残疾人工作总结与工作计划

2024-08-18

残疾人工作总结与工作计划（精选13篇）

1.残疾人工作总结与工作计划篇一

康复是残疾人恢复和补偿功能、提高生存质量的重要途径，是残疾人平等参与社会生活的前提和基础。做好残疾人康复工作，不仅可以提高、补偿、改善残疾人的身体功能，使其回归社会，而且有利于提高人权保障水平，促进社会文明进步。为了进一步推进我县残疾人康复工作，本文结合近年来我县残疾人康复工作的实践探索，认真查找存在问题和不足，并提出了进一步推进

残疾人康复工作的几点建议。

一、主要成效目前我县共有各类残疾人24239人（第二次抽调口径），占全县总人口的6.36%。其中持有《残疾人证》的残疾人为6091人，占总人口的1.6%。有残疾人家庭5830户，占全县总户数的4.77%。持证残疾人中，肢体残疾3331人，占54.7%；听力残疾511人，占8.4%；言语残疾269人，占4.4%；精神残疾552人，占9.0%；智力残疾657人，占10.8%；视力残疾771人，占12.7%。近年来，在县委县政府的关心重视下，嘉善县残疾人事业得到了较快的发展，与此相适应，我县坚持以政府为主导，相关部门各司其职，社会力量广泛参与的社会化工作方式，扎实推进残疾人康复工作，努力为各类残疾人提供康复服务，取得了较好的成绩，一定程度上改善了残疾人的功能，提高了生活自理和社会适应能力。主要体现在以下五个方面：

1、残疾人康复工作组织服务网络逐步健全。早在1997 年，我县就成立了嘉善县残疾人康复工作领导小组及其办公室，组织协调全县残疾人康复工作。2002年，全县162个行政村、26个社区、27个残疾人相对集中（20人以上）的福利企业完成了残疾人协会的组建工作。后又相继建立了县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智残人亲友会、县精神残疾人亲友会五个专门协会。2004年县政府善政办[2004]40号文件，转发了县残联等6个部门《关于进一步加强残疾人康复工作意见的通知》，明确提出了我县残疾人康复工作的总体要求、目标和加强残疾人康复工作的主要措施，为残疾人康复工作的开展指明了方向。2005年，各镇相继成立了以镇长为组长，残联、卫生分管领导为副组长的镇残疾人康复工作领导小组，建立了残疾人康复中心，并逐步推进社区（村）康复站点建设，目前已建11个康复示范站。县、镇、村三级组织服务网络的日益健全，为残疾人康复工作的开展提供了坚实的组织保证。

2、残疾人社区康复工作开局良好。积极推进社区康复工作，把康复服务引入残疾人家庭。确定杨庙镇为社区康复工作试点乡镇，向该镇赠送了康复器材，进行了康复器材进家庭活动。开展了康复需求调查，分别于2006年、2007年开展了两次残疾人康复需求调查，详细了解残疾人分布、残疾类型、家庭情况、康复服务需求、康复目标等情况，并全部建立了康复档案。

3、各项残疾人康复工作成绩显著。积极开展 “助听”、“助盲”、“助行”等康复重点工程，使众多残疾人得到不同程度的康复。“十五”期间，全县共完成白内障复明手术814例；语训聋儿26名；系统康复训练低视力患者48名、智残儿童42名、脑瘫儿童14名、肢残成人72名；装配假肢和矫形器95例；供应残疾人用品用具750件，免费赠送轮椅90辆。精神病防治康复工作顺利通过验收。

4、残疾人康复救助政策日趋完善。出台了《嘉善县对残疾人实行照顾扶助的规定》。从2003年起，县残联出资为全县特困残疾人支付城乡合作医疗参保金，增强他们抗御疾病风险的能力。出台《嘉善县特困精神病患者分级负担实施办法》（善政办[2003]39号），2007年善政办[2007]6号文件又作了进一步修改完善，截止2007年6月，全县共有146人次精神病患者享受了此项优惠，县一级分级负担费用近58万元。今年，我县又出台了贫困精神病患者长期服药门诊补助政策，已补助贫困精神病患者148人。对贫困白内障患者复明手术，县残联补助500元，县一院、县中医院补助500元；对残疾人装配假肢、聋儿语训、购买助听器等实行补助。残疾人有轮椅需求的，经审核，符合条件的，就予以赠送。

5、残疾预防和康复知识宣传教育不断加大。这几年来，我县紧紧抓住“全国爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”、“世界精神卫生日”、“世界盲人节”、“国际残疾人日”等特定时机，通过上街设摊咨询、义诊，发放宣传资料等形式，康复知识进社区、进家庭，广泛开展残疾预防和康复知识的宣传教育活动，不断增强广大群众的残疾预防意识，增强残疾人自我康复意识。

二、主要问题及原因分析经过近几年不断地探索和实践，我县的残疾人康复工作取得了较大的成绩，但是，对照“人人享有康复服务”的要求，按照我县经济社会发展的水平来讲，还是有一定的差距的。主要表现在：

1、专业康复医疗机构匮乏。受人力、财力、场地、技术等资源限制，社区康复只能完成残疾筛查、诊断，建立康复服务档案，基本的康复治疗和训练，康复知识普及和残疾预防以及转介服务等工作。同时，社区康复员

一般是社区卫生服务机构的专科医生，对于一些中、重度身体功能障碍者或者一些对康复技术要求较高的人士，必须通过转介服务送到专业康复医疗机构进行康复。此外，社区康复人员也需要专业康复医疗机构对其进行康复理念的灌输，康复知识的培训。目前，我县县级医院中仅有第一人民医院设有康复科，县残疾人康复中心由于种种原因，迟迟未能立项；位于惠民镇的县精

神病康复中心（精神病医院），由于床位和医疗用房条件限制，每年能安排的住院人次仅约100人次，不能满足全县精神病人住院的需求，仍有许多病人由于床位紧张不能收住入院而预约在外，急候入院，精神病人“住院难”的问题仍较为突出。

2、康复工作队伍素质有待提高。全县镇级康复指导员都由乡镇卫生院医生兼任，不是学康复专业出身，康复知识贫乏，起不到指导村级康复员的作用；而村级康复员一部分由村残协分管领导或妇女主任担任，一部分由村卫生室医生担任，相对康复的专业化要求来说，这支康复工作队伍素质更需要进一步提高。同时，康复工作队伍不稳定。康复工作是政策性、业务性都很强的工作，培养一个懂业务、懂政策、能实操的康复工作人员需要长期的积累。但目前，我县康复工作人员稳定性不够，部分新到岗人员培训不足，在一定程度上影响了工作。

3、康复对象的康复积极性总体还不够高。在残疾人康复需求调查中，我们发现，很多残疾人及家属对康复缺少认识，不了解康复，不知道通过康复可以改善功能，提高生存质量。也有的残疾人有康复方面需求，但因种种原因，如费用，精力投放等问题，对康复畏而却步，表现不积极、愿望不强烈。究其原因，主要有以下三个方面：

1、思想认识还未真正到位。残疾人康复工作起步很早，残联工作开始之初，就有了残疾人康复工作。应该说对残疾人康复工作有着比较好的基础。但在实际工作中仍存在着一些模糊认识，一是超前论，认为目前残疾人的生活水平还比较低，没有更多的财力、精力去进行医疗康复，现在强调康复为时尚早；二是产出论，认为康复投入大，而真正参与的残疾人并不多，总体上效果不理想；三是简单论，认为康复就是装装假肢、送个轮椅、配配助听器什么的。认识上的这些偏差，导致一些部门、一些同志对康复工作重视不够，力度不大，一定程度上将影响康复工作的进一步开展。

2、康复投入机制不够健全。康复是残疾人工作永恒的主题，是党和政府的一项形象工程。康复机构的建设、运行，残疾人开展康复训练，为贫困残疾人康复提供救助等，都需要大量的资金投入。目前，我县残疾人康复经费投入多年来变化不大，从2000年起县财政每年安排预算内资金6万元，其余从残疾人就业保障金中列支，社会资金筹集缺乏顺畅渠道和有效手段。

3、康复宣传不够深入。尽管在宣传上我们做了一些工作，但总的来说，宣传的面还不够广，程度不够深，缺少生动感人的残疾人康复典型事例，说服力不够强，面对面向残疾人及其家属宣传教育也没有完全做到位。

三、进一步推进残疾人康复工作的几点建议关于残疾人康复工作，上级有明确要求，县里也有文件规定。结合前几年的实践，在今后具体工作中，要着力做好以下四个方面工作，以期顺利实现“人人享有康复服务”目标：

1、增强一种认识党的十七大报告深刻阐述了高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，全面论述了科学发展观的历史地位、精神实质、基本内涵和根本要求，明确提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，同时指出，要发扬人道主义精神，发展残疾人事业。党的十七大精神，为我县更好地开展残疾人工作指明了方向。从我县实际来看，我县人均gdp已经超过5000美元，也完全有条件、有能力更好地解决残疾人面临的困难，推进残疾人事业的发展。康复，是残疾人工作永恒的主题，是残疾人生活学习和就业的基础。通过康复，可以使残疾人更好地恢复和补偿功能，发扬“自尊、自信、自强、自立”精神，推进残疾人“平等、参与、共享”，对促进和谐社会建设具有十分重要的意义。而目前，我县持证残疾人康复需求比例已达到71.7%。对此，各级政府、各有关部门应予以高度重视，进一步增强对残疾人康复工作重要性的认识，切实加强领导，加大力度，不断调整工作重心、创新工作方法、转变工作模式，全面提高残疾人康复工作水平，让更多的残疾人从中受益。

2、抓好二个重点（1）全面推进社区康复工作，夯实残疾人康复工作基础。社区康复是实现残疾人“人人享有康复服务”的重要依托。一是要认真开展摸查本地社区康复资源和康复需求调查工作，搞好康复需求调查，深入残疾人家庭，切实了解和掌握残疾人康复需求，摸清底数，建档立卡。二是要做好与卫生、民政等部门的协调、整合，真正将残疾人社区康复工作纳入社区卫生服务体系，充分发挥、利用现有卫生服务网络、技术队伍在残疾人社区康复工作中的主体技术和载体作用，为残疾人提供康复医疗、康复护理、日间照料、亲友培训、训练指导、用品用具选用咨询转介等服务。三是切实抓好自身队伍建设，发挥好社区残疾人专职委员、残疾人亲属以及各类社区工作者、义工的作用，配备好社区康复员。四是要加快社区康复示范站建设，根据区域面积和残疾人数量状况，逐步加快社区康复示范站建设，力争做到“七有”，即有训练和办公场所，有康复训练器材、有专（兼）职医生、有工作制度和服务内容、有规范的档案和表卡、有宣传普及读物、有训练记录等。（2）继续实施重点康复工程。重点康复工程是加速推进残疾人康复工作的重要抓手，多年的实践证明，重点康复工程，声势大，影响面广，成效明显。要继续实施“视觉第一中国行动”、“助听”、“助行”等一批康复重点项目，多渠道筹措资金，扩大残疾人康复服务范围，最大限度地让残疾人获得功能恢复或补偿。开展残疾儿童康复训练和矫治手术，巩固白内障复明无障碍建设成果，开展成年智力残疾人康复和生活技能训练，精神残疾人防治康复，开展肢体残疾人康复训练服务，加强残疾人辅助用具的供应服务工作。

3、注重三个方面一是要注重残疾预防。建立健全出生缺陷预防体系，避免常见、重大缺陷和先天残疾的发生；加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，从源头上减少残疾发生；倡导早期干预和早期训练，控制残疾程度的加重。利用妇幼保健网络，健全出生缺陷干预体系，积极开展残疾儿童早期干预工作。二是要注重宣传教育。以“爱耳日”、”爱眼日”、“精神卫生日”、”防治碘缺乏病日”等为契机，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛开展和残疾人康复工作有关的公益宣传服务，普及残疾预防知识，宣传康复知识。同时，要加大对残疾人及其家属，社会工作者的培训力度，传授残疾预防和康复知识，提高残疾人自我康复意识。要配合有关部门加强劳动保护、交通安全等宣传工作，努力预防各类致残事故的发生，努力营造良好的残疾人康复工作环境。三是要注重形成合力。残疾人康复工作是一项跨部门、多领域、综合性的社会化工作，做好残疾人康复工作，需要调动政府和社会两方面积极性。残联作为残疾人工作的统筹部门，要主动加强与政府各有关部门的协调、沟通和联系，积极争取财政、卫生、教育、计生等部门的支持和配合，广泛动员社会力量参与残疾人康复工作，有效整合资源，形成工作合力，切实解决残疾人康复工作中遇到的困难和问题，不断满足残疾人日益增长的康复需求。

