黑龙江省卫生监督所

2024-06-30

黑龙江省卫生监督所（精选8篇）

1.黑龙江省卫生监督所篇一

市卫生局卫生监督所召开卫生监督工作调度会

为进一步推进我市卫生监督工作深入开展，3月23日，市卫生局卫生监督所召开卫生监督工作调度会，全体干部职工参加了会议。

会议上，市卫生局卫生监督所副所长肖龙彬传达了济宁市卫生局下发的“关于印发《2012年全市卫生法制与监督工作要点》的通知”、“关于2011年全市卫生监督执法工作开展情况的通报”两个文件和济宁市卫生法制与监督工作会议精神。市卫生局党委副书记、卫生监督所所长刘开军回顾了前一段时间工作，通过科室职能调整和中层干部轮岗，优化了队伍结构，激发了干部职工干事创业的热潮，提高了工作效能，各项工作得到稳步、有序开展。就下一步工作，他提出五点要求：一是进一步提振精神，自我加压，提升标杆，立说立行，以热情饱满的态度投入到工作中；二是进一步强化学习，树立不断学习、终身学习的理念，提高业务技能；三是进一步解放思想，拓宽思路，对工作中遇到的问题展开讨论，调动每个人积极性和主动性，增强队伍凝聚力和战斗力。四是根据会议精神，进一步明确工作任务目标，完善细化工作计划，促进工作的规范化、精细化开展。五是进一步完善岗位绩效考核体系，制定切实可行的考评细则，通过有力的督查方式和手段，确保各项工作落到实处。

（任彦青）（2012-03-23）

邹城市卫生局卫生监督所召开卫生监督工作调度会

为进一步推进我市卫生监督工作深入开展，3月23日，邹城市卫生局卫生监督所召开卫生监督工作调度会，全体干部职工参加了会议。

（邹城市卫生局卫生监督所任彦青费健）

2.黑龙江省卫生监督所篇二

1 对象与方法

1. 1对象于2014年3—5月,采用多阶段随机整群抽样的方法,考虑不同学校类别( 理科、工科、农科、医科、师范、综合6类) ,在黑龙江省哈尔滨市选取6所高校,齐齐哈尔市选取1所高校,并在每所高校内选择1 ~ 2个专业,在所选专业的低年级( 大一、大二) 与高年级( 大三及以上) 中选择1个年级,从选中的年级中选取1 ~ 2个班,对该班级内的所有学生进行问卷调查。共发放问卷2 000份,回收1 806份,问卷有效率为90. 3% 。其中男生691名( 38. 26% ) ,女生1 115名( 61. 74% ) ; 居住地类型为城市的760名( 42. 08% ) ,城镇的555名( 30. 73% ) ,农村的491名( 27. 19% ) ;理科院校196名 ( 10. 85% ) ,工科院校256名( 14. 17% ) ,农科院校239名( 13. 23% ) ,医科院校280名( 15. 50% ) ,师范院校282名( 15. 61% ) ,综合院校553名( 30. 62% ) ; 低年级共866名( 47. 95% ) ,高年级共940名( 52. 05% ) ; 家庭月平均收入在2 000元及以下的占54. 93% 。年龄分布在16 ~ 30岁之间,平均年龄为( 20. 56±1. 65) 岁。

1. 2方法采用课题组设计的大学生应急准备状态现状调查问卷进行调查,该问卷前期经过专家咨询以及课题组成员反复论证,主要内容包括学生基本信息、应急准备状态测评以及应急准备相关活动参与情况3部分,测量大学生应对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、社会安全事件4类突发事件的现状,问卷信度为0. 818,结构效度为0. 843[7]。应急准备状态测评由风险意识、应急态度、应急心理与文化、应急准备行为倾向和应急知识与技能5个指标构成。其中风险意识是对4类突发事件发生的可能性及准备的重要性进行测量; 应急态度是对应急准备的认知及情感的测量; 应急心理是大学生应对突发事件的自我效能、宿命论以及情绪反应的测量;应急准备行为倾向是对大学生是否主动留意预警信息、学习知识、参加培训、演练的测量; 应急知识与技能是对应对4类突发事件需掌握的相关知识与技能的测量。前4个指标共18个条目,每个条目采用1 ~ 5级计分,每个指标的得分为该指标所有条目得分相加再除以条目数,分值越高说明该项应急准备测评指标越好; 应急知识与技能通过26个问题来测量,答对1题得1分,应急知识与技能得分为所有条目得分相加,并将所得的得分进行标准化( 标准化得分 = 知识与技能总分÷条目数×5) 。1. 3统计方法采用EpiD ata 3. 2软件建立数据库并录入问卷,应用Excel,SPSS 18. 0统计软件进行一般描述性分析、χ2检验与多因素Logistic回归分析,检验水准α = 0. 05。

2 结果

2. 1大学生应急准备状态1 806名调查对象中,有896名学生( 49. 61% ) 制定了应急逃生计划,有864名学生 ( 47. 84% ) 知道逃生路线,1 641名学生( 90. 86% ) 知道求助电话,仅有531名学生( 29. 40% )知道避难场所。

2. 2大学生应急准备水平单因素分析不同家庭平均月收入、居住地类型、学校类别、年级、是否经历过突发事件以及是否接受过培训演练学生制定应急逃生计划报告率差异均有统计学意义( P值均 < 0. 05) 。其中,家庭平均月收入≥5 000元、居住地为城镇、师范及综合类学校、低年级、经历过突发事件、接受过培训演练的大学生制定应急逃生计划的报告率较高。见表1。

注: ( ) 内数字为报告率 /% 。

大学生应急准备状态测评结果显示,应急态度得分最高,为( 3. 84±0. 59) 分; 应急准备行为倾向得分最低,为( 3. 05±0. 72) 分。风险意识、应急态度、应急心理、应急准备行为倾向的得分在有无制定逃生计划组间差异均有统计学意义( P值均 < 0. 01) 。见表2。2. 3大学生应急准备状态多因素分析以是否制定应急逃生计划( 是 = 1,否 = 0) 作为因变量,根据单因素分析结果,家庭月收入( 1 = 1 ~ 1 999元,2 = 2 000 ~4 999元,3 = 5 000元及以上) 、居住地类型( 1 = 城市,2 = 城镇,3 = 农村) 、学校类别( 1 = 理科,2 = 工科,3 =农科,4 = 医科,5 = 师范类,6 = 综合类) 、年级( 1 = 低年级,2 = 高年级) 、是否经历过突发事件( 1 = 是,2 =否) 、是否接受过培训演练( 1 = 是,2 = 否) 为制定应急逃生计划的可能影响因素,以及应急准备状态的4个连续变量指标( 风险意识、应急态度、应急心理、应急准备行为倾向) 作为自变量纳入回归模型。结果显示,家庭月收入较高( OR = 1. 274) 、接受过培训演练( OR = 1. 400) 、应急准备行为倾向较高( OR = 1. 992)是制定应急逃生计划的促进因素。见表3。

