机关纪律作风整顿动员大会讲话(精选6篇)
1.机关纪律作风整顿动员大会讲话 篇一
某某机关“纪律作风建设年” 专项活动实施方案
根据县委统一安排,为进一步加强我单位工作人员纪律作风建设,全力打造过硬队伍,经单位党组研究决定,我单位开展为期一年的“纪律作风建设年”专项活动。为确保活动扎实有效开展,制定本实施方案。
一、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委、县委政法工作会议精神,牢牢坚持“打铁必须自身硬”的工作理念,紧紧围绕“从严治理、作风重塑,严督实查、务求实效”的总体要求,认真落实《关于新形势下加强队伍建设实施意见》,聚焦机关队伍纪律作风建设,切实促进机关工作人员清正、队伍清廉,为做好各项工作提供强有力的纪律保证。
二、目标要求 以打造风清气正的政治生态为总目标,通过加强纪律学习、践行纪律要求、严查纪律作风、强化纪律监督等途径,做到既政治过硬又纪律严明,有效解决机关在理想信念、纪律作风、服务群众、廉洁从政等方面,以及风险防控能力、群众工作能力、创新发展能力、规范执法能力与新时代、新形势、新要求“四个不适应”的问题,使机关工作人员政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、形象进一步树立,全
面提升执法公信力和人民群众满意度,努力把机关工作人员锻造成信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的铁军。
三、主要内容 (一)集中整治理想信念方面的问题。重点解决个别工作人员理想信念动摇、“四个意识”淡薄、职业操守缺失、宗旨意识弱化、法治思维模糊的问题;追求拜金主义与享乐主义,丧失正确人生观和世界观的问题;追求世俗名利与个人前程,丧失正确权力观和价值观的问题;追求低级趣味与腐化堕落的生活方式,丧失正确道德观和名誉观的问题。
(二)集中整治队伍建设方面的问题。重点解决领导班子、个别党组成员“一岗双责”落实不到位的问题;对纪律作风建设不敢亮剑、不敢担当、不敢负责的问题;对不良风气、违纪违法行为不敢严查深究,不敢动真碰硬,刻意回避矛盾,缺乏直面问题勇气的问题;执纪问责失之于宽、失之于软,甚至对个别工作人员违纪违法行为包庇纵容、姑息迁就的问题。
(三)集中整治担当履职方面的问题。重点解决个别工作人员精神萎靡、消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责的问题;纪律松弛、自由散漫,工作时间不在岗,在岗期间不尽责的问题;懒政怠政不作为,工作不推不动甚至推而不动,对上级安排的工作和发布的警令置若罔闻的问题;攻坚克难、敬业进取精神不足,面对歪风邪气不敢斗争,危机关头不敢挺身而出,遇到矛盾不敢迎难而上的问题。
(四)集中整治工作纪律方面的问题。重点解决在执法办案中违规向当事人通风报信,违规与当事人、中间人、律师进行不正当交往,插手、干预、过问、打听他人办理案件的问题;有令不行、有禁不止,将工作纪律“束之高阁”的问题。
(五)集中整治服务群众方面的问题。重点解决工作方法简单粗暴,对待群众态度蛮横生硬、漫不经心、刻意刁难的问题;“门好进、脸好看、事依然难办”,急事缓办、草率敷衍,漠视群众利益的问题;违规向工作服务对象乱收费、乱摊派、乱罚款,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
(六)集中整治廉洁从 检 方面的问题。重点解决个别工作人员特别是领导干部利用手中职权,为本人或他人谋取不正当利益,非法收受贿赂、礼金,甚至陷入非法利益链的问题;违反中央“八项规定”,使用公款大吃大喝、铺张浪费,以及其它“四风”方面的问题;个人品行不端、道德败坏,贪图享乐、生活奢靡,生活圈、交际圈复杂混乱,违反职业道德规范的问题;徇私情、谋私利、恶意串通,办理“金钱案、人情案、关系案”的问题;为非法经营活动提供保护、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等涉黑、涉恶的问题。
四、工作措施 本次专项活动,要聚焦队伍纪律作风问题,以政治督察、纪律巡查、案件评查为主要手段,把严肃查处工作人员违纪违法案件贯穿全程,强化纪律执行,强力正风肃纪。
(一)
探索 实施政治督察制度。聚焦全面从严治党,由机关党组牵头,对各内设部门,就贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩,以及重大事项请示报告制度贯彻落实情况进行监督检查,确保思想政治建设落到实处。
(二)开展正风肃纪明察暗访。由办公室牵头,加强对各内设部门、重点执法环节和重点敏感时段的明察暗访,做到各类问题不查清不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过。对在明察暗访中发现的违纪违法行为,要当场作出处理,有关情况要第一时间移交派驻纪检监察组;对查实的工作人员违纪违法案件,形成《工作人员违纪违法典型案例例行通报》,在机关内部进行月通报,重大违纪违法案件将实时通报。
(三)认真开展信访案件评查。全面开展执法规范化大检查,以深入推进“规范执法示范岗”评选活动为载体,着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题。认真梳理久访不息的涉检信访案件,将批捕、公诉确定为重点领域进行个案抽查。
(四)严格查处 工作人员 违规违纪违法案件。对通过信访、纪检监察部门、群众来访举报、明察暗访中查实的工作人员违纪违法案件,坚持从严处理,绝不心慈手软、绝不枉开一面、绝不姑息迁就,特别是要结合“扫黑除恶”专项行动,将充当黑恶势力保护伞的,依规依纪依法查办,直至清
除政法队伍。
(五)严肃追究责任。坚持有错必纠、有责必问,按照实事求是、客观公正、罚当其责、惩教结合的原则,准确运用监督执纪“四种形态”,对政法工作人员违纪违法行为,一经查实,严肃追究相关责任人责任。按照《中国共产党纪律处分条例》,对发生轻微违纪行为的,要责令作出书面检查、通报批评;对造成一定负面影响的一般违纪案件,要进行诫勉谈话、组织处理;对造成恶劣负面影响的严重违纪案件,要移交纪检监察部门核查并给予党政纪处分,构成违法犯罪的要依法追究法律责任。要严格落实“一案双查、一案双责”,对因教育不力、管理不严、袒护包庇而发生重大违纪甚至违法犯罪的,要追究所在部门主体责任,切实形成严肃查处工作人员违纪违法案件的高压态势。
(六)强化对整改情况的跟踪问效。建立整改情况通报反馈制度,定期对各部门整改进度及成效进行通报,对重点问题的整改落实情况要及时向院纪检组进行反馈。严格落实考评通报制度,对活动进展较好、问题查摆到位、措施明确具体、成效明显突出的将通报表扬;对作风不实、督查不严,以及整改态度不坚决、整改效果不明显、整改问题不彻底的部门及个人要进行问责,并给予通报批评。
五、阶段要求 (一)认真组织学习(2018 年 年 3 月 月 1 日—3 月 月 31 日)。要进一步统一思想、强化认识、端正态度,采取集中学习、传达交流、专题研讨、自主学习等方式,围绕中国共产党《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》等党内法规、政策要求开展学习,使工作人员树牢底线意识、红线思维。要严格落实工作人员宣誓制度,统一和规范职业仪式,切实增强工作人员职业荣誉感和岗位责任感。在学习教育阶段组织每名工作人员集中开展承诺宣誓,承诺在专项活动中立言立行、立查立改,切实解决自身存在的纪律作风问题,打牢参与活动的思想基础。
(二)严肃开展自查自纠(2018 年 年 4 月 月 1 日—4 月 月 30日)。要从部门职责和个人职位两个层面,逐条对照、逐项查摆,工作人员个人要形成问题清单,明确指出自身在纪律作风方面存在的问题和不足,严格杜绝“以共性问题代替个性问题、以表面问题代替深层次问题、以具体工作建议代替纪律作风问题”等认识不深、剖析不透、查摆不实的情况。要按照边查边改、立行立改的要求,对查摆出来的问题制定整改方案,拿出切实可行的整改措施,明确整改责任人、目标要求、解决途径、时间节点,切实抓好整改落实。
(三)广泛征求意见建议(2018 年 年 5 月 月 1 日—5 月 月 31日)。要积极协调对接纪检监察、信访等部门,采取设立举报电话、征求意见箱等方式,主动面向服务对象、基层群众、代表委员等社会群体,及时受理工作人员违纪违法线索,采取台账式销号管理,做到该澄清事实的第一时间向当事人进行反馈说明,该严肃处理的及时核实查办,确保问题线索清
仓见底。
(四)集中开展专项督查(2018 年 年 6 月 月 1 日—11 月 月 30日)。
要在自查自纠自改阶段结束后,集中开展政治督察、作风巡查、案件评查,重点督查已经列入问题清单的纪律作风问题是否落实整改或明显好转;重点抽查与群众接触密切的窗口部门工作人员是否存在粗暴、随意执法的违规行为;重点清查群众反映强烈的重要岗位和关键环节是否还存在纪律作风问题,做到发现问题紧盯不放、直至问题解决。
(五)健全监督管理体系(2018 年 年 12 月 月 1 日—2019年 年 1 月 月 31 日 日)。按照“精细管理、精准监督,分步推进、常态长效”的要求,深入剖析查找监管漏洞和制度缺失。重点探索实施纪律作风状况经常性分析研判和督查巡查机制,完善违纪违法案件的规范查办、集中通报、公开曝光制度,全面落实领导干部干预执法办案活动的纪律通报追责、内部人员过问案件记录追责制度,进一步强化对执法司法权力的监督和制约。
六、组织领导 (一)提高认识,高度重视。此次“纪律作风建设年”专项活动是机关开展“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要载体,也是年度队伍建设的首要政治任务。要以此次专项活动为契机,深化自我体检,强化队伍自身建设,拿出“刀刃向内”的勇气,亮出“主动整改”的决心,聚焦“自我净化”的目标,确保通过专项活动使机关队伍纪律作风进一步转变,队伍良好形象进一步树立。
(二)加强领导,落实责任。机关党组要切实强化抓政法队伍纪律作风建设的政治意识、责任意识,建立纪律作风建设领导小组,由机关党组书记某某任组长,严格落实局长负总责、其他班子成员履行“一岗双责”、部门负责人承担具体责任、每名工作人员直接承担纪律作风建设工作任务的责任分工体系,形成一级抓一级、层层抓落实、人人扛任务的工作机制,严抓狠管,务求实效。
(三)周密部署,狠抓落实。要认真研究部署专项活动,及时制定切实可行的分解方案,狠抓各项措施的执行落实。确保学习教育入脑入心、外化于行,自查自纠要问题精准、切中要害,专项督查要直面问题、动真碰硬,监督管理要常态长效、常抓不懈。
(四)做好宣传,强化警示。要认真贯彻落实“三同步”工作意见,重视正面典型宣传,及时发现和大力宣传在纪律作风建设方面探索出的有效经验和先进典型,充分发挥示范带动作用。要勇于“揭丑”,敢于“亮剑”,加大对违法违纪行为的通报曝光力度,充分发挥警示教育的震慑作用,切实达到查处一个、警示一批、教育全体的效果。
附件:某某机关“纪律作风建设年”专项活动领导小组
某某局
2018 年X月X日
领导讲话 同志们: 根据县委的统一安排,决定用一年的时间在机关开展“纪律作风建设年”专项活动,目的就是为了适应新时代对某某工作的新要求,围绕当前某某工作的薄弱环节,集中开展一次“纪律作风体检”,促进人员清正、队伍清廉,努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代队伍。今天召开这次会议,就是要对这次专项活动进行安排部署,动员机关全体人员统一思想,提高认识,扎扎实实地搞好这项活动。下面,就如何抓好这次专项活动,我讲三点意见。
一、充分认识开展这次“纪律作风建设年”专项活动的重要性和必要性 近年来机关队伍建设取得了长足的进步,队伍的整体素质和形象不断地朝好的方向发展,群众和社会各界的评价也在不断提高。特别是在去年党的十九大、全国和省“两会”等重要节点,我县政治稳定,社会安宁。这些成绩的取得与我院广大工作人员的辛勤努力是分不开的。但是我们也应该看到,某某机关肩负责任重,掌握权力大,极少数人因为经
受不住考验,引发和暴露出不少问题,有的甚至相当严重。所以,我单位工作人员一定要将思想统一到县委的决策部署上来,以高度的政治责任感切实认识到开展此次活动的重要性和必要性。
一是要从某某队伍地位作用上充分认识开展专项活动的重要性和必要性。
。某某队伍担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、保障人民安居乐业的神圣使命,特殊的地位和作用决定了某某队伍必须是一支听党指挥、能打胜仗、作风过硬、纪律优良的队伍。但就机关来说,一些工作人员素质参差不齐,工作绩效不佳,服务不力,队伍形象不高,慵懒散、粗拖浮现象不同程度的存在。所以我们必须开展纪律作风整顿,保持良好的纪律作风才能履职尽责,才能维护和谐稳定的社会局面,才能保护好人民群众的切身利益,取得人民群众的信任和支持。
二是要从维护党和政府的形象上充分认识开展专项活动的重要性和必要性。某某队伍是党的队伍,队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。如果我们对一些久禁不止、久治不愈的突出问题听之任之,不重视、不解决,必然会导致党和国家方针政策得不到贯彻落实,人民群众的各项权益得不到维护保障,某某机关就会可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者。因此,我们要痛下决心,采取坚决措施,自觉扎实地搞好此项活动。
三是要从某某队伍围绕中心服务大局的角度充分认识
开展专项活动的重要性和必要性。经济社会发展,稳定是前提。能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境,要看某某队伍整体素质和履职尽责能力。但我们之中存在着一些人,缺乏大局意识、责任意识,不敢为、不作为甚至乱作为,矛盾纠纷解决不好,甚至引发涉检信访案件,本应是社会和谐稳定的捍卫者,却变成了矛盾麻烦的制造者。所以开展这次活动,就是要从纪律作风入手,发现问题、解决问题,纯洁队伍、提振精神,以严明的纪律、扎实的作风,更好地履行为经济社会发展保驾护航的神圣职责使命。
二、突出问题导向,全面聚焦重点领域和关键环节 我们开展这次“纪律作风建设年”专项活动,是为了给我们的工作人员一次警醒、立一项规矩、划一条红线,切实把机关存在的歪风邪气狠狠刹住、扭转过来,解决屡教不严、屡禁不止、屡改屡犯的问题。县里下发的活动方案中列出 6个方面、24 条具体问题表现。归纳起来就是四大方面: 一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄,法纪意识、公平正义观念不强的问题;解决好特权思想严重,目无群众、态度蛮横、简单粗暴,甚至欺压群众的问题;解决好贪图享乐思想严重,比待遇、讲排场、摆阔气的问题。
二是整顿组织。整顿好班子,预防班子出现不团结、不坚持原则、战斗力不强的问题;整顿好干部,预防班子成员和科室主要领导不称职、不作为、失职渎职问题;整顿好队
伍,预防队伍教育、管理、监督流于形式,失之于软、失之于宽的问题。
三是整顿作风。整顿工作作风,重点解决不作为、乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事的问题;整顿办公作风,重点解决自由散漫、工作时间不在岗,在岗期间不尽责的问题;整顿办事作风,重点解决精神萎靡、消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责的问题。
四是整顿纪律。整顿执法纪律,重点解决违规插手、干预、过问、打听他人办理案件的问题;整顿廉政纪律,重点解决以权谋私问题,查处打击充当违法经营和黑恶势力保护伞的行为;整顿行业纪律,重点解决有令不行、有禁不止的问题。
三、强化工作措施,确保这次专项活动取得预期效果 一是加强组织领导,明确职责分工。这次活动,成立了由我任组长的专项活动领导小组,并设立办公室,为的就是全面抓好活动的组织协调、推进落实等工作。各部门也要切实强化政治意识和责任意识,配合机关开展好这次活动,严格落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、所属部门负责人具体负责、每名工作人员积极参与的工作制度,严抓狠管,务求实效,确保通过督查和开展专项活动,达到提高队伍素质的目的。
二是把握时间节点,强化督导检查。这次专项活动为期一年,从形式上看主要分为学习教育、自查自纠、征求意见、集中督查、建章立制五个阶段,这五个阶段环环相扣、紧密衔接,每个阶段的重点任务既要集中开展,也要在其他阶段中持续贯穿。要将队伍纪律作风建设抓常抓细,持续发力,持之以恒。各部门根据自身实际,细化活动方案和工作步骤,严格把握时间节点,推动活动开展,确保各个阶段都能拿出实招、见到成效。同时,要充分运用机关内宣、外宣平台,进行广泛而有力地宣传引导工作,特别要强化对专项活动成效、先进典型、经验做法的宣传报道,为推进纪律作风建设和培树模范典型营造良好环境氛围。同时,也要谨慎对待宣传工作,防止引发不必要的涉检负面舆情。
三是依法依规整顿,强化责任追 究。这次活动,我们要以查办工作人员违纪违法案件为主要手段,对通过信访、纪检监察部门、群众来访举报、明察暗访中查实的机关工作人员违纪违法案件,坚持从严、从重处理,绝不心慈手软、绝不枉开一面、绝不姑息迁就。要结合“扫黑除恶”专项斗争,对发现充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”的,要依规依纪进行查办。同时要强化责任追究,对违纪违法人员,要准确运用监督执纪“四种形态”、《中国共产党纪律处分条例》进行追责。对领导干部,要查是否严格执行“一岗双责”,是否在抓好分管领域业务工作同时,也抓好了分管领域的纪律作风建设。
同志们,我们开展这次“纪律作风建设年”专项活动的目的是发现问题、解决问题、进而改进工作。但同时,我们
更应该树立职业自信,坚持扬正气、树新风、勇担当、敢作为的工作理念和工作态度,来开展工作,做到在歪风邪气面前坚决斗争,在诱惑干扰面前挺直脊梁,在困难挑战面前敢于担当,用勤勤恳恳为民、兢兢业业工作、干干净净用权、清清白白做人的实际行动,为党分忧、为国尽责、为民奉献。
同志们,让我们以此次专项活动为契机,进一步增强机关队伍建设、特别是纪律作风建设的责任感和紧迫感,以更严的标准、更实的措施、更高的要求,整顿作风、严肃纪律,树立形象,努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军,为实现全县社会稳定和长治久安提供坚强保障。
在全局纪律作风集中整顿活动 动员大会上的讲话
今天这次会议,主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求,全面查找问题,深入抓好整改,进一步压实管党治党责任,加强全局干部职工纪律作风建设,为经济社会发展提供坚强保障。下面,我讲四点意见。
一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 第一,开展纪律作风集中整顿活动,是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来,管党治党的制度文件一个接着一个出台,从贪污腐败到吃喝之风,从机关作风到家教家风,从 8 个小时之内到 8 个小时之外,要求越来越全面、越来越具体,制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头,中央也总是第一时间发出警示,比如形式主义、官僚主义“10 种新表现”,动态性、指向性非常强。在这一背景下,我们开展纪律作风整顿活动,是落实管党治党主体责任的重要举措,对推动我局全面从严治党工作,具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动,用开展纪律作风建设的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。
第二,开展纪律作风集中整顿活动,是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设
