关于新时期乡镇统战工作的思考与探究

关于新时期乡镇统战工作的思考与探究（精选12篇）

1.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇一

新时期如何开展乡镇统战工作的调查与思考

随着改革开放不断深入和经济快速发展，基层统战工作的任务越来越重，统战工作重心不断向乡镇下移。乡镇统战工作既是统战工作的基础环节，也是统战工作的薄弱环节。因此，加强乡镇统战工作已经成为新世纪新阶段统一战线的一个新课题。笔者结合近年来的统战工作实践，在平时与同行交流探讨的基础上，经过前一段时间的调研和思索，现就做好新形势下我区的乡镇统战工作谈几点肤浅的个人看法。

一、乡镇统战工作面临的新情况新变化

乡镇统战工作是乡镇党委工作的重要组成部分，做好乡镇统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成乡镇中心任务，促进农村经济发展;二是有利于妥善处理和化解各种矛盾，维护安定团结的政治局面，为人心安定、社会稳定服务;三是有利于促进和加强团结基层的民主政治建设。随着形势的发展和全国统战工作会议精神的深入贯彻，当前乡镇统战工作呈现出新的特点和变化。

1、工作对象增多。一是乡镇非公有制经济迅速发展，个体户、私营企业主、中介人员等新的社会群体大量涌现，新的社会阶层人士逐渐成为乡镇统战工作的主体。二是乡镇党外人士队伍建设日益加强，乡镇政府党外干部、各单位知识分子、社会各界党外代表人士日益增多，特别是具有高等学历的人也越来越多，党外知识分子队伍不断壮大，且日益成为推动经济社会发展的重要力量。三是港澳台胞，海外侨胞回乡投资创业，发展经济的人士有所增加。

2、工作任务变重。一是为经济建设服务的任务更加繁重。“围绕发展抓统战，抓好统战促发展”是统战工作的根本指导思想，当前，经济社会发展的任务很重，需要统一战线更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势，为当地经济社会的更快更好发展提供强有力的力量支持。二是维护社会稳定的任务更加突出。我们现在正处于社会的转型期和矛盾凸现期，不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂，并且大量存在于基层。三是为基层民主政治建设服务的任务日益加重。随着非公经济人士和党外知识分子队伍的扩大，新的社会阶层人数越来越多，他们的民主意识和政治诉求更加强烈，做好他们的政治安排，正确引导他们在推进基层民主政治建设中发挥积极作用，成为统战工作的重要任务。此外，随着对外开放的扩大和经济快速增长，一些海外人士回乡创业和定居的也越来越多，并成为统战工作的一个新课题。

3、工作要求提高。一是统战部长入县级党委常委后，统战工作更多地进入了县委工作范畴，乡镇统战工作的落实力度的高低、工作成绩的优劣、工作亮点的多少，会更直接反映到县委主要领导及决策层，影响到对整个乡镇党委班子的评价和乡镇主要领导的个人评价，这就要求我们的乡镇统战工作要更努力地在发挥优势、体现作为上下功夫。二是随着农村改革发展的深入推进，需要乡镇党委通过统战方法，凝聚更广泛的力量参与到农村的推进改革创新、加强农村制度建设，发展现代农业、提高农业综合生产能力，发展农村公共事业、促进农村社会全面进步中来。三是乡镇统战成员的能力层次、经济层次和社会层次越来越高。随着改革开放的深入和经济社会发展，如今的乡镇生意遍布全国甚至海外的经济能人，资产高达百万、千万甚至过亿的企业家不断增多，他们大多数都在各级人大、政协、工商联（商会）、台联、无党派知识分子联谊会等组织中作了政治安排，如何更好地做好他们的团结教育工作，更好地服务党委中心工作，对乡镇统战工作自然提出了新的更高的要求。

二、乡镇统战工作存在的主要问题

1、认识不够到位，作力度不大。当前，无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别乡镇班子领导干部统战观念淡薄，对统战

工作不重视，对统战工作，不研究、不过问，讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一服务的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。

2、人员配备不强，业务水平不高。目前我区乡镇街道中都配备了统战委员，但存在以下问题，一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，有些乡镇没有设置专职的统战领导干部，采取由其他岗位机关领导干部兼职的办法，甚至是安排一名机关干部临时附带，至于兼职的，更谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。大部分乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。缺乏必要的人力和精力。在干部的选择上良莠不齐，并且人员变动频繁，随意性较大。个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，对统战工作中的突发事件不能正确及时处理，客观上影响了统战工作的正常开展。

3、经费不能保证经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，乡镇对统战工作的投入往往不足。由于乡镇财政普遍没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧缺，客观上对统战工作造成一定影响。

三、做好乡镇基层统战工作的对策建议

1、提高认识提高认识提高认识提高认识，为做好乡镇统战工作提供坚强的组织保证。乡镇统战工作是基层党建工作的一项重要内容，是统战工作的延伸和发展，是一项具有实践性和探索性的工作，需要各级领导的重视和支持。特别是乡镇党委要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在乡镇工作中的重要地位和特殊作用，切实增强做好乡镇统战工作的使命感和责任感，充分发挥乡镇党委对统战工作的核心领导作用，要把统战工作纳入乡镇党委议事日程，列入党建目标管理和基层党组织目标考核内容中去，要突出乡镇统战工作的职能作用，为实现乡镇整体工作目标服好务。同时，要加大对统一战线理论方针政策的宣传力度，提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。上级统战部门要建立统战工作督查机制，加大对基层统战工作的指导和督查力度。

2、完善机制，使乡镇统战工作逐步步入规范化、制度化。一是健全领导机制。把统战工作列入党委重要议事日程，与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。二是健全考评机制。区、县（市）把统战工作列入对乡镇党委考核的内容，并占有一定份量的分值；统战部门要完善对乡镇统战工作考核考评机制，把考核考评结果作为统战工作评优评先的依据。乡、村要层层实行目标管理责任制，明确工作任务，明确各自职责，做到统战工作与整体工作实绩挂钩、与干部职工考核挂钩、与评优晋职挂钩、与村级考核挂钩。通过考评变“加压式”为“自觉式”的统战工作机制。三是健全工作制度。如“党委中心组和党员干部学习制度”、“统战委员职责和工作制度”、“统战工作目标管理制度”、“统战工作例会制度”、“统战知识学习宣传工作制度”、“联系交友制度”、“走访慰问制度”等等，努力探索形成科学、实用、高效的制度体系。

3、配强人员，切实落实统战干部待遇和工作经费。一是要配齐配强乡镇党委专（兼）职统战委员，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战

工作任务重的除应配备专职党委统战委员外，还应配备一名统战干事，具体负责统战工作。四是解决统战干部的政治经济待遇。上级统战部门要进一步密切关注基层统战干部的转岗使用，使乡镇统战工作岗位成为青年干部成才的摇篮。乡镇政府要将工作经费列入财政预算，保证必要的工作经费开支。

4、加强培训，努力提高基层统战干部素质。一是要建立乡镇统战委员岗位轮训制度，加大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。二是要以区、县为单位组织乡镇统战委员定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。三是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作，努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。四是基层统战委员要加强政治理论学习，提高自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。此外，要建立基层统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评，改变目前统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流，培育先进典型，推动工作发展。

5、注重培养，促进党外代表人士健康成长并脱颖而出。对乡镇党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智。对宗教界人士、非公有制经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。在党外人士的培养选拔和安排使用中，要形成一套制度以保证工作的规范化，避免随意性。

2.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇二

关键词：企业文化,思想政治工作,和谐

现代企业的思想政治工作是我国思想政治工作的有机组成部分。同时所接纳的就业人数之多和所涉及的社会关系之复杂, 都决定了企业在构建和谐社会中应承担着重要的任务, 也表明了其思想政治工作的重要性 (1) 。从当前现代企业思想政治工作的实践看, 许多现代企业已经着手探索现代企业思想政治工作的新路子, 出现了新气象。比如很多现代企业在思想政治工作范围和对象上, 提出从生产一线职工扩大到经营、销售、服务, 多种经营的单位 (2) ;在队伍建设上, 建立了一支精干、高效、一专多能地专职队伍以外, 还要有兼职的, 特别是行政管理人员参加的队伍和群众性的现代企业思想政治工作队伍 (3) 。但是企业的思想政治工作也存在一些不足, 特别是当前市场经济的开放性, 对于职工的思想有一定的影响。本文为此具体探讨了新时期企业思想政治工作定位与作用的思考, 现报告如下。

一、新时期企业思想政治工作面临的问题

由于思想政治工作是一项长期而又复杂的工作, 在实际工作中难以量化考核, 造成部分党政领导对思想政治工作的重要性认识不足, 重视不够。思想政治工作是务虚工作, 是可有可无的惯性思维还依然存在, 造成领导不够重视, 各项制度不落实, 工作浮在表面, 效果不佳。其他的主要问题主要包括:

(一) 思想政治工作的对象复杂

在当今信息开放透明、知识大众化时代, 广大受众的知识文化水平越来越高, 自主思维能力、信息辨别能力越来越强, 民主意识和要求也越来越强烈。特别是已经并将越来越成为社会主流群体的80后、90后, 其受教育程度、自主思维程度、民主意识已经普遍达到一个较高的水准 (4) 。很多企业除了拥有一定数量的在编职工队伍外, 还拥有一支规模庞大的临时工队伍, 人员结构较为复杂, 而目前的思想政治工作往往泛泛而谈, 缺乏针对性。笼统的宣传教育容易流于表面、流于形式。困难人群、党员干部都需要对其特殊性进行分析和研究, 分别要侧重加强法制观念、思想更新、自强自立精神、奉献精神等思想教育 (5) 。

(二) 职工思想政治信念淡化

部分基层职工文化程不高, 思想素质较低, 对公司制定的各项政策措施不能够正确理解, 造成不必要的误解。有的领导对职工关心而不暖心, 仅仅停留在嘘寒问暖上, 或是职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下, 没有真正与大家真诚地交流, 许多问题日积月累淤积在职工的心里, 长期得不到化解。没有设身处地帮助职工解决工作生活上的实际困难, 工作不深入, 责任不到位, 导致部分职工精神状态不佳、工作干劲不足 (6) 。

(三) 思想政治工作方法落后

当前思想政治工作创新不够, 方式比较单一。按步就搬的多, 对职工没有新鲜感、缺乏吸引力。信息传播渠道越来越宽广, 原有的思想政治工作手段跟不上。同时当前很多企业思想政治工作犹如“沙滩流水不到头”, 真正深入到职工中去的不多, 职工的思想问题和实际困难没有得到很好的解决。一是对职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究, 对职工的思想状况了解不深不透, 因而做思想政治工作时要求的多, 疏导的少;管理的多, 教育的少;检查的多, 帮助的少;应付的多, 主动的少, 没有达到应有的效果。在企业中“重经济轻思政, 重业务轻思政”的现象比较普遍, 思想政治工作者与从事生产经营的职工收入上也有差距, 造成思想政治工作者积极性不高, 工作往往流于形式。

二、新时期企业思想政治工作定位

(一) 用以人为本的理念加快企业和谐发展

要把思想政治工作融入企业文化建设中, 必须抓住切入点, 找准结合点, 确保思想政治工作融入到位, 切实有为。价值观是企业文化的基石, 是企业生存的思想基础, 决定着企业的发展方向。企业思想政治工作应发挥教育、引导作用, 做好企业价值观的培育工作。要加强文化自信。教育职工对肩负的神圣使命和重要责任充满自信, 对搞好企业充满自信。坚持用马克思主义的立场、观点和方法分析问题解决问题。认真总结企业改革发展成功实践, 深化对改革发展客观规律的认识, 不断丰富和完善企业文化内涵。采取多种形式广泛宣传改革发展的成就。

