纠正问题，推动各镇街、各有关部门不折不扣地执行脱贫攻坚政策。要搞好督查，对住房、饮水安全、基本医疗、义务教育等重点工作，开展集中督查，既督任务、督进度、督成效，又查责任、查认识、查作风，推动各项任务落实到位。要严肃督战，突出剩余贫困人口较多、巩固脱贫成果防返贫任务较重、发现问题较多和整改任务较重的镇街、部门，实行重点督战。督促相关镇街和部门尽锐出战、迎难而上，抓好工作推进和问题整改。要严格考核，优化考核方式，将脱贫攻坚工作与各单位目标责任考核相挂钩，加大考核比重，强化考核结果的运用，以成效考核推动脱贫工作落地，质量提升。要倒查责任，对镇街、“八办三组”失职失责的，问责相关责任人，并追究包抓镇街县级领导的责任;“四支队伍”和结对帮扶干部工作履职不到位的，追究本人和派出单位及所在镇街主要领导的责任。要奖罚分明，用好“三项机制”，对脱贫攻坚工作落实不力的要坚决查处，绝不姑息;对在脱贫攻坚工作中表现突出的干部优先提拔使用，树立使用脱贫一线干部的鲜明用人导向。

(牵头单位：县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办;责任单位：各镇街;完成时限：长期坚持。)

二、突出实效，举一反三抓整改

坚持问题导向，围绕全省“三排查三清零”百日冲刺行动工作部署，狠抓中省市反馈和自查问题整改，提前谋划部署全面普查工作，确保脱贫攻坚各项任务全面达标。

(一)扎实开展百日冲刺行动。按照全省的总体部署，即日起在全县范围内精心组织、扎实开展“三排查三清零”工作，及时查漏补缺，补齐工作短板，确保5月底前全面完成整改任务。各镇街要以“三排查三清零”工作为契机，实事求是自查排查和问题清零工作。1.全面排查脱贫攻坚政策落实，对标中央扶贫攻坚政策、剩余贫困人口精准帮扶、“三保障”和饮水安全、具备条件建制村通客车、贫困人口养老保险全覆盖等任务的落实，确保脱贫任务清零。2.全面排查脱贫攻坚存在问题整改，认真梳理中央专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核和九三学社民主监督等反馈的问题，建立台账、对账销号，确保整改任务清零。3.全面排查脱贫攻坚长效机制建立，突出监测预警、扶贫带贫、资产管理、基础设施管护、易地扶贫搬迁后续扶持等制度机制，建章立制、强化执行，确保漏点短板清零。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：2020年xx月底前)

(二)认真排查各类整改问题。各镇街、各相关部门要认真对照中央2018年、2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央第四巡视组对陕西脱贫攻坚专项巡视反馈问题、2019年国家脱贫攻坚巡查反馈意见、中央脱贫攻坚审计、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等检查反馈问题、省委第三巡视组对xxx脱贫攻坚专项巡视反馈问题、2018年、2019年陕西省脱贫攻坚成效考核反馈问题、贫困县退出省级第三方评估反馈问题、省上历次检查xxx脱贫攻坚反馈问题，全市“大调研，大回访”、专项调研、一线督战、到我县解剖麻雀发现的问题，以及我县自查发现的问题，逐一对照，全面梳理，分级建立中、省、市反馈问题整改落实工作台账，确保整改问题不漏一项，全面到位，进一步提升全县脱贫攻坚工作成效。同时，镇村两级要举一反三，对照自查，逐镇街、逐村制定问题清单、责任清单、整改清单、督导清单、验收清单，完善印证资料，实行闭环管理，确保各项整改任务按要求整改到位。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：2020年xx月底前)

(三)抓好脱贫攻坚普查工作。按照国家统一安排部署，7月份将全面开展脱贫攻坚普查工作，对全县建档立卡户基本情况、“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容进行逐户调查;对全县所有行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村级组织建设、驻村帮扶等内容进行逐村调查，全面了解我县贫困人口脱贫情况，为分析脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。各镇街、各相关部门要吃透政策精神，研究标准要求，积极配合，在全面完成“三排查三清零”和上级反馈问题整改工作的基础上，如实做好普查工作。县审计局要提早动手，对我县2016年—2019年以来脱贫攻坚领域各级审计反馈问题进行梳理，及时反馈、督促相关单位，对尚未整改到位问题加快整改，确保5月底前整改到位;尚未整改到位问题尽快到位;同时筛查2016年—2019年已完工、未审计的扶贫项目，尽快实施有针对性的审计和整改。

(牵头单位：县扶贫办、县审计局、县农调队;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：按照普查工作的安排按时完成。)