一直高度重视,常抓不懈,对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是 X 月下旬,X 严重违反会风会纪规定,擅自外出接受宴请和聚餐饮酒,市委 X 书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了“痛定思痛”“非常震惊”“代价巨大”等字眼,直言“这样的教训太惨痛了”,讲得非常严厉、非常深刻。同时,X 书记要求全市上下要知耻而后勇,全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说,我局的纪律作风是好的,但是在市、县纪委的明察暗访中,我们也还是常有违反工作纪律的情况发生,特别在上下班纪律、工作纪律方面,还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展纪律作风集中整顿活动,促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。
第三,开展纪律作风集中整顿活动,是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来,自上而下,驰而不息正风肃纪,相继开展了隐形“四风”问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动,不断加大明察暗访和整治力度,党风政风有了明显好转,社会风气向好向上。但是,面对新的发展形势和要求,还面临不少问题,“老病灶”与“新变异”相互交织,顶风违纪的现象仍然存在,防止“四风”反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位,在优化产业布局,促进经济转型升级,推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位,全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机,将其作为一个
新起点,大力加强纪律作风建设,以作风的转变带动工作效能的提升,为加快经济社会发展提供坚强保障。
二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题。
(一)要全面整顿政治站位不高、“四个意识”不牢的问题。这次我市 X 名人大代表严重违反会风会纪事件,就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度,认识严守会风会纪的重要性,把严肃的会风会纪要求置于脑后,以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事,最多批评教育,但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下,还不收敛、不收手,就不仅仅是纪律作风的问题了,而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神,就要受到顶格处理。按照县委要求,从X月X日开始,工作日期间全程禁酒,希望大家立说立行、严格自律,坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系,虽然我们没有“吃、拿、卡、要”的情况,但是服务的过程中,服务对象出于感谢,宴请吃饭的情况还会有,大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度,坚决杜绝。下一步,要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题,真正从讲政治、讲大局的高度加以解决,确保全局干部职工不断提高政治站位,树牢“四个意识”。
(二)要全面整顿 组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调,这次整顿要重点突出三个方面的问题:
一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求,但在实际工作中,有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强,转发有损党的形象的微信微博,并以此为乐,博取关注。三是有的散布不实言论,妄议党委政府决策,在干部调整、突发事件中,传播小道消息,显示“个人能量”。下步,要加大查处力度,抓出一批反面典型,公开通报曝光,净化舆论环境。
(三)要全面整顿纪律规矩不严、放松 自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线,任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有:有的纪律观念淡薄,上班迟到、早退,随意脱岗、串岗;有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看,呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点;从现实存在的问题来看,表现出两种错误思想倾向:一是心存侥幸,觉得不会那么巧查到自己头上;二是不当回事,觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后,在县委反复强调、周到安排的情况下,通过组织开展明察暗访,仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等 8 条问题线索。下一步,市里还将设立曝光台,明察暗访也将成为常态。X 书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员,坚持常态化、长年化地组织暗访。对此,县里也下决心进行整治,一旦再发现类似问题,特别是被市委
通报曝光的,绝不能简单的批评教育,将坚决从严从重处理,绝不姑息迁就。从我局的实际情况看,有些问题是很值得大家思考的,比如福利待遇问题,在没有八项规定前,局长的工作主要做好两条,一是搞好福利,解决后顾之忧,二是创造环境,受他人尊重。但现在情况不同了,有政策、有规定、有制度,企业、事业、公务员待遇有差别。
(四)要全面整顿作风不实、“四风”隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题,也是这次集中整顿的重中之重,这个问题不解决,我们的工作效率就上不来,抓推进、促落实就是一句空话。对照“六查六看”突出问题清单,我局干部职工队伍的作风还存在一些问题:有的干工作前怕狼、后怕虎,畏首畏尾,得过且过,遇到困难不敢面对,遇到矛盾绕道走,上推下卸,不负责任;有的光说不做,答应的事落实不到位,慢慢腾腾,习惯于说说讲讲、安排一下,当甩手掌柜;有的不用心、不思考,凭主观意志办事,靠经验推动工作,自己发展没招数、别人干了不服气;有的大局意识不强,服务观念淡薄、部门利益至上,工作效率低下;有的担当意识不强,对待工作畏难发愁,遇到难点不想办法解决,而是过分依赖推脱;有的缺乏工作积极性、主动性,习惯于推一推动一动,不推不动,等等。
三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 (一)动员部署、学习教育阶段,主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建
设的制度规定、文件讲话,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量,坚决避免走过场,重点做好“六个一”,即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表,进一步细化学习内容,采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式,确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《XXX》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录,引导党员干部从案例中汲取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词,强化广大党员干部的宗旨意识,进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦X代表团X名人大代表严重违反会风会纪问题,深入开展分析讨论,对照自身查摆不足,进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上,紧密结合个人思想工作实际,撰写个人心得体会,重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会,达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学,针对学习内容组织一次闭卷考试,考试成绩记入个人廉政档案。
(二)对照检查、查摆问题阶段,主要抓手是“党员画像”。按照实施方案要求,对照工作方案中的 X 种问题,通
过“六查六看”给自己做一次全面纪律作风“体检”,找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。“六查六看”的主要内容是:一查政治站位,看“四个意识”是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党,各自为政、阳奉阴违,弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识,看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念,看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩,看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设,看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制,看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。
广大党员干部职工要围绕“六查六看”突出问题清单,创新运用党员干部职工“画像”方法,深入开展“自我画像”“开门画像”“互相画像”等活动,真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单,逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因,做到“画得准”;“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式,广开渠道发现和
认领问题,做到“画得细”;“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式,既自省自查、自我批评,又开诚布公、相互批评,切实把各类问题查深找准摸透,做到“画得实”。在此基础上,对照“六查六看”突出问题清单,逐项列出自身存在的问题,逐项进行量化打分,逐项作出书面整改承诺,签订整改责任书,一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
(三)深入整治、完善制度阶段,主要抓手是整改验收。聚焦解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则”六个方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时,要梳理完善制度,做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。
四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处 (一)加强组织领导。成立领导小组,全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程,在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排,周密部署。领导干部要带头履责,对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
(二)搞好协作配合。这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月,跨越春节这个重要节点,要处理好过节和活动开展的关系,活动时间节点不能有任何松动,活动内容不能有任何缩水,活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视,按照活动的统一部署,各司其职、通力协作,全力抓好活动的组织实施,确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。
(三)强化督促检查。局党组对这次活动开展负具体责任,要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导,活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加;要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式,确保督导效果;要强化督导结果运用,把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据,对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位,严肃追究责任。
(四)狠抓工作落实。活动过程中,市、县两级将持续不断开展明察暗访,活动后市里还将对活动完成情况进行验收,大家一定要高度重视,决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位,直接与群众打交道,更要立足服务,视群众为亲人、为家人,设身处地为他们着想,细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务,在服务中转作风,在服务中
树形象。
同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新 XX 作出新的更大贡献。
2.机关纪律作风整顿动员大会讲话 篇二
今天这次会议,主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求,全面查找问题,深入抓好整改,进一步压实管党治党责任,加强全局干部职工纪律作风建设,为经济社会发展提供坚强保障。下面,我讲四点意见。
一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义
第一,开展纪律作风集中整顿活动,是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来,管党治党的制度文件一个接着一个出台,从贪污腐败到吃喝之风,从机关作风到家教家风,从 8 个小时之内到 8 个小时之外,要求越来越全面、越来越具体,制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头,中央也总是第一时间发出警示,比如形式主义、官僚主义‚10 种新表现‛,动态性、指向性非常强。在这一背景下,我们开展纪律作风整顿活动,是落实管党治党主体责任的重要举措,对推动我局全面从严治党工作,具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动,用开展纪律作风建设的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。
第二,开展纪律作风集中整顿活动,是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一
直高度重视,常抓不懈,对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是 2 月初,疫情防控的关键时期,____名领导干部违反疫情防控相关规定,私自外出、返回。市委____书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了‚痛定思痛‛‚非常震惊‛‚代价巨大‛等字眼,直言‚这样的教训太惨痛了‛,讲得非常严厉、非常深刻。同时,__书记要求全市上下要知耻而后勇,全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说,我局的纪律作风是好的,但是在市、县纪委的明察暗访中,我们也还是常有违反工作纪律的情况发生,特别在上下班纪律、工作纪律方面,还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展纪律作风集中整顿活动,促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。
第三,开展纪律作风集中整顿活动,是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来,自上而下,驰而不息正风肃纪,相继开展了隐形‚四风‛问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动,不断加大明察暗访和整治力度,党风政风有了明显好转,社会风气向好向上。但是,面对新的发展形势和要求,还面临不少问题,‚老病灶‛与‚新变异‛相互交织,顶风违纪的现象仍然存在,防止‚四风‛反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经
济建设的重要服务单位,在优化产业布局,促进经济转型升级,推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位,全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机,将其作为一个新起点,大力加强纪律作风建设,以作风的转变带动工作效能的提升,为加快经济社会发展提供坚强保障。
二、坚持问题导向, , 全面整顿纪律作风方面存在的突出问题
(一)要全面整顿政治站位不高、‚四个意识‛不牢的问题。这次我市__名领导干部,违反疫情防控规定,就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度,认识疫情防控的重要性,把疫情防控规定要求置于脑后,以致酿成大错。以前觉得春节期间外出,很正常,疫情通知发出后也没当回事儿,觉的假期期间外出,返回理所当然。但在疫情防控的的紧要头头,在三令五申强调疫情防控要求的情况下,顶风而上、公然挑战对抗上级精神,就要受到顶格处理。这些领导干部也受到了应有的惩罚。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系,虽然我们没有‚吃、拿、卡、要‛的情况,但是服务的过程中,服务对象出于感谢,宴请吃饭的情况还会有,大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度,坚决杜绝。下一步,要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题,真正从讲政治、讲大局的高度加
以解决,确保全局干部职工不断提高政治站位,树牢‚四个意识‛(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。
(二)要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调,这次整顿要重点突出三个方面的问题:一是全面整治党员信教问题。不信仰宗教是党章对党员的一项基本要求,但在实际工作中,有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强,转发有损党的形象的微信微博,并以此为乐,博取关注。三是有的散布不实言论,妄议党委政府决策,在干部调整、突发事件中,传播小道消息,显示‚个人能量‛。下步,要加大查处力度,抓出一批反面典型,公开通报曝光,净化舆论环境。
