企业落实主体责任

企业落实主体责任（共11篇）

1.企业落实主体责任 篇一

落实企业主体责任总结

今年我局高度重视企业主体责任落实工作，并采取了多项措施深入贯彻《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，一是认真学习规定内容，掌握落实企业主体责任的工作要点、难点、特点，并同时在各大企业开展“专题培训教育”活动，专题宣讲省政府规定，使得每个企业都能了解、熟悉《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》内容，并通过规定内容，检验自身安全管理工作存在的不足，从而进一步进行完善。自4月份以来，我局已在各乡镇、企业开展“专题培训教育”活动14次，受训人员2800余人，企业培训覆盖率90%以上。二是全面普查摸底，实施分级监控。3到6月份，我局全面细致的对全区企业进行了一次安全生产基本情况的普查摸底，目的就是要摸清企业主体责任落实情况的基本现状，并有针对性的开展监督管理工作，建立健全了企业《安全生产基本情况档案》，并对企业安实施分级监控，划分为A、B、C、D、E五个安全等级来进行监控。此次普查共普查企业194家，其中危化品企业86家，建筑企业14家，燃气企业19家，交通运输企业24家，机械制造企业10家，纺织企业2家，酿酒企业2家，其他类别企业37家。三是转变执法监管重点，从以往重点检查企业是否存在隐患转变为重点监督企业对存在的隐患是否按要求整改，相关责任是否落实上

来，从而促进企业排查隐患、整改隐患的自觉性和能动性，把企业被动性的隐患整改转变为主动性的整改隐患。真正让企业从“要我安全”的思想转变为“我要安全”。四是深入开展安全标准化达标工作，安全达标工作是企业严格规范企业日常安全管理行为，完善企业安全管理档案资料，掌握先进安全生产管理方法，深入落实企业主体责任的有效途径，今年我局继续在全区范围内深入开展标准化达标工作，推进实现安全标准化管理，目前，胜利油田海洋电气有限责任公司已顺利通过考核验收，成为第二家国家二级安全标准化达标企业，其他企业标准化工作也正在有序展开。自05年以来，在我局不断的推进下，全区已有50家次企业达标，其中达省级标企业12家。为落实企业主体责任奠定了良好的基础。五是近期，我局正在全区范围内开展企业主体责任落实情况测评考核工作，根据区安委会工作部署，年底12月30日前，全区重点危险化学品企业要完成考核，2009年6月30日，全区所有企业落实企业主体责任情况要全部完成考核。

2.企业落实主体责任 篇二

1树立和落实先进的安全生产理念,营造良好的企业文化

所谓企业文化是指企业的人际关系、由这种人际关系营造的企业氛围以及由此产生的价值观。从长远眼光看,事故和灾害的发生与企业文化、乃至综合了企业文化的企业素养有着很深的关联。

企业横向和纵向的人际关系一旦出现问题,往往会导致事故、灾害或生产和质量上的问题。要想预防企业的事故和灾害,需要改变企业文化,使之更加明快、更富有团队协作精神、更富有预见性和参与性。

企业的具体安全生产工作可以分为硬件对策(设备等的本质安全化设计与管理)、软件对策(制度建设、教育培训、作业规程等)及人的对策(积极参与、工作干劲、用心遵守等)三方面的措施,但企业能否有效地发挥三方面措施的效果,关键取决于企业是否建立了良好的企业文化、健康的企业风格。

安全生产理念直接表现为企业的生产经营方针,它代表着一个企业的生产经营思想与文化,直接影响着企业高层管理人员在生产经营过程中安全生产决策与管理的行为与姿态,决定着企业对落实安全生产责任主体的重视程度与实施效果。

根据国内外企业安全生产管理的成功经验,企业先进的安全生产理念至少应包含“以人为本、事故为零”和“安全第一、预防为主、”两个方面。

(1)以人为本、事故为零

以人为本、事故为零,是指对于企业来说每一个人都是不可或缺的,企业必须尊重每一位员工的生命与健康,从根本上消除生产安全事故、职业病以及包括交通事故在内的所有事故,使事故的发生率降到零。

(2)安全第一、预防为主

安全第一、预防为主是指企业的经营发展必须以安全生产为基础、前提和保障,即所谓“生产必须安全,安全才能生产,不安全就是违法”,而为了切实实现企业的安全发展,企业与员工必须及早发现、掌握和预知在工厂和作业中潜藏的所有危险,预测和发掘出那些可能会发展成事故的潜在危险,并努力采取有效的安全卫生措施解决这些危险问题,预防并杜绝事故的发生。

先进的安全生产理念不能仅仅作为精神运动只停留于文件、口号、标语、宣传,必须为实现理念采取具体开展的“方法”,同时,还要将方法在实际工作中进行有效利用的“实践”。

首先,先进的理念是针对高层管理人员的经营思想与姿态,而并非作为“向现场作业人员要求安全的语言”广泛地悬挂于作业现场,以唤起作业人员的注意力。其实它更应张贴在企业高层管理人员的办公室,因为所有安全生产理念的决断是从高层经营姿态开始的,只有企业高层管理人员的意识发生了转变,企业所有的安全生产工作才会向好的方向发展。

为确保先进理念的实现,企业高层管理人员必须向下述明示自己认真的态度,并率先垂范展示具体的决断和行动:

①一定要全面参加安全生产委员会的工作,通过该委员会来发挥强有力的领导作用,明确阐述上层的经营姿态与要求,并认真倾听包括职工代表在内的全体人员的意见;

②要有计划地巡视现场,必须用自己的眼睛和双脚确认工作第一线安全生产的实际情况;

③每天听取安全生产管理人员的汇报,并要认真阅读和有效使用它们归纳后的有关资料;

④鼓励负责生产经营的下属尽可能多地汇报其所辖区域安全生产的现状与问题点,借此表示对安全生产工作的强烈关心;

⑤尽可能多地参加企业内外部的安全生产会议,借此向内外部展示企业对安全生产工作的重视,推动企业安全文化的建设。

2 实施科学的安全生产管理

企业安全生产管理基本上遵循戴明管理模式,由策划、实施与运行、检查与纠正措施和评审与改进构成,而企业实施科学安全生产管理的关键,是在实施管理模式中的每一过程中要遵循现代安全管理的思想以及采用切实有效的实施方法。

(1)安全生产管理的策划

①从防止事故转变为风险控制

根据现代安全生产理论,必须在事故发生前发现、把握、预知岗位及作业中潜藏的、可能导致事故发生的根源或状态-即危险源,对各类危险源导致事故发生的风险进行评价,并针对评价结果所确定的不可接受的风险进行事前策划和采取有效措施,来消除危险源或将其导致事故发生的风险降低到可接受程度,方能根本预防事故的发生,实现生产经营过程的本质安全化。因此,防止事故发生的活动是一种信息管理、危险管理,安全生产管理的策划重点应针对各类风险以及对它的控制,而不应停留在关注事故。

②按照前期预防的原则建立和实施安全生产目标

安全生产目标是安全生产管理策划的重要组成部分,是指导和衡量企业安全生产绩效的关键所在,它的建立与实施必须依据危险源识别与风险评价的结果,按照控制伤亡事故就必须控制轻伤、控制轻伤就必须控制未遂事故、控制未遂事故就必须控制不安全行为和不安全状态等的前期预防原则,规定年度内企业不同职能与层次在安全生产方面所应达到的具体要求或结果,并以适当的形式传达到本单位所有相关职能与层次的人员,并辅以有效的检查与考核来促进各项目标的实现。

(2)安全生产管理的实施与运行

实施与运行是安全生产策划部分的重要支持机制,是将策划工作付诸实行并予以实现的过程,包括安全生产机构与职责、安全生产教育培训、运行与活动的控制规程、生产事故应急救援预案等。同样,实施与运行的各项工作也要遵循现代安全管理的思想并采用切实有效的实施方法。

①本着安全与生产一体化的原则落实安全生产责任制

由于安全生产涉及企业的每一个层面、每一个角落以及生产经营的每一个过程,因此,只有企业主体生产经营部门的各级管理层与人员都明确自身的安全生产责任,并对其直接负责,企业才能真正做到安全生产有人负责,企业的最高管理者才能有能力和信心对企业安全生产全面负责。因此,企业安全生产的主体责任必须通过各级生产经营管理层与员工的逐级负责才能真正落实,而非过多依赖安全部门去承担。生产经营的各级管理人员必须体会企业领导层的要求,并将安全生产工作与企业的生产经营任务一体化落实,才能确保安全生产管理工作的有效实施。

②本着计划性、有效性的原则开展安全生产教育培训

安全生产教育培训的目的,不仅仅是确保全体员工都具备与自身职责和能力要求以及所面临风险相适应的安全生产知识、技能,更重要的是让员工在一线作业中能够有效的发挥所掌握的这些知识与技能,让员工养成遵章守纪和积极参与的安全生产意识。因此,在力争安全生产教育培训与日常实际工作相协调的基础上,确保安全生产教育培训的计划性和有效性至关重要。

