广东省公务员录用体检工作实施细则

广东省公务员录用体检工作实施细则（共10篇）

1.广东省公务员录用体检工作实施细则篇一

昆明市录用公务员体检实施细则（试行）

第一章总则

第一条为规范我市招考公务员体检程序，保证公务员招考的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定（试行）》、《云南省人事厅、云南省卫生厅转发人事部、卫生部〈公务员录用体检通用标准（试行）〉文件的通知》（云人〔2005〕7号）和中共云南省委组织部、云南省人事厅、云南省卫生厅《关于转发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（云人〔2007〕13号）等文件规定，制定本实施细则。

第二条本细则适用于我市各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的体检工作。

第二章体检的组织管理

第三条体检工作由市公务员主管部门负责指导和管理。市级机关招录公务员的体检工作，由各招录机关具体组织实施；县（市）区级以下机关招录公务员的体检工作，一般由各县（市）区公务员主管部门负责组织实施。

第四条体检应当在市公务员主管部门指定的综合性医疗机构进行，也可由市级公务员主管部门委托各县（市）区公务员主管部门确定。

第五条承担体检工作的医院应为具备公务员体检硬件、软件要求的县级以上综合性医院。

第六条体检医院应设立专门的体检组，体检组医务人员必须具有良好的职业道德和较高的业务水平。体检采用主检医师负责制，主检医师应由原则性强、作风正派、业务水平高并具有副主任医师以上专业技术职务的人员担任。

体检工作开始前，由主检医师负责对体检组医务人员进行培训。

第七条体检医院应严格按照《公务员录用体检通用标准（试行）》等相关要求进行体检，填写《公务员录用体检表》，并在“体检结论及建议”栏中对考生的体检情况做出定性结论。

第三章体检标准和程序

第八条公务员录用体检的标准依照人事部、卫生部公布的《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。体检医务人员怀疑考生有其它疾病，需作进一步检查的，需经主检医师同意。

第九条体检程序：

（一）成立体检工作小组，制定体检方案。

（二）联系指定的体检医院，确定体检时间。

（三）组织体检工作人员对体检程序、纪律要求等进行培训。

（四）通知考生体检时间、集中地点（不得告知体检医院）及注意事项。

（五）体检当天，由体检组织部门集中带领考生到指定医院体检，体检前须查验考生身份，填写《公务员录用体检表》（表格上须张贴照片，并加盖公章）。

（六）考生在体检工作人员带领下依次进行体检，体检表由工作人员统一管理，未经同意个人不得私自携带。

（七）体检完毕后，由体检主检医师填写体检结论并加盖公章后交体检组织部门。

（八）公示。体检结果以体检医院结论为准，体检组织部门应对考生的体检结果保密，同时按规定及时将考生体检合格与否的情况对外公示，对体检不合格的考生应告之其结果和原因。

（九）复检。考生或招录机关对体检结论有异议的，应分别在接收体检结论通知之日起7日内提出书面复检申请，由录用主管部门指定初检医院外的其他医院进行。复检只进行一次，复检结果以复检医院结论为准。

必要时，市级公务员主管部门可以要求体检对象复检。

第四章纪律和监督

第十条在公示期内有举报的，属于对体检结果有异议的，以体检医院的结论为准；属于对体检的组织工作有举报的，由体检组织部门负责核实，并在接到举报后的一周内将处理意见和结果报公务员主管部门备案。

第十一条体检工作人员应选派作风正派、业务能力强的人员担任。组织体检的工作人员负责配合医院做好受检人的参检工作，体检过程中若出现意外情况或产生意见分歧，要与医院体检组协商解决，对医院和医务人员体检中的业务处置不得干预。

第十二条组织体检的工作人员、体检医务人员凡与受检人之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的，必须回避。

第十三条受检人应按体检通知按时到指定地点集中进行体检，不参加体检或由于本人原因贻误体检的，按自动放弃处理；因特殊原因不能按时参加体检的，应当先报经录用主管部门批准延期体检。

第十四条在体检工作中，体检单位工作人员有违反纪律、弄虚作假以及不按有关回避规定回避的，一经发现，视情节轻重，按公务员法及相关规定进行处分。

第十五条在体检工作中，医务人员有违反纪律、弄虚作假以及不按有关回避规定回避的，视情节轻重，通报医疗管理机构和医院给予处分或解除医院的公务员录用体检合同。

第十六条受检人在体检中弄虚作假、拒绝复检或专项检查以及不按有关回避规定提出回避的，视情节轻重，按体检作弊等方式处理。

第十七条体检可邀请纪检监察、人大代表、政协委员等全程参加，进行监督和检查。

第五章附则

第十八条体检费用由受检人自理。

第十九条录用人民警察等对身体条件有特殊要求职位的公务员，还须符合相关的体检规定。

第二十条受检人被录用为公务员的，体检表随公务员录用审批表一同存入本人档案；未被录用的，体检表由招录单位保存。

第二十一条本细则自下发之日起执行，由市公务员主管部门负责解释。

2.2012公务员录用体检通用标准篇二

第一条风湿性心脏病、心肌病、冠心病、先天性心脏病、克山病等器质性心脏病，不合格。先天性心脏病不需手术者或经手术治愈者，合格。

遇有下列情况之一的，排除心脏病理性改变，合格：

(一)心脏听诊有生理性杂音;

(二)每分钟少于6次的偶发期前收缩(有心肌炎史者从严掌握);

(三)心率每分钟5O-60次或100-110次;(四)心电图有异常的其他情况。

第二条血压在下列范围内，合格

收缩压90mmHg-140mmHg(12.00-18.66Kpa);

舒张压60mmHg-90mmHg(8.00-12.00Kpa)。

第三条血液病，不合格。单纯性缺铁性贫血，血红蛋白男性高于90g/L、女性高于80g/L，合格。

第四条结核病不合格。但下列情况合格：

(一)原发性肺结核、继发性肺结核、结核性胸膜炎，临床治愈后稳定1年无变化者;

(二)肺外结核病：肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等，临床治愈后2年无复发，经专科医院检查无变化者。

第五条慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘，不合格。

第六条严重慢性胃、肠疾病，不合格。胃溃疡或十二指肠溃疡已愈合，1年内无出血史，1年以上无症状者，合格;胃次全切除术后无严重并发症者，合格。

第七条各种急慢性肝炎，不合格。乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的，合格。

第八条各种恶性肿瘤和肝硬化，不合格。

第九条急慢性肾炎、慢性肾盂肾炎、多囊肾、肾功能不全，不合格。

第十条糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等内分泌系统疾病，不合格。甲状腺功能亢进治愈后1年无症状和体征者，合格。

第十一条有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症、严重的神经官能症(经常头痛头晕、失眠、记忆力明显下降等)，精神活性物质滥用和依赖者，不合格。第十二条红斑狼疮、皮肌炎和/或多发性肌炎、硬皮病、结节性多动脉炎、类风湿性关节炎等各种弥漫性结缔组织疾病，大动脉炎，不合格。

第十三条晚期血吸虫病，晚期血丝虫病兼有橡皮肿或有乳糜尿，不合格。第十四条颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合征，不合格。第十五条严重的慢性骨髓炎，不合格。

第十六条三度单纯性甲状腺肿，不合格。

第十七条有梗阻的胆结石或泌尿系结石，不合格。

第十八条淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格。

第十九条双眼矫正视力均低于0.8(标准对数视力4.9)或有明显视功能损害眼病者，不合格。

第二十条双耳均有听力障碍，在佩戴助听器情况下，双耳在3米以内耳语仍听不见者，不合格。

第二十一条未纳入体检标准，影响正常履行职责的其他严重疾病，不合格。

2012年公务员体检对视力的要求:

【对公务员的视力要求】：

★1.公务员体检要求左右裸眼视力均在4.6以上的职位：公安、法律、法医等。★2.公务员体检要求左右裸眼视力均在4.8以上的职位：公安系统、监狱劳教单位人民警察。

2012公务员体检时需要注意的地方：

◆

1、申请公务员资格人员，必须进行公务员录入体检。

◆

2、公务员录用体检要在录用主管机关指定的县级以上综合性医院进行。(常年承担包括公务员体检在内的各专项体检业务)

◆

3、体检时必须使用《公务员录入体检表》。(可直接由网上下载)

◆

4、体检表上须贴近期2寸免冠照片一张，并加盖公章。

◆

5、体检时应如实填写个人疾病史，并主动告知体检医师。

◆

6、体检时应在医师指导下检查所有体检项目，勿漏项，以免影响录取。◆

7、被检者如对体检结果有异议，可提出复检要求。复检要求应在接到体检结论通知之日起七日内提出。复检只能进行一次。体检结果以复检结论为准。◆

8、体检前三天内，保持正常饮食，勿饮酒，避免剧烈运动。

◆

3.广东省公务员录用体检工作实施细则篇三

考生：

你好！恭喜你通过笔试、面试，顺利进入体检、政审阶段。收到此邮件，意味着你已初步入围体检，过后几天还会有电话正式通知。为方便今后的工作，现就体检、政审相关工作要求及注意事项通知如下：

一、体检注意事项

请携带本人身份证、笔试准考证原件、黑色水性笔、近期小2寸免冠彩色照片2张和体检费约250元，于2013年6月日（星期，待电话通知为准）上午7：20前到达XXXXXXXX报到集中，待验证资格后，统一乘车前往医院体检。

注意事项：

1、考生体检前一天不能喝酒；

2、当天空腹体检；

3、考生到达体检医院，按顺序交费领取《公务员录用

体检表》，填写表上的个人基本情况、在相关病史项目打对勾“√”选择、在受检人栏签名，然后把体检表交给崇左市检察院政治部工作人员保管，由工作人员带领到医院各科室体检。