(三)要全面整顿纪律规矩不严、放松自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线,任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有:有的纪律观念淡薄,上班迟到、早退,随意脱岗、串岗;有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看,呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点;从现实存在的问题来看,表现出两种错误思想倾向:一是心存侥幸,觉得不会那么巧查到自己头上;二是不当回事,觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后,在县委反复强调、周到安排的情况下,通过组织开展明察暗访,仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等 8条问题线索。下一步,市里还将设立曝光台,明察暗访也将成为常态。__书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员,坚持常态化、长年化地组织暗访。对此,县里也下决心进行整治,一旦再发现类似问题,特别是被市委通报曝光的,绝不能简单的批评教育,将坚决从严从重处理,绝不姑息迁就。从我局的实际情况看,有些问题是很值得大家思考的,比如福利待遇问题,在没有八项规定前,局长的工作主要做好两条,一是搞好福利,解决后顾之忧,二是创造环境,受他人尊重。但现在情况不同了,有政策、有规定、有制度,企业、事业、公务员待遇有差别。
(四)要全面整顿作风不实、‚四风‛隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题,也是这次集中整顿的重中之重,这个问题不解决,我们的工作效率就上不来,抓推进、促落实就是一句空话。对照‚六查六看‛突出问题清单,我局干部职工队伍的作风还存在一些问题:有的干工作前怕狼、后怕虎,畏首畏尾,得过且过,遇到困难不敢面对,遇到矛盾绕道走,上推下卸,不负责任;有的光说不做,答应的事落实不到位,慢慢腾腾,习惯于说说讲讲、安排一下,当甩手掌柜;有的不用心、不思考,凭主观意志办事,靠经验推动工作,自己发展没招数、别人干了不服气;有的大局意识不
强,服务观念淡薄、部门利益至上,工作效率低下;有的担当意识不强,对待工作畏难发愁,遇到难点不想办法解决,而是过分依赖推脱;有的缺乏工作积极性、主动性,习惯于推一推动一动,不推不动,等等。我们要结合 xxx 批示的形式主义、官僚主义‚10 种新表现‛,深入查摆,对号入座,认真加以整改,真正做到求真务实,真抓实干,说实话、办实事、求实效。
三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进
(一)动员部署、学习教育阶段,主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话,重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法、xxx 在中纪委十九届四次全会的讲话等内容。学习教育要注重质量,坚决避免走过场,重点做好‚六个一‛,即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表,进一步细化学习内容,采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式,确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《镜鉴》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录,引导党员干部从案例中汲取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员到红色
教育基地祭奠烈士、重温入党誓词,强化广大党员干部的宗旨意识,进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦____人违反疫情防控要求问题,深入开展分析讨论,对照自身查摆不足,进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上,紧密结合个人思想工作实际,撰写个人心得体会,重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会,达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学,针对学习内容组织一次闭卷考试,考试成绩记入个人廉政档案。
(二)对照检查、查摆问题阶段,主要抓手是‚党员画像‛。按照实施方案要求,对照工作方案中的 60 种问题,通过‚六查六看‛给自己做一次全面纪律作风‚体检‛,找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。‚六查六看‛的主要内容是:一查政治站位,看‚四个意识‛是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党,各自为政、阳奉阴违,弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识,看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力
等问题。三查组织观念,看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩,看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设,看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异‚四风‛问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制,看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。
广大党员干部职工要围绕‚六查六看‛突出问题清单,创新运用党员干部职工‚画像‛方法,深入开展‚自我画像‛‚开门画像‛‚互相画像‛等活动,真正找准找细找实问题不足。‚自我画像‛就是要对照党纪党规和突出问题清单,逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因,做到‚画得准‛;‚开门画像‛就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式,广开渠道发现和认领问题,做到‚画得细‛;‚互相画像‛就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式,既自省自查、自我批评,又开诚布公、相互批评,切实把各类问题查深找准摸透,做到‚画得实‛。在此基础上,对照‚六查六看‛突出问题清单,逐项列出自身存在的问题,逐项进行量化打分,逐项作出书面整改承诺,签订整改责任书,一式两份报单位备案。
‚画像‛情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
(三)深入整治、完善制度阶段,主要抓手是整改验收。聚焦解决‚学习贯彻 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则‛六个方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时,要梳理完善制度,做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。
四、坚持全面从严, , 确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处
(一)加强组织领导。成立领导小组,全面负责活动的开展。各科室、单位要把本次活动摆上重要日程,在宣传发动、自查自纠等各个环节精心安排,周密部署。领导干部要带头履责,对集中整顿活动亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办。领导班子成员要带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
(二)搞好协作配合。这次全县党员干部纪律作风整顿活动为期两个月,跨越春节这个重要节点,要处理好过节和活动开展的关系,活动时间节点不能有任何松动,活动内容不能有任何缩水,活动要求不能有任何放松。各科室、单位要高度重视,按照活动的统一部署,各司其职、通力协作,全力抓好活动的组织实施,确保我局纪律作风集中整顿活动深入扎实有效。
(三)强化督促检查。局党组对这次活动开展负具体责任,要切实加强对活动开展情况的督导检查。要做到全程督导,活动的每一阶段、每一环节都要派督导人员参加;要采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式,确保督导效果;要强化督导结果运用,把纪律作风整顿情况作为干部考核、考察的重要依据,对督导发现的重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室、单位,严肃追究责任。
(四)狠抓工作落实。活动过程中,市、县两级将持续不断开展明察暗访,活动后市里还将对活动完成情况进行验收,大家一定要高度重视,决不能出现问题、让活动走了过场。特别是窗口性岗位,直接与群众打交道,更要立足服务,视群众为亲人、为家人,设身处地为他们着想,细致、耐心、热情、周到地为他们提供服务,在服务中转作风,在服务中树形象。
同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。全局干部职工一定要以开展纪律作风整顿为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新__作出新的更大贡献。
0 2020 年本人全面落实从严治党一岗双责履职报告
2020 年,本人坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,牢固树立“把基础做成亮点、把短板化为优势、把匠心贯穿始终、把创新变成习惯”的新思维,结合“不忘初心牢记使命”主题教育,切实抓好支部建设,夯基垒台,推进支部建设不断标准化、规范化。做这基层部门的负责人,在认真履行基层党建工作“第一责任人”的同时,将落实“一岗双责”贯穿于工作始终。现将上半年来工作情况汇报如下。
一、深入推进自身党风廉政建设各项规定的自觉实践、学习上自觉
认真参加党风廉政建设主题教育、深入学习了《从严治党准则》等党风廉政建设有关规定和相关文件,提高了思想境界和理想水平,着强了自我防范能力。始终与局党委保持一致,要守廉洁自律各项规定,不但自身严以律已,还严格要求家人,负责任地管好身边人员。工作上勤勉,坚持一线工作法,能够做到深入基层,深入群众,注重调研,掌握实情,敢于批评,严守标准,不使工作流于一般,决策上民主,工作中注意沟通,尊重包容他人,广泛听取意见,集思广益,坚持原则,品行上端正,老实做人,善待每一位同志,同时,勇于接受各方面的监督,有了问题马上解决,发现错误及时纠正。
二、普遍开展谈心谈话
党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话,谈心谈话要诚恳听取党员对支部工作和支部成员的意见建议,注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。对家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员,以及受到纪律处分或者组织处置的党员等,党支部委员要重点谈,表达组织关怀,做好心理疏导,针对思想实际给予帮助引导。积极落实“一岗双责”,深入推进党风廉政建设责任制工作,本着“谁主管谁负责”的原则,坚持“一岗双责”,做到思想上清庭,行动上自党,成效上明显。
三、严格落实意识形态工作,充分发挥支部委员的核心领导作用,把全面从严治党作为首要任务和根本性工作来抓;在工作中切实做到服从大局,严格执行上级的决议决定,在本职岗位上尽职尽责,用心干事,创造性地开展工作。树立正确的人生观、价值观。坚定理想信念,牢固树立“大局意识”,加强党性修养的自觉性,坚持做到“领导就是服务,服务就是责任”的意识,认真履职尽责,主动引领担当。采取多形式、多种方法做好职工培训教育工作,充分发挥广大党员干部的引领作用和先锋模范作用。尽职尽责,工作扎实有效、稳步推进,突出思想引领,理论学习方面,充分发挥了党支部中心组示范带头作用,富有针对性和实效性的开展专题学习,有力地指导了工作实践,正视不足,在积极整改中推动今后工作再上新台阶。
3.机关纪律作风整顿动员大会讲话 篇三
为开创全市各项工作新局面提供坚强的作风保障
----在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话
中共XX市委书记 XXX(2011年9月21日)
同志们:
经市委常委会研究,决定从今天开始,利用15天的时间,在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”。市委希望,通过这次集中整顿,整出各级班子的“新气象”,整出安国干部的“精气神”,使全市广大干部思想觉悟有一个大的提高,工作作风有一个大的转变,各项工作有一个大的促进。刚才,武卫书记传达了集中整顿《实施方案》,希望大家认真学习,对照落实,务求实效。下面,我代表市委讲几点意见。
一、为什么要整顿干部作风
市委、市政府安排这次集中整顿,决不是心血来潮,无的放矢,而是站在全局的高度,着眼安国发展大局,在把握大势、充分调研的基础上,做出的一项战略部署,非常及时,非常必要,非常重要。
第一,这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。“人是要有点精神的”,精神和士气是攻坚克难的无穷动力,是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了“图强进位、跨越发展,重返省三十强”的奋斗目标,是市委、市政府的庄严承诺,是全市人民的共同意志。“图强进位”不是写出来的,“跨越发展”不是喊出来的,这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍,这些目标就不可能如期实现。当前,我市干部队伍的部分人中确实存在“等靠要”的依赖心理,“懒散浮”的惰性习气,“冷横硬”的衙门作风,“低慢差”的办事效率等问题。以这样的工作作风,谈什么履职尽责?谈什么干事创业?谈什么兴市富民?为此,迫切需要广大干部保持一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气;需要全市上下拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。
第二,这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲,安国这几年确实在发展、在进步,取得了很大成绩,但与先进地区比,与兄弟县市比,我们确实落后了,有的方面差距还很大,这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了,也到处走了走、看了看,对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大:一是综合实力。2003年,安国在全省县域综合实力排名是第27位,到2009年排第66位,6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期,安国的城市建设、城市面貌,是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团多次来参观学习,老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福,也很自豪。再看我们今天的城市,虽然楼高了、路多了、面积也大了,但垃圾遍地、尘土飞扬,交通秩序混乱,马路市场随处可见,药城有的地方杂草丛生,给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样,我们如何向城市居民交代,如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象?三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势,是安国永恒的主题,是安国人民发展经济的主心骨,在全国都占有举足轻重的地位,但是现在这种优势地位已经逐渐丧失,拿亳州市场来作比较:我市现有中药饮片生产企业23家,药品批发企业70余家,中药材专业市场年交易额100亿元;而亳州现在有中药饮片生产企业110余家,药品批发企业63家,中药材专业市场年交易额200-300亿元,预计到明年,亳州将会拥有293家药品生产企业,68家药品批发企业,外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势发展下去,我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险,药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里,我们就会愧对历史,愧对子孙,愧对后人。当前,安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢?冷静地反思,答案只有一个,就是我们没有作为。我们的差距,归根结底,是主观努力上的差距,是落实推进上的差距,是作风效能上的差距。能否走出发展困局,打破坚冰前行,比的是速度,看的是措施,靠的是过硬的作风,取决于我们怎么干,取决于用什么样的作风干。一句话,作风就是跨越发展最大的推动力,这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个基本抓手。
第三,这次整顿既是落实上级要求,更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后,先后在不同会议上对发展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求,特别是针对干部队伍建设,提出了“约法八章”,这是全省各级干部的行为准则,是加强干部队伍建设的总纲。当前,我们安国干部作风的现状,距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本事,还希望干部办实事;不仅要求干部有公心,还希望干部能贴心,这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实,也最现实,对不干实事、作风不好的干部,自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高,对作风看得就越重,一言不慎,可能会引起干群的对立;一时拖拉,可能会导致民怨民愤;一事不周,可能酿成事端。群众对干部寄予厚望,对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢,民心不可违,如果我们再不痛下决心,彻底转变作风,就会有悖于上级的要求,就无法向人民群众交待,就会背离全心全意为人民服务的宗旨。对此,我们一定要高度重视,认真对待,以更大的决心,更实的举措,大力开展作风整顿,推动全市干部作风有一个根本性的好转。
二、当前我市干部队伍中存在的突出问题
我市干部队伍的主流是好的,绝大多数干部是好干部,但对存在的问题,我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿,就要敢说真话,敢说实话,敢揭短、敢亮丑,这个问题上我们没必要护病忌医。前几天,纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访,发现了许多问题,集中表现在以下几方面:
一是精神不振。在我市干部队伍中,精神不振、状态不佳的同志不在少数。有的干部对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,对群众缺乏感情。当着安国的官,挣着人民的工资,就要给安国人民干实事;有的干部对工作拈轻怕重,畏首畏尾,对土地、资金、稳定等棘手问题,不敢管、不敢抓,一味的怨天尤人;有的在其位不谋其政,在其职不履其责,做一天和尚撞一天钟,整天浑浑噩噩,无所事事,不推不动,甚至推也不动。这些干部没有职业道德,没有人生抱负,没有责任意识,怎么能够为民谋利、为民造福,怎么能够推动安国的发展?