③实施流程再造,针对所识别与风险有关的、需要采取控制措施的运行和活动,建立高效、科学的作业规程

④针对所识别出自身潜在的事故和紧急情况,并结合以往事故、事件和紧急状况的经历,建立并保持综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。要按照预防、准备、相应、恢复四个过程对企业的应急救援工作进行有效的管理。

(3)安全生产检查与纠正措施

基于冰山理论等理论观点,应强调除死亡和重伤事故之外,必须对其他各类可记录的安全卫生事故包括未遂事故进行监测、统计和评价,并要分析导致事故发生的冰山海面下的、致使出现不安全行为和不安全环境等的根本因素,并采取有效的措施加以纠正。因为只有解决了这些海面下的根本因素,事故冰山才能被消除,才能真正做到“防患于未然”,才能实现安全事故为零的目标。

(4)评审与改进

应采用内部审核与管理评审的方法,对企业自身的安全生产管理系统进行评价,以确认企业的安全生产管理系统及其要素是否满足下列要求,并确定是否需要结合内外部条件的变化对安全生产管理系统进行调整,为进一步制定有效的计划和持续改进措施提供指导性的意见。

3 促进班组自主安全生产活动

企业为了确保员工的安全与健康,从设备、作业环境等角度积极开展本质安全建设,制定各项管理与作业的规章制度,开展安全生产教育与监督指导,这是推动安全生产工作的基本前提。

但是,为了切实、有效地推动自上而下的安全生产管理工作,除了企业自身积极采取措施外,让一线班组员工都积极地致力于解决现场安全生产问题是必不可少的。因为班组是企业的最基层群体,是生产第一线的组织,企业绝大多数的安全生产保障工作需要依靠员工的自主安全生产活动来完成。因此,企业在开展自上而下安全生产管理的同时,调动一线每一位员工的自觉性、自发性和积极性,促进班组自主地开展安全生产活动至关重要。它不仅关系到企业能否形成具有团队协作和富有预见性、参与性的组织,影响整个企业的安全生产绩效,而且,也直接影响着企业改善工作效率、提高产品质量以及其他所有生产经营问题的解决。

根据国内外事故统计分析的结果,在事故发生原因中由于人的不安全行为所导致的伤亡事故占事故总数的90%以上,而不安全行为现象的出现则主要是由于员工“知道、会做但没做”所致。员工之所以“知道、会做但没做”主要在于下列心理、生理、热情等方面的原因:

(1)员工缺少对危险情况的感知,甚至对危险熟视无睹,思想麻痹,冒险蛮干;

(2)员工作业过程中精神及身体状态不佳,精力不集中,心不在焉;

(3)员工对执行安全规章缺乏工作热情,没有干劲,常常忽视作业中的安全要求。

实践表明,对于上述由于人类特性的错觉、忘却、习惯、侥幸、近道反应等所引起不安全行为,单纯依靠命令、指示、规定、教育、强制等安全管理的方法来防止是非常困难的,其所能发挥的作用也是非常有限的。而必须在完善管理的基础上,通过从理念、具体的方法、付诸实践等三个方面强化班组自主安全生产活动,从而达到促进一线人员积极地事前预知和发觉现场的危险信息、提高班组人员对安全生产工作的热情与干劲、提高班组人员对安全生产工作的主动意识。只有这样,才能不断影响或改进人的行为意识,进而从根本上解决人的不安全行为的问题

依据国内外成功的经验,企业可以通过学习和实践下列方法来推动一线班组的自主安全生产活动。

①手指口唱

为了安全无误地开展作业,员工对工作中每一个需要确认的重点部位进行确认,这就是“手指口唱”。

手指口唱可以转变人的意识水平,使之处于正常而清晰的状态,是提高作业准确度和安全程度的手段。手指口唱有助于防止由于人的心理缺陷而引起的误判断、误操作、误作业,有助于防止事故和灾害的发生。通过注视着对象、伸出手臂用手指、发出声音,将意识水平转换到正常而清晰的状态。

②危险预知训练(活动)

生产一线的工作通常是由几个人组成班组开展,工作开始前、到达工作现场时、作业开始前、工作中、下班之前等,通常都以班组长为中心,召开一个短时间的碰头会。为了在生产一线防止人为错误导致的事故发生,确保每一天、每一时刻的安全卫生,需要以班组长为中心,在碰头会上自主地发现、掌握、解决工作岗位和作业中潜藏的危险,开展充实的“危险预知小组行动”,以提高每一名作业人员对危险的感知力、注意力和解决问题的能力以及付诸实践的热情。

危险预知训练(活动)是由“工作岗位班组的所有人员”或“一个人”在“短时间”内进行“解决危险的训练”,即为了“安全生产的预防工作”而开展的短时间危险预知活动。通过危险预知训练,可以有效提高对危险感知的敏锐程度,提高注意力及解决问题的能力,增强员工工作的干劲和热情。

③健康确认

每个人的健康状态每时每刻都在发生着变化,不正常的健康状况会导致不安全行为和事故以及伤害。要防止这类事故的发生,需要通过训练,特别是在工作开始前利用很短的时间召开碰头会,由管理人员对每一名部下进行个别健康确认,以提高员工自身健康确认的能力。

关注每一名部下的健康,希望每一名部下都能拥有健康,这是管理人员应有的基本态度。而且,对确保企业的安全、确保员工的健康、防止人为失误导致事故的发生都是很重要的。

实践表明,先进的理念、科学的管理以及班组自主安全活动是一个企业做好安全工作的三大支柱。

参考文献

[1]日本国中央劳动灾害防止协会,危险预知训练,2007

[2]张志强,习惯性违章的危害,现代职业安全,2001(10):32-33

[3]黄曙光,现代化工业人因失误分析与事故预防,化工安全与环境,2002:(16)12-14

3.企业党委落实主体责任的有效途径 篇三

发挥“核心作用”，落实政治责任

企业党委不论大小，都是党的基层“派出所”，都要担当强党兴党的政治责任，尤其是要承担夯实党的阶级基础的重任。党委主要领导必须认清自己的首要职责，强化自己的主业意识，把企业党建搞全面、搞深入、搞扎实放在心上、扛在肩上、落实在行动上。党建的主体责任是具体而不是笼统的，要作为“硬任务”像经济工作一样有“硬指标”。如：建立“党建责任体系”和“评估模型”，把全面考评与专项考评、定性考评与定量考评、结果考评与过程考评有机结合，使党委书记切实感受到做不好党建工作是失职渎职的压力，自觉担负起种好党建责任田“第一责任人”的责任。担好企业党建的政治责任，主要是要发挥企业党委的政治核心作用，正确处理好企业党建与企业管理的关系和政治保证与经济发展的关系，使党委成为公司治理结构的有机组成部分，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。党委如何将自己的政治核心作用组织化、制度化、具体化？一是参与重大问题决策，在政治领导上担当核心，在参与决策中把关定向，在带头执行中保证监督。党组织不能以党代企，但也不能成为行政工作的附庸。要按照党章的规定谋全局、议大事、抓重点，参与时把话放在桌面上，把话讲到点子上，敢于发声，发好声。二是坚持党管干部人才，在干部选用上管原则、管标准、管程序、管监督；在人才强企上管宏观、管政策、管协调、管服务。坚决做到规范流程有“控制权”、选拔聘用有“否决权”、业绩表现有“考评权”。三是用党建的创先争优带动企业的创先争优，通过组织优势促动、堡垒作用推动、先锋形象带动，放大党组织的政治、理论、组织、制度和密切联系群众等多种优势，起好政治引领、精神驱动的作用。四是优化党的思想政治工作，夯实职工的“精神底子”，建设健康的“精神家园”，针对职工的“活思想”赋予“活的行为指南”，做到信念培育体现“导向力”、法制教育展现“约束力”、人文关爱呈现“凝聚力”。五是确保党风清正廉明，下大力气种“好树”、拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，治贪治庸治懒治散用实体性的制度筑篱笆、砌围墙，通过对制度落实没得“推”、没得“脱”的监督，对问题查处不含糊、不手软的管控，使得企业的党风廉政建设能防患于未然之时，除祸于萌芽之中。