3 讨论

大学生是高校突发事件的最大受害者,如何提升大学生的应急能力是目前亟需解决的问题。提升大学的应急准备水平是应急能力建设的重要途径之一,除了树立风险意识及掌握应急知识、技能等还应加强大学生对应急逃生计划的制定。应急逃生计划包括大学生知道紧急情况避难场所,知道应该做哪些应急准备以及应对措施,了解并演练过应急逃生计划[8,9]。制定应急逃生计划能够帮助大学生在突发事件发生时迅速有效逃生,并且便于学校及救援机构快速将学生从避难场所救出,将损失减少到最低。

本研究结果显示,大学生对一般常识性的信息如求助电话掌握情况较好,而对于针对突发事件所需要掌握的应对信息如逃生路线、避难场所掌握较差。应急逃生计划制定情况一般,与Season等的研究结果一致[10]。说明大学生缺乏应急准备意识,没有主动关注避难场所以及逃生路线,学校缺少对大学生关于应急逃生的宣传、培训及演练,应重点加强对学生的应急教育。

应急逃生计划多因素分析结果显示,家庭平均月收入越高的大学生制定应急逃生计划情况越好。由于家庭收入高的大学生经济条件较好,有经济能力及时间、精力去做应急准备,关注避难场所及逃生路线,所以应急逃生计划制定情况较好。应急准备行为的形成需要内因与外因的共同作用,内因包括意识、态度、认知、价值观等,而外因包括社会、学校等对大学生的应急教育。应急培训、演练是提升应急准备能力的主要方式之一,它通过提升大学生的意识、认知、技能等改善应急准备行为,促进应急逃生计划的制定[11,12]。应急准备行为倾向是制定应急逃生计划的重要影响因素。大学生通过相应的应急教育、培训、演练等外部因素的作用,形成应急态度、信念,促进应急准备行为倾向的产生,最终影响应急准备行为,改善应急逃生计划的制定情况[13]。

综上所述,大学生的应急准备水平仍有待提高,由于应急教育、培训、演练是有效提升其应急准备能力的方式,所以应建立以学校、家庭、社会、个人为主体的应急教育体系,针对不同学校、不同年级等进行与之相适应的应急宣传教育; 学校可以增加应急教育的形式,开设应急教育课程,举办主题班会以及建立应急宣传教育网站等; 同时,应注重理论与实践相结合,不仅传播应急知识、技能,还应增加演练的内容及次数,使学生能够熟练掌握逃生路线及避难场所; 此外,国家、高校应制定相应法律、规范以及制度支持高校应急教育及应急管理的开展[14,15]。

摘要：目的了解黑龙江省高校大学生应急逃生计划制定情况及其影响因素,为制定干预策略提供依据。方法运用一般描述性分析、χ2检验与多因素Logistic回归分析对多阶段随机抽取的黑龙江省7所大学1 806名学生的应急准备现状进行分析。结果有49.6%的学生制定了应急逃生计划,47.84%知道逃生路线,29.40%知道避难场所,90.86%知道求助电话。家庭平均月收入≥5 000元、居住地为城镇、师范及综合学校、低年级、经历过突发事件、接受过培训演练的大学生,制定应急逃生计划的报告率较高(χ2值分别为14.277,18.935,20.176,4.841,5.637,17.879,P值均<0.05);多因素Logistic回归分析结果显示,大学生制定应急逃生计划的促进因素为家庭月收入较高(OR=1.274)、接受过培训演练(OR=1.400)、应急准备行为倾向较高(OR=1.992)。结论大学生的应急准备情况有待提高,家庭平均月收入、应急准备行为倾向、是否有过应急训练与制定应急逃生计划相关。需要加强对大学生的应急教育,提升大学生的应急准备水平。

3.社会监督让尾气污染无所遁形篇三

而在深圳PM2.5的各类排放源中，机动车尾气占31%，排名居首，已成为深圳市主要大气污染源。

构建公众参与平台

严峻的机动车污染形势，要求深圳环保部门进一步创新机动车排气污染防治的工作机制，在加大源头控制与日常监管的同时，需要不断健全社会监督机制，逐步提高社会公众的环保意识和环境法制观念，着力改善城市大气环境质量。

自2003年开始，为全面构建公众参与平台，深圳在借鉴香港等先进地区黑烟车举报查处经验的基础上，根据《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》的规定，开展了“机动车环保社会监督员”的聘任工作，得到了广大市民和社会各界的广泛重视和热烈响应，机动车排气污染的社会监督机制开始建立。

2003年11月，深圳市招聘第一、二批共100名的机动车环保社会监督员。这些人员基本上是从人大代表、政协委员和媒体中挑选聘任，其中部分人员直接参与了特区立法，对机动车排气污染防治工作起到了举足轻重的作用，可以说这一批监督员在历次招聘中含金量最高。此后，社会监督员的招聘逐渐扩大，只需在义工联等社会团体中进行，基本条件是年满18周岁，热心环保的人士都可以参加。

2007年，第三、四批监督员开始招聘，这一年招聘人数最多，共913名。2008年，第五批监督员共招聘22名，主要针对东部盐田港区的社会监督员进行。2009年招聘了第六批监督员共招聘12名，主要是考虑依托街道社区加强西部港区黑烟车的监督管理工作，这一批招聘的监督员专门命名为“黑烟车猎手”。2011年3月份，深圳启动环保社会监督员的续聘工作；大运会前夕，启动社会监督员的增聘工作；龙岗区环保局也相应招聘了一部分社会监督员。这一年增聘的监督员共71名。

目前，除了部分因各种原因退出社会监督员队伍的人员外，深圳实际登记在册的社会监督员有1109名。范围基本覆盖了各个行业的人员，对机动车尾气污染起到了有效的监督作用。

必不可少的岗前培训

作为一项社会监督机制，社会监督员本身必须具备一定的专业知识，才能有效的发挥其监督的权力。因此，深圳市十分注重对社会监督员专业素养的培训，并规定所有申请机动车环保社会监督员资格的人员都必须实行岗前培训，即通过环保法规和黑烟车举报专项业务培训才能够成为正式的社会监督员。

上岗前的培训，前期是由尾气办指定人员进行，后期，就需要请深圳市人居委法规处人员进行法规培训，从程序和手续上多了一些环节，相对也更加规范。

培训的内容主要包括两个部分。包括机动车环保法律法规培训和黑烟车举报业务培训。培训材料包括社会监督员手册和专门制作PPT进行演示。为了达到培训的目的和效果，培训还实行了签到制度，这是发放社会监督员聘书的依据之一。不过，培训完毕没有个人考核成绩方面的记录，这可以说是培训的不足之处。

