谈消防工作中如何做好群众工作

谈消防工作中如何做好群众工作（精选13篇）

1.谈消防工作中如何做好群众工作 篇一

浅谈社区民警如何做好群众工作

常到基层辖区走访调研，发现一些群众抱怨某些社区民警缺乏工作协调能力，遇事不冷静，抓不住要害。一经了解，问题清楚了：群众工作做不好的原因是不善于协调沟通，工作定位和方法不准，运行机制不畅通。

“群众利益无小事”，“国家安危，公安系与一半”，基层基础工作是整个公安工作的根基，而群众工作则更是基础中的基础。公安工作的基本方针就是专门机关与广大群众相结合，社区民警处在直接面对群众的最基层，各项工作的开展尤其离不开群众的支持。现就社区民警如何做好群众工作谈一些粗浅看法，供大家相互交流。

一、把握社区警务的定位，把工作的重点放到开展群众工作中来。

在新的社会环境和新历史条件下，如何调动群众积极性，使之自觉自愿地协助、参与公安工作，已成为民警开展群众工作必须解决的一大难题，而宣传群众、发动群众、耐心做好群众工作正是解决这一难题的重要途径。因此，必须深入群众、宣传群众、发动群众、耐心做好群众工作，打牢群众的思想基础。一是要把握社区警务的定位，大力推行警务公开制度，使广大人民群众从全方位了解公安，为开展群众工作提供机制保障。二是要学会做群众工作，学会用群众的语言与群众沟通，学会发动群众、鼓动群众，组织、带领

群众积极开展各种群防群治活动。三是要加强法制宣传和防范宣传，在提高群众自防自卫意识的同时，增强群众参与治安工作的自觉性。

二、改进社区警务的运行机制，使社区民警真正走进社区，融入群众。

一要实行弹性工作制。社区警务的工作重点应放在案件高发以及群众最需要的时段和地段，特别是错开社区居民上下班的时段，实行群众休息、我上班的灵活机动的弹性工作制，分别满足于警务室接待群众，入户走访、重点地段徒步巡逻等工作内容，打破以往群众上班警察上班，群众下班警察下班的工作模式，从时间上满足民警开展开展群众工作的需求。

二要建立“以房找人”的实有人口管理模式，以适应动态社会治安的特点。“以房找人”，需要切实建立长期、日常性的社区民警入户查房工作机制，形成惯例、促成规范。

三要建立社区人口管理责任倒查追究机制。从追逃、抓获暂住流窜犯罪嫌疑人等方面扩大责任倒查的渠道，提高社区民警走进社区，融入群众，落实实有人口管理的责任心。

三、构建和完善社区民警绩效评价体系，调动社区民警做群众工作的积极性和创造性。

评价社区警务工作的标准应该是围绕公众的反应而制定的。第一是群众的认同满意程度。第二是刑警破案中真实感受程度。因为，社区发了案，有没有线索，除了运用科

学手段，主要就看社区民警基础工作扎不扎实，这一点刑警最有发言权。第三是发案的升降程度，即群众的安全感。构建和完善社区民警绩效评价体系，建立社区工作绩效考评领导小组，实行单列指导、单列考核、单列奖惩的模式，不仅把社区的基层基础业务有效地划分出来，还增强了社区民警的归属感和荣誉感。制定社区群众工作评价指标时，既要考查工作过程，也要注重实现结果。在考核形式上可以采取定期考核与即时监测相结合，保证公开、公平和透明，形成有效的激励机制。

四、加强业务培训，切实提高社区民警做群众工作的能力和水平。

社区民警的工作包罗万象，但概括起来必须基本具备三种能力。一是群众工作能力。即组织发动群众，带领群众维护治安、创建和谐社区的能力。要想群众配合工作，必须具有一定的感召力，具备一定的人际交往能力，创造警民合力的工作氛围。同时要有较强的工作魄力，当机立断处理问题，协调各方，找准结合点，使问题圆满地得到解决。二是要有较强的执法办案能力。社区民警服务是主业，但必须具备办案所需要的基本法律素质和办案技能。三是宣传服务能力。社区民警既是信息员、宣传员、又是战斗员，社区民警的宣传服务能力可以理解为在社区法律的普及和实施，并应当贯穿于社区民警工作的始终，培育社区良好的法治环境。

五、学会协调沟通，及时把握解决问题的切入点。

做好群众工作，处理社区邻里纠纷，这就要求社区民警具备良好的协调沟通能力。在处理问题过程中，社区民警首先考虑的是大家的共同利益是什么？其次是找准解决问题的具体方法和有效途径。为纠纷各方找到共同的利益，千方百计找出对大家对双方都有利的切合点，这样，协调沟通就有了基础。在处理矛盾纠纷时，要做到一视同仁，办事公道，不能有任何偏心，如果站错位置，有一方不服，反而导致矛盾更加复杂，处理问题会更加棘手。只有找准矛盾的结合点，找到解决问题的切入点，注意言语的修饰，这样沟通起来，就会得心应手。一个优秀的社区民警只有善于协调群众工作中各方面环节，才能将矛盾消灭在萌芽状态，事业才能成功，才能为共筑和谐社会打下坚实的基础。

（长青派出所彭小波）

2.谈消防工作中如何做好群众工作 篇二

党报如何做好新时期的群众工作, 根据群众工作的特点, 结合工作实践, 笔者谈几点看法。

一、强化服务理念, 建好服务平台

群众有事找党报商量, 有苦恼找党报倾诉, 这种群众工作的好传统, 是党报代代传承的宝贵财富。基于此, 群工部是多年来党报联系人民群众的专设机构, 其职能主要是接待群众来信来访、联络地方通讯员、编辑出版群众来信等, 是新闻单位与人民群众进行沟通的桥梁与纽带。然而, 不可否认的是, 近年来, 很多党报的群工部日渐萎缩, 甚至在很多地市报社难觅踪影, 这与日益精细化分工的广告部门形成了鲜明对照。这种现象的存在, 无疑会严重影响党报的群众工作, 甚至让来访群众“投诉无门”。一个专门负责群众工作的部门都没有的媒体, “人民的代言人, 群众的贴心人”的形象必将大打折扣。因此, 党报要做好群众工作, 就必须建立健全群众工作部门, 搭建起接待群众、服务群众的平台, 开辟服务阵地, 打响党报群工部这块牌子。

和其他工作一样, 群众工作能不能做好, 关键在人。群工部作为人民群众向各级党委、政府反映问题, 申诉冤情, 寄托希望的窗口, 代表着党报的形象, 应该是精兵强将集中的部门。而现实中不少报社都把群工部看作是养闲人的地方, 在人员配置上不舍得放精兵强将, 致使群工部“老弱病残”现象突出。这不仅会严重削弱党报的群众工作, 而且影响党报形象。

笔者通过近年来的实践认为, 面对群众工作的范围逐步扩大、难度日渐增加的现实, 群工部门的工作人员不仅要做普及政策法规的“宣传员”、倾听社情民意的“信息员”, 还应该做化解基层矛盾的“调解员”和督办信访事项的“监督员”。要当好这“四大员”, 就要有爱岗敬业、热心公益、政策水平高、处理问题能力强的高素质的人才。只有配置高素质人才, 党报群众工作才能适应新形势的需要, 切实提高服务群众的质量, 群工部才能成为党和政府与人民群众之间的沟通联系的一座桥梁。

二、利用多种媒体, 广开服务渠道

群众通过来电来信来访, 向党报反映问题, 报社通过公开报道、内参报道、转办处理等, 是多年来党报群众工作一贯的方式方法。而随着时代发展, 晚报、网络等媒体则依靠其丰富性、时效性、互动性等优势影响着受众的选择。各级党报就应该顺应形势发展的要求, 整合媒体资源, 及时建立和完善联系群众的窗口和平台, 开辟党报群众工作的新渠道, 扩大其舆论影响力。

近年来, 漯河日报在接待来信来电来访的工作基础上, 积极转换工作思路, 广开服务渠道, 拓展工作范围, 丰富服务内容。不仅在日报新闻版保持群众来信、记者调查等栏目, 在法制、教育、医疗等专业版开辟了不同形式的服务性栏目, 及时解答群众疑问, 帮助群众解决难题, 而且充分利用漯河日报晚报版、漯河名城网、手机报等媒体, 关注群众关心的热点难点问题, 并有针对性地开辟“网络问政”、“市民建言”等栏目, 逐渐实现了读者与报纸的良性互动, 增强了反馈读者需求的及时性、提高了纠纷解决的有效性、增进了社会的稳定性。特别是晚报新闻热线“新闻110”, 早已深入人心, 很多报料经记者采写, 引起了社会的广泛关注。同时, 坚持以人为本, 认真落实群众利益无小事的要求, 切实加强民生报道, 不断增强为人民服务的本领, 扩大在读者中的影响。

通过多种媒体联合互动和对民生的关注, 搭建了一个更完善、更全面的群众服务平台, 不仅为百姓提供实实在在的服务, 也积极引导了正确的舆论。

三、关注热点难点, 加强舆论监督

维护社会公正, 传扬真善美、鞭挞假丑恶, 是党报应有的社会功能。开展舆论监督, 是党报为人民群众排忧解难、维护社会稳定、促进社会和谐的有效手段。如何开展有效的舆论监督, 笔者认为, 要立足于有利于社会稳定, 有利于安定团结, 有利于促成问题的解决, 本着真实、准确、客观、公正的原则, 讲大局, 求实效, 以事实说话, 不主观臆断, 绝不能“猎奇”刻意炒作, 夸大事实, 这样不但解决不了问题, 反而会制造矛盾。

在实际工作中, 漯河日报本着“帮忙不添乱, 到位不越位”的原则, 从群众的来电、来信和来访中, 分析、发现群众反映较强烈又是社会普遍关注和领导关心的问题, 积极有效地开展舆论监督。内容主要涉及环境污染、征地拆迁、公共设施管理、垃圾处理、物业管理、网吧整顿、校园整治等等问题, 通过“记者调查”、“市民建言”等栏目刊登。这些监督, 不是居高临下地谴责、曝光, 而是本着建设性的心态, 深入细致地调查, 客观分析, 注重证据, 宣传党的政策, 聆听群众的呼声, 缓解矛盾冲突, 维护社会和谐。对那些政策界限不够明确、比较敏感、容易产生不稳定因素的问题, 不作公开报道, 而是通过“内部参考”刊登, 分发范围也较小, 既促进了问题的解决, 又有效地避免了新闻监督的负作用。

3.浅谈如何做好乡镇群众文化工作 篇三

[关键词]乡镇；服务；群众文化工作

泌阳县是个有着近90万人口的大县，工业落后，经济欠发达；但是开展群众文化活动是县委县政府落实党的文化惠民政策以及弘扬民族文化、传播先进文化思想、丰富群众精神生活、提高群众幸福指数、构建和谐社会的重要载体，非常重视。根据县情和工作体会谈谈做好群众文化工作，尤其是做好乡镇群众文化活动具有重要的意义。

一、乡镇开展群众文化工作的现状与困难

1乡镇文化活动设施较差。乡镇大多不具备完善的文化设施，这是摆在我们面前的最现实问题。乡镇一般没有图书馆、剧场之类的文化设施，就是一些小型的文体活动都要租借学校等单位的场地，这对开展群众文化活动造成相当大的困难。

