派驻项目人员管理办法

派驻项目人员管理办法（共9篇）

1.派驻项目人员管理办法 篇一

对口支援派驻人员管理办法

为深入贯彻落实卫生厅和市卫计委关于进一步推进城乡医院对口支援工作的要求，加强和规范我院城乡对口支援管理工作，确保派驻工作扎实开展，特制订本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以人才培养为重点，继续加强乡镇卫生院基础设施建设，进一步提高乡镇管理水平和技术服务水平。

二、工作内容

1.积极学习法律法规、医德规范、业务理论和管理知识，不断提高思想作风、业务水平和管理能力。

2.充分发扬艰苦奋斗的优良作风，发挥自身技术优势，为当地群众提供优质医疗服务，自觉维护和树立“白衣战士”的良好形象。

3.结合工作实际，对支援工作积极献计献策，提出改进意见和措施，及时解决工作中存在的问题。

4.帮助卫生院完善工作制度、管理规范、技术操作规程，加强管理。

5.依托卫生院或采取巡回医疗等方式，为农民提供医疗卫生服务，开展诊疗、健康教育和咨询。

6.开展临床教学和乡、村医务人员培训，对受援卫生院技术人员进行传帮带，提高技术水平和服务能力，协助卫生院加强对 1 辖区村医疗卫生机构的业务指导和服务。

7.积极落实好双向转诊制度，帮助卫生院提高管理水平。

三、工作要求

1.服务形式：按市卫生局安排，采取定期轮换的形式，有组织、有计划地安排医生到受援单位服务。

2.服务时间：取得执业医师后晋升主治（管）医师前，以及已经取得主治（管）医师的医生晋升副主任医师前，均须下乡服务一年。下乡服务的时间可以累计，但每次不得少于3个月，低于3个月的不予累计。

参加政府组织的以提供医疗卫生技术服务为主要工作内容的援外、援藏、援疆、扶贫工作时间，可计算为下乡服务年限。

四、出勤制度

1.派驻人员严格遵守劳动纪律，不得擅自离开受援单位。不迟到、不早退，有事须事先请假。无故不在受援单位工作者，按旷工论处。

2.派驻人员若有特殊情况需向受援单位领导请假，三天以上同时向医院医务科请假，双方均批准后方可离开。

五、考核制度

1.派驻人员接受受援单位对下乡人员的全面考核，同时医院医务科按支援计划及目标，对下乡人员实际工作情况作出鉴定。派驻人员应如实填写《河北省城市医生到农村医疗卫生机构服务鉴定表》，鉴定结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等 次，鉴定为基本合格和不合格等次的，不能累计为下乡服务年限，重新安排到农村服务。

2.下乡服务作为晋升职称的一项重要考核内容，当年达到晋升条件但尚未完成到农村服务年限的，原则上暂推荐申报相应职称，但晋升后必须补足服务年限，未补足服务年限的不予聘用。

3.医院对在对口支援工作中成绩突出、做出重大贡献的人员给予表扬和奖励。

六、工资待遇

下乡服务期间，原工资、津贴和福利待遇不变，享受正常休假和报销往返路费，并给予适当生活补贴。服务期间派驻人员不得接受受援单位的任何补贴和奖金。

本办法自下发之日起执行。

2.派驻项目人员管理办法 篇二

为进一步深化监察体制改革，优化纪检监察干部队伍结构，顺利推进于都县纪委监委向县一级党和国家机关派驻机构改革的实施，经研究，决定面向于都县外公开选调纪检监察派驻机构工作人员，现制定工作方案如下：

一、选调职位及名额

县纪委监委派驻纪检监察机构工作人员12名。

二、公开选调对象范围及条件

(一)公开选调对象范围

报名参加选调的对象为于都县县外已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。

(二)报名参加选调人员应具备以下资格条件

1、政治素质好，党性观念强，中共党员优先;服从组织安排，工作表现好，有强烈的事业心和工作责任感;

2、近三年考核为称职及以上等次，工作年限不足三年的以实际考核年限为准，试用期考核合格的视为称职等次;

3、具有全日制大专及以上学历，专业不限;

4、年龄在35周岁及以下(即1983年12月1日以后出生)，全日制硕士研究生及以上学历年龄放宽至40周岁(即1978年12月1日以后出生);

5、身体健康;

6、与县纪委监委工作人员无直系亲属关系等需要回避的情况。

(三)有下列情形之一的，不得参加公开选调：

1、曾经受过党纪、政纪处分的;

2、涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;

3、法律、法规规定不得选调为机关单位工作人员的其他情形。

三、公开选调程序及要求

(一)发布选调公告

选调公告由面向县外公开选调纪检监察派驻机构工作人员领导小组(以下简称“选调工作领导小组”)在相关媒体发布。

(二)报名方式及要求

1、报名采取现场报名的方式进行。

(1)报名时间:2018年12月 3日-7日(正常工作日上午8∶30-12∶00，下午14∶30-17∶30)。

(2)报名地点: 于都县委组织部干部综合科。

2、报名时需携带以下材料:

(1)本人身份证及复印件(1份);

(2)1寸照片3张，填好的《报名登记表》(1份);

(3)毕业证原件及复印件(1份);

(4)“教育部学历证书电子注册备案表”(1份，在“学信网”自行打印)。

报名后证件原件当场退回，上交的复印件及其它资料不予退回。

(三)选调方式

(1)面试。①面试形式为结构化面试,面试时间为15分钟以内，主要测评报名人员的思想政治素质、岗位胜任能力和综合素质;②面试采取百分制评分，面试成绩低于70分者不予选调;③按面试成绩高低确定拟选调人员。④面试时间地点另行通知。

(2)资格审查。由选调工作领导小组组织人员到拟选调人员单位实地考察或调档等方式审查相关信息和档案材料确定其是否符合选调资格。如有不符或不实情况取消选调资格。

(3)体检。组织体检对象到指定医院进行体检，体检参照《公务员录用体检通用标准(试行)》和有关规定执行。体检不合格者取消选调资格。

因体检或资格审查不合格产生的缺额，按成绩由高到低递补。

(四)公示

最终确定的拟选调人员经选调工作领导小组研究同意后，在于都县人民政府网公示7天。

(五)调动

按照干部管理权限办理审批、调动手续。原为科级职务的，保留原职级工资待遇。

附件：于都县面向县外公开选调纪检监察派驻机构工作 人员报名表.xls

于都县面向县外公开选调纪检监察派驻机构

工作人员领导小组

3.县纪委派驻机构统一管理工作总结 篇三

2010年***县派驻纪工委成立以来，坚持以 “三个代表”重要思想为指导，积极践行科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委历次全会精神，紧紧围绕发展第一要务，坚持党要管党、从严治党，严格执行党风廉政建设和反腐倡廉建设，与时俱进，开拓创新，不断推进党风廉政建设各项工作的深入开展。

一、基本情况

2010年7月，***县在深入调研、认真摸底、充分论证的基础上，经县委常委会研究通过、市纪委审核批准，出台了《纪检监察派驻机构改革的实施方案》，决定撤销原派驻的27个纪检组（纪工委），重新组建5个派驻纪工委。派驻纪工委以“改革领导体制、强化监督职能、确保工作成效”为工作目标，对各监督检查单位贯彻落实党的路线方针情况进行监督检查，维护党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和经济纪律，参与调查各部门违反党纪政绩的案件，督导各部门党风廉政建设和反腐败工作。每纪工委编制各 5人（一正两副）并配备工勤人员1名，纪工委为正科级领导职位，副书记为副科级领导职位，实现了配齐配强干部队伍的目标，为派出机构更好地履行职责提供了有力保证。在县财政非常紧张的情况下，多方筹集资金，提供了充分的经费，配备了必要的办公设施和办公车辆，为今后顺利开展工作打下了良好基础。

