学生党支部建设意见

学生党支部建设意见（10篇）

1.学生党支部建设意见 篇一

中共中央办公厅文件

中办发[2005]14号

中共中央办公厅转发

《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央

关于加强和改进在大学生中发展党员工作和

大学生党支部建设的意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），解放军各总部、各大单位党委，各人民团体党组：

《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》已经党中央同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》

中共中央办公厅 二〇〇五年四月十七日

附件：

中共中央组织部、中央教育部党组、共青团中央 关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生

党支部建设的意见

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）精神，充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用，现就加强和改进大学生中发展党员工作和大学生党支部建设提出如下意见。

一、进一步明确做好在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的基本要求。

加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，是充分发挥党的优势和组织优势、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，对于实现科教兴国战略，确保中国特色社会主义事业发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的基本要求是：

——坚持积极而慎重地做好在大学生中发展党员工作。加大工作力度，把大学生中的先进分子吸引到党的队伍中来，通过几年努力，使在校大学生党员数占学生总数的比例在整体上有较大幅度提高。坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序，按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，成熟一个，发展一个，确保新党员质量。

——坚持把培养教育贯穿于在大学生中发展党员工作的全过程。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，建立健全多渠道、分层次的思想政治教育体系，切实加强大学生入党前、入党时和入党后教育，积极引导大学生中的先进分子树立共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念，实现大学生党员组织入党和思想入党的统一。

――坚持把大学生党支部建在班上。努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标，切实加强研究生党组织建设，充分发挥学生党员的先锋模范和骨干带头作用，使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。

二、坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序。

要全面把握和坚持党员标准，严格在大学生中发展党员工作的程序，认真履行入党手续。要结合大学生的特点，把党章规定的党员条件具体化。对准备发展入党的大学生要进行综合考察，既要考察其政治素质、学习成绩，也要考察其入党动机、理想信念；既要考察其平时表现、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。坚持政治审查、集中培训、发展对象公示、党组织集体讨论表决等程序，把符合党员条件的优秀大学生吸收到党的队伍中来。注重考察预备党员在预备期内的思想政治状况和遵守党的纪律、执行党的决定、履行党员义务、行使党员权利、保守党的秘密、发挥党员作用的情况。

要把在大学生中发展党员工作的过程作为加强大学生思想政治教育的过程。在批准申请人入党之前，要派人同他们谈话，加深对他们的了解，帮助他们提高对党的认识。围绕党支部召开会议对发展对象进行讨论、入党宣誓仪式和预备党员转正等入党关键环节，开展特色鲜明、吸引力强、激励作用明显的主题教育，促进大学生党员思想认识和政治觉悟的提高。

要有组织有计划地做好在大学生中发展党员工作。加强在大学生中发展党员工作的制度建设，建立健全发展党员联系人工作制、发展对象集中培训制、发展党员公示制，逐步实行发展党员票决制。防止和避免突击发展、片面追求数量、发展数量大起大落等不正常现象。要做好组织关系或有关证明材料的转移衔接工作，保持高中与高校、本科生与研究生、高校与社会发展党员工作的连续性。如有情况不清或发现问题的，应及时与转出单位党组织联系核实，根据实际情况妥善处理。对弄虚作假、违反规定入党的，取消其预备党员或将其除名，并视情节追求有关人员的责任。

三、认真做好大学生党员的教育管理工作。

要以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，建立健全新形势下大学生党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制，深入扎实地做好大学生党员教育工作。结合党的先进性建设，引导大学生党员深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对马克思主义发展史的认识，认真学习贯彻党章，加强党性、党风、党纪教育，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。

要加强对大学生党员的管理，积极探索大学生党员管理的新机制新方法。坚持和完善党的组织生活制度，严格党的组织生活，督促大学生党员认真履行义务，保障大学生党员正确行使权利，注重从政治上、思想上关心爱护大学生党员。重视对党员组织关系保留在高校的毕业离校和出国大学生党员的管理工作。建立健全大学生党员队伍的自我纯洁机制，严肃处理不合格党员，及时处分违纪党员，保持大学生党员队伍的纯洁性。

要充分发挥大学生党员在掌握科学文化知识、加强实践锻炼和日常工作生活中的先锋模范作用和在关键时刻、重大活动中的骨干带头作用。组织大学生党员参加与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作，选拔他们参与学生班级、学生社团及学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的教育管理工作，发挥他们在培养联系大学生入党积极分子工作中的重要作用，扩大他们在学生中的影响力和号召力，达到发展一个党员，带动一批学生的效果。

要充分发挥高校党校及其院（系）分校在培养教育大学生党员方面的重要作用。建立健全两级建校、分层培养的党校教育格局，科学规划、合理安排，使党校的人员配备、课程设置、课时安排、教材建设、经费投入得到保证。有条件的高校可开设党课类选修课程。高校党委负责人和有关部门负责人要带头讲授党课。充分利用现代信息技术，建设好网络党校、电视党校，扩大党校教育的覆盖面。

四、切实加强对大学生入党积极分子的早期培养教育。

要努力营造有利于大学生健康成长、追求进步的良好环境，引导他们始终坚持正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立祖国观念、人民观念、党的观念和社会主义观念，不断追求更高的人生目标，通过宣传党的政治主张，不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统、优良作风教育，提高他们对党的认识，激发他们的入党热情，使他们自觉端正入党动机。

要积极主动地开展工作，早发现、早教育、早培养，有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来。充分发挥共青团组织在加强入党积极分子队伍建设中的重要作用，认真做好推荐优秀团员作为大学生入党积极分子的工作，使“推优”成为大学生党员发展工作的主渠道，使优秀团员成为大学生党员的主要来源。加强对大学生入党积极分子的经常性培养教育工作，采取党校团校培训、落实培养联系人责任、吸收入党积极分子参加党内活动等措施，强化入党积极分子的理论学习和实践锻炼，不断提高他们的素质。

要做好培养教育大学生入党积极分子的衔接工作，及时接转和审核高中阶段入党积极分子的有关材料，培养教育时间应连续计算，避免大学生入党积极分子的流失。建立大学生入党积极分子队伍的动态管理机制，及时吸收表现突出的申请人作为入党积极分子。

五、积极推动大学生党支部建在班上。

要把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。学生中正式党员达到3人以上的班级，应及时成立学生党支部，学生党支部较多的院（系）党委，可设立学生党总支。积极探索研究生党支部设置的新方式，充分调动党员研究生导师参与研究生党支部建设积极性，努力实现研究生党员培养、教育和管理工作与研究生学习、教学和科研工作的有机结合。

要加强大学生党支部的自身建设。大学生党支部的职责是：宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，推动学生班级团结进步；加强对学生党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；组织学生党员参与班级事务管理，并检查执行情况；培养教育学生中的入党积极分子。按标准和程序发展学生党员，经常听取学生党员和普通学生的意见和建议，有针对性地做好思想政治教育工作。大学生党支部要履行工作职责，健全工作制度，转变工作作风，努力做到学生党支部为学生党员服务、学生党支部和学生党员为广大学生服务，不断增强大学生党支部的凝聚力和影响力。

要选好大学生党支部书记。坚持选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心于党务工作的优秀学生党员或党员干部、党员教师作为学生党支部书记的人选。重视对大学生党支部书记的培养，抓好对他们的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务素质。注重发挥大学生党支部书记的作用，尽可能安排他们更多地参与学生事务管理工作。

六、切实加强对在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的领导。

各级党委要从全局和战略的高度，充分认识在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的重大意义，把这项工作摆上重要议事日程，切实加强领导。党委组织部门要加强具体指导，提出切实可行的工作目标。党委教育工作部门要对这项工作作出具体部署，并认真组织实施。共青团组织要主动配合，共同做好工作。把在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设纳入党建先进高校创建工作体系，广泛开展优秀大学生党支部和优秀大学生党员评选活动。支持、帮助和指导民办高校和中外合作办学高校在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，理顺党组织隶属关系，科学设置党的组织机构，充实党务工作干部力量，建立健全各项工作制度，保证工作质量。

高校要建立和完善党委统一领导，党委组织部门、学生工作部门和共青团组织协同配合，院（系）党总支（党委）贯彻落实的领导体制和工作机制。学校党委要对在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的计划、步骤、目标、考核及奖惩等作出明确安排。完善学校党委、院（系）党总支（党委）、大学生党支部三者相互衔接的工作体系，建立学校党委领导联系院（系）党总支（党委）、院（系）党总支联系大学生党支部制度。重视发挥院（系）党总支（党委）的作用。学校有关部门要切实履行职责，创造性地开展工作，积极营造有利于在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的环境与氛围。加强组织队伍建设，配备数量充足的专兼职组织员，党委建制的院（系）党组织应至少配备一名专职组织员。重视发挥辅导员、党员班主任以及广大党员教师对在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的重要作用，形成党员教职员工共同参与的工作局面。

要不断完善在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的保障机制。提供必要的经费支持和物质保障，改善工作条件，确保工作顺利进行。积极开展高校党建研究，解决党建工作中遇到的新情况新问题，努力开创在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的新局面。

2.学生党支部建设意见 篇二

学生党支部作为党的高校基层组织, 是联系党员学生和非党员学生的基础, 是党在高校学生中的战斗堡垒, 是实现党对高校的政治领导的重要保证。加强学生党员的教育管理, 发挥学生党员在高校党建和大学生思想政治工作中的作用是当前党建工作中必须重视和亟待解决的问题。