2.乡镇文化活动经费紧缺。乡镇文化活动组织者很难获得政府资金支持，开展一些文化活动大多靠企业赞助，即使政府能够给予一点资金支持，那也是杯水车薪，难以起到保障作用。这对开展正常群众文化活动造成极大不便。

3.乡镇群众文化队伍老化。乡镇群众文化活动的开展，当然要靠文化站专业干部牵头，可文化站一些干部大多缺乏专业素质，甚至就是外行。专业干部不专业，群众文艺骨干贫乏，群众文化队伍老化严重。没有过硬的文化建设队伍，就不可能赢得文化建设的卓有成效。

农村文化滑坡现象，究其原因，主要是由于思想认识不到位，投资农村文化建设往往不显眼，虽是脚踏实地的工作，但短时间难见成效，文化工作是雷声大、雨点小。在解决农村“三农”问题中，重视了农民的物质生活的提高，但是忽视了农民精神文化的需求：个别地方设有认真实践如何在农村坚持先进文化的发展方向，用先进文化占领农村文化阵地，维护农村群众的文化权益的问题。

二、提升和完善乡镇文化站核心作用的方法和对策

在乡镇文化建设中，文化站显得非常重要，肩负联系群众、组织群众、发动群众的重要使命。开展群众文化活动、推广科技、进行社会主义核心价值观教育宣传，都是乡镇文化站的重要工作内容。文化站要充分发挥文化宣传教育核心作用，推动乡镇文化建设，才能打造乡镇文化产品品牌，为乡镇各项工作助力。

1.加大基础设施建设的力度，全面发展乡镇文化。根据文化建设面临的新形势和新任务，加强对乡镇文化工作的研究和指导，促进乡镇文化事业的发展。基本的文化设施，群众文化网络是开展群众文化活动的前提条件和基本力量，没有必要的条件无法开展群众文化活动，因此，发展乡镇文化，必须加强基本设施建设，新修群众文化活动广场、群众文化活动楼、组建老年活动室、文化大院、文化中心户等都十分重要，积极用拓展阵地，利用互联网现代科技手段，推动先进文化的传播，提高群众文化的影响力、感染力和吸引力。经费是乡镇文化活动的重要保证，要开展好丰富的群众文化活动，必须保证群众文化事业经费的投入，做到专款专用，并且加大文化建设的投入，同时，调动社会各方面的积极性，吸引社会力量参与乡镇文化建设，使群众文化活动规范化、经常化、多样化、制度化。加强乡镇文化活动建设，丰富乡镇群众文化生活，巩固文化阵地。

2.搞好乡镇文化站设施建设。基本的文化设施是开展文化活动的前提条件。鄉镇主要领导就要像抓经济建设一样，增强对文化工作的热情，切实重视文化设施的建设。要在管理好使用好现有文化设施的同时，特别要利用一切有利因素，对一些旧文化设施进行改造，还要针对区域人口布局情况，科学建设调配利用好文化设施，提高文化设施利用率，以此为突破口，广泛开展文化活动，让当地广大群众获得实实在在的好处。

3.提高群众文化队伍素质。乡镇文化建设离不开群众文化骨干。政府部门要加大投入，对乡镇文化团体进行大力扶持，对群众文化骨干进行重点培养，在应届大学毕业生中选派文化专干充实到乡镇，建立一支过硬的文化队伍，就可以为群众文化活动的开展奠定坚实基础。像开展广场舞文化活动，这是现在最受群众欢迎的文化活动之一，乡镇文化站就应该成为活动的发起者和组织者，组织全乡镇文化骨干培训学习，让这些学员带动整个乡镇的广场舞文化活动的开展。

4.开展丰富多彩的文化活动。随着群众物质生活水平的提升，精神文化生活要求更高，开展丰富多彩的文化活动，满足群众需求，这是乡镇文化站的主要工作。可以联系演出团体送戏下乡：可以联系科技部门送科技下乡：可以组织群众搞文体竞赛活动：还可以组织文化骨干去外地学习，将好做法好经验带回来，促进当地群众文化活动的开展。

4.如何做好稳定工作中的群众工作 篇四

总的来说，要想做好稳定工作中的群众工作，就要走群众路线，紧密联系群众和依靠群众，永远扎根于群众的沃土，乐于做群众工作，敢于做群众工作，善于做群众工作，当今社会已步入了信息化、知识化、多元化的时代，新情况、新问题不断出现。群众对知情权的要求越来越强烈，对公平正义的要求越来越高，而目前存在着部分职能部门思维单

一、工作面窄，有些干部不愿、不敢、不会做群众工作等问题。解决这些问题，维护群众根本利益，就要我们高度重视和切实加强群众工作，并做好以下几点：

首先要摆正位置，拉近与群众之间的距离。

我们在群众心目中的分量与我们心中群众的分量是相互关联的。如果我们能够将工作看作是为群众服务，真诚的和群众交朋友，全心全意为人民群众办实事，就会受到群众的拥戴，任何困难问题都能够迎刃而解，我们和群众之间的关系也会更加亲密。反之，如果我们把群众办事看作是麻烦，对办事群众摆脸色，敷衍应付群众，就做不好群众工作。摆正自身位置是做好群众工作的基础，我们应当尊重群众，贴近群众，做好与群众的互动交流，消除隔阂，为做好群众工作奠定基础。

其次从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，扎实深入地做好群众工作。

一是要适应新形势新特点，不断改进群众工作方法。做群众工作要注重以理服人，注重及时疏导，冷、横、硬、冲绝对做不好群众工作，一味封堵只会小事搞大，大事搞砸。要善于运用电视、广播、报纸、互联网、手机等现代传媒，宣传政策法规，发布事实真相，用正确的舆论引导社情民意。

二是要尽最大能力解决群众的合理诉求。要高度重视初信、初访的受理，不论群众向哪级群众工作部门反映问题，都要认真接待，及时受理。合理诉求要不推不拖，立即解决；不合理的诉求，要讲清道理，耐心劝返；对个别无视政策法律、不接受教育、无理缠访闹访的，要坚决依法处理。

三是建立健全群众工作运行机制。首先是建立完善群众工作联席会议制度。充分发挥联席会议的综合协调作用，形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。其次是疏通拓宽渠道，建立健全群众诉求表达机制。同时完善党政领导“下访”制度。第三是建立健全矛盾纠纷排查调处机制。第四是建立健全督查督办机制，定期不定期地开展督查工作，了解民情动态，检查民情责任落实情况等。第五是建立健全信访终结公示制度。第六是建立健全考核奖惩和责任追究机制。第七是建立健全信访工作信息汇集分析机制。第八是探索建立违法上访人员集中教育机制。第九是建立健全群众工作经费保障机制。

最后从思想深处树立群众观点，努力提高做好群众工作的能力和水平。

一是要把群众工作摆在更加突出的位置。要定期召开专题会议，研究解决重大问题。党政主要领导要对群众工作负总责，亲自抓。

二是要切实增进与群众的感情。感情决定立场，感情决定态度，不带着真情实感就做不好群众工作。

三是要进一步转变领导干部作风。领导干部要带头深入基层、深入群众，尤其是要到困难多、矛盾大的地方了解情况、解决问题，到群众意见多、怨气大的地方理顺情绪、化解矛盾，到情况复杂、工作落后的地方打开工作局面，让群众明显感受到干部作风建设带来的变化。

四要进一步提高服务群众的能力。要不断深入群众，与群众多沟通，服务好群众，并合理地组织群众。

在新形势下做好群众工作，不仅是保持党与人民群众血肉联系的需要，也是建设社会主义和谐社会的需要，党员干部应当在实际工作中摸索群众工作的方法，总结群众工作的规律，时刻将群众利益放在首位。总之，我们只要用真心、动真情、下真功，群众工作就一定能做好。

5.谈消防工作中如何做好群众工作 篇五

近年来，随着建筑行业的迅速发展，全国各地建筑工地火灾发生率不断攀升，据统计，在建筑火灾中，建筑工地火灾占有相当大的比例，笔者就目前建筑工地消防安全工作的现状，结合工作实际，对如何做好日益严峻的建筑工地消防安全工作浅谈几点看法。

一、目前建筑工地消防安全工作现状

1、消防安全责任主体意识淡薄。许多建设单位、施工单位，没有认真落实消防安全责任制，没有订立消防安全责任合同，员工消防意识较差，缺乏基本的消防常识。

2、没有建立健全消防安全管理制度和消防组织机构。大部分单位没有制订灭火应急疏散预案，没有对员工进行岗前培训和消防安全教育及宣传，制度落实不力。

3、临时建筑物多，并且耐火等级低。建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等临时建筑大多采用竹子、木材、油毡、塑料等可燃材料，这些建筑材料耐火等级低，同时施工的脚手架和安全防护物也常用可燃材料制成，施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及装饰、装修材料等可燃易燃物品临时堆垛。

4、火源管理不善，无防火安全措施。由于施工现场做饭、熬沥青、违章使用电炉子、烘烤取暖等需要使用明火及电焊作业，易产生飞火引发火灾。

5、电源管理不善，电线乱拉，用电器乱接，电气线路超负荷，易引发电器火灾。

6、施工现场消防器材设备设施配置不符合要求，甚至许多工地未配备消防器材设备设施。

7、消防通道堵塞现象严重存在。有些施工现场虽然设置了临时消防通道，但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料，一旦发生火灾，消防车无法通行。

8、建筑可燃材料乱堆乱放，混存混放容易引发火灾。

9、施工人员流动性大，交叉作业，管理混乱，消防意识差。建筑工程一般都要经历基础、结构、设备安装调试和装修四个阶段。因此，各工种人员常处于分散流动状态，特别是到施工中后期，结构和设备安装施工人员交叉作业，设备调试和室内装修工种交叉作业。如遇到国家级省级重点工程，由于工程量大，往往由几家公司同时承建，若建筑工地不加强对施工人员的消防安全教育、统一指挥、调度生产极易发生火灾事故。

10、施工人员违章操作，违规施工，是引发火灾的重要因素。

二、建筑工地易引发火灾的原因

1、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引发火灾。

2、电焊违章操作。在建筑工地，许多地方都需要电焊作业，由于大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，各种可

燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。

3、火种管理不严。工地上吸烟的同志相当普遍，这些人的防火意识大多不强，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，而且燃着的烟蒂到处乱仍，这些火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。

4、生活用火不慎引发火灾。包括食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火未处理好引发火灾；炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。

5、照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，随意性较大，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起火灾事故。

6、可燃、易燃物多。由于施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。

三、做好建筑工地消防安全工作的措施

针对建筑工地存在的消防安全现状及隐患特点，为确保建筑工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者认为应从以下八个方面来做好建筑工地的消防安全工作：

1、认真落实消防安全责任制。建设单位、施工单位双方要签订安全责任合同，建立消防安全组织机构，有专人负责施工现场的消防安全工作；

2、施工单位要对员工进行消防安全教育及岗前培训，定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的，有时是临时召集来的，进出流动性大，他们没有经过专门的培训，缺乏防火灭火自救知识，当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作；

3、建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用电关，是免除基建工地发生火灾事故的一个很重要的措施。尤其值得一提的是要对电焊作业、油漆熬制等危险作业实行严格的动火审批制度，凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业。

4、加强施工现场的安全管理。施工现场应禁止吸烟，一旦发现有吸烟者，必须从严处理。并且在建的建筑物房间不准设置员工宿舍，施工单位除对施工现场配备安全员每天进行检查外，施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检查督促；

5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，尤其是对生石灰用量大，而其火灾危险性又很容易被忽视，应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护保养；