(二) 以生产经营为中心增强企业的凝聚力

企业党组织和行政要将思想政治工作作为党建工作和企业管理的重要指标, 与企业生产经营管理工作共同考核, 与企业领导班子和主要领导干部的奖励和处罚挂钩。应制定具体的量化考核指标和评分标准, 按理论业务学习、职工思想教育、企业文化建设、厂务公开民主管理等几个方面确定分值。

(三) 以改进思想政治工作方法促进企业建设

要建立严格的规章制度, 理顺内外部、上下级关系, 确保本单位、本部门有一个良好的工作秩序, 为开展思想政治工作奠定坚实的工作基础。另外, 思想政治工作者要切实树立服务观念, 围绕管理认真细致地做好思想政治工作, 在严格的管理中着力做好理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚人心的工作, 使思想政治工作成为管理工作的重要组成部分。

三、新时期企业思想政治工作的作用发展

(一) 强化职工主人翁意识

首先, 要树立正确的舆论导向, 培树典型, 弘扬正气, 工会组织要大力宣传职工的敬业精神, 进一步强化凝聚力和责任感, 增强职工对企业的使命感, 引导职工摆正个人与企业“责权利相统一”的辩证关系, 真正体现职工的主人翁精神。其次, 要引导广大职工树立“顾大局、识大体, 我为企业增光彩, 企业为我增收入”的关系, 建立健全“权利与义务, 奉献与索取”的长效机制, 把个人利益与企业利益作为整体发展过程的链条, 使企业经济与职工收入发展的统一体良性互动, 相互促进, 共同富裕。最后, 要引导企业职工进一步增强忧患意识和精细意识, 企业领导定期通报经济形势动态, 与职工沟通思想, 建立友好和善的经济往来, 让职工摸准企业发展的脉搏, 形成“企业经济发展, 人人有责任”捆绑式思维定势。

(二) 创新思想教育方法

根据生产经营实际需要, 建立必要的、相对稳定的、素质较高的专职政工队伍, 通过各种形式培养出一支愿做、能做、懂做、会做、善做思想工作管理人员队伍;通过制定制度和运用管理、考核制度, 形成与经营活动环环相扣的、规范运作的思想政治工作体系;健全和完善理论学习机制、思想教育表彰奖励机制和批评处罚机制等有效途径;大胆地借鉴现代化的、信息化的、网络化的、寓教于乐、寓教于文的富于时代气息的新方法、新载体, 开辟一条快捷、直观、互动的思想教育途径。

(三) 积极化解矛盾纠纷

及时化解各种矛盾已成为思想政治工作一项不可忽视的重要内容。一要贯彻“两手抓”方针, 教育企业经营管理者增强社会责任感, 在抓好生产经营的同时, 不忘抓思想政治工作;在追求经济效益的同时, 不忽视社会效益。二要及时化解各种矛盾, 充分发挥思想政治工作的教育引导、疏通化解功能, 帮助人们消除疑虑。三要建立健全考核机制, 完善责任制, 量化考核指标, 将思想政治工作纳入经济责任制考核。

总之, 企业建设是企业思想政治工作传统与现代企业管理相结合的好形式, 是企业内聚人心、外树形象、增强企业核心竞争力的有效途径, 是现代企业生存发展的基础工程。企加强思想政治工作定位与建设能进一步提高企业的经营管理水平, 促进企业的健康发展。

注释

1高原.当前企业思想政治工作面临的问题与对策[J].现代企业党建, 2003 (2) .

2金思宇.努力创建社会主义和谐企业[J].思想政治工作研究, 2005 (10) .

3张耀灿.思想政治工作研究的人学取向探析[J].思想理论教育导刊, 2006, 12.

4胡昌.浅议企业建设与思想政治工作[J].决策探索, 2009, 5.

5路黎明.企业建设与思想政治工作的融合[J].中共山西省委党校省直分校学报, 2005, 2.

3.新时期乡镇校长治校的实践与思考 篇三

【关键词】 新时期 乡镇校长 治校 实践 思考

随着国家进一步加大对教育体制的改革力度，学校管理也面临着诸多的新情况、新问题。作为学校的管理者，如何在新的形势下，通过不断加强自身学习，提高素质，改进治校方略，谋求学校教育教学质量的进一步提升，从而收到良好的办学效益，是摆在每位校长面前一道待解的命题。

一、新时期乡镇学校面临的新挑战

新时期，农村及城镇初中与城市同类学校相比，在治校策略方面既存在共性的东西，也面对着不一样的困难。

在治校中，首先是必须面对教育体制改革的挑战。农村城镇初中在学校管理方面必须应对好四个转变，即人事管理体制、教育资源整合、财会制度、国家教育政策的转变。

(1)人事管理体制。随着国家实行分级管理，以县为主的管理体制改革，强调各级政府的职能责任，未来的政府是责任的政府，学校的管理体制也随之面临着许多新的情况。例如，校长在引进人才和校园建设方面的自主权相对减少了，在这方面投入的精力和所费的周折要比以往更多些。

(2)教育资源整合。随着乡镇一级校点撤并及教育资源整合进程的加快，我校接纳了大量原属县城郊区的生源，生源质量参差不齐，整体水平有所下降，学校的教育教学质量也受到一定的影响。

(3)财会制度改革。近两年来，横州镇作为横县财会制度改革的试点镇，成立了镇级会计核算中心，学校实行报账制度，经费收支、管理权限受到约束，学校运转不畅，经济效益下降，教职工队伍的凝聚力也有所下降。

(4)国家教育改革。随着国家推行“两免一补”和免除西部地区九年义务教育阶段学生学杂费等优惠政策，九年义务教育即将成为真正意义上的“免费教育”。但是由于上级下拨经费的相对不足，与以往相比，学校可支配的经费大幅度减少，一定程度上制约了学校的发展。

其次，是学校教育必须服务于建设社会主义新农村需要的挑战。目前乡镇学校面临的问题是，随着时代的进步、改革的发展，地区间经济发展不平衡，社会各阶层贫富差距拉大也间接影响到教育，教育不可能是世外桃源。面对着外出打工人员留守子女教育问题、社会不良风气影响等日益突出的问题，学校教育面临着新的挑战。培养什么样的人，怎样培养人成为学校管理中一项必须严肃对待的命题。

第三，是应对全面实施素质教育的挑战。曾有人讽喻：“台上领导讲素质教育轰轰烈烈，台下教师抓应试教育扎扎实实。”这是对多年来各级教育行政部门不遗余力推行素质教育，结果却令人尴尬的真实写照。如何根据学校的特点，扎实、卓有成效地开展素质教育，创出教育特色，培养出社会需要的高素质人才，是摆在学校管理者面前的一道难题。

二、我的治校实践与探索

几年来，在管理学校过程中，我逐步积累了一些经验，通过参加“广西中小学校长建设年”培训，意识和观念得到进一步的提升，在如何应对新时期乡镇学校面临的挑战，以及新时期校长应具备的素质等方面，结合其他学校的一些做法，总结出以下的一些心得体会。

1.校长应坚持的一些基本原则

(1)依法治校原则。在加强法制教育，普遍树立法制观念、增强法制意识的基础上，依据法律、法规和政府的规范性文件，建立规章制度，以规范法人行为和师生个体行为，依照法律法规，通过各种途径和形式管理学校，把学校各项工作的管理纳入法制化的轨道，做到依法决事，使学校各项工作都依法运行，实现依法促进人的发展，依法管理，依法办校，以达到提高教育质量和提高办学效益的目标。

(2)科学性原则。指导、督促各部门制订各项管理制度，例如教学常规管理制度、教职工业绩考评制度、考勤制度、财产管理制度等，依章办事，体现管理的科学性，避免在执行过程中的随意性。

(3)公正性原则。作为一名校长，对待每一位教职员工、学生都要一视同仁，公正合理，不护私，努力为他们创设一个公平、公开、公正的学习、工作环境，这样才能使学校正气弘扬、生机勃勃。

(4)民主性原则。多年来，我校有一个良好传统，学校一切重大事务的决策都必须经过行政会议和教代会民主评议。在管理学校中，我也特别注意充分发挥民主，调动教职工的参与热情。

2.坚持以教学工作为第一要务

教育教学质量是一个学校赖以生存、发展的生命线。苏霍姆林斯基曾经说过：“如果你想成为一个好校长，那你首先就得努力成为一个好教师，一个好的教学专家和好的教育者。”在这方面，我有着很深刻的体会。从教十多年来，即便是作为一校之长，我也从未停止过对教育理论和实践的探索。每学期，我都要亲自上课，带头听课、评课，充分起到一名校长的示范作用。同时，我也知道，要打造名校，创品牌，创特色，必须有一支与之相适应的素质优良的教师队伍。要使学生学有所长，教师必须教有所长，教有特色。这是办学有特色的必要条件，是创造特色学校的根本所在。鉴于此，我始终把教师队伍的建设当作头等大事来抓。

3.学校管理要体现以人为本

学校管理系统涉及三个方面：学校管理者—教职工—学生。这是一个由“人—人—人”构成的系统，由此可知，学校管理的起点和归宿是人，学校的动力和核心也是人，学校管理成功与否也取决于人，所以，学校管理工作必须以人为本。在学校的管理中，我是从以下几方面来体现“以人为本”的管理理念的。

(1)生活上体现。关心教职工生活，真心实意地为教职工办实事，在福利发放、外出考察活动、开展各种文体活动、过年过节上门慰问退休教职工活动，以及红白喜事等方面，都要求学校行政和工会等做好相关工作，为教职工减轻工作压力，鼓励他们劳逸结合，塑造健康和谐的身心。

(2)工作上体现。为教职工创设宽松民主的学术讨论环境，除了对工作提出基本要求之外，多采用表扬和精神鼓励的方法，尊重他们的教学风格，使教师认识到自己的价值。

(3)情感上体现。尊重每一位教职工的人格，平时能多理解、信任，加强沟通，关心教职工的内心需要，适时进行人文关怀。当教职工有过错的时候，不当众批评，而是在合适的时间和地点通过谈心方式对其提出指正意见，讲究批评的艺术。

(4)制度上体现。善用换位思考，及时对不尽合理的制度进行改进。在某些情况下，要营造宽松的环境，例如对有子女参加中、高考的教职工，在考试期间适当放宽对其的考勤，让他们能够有充足的时间照顾好自己的孩子。

(5)赏识学生上体现。经常利用集会对学生进行“成功教育”，多鼓励，多沟通，设立校长信箱，及时了解并要求相关部门解决好学生在学习和生活中遇到的问题。

4.加强修养，造就“魅力型”校长

(1)诚实守信。诚实守信，是做人的基本准则，也是对校长的基本要求。

(2)讲求实效。作为一名校长，在日常诸多的事务中，要做到忙而有序，多而不乱，就必须讲求实效。在学校的管理中，我也是作如此要求：上级文件送达及时阅签，落实雷厉风行；整顿会风，凡是学校行政例会和教职工会议，一般都不会超过一节课的时间；领导班子成员人人都要有独当一面的能力，布置任务，一定要事先做好周密计划，并规定好相应的完成时限，不得拖泥带水。

(3)外树形象，内强素质。校长作为学校的管理者，代表着一个学校的形象。因此，必须不断提高自身素质，提高综合能力，既具有政治家的高明手段、艺术家的观察能力、科学家的理性思考，同时，作为一名教育工作者，还要讲究“大气、正气、书卷气”，既有儒雅风度而又干练、多谋善断。

(4)处理协调好各方关系。随着社会的进步和发展，学校与家庭、社会的关系越来越紧密，作为一名校长，也要善于协调好各方面关系，例如与下属的关系、与上级职能部门的关系，等等。这样才能争取社会、家庭对学校的支持和配合，借助各方面的力量办好学校大事。

