农业利用“三资”工作汇报

2024-07-27

农业利用“三资”工作汇报(精选11篇)

1.农业利用“三资”工作汇报 篇一

今年以来,根据市委、市政府对农业利用“三资”工作的总体要求,农业系统各部门、单位、各级干部继续坚持“融资为本、项目为王”的工作方针,把农业利用“三资”工作作为全系统工作的重中之重,自加压力,扎实工作,取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下:

一、明确工作目标,强化工作责任

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作,将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实,并制定了与市政府一致的考核奖励办法,瞄准全年的考核指标,做到责任早落实,压力早传递,措施早到位。

二、理清工作思路,狠抓关键措施

我们在总结以往工作经验的基础上,进一步理清思路,狠抓招商引资的关键措施,在招商引资的方式、方法上不拘一格,多路出击,效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目,广泛向外推介;二是以商引商形成葡萄串效应;三是积极地走出去,请进来;四是盘活存量资产,以优惠的条件吸引客商投资;五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止,我们共引进项目5个,基本建设完成的4个,500万元以上大项目2个;在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元,意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元,与去年同期的430万元相比,增长388%,达到了时间过半,任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是:

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上,继续引进三资发展林业生产,解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板(鞠局长的朋友)多次洽谈,鼓励其在本市投资农田林网建设。2005年元月28日,经我局牵头,该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币,租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地,规划栽植意杨10万株,租赁土地15年,15年每株上交镇政府35元,其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元,计15元,预计共支付镇政府350万元,分期付款。目前,7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂,进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板(本市古溪人)在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元,已投入900多万元,注册成立了“明珠生物科技公司”,目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地,计划先购300头母猪,新品母猪向周边扩散,自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前已投入100万元,注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、2003年,南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木,今年计划增资100万元,目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元,建设数控车床教学培训与加工项目,目前已购机1台,投入建设基本到位。

在手意向项目:

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工,目前已洽谈成功,签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元,借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地,栽插速生意杨,承租期为25年。5月11日,林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察,根思乡的热情很高,具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场,其推荐介绍了另一个上海人赵老板,计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场,已来张桥考察了一次,目前我局徐局长在积极与之洽谈。

虽然上半年我局农业利用三资工作取得了初步的成绩,但也还存在着较大的不足,主要是实际资金到位率有待进一步提高,在手意向项目有待进一步落实。下一步我们将着重做好已建项目的引导和服务工作,同时做好在手意向项目的追踪和落实,力争超额完成市交任务,为全市农业外向型经济的发展作出我们应有的贡献!

2.农业利用“三资”工作汇报 篇二

摘要:“三资”代理服务工作是农经工作重中之重,现将2011年度以来“三资”代理服务中心的机构建设、基础设施建设、代理业务开展、配套制度的健全、工作服务的提供等方面,以蔡家沟镇农经站为例作如下调研总结。

关键词:乡镇级;“三资”;代理服务中心

中图分类号: F302.6 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.019

1 “三资”代理服务中心机构建设情况

一是“三资”代理服务中心工作机构建设。确定蔡家沟镇农经站为蔡家沟镇“三资”代理服务中心;“三资”代理服务中心负责人由扶余市农业局任命,由蔡家沟镇镇农经站站长为蔡家沟镇“三资”代理服务中心负责人;蔡家沟镇镇农经站站员为“三资”代理服务中心工作人员。

二是设置了“三资”代理资金落实管理员制度。管理员,资产管理员,资源管理员,各1人;其他业务代理人员2名,5名工作人员均有会计证、审计证、微机操作证、各项业务能力强,品质优秀。

三是“三资”代理服务中心工作经费来源。“三资”代理服务中心工作经费都全额报到上级财政部门,纳入财政预算。

2 “三资”代理服务中心的基础设施建设

蔡家沟镇投入30万元建筑面积为300平方米的政务服务中心于2011年10月1日建成并投入使用,将“三资”代理服务中心各窗口及工作设置在蔡家沟镇政务服务中心大厅内,基础设施一应俱全,使“三资”代理服务中心的工作人员能在优美、清洁的环境中正常的开展工作。

3 “三资”代理服务中心业务开展情况

一是蔡家沟镇“三资”代理服务中心对全镇17个行政村进行了全面彻底清查,盘点摸清了家底,做到了产权明晰。全镇共有农村集体资产1819万元,其中,农村集体固定资产340万元;全镇共有农村集体资金80万元,村级借入资金73万元,各项收入44万元,上所拨入资金70万元;全镇共有农村集体资源土地13884公顷,其中,平均发包到户的土地12023公顷,非平均发包到户的土地960公顷,未发包的土地资源为240公顷;全镇共有农户9420户,总人口36000人,劳动力1.8万个。

二是“三资”代理业务的管理状况。“三资”清查结果均已向村集体组织成员张榜开布,无异议;“三资”清查的各项材料、表格均已装订成册,进行了档案化管理,在“三资”代理服务中心备案;“三资”代理服务中心已建立了信息监管系统。“三资”代理服务中心共配备五台微机,均已联接入网,及时处理17个行政村的“三资”代管业务,县农业局、县农经局、县纪检委等相关监管部门可以直接通过信息监管系统对各村的“三重一大”事项、“一事一议”等事项的处理流程进行监管;“三资”代理服务中心处理代理业务严格按照“六步工作法”程序进行。全镇已建立“六步工作法”台账17套,共处理21项“三重一大”事项,其中涉及17个行政村2011年度农村低保户人员名单的确定,17份涉及补助资金85万元,补助农户987户,共计补贴人数1387人,涉及拍卖集体资产4份,资金9.5万元;民主监管。蔡家沟镇17个行政村都成立了民主监督委员会,民主监督委员会公章均已配齐,由民主监督委员会主任管理民主监督委员会公章,并对其本村的所有“三资”业务进行民主监督,并确定珠山村、后廿四号村、腰号村为民主监督管理示范村,借以规范蔡家沟镇“三资”管理的民主监督管理工作。

4 “三资”代理服务的各项配套制度建全

扶余市委、市政府及市纪委共计颁布了各项办法、流程和制度共计50项。

便民服务中心。9项,1个行为规范、2项办法、6项制度;代理服务中心。4个办法、4个流程图、1个程序、11项制度;政务服务中心。6个制度;村制度。2个流程、1项台账、1项重大事项登记、11项制度。全方面规范了“村级”、“便民中心”、“政务服务中心”“三资代理服务中心”的工作制度,健全了所有配套制度。

5具体的服务事项

蔡家沟镇“三资”代理服务中心为农民提供了“直补折更名证明书”共计729份。大型农机补贴88份,生殖保健补贴78份,为农户领取粮食直补、农机补贴、生殖保健补贴等各项惠农提供了方便。

“三资”代理服务中心在过去一年里共登记使用各行政村公章1000余次,17个行政村在“三资”代理服务中心的监管下无一例乱使用公章、乱开介绍信、乱加盖各类合同公章的情况发生。

蔡家沟镇“三资”代理服务中心为农民提供了农业保险的各项政策及参保、报险、核实及理赔等各项工作,为农民获得理赔102万元,为农民农业减产提供了经济补偿。

参考文献

[1] 胡道平.建立健全村集体“三资”代理服务制度的探索[J].中国农业会计,2014,(08).