三、注重长效，狠抓落实防返贫

各镇街、各相关部门要立足实际，切实抓好未脱贫户、已脱贫户、边缘户防返贫动态监测预警机制落实，严防返贫、严防致贫，确保贫困群众收入长效稳定。

(一)落实机制防返贫。各镇街要认真落实“12345”防返贫预警监测机制，即：每月走访(一月一走访、一月一汇总、一月一研判)，两业监测(外业入户走访、内业数据比对)，三类人群(边缘户、脱贫监测户、在册户)，四项重点(家庭收支、大病就医、就学、产业就业四方面变故)，五法帮扶(精准帮扶五条措施：产业发展、就业帮扶、消费扶贫、政策兑现、个性帮扶)。各镇街要继续将未脱贫户、已脱贫户和边缘户作为防返贫、防致贫重点，认真落实防返贫监测预警机制，按照“一月一走访、一月一汇总、一月一研判”的要求，外业操作摸动态，以村为单位，由包村干部、村组干部、“四支队伍”、党员等每月对未脱贫户、已脱贫户、边缘户开展入户走访，摸清家庭收支、有无就医、就学、产业就业重大变故等情况，并与上一年度同期家庭收入进行对比，及时发现存在问题，动态监测返贫致贫风险。内业操作查意外，各镇街要每月召集扶贫办、民政办、农办、社会事务办、综治办、中心学校等相关负责人召开分析研判会，对辖区内所有农户中新纳入的就业、低保、残疾人两项补贴、临时救助、种养殖业受灾、大病报销、人身及家庭意外事故、非法集资、子女新入学等对象户家庭情况进行综合研判。每月研判建机制，各镇街要每月召开一次分析研判会，将内业掌握情况和外业摸底情况进行统筹研判，及时掌握动态，采取措施;并加强与各部门协作，建立会商机制、救助机制，及时研判收入、变故等问题。因户施策抓帮扶，针对返贫、致贫风险户，各镇街要因户制定精准帮扶措施，及时采取产业发展、就业帮扶、消费扶贫、政策兑现、个性帮扶的办法，确保在册人员能脱贫，稳定脱贫不返贫，边缘群体不致贫，如期完成脱贫攻坚任务。

(牵头单位：各镇街;完成时限：长期坚持。)

(二)夯实责任防返贫。全体县级领导要按照联系镇街、分管部门工作安排，深入各相关单位，指导推进脱贫巩固工作，协调解决脱贫巩固存在问题;深入包扶村和帮扶贫困群众家中，制定产业、就业等帮扶措施，解决就学、就医、住房等存在困难，帮助困难群众长效稳定脱贫。各部门要认真落实帮扶责任，保持攻坚力量稳定，督促指导帮扶干部对照帮扶任务，细化帮扶措施，确保帮扶成效。县级“八办三组”要认真落实牵头责任，全面落实行业扶贫政策，确保扶贫政策连续稳定。县扶贫办、各镇街要针对未脱贫户、已脱贫户、边缘户不同情况，逐一明确帮扶责任人，确保帮扶责任全覆盖。

(牵头单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县扶贫办;责任单位：各镇街、县级“八办三组”涉及部门、各驻村联户单位;完成时限：长期坚持。)

(三)注重长效防返贫。积极研究建立解决相对贫困长效机制，各行业部门要结合实际制定出台稳定增收、“两不愁三保障”、村集体经济发展、扶贫资金投入和风险防范、驻村联户常态化帮扶等专项长效机制，形成以各类专项长效机制为支撑的“1+N”防返贫控新增长效机制，完善解决相对贫困的制度支撑。要充分调动各方积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚的格局，鼓励和支持社会力量兴办公益事业，统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。要坚持扶贫和扶志、扶智相结合，深入推进“造血”式扶贫，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：2020年xx月底前。)

四、紧盯问题，强化措施补短板

紧盯“两不愁三保障”突出问题，对全县所有农户进行拉网式全面排查，逐一查漏补缺，排查出的问题要于5月底前全面清零，确保所有建档立卡户的“两不愁三保障”，不漏一户、不落一人全面达标。