注入“红色元素”，落实导引责任

企业党建是中国特色的企业管理，政治组织与经济组织的交融和经济工作可以由政治工作助力不仅在理论上说得通，实践中也能做得到。我们应该把企业党组织视作“优质企业资产”，把企业的党员视作“优秀人力资本”。要为企业的成长注入“红色因子”，为企业的发展增添“红色元素”，让共产党的“红色管理”为企业赢得“红利”。如：推行“党建+”模式，就是行政管理模式+党建推动方式，党的工作“进入管理起作用”，与经济工作融合在一起1+1大于2。举个“党建+市场拓展”的例子，党委参与拓市场不是直接去市场上搞销售，而是做好其他五方面的工作：①造势“市场年”，推波“双过半”，建立“老总谈市场”专门论坛，及时传递领导的竞争压力和营销苦恼，推动全公司上下都能把“外部的事再小也当成大事，内部的事再大也退作小事”。②利用党群干部能写会画的特长，帮助提炼产品卖点，设计宣传画面、编讲企业故事、闪亮品牌形象。③到营销人员中采集各种有效管用的营销和服务方法及成功案例，开展面对面传授、实打实培训，争取“滚雪球”效应。④党工团的干部走访慰问驻外办事处和经销商，关心员工“进门看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头”，递上一句问候、送上一份温暖，同时了解家属在沪的困难，积极为他们解难事、办实事、做好事。⑤展开“曲线营销”，把人文关爱延伸到客户身上，包括帮医疗条件差的地区的客户联系到上海治疗、向患绝症的用户捐款、请配套单位劳模来沪交流参观等，“做一单子生意、交一辈子朋友”。“党建+”加上的是实实在在的对企业重点难点工作的推动力。如打造“党员+”工程，就是党员作用和价值的体现要真正做到“平时看得出、难时站得出、急时豁得出”。党委以“示范岗”“责任区”为平台，广泛开展“我是党员我带头”立功竞赛活动；“我是金子我发光”攻坚克难活动；“我有责任我担当”带头带动活动；“我尽义务我服务”自觉奉献活动。用记“佳绩卡”的方法实录党员服务企业和群众的点点滴滴，并且重点验看党员的“骨干人才入库率、先进典型占有率、志愿服务参与率”，党员为企业竖起“旗帜”、矗立“灯塔”、织成“纽带”，在企业最困难的地方、矛盾最集中的地方、工作最推不开的地方，做别人不愿做的事、别人不敢做的事、别人做不好的事，成为重点工程、重大项目上最活跃、最有用的“红细胞”和添砖加瓦、放光发热的先进性“输出端口”。“党员+”加上的是完完全全的对群众引领带动的正能量。

营造“惠民生态”，落实服务责任

企业党建必须注重“挑企业、担职工”的平衡和谐，党组织的生命力在于为职工服务，量大面广的工作是服务职工。要切实维护职工群众的政治民主权、学习成长权和生活保障权，“惠民”不是简单的“授人以鱼”或者是机械地搞几次送温暖活动，而是要形成“以人为本、发展为民”的良好生态。比如构建一个“劳动关系预警机制”：①有张“民情信息网络”。通过多渠道搜集职工群众的诉求反响，在第一时间、第一现场找出劳资矛盾的抗阻、干群关系的症结，进行预警、预判和预防。②有套“沟通协商机制”。建立“民生工作例会制度”，民生问题、民生工作及时由“三国四方”讨论沟通。同时职代会选出的“集体协商代表”主动询政议政。③有条“民主管理途径”。主要是开好职代会，保证职工的知情权、参与权、选举权、监督权。④有种“透明管理模式”。施行“四务”（党务、厂务、工务、班务）公开，多处设立“司情触摸屏”，定期召开“司情沟通会”，向职工群众亮家底、通信息、问计策。构成一个“化解矛盾稳控格局”：①统筹兼顾着力“官控”。按照“分级管理、分片包干”的原则，强调党政一把手的领导责任，分管领导的主要责任，职能部门的直接责任，工会组织的调解责任，基层团队的帮教责任。②齐心协力形成“民控”。紧紧依靠职工身边的“调解员”“稳控员”和“准律师”力量、充分发挥“所在团队”的作用，使矛盾在一线班组排查、基层组织化解、直属单位终结。③重点聚焦实施“专控”。对“硬任务”“硬骨头”，组织专门力量全力攻克，尤其是杜绝办案处事“不当主攻手，只当二传手”的现象，各级领导都关口前移、靠前指挥，包案到底，评判的标准是“事能解决”。构筑一个“温暖人心帮扶体系”：①实施“360°全圆型”帮助，形成困难补助、求学资助、医疗救助、就业帮助、心理援助、爱心捐助、弱势扶助、需求协助的“八助”机制。②开展“做职工贴心人”系列活动，通过“欢欢喜喜过大年”专场、“放送你的心语心愿”专场、“把特别的爱给特别的农民工”专场等，让职工感受到“温暖在你身边、温馨在你面前”。③建设温暖的“职工之家”，班组要测评“暖度指数”，看看“小家文化墙”“小家微信圈”“小家议事堂”“小家活动室”有没有成为员工的信息沟通园地、学习交流园地、价值展示园地。④推广“望闻问切”工作法，政工干部积极充当“娘”的角色，比“爹”更细心、更贴心、更精心地去“察颜观色、了解情况、嘘寒问暖、化解难题”，把职工利益实现好、维护好、发展好。

培育“清廉文化”，落实监督责任

党委在企业抓党风廉政的主体责任不仅要态度明确认下来，还要立场坚定担起来；不仅是着力当前，还要放眼长远。要建设“清廉用权、清风为民、清白做人”的清廉文化，营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的舆论氛围，形成“不愿腐败、不敢腐败、不能腐败”的惩防体系，达到“干部清正、管理清廉、风气清明”的廉政目标。一是教育倡廉、文化育廉。运用廉政大会、廉政教室、廉政视窗等形式构建“大宣传”的格局，凸显廉洁价值理念的一个“清”字。包括诠释“清廉用权、清风为民、清白做人”的内涵，开展形式多样的“清洁造物、清风树人”活动，要求干部做到头脑清醒“四敬畏”（敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民、敬畏舆论），做事清白“四不能”（不义之事不能做、不廉之举不能为、不正之风不能染、不法之路不能行）。二是制度规廉、纪律严廉。班子成员每人都按照“一岗双责”的要求对承担党风廉政建设责任“签字背书”，严格实行“一案双查”“一问三责”。大力推进反腐工作制度化、规范化，将“大力提倡”变为“硬性规定”，“自由裁量”化作“具体标准”，使“抓大”形成威慑、“严小”成为习惯，切切实实地让铁规发力、让禁令生威。三是监督保廉、惩治守廉。通过党务厂务公开、民主生活会等“晒”出权力，加强党内监督；通过干部民主评议、信访举报、党员和职工代表质询等制约用权，加强群众监督；通过媒体曝光、网络讨论、微信点评等揭示问题，加强舆论监督。同时，始终保持高压态势，强化查案办案工作，做到有腐必反、有贪必肃，该问责的就问责、该处分的就处分，让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

4.落实企业主体责任 实现本质安全 篇四

企业安全生产管理规范化建设活动的深入开展，虽然促使企业建立了安全生产的基本队伍和机构，健全完善了安全生产基本制度，改善了安全生产基本条件，但是安监部门在对企业安全生产行政执法检查时，也发现了一些企业仍然存在安全生产主体责任不落实、从业人员安全技能和自我安全保护意识较差、安全生产设备设施陈旧落后、安全投入不足等安全生产基层基础问题。从发生生产安全事故企业来看，主要还是由于自身缺乏安全生产自律意识，单靠外部监察监管，根本无法解决企业安全问题。因此，只有企业切实履行好安全生产主体责任，才可真正消除各种不安全因素，为安全生产创造良好条件。下面我就如何落实好企业主体责任，实现本质安全作一初浅探讨。

一、深入持久的安全教育和培训是落实安全生产工作的前提

安全教育是一项群众性、基础性工作，并非企业负责人在会上讲一讲，把措施往纸上订一订，将制度往墙上贴一贴就能解决实际问题，而是在很大程度上取决于企业负责人的责任意识、工作作风和管理水平。企业只有充分动员发动人人参与安全教育，真正把安全教育工作建立在最广泛的从业人员基础之上，达到警钟常鸣，才能堵塞漏洞，从根本上消除不安全因素，实现安全生产之目的。一是采取岗前培训与业余培训相结合、全面学习与重点学习相结合、献身讲解与典型案例剖析相结合等方法，重点抓好新工人入厂、车间和班组三级教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本工作岗位的安全操作技能。教育和督促从业人员严格执行企业的安全生产规章和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，切实提高从业人员的安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

二是企业内特种作业人员由培训机构进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作培训，并经安监部门组织考核合格，取得特种作业操作资格证书后，持证上岗。同时企业要建立规范的从业人员培训教育档案，未经教育培训合格的人员不得上岗作业，严把上岗关，并适时组织从业人员了解、掌握企业采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备的安全技术特性和采取有效的安全防护措施，逐步形成“人人讲安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。

三是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是企业安全生产工作的大敌，是引发事故的罪魁祸首。因此，企业应当积极采取安全定岗定级、责任连带追究、督查检查、加大赔偿责任、安全计分制管理等手段，有针对性地做好“三违”人员的思想教育和心理疏导工作，提高遵守安全生产的法律、法规意识。不仅企业负责人和分管人员要做好思想疏导工作，而且班组长、车间管理人员、安全网络骨干都有责任、有义务共同做好“三违”人员的思想疏导工作，只有这样才能将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。

二、规范管理和规范操作程序是做好安全生产工作的关键

企业安全生产规范化管理是安全生产的重要基础和保证，企业要牢固树立“安全就是效益”的意识，坚持预防为主，积极引导、规范从业人员操作程序，才能使企业经济效益和从业人员的人身安全得到保证。