4、落实四大保障。（1）组织机构保障。随着社会文明进步和医学的发展，残疾人康复的需求和愿望将会越来越迫切、越来越强烈。要保持残疾人康复工作更好的发展，顺利实现“人人享有康复服务”目标，必须进一步加强领导，健全组织，完善机构，充分发挥好政府在实现残疾人“人人享有康复服务”目标中的主导作用。建议县、镇两级政府要将残疾人康复工作纳入经济社会发展大局，给予更多的关心关注和支持，为残疾人康复事业的发展创造一个良好的环境。要充分发挥县残疾人康复工作办公室联系协调作用，指导、协调和督促各项残疾人康复工作的开展。县政府残疾人工作委员会和残疾人康复工作办公室的各成员单位，应认真贯彻执行善政办[2004]40号《转发县残联等6个部门关于进一步加强残疾人康复工作意见的通知》精神，进一步明确职责、相互配合、各司其职、各尽其责，共同推进残疾人康复工作的有效开展。要建立健全康复组织服务网络和技术指导网络，整合全县各类医疗、预防、保健、康复资源，依托社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等卫生机构，合理布局，建立完善镇残疾人康复服务中心和社区康复站，方便残疾人进行康复训练。要重视专业康复机构的建设，依托县内各医院的技术力量，逐步设置肢体残疾、视力残疾等专项康复技术指导中心，坚持机构康复带动和指导社区康复。当前，尤其要抓好嘉善县精神病康复指导中心（精神病医院）的迁建工作，尽早解决我县急性精神病患者住院难问题。要以县级医院康复科为龙头，成立康复指导技术组，为基层残疾人康复服务提供技术指导、人员培训、宣传咨询和新技术、新知识的推广运用。（2）康复经费保障。残疾人康复工作需要大量的投入。建议政府根据经济和社会发展水平及残疾人工作的需要提供经费保障，切实把残疾人康复工作列入财政预算，加大资金投入，加快残疾人康复基础设施建设，加大贫困残疾人康复救助力度，同时，要逐步完善投入机制，在以政府投入为主的基础上，多渠道筹措资金，开展社会募集，开通专项捐助，设立专项资金，引导动员社会力量参与残疾人康复事业，为康复工作的持续健康开展提供必要的保障。（3）康复人员保障。残疾人康复工作是技术性、专业性都较强，必须要依托卫生部门的资源优势，加快建立一支相对稳定、懂康复、会管理、具有人道、廉洁、服务、奉献精神的高素质康复员队伍。各镇、各社区卫生服务站都要指定专人任康复医生，明确其康复工作任务，并纳入考核。县残联要结合社区康复站的布点建设，认真抓好残疾人专职委员的选配工作，实行“一员双岗”，由残疾人专职委员负责康复站的日常管理工作，协助康复医生做好训练指导、知识普及、转介等康复服务工作。要加大对康复人员的培训力度，采用走出去、请进来等多种形式，有计划地对社区卫生服务站医生、康复管理人员、社区工作者进行培训，不断提高其康复业务和服务水平及工作能力。要将残疾人康复业务纳入全科医生业务内容，增强为基层残疾人康复服务能力。（4）政策制度保障。要结合康复工作实际，逐步建立标准、形成规范，订立制度。努力建立健全完善的残疾预防、发现、治疗、康复、保障、救助的工作机制，做到管住儿童，控制成人，康复老人，努力实现康复工作全覆盖。一是要制定残疾人康复工作规划，明确工作目标，落实工作措施。二是要研究制定有关引导、鼓励社会力量兴办残疾人康复服务机构的优惠政策，吸引民间资本投资兴办、合办康复服务机构，提升全县康复服务能力和服务水平，通过政府花钱买服务，实现残疾人康复工作健康、持续发展。三是要健全残疾人康复救助制度，对贫困残疾人接受白内障手术、精神残疾康复、智力残疾技能训练、肢体功能训练、听力言语训练、助听器或助视器验配、假肢矫形器装配以及辅助用具配用等服务，给予费用减免或补助。资助贫困残疾人参加城乡居民合作医疗，个人出资部分由县、镇两级政府负担。四是要加大扶贫力度，做好贫困残疾人康复后的职业和劳动技能培训，帮助其参与社会，摆脱贫困。五是要建立考核制度。建立“人人享有康复服务”评价服务体系，加强平时指导督查，对残疾人社区康复中心（站）进行考核，并根据考核结果给予奖罚。

2.残疾人工作总结与工作计划篇二

一、我省残疾人法律援助工作主要做法

1. 扩大法律援助覆盖面, 将残

疾人维权事项全部纳入法律援助范围。2007年9月, 省司法厅出台《关于确定全省法律援助范围和经济困难标准的意见》, 将残疾人请求人身损害赔偿的事项列入法律援助范围, 并规定各市地根据自身经济发展状况和法律援助工作的需要, 经济困难标准可适当高于当地最低生活保障标准。截至2008年年底, 各省辖市全部完成了进一步降低法律援助经济困难标准工作, 且标准均为当地最低生活保障标准的1.5倍以上, 2010年全省降低至当地最低生活保障标准的2倍以上。2011年我省法律援助经济困难标准以家庭人均收入衡量, 农村居民不低于当地居民上一年度人均纯收入, 城市为不低于当地最低工资标准。新乡市对残疾人申请支付劳动报酬、社会保险、人身损害赔偿等事项实施免审查经济困难状况, 焦作、漯河、商丘、济源等地取消法律援助事项范围限制, 只设经济困难条件, 让法律援助的阳光惠及更多的残疾人。我省于2008年3月、6月分两批进行法律援助应援尽援试点工作, 2009年4月全面启动。各省辖市以实现应援尽援为总体目标和根本要求, 认真落实对残疾人应援尽援的各项任务措施。

2. 多措并举, 确保广大残疾人

获得便捷高效的法律援助服务。设立残疾人法律援助工作站, 拓宽残疾人法律援助申请渠道;建设标准化法律援助接待室, 为残疾人提供无障碍服务;全面设立法律援助驻法院值班律师办公室, 前移残疾人法律援助服务网络端口;开通12348法律援助咨询电话, 方便残疾人获得法律咨询服务;丰富服务方式, 满足残疾人法律援助的特殊需求, 各级法律援助机构想方设法针对残疾人的特点提供便捷高效的法律援助服务。

3. 加强队伍建设, 为残疾人提

供优质高效的法律援助服务。残疾人是法律援助机构的重要服务对象, 各级法律援助机构都非常注重提高对残疾人的服务水平。在省、市、县三级培训体系中, 为残疾人提供法律援助的技能一直是重要培训内容。在省级培训中专门设立心理疏导课程, 使法律援助人员在接待咨询中提高与残疾人的沟通能力, 有效疏导他们的不良情绪, 引导他们理性维权。为方便与残疾人沟通, 济源市法律援助中心请聋哑学校老师对法律援助接待人员进行手语培训, 使接待人员掌握了简单的手语沟通技巧, 更好地为残疾人服务。《人民日报》对此进行了专题报道。通过培训, 全省法律援助队伍提升了服务残疾人等特殊困难群众的能力和水平, 增强了政治使命感和工作责任感, 带着深厚的感情扎实做好残疾人等弱势群体的维权工作, 帮助残疾人等解决生产生活中遇到的法律问题。

4. 加大经费投入, 为残疾人法

律援助工作提供有力物质保障。近年来, 全省司法行政机关争取市、县两级政府将法律援助经费纳入年度财政预算, 建立法律援助经费动态增长机制, 加大对残疾人法律援助工作的经费投入, 用于办理残疾人法律援助事项。2006年, 省司法厅与省残疾人联合会联合发文, 制订了“心系残疾人, 法律援助爱心活动”实施方案, 充分调动各方资源, 组织开展各种形式的残疾人法律援助募捐活动, 积极推进残疾人法律援助事业, 为残疾人办好事、办实事。2011年, 我省又向中国法律援助基金会争取225万元中央专项彩票公益金法律援助项目资金用于开展残疾人等特殊群体的法律援助工作, 共办理项目案件1000余件, 为残疾人等特殊群体挽回经济损失或取得利益4000余万元, 其中办理残疾人法律援助案件132件, 为139名残疾人挽回经济损失或取得利益970万元。

二、残疾人法律援助工作存在的问题

1. 对残疾人维权工作的重视

程度不够。一些单位和部门对残疾人维权工作的重要性、必要性和存在的困难及问题认识不足, 没有给予应有的重视。歧视残疾人、侵害残疾人合法权益现象依然存在。部分残疾人合法权益受到侵害后, 在基层和承担责任的主体单位没有得到妥善解决, 导致越级上访和群体上访现象时有发生, 影响社会和谐稳定。

2. 对残疾人维权工作的宣传

力度不够。大部分残疾人文化素质较低, 在他们合法权益遭受侵犯时, 很少有人懂得怎样运用法律武器来保护自己, 残疾人参加诉讼也很少有聘请律师或法律工作者代理诉讼, 他们的诉讼权利难以有效实现。于是采取其他非法手段, 从而引发更多的社会问题, 严重影响社会的稳定和发展。为此, 有必要建立专门的残疾人维权机构, 大胆尝试基层社群组织支持起诉制度, 做好法律援助工作, 加强与各级民政、残联等相关部门的联系。

3. 对残疾人维权工作的法律

援助经费保障不够。残疾人工作的重点和难点在基层, 而我省法律援助案件80%是由基层法律援助机构承办的。虽说我省法律援助经费近年来不断增长, 但仍然无法满足需求。法律援助案件相对于其他案件来说, 所需费用更多, 特别是残疾人法律援助, 一般受援人普遍缺乏交通工具, 援助人员要询问当事人、要进行调查取证、要代写各类法律文书、要复印有关资料等, 异地开庭还需要食宿费等。援助工作者在取证和其他诉讼活动中, 缺乏必要的经费保障, 不仅严重挫伤了法律援助律师的积极性, 同时也将造成法律援助的服务质量不高, 难以实现真正意义上的权益保障。

三、进一步做好残疾人法律援助工作的几点思考

1. 完善残疾人维权工作机制,

畅通联系残疾人的渠道, 深入开展残疾人法律援助工作, 着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。加强组织机构建设, 提高服务质量, 建立残疾人法律援助绿色通道。队伍建设是做好残疾人法律援助工作的重要基础。各级政府应落实法律援助机构的人员编制, 理顺管理体制, 提高队伍素质, 做到机构独立、编制单列、经费专用、职能强化、人才专业、管理规范, 才能为受援对象特别是残疾人提供高效优质的免费法律服务。残疾人法律维权问题, 是一个庞大的社会系统工程, 不是哪个部门能单独完成的。因此, 在工作中要加强同有关部门的联系, 积极协调, 相互配合, 多联系, 多协商, 相互帮助, 相互支持, 共同做好残疾人法律维权工作, 切实解决残疾人维权中的实际问题。加强部门间的协作联系, 充分利用社会资源, 建立起社会共同参与的残疾人法律援助工作格局。要加强与工会、妇联、共青团、残联等法律援助工作站联系和配合, 开展业务指导和培训, 以真正发挥这些部门的职能优势和作用, 扩大法律援助工作的覆盖面和社会影响面。

2. 加大宣传力度, 提高法律援

助知晓率, 增强广大残疾人的维权意识。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体, 在全国法制宣传日、全国助残日等重要日期, 举办法制讲座、大型法律咨询等活动, 广泛宣传残疾人保护法律法规, 提高全社会依法保护残疾人权益的意识;开展送法上门活动, 采取在村庄、社区刷标语、张贴公益广告、发放宣传资料、集中开展咨询活动等群众喜闻乐见的形式, 到福利院等残疾人集中场所, 普及法律知识和法律援助常识, 增强残疾人的法律意识和维权能力, 进行有针对性的法律援助和法律常识宣传。