以上3条请务必严格遵守，违反者后果自负。

二、验证资格时请携带好《考试录用公务员个人信息表》1式2份，并贴好相片，交给崇左市检察院政治部工作人员。《报考公务员个人信息表》必须严格按要求格式填写，如有不清楚，请当面询问。

三、政审工作注意事项

1、考察对象要撰写个人小结（1式2份，要有考生本人签名）。考察对象应对个人在校期间或走向社会的经历以及-1-

思想、工作、学习等情况进行全面回顾，实事求是地总结成绩，分析存在的问题。对个人以及家庭成员有无违法违纪、受过刑事处罚等问题要如实向组织反映，如有欺骗、误导招录机关等行为，按违反招录规定处理。个人小结必须至少分别提及个人两项优点和不足。个人小结文字材料一般在2000字左右，在考察小组到所在单位（学校）、社区（行政村）或家庭考察时上交。

2、考察对象需要准备小2寸近期彩色免冠相片6张，身份证、全日制和在职教育最高学历证书、学位证书、法律职业资格证书（如有）、户口簿或户籍证明、单位同意报考证明、应届毕业生就业推荐表、四项目人员服务满2年证明等材料复印件1式4份，个人荣誉证书1式2份，届时交给考察组。

3、考察时间范围为6月日至7月日（另行通知）。在该时间范围内考察对象不要出远门，随时准备等候考察小组到来，同时要求考察对象近期不要更换手机号码，24小时保持开机状态，以便考察小组联系。

4、考察对象如有什么问题要咨询，请按以下方式联系：

4.广东省公务员录用体检工作实施细则篇四

公务员体检到底该不该查妇科?在中国医学科学院研究员睢素利看来，政府考察是否录用公务员，更应该从公务员的工作能力以及职业道德出发，“看他是否有能力履行相关的职能，是否能够廉洁守法，这比进行体检更实在。”

睢素利认为，公务员录用体检和普通体检是两种不同的体检，“对于普通体检，体检者的态度是积极的，他们愿意去体检更多的项目，更好地了解自己的身体状况。但是公务员录用体检的结果不是为了体检者的自我健康，反而成为就业的门槛，对体检者而言是非自愿的。”

对此，深圳大学李薇薇女士表示了赞同，她认为普通体检不会对个人的工作机会产生影响，但是公务员体检已经成为公务员筛选机制的一部分，“哪些项目该查，哪些项目不该查，应该合理设置”。

北京源众性别发展中心主任李莹在考察美国、加拿大、英国、日本等国家的情况后发现，大部分国家都没有制定就业体检制度，一些国家的法律还规定，禁止与工作要求无关的身体检查。

5.广东省公务员录用体检工作实施细则篇五

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按照《湖北省2013遴选选调生和考试录用公务员公告》精神，根据录用主管机关指定的市级综合性医院体检结果,从体检合格人员中按招录计划1:1比例依次确定考察对象,体检放弃或复检不合格的在本职位内按综合成绩从高分到低分依次递补确定体检人员，现就体检合格和入围考察人员予以公布。

全市考察时间为8月24日至8月31日。请考生按招考职位要求准备好相关原件和证明材料（毕业证书、学位证书和身份证复印件）；《个人自传》（考生撰写个人自传有关要求：

1、对个人的学习经历（小学-大学）作详细说明；

2、对个人的实习实践、工作经历作详细说明；

3、对个人的家庭关系、兴趣特长、奖惩情况作详细说明；

4、对个人诚信参考、遵纪守法，以及践行家庭美德、社会公德、职业道德的情况作详细说明）及符合招录职位资格条件的证明资料一式一份。并按公布电话主动与招考地（单位）组织人事部门联系，配合招考单位考察组做好考察工作。考察期间放弃或考察不合格的在本职位内按综合成绩从高分到低分依次递补。

政策咨询电话：0717-6252140、6056396

各招考地（单位）组织人事部门联系电话:

宜昌市中级人民法院（含葛洲坝人民法院）：0717-633200

4宜昌市人民检察院（含葛洲坝人民检察院）：0717-621821

1宜都市：0717-4843796、483717

4枝江市：0717-4214570、421938

2当阳市：0717-3231843、328527

2远安县：0717-3820612、3822912

6.广东省2018年考试录用公务员篇六

公共科目笔试大纲

为便于报考者了解、准备和参加广东省2018年考试录用公务员公共科目笔试，特制定本大纲。

一、科目

笔试公共科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科，均不指定考试用书，全部采取闭卷考试方式。

行政职业能力测验为客观性试题，考试时限90分钟，满分100分。

申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。

二、作答要求

(一)行政职业能力测验

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号并按要求作答。在试题本上或非指定位置作答的，一律无效。

(二)申论

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，并用钢笔或签字笔在指定位置作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

三、行政职业能力测验介绍

(一)测试内容

行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力，主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识应用、资料分析等内容。

言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力。它包括根据材料查找主要信息及重要细节;正确理解阅读材料中指定词语、语句的准确含义;概括归纳阅读材料的中心、主旨;判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致;根据上下文合理推断阅读材料中的隐含信息;判断作者的态度、意图、倾向、目的;准确、得体地遣词用字等。

数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的技能，涉及数字和数据关系的分析、判断、推理、运算等。

判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等以及运用基本科学知识做出推理判断的能力。

常识应用主要测查考生的社会认知能力和运用工作生活中各类常识理解分析，解决实际问题的能力。

资料分析主要测查报考者对各种形式的文字、图形、表格等资料的综合理解与分析加工能力，这部分内容通常由数据性、统计性的图表及文字材料等构成。

(二)题型介绍

第一部分：言语理解与表达

第一种题型：选词填空。每道题给出一句(段)话，但其中缺少一个或几个词，要求报考者从四个备选项中选出最合适的一项来填补空缺，使之符合语句(段)所表达的意思。

示例：只要方向正确，任何一点积极性都应当得到()和支持。

A.尊重 B.肯定 C.表彰 D.重视

答案：B(根据上下文语义和语境，应选B)

第二种题型：阅读理解。每道题给出一段短文，短文后面有一个不完整的陈述，要求报考者从四个备选项中选出最符合题干要求的一项。

示例：铁路新线路的开辟与否往往必须在建路花费尽可能少的要求与新建路线的贸易运输量尽可能多的要求之间取得妥协。

这段话主要支持了这样一种论点，即新建铁路的线路()。

A.应该是造价最低的线路

B.其选择决定了新兴贸易中心的位置

C.决定于是否与终点之间的距离最短

D.不会总是具有最低建造成本的路线

答案：D(选项A与题中“妥协”的含义不相符;选项B和C都无法从题中得出;只有选项D是短文支持的一种主要观点)

第二部分：数量关系

第一种题型：数字推理。每道题给出一个数列，但其中缺少一项，要求报考者仔细观察这个数列各数字之间的关系，找出其中的排列规律，然后从四个备选项中选出最合适、最合理的一项来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。

示例： 1 3 5 7 9()

A.7 B.8 C.11 D.13

答案：C(原数列是一个奇数数列，故应选C)

第二种题型：数学运算。每道题给出一道算术式子，或者表达数量关系的一段文字，要求报考者熟练运用加、减、乘、除等基本运算法则，利用基本的数学知识，准确、迅速地计算出结果，从四个备选项中选出正确的一项。

示例：84.78元、59.50元、121.61元、12.43元以及66.50元的总和是()。

A.343.73元 B.343.83元 C.344.73元 D.344.82元

答案：D(5个数据的最后一位数之和是2，只有D符合要求)

第三部分：判断推理

第一种题型：图形推理。每道题给出一套或两套图形，要求报考者认真观察，找出图形排列的规律，选出符合规律的一项。

示例：

A B C D

答案：D(因为只有D能使两套图形具有相似性，仅仅元素不同，一个是半圆，一个是半个正方形，但两组图形中元素的排列规律完全相同)

第二种题型：类比推理。给出一组相关的词或一个表述，然后要求报考者仔细观察，在备选项中找出与题干在逻辑关系上最为贴近或相似的一项。

示例：表扬︰恭维

A.肯定︰认可 B.激动︰生气

C.请教︰求教 D.相信︰迷信

答案：D(“表扬”和“恭维”意义相近，但感情色彩相反，分别为褒义和贬义。据此，应选D)

第三种题型：演绎推理。每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求报考者根据这段陈述，从备选项中选出最恰当的一项，该选项应与所给的陈述相符合，应不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。

示例：某厂有五种产品：甲、乙、丙、丁、戊。它们的年销售额之间的关系为：丙没有丁高，甲没有乙高，戊没有丁低，而乙不如丙高。

请问，年销售额最高的产品是()。

A.甲 B.乙 C.丁 D.戊

答案：D(从所给条件可以知道：丁>丙，乙>甲，戊>丁，丙>乙，进而推出：戊>丁>丙>乙>甲，所以选D)

第四种题型：科学推理。每道题给出文字或图表信息，要求考生在给定信息的基础上，灵活运用基本科学知识进行推理判断，从四个备选项中选出正确的一项。

示例：建筑工人爬高时，常常需要借助梯子，如图所示。梯子一端在地面，一端靠在墙上，保持静止不动。假如墙面光滑，建筑工人沿梯子匀速向上攀爬的过程中，下列说法中正确的是()。