6、各级公安消防部门、公安派出所及安监等部门，应加大监督检查力度。定期开展对建筑施工现场安全检查，发现火灾隐患及违章行为，应当场或责令限期改正，经复查后仍未改正的火灾隐患，对施

工单位及其负责人，按消防、安全生产法律法规有关条款处理。

7、施工单位应加强对生产生活用火的消防安全管理。如冬季工程养护及人员取暖使用火炉时，应保证火炉及铁制烟囱与可燃物有效保持足够间距等问题。

8、施工单位应使用具有资质证书的特殊工种人员如电工、电焊工、气焊工等，严禁无证上岗，并应经常对该类人员进行消防安全培训。

6.如何做好群众工作 文档 篇六

在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，面对新时期基层群众工作面临的新挑战新问题，我们要适应新时期群众工作的新特点新要求，探索新时期基层群众工作的新方法新经验，努力提高群众工作科学化水平。因此，如何做好新时期的群众工作，是摆在农村基层干部面前的重要课题。个人认为做好新时期群众工作要把握好以下几点：

1、抓观念教育，思想上适应。要强化思想观念教育，磨刀不误砍柴工，牢固树立大局意识、服从意识、责任意识、团队意识、创先意识，提高党员的党性认识，在做好群众工作过程中，始终保持清醒的头脑，不做群众的尾巴，争做党委、政府的眼睛，从思想上适应新时期群众工作，其中具体做到以下几方面：

（1）树立大局意识，讲原则。所谓“大局意识”，说白了就是坚定小局无条件服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。要进一步强化以村为主的思想主导，牢固树立大局意识，严厉禁止出现无大局、无组织、无原则的事件发生。要珍惜目前为之奋斗的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

（2）树立服从意识，讲党性。作为一名党员，服从是天职，在任何条件下要不折不扣、不走样、不变形的执行好党委的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给组织”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，这样的干部是应该被肯定、被学习和被推崇的榜样。

（3）树立责任意识，讲纪律。“在其位，谋其政”，作为一名基层干部，每一位同志都有自己职责所在，在其工作岗位的时间是有限的，在位一天，就应该尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，争取在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

（4）树立团队意识，讲团结。“众人拾柴火焰高”，形象体现了心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。

（5）树立创先意识，讲效率。“脸是自己的，面子是别人给的”，这个社会是很现实的，也没有绝对的公平，你要想这个世界对你公平，就要靠自己的能力，逼着这个社会对你不得不公平，正因为如此，才要求我们基层干部要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

2、抓坦荡做人，品性上适应。古人云，任人唯贤。十个手指有长短，人的能力有大小，这个不能强求，但是做好基层群众工作要始终把坦荡做人摆在显要位置，从品性上着手逐步适应新形势的要求，具体为：

（1）低调做人，高调做事。它的意义在于，低调做人你会一次比一次稳健，高调做事你会一次比一次优秀，人要始终经得起长时间的反复检验。毛主席提出过“两个务必”的要求，务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风，时至今日，做好新时期的群众工作它仍然具有思想指导意义，它始终告诫着我们忌在鲜花、掌声中自我陶醉、自我麻痹，要时刻清醒地认识自我、反省自我，才能始终密切的联系群众，始终保持稳步前进的步伐。

（2）坦荡做人，不搞阴谋。做好群众的当家人，不当背后的阴谋家。在工作的开展过程中，存在分歧和矛盾是在所难免的，“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的开展工作的异样声音，我们都应该欣然接受，并加以讨论，将之更好地践行于工作中，推动工作的开展。当然，我们始终拒绝阳奉阴违的歪风邪气，所谓“君子和而不同，小人同而不和”，当好群众的当家人不指望你有多大的本事和能耐，最起码要有大事讲原则，小事讲风格的风度与气量，要懂得善待和理解他人。

（3）真诚待人，不拘一时。人要懂得善于发现并挖掘别人身上的闪光点，始终把握真诚、真情、真心的待人原则，无论是对待群众，还是共事的同事，切勿因为一时的错误，而否认所有的努力，人无完人，允许犯错误，重在改正的态度和行动。在开展群众工作中也是如此，不能因为某位群众对你有过负面想法，就对其处处针对、处处为难，这样只是进一步将干群联系越推越远，误解不断加深，留下不必要的安全隐患而已，身为基层干部，得罪人的事多，发生冲突的事件不少，但要有容人容事的肚量和气魄，有以德报怨的宽容和诚意。

（4）廉洁从政，不越雷池。基层干部要争当经济上过得硬，作风上站得住的实在人。少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有更好的加强自我约束，手脚不净，形象不好，缺乏正气，在做群众工作时，抓不住人心，服不得众，解决不了问题，面对群众时底气不足。所以，要想做好群众工作，必须长期严格自律，廉洁从政，不得不该得的利益，不交不该交的朋友，清醒的认识到“嘴稳、手稳、身稳，处处好安身”的道理，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众做实事、办好事、解难事。

（5）服务群众，全心全意。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”,这句话谁都会喊，但真正能做到实处的却不那么容易了。当前的形势，自上而下各级党委、政府都在转变行政职能，积极向服务型政府转变。作为我们最直接和广大群众打交道的基层干部，更要牢固树立全心全意为人民服务的意识。有的干部高高在上，对群众的疾苦漠不关心；有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。人都是有感情的，只有首先在思想上与群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、做决策、办事情；充满了感情，与群众的相处就会融洽，办群众的事情就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少，这样才会真正将“全心全意为人民服务”落到实处。

3、抓模范带头，能力上适应。火车跑得快，全靠车头带。胡锦涛总书记在今年7月1日建党九十周年的讲话中提到一个基本结论：“办好中国的事情，关键在党”。

（1）工作作风严肃认真，雷厉风行。我镇始终坚持加强基层干部的思想政治工作，时时以思想育人，以作风建设为重，正所谓“成也作风，败也作风”，要有效保证工作执行力，就必然要求工作作风严肃认真，消除带队伍失之于宽、失之于疲、失之于软的现象，坚持作风建设常抓常硬，打造一支讲忠诚、乐奉献、创业绩的坚实团队。

（2）建章建制发扬民主，严格执行。“无规矩不成方圆”，要始终严格坚持以制度管人，按制度执行。行政工作其实就是社会管理工作，只有通过建立科学合理的各项规章制度，才能保证管理出效率、出水平。要依法依规办事群众对我们工作的信任度。

（3）工作方法科学严谨，突出核心。在工作过程中，始终突出党支部的核心作用、战斗堡垒作用，坚持在党的领导和指导下，切实有效的保障各项工作的有序开展，同时，针对不同工作的特性，求同存异，制定科学严谨的工作方法。

（4）重大问题认真把握，科学决策。基层工作是盘大杂烩，什么都要管，什么都涉及，但在繁、杂、细的工作中，要注意对重大问题认真有效的把握，始终突出“稳定工作高于一切，计生工作不打折扣，国土工作不容有失”的工作重点，“群众利益无小事”，凡是事关民生问题，务必要引起高度重视，科学做好决策。

7.谈消防工作中如何做好群众工作 篇七

关键词：消防管理,重大活动,消防安保

近年来,随着中国经济和社会的不断发展,在政治、经济、文化领域的对外交流和交往日益频繁,举办的各类全球性会议、论坛、赛事等重大活动日趋增多,如世博会、APEC会议、世界互联网大会、G20峰会等,这些大型活动规格高、规模大、嘉宾多、影响大、投入力量多,与之而来的消防安保任务和要求也更加频繁和重要。

为确保达到重大活动消防安保工作不出纰漏,大事不出、小事也不发生的目标,必须在装备配备、场馆设施的硬件和组织体系、隐患排除、熟悉演练的软件两个方面,以及当地政府的横向和总队、支队、大队、中队的纵向两个层面,切实抓好消防安保工作。

1 成立专班加强工作统筹

要圆满完成重大活动的消防安保工作,离不开一个专业的、高效的、团结的消防安保团队,这是实现整个消防安保工作有效运作的核心发动机。一个专业的消防安保队伍必须符合以下几个原则:

(1)坚持属地为主的原则。重大活动的承办单位一般为地方政府,活动场馆建设、工作人员管理、会议信息传递等工作均由地方政府负责实施,属地消防部门(一般指支队级单位)在工作协调、信息沟通上具备较大的优势。如世界互联网大会的具体承办单位是桐乡市人民政府(县级),大会安保工作由嘉兴市公安局负责,嘉兴市消防支队应承担起世界互联网大会的消防安保工作。属地为主的优势同时也体现在辖区情况的熟悉和后续工作的落实上,如外支队增援人员对相关社会单位开展检查后,如果没有属地为主的安保人员,会导致增援人员由于对当地政府、派出所等情况不熟悉,需要通过多次的沟通才能促进和落实问题的整改工作。

(2)坚持扁平化的原则。为实现各项消防安保工作指令能力快速、直接到达每个安保人员,整个安保团队的设置必须实现扁平化。一是理顺指挥体系。总队级安保指挥部对应省级安保指挥部的沟通协调,各项消防安保指令统一通过各支队级安保指挥部下达到业务处室、大队、中队,具体到安保工作小组及安保人员。确保工作指令迅速传达、落实到人,可以实现信息有效互通,避免信息和指挥的滞后。安保最后阶段,要打破常规,从总队、支队和大队、中队,要混合编程,组团式安保服务。二是信息要准确及时。大型活动都有组委会,地方公安机关也会相应设立安保指挥部,但由于活动的不确定性或保密性要求,消防部门有时难以第一时间掌握活动信息,容易导致工作的滞后被动。因此,须设立专人负责对外的信息收集和沟通交流,定期组织召开消防安保领导小组例会,确保活动信息及时,第一时间调整安保工作部署。三是统一调度力量。在总队级安保指挥部的统筹下,核心区安保团队建设、增援力量的调配应由全省统一安排。安保人员的选择以活动举办地消防部队为主,便于辖区情况的熟悉和更好地开展工作;以增援力量为辅,优先选择对当地情况相对熟悉或者具有大型活动安保经验的官兵,可减少工作的磨合。四是制定安保专项方案。在理顺并建立指挥体系的同时,要着手制定消防安保专项方案,包括整体安保工作方案和具体的培训、防火、灭火、保障、宣传以及各场馆的子方案,正式明确机构设置、工作职责以及具体的工作内容。

2 提前介入加强隐患整治

(1)隐患排查的措施。要在政府的统一领导下,抓好以下六个方面工作:一是行业系统整治。要提前推动各行业主管部门落实消防安全监管职能,部署开展行业系统消防专项检查。加强与安监、环保、建设部门的沟通,关停一批、限产一批重大危险源单位和环境污染严重单位。二是分片包干负责制。将核心区划分为若干个责任片区,一个责任片区对应一个大队或工作组,由该大队或该工作组全权负责该片区的单位排查、隐患督改、消防宣传;安保期间,片区责任单位要负责该片区的防火巡查、重点管控等工作。三是交叉检查制度。由总队级安保指挥部统筹安排,支队与支队开展交叉检查,有利于克服人情因素,提高隐患排查整治效果。四是网格化排查。要充分调动当地消防工作站、安监站、公安派出所、专职消防队、网格员等基层力量,开展地毯式排查。五是目标区域排查。开展涉会场所周边200m范围及警卫路线沿途两侧200m范围内的消防安全基础排查。六是单位自查。通过加强对单位员工、保安员、志愿者等人员的消防培训,推动落实涉会场所开展自查自纠。

