生态文明建设调研报告总结

生态文明建设调研报告总结（共10篇）

1.生态文明建设调研报告总结 篇一

生态农业示范县建设工作总结报告

安吉县地处浙江省西北部天目山北麓，太湖水系西苕溪发源地，是上海黄浦江源头。总面积1886平方公里，总人口45万人，其中农村人口38万人，全县设10个建制镇5个乡。境内山地丘陵、河谷平原纵横交错，地势南高北低，是典型的“七山二地一水”山区县。安吉属亚热带季风气候，雨水充沛，光照充足，四季分明，生物资源丰富，全县拥有竹林面积67000公顷、名贵稀有白茶园2000公顷，是全国着名的“中国竹乡”、“中国白茶之乡”。

改革开放以来，我县农业取得了巨大的发展，农产品实现了由长期短缺到总量大体平衡，丰年有余的历史性跨越，农村总体已进入小康阶段。但是，在发展农业经济，追求资源最大的经济效益时，忽视了环境效益，农业开发不同程度带来了山林植被的破坏，加剧水土流失。同时，化肥、农药等农业投入品的不合理使用，造成了农业面源污染。以上种种，制约了我县农业、农村经济的可持续发展。

1996年以后，安吉人开始重新审视自己，发现安吉发展经济的最大优势是环境。只有依托良好的生态环境，变环境优势为经济优势，安吉的经济发展才有出路，于是就逐步树立了“经济生态化”的理念，最后确立了“生态立县—生态经济强县”的可持续发展战略。2000年我县在省农业厅的推荐下被国家农业部、国家计委、财政部、科技部等七部委局列为“全国第二批生态农业示范建设县”，使我县进入了农业经济生态化的全新发展时期。五年来，我们在各级领导、专家的关心和支持下，按照项目建设合同要求，积极开展工作，认真组织实施，今年5月，我们开展自查验收，认为已基本达到生态农业示范县建设标准。现总结报告

一、主要建设成效

通过近五年的生态农业示范县建设，促进了农业经济与生态环境的和谐发展，促进了一、二、三产业的协调发展，获得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。一是以循环经济为核心的生态农业产业体系初见成效。全县重点培育了笋竹、白茶、畜禽、种苗四大主导产业，促进了农业结构战略性调整。全县现有农产品加工企业1700多家，农村专业合作组织60多个，年农产品销售收入40多亿元。外向型农业发展势头强劲，顶新、旺旺、养生堂等知名企业落户安吉，农产品出口值达9.1亿元。安吉白茶、“黄浦源”冬笋等无公害、绿色、有机农产品在上海、杭州等大中城市拥有较高的知名度，全县无公害农产品市场占有率达60%以上，农产品农药残留达标率100%，2002年我县获得农业部颁发的“全国无公害农产品生产示范基地县达标单位”称号。二是以环境优美为特征的农业生态安全体系基本形成。全县森林覆盖率和植被覆盖率分别达到71%和73%，农林病虫害综合防治率达90%，全县空气质量山区农村始终保持为一级，城镇也在二级以内。西苕溪干流水质从原来的ⅴ类、劣ⅴ类提高到目前的ⅲ类以上，被国家水利部、国家环保总局授予全国水土保持生态环境建设示范先进县、全国生态示范区称号。三是以标准化为基础的生态农业监督服务体系日趋完善。建立了抽检和自检相结合的农产品质量安全检测网络，完善了重大动植物疫病应急防控机制和生态环境动态监测网络。农业标准化水平进一步提升，先后获得国家林业标准化示范县和国家农业标准化示范园区等称号。四是以城乡协调发展为格局的农村生态体系初步显现。生态农业与生态工业、生态旅游相互促进、协调发展，竹制品和转椅二大支柱产业在全国市场占有率分别达30%和40%，发展以“中国大竹海”、“竹博园”、“中南百草园”等以农业观光为特色的生态旅游，旅游收入达5亿元。城市化建设加速推进，城市化水平从五年前的29.6%提高到39.5%。加快城乡统筹发展，建成生态示范村173个，受益人口25万。2002年我县被建设部授予中国人居环境范例奖称号。2003年实现国内生产总值70.15亿元，比1999年增16.84亿元，年均增长6.3%；县财政总收入7.01亿元，比1999年增5.29亿元，年均增长61.5%；农业总产值13.66亿元，比1999年增5.95亿元，年均增长4.23%；全县农民人均纯收入达5402元，比1999年增1646元，年均增长8.8%。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入五年均翻了一番多。据全国县域基本竞争力评价中心的评价，安吉在全国的排名从第一届（2000年）的234名上升到第三届（2002年）的178名。县域经济国际化程度排名居全省第19名。生态农业的建设，推动了生态经济的发展，使安吉从25个欠发达县中脱颖而出，经济社会发展驶入了快车道。

二、基本做法

（一）推进农业结构战略性调整，加快生态农业产业化发展。一是大力实施种子种苗工程，推进农业结构战略性调整。调整种养业区域布局，着力培育笋竹、白茶、畜禽、种苗四大绿色农业主导产业。其中笋竹年产值42亿元，占全国的14%，排名全国第一。安吉白茶是茶中奇葩，获全国第一家茶叶类证明商标注册后，近日又被批准实施国家原产地域保护，面积3万亩，产值2亿元，成为全国茶叶类品质最优、效益最突出的品牌。畜禽业产值1.4亿元，竹林放养鸡是肯德基在上海、杭州企业的订单产品。二是认真实施无公害农产品基地工程，大力推广猪—沼—竹（早园竹），竹林鸡养殖等多项生态模式及配套技术，充分利用生态资源优势，加快无公害、绿色、有机农产品基地建设，提高市场竞争力。组织开展“绿色农产品行动”，制定《安吉县无公害农产品发展规划》。加大农业投入品市场整顿力度，加强源头管理。出台相关扶持政策，县财政每年安排农业结构调整专项扶持资金150万元，用于扶持无公害、绿色、有机农产品基地的贴息、补助和奖励，2004年加大财政投入力度，安排2000万元农发金，用于扶持生态农业建设，全县无公害农产品基地建设初具规模。到2003年底全县获得省级无公害农产品基地认证书34个，面积3686.7公顷，畜禽45万只（头），其中14个无公害农产品基地被国家农业部批准为国家级无公害农产品基地，面积达1800公顷，家禽饲养100万羽，产值2000万，年净增利300万元。全县有2个农产品获绿色食品认证，12个农产品获有机食品认证，34个农产品获省级绿色农产品认证。以市场为导向，建立了种植业（养殖业）—加工业—营销业产业链的基地+农户+公司（中介组织）的生态经济产业化发展模式，全县已建立农产品加工企业1700多家，其中规模以上的企业148家，农业专业合作社组织54个，农副产品市场27个，农产品营销人员1.2万人，直接受益农户5万户，受益人口15万人。充分发挥绿色环境这一比较优势，大力实施农业招商引资“一号工程”，顶新、旺旺、养生堂等知名企业纷纷落户安吉，贸工农一体化的生产格局和产业化水平不断提高。三是实施农业标准化工程。大力推进农业标准化生产和农产品质量安全体系建设，制定农业地方标准15个，建立标准化示范基地1万公顷。投资200多万元，建立了县农产品质量安全检测中心，在主要农贸市场和农产品基地建立了速测点，完善了抽检和自检相结合的检测网络。四是实施无规定动物疫区生态工程。投资200多万，完成了无规定动物疫病区建设，建立了动物疫病监测网络，完善了动物疫病应急防控机制。

（二）加强农业基础设施建设，优化农村生态环境质量

一是认真实施农田生态工程。认真组织土地整理工作，完成土地整理面积19200公顷，占全县耕地面积22133公顷的86.7%，初步建成田成方、地成块、渠相连、路相通、树成行的现代化生态农业园区。年增产粮食1.87万吨，亩节水150立方米，年节水4980万立方米，取得了可观的社会经济效益和生态效益，为藏粮于地奠定了良好的基础。二是实施地力培肥工程，重点推广秸秆还田、平衡施肥技术，五年来实施地力培肥面积16万亩，达28万亩次，农田投入有机肥与无机肥之比从原来的每公顷1：2.0上升到1:1.6，有效地改善了土壤结构。秸秆综合利用率达92%。化肥施用量从每公顷300公斤下降到275公斤，下降

8.3%。土壤有机质平均含量从1999年的3.2%上升到2003年的3.3%。大力推广太阳能光伏诱虫等农林病虫害防治和无公害栽培技术，农林病虫害综合防治率达90%。农药用量从每公顷

3.2千克下降到2.82千克，下降12%。三是实施农村环境污染整治生态工程。从1998年起，全县对74家重点水污染企业和22家重点工业废气污染企业进行了有效治理，先后关闭污染企业22家，气污染企业3家，完成52家水污染企业的治理。全县废水量年排放量从1200万吨下降到800万吨，废水中cod从1997年的30000吨下降到2000年的不足1000吨。三大饮用水水源保护区得到严格保护，水质良好。2002年新建万吨级污水处理厂进入正常运行，新上工业项目三同时执行率达100%。四是实施农村能源—环境工程，积极调整能源利用结构，减少柴草燃烧，维护生态平衡。国家重点工程天荒坪抽水蓄能电站并网发电。农村“两改一同价”二期网改全面完成。全县农村农户通电率达100%，生活用电保证率达99%。2003年全县小水电装机容量42532千瓦，年发电量1.1个亿千瓦/小时，推广太阳能热水器2.2万平方米，新建农村沼气净化污水处理池计1600立方米。2003年全县水能、太阳能、沼气能等新能源和再生能源占农村能源30%，户用省柴灶（制茶节能灶）。“二灶”普及率分别达到100%和82%，有效地保护了山林资源。五是全面实施“生态公益林工程”。全面开展封山育林和绿化造林活动，全县建设66667公顷生态公益林，封山育林32467公顷，绿化造林3333公顷，退耕还林320公顷，四旁植树200万余株，森林覆盖率达71%，植被覆盖率达73%。六是实施水土保持工程，五年来治理水土流失面积150平方公里，其中治理黄杜等4条小流域50平方公里，县城内小河流减沙率达60.5%，25度以上坡耕地已退耕还林比例达96%，林草保存面积占宜林宜草面积90%。总投资资金2.2亿元，集抗旱、发电、旅游三位一体的二千万立方米的凤凰水库已开工建设。完善的农业基础设施，良好的农村生态环境，为全县农业可持续发展增加了后劲。

（三）拓展农业生态服务功能，发展生态旅游。

在新时期下，农业的功能呈多样化，除了传统的经济功能之外，农业的生态功能、社会功能作用也逐渐凸现，我县把强化农业生态服务功能，培育第三产业，发展生态旅游，增加农民收入列为生态农业建设的一项重要内容。五年的生态农业建设为全县开发休闲观光型农业提供了无污染的安全保障和优美的环境条件。我县利用丰富的竹林资源和生物资源，积极发展以农业观光为特色的生态旅游，形成了中国大竹海、竹博园、中南百草园等一批知名旅游品牌，茶叶、笋干、山核桃等农产品也变成了抢手的旅游产品。2000年以来，安吉先后举办“中国安吉白茶节”、“中国安吉生态文化节”等生态旅游盛会。在农村开展“农家乐”休闲观光型生态旅游活动，农村农户庭院从单一的居住功能转变为经济功能。2003年农家乐已接待旅游客20余万人次，农民直接增收1.25亿元，使农民直接从土地上解放出来从事第三产业。

（四）统筹城乡，发展农村生态经济。

加快生态农业与生态工业的协调发展，大力发展生态工业，初步形成了竹木加工、家具制造、机电、医药化工等支柱行业，其中竹制品和转椅二大支柱行业在全国的市场占有率分别为30%和40%。大力实施科教兴县战略，提高国民素质。调整教育布局，撤扩并174所中小学（含教学点），新建高级中学、职业高中，教师进修学校等一批现代化学校。推进社会力量办学，相继建成浙江宇翔外国语专修学院和县实验初中，乡镇全部完成高标准“普九”，各类教育协调发展。8个乡镇成为教育强乡镇，9所学校成为省极示范性学校。国民科技素质明显提高，全县农村初中以上文化程度占总人口比例的56%，生态环境与生态保持的意识不断增强。积极培育生态文化，传统竹文化、茶文化、昌硕文化等乡土文化被继承发扬，被命名“中国民间艺术（书画）之乡”。实施农村信息工程，全面完成乡镇广播有线电视光缆联网建设，全县行政村有线电视覆盖率达100%，有线电视网用户8.7万户，入户率82%。全县建有县乡（镇）二级农村经济信息网络系统，每年为农户提供种养信息5万余条。大力实施农村环境污染整治工程和“下山脱贫、异地致富工程”，引导农村劳动力向二、三产业转移，到2003年共转移农村劳动力3万人，促进人口向城市、集镇和中心村集聚，缓解环境压力。开展村庄环境整治，加快生态村建设，建成山川乡高家堂村、递铺镇禹山坞村等生态农业示范村188个，受益人口占农村总人口41.8%，全县农村主要行政村初步形成道路平整绿色化，农产品生产（加工）无害化，农户居住环境园林化，能源利用优质化，生产（生活）污水处理资源化，农民生活小康化等六化生态农业示范村建设模式。

三、几点体会

（一）领导重视，多部门统一协作是生态农业示范县建设顺利实施的保证。

生态农业示范县建设作为政府行为，具有技术性强、涉及面广、需要多部门团结协作的特点，为确保示范县各项工作指标的完成，县委、县府把生态农业示范县建设纳入政府行为，统一领导。成立了安吉县生态农业示范县建设领导小组，协调全县各部门开展生态农业建设，并确定政府分管农业的副县长任生态农业建设领导小组组长，分管城建环保的副县长任副组长，由县府办、农业局等9个部门科（局）级负责人任领导小组成员，下设生态农业办公室，负责生态农业建设的日常工作。递铺、天荒坪、溪龙等试点乡镇分别发文成立了乡镇生态农业建设领导小组、分管农业的乡镇长任组长，上下形成了强有力的组织保障措施。在技术服务上由农业、林业、水利、环保等5个部门的农学、农村能源，营林、水土保持、环保、土肥等6个相关专业组成的县级生态农业技术指导小组，开展生态农业技术指导服务工作。完善的组织保障和技术服务措施有效地推动了全县生态农业工作的开展。