A.地面对梯子的支持力逐渐减小

B.墙对梯子的支持力逐渐增大

C.地面对梯子的摩擦力保持不变

D.梯子对人的作用力逐渐减小

答案：B(根据杠杆原理，以梯子下端为支点分析，可以发现B正确。整体分析，竖直方向人的重力和地面的支持力，是一对平衡力;水平方向墙壁的支持力和地面水平方向的摩擦力是一对平衡力，所以A、C错误。对于人而言，人的重力和梯子对人的作用力也是一对平衡力，所以D错误)

第四部分：常识应用

给出工作生活中可能会遇到的各类问题，要求考生运用各类常识理解分析，在四个备选项中选择最符合题干要求的一项。

示例：尽管我们关于太阳能的研究和议论已经相当多，但今天对太阳能的利用还是非常有限的。其主要原因是()。

A.难以将阳光有效地聚焦

B.尚未开发出有效的收集和储存太阳能的系统

C.核能仍然更为有效

D.太阳能系统尚不安全

答案：B(A、C、D三个理由都过分具体，也不应成为不能充分利用太阳能的足够理由，只有B选项所说的原因概括性高、更为全面)

第五部分：资料分析

针对一段资料一般有1～5个问题，报考者需要根据资料所提供的信息进行分析、比较、计算，从四个备选项中选出符合题意的一项。

示例：根据下列图表，回答问题。

1.2000年至2005年，我国农村发电量占用电量比重最大的年份是()。

A.2000年 B.2001年 C.2003年 D.2005年

答案：A

2.根据上图，下列关于我国农村用电发电情况的表述，错误的一项是()。

A.与2004年相比，2005年农村用电量提高了11.26%

B.我国农村发电量增长速度最慢的年份是2003年

C.与2001年相比，2002年装机容量下降了10.4%

D.2005年农村发电量占农村用电量的比重是79.6%

答案：C

四、申论介绍

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的笔试科目。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力要求全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力要求对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考材料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

7.广东省公务员录用体检工作实施细则篇七

给定资料：

材料1 物流业是融合运输业、仓储业、货代业、配送业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。随着经济全球化和信息化步伐的加快，物流业已成为衡量一国现代化水平和综合国力的重要标志。

我国物流业发展迅速，伴随着企业对降低成本及增强核心竞争力的迫切需求，越来越多的企业要求物流外包，各种各样的中小物流企业纷纷成立，据统计，在工商管理部门登记的各类与物流相关的企业有70多万家。在通过名称核准、验资等注册登记程序取得工商营业执照后，物流企业必须向道路运输管理部门申请取得道路运输经营许可证和车辆营运证后才能开业经营，申请需要提交有关车辆、场地、驾驶员、安全制度、消防等方面的资料。由于物流行业准入门槛低，营运车辆可以是购臵也可以是租赁，因此十几万元就能启动运作。物流行业价格竞争激烈，运价近年来鲜有调整，如果企业贸然提价，很可能会导致客户的流失，竞争对手可能会借机挖走客户，这是很多企业不愿看到的现象，因此，大多不敢贸然提价，以免给竞争对手可乘之机。与此同时，在收入增长空间不大的情况下，企业经营成本却飞速上涨，侵蚀了本就不多的利润。

国际上比较公认的衡量一个国家或地区物流业的发展水平与运作效率的指标是社会物流总费用占GDP的比重。根据中国物流与采购联合会公布的数据，2000年，我国的社会物流总费用与GDP比率为19.4%，10年来我国物流业效率虽然有所提高，2010年该指标为17.8%，但仍比发达国家高出一倍。据了解，在人力成本高昂的西方发达国家，物流成本占GDP比重一般为8%~10%左右，如果我国物流总费用与GDP的比率降至发达国家10%左右的水平，则全国每年可节省物流成本3.1万亿元。

近年来，菜价上涨、煤价高涨、快递提价似乎都不乏物流成本过高的影子，我国产品的物流成本比发达国家要高出一倍。然而物流并不是一个高收益的行业，目前我国运输型物流企业的行业平均利润率仅仅只有3%~6%，而且物流企业的收益85%来自传统性物流服务，其中运输管理占53%，仓储管理占32%，增值服务与支持物流的财务收益只占15%。国内的物流企业绝大部分都还是停留在传统的物流业务（即运输和仓储）上，而获利较高的市内配送、物流信息查询、条码采集、物流系统设计以及代为报关、代结货款等物流增值服务领域，开拓还远远不够。

材料2 2009年5月7日，国家发改委公布《石油价格管理办法》，规定以22个工作日为周期，对新加坡、纽约和鹿特丹等三地的国际油价进行评估。当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。

该办法规定，国际市场原油价格低于每桶80美元时，国内成品油价格按正常加工利润率计算；高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格；高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，国家采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。这意味着国际油价居高不下时，国家将适当补贴成品油消费者。

关于成品油零售价，国家发改委将制定各省或中心城市汽、柴油最高零售价格。成品油零售企业可在不超过政府规定的最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

成品油价格调整以发文件下命令的方式进行，不透明、不独立，只要22天三地原油价格变动加权超过4%，就可以据此上调或下调成品油价格了，但具体下降多少、上升多少却无相关的规定。成品油价格调整的内设机构如何组成、成员入选理由、工作流程等等并不公开。

自2009年油价国际接轨改革以来，成品油价共调整了17次，其中调升12次，调降5次。国际油价有涨有跌，我国油价涨多跌少，而且油价国际接轨改革政策推出时国内油价高、国际油价低，大幅度抬高了国内油价的定价基数的起点。

2010年以来柴油油价历经7次上调，每升上涨了1.6元，从2002年至2011年4月，十年间，零号柴油的价格涨幅高达73.3%。‚一辆20吨的干线运输货车，路桥费占经营成本的24.63%，油费占到51.16%了。‛物流企业叫苦连天。2002年时油费只占成本的27.7%。

材料3 回溯出租车行业历史沿革，改革开放初期，我国对出租车牌照的审批并无限制，既允许公司又允许个人申请经营，各地出租车行业因此井喷式发展。与此同时也带来了市场竞争加剧，司机收入下降，交通拥堵等种种问题。20世纪九十年代中后期，各地政府开始对出租车行业进行严格的数量控制和准入限制，并由政府主导对出租车经营权（出租车牌照）进行有偿出让。2004年，出租车作为公共交通的一部分，被列入行政许可企业，各地政府‚为整顿、规范行业‛实行数量控制、特许经营、价格管制，推行公司制经营，新增出租车牌照投放十分有限。这种人为的行政管制，催生出出租车行业的特有模式，也滋生了一系列社会问题。

【情景1】‚打车！打车！‛傍晚，小肖和几个同事在地铁口拦车，但半小时无人理会，拨打叫车电话一直忙音，奇怪的是，接连几辆亮着‚空车‛牌的出租车都在瓢泼大雨中激起一路水花，飞驰而去。

几米外，同样被滞留在地铁口的数百人集体目睹了这一幕，人们愤怒了，有人扔出了易拉罐，有人开始打电话投诉拒载，有人直接走出来站在路中央……

对于这一切，坐在出租车里的的哥顾师傅毫不在意，他正在跟搭档老陈通电话，商量着是否要跑夜班。

每天早8点和晚7点，是顾师傅和老陈交班的时间，这也是上下班高峰时间段。交班时间是顾师傅定下来的，理由很简单：‚高峰时间经常堵车，一堵车就赔钱，还不如用来交班和休息。‛

‚高峰必堵，堵车必赔。‛顾师傅背出这笔烂熟于心的账，‚车速低于15公里按时间计费，每5分钟按1公里算，每2分30秒计费一次，算下来，堵1个小时才20多块钱，可是堵1个小时我的油钱多少？‛

顾师傅算了一笔账，开‚单班‛的师傅，每个月要上交给公司的‚份子钱‛为5157元，并且承担交通违规、车辆修理和保养等各种风险费用，加上油钱成本，‚一个月出去的钱在9000元左右，所以每天我一睁眼就欠着300元钱了，拉够了300元钱的活，才能保本儿，剩下的才是自己的。‛顾师傅跑的是‚双班‛，两人‚合跑‛，每个人的工作时间较‚单班‛短，因此，‚双班‛的‚份子钱‛总共为8280元。

为了保证收入，的哥们不敢在高峰期出车，又不得不延长工作时间，‚很多人一个月只休息一天，因为休息一天就亏损一天。普遍一天干12个小时以上，个别拼命的干到15个小时以上。‛顾师傅说，‚所有的哥都在疲劳驾驶，拿命换钱，每天开到最后基本连红绿灯都看不懂了，彻底僵住了。‛因此，对于的哥们来说，‚赔钱风险大‛的上下班高峰期是最佳休息时间。

【情景2】出租车司机林师傅发现，最近‚躲猫猫‛的出租车越来越多了。‚主要是油价又上调了，压力太大，补贴又拿不到手，在高峰期跑车赔钱的风险更大了。油价上涨收入就必然下降。‛‚每次从出租车运价调整提出到最终确立这段时间，国家都会给予出租车司机一定额度的补贴，但这笔钱通过公司下发，总是耳闻，很难拿到手。‛

【情景3】在一家出租车公司基地门口，一面大屏风墙上写着：‚让勤劳者更富有。‛每每看到，司机王师傅都觉得这是莫大的讽刺，‚的哥勤劳，富有了吗？富有的是公司，他们勤劳吗？‛连续工作10多个小时的王师傅赶回公司交‚份子钱‛，看到经理正泡着茶，拿‚老头乐‛捶腿。‚一个管理300辆车的出租车公司光每月‘份子钱’就能收上200多万元。很多大公司拥有出租车几千上万辆，一个月收入多少？公司没有承担任何市场风险，它只管每月向司机收固定的‘份子钱’，不用承担油费、维修、保养、事故等负担，而且‘份子钱’只会涨不会跌，旱涝保收，只多不少，简直是坐着数钱的买卖。‛