(5)搞好班子团结。在新时期的学校管理工作中，校长是“班长”，要善于把班子成员团结在自己的周围，充分发挥领导集体的战斗堡垒作用，“班子同心，其利断金”。

随着国家对教育事业的进一步重视，新的教育体制的建立给广大教育工作者带来了许多新的观念、新的要求，同时，也给学校的管理者——校长带来了全新的挑战，单凭过去的经验是无法解决好今天的新情况、新问题的，因此，作为校长，我们要不断学习新知识，勤于思考，勇于实践，这样才能不断增强自身能力，提高对学校的管理水平，并把学校的教育教学和管理质量带到一个更新、更高的层次。

4.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇四

习近平总书记指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路。”做好新时代的意识形态工作，必须掌握主动权，提高针对性，调动积极性，使意识形态工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一、把握关键，以宣传思想工作强化意识形态建设

宣传思想工作是意识形态建设的关键。党的思想理论、路线方针政策要深入人心，引领社会前进，必须大力加强宣传思想工作。要加强理论学习巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高马克思主义理论水平；深入开展中国特色社会主义宣传教育，把企业全体职工团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下，巩固全体职工团结奋斗的共同思想基础；坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，把企业全体职工的思想统一到党中央指明的方向上来。具体做好“三个重在”。

重在适应形势。要充分利用好新兴媒体技术发展成果，构筑现代化的舆论宣传阵地。适应媒体技术发展的新形势，更加注重加大网络媒体建设力度，积极占领网上舆论宣传阵地，抢占宣传思想工作制高点。要改变宣传教育方式方法，掌握网络沟通技巧，变被动接受为主动交流，掌握运用现代科技手段提升宣传思想工作的实力和水平。

重在丰富内容。要增强内容的针对性，坚持因时、因地、因人制宜，分层分众、区别对待，根据不同的思想问题准确把脉、对症下药，根据不同的实际需求提供多样化的服务。善于用富有时代气息、体现企业特色、贴近群众生活的话语来叙述和表达，使宣传思想文化工作更具亲和力、吸引力和感召力。

重在改进方式。要坚持尊重人、理解人、关心人，充分尊重职工群众的主体地位和主动精神，相信职工群众、依靠职工群众，引导职工群众自我教育、自我提高；多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，想群众之所想，急群众之所急，满腔热情地为群众服务。要积极拓展活动载体，广泛开展各种活动，生动反映家庭亲情、人际友情、社会真情，增强积极情感体验。

二、搭好桥梁，以正面舆论引导联通意识形态建设

新闻舆论工作是意识形态建设的桥梁和纽带。正面的舆论引导关系到企业发展的稳定大局，关系到企业员工的人心向背。“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人。”国有企业必须充分发挥正面舆论导向作用，强力推进企业稳定健康和谐发展。

一是服务稳定大局，化解矛盾。

企业媒体要加强新闻舆论的针对性，对职工群众关注的热点与焦点问题敢于触及、善于触及，及时做出有深度、有说服力的解答。真正起到解疑释惑、化解矛盾、统一思想、凝聚力量的作用。要充分认识广大干部职工获取信息渠道增多的实际，要正确认识广大干部职工心态呈现多样化、个性化趋势的现状。要对职工群众的心理和心态进行认真调查研究，在进行正面舆论引导时，有针对性地加强企业政策宣传，引导他们从全局的角度考虑问题，讲清讲明道理，疏导职工群众的情绪。

二是形成互动互补，合力推进。

企业媒体之间要形成联动，发挥联动效应，在短时间内营造出浓厚的宣传氛围，使报道内容更加深入人心，从而形成舆论强势。要充分发挥不同媒体之间的差异与特色，互动互补，形成多层面、全方位宣传态势。要充分发挥媒体之间联动所产生的双赢效果，要针对不同的企业阶层，形成正面舆论引导的层次性，从而实现正面舆论的分流。比如，山东能源新汶矿业集团供销公司充分利用职工群众需求与新闻价值之间的契合点，努力实现企业媒体与广大干部职工之间的角色互动，各媒体在正面舆论引导中加强合作，形成合力，共同推进正面舆论导向工作。

三是适应企业需求，完善提高。

企业媒体要不断适应企业的新发展、职工群众的新要求，继续提高正面舆论引导能力，在内容等方面不断进行创新，增强正面舆论引导的吸引力，进一步提高影响力。要立足于激发企业的创造活力，立足于维护企业稳定，立足于促进和谐企业建设，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来。要全面掌握广大干部职工需求，提高正面舆论引导的有效性，达到最佳的引导效果，在促进企业改革发展中不断提高。

三、强化措施，以做好结合文章提升意识形态建设

加强意识形态工作，必须坚持正确的原则和采取切实有效的措施，才能实现预期目标。重点做好有机结合文章。

——将占领思想领域与鼓励实践创造有机结合。在全球化的大时代背景下，不同文化与思想思潮在世界范围内交融博弈激荡。职工思想更加活跃、复杂、开放。要针对职工主体意识、参与意识日益增强的特点，要提供广阔舞台和建立激励机制，激发职工自觉参与社会实践，拓宽职工社会参与的渠道，帮助职工了解国情、民情，从而做到“知、信、行”的统一。要善于在实践中发现和树立典型、加强宣传，但不能过于强调先进典型的“高、大、全”，那种缺乏可信度的典型只会令职工望而生畏。

——将传统的方式方法与现代的方式方法有机结合。要积极拓展网络阵地，创新“互联网+”工作模式，利用新载体引导职工思想潮流。必须通过学习掌握计算机、网络、外语等知识取得工作的主动权，尽可能多掌握诸如哲学、心理学、管理学、教育学、社会学等相关学科的知识，顺应时代潮流不断更新知识结构，及时了解认识新观念，才能确保思想教育工作不会落伍，能够为新时代的职工所接受。

——将“灌输”原则与“互动”原则有机结合。过去，传统的思想教育工作往往是“一味填鸭式、我说你听、一贯到底、缺乏沟通”的单向灌输模式，这已经不能适应时代的发展和职工的需求，必须将“灌输”与“互动”结合起来。面对思想活跃、创造力强的职工，必须要有更多的耐心和理解，采取平等对话、双向交流的方式互相了解沟通，架起相互信任的桥梁，尊重职工独立思考的权利。要坚持以理服人、以文服人、以情服人。

5.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇五

近年来，随着高等教育的迅猛发展，全国各高校的办学规模不断扩大，办学层次不断提高，以科研促教学、促专业学科建设，为经济社会发展服务的作用日益重要，这就对科研提出了更高的要求。科研水平的高低，除了与科研队伍的素质有关外，科研管理水平也是一个不容忽视的因素。建设一支稳定的科研管理队伍，建立一套现代化的科研管理模式，对保证高校科研工作的质量与水平，促进科研工作的发展，具有十分重要的现实意义。

一、高水平的科研工作需要高素质的管理队伍

1.科研管理工作的特殊性。科研管理是指科研管理者对科研人员从项目申请到项目实施、完成的全过程管理。高校科研工作是提升教学水平的基础工作，是促进专业学科建设和发展的前提，科研水平的高低已成为衡量高校综合实力的重要依据。在高新技术快速发展的今天，科学研究朝着跨专业、跨学科、跨领域方向发展，形成了一个庞大的相互渗透、相互交错的科学群，这就要求高校科研管理者必须具有远期规划才能和卓越组织才能，不能只局限于日常事务管理，还要具有把不同学科的科研人员协调组织起来，圆满完成科研任务的能力。所以，我们必须从思想上高度重视科研管理工作，健全科研管理机构，充实科研管理人员，把高校科研管理工作推向一个较高的层次。

2.科研管理队伍需要复合型人才。科学研究更多的是以探索性、创造性为主的脑力劳动，而科研管理则是对科学研究这一人类特殊的知识生产和社会活动的管理，其活动内容和方式以及所产生的影响都具有较大的灵活性和不确定性，涉及面广、门类全，要求高校科研管理人员具备多学科、多专业的知识和信息，确保学校科研工作有效进行。不同的学校、不同的学科发展对科研的要求各不相同，对科研管理要求也具有明显的差异性。因此，建设一支既懂技术又懂管理，且知识结构合理、业务技术过硬的“复合型”管理队伍至关重要。

3.坚持“以人为本”建设科研管理队伍。管理部门的生命力源于每位管理者的创造力，只有管理者锐意创新，管理部门的活力才能得以体现。所以，管理部门要树立“以人为本，致力于部门价值与个人价值共同提升”的理念，积极引导科研管理人员安于本职、甘于奉献、钻研业务、善于管理，在工作中不断充实业务知识，努力提高管理水平，为个人的发展营造良好的环境与发展空间，为部门的发展提供人力资源保障，让管理者个体与管理部门的效率均得以充分发挥，创造出最大的管理效益。

二、强化“五个意识”，提高科研管理水平

1.创新意识。科研管理创新的过程就是对传统管理的一种超越，是对变化的、发展的科研活动的适应，是效益与效率的统一。新的管理模式既要充分调动科研人员的积极性和潜力，又要创造一种宽松、舒适、自由、平等的学术环境，尤其是一些交叉学科和新兴学科，它们的建立和发展都与传统学科有着截然不同的方式和条件。按照发展要有新思路、改革要有新突破、开发要有新局面的要求，在科研管理过程中应不断研究新情况、发现新问题、提出新思路、制定新目标，立足教学工作和学科建设大局，建立有利于科研发展的管理模式。

2.服务意识。在科研管理工作中，既要有管理意识，又要有服务意识，并以服务推动管理。科研管理部门要把争取更好的科研项目和更多的科研经费当作主要任务来抓。科研管理人员要不计个人的名利得失，帮助处理和解决科研人员在科学研究过程中遇到的问题，为科研人员搭建舞台、创造条件，尽可能以高效率、高质量的服务帮助科研人员顺利完成科研项目。

3.科研兴校意识。科研管理人员的工作成绩较多地体现在高水平科研效益中，只有学校的科研整体水平上台阶、上档次，科研管理人员的价值才能充分体现，因此，科研管理人员必须具备高度的主人翁意识，有强烈的集体荣誉感和爱校精神，要将个人的眼前利益与学校的长远发展有机结合，自觉融入科研兴校行动当中。

4.信息前瞻意识。在高校科研管理活动中，所面临的信息主要有3个方面：一是政策信息，如国家科技发展战略目标、科技方针政策、科技法规及长远发展规划等。二是控制信息，如学科发展信息，它可以预测未来学科发展动态，明确学校申请和争取科研项目的方向和范围。三是作业信息，如项目合同的签订、科研进度、科研过程需协调的环节等。只有掌握大量准确及时的信息，才能使科研瞄准国内外前沿，保证课题的先进性和新颖性，从而早出成果、快出成果、出好成果。因此，要想做到宏观地指导科研人员从事研究，科研管理工作者必需具有信息前瞻意识。

5.终身学习意识。随着现代科学技术的迅猛发展，新兴、交叉、边缘学科不断出现，不同学科之间相互渗透融合已成为科技发展的大趋势。科研管理作为一门综合性工作，兼有学术管理和行政管理的双重职能，内容涉及管理学、教育学、信息科学、公共关系学、组织学等诸多学科领域。因此，科研管理人员不仅要自觉更新知识结构，努力将自己由单一型的“执行者”逐步打造成懂技术、知法律、会管理、善运作的复合型经营者，而且还要具有发现问题、分析问题、解决问题的能力，成为具有现代学习型观念和意识的高素质人才。