（二）科学规划，因地制宜，稳步推进实施是生态农业示范县建设顺利实施的关键。

生态农业建设是一项复杂的系统工程，全县各地资源环境优势各有所不同，其经济技术水平也各有差异，既要考虑长远经济利益，又要兼顾农村经济承载能力。为此，在实地调查的基础上，从实际出发，科学规划编制了《安吉县生态农业示范县建设规划》，并由省农业厅、浙江大学等科研单位组成的专家组进行评审，在专家组评审的基础上提交县人大审查。2000年8月安吉县第十二届人大常委会第二十一次会议审查，决定批准《安吉县生态农业示范县建设规划》，并报全国生态农业试点县建设领导小组审核通过。由县人民政府发布并组织实施，用法律的形式保证了生态农业建设健康的进行。

为了保障县级生态农业规划得到具体实施，县生态农业技术指导组根据我县山区、丘陵、平原三大生态功能区资源特点，选择不同类型的生态系统和经济条件较好、乡镇领导生态意识强的递铺、天荒坪、溪龙等3个示范乡镇作为全县生态农业试点乡镇，编制了乡镇生态农业建设规划，并通过县级生态农业技术指导组的论证，县、乡镇二级规划编制实施，从而形成了完整生态农业建设的网络体系。五年生态农业建设的实践，全县生态农业试点户、示范村及农田生态工程占农田总面积87%。农业科技成果转化率由示范县前35%上升到2003年达到45%以上，推广了一批生物工程技术、太阳能光伏技术、高效模式栽培技术等生态农业技术，并因地制宜，总结推广了10大生态农业工程，即：高效农田生态工程、无公害农产品基地工程、种子种苗工程、地力培肥工程、农村能源—环境工程、水土保持工程、生态公益林工程、农业标准化工程、农村环境污染整治工程、无规定动物疫区生态工程。确立了10大生态农业模式，即：猪—沼—竹（早园竹、果园）共建生态牧场、竹（林）—鸡养殖生态模式、农田稻虾种（养）轮作生态模式、安吉西北部浑泥港中上游林（竹）综合开发生态模式、丘陵山地林果牧高效种植生态模式、太阳光伏诱虫无公害茶叶基地生态模式，基地+农户+公司、贸工农一体化生态经济，稻鸭混养，能源—经济—环保共建生态村，监测+控制+服务等10种生态农业模式。以上10大工程和10种生态模式及配套技术，既有较高的技术含量，又有很好的实效性，体现了规模与效益相结合、传统技术与现代技术相结合，受到各级领导、专家和广大农户的好评。

（三）多方筹措资金是生态农业示范县建设顺利实施的重要保障。为确保生态农业建设顺利实施，我们多方筹措金，一是争取上级部门支持，争取上级部门对我县生态农业建设的投入。二是利用全国生态农业示范县建设品牌招商引资，我县组织编写了《安吉县生态农业招商引资规划》，印发生态农业招商宣传资料及推荐项目。生态农业项目招商引资工作取得了很好的成绩，到2003年已到位进入实施的招商项目52个，总实到外资3567.66万美元、内资15785万元人民币。总投资在200万美元以上的8家。三是积极引导工商企业投资生态农业。据统计，我县工商企业投资生态农业企业有103家，项目投资总额6754万元，其中投资干鲜果、中药、花卉苗木、高山蔬菜、名优茶等种植业项目45个，投资总额2300万元，建立基地8700亩。投资名优水产、畜禽等养殖业项目11个，投资额480万元。投资农产品加工项目55个，投资额3100万元。投资农产品流通项目6个投资210万元。利用全国生态农业示范县建设品牌，吸引外资工商企业投资生态农业建设，为发展生态农业建设起了积极作用。四是县财政投入必要的资金用于生态农业建设和农户自筹资金推动了全县生态农业建设向纵深发展。五年来，全县投入生态农业建设经费累计达4.9亿元，其中农户自筹资金0.36亿元，超项目计划

1.2亿元的308.3%

（四）广泛宣传发动，促进公共参与是生态农业示范县建设顺利实施的基础。

一是利用农广校，举办绿色证书培训班及短期技术培训班，开展生态技术骨干培训。五年来农广校毕业生111人次，举办绿色证书培训班共59期，培训5705人次，举办技术骨干培训575期，培训30174人次。同时，邀请浙江大学、省农业厅等专家为全县分管农业的乡镇领导及农技人员举办生态农业专题知识讲座。二是通过成功承办浙江大学、浙江省农业厅“浙江省可持续发展与生态农业建设高级研讨会”，提高全民生态环境意识。三是利用广播、报纸、电视等新闻媒体及编辑“农业简讯”、“生态农业动态”等宣传措施，普及生态农业科技知识，举办“走通黄浦江”、“生态建设百村行”等群众性活动，在全县形成“发展生态农业，我也出把力”的良好风尚。为进一步推动我县生态农业建设，2003年9月3日，县人大第十三届人大常委会第六会议决定：每年的3月25日为安吉县“生态日”，安吉“生态日”的确定，为推动我县生态农业建设向纵深发展起了积极的作用。

四、今后发展方向

生态农业建设是实现农业可持续发展的根本措施，得到各级领导高度重视和全县广大农户认可，县委、县政府提出了打造生态经济强县、生态人居名县、生态文化大县，建设现代化的生态县发展战略，为今后发展高效生态农业创造了良好的客观条件。下步主要工作重点：

（一）进一步修改完善《安吉县生态农业建设规划》，全面贯彻落实党的十六届三中全会提出的五个统筹要求，重点在稳定农业传统的经济功能的基础上，突出农业生态功能、农业社会功能，促进农业的社会功能、经济功能、生态功能三者共同协调发展。

（二）加大对生态农业建设的投入，巩固现有成果，扩大示范乡镇面积。从原有三个示范乡镇的基础上增加4个，到2010年全县60%乡镇达到生态农业示范乡镇建设标准。

（三）加快生态农业产业化建设进程，提高生态农业区域化布局水平，围绕发展无公害、绿色食品与有机农产品，加快优势特色农产品基地建设，形成以笋、竹、茶叶、高山蔬菜、干鲜果为主的山区生态农业产业带，以食草动物、花卉苗木、蚕桑、中药材为主的丘陵生态农业产业带，以设施蔬菜、名优水产、优质大米、速生杨为主的平原生态农业产业带，以设施农业、观光农业、休闲农业为主的城郊型生态农业产业带。

（四）深入开展科研工作，提高科研水平，要在生态农业宏观政策规范标准、工程模式、嫁接技术、接口产业等方面不断研究探索，总结提高，把生态农业建设不断推向新的高度。以资源为优势 以项目为抓手

加快高效生态农业发展

安吉县地处浙江省西北部天目山北麓，生物资源丰富，拥有竹林面积100万亩、名贵稀有白茶园3万多亩，是全国着名的“中国竹乡”、“中国白茶之乡”。

针对安吉农业产业特点和环境优势，县委县府在认真调研基础上，提出加快农业企业化，发展高效生态农业的发展思路，着重培育安吉白茶、优质土鸡等产业，制定了安吉生态农业发展规划和扶持政策，进一步明确了安吉生态农业发展思路和对策。在省厅支持下，我县先后启动实施了全国生态农业示范建设县、全省绿色生态农业示范县、安吉白茶、高山蔬菜省级标准化推广、省特色优势农产品生产基地安吉优质土鸡养殖示范小区等一系列项目，通过这些项目实施带动，促进高效生态农业发展，使我县进入了农业经济生态化的全新发展时期。现回顾总结安吉近几年发展高效生态农业主要成效、基本做法和今后努力方向。

一、主要成效：

通过近几年的农业示范项目建设，我县在发展高效生态方面取得明显成效，突出表现在以下五方面：

发展壮大了特色优势产业。重点培育了白茶、畜禽、蔬菜、种子种苗四大主导产业，2004年安吉白茶面积达3万亩，产值2亿元，安吉白茶先后获得国家证明商标、原产地域产品保护、浙江省着名商标、名牌农产品、浙江省十大名茶，在国内外优质农产品评比中多次获得金奖,安吉白茶已成为全国茶叶类品质最优、效益最突出的品牌。蔬菜生产持续稳定增长，2004年全县蔬菜种植面积11.52万亩，总产量16.3万吨，总产值1.78亿元。其中利用高山气候差生产反季节高山蔬菜面积1.05万亩，产量4.2万吨，产值达6300万元，成为山区农民增收一条主要途径。畜牧业总产值逐年上升，品种结构优化，规模化养殖成主流。2004年全县畜牧业总产值达1.8亿元，品种结构以禽为主，在家禽生产中，以竹林、果园等自然环境放养黄羽土鸡得到迅猛发展，放养土鸡比例已从2001年的5%上升到目前30%，预计2005年放养优质土鸡将达到200万羽。

打响了无公害绿色农产品品牌。着力打造无公害农产品基地，发展绿色有机农产品，加大无公害绿色农产品认证工作力度。截止2004年底，全县已有56个农产品基地通过省级无公害基地认证，面积20.1万亩。50个农产品获全国无公害农产品认证，17个农产品获国家有机茶认证，2个农产品获中国绿色食品标志使用权，全县无公害农产品市场占有率达60%以上，2002年我县获得农业部颁发的“全国无公害农产品生产示范基地县达标单位”称号。同时强化品牌意识、积极开发名牌产品。鼓励企业大户依托专业协会统一使用注册商标，避免打商标战。目前有9个农产品获得湖州市农业名牌称号，4个农产品获得浙江省农业名牌称号，2个农产品获浙江省着名商标称号，1个农产品获国家证明商标和原产地域产品保护；农业品牌从最初的茶叶、笋加工品，逐步拓展到现在的特色花卉苗木、瓜果蔬菜、休闲观光等领域；安吉白茶、寿康鸡等一大批县有地方特色的农业品牌名声远扬，产品畅销国内市场。

提升了农业产业化经营水平。农业产业化水平不断提高，一是扶持发展一批竞争力和带动力强的农业龙头企业。政府对农业龙头企业建立专项扶持资金。对年产值在2000万元以上、带动农户1000户以上、科技含量高、产品竞争力强、出口创汇多的农产品加工龙头企业，给予专项资金重点扶持，已培育壮大一批产品质量高、市场前景好、基础条件优、带动力强的龙头企业。到2004年底，全县全年产值100万元以上的农产品加工企业有566家，其中年产值500万以上的有122家，全年实现销售收入27.2亿元。10家农业企业被列入市级骨干农业龙头企业，1家被列入省级骨干农业龙头企业。二是建设农产品专业市场。围绕特色主导产业的发展，积极兴办和培育农产品批发市场，到目前为止，全县已有各类农产品市场39个，摊位7100个，年成交金额13.5亿元，其中农产品专业市场14个。三是积极发展农民专业合作社，提高农民组织化程度。县政府专门出台扶持政策，安排农业专项资金，扶持专业合作社或产业协会的发展。全县有各类农民专业合作社35个（04年新增29个），其中省级示范性专业合作组织2家，市级示范性农民专业合作社4家。

改善了农村生产和生活环境。全县森林覆盖率和植被覆盖率分别达到71%和73%，农林病虫害综合防治率达90%，全县空气质量山区农村始终保持为一级，城镇在二级以内。西苕溪干流水质从原来的ⅴ类、劣ⅴ类提高到目前的ⅲ类以上，被国家水利部、国家环保总局授予全国水土保持生态环境建设示范先进县、全国生态示范区称号。建成生态示范村188个，受益人口达25万。2002年我县被建设部授予中国人居环境范例奖称号。生态农业的建设，推动生态经济的发展，使安吉从25个欠发达县中脱颖而出，走上了全面、协调、可持续的发展道路。

推动了生态农业观光旅游。近年来，安吉良好的生态环境，吸引一大批上海、江苏、杭州等大中城市居民来安吉旅游，以“中国大竹海”、“竹博园”、“中南百草园”、“万亩白茶基地”等农业观光为特色的生态旅游，推动了全县旅游业迅猛发展。据统计2004年全县旅游人次达220万，旅游收入7.5亿元，门票收入2608万元。全县建立7个规范的农家乐服务中心，经营农户300家，床位4000余张，年接待游客30余万人次，从事旅游“三产”的农民近5万人。旅游业的快速发展，有力带动了三产，促进了农民增收。2004年农民从旅游业中收入达12500万元，人均增加经济收入350元。

二、基本做法

（一）坚持区域特色和发展优势产业相结合，建立因地制宜的生态农业发展模式。根据我县地形、地貌、自然资源和社会经济技术条件，将全县划分为三个高效生态农业建设区域。一是西苕溪源头山区林特经生态农业区域（山区）。特色优势产品是笋竹、花卉和高山蔬菜。该区域的生态模式为竹（林）果茶加工复合模式。在搞好水土保持的前提下，进行小流域综合开发治理，大力建设生态公益林，发展生态旅游。二是西苕溪中部丘陵粮经畜生态农业区域（丘陵）。特色优势产业是畜禽适度规模养殖及由此带动的粮、经、饲协调发展。该区域的生态模式为农、林、果、畜综合开发模式。三是西苕溪平原粮经渔生态农业区域（平原）。特色优势产业是白茶、蔬菜、苗木和特种水产。该区的生态模式为种养加复合型模式。推广粮经轮作、稻田养虾技术、名优茶机制加工技术。在三大功能区确定的同时，选择试点，进行一系列生态农业模式的试验示范，先后推广了猪—沼—果园、竹林鸡等10大高效生态种养模式，形成了具有各自区域特色的生态农业发展模式。

（二）坚持环境保护与农业开发相结合，实施高效生态农业工程。一是实施水土保持工程。近年来，治理水土流失面积150平方公里，25度以上坡度耕地已退耕还林比例达96%，林草保存面积占宜林宜草面积的90%。二是全面实施生态公益林工程。为了保持自然资源优势，全面开展封山育林和绿化造林活动，实施生态公益林工程，使山更青、树更绿。三是实施农业标准化工程。大力推进农业标准化生产和农产品质量安全体系建设，制定和发布各类农业标准 11个共27项，其中《安吉白茶系列标准》被列入省级推荐性标准。目前我县茶叶、笋竹、蔬菜、畜禽、粮油、干鲜果、花卉苗木、水产等农业产业都有可执行的地方标准或行业标准，并加大农业标准实施力度，在重点生产基地建立生产档案，在茶叶和蔬菜产品率先推行条型码标识管理制度。同时建立了农产品质量安全检测网络，即在县建立农产品质量检测中心，主要农贸市场建立农残速测室，重点农产品生产基地建立速测点。完善了重大动植物疫病应急防控机制和生态环境动态监测网络。四是大力实施绿色农产品工程。充分利用生态资源优势，加快无公害、绿色、有机农产品基地建设。