一、学生党支部的基本情况

蚌埠学院作为一所新建本科院校, 教学系部的党总支目前一般下辖教工和学生两个党支部。系学生党支部是在学生中主要针对入党申请人、积极分子、学生党员开展宣传、培养、教育、管理和进行思想政治教育的一个基层组织, 学生党建是其日常工作的主要内容。我系学生党员发展严格执行《蚌埠学院学生党员发展工作试行条例》, 遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针, 按照“低年级有党员、高年级有党支部”的目标, 采用“一年级重点发展, 二、三年级加快发展, 四年级适当发展”的工作模式, 坚持抓实、抓早、抓严, 目前已经营造了良好的工作局面, 形成了非常稳定的工作态势, 目前在校学生递交申请书比例达到70%, 有的班级在90%, 确定建党积极分子比例超过20%, 发展、转正党员每年上半年统计结果达到6%。党员发展经过支部评议、总支复核、组织部把关、党委审批的程序, 保证了发展学生党员的质量, 在校学生党员起到了一定的示范带头作用。

在这些数据、成绩的背后, 笔者作为基层专职党务工作者, 结合十七届四中全会精神的学习, 也对学生党员的发展、教育、管理这么一个工作过程进行了反思。

二、存在的问题和原因分析

1. 培养考察不够细致。

近几年, 我院学生党建已步入一个快速发展阶段, 学生党员发展力度大大增强。进校新生经过学院育人环境的感召、日常教育的引导, 在军训期间纷纷递交申请书, 经过选拔, 参加业余党校的学习, 在第一学期末确定为建党积极分子, 第三学期末作为发展对象批准为预备党员, 第五学期末转为正式党员。作为新建本科学校, 新生党员名额较少, 学生正式党员多为毕业班学生。而目前被考察的对象人数远远超出总支现有正式党员、预备党员的人数, 目前两名教师党员要负责几十名考察对象的教育管理, 培养考察工作难度加大, 日常教育的规范、细致难以达到。

2. 学生党支部缺少一支强有力的干部队伍。

由于目前还未设置专职学生支部书记岗位, 学生支部书记由年级辅导员兼任。但由于年级辅导员的本职工作是负责几百名学生的思想教育工作和日常行为管理, 同时承担评先评优、奖助贷减、就业指导、心理辅导等大量事务性工作, 再兼顾学生党建工作, 多重角色的身份使他们没有足够的精力从事学生党员的培养和教育管理工作。其结果只能是应付面上管理, 缺乏管理的专业性、规范性、可持续性。这势必影响学生党建的工作质量和效果。

3. 教育管理缺乏创新。

一是由于管理力量、能力的不足, 使得管理上处于应付状态, 满足于过得去, 缺乏对新形势下党建工作、党员教育与管理的深入研究, 党员活动缺乏新意, 缺少载体, 党员教育缺乏深度和效度。二是入党前重视发展, 入党后忽视教育, 导致了部分党员“入党之前积极, 入党之后松懈”。

4. 社会的价值取向对学生影响大, 学生党员教育面临新挑战。

部分学生入党动机由过去的荣誉型发展到今天的功利型。有的把入党作为提高就业竞争力、找到一份好工作的外在条件。入党前被迫能严格约束自己, 入党后放松对自己的要求, 对学生中出现的一些不良现象和不文明行为不抵制、不说服教育, 将自己混同于一个普通学生, 缺乏共产党员的角色意识, 存在“积极分子积极干, 预备党员干一半, 正式党员不想干”的现象, 影响了学生党员在学生中的先锋模范作用的发挥, 在一定程度上破坏了党在学生中的形象。

三、加强和改进学生支部建设的几点建议

继续以制度建设为抓手, 积极搭建活动平台, 切实推动党支部的自身建设, 促进学生党员先锋模范作用的发挥。

1. 完善基层党组织设置模式, 进一步加强组织建设。

在努力构建“一年级有党员, 二年级有党小组, 三、四年级有党支部”以及“把支部建在班上”等学生党建新格局的目标下, 我们从实际出发, 按照专业学科的特点, 纵向设置了食品、生物、环境3个专业党小组, 准备在条件成熟时申请设置多个学生党支部, 使党的基层组织达到“横向到边, 纵向到底”, 实现全覆盖。积极推进学生支部管理重心下移, 扩大学生支委比例, 共同搞好党支部工作。

2. 高度重视学生党支部干部队伍建设。

按照“建设高素质基层党组织带头人队伍”的要求, 我们应考虑建立专家型和专职型相结合的学生党务工作队伍, 真正重视思考和解决学生党务工作者业务上的可持续提高问题、政治待遇上的发展出路等实际问题, 使学生党员工作队伍干得放心、干得舒心、干得用心。

3. 积极搭建活动平台, 发挥党员先锋模范作用。

应该说这些年, 学生党员在学生日常管理、学生思想政治教育和维护校园稳定等方面发挥了重大作用, 功不可没。但学生党支部的影响力、凝聚力, 学生党员的先锋模范作用还需进一步扩大和增强。目前学生党支部工作重点还局限在党内建党积极分子的培养考察、党员的一般教育管理的层面上, 组织生活形式单一、内容枯燥, 读报纸、念文件, 缺乏时代感和吸引力, 在形象展示、服务学生、凝聚人心、推动和谐校园建设等作用上还不够突出。我们可借鉴一些成熟本科院校开展的以一年为周期进行的党支部工作“立项活动”, 根据支部特点, 围绕学院中心工作, 选准切入点, 以社会实践、参观学习、课外科技活动、志愿者服务、帮困助学、争先创优等校园文化活动为基本形式, 突出活动主题, 在学院范围内进行项目申报立项、资助和评比, 开展特色支部活动, 百花齐放。通过灵活新颖的主题活动, 进一步强化党员意识, 增强党性修养, 发挥党员的作用, 扩大党支部在学生中的积极影响, 通过活动展示, 做到一名党员就是一面旗帜, 使学生党员真正成为学生中的先进力量的代表, 成为联系普通学生的桥梁纽带, 使学生党员始终保持党员的先进性, 扩大学生党支部的辐射面和影响力。

3.高校学生党支部建设的创新 篇三

一高校学生党支部建设的重要性

高校学生党支部是高校党的基层组织，是大学生党建工作的基础。只有把学生党支部建设好，才能保证高校党建工作质量的提高；才能充分发挥学生党员在广大学生中的先锋模范作用；才能促进校风、学风和班风建设。

（一）学生党支部是党在高校学生中学生中的政治核心

党的十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想，落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。”学生党支部作为高校基层组织，在青年中代表党的形象，加强支部建设，不断吸收优秀分子入党，关系到党执政能力的提高，更关系到社会主义合格建设者和接班人的培养，是保证党的事业后继有人的伟大工程。它不能代替行政和群团组织的工作，但要在政治上起核心作用，支持行政和群团的工作并充分发挥其作用，使他们自觉地贯彻党的路线、方针、政策。

（二）学生党支部是高校党组织的基础

学生党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带。此外，学生党支部分布在各个院系、各个年级，团结、组织党内外的干部和同学，努力完成上级组织所交付的任务，在紧急关头和关键时刻维护团结、把握方向、驾驭全局、稳定形势等等。学生党支部虽然是基层组织，但是正如一栋建筑的地基，支撑着高校党组织的整体发展，是其永葆先进性的结构保障和重要支撑力量，因此是高校党组织蓬勃发展的重要组织基础。

（三）学生党支部是高校学生党员发展的根据地

学生党员作为学生中较为优秀和思想意识较为先进的部分群体，有着弘扬党员先进性和发展学生党支部的重要任务。但是，单凭个人力量并不容易开展组织工作，所以学生党员需要凭借高校学生党支部这一有效依托，以团体为单位，开展党员先进性活动和党员争先创优活动。在完善党支部建设的过程中也能更好地完善自身的党性修养，使自己更加符合正式党员的标准。

二高校学生党支部建设存在的问题

当前，在积极开展学生党支部建设工作的过程中，确实存在一些问题亟待解决：

（一）学生党支部工作量大，支委协作不力，存在推诿现象

近几年，高校学生要求入党的人数不断增加，随之而来的是学生党员人数的逐年递增，仅2009年，全国新发展的大学生党员达114.4万名，占全国发展党员总数的38.5%。学生党员递增，使得学生党支部的工作量加大。党支部的工作包括制定每学期的工作计划、举办党校、按照计划组织并监督开展各项活动、召开支部大会发展党员、填写入党时从培养到成为正式党员的各种相关档案等等，而支部委员人数有限，支部委员大部分由党员教师担任，教师本来教学科研压力很大，又兼职从事党务工作，因此就显得力不从心。往往造成支部各委员的所有工作由支部书记和学生委员成承担，支部书记要过问支部的所有工作，不仅加大了支部书记的工作量，也使得支部各项工作进展效率降低。

（二）学生党支部成员的理论素质不高，制度建设不够完善

高校学生党支部90%以上的党员都是进入大学后发展的，学生党员对党的基本理论学习的深度不够，甚至理论知识的学习单纯为了应付上级的检查而流于形式。日常工作中学生党支部只注重了思想理论和文件精神的宣传和教育，忽视了学生党建的特殊性。第一，高校学生党支部缺乏有效的考核监督体系，党员大会不召开或流于形式偏离主题，甚至部分支部从来不进行批评与自我批评，缺乏有效的监督机制。第二，党支部活动内容形式单一，缺乏创新，实效性不强。第三，学生党支部的模范作用发挥不够,大部分学生党员不能做到严格自律以身作则，从而导致学生党支部的模范作用难以有效发挥。