二、主要做法。

（一）建章立制，明确派驻纪工委关系定位。进一步规范和加强派驻纪工委的业务工作。结合工作实际，于2010年8月制定了《***县派驻纪工委内部管理暂行办法》等6项制度，明确了派驻纪工委的工作性质、职责和要求。一是明确县纪委与各纪工委是领导与被领导关系。县纪委内设机构和纪工委是指导与被指导的关系，要根据实际情况，逐步规范工作运行程序。各纪工委直接向县纪委报告工作，接受县纪委的直接管理、监督。二是明确纪工委与监督检查单位是监督与被监督的关系。各纪工委可列席所辖单位党政领导班子有关会议，对重要事项的决议实施监督。三是明确纪工委与联系单位的纪检监察组织是指导与被指导的关系。对其纪检监察工作进行指导，采取评析所辖单位日常工作报告、重点工作督办、专项巡查、信访件处理、案件查办等方式实施监督、指导和检查。

（二）加强联系，主动与各部门对接。***县派驻纪工委成立以来，按照“帮忙不添乱、到位不越位的”原则，主动与各监督联系单位联系沟通，做好对接。一是确保专人联络。纪工委要求各辖管单位明确一名班子成员具体分管党风廉政建设和反腐倡廉工作，并且内部选拔一名政治素质高、业务能力强的工作人员，确保日常工作联系高效、迅捷、畅通；二是建立工作档案。建立廉政档案146个，汇集监督检查联系单位开展工作上报情况及与纪工委沟通和联系工作的情况，确保纪工委能够掌握辖管联系单位第一手工作资

料。三是建立工作报告制度。纪工委要求辖管联系单位结合本单位工作实际，及时报告各项情况。派驻纪工委成立以来，共整理“三重一大”事项48项、领导干部个人重大事项14项反腐倡廉工作的经验、亮点76个，工作信息246条。

（三）稳步推进，扎实开展党风廉政宣传教育活动。坚持把加强廉政思想教育纳入党员干部职工学习教育的重要内容，开展经常性的廉政宣传教育，切实加强党员干部的教育管理。组织各监督检查单位党组织认真开展廉政法规教育、从政道德和党的优良传统教育，学习贯彻《廉政准则》，加强党内监督和执行纪律的思想教育，增强党员领导干部自觉接受监督的意识。派驻纪工委成立以来，督促各单位制作廉政宣传栏43个，警示教育宣传板142个，廉政教育资料4期，以增强教育效果，提高党员干部的廉洁自律意识，牢固构筑抵御腐蚀的思想防线，提高拒腐防变能力，促进“关口”前移。

（四）强化监督，用实监督建议权。通过列席重要会议、听取相关情况汇报、不定期暗访等形式，监督检查所负责县属部门领导班子和干部职工执行各级党委、政府政策方针、遵守和维护党章及党的纪律、贯彻执行民主集中制、选拔使用干部等行使权力的情况；采取临时性检查和定期检查相结合等方式，认真检查各单位党风廉政建设责任制和“行政问责制”等四项制度落实情况6次，帮助清理行政审批项；对群众举报和检查中发现的管辖单位党政组织或党员干部及监察对象的有关违纪问题12个；深入各单位部门指导联系工

作，对进一步做好各单位部门的纪检监察工作提出意见和建议113条。

（五）严肃纪律，深入开展机关效能建设。县派驻纪工委把机关效能建设作为机关党建重要内容，按照县纪委要求，把贯彻执行“八条禁令”情况纳入干部作风建设之中，严格落实《***县机关作风建设“八条禁令”》。截至目前，开展明查暗访8次，对24个部门52件违反工作纪律情况予以纠正，督促完善了部门工作人员考勤、请销假等7个方面的制度，促进了机关工作人员勤政廉政，提高了机关效能，切实转变了工作作风，取得一定成效。

（六）预防为主，创新完善廉政风险防范机制。按照市纪委《关于开展廉政效能管理工程的实施意见》的要求，***县各派驻纪工委在全县选择了19个有独立办公地点的单位作为首批廉政风险防范建设示范单位，多次召开动员会和现场会进行培训。各示范单位成立了相应的领导小组进行动员和培训，对本部门各岗位的党员干部认真分析、查找“风险点”，并将“风险点”和与之对应的防范措施公布于众，接受单位、社会和群众监督。截至目前，共排查一级风险点1040个、二级风险点403个、三级风险点252个，制定防控措施1629项，规范办事流程268项，完善相关制度432项。通过各示范单位的职权进一步得到了梳理，切实加强从源头上预防了腐败。如***县国税局围绕税收征管这一中心工作，完善工作制度14项，规范办事流程6项，排查风险点342个，市国税系统和县廉政风险建设现场会先后在***县国税局召开。

三、工作成效及存在问题

***县派驻纪工委成立以来，***县纪检监察力量得到了有效整合，纪检监察干部队伍都得到了优化配置，整体素质得到了明显提高，履职能力显著增强。中央、省、市各项政策得到了有效贯彻，全县党风廉政、反腐倡廉和优化环境工作得到了长足的进步。***县派驻纪工委成立以来，虽然做了一点工作，取得了一些成效，但是离各级党委、纪委和人民群众的要求还有很大的差距。主要由：一是纪工委办公地点与县纪委未在一起办公，工作中有不方便之处，现正在积极协调解决；二是每个派驻纪工委监督检查10个左右县直部门，联系6个左右垂直部门，所辖单位部门较多，但每个纪工委工作人员较少，监督力量不足；三是对纪工委的权力权限、工作流程、工作纪律、述职考核、工作对接等制度还有待进一步完善。

四、下一步工作打算

下半年我们将继续以 “三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新，为落实党风廉政建设的各项任务而努力。

（一）强化重点时期党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育，使惩治与预防、教育与监督党风有机结合，对各监督检查单位举办廉政知识学习班、单位定期组织学习、个人自学、网络、信息平台宣传等形式，加强《建

立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁从政若干准则》等的学习、宣传、教育，增强党员干部的勤政廉政意识，提高他们的拒腐防变能力，做到廉洁奉公、勤政为民、警钟长鸣。

（二）加大监察力度，强化工作执行力。把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，加强廉政风险分析、监控和管理，实现关口前移，预防在先，整体推进各监督检查单位“三重一大”监督工作，真正实现事前、事中、事后监督到位，不断提高制度执行力和约束力，使纪检监察工作落到实处，促进反腐倡廉建设迈上新台阶。

4.人员项目管理制度 篇四

项目试验员质量责任制度

1按规定做好现场取样、送检等试验工作;

2确保现场养护室环境条件达到规定的要求。

项目测量员质量责任制度

1做好建筑物的定位放线工作;

2水准点、沉降观测点的埋设;编制沉降观测方案,保护好轴线控制桩;

3测量仪器的保管、保养和使用;

4及时测绘定位放线记录、定位验线记录、沉降量表、沉降曲线图。

项目材料员质量责任制度

1做好材料进场和消耗的计量检测工作,并保存记录;

2编制、上报材料计划;

3组织供货商评价、材料采购招标,签订材料采购合同;

4组织物资进场、验证;

5负责对物资进行标识、防护;

6负责不合格物资处理的有关工作。

项目机械管理员质量责任制度

1选择合格的机械设备;

2参加各种设施、设备的验收;

3及时组织机械设备的进场、安装和调试;

4负责现场设备的安全使用、维护保养管理,并保存必要记录。

项目安全员质量责任制度

1参与编写施工组织设计(方案)中安全方面内容;

2负责施工现场安全检查工作;

3负责验收进场劳保用品,参加各种防护设施、设备的验收;

4负责施工现场的安全技术资料整理和保存;

5负责施工现场的危险源辨识和风险评价工作;

6负责参加事故调查,进行伤亡事故统计、分析,并按规定及时上报。

项目环保员质量责任制度

1项目环保员负责固废的收集、存放、处置并保存记录;

2负责组织对本项目的环境因素进行识别和评价;