【情景4】‚份子钱什么时候能降啊？为这个我们早年也罢工过。公司势力很强的，直接开除几个挑头的，再派几个打手镇压一下，一般就不了了之了。‛出租车司机张师傅说。与公司博弈失败之后，司机们决定转而向政府施压，以增加补贴和提高运价为由的罢工愈演愈烈。‚出租车司机是用公众利益要挟政府，政府往往身处被动，为息事宁人而步步妥协。‚某研究员介绍。‚据统计，从1996年6月始于北京的首次罢运算起，直至2011年底，全国共发生了数百起出租车罢运事件，北京、上海、杭州、重庆、三亚、湖北、甘肃……几乎覆盖全国。‛

伴随着油价上涨和司机罢工，各地纷纷掀起出租车涨价潮。长春、北京、南宁、深圳等地均开征出租车燃油附加费，上海亦举行听证会，商讨是提高起步价还是每公里单价。

然而，涨价能否破解出租车行业困境？‚苦了司机，贵了乘客，亏了政府，富了公司。‛这‚三输一赢‛的利益格局缘何产生？

2008年，中华全国总工会发出通知，要求出租车公司组建工会，推动‚份子钱‛集体协商制度，但是因为出租车牌照依然大量控制在出租车公司手中，司机们在强大的资方面前依然处于弱势，最终‚份子钱‛依然只能由出租车公司说了算。出租车司机最关心的就是‚份子钱‛。

2011年8月1日，在杭州又发生千余辆出租车停运的事件，事件引起广泛关注和讨论，如何从根本上解决出租车行业的司机权益得不到保障、市民出行难、搭车难，以及黑车泛滥等等问题？

2012年2月，交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会联合宣布从2012年3月起，全国推行出租汽车企业员工制经营模式；同时还将普遍开展以车辆承包费用（即‚份子钱‛）、社会保险、劳动收入、休息休假等为主要内容的工资集体协商。

材料4 在我国，由于政府对出租车的管理采取数量控制、特许经营、价格管制的管理模式，催生出出租车行业特有生态。

目前，全国大部分城市出租车行业都实行公司制模式。在这一模式下，政府控制出租车牌照的发放数量，牌照通过拍卖或招标的方式发放给出租车公司，出租车公司是出租车行业的经营主体。公司制模式下根据出租车的产权归属又有承包和挂靠两种形式，公司购买车辆进行经营，出租车经营权和车辆产权均归公司所有，出租车司机与公司的关系为承包关系，承包人先向公司交几万元至十几万元费用和部分押金承包出租车后，还要每月上缴管理费即份子钱；出租车司机也可以出资购买车辆并拥有车辆产权，然后缴纳相对较少的费用挂靠到公司名下经营，每月也还要上缴份子钱，一般统称这两种形式为承包挂靠制。

事实上，在承包挂靠制这条利益链上，处于链条末端的承包人和司机承担了绝大部分经营成本和经营风险，诸如油钱、车辆修理费、车船使用税、交通罚款等等费用。在出租车承包合同上都会有如下条款，‚承包期间乙方发生车辆事故及其他问题，除保险公司应负的赔偿责任外，甲方不承担任何连带法律及经济责任，全部由乙方负责。‛长期以来，出租车牌照持有人与出租车司机之间的关系被看做是一种现代的剥削制度，出租车司机每天要在高压和不健康的环境下工作10小时以上，且一年到头几乎没有休息日，每个月的收入仅为千元，不少人患有不同程度的腰肌劳损、颈椎病和胃病等职业病，甚至还要面临被抢、被害等突发职业危险。

与其他城市不同，温州市的出租车管理同时还推行了个体制模式，出租车司机独立运营，政府相关部门控制出租车运营资格，个人拥有出租车经营权和车辆所有权，个人经营的收入扣去牌照成本、经营成本如油钱、车辆修理费、税金等之后都归个人所有。然而，个体制模式也衍生出了新的问题。比如温州的出租车牌照由于稀缺性且可以抵押到银行贷款，一度成为资本炒作的对象。一张3万元即可买断的牌照价格竟能飙升到140万元，很多出租车司机说，在温州有了出租车牌照就发财了。出租车牌照不容易获得，政府寻租空间非常大，也出现了没有任何出租车经营手续的‚黑车‛，而且数量越来越多。在温州，出租车老板一旦获得了这个牌照，大多将车租给外地人开。出租车司机主要都是来自安徽、河南、湖北等地，因为不是自己的车，出租车服务质量、卫生状况都不好。不仅如此，出租车司机闯红灯、飚车等违反交通规则的情况非常严重。与此同时，大部分出租车司机都没被纳入社保范围。材料5 广东省是全国最早经省政府批准试行‚贷款建桥、过桥收费‛政策的省份，1984年，在广东省试行集资建路建桥并收取车辆通行费的基础上，国家开始推行‚贷款修路、收费还贷‛政策，自此以来全国各地出台了各种措施加快公路发展步伐。1994年国家开始推行‚公路经营权转让‛政策，我国公路事业又得到了突飞猛进的发展。到2010年，我国已有公路398.4万公里，其中高速公路7.4万公里，建成了以髙速公路、一级公路和二级公路为主骨架、通达省、市、县、镇、乡的公路网络。现有的公路网中，95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路都是依靠收费公路政策建成的，所有收费公路建设总投资当中，接近80%都是通过银行贷款和集资获得的。

2004年国务院发布的《收费公路管理条例》规定：县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年。经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。

材料6 在很多地方，违规设臵收费站、转让经营权等行为，使公路的公益性受到严重挑战。据媒体披露，地方政府最通行的做法是将收费多年、经营效益较好的公路‚改头换面‛，违规重新批准和计算收费期限，对较短期限内能还清贷款并有合理经营收益的收费公路，也批准按规定的最高收费年限30年收费。再有就是将其他项目的债务并入收费公路，人为加大债务规模，违规延长收费期限。

收费公路上的收费乱象问题，单纯依靠审计署是不能解决的。审计署所做的是事后监督，而事前监督必须也只能依赖于公开透明。目前大家强烈要求制止公路收费乱象，就是因为很少有人能全面地了解相关信息。现在的问题是，公众出了钱，却缺少一个可以参与选择和决策的渠道，政府做了大量辛苦的工作却得不到公众的理解，所以只有更公开、更透明，才会有更多理解、更多和谐。

中国政法大学行政法教授何兵认为，收费公路之所以存在很多问题，并不是立法滞后造成的，其原因是执法监督和落实环节‚脱节‛，导致法律法规没有被有效执行。而过去一旦发生某种问题时，社会和公众总喜欢把问题归咎于法律不完善，呼吁立法、建议要修改条款增加约束、完善法律云云。但客观地说，许多实际问题其实不在立法缺位，而在于现行法律与既往行为博弈中，执法落实和监督环节处于疲软状态。他认为，要法治需强调完善立法，但不能忽略执法监督环节。而且，权力必须得到有效监督，尤其是那些能够带来直接利益的权力，更应当依法和透明行使。

材料7 2011年5月29日，一辆河北衡水市运载钢管的大货车行至吉林省长春市东荣大桥时，由于超载，造成桥面长14米、宽5米的局部坍塌，这已经不是第一例超载带来道路安全隐患的实例了，同时也让我们再次把目光集中到屡禁不止的超载问题。

为了保障道路交通安全，进一步严格治理超载、超限，国务院发布《公路安全保护条例》，自2011年7月1日起正式施行。这是我国第一部专门针对公路保护进行规范的行政法规，进一步加大治理超载的力度，坚决制止严重危及桥梁安全的违法超限车辆上路上桥，维护公路安全，被称为‚史上最严厉治超‛的法规。

该条例规定：‚在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过限定标准的，最高可处以3万元罚款；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输许可证。‛

如果严格执行条例将大幅推高物流成本，或将导致物流行业新一轮洗牌。业内人士表示，随着该条例的施行，我国整个物流成本还会上升。按照新标准，国内绝大多数的货车都不符合要求，现在惟一的办法就是改造更换货柜箱，改造带来的成本必定要转移到运价上，据估算，整个公路运输成本至少上涨20%～30%。

2011年8月1日，交通部发布的《公路超限检测站管理办法》正式施行。为了避免出现‚以罚代管‛现象，该办法中不仅明确了公路超限检测站的职责，监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施，还明确规定执法人员禁止对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行。为防止超载超限车辆故意绕行逃避检测，该办法规定公路超限检测除了可采取固定检测为主的工作方式外，在部分规定地区还可以采取流动检测方式。

对上诉规定的实施，平时操作相对规范的企业表示这对他们而言是利好消息，规范企业的报价一直比那些超载超限的企业要高，竞争力不强，这个政策出台让企业可以站到同一起跑线上公平竞争。

材料8 农副产品绿色通道开通之后，从全国各地运往北京的农副产品不再需要交任何过路费。但产品到北京后，进入批发市场的费用却开始增多，一方面增加了物流成本，另一方面也推高了蔬菜零售价。

张先生是一位货运个体户，常年经营蔬菜运输。今年以来，感觉到生意越来越不好做。‚进入批发市场，要收取进门费、停车费、出门费等各种费用。‛张先生说，原本打算在批发市场内租个店面，但没料到店面租金更是高得惊人。‚一间不足30平米的店面，去年租金是3000元/月，今年通过竞标上涨到7500元/月，租金价格翻了一倍多。‛张先生显得很无奈。