（三）学生党支部的思想教育工作不到位，部分学生入党动机不纯

随着就业压力加大，在大学生入党动机中，也具有了越来越多的个人利益的考量，如部分学生仅仅把入党定位为择业就业的资本。他们把入党当成日后评优、保研、求职和公务员考试的“敲门砖”、“通行证”，入党动机的功利化倾向逐步显现。加上受社会腐败风气的侵扰，入党从政牟利的成长思维路径，或多或少地在他们脑中根植。这容易导致少数学生党员意志不够坚定、党性意识不强，容易产生入党动机危机、信仰缺失等问题，深刻影响学生党员的思想道德素质、价值观念，损害了大学生党员的整体形象。这就要求高校在学生党支部建设中重视对入党积极分子的思想教育工作，不仅要培养其对中国共产党的尊重和热忱，更重要的是让这些学生端正态度，充分认识到自己申请入党的动机，不能为周围功利的环境所影响。

（四）“网络党建”的服务性不强

近年来，各学校学生党建网络化实践积累了一些有益的经验，如电子党校、流动党员之家、网络支部大会等，简化了学生党建工作流程，丰富了学生党支部宣传载体，实现了支部党务公开透明化，创新了党建工作的管理服务模式，提高了党建工作效率和水平。然而，从学生党建网络化的实践工作来看，同样存在一些问题，一是领导重视不足，人财物力投入不足，网页缺乏创新，无法吸引学生，学生关注度不高。二是网站服务性不强，主要内容为各种领导讲话、支部开展的活动宣传以及支部活动的安排等，未根据学生的“兴趣点”和“需求点”选择贴近学生、服务学生的主题展开交流。所以，网络党建往往不能发挥其应有的作用。

三高校学生党支部建设的创新性对策

（一）创新学生党支部的建立模式

高校应根据学生发展的特点及生活、学习的不同特色，尝试建立多种学生党支部的模式。如在学生公寓中建立党支部，几个学生寝室的党员成立一个支部，通过学生党支部的建在学生公寓中，发挥党员的先锋模范作用和群众的监督作用；根据研究生的学习特点，可以在研究室或科研团队中成立支部，支部建设工作结合学业特点和专业特色，有利于吸引研究生党员的参与；尝试不同年级的党员成立党支部，高年级党员带动低年级党员，强化交流和教育的作用。此外，还可以挖掘探索更多学生党支部的建立模式，突破原有的以年级、班级为划分原则的老办法。这样的建立模式可以解决现实中存在的学生党支部建设组织人员缺失、工作人员缺乏工作激情等问题，同时也能使建立过程更有效率，更好地传达党组织的思想，并尽快落实到每个学生党支部建设中去。

（二）创新学生党支部的管理模式

无论怎样创新，学生党支部的管理模式都要从规范出发，但具体的落实方法有待创新。

首先要端正高校大学生入党动机，确定入党积极分子。新生入学后，基层党组织应及时对他们进行党的基本知识普及和教育，通过形式多样的活动进行热情引导，端正他们的入党动机，从而使其积极向党组织靠拢。创新的对策主要体现在组织的活动中，例如在举办讲座学习班、业余党校的基础上，针对社会上和校内存在的热点、焦点问题举行研讨会、演讲赛、辩论赛等，在假期开展社会调查和社会实践活动，将理论学习与社会实际紧密结合起来，等等。

其次是严格发展程序，把好发展质量关。为了确保这个环节的质量，要注意入党动机不纯的不发展，党校未结业的不发展，在各方面没起到先锋模范作用的甚至还引起不良影响的不发展，入党材料不齐全或不符合要求的不发展等；广泛征求群众意见，严格执行公示制度。对公示期反映出来的问题要仔细调查，认真分析，真正做到成熟一个发展一个，从而有效地保证了新党员的质量。

（三）创新学生党支部的发展模式

无论是确定下来的入党积极分子，还是已发展的预备党员、正式党员，学生党支部，在后续的发展过程中都要创新发展模式，加强实践环节。社会实践是大学生党员走向社会、认识社会、服务社会的重要途径，是实现理论与实践相结合的良好形式。学生党支部的建设活动应该积极探索与社会实际相结合的形式，认真组织学生党员深入农村、深入社区，深入基层、深入群众，积极开展社会调查及“三下乡”的服务活动，让学生党员在社会实践活动中接受教育，加强锻炼、增长才干。对于研究生党员，支部活动可以结合专业特色和利用专业知识服务社区，或和相关企业联合举行相关专业的实践活动，以有助于吸引研究生党员积极参与并且在巩固专业知识的同时，增强服务意识和责任意识。

（四）创新网络应用模式

胡锦涛同志在2009年中央思想政治工作会议上强调指出，要重视和充分运用网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。因此，我们应充分运用网络手段拓展党建工作的空间，针对青年学生的成长特点，开发出更多为他们所关注、所能接受的信息资源，利用QQ群、电子邮件、网上留言版等开展党员之间的交流活动，以喜闻乐见、易于接受的方式来宣传党的知识，可在学校网站党建主页上展示支部党员风采。可以建立网上党支部、网上党校、党支部论坛,为学生党员和广大同学提供一个可以倾诉、交流思想情感的场所；学生假期也可以在网上递交入党申请书、思想汇报、转正申请等，从而拓展党支部理论学习的空间，增强理论学习的自由度和吸引力。

新形势下，要尽可能的调动发挥学生党员干部在学生党建工作中的智慧，丰富学生党建活动的内容，努力使活动做到“长知识、受教育、重参与”。当前，高校学生党支部建设取得很大发展，但是也面临很多机遇和挑战，在具体工作中，我们要密切联系实际，不断总结提高，与时俱进，积极探索，勇于创新，把更多优秀人才吸收进党组织中，使广大青年大学生真正做到：坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

参考文献

[1]靳大力.新形势下高校学生党支部建设的思考[J].淮海工学院学报,2011(11).

[2]费翔,李耀荣,张毅.当前高校学生党支部建设中存在的问题与对策[J].

[3]申健,余弦.新形势下加强高校学生党支部建设的思考[J].德育在线,2011(10).

[4]陈晶晶，李恒.高校学生党支部建设现状及创新性探索[J].牡丹江教育学院学报,2012(2).

[5]曹培强.高校党支部建设[M].红旗出版社,2006年5月.

4.关于党支部标准化建设的实施意见 篇四

为贯彻落实全面从严治党向基层延伸的要求，推动党支部落实管党治党的主体责任，市直属机关工委决定在“提升党的建设质量提升年”中开展党支部标准化建设工作，现提出如下实施意见。

一、总体要求

党支部标准化建设，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章、基层组织工作条例为依据，深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕筑牢党支部在党的建设中的基础地位和发挥党支部战斗堡垒作用的目标要求，坚持把党的一切工作延伸到党支部，坚持把教育管理监督党员责任落实到党支部，坚持把全面从严治党成效体现到党支部，切实发挥党支部在加强党员教育管理监督服务以及组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中的组织落实作用，全面落实党章党规规定的机关基层党组织的各项任务，为实施“北疆先锋”工程，打造活力党建奠定坚实的组织基础。

二、基本标准

通过开展党支部标准化建设，强化党支部政治功能，落实服务功能，实现组织建设更加科学优化、党员队伍更加充满活力、组织生活更加严肃规范、工作保障更加充分有力、档案资料更加健全完备的目标。

1.组织建设标准化。以实现党支部设置全覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，全面落实“一岗双责”，优化组织设置，按期进行换届，规范发展党员，理顺隶属关系，确保应建尽建、设置规范、调整及时。

2.组织生活标准化。以落实党章党规规定的党支部政治生活为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会和谈心谈话等基本组织生活制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，批评和自我批评经常化，党员参与率高、教育效果好。引导党员创先争优。

3.党日活动标准化。以增强党员党性为着力点，落实“主题党日”制度。“主题党日”要做到全员参与、仪式感强、主题鲜明、活动务实。

4.活动场所标准化。以满足党员活动需要为着力点，党员人数较多且有条件的党支部，要推进场所规范建设，做到硬件配置齐全、设施功能完备、管理制度健全。

5.档案资料标准化。以完善党支部基础工作条件为着力点，党支部要健全党员信息、党组织生活、党员联系服务群众、党费收缴等工作档案资料。定期做好资料归类整理，专人负责、专柜保存。

三、会议范式

根据市直机关党支部建设工作实际情况，提出并推荐以下党支部会议范式。

1.基本要求。把落实“三会一课”制度、召开支部会议作为党支部组织生活和党员活动的主要方式，包括经常性组织生活、学习讨论、党员党性分析、讲党课、“主题党日”、专题组织生活会等各类会议和活动，一般每半月组织1次。

2.会议形式、内容和频次要求。党支部通过以下几种方式，组织党员过好组织生活，加强对党员的教育和管理。

经常性组织生活。提倡在科（所、室）务会议之后召开，内容是联系工作实际，通过党支部书记的引领和党员的发言讨论检查党员的思想和作风，“以党的话说业务的事”，开展批评和自我批评，进行思想教育，加强对党员的日常监督。培养入党积极分子和发展党员、换届选举、改选或补选支部委员、评选优秀也是经常性组织生活的重要内容。经常性组织生活原则上不少于半个小时，时间根据实际需要掌握，提倡开短会。