（三）坚持农业环境治理与现代技术应用相结合，推广先进的高效生态农业技术。一是推广先进的病虫草鼠害综合防治技术，实施病虫无害化治理工程。坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，积极引进推广病虫无害化治理技术，大力提倡农业防治，推广太阳能光伏诱虫、频振式杀虫灯杀虫和防虫网防虫等物理防治技术，引进推广使用高效、低毒、低残留的生物农药，严禁使用高毒、高残留农药。从2001年开始在全县范围内实施农作物病虫无害化治理工程，2004年实施面积达20万亩，农林病虫害综合防治率达90%，农药用量从1999年每公顷3.2千克下降到目前的2.82千克，下降12%。二是推广先进实用的平衡施肥技术，实施地力培肥生态工程。近年来共实施地力培肥面积16万亩，达28万亩次，农田有机肥与无机肥投入之比从原来的每公顷1：2上升到1：1.6，实施化肥深施面积22万亩，化肥利用率提高8%，化肥施用量从每公顷300公斤下降到275公斤，下降8.3%。土壤有机质平均含量从1999年的3.2%上升到2003年的3.3%，有效地改善了土壤结构。三是推广立体种养和轮作技术，实施高效农田生态工程。推广畜禽粪便资源化利用，竹（茶）鸡立体种养，稻菜轮作、稻虾轮养等技术，提高土地质量和产出效率，推广秸秆粉碎还田技术，秸秆综合利用率达92%。四是综合运用生态农业技术,实施农业面源污染治理工程。在运用平衡施肥和病虫害防治无害化技术，减少化肥、农药用量的基础上，利用生物吸附、过滤，水塘沉淀，微生物降价等生态原理，采用保护林地湿地自然生态资源、增建人工水塘、营造植被缓冲带等措施达到治理目标。如在报福深溪流域实施农业面源污染治理试点工程，该流域面积42平方公里，农田1460亩，经治理后其水质总氮、总磷、氨氮指标均下降75%以上，该工程不仅达到了农业面源污染治理目的，还增加了水产品、经济作物的产出，美化景观，提升了该区域的旅游价值，推动生态经济发展。五是推广先进实用的废物处理技术，实施农村环境污染整治生态工程。积极调整农村能源利用结构，减少柴草燃烧，维护生态平衡。全县推广太阳热水器2.2万平方米，新建农村沼气净化污水处理池计1600立方米，2004年全县水能、太阳能、沼气能等新能源和再生能源占农村能源30%，户用省柴灶（制茶节能灶）普及率分别达100%和82%，有效地保护了山林资源。生活污水沼气净化处理技术得到推广应用，高家塘村、余村村、大溪村等示范村相继建立了生活污水净化处理沼气池，总容积1600立方米。

（四）坚持生态农业建设与发展农业经济相结合，全方位发挥生态农业功能。一是以市场为导向，建立了种植业（养殖业）—加工业—营销业产业链，形成基地+农户+公司（中介组织）的生态经济产业化发展模式，全县有农产品加工企业1700多家，其中规模以上的企业122家。通过订单等方式联结农户3.2万户,建立基地5.6万亩。二是积极组建各类农业专业合作组织和营销队伍，目前我县有农民专业合作组织35个，农副产品市场39个，农产品营销人员1.2万人，直接受益农户5万户，受益人口15万人。三是积极发展生态旅游。生态农业建设为全县开发休闲观光型农业提供了无污染的安全保障和优美的环境条件，我县利用丰富的竹林资源和生物资源，积极发展以农业观光为特色的生态旅游，形成了中国大竹海、竹博园、中南百草园等一批知名旅游品牌，茶叶、笋干、山核桃等农产品也变成了抢手的旅游产品。在农村开展“农家乐”休闲观光型生态旅游活动，农村农户庭院从单一的居住功能转变为经济功能。生态农业的发展使一些农民直接从土地上解放出来从事第三产业。

（五）坚持项目带动和政策配套扶持相结合，推动优势产业快速发展。

高效生态农业建设是一项长期工程，涉及面广，需要投入资金多，一方面我们争取上级部门支持，近年来我县被列入省、国家部委农业示范项目多达10余项。另一方面我县出台相应扶持政策，制订了《安吉县加快农业企业化，发展高效生态农业的实施意见》，每年安排2000万资金用于高效生态农业建设。通过省级项目实施，带动地方财政配套和农户自筹资金投入，加快我县安吉白茶、畜禽等特色产业发展壮大，促进了农业标准化、“三新”技术、农村沼气等新技术推广运用，吸引本地工商企业和外商来投资生态农业。据统计，近几来我县工商企业投资生态农业企业有103家，项目投资总额19754万元。外商投资生态农业项目52个，总实到外资5567.66万美元、内资55785万元人民币。台湾顶新、养生堂等一批知名企业纷纷落户安吉。全县投入高效生态农业建设经费累计达11.9亿元，其中农户自筹0.36亿元，推动了全县生态农业建设向纵深发展。

三、今后努力方向：

高效生态农业建设是实现农业可持续发展的根本措施，得到各级领导高度重视和全县广大农户认可，县委、县政府提出了打造生态经济强县、生态人居名县、生态文化大县，建设现代化的生态县发展战略，为今后发展高效生态农业创造了良好的客观条件。下步工作努力方向：

（一）进一步修改完善《安吉县生态农业发展规划》，全面贯彻落实党的十六届三中全会提出的五个统筹要求，重点在稳定农业传统的经济功能的基础上，突出农业生态功能、农业社会功能，促进农业的社会功能、经济功能、生态功能三者共同协调发展。继续加大对高效生态农业建设的投入，完善多元化投资渠道，制订优惠扶持政策，吸引的外商资本、工商资本、民间资本来投资高效生态农业，在自愿互利的基础上与农民结成了利益共同体，形成了多种形式的农村合作经济组织。通过这些农村合作经济组织和农业产业化项目，推进了市场化运作，优化了农业生产组织和农业产业结构，极大程度地改善了我县的农业生产基础条件，显着地提高了农业综合生产力。

（二）加快高效生态农业产业化进程，提高生态农业区域化布局水平，围绕发展无公害、绿色食品与有机农产品，加快优势特色农产品基地建设，最终形成四个产业带，即以茶叶、高山蔬菜、干鲜果、竹林鸡为主的山区生态农业产业带，以食草动物、花卉苗木、蚕桑、中药材为主的丘陵生态农业产业带，以设施蔬菜、名优水产、优质大米为主的平原生态农业产业带，以设施农业、观光农业、休闲农业为主的城郊型生态农业产业带。

（三）大力创新农业科技投入和科研推广机制。加快农业科技体制改革，使农业科研机构和科技人员积极主动参与高效生态农业建设，深入开展科研和推广工作，要在高效生态农业规范标准、种养模式、嫁接技术、接口产业等方面不断研究探索，总结提高，把高效生态农业建设不断推向新的高度。

浙江安吉县被农业部授予全国生态农业示范县建设先进县

日前，农业部发文表彰了17个生态农业示范县建设先进县、先进个人。我县被授予“全国生态农业示范县建设先进县”称号，县农业局王勇、季益龙两同志被授予“全国生态农业示范县建设先进工作者”称号。这是农业部对我县五年来生态农业示范县建设成绩的充分肯定，也是我县全面推进高效生态农业发展所取得的显着成果。1999年，安吉被列入第二批全国50个生态农业示范建设县之一，通过5年生态农业示范县建设，我县逐步形成了农业发达、农民富裕、环境优美的生态农业新格局。在今年8月份在河北承德召开的国家生态农业示范县建设验收大会上，与会专家一致认为安吉生态农业建设经验在全国都具有典型示范和辐射作用。

一、以循环经济为核心的生态农业产业体系初见成效。着力培育笋竹、白茶、畜禽、蔬菜四大主导产业。其中笋竹产值42亿，安吉白茶是浙江省十大名茶，产值7亿元，全县农产品加工企业1700多家，农村专业合作组织60个，年销售收入40多亿元，农产品出口值达9.1亿元。总结推广了“竹—鸡养殖”，“猪—沼—竹”，太阳能光伏诱虫等十项生态农业模式，提高了资源利用率和产品质量。

二、以标准化为基础的生态农业监督服务体系日趋完善。制订农业地方标准15个，建立标准化示范基地10000公顷。全县获省级认证无公害农产品基地57个，国家级无公害农产品基地31个，绿色食品2个，有机食品12个。建立农产品质量检测网络，完善了重大动植物疫病应急防控机制和生态环境动态监测网络。

三、以环境优美为特征的农业生态安全体系基本形成。全县森林覆盖率和植被覆盖率分别达到71%和73%，农林病虫害综合防治率达到90%，空气质量在ⅰ、ⅱ级以内，水质在ⅲ类以上。

四、以城乡协调发展为格局的农村经济体系初步显现。生态农业与生态工业、生态旅游协调发展。竹制品和转椅两大支柱产业在全国市场占有率分别达到30%和40%，农业观光旅游收入达5亿多元。加快城乡统筹发展，城市化水平达到39.5%，建成生态示范村173个，受益人口25万

技术体系不够完善在一个生态农业系统中，建立有效的政策激励机制与保障体系。食物安全保障可能更为重要； 但目前尚未建立有效的服务体系。

我市正在按照“农业经营主体法人化、种植业经营规模化、养殖业布局小区化、加工企业集聚化、农产品生产标准化、农业功能多样化、农产品流通网络化”的总体思路，坚持市场导向与政府引导相结合，经济效益与生态效益兼顾，全面建设现代农业。高效生态农业是集约化经营与生态化生产有机耦合的现代农业。它以绿色消费需求为导向，以提高农业市场竞争力和可持续发展能力为核心，兼有高投入、高产出、高效益与可持续发展的双重特征，它既区别于高投入、高产出、高劳动生产率的石油农业，也区别于偏重维护自然生态平衡、放弃高投入、高产出目标的自然生态农业，符合浙江资源禀赋实际，也符合现代农业的发展趋势。所谓高效，就是要体现发展农业能够使农民致富的要求；所谓生态，就是要体现农业既能提供绿色安全农产品又可持续发展的要求。采取统一设施、统一规划、统一标准、统一服务和分户经营的“四统一分”的经营模式。

嘉善多措并举大力发展 一是积极开展无公害基地、绿色食品的认定工作。嘉善县紧紧围绕特色规模农业产业，大力推广农业标准化技术，加快无公害农产品生产基地建设，今年嘉善县共有12个农产品基地申报了省级无公害农产品基地，已有11个农产品基地通过省级无公害生产基地的认证，到目前为止，全县通过省级认定的无公害农产品基地31个，面积10万多亩，获得国家级无公害农产品认证农产品18个。姚庄“锦雪”黄桃和丁栅“东泉”番茄被认定为浙江省“名牌产品”。获得国家级认证的绿色食品1个，生产基地面积近万亩。目前有“惠绿”蜜梨、“锦雪”蘑菇等产品正在申报国家绿色农产品认定。二是积极推广农村沼气的开发和利用技术。今年嘉善县把沼气开发利用作为今年农村工作的一项重要任务来抓，大力推进全县农村沼气工程建设。已建成沼气池近50只，已正常产气运行的有20多只，年内全县要完成沼气池建设150只以上，并积极探索适合本地实际的“猪—沼—果”新型生态种养模式和沼气后道处理工程，切实改善农村生产和生活环境。三是积极开展农业面源污染治理。以“农作物重大病虫无害化治理工程”为抓手，大力推广应用高效、低毒、低残留、而且是符合无公害农产品生产要求的环保型农药，同时大力推广应用秸秆还田、增施有机肥、测土配方施肥等平衡配套施肥技术，加快全县土壤普查工作，建立了全县土壤环境地理信息系统，科学指导施肥，有效降低化肥的使用量和污染程度。在经济作物上，今年重点推广了杀虫灯诱杀害虫的物理化防治技术。在养殖业方面，推广应用以“药物控制、疫病防治和猪粪综合利用”为主要内容的养殖技术，全面提高畜产品和水产品的安全性。四是积极加大东移北扩工程和马家桥模式的推广力度。在发展高效生态农业上，努力抓住农业的优势，以设施农业发展为突破口，实施大棚生产东扩北移工程，在北片落实和建立设施农业示范点，引导农户发展设施农业。同时，今年在全面总结马家桥经验的基础上，召开了全县加快发展设施农业的现场会，出台了相关的扶持政策，对各地设施农业发展达到一定规模面积的,对所购大棚钢管给予一定比例的补助,把其作为发展高效生态农业的新增长点来抓，进一步使其做大、做强、做精。

3.加强生态农业技术的研究和推广中国生态农业已初步建立了自己的技术体系，但这一体系基本是对以往技术的整合。目前，中国生态农业可持续发展的关键是：通过调整技术对策并组织实施技术创新，形成一套既适合中国国情、又符合国际市场要求的生态农业核心技术体系，并且在广大农村积极推广和应用。创建和完善中国生态农业技术体系必须建立在规范农业生产技术体系、宏观调控管理体系、产品质量控制与监测体系3大体系基础之上。

建立农产品质量安全检测体系和生态农业的环境监测体系目前农产品质量检测方面仍比较混乱，造成市场上各种产品鱼目混珠，生态农产品价值没有得到真正体现。中国应成立各级农产品质量安全检测中心，开展农产品质量检测，建立农产品市场准入制，以保护生态农产品生产者的生产积极性和应对绿色贸易壁垒。同时，也要加快建立生态农业的环境监测体系，加强各级农业的生态环境监测，确保生态农业的安全生产环境。

加快中国生态农业的标准化与国际化建设生态农业标准化体系由管理标准、技术标准和产品标准3部分组成，中国虽已形成不少相关的技术体系，但绝大多数尚未标准化，极大地制约着中国生态农产品的国际化。中国应根据生态农业发展的需要，参照国际标准制定生态农业标准化体系，使中国生态农产品与国内外市场有良好的接口，以促进中国生态农产品市场化和国际化，提高中国生态农业国际竞争力。