二是执行不力。为什么许多工作推动不了,关键是干部执行力和落实力的问题,责任心不强,担不了责、尽不了职。典型的三类:一类是“官油子”,不学习、不充电,胸无点墨,一副市侩形象,整天夸夸其谈,只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过;一类是“花瓶子”,年岁大了,感到升迁无望,对于棘手的矛盾视而不见,对单位的问题能躲则躲,只会得过且过混日子,从来不愿解决问题;一类是“太平官”,不求有功,但求无过,平平安安过小日子的。这三类干部,在安国不是少数,影响的更是一大批人。
三是纪律不严。有些干部,不按制度办事,不按规定执行,对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心,不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退,上班不在状态,值班不在岗,连最基本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班,即使上班也是快中午才到,下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任,平时住在城里,回村就像串亲戚,一年在村里待不了几天,对村里的情况两眼一摸黑,像这样的干部,谈什么深入群众,谈什么创新工作?特别是有些“一把手”平时工作靠“遥控”,汇报靠“想象”,单位管理混乱,一盘散沙,根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面,喝喝茶、看看报,就开始联系中午的酒场,联系下午的赌场,实行半天工作制。结果是“上梁不正下梁歪”,机关干部上行下效,各行其事,自由散漫,想来就来,想走就走,办事找不到人,单位冷冷清清,有时群众办事,跑十几趟也找不到一个经办人员;有的干部即使上班也不是在工作,而是在“议事”,议论已经发生的事,观望正在发生的事,传播和预测将要发生的事,整个单位就是一个庞大的“议事”机构;有的干部连市委、政府组织的会都不参加,也不请假,从会风就看到你的作风,连起码的会议都参加不了,说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时,“一把手”不来,找个副职代替,这是不懂业务、不懂工作,自由散漫的最直接表现,是一种失职。
四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮,整天不琢磨事,光琢磨人,心思不是放在干事业上,脑筋专门花在投机钻营上,热衷于找关系、跑门路,要待遇、要提拔,不遗余力往上钻;有的坐而论道,只当“裁判员”,不当“运动员”,只吹哨、不上场,自己不干事,也不让别人干成事,说三道四,这也不行那也不行,就是不说怎么行,这个不好,那个不好,就是不说自己不好;有的搞庸俗的官场关系,拉拉扯扯、团团伙伙,拜把子,认干亲,讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,互相利用,互拉选票;有的成天忙于请吃请喝,把人情臵于工作之上;更有甚者臵党纪国法于不顾,唯利是图,不知廉耻,当面做人,背后做鬼,特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域,与社会黑恶势力同流合污,狼狈为奸,为他们充当保护伞,扰乱社会的公平正义。
五是亲民亲商不够。突出表现在:官僚主义、衙门作风,拿老百姓的事不当事,“推拖躲绕”,办事情不为群众着想,不为百姓谋利;不是执政为民,而是以权谋私。违法行政,越权执法,损害民利。有些单位服务意识差,工作效率低下,办事人员霸气十足、盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办。这些问题更多发生在单位中层和办事人员,作为“一把手”,希望大家都来衡量一下,自己的监督和管理是否到位?
“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。立党为公,执政为民,是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚,你的权力是谁给的?权力是用来干什么的?我们有的同志胆子太大,囿权思想严重,权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位,无利缺位”,以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规则”。关系近、感情深,什么违反原则的事都敢干;关系远、感情浅,符合政策的事也顶着不办,出难题、要好处,严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”,这些恶劣行径天理不容,国法不容!
以上种种问题,客观上看,有纪律约束不够、追究查处不力的原因,但更主要的是我们的干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益臵于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响安国发展,部门利益又在哪里?三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让群众来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作开玩笑,本身就是不成熟的表现。
三、这次整顿的主要任务和目标要求
市委这次整顿下了铁的决心,各级各部门务必高度重视,头脑清醒,以铁的纪律,铁的手段,狠刹歪风,达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实”的目标。具体讲就是“六治”:
一要治“软”。就是要解决“胆小,手软”的问题。有的领导包括市级领导对分管工作,不敢抓、不敢管,也不会抓、不会管,力度不够,“底气”不足。在推动重点工作落实上,各级干部首先自己要硬起来,要挺直腰杆,绝不能“前怕狼、后怕虎 ”。当官不敢负责,不愿得罪人,遇事绕道走,那是“为官”者的最大耻辱。各级干部尤其是单位“一把手”,必须要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事,更要敢碰人。敢碰事,就是不怵事、敢担事,关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去。绝不能碰见难事、硬事,自己败下阵来。敢碰人,就是对有损安国事业发展的害群之马,敢管敢抓。谁扰乱安国的发展秩序,谁破坏安国的发展环境,就坚决砸掉谁的饭碗。
二要治“懒”。就是要着力解决“没有精神、不能创新”的问题。一个人懒惰成性,就会蹉跎岁月、一事无成;一个地方和单位懒风蔓延,就会丧失机遇、停滞不前。各级干部要利用这次整顿活动,自查自纠,改掉懒惰毛病,促使自己勤奋。要加强学习,克服思想上的“懒”。加强学习是提高修养的重要渠道和形式。学习什么?学习党的路线、方针、政策,学习书本知识,学习别人的长处,这一点十分重要。我敢保证,我们干部队伍当中,有的人毕业以后,没完整的读过一本超过200页的书,整天净讲一些似是而非的道理,讲一些套话、胡话、乱话,言之无物,这是不学习、不思考、不提高的结果。我们必须增强学习的自觉性,每天拿出一点时间,静下心来读会儿书,潜心研究工作方法、工作措施,及时总结得与失,用正确的方法指导工作,不仅会“望闻问切”,还会“开方治病”。要勤奋工作,克服行动上的“懒”。要牢固树立发展意识、履责意识,无论在什么岗位,条件多么艰苦,都要倾心用力,以百倍的努力把工作干好。要勇于担当,不能推拖躲让,表面看,你推掉的是工作;实际上,你推掉的是为官做人的品行,推掉的是锻炼才干的舞台,推掉的是个人进步的机遇。
三要治“庸”。就是解决“不尽职责”的问题。人可以平凡,但不能平庸,平凡可以伟大,但平庸只能无为。我们要干事创业,就必须铆足“四股劲”:永不言败、勇攀高峰的“心劲”,不抓则已、一抓到底的“实劲”,敢担风险、敢创新路的“闯劲”,咬定目标、百折不挠的“韧劲”。各级干部要珍惜岗位、敬畏工作,树立一流目标、争创一流业绩。要把发展作为中心任务,在发展实践中数英雄、论成败,在推进工作中露锋芒、论伯仲。要用心想事、用心谋事、用心干事,特别是对重点工作、重点项目、重大工程,要盯住不放,不达目的不罢休。这里,我强调一点,今年,全市的工作目标、考核办法、奖惩措施都不变,各级各部门要按照年初市委、市政府制定的目标任务,扎实工作,确保圆满完成。年底,要考核排队,较真叫板,彰先策后。
四要治“散”。就是解决“政令不畅、人心涣散”的问题。“散”是干部作风的顽疾,我们必须向顽疾开刀,向问题叫板。无论是乡镇、部门,作为一级领导,首先要有中心意识、大局意识,所有的工作都要听从于中心大局、服务于中心大局、要对中心大局负责,自觉跳出自己的“小圈子”,融入到全市“一盘棋”中来,对市委、市政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。各级干部要精心维护团结,如果在团结上出了问题,一班人离心离德,一盘散沙,不是“战斗的堡垒”,而是“在堡垒里战斗”,必然导致人心涣散、内耗严重,工作受阻,事业延误,个人也会身心疲惫。所以,一个班子,要多交流、多沟通、多协作,不动摇、不懈怠、不折腾,必须团结一致、同心同德、攻坚克难。各级班子的“一把手”,应当牢记并践行五句话:统揽不包揽,果断不武断,放手不撒手,大度不失度,合唱不独唱。各级班子的副职,要扮好三个“角色”:一是在参与决策方面学“诸葛亮”,做分管工作的行家里手、“业务权威”。二是在维护团结方面学“蔺相如”,以事业为重,维护团结。三是在推进工作方面学《亮剑》中的“李云龙”,身先士卒,敢于亮剑,善于调动士兵的积极性,“一鼓作气”地赢得胜利。
五要治“乱”。就是要解决“责权不清,乱作为”的问题。对政出多门,多龙治水,乱收费、乱审批等破坏环境的行为,要明确管理权限,规范审批程序,充分发挥行政服务中心功能,实行“一站式”办公,坚决杜绝重复审批、重复收费等行为,彻底消除客商、企业的后顾之忧。今后,无论办什么事情,特别是在土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易等重点领域、重大项目上,必须坚持凡事照规矩办理、凡事依程序运作、凡事按章程实施,决不允许各行其是、另搞一套。市委、市政府要用纪律和法律“两把快刀”,来保障决策执行,保障工作落实。今后,凡是不按规矩办事的人,不仅要批评教育,而且要采取组织措施;不仅要追究工作失误,而且要查处腐败问题。希望大家要自省自重,好自为之,不要撞到法律和纪律的枪口上。一旦出现问题,坚决一查到底,从重惩处。
六要治“腐”。就是要解决“不自重,不清正”的问题。公生明,廉生威。道理很简单,领导者的台,自己不拆,别人拆不了;领导者定的规矩,自己不破,别人不好破。当官首先是做人,没有好的人品做底子,从政就容易出问题。做人关键是个“德”字,只有干部立好了德,做人才会有“底气”,做事才会有“硬气”,从政才会有“正气”。各级干部特别是领导干部要做到秉公用权、廉洁从政,树立规则意识、法纪意识,克服权力越位、错位和移位现象;要勤政爱民、管住小节,培养健康向上的生活情趣,自觉抵制赌博风、吃喝风,远离低级趣味,不碰道德“防线”,不碰为人“底线”,不踩法纪“红线”。
人生一世,草木一秋,其实非常短暂。每个干部都应该经常想一想过去,知足常乐;想一想百姓,于心何忍;想一想后果,法网无情。纵观历史,政府的官员可以分成三种:一种是不顾百姓,甚至坑民害民,他们是隐藏在政府内部的罪人;一种是心中只有领导而没有百姓,这样的人不是好官,不会为民服务;一种是常怀赤子之心,常修爱民之德,这种人才是各级政府的中流砥柱。评价一个时代、一个地方,就是看哪一种干部占主流。“政声人去后”,各级领导干部要在有限的政治生涯,多做好事、少做错事、不做坏事,这样心里才踏实,才对得起我们的衣食父母。
四、以过硬的措施确保作风整顿取得实效
作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,不可能一蹴而就,毕其功于一役,要持之以恒、常抓不懈。着力在五个方面下功夫:
一是抓领导、领导抓。我们在经济上常讲大力实施品牌战略。对于各级领导干部来讲,自己的形象就是品牌,只有形象好了,才有公信力、亲和力和号召力。当前,我们干部思想纪律作风方面存在的一些问题,根子主要在上面而不在下面,主要在领导干部而不在普通干部。因此,抓思想作风纪律建设,各级领导干部首先要带头,特别是四大班子、各级各部门“一把手”,要带头强化责任,带头改进作风,带头解决实际问题,带头树立新风正气。组织给你领导岗位,是让你发挥聪明才智的,不是让你来享受的;是让你解决难题、突破创新,把工作往前推、往上提的,不是让你看家守摊子的。大家一方面要认识到管好自己,才能带领大家;只有抓好本级,才能带好下级;只有一级带着一级干,才能体现一级对一级负责的道理,始终坚持身体力行、以身作则,做到守土有责,当好榜样和表率;另一方面,要管好下属、教育好干部,认真查找本乡镇、本部门干部队伍在思想作风纪律建设上存在的问题。在这里,我也代表四大班子表个态:在今后工作中,班子每个成员都要从我做起,以身作则,风清气正,狠抓工作落实。请全市广大干部群众给予监督。
二是强化监督。要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。纪检监察、组织人事等部门都要认真履行党内监督的职能,继续派出专人,固定两台摄像机,对各乡镇、各部门进行明察暗访,对发现的违反纪律的人和事,要公开曝光、及时查处。要充分利用新闻媒体,在电视台连续搞五期特约评论,从思想根源、社会根源、解决措施等方面,进行深入报道,以促进工作,促进发展。“一把手”要围绕服务发展、服务群众,在电视台公开承诺,半年后再回放,只说不做不行,说了不做也不行,以此较真叫板。要充分发挥人大、政协、各人民团体的民主监督作用。要坚持“开门整顿”,发动人民群众积极参与监督,畅通人民群众监督的渠道。总之,要通过发挥方方面面的强大监督作用,促使全市干部作风有一个明显的好转。
三是严肃查处。抓作风整顿,最主要的就是要弘扬正气,狠刹歪风。我始终认为,肯定正面的,不如否定反面的,作风整顿不坚决查处几个反面典型,就难以产生应有效果,就可能流于形式,正义正气就难以弘扬,歪风邪气就难以遏制,党心民心就难以凝聚。纪检监察和检察院要采取铁心硬手,坚决查处那些腐败堕落、拆台碍事、群众反映强烈的反面典型。对出现问题的单位,坚决实行一票否决制;对涉及到的单位领导,要一查到底,绝不姑息;对于一般干部,要严格落实一次查实下岗制,直至开除公职;对个别情节严重、触犯法律者,要移交司法机关,依法严惩,绝不手软。要通过严肃处理,让一些人知道疼、长记性,有刻骨铭心的感觉,做到杀一儆百、敲山震虎。