(一)查补“两不愁三保障”短板。教育教学方面，全面排查适龄儿童入学动态监测机制是否健全，将户籍人口与学籍人口进行比对，排查是否存在义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学现象，教育资助政策宣传是否到位，乡村小规模学校设置、师资力量配置与办学条件是否方便，送教上门是否落实到位。以上工作3月底前全面查补到位。医疗保障方面，查补全县农村人口是否全部参加农村合作医疗，此项工作3月底前全面查补到位。大病保险、医疗救助、残疾人两项补贴保障是否到位，贫困人口慢性病签约服务是否到位，贫困人口得了大病、重病医疗救治是否有保障，住院诊疗是否落实“先诊疗后付费”“一站式”结算政策，乡村两级医疗卫生机构建设是否达标且满足群众治病需要。健康扶贫知晓率情况如何，如何解决村医老龄化、人员不足、服务水平低、家庭医生签约服务不规范等问题。以上工作5月底前全面查补到位。保障群众住房安全，对全县所有农户住房情况进行拉网式排查，查看是否存在住房不安全户。排查危房改造任务是否如期完成，是否达到入住条件并搬迁入住，是否存在有的贫困户建好新房仍住危房的情况，农村常住户住房是否全部进行了安全鉴定;贫困户安全住房长效监测机制是否完善，重点关注老旧房屋墙体渗水、墙皮脱落、开裂等安全隐患，是否有严格规范的危房识别标准和改造程序。以上工作5月底前全面查补到位。巩固提升农村饮水安全，农村人口饮水的水质、水量、取水方便程度与供水保障率是否全部达到“农村饮水安全评价标准”;是否存在安全饮水设施后期管理跟不上，水费收缴难度大，管道设施老化、损坏维修不及时等问题;是否按照“建管并重”要求巩固提升饮水安全保障成果，建立健全供水设施长效运行管护机制。以上工作5月底前全面查补到位。确保农村用电达标，排查动力电是否做到行政村全覆盖，对全县人口用电情况进行排查，查看供电是否正常，收费是否合规。做到移动通讯全覆盖，排查行政村，重点是山区行政村，是否有移动通讯信号，通讯是否畅通。

各镇街、各相关部门要尽快实施上年度扶贫项目，列出任务清单，倒排时间节点，确保续建项目、未复工复产的带贫企业、专业合作社、扶贫车间等确保3月底前全面复工复产;2020年新实施的扶贫项目确保4月底前全面开工。

(牵头单位：县教育科技局、县民政局、县卫健局、县医保局、县残联、县住建局、县水务局、县电力局、县电信局、县扶贫办;责任单位：县发改委、各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(二)查补集体经济短板。查补各村是否建立集体经济组织，集体经济组织是否正常运行，集体经济发展的主体责任、监管责任和督导责任是否到位，集体经济收入是否达标。集体经济组织是否发挥了带贫益贫效应，订单生产、土地流转、股份合作、资产租赁等带贫做法是否有效实施。要用好集体经济扶持资金，不断完善“党组织+合作社+公司+农户”“龙头企业+合作社+农户”等经营方式，每镇打造3个集体经济示范村，全面消除集体经济“空壳村”，推进集体经济持续健康发展。

(牵头单位：县农业农村局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(三)查补带贫益贫短板。要针对贫困户经营性收入占比低、参与村集体经济比率低等问题，查补是否解决了贫困户及农户与各类经济组织利益链接的短板问题，是否灵活运用利益链接的入股分红、务工带动、订单销售、代耕代养、土地托管、生产互助、技术服务“七法链接”，将每个贫困户纳入带贫益贫利益链接体系。带贫益贫机制是否健全完善，产业项目监管是否到位，是否按照合同要求如期返还贫困群众分红。

(牵头单位：农业农村局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(四)查补就业组织化程度短板。查补“十二五”“十三五”易地搬迁户户岗对接是否到位，是否做到有劳动能力的移民搬迁户每户至少一人就业。建档立卡户户岗对接是否落实，是否通过扶贫车间建设、设置公益岗、安排生态护林员等措施，促进贫困家庭大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力就近就业增收，力争做到有劳动力的家庭至少一人就业。一般农户就业保障是否到位，是否有组织、有计划组织一般农户劳动力外出务工就业，促进稳定增收。创业服务指导是否实施，创业优惠政策是否落实，创业担保贷款绿色通道是否畅通，创业孵化基地是否发挥实效。是否开展技能培训，技能培训是否有针对性、实用性，是否常态化、长效化，确保贫困群众有增收的一技之长。

(牵头单位：县人社局、县经贸局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(五)查补易地移民搬迁短板。排查是否建立易地扶贫搬迁后续扶持长效机制。各镇街是否落实搬迁群众产业、就业、创业及资产收益、强农惠农政策等，搬迁群众是否存在“两头跑”现象。按照属地管理责任，相关镇街是否完善安置点水电路讯、污水处理等基础配套和教育、医疗等公共服务设施，建立健全安置点社区物业管理等服务组织、落实专(兼)职管理人员。查补“十三五”易地扶贫搬迁入住旧宅基地复耕复绿工作是否到位，移民搬迁社区建设遗留问题是否全部解决，确保易地扶贫搬迁后续任务，5月底前全面完成。