三、打造科研氛围，提升综合管理能力

1.管理决策能力。首先是战略管理能力。科研管理是一项系统工程，从管理内容上看，涉及项目管理（组织申报、立项、开题、中期检查、结项鉴定、成果转化）、经费管理（经费预算、核算、核对）、成果管理（成果归档、成果报奖、成果宣传等）、年科研成果统计等方面；从管理层面上看，有纵向和横向；从管理方式上看，更具多样化、复杂性。科研管理纵横交错、动静结合，每一项具体工作和环节必须协调一致，才能互不干扰。此外，科研管理工作关系到国家、省市、学校的科技方针和科技创新的实施，从表面上看，科研管理人员是为科研人员服务的，但从更高的层面上讲，科研管理人员是科技创新和科技政策的宣传者和实践者。因此，科研管理人员必须从战略的高度充分认识到科研管理工作的重要性，树立大局意识，强化战略管理能力，体现群体优势和管理效益。其次是决策引导能力。科研管理的核心是如何争取到高水准的科研项目和尽可能多的科研经费，诸如选题立项、科研计划的制定、科研梯队的选配等都需要科研管理人员去决策、去引导。科研管理工作必须强化市场意识，把需求作为出发点和落脚点，掌握科技政策，了解经济信息，关注文化趋势，把握社会发展的脉搏，为科研人员的选题提供必要的决策和有效的引导，提高项目立项和研究的可行性。

2.组织协调能力。在高校，科研管理部门是一个综合性部门，管理的对象是代表最先进生产力的科学劳动者和思想活跃的知识分子；管理项目是探索未来、填补空白的最新研究课题和经济建设急需的攻关课题，因此科研管理者应具有把各行各业的人和各种各样的事与物按一定的需要进行有序排列、组织和协调的能力。科研管理的协调既包括外部的，又包括内部的；既有横向的，又有纵向的。外部协调是指，科研管理人员要积极加强与上级各主管部门及合作单位相互之间的信息沟通，设法让他们了解学校的科研需求。内部协调是指，每项课题的完成需要多个部门的协作，这就要求科研管理人员加强与校内各部门业务联系，协调好管理方面的问题。横向协调是指，随着国家教育制度的改革与发展，各高校都希望把科研“做强做大”，找到学校科研与社会需求的结合点，有的放矢地开展科学研究。纵向协调是指，学校的二级学院都有负责科研活动的机构，校级的科研管理者要了解学院科研工作重点，协助他们定期开展学术交流活动，对课题的实施做好指导、监督、协调、支持和服务工作。

3.应用信息技术能力。提高科研管理能力要靠信息化平台。科研管理信息化是一个系统工程，它不仅能够实现课题在线申报、评审、结题、验收等，而且还能对科研信息进行快速查询、收集、跟踪、整理、分类汇总，更重要的是能够广泛深入地了解国内外科学发展的现状、趋势，掌握各学科有关的最新研究动态，从中采集有价值、适合本校的科研信息，及时反馈给一线科研人员，这一系列活动的完成都需要现代信息技术的支撑。

科研信息是科研管理决策的关键因素，更是科研工作的重要内容之一，科研管理人员对科研信息的掌握和利用很大程度上影响着科研工作的规划与整体布局。因此，做到快速、及时、准确地掌握和了解最新的科研信息，可以为科研管理人员利用信息技术、提高管理水平起到事半功倍的作用。■

（作者单位：北京教育学院科研处）

6.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇六

黄海农场工会紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，在健全维权机制，发展和谐劳动关系;配合做好职工思想政治工作，参与民主监督;组织开展各种主题活动，增强工会组织的吸引力和职工的凝聚力等方面做了许多有益的工作，工会组织做到了有牌子、有机构、有干部、有活动，工会工作有了良好的开局。通过多年的实践和探索，对工会工作如何以科学发展观为指导，如何使工会工作适应新形势发展需要有所作为，对此，笔者谈几点粗浅的认识。

一、把“三民主”理念作为工会组织的基本定位。

工会的地位、作用以及赋予工会具有维护、建设、参与和教育四项社会职能，使工会工作有了作为，工会的感召力、凝聚力不断增强，工会的桥梁和纽带作用发挥得越来越好。

首先，强化“三民主”、疏通主渠道，不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度。认真落实职工代表大会各项职权，依法选举工会主席和工会委员，使工会的领导力量得到了进一步加强。我们农场坚持每年召开两次职代会。在会上，认真审议书记工作报告以及财务工作报告、工会工作报告、职工福利费使用情况、业务招待费使用情况等问题;同时，认真听取场领导班子的述职述廉报告;开展民主评议场领导干部活动;对职工代表提案认真进行解答和落实;参与各种管理中的重大决策的制定和执行;听取职工的批评和建议，完善工作计划和考核管理办法，对职工关心的本单位基本建设、干部聘任、工资待遇等热点、难点以及关系到职工切身利益的事项，事前听取职工意见，事后接受职工监督，最大限度地保证了职工的知情权和参与权。与此同时，还坚持对一线职工代表定期开展培训，确保一线职工代表达到96%以上，不断提高职工代表参政议政水平，使其正确反映职工的意见和建议，正确实施民主监督和管理权力。职工代表大会、场务公开制度的坚持和完善，使职工群众的民主监督和管理权力得以充分实施和发挥，广大职工的主人翁责任感进一步增强，科学管理、民主管理的水平得到了进一步提升。

其次，建立民主评议干部制度，发挥职代会民主监督作用。近几年来，场工会制定下发了《职工代表大会民主评议领导干部实施办法》，加大民主监督力度，建立领导干部信访接待日制度，建立领导干部廉洁自律规定，把党内监督、行政监督、法律监督和群众监督结合起来，并建立民主评议档案，每年都要组织职工代表对副科级以上领导干部进行一次全面认真的评议，按照有述职、有评议、有公布、有表态、有效果等五有要求，提高了评议质量，增强了透明度，促进了干部队伍建设，使民主评议工作不断走向制度化、规范化。

再次，建立职代会提案制度。场工会每年都非常重视职代会提案征集工作，和行政紧密配合，狠抓职代会提案落实工作。去年共收集合理化建议140多条，收集提案、议案170多条。提案、建言等都是加强企业民主管理，促进企业健康发展的重要环节和信息来源，场工会指定专人收集、整理、论证，由工会督促、协调有关部门加以落实、整改，提高了职工参政议政的积极性，使职代会提案落实率达到96%以上。

二、强化和谐意识，切实发挥工会职能。

工会活动的主体是人，一个和谐的企业首先必须要有一个和谐的人际关系，这种关系主要表现在人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持，既有个人的自由发展空间，又有全员的相互配合、相互促进的团队精神。实现了由工会一家推动向劳动关系协调机制三方联合推进的转变，使这项工作取得了突破性进展。

一是加强职工民主管理，畅通职工利益诉求渠道。农场工会坚持以科学理论为指导、以法律法规为依据、以维护职工合法权益的责任感为动力，在全场非公企业成立工会组织达到全覆盖。在职权设定上，重点落实职工的知情权、参与权和监督权。在实现形式上，因企制宜地建立二级职代会制度。同时，积极探索职代会、场务公开、集体协商和职工董监事等制度有机结合的职工民主管理制度建设，拓展职工利益诉求渠道，保障职工知情参与、协商共决、评议监督等权利，促进了基层民主建设。

二是创新劳动争议调处模式，形成多元化调解格局。面对市场经济条件下劳动争议频发的趋势，全场工会积极构建多层次、广覆盖的劳动争议调解组织，依法推进规范企业建立劳调组织机构，切实维护职工劳动就业、劳动报酬、工作时间、节假日和劳保福利等合法权益，尽量把劳动争议解决在基层，确保职工利益不损。

三是创建和谐劳动关系企业，为职工提供就业岗位。劳动关系的和谐稳定直接影响着农场大局的和谐与稳定。2011年，农场工会与场劳动保障部，深入开展创建和谐劳动关系企业活动，以落实劳动法律法规、建设劳动关系协调机制为重点，推动企业营造和谐发展的人文管理环境，建立稳定和谐的新型劳动关系。同时，我们场工会还为困难群体提供就业培训就业岗位，去年由场工会协办的“新春帮助职工就业招聘会”在响水县二中体育场举行。招聘会共邀请县内外企业102家，数百名农场职工及职工子弟进场应聘，150余名职工与用人单位达成用工意向。根统计，全场已转移劳动力3000多人在全国各地务工。其中，有40多名残疾人在常州时代包装箱厂等单位就业。使企业依法治企和履行社会责任的意识明显增强，出现了企业与职工协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享的良好局面。

三、满腔热忱抓维护，防止工会工作边缘化。

企业工会是企业政治生活和企业管理的重要组成部分，是职工民主参与和民主管理的组织载体。因此，企业工会要准确把握和发挥职能作用，必须要解放思想、实事求是，敢于和善于进行工会工作的开拓创新，要防止企业工会只是摆设品，切实维护职工的健康，多角度、多领域探索维权的有效途径。

第一，维权工作浓墨重彩，联席会议形成制度。参与源头维护是最根本的维护。去年是黄海职工维权最多的时期。在农场党委的领导下，农场工会配合行政先后制定《黄海农场集体合同条例》、《 黄海农场安全生产条例》、《黄海农场民主管理条例》等文件，对劳动者权益全方位保护。同时，场工会与党委联席会议形成制度，成为源头维护职工合法权益的一项有效工作机制。今年来，场工会为做好困难职工帮扶中心工作，制定发放小额贴息贷款、职工职业病防治、企业工资协商、提升职工技能等制度，研究制定出台了一系列政策文件。基层工会也普遍与本单位建立联席会议制度，研究解决了许多涉及职工利益的重大政策性问题。

第二，全力推进工资协商，建立工资正常调整机制。开展工资协商，利在实现劳资双赢，功在促进农场和谐。场工会上下联动，在全场普遍推行工资协商，让广大职工共享发展成果。制定下发推进工资协商等专门文件。积极培育各类典型，加强分类指导，推动全场工资协商工作的蓬勃发展。

第三，加大扶贫帮困力度，切实为职工办实事。悠悠万事，民生为大。场工会始终把困难职工的冷暖放在心上，积极协助党委制定完善帮扶计划，建立特困职工就业、生活、医疗、住房和子女就学帮扶机制，推动帮扶工作走上了经常化、制度化和社会化的轨道。在场行政的帮助下，今年场工会拿出150万元，用于小额贴息扶贫贷款，先后有近160人次，获得了小额贷款援助，当年就取得了显著的经济效益，使部分困难职工走上了致富路。

四、主题教育激发新活力，探索工会工作新途径。

扩大覆盖面是工会立身之基，增强凝聚力是工会生存之本。场工会努力创新工作载体，进一步激发基层工会活力，自觉接受农场党委的领导，深入开展争先创优活动，职工素质不断提高，工会组织的覆盖面不断扩大，工会干部自身素质得到提高，凝聚力进一步增强。

一是积极争取党委领导，工会开展活动面不断扩大。农场党委的坚强领导，是做好工会工作的政治保证。近年来，农场党委高度重视工会工作，始终做到在政治上把关定向、制度上健全完善、班子上配好配强。每年农场党委都定期召开全场工会工作会议，研究部署加强和改善党对工会工作领导的制度建设，制定下发进一步加强新时期工会工作的意见。场工会开展职工读书月征文、知识竞赛、专题报告会、座谈会、演讲比赛等多种活动，宣传党的路线、方针、政策，宣传全民创业的成果，结合创先争优活动，宣传优秀党员、先进人物事迹;同时，还开展了 “三麦双增”(每亩麦田增产百斤、增效百元)即“百亩方、千亩片”粮食增产经竞赛活动，“优秀股东”、“优秀农机手”等劳动竞赛活动，不断凝聚职工，激发职工的热情。

二是创建“党工共建”机制，工会组建工作成绩斐然。“党工共建”工作是黄海的创举，得到了上级有关部门领导的充分肯定。近年来，农场工会在党委的正确领导下，不断完善“党工共建”工作机制，从组织领导、目标责任、工作联动等方面制定配套措施，形成了党建带动工建、工建服务党建的喜人局面。在这一机制推动下，各基层工会积极探索多种建会形式，集中力量攻克企业建会难点，推动农场非公企业建会工作取得历史性突破。