学习讨论。党支部一般每月开展1次学习讨论，主要内容是由党支部书记领学重点学习内容，安排、督促党员学习，党员开展学习讨论。时长1小时左右。

党员党性分析。党支部年中组织1次党员党性分析，围绕半年来党员的思想作风表现，通过开展批评与自我批评，检查党性状况，明确改进提高的方向，强化党内监督。

讲党课。党支部党课每年不少于2次，由党组织关系在本支部的上级领导干部、党支部书记或者其他党员讲授。“主题党日”。每年不少于10次，每次均需制定活动方案，时长根据实际情况确定。

专题组织生活会。每年按上级党组织要求召开1次支部专题组织生活会。主要内容是党员总结思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，对照合格党员的标准检讨思想和作风，民主评议党员，开展批评与自我批评，形成思想共识，推动业务工作。

3.会议程序。党支部会议由党支部书记主持，分为宣布会议主题和议程、逐项进行议程、支部书记总结等环节。

4.会议记录。党支部会议要由专人记录，记载会议时间、参加人员、请假人员，会议议题，党员发言要点，党支部书记总结要点。党支部书记检查会议记录，签字确认。

党小组会议可参照党支部会议范式执行。

四、考核评价

1.述职评议。上级党组织要全面检查、考核党支部落实标准化建设情况，年底要听取述职，进行点评，组织评议，把考核评议作为推动党支部标准化建设的重要手段，对党支部标准化建设中共性问题提出指导性意见，推动党支部标准化建设不断深入。

2.分类定级。把党支部标准化建设达标情况作为党支部晋位升级的重要条件。全面达标且经验做法在市直机关有示范作用的定为一类标兵党支部，全面达标、业绩优秀、有特色做法的为一类党支部；全面达标且经验做法在本单位有示范作用的为二类优秀党支部，全面达标的为二类党支部；基本达标但工作一般的为三类党支部；不达标的为四类党支部。要严格掌握一类标兵和二类优秀在本类别组织总数中的比例。

5.学生党支部建设意见 篇五

发布时间：2005-11-08 15:29:4

5为了认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步加强党支部建设，根据《中国共产党章程》和《宜昌市直机关党支部工作规则（试行）》的有关规定，制定本意见。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断提高党支部的凝聚力和战斗力，把党支部建设成为组织健全、思想统一、纪律严明、制度落实，团结和带领群众完成以审判工作为中心的各项任务的战斗堡垒，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、工作目标

1、领导班子坚强。

支部委员整体素质较高，能坚决贯彻执行上级党组织的决议，团结协作，廉政勤政，联系群众，当好表率。

党支部书记具有相应的理论、政策水平和组织协调能力，具有开拓务实的精神，得到群众的拥护。

2、党员作用明显。

党员有坚定的马克思主义信仰、共产主义信念和建设有中国特色社会主义的信心，具有较强的党性观念和群众观念，能认真履行党员义务，在工作、学习和社会生活中发挥先进模范作用。

3、思想工作有效。

围绕社会主义物质文明、政治文明和精神文明的要求，依靠全体党员积极开展思想政治工作，关心群众疾苦，帮助群众解决困难。

4、保证监督有力。

保证党的路线方针和国家的法律法规的贯彻执行，对党员和干部实行有效的教育、管理和监督。

5、基础工作扎实。

组织健全，制度落实，活动正常。

三、工作原则

1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进。勇于改革，勇于探索，加强和改进党支部建设。

2、坚持党的基本路线。紧紧围绕党的中心工作，坚持两手抓两手都要硬，为深化改革、加快发展、维护稳定服务。

3、坚持民主集中制。严格党的纪律和制度，维护党的团结统一，增强解决自身问题的能力，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、坚持继承和创新。继承和发扬党的优良传统，学习和借鉴成功经验，用改革的精神研究新情况，解决新问题，不断增强党支部的生机和活力。

四、主要任务

1、宣传执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，组织党员认真学习政治理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学、文化和业务知识。

2、加强党支部领导班子建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。

3、坚持党内生活制度。合理设置党小组，抓好党小组的活动。

4、搞好党员教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑。

5、建立健全党员管理制度，充分发挥党员的先锋模范作用。

6、严格管理党员，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律。

7、积极慎重地做好党员发展工作。

8、紧密结合法院改革、审判工作和队伍建设的实际，做好思想政治工作。

五、主要工作制度

（一）“三会一课”制度

1、支部党员大会一般每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议、指示；讨论通过本支部的工作计划和工作总结；听取、审查支委会的工作报告；选举支委会和出席上级党代会的代表；讨论发展党员和预备党员的转正；讨论决定党员的奖励和处分；讨论、决定支部的其他事项。

2、支部委员会根据工作需要召开，每个季度至少召开一次。支委会讨论和研究的主要问题是：组织党员学习和贯彻党的决议，行使教育、监督职责；讨论研究思想政治工作、党员教育管理；支部工作安排、发展党员、党员奖惩；工会、共青团等群众组织工作；支部自身建设；向上级党组织和支部党员大会报告的工作。

3、党小组会每月应当召开一次。主要内容是组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，本支部的决议和工作安排；召开党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评；讨论有关党务方面的工作，如改选党小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会代表候选人；讨论推荐入党积极分子、党员发展对象；评议党员和讨论党员的奖惩等。

4、党课每半年安排一次。主要是根据新时期党的建设任务，结合单位特点及党员的思想实际，系统进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。党员领导干部要带头讲党课。党课可以吸收入党积极分子参加。

（二）组织生活制度

党支部和党小组至少每一个季度召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会。支部委员会成员既要参加所在党小组的组织生活会，又要参加支部委员会所召开的民主生活会，相互交流意见，统一思想，提高认识，增强团结，促进工作。

（三）党内监督制度

1、党支部每半年对党员履行义务，执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查。

2、党支部要督促党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会。负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并于会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告。

3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误。

4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。

（四）民主评议党员制度

按照中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》和上级党组织的要求，民主评议党员工作主要应抓好以下四个环节：

1、进行做新时期合格党员教育；

2、党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议；

3、支委会在民主评议的基础上指出每个党员的主要优缺点并形成组织意见转告本人，督促其改正缺点；

4、表彰优秀党员，处置不合格党员。

（五）发展党员工作制度

党支部要严格执行《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，认真按照市直机关工委《关于发展党员工作程序》，对要求入党的积极分子进行登记建档、培养、教育、考察，每年初上报发展党员发展计划，严格标准，坚持程序，严把质量关，做好党员发展工作。

（六）党支部工作考评制度

1、党支部按照《市中级人民法院机关党组织工作考评细则》（附后），结合本支部的实际情况制订落实措施，并每半年组织一次自评（每年的一月上旬和六月上旬）。

2、机关党委根据《市中级人民法院机关党组织工作考评细则》对机关支部的工作情况进行考核评分并予以通报，并在考核的基础上进行综合评定，确定先进支部、一般支部、较差支部三个档次，作为年度表彰先进党支部和优秀党务工作者的依据。向市委和市直机关工委推荐表彰的先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者必须从机关党委表彰的先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者中产生。

（七）请示汇报制度

1、党支部每年应认真进行工作总结并书面报告上级机关党委。支部委员、党小组长应就履行职责情况向支委会汇报；支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向支部党员大会报告，由党员评议。支委会应就党员提出的意见拟定改进措施并反馈全体党员。

2、党支部要按时派人参加上级党组织召开的会议，对上级党委的文件要及时传达，认真贯彻落实。

3、党支部要定期向上级党组织汇报工作，重要问题要及时请示汇报。

党支部还应主动向院党组和行政领导汇报工作，听取党组的指导意见，争取行政领导的支持。

6.学生党支部建设意见 篇六

关于印发

《2012年基层党建工作考评实施意见》（试行）的通知

局党委所属各支部：

现将《2012年基层党建工作考评实施意见》下发给你们，请遵照执行。

附：《2012年基层党建工作考评实施意见》

二0一二年三月二十七日

主题词：党建考核通知中共靖宇县教育局党委2012年3月27日印发

附件

2012年基层党建工作考评实施意见

（试行）

为进一步加强教育系统党建工作，切实加强局党委对全局工作的统筹作用，全面、准确、科学地评价基层党组织的工作成效，着力解决基层党组织建设中的突出问题，完善加强基层党组织建设的体制机制，逐步使基层党建工作制度化、规范化、科学化，不断增强基层党组织的活力，提高凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥基层党组织服务中心、服务群众、推动发展、促进和谐的战斗堡垒作用，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，以基层党组织建设年为契机，积极探索新形势下基层党组织考核的新办法、新途径，努力形成客观、公正、有效的考核体系，扎实推进基层党组织建设，为靖宇教育发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、考核内容

《党章》和上级党组织规定的有关基层党组织建设的基本内容。本次量化考核分为两个部分：一是基层党组织常规工作的完成情况100分；二是局党委安排部署的相关工作和代表教育接受的各级检查取得较好效果，给与加分鼓励。（具体参照考核评分细则表）。