(牵头单位：县发改委、县资源规划局、县扶贫办;责任单位：县易地移民搬迁领导小组各成员单位、各相关镇;完成时限：2020年5月底前。)

(六)查补农村人居环境短板。排查全县各村是否达到人居环境干净整洁的基本要求。积极推进农村环境提升“新三大革命”，扎实开展清洁村庄行动，实施厕所革命，推进生活垃圾分类、农村污水治理、无害化户厕、改造美丽乡村建设等，改善村容村貌。在贫困村全面达到“八有八无”清洁村庄目标的基础上，力争40%以上的村庄建成美丽乡村。

(牵头单位：县住建局、县城管局、县水务局、县农业农村局;责任单位：县农村人居环境整治工作领导小组各成员单位、各镇街;完成时限：2020年5月底前。)

(七)查补扶贫资产管护短板。排查各村公共文化体育活动场所是否发挥作用;贫困村是否按照有关行业部门制度要求，加强对扶贫整合资金实施项目的管理，落实管理责任、建立管理台账。各村灌溉、饮水、用电、道路等基础设施和卫生室、健身设施等公共服务设施功能使用是否正常。县水务、电力、交通等行业部门是否分别建立了基础设施管护长效机制。各镇街、村是否按照制度要求，落实基础设施管护责任。

(牵头单位：县财政局、县住建局、县交通局、县水务局、县文化旅游局、县卫生健康局、县电力局、县扶贫办;责任单位：各镇街;完成时限：2020年5月底前。)

五、总结提炼，创新经验强机制

深入总结脱贫攻坚战打响以来，全县脱贫攻坚工作中的经验、做法，并以制度、文件、规定等方式，总结工作经验，建立常态机制，推进脱贫攻坚工作常态化、长效化落实。同时，鼓励各镇街、各部门要立足实际，大胆创新，在实践中总结提炼脱贫攻坚的经验成效。

(一)持续深化产业扶贫“六个全覆盖”。始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，深化产业扶贫“六个全覆盖”，支持有产业发展能力及发展意愿的困难群众大力发展产业。推进特色产业全覆盖，依托猕猴桃、苗木花卉、蔬菜、杂果、中药材等种植和猪、牛、羊、中蜂等养殖，持续强化贫困户产业技术培训和产业资金支持，引导贫困户发展特色产业，确保每个贫困家庭至少有一个致富产业。深化主体帮扶全覆盖，深化拓展“龙头企业(专业合作社)+新型经营主体+基地+农户(贫困户)”带贫模式，通过壮大村集体经济、培育新型经营主体、引进企业等带动贫困户发展产业、开展就业实现增收，做到贫困户产业帮扶带动全覆盖。强化财政支持全覆盖，各镇街要继续指导各村用好产业发展扶持资金，持续壮大村集体经济;动员和扶持建档立卡户用好产业扶持资金，发展特色产业，做到贫困村、贫困户产业资金支持全覆盖。加强技术培训全覆盖，组织农业专家、科技人才，进村入户开展技术服务和技术指导，提高技术指导的针对性、实效性，继续做好气象预报、科技知识、技术指导、防灾减灾等信息服务工作，做到技术培训全覆盖。抓好电子商务全覆盖，县经贸局要引导电商企业、微商等带动贫困户发展电子商务、帮购帮销农产品;进一步完善县镇村三级电商扶贫服务体系，确保镇有中心、村有站点。做好惠农保险全覆盖，继续落实“助农保”扶贫保险，降低返贫风险，让助农保惠及每户困难群众。