3. 加大法律援助经费保障力

3.倾尽一切,让残疾人都有工作篇三

改变我一生的新闻报道

我与威客的故事，要从2006年说起。那正是我人生最灰暗的时候，一条腿残疾，生意也失败，家里的开支都要靠老婆一个人承担。

当我从电视上看到“威客”这个新生事物时，马上就觉得眼前一亮。坐在家里就可以工作和赚钱，很符合我对自由工作的向往。于是，我尝试与当时在威客界很有名气的猪八戒网联系，并得到了一份推广员的工作。工作内容很简单，找到客户，让他们在猪八戒网上发布任务。

客户遍地都是，但那时候威客还是个新玩意，很多客户对这并不了解，甚至怀疑我在行骗。为了打消客户的疑虑，我在各大论坛和贴吧里写了很多关于威客的软文，并在文章后面留下我的QQ号。有感兴趣的企业看到这些文章后会加我QQ，然后我再对他进行更进一步地解答，逐渐引导他发布任务。当客户觉得我说的有道理的时候，通常就会真的去发布任务。最后他得到了满意的作品，而我也赚到了不菲的推广提成。

为了更深入地做推广工作，我专门搭建了一个威客信息聚合平台——“威客天空”来为自己宣传。这个网站不仅能给我带来源源不断的客户，还能接收到广告，赚点广告费。后来，随着推广力度的加深，生意一天比一天好起来，我的收入也从起初的的每月一两千元，上升到现在的上万元。

给绝望的残疾人带来希望

威客不仅改变了我的人生，也给我身边的残疾人朋友带来了希望。

2009年时，我在中央电大残院武汉江南教学点上学，身边的同学都有着不同程度的残疾。其中有一位患有脑瘫的同学叫叶家志，他平时做着一份清洁工作，每月只有500多元的收入。这点收入对于在城市生活的人来说实在是太艰难了，于是，我将自己的经历告诉他，并建议他也去做威客。

其实，当时的我并不能确定脑瘫病人真的能在猪八戒网赚到钱。但没想到的是，他成功了。几个月后的一天，他跑进教室兴奋地对我说：“袁班长，我赚钱了！”我大吃一惊，立马打开教室里的电脑登上了猪八戒网。当我看到他作品上那鲜红的“中标”标签时，鼻子突然一酸掉下泪来。虽然这次中标酬金只有小小的5块钱，但对于一个脑瘫病人来说，这是多么珍贵的希望啊!

我要让全国的残疾人都能有工作

叶家志的成功让我萌生了一个更大的梦想：我要帮助更多的残疾人，让他们也能过上好日子！

我一直在为实现这个梦想寻找机遇，结果还真让我给碰到了。2009年，我把一份《互帮中国创业计划书》交给了“阳光创业计划书大赛”的评委会，并最终获得了这次大赛的特等奖。这次获奖让我受到了极大的鼓舞，我下定决心要把我5年多做威客的经验毫不保留地传授给需要的残疾人朋友，要为中国所有的残疾人搭建一个永不失业的网络工作平台，解决残疾人就业难的问题，帮助他们树立起工作与生活的信心。

2010年8月，我陆续开了几个以“互帮中国”为名的微博，经常与全国各地的残疾朋友进行在线交流。我发现残疾同胞们对工作的渴望远远超出了我的想象，特别是经济困难的残疾家庭，就连最基本的生存都很难得到保障。如果能帮助一个残疾人，也许就能挽救了一个家庭。而中国有8300万的残疾人，残疾家庭平均每户有2.6人，解决了所有残疾人工作问题也就意味着会影响2亿多人。在我看来，“互帮中国”是一件天大的事，我必须要做，而且，一定要做好！

4.残疾人康复工作计划总结篇四

残疾人康复旨在通过综合,协调地应用各种措施,消除或减轻病、伤、残者的身心,社会功能障碍,以达到和保持生理、感官、精神和社会功能上的最佳水平.使病、伤、残者能重返社会,提高生存质量,达到最佳生存状态.康复工作应尽早进行.使病、伤、残者丧失或削弱的身心,社会功能尽快尽大可能地恢复.因此康复工作非常重要.针对这些情况制定了2008年康复工作计划:

1、对我中心辖区内居民进行调查走访,对辖区内有康复需求的残疾人进行建档.2、定时组织社区居民进行健康教育讲座,使社区居民及家属对康复有一个基本认识,避免错过康复的最佳时机.3、发放有关中西医结合的康复知识,普及健康知识.4、对建档的残疾人定期随访,建立康复治疗方案,有计划、有步骤的指导康复.5、对社区康复员定期培训,以提高康复训练水平.启工社区卫生服务中心

2008年1月

2009年残疾人康复工作总结

2009年我社区卫生服务中心根据计划逐一落实.通过社区调查,对我中心辖区内的残疾人进行了全面的了解,对社区内因中风致残、脑卒中所致偏瘫等残疾患者有计划、有系统的制定康复方案,采用中西医结合疗法逐步进行肌力训练、针灸、推拿按摩、理疗等治疗方法。通过我们系统的康复训练极大程度的改善了患者的生活自理能力,减轻了家庭和社会的负担,增强了患者战胜疾病的信心。现对200年残疾人康复工作总结如下：

1、组织了康复工作教育讲座2次,请中医专家讲解康复的早期性、重要性以及相关的理论知识。

2、发放了2000余份的中西医结合慢性病防治、康复知识的相关健康教育处方,普及百姓的健康知识知晓率。

3、针对社区康复人群的需求和特点,建立了康复室、中医理疗室.4、有关康复知识在电子宣传屏上滚动播出。

5、在社区内建立了社区康复点,社区康复员定期进行康复指导。社区宣传栏放置了有关中西医结合康复知识的宣传板，供居民学习。

6、对脑卒中、中风引起的偏瘫以及运动功能障碍的患者建立了家庭康复点,小件康复器具、康复书籍免费借阅。

通过康复设施、康复治疗手段、中医传统康复治疗方法,使残疾人能得到及时、合理和充分的康复服务,改善和提高其躯体和心理功能,提高生活质量和回归正常的社会生活。

启工社区卫生服务中心

5.残疾人工作计划篇五

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，迎接我们的将是新的生活，新的挑战，现在的你想必不是在做计划，就是在准备做计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了吧？以下是小编整理的残疾人工作计划6篇，欢迎大家分享。

残疾人工作计划篇1

20xx年，滕庄子乡党委政府将在市委、市政府的正确领导下，继续发扬砥砺奋进、攻坚克难的干事精神，紧紧围绕全乡中心工作，明确目标、坚定信念、锐意进取、开拓创新，努力推进全乡经济社会的和谐发展，实现乡域经济的不断壮大和农村环境面貌的持续提升。

一、工作思路

20xx年全乡将重点围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”、打造阳光政治，结合全市“千项基础性工作”建设，紧扣“创新务实促和谐，实干为民谋发展”的主题，加快推进园区和项目建设、全力推进小城镇建设、打造精品307国道、持续进行美丽乡村打造、发展生态旅游业、推进生态农业发展，创新乡镇干部工作模式，建设靓丽、繁荣、宜居、和谐滕庄子。

二、重点工作

（一）园区和项目建设

园区是经济发展的增长极，项目建设的集聚地，城乡统筹发展的结合部，抓住了园区经济，就抓住了全乡经济社会发展的主脉搏。滕庄子乡将结合企业发展趋势、特点和内外部环境变化的实际，着力调整园区布局，狠抓园区基础设施建设，坚持短期与长远发展相结合，新老园区发展并重，立足构筑新平台、营造新环境、创造新机遇、谋求新发展。将把握XX市汽车产业迅速发展的良好时机，以其为依托，把强力推进XX市汽车零部件产业园、城西工业园以及南滕新产业园功能建设做为当前工作的重中之重，集中人力、物力、财力、智力强力推进。

1、焕发老园区新生机。做好滕庄子乡汽车零部件产业园的改善提升，力促老工业园焕发新的生机动力。一方面把南滕线田路分家与工业园区的规划设计结合起来，从园区土地、道路、机井等硬件基础设施上加大力度，确保改善提升。另一方面从政策和企业服务上做好支持，利用好白庄老园区现有的4000亩未利用地，调整规划，整合未利用地资源，真正实现园区的招商扩容。

2、聚集大镇区小产业。加快镇区产业聚集，利用镇区郝二师父庙北侧土地，引进一批投资小、投产快、效益明显、能够聚集劳动力的小微项目，形成产业聚集。以产业聚集财气，以财气吸引人气，以小城镇的人口聚集和经济繁荣促进镇区范围的逐步扩大。

3、打造新园区新起点。充分利用中王曼片区500亩土地资源，以韩国世原为龙头，带动周边汽车相关产业发展，引进现代汽车配套商落户我乡。充分发挥我乡的近城优势，打造商贸综合体，积极促成深圳海吉星城市物流项目和浙江渤海五金商城项目的早日落地。同时，借助南滕线开工建设的良好时机，解放沿线土地资源，规划建设一个占地4000余亩，与北汽、现代汽车相配套的中型企业新兴产业园区。

（二）小城镇建设

按照“城乡互动、以镇带村、重点突破、整体推进”的原则和“四镇同创”相关要求，加大小城镇建设力度，加快城镇发展步伐，完善功能，强化管理，努力提高城镇品位，在推进在建工程的同时，优化小城镇布局，努力实现小城镇集中连片发展。

1、确保在建项目收尾完工。完成20xx年小城镇建设规划的收尾工作，抓好商住小区的开工和建设，保证建设质量和进度，确保20xx年实现入住条件。做好镇区小学、幼儿园建设的按时完工和配套建设，确保20xx年9月份具备入学条件并实现招生。同步做好商贸街的规划建设、滕庄子卫生院的改善提升和“西大门”标识物的设计建设。

2、确保镇区范围不断扩大。充分利用供销社存量土地，灵活运用基础设施建设资金，拓展小城镇建设空间，扩大镇区范围，把小城镇做成大文章。

3、确保小城镇建设连线扩面。利用岭庄老政府开发商住小区，做好前期土地出让、拆迁改造和商住小区的规划设计，力争早日开工建设。把岭庄做为我乡小城镇建设的一个亮点工程，实现小城镇建设的连线扩面。

4、确保医疗条件改善提升。促进滕庄子卫生院和岭庄卫生院的改造提升，积极争取资金，实现人才引进和医疗器械的升级更新，提升我乡卫生院的服务水平，进一步改善附近居民的医疗条件，打造成我乡小城镇建设又一亮点工程。

（三）美丽乡村建设

美丽乡村建设是一场改变农村落后面貌，提高农民生活质量，改善农民生活方式，转变农民生活观念的一场革命。要通过基础设施的改善，让百姓感悟到美丽乡村带来的好处，唤起农民观念意识的转变。更要通过后期的制度建设和长效运行，保障来之不易的建设成果，实现农村环境的根治和改观。

1、探索长效机制。做好20xx年北王曼、岭庄、西白庄等9个美丽乡村示范村的持续改善和长效运行。根据各村实际情况，因地制宜的培育各村特色和探索长效运行机制，保障美丽乡村建设成果，做到精益求精、特色鲜明。同时推动乡村环卫一体化工作的不断完善，引领村民卫生意识转变，丰富环卫资金筹集来源，优化垃圾最终处理方式，并适时引入市场机制，确保环卫一体化的长效运行。

2、扩大覆盖范围。按照三年做完全部乡村的.标准，按照沿线分布、连点扩面的标准，新增孔店、岭庄、前庞、后庞4个美丽乡村示范村，追“净”逐“绿”，实现人居环境的改变和文明村风、民风的培育。根据各村实际，统一设计具有特色的村庄标识，同时做好307道路沿线的绿化、净化以及违章违建处理，做好沿线村庄的绿化、美化、净化的纵深发展。

