职业学校学生手册

职业学校学生手册（精选8篇）

1.职业学校学生手册 篇一

顶岗实习的平台学生手册

本顶岗实习的平台使用手册共分为四部分内容：1.确定实习单位后的申请实习；2.实习过程中的相应实习任务完成（实习周记、月报、实习总结、完成调查问卷等）；3.实习单位发生变动时的转岗申请；4.实习反馈与交流。

一、申请实习

1.浏览器输入网址,进入烟台职业学院官网。2.在菜单栏点击“教学管理——教务处”

进入以下界面，点击右侧“系统入口——烟台职业学院数字化学习门户”

3.进入我院数字化学习门户平台后，先下载插件。

（1）进入以下界面后点击“立即下载”

（2）保存运行

（3）安装完成后点击关闭，插件安装完成。

4.关闭所有浏览器（因为有时安装了插件后返回原界面下载插件的标志还在），按前面的步骤重新进入我院数字化学习门户页面后，点击左上角进行登录。

账号、密码均为学号（温馨提示：为了方便操作，请大家不要修改密码）

5.成功登录后点击右上角的“个人中心”

6.先点击屏幕左侧的“我实习的岗位”，再点击右上角的“申请实习”

7.在以下界面中根据实习的具体情况填入相关信息,红色*标注的均为必填项，其中企业的相关信息由学生实习企业提供。

注意：

（1）添加校内指导老师

点击“添加”按钮后，按照图示进行设置后，输入校内指导老师姓名，点击“搜索”。

选中该老师后，点击“确定”（2）如实填写在实习企业的“校外指导教师”

8.点击“保存”

9.保存后进入以下界面，等待实习管理员审核即可。

二、完成实习任务

实习活动负责人对同学的实习申请审批完成后，实习活动就正式开始了。同学们需要在数字化学习的平台上按时完成以下实习任务：包括实习周记、月报、最后的实习总结以及完成调查问卷等。其中，周记：主要反映同学们每周的工作、学习和生活的主要收获与体会，要求整个实习过程不得少于21篇实习周记，每篇周记不得少于200字。

月报：主要反映同学们每月的工作、学习和生活的主要收获与体会，要求整个实习过程不得少于5篇实习月报，每篇月报不得少于500字。实习总结：是对大家整个实习过程的工作、学习和生活等各方面主要收获与体会的总结，要求字数不得少于3000字。

注意：实习周报、月报不要最后一次性补齐，一方面是大家对实习过程的实时总结和体现，另一方面由于平台自身的设置，会使得有些操作可能无法完成。

以下是添加实习周报的操作步骤（实习月报、实习总结与实习周报方法基本相同，唯一的不同是实习总结需要先在电脑上完成后将word文档上传）：

(一)登录到烟台职业学院数字化学习的平台（与前同）

1.在浏览器输入网址,进入烟台职业学院官网。2.在菜单栏点击“教学管理——教务处”

进入以下界面，点击右侧“系统入口——烟台职业学院数字化学习门户”

3.进入我院数字化学习门户页面后，点击左上角进行登录。

（二）登录成功后

1.成功登录后点击右上角的“个人中心”

2.点击屏幕左侧的“我实习的岗位”

3.进入以下界面，并在“周记类任务”后点击“进入”

4.进入后“添加报告”

5.选择创建时间，填入名称、内容后点击“保存”。

6.保存后可以对实习周报的内容进行查看、评论和编辑。

三、转岗申请

在顶岗实习期间，当实习单位发生变化时，学生应提出转岗申请。

1、登录到烟台职业学院数字化学习门户平台——个人中心（与前面相同）

2、点击右侧“我实习的岗位”，进入界面如下，点击“申请转岗”

3.进入转岗申请界面，填入必填信息，点击“保存”。

4.待校内指导教师和实习负责人依次审核后，可以在个人中心——我实习的岗位——转岗记录”中看到，转到新的实习单位后，可点击“正式转岗”。

四、实习反馈与交流 同学们在实习过程中还可以对实习中遇到的问题和情况进行反馈与交流。

2.职业学校学生手册 篇二

该书内容共包括12章节, 较为详细地介绍了田径、体操、球类、民族体育、举重、击剑、拳击、射箭射击、游泳、休闲体育等运动项目的设施和器材, 以及《国家学生体质健康标准》测试的器材, 并就学校体育场馆设施与器材的配置、安装等内容做了概述。本书既是体育器材设施生产厂家的规范要求, 同时也是学校以科学的态度、公正的标准和相对经济的眼光来清晰地判断信得过的体育器材和设施的标准, 是学校必备的教学、采购的工具书。