‚装载12吨大蒜的货车，进入新发地批发市场的入门费是350元，货车停留时间超过3天，将按剩余货量追加停车费，雇佣卸货工人工资为140元/天。另外，货车离开批发市场时，还将根据货车载重量缴纳一定比例的出门费，费用为十几元至几十元不等。‛ 蔬菜零售商金女士介绍，从二级批发商手中批发大蒜的价格为1.8元/斤，大约七平方米的摊位费为2800元/月，位臵较好的摊位为3000元/月，再加上每月100元的水电费，如果销售不畅还会增加损耗费。‚综合算下来，一斤大蒜即使卖到3.5元，也没剩下多少利润。‛金女士说。

在距离上述菜市场不远的超市，菜价相对菜市场略高一些，大蒜价格为4.0元/斤。超市销售人员说，‚城市的入场费为5-6万元/年，再加上蔬菜多数通过菜贩子集中收购，几经倒手送进超市，费用相应增加不少。‛

材料9 今年3月，广州市公安部门打掉一个欺行霸市团伙。该犯罪集团以王某为首，在芳村花卉市场内纠集社会闲散人员，对该市场内的搬运工采取暴力威胁等方式，强行控制，并收取保护费，逐步形成欺行霸市犯罪团伙。2008年成立了搬运公司，以公司化形式从事违法犯罪活动。他们或以威胁恐吓，或以堵路乃至殴打绑架等手段，强行收购其他搬运场，或令其他搬运场无法正常营业，以达到对该市场物流业务的垄断。之后，利用其垄断地位，对专业市场内的搬运材料统一定价，肆意提高材料价格。同时，对进入该市场的车辆收取所谓‚进场费‛。该犯罪集团涉嫌欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索等违法犯罪行为，严重影响了正常市场秩序。

在汕头市开展打击欺行霸市专项行动中，警方成功摧毁了一个扰乱货运秩序的欺行霸市团伙，抓获以杨某为首的犯罪团伙成员3名，缴获作案交通工具黑色皇冠小轿车1辆。该团伙以帮助处理货运车辆超重运煤违章行为为由，每个月向梅州某汽车运输公司收取3万元活动经费。连续收取了3个月后，由于该公司停止交钱，他们即纠集一班人对该公司车辆进行打砸恐吓。在郑某等人提议下，范某、杨某等人自去年11月10日晚开始，在潮揭公路多次拦截、砸毁该公司的运煤车。直至去年12月1日，杨某等人在又一次拦停砸毁该公司一辆运煤货车玻璃后准备逃离时，被该运煤货车撞向皇冠小汽车的后尾，杨某等人觉得做这种事有风险才自此停止作案。

作为服务于‚平安广东‛和‚幸福广东‛的有力保障，今年，广东在全国率先提出要组织开展以‚打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂、建设社会信用体系、建设市场监管体系‛为内涵的‚三打两建‛、建设幸福广东的活动。目前‚三打两建‛正在广东省内轰轰烈烈地进行着，选假售假，商业贿赂、欺行霸市等违法行为已大为减少。

申论要求: 问题一：请根据所给材料（仅限所给材料），概括归纳物流企业的成本构成。（本题20分）

要求：准确、全面、有条理。篇幅不超过200字。

问题二：所给材料中提到了我国出租车行业的‚公司制‛和‚个体制‛两种管理模式，请对比分析这两种模式的利弊。（本题30分）

要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。篇幅不超过300字。问题三：请结合所给全部材料，从处理好政府与市场关系的角度，自拟题目，撰写一篇议论文。（本题50分）

要求：

1.论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑； 2.充分利用所给材料，思想性强； 3.结构完整，条理清晰，行文流畅； 4.篇幅在800～1000字。

2012年广东省县以上公务员考试申论参考答案及解析

问题一：请根据所给材料（仅限所给材料），概括归纳物流企业的成本构成。（本题20分）要求：全面、准确、有条理。篇幅不超过200字。

【中公点拨】

本题的作答任务是概括归纳物流企业的成本构成。作答时要一一找出所给材料中关于物流企业的成本都包括哪些方面，然后对此进行归纳整理。答案字数不超过200字，内容注意既要全面，又要有条理。

题目中明确指定了作答范围——“仅限所给材料”，因此本题绝对不能脱离材料的内容进行作答。纵观材料，我们可以发现，对物流企业的成本构成的内容叙述相对较为零散，主要分布在“材料1、2”和“材料7、8”中，可以从“运输成本”、“保管成本”、“销售成本”和“人工成本”四方面进行归纳总结即可概括出作答的要点，在组织答案时要注意应有一定的条理性。

【参考答案】

物流企业的成本构成包括以下几方面：

一是运输成本，包括运输货车的油费和路桥费。

二是保管成本，包括货车货柜箱的改造和更换成本费以及货物仓储的费用。

三是销售成本，包括销售环节农副产品进入批发市场的进门费、停车费、出门费等。四是人工成本，包括雇佣卸货工人等员工工资的费用。

问题二：所给材料中提到了我国出租车行业的“公司制”和“个体制”两种管理模式，请对比分析这两种模式的利弊。（本题30分）

要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。不超过300字。【中公点拨】

本题要求根据所给材料分析我国出租车行业的“公司制”和“个体制”两种管理模式的利弊。由于要求“分析全面”，且“条理清晰”，因此作答时不仅要考虑要点分，而且要考虑结构分。材料3和材料4对我国出租车行业的历史沿革、行业现状以及“公司制”、“个体制”管理模式有明确表述。

要回答“公司制”和“个体制”两种管理模式的利弊，就是要在材料中寻找与“公司制”和“个体制”相对应的内容。

【参考答案】

“公司制”和“个体制”这两种管理模式各有利弊。

“公司制”模式的“利”包括：有利于整顿规范出租车行业，实行数量控制、特许经营、价格管制，解决市场恶性竞争、交通拥堵等问题。“弊”包括：司机的经营成本巨大，如“份子钱”、油钱、车辆维修费等；涨价也只是“三输一赢”；司机工作压力大、工作时间长，不少人因此患了职业病。

“个体制”模式的“利”包括：出租车司机独立运营，个人拥有出租车经营权和车辆所有权，经营收入扣除成本后，都归个人所有。“弊”包括：出租车牌照被炒作；政府寻租空间增大；“黑车”泛滥；经营质量低下；违反交通规则严重；大部分司机没有纳入社保范围。

问题三：请结合所给全部材料，从处理好政府与市场关系的角度，自拟题目，撰写一篇议论文。（本题50分）要求：

1.论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑； 2.充分利用所给材料，思想性强； 3.结构完整，条理清晰，行文流畅； 4.篇幅在800-1000字。【中公点拨】

题目要求从处理好政府与市场关系的角度，写一篇议论文，同时要求“充分利用所给材料”、“思想性强”。所以文章应该从材料出发，思考其中体现出的政府与市场的关系，由此展开进行论述，注意要有思想性。

参考例文首先从我国市场化改革为经济社会发展带来了辉煌成就入手，引出市场调节的同时还需政府干预，要处理好政府与市场的关系的总论点。第二段和第三段结合材料中的出租车罢运事件，分析政府和市场的关系没有摆正的问题，体现出了一定的理论性和思想性。第四段结合材料中提到的公路经营权的相关政策，论证政府应如何摆正自己的位置，发挥其应有的作用。最后提出“有限政府”和“责任政府”的概念，极为精练而准确地总结了全文，照应了总论点。

【参考例文】伙伴相依各司其职

——厘清政府的责任与市场的作用

我国市场化改革三十年来，市场充分发挥了其配置资源的基础性作用，经济社会发展由此取得了辉煌的成就，实践证明我们搞市场化改革的方向是完全正确的。然而，市场也不是万能的，市场“失灵”的时候，就需要政府进行干预。只有将市场这只“看不见的手”与政府这只“看得见的手”有机结合，处理好政府与市场的关系，才能最大限度地保障我国经济社会的全面发展。

近些年来，在走向市场经济的过程中，政府职能已经发生了重要转变，但这种转变在有些方面是滞后的。政府在不同程度上充当了市场中一个重要的竞争主体的角色。目前经济生活中出现的无序竞争乃至恶性竞争现象，其背后或多或少有着政府竞争的影子。我国近年来连续发生的出租车罢运事件等暴露了行业准入、分配不公、监管缺失等问题，从更深层次上看，它反映出是政府相关部门职能的越位、缺位和错位。

政府和市场的关系没有摆正，这主要表现在：一是政府“越位”。政府管了不少本来应由市场或企业管的事情，本来应该当“裁判员”的，它去当了“运动员”。二是“缺位”。政府本来应当有服务功能，搞好公共服务，提供公共产品。服务是没有什么权，也没有什么利的，所以往往不愿意干。它愿意干审批，因为有权也有利。三是“错位”。扩大就业渠道，创造就业机会，理应是政府的职责，但有的政府部门却分片包干企业，直接管理企业的下岗分流，至于投资主体错位的现象也不少。政府过多介入市场的微观层面，就难以站在全局的立场上实行全面统筹，就难免会削弱其宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务等职能，甚至导致某些管理职能的扭曲。

政府要摆正自己的位置，就要及时“让位”。市场和企业能做而且政府不容易做好的事，政府应该让位于市场，要明确政府与市场的边界，牢固树立人民是创造财富的主人，政府是创造环境的主体的理念。有了这样的理念，政府就容易转变职能，百姓就会有更大更多的创新空间。我国的“公路经营权转让”政策实施后，公路事业得到了突飞猛进的发展，而针对由此产生的一些问题，政府及时出台了相应政策予以规范。这是政府让位与市场，实施其社会管理和市场监督职能的范例。这种模式应在更多的领域予以推行。