(2)隐患治理的方式。一是消防安全评估。提请政府统筹协调,争取资金支持,邀请专业消防安全评估机构对整个安保区域和涉会场所进行系统的消防安全评估,及时发现相关区域和单位内的消防安全薄弱环节,制定针对性工作措施。二是消防设施和电气检测。组织涉会场所、重点单位定期开展消防设施维护保养和电气线路检测,隐患问题“早发现、早诊断、早治疗”,设有应急广播系统的单位要提前录制英语逃生提示。三是电气线路和燃气管道改造。提请政府组织电力部门对安保区域电气线路进行维保和改造升级,减少电气火灾的发生。还要组织相关部门对居民区,尤其是一些小型餐饮场所的燃气管道进行改造升级,杜绝使用液化气钢瓶的现象。四是油烟管道清洗。要督促单位特别是涉会场所定期开展油烟管道清理,避免厨房用火导致油烟管道火灾。

(3)隐患治理的要求。一是及早部署、提前介入。隐患排查要提前开展,提前部署,宜在大型活动举办前3个月完成全部的单位隐患排查工作,给隐患治理留有时间余量。二是明确时间节点。应制定工作任务倒计时表,明确每项工作时间节点,以便掌握每项工作任务的时间进度,及时研究对策。三是制定消防安全基础排查表。制定合用场所、居住出租房、社会福利机构、居住小区、小场所、小餐饮6类场所消防安全检查评估表,收集单位基础信息,做到检查一家、评估一家、合格一家。

3 配齐配全安保器材装备

(1)消防安保装备的配置。一是灭火救援装备。除消防车辆、灭火救援装备、通信装备外,还应针对大型活动的实际需要配置消防摩托车、热成像头盔、细水雾、卫星电话等特种装备,并应采购新型泡沫灭火药剂。二是个人执勤装备。应为执勤点官兵配备巡逻包(含水基灭火器、手电筒、灭火毯等)、对讲机;要根据不同的安保岗位,配置不同的安保服装,如为避免给与会领导现场消防安保人员过多的感觉,部分岗位的安保服装宜与地方单位的员工服饰相似。三是特殊情况下的装备配置。如:第二届世界互联网大会会场在乌镇西栅景区内,消防车辆不能进入通行,且水网密布,根据水网密集的情况,应配置消防艇,并设置大量的取水码头作为区域联防点,配置手抬机动泵、吸水管、水带、灭火器等器材;道路狭小不宜通行的情况,应配置四轮电瓶车便于人员快速机动;古镇老街区应提前配备和放置折叠梯。

(2)基础消防设施的配置。一是市政消火栓建设。应组织人员对安保区域整体水源情况进行排查,绘制道路水源图,开展市政消火栓维护保养,对于缺少消火栓的道路要提请辖区政府提前增设。二是涉会场所设有消防控制室的,应将该场所的自动消防系统信息统一接入安保指挥部,便于指挥部值班人员第一时间掌握火情,第一时间调度处置。三是涉会场所应安装电气监测设施,做好电气线路、设备的远程监控,电气监测信息也应统一接入安保指挥部。

(3)新型科技手段的运用。可将相关场馆的内部监控提前接入消防安保指挥部,同时,可借助高清的移动天眼和公安的道路监控等设施,将整个区域的建筑、道路等高清视频接入指挥部。提前开发网上消防安保指挥平台,设置电子地图、一馆一档、消防监督检查等模块,实现网上火情实时监控、单位隐患实时跟踪、人员力量快速调度等功能,并实现直接查看涉会场馆三维立体图和现场实时场景,实现“指挥平台化、调度一体化、档案电子化”。

4 深化涉会场馆的熟悉演练

(1)人员提前介入熟悉。重要涉会场馆涉及消防设计审批服务和施工工地消防安全监管,防、灭两条线的安保人员在施工阶段就要第一时间介入,掌握其内部通道、结构、设施情况,及时督察整改消防问题,提前对涉会场馆形成一个全面的认识。

(2)涉会场馆应急预案。按照“1、3、5”的要求,制定涉会场馆消防安保应急预案,方案的制定要经过反复的实地测试,时间具体到秒,距离具体到步数。要充分考虑最不利因素,明确遇到核心区域通道占用等不利情况下的处置措施。同时,要指导场馆方制定1、3 min应急预案,明确3min内场馆员工、5 min内消防安保人员的处置程序,明确报警的方式、应急疏散、火情处置等内容。每个涉会单位的内部员工和安保团队要同时配备哨子和对讲机,加强紧急情况下,现场近距离的哨子传递信息和引导疏散。此外,除了消防自身的350M或800M对讲系统外,还要将涉会单位的民用对讲系统一并纳入消防安保通信,便于“1、3、5”要求的安保人员尽快知道单位内部信息。

5 强化活动期间保卫攻坚

(1)“点、线、面”抓好火灾防控工作。一是具体场所的点上团队驻守。针对涉会场所消防安保团队按照既定职责全面运转,实行消防控制室24h值班、每会一查、不间断防火巡查。二是线上重点监管。组织辖区大队对要人警卫路线涉会酒店及沿途200m范围内重点单位、重大危险源单位进行管控,落实镇街道、村社区专人值班驻守。组织镇街道、派出所对路线沿途200m范围内其他单位和场所开展排查。组织镇街道专职消防队、村社区志愿消防队开展防火巡查,第一时间处置火情。三是面上全面防控。提请党委政府主要领导带队开展检查督导,部署开展专项行动,存在重大火灾隐患的单位一律关停,事关民生的重大火灾隐患单位落实专人死看死守。

(2)实行政府责任包干。依托各级政府的分片包干制度,地市各级党委政府领导包干区县,县(市、区)党委政府领导分工到镇(街道),镇(街道)干部深入村、社区督促消防安全责任落实,落实面上和线上火灾防控工作,形成一级抓一级,一级督一级,对工作不力的地区实行逐级约谈,切实发动起消防安保的人民战争。

(3)拓展消防保卫力量。加强与其他公安安保工组的通力协作,为每个执勤巡逻民警发放携带消防巡逻包,用于处置紧急火情。在每个公安卡点配置一定数量灭火器,形成全面的布点防控。

(4)实行十户联防机制。每十户商铺或居民建立一个联防组织,参照微型消防站的机制,每个联防组织设1名户长,配置应急哨子和灭火器,负责十户商铺或居民的消防宣传和紧急火情的处置。每百户一个区域,每个区域设一名区域长,具体负责区域内紧急火情的组织应急处置和情况报告,确保活动期间不发生火灾事故。

6 注意事项

在国际性、全国性大型活动期间,要确保没有亡人火灾和其他有影响的火灾,还要考虑一些细节问题:

(1)突发情况的考虑。一是要增加机动组力量配备,关键场所的力量要一用一备,分为A/B组,两组轮流,确保24h运转,备用力量还可用于应对突发的临时性保卫任务和新增会议、活动等情形。二是考虑到重要警卫的紧急封道时,后勤保障难以到位的情况,要加强一线警力的携行干粮准备。三是要提前与警卫部门对接,消防安保方案制定后应及时与警卫部门沟通,论证方案可行性,避免出现消防安保人员和车辆无法进入核心关键区域的问题。

(2)后勤保障的考虑。一是因安保指挥部安保人员多,其后勤保障建议采取社会化保障模式,消防内部的后勤保障组主要保障一线执勤官兵,确保一线官兵保持良好的身体和精神状态。二是要建立战时医务室,提供相应的医疗保障条件,邀请医院专家驻点保障,配备一定的药物和医疗器具。三是要做好夏季防暑和冬季防寒准备,及时准备绿豆汤、姜汤、御寒衣物等保障物资。

(3)通行权限的考虑。各级参与安保人员的名单和车辆要尽早明确,大型活动前车辆的停放区域,车辆、人员的通行权限都有明确规定。因此,车辆和人员通行证件要专人负责,辖区支队的人员、车辆证件由当地公安安保指挥部证件组统一上报制作,总队和增援人员的证件应由总队协调省厅警卫部门制作,避免通行权限不清。

(4)战时激励的考虑。大型活动前,要通过召开会议、座谈了解、举行誓师大会等形式加强思想发动,确保全体参战官兵的思想统一到安保工作上来。加强对安保典型人物的宣传和表彰,通过火线入党、评优评先等形式,激励官兵的战斗精神。同时,要加强官兵心理疏导,通过多种多样的文体活动,鼓励官兵克服疲劳厌战情绪。

(5)宣传培训的考虑。大型活动举办期间,对外要加大社会化消防宣传和教育培训的广度和力度,重点抓好各类涉会场馆、场所工作人员、志愿人员的“四个能力”培训,定期组织灭火救援和应急疏散逃生演练。对内要开展舆情处置培训,利用“网络舆情监控系统”对互联网各主流网站、论坛、微博微信等涉消舆情进行监控。同时,将重大活动消防安保作为警校教学内容之一,对即将走上工作岗位的学员开展提前教学。

参考文献

[1]刘海生,张鑫磊,宋丽霞.基于统计数据的全国火灾形势综合评价与预测[J].中国安全科学学报,2011,21(6):54-59.

[2]Tesoriero R,Tebar R,Gallud J A,et al.Improving location awareness in indoor spaces using RFID technology[J].Expert Systems with Applications,2010,37:894-898.

[3]李进兴.消防技术装备[M].北京:中国人民公安大学出版社,2006.

[4]公安部消防局.消防灭火救援[M].北京:中国人民公安大学出版社,2002.

[5]刘建国,赵洋.奥运消防安保特点与实践经验探讨[J].消防科学与技术,2009,28(1):58-61.

8.谈消防工作中如何做好群众工作 篇八

关键词：新形势下；基层群众文化工作

随着物质生活水平的提高，人民群众文化生活的需求也相应提高，群众文化作为当今社会文化的基础和主体，可谓是重中之重，是发展文化的重要内容，也是彻实保障人民群众文化权益的重要形式。新形势下如何进一步解放和发展群众文化，彻实完善公共文化服务体系，更好地满足、丰富人民群众的精神文化生活需求已成为一个亟待解决的重要课题。下面，对新形势下基层群众文化工作的现状和存在的问题以及如何做好新形势下基层群众文化工作进行了简要论述。

一、新形势下基层群众文化工作的现状和存在的问题

1.市场经济条件下，多元化的文化消费和新的网络传播媒介给群众文化工作带来一定的冲击。人们的文化消费多了许多选择，如以商品形态存在的舞厅、电子游戏室、卡拉OK厅、桌球室、网吧等，由于其灵活的文化样式，迅速赢得人们的青睐，而传统的群众文化，因为其单一枯燥，不能满足人们随意、洒脱、自然和清闲的心境而被人们、特别是青年人所遗忘。

2.群众文化结构的多元化、个性化对群众文化工作带来了新的挑战。市场经济条件下，人们的自主和独立意识越来越强，最明显的表现就是文化上的自我参与和自我欣赏，审美需要也越来越趋于多元化。群众文化消费，因为年龄、阅历、知识结构的不同，其欣赏结构也存在极大的差别。

3.当前基层单位群众文化工作的开展，主要依靠文化馆、站，它们是开展群众文化工作的事业单位，处于群众文化工作的最基层和最前沿。文化馆、然而多年来，由于种种原因，文化馆、站的自身建设普遍不容乐观：专业群众文化干部年龄普遍偏高；内部管理松散、创新能力不够等问题使群众文化队伍和业务工作面临青黄不接、整体萎缩的不利局面。