[2] 周振宇.农村“三资”代理服务探析[J].吉林农业,2011,(12).

[3] 曾凤鸣,马寒英.狠抓三个规范 深化三资代理服务[J]. 农村财务会计,2009,(07).

3.乡镇三资整治工作汇报 篇三

一、工作进展情况

(一)积极动员部署。20xx年9月3日召开了区农村集体资金资产资源专项清查工作会议,区纪委、区监委、区组织部、区公安分局、区财政局、区农业农村水利局负责人及燕山、雪华分管领导参加了会议。会议强调:一要明确清查内容,逐项清查谨防遗漏,二要把握时间节点,环环紧扣积极推进,三要重视公开公示,逐项确认按期公示。四是把握问题处置方式,各部门认真履责协调配合,五要做好维稳工作。

燕山、雪华两乡也分别召开了“三资”清查专项行动部署会,村支部书记、村主任及会计参加了会议。

(二)大力宣传公示。为确保“三资”清查专项清理行动取得良好实效,区农业农村水利局印制发放了《XX区关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动致农民朋友的公开信》500份,并在各村委会等显著位置张贴公示,提高村民对“三资”专项清查的知晓度、关注度,动员村民积极参与清查工作。

(三)全面自查清查。2乡22个村(社区)全部完成了“三资”清查自查工作,清查内容为:一是已故五保户承包地使用等情况,二是村集体资产资源发包、租赁等情况,三是单位和个人拖欠、挪用、挤占村集体资金等情况,四是单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源等情况,五是村集体资产清查核实、数据填写、资产分类、公示确认和台账资料等情况。对清查出的问题认真填报清查核实报表,并建立了台账。

各村将“三资”清查情况在村公示栏进行了不少3天的公示,充分接受村民监督。两乡政府积极督查指导,并逐村进行核查验收。

(四)区级核查验收。区监委、区委组织部、区财政局、区农业局组成“三资”清查核查验收小组,制定了验收核查方案,开展核查验收工作,9月底已完成核查验收11个村,验收率达50%,按时按量完成验收工作。对核查出的问题,涉及的乡村及时进行了整改。

二、清查成果

(一)通过清查,各村五保户均为分散户,由其亲属赡养,五保户故去后,其承包地均有其赡养的亲属耕种。

(二)村集体资产资源的发包租赁比较规范。

(三)未发现单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源现象。

(四)各村对村集体资产进行了分类登记,建立了台账,并纳入“三资”平台管理。

(五)清查出个人拖欠村集体资金5.398万元。

三、存在问题

由于村干部换届,部分村干部及村报账人员对村级“三资”管理工作不熟悉,管理不规范。

四、下一步打算

(一)对查出的拖欠资金问题,依法追缴。

(二)加强村级报账员的培训工作,提高报账员的业务能力,提高村级三资“管理质量。

4.农村三资代理服务工作汇报 篇四

现就我镇农村集体“三资”代理服务工作开展情况汇报如下:

一、组织保障到位。

(一)成立组织、建立机构。

我镇以镇服务中心为依托,设立农村集体“三资”代理服务中心,中心主任由镇纪委书记兼任,财政所长兼任审核会计与常务副主任,农经站长任统管会计,财政所副所长兼任现金会计。

(二)宣传到位。

我镇以农村集体“三资”代理服务工作进程为内容,以简报和村务公开为依托,对“三资”代理服务工作进行了广泛的宣传。

(三)培训到位。

我镇在县级培训的基础上,对全镇6个行政村的报账员进行了为期五天的业务知识培训。对村级日常支出手续流程、资源类资产的评估入账和集体资产承包和工程建设项目招投标管理进行了模拟操作。

(四)督查到位。

在全镇农村集体“三资”代理服务工作动员会以后,以镇长为组长的 “三资”督查组对6个行政村的. “三资”工作进行了3次以上的督查。对疑难问题由业务人员进行现场讲解,对后进村进行现场调度。

二、“三资”代理服务已步入制度化、日常化工作。

(一)进行了回头看。

根据上级的新要求,我镇针对过去在清理过程中没有严格按照省规定的清理、登记、核实、公示、确认、上报六个程序操作的,进行了一个全面的回头看。按照市级要求对“三资”进行了登记。

(二)建立了岗位责任制。

镇、村二级均落实了专、兼职工作人员,明确了镇纪委书记任主任,财政所长任审核会计,农技站长任统管会计,村级报账员确定到人,由报账员从镇“三资”代理服务中心领取县级印制的各种票据。

(三)落实了制度。

根据“三资”清理的相关要求,结合我镇实际,印发了(佛子岭镇推行农村集体“三资”代理服务工作方案的通知)、(关于规范村级非生产性支出的通知)和(关于规范党报党刊征订工作的通知),同时完善“三资”代理各项制度,并将我镇“三资”代理中心(工作制度)、(村级财务管理制度)及村级工作站的(报账管理制度)张贴上墙。

(四)财务电算化管理。

我镇在去年底已将6个行政村的财务和“三资”台帐录入电脑,进行了会计电算化管理。

三、实施有成效。

(一)强化了农村基层党风廉政建设。

推行农村集体“三资”代理服务后,通过多层次、全过程的财务监督,有效调动了群众参与监督的积极性,增强了村级财务收支的透明度,有力保障了群众对村级事务的知情权、决策权和监督权。

(二)摸清了家底。

在“三资”代理服务工作开展以前,村两委对资金和债权比较关注,而对资源有种置身事外的态度。通过“三资”工作,调动了村两委的积极性,对资源类资产进行了彻底摸查,共清理3776亩山场资源和10亩水面资源,年收益也增加了1.1万元。