(牵头单位：县农业农村局、县秦岭保护局、县特产中心;责任单位：县财政局、县教育科技局、县经贸局、县应急管理局、县扶贫办，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(二)创新推进就业创业“七个一批”。在摸清就业底数的基础上，持续加强就业动态监测，多措并举促进劳动力就业创业。摸清就业底数，精准推送一批，全面摸清全县移民搬迁贫困户劳动能力、建档立卡贫困户劳动能力、法定劳动年龄段内的劳动力就业数据，结合群众意愿，强化人岗对接，实现劳动力精准输送，让贫困群众“有的选、出得去”。深挖本地岗位，就近就业一批，围绕农业主导产业，打造一批用工密集、待遇好的农业经济合作组织，带动劳务就业。对本地企业吸纳贫困劳动力稳定就业的给予奖补，创办一批社区工厂、就业扶贫基地，加大“扶贫车间”扶持力度，实现就近转移就业。依托县内外工业园区，加强招工宣传，实现比亚迪、陕汽等优质企业就地转移就业。抢抓苏陕协作，劳务输出一批，依托苏陕扶贫劳务协作机制，借助人力资源市场等平台，及时发布太仓等东部地区招工信息，通过专列专班协助就业返岗，让贫困户“出家门便进厂门”。打造劳务品牌，转移就业一批，要发展劳务经济，组织劳务大赛，打造“xxx挖树金铲铲”、“修剪金剪剪”等特色劳务品牌。建立劳务输出基地，深化劳务协作关系，做大“好阿美月嫂”、“新疆拾花工”等劳务输出品牌，实现由小规模零散输出为集中输出，提高劳务输出组织化程度。开展技能培训，提升转岗一批，结合贫困户的生产生活实际和就业市场需求，开展精准技能培训，使贫困户学有所获、获有所用，怀技出门、持证上岗。开发专岗特岗，兜底安置一批，继续加大护林员、保洁员等就业扶贫公益性岗位的开发和管理力度，适度增加防疫公益性岗位，兜底安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困户实现就业增收。强化政策扶持，自主创业一批，全面落实创业优惠政策，强化创业服务指导，加强创业技能培训，畅通贫困户创业担保贷款绿色通道，依托创业孵化基地等，帮助贫困群众自主创业。

(牵头单位：县人社局;责任单位：县发改委、县经贸局、县财政局、县城管局、县农业农村局、县秦岭保护局，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(三)大力推广壮大集体经济“五种模式”。各镇街要把壮大村集体经济作为强农业、美农村、富农民的重要举措，切实担负起发展壮大集体经济的主体责任，“因村制宜”发展集体经济。推广“资源开发型”，指导各村充分利用未承包到户的土地、林地、“四荒”地、水面等资源进行农业、林业、旅游业等开发，发展增收项目，增加集体经济收入。推广“产业带动型”，指导各村集体经济组织，根据自身资源优势和产业基础，发展特色产业，开发农产品加工、储藏等经营项目，带动贫困群众发展产业、增加就业，拓宽增收渠道。推广“实体兴村型”，指导各村集体经济组织，根据自身资源优势和经济基础，采取自办企业创业或招商引资的方式，兴办村级企业，发动群众以土地承包经营权入股等方式，享受利益分红，增加群众收入。推广“乡村旅游型”，指导各村集体经济组织，整合村资金、资源、资产，创办乡村旅游经济实体，因地制宜发展休闲旅游、民宿民居、农事采摘等乡村旅游项目，增加集体经济收入。推广“合作发展型”，指导各村集体经济组织，灵活运用“村集体经济+合作社+龙头企业+能人”的模式，实现资源共享、信息互通、力量互借，进一步优化村级资源配置，增强村集体经济实力。

(牵头单位：县农业农村局;责任单位：县经贸局、县财政局、县人社局、县资源规划局、县文化旅游局、县秦岭保护局、县特色产业中心，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(四)灵活运用利益链接“七法链接”。大力推广“村集体经济+新型经营主体+贫困户”等组合模式，灵活运用“七法链接”，增强帮贫带贫的持续性和稳定性，带动贫困户发展致富产业。用好“入股分红法”，通过将财政涉农整合资金建设的资产，或以参股形式投入新型农业经营主体的资金，以股权折股量化给村集体和贫困户，通过“保底收益+按股分红”的方式，使建档立卡贫困户享有财产收益。用好“务工带动法”，由村集体、合作社、企业等带贫主体，吸纳有劳动能力的贫困户在企业务工，增加贫困户劳务收入。用好“订单销售法”，结合消费扶贫工作，由带贫主体与贫困户签定产品订单，定量、定价收购贫困户农产品，并帮助销售，促进增收。用好“代耕代养法”，对个别无劳动力但有产业贫困户，由镇村为其选定优质带贫主体，为其代耕代养，帮助贫困户发展产业。用好“土地托管法”，在自觉自愿的基础上，由带贫主体流转贫困户土地，或者吸纳贫困户加入合作社，共同发展，带动增收。用好“生产互助法”，由带贫主体与发展能力弱的贫困户建立生产互助组，帮助贫困户种植、耕作、销售产品，带动贫困户发展产业。用好“技术服务法”，由带贫主体免费为贫困户提供产业技术指导服务，帮助贫困户解决生产中遇到的困难和问题，为贫困户发展产业提供智力支持。