制度建设指引工作开展

2004年，深圳市环保部门根据《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》制定了《深圳市环保局机动车环保社会监督员管理办法》，同时，在与市公安交警部门多次磋商后，制定了《深圳市机动车环保社会监督员举报黑烟车处理工作制度》，为社会监督员的工作定下了机制。

首先，要求举报黑烟车需具备冒黑烟时间、冒黑烟地点、冒黑烟车牌号码、冒黑烟车牌颜色四个要素，这四个要素缺一不可。

其次，社会监督员的举报方式主要有五种：一是登陆深圳市机动车环保网直接举报；二是打专线电话，进行举报；三是发邮件举报；四是填好《黑烟车辆报告单》，传真举报；五是填好《黑烟车辆报告单》后直接送达到市环保部门。

第三，通过上述五种渠道收集到的黑烟车举报件后，市环保部门由环保-交警机动车车档信息交换系统取得车档信息，向车主邮寄《机动车排气检测通知书》，要求车主在收到检测通知书之后7个工作日内，安排车辆到环保部门指定的地点接受检测。因各种原因不予签收或无法送达的，通过公告告知，告知期60天次日即是送达的日期。逾期不检，市环保部门将有关的材料移交给市公安交警局纳入违章系统进行处罚，每台车罚款500元。

监督效果日益凸显

机动车监督机制建立的9年多来，深圳市机动车环保社会监督员认真履行义务监督职责，随时反映难以取证的机动车路面冒黑烟现象，充分发挥环境监督和参谋助手的作用，为机动车尾气防治工作提供了大力的支持，基本形成了全社会齐抓共管、共同整治黑烟车的良好局面，有效地维护和保障了大气环境质量。

4.卫生监督所整改方案篇四

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，解决影响和制约卫生监督科学发展的突出问题，把科学发展观的要求贯彻落实到卫生监督工作各个方面，把“建设服务型卫生监督所”这一实践载体进一步落实到实际工作中去。

二、目标要求

通过整改落实，达到以下目标要求：深化三种认识。即：深化全所党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识；深化对卫生监督发展机遇、发展前景的认识；深化对构建和谐执法者与行政相对人重要性的认识。提高三种素质。即：提高全所党员干部的思想素质；提高全所党员干部的文化素质；提高全所卫生监督员的业务素质。增强三种能力。即：增强所领导班子驾驭卫生监督工作科学发展的能力；增强党员干部的大局意识和创新能力；增强党员干部用科学发展观的理论和方法推进工作的能力。

三、整改的主要内容和措施

将我所在学习实践活动分析检查阶段查找出突出问题，分别列出整改项目、措施、责任人、责任科室进行整改。

（一）学习实践活动基本结束前解决的问题（2009年8月底前）

1、观念问题：摆正执法与服务的观念，建设服务型卫生监督所推进优化发展作为跨越发展的保障

整改措施：切实转变工作作风，提高工作效率。进一步完善首问责任制，一切以“便民”为中心，对办事程序，执法依据上墙公示，使管理相对人能够十分

清楚地知道办事所需要的程序、材料及天数等信息。在工作中切实履行各项承诺服务，工作人员对每位管理相对人都做到热情服务，耐心地解释他们提出的问题，做到百问不烦。

责任人：刘小剑责任科室：办公室

2、职工之间的团结和工作协调，职工之间缺乏信任感，相互协调、相互理解不够问题

整改措施：通过单位内部开展“五谈心活动”，即班子成员之间、党员和党员之间、班子成员与科室负责人之间、班子成员与党员之间、党员和群众之间相互谈心，交换看法，增进理解，加强团结。所领导班子成员要多听取监督员建议和意见，多关心监督员工作、学习和生活，为他们办实事，办好事，解决他们的具体困难。使监督所更富凝聚力和战斗力。

责任人：卓勤责任科室：全所各科室

3、少数职工奉献精神缺乏问题

整改措施：要在监督所内进行大力弘扬不畏艰苦、勇于奉献、忘我工作的高尚职业道德情操和无私奉献的教育工作，把一切为群众的身体和生命安全负责为己任，进一步激发全所职工的工作热情，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，保持与人民群众血肉联系，深入群众、依靠群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，想群众所想，念群众所急，忧群众所忧，保护广大人民群众的根本利益。

责任人：金波、吴斌责任科室：全所各科室

（二）2009年年底前解决的问题

1、培训方式与宣传创新

整改措施：为方便群众，不断改善工作方式，加强宣传与培训工作。根据不同的监管对象和文化层次，要求法律法规培训资料要具有科普性，通俗易懂，让群众容易接受。结合小餐饮整治工作，设立一批样榜单位，制作一些以样榜单位为题材的宣传版面，便于参观、学习及推广。

责任人：刘小剑责任科室：办公室、法制稽查科

2、加强卫生监督行风、政风、业务水平建设，规范卫生监督员执法监督行为

整改措施：针对卫生监督执法工作实际，为确保监督员在执法过程中能够按照行风建设的要求，做到严格执法、廉洁执法、公正执法，按照《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员管理办法》、《卫生监督员着装管理规定》、《卫生监督检查程序》、《卫生行政处罚程序》、《办证审批程序》、《重大案件合议制度》、《政务公开制度》等规章制度，进一步规范卫生监督员的执法行为，树立良好执法形象；按照《卫生监督员五不准》禁令。明确规定卫生监督员在执法过程中不准“吃、拿、卡、要”，不准推诿扯皮、不准着装到饭店就餐、不准和被管理对象建立任何经济上的关系和不准在工作时间做与工作无关事宜。为此，要加强以下几个方面工作：

（1）进一步强化民主监督，通过广播、电视、网络向社会公开24小时投诉举报电话，诚恳接受社会各界监督。

（2）加强执法人员培训，不断提高业务水平，逐步建立建全相应的规章制度，建立建全考核工作责任制。

（3）加强内部的稽查工作。

责任人：刘勇、刘小剑责任科室：法制稽查科

（三）今后一个时期解决的问题

1、服务态度问题

整改措施：增强全所党员干部全体职工服务观念、大局意识，主动积极承担责任，经常深入企业，做好交流沟通，了解掌握企业的动态，及时发现问题和解决问题。尤其是要做好重点企业的工作，力戒形式主义和主观主义，以和企业谈心为切入口，宣传卫生监督各项工作措施的意义，认真听取相关部门、监管对象的意见和建议，使管理相对人能对卫生监督工作有更多更深的了解，对监督工作有更多理解和支持。在监督执法工作中，在态度上保持平和，在语言上规范准确，在行动上合法得当。做到既严格执法，同时又以法服人，以理服人。对存在问题的企业，采取教育、服务、处罚并重的工作模式。