8.广东省公务员录用体检工作实施细则篇八

一、注意事项

1、申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

2、作答参考超时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

二、资料1、2000年7月7日上午9点，全国高考第一门考试语文考试开始，记者架设在湖南省嘉禾县嘉禾一中第一考点对面的摄像机开始工作。9点30分拍摄的镜头：一位考生看过条后，不动声色地传给后座。11点30分铃响起，考试结束，考场一片混乱。按我国高考考试守则规定：考试钟点时间一到，考生应立即停止答卷。在监考将收好无误后，考生方可起立离开考场。但是在铃声响过两分钟之后，考场

内竟是这般情景_____一位老师甚至在奋笔疾书的考生旁耐心地等待。

到了下午，记者在另一个考场看到，考场秩序更为混乱，考生们对答案、传纸条、打手势、交头接耳，可谓是五花八门。这一切，监考老师都尽收眼底，但他就是视而不见。情况太混乱的时候，他干脆背过身去，看着走廊。考试结束了，考生们抓紧最后的机会再交流一下。尽管戴大红监考证的老师就身边，但是铃响3分钟以后，很多考生仍然不肯交卷。

2、据拍下现场的湖南经济台有关负责人告诉记者，早在高考前，该电视台收到一个匿名电话，反映该省嘉禾一中常有高考作弊现象。经视记者在7月6日上午，赶赴距长沙10小时车程外的嘉禾县作现场调查研究，发现情况属实。第二天，湖南电视台两名记者乔装打扮，在距离嘉禾一中考场20多米处的一幢居民楼上架设了一架摄像机，隐蔽后开始对考场内进行拍摄。从上午9点语文考试，一直拍到下午的考试结束，记者拍到了足足180分钟的现场录像。

据介绍，电视台领导看了录像后相当震惊。但为了不影响高考的政常秩序，不影响考生的情绪，最终决定放到高考最后一门结束后才播。

3、7八11日晚上9点20分，记者与湖南省郴州市教委招生办主任邓晓田取得联系，他正准备赶赴嘉禾县，与他同去的还有湖南省教育厅就此事特别成立的调查组人员。在此之前，10日中午12点，由湖南省教委和监察厅联合组成的7人小组已奔赴嘉禾县了解情况。

据邓主任讲，此事是10日上午11点多，湖南省教育厅的有关人员打来电话通知他们的，邓主任说发生这种事情是始料不及的。

据邓主任介绍，对今年的高考，郴州市委领导非常重视，曾多次强调一定严肃考风考纪，哪个地方出问题就由哪个地方负责。今年特别规定全市高中授课教师不得监考，设有考场的，本校教师不得监考。按要求，监考的都应是教育主管部门的干部。7月3日，郴州市主管副市长曾听取各考点主要负责人汇报高考组织工作，再一次强调严肃考场纪律，下午3点还到几个考场检查准备工作。7月4日，各考场有关负责人签下军令状，保证高考顺利进行。邓主任认为，嘉禾县发生高考舞弊事件将按照有关规定从严查处，决不姑息。据了解，郴州市今年共有11个考区12个考点10270名考生。根据反馈的消息，除嘉禾一中考点发生舞弊案外，其余考场一切正常。

4、记者从广东省教育厅了解到，日前广东电白县高考舞弊案已被警方侦破，电白县水东中学高三年级数学老师、教导处副主任并任此次高考监考人员的杨某，已向警方供认了他与人串通向

考生提供高考数学答案的事实。警方现已查明，此次涉嫌舞弊的考生共有39人。

据了解，杨某在7月8日数学科考试期间，利用在电白县一中监考之机，在试卷启封并发给学生后10分钟左右的时间里，就在他负责监考的考教室内做出数学试题选择的答案，然后用手机通过其表弟_____电白县罗杭镇红星小学某数学老师，再由其表弟寻呼台发送到已向他们交钱的8位考生的BP机上。

广东省公安厅和教育厅及电白县有关人士说，对于此次舞弊事件的有关人员不论任职哪个部门，职位有多高，都将一查到底，决不姑息。

广东省教育厅考试中心有关人士说，电白县舞弊事件发生在个别地区，并不影响全省高考工作的顺利进行，对其他地区的考生也不会造成影响。

5、经查，广东电白县高考作弊案涉及的95952频段属于深圳润迅通信发展公司广州公司，9日该公司人士回复记者说，会对此事进行调查，查找是哪一个环节的问题，并尽快公布调查结果，以正视听。

6、另据一位不愿透露姓名的技术人员说，由于BP机只是接收信息的，所以只要破解一部已入网的BP机机内密码，再对其他的BP机进行同样的设置，想设多少部呼机都可以。这样，一次落Call原始机的号码，所有的子机都会响起来!

三、申论要求

1、有条理地概述给定资料的主要内容，字数不超过200字。(20分)

2、请就给定资料所反映的问题，提出比较有针对性的解决方案。(30分)要求：(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过300字。

四、解析

此申论题通过高考舞弊事件，反映了目前我国统一考试制度中出现的种种违规违纪现象，要求针对这种现象提出对策并论述。

答好第一、二道题目，首先要纵览全篇，对给定的六则资料有一个整体的把握，再在此基础上确定重点，分清主次，然后概括全文，提出方案。

对于第三道题目，因为可以自选某一角度，所以考生又可以根据自身情况，选择自己最擅长的角度作答，但论证要有条理，观点要鲜明。

五、参考答案

1、本材料

主要描述了湖南嘉禾县和广东电白县两考点发生的高考舞弊事件，通过对这两个事件的描写反映出伴随于高考中的种种丑恶现象和腐败行为，以及某些包庇纵容者，失职渎职者的不法行为使得高考舞弊现象屡禁不止。

2、高考考场舞弊影响极其恶劣，必须严惩不怠，发现一起查处一起。对典型案件予以曝光，并及时上报教育部；对触犯刑律的责任人，要移送司法机关，依法追究刑事责任。密切关注评卷过程中反映出的问题，及时发现并处理所有违纪舞弊案件。高校新生入学时要认真做好新生复查工作，对弄虑作假者，无论何时，一经查实，即取消其入学资格或学籍。同时，出台相关的法律、法规加大惩处力度。

3、参考倒文

从考场舞弊说起

针对湖南郴州和广东电白的高考舞弊现象，众口一词坚决查处。我想查处是必要的，查处越严厉越好。全国性的统一高考，这么大的事情，如何对待各种违规现象，总该事先就有一个章程的。要查处，便依这章程办，不可轻纵，但也绝不可从严。

我赞同严肃查处高考舞弊事件，是基本公平的考虑。既然所有学生都在回答同一份试卷，并由这一答卷而决定能否获得接受高等教育的机会，那么就应当有一个基本的公平，让大家都在同一的条件下进行考试。通过舞弊而非法得利，这种行为必须受到处理。

回顾这些年来，高考中的舞弊现象，几乎每年都要出现。不同在于，往年的舞弊事件，都是在考试过去很久才得以查处，并在查处之后才得以公开；而今年考试期间，就现场直播了两起舞弊事件。这种贴身紧逼式的舆论介入，使事件有可能得到更迅速也更合乎规程查处。

考试舞弊现象，绝非高考中才有，例如申报职称的考试、招聘国家公务员的考试、某些在职读者论坛读研的考试

，都未必没有作弊现象，而且作弊的普遍性，似乎是远远大于高考考场的。就性质上讲，这些应试者的作弊行为更加严惩，因为它导致的后果，是直接污染官风、学风和社会风气，使整个社会的羞耻感丧失。然而，不知为何，这些舞弊的行为并没有像高考作弊那样有一起查处一起，而且激起的社会反响也远不如高考作弊大，难道除了中学生之外，别人都获得了考试舞弊的默许吗？

回到高考舞弊问题上来。我认为高考舞弊不过是整个社会中普遍存在的舞弊现象的一种延伸而已。这种延伸之所以不可忍受，是因为人们认为它损害了共其他人的利益，几乎没有人从中思考这种行为

在多大程度上标示了整个社会的一般人格水准。事实上，这两者应当具有同等的重要性。投机取巧的风气从社会人主流人群辐射在青年学生身上，对社会的影响如何，是无需多言的。

为了保证人才质量，我认为必须做到以下几个方面：

(1)严肃考纪，加大监督检查力度。各级考试机构要继续加强与纪检、监督部门的合作，并接受监督，在严肃考试纪律、处理违纪、舞弊工作中主动争取纪检、监督部门的配合，以加强对违纪、舞弊行为的处罚力度。重视加强舆论宣传和社会监督的作用，依靠宣传媒体做好对政策、法规的宣传。各级考试管理部门的领导和责任人要建立责任事故追究制，把依法治考落到实处。发现的违纪事件，查出一起，查处一起，曝光一起，鼓励新闻界和全社会共同监督。

教育行政部门、各级纪检、监察部门要支持考试机构的工作，考试管理人员要严格管理、严格执法，敢于和善于同违纪行为作斗争。从而在全社会形成依法治考、严格管理、严肃考纪的良好风气。

(2)要努力建设一支廉洁公正、敢于负责、业务熟练和相对稳定的考务工作人员队伍，加强业务培训，提高职业道德水平。建立对监督考教师、巡考人员、评卷教师选聘、考核和评价的制度。一方面要积极利用现代化的硬件手段来强化对考场的监管能力；另一方面要进一步加强和完善考点。考场管理职责和制度方面的建设，努力维护国家教育统一考试的质量和声誉。

(3)运用现代技术提高考风考纪工作质量。各地考试机构要充分利用计算机等现代化手段对大规模考试进行有效的管理。要按规定实行计算机随机编排考场；要积极创造条件在普通高考、成人高考中推广摄像跟踪技术，以防止替考现象；对开放性较强的自学考试要逐步使用全国统一的考务考籍管理系统，以规范考试管理的基本行为。