三是按照省总工会和集团公司工会提出的开展“争创学习型企业，争做知识型职工，树新时期职工形象”主题教育。场工会不断丰富活动内涵，创新活动载体，把活动的触角延伸到基层班组，把活动的目标落实到一线职工，取得明显成效。“全员学习、团队学习”在基层单位蔚然成风，广大职工的思想道德和技能素质明显提高，涌现了一批知识型职工典型。全场工会以敬业诚信为重点，加强职工职业道德建设，通过评选文明单位、文明户、文明职工、文明班组等形式，促进职业道德建设向基层单位推进，向广大职工覆盖，引导广大职工积极参与职业道德建设新实践。

五、文化生活丰富多彩，其乐融融共创和谐。

黄海农场工会把职工文化建设与企业同步发展，比翼双飞，使广大职工的精神文化生活不断得到改善。文化建设始终坚持“党委领导、行政支持、工会主抓、各方配合”的方针，脚踏实地，多办实事、好事。去年农场在文化建设上投入资金170多万元，建立职工读书室26个，职工休闲活动中心4个，配备彩电20余台，极大地改善了职工的精神文化生活。

1、群众文体活动蓬勃开展。黄海农场工会十分注重职工文化生活，按照坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际、突出亮点的工作思路，开展了一系列健康向上的文体活动，陶冶情操，增进友谊，防微杜渐，使干部职工文化生活丰富多彩，积极组织开展了农场内的系列文体活动，根据不同的节日先后在“元旦、春节”、“十一”开展门球、乒乓球、象棋、篮球比赛。场业余腰鼓队除正常开展活动外，还经常参与农场重大活动演出，受到良好的效果。全场各级工会积极组织引导职工开展“学、演、展、讲、赛”等丰富多彩的文化娱乐活动，通过举办艺术节、重大节日开展活动、腰鼓队和各种文化体育活动等，努力满足广大职工群众“求乐、求新、求知、求美”的需要。

2、利用节假日，围绕不同主题，组织开展文化活动。农场在“三八节”、“五一节”期间，分别按排女职工和先进标兵、优秀工作者到先进单位参观学习，开扩视野;在“七一”、“十一”开展评先创优活动，组织优秀党员事迹报告演讲。同时，农场还开展“小康之家”创建工作。在场党委的领导下，成立了创建领导组织，农场党委紧紧抓住富民这一创建工作的牛鼻子，出台了多项支持创建工作的政策措施，各级基层工会全力以赴，加大创建的宣传力度，使创建工作深入人心，目前全场已有近400户家庭申报了小康之家。

3、创建职工书屋，提高技能水平。随着经济的发展，人们对文化生活的需求与日俱增，学习科学文化知识，学习农业、养殖业等专业知识的人越来越多，场工会认为这是建设学习型企业，建设高素质的职工队伍，致富职工，建设新农场的必然要求。农场工会按照集团公司工会的部署，向全场广大干部职工发出倡议，号召每人捐一本书，目前已经收到捐赠近万册。通过营造良好的企业文化氛围，切实维护职工的精神文化权，真正起到工会组织的桥梁和纽带作用。

7.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇七

1.1 强调运动技术有利于减少阻力

游泳技术的合理性对于运动员的游进速度起到关键的作用。如何有效运用技术和分配力量是事关重要的, 有效发挥力量的关键要看运动员在水中利用力量的能力。也就是说运动员对自身力量的利用效率对于游泳是十分重要的。所以, 最大限度的发挥运动员的最大力量对于游泳项目本身并不是最重要的, 重要的是加强运动员的水中力量与技术的配合效率。要做到这一点, 就要使运动员掌握合理的运动技术。对于技术的合理性, 不同的教练员和运动员有不同的认识。首先游泳运动技术是要符合运动员的生理和解刨学的特点。同时, 合理的运动技术也要能够尽量的减少前进的阻力, 增加推力。游泳运动员在水中的阻力主要有主动阻力和被动阻力。被动阻力同运动员的身体形态、运动协调性及在水中的姿势有很大的关系。而主动阻力同运动员在水中的游进方式及力量运用技巧有很大关系。如果运动员在水中游进时身体重心在水平小范围内平稳的移动, 那么游进的速度的变化是较为均匀的、平稳的, 在游进中运动员的主动阻力会比较小。或者说在游进中游速的变化是均匀的, 最高速度和最低速度的变化差值越小, 那么, 主动阻力就会小。

1.2 重视技术的效果, 保持合理的运动频率和幅度

运动频率和和运动幅度及整体的协调性是决定游泳速度快慢的主要因素。根据速度与运动频率及运动幅度之间的关系如何, 可知在相同的距离内, 若划水幅度相同, 则划水频率高的速度快;若划水幅度不同, 划水频率相同, 则划水幅度大的速度快。划水幅度的长短与划水力量的大小, 划水速度的快慢、技术掌握的合理与否以及身高臂长有密切的关系。经过片面地追求快频率或大划水幅度以后, 运动员追求的目标是能够使游进速度达到最快的最佳划水频率和划水幅度及协调性的组合。

2 运动心理状态不容忽视

在科技高速发展的今天, 运动体能与技术也得到充分释放。在竞争激烈的运动赛场上冠军只有一个, 获得冠军的人, 有时不一定是实力最强的人, 但一定是发挥得最好的人。它是技术、体能、心理状态配合的充分发挥。这是一个永恒的真理, 也是值得继续探索的奥秘。之所以冠军的悬念在当今的竞赛中越来越多, 就是因为临场竞技综合状态的发挥成为运动员夺取胜利的最重要的因素, 而竞技状态往往体现在比赛的一瞬间, 运动员如何控制自己大脑活动与技术有效发挥是每位教练员和运动员的课题。因为高水平竞技运动发展到了今天, 运缩小, 得失往往取决于心理能力的高低。那么如何才能在竞赛前以及赛中进行有效的心理调整, 以确保技术、战术和体能综合潜力最大效能的发挥, 达到最佳竞技状态, 运动心理专家研究不同运动员的个性性格、神经运行特点和认知方式, 探讨面对重大比赛成功运动员和失败运动员在不同时间段的生理变化和心理状态特点。研究证明运动员在比赛中不可能没有心理压力, 但总得来说让情绪轻松并对自己将要做的动作保持适度的兴奋, 将促进和激活相关的内分泌, 使肌肉和神经系统达到最高的效能。运动心理专家借助各种方法和手段帮助运动员树立科学的认知观念, 消除不良的心理干扰, 树立合理的应对策略, 消除赛前心中杂念和压力, 保证睡眠与有效的心理预演, 争取赛时将兴奋值水平控制在适宜的程度, 在心理技能与体能上加强运动员的放松训练, 提高放松能力及心理缓释能力, 让运动员通过自己的主观意识, 努力控制自己进入放松状态, 并学会运用目标设立、注意力控制、心理能量调整等方法, 对自身心理特征和心理过程施加影响, 以增加心理承受技能, 提高他们面对比赛的整体心理素质水平。

3 改革和创新训练方法

训练方法是针对不同对象而设定的不同训练手段, 其目的是在较短的时间里完成训练任务, 迅速提高运动水平的多样化训练方法。任何竞技项目要想取得优异成绩都必须有一整套系统科学的训练方法。成功有效的方法是不断的创新, 通常表现明显特征。

体现项目特征:比如中国游泳优势项目蛙泳, 总结了快、灵、巧的技术特点。仰泳以轻、漂、柔作为选材对象加以指导和训练的方法。

体现个人特征:运动员的身体条件、运动素质、技术掌握程度和智力水平不尽相同, 任何具体的训练方法、手段都应适合个人的具体特点, 有针对性地解决实际问题, 方能收到理想的训练效果。

适应专项比赛的特征:各专项比赛都有自身特定的代谢特征、动作形式的表现特征、视对手表现而定的战术特征等。训练技术和方法的创新是相对的, 有比较才会找到优势。更多的了解别人也是更好的找到修正自己的方法。知己知彼才能有所提高和创新。创新是技术的发展, 是自我优势的发现和有效运用和综合优势的发挥。

摘要：随着高等学校体制改革的深化和结构布局的调整, 校园社会化现象也日趋明显, 学生人身、财产受到侵害和其它安全事故的发生率增高。新形势下高校安全教育工作能否得到卓有成效地开展, 对于保障高校校园安全、维护社会治安秩序乃至整个国家的长治久安都具有现实的战略意义。为此, 高等学校采取一些有效措施势在必行。着重对加强安全教育工作的必要性以及对策进行了分析和探讨, 希望对加强高校安全教育工作有所裨益。

8.关于新时期环境监测工作的思考 篇八

【关键词】环境监测；存在问题；原因分析；对策

环境监测是环境保护工作中一项最基础的工作，是为环境管理、环境科研、环境统计服务的，是为经济建设和社会发展服务的，是为领导决策提供依据的。基层环境监测数据是上一级环境监测部门数据的基础及来源。因此，基层环境监测数据的准确与否，直接影响到环境管理的质量，影响到上级部门数据的准确性及工作水平，影响到领导决策的正确与否。必须清醒地看到，基层环境监测中存在不少问题，只有认真分析这些问题产生的原因，并找出解决的办法，才能实现“管理依靠监测，监测为管理服务”，才能真正保证环境保护工作的质量。

１．环境监测存在的主要问题

环境监测要为环境管理服务，要为领导决策提供依据，就必须客观真实地反映排污状况及其相关方面的情况。但目前地方政府基层（县、区）环境监测站与行业、企业环境监测站出具的环境监测报告数据差异较大，环境监测领域问题较多。主要表现在以下10个方面：

（l）监测人员在现场监测取样时不按监测规范要求进行操作，随意性很大，造成数据失真。

（2）室内化验过程中不按规程操作，用错方法，配错试剂，填错数据，从而造成数据失真。

（3）化验方法不统一甚至错误造成数据没有可比性，监测点位、监测时间不同也造成数据没有可比性。

（4）不具备监测化验条件却强行进行监测化验，造成了无效数据。

（5）伪造篡改监测数据。有的是上级部门因某种需要而进行行政干预，监测者迫于压力修改数据；有的是监测人员、化验人员在各种不同动机下自行改动数据。

（6）不能及时提供监测数据，使监测数据失去了应有的作用。有的是受水平、能力问题限制不能及时提供，有的是受监测化验条件限制，有的是受管理体制限制，有的就是人为因素造成的。

（7）环境监测站没有进行计量认证，计量器具过期不检定，数据的准确性不具有效力。

（8）不具备法定监测权限而越权进行监测，该环保部门监测的，别的部门来监测了，该上级站监测的，下级站和行业或企业站抢先监测了。

（9）在发生污染事故等紧急状态下，不能及时进行现状监测，失去了掌握第一手资料的最好时机，无法及时对事故进行定性和科学处理。

（10）造成监测数据泄密，有无意泄密的，也有故意泄密的。

2.原因分析

环境监测数据存在问题的原因是多方面的，有主观因素，也有客观因素，也有主客观因素综合作用的结果。问题只是一种表面现象，其背后有着深层次的原因。从当前环境监测存在的问题来分析，主要原因至少有以下6个方面。

（1）多头监测，标准要求不统一。目前进行环境监测的，既有政府主管部门，也有中介机构和企事业单位，由于监测部门条块分割，多头监测，必然导致监测数据的混乱，最后谁也说不清哪个数据最准确、最真实。

（2）行政干预。目前所有的环境监测机构都不是独立机构，都是隶属于某一单位，由于单位整体利益的需要，有时行政领导必然要干预监测结果。例如，领导任期内环境质量目标考核、创建环保模范城市、创建卫生城市等等监测中，当某些环境指标达不到要求时，领导就要求监测部门对数据进行技术处理，直到领导满意为止。