3、组织文化活动。把探索美丽乡村长效机制同农村文化建设联系起来，通过各类文化组织活动的开展带动村民文化素质的不断提高，引领村民自觉摒弃落后的生产生活方式，提高建设美丽乡村的积极性和主动性，从根本上实现美丽乡村的长效运行。

4、制定村规民约。结合美丽乡村建设，推动农村扫黑除恶灭霸扫痞行动的深入开展，促进农村社会的和谐稳定。并通过包村干部帮助各村建立村规民约，倡导农村形成积极、健康、和谐的核心价值观念。

残疾人工作计划篇2

一、加强协会成员的思想建设。做到每季度组织委员学习一次，工作交流汇报一次，向社区居委会反馈情况一次。

二、加强协会的各项管理制度。坚持做到勤检查，确保管理制度正常化、规范化。

三、认真抓好社区残疾人的康复作用。按区残疾人事业“十五”计划纲要的要求，抓好本社区残疾人的康复工作，完成上级残疾和社区居委会布置的康复服务和训练任务。

四、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。为残疾人的衣、食、住、行、康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务;及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。

五、主动与有关部门沟通，积极想办法安置残疾人就业，扶持残疾人个体从业。

六、关心残疾人童和残疾子女的教育，保证残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

七、积极开展“红领巾助残”、“志愿者助残”和“邻里助残”等帮扶活动，并结合每年的“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际盲人节”等残疾人节日，组织志愿者为残疾人提供帮扶服务，并做好造册登记相关工作，从而使扶残助残能制度化、长期化。

八、组织残疾人开展各种健康有益活动，提高自身的综合素质。

九、全面贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规。做到本社区宣传栏有反映残疾人工作的内容;了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务;定期走访重度残疾人和留在家中的残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作。

残疾人工作计划篇3

1.实施0-14岁贫困残疾儿童抢救性康复项目。

为解决贫困残疾儿童家庭因康复费用昂贵而无法进行康复治疗的困难，对全县 0-14岁贫困残疾儿童实施抢救性康复项目，包括听力康复训练、肢体康复训练、智力康复训练、孤独症康复训练等项目。全县0-6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复，如市内项目名额不足，县内再开展自己的康复项目，应做尽做，实现“人人享有康复服务”的目的。

2.“光明关爱”及“助视光明行”贫困低、弱视力和眼疾救助项目。

为更好地服务残疾人，扩大康复救助覆盖面，让更多视力障碍对象享受到高质量的康复救助服务。对全县100名贫困低、弱视力患者和300名贫困眼疾患者实施康复救助。

3.“义肢助残”项目。

为解决贫困下肢、上肢缺肢残疾人出行和参与社会实际困难，对全县30名贫困大腿、小腿缺肢者免费安装假肢。

4.辅具适配进家庭项目。

为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，为残疾人配备最适用、适实、适合的辅助器具，为全县100户残疾人开展辅具适配进家庭项目。加大投入完善重度残疾人的个性化的康复项目。

5.民办康复机构规范化建设。

6.实施好中残联七彩梦抢救性康复项目、福彩公益金康复项目和省残联的其他康复项目。

7．继续开展社区康复，做强做大十个社区点，并培育新的社区康复点5个，发放康复门诊医疗卡1000张。

8.做好“爱耳日”、“ 爱眼日”、“世界精神卫生日”等节日的康复宣传活动。

9.办好两期康复协调员和两期监护人培训班。

10.继续开展“助行通达”项目，计划康复重度残疾人60人。

残疾人工作计划篇4

结合“十二五”工作任务，康复部仍有很多工作亟待完善，今年具体计划如下：

一、做好视障残疾人康复服务工作。

1、根据评估结果，组织视障残疾人由爱视眼科医院按照训练计划，进行手眼协调、盘中心注视、追随注视扫描等训练，尤其是视障儿童的康复训练，计划全年完成10名。

2、按照《XX市残疾人辅助器具服务管理办法》，根据辅具评估报告，为有需求的残疾人进行辅具适配和使用训练。

二、做好残疾人家长培训工作。

区残疾人家长培训学校将根据不同残疾类别，着力于实用性和操作性，聘请医疗专家为残疾人家长讲授最实际、最直接、最迫切需要的康复知识；定期开展残疾人亲属联谊活动，引导残疾人及亲属交流康复体会，相互支持帮助；帮助残疾人和亲属缓解心理压力，提高健康水平，营造客观向上的生活氛围。为残疾人家长提供专业培训、互动交流、心理疏导等服务。区残疾人家长培训学校计划每两个月举办一次。

三、做好肢体残疾人日常生活能力训练服务。

1、协助市康复中心督导各服务机构按照方案要求完成日常生活能力训练服务，掌握工作进度。从残疾人实际需求出发，为他们提供日常生活能力训练服务。

2、完成评估工作。通过效果评估，调整训练计划，更好的服务残疾人。计划全年完成60名残疾人的日常生活能力训练任务。

四、做好视障定向行走训练服务

在之前工作开展的基础上，结合XX区工作任务，从以下几点着手做好该项服务。

1、开展调查工作，进行宣传动员，为有康复需求的视障人士登记造册。

2、继续开展训练服务。计划以一对一的服务形式，共培训视障人士20人。

3、加大宣传力度。通过宣传栏、知识讲座、宣传手册和公众体验等形式开展各类宣传活动，加强社会人士对视障定向行走训练的认识。

五、完成辅具适配任务。

继续推进《XX市残疾人辅助器具服务管理办法》的贯彻实施，有序有效开展各类残疾人辅助器具适配服务，提升服务人员的服务能力与水平，促进辅助器具工作良性发展。全年计划为380人适配辅具600件。

六、做好精神残疾人防治工作。

继续认真贯彻?XX市精神残疾人服药管理和补贴实施方案?，康复部为将方案落到实处。计划每月为320名精神残疾人提供服药补贴服务；全年为30名精神残疾人提供住院医疗补助服务；为20名精神残疾人提供中途宿舍和机构托养服务。

残疾人工作计划篇5

1、认真宣传贯彻新的《中华人民共和国残疾人保障法》，落实好《云南省残疾人优待规定》。

2、认真做好残疾人扶贫解困，康复就业，信访等工作，调动社会力量，广泛参与残疾人工作。争取各级组织和社会的关爱、奉献、形成“尊重、关心、帮助残疾人”的良好舆论环境和就业环境，营造“送温暖、献爱心”的浓厚社会气氛。

3、加大残疾人农村实用技术培训，努力为残疾人服务。

4、认真做好基层残联建设工作，协调、督促好村残协会残疾人信息员工作。

5、认真抓好法定助残日的宣传工作，调动社会力量，广泛参与残疾人活动。

6、建立健全残疾人信息、基础档案。

7、科学编制好我乡残疾人“十三五”发展纲要。

8．积极主动完成街道党工委、办事处及区残联交办的各项工作任务。

残疾人工作计划篇6

结合“十二五”工作任务，康复部仍有很多工作亟待完善，20xx年具体计划如下：

一、做好残疾少年儿童康复救助服务

残疾儿童康复工作是康复部工作的重点，继续认真落实残疾少年儿童康复救助各项工作，在XX市残疾儿童康复的相关文件指引下，做好残疾儿童康复服务，包括康复训练项目、人工耳蜗手术补贴和保缴费等各项工作。

做好20xx-20xx年公益金项目的申请、评估、转介和结算工作。自20xx年，市残联公益金项目由各区实施完成，新的任务，新的挑战，按照文件精神，确保预报名的残疾儿童享受此项服务。

二、做好残疾人社区康复工作。

1、在大康复理念的指导下，与就业、教育、职康等服务内容相融合，学习“龙岗模式”，以街道社区为阵地、家庭为依托，以专业评估转介和康复咨询服务为纽带，将各项康复服务全方位下沉社区，满足残疾人个性化需求。

2、通过社区康复工作自查自评，发现基层专业技术人员配置不够、场地局限等问题突出，康复部将在区综合服务中心和区残联的支持下，寻求资源解决困难，为社区康复工作的开展提供硬件上的保证。

3、构建社区康复服务网络新平台。在“人人享有康复”服务的基础上，构建社区筛查与诊断、转介服务、档案服务、康复治疗与训练、辅具适配、职业康复、教育康复、托养服务、心理辅导、家长培训和社区宣传的新平台，为残疾人提供全方位、个性化服务。

三、做好视障残疾人康复服务工作。

1、根据评估结果，组织视障残疾人由爱视眼科医院按照训练计划，进行手眼协调、盘中心注视、追随注视扫描等训练，尤其是视障儿童的康复训练。

2、按照《XX市残疾人辅助器具服务管理办法》，根据辅具评估报告，为有需求的残疾人进行辅具适配和使用训练。

四、做好残疾人家长培训工作。

6.残疾人工作计划篇六

二、加强协会的各项管理制度。坚持做到勤检查，确保管理制度正常化、规范化。

五、主动与有关部门沟通，积极想办法安置残疾人就业，扶持残疾人个体从业。

六、关心残疾人童和残疾子女的教育，保证残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

八、组织残疾人开展各种健康有益活动，提高自身的综合素质。

7.浅谈如何做好成年残疾人就业工作篇七

实际上, 解决成年残疾人生活的根本出路就是实现劳动就业, 能够使成年残疾人的基本生活得到基本保障, 能够使他们在整个社会大家庭中实现平等、参与和共享, 其根本就是让他们安居乐业。在此, 本人就对成年残疾人就业工作进行的探索和思考, 谈一些粗浅的看法。

1 成年残疾人要树立正确的就业观

成年残疾人要自觉树立良好的职业道德观, 不断提高自身素质和劳动就业能力。每一位在岗就业的成年残疾人都要珍惜他们来之不易的劳动权利。因为其中凝聚着全社会各界的理解与大力支持, 更凝聚着党和政府的温暖。

成年残疾人不仅要树立良好的职业道德观, 还要培养正确的就业观。正确的就业观主要体现在选择单位不要脱离自身的优势, 应该实事求是;选择职业不要好高骛远, 应该扬长避短, 要正确处理个人与社会之间的关系和理想与现实之间的矛盾。

作为成年残疾人的家长, 更要了解和把握孩子的自身条件, 正确转变就业观念, 对有限的就业岗位不要挑三拣四, 应该让孩子先实现就业, 逐步适应工作岗位, 在工作中漫漫锻炼, 最终使孩子适应工作环境, 实现理想。

2 用人单位为成年残疾人创造就业的机会

成年残疾人就业问题需要全社会都来献出一份爱心, 需要全社会大力弘扬人道主义精神, 共同来营造一个为成年残疾人就业服务的社会氛围, 改变对成年残疾人的偏见, 关心和帮助残疾人顺利就业, 应该是弘扬中华民族的传统美德的具体表现。

相关用人单位, 要正确处理好成年残疾人和正常人的平等关系。特别是成年残疾人应该与健全人具有同等的工资标准和福利待遇。在我们白城市内所属的成年残疾人就业单位, 大多数都是福利企业, 国家都免除了税收, 享受着特殊的优惠政策, 因此, 这些企业放在首位的应该是保障成年残疾职工的切身利益。目前, 白城市的福利企业都按照市政府的要求, 为成年残疾人办理了社会保险, 切实解决了他们的后顾之忧。

3 残疾人就业服务机构要努力做好残疾人就业服务工作

3.1 摸清成年残疾人劳动力资源的底数, 掌握企业用工需求具体情况

残疾人就业服务机构应及时对成年残疾人进行失业登记和求职登记, 逐户调查每个社区或辖区成年残疾人的失业情况和就业情况;通过谈心真实了解他们的就业意愿和求职的最低要求;要深入到辖区内的福利企业或其它用人单位, 对其用工需求和空岗信息进行登记;通过调研分析, 实时掌握社会职业的动态和针对成年残疾人劳动力市场的需求情况;在成年残疾人上岗后, 还要进行跟踪管理, 切实维护和保障他们的劳动权益, 使他们与正常人一样享有同工同酬的待遇。

3.2 建立和健全成年残疾人劳动力基本信息库, 包括成年残疾人招聘信息库和求职信息库

首先是积累信息资源, 收集整理成年残疾人的求职信息、空岗信息、招聘信息、就业信息;其次是及时把信息库中的信息传递出去, 与福利企业及用人单位岗位资源信息对接;再有就是对成年残疾人劳动力就业状况进行系统加工、分析、整理和汇总, 实实在在地对成年残疾人就业进行指导。