一是企业要严格按照《安全生产法》规定成立以主要负责人为主任（组长）的安全生产委员会或安全生产领导小组，配备足够的安全生产管理人员，车间（分公司）、班组应配备足够的专职或兼职安全生产管理人员。建立健全各级安全生产责任制和安委会工作制度或安全生产领导小组工作制度，事故隐患排查制度，安全生产例会制度，安全生产事故行政责任追究、经济处罚制度，安全生产检查制度，事故统计报告制度等安全生产管理制度及各项安全操作规程，使从业人员明确岗位职责，增强安全意识，模范遵守安全操作规程。二是企业要将安全生产工作纳入生产计划，保证必须的安全技术措施经费投入。要每月组织召开不少于一次的安全生产专题会议，分析、布置、督促、检查本企业安全生产工作，并形成会议纪要或记录。对本企业内存在的安全生产突出问题，要及时进行研究采取预控措施，做到安全工作有决议、有检查、有落实。企业要结合实际，建立健全安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产教育培训台帐、事故隐患检查及危险源管理台帐、安全生产应急救援台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、企业安全生产管理台帐、伤亡事故台帐等安全生产工作台帐，扎实抓好基层基础工作。

三是企业要定期排查事故隐患和危险源（点），并有针对性地制定出整改计划、措施，将整改责任落实到人。要严格落实危险源（点）的监控责任和监控措施，制定事故应急处置预案，并定期进行演练。要加强锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备管理工作，特种设备定期检测率达到 100%，事故隐患整改率不低于 95%，对一时不能整改的事故隐患，要实施跟踪监督检查。

四是采取组织企业从业人员到安全生产管理规范化建设先进企业“取经探宝”，聘请有关专家讲授安全生产知识课，并对企业生产经营场所安全状况进行现场检查指导等方式，认真学习先进企业安全生产管理规范化建设经验，切实提高思想认识，使广大职工充分认识到大搞安全生产管理规范化建设不是装门面、图好看，而是真心实意为了企业安全发展和从业人员自身安全不受到伤害，激发广大职工参与规范化建设的积极性。

三、安全投入是实现安全生产目标的重要保证 回顾过去发生的各种安全生产事故，不难发现，造成的原因是多种多样的，但归纳总结起来，主要有两个方面：一方面是人的不安全行为，另一方面是物的不安全状态。对于第一个方面，可以通过培训教育，增强从业人员的安全意识，规范操作规程加以改变；对于第二个方面，则必须依靠不断加大安全投入、完善的技术装备以及先进的技术手段和科学治理加以改善，切实增强企业同不安全因素抗衡的能力。

一是企业要自觉做好新建、改建、扩建工程项目安全设施的“三同时”工作，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障从业人员在生产过程中的安全与健康。

二是企业要建立健全机械设备使用、检查、维修、保养制度，不要仅为眼前利益，而使相关设备处于超温、超压、超负荷和带故障运行。各种动力机械的转动、传动部位，压力机械的施压部位，切削机械的切削部位和其他机械对人体有伤害危险的部位，应当设置可靠的安全防护装置。电气设备的金属外壳，应当按照技术标准采取安全保护措施。可能造成人身触电事故的电气设备和设施，应当按国家规定采用安全电压或者装设漏电防护装置，防止意外发生。

三是企业要充分认识到使用劳动防护用品，既是保障从业人员人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营企业安全生产的基础，因此，必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，确保在生产过程中能够对从业人员的人身起到保护作用，使从业人员免遭或减轻各种人身伤害或职业危害。

5.企业落实主体责任 篇五

实现“一个目标”即不发生较大事故以上的安全生产事故，减少一般事故，确保不突破市政府下达的安全生产各项控制指标的目标。围绕“一条主线”即：2011年安全生产将围绕“除隐患、严整治、保稳定”为主线、全面落实打非、治违、抓责任专项行动。强化“两个责任”即：强化政府各相关部门的安全生产监管责任；强化生产经营单位安全生产主体责任的落实。扎实推进“安全生产网格化三网建设”即：全面推进安全生产管理网、信息网、监督网建设，形成条块结合、纵横交错的安全生产监管网络，实现安全生产网格化监管系统的整体效能。重点推进“安全生产四项工程”即：重点推进落实企业主体责任、安全生产网格化建设、全员安全生产素质培训、基层基础工作四项重点工作。建全“五个机制”即：建全绩效考核评价机制；建全应急救援体系机制；建全综合监管机制；建全安全文化特色示范机制；建全安全生产隐患排查治理机制。全面推进安全生产管理工作的制度化、科学化、规范化。

将重点做好以下八个方面工作：

一、强化各级责任落实，进一步推进经济社会安全发展。

以青发〔2009〕6号，北发〔2009〕7号文件为指导，以建立健全安全生产长效机制为主线，把握源头治理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节，强化政府部门安全生产的监管主体和企业安全生产的责任主体，落实政府行政首长负责制和企业法人代表负责制，紧密围绕各级安全生产监管的目标和要求，全面构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的大格局。

1、强化政府部门安全生产的监管责任

一是要牢固树立和落实“科学发展观”。正确处理安全生产与经济发展的关系，把安全生产工作作为一项长期任务纳入政府工作的重要议事日程，与经济建设和社会进步统筹规划、协调发展。

二是要进一步强化安全生产委员会和办公室的综合协调职能。按照“综合监管、行业监管、属地监管”相结合的原则，建立健全工作例会、联席会议、重大安全问题“会审”等制度，完善联合执法、重大案件联合查处等机制，切实把安全生产监管责任落实到各监管部门、监管岗位和监管人员。

三是要严格实行安全生产行政问责制。完善安全生产控制指标和考核体系，把安全生产工作绩效作为评价政府部门工作和使用干部的重要依据，积极推行安全生产“一岗双职”和“一票否决”制度，建立奖惩分明的安全生产激励约束机制。

2、强化企业安全生产的主体责任

建立健全企业内部安全生产管理机制，继续深入宣贯国发23号文件，督促企业切实落实企业主体责任，建立健全安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员，制订安全生产管理制度和操作规程，编制企业应急救援预案并组织演练，加大安全生产投入，确保企业安全技术应用和改造、安全设备维护更新、职工劳动保护用品配备和安全教育培训等方面的资金到位，构建企业“一把手”负总责、逐级负责、全员参与的安全生产管理体系。

二、采取政策激励保障，为安全监管能力不断提升提供不竭动力。

1.不断加大安全生产投入。安排安全生产专项资金，研究出台专项资金管理使用办法，规范专项资金的管理和使用，为安全生产提供财力保障。

2、制定安全生产科技规划。建立安全科技项目立项及评审办法，引导企业加快企业安全标准化建设，鼓励企业推进先进管理模式，加大科技开发投入、实行自主创新。

3、落实省、市各级支持企业安全发展的政策意见。认真落实上级工伤保险支持安全生产资金使用办法，引导企业建立工伤保险费用按比例提留用于事故预防的保障机制。推行安全生产责任保险，引入先进保障方式和管理手段，推动安全生产政策体系完善发展。

4、推进国家、省安全生产政策的贯彻落实。通过落实国家支持企业安全发展的税收政策淘汰不具备安全生产条件的企业和落后工艺，引导企业向安全、环保、节能产业转移。开展企业安全生产风险抵押金存缴工作，解决事故发生后企业规避责任、由政府买单问题。监督高危企业按照规定提取安全生产费用，用于安全生产技术改造和产业升级，提高安全生产保障水平。

三、加大隐患排查治理力度，进一步提升安全生产治理能力。

（一）继续强化重点行业领域的安全专项整治。充分发挥区政府安办的综合协调和监管职能，认真组织区安委会各成员单位，突出危险化学品、烟花爆竹、职业等重点行业领域的安全监管工作，认真开展安全生产专项整治，消除和遏制各类安全生产事故的发生。

1、开展危险化学品专项整治。一是年内加大对液氨单位的制冷系统进行技术升级改造，并不间断的进行监控和检查，确保设备安全运转；二是加大对全区25家加油站的换证评审和安全监管，加强对设备设施的定期检测和保养，确保安全运行；三是从严控制剧毒危化品经营企业的数量增加，不予受理剧毒危化品生产企业；四是实施危化品“网格化”管理，凡是达不到安全标准化条件或落实企业主体责任条件要求的，一律不予换发许可证。新设立的危化品经营企业且代储存设施的，未达到国家标准条件的，一律不予办理安全许可审批手续。五是对危化品新、改、扩建设项目的许可条件、标准、程序、时限进行审核。加大对一般性建设项目安全设施“三同时”的备案及监管，从源头把好准入关、安全关。

2、开展烟花爆竹专项整治。进一步完善烟花爆竹许可便民措施，进一步完善安全监管体系，使全区烟花爆竹在受理许可、安全监管等方面的工作，做到便民、高效、公正、安全的运转。

3、重点抓好九小场所、人员密集场所、建筑施工、道路交通、民爆物品、特种设备及学校、旅游景区等重点行业和重点领域的专项整治，并切实加强工业园区的安全监管。督促各相关部门制定切实可行的整改方案，转变整治方式，突出重点问题、查找重点环节和重点部位，着力解决影响安全生产的深层次问题，确保整治工作取得实效。