5.派驻项目人员管理办法 篇五

今年8月，针对上海高院纪检组副组长、监察室副主任倪政文嫖娼事件，有学者提出，法院纪检监察人员本应是代表所在地的纪委，监督被派驻单位的违法违纪问题，结果反而伙同被监督单位人员违法违纪。

事实上，为让纪检派驻机构起到应有的作用，破解“同体监督”难题，2004年，中纪委将派驻机构的管理方式，由“双重领导”改为“统一管理，直接领导”。这被视为纪检监察体制的转折点。到今年，这项改革已推行了9年。但专家学者们认为，改革的初衷并没有达到。“派驻机构依然是‘同体监督’，没有实质性改变。”有多年反腐败研究经验的北京航空航天大学教授任建明说。专家们寄希望于新一轮纪检体制改革。

今年8月27日，中央政治局召开会议决定十八届三中全会议程时指出，“要改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。” 曾在江西某市一国企担任纪委书记多年的王扬（化名），虽然已经调离了纪检系统，但他也注意到了中央政治局会议再提纪检体制改革的消息，“期待新一轮改革，能真正激活派驻机构”。

【焦点1 成效】

纪委派驻监督成效如何？

“统一直管”后工资、福利仍在派驻单位领取，受其制约难以监督

2004年，从国家部委开始，纪检体制进行“统一直管”改革，2006年覆盖到省级地区，目前正在向县市延伸。其最大突破，是从原来的受同级党委、上级纪委“双重领导”，改为由“上一级纪委统一管理，直接领导”。

以中纪委驻国家单位的纪检组为例，改革后，纪检监察人员的编制收归中纪委和监察部，统一管理。但工资和福利待遇，仍在派驻单位领取。

“2004年改革后也没多大变化。”曾在江西某市一国企担任纪委书记多年的王扬（化名）说，“这9年，破获了那么多贪腐大案，有几起是同级党委举报的？”

不完全统计，近9年来，中纪委派驻的国家单位，发生了不下20起部级高官贪腐案件，如国家统计局原局长邱晓华案、原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸案、发改委原副主任刘铁男案、国家开发银行原副行长王益案、国资委主任蒋洁敏案、原铁道部部长刘志军案„„

据媒体报道，郑筱萸案发生后，中纪委一位官员在一次内部会议上“发火”，“在这些腐败面前，我们的纪检人员到哪去了？” 王扬说，改革前，表面上是“双重领导”，实质是同级党委主导，“因为人权、财权、物权，都在同级党委手中。同级党委掌握了政治生命和工资待遇，纪检干部怎么去监督？就算不监督同级党委，向下监督，也没准因为牵涉到上面的人，受到干扰”。改革后，上级纪委虽然收回了编制和人事任免权，但物权、财权仍然在同级党委手中，而且，纪委书记、纪检组长仍是同级党委成员，仍归同级党委领导，“所以说，改革后还是事实上的同级党委领导”。

长期关注反腐问题的专家李永忠总结说，“统一直管”后的纪检派驻机构，是“半同体、半异体监督”。而纪检机构真正发挥监督作用，必须采用类似于中央巡视制度这样的“异体监督”模式，监督者不受被监督者领导。

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群对新京报记者说，多年纪检工作经历，他最大的困惑就是监督作用发挥不够，“‘同体监督’的问题不解决、不改革，没法监督”。

【焦点2 尝试】

各地政策创新有何突破？

多地尝试“大纪检组”和“纪工委巡视监督”，人、财、物脱离派驻单位

陆群说，对比国家部委和省级地区，一些地方的“统一直管”改革，“更为大胆，更有突破”。

“统一直管”改革，最早开始于四川宜宾市南溪区。2007年11月，南溪区还是南溪县，一举撤销了全部15个乡镇纪委，设立了4个受县委、县纪委直接领导的“片区纪委”，“分片包干”全县乡镇。“片区纪委”不受乡镇党委领导。

这一改革模式因破解了纪委受制于同级党委的“同体监督”难题，实现了基层纪委垂直领导，一度成为全国学习的“样板”。但因不符合《党章》规定，乡镇纪委应当在乡镇党委和县级纪委双重领导下，去年被叫停，所撤的乡镇纪委现已全部恢复。但同类的改革，仍在多个省份继续，形成了“大纪检组”和“纪工委巡视监督”两种模式。

以三门峡市为例，“大纪检组”模式撤销原有的“一对一”派驻纪检组，成立了10个大纪检组，分片负责全市63个设党组的部门。以湖北房县、孝昌县为例，“纪工委巡视监督”模式也是撤销原有的县直单位的派驻纪检组，代之以4个纪工委监察分局，也是划片监督各县直单位。

跟南溪模式相同，两种模式都实现了县纪委垂直领导，而且人、财、物也就是工资、福利待遇，都由县纪委承担。

“从2009年改革到现在，3年来，纪工委监察分局查处案件数量是改革前3年总数的3倍。”孝昌县纪委分管派驻机构的负责人对新京报记者说，最大变化就是“大家都知道纪委动真格的，工作好开展了，派出机构的话语权也大了”。

房县也于2009年启动了“纪工委巡视监督”。该县纪委相关负责人说，“统一直管”使党和政府的公信力在提升。

湖南也推行了类似于房县、孝昌县的“纪工委监察局巡查模式”改革。“总体上效果不错。”陆群说，“但面临两个问题，一是纪检监察干部队伍急剧扩大，另一个就是对派驻人员的监督成了新的难题”。

任建明认为，地方“大纪检组”模式和“纪工委监察局巡查模式”只撼动了“冰山一角”，县纪委只可向下行使监督权，并不能监督同级县委，没有真正形成“异体监督”。

【焦点3 路径】

纪检体制改革路在何方？

有学者提出设立“大部制”、“垂直管理”，实现“异体监督”

今年8月27日的中央政治局会议提出，“要改革党的纪律检查体制，完善纪委派驻机构统一管理”。

任建明认为，“上一次提到纪检体制改革，还是十六大，随后启动的就是‘统一直管’改革。这次再提纪检体制改革，希望有实质突破。”

他表示，纪检体制现在需要解决的是能不能彻底破解“同体监督”？能不能整合，把分布在全国党政机关5万多个反腐机构整合到一起？

不少专家学者，包括一些纪检体制内人员都持有跟任建明相同的想法，呼吁纪检体制“大部制”改革，设立类似“国家反腐委”的纪检机构，整合纪检力量。

今年6月，中央党校机关报《学习时报》发表中纪委驻国家粮食局纪检组长、党组成员赵中权的署名文章《反腐败要走法治化道路》，其中提出：根据我国反腐败的需要，可以考虑对现有分散在纪检监察机关（预防腐败局）、检察机关（反贪污贿赂局）等反腐败专门机构进行整合，建立“国家反腐败委员会”，作为反腐败相对独立的专门机构。

曾多次参加中纪委专家座谈会的中国政法大学副校长马怀德说，下一步纪检体制该如何改，“大部制”改革是学界提出的方案之一。此外，还有两个方案，像海关、税务一般垂直管理；上提一格，由上一级纪委监督下一级政府。

陆群认为，“改革的方向，应是加强和改进纪委对同级党委及其领导班子成员的监督，这是《党章》赋予纪委的权利。如果出台制度，应该具体规定纪委该怎么样监督一把手和同级党委，具体监督什么？监督程序怎样？如何保障？这样就能破解‘同体监督’难题”。■ 对话

“纪检体制改革应设试验田先试”

专家建议，微观层面要对纪委的领导权、提名权、撤职权等进行改革，应以“异体监督”为主

李永忠 国家行政学院等院校兼职教授，长期关注反腐问题的专家。曾任中纪委研究室办公室主任、中国纪检监察学院副院长等职，拥有34年纪检监察工作经历。

当前状况

巡视比派驻监督有效

新京报：今年新一届中纪委的首轮巡视，4个国家机关单位巡视点，3个暴露出纪检监察不健全等问题。怎么看？

李永忠：十六大以来，对同体监督与异体监督的关系有了更清醒的认识。前者，体现在反腐败的“8字方针”（标本兼治、综合治理）改为“16字方针”（标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防）。后者，则通过前移“两个支点”：一是加强中央巡视制度；二是加强派驻机构的统一管理。使得多年的同体监督开始转向异体监督，监督的关口有所前移。