定价:60.00元。

汇款邮寄地址:北京市海淀区上地西路8号院上地科技大厦4号楼602室收款人:《中国学校体育》读者服务部

邮政编码:100085 联系电话: (010) 66093860 联系人:郝俊

特别提示:

1.请在汇款附言栏写清楚所购图书的书名以及邮购数量并准确填写购书者详细地址及电话。

3.留学生自我保护手册 篇三

妥善保管重要证件。护照、I-20表、驾照、社保卡、身份证、信用卡、机船车票等重要身份证明和凭据应当妥善保管，切勿轻易示人。重要的文件应当注意备份好复印件以防万一。遇到有人检查证件时要有礼貌地请对方出示其身份或工作证件以核实，不要轻易应允。如对方是警察，可在检查中记下其证件号、胸牌号和车号。证件一旦遗失或被偷被抢，要及时向学校反映并向警方报案，要求警方出具书面遗失证明，配合相关部门尽快做好补办申请。

建议专门准备一个如护照袋之类的东西保存自己的有关证件，如果遇到护照丢失请第一时间联系中国驻美国使领馆，补办护照并声明之前的护照无效，以免给自己造成不必要的麻烦。

财产安全问题

钱包带少量现金：在美国使用信用卡/借记卡十分普及，钱包内不宜也无需存放大量现金。但要带40—60美元的现金，如遇抢劫双手奉上，即所谓的“保命钱”。如果特殊情况需要携带大量现金，请注意举动如常，不要让人知道你携有巨款， 而且现金最好分开放，例如“保命钱”和其他钱分开等。开2个以上的银行户口，平常只带放零用钱的提款卡。若不幸发生了意外，能将损失减到最少。

在美国入境时候一定要注意不要携带过多的现金，如果超过美国海关入境金额的最高金额要求，有可能会被美国海关罚没造成不必要的损失。同时，也建议在美国养成使用信用卡和旅行支票的习惯，避免随身携带大量现金和露富。

妥善保管钱财和贵重物品：家中贵重物品不要集中放在一处，应当分几处存放规避风险，特别是现金如果数额较大要及时存入银行。平时不妨在多个银行开户，以便出门旅行时提款需要。在外现金和贵重物品应注意妥善安放，不要随便放在托运行李或是外衣口袋里。一旦发现钱物丢失或被偷盗要立即报警。在外提款时尽量不要一次提取大量的现金，应分多次提取。同时要留意身边环境，用身体遮挡操作手势。在外如果遇上抢劫千万不要抵抗，等回到安全场所确认无事时方可报警。

保护个人隐私增强防范意识：将信用卡、银行账户等相关信息抄写备份或告知父母，注意定期查看核对银行余额，如有出入应该及时向银行反映。信用卡卡号、个人账户密码等重要信息切勿告知他人，也不要轻易将个人资料真实信息公布在网上。网上交易或购物时要先确认网站是否安全，注意阅读使用条款，轻易不要在公用的电脑上登录个人银行账户或填写重要的个人信息。每次付款成功后都要保留单据或凭证以防万一。不要随便借钱给他人。

当钱包被盗或遗失：钱包被盗或遗失后第一时间报警，和信用卡公司联系挂失。一般信用卡公司都有处理遗失卡片的部门，最好将电话号码和自己的信用卡号码抄写备份，若不慎遗失，立即打电话挂失，争取把损失降到最低。如果被盗或者遗失的信用卡被盗刷，可以去信用卡公司凭报案凭证赎回被盗刷金额。

饮食安全问题

选择安全卫生的就餐环境：在外就餐要重点考虑就餐环境卫生，不购买和饮用地摊或小商贩提供的饮料食品。建议随身携带少量餐巾纸和洗手液以便就餐前消毒。不要接受陌生人给与的食物或饮品，独自到公共场所喝东西，如果没有喝完就去上厕所或离开打电话，回来后最好不要再继续饮用以免中途被下药。在外野餐或游玩时，也不要贪图尝鲜试吃野生食物特别是蘑菇，这些野生食物大部分不宜食用甚至含有剧毒。出国旅游时要仔细阅读相关海关检疫规定，不要自带熟食或违禁食品。