（二）继续深化隐患排查，进一步落实整治措施。一是继续深化隐患排查治理，强化隐患排查力度、排查工作的深度和广度，全面排查治理安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺流程、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。二是建立健全安全生产隐患排查机制，继续推进安全生产隐患排查月报表制度，突出排查重点，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，及时、全面了解和掌握安全生产隐患的动态情况。三是着力整治安全隐患，严格整顿非法生产经营活动。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防事故发生。四是实行重点隐患挂牌督办制度。2011年在全区范围内继续选择10家存在较大安全隐患的单位进行整治。

四、着力推进实施四项工程，努力夯实安全生产治理基础。

﹙一﹚全力实施安全生产网格化监管工程。

1.发挥安全监管网格化系统整体效能。细化部门、街道、社区的安全生产监管责任，逐步形成纵向分级监管、横向分工负责、职责明晰、定位准确、条块结合、纵横交错的安全生产监管网络，大力推进安全生产信息网、管理网建设，实现安全生产监管精细化和信息化，尽快促使网格化信息平台成为日常工作网，坚持运用网格化监管的手段推进安全监管工作，坚持运用信息化的工具整理、反馈、处置突发事件，提升工作规范化水平。并积极探索社区和企业层面的安全生产网格化监管模式，形成符合我区特色的网格化监管模式。

2.开展“安全社区”创建活动。确立创建目标，完善建设标准，促进政府、企业、居民共同参与，争取到2011年，创建2个国家级安全社区（街道）、6个市级安全社区（街道），提升全社会安全管理水平。

﹙二﹚着力实施落实企业安全生产主体责任工程

按照青岛市政府落实企业主体责任三年规划，深化我区企业主体责任工作，力争在明年按照规定行业把区级规模以上企业主体责任评级工作全部完成，实现我区企业安全管理水平的明显提高。

﹙三﹚大力实施全员安全素质培训工程

1.推动企业安全培训。制定全员安全素质培训工程实施方案，建立布局合理、分工明确、优势互补的安全生产培训体系，依法做好职工岗前培训和经常性的培训教育，强化职工特别是农民工的安全意识，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。督促企业严格执行三级教育。依法开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，进一步拓宽安全培训的覆盖面。新培、复训生产经营单位负责人、安全管理人员不少于1000人，安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%。开展形式多样的安全宣传，扎实开展“安全生产月”活动和安全进企业、进园区、进社区、进学校“四进”活动

2.加强全社会安全教育。建立街道办事处主要领导和分管领导安全生产定期培训制度，在中小学校开设安全知识课程，普及安全生产知识教育，提高全民隐患辨识、风险处置和应急避险能力。

（四）大力实施安全监管基层基础建设工程

1、加强安监机构队伍建设。年初，完善区安监局新“三定”方案，争取增设机构和增加人员编制。进一步加强16个街道办事处安监队伍建设，确保编制、人员、经费、装备落实到位。加强各相关单位执法队伍的业务培训，严格持证执法，引入竞争机制，开展多种形式的大比武，提高安全生产监管水平。认真履行监管职责，依法查处安全生产违法行为，定期排查事故隐患，督促企业限期整改。

2、加强相关部门和企业安监队伍建设。按照“政府协调、部门参与、齐抓共管”的原则，进一步加强政府相关部门、新建园区、在建重点项目的安监队伍建设，提高安全监管水平。督促企业足额配备专兼职安全生产管理人员，组织开展厂长（经理）、安全员业务培训，提高企业安全生产管理水平。进一步规范街道、工业园区、社区、企业安全监管制度和工作机制。

五、完善安全生产救援体系建设，全面提高安全生产事故的应急能力。

按照建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，落实区安全生产应急救援相关工作，完善区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，建立应急救援信息系统和支撑保障体系，年内建立一套安全生产救援信息平台。到2011年，形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑、志愿者为辅助力量的全区应急救援体系。建立覆盖各行业、各重点企业的预案体系，组织应急预案演练，提高对事故灾难的应急救援能力。

六、进一步抓好执法，认真查处安全生产违法行为。

（一）强力推进行政执法工作

坚持“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的原则，将执法重点从未批先建、事故处理向日常监管、现场监察转变，加强执法检查的计划性，开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动。行政执法工作、卷宗档案工作力争全市评比排名第一。

（二）加大对事故的处罚力度

落实安全生产责任追究制度，按照“四不放过”原则，严肃事故调查处理，全年对立案查处事故结案率达100%；对安全生产违法行为、隐患整改、上级交办、部门移交、群众举报等方面的监察执法的立案、查处、按期结案率达100%。事故责任人、责任单位的行政、法律责任追究到位、经济处罚到位。

七、创新载体，开展形式多样的安全文化活动。

1、继续加大宣传教育力度，不断增强安全发展意识。充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，切实关心关注民工群体的生命安全，有针对性地加强安全知识教育，努力把安全教育的关口前移；而且，要继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动，充分利用各种宣传教育渠道，创新宣传教育形式，分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。

2、不断提升安全生产宣传教育培训基地功能。2011年建立连接区政府各相关部门、各街道办事处、各企业的远程网络工程教育系统，充分利用金宏网、因特网等方式，对区政府各相关部门、各街道办事、各企业的安全监管人员，特种作业人员和新上岗人员进行安全生产培训教育，并逐步与公安、国土、工商、建设、消防、质监等部门实现网上资源的链接和共享，形成多层次、开放式、现代化的远程教育网络，运用先进的科技手段和设备，提高安全教育培训的质量。并完善培训机构教学设施，在培训基地内建立、健全电教化教室、多媒体教室、学员档案室、学员实际操作场地和实习设备，进一步提高培训能力。

3、深化创建安全文化建设特色示范街活动。按照《安全文化特色示范街创建方案》中三年创建目标，在已经完成的台东三路安全文化特色示范街创建的基础上，2011年创建范围扩大到青岛啤酒街、文化街，年内完成安全文化特色示范街创建活动。目的是进一步培树广大经营业户和消费者的安全文化理念，激发他们参与创建活动的积极性，努力使各单位（商户）的参与率达到95%以上；严格按照“安全文化建设示范街”的标准和细则，对五条特色街进行安全文化整治和熏陶。

八、加强机关自身建设、全面提升安监队伍的整体素质。

6.企业落实主体责任 篇六

工作

简报

第1期

微山县质监局“全面落实企业质量主体责任”工作领导小组2011年6月21日

落实企业主体责任，强化科学有效监管

为推进生产企业全面落实产品质量安全主体责任，微山县质监局认真贯彻落实省局“落实产品质量安全主体责任会议”精神，采取五项措施，进一步促进生产企业落实产品质量安全主体责任，保证产品质量安全，形成长效监管机制，从强化企业质量安全主体责任和严格履行监管职责两方面入手，迅速投入到“落实企业主体责任”工作中去。

一、强化宣传引导，增强生产企业主体责任意识。为保证宣传效果，微山局制定了《关于贯彻落实产品质量状况分

析工作制度的实施办法》，引导生产企业认真学习“企业落实产品质量主体责任”的重大意义，认清形势，转变思想，全面落实生产企业产品质量主体责任。在落实企业主体责任会议上，向参会的生产企业发放了“质量主体责任告知书”，并现场多家生产企业签订了“质量主体责任承诺书”。

二、做好风险防范，完善内部管理。微山局从产品质量安全、工作质量、队伍管理等方面进行了全面深入的风险分析。一是将涉及人身和财产安全的食品、特种设备等作为重点监控对象，结合《国家产品质量监督抽查规范》制定了专门的《产品质量监督检验实施方案》，并将产品标准中未包含但可能出问题的项目纳入方案中，方案中针对这类产品中涉及质量安全的指标明确了检验的方法、判定原则、指标安全重要程度和检验周期等内容。二是对监管工作中的风险进行了风险分析和评估，对安全信息报告、抽样检测制度、检验检测程序、不合格产品后处理、召回工作流程等都进行了明确的规定，最大限度地规避了监督管理中可能发生的风险。三是对队伍管理中存在的风险进行了分析，对工作作风建设、考核细则、工作纪律、执行力建设等制度和工作流程进行了调整、补充和完善，加强了对工作人员责任意识和思想素质的培养。为保证制度的落实，微山局成立了由局长任组长的风险防范工作领导小组，设立了考核办公室，加强对质量风险防范工作落实情况的监督考核，通过考核，及时发现问题并督导改正。

三、加强质量监管，保证产品安全。为履行监督职责，微山局对涉及安全的工业产品、食品、特种设备进一步加大了监管力度，将以前未列入监管对象的食品加工小作坊纳入监管范围，制定具体工作方案，并计划向当地政府做好报告，确定下步工作方案。坚持对每户生产企业按季度巡查和及时回访的工作制度，认真执行对重点产品的监督抽查制度以及不合格产品的后处理制度，帮助、指导、督促生产企业全面落实各层级、各环节的质量安全责任制度。

四、勇于探索实践，履责力求实效。微山县质监局在严格落实国家、省、市局监管工作要求的基础上，针对监管工作中存在的具体问题开展了创新监管方法的探索。一是在食品监管中，为使监管人员迅速提高监管能力，掌握监管方法，运用统一、简化的标准化基本原理开展了食品企业的标准化监管，实行监管项目标准化、监管要求标准化、监管记录标准化、监管程序标准化，把复杂问题进行简化，把握住关键，提高了监管效率。二是监管与服务有机结合，通过召开生产企业产品质量调研分析会，选定企业试点，待成功后再予以推广等方式，帮助企业解决问题，避免被处理过的违法行为重复发生。