现在回头看，中央巡视制度的有力有效，得益于比较完全的“异体监督”。而派驻机构主要受制于“半同体、半异体”监督，限制了派驻机构监督职能的发挥，致使其作用大打折扣，监督效果不够理想。

新京报：“异体监督”和“同体监督”，有何区别？

李永忠：比如中央巡视制度，中央巡视组组长不受被巡视地区和单位的党委和政府领导。监督者与被监督者是分立的，没有隶属关系，所以能够发现问题，并敢于反映问题，这是一种比较完全的异体监督。但是，对派驻机构的“统一管理”，虽然从2004年以后，实现了由上一级纪委统一管理，直接领导，但是纪检组长仍是同级党组成员，归同级党组领导。而且，派驻机构的福利、待遇、工资乃至人事安排，都由同级党组负责。屁股决定脑袋，这就削弱了派驻机构的异体监督功能。

具体来说，人权、物权、财权、事权，同级党组与纪检组对这“四权”的领导权重，大体上是3.5比0.5的比例。人权、物权、财权通常由同级党组掌握，上级纪委的领导，最多体现在对下级班子成员的任用上，或征求意见或征得同意。作为处分权的事权，上级纪委也只掌握了一半，同级党组也有一半的权力。因此，在现实情况下，做什么事，通常由上级纪委拟定；但事怎么做，往往由同级党组决定。因此，目前，派驻机构仍然是“半同体、半异体”监督，发挥的作用远低于巡视制度。这不是能力和水平的差距，而是“异体监督”和“半同体、半异体监督”两种体制的差距。

改革尝试

创新受制于体制障碍

新京报：这些年，一些地方做出大胆尝试，比如三门峡“大纪检组”模式，能不能解决“半同体、半异体监督”问题？ 李永忠：在反腐倡廉中，各级纪委都意识到了派驻机构存在的问题，陆续通过体制上的局部改革来冲破这个障碍。2006年，江苏省东海县就做出了有益尝试，把全县各个乡镇的纪委和县城各单位的纪检组收上来，成立8个片区，6个片区管农村，2个片区管县城，较好地克服了“半同体、半异体”的体制弊端，把既受同级党委（党组）领导、又受上级纪委领导的乡镇纪委、县直纪检组，改成只受上级纪委领导，效果不错。后来江苏全省都采用了这个模式。此后，一些地方所做的“大纪检组”模式、“纪工委监察局巡视”模式，也相继推开。

但是，这些尝试都不能彻底解决“半同体、半异体监督”问题。为什么？以东海县为例，县纪委的监督功效只能向下延伸，只能监督县里的委办局和乡镇党委，并不能监督县委、县政府。而东海县的监督体制的改革，必须立足于一个假定的前提——东海县委书记必须清正廉洁，而且支持并能接受监督。县纪委和八大片区的监督工作，如果得不到县委书记的支持，所有的体制改革成果都会瞬间归零。

改革重点

纪检体制改革无法回避

新京报：今年8月27日中央政治局通报，“要改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度”。一些学者认为是启动新一轮纪检体制改革的信号。你怎么看？

李永忠：中央政治局这次会议提到纪检体制时，用了四个动词：改革、加强、完善、改进。这预示着什么呢？这说明，过去我们没有注重从制度层面反腐败，而是太多的头疼医头，脚疼医脚，只盯住腐败案件查处，这样的反腐方式难以为继。

回头看，我们30多年是如何改的呢？过多注重战术层面，也就是改革纪检工作方式、工作方法，大到1993年反腐败三项格局的提出，小到纪检监察机关使用的“双规”，都是战术层面的改革。纪检体制改革成为十八大后无法回避、不得不解决的问题。因此这次政治局会议，是从十六大以来，第一次重申改革党的纪律检查体制。

改革方向

派驻机构要“异体监督”

新京报：新一轮纪检体制改革，突破口在哪里？

李永忠：中观层面的改革，一定要让纪委尽快由同体监督转向异体监督，一是改进中央和省区市巡视制度，二是完善纪委派驻机构统一管理。一定要把派驻机构“半异体、半同体”，变成“异体监督”为主。微观层面的改革：一是提名权改革，借鉴上世纪90年代中期张家界市的经验，各级纪委有权向下一级纪委选派（即提名）主要领导；二是撤职权改革，各级纪委有权对同级党委任命的干部独立作出给予撤职以下（含撤职）的党纪处分决定；三是领导权改革，选择有条件的重要地方纪委试点，实施上级纪委的统一管理，直接领导。

新京报：对于下一步的纪检体制改革，有何建议？

李永忠：应尽快设立改革特区。就像科学家需要实验室一样，所有纸面上的改革，都应在“试验田”先试。

【历史沿革】

1949年11月 中央纪委成立

中共中央作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，成立了由朱德等11人组成的中共中央纪律检查委员会。1955年3月 监察委代替纪委

中国共产党全国代表会议通过《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》，决定成立党的中央和地方监察委员会，代替各级党的纪律检查委员会。会议选举产生了由董必武等21人组成的中共中央监察委员会。1962年9月 加强监察机关

中共八届十中全会通过《关于加强党的监察机关的决定》，扩大了中共中央监察委员会的名额（增至60人），调整了中共中央监察委员会领导成员。1969年4月 中央监察委撤销

中国共产党第九次全国代表大会通过的《中国共产党章程》取消了党的监察机关的条款，撤销了中央监察委员会。1977年8月 纪委设置恢复

中国共产党第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程》重新恢复了设置党的纪律检查委员会的条款，规定各级纪委由同级党委选举产生。

1982年9月 纪委由同级党代会选举产生

中国共产党第十二次全国代表大会通过的《中国共产党章程》规定，党的各级纪律检查委员会都由同级党的代表大会选举产生。党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作。1986年12月 监察部挂牌 第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定设立中华人民共和国监察部。

1987年7月，监察部正式挂牌办公。1993年1月 纪委监察合署办公

党中央、国务院决定中央纪律检查委员会与监察部合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。

6.派驻项目人员管理办法 篇六

暂

行

办

法

第一条 为不断完善县纪委（监察局）派驻纪工委（监察分局）统一管理工作，切实保证全县纪检监察工作和反腐倡廉建设任务的全面落实，根据中央、省、市纪委要求和县委、县政府《关于对县纪委（监察局）派驻机构实行统一管理的实施意见》（金发„2010‟27号）等有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大关于“健全纪检监察派驻机构统一管理”的要求，充分发挥考核的导向、激励和约束作用，促进派驻机构全面履行监督职能，不断推动反腐倡廉建设取得新成效。

第三条 考核对象

县纪委（监察局）各派驻纪工委（监察分局）及其成员。

第四条 考核原则

分）

4、积极开展效能监察，转变干部作风，优化发展环境，促进政风行风建设，认真纠正部门和行业不正之风。（20分）

5、坚持标本兼治、综合治理，强化监督检查，加大从源头上预防和治理腐败问题的力度。（10分）

6、深入开展党风廉政宣传教育活动，不断加强廉政文化建设。（10分）

7、督促驻在部门严格落实党风廉政建设责任制，严格责任分解、责任考核、责任追究。（10分）

8、建立完善并严格遵守派驻机构各项工作制度，切实加强自身建设。（10分）

（二）民主评议。县纪委（监察局）领导班子、委局机关干部对派驻机构履行工作职责和廉洁自律情况按百分制进行民主评议，记入总考核成绩为20分，其中领导班子占60%，机关干部占40%。