(三)提高了“三资”使用效益。

实行农村集体“三资”代理服务后,通过对村级集体“三资”清理核实,截止六月底,全镇村级资产总计XX.33万元,比清理前多出1725.61万元;债权93.68万元,比清理前多出5.8万元;债务660.18万元,比清理前多出409.1万元。摸清了家底,锁定了旧债,通过强化村级财务管理,对非生产性支出实现“限额制”,杜绝了不合理支出,提高了资金效益。今年汪家冲村新建农民健身运动广场,原打算基础设施需要投入2.5万元,经村民代表会讨论,按照招投标管理办法,通过竞投标形式以2万元的价格竞价成功,为村集体节省了5000元。

我镇的“三资”工作在上级的关心和支持下,取得了一定成绩,但仍有不足之处,在今后的工作中,我们将切实做好一下各项工作:

1、明确责任,杜绝手续不完善的支出票据入帐。

2、强化管理,让村级资产、资金、资源发挥最大效益。

5.农业利用“三资”工作汇报 篇五

姜疃镇开展三资管理情况简介

2010年以来,姜疃镇把加强农村集体“三资”管理作为加强农村基层党风廉政建设的切入点和突破口,努力从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。姜疃镇从实际出发,抓住关键环节,加强农村“三资”监督管理,促进了农村的和谐发展。我镇根据《姜疃镇农村集体三资监管代理工作实施方案》的要求,严格按照清查资金、公示账面债权债务及资金、盘点集体资产资源以及各类合同、核实认定债权债务和资产资源、公示核实认定的债权债务和集体资产资源、建立资产台账和资源登记簿的工作程序,根据清查内容,对集体现金、存款、有价证件、应收款、固定资产、在建工程、库存物资、果园、林地、工商企业占用地、“四荒地”、库堰、鱼塘等“三资”进行了全面清查,摸清了基数,了解了现状。同时,建立健全了资产台账和资源登记簿,为“三资”监管代理奠定了坚实基础。

6.农业利用“三资”工作汇报 篇六

一、全区农村“三资”管理基本情况

我区共有12个镇(街道、区),388个行政村。2008年9月,农村集体“三资”委托代理工作开展以来,各镇相继成立了农村集体“三资”委托代理服务中心和综合招投标中心,388个村都与镇“三资”委托代理中心签订了规范的委托代理合同。截止今年11月底,全区共委托代理集体资金16451.02万元,资产44938万元,资源157.96万亩;已成功开展了329起招投标工作,签订合同329份,累计为村组增收节支1116.43万元。

二、创建工作主要措施

一年来,在区委、区政府的领导和部署下,在省、市有关部门的正确指导下,全区上下统一思想、扎实行动,全面推动各项创建工作有序开展。主要措施可以概括为以下“五个明确”:

(一)明确职责,形成合力

为加强对创建工作的领导,我们成立以区委常委、区纪委书记为组长,区直相关部门和12个镇负责人为成员的创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作领导小组。同时落实各部门工作职责,强化工作指导,建立每月联席工作会议制度。各镇也成立了相应的农村集体“三资”管理示XX县创建工作专班,镇主要领导亲自过问,亲自部署,亲自督查,针对三资管理工作中存在的问题,认真进行研究,切实开展整改,确保了“三资”示XX县创建工作工作扎实推进,取得实效。

(二)明确内容,细化措施

对照三资示XX县创建工作标准,我们明确了创建的具体内容,做到了“五个到位”。

1、完善了“三资”管理制度。对照《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》等文件规定,我们对各项农村集体“三资”管理制度贯彻落实情况进行了一次全面梳理,对有关制度进行了充实,不规范的进行了修订。全区统一了十八项“三资”管理制度,并对各项管理制度都做到了统一上墙公示。

2、健全了“三资”监管机制。通过健全民主理财小组各项规章,坚持每月一理财,并要有理财活动内容和记录,使村组民主理财小组工作实现全覆盖,强化了民主理财监督机制。通过规范财务公开内容,规定公开的期限,加强财务公开的督办检查,强化了财务公开监督。通过对村干部对村干部任期与离任经济责任、征地补偿款的使用与管理、“一事一议”筹资筹劳以及农民群众反映强烈的集体“三资”问题开展专项审计,对“三资”管理中违纪问题,对挤占、挪用、克扣集体资金,不按规定管理、使用、处置集体资产、资源的问题进行的查处,建立了定期审计制度,强化了审计监督。通过强化三种监督机制,有效遏制了村干部违纪、违法现象的发生。

3、夯实了“三资”管理基础。为完善三资管理的基础性工作,我们加大工作力度,在全区“三资”委托代理服务工作各个方面都实现了全覆盖。从代理服务对象上看,不仅覆盖到所有的村,而且覆盖到所有的组;从代理服务内容上,覆盖到所有的村组资金、资产、资源;从代理服务程序上,实现了事前、事中、事后全程监管服务。

4、规范了“三资”管理档案。为加强三资管理这项基础性工作,我们对发生的各类“三资”管理资料(照片、录像、电子文档):出台的文件、管理制度、招标文书、承包合同、会计资料等进行了规范整理归档,建立了档案收集、借阅、利用、保管等相关制度,实现了档案管理的规范化。

5、实现了 “三资”网络监管。目前我区各镇“三资”中心都统一使用了全省要求的三资管理软件,“三资”监管平台基础数据录入全面,实现了区、镇联网,做到了同步监管。

6、健全了“三资”管理队伍。按照三资规范化建设标准要求,我们每10个村至少配备了一名代理会计,并做到会计、出纳分设,确保了“三资”管理工作人员配备到位,在经费保障上,每代理10个村拨付1万元工作经费,确保了工常的工作开展。

(三)明确目标,典型带动

创建工作目标就是全区12个镇农村集体“三资”中心作为一个整体全部纳入农村集体“三资”管理规范化建设单位,一个镇工作不得力,出现问题,全区创建工作就不达标。同时我们还确定了程河、伙牌、双沟、张湾、黄集等5个镇“三资”管理中心为创建示范单位,起到了示范带动作用。

(四)明确责任,强化督办

区纪委、区经管办对创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作开展了多次专项督察,印发专门通报两期,整改问题60余条,对指导不力、工作不实、不按程序开展的相关单位和镇进行了问责。同时,将创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作纳入各镇2012年度经管工作目标考核,创建工作不力的镇不得评先表模,不得提拔调动。