（3）经济利益的驱动。监测部门有时为了自身暂时的经济利益也会改动监测数据。目前监测部门特别是基层监测部门的监测经费严重不足，有时还要完成创收任务，监测部门为完成任务就要想办法创收。例如：在治理项目验收监测时，有时已达标，经监测确不达标，企业整改后要求重测，这样就交两次监测费。另外，有些基层环保局排污收费的多少直接与工资挂钩，为了多收排污费只能在监测数据上做文章。

（4）标准要求不统一。因为各监测机构隶属于不同部门，各部门的标准和要求不一样，侧重点也不一样，监测的结果就可能不一样。

（5）监测化验的仪器设备计量不准确，化验室环境条件不具备。例如仪器设备超过检定日期未检定，化验室通风设备不完善，实验废液无完整的处理程序等。

（6）监测化验人员业务素质和综合素质差，不能客观、公正、准确地反映监测化验的真实情况，从而造成监测化验数据的虚假和无效。

3.环境监测数据不准确带来的不良后果

环境监测在环保工作中的重要作用是十分显著的，正因为这样，环境监测数据不准确带来的危害也是很大的。这种危害主要表现在4个方面：一是失去了监测工作的严肃性和客观公正性，长此以往就会使一些人视监测化验为儿戏；二是不能为环境管理服务，更不能为经济建设服务；三是带来直接的决策失误；四是监测数据失实，使人们对监测数据缺乏信任感，长此以往将会形成恶性循环，以致使监测失去市场，使监测人员失去岗位。

4.对策

针对目前环境监测工作中存在的问题，必须找出解决的办法，提高监测工作的地位，发挥监测工作的作用。应从国家和地方两个方面加以努力才能最终解决这些问题。

4.1国家应采取的措施

要实现环境监测数据的准确性和及时性，国家至少要采取以下5个方面的措施：一是改革环境监测的体制，对全国各类环境监测资源进行优化重组，把所有监测机构从原隶属部门独立出来，成立全国统一垂直领导的环境监测体系，对全国各类环境数据实行统一监测，并将数据无偿提供给国家相关部门及单位，实行监测数据全国统一，数据资源全国共享，监测所需费用由国家财政拨款；二是建立全国统一的监测规范及标准；三是对监测机构实行资格准人，分为甲、乙、丙三级，每年根据工作业绩按一定比例进行强制性淘汰；四是对从事环境监测工作的人员实行全国统考，持证上岗，并完善考核、激励、淘汰制度，实行永久责任追究制度；五是对环境监测进行立法，实行依法监测。

4.2地方应采取的措施

要实现环境监测数据的准确性和及时性，国家采取措施是十分必要的，也是十分重要的，但光靠国家采取措施是远远不够的，地方各级政府还必须采取相应的措施才能保证监测目标的实施。这些措施至少包括以下6个方面：一是各级领导要高度重视环境监测工作，从思想上、行动上真正认识到环境监测数据对决策的重要作用；二是彻底杜绝行政干预，要从制度上保证不再发生行政干预行为；三是为环境监测创造必备的条件，使监测数据能够客观公正地反映当时的环境状况；四是积极进行科研攻关，生产出更加先进的仪器设备来装备环境监测队伍；五是提高经济运行水平和质量，提高管理水平，增加各个方面的计量手段，明确目标责任；六是配合国家完善全国环境监测信息网，实现数据及时传输，保证监测数据资源共享。

随着经济、社会的发展和人民生活质量的提高，人们对环境监测数据的准确性和及时性越来越重视，对环境监测数据需求种类的多样性也越来越突出，这就为解决环境监测工作中存在的问题提供了越来越多的机遇。环境监测工作者应该抓住这些机遇，提高自身素质，在环境管理、经济建设、科学决策中发挥更大的作用。

【参考文献】

［１］钱线．加强环境监测质量管理工作的几点建议[J].中小企业管理与科技，2009,5．

［２］但德忠．我国环境监测技术的现状与发展[J].中国测试技术，2005,31．

9.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇九

在整个中国工会的大系统中，党政机关工会是一类特殊的基层工会。在新形势下党政机关的工会工作怎么做？是摆在各级工会领导机关尤其是党政机关工会面前的重要课题。

众所周知，工会是经济关系、尤其是劳动关系矛盾的产物，工会的职能定位和作用空间，都是由这个特点所决定的。但是在党政机关里，这类矛盾并不是很突出。那么，党政机关工会的职能定位在什么地方呢？这就给我们做党政机关工会工作的同志们提出了问题。《工会法》已经明确了，以维护职工合法权益为基本职责。那么维护职工的合法权益，在党政机关工会这里该怎么来体现呢？我认为，党政机关工会工作既有中国工会的一般性质，又有机关工会的特殊性质，有与企业工会、地方工会诸多不同的特点。这是我们研究党政机关工会工作的出发点和落脚点。与企事业单位相比较，党政机关的工作有很多特殊性。

首先，党政机关肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，负责指导、协调、保障和促进国家与地方政治经济文化及社会全面协调发展的重任。党政机关不直接从事物质资料生产，实行的是党组（委）领导下的行政首长负责制，这与企业是有区别的。按照工作内容的性质不同，党政机关的工作内容大致可以分为政务类、业务类和事务类三种类型。对于机关的政务类、业务类工作，一般不存在机关内部的民主决策、民主管理问题，因为党政机关政务类、业务类工作的民主决策、民主监督和民主管理不是针对机关层面而言的，也不是在机关工作人员的范围内实施的，而是在全社会范围通过我们政治体制来实现的。在党政机关内部，机关工作的运行机制是上级对下级的行政指令，机关工作正常运转的保障机制是行政纪律，机关工作人员的行为要求是下级服从上级，这也与企业的运行机制不相同。

其次，党政机关的职工，除了少数工勤人员之外，主体是执掌国家政策的各级各类官员；机关职工从事的是智力型劳动，自身素质比较高，业务能力也比较强。作为国家的公务员，立党为公、执政为民，为人民服务，忠于党、忠于国家，恪尽职守、无私奉献，是各级各类公务员的基本要求。党政机关职工与用人单位的劳动关系是行政化的人事关系，不同于企业职工与用人单位的劳动关系是市场化的契约关系。严格说来，它不受《劳动法》的调整，而是受《公务员法》的调整。工会维护职工的合法权益，最主要的就是劳动权益，即《劳动法》所规定的 职工应该享有的各种权益。因此，机关公务员与企业劳动者的职业性质是有区别的。而且在党政机关，用人单位没有工资分配的自主权，所以不存在工资集体协商、谈判等问题。公务员合法权益的实现度是靠国家法律法规来保证的，而且这种实现度和保障度都比较高，维护职工的合法权益的问题，并没有企事业单位那么突出。

第三，工会现行的一些工作机制和工作载体，对于党政机关工会来讲，针对性并不是很强，适用性也不是很高。一是职工代表大会制度。虽然有的行政机关也比照建立了职工代表大会制度，但是说来，这在党政机关并不是很适用的。二是平等协商、集体合同制度，进行工资的集体谈判等，在党政机关也没有用武之地。三是劳动争议调解、仲裁制度。我们在企业设立有劳动争议调解委员会，在地方设立有劳动争议仲裁委员会，这对党政机关的公务员来说也基本不起作用。四是职工董事、职工监事制度。这就更不要说。五是厂务公开制度。有的同志讲，机关不是也设立了政务公开制度吗？不错，但政务公开和厂务公开的对象是不同的。政务公开的对象是社会公众而不是机关的内部职工；厂务公开的对象是本厂的职工而不是社会公众，不是企业以外的人。所以政务公开与厂务公开是有区别的。机关的内部事务，可以比照厂务公开制度实行事务公开，但这与政务公开制度的对象、内容都是有区别的。六是劳动安全卫生的监督。这基本上也不适合党政机关，因为党政机关没有多少安全隐患。以上这些是当前企业工会的主要工作机制。另外，当前工会的主要工作载体，在党政机关也不是非常有效。如送温暖工程，当前我们也在做，但是相对而言，党政机关的职工与其他的劳动者比较起来，应该说生活保障程度都是比较高的。再有就是经济技术创新工程、职工之家建设、“创争”活动等等。有些适用于党政机关的职工，有的也不是有很强的针对性。

党政机关的工作性质、工作机制、管理模式和机关职工的身份以及人事劳动关系性质的特殊性，决定了机关工会的职能定位和作用空间既有工会组织的一般性，又有机关工会的特殊性。为此，对于机关工会的职能定位和工作着力点是否可以作如下基本设想：以维护为主线，以参与为主体，在全面履行工会各项社会职能的基础上突出履行基本职责，维护全体社会成员的总体利益和表达与维护机关职工的具体利益并举。当好机关党组织的助手和同级行政的帮手，做好机关职工权益的代言人。围绕中心、服务大局，在服务机关职工、表达和维护机关职工权益方面发挥作用。

所以作这样的表述，是基于以下几点考虑：

第一，关于党政机关工会的职能定位问题。所以要以维护为主线，因为《工会法》规定，工会的基本职责是维护职工的合法权益，所以党政机关工会要“以维护为主线，以参与为主体”。这种参与，重点是参与机关的事务类工作，而不是政务类和业务类工作。在全面履行工会各项社会职能的基础上，突出履行维护职工合法权益的基本职责。所以要“维护全体社会成员的总体利益和表达维护机关职工的具体利益并举”，因为工会讲的是维护全国人民整体利益的同时，维护本单位职工的具体利益。我们作这样的改动，是因为我们是就机关这样一个小范围而言的，还谈不上全国人民总体利益这么大的范围。在这个基础上，二者的关系

应该是并举的。党政机关职工的具体利益应该是实现得比较好的。很多政策的执行，都是代表国家、代表政党来具体实施的。更大的责任是为了维护整个社会成员的整体利益，或者说全社会的总体利益，在维护社会成员整体利益的同时，表达和维护机关职工的具体利益，寓维护于参与和推进机关的内部事务管理，参与和推进机关的内部制度建设、参与和推进机关职工素质的提高之中。

第二，关于党政机关工会履行职责的作用空间和工作着力点。党政机关的工作可以分为：政务类、业务类和事务类的工作。这三类工作里面，怎么来履行职责？工作着力点能否定位在以下三个方面：一是参与、监督政务。参与和监督政务，也就是参与和推进机关提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力的建设，使机关工会成为加强群众监督的最直接最有效的组织载体，为建设法制政府、责任政府、服务政府和廉洁政府做出应有的贡献，发挥应有的作用，这是第一个着力点。二是参与、促进业务。参与和促进业务，也就是参与和推进机关高素质的职工队伍建设、高水平的领导班子建设，参与和推进优良作风和提高效能的建设，创建学习型政党、学习型机关和学习型职工的活动，为加强执政能力建设贡献工会的力量。三是协商、共决事务。参与机关内部事务的民主决策、民主管理和民主监督，使机关内部事务更好地为职工生活服务。机关工会要向机关党政和有关领导反映机关职工的愿望、要求和建议，表达机关职工的权利和利益诉求。当职工在政治上、经济上、精神文化方面，健康、学习和工作方面受到不合理、不公正待遇时，能够为职工说话，或者提供必要的援助，力所能及地为职工的学习、生活、工作、休闲、娱乐和安全、健康办好事、解难事、做实事。第三，关于党政机关工会履行职责和发挥作用的工作机制。如前所述，现在工会行之有效的工作机制，在机关工会这一块的适用性和针对性普遍不是很强，但有些也可以用。比如说，可以通过职代会制度，或是通过其它形式的事务公开、民主评议、民主监督的机制，参与机关内部事务的管理。可以通过工会和党政联席会议制度，工会领导和行政定期会晤，或是机关领导的职工接待日等形式，表达机关职工的需求和呼声，协助机关人事关系和人际关系的协调。这里讲的是人事关系和人际关系的协调，而不是劳动关系。可以通过创建以“敬业、求知、关爱”为主题的新世纪职工之家这样一个载体，来表达和维护职工的权益。也可以通过“创建学习型组织、争当学习型职工”活动，开展合理化建议、业务技能比赛，通过创新和“创争”活动的开展，以及配合、促进行政制定和落实职工培训的计划与措施，建立职工素质的提升机制。对于职工自身素质的提高，机关工会存在比较大的作用空间。还可以通过直选工会委员会的成员，职工考核工会工作和工会干部，落实工会主席相应政治待遇，建立健全工会干部的激励与约束机制。