（三）加分事项。鼓励工作争先创新创优，突出特色，体现特点，彰显亮点。派驻机构及其成员由下列情形之一的，对照标准，予以加分。同一加分项目只计算最高分，不重复加分。

10、5分／次；派驻机构其他工作人员被上级通报批评的，全国、省、市、县分别减20、10、5、2分／次。

3、内部管理。管理不严，出现文书档案资料丢失的，考勤、请销假、财经制度执行不严的，安全保密工作出现问题的，每人（次）减5分，以此类推。

4、监管责任。派驻机构实行统一管理后，因监督不力或监督不到位，致使驻在单位落实党风廉政责任制不到位，或领导班子及其成员发生违法违纪问题的，或驻在单位普通党员干部多人（次）被查处的，或驻在单位不正之风屡禁不止的，发现1个单位存在上述问题之一的减5分，以此类推。

5、其他工作。对县纪委（监察局）领导交办的事项、县纪委（监察局）安排的工作或活动，不参加、不落实或不如期完成的，发现1件（次）减5分，以此类推。

（五）“一票否决”事项。派驻机构及驻在部门班子成员有以下情形之一的，予以一票否决。凡被一票否决的，取消评先评优资格。

1、发生违纪违法行为受到党政纪处分的（自查自纠案件除外）；

2、社会治安综合治理、信访或安全生产工作发生较

（六）反馈征求意见。考核办公室将考核结果进行书面反馈征求意见，派驻机构如有异议，可在接到考核结果反馈之日起5个工作日内向派驻机构工作考核领导小组申请复核。领导小组应及时复核，并将复核结果反馈给考核对象。

第七条 考核结果运用

（一）书面征求派驻机构意见后，由县纪委常委会最终研究确定考核等次。

（二）考核结果作为派驻机构评先评优、奖励惩处的重要依据，同时也作为派驻机构干部管理、考核、奖惩、选拔、使用、调整的重要依据。县纪委（监察局）每年下发关于派驻机构工作考核情况的通报，表彰先进，批评后进。对获得优秀等次的派驻机构优先推荐到县委和上级纪检监察机关表彰。对工作考核最后一名的派驻机构，其主要负责人要向县纪委（监察局）写出书面整改意见，并不得参加纪检监察系统当的评先评优；对连续两年考核最后一名的派驻机构，县纪委（监察局）将商县委组织部呈报县委对其主要负责人实行组织调整。

第八条 考核组织领导及要求

（一）加强对考核工作的领导。在县纪委常委会集体

由县纪委常委会研究决定。

第十条 本办法由县纪委（监察局）派驻机构考核领导小组负责解释。

7.项目管理人员岗位职责 篇七

1．贯彻执行国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准，执行公司的各项管理制度。

2．经授权组建项目部，确定项目部的组织机构，选择聘用管理人员，根据质量/环境/职业健康安全管理体系要求确定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖惩。

3．负责在本项目内贯彻落实公司质量/环境/职业健康安全方针和总体目标，主持制定项目质量/环境/职业健康安全目标。

4．负责对施工项目实施全过程、全面管理，组织制定项目部的各项管理制度。

5．严格履行与建设单位签订的合同和与公司签订的“项目管理目标责任书”并进行阶段性目标控制，确保项目目标的实现。

6．负责组织编制项目质量计划、项目管理实施规划或施工组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整、索赔等有关基础工作，配合公司做好验工计价工作。

7．负责对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理，积极推广和应用新技术、新工艺、新材料。

8．严格财务制度，建立成本控制体系，加强成本管理，搞好经济分析与核算。

9．积极开展市场调查，主动收集工程建设信息，参与项目追踪、公关、进行区域性市场开发和本项目后续工程的滚动开发工作。10．强化现场文明施工，及时发现和妥善处理突发性事件。11．做好项目部的思想政治工作。

12．协助公司完成项目的检查、鉴定和评奖申报工作。13．负责协调处理项目部的内部与外部事项。14．完成领导交办的其它工作。■项目副经理岗位职责

1．受项目经理委托，组织实施生产计划。2．负责质量安全教育，保证各项制度的正常进行。

3．深入现场解决问题，及时处理施工中的质量问题和其他问题。4．负责组织所承担的工程项目检查，负责安全标准化工地的建设，负责安全生产及文明施工，组织有关人员参加项目承担工程的交验工作。

5．负责定期组织检查项目的安全、质量、进度、文明施工，搞好评比奖惩工作。

6．完成领导交办的其它工作。■项目总工岗位职责

1．组织贯彻执行公司技术管理细则和国家颁布的有关行业标准，实现设计意图。

2．负责组织审核设计文件，核对工程数量，及时解决施工图纸中的疑问。

3．参加施工调查，组织施工复测，编制实施性施工组织设计，按规定报批后组织实施。4．负责组织向施工负责人进行书面施工技术交底。指导、检查技术人员的日常工作。复核特殊过程、关键工序的施工技术交底。5．检查、指导现场施工人员对施工技术交底的执行落实情况，及时纠正现场的违规操作。

6．办理变更设计及索赔有关事宜，并做好有关记录。

7．编制施工过程中的重大施工方案，并按规定及时向上级技术管理部门报审。

8．组织编制质量/环境/职业健康安全技术保证措施，及时纠正执行过程中产生的偏差。

9．推广运用“新技术、新工艺、新材料、新设备”，开展QC活动，组织技术攻关。结合工程实际，做好以高、新、难工程为对象、以创新工艺为核心的“工法”开发。

10．按时向有关方提报施工现场的各类生产信息报表、材料用料计划。11．及时办理对外验工计价、工程清算等事宜。

12．参与项目部内部成本财务分析，参与分包方工程款的结算工作。13．组织、安排做好相关技术文件的编制、收集整理工作，及时编写施工技术总结，及时完成竣工文件的编制工作。14．完成领导交办的其它工作。■安全员岗位职责

1．在项目经理领导下，负责项目部安全管理工作。

2．协助项目经理建立健全项目部安全生产管理体系，编制并完善各项安全制度。3．负责编制项目部职业健康安全目标和管理方案并组织实施。4．负责组织项目部人员学习贯彻相关法律法规、5．负责检查施工现场的临时用电、施工机械的使用管理、特种作业人员的持证上岗、既有线施工的要点和防护、季节性的施工方案实施、现场消防管理，以及施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆危险场所、变压器、出入口、上料口等部位配备警示、提示、禁止指令、标志等。

6．负责对施工组织设计中编制的安全技术措施进行重点检查。7．负责班前安全教育每日安全检查，按规定填写记录。8．负责各项安全报表的填报工作。

9．负责对分包方、相关方的安全教育和监督检查。

10．发生事故，执行相应的应急准备与响应预案，立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现场，按规定参加事故调查。11．完成领导交办的其他工作。

■质量检查员岗位职责

1．在项目经理领导下，负责项目部工程施工质量管理工作。2．负责项目部对国家和行业有关工程质量的法律、法规、规范、标准和规章制度的贯彻执行情况进行检查。

3．协助主管领导制定并落实项目部承建的工程项目质量目标。4．负责项目部工程项目施工全过程的质量管理工作。5．负责对项目部施工技术交底的执行情况进行检查。6．负责组织项目部有关人员进行检验批自检工作。

7．负责检查隐蔽工程施工情况并协助公司主管工程师进行隐蔽工程检查签证。

8．参加项目部每旬组织的工程施工质量检查，对检查中发现的工程质量问题及时制定纠正和预防措施。

9．负责对工程施工所用材料、半成品和技术设备的检查。

10．负责组织项目部有关人员进行工程施工质量的自检、互检、交接检工作。

11．参加项目部召开的质量分析会，并针对存在的问题组织制定纠正和预防措施。

12．负责制定并组织落实项目部工程施工质量创优规划，及时申报优质工程。

13．完成领导交办的其它工作。■材料员岗位职责

1．在项目经理领导下，负责项目部物资管理工作。

2．负责项目部物资计划、供方评价、物资供应、物资现场管理工作。3．负责上级主管部门授权的物资招（议）标采购，进行市场价格调查，掌握市场物资价格信息。

4．负责项目部物资验收、搬运、储存、标识、发放及顾客财产的管理。

5．负责项目部季度验工物资成本管理，建立物资消耗台帐，搞好季度验工的物资成本分析工作。6．负责项目部能源资源管理和可回收废弃物的回收、处置登记，易燃、易爆、危险化学品的收、发、存工作。