责任人：卓勤责任科室：全所各科室

2、加强学习，对新知识、新事物要及时学习，提高自身素质与素养

整改措施：进一步建立健全卫生监督员学习培训制度，加强卫生监督员业务知识、思想政治教育的培训工作，加强卫生监督队伍的规范化建设。定期组织一些与工作内容紧密结合的理论技能学习、经验介绍、现场指导、工作调研、参观交流等。使卫生监督员的执法能力和工作水平得到真正的提高。

责任人：刘勇、刘小剑责任科室：全所各科室

四、保障措施

（一）严格落实责任。所长对整改工作负总责，分管所领导按照分工负责落实有关整改工作，所各科负责范围内的整改工作。

5.卫生监督所工作总结篇五

2010年监督所在卫生局的领导关怀下，在上级卫生部门的指导帮助下，卫生监督所坚持以邓小平理论“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，根据年初确定的工作目标和任务，在全所职工的共同努力下，开展法律法规宣传、食品安全专项整治、公共场所卫生专项整治等卫生监督工作。通过进一步加强内部管理，加大监管与服务工作力度，逐步树立了卫生执法队伍新的形象，使各项卫生监督工作都取得了较好的成绩。今年的卫生监督工作，我所在加强自身素质不断提高的前提下，以食品安全工作为龙头，以整顿医疗市场、严厉打击非法行医为重点，全面展开了公共场所卫生量化分级管理工作，对餐饮业进行了重点整治，保障了群众的饮食安全。全面展开公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业病防治等各项工作，使今年的卫生监督工作全面进入了崭新阶段，驶向发展的快车道，同时我所以实际行动赢得了社会的广泛赞誉，有幸被县委县政府授予“民主评议政风行风先进集体”称号。圆满完成了全年的卫生监督工作目标和任务。全年卫生监督活动出动卫生监督执法人员2992余人次，监督执法车辆711余台次，检查餐饮服务单位2176家次，公共场所86家，职业卫生、放射卫生120户次，化妆品经营户22家，生活饮用水20家，检查单位共计2424家，印发各类宣传材料31万余份（预防食物中毒宣传材料、公共场所量化分级管理宣传材料、食品安全法宣传材料、职业病防治法宣传材料、传染病防治法宣传材料）。制作现场检查笔录2424份，监督意见书2000余份，下达行政处罚13万元，从业人员健康查体人数3124人，发放各类卫生许可证806家，查出“五病”患有人员5人，已全部调离，调离率100%。现将今年以来的各项业务工作开展情况汇报如下：

一、注重队伍建设，加强学习

队伍建设是单位内部管理的基础，我所一如既往地重视队伍建设，通过民主测评，加强对监督员的德、能、勤、绩考核，以增强工作责任感，通过上级文件精神及工作要求，了解工作进展，掌握工作动态，通过责任制的确定和责任书的签订，明确全年奋斗目标和工作要求。在卫生监督员队伍管理方面，特别注重卫生监督员业务素质的提高。我所卫生监督人员少，且所学法律多，所以我们需要不断的有组织的学习，才能适应当今社会发展需求。为加强学习，我所定期开展集体讨论，让每一位监督员对相关专业知识进行讲解，并把在现场执法过程中遇到的具体问题进行全面的分析和认真探讨，通过学习使每位监督员在业务中和执法过程中都得到了提高，取得了很好的效果。

二、加强宣传，增加卫生监督执法工作社会知晓率

为了让群众更多地了解卫生法律法规知识，结合全国爱国卫生宣传月和职业病防治法宣传周及食品安全法宣传周等活动，充分利用广播、电视、发放宣传单、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规宣传教育活动，全年共宣传法律法规知识活动4次，出动宣传车16辆次，出动执法人员121人次，发放食物中毒预防知识、传染病防治法、公共场所量化分级、职业病防治法、食品安全法等宣传资料31余万份。

三、积极开展各项卫生监督专项检查 1做好节日期间与重大活动食品安全工作

为了保证做好节日期间和重大食品卫生安全工作，我所认真落实食品安全监管责任制定了工作措施，针对各种食品安全监管的不同特点，事先制订可行卫生监督方案，按各自工作职责明确分工，坚持重心下移，重点前移，针对重点单位、重点环节，进行了专项监督检查，共出动执法人员372人次，车辆100台次，检查227余家。圆满完成了节日期间无安全事故的发生和重大接待活动任务。

2、加强公共场所量化分级管理

为加大公共卫生监督执法力度，充分发挥卫生监督机构的保障职责，创造卫生安全的旅游食宿环境，树立我县良好的旅游形象，我所于5月—6月份开展了以住宿场所为重点的公共场所卫生专项监督检查。按照量化评分表内容反复进行了现场检查指导，并将检查情况如实记录于相应项目的“得分”栏中，依评分标准计入该项得分处，同时由住宿场所经营单位负责人或陪同人员和卫生监督员共同在量化分级评分表上签字。在公共场所量化分级管理工作中共出动卫生监督员400余人次，动用车辆100余辆次，检查公共场所86家250余次，制作现场检查笔录69份，下达卫生监督意见书67份，制作住宿业量化评分表69份。目前已有2家宾馆被聊城市卫生局评定为A单位，20家公共场所被县卫生局评为B级单位，46家单位被评定为C级单位。

3、加强对全县化妆品卫生管理

根据山东省食品药品监督管理局下发的《关于加强化妆品生产经营日常监管的通知》（鲁食药监保化[2010]95号）的要求，莘县卫生局认真组织，积极行动，有计划、有步骤、有重点地开展城区化妆品的卫生监督检查。在全县范围内对化妆品专卖店、大型超市化妆品柜台、使用品牌化妆品的美容店进行了监督检查。检查经营单位22家，整治工作覆盖率100%。未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。

4、加强全县生活饮用水的卫生监督

为保障全县人民身体健康，根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、和《生活饮用水标准》的要求，我所对县自来水公司进行了卫生监督检查。主要检查了水厂的岗位责任制、卫生管理制度、安全责任制的制定和落实情况；定期和不定时抽查水的加氯量和末梢水的余氯量；抽查加氯室、化验室的工作日志，并对供水质进行了采样。