6.培育和健全生态农产品的市场运作机制中国应从降低生态农产品的生产成本人手，发挥行业协会和农村经济合作组织的经营组织作用，建立收购、加工、销售网络，合理扩大企业经营规模、降低单位成本，通过优质的市场服务，增加消费者的质量信任感，以赢得较强的市场竞争力。另外，可通过生态旅游等形式，开展多元化的营销渠道，促进生态农产品的销售，从而推动生态农业的发展。7.大力推进生态农业产业化实现农业现代化必然要走农业产业化之路，因此中国应积极推进生态农业产业化，发展多种经营模式、多种生产类型、多层次的农业经济结构，引导集约化生产和农村适度规模经营，优化农业和农村经济结构，促进农牧渔、种养加、贸工农有机结合，构建一、二、三产业的有效连接以及各产业、各生产部门之间的科学，形成产加销一体化产业体系，推动中国生态农业的市场化、国际化、标准化、规范化、品牌化和规模化，逐步建立一个具有中国特色的资源节约型、经营集约化、生产商品化的现代农业模式，积极稳妥地推进中国生态农业的健康持续发展。

高“构筑四大体系，建设生态农业”的目标 镇海区确立的生态农业四大体系为园林绿化生态体系、水资源环境生态体系、多元农业生态体系和绿色农业生态体系。

2.生态文明建设调研报告总结 篇二

一、优化产业布局,调整产业结构,优先发展城镇生态工业

义乌市积极打造现代产业和先进制造业集群,努力构建附加值高、资源消耗低、环境污染少的现代生态产业格局,促进产业集聚和产业升级,优先发展生态工业。

(一)及早规划、布局产业结构

2003年,义乌市通过《义乌城乡一体化行动纲要》,对义乌市1 105平方公里市域进行整体性、一次性的规划,整合环境、人口和产业布局,优化资源配置,促进城乡一体化建设。2004年又通过《关于义乌生态文明城乡一体化建设规划的决议》。2007年义乌市人民政府制定《义乌市生态环境功能区规划》,根据资源环境承载能力,将全市区域划分为禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区,统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化格局。其他各项规划的编制均服从生态分区规划,发展产业时,充分考虑自然资源承载力和发展空间,产业要利于改善生活与生产环境,防止破坏生态环境。

(二)推进自主创新,促进产业绿色化、智能化

义乌市以物质流和信息流为主渠道,遵循“资源化、减量化”的原则,依靠政策引导,带动科技创新,实现提供经济效益、节约资源与保护环境的“一石多鸟”效应。培育一批科技含量高、资源消耗低、环境污染少的优势行业和优势产品;积极推动甲醇汽油试点推广工作,加强智能电网建设;继续保持针织、纺织、手工艺品、小商品等传统产业的发展优势,加快电子、医药、环保等高新技术产业的发展,引进高附加值产业。通过提升传统优势产业,走新兴生态工业化道路;积极落实绿色信贷政策,严格控制“两高一剩”行业贷款增长;通过优化整合,引导污染项目向园区集聚,方便集中治理,力争早日减量、达标排放。

加强对环保公共科技创新的投入和加快其服务平台建设,积极引进国内外成熟适用的共性技术,尤其是要加大对高层次科技人才的引进力度,让优秀、适用的人才引得进、用得上、留得住。

(三)抓好高耗能行业及企业节能减排工作

首先,集约节约使用各类资源,从源头上减少污染。为节约和合理利用自然资源,减少资源浪费,义乌市积极推行IS014000环境管理标准,实现污染物减量排放。其次,推进资源节约与综合利用,努力降低资源消耗;变废为宝,加快废弃物资源化进程。义乌市着力解决工业“三废”问题,提高资源回收利用水平。例如,已经建设起废旧镍电池无害化处理、废润滑油回收处理等示范工程。严格执行环保前置审批制度和环境影响评价制度,严禁新建高能耗、高污染项目。从2003年开始就已停止审批列入污染控制目录的新建项目。最后,依法淘汰。对不符合产业政策的小窑炉、小印染、小电镀、小化工等污染严重的落后产业,坚决淘汰。关停了砖瓦厂、黏土砖生产企业,停用燃煤锅炉等,环境空气质量大为改善。

(四)树立循环经济理念,探索发展循环经济的有效途径

推动传统模式,向循环经济模式转变。充分发挥企业在循环经济建设体系中的主体作用。鼓励企业开展循环经济、清洁生产和ISO14000环境管理体系论证,对全市循环经济发展项目进行优先扶持,全面实施企业循环型经济发展战略,引导更多的义乌企业走上了新型工业发展道路。到目前为止,全市已经涌现出金哥针织、华义医药、浪莎袜业、义南纸业、贝克曼集团、新光饰品、华莱氨纶等一大批通过审核的循环经济型龙头企业。循环经济已成为义乌市经济发展的潮流。

(五)推广应用环保科研成果、绿色生产技术和新技术

着力开发利用节能减排等新技术,大力提升生态环境监测和修复能力。优先发展资源节约型和环境保护型的产业、积极开发节约环保型产品,加快淘汰“三高一低”产业和产品。如今,金哥针织、华义医药、浪莎袜业、华川纸业、义南纸业、贝克曼集团、新光饰品、鑫鸿拉链八家企业清洁生产通过审核,华莱氨纶、义南纸业两家企业已列入省循环经济试点企业,浪莎、顺时针、金哥、贝克曼四家企业被认定为省级绿色企业。

二、发展现代生态服务业

近年来,义乌市围绕“兴商建市”发展战略,优先发展商贸服务业,加快发展物流、会展、旅游、电子商务等现代服务业,不断提高生态服务业的比重。

(一)发展会展业

义乌市独特的市场优势,为会展经济的发展提供了广阔舞台。“中国国际五金电器博览会”(每年4月20—22日)、“中国义乌国际小商品博览会”(每年10月21—25日)、“中国义乌(国际)森林产品博览会”(每年10月31—11月2日)、“旅博会”(每年5月24—27日),袜机展等吸引了大量的商家和游客。会展蓬勃发展、成绩斐然。单个展的规模和专业化水平进一步提升。2015年,义乌集贸市场总成交额达1 244.51亿元,同比增长15.89%,其中全球最大的小商品交易市场—义乌中国小商品城成交额982.21亿元,同比增长了14.59%。截至2015年底,义乌市场主体共有27.36万户,占全国市场主体总量的0.35%,浙江省的5.78%[2]。

(二)发展文化产业

实施“义乌市民族民间艺术保护”工程,及时保护和挖掘义乌的历史文化遗产,整合开发优秀的文化资源,加快重点文化设施建设,组建具有规模优势、符合义乌市情的文化产业集团,提高义乌市文化产业及文化产品市场的竞争力,逐步建成以市区为中心、覆盖全市的文化传媒网络。创办于2006年的义乌文博会是中国文体行业唯一外贸主导型的国家级展会,2008年被评为“中国最具影响力的文化行业品牌展会”,2014年4月,第9届中国义乌文化产品交易博览会总成交额49.1亿元,其中外贸成交额30.12亿元[3]。

(三)发展生态旅游业

开展义乌市城乡旅游资源整合,挖掘义乌市城乡生态旅游资源。对城市街区、屋顶立面进行整治,提升“异国风情街”品位。整合城乡旅游资源,提升发展“十里桃花坞”等乡村旅游。何斯路村已经开发了“山地自行车赛道”、“古村落旅游”、“薰衣草庄园”等项目。到2013年,各个项目已经成型,串成何斯路乡村旅游一条线。义乌市计划打造出更多类型的“何斯路村生态旅游开发中心”。2015年,全市共接待游客1 581.37万人次,其中境外游客77.76万人次,旅游总收入148.75亿元[4]。在积极发展生态旅游业的同时,义乌市将旅游开发与生态环境建设、历史文化遗产保护同步规划、同步实施,以农业、江河溪流等生态环境资源为载体,把生态观念和生态文化融入旅游的各个环节,使生态旅游成为义乌市的重要品牌。

(四)发展现代商贸、物流业

义乌市已经建成了国内外一流的市场体系,成为全球最大的日用消费品市场。市场商品涉及到16个大类、4 200多个种类,3万个细类,170万种单品,其商品已经流入219个国家和地区。义乌市场客流量达到日均20万人次,全市已有3 000多家境外商务机构,1.3万多名常驻外商采购商。义乌市根据市场的特点,应进一步加快现代物流业发展。目前,义乌市拥有国内物流经营单位1 126家,其中公路货运1 113家,铁路货运13家;拥有集报关、订舱、船务、报检、集装箱运输、仓储于一体的国际货运代理1 000余家;驻义乌经营的航空货代100多家;快递物流企业134家,全球国际快递四大巨头领衔的知名快递公司均在义乌设立分公司或办事处。

三、发展生态农业

义乌市根据地少人多的实际,积极深化农业结构和农村经济结构的调整,加快发展优质高效农业和农产品,着力提高农产品附加值。鼓励绿色食品和环保产品的生产、加工,尽快形成绿色、有机食品的流通渠道和交易市场。

(一)因地制宜,推广先进适用技术

义乌市利用特有的生态资源优势,集中力量开发一批关键技术,形成“结构合理、管理规范、布局优化、标准完善”的绿色食品、有机食品体系和生产基地。推广生态农业模式,开发以沼气为纽带的生态农业模式、以减少面源污染,减少农药、化肥、地膜使用量,形成科学的使用模式。因为一直以来加大对农业科技创新的扶持力度,义乌市农机化水平明显提高。

(二)建立农产品生产、加工绿色认证体系

首先,要建设绿色生态农业示范园区,发展生态农业。其次,加强农业技术推广服务网络建设。重点推广精准育种和播种、科学施药、施肥和滴灌等技术。再次,加强农产品质量监管。重点解决病虫害、畜禽药物残留、农产品的农药残留和产品的重金属污染等问题。最后,拓宽销售渠道。利用义乌的市场便利,积极扩大绿色农产品的出口。积极实施完全达标期重点工程,包括绿色及有机农产品产业带建设工程,构筑高效绿色农产品体系。

(三)大力发展生态畜牧业

为有效减少畜禽粪便的污染,义乌市农业部门本着“资源化、减量化、无害化”原则,在畜禽生态养殖方面采取了以下措施。第一,大力推进生态畜牧场建设。新建畜牧场要求实行“干湿分离、固液分离、雨污分离”工艺,减少畜禽粪随污水、雨水流失而造成的污染。对畜牧场开展生态化改造工作,积极倡导“种养结合”模式,要求与标准农田改造相结合,利用农田来消纳畜禽粪便,使畜禽粪便“变废为宝”,成为农作物的最好肥料,实现了种养业“双赢”。目前已有15家企业开展了生态畜牧场建设。第二,大力开展采用“能源生态型”综合利用等治理模式。按照生态化的要求对猪场栏舍及污水管道等相关设施进行改造,实行雨污分流。并按照每个猪场粪便产生量,建设相应容积的储粪池,粪便经过发酵后还田,实现资源化利用。在周边有消纳粪便的农田、田藕基地、果园等的养殖场,采取了“能源生态型”处理模式,即“厌氧+综合利用(人工湿地、氧化塘)”,实现粪污的“零排放”。反之,采取“能源环保型”处理模式,即“厌氧+好氧+人工湿地(氧化塘)”,部分沼液用于种植,用不完的沼液通过好氧、人工湿地和水生植物净化处理排放。市政府给予政策倾斜,出台了《义乌市农业产业化扶持资金管理办法》,设立生态能源治理专项资金。第三,推广应用新技术、新设备,从源头上减少污染。主要是推广无公害生产技术,通过采取降低饲料中的重金属含量、优化饲料配方来减少畜禽粪便的污染。目前已建成义乌市级无公害畜产品生产基地58家,浙江省级无公害基地39家。推广应用自动饮水器代替水槽,采用漏缝地板高床养殖,大大减少了畜禽饮水浪费和冲洗用水。在饲料中添加灭蝇药等措施减少畜禽粪便带来的苍蝇污染;利用畜禽粪便堆肥发酵技术降低有害物质含量等等。

总之,义乌市立足本地生态环境特征和社会经济基础,运用生态学原理和循环经济理论,以生态系统管理与技术为手段,发挥义乌的区位优势和全国著名小商品贸易中心的资源优势,大力发展生态经济,打造绿色义乌;从发展生态经济入手,奠定城乡一体化生态文明建设的基石,为县域的生态文明建设,促进义乌市社会经济持续、健康、优质的发展,树立了典范。

摘要：义乌市的生态文明城乡一体化建设工作成效显著,其主要经验在于通过多种方式发展生态经济,奠定了生态文明城乡一体化建设的基石。

关键词：生态经济,生态文明,城乡一体化

参考文献

[1]2012年义乌财政收入首超百亿[N].义乌商报,2013-01-04.

[2]2015年义乌中国小商品城成交额近千亿元[BL/OL].新华网,2016-01-15.

[3]第9届中国义乌文博会闭幕成交额同比略增[BL/OL].新华网,2015-05-01.