第四，关于党政机关工会履行职责和发挥作用的工作内容。能否设想这样几个工作内容。一是宣传和推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针在机关工作和机关

10.关于乡镇人大工作的调查与思考 篇十

绕“加强基层民主法制建设，进一步搞好乡镇人大工作”这一课题，笔者对全县个乡镇的人大工作情况进行了调查，并到部分乡镇实地察看了解，现将有关情况简析如下。自身建设加强工作日趋规范

恢复县制以来，全县各乡镇人大主席团严格按照地方组织法和省的乡镇人大主席团工作条例等法律、法规赋予的职权，在乡镇党委的领导下，紧紧围绕经济建设中心工作，充分发挥基层国家权力机关的作用，为推进全县农村基层民主法制建设作出了应有的贡献，为促进农村经济发展和社会进步发挥了积极作用。

一、乡镇人大组织建设成效明显

全县个乡镇均依法设置了人大主席团，普遍由乡镇一把手－－党委书记兼任人大主席。配备人大专职副主席人，专职副主席全部参加乡镇党委。乡镇党委将人大工作列入了重要议事日程，每年听取或专题研究乡镇人大工作的平均次数达=次，多的近==次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，保证了人大工作的顺利开展。乡镇人大主席团均设置了办公室（其中有专门办公室的占）。乡镇政府对乡镇人大行使职权所需的各项经费能予以保障，多数乡镇已把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费列入了财政预算，为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。目前，各乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则已初步建立了党委领导下的书记、人大主席、乡（镇）长分工负责制，各项工作协调发展。

二、乡镇人代会工作依法开展

各乡镇人大主席团对召开乡镇人民代表大会的工作都十分重视。据了解，都能依法按期召开。有的还制定了主席团筹备和主持召开人代会的工作职责，在履行职责中做到了“五落实”（大会安排落实、工作报告材料落实、代表清理与补选及视察工作落实、宣传任务落实、会议经费落实），为开好人代会提供了可靠的保证，人代会的审议质量也逐年有所提高。比如xx镇人代会对镇里提出的经济发展思路进行了认真审议，共提出建议条，其中有条被政府采纳。特别是针对代表提出的立足本镇实际，发展壮大花生、大豆、肉鸡等优势产业的建议，镇政府按照建议的要求，对几个优势产业进行了重点引导、扶持，很快在镇里产生了积极效应。全镇年共出栏肉鸡尤只，花生面积达到创纪录的公顷，大豆公顷，镇村经济等到了发展和壮大。

三、乡镇人大主席团工作日趋规范

=、工作制度不断完善。

乡镇人大主席团会议的召开已形成制度，年平均召开次数为=次，最高的达==次。每次召开会议基本能坚持邀请乡镇政府和相关人员列席。乡镇人大主席团的基础工作也逐步规范，许多主席团都完善了三个职责（镇人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责）；建立了六个制度（人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度）；建立了“六簿一册”（主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册）。另外，乡镇人大主席团和代表小组每年工作都有计划，基本能按计划进行。

=、加强了同代表、选民的联系。

主席团成员经常定期、不定期地走访、看望代表，倾听代表心声，了解群众愿望。不少乡镇人大主席团确定了每月一天的代表及选民来信来访接待日，将收集到的建议、批评和意见，认真及时办理，及时化解了一些矛盾。有的乡镇人大主席团还在节日期间进行慰问代表活动，帮助代表解决生活上的困难，维护了社会稳定。如社里乡在走访慰问中了解到县人大代表韩桂珍患病住院，乡党委政府领导亲自上门探望，并带去元慰问金。三岔河镇人大主席团了解到该镇高家、半号两村的代表、选民反映的道路差、雨季果蔬运输难的问题，组织代表进行了认真调研，向镇政府提出修红砖路的建议。政府接到建议后，立即责成一名领导，抽调相关人员，着手测量和实施，不到天时间.公里土路全部铺上了红砖，彻底解决了雨季行路难的问题，群众十分满意。

许多乡镇人大主席团开展了以“人民选我当代表，我当代表为人民”为主题的代表活动，充分发挥了代表作用，如提倡“四个一”活动，即：每年反映一次有关法律、法规和人代会的决议、决定执行情况；为发展当地经济提一条合理化建议；密切联系选民，为民办一件实事；接受选民监督，向选民汇报一次工作。通过开展此项活动，涌现

出了许多代表的先进事迹，同时也促进了政府各项工作的顺利开展，使代表真正起到了政府与群众之间的桥梁和纽带作用。

=、评议工作在探索中发展

近几年来，各乡镇人大普遍开展了对乡镇政府部门以及“七所八站”和村级班子的评议工作，取得了较好的成效。如年末，xx镇xx村因村班子软弱，出现了集体抗税，形成了干部群众对峙局面。镇

人大主席团立即组织代表，深入村里，对该村班子进行调查评议。通过评议，建议对村班子进行调整。镇里根据人大的意见，及时调整了班子，推荐一名能力强的干部担任村支部书记。结果不到一个月时间，不但完成了税收任务，而且理顺了万的债务。现在这个村各项工作都进展的比较顺利，群众情绪稳定。

存在的主要问题

一、乡镇人代会工作仍需完善

部分乡镇人代会存在质量不高的问题，突出表现在：一是乡镇人代会不能严格按法律程序办事，有的会议议题选择不合理、不科学，有些应当提交人民代表大会审议决定的事项没有提交人民代表大会审议决定。二是乡镇人代会安排时间很短，有的会期一天，一些重大问题根本来不及审议，没有充分保障代表行使管理国家事务的民主权力。三是有的乡镇把人代会开成了党委、政府部署工作的一揽子会议。加之乡镇人代会闭会后有的乡镇人大工作开展较少，存在“代表，代表，开会举手，闭会就了”的情况。

二、认真履行职责不够

目前，乡镇人大主席在履行职责上不同程度地存在三个突出问题。一是监督力度不够，部分主席满足现状，怕得罪人，影响关系，不敢监督；或是认为人大监督没有作用，督与不督一个样，放松监督。对质询案、罢免案的运用尚属空白。二是在行使职权的程序上未严格依法进行。一些乡镇人大主席团的工作不能完全按照法律规定的程序办事。议案虽提出较多但真正立案的较少。三是目前仍有部分乡镇人大主席、副主席直接负责政府的某些具体工作，有的甚至投入了主要精力，使人大工作既无精力开展，更不可能自己监督自己。

三、组织建设有待改善

近几年，乡镇人大的组织建设虽然取得了明显成效，但仍有几个突出问题尚需逐步解决。一是个别主席、副主席年龄偏大、文化程度偏低；二是一些较年轻的主席、副主席，到人大工作后，也成了“最后一站”，“进得来，出不去”，影响了工作积极性；三是专职工作人员偏少，致使乡镇人大工作疲于应付，制约了正常工作的开展。

几点建议

一、进一步提高认识

要继续加强人民代表大会制度的宣传，使全社会逐步形成共识：乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，担负着宪法和法律赋予的重要职责，在促进农村经济和社会发展、推进基层民主法制建设中发挥着重要的不可替代的作用。乡镇人大主席是一个重要岗位，必须要有一定的理论水平、政策水平和工作能力，具有一定资历的同志才能胜任和担负起这一重要职务。乡镇人大主席应当理直气壮地认真行使宪法和法律赋予的职权，因地制宜地开展人大工作，努力开创乡镇人大工作的新局面。

二、认真落实人大工作会议精神

省、市、县先后召开了人大政协工作会议，并对加强人大工作作出了明确的规定，也对乡镇人大工作提出了全面、具体的要求。当前我们的一项重要任务，就是要进一步重视乡镇人大建设，通过争取同级党委的领导和同级政府的支持，将人大工作会议精神落到实处。县级人大及其常委会要加强对乡镇人大工作的指导。要进一步加强组织建设，及时向党委提出完善乡镇人大主席团的建议和意见。要采取以会代训等多种形式加强对乡镇人大主席团成员的培训，提高其工作水平。要突出重点，通过建立上级人大常委会领导同志的乡镇人大工作联系点和文件、资料、信息交流等多种形式，加强与乡镇人大主席团的联系。要从制度建设上加强指导，帮助乡镇人大主席团因地制宜地建章立制，推进乡镇人大及其主席团工作制度化、规范化。要注意收集整理乡镇人大工作中的典型经验，及时总结推广，促进各地乡镇人大工作平衡发展。当前，特别要按照中央的有关规定，加强对乡镇推行政务公开制度的监督。

三、乡镇人大及其主席团要加强自身建设

11.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇十一

关键词：新时期企业思想政治工作创新

党的十八大报告明确要求：“抓好思想理论建设这个根本。”目前，我国的社会主义市场经济体制还不是很完善，企业在市场竞争中以及在新时期做好企业思想政治工作都会遇到各种各样的新情况和新问题，严重影响到企业员工的切身利益，进而影响到的企业的快速发展，因此，在改革开放和社会主义市场经济的新时期，我们需要积极创新企业思想政治工作，围绕企业经济发展目标，推进企业思想政治

工作取得新成效。

一、创新企业思想政治工作的重要性

企业思想政治工作是企业治理的重要组成部分，在企业发展过程中发挥着重要功能，在新时期，创新企业思想政治工作对于促进企业健康运行发展至关重要。

1企业思想政治工作是企业的生命线，关系着企业的生死存亡

在企业发展过程中，企业思想政治工作是所有企业日常工作的重要组成部分。企业思想政治工作是企业的生命线，关系着企业的生死存亡。因此，要促使企业快速健康发展，就要求企业的领导者和决策者把企业思想政治工作纳入到企业的经营管理工作中，充分发挥企业思想政治工作的功能。

2企业思想政治工作对提高企业的经营管理水平至关重要

在新时期，随着现代企业制度的发展与完善，企业思想政治工作对提升企业的经营管理水平至关重要。先进的企业管理模式有利于提高企业的经营管理水平，助推着企业快速健康发展，反过来，企业思想政治工作与企业管理水平休戚相关，有助于企业建立先进的管理模式，从而提升企业的经营管理水平。

3企业思想政治工作是提高企业核心竞争力的重要途径

核心竞争力是提升企业持续创新的能力以及企业在激烈的市场竞争中取得优胜地位的关键，而企业思想政治工作是提高企业核心竞争力的重要途径。任何企业都要积极探究提升企业核心竞争力的途径，吸纳先进的技术，引进科学的组织能力，创新专有技术能力，推进企业积极适应市场，提高企业的知名度的社会影响力。

二、新时期企业思想政治工作存在的问题

在改革开放和社会主义市场经济发展的新时期，企业思想政治工作出现了诸多新情况和新问题，把握企业思想政治工作存在的新情况和新问题是新时期企业思想政治工作创新的基础。

1企业领导者和决策者对企业思想政治工作不够重视

目前，企业的领导者和决策者忽视了对企业思想政治工作重要性的认识。有领导者和决策者认为，在激烈的市场竞争中，企业只要把经济效益放在第一位，以经济建设为中心，就可以推进市场经济的发展，发展才是硬道理；企业也只有把生产经营搞上去了，就可以在市场竞争中处于优胜地位；企业经济效益好了，企业思想政治工作就可以迎刃而解。还有领导者认为，企业的思想政治工作与企业的经济效益无关，不能促进企业经济效益的提高，相反在一定程度上增加了企业人力资源管理的支出。还有领导者认为，调动企业员工的积极性主要靠经济手段或行政手段，企业思想政治工作不起任何作用。