三、创建工作取得的成效

(一)提升了农村“三资”监管能力

通过创建工作的开展,从机制上建立了一套规范农村“三资”运作行之有效的管理办法,充分做到了“权有所限、钱有人管、事有人监”。一方面加强了农村“三资”管理的指导和服务,建立健全了农村 “三资”管理的各项制度,帮助和指导村集体经济组织依法规范合同、签订合同和履行合同;另一方面规范了涉及农村“三资”管理有关会议决定、招投标文书的立卷归档工作,设立了资产、资源动态式管理台账,提升了农村“三资”管理水平,确保了农村集体资金、资产、资源保值增值。

(二)增加了“三资”监管透明度。通过建立“三资”管理台帐,明晰了集体“三资”产权,明确了“三资”主体和范围,对三资的分布、存量、结构和效益状况做到心中有数。通过公示、公开将村级干部的权力置于广大农民群众的监督之下,有利于防止权力失控、决策失误,增强了“三资”管理和处置的透明度。

(三)增强了干部廉洁自律意识。推行农村“三资”管理后,财权和事权的监督和管理职能得到进一步加强,变事后监管为事前、事中监督管理,使村集体的各项收支置于农村财务服务中心的监督管理之中。既有效地遏制了违规违纪现象,又防止了集体资产的流失,还约束了村集体非正常性的开支,减少了铺张浪费、贪污腐败以及随意处置集体资产、资源现象。把干部的行为完全置于群众的严格监督之下,使基层干部不敢腐败、不能腐败、不愿腐败,有效提高了基层干部廉洁自律的自觉性。

(四)促进了农村和谐稳定。农村“三资”监管工作的开展,有针对性地解决了村级集体资产管理中存在的突出问题,健全完善了相关制度,为确保村级集体“三资”保值增值提供了保障。实行农村三资管理有效地解决了农村财务管理混乱局面,村只设报帐员,既解决了农村财务人员奇缺,又减轻了农民负担。通过“三资” 管理运作模式,达到了“财务公开、民主理财、管理规范、监督有效”的工作要求,避免了矛盾纠纷,群众集体上访明显减少,对促进农村经济发展及农村和谐稳定发挥了巨大作用。

四、下一步工作

当前,我区创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作仍然存在一些不足:三资账户没有落实,存在安全隐患;少数村组资产资源处置没有实行招投标。为扎实深入推进创建工作,针对我区农村“三资”管理工作中存在的薄弱环节,下一步我们将继续加大创建工作力度,多措并举,以推动我区三资管理工作水平再上新台阶。

(一)进一步统一思想,强化农村集体“三资”管理示XX县创建工作的组织领导。各级领导必须高度重视此项工作,区级各部门应当强化农村“三资”管理工作,进行全面规划和部署;加强监督、指导、管理;镇党委政府要把抓好农村“三资”管理工作列入重要议事日程,切实加强领导。通过学习和教育,使各级领导、干部和村民要充分认识到农村集体“三资”管理对发挥社会主义新农村建设的重要作用,加强民主监督,保障村民的利益,密切干群关系等方面所起到的作用和意义。

(二)进一步加大投入,强化农村集体“三资”信息化、网络化建设。区财政要不断加大资金投入力度,提高农村集体“三资”信息化监管水平,建立健全农村集体“三资”监管网络,实现区、镇网上数据传输,网上审计和网上监督。

7.农业利用“三资”工作汇报 篇七

——谷城县南河镇农村“三资”委托代理服务工作情况汇报

按照市县统一安排部署,该镇于2008年依托镇财政所建立了农村三资委托代理服务中心、农村综合招投标中心。三年多来,依靠民主、健全制度、强化程序,委托代理服务工作逐步走上规范运行轨道,取得了突出成效。

(一)强化民主参与,实行阳光管理

实行村务公开、阳光操作,是“三资”委托代理服务应坚持的原则之一。在实践工作中,该镇突出“两个改变”,注重“两个加强”:一是改变“代理等于包办”的思维定式,加强“民本意识”。该镇着力推进村务公开、民主理财,定期公开三资变动情况,定期征集村民主理财小组的意见和建议,把农村“三资”的知情权、参与权、决策权、监督权交给群众,一切重大村务都交给群众来讨论、来决策。让他们参与村级“三资”运行的全过程,尤其是村民主理财小组、村民代表会议对村级财务开支、集体资产资源处置的初审和表决,以及事后的财务公开,从而为委托代理工作把好了前后两大关口,有效地发挥了群众监管作用,依靠阳光操作实现了上级监管和群众共管的有机统一。

二是改变“一言堂、家长制”的传统模式,加强“权力制约”。实行三资管理以后,该镇在财务收支、资产资源处置管理上,由过去的“一支笔审批”变为“具体经办人、民主理财小组或村民代表会议、村分管财务领导乃至全体村干部会审会鉴,中心终审终鉴”的程序进行,任何一张条据的报销,一宗资产资源的处置必须经过村民代表、全体村干部、服务中心审核认可后方能生效。这样,从制度和程序上、从民主到集中上管住了管钱的人、管钱的手和管钱的笔。有效地制约了各村“一把手”的权力,堵塞了三资管理上的漏洞。

(二)强化制度建设,实行有序管理

该镇依据《谷城县农村集体资金、资产、资源管理办法》、《谷城县农村集体资产资源处置办法》和《谷城县农村集体经济合同管理办法》等文件规定内容补充完善了民主理财及财务公开制度、农村财务审计制度、村级资产资源处置评估制度、责任追究制度以及服务中心工作制度、工作程序、工作人员岗位职责等一系列规章制度,做到有章可循、有章可依。促进了“三资”运行的有序管理。

一是落实“四制”,确保资金有序流动。在资金管理上,坚持落实四项举措。第一是“专户储存制”。即农村三资委托代理服务中心根据有关法律政策,一律取消村级在金融部门开设的账户,实行一个账户管全镇,把各村的每一笔财务收支全部纳入监控范围。第二是“使用报批制”。即对村级每拨付一笔资金都要由村级申请——民主理财小组签字——中心提出拨付意见——乡镇分管领导签批四道关口,方能办理拨付手续,否则中心出纳有权拒拨。第三是“开支会审制”。即对村级财务支出改过去一支笔审批为集体会审,并明确规定了审批权限,对500元以上的开支由村两委班子研究,经村民主理财小组讨论通过并报镇包村干部、镇分管领导签批后方可支出。第四是“责任追究制”。对村干部因执行资金管理制度不到位,造成坐收坐支严重、转移收入私设小金库、贪污挪用、审批失职等情况,视情节轻重分别给予通报、经济、行政、法律等相应的责任追究。