3.生态文明建设调研报告总结 篇三

【关键词】生态文明;自然;突出地位

一、生态文明的概念

生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，便形成了文明。

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态[1]。

二、建设社会主义生态文明的总体要求

生态文明反映的是人与自然之间的和谐程度，生态文明的核心是正确处理人与自然的关系。生态文明建设，是指人类在利用和改造自然的过程中，主动保护自然，积极改善和优化人与自然的关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境。我国的生态文明建设必须立足于当前特殊的自然生态环境现状、经济发展水平、文化建设状况、社会政治条件以及人口素质等，走符合国情的社会主义生态文明建设道路。这个总体要求的核心和实质“就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”，努力走向社会主义生态文明新时代。

三、树立生态文明理念

党的十八大报告明确提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

尊重自然，是人与自然相处时应秉持的首要态度，要求人尊重自然界的创造和存在，决不能凌驾于自然之上。近代以来，随着改造自然能力的提高，人类不断向自然索取，使得赖以生存的自然环境遭受严重破坏。反思过去，正视现实，只有尊重自然才是人类与自然相处的科学态度。

顺应自然，是人与自然相处时应遵循的基本原则，要求人顺应自然的客观规律，按自然规律办事。以制度约束人的行为，防止出现因急功近利和个人贪欲而违背自然规律的现象。

保护自然，是人与自然相处时应承担的重要责任，要求人发挥主观能动性，在向自然界索取生存发展之需的同时，呵护自然，回报自然，保护自然界的生态系统，把人类活动控制在自然能够承载的限度之内，给自然留下恢复元气、修养生息、资源再生的空间，实现人类对自然获取和给予的平衡，多还旧账，不欠新账，防止出现生态赤字和人为造成的不可逆的生态灾难[2]。

这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐的现代化。

四、生态文明建设的突出地位

把生态文明建设放在突出地位，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。建设生态文明，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，统筹人与自然和谐发展，推动经济社会发展与资源环境相协调，形成资源节约型、环境友好型社会，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展，是科学发展观的重要内容和内在要求[3]。

把生态文明建设放在突出地位，是破解我国经济社会发展面临资源环境瓶颈制约的必然选择。近年来，重大环境污染事件频发，给人民群众身体健康带来危害，直接酿成社会群体性事件，环境问题已经成为群体性事件的重要诱发因素，对社会和谐稳定构成直接威胁。突破资源环境瓶颈制约[4]，必须加快推进生态文明建设，充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，不断提高生态文明水平。

把生态文明建设放在突出地位，是更好参与国际竞争和合作的客观需要。随着全球能源资源需求持续增长和气候变暖趋势不断加剧，未来各国围绕能源资源、气候变化、温室气体排放等生态环境问题的博弈会日趋激烈[5]。提出把生态文明建设放在突出地位，大力推进生态文明建设，有利于增强我国在国际环境与发展领域的话语权，提升我国参与气候变化和可持续发展领域国际谈判和对话交流的位势，有效维护我国的核心利益和负责任大国形象。

建设生态文明是一个新的重大课题，也是人类发展史上空前壮丽而艰巨的战略任务。把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园，既是亿万人民的共同愿望，也是每一个公民义不容辞的任务。习近平强调：“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”建设生态文明是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为我国实现中华民族永续发展和子孙后代永享蓝天净水绿地提供了更全面、更深入的理念和方法论指导;是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署;是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献;是我们党深刻把握当今世界发展绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展理论的拓展和升华。

参考文献：

[1]何怀宏。生态伦理—精神资源与哲学基础[M].石家庄：河北大学出版社，2002：62.

[2]徐菲菲，薛景华.生态文明意识与经济发展[J].商場现代化，2007，（2）.

[3]王学渊，李忠健.市场经济生态观之浅见[J].特区经济，2007，（1）.

[4]钟世洪，谢辉.循环经济与生态经济的比较研究[J].全国商情·经济理论研究，2007，（1）.

4.生态文明建设调研报告 篇四

一、主要做法

(一)突出重金属污染防治工作。一是专项排查。常态化、制度化地深入涉重金属排放企业，开展专项排查行动。2012年，共排查重金属排放企业14家、重大危险源企业7家;二是专项督查。经常性对所有涉及重金属污染防治企业进行环保监督管理。全面整治不法企业的乱排乱放行为，有效遏制了重金属污染的源头;三是专项管控。即末端治理和清洁生产首尾兼顾，对新、改、扩建重金属污染项目一律停止审批，对新入园项目实行联审联批制度;四是专项治理。在专项治理工作中，创新“三种模式”：即坚持以人为本，落实搬迁补偿政策;坚持市场运作，保障农民合法权益;坚持节能减排，大力发展循环经济。积极开展贵冶周边重金属污染土壤修复工程，对1700余亩农田进行了翻耕，施加土壤改良剂，栽种修复植物。

(二)突出“秀美乡村”创建工作。一是扎实开展“秀美乡村”创建工作。将“秀美乡村”创建与环境综合治理有机融合，贵冶周边两批共29个“秀美乡村”全面建成。全市108个“秀美乡村”建设点也全部竣工验收，极大改善了乡村生态环境;二是着力抓好“卫生清洁”工程。积极推进生活垃圾分类收集和就地回收利用，推行“户分类、村收集、乡运输、市处理”的农村生活垃圾处理模式，基本做到遗留垃圾全部清运、新增垃圾及时处理;三是大力改善人居生态环境。充分利用村庄现有设施和条件，按照公益性、急需性和承受性原则，进行危(旧)房改造：稳步推进“三区三线”民居改造工程;大力实施农村改厕、道路硬化等民生工程。

(三)突出“一大四小”工程建设。一是加强生态资源管理。认真贯彻落实《森林法》等林业法律法规，出台了《贵溪市人民政府关于进一步强化森林资源保护的意见》。坚决落实限额采伐、凭证采伐制度，实行阔叶树全面禁伐;二是加大绿化造林力度。2012年，绿化造林3.39万亩，封山育林8000亩;三是加快生态镇村建设。着力推进乡村绿化提质建设，按照“适地适树”的原则，组织专业技术人员，对塘湾、罗河等乡镇重新进行园林规划设计。樟坪畲族乡、塘湾镇大桥村先后被评为“全省森林乡镇”、“全省森林村庄”等荣誉称号。

(四)突出生态文明建设统筹。一是建章立制。制定了《贵溪市2012年主要污染物减排计划》、《贵溪市乡(镇)环境目标责任书考核实施办法》。扎实推行排污许可证制度，2012年，共年检18家排污企业的排污许可证，新核发10家企业排污许可证;二是强化管理。督促各减排企业建立污染治理设施运行台账，确保环保设施正常运行;进一步加强危险固体废物的管理，建立健全危险废物管理制度，实行统一登记、统一管理，有效防止了二次污染;三是加大投入。一期概算总投资3500万元污水处理厂已经顺利完工并投入使用;二期概算总投资800万元污水处理厂扩建工程即将投入运行。

二、现状分析

(一)有利因素：一是政策支持。提出建设生态文明“五位一体”总布局，并确立为全面建成小康社会的一项重要指标。同时，鹰潭市委市政府明确提出了“决战景区，做大旅游产业”发展战略，为我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据;二是环境支撑。县域内拥有阳际峰国家级自然保护区、双圳省级森林公园等优质生态资源;森林覆盖率为63.5%;全市出界断面水质常年稳定在Ⅱ类以上;空气环境质量全年稳定在二级以上，良好的自然生态资源为生态文明建设提供了坚实的基础;三是资金扶持。近年来，贵溪经济社会持续健康快速发展。2012年，完成地区生产总值286亿元，财政总收入35.58亿元，地方财政收入完成24.46亿元，财政总收入和地方财政收入总量均居全省县(市、区)第四位，县域经济实力显著，为推进生态文明建设、加快绿色崛起提供了有利的物质前提;四是组织保障。近年来，贵溪市委市政府高度重视生态文明建设，确立“生态立市、工业强市”发展战略。2013年，确立了“推进生态建设，构建科学发展保障”的工作主线，提出了“发展绿色经济、建成美丽宜居贵溪”，实现永续发展的工作目标。

(二)不利因素：一是经济发展方式较粗放。我市经济的结构性、素质性矛盾比较突出，粗放型增长的特征比较明显。工业仍以劳动密集型、轻加工型为主，转型升级难度较大;农业仍以传统农业为主，产业化程度不高;现代服务业发展滞后，2012年，第三产业在三次产业中占比仅为21.7%;二是生态文明理念较肤浅。由于农村经济滞后，百姓在山靠山，想到的先是养家糊口和发家致富，因而还存在生态文明意识不强的问题，农村脏、乱、差的现象也一时难以彻底改变。少数企业推行绿色生产的自觉性不高;三是生态开发开放较单一。生态开发开放程度比较粗浅。生态价值既没有在开发中体现;生态文明的内涵也没有在开放中提升;社会各层面对生态文明建设概念理解不透，重视不高，执行不力，导致生态文明效应较弱。

三、对策建议

5.家乡生态文明建设调研报告 篇五

—以安庆石化发展循环经济为例汪佳佳

（黄山学院外国语学院,安徽黄山，245041）

摘要:2012年11月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重要目标，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而努力奋斗。

关键词：安庆石化科技进步循环经济生态文明可持续发展

一、现状及案例分析

安庆石化坐落在安徽省安庆市西北郊，地处长江中下游北岸，占地面积7平方公里。依托航空、长江黄金水道、京九铁路干线和纵横交错的高速公路，现代化的立体交通网为安庆石化的发展提供了有利的条件。

安庆石化始建于1974年7月，前身为安徽炼油厂，1983年7月1日划归原中国石油化工总公司，改称中国石油化工总公司安庆石油化工总厂，后更名为中国石化安庆石油化工总厂，1998年11月更名为中国石化集团安庆石油化工总厂。2000年2月28日，在中国石化集团公司的统一部署下，原安庆石化总厂正式重组为中国石化集团安庆石油化工总厂（存续部分）和中国石油化工股份有限公司安庆分公司（上市部分），并从2000年4月1日起正式分立运行。

目前，安庆石化炼油一次加工能力达到550万吨/年，综合配套能力为500万吨/年；拥有日处理煤2000吨的壳牌粉煤气化、年产33万吨合成氨、58万吨尿素，年产8万吨丙烯腈、7万吨腈纶等生产装置38套；同时拥有吞吐能力50万吨/年的化肥装船码头，20万吨/年的液态烃码头，全长13公里的厂内铁路专用线和一个工业编组站。安庆资产分公司（存续）主要从事为主业服务的公用工程、油品输转、电仪维护、工程管理、后勤服务等业务。主要生产能力为：1台220吨/小时、2台410吨/小时、1台630吨/小时燃煤锅炉，4台5万千瓦发电机组；以及吞吐能力760万吨/年的油品码头、80万吨/年的卸煤码头和日产24万吨的供水系统。

主要产品有以“双环”牌为主的油品、化肥系列，以“黄山”牌为主的化纤系列和以“双铃”牌为主的化工系列等各类优质产品40余种，其中“双环”牌汽油等15种产品获省优、部优称号，“双环”牌尿素、车用汽油、0号轻柴油、液化石油气，黄山牌腈纶短纤维、腈纶毛条、工业用丙烯腈，双铃牌聚丙烯树脂、工业硫磺等9种产品获得安徽名牌产品称号。企业先后荣获了全国石油和化学工业节能减排先进单位、全国石油和化工企业信息化建设先进单位、全国石油和化工行业信息与统计先进单位、全国石油和化工行业两化融合优秀实践奖，全国安康杯先进单位、全国职业卫生示范企业、全国思想政治工作优秀企业、全国“五五”普法先进单位、改革开放30年全国企业文化优秀单位、中国企业最佳形象AAA级等荣誉称号。

2010年1月18日，作为国家石化产业调整和振兴规划的重点工程，国家皖江城市带承接产业转移示范区获得批复后的第一个重大项目，安庆石化炼化一体化项目开工建设，拉开了安庆石化第三次创业序幕。

二、发展循环经济助推生态安庆

以追求企业有效发展为目标，推动企业又好又快可持续发展，已成为安庆石化贯彻落实科学发展观的重要着力点。该公司作为中央驻皖的最大化工企业，努力发展循环经济，全面推行清洁生产，着力打造和谐的生态文明，为安庆经济社会发展作出了积极的贡献。

安庆石化始终把环境保护工作作为一件头等大事来抓，对于像安庆石化这样特大型化工企业来说，环保工作是重中之重，这关系到企业是否能实现可持续发展，更寄托着安庆市人民的重托。面对环保的历史欠账，安庆石化总经理余夕志表示，在“十一五”期间，安庆石化将以一批新建重点项目建设为龙头，坚持“以新带老”、“增产不增污”的原则，采用清洁生产新工艺、新技术加强对污染源的治理，逐步解决环保欠账。

据统计，我国每年约有460亿吨经深度处理后可利用的污水被排放，石化全行业年排放工业废水30多亿吨。石化污水和其他工业污水相比排放量大、杂质多、危害大，是最难降解的，所以节水减排已经成为石化企业节能工作的重中之重。为避免石油化工企业在生产过程中产生的“废水”威胁到当地群众的健康安全，从2006年开始，该公司先后投资1.48亿元，用于包括污水深度处理、炼油初级污水处理厂恶臭治理等环保项目在内的“三废治理”，建立了水体环境风险控制系统。与此同时，安庆石化充分利用新建项目的契机，“以新带老”逐步解决污水处理场恶臭等环保问题。2007年，在集团公司的支持下，投资1470万元用于丙烯腈装置、原油罐区等8个水体污染防范设施的建设，主要是事故排水的储存、收集，使事故排水控制在围堰、装置范围内，避免次生灾害的发生，确保不让一滴事故污水流入长江。全部工程已于2008年11月完工。腈纶废水的治理是困扰国内外业界的一大难题，生产过程中的细微波动都会给处理工作带来困难，经过多方论证，该公司投资900万元引进了先进的涡凹气浮处理工艺，大大降低了污水的COD总量。

截至目前，该公司在废水治理上已经完成的工程主要包括：一是投资990

万元对水质净化厂腈纶污水系统进行技术改造，降低出水COD含量；二是热电部新建干灰回收装置，实现了灰水零排放；三是投资1470万元，完善了水体污染防控系统，增加了事故状态下物料和污染的消防水的收集、贮存、输转能力，保证事故状态下长江水体不受污染。与此同时，为加快“多还旧账，不欠新账”的步伐，该公司积极推进废水治理的在建工程，他们正投资400万对炼油初级污水处理场一级浮选进行技术改造，以进一步提高炼油初级污水处理场的处理效果。

新世纪以来，该公司在“努力发展循环经济，全面推行清洁生产，着力打造和谐的生态文明”新的环保理念的引导下，紧紧抓住新一轮发展机遇，正在规划实行新一轮废水治理工程，其中包括对炼油污水处理系统进行深度技术改造，实现部分污水回用；对全厂下水管网系统进行改造，严格实行“清污分流，污污分治”；加强环境监测力量建设和应急监测仪器配备，通过在线仪器实现对污水排放的严格监控，真正的为生态安庆的建设做出了最大的贡献。

三：结论

6.生态文明城市建设调研报告 篇六

一、纵深推进生态文明城市建设，突出提高执行力主题

市以旅游业为龙头，促进了本市服务业的长足发展，目前三二一的产业结构基本形成；城市的基础设施逐步完善，环城高速公路、新庄污水处理厂等一批重要基础设施相继建成；生态环境持续的改善，“两湖一库”水质得到提升，环城林带得到有效保护；人民生活水平明显得到提高，“六有”民生行动计划全面推进，群众普遍关注的一批热点难点问题得到有效解决；推动科学发展的体制机制逐步的完善，建立了生态补偿机制，出台了《生态功能区规划》，制定了《市促进生态文明建设条例》等一系列法规，搭建了11个投融资平台；生态文明观念逐步强化，开办生态文明城市领导干部专题研讨班；干部队伍建设切实加强，通过公推竞岗、公开选拔、实施“双百”工程等方式选拔干部，激发了干部队伍活力。实践证明，建设生态文明城市，完全符合中央和省委的要求，完全符合的实际，顺应了世界城市发展的潮流，是实现科学发展、促进社会和谐的必由之路。