(牵头单位：县农业农村局;责任单位：县经贸局、县财政局、县人社局、县秦岭保护局、县特色产业中心，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(五)健全完善消费扶贫“五个办法”。持续扩大消费扶贫成果，不断完善消费扶贫机制，促进农产品销售，灵通消费信息，按照《xxx县关于深入开展消费扶贫工作的实施方案》分工要求，建立了消费扶贫农产品信息库，详细掌握每户群众的产品信息，为消费扶贫主体需求和贫困群众产品信息精准对接奠定基础。建立扶贫超市，按照“实体店+电商+合作社”模式，继续扩大“扶贫超市”数量，在西安、太仓等大型写字楼设置“扶贫爱心货柜”，为我县农副产品销售提供平台。畅通电商渠道，充分借助“互联网+”，引进一批知名电商平台，通过网络代购、淘宝“村播”等活动，带动贫困户销售特色农畜牧产品。干部带头认购，继续倡导党员干部、帮扶干部在困难群众农产品滞销时，带头认购、认销贫困群众农特产品，并建立长期认购、认销链接机制，确保困难群众收入稳定。发动社会参与，动员县级各单位、学校、医院的食堂优先选用贫困群众的农特产品，并建立长效的合作机制。继续开通商场超市直采直销新业态，设立超市消费扶贫专区专柜，帮助贫困群众销售农特产品。

(牵头单位：县经贸局;责任单位：县农业农村局、县扶贫办、县秦岭保护局、县特色产业中心，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(六)强化举措激发脱贫内生动力。始终坚持“造血式”扶贫，把扶贫同扶志、扶智结合起来，努力提高贫困群众自我发展能力。要造氛围，深入总结宣传脱贫攻坚的好经验、好做法，倡树先进典型，讲好脱贫故事，不断提高群众对扶贫工作的满意度，彰显中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势。要扬正气，深化“三线五风”建设，持续通过写家风、评家训、立村规民约、开展道德评议、举办道德讲堂、建立“黑红榜”等，破除“等靠要”思想，强化贫困户脱贫愿望。要增动力，建好爱心超市，用好积分制度，引导贫困户自强自立、勤劳致富;切实发挥“两会一队”作用，召开板凳会、故事会，用好宣传队，激励脱贫干劲。要激活力，结合“三下乡”活动，创作扶贫快板、歌曲、小品、微电影等宣传凡人善举;广泛开展脱贫攻坚“自强之星”“文明家庭”“美丽庭院”评比，提振脱贫信心。要重法治，建立健全基层法律服务体系，用好“一网四制”和“一村一调解、一校一法官”两项机制，广泛开展法制宣传教育，引导贫困群众尊法守法护法。

(牵头单位：县委宣传部;责任单位：县委政法委、县文化旅游局、县司法局、县扶贫办，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(七)持续深化苏陕协作成果。继续抢抓苏陕协作机遇，降低疫情对脱贫攻坚的影响，深化劳务协作、消费扶贫，积极推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。扩大消费市场，以太仓为跳板，在东部地区开设xxx秦岭农特产品展销中心，投资建立农产品物流配送中心，通过在东部地区建立线下实体店推动“陕货进苏”，促进农产品销售，带动贫困人口脱贫。拓宽就业渠道，用好“太仓xxx人力资源市场”，结合疫情防控需要，通过“互联网+就业”模式，有组织促进劳动力线上就业;充分借助远程面试室直接和太仓等招聘企业进行远程面试、考核，继续推进就业求职“未离家已定岗”。适时组织太仓就业扶贫招聘会、“就业扶贫秋季攻坚行动”等专题招聘会，促进xxx籍劳动力在东部地区就业，促进东部地区技术转移。持续扩大开放，积极引进太仓、苏州、江浙等企业落地xxx，打造带不走的帮扶企业。全力推进“太周创新产业园”载体项目建设，积极承接引进东部地区产业项目，大力引进东部企业落户xxx。深化交流合作，继续加强太仓、xxx两地党委、政府对接互访，持续强化两地干部、专业人才开展交流、培训、学习，积极促进社会组织与xxx贫困村建立结对帮扶关系，健全政府、企业、社会多方面立体式的对口帮扶体系，助推脱贫攻坚成效巩固。同时，加强工作学习交流，学习东部地区的好经验、好做法，进一步解放思想，改进作风，促进观念互通、作风互鉴。

(牵头单位：县发改委;责任单位：县委组织部、县教育科技局、县经贸局、县人社局、县卫生健康局、县投资合作服务中心、县扶贫办，各镇街;完成时限：6月底前，并长期坚持。)