二是把好“四关”,确保资产有序变更。在集体资产管理和处置上,该镇主要是把好四道关口。一是把好登记关。对村级集体资产,全面进行清查核实,界定资产权属,明确产权关系,搞好产权登记,建立动态资产台帐,每半年将资产存量情况进行公示,接受村民监督。二是把好处置关。处置集体闲置的存量资产,村委会首先要广泛征求村民代表、党员和群众意见,形成初步方案后提交村民代表大会表决,按会议决议向镇申请报批。三是把好招标关。对资产标的额在5000元以上的,一律交由镇农村综合招投标服务中心进行公开竞价处置。四是把好公示关。对处置资产所得和用途及时向村民进行公示,资产租赁、入股等收益每季度向村民进行公示。

三是用活“三权”,确保资源有序流转。在资源管理上,该镇按照“所有权不变、承包权稳定、经营权放活”的方针,坚持依法管理与开发增值相结合,做到管而不死,管出效益。笋峪村600亩集体山场长期无人管理,盗伐现象严重,村两委决定将其对外发包,村民代表议标为5.5万元,通过公开竞标,承包费提高到了8万元,通过竞标为村集体净增收入2.5万元。

(三)强化过程监督,实行防范管理

实践中,该镇坚持实行防范在前、全程跟踪的长效管理机制,确保每一个环节不出问题。

一是坚持全过程的“中心”监控。农村“三资”管理,重点在资金监管,为加强对村级资金的监管,该镇于2007年7月建立了镇农村会计服务中心,实行农村财务“双代管”,村级只设财务报账员,村级财务全部委托会计服务中心集中监管,使该镇农村财务管理得到逐步规范; 2008年10月在此基础上成立镇农村“三资”委托代理服务中心,制定完善了《农村集体资金管理办法》、《农村集体资产管理办法》、《农村集体资源管理办法》,中心的职能进一步扩大,管理程序进一步完善,监控能力进一步增强。对村级开支的监管办法进一步规范,参与到资金管理的全过程。村集体日常小额支出实行了备用金制度;一次性超过备用金的大额资金开支,履行了村级民主管理、向服务中心申报审批程序。镇农村“三资”委托代理服务中心真正成了农村干部用钱的“铁将军”。

二是坚持多层次的群众监督。重点落实了“四项制度”:第一是村民代表会议制度。在大额资金使用、资产资源处置、工程项目建设等方面,实行村民代表大会票决制;第二是民主理财制度。村民主理财小组每季度对村级财务进行全面审核一次,每年年终对村级资产资源等实物进行清查,并将清查结果进行公示;第三是村务公开制度。各村在做出村级基础设施建设等涉及群众切身利益的重大经济事项决策前,事先公开有关情况,广泛征求群众意见,让群众参与,并在事后公示结果,接受群众监督;第四是民主理财回访制度。镇纪委和镇农村“三资”委托代理工作领导小组随机随时抽查各村民主理财开展情况,对民主理财走过场、弄虚作假的村进行警告批评。通过民主理财,赋予了群众的知情权、落实了群众的参与权、实现了群众的决策权、保障了群众的监督权,使民主理财真正成为农村干部廉洁自律的“整容镜”。

三是坚持全方位的部门审计。建立委托代理服务中心之初,该镇由镇纪委、财政所联合制定了《关于进一步加强农村集体经济审计工作的通知》,专门就全镇农村“三资”管理问题的审计工作做出了部署。第一是强化以集体资产和财务收支为主要内容的经常性审计。第二是强化村干部离任经济责任审计。第三是强化专项资金审计。对扶贫资金、移民资金、重点工程建设资金、惠农强农资金等专项资金由各职能部门配合“三资”代理中心负责进行审计。

经过三年多的工作实践,该镇两个中心的运行逐步走上了规范化轨道。显示出了良好效果。镇农村“三资”委托代理服务中心成立至今,累计代管村级收支达3206万元,审减不合理支出47.40万元,查处财务违纪案件6起,查处违纪人员6人,其中2人给予党内警告处分,涉及违纪金额23万元,其中属贪污的2.15万元已全部退赔到位;完成农村集体资源处置事项25件,达成交易总额155.7万元(标的额125.9万元),为集体增收29.8万元;进行工程项目招投标10件(内部议定额534.40万元),中标金额483.80万元,为集体减支50.6万元。

谷城县农经局罗韶斌供稿

8.农村“三资”清理情况汇报 篇八

XX村位于XX镇南部,毗邻广州新白云国际机场,面积约4平方公里,全村共有19个村民小组,户籍人口3700多人。近年来,我村以制度建设为重点,以村务公开为动力,以服务群众为根本,以廉政文化建设为风尚,紧密结合社会主义新农村建设,全面加强了农村基层党风廉政建设,形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年,没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。

一、以制度建设为重点,村务管理规范化和科学化程度不断提高

建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力,为村民多谋利?如何管理和经营村集体财产,使村民多得实惠?成为我们亟待解决的问题。对此,我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项,对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等,作出了明确、具体的规定,并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。

(一)明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、-1- 计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策,先由村“两委”酝酿,在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案,及时提交村“两委”联席会议讨论;再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见,上报镇有关部门;镇有关部门对上报的议案进行审查、把关,并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决,形成决议;村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开,接受群众监督;最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时,明确违反审批制度的责任追究方法。

(二)严格三项管理制度,确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组,制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》,把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人,责任到人,不留空白,不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求,切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组,对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核,审核同意后,由民主理财小组组长签字报批。同时,民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查,向村民代表会议报告检查结果,并张榜公布。

二、以推进公开为动力,村务管理的民主性、科学性有效增强

-2- 村务公开,是实行村级民主管理,根治办事不公,密切干群关系的一剂良方。近年来,村党总支部、村委会把公开作为加强农村民主管理,实行民主决策的一个关键环节来抓,实施了全方位村务公开。

(一)经营项目公开。全村及各经济社、村民小组的承包经营项目及工程建设项目在镇纪委、司法所、招投标管理办公室、村民议事机构、理财小组、特邀监察员以及村民代表的监督下公开对外招投标,充分体现了公平、公正的竞争原则,有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。

(二)村社财务公开。对村的财经收入和支出,经村民代表、村民理财小组定期审核后。每月10号,村委会将村务情况和财务收入支出情况在村务公开栏张贴公布。村全面实行社帐村理村记。村督促各经济社每月10号前将经济社和村民小组将社务和财政收支状况在各经济社和村民小组公布。