7．负责劳动保护用品的计划、申请、登记、发放、回收工作。8．负责检查施工现场材料的码放、仓库封闭、粉料使用是否符合大气和水污染防治的要求。

9．负责每月对两个以上供方的供货质量进行抽查和评价，每季度向物资设备管理中心反馈一次。

10．负责项目部物资消耗统计报表、能源资源季报、质量反馈季报、价格反馈季报的统计上报工作。

11．负责项目部产生的各种记录的填写、标识、保管、整理和保存工作。

12．完成领导交办的其它工作。

■项目部试验员岗位职责

１、结合工程实际情况及时委托各种原材料试验，提出各种配合比申请，根据现场实际情况调整配合比。

２、随机抽取施工过程中的砼、砂浆拌合物，制作施工强度检验试块，按规定对其进行标识、养护、送检。

３、及时索取试验报告单，转交给工地有关技术人员。

４、统计分析现场施工的砼、砂浆强度及原材料的情况，严禁弄虚作假。

５、在砂浆和砼施工前，要测定砂、石含水率，及时调整施工配合比，并按规定对拌合物进行坍落度测定。

６、委托试验结果不合格,应按规定送样，进行复试，并将复试结果及时通知技术主管，对不合格品及时研究处理。

7、积极配合环境部门搞好环境监测，并将监测数据及时象上级汇报。

8、对环境不符和要求的提出具体的纠正/预防措施并跟踪验证。■项目部核算员岗位职责

1、认真贯彻执行公司各项管理制度和方针政策，听从公司统一管理，服从公司统一领导，认真完成本职工作。

2、精通现行定额的全部内容及相关的取费标准和文件，熟悉项目部的施工图纸。

3、做出每个项目部和成本核算。

4、审核项目部的每月人工工资结核算单、工程量及合同承包单价、金额。

5、工程竣工后做工程决算和成本核算。■财务负责人岗位职责

1．贯彻执行国家有关财务、会计工作的方针、政策、法规、法令及上级各项财务、会计制度、规定。

2．编制项目部的季、会计报表，做好成本费用管理的各项基础工作，负责成本费用核算。3．负责项目部资金的管理与运作。

4．协调好项目部财务与各部门的关系，积极参与项目部经营决策，及时掌握政策信息，更好的为项目部服务。5．负责项目部日常经济业务原始凭证的审核，编制记帐凭证，及时登记明细帐，负责往来帐的对帐工作。

6．负责组织项目部会计凭证帐册的装订、保管、归档工作，负责项目部的合同、相关文件的收发保管及印花税的贴花工作。

7．负责编制员工工资和各项奖金支付单以及各项扣款，做好员工工资的财务核算工作。

8.派驻项目人员管理办法 篇八

安全生产责任状

河南省中原建设有限公司

年 月 日

项目技术负责人安全生产责任状

甲方：泽州县北义城镇安置住宅小区项目部乙方：(技术负责人)

安全第一，预防为主。安全生产，人命关天，责任重于泰山。本着对国家、对社会、对企业、对每个建筑施工人员生命安全负责。做好安全生产，文明施工管理工作，落实安全生产责任制，杜绝安全责任事故发生，完成公司下达的工程施工安全管理目标，特制定安全生产责任书，凡是在公司内从事项目工程施工的管理人员，必须与项目经理签订责任书。

一、责任期限

本责任书自 年 月 日起至项目完工止。

二、职责

1、对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合工程项目特点。

3、组织编制本项目施工组织设计。组织编制本项目安全文明施工组织设计、外脚手架施工组织设计、临时用电施工组织设计等分项施工组织设计。对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案：基坑基槽支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、拆除工程、爆破工程，组织编制本项目安全生产应急救援预案。编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性强，并随时检查，监督、落实。

4、在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行，及时解决执行过程中出现的问题。

5、项目应用新材料、新技术、新工具时，要及时上报，经批准后方可实施。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施有不正常情况时，立即采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上提出整改意见和办法予以消除。

8、参加配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故产生的原因，提出防范措施、意见。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则

l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书。

2、本责任书一式两份，签约双方各持一份。

甲方（项目经理）：

乙方：

年 月 日 年 月 日

项目施工员安全生产责任状

甲方：泽州县北义城镇安置住宅小区项目部乙方：(施工员)

安全第一，预防为主。安全生产，人命关天，责任重于泰山。本着对国家、对社会、对企业、对每个建筑施工人员生命安全负责。做好安全生产，文明施工管理工作，落实安全生产责任制，杜绝安全责任事故发生，完成公司下达的工程施工安全管理目标，特制定安全生产责任书，凡是在公司内从事项目工程施工的管理人员，必须与项目经理签订责任书。

一、责任期限

本责任书自 年 月 日起至项目完工止。

二、职责

１、协助项目经理编制安全施工组织设计，各专项施工方案。协助项目经理、安全员组织安全生产、组织各队组学习和遵守安全操作规程、技术规范和安全制度，并检查执行情况。

2、教育工人正确使用防护用品，认真做好安全交底、记录，不违章作业。对特殊的工种，必须是持有操作合格证书，才能安排上岗；对新工人或调整换工种的人员（包括临时工、农村建筑队）在安排工作之前，要进行安全教育，对不按交底操作、违章蛮干、冒险作业，应及时批评教育，劝阻，经教育不改者，应停止其作业。不得默许、鼓励或迫使工人违章作业，违者要追究责任。

3、根据国家劳动保护法令、制度和上级有关指示、决定，积极为工人创造安全、良好的劳动条件，对职工在生产中的安全、健康负责。当生产与安全发生矛盾时，一定要服从安全，坚决纠正只管生产不管安全的错误倾向。对有关安全防范的装置、设备，指定有关人员经常维修、保养，保持完整良好，发挥其作用。

4、严格按各种安全规范规程和各种施工组织设计和施工方案施工。

5、若发生重伤、死亡或重大未遂事故时要紧急抢救和告急，并负责保护现场，并立即报告项目经理。

6、确保本工程安全生产，杜绝伤亡事故。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则

l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书。

2、本责任书一式两份，签约双方各持一份。

甲方（项目经理）：

乙方：

年 月 日 年 月 日

项目安全员安全生产责任状

甲方：泽州县北义城镇安置住宅小区项目部乙方：(安全员)

安全第一，预防为主。安全生产，人命关天，责任重于泰山。本着对国家、对社会、对企业、对每个建筑施工人员生命安全负责。做好安全生产，文明施工管理工作，落实安全生产责任制，杜绝安全责任事故发生，完成公司下达的工程施工安全管理目标，特制定安全生产责任书，凡是在公司内从事项目工程施工的管理人员，必须与项目经理签订责任书。

一、责任期限

本责任书自 年 月 日起至项目完工止。

二、职责

1、安全员是工地安全生产的管理人员，安全员的责任心和安全意识是全体人员的安全保证，因此，安全员要及时对进场工人进行安全生产教育，督促工人进行安全防护，定期进行安全活动检查，查出隐患及时整改，并且做好现场各种安全宣传牌、标语、警戒标志的布置，使现场安全防护得当、井然有序。２、安全员直接对项目经理负责，接受项目经理的指导，配合施工员进行施工，若发现施工过程中存在隐患施工，有权采取果断措施直至停工。