5、职业卫生、放射卫生监督

根据《职业病防治法》以及省市卫生行政部门关于职业病防治方面的具体要求，结合卫生行政部门的具体职责，制定了职业病监督检查计划，对全县涉及职业病危害的生产经营企业进行了全面摸底，有序开展了职业卫生监督执法工作。通过监督检查，提高了用人单位对劳动者健康监护的责任感和紧迫感，初步建立和规范了职业病防护各项管理制度，健全了防护设施。同时，要求各类新建、改建、扩建项目的职业危害企业按要求进行职业危害及预评价的申报工作。今年来，共计监督检查企业120户次，出动执法车辆80台次，执法人员330人次。为加强对各类医疗机构放射卫生的监督监测工作，对全县放射工作人员进行了培训和体检，督促各放射诊疗单位办理了《放射诊疗许可证》，逐步规范了各级医疗机构的放射防护操作规程。

6、餐饮业卫生监督

按照相关文件精神，在机构改革尚未完成之前，我县餐饮业日常监督和许可工作仍由卫生监督所监管。今以来，我们严格按照《食品安全法》相关规定进一步加大了对辖区内餐饮业经营单位的监督检查力度，有效预防了餐饮单位食物中毒和食源性疾患的发生。共监督检查餐饮单位816家，持有《餐饮服务许可证》的18家，在监督检查中，对存在食品安全隐患的经营单位及时下发了《卫生监督意见书》，并跟踪督促、指导其进行了整改规范。

7、学校卫生监督

为进一步加强学校食品安全工作，切实做好学校食品卫生安全，根据市卫生局转发《关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》（聊卫监【2010】18号）文件精神，县卫生局和县教育局联合制定了《

》对全县38所中小学校、幼儿园食堂进行了食品安全专项整治工作，检查组每到一处，首先和学校主要领导、分管领导座谈，强化学校主要负责人是第一责任人的意识。对在检查中发现的问题及时下达整改意见书责令其限期整改，并反复几次前去督导落实整改情况。针对学校食堂负责人重视程度不够、整改不到位的单位，卫生局将检查结果逐项汇总形成《莘县卫生局关于对全县学校食品安全工作监督检查情况的通报》，送达教育局主要领导和分管领导。要求其要加强管理，严格自律，建立食品卫生长效管理机制，从根本上提高学校食堂食品卫生安全水平。

8、打击非法行医专项整治工作

以专项整治和长效管理相结合的原则，加大卫生行政执法力度，严厉打击各类非法行医行为，净化了医疗服务市场秩序，我所需工作安排参与打击非法行医专项整治工作，此次专项整治出动卫生监督员600人次，执法车辆60辆次，关闭非法诊所30家，下达卫生行政处罚告知书30份，罚款额13余万元。

9、消毒产品标签说明书专项整治工作

根据《山东省消毒产品标签说明书专项整治工作方案》和聊城市《关于开展消毒产品标签说明书专项整治的通知》精神，莘县卫生局积极开展了消毒产品标签说明书专项整治活动，对我县86家药店进行了专项整治，严厉打击了不合格消毒产品的经营行为，6月29日，市监督所对我县消毒产品进行督导检查，共检查药店30家，其经营的消毒产品基本符合卫生要求，能及时提供生产企业卫生许可证和产品卫生许可批件，经核对标签标识的内容与批件内容一致。对检查中发现的不合格消毒产品进行了行政控制，并下达了卫生监督意见书和卫生行政处罚告知书。

10、问题奶粉专项整治工作

为彻底清查问题奶粉，根据聊城市食品药品安全委员会下发的《关于进一步加强乳品和含乳品食品监督管理工作的通知》（聊食药安委【2010】4号）文件精神要求，卫生局制定了《莘县卫生局彻底清查餐饮服务环节问题奶粉专项整治工作方案》，成立了以分管局长为组长，10余名卫生监督员为成员的领导小组。于7月2日开始在全县范围内对餐饮服务单位进行了监督检查。出动执法人员372人次，车辆100车次，检查226家。未发现问题奶粉和违法案件。

11、严查“地沟油”及不合格一次性筷子流入餐饮服务环节按照省卫生厅下发《关于严防“地沟油”和不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的通知》鲁食药监餐［2010］55号，及市转发《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的通知》聊食药安［2010］9号文件要求，莘县卫生监督所组织20名卫生监督员及时行动，对辖区内餐饮服务单位开展食用油及一次性筷子使用情况进行专项检查，以防止“地沟油及不合格一次性筷子”流入餐饮服务环节，卫生监督员在监督检查过程中按文件要求严格对餐饮业加工间及食品原料间进行了细致的检查，对发现有问题的单位责令其及时改正，立即停止使用不合格产品。这次整治工作，共出动卫生监督执法人员110人次，卫生监督车41辆次，监督检查辖区内餐饮业97户次，索取食用油的有效卫生检验报告单89份，并对97家使用后的废弃食用油进行登记造册，严格撑控废弃食用油的去向，严防不合格食用油再次使用，同时对使用的一次性筷子进行索证索票，建立一次性筷子采购索证台账。在专项整治中，卫生监督执法人员未发现餐饮单位有使用“地沟油”的现象。

12、一次性塑料餐盒专项整治活动

为加强一次性塑料餐盒监督管理工作，进一步落实市领导批示，按照聊城市食品药品监督管理局等五部门下发的《转发关于开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》要求，莘县卫生监督所迅速部署，组织执法人员对辖区内餐饮服务单位一次性塑料餐盒的使用情况开展全面监督检查，重点对集体餐饮配送单位、快餐店、中小餐饮服务单位和学校食堂等。检查共出动卫生监督员102人次，车辆14台次，检查了辖区内90家餐饮服务单位，针对检查中的问题卫生监督员当场出具了卫生监督意见书11份，提出了整改要求。

13、食品添加剂专项整治

根据聊城市食品药品安全委员会办公室聊食药安办【2010】10号文件精神，结合我县实际，制定了《莘县卫生局餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，成立了由分管局长任组长、10余名卫生监督员为成员的专项整治检查组，共检查餐饮单位720家次，累计出动卫生监督员920余人次，车辆200余辆次。

四、2011年工作计划

（一）加强卫生监督机构能力建设，强化科室内部管理

1、加强卫生监督信息建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析，辅助行政决策，提供公众服务。

2、加强卫生监督队伍建设。积极组织参加省、市组织的有关培训工作，努力做好卫生监督所的常规培训工作，提高卫生监督执法水平。

3、加强科室内部管理工作。建立健全科室内部管理制度，加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学习制度建设，实现科室管理制度化、规范化和科学化。

（二）突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作

1、以餐饮服务单位和公共场所为重点，进一步加强公共卫生监督执法

（1）加大《食品安全法》宣传力度，在机构改革尚未完成之前，依法履行卫生监督职责，做好餐饮服务单位食品安全卫生监督工作。

（2）切实抓好学校食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治监督工作，加强学生健康体检和健康档案监管，逐步开展学校教室卫生监督管理工作。

（3）全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，做好公共场所经常性卫生监管，重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。

2、继续深入开展打击非法行医专项整治工作

（1）继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动，对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理，并追究有关负责人的行政责任。