三、考核范围

考核对象为局党委所属县直学校（幼儿园）党支部。

四、组织实施

1.组织落实阶段：各支部接到本方案后，认真按照考评实施方案和考评细则相关要求抓好落实。

2.检查考评阶段：局党委考核小组于年末进行检查，当场打分，迎检单位签字。

3、考核结果的运用

考评工作结束后，局党委根据考评结果给予年终单项奖奖励。

五、工作要求

各单位要把此项工作作为加强基层组织建设的一项重要基础工作认真抓好。

1、主要领导要高度重视，加强领导，统筹规划，精心安排。

2、要有切实可行的保证措施，保证各项工作认真落实。

3、要将基层组织建设工作同学校的中心工作有机结合，达到抓好党建促教学、抓好教学促党建的目的。

4、要认真研究《考评细则》，把各项工作分解到人，落实到位。建立必要的工作记录，积累掌握各种资料。附：《2012年教育系统基层党建工作考评细则》（试行）

二0一二年三月二十八日

2012年 教 育 系 统 基 层 党 建 工 作 考 核 细 则（试行）

7.高校学生党支部建设的长效机制 篇七

高校是汇聚优秀人才的地方，同时也是宣传我党思想方针政策的主要阵地。高校党支部作为密切联系各个学生党员的党的最基层组织，发挥着至关重要的战斗堡垒作用。要积极推进学生党建工作，加强学生党支部建设，健全高校学生党支部建设的长效机制，保证其规范化、程序化、制度化，才能保证高校的社会主义办学方向，持续不断地为我国现代化建设输送一批又一批优秀的社会主义建设者和合格接班人。

一要完善党员培养教育机制

党员是决定基层党支部战斗堡垒作用发挥的最终主体，完善党员的培养教育机制是加强学生党支部建设的重点。学生党支部必须加强对学生党员的日常教育和管理，把培养教育贯穿于发展党员的全过程，使党员不断学习提高，增强党员教育管理的针对性和实效性。

现阶段，随着我国改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进一步完善，各种各样的思潮也随之而来。种种思潮良莠不齐，不同的价值观、人生观对“90后”大学生的认识方式和行为特点产生了不可估量的影响，如享乐主义、利己主义等。党支部要为党组织输送新鲜血液，首先就要帮助大学生摒除错误的思想观念，从新生入校开始就办好党校的培训。通过党校培训使其了解中国共产党的革命历史和光荣传统，使其学会用马克思主义的立场和观点来处理和应对问题，通过理论学习切实增强其政治认同感和归属感，抵制不良思想的腐蚀侵害。其次要严把学生党员入党关。现阶段，许多学生入党动机并不十分明确。有的学生是受周围人(父母、老师、同学)的影响，有的学生是从将来就业需要的角度来考虑，其入党动机逐渐多样化和功利化。一个人只有具备了明确的和正确的入党动机，具备了崇高的革命理想，才能真正地为人民服务，为实现共产主义贡献力量。所以要加强学生党员的入党动机教育。另外，要严格组织发展程序。按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，选拔那些政治觉悟高、能力素质强，希望为社会主义建设做贡献的学生，并且广泛听取党内外老师、同学的意见建议，坚持党员公示制度，确保党员发展工作的制度化和程序化。最后，对入党积极分子的培养和对党员的继续教育不松懈。要创建学习型政党，就要让大学生党员不断学习党的理论知识，用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装头脑，以科学发展观和社会主义核心价值体系指导自己的行动，定时定期组织党支部活动交流思想学习状况、感想体会，同时加强对大学生党员的实践教育，把实践性的教育活动以制度的形式确定下来，避免当前常出现的实践活动缺乏的现状。使大学生党员能够与时俱进，不断提高自身的理论水平与实践能力。

二要强化学生党支部建设的领导机制

学生党支部建设情况如何，能否发挥先进带头作用，很大程度上有赖于领导机制的运行状况。构建校党委统一领导、统一部署，院系党总支认真落实学校党委的规划目标，党支部发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的自上而下共同负责的学生党建工作机制，有利于开创学生党建工作的良好格局。高校党委要对大学生党支部建设制订科学规划, 健全规章制度, 充分发挥其职能。

要加强党支部书记、支部委员、辅导员、班导师，以及广大党员教师在学生党支部建设中的模范带头作用。一是要建立培养党支部书记队伍和支部委员的岗前培养机制。在各个高校对支部教师和优秀学生进行理论知识考核，并依据考核结果制定政治理论知识培养计划，充分利用党日落实各项规定学习。在这个基础上，选拔理论知识精、作风能力强的教师和学生，采取集中培训和结对帮扶的方式，从源头上提高个人能力，使他们分别能够胜任高校党支部书记和支部委员的重任。二是要建立党支部领导的经常性培养机制。通过召开基层党支部书记民主生活会，定期组织党员领导交流各党支部近阶段取得的成果、成就，围绕在工作中遇到的难题、重点进行探讨交流。三是充分发挥高校辅导员、班导师、广大党员教师在高校直接参与学生党建事务的领导带头作用。辅导员、班导师、广大党员教师在高校直接参与学生党建事务，一般政治水平都比较高，业务能力比较强，工作经验也比较丰富，但运用到实际工作中还需要思想认识到位，工作责任到位。这不仅需要党务工作者自身加强修养和锻炼，更需要不断地进行学习培训加以提高。要结合党务工作者的特点对其进行“分层次、分类别培训，由相关部门和单位负责组织，并建立定期培训和专题培训相结合、理论培训和业务培训相结合、集中培训和分类培训相结合的培训机制。”[2]

三要规范学生党支部的组织管理机制

学生党支部工作既是一个复杂的过程，也是一个复杂的系统，它能否顺利开展、良性运行，自身的组织管理机制起着关键性作用。江泽民指出，“只要建立健全了从严治党的一整套制度和机制，大家都自觉坚持和维护这套制度和机制，同时又不断加强党的思想政治建设，我们党就一定会建设得更加组织严密、更加行动一致、更加团结有力、更加朝气蓬勃。”[3]良好的制度建设和组织管理能保证党支部各项活动顺利开展，同时也是规范党员行为的重要手段。党支部的制度建设要为发挥党支部的作用，规范党支部建设工作的方法内容，不断提高党支部建设的针对性提供一个先进、健全的平台。在此基础上探索学生党支部的组织管理机制，是决定其工作成效的重要因素。

按照制度的要求重新思考大学生党支部建设，首先要建立健全规章制度，如组织生活制度、党课制度、民主评议党员制度、党支部组织生活会制度、思想汇报制度、党支部工作考评制度等。目前，在这些制度建设方面全国高校都取得了一些成就，使得党支部建设和党员管理有章可循。但是，同时我们应注意到，在各项规章制度的执行力方面，还存在着明显的不足。制度建设的关键在于实施，如果制度得不到实施，不仅会影响制度的权威性，并且还会使人产生蔑视制度的心理。因此，要特别重视制度的贯彻落实，按照预定方案确保党员行为一致，有程序有步骤地完成组织过程。同时，根据外部环境的变化和时代发展随时调整组织管理方案，以适应新的外部环境，使支部建设和党员的管理切实落实，使支部工作走向规范化和科学化。

制度化是一项长期而艰巨的任务，在这个过程中，我们都需要认真地思考党支部建设的实践，在总结经验教训的基础上，将成型的内容和规则逐步深化，最后形成制度。而这些规范和制度，也需要严格执行，而非流于形式。只有这样，党支部的建设才能更加合理和完善。

四建立健全监督约束机制

监督约束机制是加强高校党支部建设的重要保证，是严格党员标准、规范党员行为、保持党员先进性的重要手段。首先，高校学生党支部要和谐发展，成为凝聚优秀学生的先进组织，必须接受一定的监督约束。其次，只有对党员进行严格地监督, 才能保证党员认真履行职责, 正确行使权利，充分发挥党员的先锋模范作用。

党支部工作规章制度的制定是建立健全监督约束机制的关键，科学的规章制度能使党支部的工作有章可循，保证党支部的工作做到科学化、规范化、程序化。结合各基层党支部的实际情况，具体问题具体分析，制定出适合自己支部发展的实施办法，如“学生党支部培养、教育、考察、发展党员程序”、“学生党支部入党积极分子推荐规则”、“党员责任落实制度”、“党员监督制度”、“党内情况通报制度”、“学生党支部学习制度”等，并在实际工作中严格遵守、落实。

党内民主和党内监督是党支部监督约束机制的重要组成部分。党内民主是党的生命，要充分发挥党内民主生活会的作用，广泛开展民主评议与自我批评，提高党性修养，加强纪律约束，增强党员的组织纪律观念。高校学生党支部也可考虑设置专门的监督小组，以支部纪检委员为中心对党员的日常行为、学习生活作风等进行监督检查，做到防微杜渐，减少乃至杜绝党员违纪违规现象的发生。另外，高校学生党支部应该制定合理的考核办法，开展季度和年度考核。考核时要加强平时考核，把内部考核、上级评价、自我评价和群众评价紧密结合起来。根据考核结果，党支部对党员进行奖优惩劣和针对性的教育。

党外群众监督是党支部监督约束机制的重点。党支部工作的改善，党员素质的提高和党外群众的监督是分不开的。在高校学生党支部的实际工作中要拓展监督渠道，除了以上提到的监督小组，还可以通过设立党员监督台、党员意见箱、支部意见箱和党员公共邮箱、党员论坛等现代通讯途径来对党支部工作和党员进行监督。尽量把每位党员的非个人隐私资料公布出来，让广大群众可以发表自己的看法，提出自己的意见。其次，党员可以通过佩戴党员标志和在寝室挂牌的方式向广大群众证明自己的党员身份，使每位党员时刻牢记自己的身份，发挥先锋模范作用，在日常生活中时刻接受党外群众的监督。此外，党支部还要注意通过其他渠道，例如群众座谈会等方式，主动听取群众对党支部和党员的意见和要求，及时改正存在的问题，提高党支部的战斗力和党员素质。

参考文献

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜, 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报, 2007-10-25.

[2]胡树祥, 袁正希张泽宝.高校学生党支部先进性建设长效机制的构建[J].德育, 2009.4.2

[3]江泽民.论党的建设[M].中央文献出版社, 2001:375.