(八)重视发挥党建引领作用。持之以恒加强党对脱贫攻坚工作的领导，持续加强扶贫领域作风建设，打造过硬脱贫攻坚干部队伍。推广联村党委模式，继续推广丹阳联村党委模式，引导各村学习丹阳联村党委经验，加快村级集体经济发展、“三变”改革步伐，将更多贫困群众纳入村集体，发挥村级带贫益贫效益。开展“五面红旗”争创活动，广泛开展脱贫攻坚、美丽党建、产业发展、美丽乡村、社会治理“五面红旗”动态创建，努力营造比学赶超的浓厚氛围。落实党员联系群众包户制，继续发挥党员先锋模范作用，组织农村党员联系困难群众，做到包户全覆盖、管理全方位、服务全程化，不断提升群众满意度。抓好队伍建设，继续坚持在脱贫攻坚一线锻炼、发现、培养、使用干部，运用“三项机制”，提拔重用扶贫一线干部，激励干部在脱贫攻坚一线担当履职、主动作为。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，查处扶贫领域腐败和作风问题。

(牵头单位：县委组织部;责任单位：县委宣传部、县委政法委、县住建局、县农业农村局、县经贸局、县扶贫办，各镇街;完成时限：6月底前，并长期坚持。)

六、接续发力，统筹推进促提升

紧盯“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，围绕“四园三县”建设和“十项重点工作”，持续抓好脱贫成果巩固，强化与乡村振兴的有效衔接，努力实现高质量脱贫目标。

(一)加快发展促提升。各镇街要按照“产业兴旺”要求，提升农业效益，围绕“建设花果飘香果园”，按照“沿山百里杂果林带品种优化、产能提升，中部百里猕猴桃产业带提质增效、品牌建设，沿渭百里苗木花卉产业带结构调整、产销融合”的思路，统筹做好各镇街农业产业发展规划，积极转变农业发展方式，推进农业产业集约化、标准化、科技化发展，大力发展都市农业，加快产业优化升级，提升农业产业效益。创新旅游业态，围绕“建设生态休闲公园”，加快全域旅游规划编制，打造“深山看厚畛子古镇和老县城，沿山访老子、游植物园，平原看沙河水街，沿渭赏百里生态画廊、观黑河万亩湿地芦荡”精品旅游线路，叫响“山水福地，诗画xxx”品牌。大力推广“旅游景区+文化小镇+特色农庄+精品民宿”模式，促进乡村旅游与精品农业、特色农业融合发展。大力培育旅游新业态，充分挖掘自身传统村落、历史建筑等，打造精品民宿、乡村酒店;依托特色农业，建设教学基地，发展采摘园、体验园、观光园等休闲旅游。推进创新创业，围绕“建设创新创业乐园”，培育发展苗木花卉重点镇、猕猴桃种植创新创业示范点，带动全县农业产业提质升级、群众增收致富。要培育发展高新集贤园等制造业创新创业示范点，促进劳动就业。要着力培育民宿旅游、沙沙河产业等现代服务业示范点，繁荣发展商贸业，带动剩余劳动力就业。要拓宽全县创新创业空间，大力开展电商助农、电商扶贫，促进群众线上、线下创业。加快项目开工，坚持项目为王，持续优化营商环境，切实做好储备谋划，进一步夯实县级领导包抓重点项目责任制，健全完善压力传导、督查问效、项目观摩、考核评价等机制，破解项目建设难点、堵点，确保项目顺利推进。

(牵头单位：县发改委、县教育科技局、县经贸局、县人社局、县农业农村局、县文化旅游局、县秦岭保护局、县特色产业中心;责任单位：各镇街;完成时限：2020年底，并长期坚持)

(二)完善设施促提升。对标“生态宜居”要求，各镇街要围绕“建设‘五美’典范花园”，按照“县城城市化、城镇示范化、社区配套化、乡村美丽化”的思路，以扩大规模、完善功能、提升品位、精细管理为重点加大县城建设力度，做大做强“四大商圈”，促进产城融合发展。加快中心镇和特色镇建设，发挥城镇区域服务和带动乡村作用，打造多层级城乡融合发展节点。积极推进水、电、路、讯等基础设施向农村延伸，促进城乡建设一体化。持续开展美丽庭院、美丽人家、美丽街巷、美丽乡村创建活动，年内打造14个以上美丽乡村，确保年底实现农村人居环境阶段性明显改善。积极探索“一把扫帚扫到底”的农村环境卫生市场化管理模式，加快农村污水治理、垃圾分类、户厕改造、村容村貌整治进度，全面提升农村人居环境质量。

(牵头单位：县发改委、县经贸局、县资源规划局、县住建局、县城管局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县卫生健康局、县电力局、县电信局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年底，并长期坚持)