此外，微山县质监局还开展了技能培训，组织企业签订承诺书，做好食品生产企业履责工作报告，组织落实企业主体责任现场观摩会，推动微山县人民政府落实质量安全工作的领导责任，争取各有关部门支持，建立工作协调机制；加

7.企业落实主体责任 篇七

落实“两个责任”, 根本在担当。国企党委纪委必须认真学习党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会以及习近平总书记关于加强党风廉政建设的系列重要讲话精神, 深刻领会和把握中央关于“两个责任”的丰富内涵和具体要求, 勇于担当, 真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上, 强化责任意识, 深入推进国有企业的党风廉政建设和反腐败斗争。

二、明确职责划分、层层落实责任

( 一) 党委是党风廉政建设领导责任主体, 纪委是监督责任主体

党委要认真贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委的部署和要求, 把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展的总体布局, 与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。纪委要深刻认识落实监督责任的重要性和必要性, 切实履行好纪委的监督责任。

( 二) 党委书记是党风廉政建设第一责任人, 纪委书记是监督责任第一责任人

党委书记要及时传达学习中央、中纪委和上级党委关于党风廉政建设的部署和要求, 结合实际研究贯彻落实的具体措施。定期组织领导班子及成员、领导干部学习党风廉政建设的法规制度, 强化廉洁从业意识和遵纪守法观念; 加强对领导班子及成员的日常教育管理和监督。主动了解党风廉政建设和反腐败工作的进展情况, 做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

纪委书记要经常组织纪委、纪检监察部门研究党风廉政建设和反腐败工作形势, 积极协助党委解决重点难点问题; 按照干部管理权限, 组织查处党员干部违纪问题及腐败案件, 重要工作靠前指挥、全程督导。加强对领导班子及其成员的廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督。督促基层党支部落实党风廉政建设责任制, 加强对纪检监察部门履行职责的指导和监督。

( 三) 党委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任, 纪委成员认真履行监督责任

党委班子成员根据工作分工, 对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。加强对分管业务部门领导干部的教育管理和监督, 防止分管部门滋生违纪违法现象。纪委成员要协助纪委做好年度工作的总体策划, 参与查处违纪案件的调查核实、审理和党风廉政建设责任制落实情况的监督考核。积极支持所在业务部门领导班子履行党风廉政建设责任制, 了解掌握领导干部廉洁自律情况, 发现涉嫌违纪重要线索和问题, 及时向纪委书记报告。

( 四) 党委纪委办事机构认真落实党风廉政建设工作部署

党委办事机构要协调、督促和检查党的路线方针政策以及上级党组织和党委决议、决定的贯彻落实。加强思想引领, 做好党员、干部的党风党纪宣传教育, 筑牢干部员工拒腐防变的思想道德防线。组织、指导党支部做好党风廉政建设和反腐败工作, 牵头开展落实情况的考核工作。纪检监察部门要深刻践行“三个转变”, 明确监督工作流程和程序, 认真开展效能监察、专项检查等各项监督工作, 确保纪委监督责任落实到位。

( 五) 党支部书记是本支部党风廉政建设第一责任人

党支部书记要根据党委的统一部署, 研究制订支部工作计划, 检查、督促支部工作计划的执行, 定期向党委报告党支部党风廉政建设责任制落实情况。及时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况, 对发现的苗头性、倾向性问题, 早提醒, 早纠正。抓好支部党政班子成员的党风党纪学习, 按时召开党支部组织生活会, 开展批评与自我批评, 严格遵守述职述廉规定。

三、明确“两个责任”的内容

( 一) 党风廉政建设主体责任内容

党的十八届三中全会上, 习近平总书记从五个方面对党风廉政建设主体责任进行了系统阐述, 提出了明确要求。国有企业主体责任内容必须以此为纲领, 结合单位实际, 明确以下几点:

1、加强领导, 选好用好干部, 防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。认真贯彻党的干部路线、方针、政策, 树立正确的用人导向, 完善并严格执行本单位管理干部选拔任用工作规定; 严格遵守组织人事纪律, 主动接受干部群众监督, 充分听取纪委意见, 强化干部选拔任用的廉政审查, 公开、公正、依法选拔任用干部。

2、加强领导干部作风建设, 坚决纠正损害职工群众利益的行为。持续深入抓好中央八项规定精神的贯彻落实, 巩固党的群众路线教育实践活动成果, 坚持不懈地抓好干部作风建设, 防止“四风”问题反弹。建立健全密切联系群众的长效机制, 关注基层群众诉求。坚决查处发生在职工群众身边的腐败问题。

3、突出主体责任, 完善权力运行的制约和监督。有针对性地开展形式多样的党风党纪教育和警示教育, 不断增强党员干部廉洁从业意识。进一步健全和细化各项制度规定, 强化用制度管权管事管人, 健全规范重点领域、关键岗位和重要环节的权力行使制度, 切实把权力关进制度的笼子。实行政务公开和党务公开, 推进权力运行的程序化和公开透明。

4、领导纪委及纪检监察部门开展工作。强化对纪检监察工作的领导, 经常听取纪委和纪检监察部门工作汇报, 及时掌握纪检监察工作情况, 指导纪委和纪检监察部门开展工作, 帮助解决工作中的重大问题。

5、管好班子, 带好队伍, 做廉洁从业表率。党委班子及成员带头落实党风廉政建设责任, 带头执行中央八项规定, 廉洁自律, 管好自己、配偶、子女和身边工作人员, 带好队伍, 做好表率。带头履行“一岗双责”的要求, 敢抓敢管, 敢于担当。

( 二) 党风廉政建设监督责任内容

1、协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作。协助党委研究制定党风廉政建设工作计划, 抓好责任分解, 建立协调机制, 形成工作合力。加强对党风廉政建设和反腐败工作的调查研究, 为党委决策提出意见和建议。定期召开专门会议, 分析形势, 研究反腐倡廉面临的问题, 布置检查年度工作。

2、督促检查落实惩治和预防腐败工作。协助党委对单位内部开展惩治和预防腐败工作情况进行检查、考核, 并提出奖惩意见。

3、创新监督方式, 提高监督效果。加强对领导班子及其成员遵守党章、党内法规、执行党的路线方针政策和决议、党的纪律、权力行使以及遵守廉洁从业规定等情况的监督。加强对中央八项规定等作风建设规定执行情况的监督检查; 针对重点领域、关键环节, 开展经常性的监督检查。加强对监督检查发现问题的整改跟踪, 实现监督检查工作闭环, 提高监督效果。

4、严肃查处腐败问题。按照干部管理权限, 检查处理单位管理党员领导干部、单位基层党支部违反党纪政纪案件;协助上级组织查处涉及本单位党员领导干部的违规违纪案件。严肃查处贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁从业规定等方面的案件, 重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。受理对党员、党组织的检举、控告和申诉, 严格按照“拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结”五类标准, 对问题线索提出处置意见, 线索处置情况在向单位党委报告的同时向上级纪委报告。

参考文献

[1]中国共产党章程.

[2]党的十八届三中全会公报.

[3]国资委关于落实“两个责任”的意见.

8.企业落实主体责任 篇八

谈到国企党组织落实主体责任，首先就要明晰国企的根本性质，习近平同志指出：“国有企业是国家的经济支柱，是我们党执政的物质基础”，国有企业不仅具有企业一般性质，还因“国有”的属性而具有特殊性质。国企要增值，但必须解决“为谁增值”和“靠谁增值”的问题，这是个政治问题，要解决这个问题，就必须落实国有企业党组织的主体责任。

一、当前落实企业党组织主体责任中存在的一些问题

从“党委领导下的厂长负责制”到“厂长（经理）负责制”，再到“厂长（经理）负责制下企业党组织的政治核心地位”，企业党政关系体制的变化，虽然使国企与现代企业制度接轨更加方便，但也不可否认，由于党组织在企业的地位反复变化，使得党组织功能不断弱化、党组织保证监督作用无法落实等问题，特别是十八大以来，国有企业陆续曝出严重腐败，一批“老虎苍蝇”纷纷落马，大量串案窝案不是一个一个，而是“一坨一坨”的出现，“一些企业党组织软弱涣散、甚至形同虚设”便是其中一个主要原因。

从国企基层党组织主体责任落实实际效果看，的确存在着比较严重的问题，具体表现为“五化”。

1.党组织作用“弱化”。受现行国企领导体制（即“董事会负责制下企业党组织的政治核心地位”）影响，一些基层党组织自觉“靠边”，“融入中心”成了“围绕中心”，扛大旗变成了“拉边套”，一些党组织面对企业成堆的问题，唯恐触及企业体制原则（厂长（经理）负责制）问题，或不闻不问，或束手无策，从而失去了党员和职工群众的信任。