学习贯彻市委八届八次全会精神，我们对本市增强纵深推进生态文明城市建设进行了深入的调研与思考：市的最大的比较优势是生态优势。市的环境比较好。有两条环城林带，是世界上喀斯特地区植被最好的中心城市，空气良好。气候凉爽。夏季，市的平均气温在24℃左右，年平均相对湿度在76.9%左右，不湿不燥，而且平均风速每秒2.1米，风和凉爽，非常舒适。纬度适宜。专家认为人类最佳的居住纬度为20-30度，市恰好处于北纬26度，处在最佳居住纬度上。海拔适中。市海拔在1000米左右，使人体处在大气压感觉的最佳地域上，非常适合人居住。自然灾害比别的城市少。从来未有地震和沿海地区的台风灾害，生活居住安全。资源丰富。市有丰富的磷、铝等矿产资源，有尚欠开发的民族风情和民族文化资源，这是别的很多城市也没有的。这些优势构成了市发展的比较优势，进而构成向纵深发展的后发优势。

同时，也要清醒地看到，我市生态文明城市建设尚处于发展初期，进一步的向纵深发展，还存在许多不足，突出表现在：经济发展方式尚未根本转变，生态产业发展仍较缓慢；城市规划建设和管理仍较粗放，城市品位亟待提高；发动基层和群众广泛参与建设生态文明城市不够深入，群众性生态文明创建活动不够丰富；一些涉及群众切身利益的民生问题还比较突出；有的干部素质和作风不适应新形势、新任务要求，执行力不强。因此，强化责任，切实提高各级干部执行力应是目前的一项重要工作。一是要明确责任主体。对全市性重要工作、重大项目、重点工程实行项目负责制。按照分工负责与项目负责相结合的原则，统筹市领导工作安排，整合相关部门资源，建立市领导牵头的专项工作推进机制，把工作目标、工作任务、完成时限，逐一分解落实到具体的牵头领导、责任单位和责任人。二是加大督查力度，建立督查专员制度，强化督查督办机构职责职能。改进和创新督查方式，对全市重点工作实行专项督查、全程督查。建立健全人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体等社会各界参与的大督查机制。健全重要工作责任报告制度和通报制度，责任单位和责任人要定期或不定期报告目标任务完成情况，并在一定范围内通报。凡向社会公开承诺的重大工作进展及目标任务完成情况要通过电视、报纸、政府公众信息网等新闻媒体向社会公布。三是严格干部考核。严格执行党政领导班子和领导干部绩效考核办法，完善考核方式，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。把执行力作为干部考核的重要内容，重点考核领导班子和领导干部在重点工程、重要工作、重大突发事件和关键时刻履行职责、完成任务情况。考核结果在一定范围内通报、公示，并作为干部选拔任用、培养教育、监督管理和激励约束的重要依据。

二、纵深推进生态文明城市建设，服务于“三创一办”

全市认真贯彻落实市委八届八次全会会议精神，把创建“国家卫生城市”、“国家卫生保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会（简称“三创一办”）各项工作落到实处，坚定不移地推进生态文明城市建设。从调查情况反馈来看，市党员干部对“三创一办”活动知晓率达100%，卫生状况满意率≥90%，健康知识知晓率≥70%。认为全市大环境的卫生状况明显好转，生活环境整洁，创建工作很有必要，支持创建活动，但要加强群众对创建工作的再教育和再认识，以引导健康文明的生活理念，培养卫生的长效保洁意识，同时要加强卫生死角的保洁力度。使“三创一办”领导小组了解了群众的心理，为下一阶段开展有针对性的工作提供了有力的依据。

假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使娱乐变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求，各地兴起了许多休闲娱乐行业，如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等，到了节日这些地方都是处处爆满。另外，假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。

创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会是我们三创一办的具体内容。“三创一办”是城市发展的大势所趋，是事关全市乃至全国人民切身利益和长远发展的大事实事，对提高市民生活质量、塑造城市文明形象，具有重要而深远的意义。“三创一办”涉及到各行各业，涉及到千家万户，是一项“人人有责、家家受益”的社会工程，需要每一位市民的积极参与和共同努力。

三、纵深推进生态文明城市建设，办好职业教育

近年来，市通过整合资源、增加经费、加强师资队伍力量、完善学生资助体系等多项实招为职业教育发展“护航”。同时依托国家加快职业教育的发展好政策，市职业教育办学规模逐年扩大，办学水平明显提高。截至2009年底，全市共有职业院校50所，其中高职院校2所，在校生4200人，年招生近3000人，专任教师442人。在中等职业学校中，市属中等职业学校40所，国家级重点职业学校5所，省级重点中等职业学校3所，在校生52598人，年招生2万人，专任教师2393人。2010年初比2005年，全市中等职业学校数增加了13所，在校学生数同比增加33800余人，是2005年的2.8倍。这标志着我市职业教育驶入“快车道”。根据我市职业教育的发展目标：到2015年，新建和扩建一批中等职业学校、县级职教中心；争创6所国家级、省级示范性职业院校；重点建设10个以上重点优势特色专业。全市高等职业学院在校生规模达到1.5万人以上，中等职业学校在校生规模达到7万人以上。到2020年，形成以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体，学历教育与技能培训相结合、职前职后教育相衔接的现代职业教育体系，满足人民群众对职业教育的需求，满足全市经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。

四、把生态文明市建设作为富民强市的“总抓手”

7.生态文明建设调研报告总结 篇七

从1998年我国实施森林资源保护、退耕还林、自然保护区建设等工作开始, 我国就获得了非常显著的成就。其中, 人工林保护居于世界领先行列。由最初的4667万hm2逐渐增长到6 169万hm2;森林面积逐渐由1.59亿hm2增长到1.95亿hm2。2005年, 湿地保护及恢复工程开始实施, 湿地生态系统得到了不断的完善, 一些地区在这一时期获得了显著的发展, 促使土地面积缩减到3 436 km2, 沙地土地植被覆盖率增加到17.63%, 沙漠植物类别也在不断增多。由此可见, 林业生态保护和建设工程可创建一道良好的安全生态屏障。

目前, 纵使我国在林业生态保护与建设工程方面获得了较为显著的成就。但是, 因不同地区的地理环境、气候条件、技术水平等存在较大的差异性, 使得我国生态环境建设工作依然处于最初的阶段, 具体表现在以下几个方面:水土流失现象非常严重, 其中占到我国国土面积的37.2%, 从而致使沙漠化现象更为严重, 水土流失情况的加剧给人们的生命财产安全造成了巨大的威胁;土地沙漠化、石漠化现象十分严重, 从而致使沙尘暴频发, 在现有的生态技术制约下, 沙化土地的治理工作很难开展;目前, 我国湿地开垦、泥沙淤泥现象非常严重, 从而造成濒危野生动物不断消失, 土地沙化现象不断加剧;我国现有的森林储蓄量较低, 森林质量物种多样性降低的情况下, 森林对生态系统的维护作用将会大打折扣[1,2]。

2 调研情况介绍

笔者于2016年5月25日—6月10日, 采用文献调查法, 针对1998—2005年我国林业生态保护及建设工程相关数据, 首先对我国在此期间的森林面积的变化进行统计, 其次对我国在此期间水土流失面积进行调查。调查发现, 我国森林面积、沙地土地植被覆盖率在不断增加, 促使林业工程建设取得了显著的成效。但是, 目前我国森林储蓄量急剧下降, 森林质量物种多样性不断降低, 森林在维护生态系统平衡方面的作用明显减小, 我国土地流失现象、土地沙漠化等问题非常严重。因此, 新时期应加强林业生态保护工程建设, 改善生态环境。

3 新时期林业生态保护与建设工程具体内容

3.1 建设工程重点

截至目前, 我国已有20多个重点生态功能区与重点保护区, 这将是接下来我国林业生态保护和建设工程的重点内容。当前, 青藏高原生态屏蔽系统、黄土高原水土流失治理、东北森林建设防护林、南方丘陵山地带水土治理等问题, 都将是今后林业生态保护与建设的主要工程。新时期, 针对林业生态保护与建设工程中存在的一系列问题, 需以工程建设为主, 推动当前的生态保护工作得到进步与发展, 促使固有的造林绿化向改造低质低效林的模式不断转变, 利用分散的物资、劳动力, 增加科学技术投入力度, 从而实现人工措施与自然措施的成功结合, 逐渐促使林草植被及物种的多样性得到良好的恢复, 对栽培技术进行深入优化, 以先进的科学技术作为支撑, 促使林业保护和建设工程质量得到进一步提高, 创造最大化的社会、经济效益。由此可见, 唯有将林业生态保护与人民群众的切身利益紧密地联系在一起, 不断提高经济效益, 才能够促使生态、经济效益最大化[3]。

3.2 主要建设工作

从森林生态系统的角度进行分析, 将防护林系统建设工作作为新兴战略工程的主要内容, 增进北方等地区的林地造林绿化工程建设, 促使青藏高原、黄土高原地区的森林质量得以明显提高, 同时数量上也得到了不断增加, 对南方丘陵地区的森林进行集约化经营, 进一步优化东部沿海地区的绿化结构。从湿地生态系统方面来看, 按照新时期湿地保护及恢复工程情况, 不断加强生态保护力度, 避免有过度利用森林等现象的发生。不断加强围垦湿地退还、恢复湿地植被, 全面做好林业生态保护工作。

从荒漠生态系统的角度来看, 其主要依靠石羊汇河流域防沙治沙等建设工程, 不断加快造林种草治理力度, 进行防沙屏障的科学合理化设置, 这对于较难治理的沙化土地而言, 可起到良好的封闭性保护作用, 使得广大农牧民的切身利益得到强有力的保障。新时期林业生态保护和建设工程实施过程中, 要注重生态的多元化发展, 加强对生态系统物种的专业性保护, 促使原受损的生态系统及生物物种得到逐渐恢复[4]。

4 结语

林业生态保护与建设工程是社会经济可持续发展的重中之重, 良好的林业生态环境不仅可为人类提供良好的生态化生活环境, 而且大力开展林业生态建设可在很大程度上促使产业结构得到科学性调整。目前我国生态环境恶化现象日益加重, 其中以林业生态环境问题最为突出。为此, 新时期林业生态保护与建设工程要着眼于生态建设, 协调人与林业之间的相互关系, 大力发展与林业相关的多种经济形势, 从而推动我国林业的可持续化发展。

参考文献

[1]高军.关于我国林业生态工程建设的若干问题[J].科技创新与应用, 201 (24) :125-126.

[2]詹宝林.试论农业产业化面临的问题与对策[J].论坛・问题探讨, 201 (24) :23-24.

[3]齐大可.中国林业生态工程建设存在的问题及优化策略[J].生态工程, 201 (314) :587-588.

8.建设生态文明 生态文化先行 篇八

秸秆焚烧曾经是陕西咸阳机场面临的极大挑战。麦收季节，航班屡屡因浓烟被迫取消。禁烧令不好使，警察到田里抓，也管不住。问题的最终解决大大出乎很多环保人的预料：一支环保文艺小分队！渭城环保局的公务员们把秸秆焚烧的政策化为文艺演出，从村头演到田间，从渭城演到咸阳，生生把一场演绎多年的秸秆焚烧大战成功化解。演出间，樯橹灰飞烟灭。

这件事，再一次生动诠释了文化的力量。

确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。龙应台说，人本是散落的珍珠，文化就是那根柔弱又强韧的细线，将珠子串起来成为社会。

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》开宗明义地指出，文化是民族的血液，是人民的精神家园。马克思说：“从理论领域来说，植物、动物、石头、空气、光等，一方面作为自然科学的对象，一方面作为艺术的对象，都是人的意识的一部分，是人的精神的无机界。”

文化是文明的基础，文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文化就是人类克服生态危机的新的文化选择，是人类生态智慧和文化积淀的结晶，是人类认知自然、感悟自然、 尊重自然、回归自然的共同成果。

生态文化作为一种新的文化形态，其主要结构有3个层次：一是生态文化的精神层次，包括伦理观的生态转型和价值观的生态转型；二是生态文化的物质层次，包括科学技术发展的生态转型和经济发展的生态转型；三是生态文化的制度层次，用法律法规来调节和规范人与社会、人与自然之间的行为关系，使环境保护和生态保护制 度化。

生态文明和生态文化紧密联系在一起。生态文化是生态文明的基础和支撑，生态文明是生态文化的核心内容和优秀成果。生态文明秉承生态文化的价值取向，批判地吸收了农业文明、工业文明的积极成果，倡导绿色消费和适度消费，从而促进了人与自然的和谐相处。生态文明建设是整个文明形态的转变与升级，是一次文化大变革，无论生产方式、消费模式、思维模式、行为模式，都应该发生根本性的变化。生态文化建设的最终目标是树立生态理念，倡导绿色发展，共建生态文明。生态文化建设的首要任务，就是通过文化启蒙将生态价值观和生态意识渗入公众的心灵，即以先进的生态理念为指导，在微观上逐渐引导公众的价值取向、生产方式和消费模式的转型，在宏观上逐步影响和指导决策行为、管理体制和社会风尚。

建设生态文明要求我们树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，不断挖掘、培育、弘扬生态文化。

一是重视生态文化研究。生态文化的繁荣首先要搞好顶层设计。要把生态文化作为一种新的文化形态加以研究，不断丰富其内涵。要扶持、支持有关生态文化的研究机构，组织相关专家加强生态理论研究，要注重从中国传统文化的继承中发扬光大，从保护环境的实践中汲取养分，把历史积淀和实践过程中形成的生态认知提升到理论高度，形成一批生态文化研究的成果和文化产品，为推进生态文明建设提供强大的理论支撑和思想支持。

要注重提高环境文化类单位的公共服务效能，推出反映环保工作、倡导生态文明的优秀影视作品和图书；加强对环境文化创作的引导，扶持社会环境文化作品的宣传推广，建立环境文化产品评估和激励机制，鼓励社会各界积极参与环境文化创作。