(三)倡树新风促提升。按照“乡风文明”目标要求，各镇街要将农村精神文明建设与“三线五风”建设、脱贫攻坚扶志扶智等相结合，丰富农村精神文化生活。要用好用活“两会一队”，挖掘好典型、宣讲好故事、宣传好经验、推广好做法，激发内生动力，形成人人争做好公民、家家传承好家风、村村树立好村风的良好氛围。坚持红榜正向激励、黑榜反向鞭策的办法，探索产业分红、就业岗位分配的约束机制，树立奖优罚劣的鲜明导向，切实解决贫困群众勤劳致富动力不足问题。

(牵头单位：县委宣传部;责任单位：县级各相关部门，各镇街;完成时限：长期坚持)

(四)加强治理促提升。按照“治理有效”要求，各镇街要创新基层社会治理，学习“枫桥经验”，建立完善县镇村三级综治中心，提升社会治理整体水平。要持续深化扫黑除恶专项斗争，坚持“打伞破网”“打财断血”，完善打击、整治、管理、建设的长效机制，推进长效常治。要深化平安xxx建设，落实“一网四制”工作机制，扎实做好矛盾纠纷排查化解，强化重点利益群体和重点人员的教育稳控，将矛盾化解在基层;加强社会治安综合治理，提升平安建设水平。要全面推进依法治县，大力开展普法宣传，深入推进法律“六进”活动，健全完善公共法律服务体系，营造尊法守法用法浓厚氛围。

(牵头单位：县委政法委;责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局，各镇街;完成时限：长期坚持。)

(五)强化民生促提升。围绕“生活富裕”目标要求，在加快产业发展，促进群众增收的同时，全面落实教育、医疗、医保等各项惠民措施，持续优化群众的生活圈。要按照“补齐民生短板、建设教育强县”工作要求，办好人民满意的教育。要推进健康xxx建设，进一步抓好合疗、养老、低保、残疾人救助、临时救济、大病保险、义务阶段教育扶持等政策落实，满足群众多层次多样化需求。要健全县镇村三级退役军人服务保障体系，加快“三馆一中心”建设，建立健全安全生产、防灾减灾、应急救援体系，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。

(牵头单位：县教育科技局、县民政局、县文化旅游局、县卫生健康局、县医保局、县残联、县退役军人局、县应急管理局;责任单位：各镇街;完成时限：长期坚持。)

(六)抓好党建促提升。按照“一个好班长、一个好班子、一支好队伍、一套好机制、一个好思路、一个好项目”的“六个一”标准，将基层组织建设与软弱涣散党组织整顿、“三会一课”“四议两公开”等制度落实、扫黑除恶专项斗争、党员教育管理等相结合，加强班子建设，增强发展经济和服务群众的能力。发展壮大基层党员队伍，吸纳入党积极分子，引导其向党组织靠拢，提高党员质量，解决人才匮乏问题。落实基层党员、干部包户制度，倡导党员、干部争当“六员”，即：政策的宣传员，致富的领路员，民意的反馈员，矛盾的调解员，民风的示范员，群众的服务员。充分发挥联村党委优势，整合资源力量，共建共享共发展，以党建促脱贫成果巩固。

(牵头单位：县委组织部;责任单位：各镇街;完成时限：长期坚持)

(七)改进作风促提升。全县各级领导干部要“不忘初心、牢记使命”，强化抓脱贫攻坚的政治担当，坚决克服松懈麻痹思想，始终紧绷脱贫攻坚工作“不能停顿、不能大意、不能放松”这根弦，进一步改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，以好作风促政风带民风。县级领导带头蹲点调研，解剖麻雀，帮助基层解决脱贫攻坚中遇到的实际问题。镇村干部、驻村工作队、帮扶干部等要认真落实包抓责任，持续改进作风，增强工作韧劲，培养为民情怀，高质量抓好脱贫攻坚各项任务落实。

(牵头单位：县纪委监委、县委组织部;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持)

部分名词解释

1.三比一提升：

比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫质量。

2.六查六访六提升：

查访扶持对象识别是否精准，提升识别精准度;查访项目安排是否精准，提升到村到人帮扶水平;查访资金使用是否精准，提升资金效益与脱贫效果深度融合;查访因村派人是否精准，提升驻村帮扶实效;查访贫困退出是否精准，提升脱贫质量和群众满意度;查访基层党组织领导是否有力，提升党建促脱贫。

3.四个着力：

着力解决“两不愁三保障”突出问题;着力攻克深度贫困堡垒;着力推进巡视考核反馈问题整改;着力巩固脱贫攻坚成果。

4.三项机制：

鼓励激励，容错纠错，能上能下。

5.三排查三清零：

全面排查脱贫攻坚政策落实，确保脱贫任务清零。全面排查脱贫攻坚存在问题整改，确保整改任务清零。全面排查脱贫攻坚长效机制建立情况，确保漏点短板清零。

6.“八有八无”清洁村庄：