二、做好新形势下基层群众文化工作的几点看法

1.做好新形势下基层群众文化工作必须加大投入力度。党的十八大报告指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。群众文化繁荣是一个国家、一个民族繁荣昌盛的生动体现。当今新形势下的群众文化工作者担负着重大节庆活动和群众文化活动的辅导、培训文艺骨干、繁荣群众文艺创作，挖掘保护和继承民间文化遗产、开展非物质遗产保护等工作，可谓工作任务繁杂。群众文化工作是公益性的重要组成部分，主要是为社会、为公众提供公共文化服务，要求在实际工作中，牢固树立“服务”的理念。因为群众文化工作的任务就是为公众提供更多、更好的公共文化服务，让群众享受文化的基本权利。只有牢固树立服务的理念，才能干好这一工作，更好地服务社会、服务群众，完成自己的本职工作。近年来，栖霞市在群众文化基础设施方面加大投入力度，采取签订目标责任状、出台奖补政策、实行政府集中采购、争取上级扶持等措施，加快推进乡镇综合文化站、农村文化大院和农家书屋的建设，目前全市16个镇街区已全部建成了综合文化站础，667个村建成了文化大院，379个村建成了农家书屋。

2.做好新形势下基层群众文化工作必须加强文化干部队伍建设。在实际开展群众文化工作中，必须要有一支素质高的文艺队伍，这样才能为基层群众带来更好的文化节目。在开展文化工作队伍建设过程中，要结合实际情况，联系好本土文化的宣传以及开发。具体来说要从两方面来做，首先是要保证文艺节目的通俗化，保证文艺节目能够被广大人们群众所了解和接受，因为通俗易懂的文艺活动才能受到广大人们群众的喜爱，所以，文化艺术工作者必须要贴近群众生活，用通俗易懂的艺术手段，来表现基层群众的实际生产和生活。另一方面，还需要发展基层群众的广场文化，因为广场文化是一个地区文化环境以及综合文化实力的主要评价标准。随着国民经济的不断发展，我国各地基层的文化娱乐设施也开始逐渐完善起来，各种大小规模的广场开始建立起来，基层文化工作者要把握好这一文化平台，积极在广场中开展文化活动，调动起基层群众的文化娱乐积极性，促使其能够走出家门参与到广场文化中来。这样，即使基层群众文化工作部门组织的活动结束之后，基层群众仍然可以自发的开展文化活动，这对于基层群众来说无疑是一种良好的生活习惯，也可以更好的促进基层群众文化工作的进一步开展。

9.社区民警如何做好群众工作 篇九

一、把握社

区警务的定位，把工作的重点放到开展群众工作中来

在新的社会环境和新的历史条件下，如何调动群众积极性，使之自觉自愿地协助、参与公安工作，已成为民警开展群众工作必须解决的一大难题，而宣传群众、发动群众、耐心做好群众工作正是解决这一难题的重要途径。因此，必须深入群众、宣传群众、发动群众、耐心做好群众工作，打牢群众的思想基础。一是要把握社区警务的定位，大力推行警务公开制度，使广大人民群众从全方位了解公安，为开展群众工作提供机制保障。二是要学会做群众工作，学会用群众的语言与群众沟通，学会发动群众、鼓动群众，组织、带领群众积极开展各种群防群治活动。三是要加强法制宣传和防范宣传，在提高群众自防自卫意识的同时，增强群众参与治安工作的自觉性。

二、改进社区警务的运行机制，使社区民警真正走进社区，融入群众

一要实行弹性工作制。社区警务的工作重点应放在案件高发以及群众最需要的时段和地段，特别是错开社区居民上下班的时段，实行群众休息、我上班的灵活机动的弹性工作制，分别满足于警务室接待群众，入户走访、重点地段徒步巡逻等工作内容，打破以往群众上班警察上班，群众下班警察下班的工作模式，从时间上满足民警开展群众工作的需求。

二要建立“以房找人”的实有人口管理模式，以适应动态社会治安的特点。“以房找人”，需要切实建立长期、日常性的社区民警入户查访工作机制，形成惯例、促成规范。

三要建立社区人口管理责任倒查追究机制。从追逃、抓获暂住流窜犯罪嫌疑人等方面扩大责任倒查的渠道，提高社区民警走进社区，融入群众，落实实有人口管理的责任心。

三、构建和完善社区民警绩效评价体系,调动社区民警做群众工作的积极性和创造性

评价社区警务工作的标准应该是围绕公众的反应而制定的。第一是群众的认同满意程度。第二是刑警破案中真实感受程度。因为，社区发了案，有没有线索，除了运用科学手段，主要就看社区民警基础工作扎不扎实，这一点刑警最有发言权。第三是发案的升降程度，即群众的安全感。构建和完善社区民警绩效评价体系，建立社区工作绩效考评领导小组，实行单列指导、单列考核、单列奖惩的模式，不仅把社区的基层基础业务有效地划分出来，还增强了社区民警的归属感和荣誉感。制定社区群众工作评价指标时，既要考查工作过程，也要注重实现结果。在考核形式上可以采取定期考核与即时监测相结合，保证公开、公平和透明，形成有效的激励机制。

四、加强业务培训，切实提高社区民警做群众工作的能力和水平

10.乡镇如何做好新时期群众工作 篇十

作者：苏君涛 新闻来源：许昌日报 点击数：2861 更新时间：2008-3-14 10:41:06作为基层乡镇党委、政府，工作直接面向群众，在保护群众利益、维护社会稳定方面的责任更为重大。在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，做好新形势下群众工作，对于建设社会主义和谐社会，维护基层稳定具有特别重要的意义。

一、要深入群众，找准症结，妥善处理问题

近几年来，在日常工作中，我们十分注重妥善处理经济社会发展中出现的各种问题，着力为群众解难事、办实事、做好事，有力地维护了社会稳定。我镇第二初级中学由于农村中小学布局调整，2006年撤并到一中，将属于国有资产的原二中土地使用权含地面附着物进行拍卖。由于历史问题，原二中所在村群众对二中土地使用权存在争议，多次到镇政府上访。镇党委、镇政府本着构建和谐社会、群众利益无小事、让利于民的宗旨，体现党的以民为本的执政理念，尊重历史和现实，妥善处理了原二中土地的确权问题，维护了社会稳定。目前，该村群众情绪稳定，生产生活秩序井然。通过处理这件事情，我深深地体会到，只有从内心真诚敬重人民群众，真诚地把人民当成主人，切实增强群众观念，才能永远与人民群众心连心，团结和带领人民群众不断前进，得到人民群众的拥护。

二、要真心关爱，化解矛盾，营造良好发展环境

2004年河南神火集团在我镇兴源铺村选址建矿时，当地群众由于对征地政策不了解，多次到上级部门上访。为促使该项目早日上马，同时保护好农民利益，我和镇里的班子成员一起深入群众家中，与村民一起分析建矿为大家带来的好处，宣传国家在建矿征地方面的补偿政策和标准；同时与神火集团协商，争取按最高标准进行补偿，并协助神火集团搞好环境影响可行性评估报告，解除农民的后顾之忧。深入细致的群众工作起到了显著效果，在这次征地过程中，没有发生一起纠纷，企业满意，群众满意，政府也满意，实现了“多赢”。同样，在许禹高速公路建设过程中，我们也采取了摆事实、讲道理的方法，凡事从群众利益出发，积极协调群众与项目的关系，妥善处理了项目建设过程中出现的问题。在镇党委、镇政府的协调下，许禹公路项目部还与我镇韩庄村结成友好单位，在该村修路过程中，多次出动机械给予帮助，受到群众好评。工作中，我体会到，做群众工作要带着感情，把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想，以民为本，问题是能够及早被发现并被解决的。只有这样，才能确保大局稳定，进而为经济社会良性发展营造良好的社会

环境。

三、要完善制度，方便群众，打造绿色办理通道

作为基层干部，与群众接触最多，对基层了解最详，对群众疾苦最知，只有倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，关心群众疾苦，诚心诚意为民办实事，才能从根本上改善民生，才能赢得人民的信任，才能巩固我们的执政基础。基于此，在处理日常信访案件时，镇党委实行了镇领导包村、包案责任制，加大了矛盾排查和调解力度，综合运用经济、行政、法律等手段，采取重心下移、“零距离”接访、限时办结、挂牌接访、预约接访、一次性接访等制度，公开接访领导和人员的姓名、职务等，让上访者与受理人“零距离”接触，问题能当场解决的尽量当场解决，不能当场解决的给予合理答复。2007年，我镇共接待群众来上访40多人次，办结率达96%，赢得了群众的好评。为方便群众办事，去年镇里投资10多万元，建立了为民服务全程代理中心，民政、计生等与群众关系密切的部门派驻人员，全程为前来办事的群众服务，打造了一条为民服务的绿色通道。

四、要关注民生，保障民生，努力构建和谐社会

走进基层，深入群众，不是到个别群众家中“嘘寒问暖”，做做样子，也不是蜻蜓点水、走马观花，而是真心实意与群众交朋友，真心实意为群众办实事，真正成为群众的贴心人，成为群众的主心骨。

11.如何做好群众文化策划工作 篇十一

关键词：群众文化；策划工作；内容；措施

群众文化作为公共文化服务体系的重要组成部分，在丰富人民群众的精神文化生活，教育人民，推动社会主义文化大发展大繁荣方面发挥着重要作用。其功能是潜移默化的教化作用，在当今就是要培养现代人、教化现代人。通过开展丰富多彩的群众文化活动，让人们参与其中，接受各种艺术的熏陶，从而提高全民素质，推进经济和社会的繁荣进步。因此，了解群众文化，策划好群众文化，对推进基层文化发展，具有重要的意义。

一、准确把握群众文化的基本内涵

群众文化是人民群众以自身为活动主体，以娱乐方式为主要内容，以满足自身精神生活需求为目的的文化；它是相对专业文化而言的，其服务主体是群众，由群众自己创造，群众自己参与，并在群众自愿基础上，参与社会文化活动的形态总和；正是因为群众主动参与，群众在活动中才能实现自我教育，获得情操的陶冶和审美享受，并在健康的审美享受中建立和升华高尚的审美趣味，提升自身的文化艺术修养和境界。这是群众文化特有的社会地位决定的。它同时符合群众文化的娱乐审美、宣传教育、文化传承、生活实用等一系列功能。

要准确理解群众文化的定位，群众文化事业作为国家公益性社会文化事业，在社会文化发展中具有龙头、导向和示范作用，对于规范社会文化市场的方向，促进政治、物质、精神等文明建设与和谐社会建设具有重要作用。随着社会的进步和人们生活方式的改变，群众文化活动的基本形态呈现出新的走向，人们的文化活动已从过去的被动接受转变为现在的主动参与。自我表演、自我娱乐、自我欣赏、自我教育，已经成为当前群众文化活动的主旋律，我们应认清当前形势，策划组织开展好群众文化生活，进一步提高人民群众生活质量。

二、如何做好群众文化活动的策划

一是要改变原有工作模式，实现角色转变。首先，要加强信息工作。要注重调研，及时总结交流与农牧民群众文化活动经验和研究成果，掌握活动发展动态，适时有效地对分散活动进行科学的指导，引导分散活动朝着健康的方向发展。其次，要加强典型示范。发挥示范作用，实行合理的目标导向，带动分散活动上台阶、上档次。再次，要加强培训。要有针对性举办各种类型的培训班，向其传授文化活动知识和技能，大力培养各种人才，进一步拓展分散活动层面。第四，要加强配套服务。依据自身条件，为其提供业务咨询，编写印发活动材料，提供所需的各种器材工具等等。