四是端正用人导向。大家对这个问题比较关注。市委用人的态度很明确,就是注重德才兼备、以德为先。具体来说就是三重:重品德、重能力、重公论。重品德主要看政治敏感性、人性修养、执政为民、清正廉洁四方面。重能力就是工作能力和工作方法,要会干事、能干事、干成事、不出事。重公论,大家都有十几、二十几年的工作经历,你的工作水平、工作能力,别人都有客观公正的评论,这也是我们选拔干部的重要标准之一。总之,就是一句话:能干事、干成事、社会形象好,我们就用;不干事、干不成事、社会形象差,我们就不用。真正让想干事、能干事的人有舞台,让有本事、有作为的人有地位,让不愿干事、不思进取的人没有市场,让拆台碍事、跑官要官的人受到惩处,在全市营造一个风清气正的用人环境。
五是完善制度。这次整顿时间很短,只是给大家提供一个自我剖析,自我完善的机会,大家要把这次整顿作为一个良好的开端,把好的做法和经验固定下来,建立长效机制,使作风建设逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道,确保各项工作有章可循、有序进行。各级各部门要对照发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,按照措施不在多、不在全,而在硬的要求,进一步建立健全各项规章制度,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,切实推动工作落实。
4.机关纪律作风整顿动员大会讲话 篇四
在全镇机关思想作风纪律三整顿
动员大会上的讲话
同志们:
今天召开这次全镇机关思想作风纪律三整顿动员大会,主要目的是通过开展整顿活动,使每一名同志能够认真查找自身在思想、作风和纪律方面存在的问题,着力解决今年工作干什么、怎么干、如何干好的问题,努力创建学习型、服务型、实干型、创新型、廉政型机关,进一步动员机关干部负重奋进,励志图强,全力抓好今年的各项工作,努力推动全镇经济和社会各项事业发展迈上新台阶。下面,根据研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、统一思想,提高搞好三整顿活动重要性的认识 开展机关思想作风纪律三整顿活动,是镇委、镇政府立足当前实际,着眼于改进机关工作作风,提高干部整体素质,促进全镇经济跨越发展的一项重要举措。在镇机关和全体机关干部中开展这次三整顿活动,具有非常重要的意义。首先,从机关的地位作用来看。机关是全镇工作的“火车头”,火车跑得快,全靠车头带。机关高效运转,全镇的发展就会快速前进。开展这次机关思想作风纪律三整顿活动,就是要让每名机关干部通过认真学习,对照先进,查摆自身在思想、作风、纪律等方面存在的问题,进一步调动工作积极性,提高机关工作效能,增强全镇经济跨越发展的内
1动力。
其次,从机关工作的现状来看。去年以来,在全镇广大干部群众的共同努力下,各项工作都取得了一定成绩。这是各部门单位围绕大局、服务中心,认真履行职能,扎实稳妥干好本职工作的结果,这也说明了我们全体机关干部的整体素质是高的,机关作风的主流是好的。但是也要看到,我们的机关工作还有很多不尽如人意的地方,个别机关干部在精神状态、工作作风上还存在着这样那样的问题。有的部门和单位大局意识不够强,站在部门角度上看待问题、处理事情;有的部门和单位进取意识不够强,工作标准低,拨一拨转一转,一年到头,工作平平淡淡,没有起色;有的部门和单位服务意识不够强,办事拖拉,效率低下,服务质量较差,群众意见很大。从机关干部存在的问题来看,有的同志世界观、人生观、价值观发生了偏差,官本位思想充斥头脑,不比工作比资历,不比贡献比待遇,工作上当“甩手掌柜”,下力的事不沾边,有好处的事往前钻;有的同志责任心不强,态度消极,对工作没热情,占着位子不干事,糊糊弄弄混日子;有的同志怕吃苦、怕下力,不愿做艰苦的工作,遇到棘手的问题就打退堂鼓,缺乏吃苦耐劳、迎难而上的工作劲头;也有极个别同志自律意识不强,工作松懈散慢,公事不如私事重,上班晚来,下班早走,工作时间办私事,严重损害了机关干部的外在形象。以上问题和现象虽然只是个别的,但如不及时进行整顿纠正,发展下去,不仅是一个部门、一个干部的问题,更严重的是会损害整个机关。因此有必要通过这
次机关思想作风纪律三整顿活动,让每个部门单位,每位同志都对自己的思想作风表现来一次总结反思、自查自纠、改进提高。
第三,从跨越发展的要求看。目前,我们安庄镇面临的形势可以用两句话来概括,第一句是:低谷运行,困难重重。我们在全市所处的位置大家都很清楚,财政增收、城镇建设、招商引资、企业发展等等困难很大。目前各乡镇都在竞相发展、大干快上,如果我们再不奋起直追,安庄的发展就会是一句空谈,那我们在座的就会成为历史的罪人,对不住安庄的父老乡亲。第二句是:曙光已现,充满希望。新班子到位以后,以全新的思路开展工作,实现了良好开局。如果按照现在的思路抓下去,有2—3年的时间安庄的整个面貌将会有一个大的改变。广大机关干部是推动全镇工作跨越发展的主导力量,党委政府的决策部署要靠各部门单位去破题分解,分线落实,要靠广大机关干部去带头实干,督导落实。实现跨越发展,必须首先把机关干部的精神和干劲鼓起来。从这点上来讲,组织开展好机关思想作风纪律三整顿活动,为加快发展搞好思想奠基,也具有十分重要的现实意义。
二、明确要求,突出重点,扎实深入推进三整顿活动 这次三整顿活动总的指导思想是:以党的十六届六中全会、市第十二次党代会精神为指导,以落实全镇2007年工作动员会精神为抓手,围绕推进跨越发展,认真查摆机关干部自身存在的问题,剖析根源,努力改进自身思想作风纪律与机关工作和当前形势任务不相适应的地方,努力创建“五
型”机关。通过这次三整顿活动,使全体机关干部思想境界有明显提高,工作作风有明显改进,精神风貌有明显变化,工作干劲有明显增强,为全镇经济跨越发展提供强大的精神动力。
由于市里初十召开人代会,这次三整顿活动只安排25日、26日两天时间。活动时间虽然比较短,但是不能走过场。动员会后,下午各分工领导同志要召集所分工部门的全体人员进行分组讨论,重点查摆自身缺点、不足,对本单位工作提出建议,对2007年要干的工作进行细化。各分工领导同志要对讨论情况进行汇总,明天上午在这里汇报交流。
5.机关纪律作风整顿动员大会讲话 篇五
同志们:
今天,我们按照市委部署要求,召开“局机关作风整顿动员大会”,目的是贯彻全面从严治党要求,坚决纠正“为官不为”的不良风气,持续深入推进机关作风建设。春节之后上班第一天,省委、市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会,要求从现在开始,利用一年的时间,在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿,解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题,向不良作风开刀亮剑,新年必须有新作风、新气象、新作为。下面,我就贯彻落实省、市委决策部署,切实开展好我局作风整顿活动,讲三点意见:
一、充分认识,高度重视开展机关作风整顿的重要性和必要性,把思想和行动统一到市委的决策部署上来
首先,开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来,中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论,要求各级干部认真践行“三严三实”,做到“八破八立”,做到夙兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始,省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署,都是剑指干部作风中存在的问题,对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。商书记在全市动员大会讲话中要求,在全市开展机关作风整顿,就是要与中央和省委看齐,与中央和省委保持高度一致,不折不扣落实好中央和省委要求部署。
其次,开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来,中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下,要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线,把科技创新摆在全省发展大局的核心位置,以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”,将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市,把科技创新提到了前所未有的高度,出台了一系列促进科技创新的政策措施,对科技工作提出了新任务、新要求,任务艰巨,压力前所未有,这就要求我们科技管理部门干部队伍,只有坚决纠正“为官不为”的作风,进一步振奋精神状态,改进工作作风,提升服务效能,进入激情干事的状态,才能不负众望,勇挑重担,敢于担当、敢于突破,做好科技创新这篇大文章。
第三,开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来商机,可以吸引人才来干事,否则将使这一地区变为封闭地区。
因此,我们一定要作为一项重要政治任务来抓,坚决贯彻落实全市动员大会精神,首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。
二、扎实推进,绝不走过场,彻底解决好机关作风存在的突出问题
X书记在动员大会讲话中指出,根据调研和群众反映来看,全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。
“四个不适应”即:一是思想观念上不适应;二是能力素质上不适应;三是精神状态上不适应;四是严规肃纪上不适应。“八个突出问题”即:一是不作为、不干事;二是纪律松弛、工作懈怠;三是官气十足、态度生硬;四是是非不分、管理不严;五是心浮气躁、敷衍塞责;六是思想狭隘、不讲大局;七是拈轻怕重、执行力差;八是吃拿卡要、不守法纪。
对照x书记指出的上述种种机关作风问题,结合我局实际,主要存在以下六个方面问题:一是思想观念有一定差距。面对经济新常态下,对科技创新的新情况新问题新要求,还是沿用传统思维,沿用老路子、老办法,创新意识还不够强,创新办法还不够多。二是精神状态有一定差距。有的同志存在精神状态低迷,不愿再吃苦受累,工作标准不够高、工作节奏不够快,没有把精力全部用在工作上,存在不催不动,不拨不转现象。三是制度落实有一定差距。定的制度多,抓落实还不够彻底,存在失之于宽、失之于软现象。四是工作纪律有一定差距。有的同志存在上下班迟到早退现象,个别同志在工作时间忙与工作无关的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志学习能力不强,对新知识、新政策研究不够,自己本身的职能、业务范围不清楚,存在对上情了解不够,对下情掌握的不够,尤其是在推进重点难点工作中有效办法不够多,存在畏难情绪,落实上级决策部署不够坚决,执行力有待进一步提高。六是大局观念有一定差距。有的同志存在考虑部门利益、个人利益多,考虑整体利益还不够,大局观念还有待提高。这次机关作风整顿,集中查摆问题是关键环节,希望领导班子成员和每名干部都要对照上述存在的问题,对号入座,列出问题清单,明确目标措施,建立整改台账,逐项逐条落实,坚决整改,坚决纠正,立改立行,要在全局树立起解放思想、真抓实干、改革创新、勇于担当、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁八种新风正气。
同时,要配合市活动领导小组搞好专项行动的实施,尤其是与我局工作密切的对标进位、专项资金、创新突破、争取上级支持、纪律整饬、“五城建设”督查等专项行动,对每项行动要制定具体工作方案,逐项抓好落实。
三、加强领导,强化措施,确保机关作风整顿取得实效
对开展机关作风整顿,市委制定了具体意见,明确了主攻方向、主要原则、工作重点和具体措施,我们要迅速行动起来,不折不扣抓好落实。根据市委的实施意见,我局将制定具体办法,希望大家认真贯彻落实。在这里我再强调以下几点:
一要加强组织领导。为切实开展好这次活动,局机关成立领导小组,由×××任组长,×××、×××任副组长,机关党委、监察室、办公室为成员单位,下设办公室,设在机关党委。领导小组要切实负起责任,制定活动方案,统筹协调,迅速把活动全面铺开。
二是加强学习。要注重理论和业务学习,不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会,同时要加强向先进地区学习,学习创新方法、创新思路,开拓进取,丰富自己的知识。
三是加强制度建设。以机关作风整顿为契机,重新梳理以往制度规定,进一步完善机关作风各项制度,严肃纪律,做到以制度管事、管人,并抓好落实。
四是搞好有机结合。把开展机关作风整顿与深化“三严三实”专题教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合,相互促进,相得益彰,切实做到两手抓、两不误、两促进。
五是严格目标责任。按照省、市督导的工作和局确定的2016年重点工作,建立全员责任体系,从领导班子到科室到一般工作人员,逐人逐岗明确岗位职责,具体工作任务、完成时限、完成标准,明确专人负责,定期上报,确保全年目标任务完成。
6.机关纪律作风整顿动员大会讲话 篇六
在全市政法队伍作风纪律教育整顿动员大会上的讲话 1
依照全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要,市委决定用五个月的时刻,在全市政法机关仔细开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议,算是要对这次整顿活动进行安排部署,动员全市各级政法部门和广阔政法干警进一步统一思想,提高认识,加强领导,精心组织,联系实际,务求实效,扎扎实实地搞好整顿活动。下面我说四点意见:
一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性
政治路线确定之后,干部算是决定因素。在全部政法工作中,队伍建设是龙头,是全然。总体上说,我市政法队伍的主流是好的,政法各项工作都取得了很大成绩,政法队伍的整体素养和形象别断地朝好的方向进展,群众和社会各界的评价也在别断提高。今年国庆 60周年期间,我市政治稳定,社会安定,实现了赴京“零上访”的目标。这是市委、市政府正确领导的结果,也和我市广阔政法干警的辛勤努力是分别开的,市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是中意的:但是,我们也应该看到,政法干警掌握着“生杀予夺”的权力,面对着形形色色的诱惑,又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线,长期接触社会阴暗面,加之社会别正之风和某些消极腐