3、监督项目管理人员按规定向作业人员进行安全技术交底工作。

4、参与项目安全生产设施、设备安装的验收，对验收中存在的问题，监督整改。

5、监督项目部对上级部门下达的隐患整改通知单所列内容的整改和验收。

6、对违章指挥，违章作业有权制止，对危险隐患有权指令停止作业，并立即向领导汇报。

7、建立好各类安全台帐，做好现场安全技术资料的收集、整理。分类登记、造册建卡及归档工作。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则

l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书。

2、本责任书一式两份，签约双方各持一份。

甲方（项目经理）：

乙方：

年 月 日 年 月 日

项目质检员安全生产责任状

甲方：泽州县北义城镇安置住宅小区项目部乙方：(质检员)

安全第一，预防为主。安全生产，人命关天，责任重于泰山。本着对国家、对社会、对企业、对每个建筑施工人员生命安全负责。做好安全生产，文明施工管理工作，落实安全生产责任制，杜绝安全责任事故发生，完成公司下达的工程施工安全管理目标，特制定安全生产责任书，凡是在公司内从事项目工程施工的管理人员，必须与项目经理签订责任书。

一、责任期限

本责任书自

****年**月**日起至项目完工止。

二、职责

1、认真学习贯彻执行公司上级有关安全生产文件、规程、制度。

2、配合、协助安全员展开安全生产活动，做好安全防护设施的验收工作。

3、熟悉工程施工组织设计、专项施工方案。

4、做好土方开挖、基坑支护、模板工程、外架工程等的检查验收和监督工作。

5、做好工程分部、子分部、分项工程验收把关，保证建筑安全。

6、做好冬雨季等季节施工的检查监督工作。

7、做好各种材料、设备、安全装置的检查验收工作。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则

l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书。

2、本责任书一式两份，签约双方各持一份。

甲方（项目经理）：

****年**月**日

年

月

乙方：

日

项目材料员安全生产责任状

甲方：泽州县北义城镇安置住宅小区项目部乙方：(材料员)

安全第一，预防为主。安全生产，人命关天，责任重于泰山。本着对国家、对社会、对企业、对每个建筑施工人员生命安全负责。做好安全生产，文明施工管理工作，落实安全生产责任制，杜绝安全责任事故发生，完成公司下达的工程施工安全管理目标，特制定安全生产责任书，凡是在公司内从事项目工程施工的管理人员，必须与项目经理签订责任书。

一、责任期限

本责任书自 年 月 日起至项目完工止。

二、职责

1、对安全防护用品及有关材料进场进行严格的验收，杜绝不合格和伪劣的防护用品及有关材料进入施工现场使用；对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应，同时加强安全意识和法律教育的学习。

２、选购安全防护的材料时，必须有生产许可证及产品合格证，或上级主管部门推荐的产品。

３、易燃易爆的材料必须单独放到安全设施较好的地方，并有专人看护。４、按照文明施工的要求根据项目施工平面布置图，现场材料分类堆放有序，并设有标识牌。

5、严格遵守材料收放制度、保管制度，坚持原则，做到材料（设备）出入鉴证手续齐全，数据清楚，帐目清晰，记载及时。

6、合理贮存，杜绝超贮积压和变质现象。

7、仓库如有实物材料缺陷，应及时向领导汇报，以保证工地生产顺利进行。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则

l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书。

2、本责任书一式两份，签约双方各持一份。

甲方（项目经理）：

乙方：

年 月 日 年 月 日

项目资料员安全生产责任状

甲方：泽州县北义城镇安置住宅小区项目部乙方：(资料员)

安全第一，预防为主。安全生产，人命关天，责任重于泰山。本着对国家、对社会、对企业、对每个建筑施工人员生命安全负责。做好安全生产，文明施工管理工作，落实安全生产责任制，杜绝安全责任事故发生，完成公司下达的工程施工安全管理目标，特制定安全生产责任书，凡是在公司内从事项目工程施工的管理人员，必须与项目经理签订责任书。

一、责任期限

本责任书自

****年**月**日起至项目完工止。

二、职责

1、编制安全技术资料，确保资料齐全、有效、及时，分类归档。２、定期检查、整理各种安全资料，总结经验，及时向项目经理和安全员反馈资料的有关信息。

３、协助安全员开展安全生产活动，组织班组学习安全操作规程、技术规范，做好项目部安全检查记录。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则 l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书。

2、本责任书一式两份，签约双方各持一份。

甲方（项目经理）：

****年**月**日

年

月

乙方：

日

工程

项目施工班组长安全生产责任书

甲方：

项目部

乙方：施工班组长

根据公司安全生产管理制度的规定，切实做好安全生产措施的落实，确保安全生产，创建文明工地，项目部决定与本项目部有关管理人员签定本责任书，并在施工过程中认真执行。

一、责任期限

本责任书自队组

****年**月**日进场起至

****年**月**日退场完工止。

二、责任内容

1、认真执行公司和项目部各项安全生产的规章制度，对本班组的安全生产负责，接受项目经理、现场施工员、安全员的监督指导。

2、组织本班组人员学习操作规程和有关安全技术规范，开展班组安全活动并做好记录，做好新工人的安全教育。

3、严格执行操作规程，杜绝违章作业的行为，加强工人遵章守纪的安全教育，提高班组工人的安全意识。

4、定期和不定期维护和保养施工机械设备，维持作业现场安全生产状态，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导，并积极消除隐患。

5、监督、教育工人正确使用安全防护用品，对各项安全设施不得任意拆除。

6、做好班前作业环境的检查，发现不安全的因素应停止作业，报告项目部，待隐患消除后方可进行作业。

7、有权制止违章作业，有权抵制违章指挥的行为。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则

l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书；

2、本责任书一试两份，签约双方各持一份。

甲方：

年

月

乙方： 年

月

日

日

工程

电工安全生产责任书

甲方：

项目部

乙方：电工

为确保本工程施工用电，生活用电的架设，使用过程中的安全，本工程项目部特与电工队组签定本责任书：

一、责任期限

本责任书自队组

****年**月**日进场起至

****年**月**日退场完工止。

二、责任内容

1、施工用电，生活用电的架设，使用过程中，保证本工种人员无任何事故，不因电的问题导致其余工种发生事故。

2、拉设电路时，严格按照安全操作规程工作。施工用电、生活用电符合各项规定。

3、定期检查线路，发现事故隐患及时维修，做好电工巡视维修记录和地极阻值摇测记录。

4、定期给施工用电人员进行用电教育，从根本上防止用电事故发生。

5、乙方必须服从甲方管理，必须参加甲方举办的班前活动及安全生产教育，必须遵守工地安全条例，遵守用火消防安全守则和公司各项安全管理制度、条例。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚。

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则 l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书。

2、本责任书一试两份，签约双方各持一份。

甲方：

乙方：

年

月

年

月 日

日

工程

项目施工架子工安全生产责任书

甲方：

项目部

乙方：架子工班组长

为确保本工程脚手架的搭设、使用、拆除过程中的安全，本工程项目部特与架子工队组签定本责任书：

一、责任期限

本责任书自

****年**月**日起至项目完工止。

二、责任内容

1、认真执行公司和项目部各项安全生产的规章制度，对本班组的安全生产负责，接受项目经理、现场施工员、安全员的监督指导。

2、架子在搭设、使用、拆除过程中，保证本工种人员无任何事故，架子在使用过程中，不因搭设问题而发生事故。

3、要求：搭设时，严格按照脚手架的操作规程工作：（1）、所使用的钢管及扣件均符合要求。

（2）、场地平整，地基牢固可靠，立杆基础夯实，放线定位，底座、垫板位置准确。

（3）、立杆间距横向1.5m，纵向<1.5m，小横杆间距<1.0m，大横杆步距1.5～1.8m，小横杆挑向墙面的悬臂长0.40～0.45m。

（4）、搭设时要及时与结构拉结，以便确保搭设过程中的安全，并随搭随校正杆件的垂直度和水平偏差，同时适度拧紧扣件。

（5）、高度在24m以上的双排架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑，角度应不大于60度。