二是建设生态文化载体。现代社会是信息社会，人是信息化的人，这就要求充分发挥各种信息载体的效能来传播生态文化。要发挥各级环境教育基地以及社会上的图书馆、博物馆、文化馆，主流媒体、网络、社会媒体等在传播生态文化方面的作用；利用城市广场、机场、火车站、商业中心等人口密集区域的大屏幕等，使其成为弘扬生态文化的重要阵地；加强自然保护区、风景管理区等的建设和管理，使其成为滋养、传播生态文化的重要平台。

自然界是滋生文化的土壤，优美诗意的自然环境能够启发人的灵感，净化人的心灵，丰富人的审美感悟。要积极保护和开发生态文化资源，在生态文化遗产丰富、保持较完整的区域，建设生态文化保护区，维护生态文化多样化。结合生态省、生态县、生态乡镇、生态村建设，加快建设并形成一批以绿色企业、绿色学校、绿色社区、美丽乡村为主体的生态文化宣传教育基地。

三是加强生态文化传播。加大生态文化传播力度，使其成为全社会主流文化。在全社会普及生态科学知识，培养和提高人们的生态道德素质，把增强生态文明意识、强化生态文明理念上升到提高全民素质的战略高度，广泛宣传生态环保的世界观、价值观、伦理观和正确的政绩观、财富观、生活观，研究制定推进生态文明建设的道德规范。加强对各级领导干部的生态文明教育，将生态文明建设相关内容纳入各级党校干部培训课程之中，融进党风政风和民风民俗中，努力在全社会形成积极建设生态文明的良好氛围，为建设生态文明提供理论支撑、精神动力、文化条件和智力支持。

加强对大学生、中小学生的生态文化教育，编写一批加强生态文明建设的通俗教材，把生态文明有关知识和课程纳入国民教育体系。加强对企业、城乡社区等基层群众的生态文明教育和科普宣传，积极组织开展环境日等节日纪念活动，强化纪念活动的文化色彩，增加公众接受生态文明教育的机会，营造良好氛围，不断提高全民生态文明素养。

四是推行生态生活方式。美国教育家康特曾经说过，“一切真正的学习，归根到底，是自我教育。”生态文化素养的提高更重要的是价值观念的改变。要转变对经济与环境关系的认识，转变人类生活的价值目标，树立以适度节制物质消费、避免或减少对环境破坏、崇尚自然和保护生态的生活理念，以绿色消费带动绿色生产，以绿色生产促进绿色消费。大力开展节能减排家庭社区行动，在全社会倡导勤俭节约的低碳生活。积极引导城乡居民广泛使用节能型电器、节水型设备，选择公共交通、非机动车交通工具出行，鼓励选购新能源、小排量汽车。大力倡导绿色消费，鼓励公众选购有绿色标志的无公害食品，践行健康、节约的饮食文化，抵制高能耗、高排放产品和过度包装商品，限制一次性用品的使用。不因过度装饰而购买大量不可降解材料制成品，实践勤俭节约传统美德与低碳生活方式，养成自觉进行垃圾分类的行为习惯，在全社会形成共谋良好生态环境的文化氛围。

（作者单位：环境保护部宣传教育司）

9.生态市建设调研报告 篇九

本文所述生态市指自然生态、经济生态、社会生态三方面。自然生态包括城市绿化、环境质量、环境治理等；经济生态包括经济水平、经济效益、经济结构等；社会生态包括人口密度、人口素质、资源配置、社会保障、信息化水平等等。

在世界发展竞争日趋剧烈的今天，掠夺性生产也日益严重。为追求发展速度，人们无度开发，致使生态失衡。在生态受到严重破坏的情况下，经济的发展也受到了制约，于是人们呼唤生态经济。生态经济是一种人与自然和协相处能够持续稳定发展的经济；它具有安全无公害，节能低耗，高经济效益的特点。生态经济的实质是可持续发展经济。

今春，我省提出“建设生态省”的发展战略。这实际上是生态经济发展战略。

一、生态市建设势在必行

1、生态现状堪忧

我们生态现状如何？到底离生态市还有多远？广州市定了一个量化标准。现与蕉城区（2000年）相关数字，进行对照(前为蕉城区数字)：

人均公共绿地5.5平方，广州市标准为16平方；

城市污水处理率0.38%，广州市标准为100%；

噪声达标区34.3%，广州市标准为100%；

环保投资占国民生产总值（GDp）0.56%，广州市标准为>3%；

人口密度267人/平方公里，广州市标准为3500人；

人均国民生产总值9247元，广州市标准为22万元；

第三产业比重为48%，广州市标准为60%；

城市人均住房10.46平方，广州市标准为22平方；

——仅上面几组数字就足以说明我们生态现状中存在的差距。不仅如此，掠夺生产普遍存在，经济发展很不平衡。森林过度砍伐，植被严重破坏，水土流失严重；城镇生活污水、工业污水全都没有处理，垃圾四处堆放；空气污染、农药污染相当严重。更严重的是生态意识淡薄。没有多少人了解生态的真正涵义，以及生态建设的深远意义。生态建设没有引起足够的重视，广大农村几乎没有生态建设规划。

其实，生态市建设我们具有许多有利因素：

一是充裕的天然资源。土地资源充足，旅游资源丰富，二是便捷的交通。路网建设令人瞩目，港口码头星罗棋布，铁路、机场建设即将动工。

三是环境治理，逐步深入。新绿亮洁工程全面展开，污水治理有新突破。宁德污水处理厂成立，从根本上解决了蕉城的污水污染问题，也给闽东树立一个典范。安全优美舒适的人居环境正逐步形成。

四是防洪抗灾工程连年兴建，保证人民与生产的安全。

五是生态政治生态文化环境正逐步形成。首先是廉洁高效结构优化的行政区政府雏形基本搭成；其次是新区文化、企业文化正形成自己独特的风格。

六是改革开放正逐步深化，经济发展较为稳定。

这些都为生态市建设奠定了很好的基础。生态市建设势在必行，但也确实可行。

二、生态市建设思路

宁德市是一个新兴城市，新兴城可以画出最新的图画。生态市建设的总目标是：建立一个环境无污染，低能耗（能源高利用率），经济稳定发展、社会协调发展的生态城市。

生态市建设的主要任务：

一是构建协调发展的生态经济体系。主要指发展生态型产业。包括生态工业、生态农业、生态旅游业以及绿色消费等。

二是构建良性循环的生态环境体系。（1）城镇要建设优美舒适的人居环境；（2）农村实行环境综合治理，发展无公害农产品，推广清洁能源。

三是构建有力的社会安全保障体系。（1）食品安全方面，建立绿色食品检测系统。（2）生产安全方面，建立防灾减灾体系。（3）资源保障方面，建立持续利用的资源保障体系。处理好开发与资源保护的关系，建立资源有偿使用制度，推进资源的深加工和综合利用。（4）社会保障方面，社会保险率达100%。

四是构建高效的科学决策、科技支持体系。（1）建立高效廉洁的政府；（2）建立完善的政策支持系统。

如何建设生态市，笔者谈几点粗浅的看法。

1、创建生态中心城

生态中心城即生态示范城，东侨新区就是新城雏形，已经有很好的规划。建设生态中心城具有特殊意义。它不仅为发展生态经济奠定基础并树立典范；也为推进闽东中心城建设，成为生态市建设的龙头独树一帜；更为经营城市，与国际城市发展接轨，发展城市经济建立了楷模。

（1）生态市中心城未来设想。旧城--生态城--生态海城，三位一体便是中心城发展的未来。在起初的设想中，生态城以二十年以上时间建成，临海生态城以五十年以上的时间建成；如今人们嫌这速度太慢，要在二十年内建成五十万人口的都市。生态中心城建设的主要内容，建立五个生态系统：生态人居系统，市政生态系统，工业生态系统，旅游生态系统，政治文化生态系统。

10.生态文明建设调研报告总结 篇十

为学习借鉴其它省市统筹城乡发展、建设生态文明的成功经验，为我市建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市出谋献策，4月16日至23日，市委办公室与市委政研室组成调研组，前往安徽省XX市，浙江省XX市，江苏省XX市，山东省XX市、XX市、XX市等六市进行调研。调研组认真听取六市关于统筹城乡发展、建设生态文明的经验介绍，收集相关资料，实地考察示范典型。在调研过程中，调研组深刻感受到六市统筹城乡发展、建设生态文明目标明确，措施有力，成效显著。现将六市的经验做法以及调研组的体会报告如下：

一、六市统筹城乡发展的主要做法

六市在统筹城乡发展中坚持工业反哺农业、城市带动农村，走工农互促、城乡互动、城乡共荣的新路子，努力改变城乡二元结构，促进公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播，推动城乡经济社会全面协调可持续发展。

(一)统筹城乡规划建设。六市十分注重统筹城乡发展规划，主要是立足实际，突出特色，坚持把城乡作为一个整体，通盘考虑，统筹规划，以城乡一体化规划、一体化建设，推动城乡一体化发展。XX市以科学规划、集约建设、精细管理为抓手，不断提升城市品质，加快城乡一体化进程。城市规划强化科学性、先导性和权威性，市区控制性规划覆盖率达到100%。XX市以推进新型城市化、新型工业化为动力，以实施中心镇培育工程为重点，着力提升县域经济发展水平，计划到 建设20个中心镇和一批中心村，城市化率达到70%。XX市实施“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市空间战略和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”发展思路，城市发展框架基本拉开。完成新一轮城市规划修编，编制完成南部山区分区规划和重点区域控制性规划、北跨地区发展战略规划，中心城区实现控制性详细规划全覆盖，新农村建设规划全面展开，城乡规划体系基本形成。XX市围绕建设国际旅游城市和区域中心城市，实施“中心极化、组群互动、梯度推进、城乡协调”的城镇化战略，构筑“一群(南部城镇群)、两轴(皖赣铁路城镇发展轴、合铜黄高速公路城镇发展轴)、三级中心(中心城区、区县城、中心镇)”市域城镇空间结构，形成以中心城区为核心，区县城为骨干，中心镇为纽带的城镇体系。XX市争取在20底，实现全市区域性城镇体系规划和相应专项规划全覆盖，城镇总体规划和重要专业规划全覆盖，城镇规划区控制性详细规划全覆盖，县(市)域城镇体系规划和村庄集镇建设规划全覆盖;实现城乡规划集中统一管理，建立覆盖全市城乡的规划监管体系。

(二)统筹城乡产业发展。六市通过统筹工业与农业、城市工业与农村工业以及城乡服务业的发展，实现城乡产业的相互促进、良性循环，推动城乡经济社会的持续协调发展。一是以产业化引领现代农业发展。支持农业龙头企业、农民专业合作组织发展，完善产业化组织模式，提升产业化经营水平。XX市以建设高效、生态、品牌农业为主攻方向，大力推进现代农业，优化农村经济结构，突出抓好“四百工程”(建设100万亩高产优质高效粮食示范区、100万亩以设施蔬菜为主的现代农业示范区、100万亩优质出口花生基地和100万亩优质果茶花卉基地)建设。目前，XX市已经逐步培育形成了以生态农业、体验农业、节会农业、都市农业等为特点的特色产业。XX市的畜牧、水产业占农业总产值的比重已达到了66%，年销售收入过亿元的农产品加工企业发展到45家。XX市整合都市农业示范园区和专业村，连点成线，扩线成带，高起点、高标准建设特色农业产业带。从2015年开始，计划用5年时间，围绕茶叶、花卉、水产、畜牧、休闲观光等12类产业，重点建设50条左右的优势、特色农业产业带。XX市通过狠抓基地、企业、品牌、文化旅游、市场建设，培育黄山茶叶品牌，将茶业打造成为了全市农业经济的重要支柱。XX市加大工业反哺农业、城市支持农村力度，郊县经济实力显著增强，郊县工业集群化发展格局初步形成，工业增加值占郊县生产总值的比重提高到47.3%。积极培育农村经济合作组织，高效农业面积逐步扩大，休闲农业和旅游观光农业等品牌效应不断增强。二是以城镇化促进城乡产业发展。通过发展中小城市，加快培育中心镇，推动城乡良性互动发展。XX市加快五区融合，提高对郊区和周边城镇的辐射带动作用，增强中心城市对广大农村的吸纳能力。以14个省级中心镇、20个市级重点镇为重点，以北部沿海和蓝烟铁路为发展轴线，通过项目带动、配套服务设施和住宅小区建设，切实增强小城镇的集聚与带动功能。实施“农民向城镇集中”工程。在城郊、园区和重点城镇，集中规划建设一批面向未来、面向周边农民的中低价商品房和经济适用房小区。通过宅基地置换等方式，吸引零散的村落向中心村集聚。制定优惠政策，支持“半工半农”农民进城定居。以产业为先导，整合城乡资源，加快农村工业化步伐，为农民向城镇集中提供产业和经济支撑。XX市实施以中心城市、次中心城市和中心镇为重点的城镇化战略，加快人口和产业向中心城镇的合理集聚，逐步形成分工明确、功能突出、优势互补的产业发展空间格局。

(三)统筹城乡基础设施建设。打破城乡在规划、建设和投入方面的分割局面，把基础设施建设的重点转向农村，推进城市基础设施向农村延伸，构建城乡一体的基础设施体系。XX市按照“立足当前、着眼长远，科学规划、强化统筹，以工补农、以城带乡”原则,着力加强农村基础设施和公共服务建设。2015年，投入 15688万元，将村村通公路和通客车向边远村庄和村内街道延伸，硬化道路1032公里，硬化街道508个村。XX市新完成1181个村的编制规划，有 1343个村庄开展了村级活动场所建设，有52个镇、300个村开展了沼气综合开发利用建设，有1192个村开展了“四改”(改水、改厕、改灶、改圈)工作，农村文化大院由原来的1602个增加到2746个，新硬化农村公路77公里，全市通自来水村庄普及率达到87.7%。建立城乡一体的交通体系，继续推进“村村通油路”、“村村通客车”及“岛岛通航”工程，优化五区公交线网布局。建立城乡一体的供水体系。推行“一县一网”、“多乡一网”或“一乡一网”等规模化供水模式，推进联片集中供水工程建设。XX市突出抓好基础设施建设，乡镇通油路率达100%，行政村通公路率、通水泥(油)路率分别达97.5%和 83%。XX市建设市域“一小时半”交通圈，开通市区到各县城的高速公路，加快省道干线和乡村道路建设，形成干支相连、区域成网、城乡通达的公路交通网络，基本解决农民出行难问题。加强农村电网改造，实现城乡居民统一电价;按照“村村通、长期通、数字通”的要求，积极实施有线电视乡村通达工程，通过一系列举措，加快农村基础设施建设。