3.3 编织成年残疾人劳动力就业信息传播网络和就业服务网络

残疾人就业服务机构要努力与社区、街道经常取得联系, 掌握本辖区内成年残疾人失业、求职和就业等情况;残疾人就业服务机构要主动与福利企业加强沟通, 并及时向他们传送成年残疾人的求职信息;残疾人就业服务机构要积极构建成年残疾人就业信息发布平台, 充分利用各种媒拓宽成年残疾人就业信息传播的渠道。

3.4 通过职业指导与培训, 切实提高残疾人职业技能

残疾人就业服务机构要通过职业技能指导与培训, 转变成年残疾人的就业观, 不仅使他们岗位技能操作娴熟, 还要使他们爱岗敬业, 提高他们的综合素质。

3.5 加大对成年残疾人保障金的征收力度

就当前的就业形势, 成年残疾人按比例就业是必由之路, 征收成年残疾人保障金是促进他们就业的一项举措。当然, 这项措施实施起来会遇到很大困难, 因此就要严格按照上级的有关政策征收, 要严格把好关口, 按程序确定哪些人符合减免条件, 那些人应该抵扣, 自觉维护法律的公正性, 扩大成年残疾人按比例就业的覆盖面。

成年残疾人就业工作任重道远, 伴随着我国社会经济的不断向纵深发展, 成年残疾人的就业形式也在不断的发展变化, 更多的或意想不到的新问题和新矛盾或将出现, 这就需要我们残疾人工作者不断的拓展新方法、新思路, 积极探索, 勇于奉献, 研究有效方式, 走进成年残疾人中间, 贴近他们的生活空间, 使成年残疾人就业工作一步一个台阶。

摘要：解决成年残疾人生活的根本出路就是实现劳动就业, 能够使他们的基本生活得到保障, 能够使他们在整个社会大家庭中实现平等、参与和共享, 其根本就是让他们安居乐业。因此, 成年残疾人要树立正确的就业观, 用人单位为成年残疾人创造就业的机会, 残疾人就业服务机构要努力做好残疾人就业服务工作, 不断的拓展新方法、新思路, 研究有效方式, 使成年残疾人就业工作一步一个台阶。

8.残疾人工作总结与工作计划篇八

摘要：通过对全国残疾人在普通高校中接受高等教育的情况（以山西省为例）的分析，针对残疾大学生的生理、心理、社会适应力和自身发展力等方面的特殊性，提出遵循全纳教育原则，制定其思想政治教育培养目标，建构丰富的思想政治教育方法体系，以进一步加强普通高校中残疾大学生的思想政治教育工作。

关键词：普通高校残疾大学生思想政治教育工作

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）03（b）-0237-03

残疾人受教育权的实现状况，是权衡一个国家文明与进步与否的重要标准。它的保障程度，是实践教育公平的客观要求，体现了国家人道主义关怀，是构建和谐社会的实际表达，有助于残疾人平等行使参与社会权力。1985年教育部明确提出要求各地在高考录用时要有比例的录取学习成绩优异但身体有残疾的学生，之后又颁发了四份专门文件，确保残疾人充分享有高等教育权。于是新的问题产生了，即如何做好普通高校中残疾大学生的思想政治教育工作。

1 我国残疾学生接受高等教育情况

截止2010年，我国特殊教育学校（包括小学、中学、大学）共计1705所，按照残疾儿童少年较多的县市都应有一所特殊教育学校的国家规定，初步预估至少应有近万所。但目前全国大多数县市没有相应的学校，很多县甚至没有开设残教班，全国专门进行高等教育的特殊学校不足十所，这远远无法满足残疾人接受高等教育的需要。1987年我国人口普查结果显示残疾人数为5164万人，2006年我国进行了第二次全国残疾人抽样调查，结果显示残疾人数为8296万。残疾人数增长幅度为37.8%[1]。图1是1987年与2006年两次调查残疾人受教育程度比较示意图。

2000年我国人口普查结果显示，我国总人口的文盲率为6.72%，2006年全国15岁及以上残疾人文盲人口（不识字或识字很少的人）为3591万人，文盲率为43.29%。后者是前者的七倍之多。2006年全国残疾人数比1987年增加了3132万人。这其中接受高等教育的残疾人数目有所增加，每十万残疾人中接受高等教育的人数从287人上升到了1139人，但是接受高等教育总人数仅为94万人，占残疾人总人数的比例仅为 1.13%。由此可见，残疾人接受高等教育的情况并不乐观。

以山西省為例，与1987年相比，2006年山西省残疾人数量明显增加，在总人口中所占的比例也有所上升[2]，具体情况如图2所示。

2006年山西全省残疾人口202.9万人，其中具有大学程度（含大专）的残疾人是3.3万人，占全省残疾人口的1.6%。具体情况如图3所示。

通过对比，我们可以看到包括山西省在内的全国残疾人接受高等教育的人数虽有所增加，但是所占的比重仍然不能满足需要。由于高等特殊教育学校数量有限，能够容纳的残疾学生数与实际需求存在差距，国家鼓励残疾程度较轻的学生进入普通高校求学，但普通高校对于残疾学生的录取数量也非常有限。如图4所示。

可见，普通院校中所能够容纳和接受的残疾大学生人数虽然逐年增加，但增幅不大，与残疾人的增长数量相比，远不能满足残疾大学生的求学需要。正是因为残疾大学生在普通高校中所占比例不大，也使其逐渐沦为普通高校中的“弱势群体”，容易导致他们产生被学校、被社会“边缘化”的心理，不利于残疾大学生的身心全面健康发展。针对普通残疾大学生的思想政治教育工作已成为我国高校思想政治教育工作的一项新的内容，同时也是高等特殊教育不断发展的必然要求。

2 普通高校中残疾大学生的特殊性

2.1 生理的特殊性

残疾大学生是指有听说障碍、视觉障碍和肢体残疾的大学生。根据残疾人残疾的程度和情况不同，可以分为单一性残疾和复合型残疾即同时具有两种以上残疾的人。即使是同一种残疾类型，根据其残疾的程度不同，其所面临的生活障碍也是有所不同的。由于受到教学环境和条件的限制，一般普通高校中接收的残疾大学生以肢体残疾为主，根据第二次全国人口普查的结果，对肢体残疾等级的认定分为四级：“第一级是指不能独立实现日常生活活动；第二级是指基本上不能独立实现日常生活活动；第三级是指能部分实现日常生活活动；第四级是指基本上能独立实现日常生活活动”。[1]在普通高校中接受教育的残疾大学生主要是第四级也就是程度最轻的残疾人。

2.2 心理的残缺性

残疾者因为自身生理、人体结构上某种组织功能丧失或者不正常，他们的求学之路要比正常学生艰辛得多。不仅要正视自身残疾的困难，还要具备面对“有色眼镜”带给他们的无形的精神劝阻和精神压力的心理承受力。在一些健康人看来，他们是需要同情、怜悯和救助的群体。这种长久以来在残疾者心里扎根的弱能认同感随时间的推移以微妙的方式代代延续，具有可怕的同代传染性和代际传承性。现实生活中的不便，在一定程度上也加剧了残疾者的心理负担。加之文化传统的深刻烙印，使其滋生“自卑感”。在自卑感情绪下产生的心理阴霾笼罩下，他们会自觉或不自觉地与正常人有隔阂感，产生“低人一等”的心理。历史沉淀的歧视、现代社会的偏见、异化的文化心理、自身的自卑感等等让残疾大学生表现为性格孤僻、少言寡语，有些甚至还存在极端的行为，如自虐、自残、伤害他人等。

2.3 残疾大学生社会适应力的独特性

大学生应学会适应社会生活环境，懂得人际沟通和交往，能够达到与社会协调发展的状态。普通大学生和残疾大学生都会面对社会适应性问题，由于自身的生理缺陷，残疾大学生不仅社会适应性能力差，其发展也比较迟缓。残疾大学生的社会适应性较为复杂，包括语言适应性、心理适应性、文化适应性和人际适应性。语言适应性是通过手语、盲文的学习帮助自己学会与人沟通和交流。心理适应性是通过消除身体残疾带来的外在和内部的压力，从而提高适应社会和抗挫折的能力。文化适应性是通过对主流社会文化、社会规范的学习，帮助他们消除与社会进行沟通和交流的文化心理障碍。人际适应性是残疾大学生个体融入社会的必由之路，不仅包括残疾大学生群体间的交流，也包括残疾大学生与普通大学生的交流。

2.4 自身发展的限制性

尽管残疾人往往某些方面功能会优于常人，如盲人触觉能力、听觉能力突出，聋人具有敏锐的观察力，在某些岗位通过身体补偿机制他们似乎比健全人更适合。但“残=废=无能”的思维定势根深蒂固，所以虽然经过长期的教育，但是很多残疾人从学校毕业后还遭受着不能融入主流社会、不能就业等被排斥状况，使其自身发展力大大受限。有的单位认为：健全人都安排不了，没有地方安排残疾人。有的单位招用残疾人是为了逃避缴纳就业保障金，残疾人领取一定数量的生活费在家休息，形成就业不在岗的局面；更多的残疾人工作弹性大，时刻面对失业的威胁。诸如此类，都无法保障残疾人的可持续发展。

3 加强普通高校中残疾大学生的思想政治教育工作

由于残疾大学生特殊性，针对残疾大学生进行思想政治教育需要多种途径来实现。任何一种实现途径都需要有专门的承担载体作为媒介达到目的。

3.1 建立残疾大学生的思想政治教育培养目标

针对残疾大学生自身的独特性，应该建立专属于他们的思想政治教育培养目标。一方面应该注重残疾大学生人格的培养，引导残疾大学生形成自尊自立自信的完整人格，做事不卑不亢，以积极乐观的心态面对学习工作和生活。另一方面应该将培养残疾大学生的专业技能目标纳入到思想政治教育内容当中，建立产学结合的培养模式，帮助残疾大学生毕业后更好的就业。

3.2 将全纳教育原则纳入残疾大学生的思想政治教育原则之中

全纳教育原则源自于《萨拉曼卡宣言》，主要思想就是讲求包容、反对排斥，学校应该不分等次、不因身体残缺与否来划分学生，以一种全部吸纳的教育态度来对待学生。尽管现阶段在我国囿于各种条件所限，让残疾人和其他学生一道在普通学校中，在同样的时间和班级内学习同样的课程实践起来有相当大的难度，但是全纳原则中提出了人权观、民主观、平等观、教学观和价值观，通过“五观”教育提高残疾学生的社会适应性，促进其全面融入到主流社会当中，帮助残疾学生实现身心的全面发展。它的先进理念体现在它从关注部分学生到关注所有学生；从关注个体到关注群体；从关注知识到关注合作[3]，为我们在集体和合作中接纳残疾学生提供了价值取向。

3.3 普通高校中残疾大学生的思想政治教育方法

残疾大学生的思想政治教育，就是将思想政治教育的内容施于残疾大学生，帮助他们摆正心态、克服心理障碍、树立正确的世界观、人生观和价值观，以积极的心态面对人生，发挥自己的力量，为社会、国家、人民作出贡献。普通高校中残疾大学生的思想政治教育工作既有健全大学生思想政治教育的共性，如符合国家对当代大学生思想政治教育的要求，都要对他们进行“三观”教育，都是为了学生能够符合国家、社会的发展需要。也具有个性，如为了更好的帮助残疾大学生融入普通高校的学习生活当中，形成健康的“三观”，达到成长成才、全面发展的教育目的。根据残疾大学生的自身情况，利用普通高校现有条件采用丰富的思想政治教育方法非常具有必要性。

3.3.1 发挥课堂教育、社团文化活动的育人作用

课堂教育依然是对残疾大學生进行思想政治教育的主要阵地。针对残疾大学生独特的生理心理特点，增开心理健康教育的选修课，加入关于残疾人身残志坚，勇面生活、并取得成功的典型事迹，以此来鼓励残疾大学生向榜样学习，充分利用思想政治课程的渗透功能，将符合主流社会的主导思想以潜移默化的方式融入到残疾大学生的思想当中。但在教学方法上，应该针对残疾大学生群体的差异性而有针对性的进行调整，便于残疾大学生学习。