注重食物保质保鲜：选购食物是要看清食品的生产日期和保质期，并留心收据上标明的无偿退换食品的期限。家中自己种植的蔬果固然新鲜，但食用前一定要确认是否无毒，一些本身有毒的食品诸如河豚切勿自行处理。邀请朋友来家中就餐前要了解好对方的饮食禁忌，一旦出现过敏或是食物中毒症状应及时就医。夏天要注意把食品及时放冰箱，出门时最好不要自带熟食以防食物变质。

居家安全问题

小心火灾：平时做饭时人要在旁边看好火候，不要一心二用。使用后要及时关闭煤气灶或电磁炉，出门前检查煤气等管道是否关闭，并且要定期检查家中电器用品的电线有无断裂等现象，如有隐患应该尽早保修。听到火警警报要马上放下手中的事情及时逃生，逃生时要利用楼梯，切勿使用电梯。

预防失窃：在治安较好的区域，一般来说入室抢劫率不高，但是不可掉以轻心，要养成随身带钥匙，出门马上锁门的习惯。外出或者夜间就寝前，应检查门窗是否关好。除了给可靠朋友备份外，不要随意将钥匙交给其他人，免得家里出入复杂。钥匙被盗、遗失，或者丢失被拾到送回，请换锁。如果有能力可以买一份房屋失窃保险。

提防陌生人：如果有陌生人来访，宜先做观察查询，勿随便开门，勿因来者为女性而减少戒心。如果遇到推销员，可婉拒。即便是有约在先，都应该要求来访人拿出身份证件。若有外人在屋内修理东西，最好有朋友相伴，或者告诉邻居和房东。房间和身上要准备安全套，在受袭击时，把损失降到最低。

提高警惕：外出回家，准备好开门的锁匙，于最短时间内进屋，不要站在门口才来找锁匙。开门前注意观察，观察周围是否有可疑的人，因为犯罪分子往往在被害人开门的一瞬间强行进入屋内。观察门窗若发现门窗有异样，切勿擅自入内，应赶快报警处理。遇到可疑人物、车子或情况，应通知警方，切勿好奇介入。

小心租房：房东的合约有法律效力，所以签订需谨慎，仔细阅读各项条款，以免被骗;在家中要注意家居安全，注意防盗、防火、防电，了解安全通道、熟悉周边保安或警局状况，了解遇事后的应对处理方法，要求房东装设油烟警报器。

加强与家人联系：平时应当加强与家人特别是父母的联系，给父母提供多种联系渠道如学校的报警电话，国际学生办公室的电话，中国学联负责人电话，好友或者室友的电话等。遇到重大决策或需要出外长途旅行前应该和父母打好招呼，寻求建议与指导。家中要预留一份通讯录，记录房东/前台、火警、匪警、附近医院、便利店、出租公司、保险公司等单位的联络方式，以备不时之需。

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交友安全问题

切勿炫富：吃穿用度不要一心追逐名牌与攀比。交友时切忌花钱大手大脚随意请客吃饭，应当结合自身条件做好理财，合理消费，加强自控。时时刻刻做到财不外露，并尽量避免向他人透露自己家庭的经济状况，保护个人隐私，以免引来他人的嫉妒。外出时少佩戴金银珠宝，自己的重要物品如护照、银行卡、学生卡、驾照等不要借给他人使用。生活中要远离酗酒和毒品，避免去酒吧、赌场等复杂场所，以节省不必要的开支，减少铺张浪费。

谨慎言行：不要向陌生人或者不熟的朋友透露自己朋友的私人信息。开车送朋友回家，最好等朋友进了家门才离去。经常给国内亲人打电话会吸引电话诈骗集团以绑架或者看病的理由向你的亲人勒索或者骗取钱财。所以要和国内亲人建立多渠道联系，除了电话，还要有电子邮件、短信，或者可以向亲人告知身边朋友的联系方式。

谨慎交友：多和朋友保持联系与沟通，不仅能避免摩擦互相帮助，而且在意外发生时也便于他人及时报警。但是在择友过程中应该谨慎考察，避免上当。同时也要注意谨慎交友，尽量远离有不好生活习惯、背景复杂诸如吸毒、赌博的人。与人交往要注重交流的方式和场合，有理有节，措辞得当。诸如I'm sorry（这句话容易落人口实）或者“那个，那个”（和negro 这一歧视黑人群体的词发音相近）等容易引起歧义的词要少用。