二是要想方设法提高阵地活动的质量档次，增强馆、站办阵地活动的影响力和辐射力。因此，应将思想性、知识性、娱乐性容于一体的品味较高的具有独特风格的社会扩散程度强的项目纳入日程，并随着项目不断革新、设备不断更新带动活动形式的不断更新，从而使馆、站办阵地活动具有较强的示范性，目标趋势导向性，发展进程先进性，流动形态超前性等特点。

三是对于新内容和新形，率先推广，组织高质量的集中活动予以推动，从而收到事半功倍的效果。

四是抓好基层文化队伍建设，提高工作人员综合素质，要加大人事制度改革，搞活农村文化管理机制。各级政府文化部门要把为基层街道、乡镇农村培训文化业务骨干作为自己的工作内容列入计划之中，鼓励和扶持群众自发组建文化社团和演出团队，并加强业务指导。要通过举办各种文化活动，帮助基层搞好文化队伍建设和业务交流，以建立群众文化发展的长效机制。

五是要区分差异性由于群众文化参与者的文化水平上的差异，心理需求的不同，民族民间风俗喜好的差异，以及老、中、青年龄的差异，文化活动的管理与引导显然也要区别进行，既不能搞“一刀切”，也不能放任自流。对合理的有利于参与者身心健康的文化活动，文化管理者要进行相应地组织和管理。文化管理者要从群众的需要出发，从当地的实际出发，符合当地受众群体的审美习惯，以方便和满足群众文化需求为原则，使公共文化服务能够贴近基层、贴近实际、贴近群众。文化组织者可以组织各类文艺演出、开办各类文化、知识技能培训班等等，为社会提供知识技能服务。总之，文化活动本身存在着差异和层次之别，管理者要因势利导，因地制宜地管理。

三、拓展群众文化的发展空间

群众文化不能拘泥于任何一个环境和方式，而应该开展多种形式，利用多种空间。如目前流行的乡村文化、校园文化、街头文化、老年文化、青少年文化等，都是新时期群众文化的发展空间，如果这些空间利用好了，那么群众文化工作就能成为社会主义精神文明建设的有效载体。比如，校园文化，它是以满足学生精神生活需要为目的，以文化艺术活动为主要内容的一种社会性文化。随着学子们从校园走向社会，校园文化的发展能有效地促进社会文明和家庭文化乃至整个社会文化的良性循环，因此，校园文化是提高学生素质乃至整个社会群体人的素质的摇篮。

四、结语

12.如何做好信访群众的思想政治工作 篇十二

而且随着国内经济建设的水平不断提升, 信访群众的诉求也变得更为尖锐与具体, 信访群众所反映的问题也更为多样化、复杂化, 社会矛盾与纠纷也更多的出现在信访的内容当中。为了更好的为人民群众服务, 我们必须不断改进工作方法, 工作意识与工作态度, 加大信访群众接待力度, 更好的开展信访群众的思想政治工作, 更好的完成信访群众所提出的问题与要求, 只有这样才能让信访从危及变成助力, 才能够不断提升政府及职能部门自身形象。

一、信访群众工作现状分析

信访工作无小事, 虽然这方面的工作一直在有条不紊的进行当中, 在处理信访问题方面也一直在努力探索与加强, 但是就目前来说, 信访工作的处理以及对信访群众的思想政治工作仍然存在着一些突出问题, 这些问题如果无法得到有效改善, 不仅影响群众热情甚至让信访群众产生负面而消极的思想, 同时也将大大制约我国政府机关和职能部门的工作正常开展。

首先, 基层群众进行信访, 其目的就是想要就自己的实际问题与困难进行表达, 想要伸张自己的权益, 想要谋得合理化利益。而在一些部门与机关的实际处理中却未能将群众的利益摆在工作首位。对待信访群众也多是敷衍了事, 甚至在极个别地方还出现一些不合规的处理行为。这样不仅对于解决问题没有任何作用, 反而会激起群众的反感, 从而让合理化的信访活动上升为更为激烈的行动, 这样不仅阻碍了机关正常工作秩序、伤害了群众的感情, 同时也会给社会治安及安定团结造成很大危害。

其次, 在一些机关单位, 将信访当做麻烦和包袱, 不愿意接受群众提出的批评和意见, 甚至将信访行为当中不配合工作和管理的行为, 轻则漠不关心, 重则言语扯皮, 甚至做出一些实际伤害到群众的行为。某些单位在对待信访群众时大谈特谈自身困难, 不断把问题踢给其他部门和机关, 自己高枕无忧却让信访群众来来回回奔波劳累, 最后仍然无法解决实际问题。

二、加强信访群众思想政治工作的措施

不主动不积极的处理群众信访工作, 不加强对信访群众正确有效的思想教育与引导, 只会让信访活动激烈程度提升, 只会伤害群众感情, 也只会让政府机关与职能部门工作无法顺利开展, 最终失去群众的支持和拥护, 所以我们必须正视这个问题, 端正态度来正确对待。

(一) 加强自身队伍建设

在做好信访群众思想政治工作之前首先要端正我们自身的思想态度, 提升觉悟, 纠正错误观念。所以必须加强学习的组织力度, 学习先进的思想理念, 学习如何更好的为人民服务, 学习怎样才能成为信访群众的得力助手。同时还要定期召开信访工作会议, 将现阶段收集到的信访问题进行深入研究, 积极的分析讨论, 不懂的问题要多向群众请教。同时还应该加强绩效考评机制建设, 将是否有效处理信访问题, 是否让群众满意作为重要的考评内容, 从而激发工作人员的工作热情与主动性, 增强窗口部门人员的自律性与自觉性。

(二) 加强群众利益为本的工作意识树立

做信访群众的思想政治工作, 首先要将群众利益摆在第一位, 要将群众利益作为我们工作的出发点与落脚点, 要真真切切的抓住群众的问题与难处, 要认真投注感情, 为群众办实事办好事, 要认真听取群众的意见和建议, 不可敷衍了事, 要在信访群众停留期间尽量拿出有实际价值的回应, 同时对于信访群众的不满和努力要及时疏导, 给出合理解释, 这样才能让我们的思想政治工作不会显得过于浮躁与空洞, 才能赢得群众的理解与支持。

(三) 具体工作方面

1. 加强思想政治工作的形式多样化

思想政治工作虽然主要内容是一个概念性、理论化的内容, 但是面对信访群众的具体操作来说, 如果仅仅局限于思想宣导和课堂式授课, 则可能无法取得突出成效。因为信访群众的学历、阅历、生活经历都不尽相同, 思想觉悟也参差不齐。加之她们进行信访的目的性较为明确, 如果在思想政治工作方面一味的讲大道理而不切实联系实际、不采用她们能够接受能够激起她们兴趣和注意力的形式, 将难以达到预期效果, 甚至会让群众产生政府部门及相关机关在推诿、敷衍的消极印象。所以, 思想政治工作的多样性必须加强, 首先要通过更为现代化的媒体合作方式来加强思想政治工作的宣传力度, 将党的路线方针有效宣达。将大方向大政策与群众的具体生活联系在一起。同时还要将信访群众首先接触到的信访接待室建设成为思想政治工作的主阵地, 加大具体案例收集整理与分析工作力度, 让信访群众在接受思想政治工作的时候感同身受并提升配合度, 从而达到双方积极合作共同寻找解决办法的目的。

2. 加强信访体系的网络化建设

信访工作不仅是一个个表现出来的独立事件, 更是一些基层问题积累到一定程度时候的集中体现和爆发。信访群众的诉求内容多是与她们切身利益相关且发生在当地的具体问题。而我们想要切实加强信访群众的思想政治工作不仅需要做好群众到访以后的事情, 更需要通过建立起一个具有网络化特点的完整体系。在这个体系当中不仅要有最高的领导与统帅层, 更为重要的是要有扎根信访群众生活所在地的基层单位和具体信访工作人员。这个网络还具有联络各层各级单位的灵活信息渠道, 同时还有嗅觉敏感、机动灵活的具体工作人员, 这样不仅能够定期从各地基层了解群众信访主要意向及具体内容, 从而为思想政治教育工作的有效开展做好积极的准备, 同时也能够就具体信访问题进行及时报告、分析与汇总, 不仅增强思想政治工作的预见性, 同时也增强信访群众到访以后的实际问题解决能力。

结束语

信访是我国政府机关及管理部门了解真实民意、改进工作态度、改革工作内容以及推动各项工作质量不断提升的重要手段。信访工作的接待处理以及思想政治工作有效开展不仅对于信访群众来说是一剂强心针, 对于我党的政权稳固、对于国内社会的长治久安以及未来健康发展都具有重要意义。然后信访群众的思想政治工作也并非一朝一夕就能够取得显著成效, 这不仅需要我们不断加强自身建设、意识树立, 同时还需要切实改革具体工作内容, 然后只要我们不懈努力, 必然能够在未来工作当中不断进步, 不断为信访群众思想政治工作的水平提升贡献力量。

参考文献

[1]张雪.信访工作接待与处理要点分析[J].延边党校学报, 2014.2.

13.新形势下如何做好群众工作 篇十三

一、什么是群众工作

群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的工作路线。过去我们一直讲，我党有“三大作风”和“三大法宝”。群众路线就是“三大法宝”之一，是我们党在革命年代战胜敌人、在和平时期进行社会主义建设的最重要的武器。

二、为什么要做好群众工作

1、做好群众工作是一名干部的基本功。李瑞环同志说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你；群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。”因此，会做群众工作，是对干部民警的基本要求，是干部的基本功。我们的责任就在于通过有力的宣传、组织工作，使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。能不能把群众动员起来，使群众活跃起来、积极起来，并把群众科学地组织起来，投入到这次严打暴恐活动中去，最终达到理想的效果，这是对大家能力的综合考验。当前，我国正处于改革开放的关键阶段，我国经济、政治、社会体制正处于深刻变革当中，当前地区稳定形势异常严峻复杂，暴恐活动多发频发，关注社会稳定、遏制暴恐犯罪高发势头、保障国家安全和人民安居乐业刻不容缓。

“稳定压倒一切”，社会稳定具有极端的重要性。一方面，从改革开放和社会发展的目的角度看，社会稳定标志着人民群众安居乐业，标志着人民群众幸福和乐，这是我们发展的目的所在，失去了社会稳定，我们的发展就会陷入目的缺失和价值虚无的困境。另一方面，从发展的角度看，社会稳定是改革和发展的基础，没有社会稳定，改革发展就缺少基本的条件，我们社会的进步和人民群众的福祉也将无法实现。

2、做好群众工作是我党的优良传统。我们党历来十分重视群众工作，始终注意发动、鼓舞、相信和依靠群众。早在革命战争时期，毛泽东同志就深刻指出，“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或集团的利益出发。”“只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也压不倒我们。”“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”

在改革开放的新时期，邓小平反复地谈到，“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”是党制定一切政策的依据。如在1992年视察南方的谈话中，邓小平更是明确地提出，要把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。

世纪之交，江泽民同志谆谆告诫全党，“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台。”“人民是我们国家的主人，是决定我国前途和命运的根本力量。党的全部任务和责任，就是为人民谋利益，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。”