2.党务政工队伍“软化”。一些国企单位在党群机构配置上，或者一科多职，让企业党建工作在运行中千头万绪疲于应付，或者往党群部门安置一些老弱病残临退离同志或富余人员，使党群职能岗位成为“安置型”岗位，有的基层支部书记虽是党务干部，干的却是行政副职工作，觉得这样位置才坐正坐稳了，干到实事。

3.党员管理“退化”。个别党组织忽略了“党管干部、党管党员”的基本职能，致使党员干部“一朝入党（提拔），终身不问”，党组织既不帮助教育党员干部，也不给党员干部下任务、交担子，使党员但不长期游离于组织管控和组织生活之外，身份意识、理想信念逐步退化，先锋模范作用难以发挥。

4.主体责任“泛化”。个别企业党委领导班子和成员对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不准，一提到“主体责任”，便认为啥都要抓、啥都要管、啥都得负责，感觉无从着手，工作中泛泛部署，总体性要求多，具体、可操作性的举措抓手少，工作不聚焦、着力少，致使主体责任走空跑偏；经常性将落实党风廉政建设责任制工作整体“打包”给纪委，党委只“牵头负责”，主体责任、监督责任界限不清，难以落到实处等等，都严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

二、对新形势下加强企业党组织主体责任的几点建议

1.必须要根除企业党组织“有所不为”世俗观念。有一种观点認为，企业就是挣钱的，是经济组织，党组织一不管经营，二不管人财物，在其中很难发挥作用，还不如“有所不为”，以求得和行政工作相安无事。这就是片面的经济观点。笔者曾经工作于部队政治部门，觉得毛泽东当年针对红军部队存在片面军事观点的批判完全适合于今天的国企。一切旧军队都实行军事首长负责制，人民军队则必须是党指挥枪。军队都打仗，但人民军队首先要弄清“为谁打仗”的问题，除了单纯的军事任务，还有唤醒、发动、解放和服务群众的政治任务。如果没有这个优势，很难想象单凭军事力量，人民军队会解放全中国！

人民军队建设中的片面军事观点要不得，国企改革发展中的片面经济观点也是要不得的，企业追逐效益固然重要，但还有一个“为谁挣”和“靠谁挣”的问题。中国特色企业制度的本质特征是党的领导，这和军队领导“党指挥枪”是一个逻辑的发展。“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”，企业基层党组织要挺起腰杆、理直气壮抓工作，理由十分简单，“国有企业是我们党执政的物质基础”，党的物质基础，理应由国企党组织领导起来，监管起来。

2.要切实加强政工队伍建设，提升党建工作实力。一是要加强企业党组织工作机构的设置。企业党组织工作机构的设置和工作人员的配备，应按照精干、高效、协调，的原则，加以调整和改进。做到既要精简机构、提高工作效率，又要保证党组织和党建工作能够正常运转，党的路线、方针、政策得到落实。

二是要不断为党建创新营造条件。不少企业党建的实践表明，企业党组织大型的、统一的、必要集中的活动应予保证，但更多的应以基层党组织为主，内容求新，方法求活，时间求短、效果求实。党委和工作部门对基层部署工作，应以方向性指导意见为主，切记具体化、任务化，防止大量的具体事务和条条框框束缚基层首创精神，防止与繁忙的生产经营活动争时间、争场地、搞形式主义，“抓大放小”，同样也是党建工作的一条法则。

9.企业落实安全生产主体责任的措施 篇九

安全生产主体责任的工作措施

为切实搞好公司安全生产工作，牢固树立“以人为本” 的安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全安全生产责任机制，进一步完善公司各级安全生产责任制，认真落实主要负责人、技术负责人、安全负责人和其他相关负责人的安全生产责任，做到安全生产重心下移、关口前移，尽职尽责、超前防范，有效遏制生产安全事故。现结合我公司实际，就进一步贯彻落实煤矿企业安全生产主体责任作以下工作：

（一）加强安全生产制度建设

1、根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、规章要求，建立建全各项安全管理制度：安全生产责任制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故报告及应急救援制度；管理人员下井及带班制度；安全操作规程管理制度等制度。

（二）加强安全生产管理

1、加强隐患排查整改，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。逢

五、逢十组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，对查出的各类隐患进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改，整改结束后，由安监科和车间、科室负责人组织进行验收，并按规定及时向安全监管监察部门上报隐患排查整改各类报表。

2、建立健全安全生产、安全设施设备投入保障机制，按有关规定提足用好安全生产费用和维简费、折旧费等，确保隐患整改的资金投入。制定安全资金提取和使用计划，专款用于安全技术措施和隐患治理，对重大安全隐患治理要制定专门方案，落实资金，明确专人负责。

3、建立健全各级管理人员、工程技术人员和各工种、各职能部门的安全责任制和岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，形成自上而下的完整严谨的安全生产责任体系。

4、充分发挥公司安全生产的核心领导作用，对领导班子各成员进行合理分工，按照各自管辖的工作范围，进一步明确安全技术管理、安全生产管理等相关负责人的工作职责，定期召开会议听取各成员的专题述职报告，认真检查各成员的履职情况,建立履职奖惩机制。

5、严格安全管理人员、安全技术人员准入标准。总经理、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师等安全、技术管理人员持有《安全资格证书》及《矿长资格证书》。

6、严格生产安全事故责任追究。发生生产安全事故，要按照“四不放过”原则，查清事故原因，分清事故责任，总结事故教训，制定防范措施，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

7、认真做好停产整顿、节日放假、停产检修的复产复工验收工作。制定整改方案，明确整改内容、方法和安全技术措施，限期完成整改。节日停产放假或检修的制定和采取保障安全的措施，恢复生产前，公司制定具体的复产方案，落实安全保障措施，对员工集中进行安全培训教育。停产整顿、节日放假或检修完毕后向政府相关部门申请复产复工验收，经验收合格后复产复工。

8、遵照国家有关规定不断改善职工的劳动条件，创造良好的工作和生活环境。

9、定期报告安全生产工作情况，并接受工会组织和职工群众监督。

10、加强劳动组织和用工培训管理。依法与从业人员签订劳动合同，并为井下作业人员办理工伤保险等。制定落实职工全员教育培训计划，对新招入矿的井下作业人员，进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格方可独立上岗作业。

（三）加强安全生产技术管理

1、建立以总工程师为核心的安全技术管理体系。设立由总工程师直接管理的设计、地测、生产技术、“一通三防”和防治水等关键技术的部门和机构，负责落实安全技术管理工作。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

2、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。编制审核瓦斯治理工作方案和实施办法，准确把握、坚决贯彻国家安全监管总局、国家煤监局和川西主站关于瓦斯治理的各项方针、政策，严防瓦斯灾害，杜绝瓦斯事故的发生。积极推进公司及全县瓦斯治理工作体系示范工程建设。

3、严格执行“一通三防”安全技术管理规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。每旬组织一次对矿井的全面测风，采煤工作面、掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统，严禁采掘工作面微风或无风作业。按标准建立瓦斯监测监控系统，并确保传感器安装符合规定，系统完好,监控有效，有专职管理队伍，专人维护，定时检验和调校，确保系统真正发挥作用。采掘工作面配备专职瓦斯检查员，及时检查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体情况，杜绝超限作业。建立防尘系统，落实综合防尘措施。露天矿重点加强边坡管理，防止出现重大安全问题。

4、加强矿井火灾防治工作。随时做好观测和记录，制定安全预防措施，成立矿山救护小组。

5、加强矿井水患防治工作。摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况的调查研究和分析，加强预测预报。完善有关水文图纸资料，通报技术预测结果，使所有井下职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“预报预测、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方针，制定和落实“防、堵、疏、排、截”五项防治水综合措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患有效治理。

6、巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技术工作，成立由总工程师负责的技术管理小组，加强现场指挥和协调。

7、夯实安全技术基础工作。按照安全生产许可证实施办法的规定绘制和审定矿井相关技术图纸，严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料进行妥善保管。图纸符合技术规范要求并与实际相符，采掘工程平面图每半月实测填图一次。

8、确保矿井生产系统可靠完善，矿井和采区布局科学合理。积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料，回采工作面采用正规壁式采煤方法，淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工艺，确保各系统完善，运行可靠。

（四）加强安全生产现场管理

1、落实并定期通报企业负责人下井带班情况。加强管理人员的现场指挥，强化矿、科两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。

2、严格落实现场管理制度。认真执行井口检身制度，严禁人员酒后或携带火种下井。建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须坚持作业现场带班，加强现场检查和安全管理，严格按照安全规程、矿井作业规程和岗位操作规程组织生产，从严查处“三违”现象。现场发现重大隐患或存在险情时立即停止作业，撤出所有人员至安全地点，采取措施进行处理并立即上报。

3、加强现场作业管理。每个采掘工作面开工前必须编制作业规程，制定安全技术措施，经主要负责人批准并组织现场作业人员认真学习贯彻执行。

4、建立爆破器材管理责任追究机制，严防火工品出现丢失或盗窃，建立健全爆破器材安全操作规程，使领取、运输（押运）、使用、退还等各环节都符合《煤矿安全规程》和相关规定，确保不出现任何安全问题。井下爆破作业严格执行“一炮三检”（装药前、放炮前和放炮后分别检查现场瓦斯，瓦斯超限停止作业）和“三人连锁”（班组长、安检员、放炮员三人共同认定后才许放炮）放炮制度。