无论是理论学习型社团、文艺娱乐型社团，抑或是科研技术型社团，社团文化活动都是课堂教育的延伸。辅导员应该鼓励残疾大学生组建自己的社团或者加入到普通健全大学生社团组织当中。针对残疾大学生不同的身体情况和志趣旨向，可以鼓励他们加入不同类型的社团，如鼓励喜欢唱歌等文艺活动的残疾大学生加入到文艺娱乐性社团当中。在社团组织中有专门的社团制度、社团目标和社团文化理念，利用社团为残疾大学生与普通健全大学生思想交流提供平台，促进他们互相帮助、相互理解，有助于残疾大学生融入到普通健全大学生的生活环境中。同时，将思想政治教育的内涵内蕴于社团活动当中，让残疾大学生在轻松的氛围内接受教育，不断陶冶情操，树立坚定的品格信念，消除直接思想教育对残疾大学生造成的思想和心理抵触感，达到自我管理、自我约束、自我教育的目的。

3.3.2 加强网络宣传的思想渗透作用

现在许多高校都已经实现了宽带“入校园、进宿舍”的目标，为广大学生提供学习便利。残疾大学生应该充分利用网络载体加强与外界的沟通与交流，了解外界讯息，从而更好地融入到社会当中。同时，在网络的虚拟世界中，残疾大学生能够消除在实体世界中的心理自卑感等消极情绪，将思想政治教育内容寓于网络当中，如许多的红色网站，马克思主义学习网站等都可以成为教育残疾大学生的有利手段。针对残疾大学生自身的特点，应提供专门的上网工具保障他们顺利实现网络沟通与交流，同时应该增加专门针对残疾大学生的网站，如求学网、就业网、培训网等，提高残疾大学生参与网络的积极性，更好地发挥网络载体的思想政治教育功能。

3.3.3 充分发挥以社会实践活动为载体的社会化功能

残疾大学生的社会化实践活动是他们走出校园、步入社会的桥梁和纽带。残疾大学生的社会化是残疾大学生由自然人转变为社会人的过程，通过学习达到符合社会要求、实现自我发展的目的。在大学中多开展一些专门针对残疾大学生的社会实践活动，能够帮助他们提高适应社会的能力，消除对步入社会的恐惧感。通过有针对性的社会实践活动也可以拉近残疾大学生与普通大学生、与社会中健全人的距离，可以让他们在社会中占有更大的席位。这也可以让健全人更加理解、认可残疾人，从最初的单纯的同情变成真正的认同与接受。同时，通过社会实践活动可以拓宽残疾大学生的生活空间，很多残疾大学生容易自闭在自己的狭小生活空间当中，关注的目光更多的是在自己存在的家庭、校园和本群体中，时间久了很容易导致他们脱离主流社会生活，这也不利于整个社会的发展。

3.3.4 加强辅导员的专业知识教育培训

针对残疾大学生思想心理的特殊性，高校中配备的辅导员应参加专业教育培训，用专业知识来引导和帮助残疾大学生。同时可以通过橱窗、展板、板报、校园网络平台等多种方式向普通健全大学生宣传关于尊重和帮助残疾人群体的思想内容，让普通健全大学生懂得去认可和接纳残疾大学生群体，逐步帮助残疾大学生进入到正常的学习生活环境当中。

3.3.5 优化校园硬件设施，为残疾大学生提供便利环境

随着普通高校中残疾大学生人数的逐年上升，普通高校中的校园硬件设施有待完善。比如在校园中开辟专门的残疾人专用通道，在教学楼修建残疾人专用楼梯，增设残疾人专用卫生间，在食堂吃饭有残疾大学生专用窗口，在操场上有专为残疾大学生修建的活动设施和场地。人性化的设计将为残疾大学生的生活带来极大的便利。也会让残疾大学生感受到学校对他们的关爱和重视，从而真正感受到家的温暖，为他们的成长成才起到促进作用。

通过思想政治教育工作可以将国家对于残疾大学生的关注和重视传达给他们，让他们感受到社会的温暖，消除被社会边缘化的思想观念，能够以更加积极的态度面对生活，回报社会、实现自身价值，从而促进整个社会的和谐稳定发展。同时，残疾大学生思想政治教育有利于残疾大学生的全面健康发展。能够满足他们的精神需求，调节和缓解负面的心理思想，达到个体内心的平和、个体与社会的和谐。

参考文献

[1]第二次全国残疾人抽样调查办公室.第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册[M].北京：华夏出版社，2007，7.

[2]山西省第二次全国残疾人抽样调查办公室.山西省第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册（内部资料）[M].2007，12。

9.残疾人工作总结篇九

一、调查残疾人状况

根据残联下发的有关文件，结合连队的实际状况，认真调查和落实连队残疾人工作，并制定了残疾人工作计划。

二、学习了解残疾人状况

残疾人是社会上一个特殊群体，相对而言他们的文化水平低，经济状况差，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，因此，营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人状况宣传和学习.大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。助残日前夕，在连队门前设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到社区居民个性是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人用心主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份，回答了残疾人的有关问题。

三、用心组织开展残疾人活动

丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应潜力。今年以来，我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。

四、强化服务理念

树立正确的意识，把服务理念渗透到活动中，透过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识，开展了先进性教育活动。以开展持续共产党员先进性教育活动为契机，用先进的理论武装头脑，深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识，开展了“建立和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点，确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问职责人，为残疾人办事带给全程服务。实行了“一站式”服务。

五、培训

举办残疾人创业培训不仅仅有利于拓宽残疾人的就业门路，为社会创造更多的就业岗位，而且有利于培养残疾人的自强自立精神，实现残疾劳动者的个人价值.此刻全社会都构成了助残扶残，创新创业的良好氛围。

六、继续开展残疾人康复工作

了解残疾人的康复需求，定期和不定期走访残疾人家庭，了解状况，相互交流，增进了相互了解，透过沟通增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。

10.残疾人工作总结与工作计划篇十

xxxx年以来，区残联以习近平总书记来川视察重要讲话精神为指引，全面贯彻区委十三届九次全会精神，按照年初工作计划，落实各项工作举措，圆满完成各项任务。现就xxxx年工作情况及xxxx年工作计划报告如下。

一、工作完成情况

（一）高质量全面完成省市区民生工程

完成全区xx名超龄残疾人及xxx名适龄残疾人的参保资助，补助资金xxx.x万元；完成xxxx名残疾人参加城乡居民基本医疗保险和大病互助补充保险，投入资金xxx.xx万元；为xx名残疾儿童实施康复救助，投入资金xx.xx万元，完成目标xxx.x%；为xxxx名视力和精神残疾人提供医疗康复服务，其中资助精神病患者住院和服药xxx人，白内障患者复明手术补贴xxx人，投入资金xx万元，完成目标xxx.x%；为xxx名残疾人适配轮椅、假肢等辅助器具，投入资金xx.x万元；扶持xxxx名残疾人居家灵活就业，其中xxx人发放直接补贴xx.x万元，完成目标xxx%；投入资金xx.xxx万元对xxx名精神、智力、重度肢体残疾人居家托养及xx名“阳光家园”机构托养进行补助；新建x个康复体育进社区示范点，投入资金xx.x万元；开展“温暖万家行”活动，慰问残疾人xxxx人，投入资金xx万元。

（二）残疾人服务工作取得新成绩

残疾人康复服务体系进一步完善。以购买服务方式对全区xx名重残或多重残疾儿童少年采取送康到家，一对一服务xxx人次，满足了重残儿童少年康复需求；扎实开展残疾人家庭医生签约服务和精准康复行动，签约残疾人xxxxx人，为xxxx名重度残疾人提供个别化服务包；投入xx.xx万元，为全区xxxx名重度残疾人提供了个性化、精细化康复体育进家庭服务。

残疾人就业创业能力进一步增强。加强残疾人就业保障金征收审核工作，完成对xxx户企事业单位安置的xxx名残疾人进行了审核确认；加强残疾人职业技能和实用技术培训，举办蜀绣、电子商务等项目培训x期，培训残疾人xxx人，帮助残疾人就近就便就业；开展“就业援助月”残疾人专场招聘会x场，签订就业协议xx人；依托 “一带一路”x自贸区，设立残疾人手工艺品展示营销窗口，将残疾人的蜀绣作品远销以色列、乌克兰、加拿大等国家。

残疾人精神文化生活进一步丰富。组织开展庆祝第xx次“全国助残日”、第xx次“国际残疾人日 ”系列活动及“感恩自强幸福x”残疾人书画摄影展，营造“平等、参与、共享”的扶残助残社会氛围；依托村级公共服务设施，建成村级无障碍电影院，方便残疾朋友就近观影；实施帮困助学工程，为全区xxx名贫困残疾学生和残疾人家庭子女发放自强助学金xx.xx万元。

“量体裁衣”式精准服务进一步深化。按照省市要求，完成xxxx年区、镇、村三级深化新时代“量体裁衣”式残疾人服务培训工作，培训残疾人专干、联络员xxx人，进一步提升了全区残联系统工作人员为残疾人服务的能力；指导镇、村完成残疾人入户调研x.xx万人次；上报xx个“开放量服”工作自助业务办理项目，实现残疾人个人信息的精准管理和动态更新。

残疾人权益保护进一步加强。举办残疾人权益保护法律法规知识竞赛活动，加大《残疾人保障法》《无障碍环境建设条例》等法律法规的宣传力度；帮助xx名残疾职工运用法律手段解决企业欠薪案，维护了残疾职工合法权益；投入xx余万元，为残疾人实施居家无障碍改造xxx户、发放机动轮椅车燃油补贴xx人，改善了残疾人生活条件；办理xxxxx、xxxxx热线、市区长信箱xx余件次，做到了件件有回音，事事有着落。

（三）层层压实主体责任，全力推动党风廉政建设

为切实完成全面从严治党和党风廉政建设工作，抓紧抓实抓出成效，党组全年专题研究党风廉政建设x次，部署党风廉政建设工作x次。按照年初制定的《xxxx党风廉政建设及反腐败工作思路》，层层签订《党风廉政责任书》，对党风廉政建设工作进行任务分解；以开展“大学习、大讨论、大调研”为契机，深入推动“微腐败”专项治理，深入村（社区）与群众交心谈心，召开坝坝会x次，收集意见建议xx余条，逐一完成整改落实；接受区委第一巡察组为期xx天的巡察，对反馈的xx个问题建议，制定整改方案，建立整改清单，于xx月完成全部整改。

（四）创新就业服务工作取得新突破

针对x区域内集中安置残疾人就业企业中残疾职工流动频繁、就业质量低的现状，区残联创新思路，先行先试，在x全益食品公司挂牌设立残疾人服务站，投入资金x万余元加强基础建设，设置康复健身室、图书阅览室、心理咨询室，配置健身类、康复类器材xx台（套），图书xxxx余册，既丰富残疾职工的精神文化生活，也增强职工对企业的归属感和认同感，实现了残疾职工和用工单位双满意，促进了企业和谐健康的发展。xxxx公司在岗残疾职工达到xxx人，占企业职工总数的xx%，残疾职工劳资纠纷发生率由xxxx年x.x%降为零，残疾职工流失率小于x%，基本实现了残疾人集中稳定就业，得到市残联高度肯定，要求总结经验，向更多的企业推广和延伸。

二、xxxx年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市区委重大决策部署，坚持“xxxx”工作思路（把握残疾人同步小康一个总目标，抓住康复、就业两条主线，突出社会保障、公共服务、创业创新三个重点，深入实施六大扶残惠残工程），以党建为引领，以创新社会管理为突破，促进残疾人全面发展和共同富裕，不断满足残疾人对美好生活的向往。

（一）坚持以党建为引领，建强队伍促发展

紧紧围绕新时代党的建设总要求，时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，贯彻落实全面从严治党决策部署，积极推动党风廉政建设，不断加强残联组织自身建设。