(三)村务决策公开。对凡涉及到村民利益方面的重大事项和问题,都以村的党员大会、村民代表大会的形式公开进行研究。先由村党总支部、村委会提出意见和建议并对可行性意见作分析,然后提交讨论,让群众充分享受依法参政议政的民主权利,有效增强村务管理的民主性和科学性。

(四)实行党务公开制度。村党总支部每季度至少召开一次党员大会,向全体党员通报上季度的工作情况以及下季度的工作设想,每年年终都召开总结大会,向党员和群众通报全村工

-3- 作情况。同时,建设了党务、村务和财务公开栏,对村党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况;党员参加组织生活、联系村务,村干部的工作分工以及村民建房审批、计划生育情况等实行定期公开定期更新。

三、以廉政教育为基础,充分发挥党员干部的模范带头作用 在工作中我们深刻认识到,农村基层干部既要搞好农村集体经济建设,又要把党风廉政建设和反腐败工作搞好,光靠一腔热情还不够,还要有扎扎实实履行职责的能力。因此,我们不断开展形式多样的教育活动,在提高工作能力和服务水平上下工夫。

加强政策法规学习。每年,我们认真按照上级部署,加强对党的基本知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习,用先进理论武装头脑,坚定理想信念。其次,积极学习市场经济、科技、法律方面知识。我们聘请了仲恺农学院教授和台湾的经济学博士当村里的顾问,传授城镇规划、民主法制和行政管理等方面的知识,积极提高适应新形势发展的工作能力。另外,开展形式多样的专题教育。我们定期组织观看省、市、区制作的廉政电教片。党总支部每个季度召开一次支部民主生活会,深入开展批评和自我批评,进行自我监督、互相监督。在村会议室开辟“廉政专栏”,广泛接受群众监督。我们还召开村、社干部“廉内助”座谈会,组织开展正确看待金钱、正确行使手中权力的讨论,使村“两委”干部不断加强党性修养,自觉坚持廉洁自-4- 律。

通过对党员开展廉政教育,广大党员干部集体利益和群众利益至上的观念不断强化,严于律己、克己奉公,积极发挥示范作用。近年来,村在建设项目多、时间紧的情况下,广大党员能够带头捐资出力、献计献策。如在筹资修筑水泥村道时,XX名党员带头捐款,在XX小学的建设过程中,XX名党员踊跃捐款。

四、以廉政文化建设为载体,致力构建和谐XX近年来,村党支部、村委会在大力发展农村集体经济的同时,把群众参与、解决群众关心的热点和难点问题作为廉政文化建设的关键来抓,全面开展以塑造文明形象为重点,用文明标准育“廉风”,靠文明风范带“民德”,以文明活动聚“人心”等一系列活动,有效营造了以廉为美,以廉为乐,以廉为荣的社会氛围和形成了关心集体、尊老爱幼、尊师重教的良好村风民风。

(一)加强宣传阵地建设。先后修建了一条百米文化长廊和一座较具规模的文化广场。在文化长廊中设立廉政建设宣传专栏,张贴廉政漫画、廉政格言、民主理财制度等内容的资料和图片。同时,定期组织村干部、党团员和广大群众观看反腐倡廉专场电影,“演廉政戏、唱廉政歌”,通过寓教于乐的方式使反腐倡廉的观念深入人心。

(二)建立“诚信与能力档案”,积极解决失地村民的就业问题。我村在XXXX年便成立了“村民就业办公室”(以下简称“就业办”),指定一名村干部负责此项工作。村委会与本村落户的-5- 企业签约时增加一条“在同等条件下优先吸纳本村村民就业”的条款。就业办则为村民建立“诚信与能力档案”,按实情给企业推荐符合条件的劳动力。就业办为企业把住了劳动力质量关,给企业推荐的劳动力很受欢迎。现在村民没活干,便找村委就业办。目前,已介绍XXX多人次就业,村民就业率达到95%以上。

(三)开展形式多样的文体活动,丰富群众业余生活。村中建设了一个标准足球场、多个灯光篮球场等,经常开展篮球赛、足球赛、乒乓球赛等活动,丰富群众的业余生活。

(四)狠抓社会治安,构建平安社区。村成立了有XX人的专职治安队,XX人的兼职治安联防队,加强对本村辖区的巡逻防控,几年来没有发生过重大刑事案件和群体性事件。

(五)尊师重教,大力发展教育事业。从XXXX年起,我村坚持实行奖学奖教制度,每年都拿出XX多万元,对优秀教师和优秀学生进行表彰奖励,积极完善学校的教学设施设备。实施此奖励的前3年,村里每年考上重点中学和大专以上院校的分别是四到五人;后3年,这个数字均翻了两倍。去年,全村有XX人考上重点中学、XX人考上大学本科。到目前为止,村籍大学生近XXX名,还有XX人考上研究生,填补了村文化史上的一个空白。

(六)大力推崇尊老敬老风尚。老人阅历深,见识广,做事比较理性;辈份高,说话有份量。村里一旦发生矛盾纠纷,只要把老人的工作做通了,矛盾纠纷就不难化解。因此,要实现XX村的和谐,老人的地位和作用不容忽视。自XXXX年开始,我村将每-6- 年的X月X日定为敬老活动日,每年都举行大型敬老活动,召开老人茶话会,发放老人慰问金。老人们真切地感受到了村委的关爱,积极主动支持、配合村委的工作,各种民事纠纷大大减少,村里的矛盾都能就地化解。

以上是我村在加强农村基层党风廉政建设,实行民主管理所做的一些工作,虽然取得了一些成效,但离上级党委、政府的要求还有很大差距。今后,我们将继续按照市和区、镇的部署,不断总结经验,积极开拓创新,努力为推动我村基层党风廉政建设和经济社会的稳定健康发展,做出更大的努力。

小贴士:夏季养生常识

立夏已过,炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节,但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康,从而享受这个夏季呢?让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。

1.夏季养生保健之多喝温水

每天要喝七八杯白开水,身体要随时保持水分和补充水分,水在人体内起着至关重要的作明,维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分,器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分,夏季失水会比较多,若不及时补水就会严重影响健康,易使皮肤干燥,皱纹增多,加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶,牛奶,苹果汁是理想的解渴饮料。

2.夏季养生保健之补钾

暑天出汗多,随汗液流失的钾离子也比较多,由此造成的低血钾现象,会引起人体倦怠无力、头

-7- 昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物,新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾,可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等;蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾,热天多饮茶,既可消暑,又能补钾,可谓一举两得。3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服