2企业思想政治工作人员缺乏，而且素质不高

正是因为企业领导者和管理者对企业思想政治工作不够重视，导致目前企业思想政治工作人员在数量和质量上都不容乐观。特别是在企业改制后，企业领导者和管理者不重视企业思想政治人才队伍的建设，造成企业思想政治工作人员严重缺乏。有的企业思想政治工作人员存在兼职现象，根本就没有专门从事企业思想政治工作的人员；有的企业有专职思想政治工作人员，但是不能满足日常企业思想政治工作的需要；有的企业从事思想政治工作人员缺乏工作经验，不能适应新形势企业思想政治工作的要求。

3企业领导者和决策者思想保守、创新意识缺乏

企业思想政治工作与企业多元化发展的需要不适应，除了企业领导者和决策者不够重视外，更重要的是企业领导者和决策者思想保守、创新意识缺乏，造成企业思想政治工作与社会实践相脱节，与市场经济运行机制、企事业单位运行机制以及企业员工追求事业成功和幸福生活的人生实践都不适应。[1]企业领导者和决策者思想保守、创新意识缺乏主要表现为：（1）教育方式单一。说教式、灌输式的企业思想政治工作教育模式容易引起企业员工的不满情绪，教育成效低下；（2）内容陈旧。目前，企业思想政治工作的内容缺乏时代感和针对性，与时代严重脱节，企业思想政治工作的内容只有与时俱进，才能取得新成效，同时要“增大思想政治工作的科学含量”[2]。（3）方法陈旧。传统的灌输式方法陈旧，缺陷明显，我们要积极探索喜闻乐见、生动活泼、群众广泛参与的方式，增强企业思想政治工作的时效性。

三、新时期创新企业思想政治工作的对策和建议

当前，随着改革开放的不断深化以及市场经济体制的不断健全，企业在社会经济发展中的作用愈来愈突出，企业思想政治工作随之出现诸多新问题、新变化，在这种情况下，对企业要进行科学有效的管理，就必须积极探索创新企业思想政治工作的对策。

1提高企业领导者和决策者对企业思想政治工作重要性的重视

在改革开放的不断深化以及市场经济体制逐渐健全的新时期，企业思想政治工作在促进企业健康发展、提升企业核心竞争力方面的作用具有不可替代性。要充分发挥企业思想政治工作在企业发展过程中的作用，企业领导者和决策者对企业思想政治工作重要性的重视是前提。一是企业领导者和决策者要提高自身对企业思想政治工作重要性的认识。企业领导者和决策者支持和高度重视企业思想政治工作的重要性，就会提供必要的人力、物力和财力支持企业思想政治工作的开展，为企业思想政治工作创造良好的客观环境；二是企业领导者和决策者要提高企业员工对企业思想政治工作重要性的认识。企业的快速发展离不开企业员工的支持与合作，因此，企业领导者和决策者要寻求各种有效途径提升企业员工对企业思想政治工作重要性的认识，使企业员工意识到企业思想政治工作有利于自身的全面发展以及综合素质的提高，促使企业员工积极配合企业思想政治工作的开展，发挥员工的主人翁精神，实现自己对企业及社会的职责。

2加强企业思想政治工作团队建设，提升企业员工的工作技能与素养

企业思想政治工作团队及员工的工作技能与素养决定着企业思想政治工作的质量，因此，要增强和改进企业思想政治工作的质量和成效，最大限度的发挥思想政治工作在促进企业发展方面的作用。企业领导者和决策者要加强企业思想政治工作团队建设。

3企业领导者和决策者要思想先进，思维创新

创新是推进企业思想政治工作发展的灵魂，是新形势下企业生存和发展的生命线。（1）在企业思想政治工作中，要改变传统的企业思想政治工作方式，把传统说教式、灌输式的理论教学模式向喜闻乐见、群众主动广泛参与方式转变，激发企业员工主动学习的欲望，促使企業员工自我学习，提高企业员工的思想道德素质和专业技能。（2）在内容上，企业思想政治工作要与时俱进，随着时代的发展不断更新企业思想政治工作的内容，从而更好的满足企业员工需要。（3）在思想政治工作中，还必须坚持“以人为本”的原则，这是企业落实科学发展观的体现。具体来说，在企业思想政治工作中，企业思想政治工作人员要激励员工发挥主人翁精神，促使企业思想政治工作不断适应企业发展的需要。

参考文献：

[1]陈秉公思想政治教育学原理[M]沈阳：辽宁人民出版社，20012

12.关于新时期乡镇统战工作的思考与探究 篇十二

关键词：高校,学生档案管理工作,现状,建议

高校学生档案记录着大学生在校期间生活、学习及重要社会实践活动的真实情况，它既是学校考察录用、培养教育学生的第一手材料，又是国家选拔、任用人才的重要依据，更是每个学生由学校走向社会的重要人事档案形成的基础。新时期“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业模式，对档案管理工作提出了新的要求。

一、新时期高校学生档案管理工作滞后的现状分析

1. 归档内容不够全面。

当前高校学生档案的归档内容，主要包括这几个方面：奖惩材料、入党入团材料、毕业鉴定表等思想政治方面的表现;入学成绩表、学籍变动材料、毕业成绩、授予学位证书等学籍管理方面的文件;入学学生体检表、毕业生体检表以及各种疾病史等有关于身体状况方面的情况;家庭政治、经济状况方面的少量材料等。新的就业形势下，真正能够反映一个学生各方面综合素质的材料还未进入归档的范围，比如专业特长、创造性、社会适应性、艺术修养等。这样极不利于用人单位对学生的全面考察和了解，严重地影响用人单位及时准确选拔、合理使用人才。

2. 管理人员少，专业素质较低。

高校档案管理队伍作为高校学生管理工作的重要组成部分，档案管理队伍的建设在新时期并未得到应有的加强。高校学生档案管理队伍主要的弊病表现为：人手有限、缺乏应有的专业培训。据笔者抽样考察，很多高校并没有配备专职的学生档案管理人员，此项工作多由教务员、辅导员兼任。一些高校即使配备有专职的学生档案管理员，其数量也有限，根本不能与连年扩招的新形势下高校学生人数急剧增长的现状相适应。而且很多专职的学生档案管理人员，大多是高校引进人才优惠政策下安排工作的家属等，其之于档案管理方面的工作能力，专业积累都很缺乏。真正懂得档案业务和利用现代化信息技术建设档案的人员很少，故很大程度上限制了档案资料的有序建设与有效利用。

3. 现代化管理技术落后。

档案是未来国家重要人力资源档案信息的基础，高校学生档案管理的现代化是社会发展的必然要求。随着近几年高校的不断扩招，高校学生档案材料数量有递增的趋势，而且呈现出存放时间长短不一、流动快、投寄单位多等特点。目前大多数高校档案管理部门的管理手段仍限于手工操作，即使辅助以计算机管理，也仅限于学生基本信息及简单检索查询事务，未充分发挥计算机的管理效能，未能形成无纸化电子档案，落后的管理方式已越来越不适应现代化高等教育的快速发展。

4. 管理体制有待完善。

目前，很多高校学生档案仍然实行粗放式管理，将学生档案分散至各院系保管，到学生毕业时才将学生在校期间的有关档案内容突击收集，整理归档，再由学生就业指导中心寄往用人单位。这样的管理体制不甚规范，转递学生档案材料归档把关、移交手续不严格，不按规定渠道转递，档案保密性难以得到保障，遗失现象时有发生。加之由于新时期就业形势的变化，大学生就业很难一步到位，这样一来，大量的毕业生档案需暂留母校，增加了档案管理工作的周期和难度。这些都对新时期档案管理体制提出了新的要求。

二、高校学生档案管理工作的对策性建议

1. 完善高校学生档案管理体制。

首先，加强对档案相关人员的宣传教育，加大宣传学生档案重要性的力度，逐步提高全体师生对档案形成的正确认识。同时，与学生教育管理工作者密切配合，提高大学生对自身档案的正确认识，使他们做到准确、完整、规范地填写个人档案。要利用一切机会和可能，向学校各个部门做好宣传工作，要大力宣传《档案法》，积极树立档案观念，把高校全面推行素质教育和档案管理结合起来，向社会输送合格人才，让社会通过档案全面准确了解学生。

2. 充实档案管理队伍，提高管理人员素质。

根据学院的实际情况充实专职档案管理队伍，增强档案专业人员的责任感、使命感和业务素质，提高学生档案工作人员的待遇，使他们热爱档案工作，不断提高管理工作水平，充分发挥应有的作用。在此基础之上，更要引进和培养一批具有开拓创新意识、政治思想素质高、法制观念强、专业知识和外语水平过硬、计算机技术和信息处理能力强的复合型档案管理人才，使高校的学生档案管理工作真正做到集中、高效、快捷、准确，并能起到规范化、信息化、系统化的作用。

3. 建立规范的档案材料的收集整理制度。

新生入校时，管理人员要认真登记、整理、核实档案，仔细查看档案材料是否齐全。大学生毕业时，档案将转向社会，此时除了准确、及时地转递档案外，还应建立严格的转递手续制度，使每一份档案都有去处可查。其次，建立档案材料的收集补充、定期移交归档制度。明确归档材料的内容、标准、渠道和时间，确保档案内容的真实准确、全面系统，使学生档案管理工作规范、有序地进行。再次，学生档案要由专人管理、分门别类专柜存放，便于查找或补充。严格遵循档案借阅登记准则，防止损毁、丢失或造假。

4. 利用高科技手段，提高档案管理层次。

高校学生档案管理人员要遵循档案和档案管理工作的客观规律，充分利用新技术、新设备，力争采用以电子计算机为核心的现代技术，有计划地形成网络，有步骤、有程序地把学生档案分类存档，逐步实现学生档案管理的标准化、规范化。采用高速扫描仪和存储技术以及强大的专业管理软件，对学生多项信息进行数字管理，并实现存储信息与网上阅卷、网上录取和学业证书的链接及数据处理，实现学生档案的网上查阅和利用，为用人单位提供最简捷、最准确的毕业生档案信息，开辟基础教育、高校招生、人才培养过程和用人单位与高校档案管理工作之间的信息通道，搭建档案利用工作的信息平台，把电子档案和纸介档案合理地结合起来，收集各种形式的原始文件资料，丰富高校学生档案的形式和内容。

5. 扩大学生档案材料收集范围，充实档案内容。

从目前的高校学生档案来看，反映学生道德品质、进取精神、工作能力、管理能力、科研能力、学术水平的材料非常少。因此，学生档案管理人员要在现有档案材料收集范围的基础上，扩大收集范围，充实档案内容。全面地反映出学生的发展情况，使学生档案能真正成为学校或用人单位培养人才、使用人才的可靠依据。客观、公正、公平地收集、审查、整理有关材料，促使学生档案管理模式不断走向合理化;建立学生档案信息反馈制度，收集校内其他部门对学生档案和社会各界对毕业生档案的意见或建议，积极创新管理范式，提高学生档案的真实性和完整性。

总之，在新时期做好高校学生档案管理工作，使之适应当前素质教育的要求，更好地服务于高等教育的各项改革，是高等教育人才培养目标的需要，也是社会经济发展的需要。因而，学生档案管理工作要与时俱进，在不断完善改进中更好地发挥档案管理服务于人才、服务社会的作用。

参考文献

[1]高淑侠.浅谈高校学生档案管理[J].徐州工程学院学报, 2006, (10) .

[2]侯丽丽.建立高校学生档案管理制度的分析[J].兰台世界, 2007, (10) .