（二）持续深化六大惠残工程，夯实残疾人民生保障

1、完善残疾人社会保障。完善重度残疾人参加社会养老保险、残疾人参加城乡居民基本医疗保险和大病医疗互助补充保险的政府资助制度，资助xxxx名残疾人参加社会保险；扎实开展xxxx年“温暖万家行”慰问活动；为符合条件的残疾人提供紧急救助。

2、优化残疾人康复服务。做好我区x—xx岁脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复救助工作；持续为全区残疾人提供个性化家庭医生签约服务；动员组织白内障患者到指定医院实施复明手术并给予补贴；为全区有需要的残疾人适配基本型辅助器具；为全区xxxx户重度残疾人提供个性化、精细化的康复体育进家庭服务。

3、推动残疾人创业增收。扶持建立x-x个残疾人种养殖基地或残疾人集中就业基地；对在就业年龄段，生活不能自理，无固定收入的困难残疾人家庭，提供居家托养补助。

4、提升残疾人教育服务。为符合条件的贫困残疾学生和残疾人家庭子女发放自强助学金。

5、丰富残疾人文娱生活。举办x区“促进全面提升、共创美好生活”首届手语大赛；与区广播电台合作，开通残疾人服务热线。、推进残疾人无障碍建设。为符合条件的残疾人家庭提供居家无障碍改造；开展公共场所无障碍环境建设督导工作。

（三）坚持社会管理创新，力争在残疾人托养、就业方面取得新突破

1、为大力推进城乡社区发展治理，区残联在x社区x个社区，打造集残疾人托养、康复、辅助性就业、文化体育、法律维权等一体的残疾人综合服务平台“融乐阳光家园”。

2、打造x残疾人展能中心，鼓励并引导残疾人运用电子商务平台创新、创业，对蜀绣等残疾人手工艺品进行宣传推广，形成线上线下的同步发展。

（四）持续深化“量体裁衣”式残疾人服务

11.残疾人就业政策的不足与设想篇十一

【关键词】残疾人就业；三位一体；就业服务

一、引言

根据第六次全国人口普查和第二次全国残疾人抽样调查的结果分析，我国目前的残疾人总数已逾8500万，其中全国城镇残疾人在业人数为430.2万，农村残疾人在业人数为1678万，25%不到的就业率充分体现了我国残疾人就业保障体系的不完善。作为社会重要的组成部分、社会的弱势群体之一，残疾人虽受到全社会的关爱与帮助，但当下残疾人群体就业仍存在残疾人就业率低、就业层次低、就业门槛高等问题，这都是由于残疾人受教育水平低、就业服务能力和水平滞后、受社会歧视等多方面因素造成的。残疾人的就业问题不仅成为了残疾人自身的一大难题，而且也是需要政府迫切解决的重要社会问题之一。

残疾人并非都不能参与工作，大部分残疾人是具备劳动能力的，甚至在特定领域可以发挥出自身的优势。推动残疾人更好地就业、让残疾人最大限度地创造劳动价值，已经成为社会的共识，需要社会各界的努力。要切实保障残疾人的劳动权益，就需要通过社会组织、政府、用人单位三方面的相互合作，相互配合，共同形成一套完整的体系。

二、现行残疾人就业政策的不足

自新中国成立以来，在党和政府的高度重视下，残疾人就业政策的不断出台与完善，对促进残疾人就业起到了不可替代的作用，在解决残疾人就业问题上取得了一定的成就。但是，目前我国残疾人就业率依然较低、就业层次不高、就业稳定性较差、就业渠道不够通畅，这些问题表明现行残疾人就业政策仍然存在不足。

（一）立法缓慢，政策相对滞后

在法律体系的基础之上，残疾人就业政策不断出台，这些政策为残疾人就业工作取得了显著的成绩。残疾人就业情况随着时间在不断地变化，残疾人就业政策也应该“与时俱进”，随着时代的发展呈现出上升的趋势，然而，目前残疾人就业立法缓慢，待立法工作完成时，残疾人就业形势早已发生变化，导致残疾人就业政策的内容相对滞后，不能发挥出最佳的效果。

（二）政策落实不到位

残疾人就业政策要全面落实，需要自上而下地逐级传递，继而全面普及，但由于各级政府部门对政策的执行力不同，容易出现政策落实不到位的情况，经济较落后的农村地区情况尤为明显。例如，政府为援助残疾人就业出台的小额信贷政策就存在落实不到位的情况，尤其是农村地区，在河南、河北、湖北等农村地区，部分残疾人连残疾人证都不知道，更别提小额信贷政策能为他们所用。

（三）提升残疾人就业能力的政策落后

虽然目前全国有较多接受残疾人职业培训的普通机构、专门针对残疾人职业技能培训的机构、学校，但是实际上这些机构所能提供的教育和培训机会有限，并不能完全满足适龄残疾人群体的培训需求。而在大部分农村地区，残疾人接受教育、培训的机会相对更少，导致残疾人总体受教育程度不高。由于提升残疾人就业能力的政策落后，加上国内就业形势的不乐观，使得残疾人就业更加困难。

（四）政策数量不足，难成体系

本文介绍现行残疾人就业政策时对具体政策有所列举，虽然残疾人就业政策对促进残疾人就业发挥出了巨大的作用，但是残疾人就业不仅仅局限于各企事业单位、残疾人联合会、各级政府部门等，还涉及残疾人社会保障金、培训、失业、再就业、税收等多个领域，因此目前残疾人就业政策的数量远远不足，所涵盖的领域不够全面，难以形成一套完整的政策体系，必然会阻碍残疾人就业事业的发展，限制残疾人多样性的就业需求，这与西方发达国家差距较大。

（五）集中就业政策存在的问题

在我国，集中就业政策的落实主要依附于社会福利企业，福利企业在享受国家政策红利的同时也为残疾人就业提供了较多的岗位。2007年国家出台的《关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》对福利企业的税收政策进行调整，扩大了福利企业的范围，提高了福利企业的标准，使得福利企业的增值税、所得税、营业税的退还金额减少，激烈的市场竞争使得福利企业“专产专营”的失效，最终导致福利企业为了自保而逐步退出，集中就业政策收到阻碍。

（六）按比例就业政策存在的问题

截至目前，虽然按比例安排残疾人就业得到了较大的发展，但是相对于其他就业政策，不论是就业比例或是就业人数，都远不及集中就業和个体就业。除了就业规模小这个不足外，按比例就业的残疾人还有工作稳定性差、参保率低、地区差异大等问题。作为一种为世界多个国家所采用的促进残疾人就业的有效方式，在现实中，我国按比例安排残疾人就业的方式没有发挥出其优越性。

三、政策设想

（一）“三位一体”就业服务模式

“三位一体”中的“三位”分别为社会组织、政府和用人单位，“一体”指的是将其三者整合成一个完整的体系。因此，“三位一体”就业服务模式就是在残疾人就业中，以社会组织、政府和用人单位为主导，彼此间相互影响、相互联系、相互配合，共同形成的一套专门针对残疾人就业的就业服务模式，为残疾人就业提供一条龙服务，包括就业咨询、岗位安排、技能培训、后期保障等等，更好地促进残疾人就业，捍卫残疾人的劳动权利。

（二）“三位一体”就业服务模式的意义

提出“三位一体”就业服务模式的目的在于解决在促进残疾人就业中各部门、各组织出现的职责不清晰、目标不明确、管理范畴模糊、政策落实不到位等问题，完善残疾人就业管理体系，建立全新的就业服务模式，旨在提出合理的意见和建议，共同促进残疾人就业，推动残疾人事业的发展。

建立“三位一体”就业服务模式，对于残疾人自身来说，可以为残疾人提供更多便利，从提交就业需求到最后的就业保障，都可以充分利用系统带来的便利，避免了以往所出现的“无处可寻、无人问津、无法可依”的三无问题，可以为残疾人创造更多的就业岗位，提高就业率，提高就业质量，大大改善就业现状。对于社会组织、政府和用人单位来说，“三位一体”不但可以减轻三方面的工作负担，各部门各司其职，负责管理不同的范畴，三者环环相扣，避免了残疾人在寻求就业岗位的过程中发生“脱节”的现象，还可以互相加强交流与合作，提高工作效率，共同为残疾人创造更畅通的就业渠道，打造更大的就业平台，提供更多的就业机会。三方面相互协调，能够使残疾人就业政策的制定与实施更加科学、合理。

（三）“三位一体”就业服务模式的运作机制

1、就业服务模式运作结构

在“三位一体”就业服务模式中，政府处于核心位置，是维系系统三方面的纽带，是双向沟通的桥梁。社会组织、政府、用人单位三者之间相互联系、相互配合，社会组织将作为残疾人就业的第一个站点，充当门面工作，主要负责向政府（有关部门）递交残疾人信息，向用人单位（企业）移交档案、输送残疾人职工；各级政府将成立对应的“残疾人就业辅助小组”，作为“三位一体”就业服务模式中的主要领导小组和主要负责单位，对各级社会组织、用人单位起引导作用，主要负责向社会组织反馈审核信息，向用人单位（企业）下放残疾人就业指标并给予政策的照顾；用人单位将作为残疾人就业最后的归宿，主要负责受理政府下放的指标并反馈信息，与社会组织达成资源共享协议，定期向社会组织派遣导师，为残疾人提供相应的技能培训。

2、残疾人就业流程

在“三位一体”就业服务模式下，残疾人从寻求就业到真正上岗一共分七步走：第一步，残疾人根据自身爱好、个人意愿，向社会组织，如残疾人联合会、妇女联合会或其他残疾人公益性组织提交就业申请，并建立自己的残疾人档案；第二步，社会组织整理残疾人所提交的所有资料，初步审核后向政府所成立的残疾人就业辅助小组递交残疾人就业申请；第三步，残疾人就业辅助小组审核完后向社会组织反馈信息，并向已经签定合作协议的用人单位下放就业指标，为残疾人安排就业。就业去向包括集中就业、按比例就业、社会福利企业就职等等。最终政府将给予招用残疾人职工的用人单位一定的政策照顾；第四步，用人单位对残疾人的就业申请进行受理，并向残疾人就业辅助小组反馈受理信息，最终将被告知社会组织；第五步，社会组织将残疾人档案移交至相应的用人单位，用人单位将派遣导师对残疾人进行上岗前的职业技能培训；第六步，社会组织协助用人单位安排残疾人参加职业技能培训；第七步，残疾人接受完职业技能培训后正式上岗。

尽管残疾人就业需要经过众多的步骤，但是真正需要残疾人做的仅仅是提交就业申请，其他步骤都是由社会组织、政府和用人单位共同完成，为残疾人提供了最大的便利。利用“三位一体”就业服务模式，社会组织、政府、用人单位三方面的职责范围将更加明确，残疾人就业的途径将更加清晰，大大增加了残疾人就业的机会，最大限度地保障了残疾人的劳动权利。

3、“三位一体”各自的职责

政府的职责：第一，成立“残疾人就业辅助小组”，作为残疾人就业保障工作的领导小组和主要负责单位，发挥领导、统筹、决策等功能；第二，为招用残疾人职工的单位制定优惠的政策，加大与用人单位的合作力度，扩大残疾人的就业途径，切实提高残疾人就业率；第三，鼓励社会福利企业的登记与注册，协助发展，给予帮助与扶持；第四，加大力度完善基层残疾人事业建设，同时做好农村残疾人就业与城镇残疾人就业工作，加大对农村残疾人从事农业生产劳动的关注度；第五，贯彻落实残疾人社会保障制度，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度；第六，及时跟进残疾人入职后的反馈情况，将职业技能培训作为监督的首要任务，切实改善残疾人的就业质量，提高就业层次；第七，給予自主创业的残疾人更多的资金、政策扶持，鼓励有能力的残疾人以创业带动就业；第八，与社会组织、用人单位合作，共建残疾人就业信息网络，将零散的残疾人招聘信息、就业咨询等做归总，利用互联网为残疾人打造更大的就业平台等等。