深色衣服会吸收阳光,使人体温升高燥热;同时蚊子有趋暗的习性,深色容易吸引蚊子,特别是黑色。

4.夏季养生保健之福自“苦”中来

苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品,不仅能清心除烦、醒脑提神,且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜:取其未熟嫩果作蔬菜,成熟果瓤可生食,既可凉拌又能肉炒、烧鱼,清嫩爽口,别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外,苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是,食用苦味食品不宜过量,否则可能引起恶心、呕吐等症状。5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项

夏季出游,因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时,可涂少量肤轻松等软膏,不要用热水烫洗,也不宜用碱性大的肥皂清洗,以免刺激皮肤,加重症状。

9.农业利用“三资”工作汇报 篇九

为认真贯彻落实区委三届八次全会精神,进一步规范我镇村级三资管理,确保村级资金运行安全,资产保值增值,资

源有效利用。根据区“三资”办的统一要求和部署,确保区“谐农三资管理”系统平台资料的.完善。我镇部分村对该项工作极为配合,及时的按时、按工作流程完善各项资料,按照工作要求进行审报、报批手续。截止5月31日止,我镇村级三资管理运行情况如下:

1. 村集体基建工程项目;审报、报批全镇43个。其中;为民村3个,前洲村15个,新村村2个,滕洲村7个,熊万村5个,上房村1个,长村村1个,渔业村7个,臣港村2个。

2. 资源、资产发包合同签订;审报、报批全镇52个。其中;为民村10个,庙后村6个,前洲村13个,新村村15个,滕洲村2个,长村村2个,臣港村4个。

3.村级固定资产购置;审报、报批全镇2个。其中;前洲村1个,滕洲村1个。

4.村级固定资产处置;审报、报批目前各村都没有。

10.农业利用“三资”工作汇报 篇十

乌兰乌苏镇农村“三资”管理工作汇报片解说词

乌兰乌苏镇是沙湾县的农牧业大镇,位居沙湾东出西进、兵地融合发展的重要位置。辖区总面积---平方公里,现有22个行政村,人口1.362万人,耕地面积---万亩。2011年全镇国民生产总值19.02亿元,较上年增长14%,农牧民人均收入16619元,集体经济收入270万元,村均15万元。截止2012年6月底,全镇共清理债权634.14万元,债务858.50万元,流动资产1915.39万元,集体资金5225.33万元,账面固定资产2612.44万元,固定资产清查数349.87万元,资源清查数11563.6亩,其中;机动地9601.21亩,荒地1090.2亩,林地650.09亩,工业占地223.1亩。

在规范农村集体资金、资产、资源 “三资”管理工作中,乌兰乌苏镇的具体做法是:“三管齐下”抓监管、“三个突出”见实效。

抓机制创新、促“三资”安全有效运行,突出“领导重视、政策引领、分工负责、齐抓共管”这个根本。成立由镇党委书记任组长,人大、政府、纪检主要领导任副组长,组织、社保、财政、农经、林业、水利、国土等职能部门负责人参加的乌兰乌苏镇农村集体“三资”管理工作领导小组,下设办公室,制定监督管理实施方案,召开镇、村两级干部及相关人员大会,传达学习沙党办[2012]35号《沙湾县开展农村集体“三资”监督管理工作实施方案》文件精神,统一思想,提高认识,强化措施,明确目标任务,落实监管责任。各村也相应成立了监管小组,专人负责抓落实,农经站抽调

1专人专岗、负责“三资”网络监管平台建设,对各村的财务档案进行归类集中管理。镇领导小组多次举行联席会、观摩会、推进会,学习交流好经验、好做法,及时解决“三资”监管过程中存在的困难和问题,司法所、林业站、水管所等七站八所认真负责、敢于担当、主动作为,在于村民零距离接近中兑现承诺,掌握第一手资料,有针对性地督促、检查、指导各村完成制度上墙、相关政策法规宣传教育、村级监管员业务培训、自查自纠结果公示上报等基础性工作,着力在细化公开目录、完善公开程序、规范业务流程、强化阳光操作等方面下足了功夫,深受群众好评,为顺利完成阶段性目标任务奠定了坚实的群众基础。

抓制度创新、促“三资”公开公正运行,突出“以人为本、纠防并举、方便监督、增值增效”这一原则。

建立村集体“三资”明细台账,录入电脑,实施电子档案管理,做到一村一本,一乡一册,达到“三资”总量清、资产状况清、使用情况清、管理责任清、经营收益清,实现了全镇村集体“家底”的透明化。

一是建立农村集体资产、资源定期清查制度。每年年底由村委会按照资产、资源清查的有关规定组织自查自纠,核实“三资”底数,明晰产权关系,经过公示、审核、再公示、再审核等程序,报镇“三资”监管中心录入“三资”网络监管平台。

二是建立农村集体资产产权登记制度。每年年初集中开展一次村集体“三资”清产核资工作,确认集体资产、资源所有权及变更数据后录入“三资”网络平台。

三是建立农村集体资产、资源经营与处置招投标管理制

度。村集体资产、资源承包、租赁经营,水利、房屋等基础工程建设,全部采用公开协商或招投标的方式进行,包片领导、包村干部到场监督,确保招投标公开、公正、民主、透明,确保村集体资产保值增值。

四是建立农村集体资产、资源评估制度。集体资产、资源拍卖、转让、出租过程中,发生所有权或使用权转移或变更时,经村民代表大会通过,由镇农村集体“三资”监管中心和具有评估资质的单位,按照公开、公平、市场交易原则合理确定价格,严防集体资产流失。

五是建立不良资产和呆账坏账核销制度。对已经确认的不良资产债权、呆账坏账,由村民委员会提出,村民大会或村民代表大会通过,报镇监管中心审核、确认后依法依规进行账务处理。

六是建立农村集体资金、资产、资源经济合同监管制度。村集体所有经济活动必须签订正式规范的书面合同,报镇农村经济合同监管机构审核、备案后方可组织实施。对可能发生的矛盾纠纷超前预测,积极防范,及时调处化解

七是落实农村集体财务审计监督制度。农经站要强化审计监督,定期对集体经济组织财务预算、决算资金的使用、收益分配等行为进行审计,对群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计,严肃处理侵占集体资金、资产、资源的当事人。

八是建立农村集体“三资”流失责任追究制度。凡“三资”管理制度落实不到位、干部群众有意见的村“两委”主要干部,一律不得参加各类评先评优活动,责令限期改正,造成损失的依法进行赔偿,追究法律责任。