败现象的侵蚀,极少数人经受别住考验,引发和暴露出很多咨询题,有的甚至相当严峻,触目惊心。总体上说,当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出咨询题:一是一些干警缺乏理想信念,没有树立正确的世界观、人一辈子观和价值观,在大是大非咨询题上,立场别坚决,旗帜别鲜亮,别能很好地贯彻执行党委政府的决策部署,别能跟党中央和市委保持高度一致;二是一些部门和干警大局意识差,以自我为中心,执法办案只思考自身利益和小团体利益,对党委政府安排的工作,别热心、别主动、别支持,甚至干脆别理会。有的部门为了创收,为了部门利益,制定违背法律法规的所谓制度规矩,造成司法别公正,引发上访案件;三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄,特权思想严峻,自视高人一等,蛮横霸道,耍特权、抖威风,耀武扬威;衙门作风突出,冷硬横推,“门难进、脸难看、事难办”,甚至吃拿卡要,“别给好处别办事,给了好处乱办事”,别作为、乱作为甚至胡作为;四是一些干警视法律如儿戏,目无党纪国法,想干啥就干啥,想如何干就如何干,我行我素,目空一切,随心所欲;五是一些干警把责任和道义置于脑后,唯利是图,借执法之名,行谋私利之实,非法插手经济纠纷,有油水的案子争着办,没有油水的案子拖着看,甚至顶着别办;六是一些干警执法思想别端正,重人情轻原则,迷信“关系”高于一切,大于一切,谁打招呼就少罚谁,谁强势就偏袒谁,办人情案、关系案、金钞票案,执法显失公平公正;七是一些干警纪律意识差,上自由班,当自由人,领着国家的俸禄,干着私家的情况,工作散漫,行踪飘忽,有令不好,有禁别止;八是一些
干警贪图享受,对享乐趋之若鹜,对工作无所专心,经常出入歌厅酒楼,花天酒地,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍别通;九是一些干警把手中权力当成“摇钞票树”,开歌厅,办赌场,当后台老总,赚黑心钞票。有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来紧密,称兄道弟,甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的爱护伞;十是一些干警学习意识淡薄,对新知识别学习、别掌握,对新事情别分析、别研究,对新咨询题别考虑、别解块,办事凭经验,工作靠感受,执法能力低下,工作漏洞百出,典型的可不能作为或别负贵任;十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神,工作能推就推,能拖就拖,咨询题能抹就抹,热点焦点难点能避就避,该作为的别仔细作为,该出警的别及时出警,该执行的别积极采取措施执行,精神萎靡,得过且过,把无事拖成有事,把小事拖成大事;十二是有的干警打着独立办案的幌子,行违法乱纪和推诿扯皮之实;十三是有的干警胆大妄为,钻法律政策空子,甚至颠倒是非,混淆黑白,张冠李戴,妨碍极坏,反响很大。也有些领导怕妨碍考核,对本部门出了咨询题的干警庇护、遮掩,造成干警违法乱纪咨询题愈演愈烈;十四是有的法官明明是证据确凿,事实清晰,却该判的别判,该维持的别维持,反复发还重审,令人匪夷所思;xx 是有的律师和法官关系别正常,充当牵线人妨碍司法公正,或随意给当事人期望过高的答应,引发涉法涉诉上访。有的公证处违法公证,给公正办案带来了障碍;十六是有的干警以权谋私,贪赃枉法,甚至引起群体性上访;十七是个别领导干部好人主义严峻,官保自身,处事奸猾,宁可别作为,也别愿承担任何责任,该采取措
施的别采取措施,该处置的别处置,典型的别作为;十八是市、县两级党委政法委别同程度地存在着软、懒、散的咨询题,要紧精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督别力,职能作用发挥别够,更谈别上严格执法检查、追究打击违法行为、严格治理教育队伍。究其原因,一方面是政法委自身领导别力,工作别到位;另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄,服从配合意识别强。这些咨询题的存在,严峻妨碍了政法队伍的形象,削弱了政法队伍的制造力、凝结力和战斗力。假如别抓紧整治,任其蔓延下去,就会严峻妨碍司法公正,妨碍社会稳定,妨碍党和政府的形象。所以,政法队伍建设别抓不好、抓不行也不好。10 月 1 日,中共中央办公厅印发了《对于进一步从严治理干部的意见》的通知。《意见》要求,要进一步严格要求、严格教育干部,切实加强干部的党性修养和作风养成;进一步严格治理、严格监督干部,仔细执行并别断完善各项制度,建立健全强化预防、及时发觉、严肃纠正的工作机制;进一步加强对别胜任、别称职干部的组织调整工作,仔细执行咨询责制度;进一步增强责任意识,切实履行好从严治理干部的职贵。开展这次整顿活动,算是我们贯彻中央《意见》的具体措施。我们必须站在维护人民群众切身利益,维护全市经济社会进展的高度;以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施,建设一支听党指挥、公正严明、为民服务,能坚定完成光荣使命的铁的队伍。
第一,要从政法队伍的地位和作用上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
政法部门是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”,政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革进展的重要职责,特殊的地位和作用决定了 政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来,来之能战的队伍;必须是一支纪律严明,素养精良的队伍;必须是一支能打善拼,战之则胜的队伍。但从刚才说的十八个咨询题来看,我们一些政法部门队伍鱼龙混杂,素养参差别齐,机器运转别灵,工作绩效别佳,枪头刀锋别快,服务办案别力,裁判定性别公,社会反响不行,队伍形象别高,群众意见很大。因此,别整顿,就履行不行职责任务;别整顿,就维护不行和谐稳定的社会局面;别整顿,就爱护不行人民群众的切身利益;别整顿,就无法取得人民群众的信任和支持。
第二,要从维护党和政府的形象上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
政法队伍是党的队伍,是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上妨碍到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严,让人民群众感到和气可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、心惊肉跳的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁别止、久治别愈的突出咨询题,别同程度地毁坏
了政法队伍的形象,直接妨碍了党和政府的形象。假如对这些咨询题别重视、别解决,必定会导致党和国家的政策、法律得别到贯彻降实,人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得别到维护保障,少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者,少数干警可能沦为党和人民的罪人。所以,我们要痛下决心,采取坚定措施,自觉扎实地搞好整顿。
第三,要从维护社会公平正义上,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
公平正义,自古以来算是人类孜孜以求的理想,是社会崇尚的,人民憧憬的,是时代进展永恒的主题,更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者,是公平正义的维护者,是维护公平正义的最后一道防线,整个社会和广阔人民群众对我们寄托厚望。我在河津工作时说过,什么原因如今一些地点“经济进展了,社会却别安宁了,老百姓的怨气却增加了”?要紧原因有这么几条:一是有权有势的人仗势欺人;二是坏人捣乱;三是我们一少部分政府官员处事别公,或官僚主义或别作为;四是收入差距过大,平均主义、无政府主义作怪;五是改革过程中既得利益受到伤害者的抵抗。这几个原因中,公平得别到维护,正义得别到彰显,危害最大。包公的故事什么原因流传千古,算是因为老百姓渴望公平正义,而包公办案别分贵贱,无私无畏,敢于碰硬。我们共产党的队伍更应该做到公平公正,想咨询题、办情况的动身点必须出于公心。要以事实为
依照,以法律为准绳,坚持原则、依法行政、照章办事、公平合理、别偏别倚、以理服人。说得知道一点,算是每干一件事,要经得起社会议论,经得起公众评说,经得起反对者质疑,经得起历史和时刻的考验,经得起执纪执法部门的查处,充分体现正义和公平,努力树立政法队伍正义至上的良好形象。假如我们共产党的政法队伍都别能做到秉公执法,而是徇情枉法,视法律为儿戏,让公、检、法成了“有理无钞票莫进来”的封建衙门,由公平正义的维护者变成了冤假错案的创造者,那我们还叫什么共产党?还叫什么人民政法?所以,开展这次整顿是客观现实的要求,别整顿,就放纵了坏人,对坏人的放纵算是对好人的残害;别整顿,党和政府、政法队伍的公信力、执行力和权威性就会受到妨碍;别整顿,维护社会稳定算是一句空话;别整顿,就别能取信于民,广阔群众是可不能承诺的。
第四,从推进全市经济社会又好又快进展的角度,充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。
经济要进展,稳定是基础。没有稳定的良好的环境,就别可能浮现经济的持续进展。政法队伍是维护稳定的主力军,能别能制造一具安定和谐的进展空间和法治环境,重任在政法部门,关键看政法队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识、责任意识,一些干警可不能作为,别作为,甚至乱作为、胡作为,案子破别了,矛盾纠纷解决别了,甚至惹出涉法涉诉信访案件,本应是稳定和谐的维护者,却变成了矛盾烦恼的创造者,解决矛盾没有创造矛盾快,矛盾成堆,咨询题缠身,导致党委政府四处灭火,别能集中精力抓经济,群众别安宁,无心搞生产。实事求是地说,我们队伍中相当多的同志对存在的咨询题是清晰的,内心有气,觉得在机关怀情别愉快,出了机关百姓骂,都想经过整顿改变现状,打开局面,营造一具崭新的环境和氛围。因此,开展整顿活动,既是新阶段新时期工作的需要,也是广阔群众的强烈愿望;既是我们职责任务的需求,也是绝大多数同志的心愿。我们算是要经过整顿,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,解决咨询题,清纯队伍,振奋精神,团结一致,更好地完成各项职贵任务,维护社会稳定,为推动全市经济又好又快进展制造良好的条件和环境。
二、明确整顿的目的和内容
明确整顿的目的,是搞好这次整顿的前提和基础。我们算是要经过整顿,解决存在的突出咨询题,进一步清纯队伍,爱护队伍,增强法治观念,规范执法行为,提高队伍素养,重塑队伍形象,促进政法工作。需要指出的是,这次整顿的动身点,别是要瞄准谁,要整谁,要整倒谁,而是在我们内部积极主动自我消化矛盾,保护和爱护我们的干警;是要解决认识咨询题、是非咨询题,解决将来别再犯的咨询题;是要按照“惩前毖后,治病救人”,先礼后兵、先宽后严的原则,清除少数害群之马,给大伙儿一具解脱的机会;是要划一条线,整顿之后一切从严,可不能作为的离岗学习,别作为的走人,胡作为、乱作为的查处。
要明确整顿内容,做到重点突出,有的放矢,确保实效。主要紧环绕我们提出的 18 个方面咨询题开展整顿。归纳起来,要紧是四个方面:
一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、贵任意识淡薄,法纪意识、公平正义观念别强的咨询题;解决好特权思想严峻,目无群众、态度蛮横、简单粗暴,甚至欺压群众的咨询题;解块好贪图享乐思想严峻,比待遇、说排场、摆阔气的咨询题。
二是整顿组织。整顿领导班子,解决好少数政法部门班子别团结、争权夺利、相互拆台,别坚持原则,指挥别灵、战斗力别强的咨询题;整顿领导干部,解决好少数班子成员和庭所科室队要紧领导别称职、别作为、失职读职咨询题,特别是一些单位副职占山为王,划地为牢,“班长”说话失灵,助手摆别正位置,班子握别住拳头,形别成核心,事事处处推诿扯皮的咨询题;解块好少数基层政法组织软弱涣散,对队伍教育、治理、监督流于形式,失之于软的咨询题。
三是整顿作风。整顿办案作风,重点解决别作为、乱作为,别给好处别办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的咨询题;整顿办公作风,重点解决自由散漫、警容警风别整、脱岗离岗、长期别上班、出勤别出力的咨询题;整顿办事作风,重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的咨询题。
四是整顿纪律,规范行为。整顿执法纪律,重点解决乱罚款、乱收费,以罚代刑、以罚代劳,违反程序办案,越权办案,办人情案、关系案、金钞票案,甚至徇私枉法的咨询题;整顿廉政纪律,重点解决以权谋私咨询题,查处打击充当违法经营和黑恶势力爱护伞“的行为;整顿行业纪律,重点解决有令不好、有禁别止的咨询题。并且结合整顿,进一步搞好建章立制,从制度上、程序上明确职责,规范行为,使大伙儿知道未来应该怎么样做,别应该怎么样做,什么可以做,什么别能做,什么是提倡允许的,什么是禁止反对的。
三、整顿的办法、步骤和措施
这次整顿从如今开始,为期五个月左右,分四个时期进行。XX年 11 月 3 日至 11 月 12 日为学习动员时期,共 10 天;XX 年 11 月 13日至 XX 年 2 月 12 日为自查自纠时期,共 3 个月;XX 年 2 月 22 日至 3月 16 日为建章立制时期,共 20 天;XX 年 3 月]7 日至 4 月 16 日为集中调查处理时期,暂定 1 个月,依照事情可适当廷长。将来调查处理要转为政法系统的一项常规性工作。这次整顿活动每个时期的任务和要求,市委政法委制定的《实施方案》已作出了明确具体的规定,要仔细降实。就各个时期的工作,我再强调以下几点:
第一,对于学习咨询题。学习咨询题是一具老生常谈的咨询题,经常说,经常强调,经常检查,但常常是流于形式,走了过场,没有真正人脑入心,没实用来指导实践。我们一些同志别是没学习,别是疑惑,疑惑得道理,而是杂念太重,邪心大大,一意孤行,明知故犯。因此我们要高度重视学习的针对性、实效性。要加强对学习活动的组织和安排,降实学习内容,严明学习纪律,深入开展讨论。要坚持理