社会组织的职责：第一，全国残疾人联合会与全国妇女联合会将作为残疾人社会组织的最高代表，负责统筹各级组织工作，起引导作用；第二，各级残疾人联合会、各级妇女联合会以及其他残疾人组织建立结盟关系，搭建信息互通平台，共同充当残疾人就业的门面工作，为残疾人就业做好第一道保障；第三，与对应用人单位合作，做好残疾人职业技能培训的监督工作，与残疾人加强交流与沟通，给予残疾人更多的关心和照顾等等。

用人单位的职责：第一，在享受国家政策红利的基础上，尽最大努力为残疾人创造最多的就业岗位，配合政府完成下放的残疾人就业指标，给予残疾人更多的就业机会；第二，积极做好残疾人入职前的职业技能培训，完善好残疾人在企业中的就业保障，及时跟进残疾人入职后的适应情况，长期保持后期培训工作；第三，为残疾人营造良好的就业氛围，时刻关心残疾人职工的心理、生理健康；第四，与时俱进，勇于创新，为当地经济增长作贡献；第五，与当地的残疾人社会组织合作，定期向社会组织派遣技能导师，为残疾人提供技能培训；第六，配合政府建立残疾人就业信息网络，为残疾人建立就业档案，丰富残疾人的就业渠道等等。

参考文献

[1]姬银梅.广东省残疾人就业现状与对策[J].中国残疾人，2014（2）

[2]高桂云.残疾人就业服务的现状及改善策略探讨[J].商，2015（11）

[3]贾玉娇，李洪永.我国残疾人社会保障制度发展困境与解决思路[J].吉林师范大学学报，2015（11）

[4]焦成名.发挥福利企业优势，助力残疾人奔小康[J].社会福利，2015（04）

[5]郭岳.新中国的残疾人就业保障政策[J].产业与科技论坛，2010（07）

[6]张晓筱，柯卉兵.社会政策视角下的我国残疾人就业问题分析[J].经济学研究，2014（4）

12.残疾人工作总结与工作计划篇十二

analysis of US census data nationwide found that between 1995 and 1996, a greater percentage of single, femaleheaded households were earning money on their own, but that average income for these households actually went down全句的基本结构是:A center analysis o US census data nationwide found tha

近日, 从大连市残疾人教育培训工作会议获悉, 近五年, 大连市累计投入经费4亿多元用于残疾人职业教育培训工作, 全市开设培训种类305项, 累计培训残疾人31367人次, 其中农村11984人次。

大连市还在部分涉农区市县挂牌建立了13个农村残疾人实用技术培训基地, 成立了电大残疾人学院和东北财经大学网络学院海燕班, 完成残疾学生及残疾人家庭子女2万多人次的资助奖励, 资助金额近1500万元。

13.残疾人工作总结与工作计划篇十三

2012年，在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区残联的关心指导下，州残联党组理事会认真学习贯彻中央号、国办发19号、自治区3号文件精神，认真思考、探索、谋划我州今后残疾人工作的基本思路和具体措施，为全面贯彻落实自治区残联工作会议确定的目标任务树立了信心，为制定残疾人事业“十二五”工作目标奠定了思想理论基础。

一、2012年工作总结

（一）相关文件的学习宣传、贯彻落实情况。

2.抓住主线不放松，促成了自治州党委3号和配套文件的出台。根据年初州残联工作会议确定的目标任务，在州党委第66次常委会讨论审议由残联提交的博州党委、政府贯彻自治区3号文件实施办法的基础上，残联党组理事会根据常委会的意见和要求，又进行了修改完善，形成了自己的《博尔塔拉蒙古自治州党委、自治州人民政府关于加快发展残疾人事业的意见》，于2012年5月4日通过，5月14日印发实施。州党委3号文件的出台，这在我州残疾人事业发展进程中以州党委、政府文件印发尚属首次，因此，社会反响很大。特别是

3.认真贯彻中央援疆工作会议精神，做好援博项目编制和对口衔接。在自治区残联的统一组织下，6月30日，由残联党组书记巴音克夏同志带领县市残联理事长赴湖北省及地州市残联衔接。在此之前，州残联根据自治区残联工作会议、自治区残联系统援疆工作规划指导意见、援疆工作五年规划方案等通知精神以及自治州党委对湖北援博工作的有关要求，残联理事会积极主动多次向党委、政府和发展改革委员会申报项目，同时要求各县市残联积极主动跻身于各地的援博总体规划之中。对

目前

（二）残联各项业务工作落实和完成情况。

1.贯彻自治区残联工作会议精神，安排部署全年工作。

府、政协领导出席了会议。残联理事长王玉亮同志代表残工委作了工作报告，对残疾人工作进行了全面总结。重点从贯彻好中央、自治区相关文件精神，全面实施好博州党委、政府关于加快发展残疾人事业的意见，落实好《关爱工程》、完善好“两个体系”建设、维护好残疾人的合法权益等方面做了具体的安排部署。会上残联党组书记巴音克夏通报了自治区《关于表彰自治区自强模范暨扶残助残先进集体和个人的决定》；宣读了《关于兑现自治州残疾人工作目标管理考核的通知》，分别对考核优秀的博乐市、温泉县残联，考核为合格的精河县残联、阿拉山口社会事务管理局给予了3000元、1000元的奖励。同时对我州在残疾人基层组织建设创建达标工作中成绩较为突出的博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县查干屯格乡分别给予800元的奖励。为进一步落实2012年各项工作职责，确保各项目标任务能够得到很好地贯彻落实，州残联与各县市残联签定了2012年残疾人工作目标管理责任书。最后，州政府副州长、残工委主任达楞塔从认清形势，提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感，抓住机遇、扎实工作，努力开创残疾人事业新局面，强化领导、协调配合，全面提升残疾事业服务水平等方面工作了重要讲话，并要求与会全体人员要高度重视残疾人事业、关爱弱势群体，努力为残疾人多办好事、实事、难事，为构建和谐博州做出新的更大贡献。

2.残疾人基层组织建设创建工作。

目前，博乐市、精河县残联专职委员已上岗到位，温泉县已在常委会上通过，正在筹备招聘之中。三是积极探索和筹划解决村（社区）残疾人专职委员的待遇问题。为了彻底实现残疾人基层组织横向到边、纵向到底的目标，州残联拟定了《博州村队、社区残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村（队）初中以上、社区高中以上学历中选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员，协助村（队）、社区残协主席开展工作。任期内的务工补贴主要从享受城乡最低生活保障的途径予以解决，对无法纳入最低生活保障的残疾人专职委员，从残疾人就业保障金中按每人每年500元的标准给予补贴。

3.教育就业工作。

——就业工作。博州首个县级残疾人就业扶贫就业基地建设于正式启动。经过一年的培育和创建，今年4月6日，温泉县塔秀乡鑫羊农业合作社残疾人扶贫就业基地正式挂牌。基地通过发展养殖业，吸纳了35名残疾人实现了就业，有效改善了残疾人的生活状况，减轻了残疾人的家庭负担，为全州开展残疾人扶贫就业工作起到了积极的示范作用，5万元扶助资金也已拨付到位。后期工作就是跟踪调查、分析监测这些残疾人就业后的生活变化情况，为其他同类型基地筹建提供依据。目前，博乐市、精河县也提交了残疾人就业扶贫基地申请报告。

——保障金征收工作。全州残疾人就业保障金总体超额完成自治区280万元的征收任务。截止9月30日，全州已征收保障金338万元（其中博乐市201万元，精河县40万元，温泉县17万元，阿拉山口80万元），上划自治区169万元。实现了年初制定的征收工作突破300万元关口的预期目标。保障金管理使用严格按制度收支两条线进出国库。

我州是第一批没有“阳光家园计划”项目建设任务的地州，因此，没有经验可谈和档案资料可查。加之我州各级残联基础设施还不健全，在目前情况下不具备开展三类残疾人的机构托养、日间照料的能力和条件。2011年，全州、州县市残联综合服务设施将全部建成，县级以上残联服务能力进一步提高。同时，中残联残疾人事业“十二五”发展规划，基础设施项目投资力度进一步加大，地、市残疾人托养服务机构、残疾人康复中心建设将要付诸实施。我们将积极争取，创造条件，“十二五”期间开展创建自治州、自治区、国家

级“阳光家园”示范区创建活动。

4.康复工作。

员暨康复救助《关爱工程》项目培训班，培训班邀请了自治区残联康复指导中心、医学院、第四人民医院、自治区盲校的领导、专家授课。全州各县市，乡镇场、街道、社区专（兼）职康复工作的领导及业务干部、康复协调员42人参加了培训。按照自治州2012年工作要点，9月14—18日，组织了县市、部分街道、乡镇、社区专职委员及康复协调员18人，赴乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市学习考察了康复示范社区建设、日间照料、“七彩家园”、机构托养服务、残疾人家庭无障碍改造等内容，为后期项目开展获取了经验。州直聋儿语训部教师分两期8人次，在自治区残联聋儿语训中心进行了业务培训。

5.宣传文体工作。

——残疾人文化、体育工作实现三个预期目标。

动会，40名运动员两期集中集训150天，投入经费30余万元，在5月14日至19日的自治区第五届残运会上，我州代表队32名运动员参加了田径、举重、乒乓球三个大项36个小项的角逐，获得了14枚金牌、11枚银牌、6枚铜牌的优异成绩，团体总分进入前六名，实现了我们既定的奖牌总数超过上届，总分进前六名的奋斗目标。5月20日，自治州党政领导在州宾馆举行了庆功座谈会，博州代表团团长向自治州领导汇报了参加自治区第五届残疾人运动会整体情况。座谈会上州领导要求全州各族群众向全体残疾人运动员学习，学习他们自尊、自信、自强、自立，勇于拼搏的精神。同时要求州残联继续做好运动员的选拔训练等工作，积极为第八届全国残疾人运动会及第五届全国特奥运动会输送优秀运动员，为自治区、自治州各族人民争光。值得庆贺的是，我们选送的运动员在福州全国特奥会上取得了两枚金牌。三是实现盲人歌手参加全国决赛的目标。为了参加自治区第三届盲人歌手大赛，通过精心选拔和准备，我州选送的蒙古族盲人歌手冬花，在自治区8月2日盲人协会举办的声乐、器乐大赛上取得了二等奖，我州东花是代表自治区残联参加10月全国决赛的唯一选手。

6.残疾人信访工作。

信访接待是残联密切联系残疾人，为残疾人排忧解难窗口。截止目前，共接待残疾人来信来访、电话咨询80人次，主要是就业咨询与求助、康复辅助器具需求、残疾人优惠政策咨询、生活、医疗救助等内容，调解和提供法律援助9人次。各级残联都成立了法律援助工作站，工作人员在认真接待来信来访的同时，尽最大可

能帮助他们解决合理要求，答复具体问题，对于不能及时解决的则做耐心解释。严格按照中国残联规定的残疾人种类、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理，维护了办证的严肃性。目前，已审批办理第二代残疾人证6714本，占残疾人总数的81.8%。

7.项目工作。

——项目进展及资金来源使用情况。州、市合建项目总面积2794平米，目前工程正在收尾阶段，10月底有望竣工；温泉县已于底交付使用；精河县残疾人综合服务设施同老年活动中心联合建设项目已破土动工。

项目建成数量三个，总面积3294平米，总投资规模658.8万元。

州残联资金来源：中央投资60万元，地方配套12万元；自治区新残字〔〕5号下达给州市残疾人就业保障金150万元中，州残联67.5万元；新残字〔〕146号下达州残联50万元，合计189.5万元。

温泉县资金来源:新残字〔〕号下达残疾人就业保障金50万元。以上三项合计总投资427万元。资金缺口250万元。目前，精河县100万元项目资金尚未到位。

8.残疾人基本情况摸底调查工作。

残联将各县市报送的基础资料进行分析统计，在规定的8月31日上报自治区残联组联部。通过底调查，比较全面、真实地掌握了全州持有一、二代残疾人证的各类残疾人数量、类别、级别、地区分布、家庭状况、社会保障、教育就业、康复服务等方面的状况和需求。

（三）第四季度重点工作。

1.出台一个办法。继续努力、协调和完善由财政、民政、社会保障、残联《关于解决村（社区）残疾人专职委员误工补贴办法》，努力解决300余人的待遇问题。