十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体关于群众工作的重要性有一系列的论述。胡锦涛同志指出：“民心向背，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。”

我们党90年的发展历史充分表明，人民群众是我们党存在和发展的根本，群众工作是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的重要法宝，在新的历史条件下，广大党员干部必须进一步牢固树立群众观点和群众意识，切实做好群众工作。

3、做好群众工作是适应新形势、新任务发展的必然要求。当前既是机遇发展期，也是矛盾凸显期。比以往任何时候更需要紧紧依靠群众。各级领导干部只有进一步增强学会做好群众工作的紧迫感，迅速掀起一股学做群众工作的热潮，大力提高做好群众工作的能力，充分发挥和依靠人民群众，妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众信访问题，超前化小、化了、化解社会各种矛盾，确保整个社会稳定，为地区社会稳定、跨越发展发展创造良好的社会治安环境。

4、做好群众工作是推进严厉打击暴力恐怖犯罪斗争的迫切需要。

应保持高度警惕，要有敏感性，要不然就容易出大事。

5、做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要。

关于和谐社会，北京大学厉以宁教授举了一个例子，讲得很形象: 有个孩子请神仙告诉他天堂与地狱的区别。神仙答应了，带他去看两个房间。孩子在第一个房间，看到一个摆满美味佳肴的高台，可惜所有的食物只能用三尺长的筷子去夹。这时，一群饿汉冲进房间，用筷子夹起食物就要往嘴里塞，却怎么也吃不到。神仙说：“这就是地狱。”在第二个房间，同样的高台、同样的食物、同样的筷子，但取食者却彼此帮助，你喂我吃菜，我喂你吃肉，三尺长的筷子运用自如。神仙说：“这就是天堂。”互帮互助是“天堂”，自私狭隘只能走向“地狱”。我们群众工作的目的就是要引导群众互帮互助，引导群众远离自私狭隘，构建人与人之间的和谐关系，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。

6、做好群众工作是贯彻科学发展观的需要。

科学发展观，是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，关注民生，是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。这次工作队员的每一件工作、每一个言行都与人民群众的切身利益息息相关。如不能与人民群众打成一片，不会做群众工作，怎么能维护群众利益。要更全面、更准确地反映科学发展观的要求，更好、更有力地体现以人为本的要求，就必须以维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步加强和改进新时期群众工作。

三、当前做群众工作面临的问题和挑战

我国经济体制的变革，社会结构的变动，利益格局的调整，思想观念的变化，以及市场化、工业化、城镇化给当前做群众工作带来了许多新问题和新挑战。主要表现在：

一是农村社会变革的问题。改革开放以来，农村发生了天翻地覆的变化，道路平坦了、房屋宽敞了、农民富裕了，与此同时，大批农民进城务工经商，这种人户分离给做农村工作、群众工作增添了新的内容，增加了新的难度。敖平镇作为彭州市北部商贸中心，我们既肩负管理与服务的重任，也必须处理发展与稳定的关系。但总有部分群众对现行法律、政策断章取义为我所用，只讲权利不讲义务，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不顶用”的艰难局面。

二是政府职能转变的问题。税费改革前，镇政府的主要职能是管理，而现在党中央采取一系列支农惠农政策，对农民实行“多予、少取、放活”，镇政府的职能也从管理型转变为服务型，乡镇的职权不断弱化，职责不断扩大，服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求也越来越高。同时，广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的心情比以往任何时候都更为强烈，他们不再是一个被管理的对象，已经成为被服务的主体。

三是群众观念变化的问题。经济的发展，物质的丰富，人们逐步过上富裕殷实的生活，伴之而来的社会治安的问题、通货膨胀的问题、环境污染的问题、贫富差距的问题、信仰危机的问题。这些都是社会和谐稳定的杂音，这些都将影响人们的幸福指数。一方面，现代生活进入千家万户，农民群众存在感谢党、感谢政府的惠民政策的普遍心理。同时，由市场经济的趋利性、家庭承包的分散性也带来了一定的负面效应，严重冲击着人们的价值观念，有的地方出现了“土地分到户、不要村干部”，“只想发家，不管国家”的倾向，有的农民个人主义、利己主义、分散主义严重。在这物质生活越来越丰富的时代，有人质疑幸福在哪里？一个人要想过上幸福的生活，就必须处理好三种关系即人与物的关系，人与人的关系，人与内心的关系。

四是基层干部的问题。镇村干部“官小事多，权小责大”，“上面千条线、下面一根针”。镇村权力在缩小，任务在增大，权力有限、责任无限，特别是计划生育、安全生产、信访维稳„„等等实行一票否决给镇村干部以巨大压力。基础不牢，地动山摇，作为执政基础的广大基层干部队伍，其精神压力问题亟须引起重视。党的基层组织是党执政的组织基础。党支部书记是基层党组织这个战斗堡垒的核心。支部书记当得好，战斗堡垒作用就发挥得好。

四、做群众工作重点和难点

群众工作是我们党的最大政治优势，也是我们党的最大危险。我们必须把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为衡量一切工作的标准。要做好群众工作，就要必须把握群众工作的重点和难点。

1、要察民情。群众工作的本质是密切党群干群关系。这就要求工作队员必须上群众的门、见群众的面、听群众的声，身子沉得下，问题才摸得上。深入村社，了解掌握社情民意。作为工作队员，就要有“扎根基层心向党，服务农村勤为民”的志向。要有民情记事本，开会、下乡、入户必须要带包、带笔、带日记。

2、要重民生。做好群众工作，关键是要解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在为民办事的问题上要尽其所能，有所作为。首先要解决一个态度问题，民生是大计，百姓无小事。要做到“在大与小面前，群众的事最大；在急与缓面前，群众的事最急”。其次要解决低保医保、劳动就业、基础设施、社会治安、环境卫生、安全生产等具体问题。三是要解决实事办好的问题，做到干部不出事，群众要满意，上级要认可。

3、要解难题。社会矛盾是推动社会发展的基本力量。矛盾无处不在，无时不有。大量的人民内部矛盾，通过群众工作是可以化解的。相反，不做群众工作，矛盾就可能激化。一是要做好大排查。“千里之堤，溃于蚁穴”。矛盾不可怕，可怕的是大意。一个地方不发生矛盾、不出现问题是不可能的。第二，要做好大接访。信访工作是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。信访的问题也是一个信任的问题。群众向我们反映问题是寄希望于我们解决问题，就要耐心听他们的诉求，那怕是心里的倾诉。要把来访人员当“家人”，把群众来信当“家信”，把群众反映的事当“家事”，努力做到真正了解、真诚贴近、真心服务，切实解决群众的实际困难和合理诉求。第三，要做好大调解。调解是群众工作的传统，是社会和谐基础。

4、要找症结。由于思想观念的变化，社会阶层的变化，利益诉求的变化，群众工作确实比以往要难做多了。干部说群众不听话，群众讲干部不像话。这主要是缺乏沟通、缺乏理解、缺乏信任。一是一些群众利益诉求过高，表达方式过激，有的还把怨气发泄到基层干部头上。第二是工作队员掌握解决问题的资源太少，对群众反映强烈的问题束手无策，很难为群众办成“实事”，群众从干部手中得不到“实惠”，就很难认同我们。干部在做群众工作上感到无奈、无法、无助。四是有的基层干部个体素质不高，工作能力不强，对群众漠不关心，不愿意听群众的声音，不愿意和群众交朋友。还有的方法简单，作风粗暴，缺乏耐心，群众意见多、情绪大，影响了干群关系，影响了做群众工作效果。我认为：不管有理的还是无理的，总会找到一条解决问题的办法，总有一天会解决这一个问题。

五、工作队员与群众工作

1、牢固树立一个观念，即牢固树立马克思主义群众观。树立马克思主义群众观是贯彻实践“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本，其核心内容是“从群众中来，到群众中去”，、“一切为了群众，一切依靠群众”。一要坚持群众观点。人民群众是党的力量源泉，能否树立群众观点，能否做到亲民、爱民、为民，对于领导干部来说，不仅是思想境界和工作作风问题，而且是政治立场问题。群众利益无小事，应该成为领导干部的座右铭。二要坚持群众路线。群众路线是我们党的根本工作路线。坚持执政为民，必须倾听民意，反映民愿，集中民智，推进决策的科学化和民主化。要正确处理各种利益关系，善于做好新形势下的群众工作，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。三要坚持群众标准。凡是有利于人民群众的事情要全力以赴地做好，凡是无益于人民群众的事情坚决不做，凡是损害人民群众利益的事情要严肃查处。要把广大群众是否受益作为决策和工作的重要依据，努力实现人民愿望，满足人民需要，维护人民利益。

2、坚持强化五种意识。一要强化党性意识。党员干部要增强党性，非党干部也要增强党的意识、党的观念，要始终牢记党的宗旨，发挥好党员的先锋模范作用，必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，自觉做到廉洁自律、克己奉公，自觉接受党和群众的批评、监督，在群众面前站得直、坐得端、行得正。二要强化全局意识。群众工作就像一盘棋，“一着不慎、满盘皆输”，在做好各项事业时，必须把全局利益、群众利益放在优先位置考虑，这不仅是职责与义务，更是广大人民群众的期盼和赢得人民群众信任和支持的基础。三要强化责任意识。事业心、责任心无论对党性，还是对老百姓负责的角度，都是第一位的，能不能干好工作取决于有没有责任心。有责任心就是要求我们既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，真心实意地为人民群众干好事，这是确立责任心和事业心的最大基点。四要强化创新意识。面对各项工作，必须具有创新意识，要学会用新眼光看待新情况，用新观念思考新问题，用新办法解决新矛盾，根据实际情况采取可行措施，创造性做好各项工作。特别是面对新形势下群众工作面临的新问题、新挑战，没有创新意识去探索群众工作的新思路、新办法就等于瞎子过河。五要强化法制意识。当前，农村政策法规等信息透明度较高，群众民主法制意识逐步增强，干部一定要牢固树立法制意识，自觉遵守法律法规，坚持依法治村，把坚持党的领导、民主管理和依法办事统一起来。否则，就会给工作造成被动，引发矛盾，留下隐患，影响稳定。

3、正确处理好五种关系。一要正确处理对党委政府负责与对群众负责的关系。要把对党委政府负责和对群众负责统一起来，既要坚持对党委政府负责，维护党委政府的权威，执行党委政府的决议，不搞强迫命令，要通过细致的思想政治工作，对群众说服教育，把党委政府的决策变为群众的自觉行动；又要坚持对群众负责，始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点，虚心向群众请教，善于集中群众的经验和智慧，同时对群众中不正确、不负责任的意见不迁就、不妥协，教育引导群众把意愿统一到党委政府的工作意图上来。二要正确处理党总支和村委会的关系。农村党总支是党在农村的基层组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是全村各种组织和各项工作的领导核心。村党总支与村委会的关系是领导与被领导的关系，村委会要自觉接受党总支的领导，在党总支的领导下创造性地开展工作，为推进新农村建设发挥应有的职能，履行自己职责，做好自己担负的工作。四要正确处理带着感情做群众工作与坚持原则的关系。带着感情做好群众工作就是要求干部心中时刻装着群众，想群众之所想、急群众之所急，以拳拳之心、赤子之情、公仆之责、倾身之力，满腔热情地解决群众生活和工作中的实际问题，要倾听群众呼声、反映群众意愿、尊重群众创造、集中群众智慧、凝聚群众力量。但是不能因为强调带着感情做群众工作，而不坚持原则对那些损害他人利益，甚至违法乱纪的行为不去纠正，不去制止，放任自流。五要正确处理继承与发展的关系。在处理遗留问题上，本着“尊重历史，面对现实，实事求是，有利于解决问题”的原则处理好。同时，要从团结的愿望出发，搞好本村的经济和村政建设。遇事要冷静，不要头脑发热，激化矛盾，做事情要经得起历史的考验，面对新形势下出现的许多新矛盾、新问题，要冷静地思考，用发展的眼光、成熟的思想来解决。