(4)要根据有关法规，针对教育改革中出现的新情况，探索建立和完善新的管理模式和制度。各地各校还要建立健全定期检查和日常工作结合的制度。还要定期分析情况、随时研究对策，及时准确地掌握本地区学校考务工作中存在的突出问题，制定近期整改措施和长期建设规划。

同时各地教育行政部门、考试机构在实施考试、处理发生的各种问题时也要注意提高依法治考、依法行政和意识

(5)制定《考试法》，具体规定考场纪律以及对违规违纪考生的处理办法，做到有法可依，有法必依。

9.广东省公务员录用体检工作实施细则篇九

二、定义判断。下列各题先提供一个概念的定义，然后给出一组典型特征，请你从中选出符合题意的一项。

41.人文关怀是指一种普通的人类自我关怀、表现为对人格、人的价值、人的命运和尊严的关切，对人的生存状态和社会地位、人的进步需求、生活条件保障的关注，以及对理想人格的肯定和塑造。

根据以上定义，下列属于人文关怀的是：

A.对民众的博大的爱，深刻的理解和无私的付出 B.对人生存状况的关注，对人的生命和健康的呵护

C.对人的精神状态和人性的深切关怀、对人的情感、意志和价值的尊重

D.在强调国家利益的同时，关心个人的价值和利益及个人的困难和困境

42.社会责任是公民、企业和各种组织对国家或社会公共利益方面应尽的责任或义务。社会责任就是行为主体对社会负有一定的责任，人是社会的动物，只有在社会中才能体现出人的真正本质。

根据上述定义、下列属于公民社会责任的是：

A.宪法法律规定以外的公民义务

B.公民应尽的非道德责任的责任 C.爱国守法、明礼诚信、敬业奉献

D.在工作单位应尽的一些岗位职责 43.公共意识是独立自由的个体所具有的一种整体意识或整体观念。公共意识一方面是个体自由的体现，另一方面是对于一个超越于个体自身以外的共同整体的体现。

根据上述定义，下列属于公共意识的是：

A.期望公民必须变得无私并在行为上完全利他 B.公民顾及私立的同时，追求公共目标和利益 C.现代社会所张扬的一种精神气质和公共精神

D.把自己认定为一个与他人联系在一起的集合体

44.团队精神是指团队的成员为了团队的利益和目标，而相互协作、竭尽全力的意愿和作风。高绩效团队强大竞争力的根源，不在于其成员个人能力的卓越，而在于其成员整体“合力”的强大，其中起关键作用的就是团队精神。

根据上述定义，下列属于团队精神的是：

A.忠诚、投入、志愿相投、相互吸引

B.有凝聚力和为团队利益牺牲的意愿

C.高绩效团队的灵魂和难以模仿的特质

D.将每个成员“粘”在一起的“胶”

45.城市化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。党的十七届三中全会会议公报指出，到2020年，城乡经济社会发展一体化机制基本建立。

根据上述定义，下列对城市化的理解正确的是： A.大批的农民迁移到城市，有农民变为市民 B.农民进城的数量越来越多，就说明城市化率越高 C.农民进城越多，这个地方的社会发展越先进

D.农民生产方式的工业化、这个地方的社会发展越先进

46.不正当竞争是指一切违反商业道德和善良风俗、特别是违反有关法律规定的商品生产经营行为。它包括垄断行为，限制竞争行为，经营者采用欺骗、胁迫、利诱、诋毁、窃用以及其他不道德手段从事市场交易的行为。

根据上述定义，下列属于不正当竞争的是：

A.欺骗性交易行为、不正当销售行为、拒绝“三包”行为 B.诋毁竞争对手行为、商业贿赂行为、无合格商品标志行为

C.贬低竞争对手行为、附加条件的交易行为、协议限制的竞争行为

D.侵犯商业秘密行为、不出具购物发票行为、无视消费者权益行为

47.企业文化的核心就是以人为本的价值观，具体来说就是尊重人，服务人，发展人。尊重人，就是对人平等，关心、理解、宽容；服务人，就是为人提供周到细致的服务，提供各种保护和保障举措；发展人，就是因应人的现实需求和目标需要，实现人的各种权益和利益。

根据上述定义，下列属于企业文化的核心的是： A.企业领导人的一些大的经营理念和经营方略 B.企业的责任、创新、诚信、推动力、影响力 C.把人而不是金钱、机器看作自然资源

D.企业管理者、业内人士、普通员工的价值观

48、逆向思维是一种比较特殊的思维方式，它的思维取向是与常人的思维取向相反。逆向思维并不是主张人们在思考时违逆常规，不受限制的胡思乱想，而是训练一种小概率思维模式，即在思维活动中关注小概率可能性的思维。

根据上述定义，下列属于逆向思维的是：

A.人弃我取，人进我退，人动我静，人刚我柔

B.以某一复杂问题的结果为发散点，尽可能多的把它与别的事物组合成新问题

C.以某一复杂问题的结果为发散点，推测出造成结果的各种原因 D.将人们通常思考的思路稍加扭转，“歪打正着”

49.揣摩指的是对自身以外的人和事的推测、估量。判断等。揣摩必须以良好的心态为基础，以实践经验总结为依据、以认真分析思考为前提。能够比较全面、客观和准确的推测、估量、估计、判断他人内心情感，是人们认识和处理复杂问题时必需的一种基本功。

根据上述定义，下列属于揣摩的是：

A.知己知彼，百战不殆

B.凡事预则立，不预则废 C.仁者见仁，智者见智

D.己所不欲，勿施于人

50.食品添加剂是为提高食品品质和色、香、味、形以及防腐、保鲜和加工工艺的功能而加入食品中的化学合成或天然物质。食品添加剂只要以合理方式、合理剂量使用、不会引发食品安全问题。

根据上述定义，下列属于食品添加剂的是：

A.色素、膨松剂、蛋白精、防腐剂

B.甜味剂、水分、乳化剂、硫化钠 C.味精、木糖醇、维生素、矿物质

D.着色剂、罂粟壳、面粉处理剂

三、类比推理。下列各题先给出一对相关的词，请你在四个选项中找出一对与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。

51.位置：高度

A.卧室：厨房

B.室内：墙壁

C.苏打：漂白

D.网球

：排球 52.地球：北极

A.星球：月亮

B.昆虫：蚊虫

C.联合国：中国

D.书本：封面 53.丰功：伟绩

A.维和：行动

B.风餐：露宿

C.文化：传播

D.风卷：残云 54.心理：承受 A.干扰：闹钟

B.信息：刺激

C.睡眠：质量

D.消化：吸收 55.期刊：杂志

A.水果：柠檬

B.酱油：食品

C.油墨：印刷

D.皮肤：搔痒 56.双杠：单杠

A.阑尾：心脏

B.毫米：口径

C.南宋：北宋

D.纪念：周年 57.真皮：标志

A.模拟：通信

B.噪声：范围

C.火车：车厢

D.中国：邮票 58.军队：军人

A.灯具：台灯

B.车辆：轿车

C.饰品：挂件

D.文具：笔墨 59.红光：满面

A.东山：再起

B.魂牵：梦萦

C.五光：十色

D.雨打：芭蕉 60.休克：昏厥

A.同一：统一

B.口误：误口

C.分类：划分

D.再见：再会

四、演绎推理。下列各题先给出一个一般的前提，请你在四个选项中找出有关因果关系的最为合理的一个结论。

61.2008年以来，索马里附近海域先后发生累计逾120起海盗劫船事件。海盗何以猖獗？甲乙丙丁四人有断定如下：

甲：海盗猖獗的主因是被劫船只通常都愿支付高额赎金

乙：如果海盗猖獗的主因是被劫船主愿支付高额赎金，那么肯定会助长海盗的气焰丙：确实助长了海盗的气焰，但其主因并非被劫船主都愿意支付高额赎金。丁：海盗猖獗主要是被劫船主愿支付高额赎金，但其嚣张气焰并非都由此生成如果上述断定有一个人的断定为真，那么以下断定都不可能为真，除了： A.甲

B.乙

C.丙

D.丁

62.下派干部中：有三个人是到基层锻炼过的，四个是山东人，两个是济南人，五个是研究生学历。以上情况涉及了开现场会的所有人员，其中济南人不是研究生学历，那么召开现场会的全部人数是：

A.最少5人，最多12人 B.最少7人，最多12人

C.最少5人，最多14人 D.最少7人，最多14人

63.有一件未留姓名的好人好事在某社区传开，甲乙丙丁四人有如下对话：甲说：这件事肯定是乙丙丁三人中的一位做的乙说：我没有做这件事，好人好事是丙做的丙说：此事是甲和乙中的一位做的

丁说：乙说的是事实

经调查，证实这4人中有两人说的符合实际。由此推出：

A.是甲做的好事

B.是乙做的好事 C.是丙做的好事

D.是丁做的好事

64、研究人员挑选了600多名学生，让他们在屏幕背景分别为红蓝两色的电脑上接受测试。结果用红色背景电脑的人在记忆、校对等准确性测试方面得分较高，而使用蓝色背景电脑的人则表现出了更出色的想象力和创造力。2004年夏季奥运会上，穿红色服装的运动员在拳击、跆拳道、摔跤等比赛中的获胜率为60%。蓝天、海洋给人带来开放和宁静感。