论联系实际,注重掌握精神实质,使学习贴近干警的工作日子实际,真正发挥出教育人、引导人、警醒人、提高人的作用。
第二,对于自查自纠。一是要采取个人寻、同志帮、设立征求意见箱和走访群众等方法,环绕 18 个方面的咨询题,结合本部门本单位本岗位的特点,列出自查提纲,仔细揭摆自身存在的咨询题,进行自我检查、自我教育,并人人写出对比检查材料,填写对比检查登记表;二是针对存在咨询题,密切联系实际,以科、室、庭、处、所、队、股等为单位,仔细过一次民主日子会,领导班子也要召开民主日子会,班子成员,尤其是一把手,首先要带头仔细检查自己思想、纪律和作风方面的咨询题。每个党员、干警也都要仔细检查自身存在的咨询题,剖析原因,开展批判和自我批判。三是制定整改措施,主动消化矛盾,仔细解决咨询题。可以立即解决的要立即解决,可以尽快见效的尽快见效,一时难以解决的要说明原因,制定规划和措施,仔细加以解决。查摆咨询题、纠正错误是自查自纠的中心环节,是搞好整改的前提和基础。各部门和所有干警都要本着别护短、别遮丑、别怕痛的态度,仔细揭摆要害咨询题,具体咨询题,实质性咨询题,揭摆有没有贪赃枉法的,有没有公权私用的,有没有吃拿卡要的,有没有行贿受贿的,有没有失职读职的,有没有推诿扯皮的,有没有办过坑群众害国家的事,有没有办过别公正的案子。别能是揭摆共性咨询题多,个性咨询题少;普通性咨询题多,重要性咨询题少;表面性咨询题多,要害性咨询题少;抽象性咨询题多,具体性咨询题少;单位咨询题多,个人咨询题少;常规性咨询题多,实质性咨询题少。别能避重
就轻,用小咨询题代替大咨询题,用面上咨询题掩盖实质性咨询疑,用社会上普遍性矛盾咨询题掩盖本单位特殊性咨询题,用认识上的表面咨询题掩盖具体事件的实质咨询题。
这个地方我再强调一点,自查自纠之因此用 3 个月时刻,目的算是给大伙儿多一点的机会,主动揭摆,主动纠正,给一具解脱的机会。我们在自查自纠时期民别告,官别究,民告,官也别究。过了这几个月,民告,官就得究,即使民别告,只要让我们发觉也要追究,如今松是为了今后的严,咨询题大的主动纠正,原则上别予追究,过了那个时期就要严加追究。
第三,对于建章立制。市委政法委正在制定以执法规范化建设和干部队伍治理为重点的相关制度。这些制度印发后,各部门要仔细学习,遵照执行。并且主要密联系本部门、本单位的实际,建立和完善符合本部门、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性,紧紧抓住人民群众反映强烈、严峻妨碍队伍形象的突出咨询题,紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败咨询题的部位、环节,制定明确具体、赏罚分明、简便有用、易于操作的规章制度,严密办案流程,降实工作责任,形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系、治理教育培训考核体系,使各项工作有章可循,有据可依。要强化制度的”刚性“约束,任何部门、任何人都必须照章办事,公正办事,滥用职权对着干是绝别允许的。
谁别遵守制度,谁别听劝说,一意孤行,硬往枪口上撞,我们就要让谁付出沉重代价,决别心慈手软,姑息迁就。
第四,对于调查处理。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、备单位和全体干警对自身存在的咨询题,必须仔细对待,积极解决。特别是单位要紧领导要带头碰硬,敢抓敢管,勇于负责,别准推诿扯皮,更别准上交矛盾,要主动把本单位的咨询题解决好,把自身的咨询题解决好。对主动揭摆出的咨询题,只要属于小错,我们就别查别究,写出检查仔细纠正,将来别再犯就行。各部门要设立举报箱和举报电话,关于那些别主动查摆,别主动纠正,甚至边整边犯的,妨碍恶劣的,要帽子下面有人,发觉一起,查处一起,抓住一具,处理一具,决别姑息放纵。在这次会议之前,市中院已对一名别按程序办案,严峻侵害当事人诉讼权利的干警赋予了严肃处理。目前,市委政法委差不多掌握了一些干警违法违纪的典型案件,正在组织力量查处。需要特别指出的是,我们之因此把查究处理放在整顿的最后一具时期,算是因为查究处理别仅仅是整顿期间要抓的事,更是一项长期性的措施,决别能搞一阵风。要经过整顿,建立起查究处理的长效机制。将来要别断拓宽信息来源,全方位、多角度、多渠道搜集干警违法违纪的信息资料,充实监督队伍,加大执法检查力度,加大追究处理力度,有错必纠,违规必查,随时发觉咨询题,随时查究处理。任何人都别要抱有侥幸心理,谁办的错案追究谁,谁造成的错案谁赔偿,谁生的事、谁起的事、谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁;谁再胡闹,谁再捣乱,谁再胡作非为,谁再给政法队伍抹黑,谁就得为自己的行为“买单”。
四、加强领导,强化措施,确保整顿取得实效
1、精心组织,加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法工作的领导、从严治理政法干部的一项重要举措,是今年后几个月和明年年初全市政法系统的一项中心工作,是我市政法系统贯彻降实党的 xx 届四中全会精神,加强政法系统党的作风建设的一项具体行动,必须仔细抓好,抓出成效。今天会议之后,各级各部门要层层召开动员会,原原本本地传达学习会议精神,使全体干警特别是领导干部明确整顿的意义、目的和要求,动员全体干警以仔细负责、积极主动的态度投身到整顿活动中。为了加强领导,市委成立整顿领导组,负责领导、组织、指导、催促全市的整顿活动。领导组由市委常委、市纪委 xx 书记和市委常委、市委组织部 xx 部长担任名誉组长,由我担任组长,领导组下设办公室,办公室主任由市委政法委常务副书记xx 同志担任。各县(市、区),市、县两级政法各部门也都要成立领导组和办事机构,要紧领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合,以块为主的方法,各县(市、区)的领导组,负责本县(市、区)政法部门整顿活动的组织领导工作,市政法各部门领导组除了组织开展好本部门的整顿活动外,并且要加强对县(市、区)政法部门的指导和催促工作。各级领导组要切实强化责任意识,指导催促各部门制定具体的实施方
案,对每一时期、每个环节的工作,精心策划,科学安排,确保时刻、人员、内容降到实处,别走过场。
2、严格程序,扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各部门要按照《方案》规定的时期和程序安排,严格降实每个时期、每个步骤、每个环节的工作,前一时期别到位的,别能转入下一时期。转段要实行审批制度,县(市、区)政法各部门转段,要书面报县(市、区)领导组审批,备县(市、区)整体转段、市政法各部门转段要书面报市领导组审批。未经审批接受的,一律别得转段。整顿活动结束后,市县两级领导组要组织检查验收,凡工作别降实,查摆和反映的咨询疑解决别到位,干警和群众测评别中意的,要进行补课,决别能“热喧闹闹走过场,扎扎实实搞形式”,失信于警,失信于民。
3、加强督查,狠抓降实。各级整顿领导组要依照活动发展事情,仔细开展督查工作。市委政法委要经过编发简报、下发通报等形式,及时反映交流工作事情,指导催促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动,既要搞好宣传报道,又要把握好度,注重正面宣传,注重正面引导,凡是对存在咨询题和典型案件的报道,一律要经整顿领导组审批。为了切实强化督查,市委组织部抽调了一批作风正派、为人公道、坚持原则、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组,深入政法各部门进行督查。在自查自纠时期,督导组能够带着案子、带着咨询题,经过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中,除了催促工作外,并且要注意搜集社会上反映的咨询题,搜集群众对政法工
作和社会治安的评价和意见,并及时反馈,进一步促进和改进我们的工作。各县(市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式,切实加大指导督查力度,每一时期、每项重点工作的督查,都要写出书面督查报告报领导组,确信成绩,指出咨询题,提出意见,确保活动扎实开展。
4、整顿与日常工作相结合。开展整顿,最终目的是提高队伍素养、提高办案质量、提高执法水平和能力,防止司法腐败,更好地促进各项政法工作,维护公平正义,维护社会稳定。时近年底,政法工作任务十分繁重。各级各部门要处理好整顿与日常工作的关系,边工作边整顿,整顿、工作两别误,做到以整顿促进工作,在工作中体现整顿,把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动,转化为全面推进平安 xx、和谐 xx 建设的强大动力,为全面完成全年各项任务打下良好的基础。各部门要对今年以来的工作仔细进行一次回头看,对对敌斗争、严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合管理各项措施的降实等各项工作,进行再检查、再安排、再部署,确保各项任务圆满完成。
同志们,这次整顿事关党群干群警民关系,事关政法队伍的形象和战斗力,事关经济进展和社会稳定和谐,关系重大,意义深远。政法各部门领导一定要动确实、碰硬的、见实的,决别能消极对付,搞形式、走过场。要经过扎扎实实的整顿,真的使我市政法干警的纪律作风状况有一具大好转,群众反映强烈的突出咨询题有一具大改进,政法机关的社会形象有一具大改善,各项政法工作有一具大突破,为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
在全市政法队伍作风纪律教育整顿动员大会上的讲话2
同志们:
根据局党组的部署要求,***中心决定从现在起,集中一段时间,在全中心开展“整顿机关作风纪律”活动。今天,主要是动员和发动。刚才**同志宣读了《整顿干部作风实施方案》,**同志传达了优化经济环境测评、“三看三想三帮”等精神。等下,***局长、***副局长还将作重要讲话。请各科室、各管理部、各支部结合实际制定具体计划,认真找差距、订措施、抓整改。下面,我先讲三点意见。
一、统一思想认识,切实认清开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义 今年来,在局党组的领导下,市中心机关工作有了较大改进,机关作风有了较大转变,机关纪律有了较大加强,广大工作人员的大局观念、服务观念、效率观念有了增强,这是应该充分肯定的。但与形势发展的要求相比,与市委、市政府的期望相比,与市民和群众的愿望相比,与所处位置所负责的标准相比,我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在:一是一些职工不讲规矩,不讲规范,办事我行我素,往往因个人的因素影响大家的工作,影响领导的工作。二是一些管理部、科室服务意识还不够强,办事环节还过多,办事效率还不够高,工作中习惯于延用老一套运作办法,缺乏改进工作、强化服务的实际行动。
三是科室之间还缺乏良好的沟通配合,主要表现在有的科室大局观念不强,主动沟通和配合不够,工作中常出现推诿扯皮、拖而不决,致使本应很快可以办结的事情在一些科室受阻。四是有的工作人员责任心不强,工作缺乏责任感、紧迫感,办事中还存在拖、压、推的问题,有的服务意识淡薄,对群众上门办事缺乏热情,敷衍了事,有的还存在门难进、脸难看、事难办的现象。布置的事,相当一部人不能按时完成,有的甚至没有回音。五是一些机关工作人员法制观念淡薄,办事随意性大;有的群众观念和服务意识不强,素质不高,作风散漫,纪律松弛,服务态度不好,办事拖拉敷衍。六是少数工作人员有令不行、有禁不止、有规不循,廉洁意识不强,“吃拿卡要”现象还时有发生,贪图享受、奢侈浪费的现象仍然存在。所有这些作风纪律方面的问题都是与我们当前所面临的新形势不相适应的。克服这些问题,改进机关工作,提高服务水平,促进全市公积金事业健康发展,是我们开展这次“整顿机关作风纪律”活动的主要目的。因此,我们一定要统一思想,充分认识开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义。
(一)开展“整顿机关作风纪律”活动,是外树形象的需要。作风纪律是形象。“撼泰山易,撼岳家军难”这句出自岳家军敌人口中的话,深刻地揭示了纪律严明的岳家军的形象,对敌人产生多么大的震撼力、撼摄力。正确的路线、方针、政策靠什么人和以怎样的作风纪律,就会在人民群众中树立什么样的形象。一个国家的执政党和政府是这样,一个地区、部门和单位也是这样。如果对我们在作风纪律方面存在的突出问题,不抓紧整顿改进,任其发展下去,就会严重损害市中
心的形象。
(二)开展“整顿机关作风纪律”活动,是凝聚力量的需要。作风纪律是力量。实践证明,作风正、纪律严,则人心齐;人心齐,则力量大、事业兴。从根本上说,没有凝聚力的部门、单位就是没有力量的部门、单位,而部门、单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设的凝聚力。我们有的管理部、科室,人数并不多,却如一盘散沙,有几个人就有几条心,形不成拳头,这就是缺乏凝聚力的表现。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,是我们党的三大优良传统和作风,是人民群众拥护和支持我们党的基本政治优势,也是一个地区、部门和单位凝聚人心、凝聚力量的有力保证。人民群众认识我们党和政府,首先是从这些优良传统作风和严明纪律开始的;人民群众评价一个地区、部门和单位,也首先是从这些优良传统作风和严明纪律入手的。从这个意义上说,作风纪律问题实际上不只是作风纪律问题而是我们党的基本理论和实践的总结,是我们党始终必须坚持的重要建党原则,也是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。良好的作风纪律,能出思想、出观点、出政策;能出凝聚力、出号召力、出战斗力;能出团结、出活力、出生机。任何一个单位,要把大家的智慧和力量集中起来,形成干事创业的整体合力,就必须有一个良好的作风,严明的纪律。市公积金中心要做大做强,更应有良好的作风、严明的纪律来作保证。
(三)开展“整顿机关作风纪律”活动,是提高竞争力的需要。“加强纪律性,革命无不胜”。作风纪律是生命。作风纪律问题的实质是一个地区、部门和单位的竞争力问题,是生死存亡问题。现在我们党和政府的路线、方针、政策是正确的,人民群众是拥护的,意见最大、反映最强烈的主要是机关作风纪律方面存在的问题。随着经济全球化进程的演进,随着全面建设小康社会的加快,拼搏奋进、创先争优已成为一个地区的主旋律,而一个单位、一个干部作风好不好、纪律严不严,也已成为一个单位在竞争中能不能有所作为、争创一流的重要保证。