4、着力提高五种能力。一要着力提高执行政策的能力。村“两委”干部要学好政策、掌握政策、宣传政策，特别是加强对农业农村有关政策的宣传，让群众了解明白，增强政策的执行力，并严格按政策办事。二要着力提高又好又快发展的能力。必须抓住加快发展要务不放松，坚持因地制宜的原则，充分利用资源，善于抢抓机遇，用新思路新办法来加快发展。三要着力提高服务群众的能力。要始终牢记党的宗旨，一心为民、爱民亲民，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，做农民群众的贴心人。同时，要充分发挥在农村建设中的带头作用，从解决群众最直接、最需要、最现实的事入手，不断提升服务群众、办实事的能力，尽最大努力为群众搞好服务。四要着力提高依法办事、化解矛盾的能力。作为村干部，心里时时装着一杆秤，一视同仁，公平对待，公正处理，并把所有的事务、所有的决策都公开，让群众知道、让群众参与，坚决杜绝搞形式主义。要摒弃“人情大于王法”的做法，不袒护违法行为，更不包庇坏人，不做徇私枉法的事。要依靠法律和制度做好群众的管理工作，依法建制，以制治村，民主管理，使村里各项工作规范化、制度化。同时，要尽最大努力让群众享受到发展成果，特别要做好困难家庭、特困家庭、五保户和老年人等弱势群体的帮扶工作。五要着力提高带好队伍、团结进取的能力。团结出感情，团结出战斗力。必须树立团队意识，积极争取其他同志的支持配合，并坚持民主集中制，提升凝聚力和战斗力，使大家心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。要树立良好的威信，必须强化道德修养，净化心灵，树立正确的世界观、人生观和价值观。必须树立正确的业绩观，多干些让群众高兴、满意的实事，多出一些让群众认可的实绩，以此赢得群众的拥护和信赖。要加强后备干部培养（这种意识在村级干部中普遍缺乏），把有政治头脑、有创业门路、有工作能力，懂科学技术、懂经营管理的农业科技带头人作为后备干部苗子来培养，成熟一个吸纳一个，及时给他们下任务、压担子、定责任，确保后备干部备而有用，有所作为。

六、做好群众工作方法要领

群众工作新的特点表明，学会和做好群众思想工作，不是一件容易的事情，特别是最近几年，各种社会矛盾越来越多，处理的难度越来越大，因群众思想工作不到位而导致的恶性事件时有发生，要做好新时期群众工作，了解群众是前提，取信于民是基础，科学方法是保证，尤其要做到“七个注意”，讲究“八种方法”，与大家一起进行交流。

（一）七个注意

1、注意善调处群众纠纷

2、注意勤关心群众冷暖

3、注意会运用群众语言

4、注意懂掌握群众心理

5、注意多满足群众需求

6、注意少干扰群众生活

7、注意不伤害群众感情

1、注意善调处群众纠纷。利益多元化，必然导致群众间的矛盾纠纷增多。大量纠纷不及时化解，会增加不安定因素，还可能激化演变为恶性案件。因此群众中有纠纷，应当尽快到场，而且到场后还要善于调解，善于处置。调处矛盾纠纷越多，群众信任就越多。

2、注意勤关心群众冷暖。与群众交往中，应注意多用文明用语，多讲问寒问暖的话，多办关心群众的事，这不仅是全面改善和塑造干部形象的良好平台。

3、注意会运用群众语言。实践证明，不会运用群众语言，与群众沟通越来越来难，与群众距离只会越来越远，肯定永远做不好群众工作。新时期做好群众工作的关键，是要熟悉群众语言，会运用群众语言，做到既能说会道，言语又贴近群众。

4、注意懂掌握群众心理。干部接触群众最多，每名群众的心理各有不同，需要学习钻研，用心去总结、沟通、拉近距离。要掌握群众心理，首先要熟悉群众，熟悉辖区的人文和地理环境，熟悉群众的喜好和需要。只有更加熟悉群众，掌握群众心理也就水到渠成，做好群众工作指日可待。

5、注意多满足群众需求。着力提高群众工作能力，要坚持从老百姓关心的小事做起、从身边的事情做起，千方百计为群众办实事、办最需要办的事，真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好，在一点一滴中体现为民之心、爱民之情，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，累积人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众同我们的感情。

6、注意少干扰群众生活。现实中不少干部为完成工作任务，急于追求工作效果，不顾群众的真实感受，不设身处地为群众着想，一味强调工作的实用性，而忽略群众的习惯习俗，影响干群关系。只有增强群众观念，心里装着群众，站在人民群众的立场想问题、办事情，尽可能少扰民，少干扰群众正常生活，才会拉近群众与我们的距离。

7、注意不伤害群众感情。群众感情是易碎品，一旦伤害很难修补。伤害群众感情，是每个干部都不能碰的高压线。要清醒地认识到，教育管理是关键，必须大力破除干部中的特权思想，从源头上抓，从制度上抓，从监督上抓，而且必须常抓不懈，务必把各种可能影响群众感情的苗头消灭在萌芽，把问题解决在初始阶段，确保队伍的绝对忠诚可靠。

（二）八种方法

1、学习提高法。

2、实事求是法

3、真情感召法

4、兼听意见法

5、艺术感染法

6、刚柔相济法

7、迂回战术法

8、运用弹钢琴法

1、学习提高法。

有位作家说：“学习是一个人的真正看家本领，是人的第一特点，第一长处，第一智慧，第一本源，其他一切都是学习的结果，学习的恩泽。”这句话很有道理。对于我们来说，只有学深、学透、学精、学通，才能做到心中装着真理，手中握着真理，用真理的力量去凝聚群众。

首先是要向书本学习。有一种说法：“领导者应有点书卷气”，这一说法我赞成。领导者是否有书卷气，从他们的待人处事、言行举止中就可窥见。富于书卷气的领导者，给人的总是一种彬彬有礼、镇定自如、豁达雅量、满腹经纶的感觉。圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得。要知道，一个光有感情、热情而不好学无才情的领导者，是不可能很好地为人民服务的。领导者书卷气之滋养，是以读书积淀为底蕴的。书读得多了，领导者自然就少了俗气多了清气，少了媚气多了骨气，少了霸气多了和气，才能与群众打成一片，才能与群众融为一体。

其次是要向群众学习。毛泽东同志曾说过：“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子，甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必须明白：群众是真正的英雄，而我们自己则是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”人民群众在社会实践中积累了丰富的经验、知识和才能，他们是学习知识、增长才能的源泉。我们只有虚心地向群众学习，运用从群众中来的方法，把群众的意见和要求集中起来，再到群众中坚持下去，才能体现群众的愿望，为群众所接受，最终使群众受益。

2、实事求是法。邓小平同志在回答为什么要实事求是的问题时，有一个重要内容就是关于“不争论”的问题，从小平同志关于“争论”与“不争论”的问题主要涉及三种具体情况：学术问题要争论，思想方法要争论，没有本本依据以及事实依据不要争论，严格意义上说，该争论与不该争论，并不是主观思想范围内所能够解决的问题，而是要“拿事实来说话”，处理治安纠纷问题时对于处理方法、意见可以有所争论，对于已经查清的事实就不要再争论，这样既可以及时处理问题又便于化解矛盾，既可以树立法律权威又避免与群众发生不必要的矛盾。

3、真情感召法。胡锦涛同志指出：“各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实”。教育心理学的“尊重对等原理”也告诉我们，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。如果我们在做群众工作时，一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你通”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。因此，要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。我理解，就是要努力在“四要四忌”上狠下功夫。

一要亲民，忌辱民

二要近民，忌疏民

三要惜民，忌扰民

四要助民，忌压民

一要亲民，忌辱民。一定要真心真意为民解难事、办实事，坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法，做群众的热心人。

二要近民，忌疏民。基层民警要深入到群众中去，到最艰苦的地方去，与老百姓拉家常，诚心征求意见、虚心接受意见、耐心听取意见，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，做群众的知心人。

三要惜民，忌扰民。“居庙堂之高则忧其民”，民大于天，民深于地，要心里要时刻装着人民群众，始终把群众利益放在首位，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难，做群众的贴心人。

四要助民，忌压民。助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，做群众的实心人。

4、兼听意见法。我们在处理这类问题时要善于“聆听”，“明察”，分析对错，找出双方纷争的焦点以及当事人的过错，缺点和不足。明朝大将戚继光说“居官不难，听言为难；听言不难，明察为难”。人不可能是一个事事皆通，样样皆能的人，人的思想和其他人也不尽相同，思维方式当然也有差异，所以当事人提出自己不同意见或反驳的看法时，我们不要一副高高在上的样子，不妨听听他们的意见和建议，在合理的意见中进行解释说明，纷争也自然能在兼听之中得到解决。

5、艺术感染法。在做群众工作中，说服教育也是一门艺术。掌握说服教育的艺术，提升启人心智的思辨能力，培植怡人心怀的幽默才能，讲求生动活泼的表达技巧，把握恰到好处的时机火候。把哲趣、情趣和理趣融为一体，用艺术的力量感染群众，说服教育就会鲜活起来、生动起来，广大群众也就会乐于接受。

有这么一个笑话：两个人去问牧师，读圣经时能否吸烟。其中一个人想也未想便问道：“在看圣经时能吸烟吗？”牧师气愤地回答：“不可以！”而另一个人悄悄地对前面这个人说：“你问错了，应该这样问。”于是他转身问牧师道：“请问吸烟时可以看圣经吗？”牧师很高兴地回答：“当然可以！”这个笑话说明了一个简单的道理：对于一个本质相同的问题，采用两种不同的方法，得到的回答却会截然相反。说话的角度不同，效果也就不同。因此，我们要运用语言情感的影响力去感染群众、凝聚群众，调动群众的积极性。在说服教育的过程中，说话要亲切入耳、合情合理，切不可恶语伤人、挖苦讽刺。正所谓“利刀割口伤犹合，恶语伤人恨难消”，一旦用无情的语言伤害了群众的感情，就会加剧矛盾，形成对抗，收不到说服教育的良好效果。

6、刚柔相济法。就是坚持教育与惩戒相结合。所谓柔，就是说服教育群众，耐心细致地做思想政治工作，所谓刚，就是对一些蛮不讲理、违法乱纪的落后群众，采取相应的强硬措施。应当肯定，我们的群众绝大多数是好的和比较好的，但是也有极少数群众对政策法律不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。但是也不能全依靠说服教育一种办法，说服教育并非“万金油”，对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。

7、迂回战术法。对群众工作中的一些疑难问题，尤其是一些脾气比较暴燥的群众，不能实打实的去解释，先要避开矛盾的焦点，可以先拉拉家常，或先说几句客套话，引开他的注意力，然后先讲次要的方面，再慢慢坡地切入正题，告知其实你要办的事情，不是我们不给你办，而是限于政策或法律法规的限制，这样就避免了矛盾的冲突，达到最佳效果。