8.高校学生党支部建设的长效机制 篇八

高校是汇聚优秀人才的地方，同时也是宣传我党思想方针政策的主要阵地。高校党支部作为密切联系各个学生党员的党的最基层组织，发挥着至关重要的战斗堡垒作用。要积极推进学生党建工作，加强学生党支部建设，健全高校学生党支部建设的长效机制，保证其规范化、程序化、制度化，才能保证高校的社会主义办学方向，持续不断地为我国现代化建设输送一批又一批优秀的社会主义建设者和合格接班人。

一要完善党员培养教育机制

党员是决定基层党支部战斗堡垒作用发挥的最终主体，完善党员的培养教育机制是加强学生党支部建设的重点。学生党支部必须加强对学生党员的日常教育和管理，把培养教育贯穿于发展党员的全过程，使党员不断学习提高，增强党员教育管理的针对性和实效性。

现阶段，随着我国改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进一步完善，各种各样的思潮也随之而来。种种思潮良莠不齐，不同的价值观、人生观对“90后”大学生的认识方式和行为特点产生了不可估量的影响，如享乐主义、利己主义等。党支部要为党组织输送新鲜血液，首先就要帮助大学生摒除错误的思想观念，从新生入校开始就办好党校的培训。通过党校培训使其了解中国共产党的革命历史和光荣传统，使其学会用马克思主义的立场和观点来处理和应对问题，通过理论学习切实增强其政治认同感和归属感，抵制不良思想的腐蚀侵害。其次要严把学生党员入党关。现阶段，许多学生入党动机并不十分明确。有的学生是受周围人（父母、老师、同学）的影响，有的学生是从将来就业需要的角度来考虑，其入党动机逐渐多样化和功利化。一个人只有具备了明确的和正确的入党动机，具备了崇高的革命理想，才能真正地为人民服务，为实现共产主义贡献力量。所以要加强学生党员的入党动机教育。另外，要严格组织发展程序。按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，选拔那些政治觉悟高、能力素质强，希望为社会主义建设做贡献的学生，并且广泛听取党内外老师、同学的意见建议，坚持党员公示制度，确保党员发展工作的制度化和程序化。最后，对入党积极分子的培养和对党员的继续教育不松懈。要创建学习型政党，就要让大学生党员不断学习党的理论知识，用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装头脑，以科学发展观和社会主义核心价值体系指导自己的行动，定时定期组织党支部活动交流思想学习状况、感想体会，同时加强对大学生党员的实践教育，把实践性的教育活动以制度的形式确定下来，避免当前常出现的实践活动缺乏的现状。使大学生党员能够与时俱进，不断提高自身的理论水平与实践能力。

二要强化学生党支部建设的领导机制

学生党支部建设情况如何，能否发挥先进带头作用，很大程度上有赖于领导机制的运行状况。构建校党委统一领导、统一部署，院系党总支认真落实学校党委的规划目标，党支部发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的自上而下共同负责的学生党建工作机制，有利于开创学生党建工作的良好格局。高校党委要对大学生党支部建设制订科学规划,健全规章制度,充分发挥其职能。

要加强党支部书记、支部委员、辅导员、班导师，以及广大党员教师在学生党支部建设中的模范带头作用。一是要建立培养党支部书记队伍和支部委员的岗前培养机制。在各个高校对支部教师和优秀学生进行理论知识考核，并依据考核结果制定政治理论知识培养计划，充分利用党日落实各项规定学习。在这个基础上，选拔理论知识精、作风能力强的教师和学生，采取集中培训和结对帮扶的方式，从源头上提高个人能力，使他们分别能够胜任高校党支部书记和支部委员的重任。二是要建立党支部领导的经常性培养机制。通过召开基层党支部书记民主生活会，定期组织党员领导交流各党支部近阶段取得的成果、成就，围绕在工作中遇到的难题、重点进行探讨交流。三是充分发挥高校辅导员、班导师、广大党员教师在高校直接参与学生党建事务的领导带头作用。辅导员、班导师、广大党员教师在高校直接参与学生党建事务，一般政治水平都比较高，业务能力比较强，工作经验也比较丰富，但运用到实际工作中还需要思想认识到位，工作责任到位。这不仅需要党务工作者自身加强修养和锻炼，更需要不断地进行学习培训加以提高。要结合党务工作者的特点对其进行“分层次、分类别培训，由相关部门和单位负责组织，并建立定期培训和专题培训相结合、理论培训和业务培训相结合、集中培训和分类培训相结合的培训机制。”[2]

三要规范学生党支部的组织管理机制

学生党支部工作既是一个复杂的过程，也是一个复杂的系统，它能否顺利开展、良性运行，自身的组织管理机制起着关键性作用。江泽民指出，“只要建立健全了从严治党的一整套制度和机制，大家都自觉坚持和维护这套制度和机制，同时又不断加强党的思想政治建设，我们党就一定会建设得更加组织严密、更加行动一致、更加团结有力、更加朝气蓬勃。”[3]良好的制度建设和组织管理能保证党支部各项活动顺利开展，同时也是规范党员行为的重要手段。党支部的制度建设要为发挥党支部的作用，规范党支部建设工作的方法内容，不断提高党支部建设的针对性提供一个先进、健全的平台。在此基础上探索学生党支部的组织管理机制，是决定其工作成效的重要因素。

按照制度的要求重新思考大学生党支部建设，首先要建立健全规章制度，如组织生活制度、党课制度、民主评议党员制度、党支部组织生活会制度、思想汇报制度、党支部工作考评制度等。目前，在这些制度建设方面全国高校都取得了一些成就，使得党支部建设和党员管理有章可循。但是，同时我们应注意到，在各项规章制度的执行力方面，还存在着明显的不足。制度建设的关键在于实施，如果制度得不到实施，不仅会影响制度的权威性，并且还会使人产生蔑视制度的心理。因此，要特别重视制度的贯彻落实，按照预定方案确保党员行为一致，有程序有步骤地完成组织过程。同时，根据外部环境的变化和时代发展随时调整组织管理方案，以适应新的外部环境，使支部建设和党员的管理切实落实，使支部工作走向规范化和科学化。

制度化是一项长期而艰巨的任务，在这个过程中，我们都需要认真地思考党支部建设的实践，在总结经验教训的基础上，将成型的内容和规则逐步深化，最后形成制度。而这些规范和制度，也需要严格执行，而非流于形式。只有这样，党支部的建设才能更加合理和完善。

四建立健全监督约束机制

监督约束机制是加强高校党支部建设的重要保证，是严格党员标准、规范党员行为、保持党员先进性的重要手段。首先，高校学生党支部要和谐发展，成为凝聚优秀学生的先进组织，必须接受一定的监督约束。其次，只有对党员进行严格地监督,才能保证党员认真履行职责,正确行使权利，充分发挥党员的先锋模范作用。

党支部工作规章制度的制定是建立健全监督约束机制的关键，科学的规章制度能使党支部的工作有章可循，保证党支部的工作做到科学化、规范化、程序化。结合各基层党支部的实际情况，具体问题具体分析，制定出适合自己支部发展的实施办法，如“学生党支部培养、教育、考察、发展党员程序”、“学生党支部入党积极分子推荐规则”、“党员责任落实制度”、“党员监督制度”、“党内情况通报制度”、“学生党支部学习制度”等，并在实际工作中严格遵守、落实。

党内民主和党内监督是党支部监督约束机制的重要组成部分。党内民主是党的生命，要充分发挥党内民主生活会的作用，广泛开展民主评议与自我批评，提高党性修养，加强纪律约束，增强党员的组织纪律观念。高校学生党支部也可考虑设置专门的监督小组，以支部纪检委员为中心对党员的日常行为、学习生活作风等进行监督检查，做到防微杜渐，减少乃至杜绝党员违纪违规现象的发生。另外，高校学生党支部应该制定合理的考核办法，开展季度和年度考核。考核时要加强平时考核，把内部考核、上级评价、自我评价和群众评价紧密结合起来。根据考核结果，党支部对党员进行奖优惩劣和针对性的教育。

党外群众监督是党支部监督约束机制的重点。党支部工作的改善，党员素质的提高和党外群众的监督是分不开的。在高校学生党支部的实际工作中要拓展监督渠道，除了以上提到的监督小组，还可以通过设立党员监督台、党员意见箱、支部意见箱和党员公共邮箱、党员论坛等现代通讯途径来对党支部工作和党员进行监督。尽量把每位党员的非个人隐私资料公布出来，让广大群众可以发表自己的看法，提出自己的意见。其次，党员可以通过佩戴党员标志和在寝室挂牌的方式向广大群众证明自己的党员身份，使每位党员时刻牢记自己的身份，发挥先锋模范作用，在日常生活中时刻接受党外群众的监督。此外，党支部还要注意通过其他渠道，例如群众座谈会等方式，主动听取群众对党支部和党员的意见和要求，及时改正存在的问题，提高党支部的战斗力和党员素质。

参考文献

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗———在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2007-10-25.

[2]胡树祥，袁正希张泽宝.高校学生党支部先进性建设长效机制的构建[J].德育，2009.4.2

[3]江泽民.论党的建设[M].中央文献出版社，2001：375.