（2）深入开展医疗服务市场整顿治理，重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查，严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。（3）加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场。

（三）规范卫生行政执法行为，树立良好卫生监督形象

1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权，确保卫生行政处罚公正、公平。开展卫生行政执法案卷评价审查和卫生行政执法评议考核，及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。

2、认真贯彻执行卫生部《卫生监督稽查工作规范》，切实加强卫生监督稽查工作。健全卫生监督稽查组织机构和工作制度，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，注重规范和严格行政许可，树立依法行政和依法监管的理念。

6.市卫生监督所帮扶总结篇六

关于上报鄂尔多斯市卫生监督所2012年

帮扶工作总结的报告

市卫生局：

为充分发挥对口部门帮扶作用，加强基层卫生监督单位综合 1

执法水平，2012年市卫生监督所重点对基层卫生监督机构开展的业务工作进行了对口帮扶，现将帮扶工作情况总结如下：

一、领导重视，保证帮扶工作顺利开展

所领导对帮扶工作一直高度重视，年初积极制定帮扶工作计划，开展摸底调查，研究落实对接帮扶工作任务，共同探讨工作思路，确保帮扶工作取得实效。

二、全员配合，确保帮扶工作取得实效

确保帮扶工作取得实效，所内各科室通力配合，根据科室职责，通过不同形式对帮扶单位进行检查指导。

（一）加大业务指导力度，推动全市卫生监督工作顺利开展

1、卫生监督稽查工作

按照年初下发的稽查工作方案要求，完善各项标准，明确工作重点，将有关要求下发到各旗区卫生监督所，并由尚锦刚书记亲自带队对口帮扶基层卫生监督机构开展稽查工作。对稽查中出现的问题，均书写了稽查笔录，并下达了稽查意见书，提出了切实可行的整改意见对其进行指导。

2、公共场所量化分级管理培训工作

公共场所卫生监督科在张勇副所长的带领下，不定期开展了对口帮扶单位卫生监督员关于开展以住宿业为主的公共场所量化分级管理评级的培训工作。通过现场培训指导，使基层卫生监督人员掌握了公共场所卫生监督量化分级管理工作评分标准，提高了监督人员的业务水平。2012年全市住宿业量化分级管理达到

2100%。

3、明确饮用水卫生监督管理权限及培训工作

结合生活饮用水卫生监督专项检查工作，我所对各基层卫生监督机构饮用水卫生监督进行了业务指导，进一步明确各区卫生监督所关于生活饮用水的监管权限，强调饮用水卫生监督管理工作的重要性和必要性，提出具体工作要求，并对二次供水、自建集中式供水卫生监督内容和申办二次供水、自建集中式供水卫生许可证工作内容进行了培训。通过培训指导，使监督人员基本掌握了饮用水卫生监督知识，提高了监督人员的业务水平，对对口帮扶卫生监督机构开展饮用水卫生监督工作打下坚实基础。

4、医疗卫生监督方面

按照市卫生局创先争优工作要求，结合日常卫生监督工作实际情况，市卫生监督所对在医疗卫生监督工作中存在的问题、难点和近期督导检查内容及分工对对口帮扶单位主管医疗卫生监督工作的相关人员进行了指导。并会同基层卫生监督机构组织联合检查组，共同对全市医疗机构进行现场监督，对存在诊疗科目设置超出《医疗机构执业许可证》登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作行为的医疗机构，进行了立案查处。

5、职业卫生监督工作

我所派职业卫生监督员到各旗区卫生监督所进行业务培训和指导，耐心讲解有关职业卫生的法律法规及专业知识，同时陪同旗区监督员到企业进行监督，在实际监督中指导他们如何开展工

3作，如何要求企业组织解除职业危害因素的劳动者进行职业健康检查、建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案。通过一段时间的指导和业务帮扶，各单位能够掌握有关的法律法规及监督检查的职责和任务，使全市职业卫生监督事业的开展得到了有效的保障。

6、卫生监督信息系统方面

国家卫生监督信息报告系统自2011年1月1日起在全国范围正式运行，为了能及时、有效的录入被监督单位各项信息，我们的系统管理员通过网络远程培训的方式，经常性对旗区管理员及信息填报员进行卫生监督信息系统的使用进行培训，及时解决填报过程中出现的问题，及时完成了全市卫生监督信息建库工作，为我市卫生监督信息化建设奠定了坚实基础。

7、法制培训工作

在对基层卫生监督机构提供业务帮扶的同时，结合“六五”普法，对基层卫生监督员，尤其是对乡镇级监督人员的法律法规知识再培训。

（二）积极开展送温暖、献爱心活动

1、参加市红十字会组织的“博爱一日捐”活动，每位职工捐出一天的收入，以帮助贫困学生完成学业，共计捐款6100元。

2、中秋节前夕，尚锦刚书记亲自带队，到离退休老职工家进行慰问，为他们送去温暖。

三、下步工作打算

1、根据对口帮扶单位提出的具体要求制定帮扶计划，确定帮扶内容、时限、责任科室、责任人、分管领导，确保帮扶工作取得实效。

2、到对口帮扶单位现场办公调研，征求帮扶意见，确定工作思路。

3、按照日常工作了解情况，针对对口帮扶单位在卫生监督工作中的薄弱环节，进行现场督导培训，提高整体的卫生监督水平。

二〇一二年十二月十三日

主题词:卫生监督帮扶总结

7.黑龙江省卫生监督所篇七

一、科学设定评价指标

为增强研究的科学性, 以定性定量为原则, 设定4大项50个评价指标。

一是物质环境14个指标。众多国内外研究专家均将物质条件作为课堂教学有效性标准, 且一个良好的学习环境是教师安心讲课, 学生愉悦听课的基本条件。新闻学的一些课程, 如电视新闻学、摄影学等学科, 需要摄像机、编辑机、照相机等硬件设施做基础。随时了解时政, 阅读各种类型的报纸、经常观看电视新闻类节目, 是新闻专业学生学习过程中非常重要的内容。这对学生所在学校的报纸收藏种类、电视的设置、位置及可观看时间也提出要求。

二是课堂互动13个指标。教师饱满的授课态度、清晰准确的语言表达、丰富的授课内容、活泼新颖的授课形式、富有启发的教学方式、积极热烈的讨论、推心置腹的交流, 对学生学习效果都会产生良好的直接影响。

三是12门课程讲授评价指标。新闻学课程设置讲授的是否生动, 直接决定了学生掌握新闻专业基本功的扎实程度。

四是实践教学11个指标。新闻学与其他众多社会学科的不同之处在于新闻学的实践性较强, 仅有基础理论教学无法收到良好的教学效果。因而, 将是否参加过相应内容的实习作为评价指标的重要内容。