5、加强井下现场顶板管理，严禁无支护从事采掘活动。建立采掘工程质量标准化验收标准和办法，确保采掘工作面支护优良和作业安全。

6、加强井下机电管理。建立设备定期检测、检验、调校、维护、保养和检修制度，保证设备完好。坚决杜绝电气设备失爆，严禁使用国家明令淘汰的机电产品，完善供、配、用电系统和各项规章制度，按规定施行双回路供电，定期维护检修供电线路、设备设施，确保矿井用电安全。

7、加强职业危害防治工作。配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，切实改善井下作业环境；定期对从业人员进行职业健康检查。认真落实职业危害的防治措施，保障从业人员的职业安全与健康权益。

8、积极推进煤矿安全质量标准化建设。建立健全矿井安全质量标准化各项达标措施，制定考核方案并认真组织实施，努力实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量达标。

XX公司

10.企业落实主体责任 篇十

我做了一个统计在研究了17个工业化发展中国家的情况，我们发现，他们都经历了事故的，上升期、高发期、稳定期、下降期这一过程。中国目前处于上升期。

还记得公司叶总监在我们梁场上过一堂课，她曾经形象的做了一个比喻，当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？如果一个工地出了伤亡事故，伤了人、死了人，这个工地就要停产整顿，伤员要进行治疗，死者要进行善后处理，事故原因需要调查分析处理，职工的情绪需教育稳定……这一切的一切会给工程带来多大影响？会使经济受到多大损失？是可想而知的。从历年的资料得知，发生事故的单位所受到的经济损失少则几万、几十万多则上百万。同样，如果一个工程出了质量事故，需要采取补救措施，或需要推倒重来，如果倒塌，更会造成人员伤亡，所发生的经济损失是无法估量。

在前期梁场大力推行实施的精细化管理中，通过班子领导的悉心教育，同事们的耐心请教，我发现其实安全生产工作和精细化的联系

也是密不可分的，我们知道，安全生产来不得半点马虎，必须以实事求是的态度，严肃对待每一项工作坚持实行精细化管理严把安全生产的每一个环节才能避免“细节”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失误远离事故。精细化管理，就是精益求精，务求实效。精，是解决事物的根本，是精细化管理的自然结果;细.是事物发展的内在联系和规律性,是精细化管理的必经途径。安全生产无小事,安全生产这件大事就是无数“小事”、“细节”的集合体,没有“小事”和“细节”的安全,就不会有安全生产这个大事整体的安全,因此,要实现安全生产就必须坚持走精细化管理之路;必须坚持“严格管理是核心,精细管理是基础”的管理理念,关口前移,从基础工作做起,从小事做起,从每一个人做起,切实把安全生产的基础工作做好,做实。

下面让我们看几组照片。

11.运行“四项机制”落实主体责任 篇十一

关键词：党风廉政建设；主体责任；反腐倡廉

落实党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”，完全符合党要管党、从严治党的根本要求，是新时期加强党风廉政建设的重要举措，也为检察机关深入推进自身反腐倡廉工作指明了方向。武汉经济技术开发区人民检察院党组以敢于担当精神和求真务实态度，把党风廉政建设的主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，积极运行“四项机制”，努力把党组主体责任落到实处。

一、运行教育机制，坚持“三个必讲”

召开各类会议必讲党风廉政。坚持党风廉政建设和自身反腐倡廉工作逢会必讲。无论是政治教育会议，还是专题业务会议，都要强调端正党风、廉洁从检，要求干警洁身自好，抵制腐败。注重“逢会必讲”的针对性和实效性，做到言简意赅、切中要害，不断激励干警筑牢思想防线，提升拒腐防变能力。

布置办案任务必讲公正执法。坚持把党风廉政建设与执法办案工作有机结合，特别重视防止重执法办案轻廉洁执法的失衡现象，每当布置办案任务时，都必讲公正廉洁执法。要求执法办案人员不踩雷、不越线，自觉做到纪律红线决不触碰，法律底线决不逾越。全院执法办案人员不办关系案、人情案和金钱案，不违反法定程序办案，执法办案连续多年保持零投诉、零违纪的记录。

凡重要节假日必讲廉洁自律。每逢春节、国庆节等重要节假日，必讲廉洁自律，充分发挥警示作用。一是节前有教育，深入思想发动，提出约法三章，要求干警廉洁过节。二是节中有督察，采取上门专访、信息联络等形式了解情况，督促干警遵规守纪。三是节后有汇报，每位干警都要如实报告自己节日期间的廉洁自律情况，对有问题而不报告的进行批评教育和严肃清处理。

二、运行管理机制，力抓“三个到位”

管理制度到位。落实党风廉政责任制，形成“一把手”负总责，部门负责人实行“一岗双责”，纪检监察部门具体抓的工作格局；落实廉政风险防控机制，加强对重要部门、重点岗位的廉政风险防控，针对岗位特点查找风险点，制定权力运行的各个环节、各个岗位、各个部门的防控措施。加强对“八小时以外”的监管，建立八小时内以院、八小时外以家的评价体系；落实主办检察官办案责任制，明确主办检察官对案件质量终身负责，极大提升了办案效率和办案质量。

责任分解到位。细化工作责任，落实责任主体。不仅明确党组书记是全院党风廉政建设第一责任人，还明确党组成员和部门负责人为各自职责范围内的第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。同时，明确责任分工，形成集目标、任务、检查、考核为一体的责任链条，做到权责清晰、任务具体、目标明确。

考核考评到位。一是有效开展主体责任评估。建立党风廉政建设和反腐倡廉工作群众评价制度，结合季度、半年和年度工作总结考核，发动全院干警对主体责任落实情况进行评议，肯定成绩，找出差距，落实整改。二是细化党风廉政绩效考核，坚持季度、半年和年终进行党风廉政绩效目标考核制度。三是强化考核结果的运用。年终绩效考核时，未完成党风廉政建设责任工作目标任务的部门，队伍建设视为不达标，并对其部门负责人进行责任追究。同时将干警廉洁守纪的情况作为评选先进、职务晋升的一项重要考评依据。

三、运行监督机制，做到“三个从严”

检务督察从严。突出抓好四个监督：一抓执法监督。重点抓好对执法办案、扣押冻结款物的监督，对办理所有的自侦案件，都实行全程跟踪监督。二抓执纪监督。切实纠正“四风”方面存在的问题，严格执行和坚决维护党内和检察机关各项纪律。三抓干部选拔任用监督。对干部选拔任用的条件、程序等各个环节进行公开透明，全程监督。四抓民主监督。监督党组实行民主集中制原则，集体讨论决定重大事项。

内外监督从严。一是强化对案件的质量监管。创新案件管理机制，努力使纵向为主的管理模式向纵横结合的管理模式转变，更加注重加强内部的案件管理和内部的办案制约监督，积极推行统一归口、流程控制、质量监管。二是加强对财务管理的监督。着重加强各项经费开支的事前审批、事中监督、事后检查的衔接和监管，促进廉洁从检。三是突出对领导干部的监督。着力加强对权力运行的监督制约，促使用人权、决策权、检察权、管理权等规范行使，防止权力滥用。党组书记坚持年度述廉述职，听取群众评议，接受群众监督。四是自觉接受外部监督。虚心听取人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，促进自身廉洁。推行阳光检察，着力深化检务公开，以公开透明倒逼检察人员公正执法。

责任追究从严。按照“谁主管谁负责”的原则，不断完善责任追究办法，以“零容忍”的态度查处违法违纪问题，做到有错必纠、有责必问。一方面，对党风廉政建设疏于管理，导致出现违法违纪问题的领导或责任人，要严肃追究其失职责任。另一方面，严格“一案双查”，对发生违法违纪问题的，在追究当事人责任的同时，倒查相关人员的领导责任和监管责任。

四、运行引领机制，落实“三个责任”

党组班子的集体责任。融合检察业务抓反腐倡廉。注重把党风廉政建设与检察业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，促进检察工作深入开展。坚持以端正党风促进队伍建设。积极推进廉政文化建设，着力打造“吃苦耐劳、团结协作、风清气正、乐于奉献”的检察团队。为纪检监察部门充分发挥监督责任撑腰壮胆。加强对纪检监察工作的直接领导，经常听取纪检监察工作汇报，针对存在的问题提出指导意见。大力支持纪检监察部门开展工作，落实监督责任。

党组书记的第一责任。党组书记认真履行第一责任人的职责，努力管好班子、管好队伍、管好自己，做廉洁从检的表率。坚持把党风廉政建设摆在重要议事日程，做到反腐倡廉亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

党组成员的示范责任。按照“一岗双责”的要求种好“责任田”。认真履行职责范围内的党风廉政建设责任，自觉把党风廉政建设与分管的工作一起研究、一起部署、一起落实。按照率先垂范的要求当好“带头人”。带头参加廉政学习教育活动；带头贯彻执行党内规章；带头廉洁自律，要求干警做到的，领导带头做到，要求干警不做的，领导带头不做。

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