9.学生党支部建设意见 篇九

关于开展廉政风险防范内控机制建设的实施意见

为进一步加强反腐倡廉制度建设，强化对重点岗位、关键人员权力运行的内部制约和监督，保证权力正确行使，促进党员干部为民、务实、清廉、高效，经研究决定，在学校内部开展廉政风险防范内控机制建设工作。特提出以下意见：

一、指导思想

开展廉政风险防范内控机制建设工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，以“预警在先、防范在前”为出发点，以制约和监督权力运行为核心，针对腐败现象易发多发的重点领域、重点部位、重点环节，细致排查廉政风险点，把深化制度建设的要求贯穿于管权、管事、管人的全过程，努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的廉政风险内控机制、预防腐败信息共享机制和腐败预警机制，增强科学分析和预防腐败能力，不断构建和完善惩防腐败体系建设，促进经济社会各项事业更好更快发展。

二、工作目标

通过排查分析岗位、划分风险等级、落实防控责任、制定防范措施等，逐步形成以完善的内控制度体系为支撑，以

廉政风险点排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，以制度执行问责为手段的对重点岗位、关键人员的防控体系，使广大党员干部特别是领导干部增强廉政风险防范意识，运行权力透明、规范、高效，增强自我发现问题、自我纠正、自我改进，最终实现从源头上预防腐败目标。

三、对象范围

学校主要领导及财务工作人员。

四、工作内容和实施步骤

（一）建立内控机构，搞好宣传发动

学校成立有教代会成员参加的廉政风险防范内控机制建设领导小组，领导小组下设办公室，设在党支部。具体履行监督、指导、教育、风险评估、方案制定等职责。

在开展风险防控教育的基础上，学校召开全体班子成员参加的开展廉政风险防范内控机制建设动员大会，进一步统一思想，提高认识，把握工作任务重点，明确工作要求，夯实工作基础，切实增强落实内控机制建设要求的自觉性和主动性。

（二）清理行政职权，排查岗位风险

要按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”的要求，清理职权，排查风险。一要明确职权。通过定岗、定职、定责，梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单，编制权力运行流程图；二要适度分权。理清权力运行界限，推行岗位权力分权制约，建立完善岗位制约措施，确保各项权力行使的廉政责任落实到岗到人；三要公开亮权。将职权清单和权力运行流程图，及时向干部职工和社会公开，接受监督。

相关人员要本着自我查找、自我纠正、自我完善、自我保护的原则，立足本职岗位，认真查找可能存在的管理漏洞和潜在风险，特别是深入排查本职岗位工作中容易发生腐败问题的薄弱环节、容易发生失职渎职的危险环节和容易出现工作失误的重点环节。

（三）坚持上下联动，划分风险等级

廉政风险防范内控机制建设领导小组办公室要全面负责对各岗位的风险排查和防控措施的制定工作。各岗位的风险排查应填制《廉政风险防范内控机制建设岗位风险自查工作表》。对各岗位排查出的各类廉政风险点要逐一登记，累积记录，归类汇总，动态管理，建立廉政风险“问题库”。对查找出来的廉政风险，认真分析、评估，按照风险发生频率高低、人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等开展风险排序，划分为高、中、低三个等级，并进行公示。在此基础上，形成《廉政风险自我评估报告》，填写《单位廉政风险防范内控机制建设风险点排查汇总表》上报。

（四）落实防控责任，建立风险防控机制

认真落实信息公开各项规定，及时将优化后的职权清单、权力运行流程图、防控措施以及重点内控制度等内容进行公开。要突出公开重点，对重大决策、干部任免奖惩、重要项目安排和大额资金使用等群众关注的重要事项，均要按规定进行公开，不断扩大公开范围，细化公开内容，接受教职工和社会各界的监督。

（五）清理整合制度，完善内控制度体系

重点围绕加强对决策权、资金和财务管理权、大宗物品采购权等事项监督诸方面制定违规处罚性制度，不断完善部门内控制度体系。

对排查出的制度漏洞进行修正、完善和补充，通过进一步的建章立制，构建完整规范的党风廉政制度体系，夯实管理基础；建立持续发展的长效工作机制。要进一步修订完善惩防体系、用权监督、一岗两责、廉洁自律、重大事项报告、质询函询、“三谈两述”、廉政承诺以及党务公开、政务公开、执法检查和执法监察、考核评价、责任追究等制度规定，并制订内控预防工作信息流转制度、内控预防分析预警制度、内控预防工作质量讲评制度等，抓好内控预防工作的长效机制建设。

（六）加强监督指导，务求防控实效

廉政风险防范内控机制建设领导小组办公室通过召开座谈会、民主测评、民意调查、随机抽查等方法，对本单位内

控机制建设情况进行综合评估和考核。对考评过程中发现的问题，将及时反馈给被考评单位主要负责人，并跟踪督促制定整改措施、限期整改。

要加强对各类风险点制度防范措施落实情况的监督检查。发现问题，及时督促被检查对象认真整改，并对严重违纪违规行为进行问责。建立廉政风险问题整改再分析制度，从制度设计、内控方式方法和手段适宜性等方面进行剖析，不断修复、完善内控机制，要坚持突出重点、真抓实干，严防形式主义、走过场，真正建立起预防腐败的长效工作机制，务求取得实效。

10.学生党支部建设意见 篇十

一、充分认识加强团支部建设的重要性和紧迫性

（一）切实加强团支部建设是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的必然要求，是落实团十六大精神的重要行动

2008年6月，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时发表了重要讲话，对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求，特别强调要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。团十六大报告鲜明指出，团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。

（二）加强团支部建设，是高校团组织适应新形势,寻求新发展的客观需要 大力加强团的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力是新时期共青团的重要任务。团支部是团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系，在团结和教育青年中起着核心作用，是团的各项工作的显示终端。随着经济社会的深刻变革，青年学生的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式都发生了很大的变化，高校共青团工作发展面临着新挑战。高校团组织必须主动顺应新形势的要求，找准新的工作定位，拓展新的工作领域，探索新的工作方式，开创新的工作局面。

近几年来,我校基层团支部建设取得了较好的成绩。截止到2008年，我校已连续5年坚持开展基层团支部建设活动月，为团支部的建设和发展提供了良好的平台。团支部的思想建设更加有力，组织建设更加规范，团干部队伍整体素质明显加强，团的阵地建设进一步巩固，团的活动领域进一步扩展，团员的综合素质进一步提高，团的影响力、战斗力、服务能力得到提升，基层团组织对于学校发展和建设的贡献率逐渐提高。但是，在新的形势下，同其他高校相比，我校基层团支部建设还存在一些问题和不足，主要表现在：组织设置和运行机制还不能完全适应青年大学生群体的发展变化；少数团支部内在活力不足，团支部在团员青年中的核心作用不明显，缺乏凝聚力；有的团干部联系青年不够，服务意识和创新意识不强；团员身份意识弱化，先进性意识不强；团员的日常管理的规范性有待加强等。这些都是亟待我们认真思考，眼睛向下，重心下移，创新思路，求真务实，科学统筹加以解决的重大问题。

二、加强团支部建设的指导思想、基本原则和工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强团支部的内在活力为核心，以健全团的基层组织体系为基础，以切实加强团员和团干部队伍建设为关键，以机制建设为保障，力争使团的基层组织网络覆盖全校青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

基本原则：坚持党建带团建，实施理论武装工程，全面加强青年思想政治教育；坚持服务促团建，通过形式多样、切实有效的服务，不断增强团组织对新时代大学生的吸引力和凝聚力；坚持团建抓创新，按照青年学生成长的需要和团的事业发展的新要求，建设与新形势下高校发展相适应的团支部组织网络，进一步激发团支部的生机和活力。

工作目标：力争用二到三年的时间，通过着重加强团支部、团小组规范化建设，使全校基层团组织建设规范，工作得力；通过建设校级基层团组织示范单位，创建一批“四个优”（班子建设优、主题活动优、支部建设优、阵地建设优）的“五四红旗团支部”，把团支部建设成方向正确坚定、工作深入细致、制度健康有效、学风健康向上、班子坚强团结的集体。

三、加强团支部建设的主要任务

（一）加强团支委队伍建设和团干部培养

团的支部委员会（以下简称团支委）由团员大会差额选举产生，原则上每届任期一年。新生入学后，分团委要认真了解新生团员情况，确定临时支委会，原则上2个月内要选举产生正式支委会。在任期内如需调整团支部委员会成员，须经支部团员大会讨论提出，分团委同意后方可进行。团支委一般由3-5人组成，分别任团支部书记、副书记、组织委员和宣传委员等职务。根据工作需要，由分团委研究决定，可设增设多名专门委员。按照“重素质，有能力，讲奉献”的要求，坚持党团组织考察和团员推荐相结合的办法，切实将政治素质高、学习成绩优、工作能力强、群众基础好的优秀党团员选拔到团的支部班子中来，尤其要选拔好团支部书记。要积极探索推行民主推荐、竞争上岗等团干部选拔方式。为使各项工作落到实处，各团支部应根据实际情况划分团小组，团小组长应按照团干部对待，需列席团支委会议。团支委成员和班委成员可相互兼任，也可结合学院实际，试行“班团合一”。班级团支委、班委要密切配合, 发挥政治核心作用，分工协作，各有侧重,形成合力，共同做好班级工作。

校团委通过举办团校培训班等形式，每学年对团支部书记轮训一次。各分团委要对团小组组长以上团干部每学期轮训一次。

（二）坚持不懈抓好团员意识教育和团员队伍建设

要坚持团内组织生活，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及科学发展观，坚持不懈地对团员青年进行中国特色社会主义理论体系教育，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定建设中国特色社会主义的信念。通过学《团章》、举团旗、唱团歌、戴团徽,增强团员的光荣感和责任感。坚持以正面教育和自我教育为主的原则，组织好每学期一次的民主生活会，每年开展一次团员教育评议活动。各团支部要将团员教育评议与团员团籍注册有机结合起来，按时按标准收缴团费，加强对团员的组织性和纪律性教育，在表彰奖励先进的同时，对于违反《团章》有关规定的团员，团支部要在进行评议和批评教育的基础上，视情节轻重按程序提出处分意见，并落实帮教责任人。