指标设定后, 根据专家赋权法, 将4个一级指标、50个二级指标作为新闻学课堂教学有效性评价依据 (见表1) , 对指标进行赋权, 采用分层汇总的方法计算, 满分为100分, 分为5个等级, 总得分90分以上为优, 80~89分为良好, 70~79分为中等, 60~69分为及格, 59分以下为不及格。

二、结果分析

为得到真实可靠的数据, 我们于2013年11月, 在位于黑龙江省内的4所有新闻学专业的高校进行了问卷发放, 并对50份问卷进行了统计分析 (见表2) , 结果显示 (本文数据来源均根据调查问卷分析整理) :

(一) 物质环境不尽如人意

当前, 黑龙江各高校也处于快速发展的态势, 学校的硬件建设步伐也在不断加快, 高校新闻课堂教育的物质环境也在改变, 但改变并不是特别显著。就物质环境而言, 4所高校平均分为16.60分, 占总分的59%。在“编辑机使用”方面, 4所高校得分均为0 (见表3) 。这表明, 虽然高校物质环境综合向好, 但就新闻学专业而言, 物质环境仍不尽如人意。

(二) 学生对课堂互动最为满意

课堂互动是四个一级指标中得分最高的项目, 4所高校平均分为18.52分, 占总分近7成。哈尔滨工业大学新闻学课堂的互动性较之其他3所大学而言得分略高些, 较之得分最低的黑龙江大学要高出近4分 (见表4) 。由此可见, 学生对教师授课态度及授课内容、形式、方法等满意度更高些。

(三) 新闻学专业开设时间最长的学校教学满意度最高

就课程设置而言, 黑龙江大学得分最高, 为19.29分 (见表5) , 这与其新闻学专业开设时间最早、开办时间在4所高校中时间最长不无关系。而哈尔滨工业大学得分较低的主要原因在于, 这所高校以培养新闻传播技术方面的人才为主, 课程中关于新闻学理论方面的专业课程设置较少。总体来看, 4所高校新闻学课程设置及讲授情况的有效性方面还有很大提升空间。

(四) 实践教学满意度垫底

新闻学较之其他学科较为不同之处在于新闻学实践性很强, 尤其是新闻采访、消息写作、报纸编辑学这些课程。新闻学专业的学生在参加工作之前, 往往要去报社、电台、电视台或其他新闻单位进行为期半年的实习。调查数据显示, 4所高校在这项测评指标上的得分较之其他3项一级指标都要低 (见表6) , 平均分仅占总分的36%。即使得分最高的东北农业大学成栋学院, 得分为13分, 也仅占总分的59.09%, 刚刚临界及格线。

三、四所高校新闻学课堂教学有效性仅接近及格

调查显示, 4所高校新闻学课堂教学有效性优劣排序为东北农业大学成栋学院、黑龙江大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨师范大学, 平均分为59.55分, 仅接近及格 (见表7) 。

东北农业大学成栋学院得分在4所高校中最高, 主要原因在于“物质环境、课程设置及讲授情况、实践情况”3项比其他几所高校得分要高。

黑龙江大学的新闻学教育尽管在4所高校中历史最悠久, 但就问卷调查结果来看, 课堂教学有效性并不是很理想。4所高校中, 黑龙江大学“课堂互动”排最后一位, “物质环境”倒数第2位, 但“课程设置及讲授”与“实践情况”较好, 主要原因在于黑龙江大学新闻专业学生在大三下学期要进行为期半年的实习, 这对于新闻学专业的学生来说是十分重要而且也是十分必要的。

哈尔滨工业大学新闻学课堂教学的“物质环境”与“课堂互动情况”两项得分较高, 而其中又属“课堂互动情况”最好, 在4所高校中得分最高。主要原因在于哈尔滨工业大学物质基础在4所高校中较为雄厚, 教师大多毕业于名牌大学且年纪较轻, 教学方法或授课方式更容易被多为90年代出生的大学生所接受。

哈尔滨师范大学尽管为师范类院校, 但新闻学课堂教学有效性总排名位列4所高校最后一位, 这与哈尔滨师范大学的新闻学教育开办时间不长且设在新闻传媒学院新闻系中有关, 且硬件办学条件与其他3所高校相比尚有一定差距, 实践也得分最低。

8.黑龙江省卫生监督所篇八

【摘要】本文对广西4所高等医学院校卫生事业管理专业本科人才培养方案中的培养目标、学制学位、课程课时设置、专业实习进行比较分析，结果表明，4所高校的学制、授予学位相同，培养目标和课程设置存在不同程度的差异，管理类课程和医学类课程比例不合理，课程结构未能做到根据培养目标制定，对此，卫生事业管理专业应制定统一的专业培养标准，根据培养目标设置课程课时，整合医学类课程，调整医学类课程和专业类课程的比例。

【关键词】卫生事业管理专业培养方案培养目标课程设置

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）11C-0058-03

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中提出了“高度重视卫生管理人才的培养，造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍”。卫生管理专业从学位教育的层面为适应我国卫生管理体制改革需要而培养职业化卫生管理人才。因而，加强专业建设，实现专业培养目标，体现专业特色，满足卫生事业发展的需要是当今的主题要旨。但是由于卫生事业管理专业在广西发展的时间还不长，缺少统一的专业培养标准，各个高校在培养目标和课程设置上各有不同，为此，本文选择了广西开设卫生事业管理本科专业的广西医科大学、桂林医学院、右江民族医学院和广西中医药大学等4所高等医学院校为考察对象，对其人才培养方案进行比较和分析，为广西卫生事业管理的发展探寻道路。

一、对象及方法

（一）对象

广西开设卫生事业管理本科专业的4所高等医学院校：广西医科大学、桂林医学院、右江民族医学院和广西中医药大学。

（二）研究方法

在查阅文献的基础上，通过收集4所高校最新修订的卫生事业管理专业本科培养方案，对各校培养方案的培养目标、学制学位、课程课时设置、专业实习等情况进行比较和分析。

二、结果与分析

（一）办学主体、学制及学位

4所高校卫生事业管理专业的办学主体各不相同，广西医科大学由信息与管理学院主办，桂林医学院是由人文与管理学院主办，右江民族医学院由公共卫生学院主办，广西中医药大学是由人文社会科学学院主办。4所院校都实行四年制培养，均授予管理学学士学位。

（二）培养目标

总体目标均为培养适应卫生事业发展的需要的，德、智、体、美全面发展，掌握卫生管理的知识与技能，具备必要的医学知识，能够从事公共卫生事业管理工作的高级人才。但同时其中有部分院校还有所倾向，广西医科大学和桂林医学院均倾向于培养应用型高级管理人才。4所院校均要求具备“医学+管理学”的知识结构，此外还有其他要求，如广西医科大学提出需要具备必要的经济学知识；桂林医学院还需具备必要的法律知识。