二、突出工作重点,全面加强机关作风纪律整顿建设 这次活动的总要求是三句话,叫做“整顿机关作风,严肃机关纪律,强化机关管理”。各管理部、各科室及全体工作人员要按照上述要求,抓住核心、突出重点,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,扎扎实实解决在作风纪律方面存在的突出问题。
(一)努力建设求真务实、充满活力的学习型机关 今年 2月以来,我们坚持了星期五下午的学习制度。大家学政治、学业务,积极性已调动起来。一些同志主动钻研,学习劲头大了。但是,我们在学习方面仍然存在不少问题,主要是学风方面存在的问题:一是“学风不浓,玩风太盛”。有的同志缺乏理论学习的兴趣,根本不读书、不看报、不学习。二是不学习新知识、不研究新情况、不解决新问题。三是学习浅尝辄止,脱离实际。“没有文化的军队是愚蠢的军队,愚蠢的军队是不能战胜敌人的”,“知识就是力量”,“知识改变命运”说的都是文化知识的重要性。古今中外皇帝宰相千千万万,单中国自古以来就有 424 个皇帝,除“秦皇汉武”、“唐宗宋祖”,还有几个能被世人所铭记?而祖冲之、蔡伦、张衡、李自珍、黄道婆却千古传涌,百世流芳。因此,我们必须狠抓学习,严整学风。在整顿教育活动中,要有针对性地解决上述不良的学风文风问题。要按照学习新知
识、研究新情况、解决新问题的思路,端正学风,纯洁文风,讲求实效,在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各管理部、各科室要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,大力加强机关干部、职工的学习教育。要高度重视政治理论学习,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为机关干部、职工学习教育的根本任务,切实增强学习的实效性,提高机关工作人员的政治理论素养,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,不断开创工作新局面;组织机关工作人员紧密结合本职工作,努力学习,形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。要确立终身学习的理念,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况,作为学习考核的重要内容。要把学习考核的结果作为衡量干部思想的重要依据之一。年度学习考核达不到优秀等次的,当年年终考核不得评为优秀等次;年度学习考核为一般等次的,一年内不得提拔使用;年度学习考核为较差等次的,给予通报批评。我们有些同志,在市中心工作年限不算短,但学习积累甚少,能力提高过慢,有的至今连利息都不会计算。这样下去怎么行呢?我主张,我们的工作人员特别是科长,要以德服人,以能服人。
(二)努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关 当前思想作风方面存在的突出问题:一是思想僵化,缺乏探索创新精神。一些同志对改革开放中出现的新事物怀疑多于接受、责难多于分析、等待多于实干,思想保守。二是安于现状,缺少
敢闯敢试的劲头。有些同志满足于既得利益,按部就班,求稳怕乱,改革的锐气和勇气衰退,不敢承担风险,不敢担负责任,面对改革过程中出现的困难和矛盾绕道而行或畏缩止步。三是一些同志骄傲自满,面对成绩总是飘飘然。陶醉于过去的一点成绩,看不到别人的迅速进步和形势急剧变化,不愿意暴露矛盾,不愿意正视自己的缺点,听不进逆耳忠言,缺乏危机感和忧患意识。创新,是一个民族的灵魂,是一个开拓进取、蓬勃向上、充满生机活力的单位,必须以解放思想、实事求是为鲜明的政治风格。在充满机遇和挑战的今天,作为一个党和国家,理论不发展、实践不创新,将没有出路;作为一个单位,观念不创新、思路不创新、工作不创新,同样没有出路。要在应付各种风险考验的条件下推进和做好各项工作,必须要求全体工作人员开动脑筋,努力探索,大胆进行理论、思维、观念、制度和工作创新。如果我们的工作方式不能适应变化了的形势,我们就可能成为体制改革、制度创新的“拦路虎”,成为阻碍生产力发展的“绊脚石”,最终成为革命的对象。因此,各管理部、各科室要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂,围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。每个管理部、每个科室及每名机关工作人员要围绕开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。
(三)努力建设拼博奋进、创
先争优的竞争型机关 当前,思想上懒惰,精神上懈怠,工作上凑合的现象,在一些人身上不同程度地存在,有些同志意志衰退,精神不振,缺乏一股干工作、干事业的锐气。有的人“出工不出力”,工作不努力,不踏实,不亲自动手,不动脑筋,缺乏争创一流的拼劲。有的同志怕苦怕累,无所作为,只求岗位舒服一点,工作轻松一点,职务高一点,待遇优一点,而很少考虑如何多干事、干大事、干好事,如何高标准干事、干高标准的事、干争一流的事。现在是竞争的时代,作为一个单位没有竞争精神,就会被动,就会落后;作为个人,没有竞争意识,就会被淘汰。因此,必须坚持高标准、严要求,敢于争先。
(四)努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关 我多次在会上跟同志们打招呼,要搞好服务。帮人家办事,实际上就是为自己办事。北宋哲学家程颐认为:“遇事肯替别人着想,这是第一等的学问。”给别人留一些余地,你自己将得到一片蓝天,给别人留一点后路,自己才会有更广阔的坦途。有这么一个故事:有个盲人在夜晚走路时,手里总是提着一个明亮的灯笼。别人看了好生奇怪:“你自己看不见,为什么还要提个灯笼?”那盲人满心欢喜地说:“这个道理很简单,我提灯笼并不是为了自己,而是给别人提供光明,帮助别人,如此一来,别人就容易看到我,不会误撞到我。这样就可以帮助别人,保护自己。”这个故事包含了多么朴素而又深刻的人生哲理!可见服务是第一学问。公积金中心更应以服务为天职。一是要坚持务实先进,真抓实干。抓作风纪律整顿建设,如果不着重解决群众和部门反映最强烈、危害最大的形式主义、官僚主义和享乐主义问题,其他都无从谈
起。必须大声疾呼,痛下决心,坚决煞住形式主义、官僚主义和享乐主义这三股歪风。要把评判干部政绩的标准交给群众,把是否得到群众公认、是否取得让群众满意的实实在在的政绩,作为选拔任用干部的重要依据。这次,局里组织的要坚决克服以权谋私、贪图享乐、奢侈浪费的不正之风。对那些搞形式主义、官僚主义、不负责任、弄权渎职、贪图享乐,给市中心形象造成严重损害的干部,要严肃查处。
二是要加强和改进机关作风建设,要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,学习借鉴国内外先进的服务理念、管理理念、质量理念和效益理念,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。三是各管理部、各科室及其工作人员都要切实转变观念,把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面。市政府要我们在政务中心设个窗口,服务窗口部门要严格依法办事,确保服务公平公正。要切实加强精神文明建设和党风廉政建设,做到光明磊落、文明礼貌,杜绝“吃拿卡要报”和“冷横硬顶抗”等不良风气,树立机关工作人员的良好形象。各管理部各科室要结合实际,进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任,实行服务公开和首问责任制,规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。
(五)努力建设纪律严明、运转协调的规范型机关 现在,不依法守法、不讲规范、不按规矩办事的现象仍然比较普遍。有的上班迟到,中途擅自离岗,下班早退,外出不请假。有的各自为政,工作不协调、不沟通、不配合,影响整体效能。有的无视各项纪律,各行其是,搞自由主义。有的当面一套,背后一套,搞小动作。比如,热衷于道听途说,散布流言蜚语,甚至造谣惑众,诬告诽谤,扰乱视听,焕散人心,影响社会政治稳定;又如,喜好与社会上不三不四的人交往,关系盘根错节,成为某些社会上特殊利益团伙在机关单位的“牵线人”、“卧底者”。在这方面存在的问题,虽然只发生在少数人身上,但必须引起所有同志的高度重视,坚持防微杜渐,从自己做起,切实加以解决。要组织学习中、省、市各项党纪政纪规定,学习本中心的规章制度。要坚决按照中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”的规定,严明纪律,从严管理,规范行为。要严守经济工作纪律,坚决按各项财务制度办事,杜绝“小金库”。要严守群众工作纪律,自觉维护群众利益,切实为群众排忧解难。要严守各项政务纪律。各管理部各科室要健全请示报告制度和请销假制度,及时向中心和党支报告重要情况和重大事件。中心机关工作人员和管理部主任离郴外出、休假,应按“副职向正职、正职向上级”的程序请假或报告。
三、加强组织领导,确保“整顿机关作风纪律”活动取得实效 第一,要高度重视。各管理部、各科室特别是负责同志要把开展“整顿机关作风纪律”活动作为强化自身建设的一项重要内容,切实加强领导,精心组织。市中心为加强对这项活动的领导,成立了“整顿机关作风纪律”活动领导小组,各管理部、各科室一把手要亲自抓,要根据《市住房公积金中心“整顿机关作风纪律”活动的实施意见》,结合各自实际,在健全各项工作制度的基础上,提出改进作风,严明纪律的具体办法和措施。
第二,要大造声势。要充分发挥宣传监督
作用,营造全面整顿作风纪律的声势。要大力宣传各管理部、各科室开展活动的情况,及时报道有关管理部、科室在开展整顿作风纪律方面好的经验和做法。大造声势、大造舆论,就是要大力宣传好的典型和做法。对于暴露出的反面典型,也要抓住不放,严肃处理通报,进行警示教育。
第三,要加强检查督促。开展这项活动既要有声势,也要有实际,要扎扎实实,不能“只闻雷声不见雨”。要持之以恒、常抓不懈,不能“紧一阵、松一阵”,时热时冷。领导小组办公室要经常检查各管理部、各科室开展活动的情况,特别是对群众反映意见大、投诉多的管理部和科室,更要重点检查。
第四,要把握关键环节。按照《实施意见》的安排,这次活动要开展二个月时间,分四步进行,关键是要把握思想发动、查摆问题、认真整改三个环节。思想发动,主要是提高认识,武装思想;查摆问题,主要是通过总结反思,找准本管理部、本科室、本人存在的差距与不足;认真整改,就是对找出的问题,能解决的尽快解决,务求活动取得实际效果。在此基础上,把整顿成果转化为制度建设成果。
同志们,美国前国务卿基辛格说过一句很耐人寻味的话:“最使人疲惫的不是远处的青山,是我们鞋子里的沙子。”我们整顿作风纪律,就是清除我们鞋子里的沙子。作风纪律是形象、是力量、是生命,也是做好各项工作的重要前提,我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动,以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作创一流的效率、一流的服务、一流的形象,为我局争创发展新优势作贡献。
在全市政法队伍作风纪律教育整顿动员大会上的讲话 话 3 3
同志们:
根据市委关于巡察工作的统一部署,市委第三巡察组对市编办开展巡察。今天,专门召开巡察工作动员会。下面,我就做好这次巡察工作讲几点意见。
一、深入学习贯彻中央和省市委巡视巡察有关精神,站在全面从严治党的高度,充分认识开展巡察的重要性和紧迫性
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过和,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,标志着党的建设开启了新的征程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,把巡视和巡察上升为全面从严治党、强化党内监督的战略性制度安排,对加强和改进巡视巡察工作作出一系列重大决策部署,进一步明确政治定位,不断推动巡视巡察工作向纵深发展,巡视和巡察的震慑、遏制、治本作用充分显现,发挥了从严治党利剑作用。习总书记在听取第十一轮巡视情况汇报时强调,要坚定不移深化政治巡视,突出问题导向,切实发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。在省委第十轮巡视工作动员部署会上,省委常委、省纪委书记王常松同志指出,要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用,保持政治巡视战略定力,深化政治巡视战略定位,发挥政治巡视战略作用。
市委对巡察工作高度重视,市委常委、市纪委书记刘兴东同志在十四届市委 20XX 年度巡察工作动员部署会议上强调,中央和省委对巡视工作高度重视、推进力度空前,市委对巡察工作强力推进、常抓不懈。自去年 8 月 1 日正式启动巡察以来,完成了 4 批次 60 家市直单位的巡察工作,共发现问题 815 个,立行立改 183 个,限期整改484 个,移交线索 148 个。取得了阶段性成果,形成了一定程度的震慑。全市要在此基础上,深入落实中央和省市委的有关要求,保持政治定力,把巡察工作作为净化政治生态的有力武器,让利剑出鞘,让巡察生威,发挥标本兼治的战略作用。
从去年市委第一轮 4 批次巡察市直部门发现的问题看,有的党组(党委)核心作用不突出,“四个意识”不强,贯彻落实中央、省委精神和市委决策部署不到位;普遍存在“重业务、轻党建”问题,机关党的组织建设比较薄弱,存在“灯下黑”问题;“两个责任”落实不到位,压力和责任传导层层递减,一些部门和岗位存在廉洁风险;贯彻执行中央八项规定精神不坚决,“四风”问题禁而不绝;执行不严格,选人用人问题比较突出。这充分表明,党风廉政建设永远在路上,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上,巡察工作也永远在路上。我们必须保持巡察工作战略定力,始终坚持问题导向,发挥尖兵和利剑作用,为全面从严治党提供更加有力的支撑,在这一轮巡察中,巡察组也将有针对性地关注和查找这些带有普遍性、典型性的问题。
二、提高政治站位,聚焦巡察重点,把政治巡察要求落到实处
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