（6）、设置护栏，栏杆高度为0.9～1.0m，挡脚板高不得低于180mm。（7）、脚手架在底层及施工层必须满铺脚手板，且用直径1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上，不允许有空隙和探头板，接头处必须支在横向水平杆上，搭接长度应不大于200mm。

（8）、安全网使用封闭式绿色尼龙密网，尼龙网接头处应绑扎牢固，不能留有空隙。

（9）、外架必须有足够的稳定性、牢固性，在施工期间架体不摇晃，不倾斜。（10）、拆除脚手架周围应设围栏。拆除应按顺序从上而下逐层进行，严禁上下同时作业，严禁先将连墙件整层或数层拆除后在拆脚手架。运至地面的材料应按指定地点分类，分规格堆放整齐。

三、履职考核

l、实行安全一票否定制度。凡发生重大伤亡事故或安全事故超标者，取消当年评优资格，按制度处罚；

2、考核按“项目部每月考核”的方式进行。

四、奖惩

按公司有关安全生产奖惩制度执行。

五、附则

l、若签订责任书的责任人发生变动，则责任由续任者重新签订本责任书；

2、本责任书一试两份，签约双方各持一份。

甲方：

乙方：

****年**月**日

9.派驻项目人员管理办法 篇九

纪检监察机构由内设改为派驻制是纪检监察体制的重大改革。部门内部设纪检监察机构和派驻纪检监察机构，在工作上都属上级纪检监察机关和同级党政双重领导，但重点发生了变化，即派驻制以上级纪检监察机关领导为主，具有一些垂直管理的特点，这一特点，客观上为纪检监察机关履行职能创造了更加有利的条件。

纪检监察机构实行派驻后与各方面的关系也发生了变化。派驻机构要相应的调整、理顺与各方面的工作关系，积极主动地开展工作。

一是要正确处理对上级纪检监察机关负责和对驻在部门党政领导负责的关系，把两者一致起来。派驻机构受双重领导，而以上级纪检监察机关领导为主，因此，必须首先对上级纪检监察机关负责。派驻纪检组要加强与市纪检委的联系，及时请示，报告工作。对上级纪检监察机关布置的工作任务，要不折不扣地完成。同时又必须对驻在部门的党政领导负责，主动向派驻的党组汇报工作，提出建议，当好派驻部门党政领导的参谋和助手。按照上级纪检监察的部署和要求，结合驻在部门的实际，提出具体贯彻意见，协助驻在部门党政领导抓好党风廉政建设。

二是要正确处理接受驻在部门党组的领导与对驻在部门领导班子及成员进行监察的关系。一方面，派驻机构的重要工作部署和活动安排，要经驻在部门党组研究同意，对党组作出的决定，要认真贯彻执行，切实督促落实，在具体工作中，要积极争取驻在部门党政领导的帮助和支持。另一方面，派驻机构又要认真履行《党章》和《行监察法》赋予的职责，对驻在部门党政领导班子及其成员实施监督。通过参加党组会、行政会及其他重要会议，参与重大业务活动，了解掌握情况，及时预防各种违纪违法问题发生，对已经发生的违纪违法问题，要及时向上级纪检监察机关报告，并进行调查核实。

三是要正确处理与驻在部门各科室之间的关系。派驻机构与驻在部门各科室都是在部门党组的统一领导下进行工作的，既要各司其职，又要加强协作。派驻机构对各业务科室执行党组的决定，贯彻党的路线、方针、政策的情况进行监察检查，查处其中的违纪违法案件，推进党风廉政建设，保证本部门中心工作的正常开展。同时要加强与各业务科室的联系，以取得他们的配合和支持，为开展纪检工作创造条件。

纪检监察机构实行派驻制是纪检监察体制的一项重大改革，在开展工作过程中一定会遇到一些困难，所以要求派驻机构要做到认识到位，工作到位，尽快适应新体制的要求，充分发挥派驻优势。一要有全局观念，派驻机构和工作人员要从全局来认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争，把党风廉政建设的总体目标要求和驻在部门具体情况有机结合起来，为驻在部门更好地开展中心工作保驾护航。二是要树立服务意识。派驻机构要立足于本职，参与驻在部门的重大业务活动，紧紧围绕中心工作开展纪检监察业务，在参与中监督，在监督中服务，努力做到有作为、有威信、有地位。三是消除顾虑，大胆工作，要充分发挥主观能动性，增强事业心和责任感，坚持原则，实事求是，排除各方面的干扰，秉公执纪，以良好的形象和卓有成效的工作，赢得驻在部门领导和同志们的信赖。

纪检监察机关实行派驻制，体现了市委、政府对纪检监察工作的重视和对派驻机构的期望，同时对派驻机构的干部理论素养、政策水平、业务能力及廉洁勤政形象，提出了更高的要求，派驻机构的干部思想政治表现、工作作风和敬业精神，决定着工作成效，也在一定程度体现纪检监察部门的形象，所以在开展工作中应注意以下几方面。

一、要认真严格履行职责，充分发挥职能作用。要督促检查所在部门及所属单位，贯彻执行党的路线、方针、政策及国家的法律、法规情况；贯彻执行上级党委、政府及上级纪检监察机关关于加强党风廉政建设，开展反腐败斗争工作的指示、决定的情况。对驻在部门党组及其成员和其他领导干部实行《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督。协助驻在部门党组和行政领导落实党风廉政责任制，抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风，督促协调驻在部门研究制定本部门各项规章制度，从源头上预防和治理腐败。受理对驻在部门及所属单位检查、监察对象的控告，检举及申诉、查办违反党纪、政纪案件，维护党员及监察对象的民主权利和合法权益。负责领导驻在部门的纪律检查工作和行政监察工作。完成上级纪检监察和关于驻在部门党组及行政领导委托、交办的其他任务。

二、要加强自身建设，提高政治素质和业务能力。首先要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平及“三个代表”重要思想，学习法律、法规以及相关知识，熟悉驻在部门的各项业务工作。特别要刻苦钻研纪检监察业务，尽快进入角色。其次要塑造良好形象，遵章守纪，严于律己，恪尽职守，在廉政方面为驻在部门党员干部树立榜样。一要严格。正人先正己，时刻用党纪政纪规范自己的言行。二要廉洁。必须始终保持两袖清风的本色，同一切腐败行为作斗争。三要公正执纪。一身正气，刚正不阿，坚持原则，不屈从压力，不畏权势，秉公办事。四要坚强，经受住各种诱惑，耐得住清贫和寂寞，不计较个人得失，做维护党纪、政纪的忠诚战士。

三、要善于做政治思想工作。纪检监察机关是做人的工作的，因此，派驻纪检监察机构的同志，必须学会做政治思想工作。一方面，要对党员、干部进行党性党风党纪教育构筑牢固的思想道德防线和党纪、政纪、国法防线，防止发生违纪违法问题。另一方面，要严肃查处违纪案件，与违纪的党员、干部谈心，帮助他们从思想上真正认识错误根源，自觉接受组织上的批评教育和处分决定。

派驻部门的党风廉政建设与反腐败斗争工作进行的如何，其中重要的一个因素就是与派驻部门的党组的重视程度分不开。驻在部门的党政主要领导同志要从“治国先治党、治党必从严”的高度充分认识纪检监察机构实行派驻制的重大意义，积极支持派驻机构的工作。驻在部门的党政领导特别是“一把手”要理解派驻机构的职能，主动支持，配合派驻机构开展工作，自觉接受派驻机构对班子和自己的监督，并要加强对派驻机构的领导，认真履行自己是本部门的抓党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，重视派驻机构的组织建设和思想建设，让他们参与部门的重大业务活动，在参与中监督、服务。要加强对他们工作的检查，及时听取汇报，帮助解决工作中的困难，要爱护、培养纪检监察干部，放手让他们大胆开展工作，积极支持他们履行职责，给他们创造一个良好的工作环境。