（三）课程设置

1.各类课程学时学分情况

由表1可见，4所院校必修课总学时中位数为2408.5学时，广西医科大学的必修课总学时最高，为2996学时，右江民族医学院为最低，为1976学时。所研究院校的医学类课程总学时中位数为443学时，最高值为桂林医学院684学时，占必修课总学时的24.57%，最低值为右江民族医学院0学时，占必修课总学时的0.00%。4所院校实践课必修课总学时中位数为611.5学时，其中最高值广西医科大学987，占必修课总学时32.94%，最低值为右江民族医学院440学时，占必修课总学时22.27%。

由表2可知，4所院校在学分构成情况存在一些差异，4所院校的总学分中位数为182学分，最高值为桂林医学院215学分，最低值为右江民族医学院169.5学分。必修课总学分中位数为135.75学分，最高值是广西医科大学154学分，最低值为右江民族医学院109学分。专业实习学分中位数为22.5学分，最高值是右江民族医学院40学分，最低值为广西医科大学18学分。

2.专业课课程情况

专业课程主要是基础知识在卫生领域内的运用，4所院校的专业课必修课开课门数最多的是桂林医学院，共20门专业课课程。其余3所院校均开设了13门专业课课程。4所院校中，公共卫生事业管理学、卫生经济学、医院管理学、社会医学的开设率达100%，有75%的院校开设了医疗保险学、卫生政策性、卫生法学。但这些课程的学时安排差异都较大，例如卫生经济学课程，4所院校均开设，学校设置学时最高值为72学时，最低值为45学时。

3.实践情况

实践主要由课堂实验、暑期见习、“三下乡活动”、临床见习、毕业实习（专业实习）等几方面组成。课堂实验的形式主要有案例分析、角色扮演、小组讨论、实验室上机操作等。暑期见习时间一般为2-4周。“三下乡活动”主要由学校团委组织安排。临床见习是课程安排的一部分，安排在课程学习过程中。毕业实习一般由学院自行联系实习单位，在所研究的4所院校中，毕业实习（专业实习）时间中位数为30周，时间最长是右江民族医学院40周，最短是广西医科大学18周。

三、讨论与分析

卫生事业管理专业在我国发展时间较短，属于比较新兴的专业，全国各高校开办大多处于探索阶段，至今还没有统一的、标准的培养模式。在所研究的4所院校中也存在同样的问题。

（一）办学主体不统一

4所高校卫生事业管理专业的办学主体各不相同，广西医科大学由信息与管理学院主办，桂林医学院是由人文与管理学院主办，右江民族医学院由公共卫生学院主办，广西中医药大学是由人文社会科学学院主办。另外知识培养的侧重点也有所不同，有的注重方法学，技术技能的培养，有的注重系统知识理论的、宏观知识的培养。

（二）培养目标基本上体现一致性

4所高校的培养目标存在一定的共性，总体目标均为体现为培养适应卫生事业发展的需要的，德、智、体、美全面发展，掌握卫生管理的知识与技能，具备必要的医学知识，能够从事公共卫生事业管理工作的高级人才，但各高校在设置培养目标方面没有统一的标准，培养人才类型各不相同，广西医科大学和桂林医学院培养的是应用型高级管理人才，右江民族医学院和广西中医药大学培养的是高级管理人才。但是右江民族医学院的人才培养与培养目标并不一致，课程中除了现代医学导论，无其他医学课程安排，与要求掌握必要的医药知识的培养目标相矛盾。

（三）卫生事业管理专业的课程设置不合理

1.课程结构设置不合理

在课程设置方面，选修课及专业实习所占比重较低，必修课比重较大，导致学生不能根据自己的兴趣爱好自主学习，不利于学生综合能力素质的提高和实践能力的提升。

2.医学课程开设相对随意，简单叠加，未经整合

广西医科大学与桂林医学院医学类课程和专业类课程的比重较大，桂林医学院还开设了妇产科学和儿科学，广西中医药大学设置了外科学，广西医科大学设置了医学遗传学、医学免疫学、病理生理学课程，而右江民族医学院则只设置了现代医学导论课程。这些医学课程内容冗长，所占课时比重大，掌握这些知识需要投入更多的精力、时间。另外医学课程教材陈旧，医学课程教材沿用医学专业教材，没有专门为卫生专业管理学生专业的医学课程教材。

3.专业课程各类课程开设一致性较高，但课时存在差异

专业课程主要开设有公共卫生事业管理学、卫生经济学、医院管理学、社会医学，卫生统计学等。对于卫生管理类基础课和专业课，各院校的认知和理解都比较一致，课程开设的一致性程度也较高，但因学院的各自特点和实际需求，学时设置差异也比较大，没有相对统一的标准。

四、建议与对策

为实现广西卫生管理专业人才培养目标，针对目前的现状，必须制订适当的人才培养模式，明确培养目标，课程设置科学化，加强实践应用等。

（一）规范办学模式，明确培养目标

广西公共卫事业管理人才培养首先应立足广西，培养适合广西卫生事业发展的公共卫事业管理人才。为实现这个培养目标，首先应规范办学模式，注重方法学和理论的平衡，使培养的卫生事业管理人才不仅具备在卫生事业岗位工作需要的技能，也能拥有宏观的卫生管理知识，具有长远的，全局的眼光。

其次要明确培养目标，根据学校的学科结构、办学层次、社会服务方面等设置具有自身培养特色的培养目标，并根据培养目标来制定课程门类、顺序和课时设置，让卫生事业管理专业的培养目标更具有时代性，社会宏观环境的变化、卫生改革实践、医疗卫生机构对卫生管理人员的要求、教育思想和观念的变化等。

（二）课程设置科学化，加强实践应用

课程内容应与培养目标相统一。首先对医学课程进行整合，并精编医学课程教材，合理分配医学课程所占学时与基础知识课程、专业课程的比例。其次对医学课程理论与实践的教学要求及所占比例合理分配，使理论与实际紧密结合。

同时，加大选修课比例，适当加入公共礼仪课、文秘管理、宪法、民法课程等选修课，以培养学生的综合素质；适当延长专业实习时间，专业实习可分为两个阶段进行，第一阶段在未学习专业课之前，第二阶段在学习专业课之后，这样能够使学生在学习专业课程前有一些工作经验，为今后专业课的学习打下基础。

总之，广西开展公共卫事业管理人才培养的时间还不长，需要对目前人才培养模式等方面内容进行的实践和探索，并努力尝试改革，这样才能为广西培养出适应经济发展和卫生事业管理需要的复合型卫生事业管理人才。

【参考文献】