(四)统筹城乡资源配置。统筹城乡资源配置，就是统筹城乡之间的各种生产要素，引导土地、资本、劳动力、技术、人才、信息等资源在城乡之间合理流动，营造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境。XX市加快推进农村劳动力转移就业，积极促进统筹城乡就业，初步搭建起城乡一体的信息网络平台、就业服务平台、职业培训平台和社会保障平台。2015年,在总结XX区统筹城乡就业试点经验的基础上，将XX区、XX区、XX市纳入区域化试点范围，并将其他四市的失地农民全部纳入试点范围，积极推进统筹城乡就业试点工作，促进城乡劳动力平等就业。组织开展了“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项就业活动，将大学毕业生、农民工等各类群体全部纳入就业服务范围。XX市鼓励公共职业介绍机构和非营利性职业介绍机构提供免费的职业介绍服务，把职业介绍补贴与服务成效挂钩起来。并对城镇登记失业人员、被征地人员及进城务工的农村劳动力提供职业培训和技能鉴定补贴。XX市突出自己的特色，发挥旅游资源丰富、文化底蕴深厚、生态环境优美的优势，大力发展乡村旅游业。世界遗产地西递、宏村，就是XX市发展以文化和生态为特征的乡村旅游的典型代表。乡村旅游业的发展不仅使农民得到了实惠，而且提升了他们的素质。据统计，2015年，全市乡村旅游总接待量达841.56万人次左右，旅游总收入约32亿元，全市有近20万农民从事以旅游为主的第三产业，人均年收入超7000元。XX市完善农村土地承包关系，完成集体土地使用权登记发证工作。引导农户通过转包、转让、互换、租赁、入股等方式，探索建立“农民土地股份合作公司”。自2015 年开始，对从事种养业规模经营和农业基础设施建设的，纳入农业综合开发项目优先支持;举办的经济实体，享受与民营企业同等的优惠政策。鼓励工商企业资本参与传统农业改造，在其获得使用权的土地上投资兴建农田水利基础设施，修建直接用于种养业生产、管理和服务的非永久性固定建筑，其占地不视为建设用地，免相关手续和收费。健全城乡统一的就业管理制度和就业失业登记制度，破除地域、身份、行业等限制性政策，制订落实农民工进城落户、进城就业、子女进城就读“三无障碍”的具体措施。

(五)统筹城乡社会事业发展。六市扎实推进以改善民生为重点的农村社会建设，加快农村教育、文化、卫生、社会保障事业发展，推进基本公共服务向农村延伸。XX市不断加大扶持力度，提升农村社会事业发展水平。在全省率先免除了城乡义务教育阶段学生学杂费，建立了家庭困难学生资助机制。2015年，全市58.9万名义务教育阶段学生，已免除义务教育阶段学生杂费 6019.9万元;参加新型农村合作医疗353.6万人，参合率达到87.03%;农村最低生活保障标准由去年的900元提高到1025元，五保集中供养率达80%;参加社会养老保险人数45.1万人;开展各类农民教育培训1000多场次，受训农民10万多人。XX市大力推进社会保险制度改革，不仅建立完善了多支柱的养老保险体系，还构建完善了多层次医疗保障体系，规范完善了工伤保险、生育保险和失业保险制度。目前，全市养老保险参保人数已超过160万人。城镇职工基本医疗保险参保职工已达199万人，覆盖到城镇各类用人单位以及包括个体自由职业者、进城务工人员在内的各类从业人员;参加生育保险的职工超过100万人;XX市是全国首批发放失业保险金的城市，截至2015年10月底，全市参加失业保险的企业共有42111户，参保职工达到116万人。XX市实施医疗惠民行动，投入8119万元，发展“新农合”306.9万人，完成乡镇卫生院提升扩建30个;实施弱势保障行动，投入1832万元，落实了 1.9万户农民最低生活保障，五保对象实现应保尽保;投入25074万元，完成“村村通”自来水466个村，解决了9.1万农户安全饮水。XX市完善社会保障制度，农村社会养老保险投保续保农民达到55万人以上，农村五保集中供养率在80%以上。XX市扎实开展扶贫开发“整村推进工程”，2015年全市有 6.47万人和97个村实现脱贫。实施一批为民办实事工程和民生工程，解决城乡居民生产生活中的突出问题，让改革发展成果更多地惠及人民群众。

二、六市建设生态文明的主要做法

六市积极开展生态文明建设，初步形成了经济、社会、环境“共赢”的局面。他们在生态建设过程中有特色、有新意，创造了许多可学习借鉴的好经验。

(一)发展生态经济。六市把生态建设、环境保护与社会经济发展有机结合起来，实现经济效益、生态效益的可持续发展和高度统一。青岛借举办奥运会的契机，将绿色渗入到产业最深层，建设经济新生态，推进风能、太阳能、废水回用、海水淡化、清洁能源开发等项目，计划到2015年，新能源占全部能源的替代率达 5%，到达到20%。XX市积极探索建设生态文明的创新性机制，从上世纪80年代末开始，XX市创造性地对莲花峰、天都峰等景区实行轮换“休假”，让这些景区景点休养生息、自然繁衍，确保黄山生态的可持续发展。XX市充分发挥杭州产业特色和优势，走新型产业化道路，推进“两港五区”先进制造业基地建设和生态工业发展，积极发展以绿色食品为主的生态农业，发展知识型服务业为依托、绿色消费为特征的现代服务业，建立起符合可持续发展要求的.低耗高效的生态产业体系。XX市近年来建立起以循环高效为特征的生态产业体系。构建园区载体、产业本体、企业主体的工业循环经济体系。以电子、汽车、化工、钢铁等优势产业为龙头，发展一批生态型企业，构建产业生态链。优化工业布局，推动企业向园区集中，建设生态工业园区。发展绿色农业，通过生态种植和生态养殖基地建设，发展以产业化、集约化、生态化为特色的都市型农业，形成特色、优质、高效、安全的农产品结构。大力推进产业结构调整，走新型工业化道路，积极发展生态农业、生态服务业，推动“资源—产品—废弃物”的传统增长模式向“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济模式转变，降低资源消耗，减少环境污染，提高经济、社会和环境效益。XX市以再利用、再循环、减量化为原则，全面实施《烟台生态市建设规划》，大力发展循环经济，进一步改善全市环境质量。同时开展环境友好企业创建活动，健全完善企业的信用等级制度。以资源依赖型企业和现代制造业企业为重点，大力推行和实施清洁生产，实行iso14001环境管理体系和环境标志产品认证，对污染物超标排放的企业实行定期公布制度，依法强制实施清洁生产审核。

(二)保护生态人居。六市致力于进一步加强城市环境保护和生态建设，积极创造更加优美、舒适、健康、方便的生活居住环境。XX市充分弘扬徽派古建筑文化，利用各种生态资源建设生态人居。比如在宏村，水赋予村落、宅院以生气和灵性，对于村落的生态、景观和环境等方面都有积极作用，为村落居民创造了良好的生活和生态环境，使村落更秀丽、妩媚、晶莹和亲切，体现了生态价值、实用价值和景观价值。XX市着力打造“红瓦、绿树、碧海、蓝天”的人居环境特色。栽绿种绿，给大自然以绿色，是XX市加强生态环境建设的重要做法，为在裸岩山体和一些远山、高山上植树造林，在荒山上实施了大面积飞机播种造林，让生态的绿色不留任何的死角。XX市在“十一五”规划中，写进一个指标，到“十一五”结束的时候，人均期望寿命要达到80岁。为了达到这个目标，杭州从改善周边生态环境做起，尤其是今年积极创建“国家森林城市”，努力做到“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”。同时进一步加大建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化力度，见缝插绿。还将在沿高速公路、骨干河流、道路、铁路等种植绿化，形成一张生态网络。杭州还提出一个重要理念，今后种树将被作为一XX市基础设施来配置，与自来水管、污水网、电网、煤气管一样同等重要。XX市近年来积极建设人与自然和谐的宜居城市，实施绿色南京战略，充分发挥山水城林优势，城乡建设与自然生态有机结合，逐渐形成城在江边、山在城中、湖在城内、林在四周、绿在家园的人居环境，建成生态健康、环境优美、经济发达、社会和谐的适宜居住的城市。XX市按照“一城、一湖、一环”(明府城、大明湖、环城河通航)为重点的老城改造规划，加快泉城特色标志区建设。同时整理恢复芙蓉泉等泉脉水系，挖掘开发百花洲等古城特色文化旅游资源，努力恢复“家家泉水，户户垂杨”的老城韵味。

(三)改善生态环境。六市大力加强生态建设，构建结构合理、功能协调的生态体系，不断改善生态环境。XX市为了保护绿色，加大环境综合整治，着重在源头上治理污染，制止了向大自然“排毒”，在空气治理上，加快重点企业脱硫进程，淘汰燃煤锅炉，为减少机动车排气污染，购置国际环保标准的公交车。2015年以来，青岛借助奥运“快车”连续四年掀起了群众广泛参与“我为奥运种棵树”等系列活动。XX市实施“碧水”、“蓝天” 、“生态保护”、“城市环境基础设施建设”等行动，建立城乡一体的生态体系，重点开展“大绿化”工程、“十镇百村”文明生态创建工程、城乡垃圾一体化处理工程、农村河溪、池塘清洁整治工程和以沼气综合开发利用为重点的农村环境综合整治工程，促进该市生态环境不断改善。XX市深入实施生态立市战略，积极开展生态村、镇建设，重点实施环境污染整治，提高农村生态环境质量。近几年，杭州先后被命名为国家环境保护模范城市、国际花园城市和全国绿化模范城市。XX市坚持和完善环境的“刚性投入机制”已达20多年，生态建设和环保投入始终随着经济总量的扩张而快速增长。近年来，XX市实施退耕还林54万亩，建设公益林 200多万亩，治理小流域50多条，治理面积达250平方公里，并在水源涵养地建成面积近10万公顷的各类自然保护区。2015年，XX市森林覆盖率达 77.4%，有林地面积、林木绿化率、活立木总蓄积量三项数据在安徽省位居第一。XX市近年来不断加大环境保护力度，环境质量得到较大改善。南京相继获得国家园林城市、全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市等称号。XX市围绕活力之都、魅力之城、宜居家园，集中打造奥体文博等片区，突出泉水特色品牌，着力做足泉水文章，使之真正成为城市之魂、灵气所在、韵味之源。大幅度提升片区的整体形象和景观效果，达到点上景物宜人、片上气势恢弘、沿线观感优美，让泉城更美更靓。

(四)培育生态文化。六市大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，在全社会牢固树立生态文明观、道德观、价值观、政绩观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。XX市在建设生态文明过程中创新的“景点轮休制”、景区规划的“加减法”、景区垃圾“日产日清”、工业发展“准入制”、乡村旅游推动生态保护等经验做法，已经被皖浙赣毗邻地区乃至全国众多旅游城市广为借鉴。XX市举办奥帆赛，让生态环保理念深入民心，让这座城市因“白帆”更“绿色”。青岛奥帆基地不仅建筑本身采用了不少“绿色”环保科技，其建设的过程中也始终坚持“绿色”施工。青岛的市民则以实际行动践行着生态文明，尤其是广泛开展“环保购物袋进超市”活动，使环保理念逐渐植入人们的日常生活之中，从而变成人们的一种自觉行为。XX市在全市树立起超前的城市经营理念和深入人心的环境保护意识，以环境立市为核心的城市经营理念在政府和社会各阶层的各项工作中得到体现。绿色企业、学校、社区和绿色饭店、绿色房产等不断涌现，提高了市民参与环境保护的意识，使生态市建设具有了坚实的社会基础。XX市在全社会树立起环境是资源，环境是资产的观念，确立保护环境就是保护生产力的价值观。

三、六市统筹城乡发展、建设生态文明的启示

在对六市统筹城乡发展、建设生态文明的调研中，我们得到如下启示：

(一)统筹城乡协调方面的启示。一要以科学发展观为指导，加快城乡协调发展。统筹城乡发展，必须以科学发展观为指导，以抓工业的思路抓农业，用抓城市的力度抓农村，给市民的待遇予农民。各级各部门要率先带头转变观念，树立以人为本的发展观和政绩观，把改善民生作为发展的第一要义，把增加城乡居民收入、提高生活质量和健康水平、改善生态环境作为最重要的政绩，使城乡在互动、互融、互补、互促中实现统筹发展。二要以思想解放为动力，闯出城乡发展新路子。思想解放的程度，决定工作的力度。统筹城乡发展是前无古人、造福人民的伟大事业，没有现成的成熟先例可借鉴，必须解放思想，敢为人先，敢闯敢试，敢破敢立,大胆探索。只要是有利于解放生产力、有利于促进发展、有利于造福人民群众的改革，就要敢于突破传统思维的禁区，大胆设想，小心求证，稳步推进。只有这样，才能创出新路，走出自己的路。三要突出经济良性发展，强化社会事业同步推进。经济发展和社会事业全面推进互为共存、互为前提，在统筹发展中必须在经济发展上实现跨越，同时又要注重各项社会事业的协调发展，实现速度与结构、质量与效益的统一，既着眼于经济增长速度，又着眼于各项社会事业的全面发展。四要突出政府主导作用，强化农民主体地位。统筹是政府行为，统筹的主体是经济社会发展政策的制定者和公共资源的配置者，在城乡统筹中政府要加大力度调整国民收入分配结构和财政支出结构，提高用于农业和农村的比例。政府在制定统筹政策时，要体现农民的意愿，基本满足农民的需求，能够充分发挥农民的主体作用，让农民唱主角，通过政府推动力和农民自身努力解决农民的切身利益问题。五要突出协调发展，强化区域带动效应。从全市的高度、全局的利益出发，正确认识市、县、镇不同地区的比较优势，遵循比较优势发展战略原则，宜工则工、宜农则农、宜商则商，通过调整财政分配结构，增强中心城市的辐射带动能力，弥合城乡区域之间的差异，实现区域经济均衡发展。六要突出试点示范作用，强化整体推进格局。各地由于自然资源禀赋的不同，更由于经济社会发展的客观差异，不能把城乡统筹当作城乡统一。进行全面推进，要因地制宜，从实际出发，分类指导，突出重点，先选择经济社会发展条件较好，城乡统筹有一定基础的县区作为试点，积累经验在全市推广，以点及面，整体推进。