根据《团章》规定，团员入党后年满28周岁以前保留团籍。因此，未满28周岁的学生党员仍保留团籍，必须参加团的各种会议、活动和团内表彰，并按时交纳团费。依凭各种组织建立起来的团支部（如在学生会等学生组织中建立的团支部），其所辖团员要同时接受所在班级团支部的管理，其团籍一般应由班级团支部管理。

（三）建立健全各项制度、规范团支部常规工作

团支部在建立支部工作目标管理、工作检查考核、支部活动等制度的基础上，重点抓好“三会两制一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会，团员教育评议制度、团员团籍注册制度，团课）的落实，使团的组织生活落到实处。原则上每月召开一次支部团员大会，每两周召开一次团支委会（遇重大事项，须邀请不是团支委的学生党员、班委会主要干部列席），每月召开一次团小组会，上好一次团课，每学年进行团员团籍注册和团员教育评议。

校团委结合团支部工作开展需要，从2008级学生起，启用《聊城大学团支部发展记录手册》，全程记录团支部建设的每一个阶段，更好地指导帮助团支部加强自身建设，增强团支部建设的连续性。

（四）围绕青年成长和成才需要，精心组织开展团的活动

团支部要在组织团员青年积极参加校院两级活动的基础上，积极组织开展体现特点、符合需要、生动活泼、富有实效的活动，并做好大学生素质拓展认证工作。团支部活动要坚持继承与创新相结合，突出思想性与教育性，结合大学生素质拓展计划的实施，以加强思想政治教育、促进学风建、班风建设、安全建设和培养学生实践能力和创新精神、促进身心健康、进行职业生涯规划和指导等为重点，反对简单地以游玩和粗糙型的文体活动代替团的活动。团支部要以宿舍为单位建立理论学习小组，健全理论学习制度，并组织开展各种实践活动，深入开展基础文明养成、道德规范教育和“知校爱校 兴校荣校”意识培养，组织团员青年立足校园、走向社会，参加各种志愿服务活动。要大力开展促进学风建设和学生学习的各项活动，积极营造自觉学习、友好竞争、互帮互助、共同进步的良好氛围，努力创建学习型团支部、学习型团小组。

认真组织开展寒暑期大学生社会实践活动，让更多的团员青年真正参与其中，接受教育，增长才干，服务社会。各团支部每年寒暑期至少组织一支小分队，有组织、有计划、有主题地开展好社会实践活动。要积极组织和动员团员青年参与各种课外学术科技活动，激发团员青年的创新意识，培养他们的创新能力。

切实打造品牌活动。团的活动是团的建设的重要支撑和体现。团的活动要在继承和创新上下工夫，要在做品牌上下工夫。要坚持科学发展观，正确处理好继承和创新的关系。不能因为讲创新就忽视继承的作用，使工作缺乏持续性；也不能因为讲继承，就盲目排斥创新的探索，使工作不能与时俱进，陷入保守被动的境地。特别要注意因为人事变动而造成的继承缺陷，因为求稳定而造成的创新不足。创活动品牌，就要做到：在活动主题的设计上体现时代性、科学性、可持续性；在活动内容的安排上贴近学生学习，贴近学生生活，贴近学生心理；在活动的组织上规范化、制度化；在活动的管理上引入竞争激励机制和监督机制。

各团支部要认真规划和设计主题团日活动，每年，校团委组织评选十佳主题团日活动和优秀主题团日活动。

（五）提高自我服务能力，竭诚服务团员青年

团支部要把满足团员青年成长成才的需求作为一项长期的根本任务，团干部要自觉树立服务理念，努力提升服务水平，不断提高服务质量。通过实实在在的服务，使团员青年切实感到团组织的温暖，使得团支部成为团员青年的可以信赖的组织，团干部成为团员青年的知心朋友。

团支部书记是团支部安全建设的第一责任人，支委会要深入开展调查研究，通过不同渠道，如支部爱心小组、支部心灵港湾等形式，了解和掌握团支部每一位成员的基本情况和思想动态，及时反映团员青年的意见和建议，重点关心和帮助在学习、生活上有困难，心理上有困惑的团员青年。对于需要重点关心和帮助的团员青年，团支部要指定专人担任联系人，一对一帮扶。

（六）认真做好学生骨干培养和推荐优秀团员入党工作

团支部要认真做好各类学生骨干的培养工作，为他们更好地学习和成才提供指导和帮助，同时，积极推荐品学兼优、能力全面、责任心强、有奉献精神的团员青年到上级学生组织任职。为发挥典型示范作用，鼓励更多的优秀青年脱颖而出，校团委和各学院分团委分别于每年“五四”期间评选和表彰“团员标兵”、“优秀团员”、“优秀团干”和“优秀团支部书记标兵”。对于在重大活动、重大竞赛中取得优异成绩、在重大考验中表现出色、为学校赢得荣誉的团员，由校团委授予“优秀团员”等荣誉称号。

向党组织推荐优秀团员作为发展对象是团支部的重要工作之一。团支部要及时协助党支部加强对优秀团员培养考察，并严格按照《聊城大学关于推荐优秀团员入党工作的实施细则》（聊大发[2006]9号）和《中共聊城大学委员会关于发展党员工作的实施细则》（聊大发[2006]10号）的规定，坚持自下而上、上下结合，民主评议、集体决定，党团衔接、共同负责、各司其职的原则，坚持标准，严格程序，规范管理，保证质量。分团委要做好监督检查，确保各团支部团员大会推荐优秀团员入党工作的程序性和严肃性。经支部大会评议通过的推荐对象须填写由党委组织部和校团委统一印制的《聊城大学推荐优秀团员入党登记表》。

依托各种组织建立起来的团支部（如在学生会等学生组织中建立的团支部），需报请上级党团组织批准后，方可开展推优入党工作。推荐对象同时要参加班级团支部的推荐。上级团组织通过综合评定评议对象的民主评议情况，以最终确定发展与否，并向党组织推荐。

（七）积极探索团建新模式，努力实现团组织的无缝隙覆盖

积极探索在网络、学生宿舍、学生组织中建立团的组织，并逐步推进新型团组织的规范建设。

加强以宿舍为单位的团小组的建设。学生宿舍是学生最集中的地方，是学生接触和交流最多的场所，对团支部而言，学生宿舍是最容易把握团员青年思想动态和了解团员青年学习生活的场所，在这里开展工作，团支部和团员青年之间的距离就会拉近，团建工作也会在生动活泼中开展得有声有色。团小组设组长一名，由宿舍舍长兼任。团小组在所属团支部领导和指导下，主要开展：（1）理论学习活动，如时事学习、政策学习、文化学习等；（2）组织生活会和团员教育评议活动；（3）开展“晨读”活动、寝室文化建设、“一帮一”好朋友工程、互助学习等活动；（4）读书修身活动；（5）结合专业，利用双休日开展与专业学习相关的实践活动。

（八）进一步规范教工和研究生团组织建设

青年教职工及研究生团支部建设是学校基层团组织建设的重要组成部分。各学院分团委要将青年教职工及研究生团建纳入学院团组织建设的整体规划，要建立健全青年教职工及研究生团建体系，规范青年教职工及研究生团组织“推优”工作的环节和程序，督促、检查青年教职工及研究生团支部开展正常的支部活动。各学院要进一步加强对青年教职工及研究生团建工作的领导和指导，加强对青年教职工及研究生团组织建设的调研，及时总结经验，认真细致地解决好青年教职工及研究生团建中存在的问题。

校团委将进一步规范直属团支部的建设，确保团组织的整体覆盖。重点扶持机关直属团支部、大学外语教育学院直属团支部、校学生组织团支部等一批直属支部建设。

四、加强团支部建设的管理机制

责任追究制度。分团书记是全面落实加强团支部建设的总负责人，负主要领导责任；团支部书记是本支部落实加强团支部建设的第一责任人，负直接责任。

激励机制。团委将进一步建立完善《聊城大学团支部升级达标方案》，广泛开展达标竞赛活动。每年校团委都组织开展团支部风采展示活动，凡是申报校优秀团支部标兵的团支部，必须参加团支部风采展示活动，并接受校团委组织的评审委员会的答辩。监督制约机制。在整体推进团支部建设的工程中实施“三重督导”制度，即团委对分团委进行督导，分团委对团支部进行督导，团支部对团小组建设具体实施过程进行督导。

五、加强团支部建设的工作要求

加强组织领导。团的各级组织和广大团员青年要充分认识此项工作的重要性和必要性，统一思想认识，加强领导指导，努力争取同级党组织的关心和支持，精心策划组织，切实加强团支部建设。

加强过程控制。团支部每月向所在分团委书面报告本月支部的工作和活动开展情况，分团委汇总后每学期向校团委书面报告所在单位工作，团委汇总后撰写评价性报告，并报党委备案。

加强宣传引导。要积极发挥宣传媒体的引导功能，为活动开展创造良好的舆论氛围。要注意对各级团组织加强团支部建设的情况实行跟踪报道，注意挖掘活动过程中的宣传素材，用涌现出的生动事例教育引导广大团员青年。

六、本实施意见由校团委负责解释。如有未尽事宜另行通知。