由此推出：

A.红色在潜意识中象征着某种优势 B.蓝色易促使人表现出更多的创造力 C.红色和蓝色容易影响人的认知和行为 D.红色易使人联想起愤怒、进攻性和勇气

65、在一次对全市中学假期加课情况的检查后，甲、乙、丙三人有如下结论“ 甲：有学校存在加课问题。

乙：有学校不存在加课问题。

丙：一中和二中没有暑期加课情况。

如果上述三个结论只有一个正确，则以下哪项一定为真？ A.一中和二中都存在暑期加课情况 B.一中和二中都不存在暑期加课情况 C.一中存在加课情况，但二中不存在 D.一中不存在加课情况，但二中存在

66、自今年起的每年8月8日为“全民健身日”。甲乙丙丁四人议论“全民健身日”的性质。甲说：“我们办公室所有人都知道这不是法定的健身活动日。”乙说：“如果小张说这不是法定的健身活动日，那么他就认为是法定的‘国家体育日’。”丙说：“小张说这不是法定的健身活动日，也不是法定的北京奥运会纪念日。”丁说：“我们办公室有人就不知道这是法定的健身活动日，而认为是体育节。”已知上述四人中只有一人说的不符实。

由此推出：

A.甲说假话

B.乙说假话

C.丙说假话

D.丁说假话

67.飞鸟的集体自杀，是大自然的一个难解之谜。当今一个通行的说法是：鸟类集体自杀，主要是地球磁极的移动使他们看不准定向标。

以下哪项如果为真，最能削弱上述专家的观点？

A.空中飘浮的大量毒气云团是飞鸟致死的元凶 B.飞鸟的集体死亡一般是大自然的偶然事件

C.飞鸟吃了河海里以有毒藻类为食的虾蟹致死

D.火山爆发产生大量硫化物造成飞鸟集体死亡

68.关于确定一项突击性任务的人选，甲、乙、丙三位推荐人的意见分别是：甲：不是选派小张，就是选派小王乙：如果不选派小张，就不选派小王丙：只要不选派小王，就不选派小张

以下几项中：同时满足甲、乙、丙三人意见的方案是： A.两人都选派

B.两人都不选派

C.选小张，不选小王

D.选小王，不选小张 69.研究人员通过基因操作，使实验鼠体内能够代谢葡萄糖和脂肪酸，但不能代谢醋酸，然后比较这些实验鼠和正常实验鼠在喂给饵料和绝食48个小时的状态下，身体状态有何不同。结果发现，在被迫长时间绝食的状态下，不能代谢醋酸的实验鼠体温和耐力明显降低。醋酸是生命体内基本物质，而实验鼠身体构造又与人体非常接近。

由此推出：

A.醋酸在其维持人体能量供应中起着至关重要的作用 B.醋酸可以作为人体一种不会提升血糖值的能量源 C.代谢产生的三磷酸腺苷是生命活动的能量源泉 D.在持久运动时，脂肪酸和酮体是ATP的主要来源

70.近几年，为治理城镇污水，污水处理厂的建设不断升温。大规模上马污水处理厂，的确能在短期内实现城镇生活污水COD的减排。但是，一些地方城镇生活污水经过鱼塘和天然湿地的生态净化，COD浓度也能大幅度降低。

由此推出：

A.单一的集中治理模式不符合环境保护自身的规律 B.治污就是要付出消耗能量和资金的代价的 C.减排手段因地制宜，多种方式相结合

D.为治污而治污，不能将节能与减排结合好

第三部分(共30题)

一、下列各题均有四个选项,正确选项只有一个,请将正确答案选出.71.下列古谚、古训不蕴含同一哲学原理的一组是: A.政人买履;按图索骥;邯郸学步;对牛弹琴 B.鲁侯养鸟;张冠李戴;良莠不分;指鹿为马

C.千里之行,始于足下;千里之堤,溃于蚁穴;水滴石穿;防微杜渐

D.入山问樵,入水问渔;不入虎穴,焉得虎子;凡事要好,须问”三老”;百闻不如一见

72.”曲高和寡”出自战国宋玉的《对楚王问》，这一成语的本义是曲调高深，能跟着唱的人就少，多指知音难得。引申义是言论或作品不通俗，能了解的人很少。如果从经济学的角度来理解，它所体现出的道理是：

A.价格应定在边际成本上

B.价格应定在消费者的需求线上 C.价格应该由政府整合调控好 D.价格应定在社会实际需求上

73.下列观点不属于达尔文进化理论的是: A.生物在代代相传的繁育过程中都有可能发生变异 B.变异的长期积累,导致各个物种出现千变万化 C.变异是长期存在、逐步发展,进化是逐渐发生的 D.生物进化不是”适者生存”,而是”幸者生存”

74.下列陈述中错误的是: A.在地球上的能源中,地热能仅次于太阳辐射能,排在第二位 B.太阳能、风能、地热、潮汐能以及生物质能都是可再生资源 C.三聚氰胺是一种含氮杂环有机化工原料,主要用于做蜜胺塑料 D.1纳米等于二十亿分之一米,约为4-5个原子排列起来的长度 75.干燥的冷空气和富含水蒸气的暖空气相遇,发生大规模碰撞时形成的极端天气现象是：

A.热带风暴

B.台风 C.飓风

D.龙卷风

76.在人类探测月球过程中,可以用不同方式将月球探测器送入月球轨道,我国”嫦娥一号”采用的经济稳妥方式是: A.火箭将月球探测器送入近地轨道,然后探测器自行加速进入地月转移轨道到达月球

B.将月球探测器送入环地大椭圆轨道,在大椭圆轨道近地点加速进入地月转移轨道 C.火箭将月球探测器送到地月引力平衡点处,探测器加速进入月球轨道达到月球 D.火箭将月球探测器直接送入地月转移轨道到达月球

77.我国”十一五”时期能源发展规划提出了能源发展的总体要求。其中,作为维护我国能源安全的基本方略是: A.节约优先,把节能作为基本国策,坚持开发与节约并重,不断提高能源利用率 B.主要依靠国内解决能源供给问题,加快能源工业发展,增强国内能源供给能力 C.加强合作、坚持平等互利、合作双赢,积极开展能源领域的国际合作 D.坚持以煤炭为主体,以电力为中心,加快再生能源和新能源开发

78.2008年,国务院发布推进长三角地区改革发展的指导意见,提出了长三角地区改革发展的四项主要原则,其中坚持一体化发展的重要内容是: A.努力提高自主创新能力,切实加强资源节约和环保

B.着力保障和改善民生,加强社会主义民主和法制建设 C.加强与周边地区和长江中下游地区的联合与协作

D.统筹区域内基础设施建设,形成统一开放的市场体系

79.最近,我国以前所未有的力度扩大投资规模,启动和加快建设一批国家级重点工程。其中，投资额为千亿元级的四大工程是：

A.青藏铁路、南水北调、西气东输、西电东送

B.月球探测二期、西部路网、阳江核电站、北京地铁新线 C.西气东输二线、京沪高铁、核电工程、南水北调

D.天湾核电站、人造卫星发射、上海磁悬浮铁路、城际轨道交通

80.我国面临的生态环境形式十分严峻,生态环境状况已临近生态阀值。下列陈述正确的是：

A.现有荒漠化土地面积已占国土总面积的10% B.荒漠化土地每年仍在增加1万多平方公里 C.七大江河水系,劣五类水质占20% D.50%的湖泊出现不同程度的富营养化

81.以马克思的逻辑看来,资本主义的古典危机与当代危机并无本质不同,都是生产过剩危机。但在古典危机中，生产过剩直接表现为商品卖不出去，最终引发金融动荡，股市崩溃；而在当代危机中，生产过剩直接表现为：

A.有效需求不足

B.有效需求旺盛 C.”透支消费” D.”寅吃卯粮”

82.目前,”金砖四国”的经济总量大致是美国的一半,在全球金融风暴的当下,虽然经济也遭受影响,但”金砖四国”的实力仍令世界刮目相看。”金砖四国”是指：

10.广东省公务员录用体检工作实施细则篇十

江西省2010考试录用公务员工作实施方案

根据公务员法和公务员录用的有关规定，省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局决定，组织实施2010全省各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员的工作。为了确保本次考录工作的顺利进行，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于完善公务员制度，注重从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关，鼓励年轻干部到基层工作，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链的精神，加大向基层倾斜力度，引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业，树立正确的用人导向；坚持依法考录、科学考录、公平考录；坚持以人为本的理念，不断提高考录工作服务水平。

二、报考条件

报考者须具备以下条件：

1、具有中华人民共和国国籍；

2、年龄18周岁以上、35周岁以下；

3、拥护中华人民共和国宪法；

4、具有良好的品行；

5、具有正常履行职责的身体条件；

6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

7、具备拟报考职位所需资格条件（见招考职位表）。

国家统一招生的全日制普通高校2010年应届毕业生（2010年9月底之前取得毕业证书），可按毕业时的学历报考。

非普通高等学历教育的其他国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生取得毕业证后，符合职位要求的资格条件的，可以报考。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。具有基层工作经历的应届毕业生，如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。

基层工作经历和工作经历的计算截止时间为2010年7月。年龄计算方法为：18周岁以上是指1991年11月20日以前出生；25周岁以下是指1983年11月20日以后出生；30周岁以下是指1978年11月20日以后出生；35周岁以下是指1973年11月20日以后出生。

下列人员不得报考：

1、曾因犯罪受过刑事处罚的人员或曾被开除公职的人员；

2、在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；

3、现役军人；

4、试用期内的公务员和试用期内的参照公务员法管理机关（单位）工作人员；

5、公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员被辞退未满五年的；

6、在读的非应届毕业生；

7、具有法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员。

此外，报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列需要回避情形的职位。

三、实施步骤

考录工作按照制定录用计划、发布招考公告、报名、笔试、面试、体检和考察、公示和录用等步骤实施。