随着“三资”监理制度的贯彻落实,“三资”公开查询平台向群众实行村财务收支明细公开、内部往来明细公开、资产及资产经营收益明细公开、资源及资源经营收益明细公开、大额资产变动公开、财务报表公开、单项统计公开,村民只要有网就可以查看,还能前后期明细、左右村账目对照对比,十分方便直观,不出门便可知冢底,村民有什么意见、要求、建议,通过QQ群、投诉电话、意见箱等渠道,向镇监管中心反映,2个工作日内就可接到回复。

抓管理创新、促“三资”科学规范运行,突出“依规操作、照章办事、开源节流、常抓不懈”这个主题。

在强化村集体“三资”监督管理过程中,将不定期督查与季度抽查、半年检查、年终考核相结合,并根据出现的新情况、新问题,及时开展警示教育,达到“教育一人、警示一片、治理一线”的功效,坚决维护“三资”监管制度的权威性、连续性和稳定性。一是始终坚持民主管理、阳光操作不动摇,切实维护村集体和村民涉及“三资”的合法权益,保障村民及民主理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权、监督权,保障“三资”增值增效,让村民随着集体经济壮大得到更多的实惠。二是始终坚持财务开支申报审批、审计制度不动摇,坚决拒绝不合理开支,做到没有单据不付款,未经主管领导审批不付款,超越权限不付款,开支不当不付款,用途不明不付款,印章不全不付款,数量、金额不清不付款,单据涂改不付款。三是始终坚持“三权不变、统一管理、集中支付、分户核算”不动摇,依靠制度、票据、技术手段完成“三资”监管,以制度管人,用制度管事,从源头上有效防止腐败、违规行为的发

生、发展。近年来,通过公开招租、发包、入股等形式,共盘活集体资产---万元,盘活集体闲置土地、林地等资源---亩,增加集体经济收入---万元,带动农牧民增收----余万元。真正实现了村集体“三资”从“为民作主”向“由民作主”、“暗箱操作”向“阳光操作”的根本性转变。

11.范楼镇农村三资监管工作情况汇报 篇十一

一、坚持四个到位,农村集体“三资”监管稳步推进

1、组织领导到位。按照丰县农村集体资产服务监管领导小组丰农监领[2013]01号《全面落实丰县农村集体资产管理暂行办法实施方案》文件精神,我镇成立了由党委副书记、镇长李保宏同志任组长,纪检、财政、审计等单位主要领导为成员的“三资”监管工作领导小组,制定了工作方案。同时,在各行政村分别成立村务监事会、村务公开监督小组和民主理财小组,对村级资金、资产、资源进行了清理。

2、清理核查到位。我镇各行政村严格按照清查、评估、整改、公示、登记“五步法”,认真开展清产核资,做到先清账内、后清账外,先清资金、后清资产资源。在村级“三资”清理登记完毕后,各村进行严格审查,再由各村向群众进行张榜公示,广泛接受群众监督,在公示期满无异议后,由村委会负责人、村纪检委员、村民主理财小组组长、清查人等签字盖章后上报,建立农村集体“三资”明细台帐。力争做到不漏一村、不漏一项。

3、监管平台到位。我镇成立了以农村经济管理服务中心为成员的农村集体“三资”监管机构,完善了相关制度流程。

4、制度落实到位。按照“三资”监管工作要求,我镇、村组建立健全了农村集体资金管理制度、农村集体资产资源管理制度、合同管理制度、农村集体“三资”民主监督等制度并上墙,认真按照各项制度要求规范操作,严格管理集体资金、资产、资源,实行民主决策和民主监督,扩大了群众的知情权、监督权和参与权,使农村集体“三资”增值保值,防止因管理不善、监督不严造成农村集体资产资源流失,维护了集体经济组织和群众的利益,从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的产生。

二、紧扣两个目标,“三资”管理安全系数日渐增高 我镇紧紧围绕提高“三资”管理科学化、民主化为目标,今年在我镇22个行政村全面铺开“三资”监管工作,农村集体“三资”监管透明度得到增强,安全系数日渐增高。

1、资金管理逐步公开透明。各行政村专门设立一名报账员,村级财务统一进乡镇核算中心管理;镇农经中心清理了各乡镇、村不规范账户并进行核销,重新对各村设立固定专户进行统一管理,有效预防了村集体账户多头开户、公款私存现象发生;在现金管理方面,严格执行库存备用金限额制度,规定现金结算达到1000元金额,必须进行转账,不得付现;严格执行“收支两条线”制度,执行一把手不直接分管财务制度,每季度对村级财务收支情况在村务公开栏及农廉网上进行公示,广泛接受群众监督;在大额度资金使用方面,严格执行村两委班子成员集体研究决定制度,进一步规范审批手续,严格审批程序,使资金运转公开、透明、安全。

2、资产资源管理日渐科学民主。到目前为止,我镇22个行政村基本完成了资产资源清产核资等前期准备工作,明晰了产权,建立了台账,对发现的问题进行了整改。在清产核资过程中,各村专门组织村民代表召开会议对资产资源价格进行评估,真正让群众参与到三资管理工作中来。在自查摸底、核查分析阶段,对登记的数据、台帐等资料进行为期7天的公示,广纳群众意见,接受群众监督,防止资产资源漏登、错登。在建立资产资源台帐过程中,将500元以上固定资产和资源情况一一登记,做到帐物相符,所有权和使用权明晰。村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,都经过集体讨论研究决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,都要经过村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过,再依法签订承包、租赁等合同,资产资源的管理更加民主、科学。

三、实现三个更加,农村集体“三资”监管成效明显

1、“三资”管理更加规范。“三资”监管工作的推进,使各村更加清楚了本村的资金及债权债务情况,资产的种类、价格及使用情况,资源的四址界限、面积、发包租赁等情况,进一步摸清了家底。同时,我镇实行农村集体“三资”监管代理服务;村级设立民主理财组、村务公开监督小组和监事会,对资产、资源实行价格评估,使确定的资产、资源价格更加科学、合理,对资产、资源的处置更加严格、规范,防止了集体资产、资源流失,提高了经济效益。

2、村级财务更加透明。在“三资”监管工作中,各村专门设计了财务登记明细表,将村级债权、债务、收支等情况一一登记,按照村务公开的要求,每季度在公开栏公开一次;涉及“一事一议”、惠农资金和重大工程项目等方面内容按进行月公开,力争做到阳光透明,接受广大群众监督。

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