谨慎选择室友：慎选社会关系复杂的室友，避免被诱惑，或被殃及池鱼。选择异国室友的同学应该对双方的文化差异有心理准备。选择脾气好、易相处的室友，同时自己也应该谨言慎行，做事考虑室友的感受，和室友融洽相处。公共的事情遵循“丑话说在前面”的原则，约法三章，避免以后的冲突。

入乡随俗，多打听一些所在地区的习俗和禁忌，并向学校的安保部门索取安全指南之类的书籍了解一些安全常识，遇到问题第一时间保证自己的安全，再寻求帮助。

出行安全问题

出门报备行踪：外出时记得身上带好手机和紧急联络人的联系方式，最好结伴而行，遇上意外时能及时寻求帮助。准备出发前要向朋友报备行程，顺利到达目的地后应及时向相关朋友报平安。出外度假或旅游前，应该把行踪以及同游朋友的联系方式告知校方或是朋友，并且向家长报备，保证你的出游有人知情，尽量不要独自一人出外旅游。晚上出门尽量拿件外套，可以将皮包掩饰好避免被抢劫。搭乘交通工具时，应将背包反背，抱在身体前侧。

随时留意身边环境：外出时不仅要在手机里记下同行者的联系方式，最好再留一份纸质的通讯录备份以防手机遗失。穿着应简单自然，切忌打扮花枝招展、过分裸露或外露钱财，引起不法分子的注意。在外要随时留意身边的环境，遇到可疑人物或车辆应及时通知警方，千万不要因为好奇而凑热闹，遇到突发事件应小心避开不要围观。乘车出游时要记住车牌号和所在停车场位置，以便走失后找回。万一走失要保持冷静，先记下标志性建筑物和自己所处位置，及时通知朋友寻求帮助，不要贪图方便乘坐无标志的车辆或随便搭乘陌生人的车。在外旅游过夜时要事先了解住所附近的逃生路线、楼梯、出口等。出行时拍照、付款后应该把相关物品如照相机、信用卡及时收好。外出旅游时要事先做好周密的计划，考虑多种因素准备多套方案。

日间出行安全：即使迷路了，也不要将慌张写在脸上。不要一边走，一边查看地图，一方面分散注意力，一方面体现出外来人的特征，容易成为犯罪目标。要沉着冷静，到安全地方查询地图，咨询可靠人物，打电话向友人求助请其在网上搜索路径都可以解决问题。带少量现金，证件要放在内衣口袋等较不易引人注意的地方。在大城市观光，相机、摄像机最好放在背包里，避免被抢走。

夜晚出行安全：天黑后，无论身在何处，尽量避免一个人出行。有同伴同行为最佳，走人多及照明充足的街道，或是逆向行走，以便掌握路况。若回家时间较晚，尽量选择搭乘朋友的车回去。或者各个学校都有相应范围内的接送服务，可以从学校获得相关信息。恋爱中的男女，不要在深夜或在偏僻路段滞留。一旦发现被跟踪时，可以用脚踢或用皮包拍打路边停车，触发警报器响声，引起别人注意。如果有条件可以购买便携式警报器，鸡蛋大小，挂在钥匙上或者包上，如有不妙，只要拉开机关就会发出高分贝的警报声。

行车小心谨慎严格遵守当地交通法规，配合警察行动。上车前注意周遭有没有人，上车后第一个动作是按下门锁，以防有人突然开门而入;短暂停车时，如果车门未锁，可能会有人利用反光镜的死角打开后车门抢走东西。为防假车祸，真抢劫，碰到车祸，千万不要马上出来，最好先冷静观察对方是否有好几人或来者不善，最好马上开走，同时猛按喇叭，引起旁人的注意。有时犯罪分子会在你开车的时候示意你的车胎瘪掉了，然后在帮你换轮胎的时候，偷走你车内的钱包等物品。迷路时勿盲目开车，以免误入“禁区”，务必先找人查询，不要随意下车，车上最好备有地图或移动电话。油箱的油低于警戒线，应马上去加油，以免因汽油用罄，而动弹不得。

停车熄火熄灯后，留在车内稍作观察片刻再开车门出来。千万不要把家里电话写在车窗前，避免有人故意叫你移车时行歹。如果有他车跟着，停妥后，不要马上出来，等对方车先走远，以防被劫持。记住停车位，注意停车四周的安全情形。如果是常去的地方，最好停在固定处。将值钱的东西放在看不见的地方，如皮包、提袋和GPS托架。在美国，因为觊觎GPS而被砸车窗的不在少数。

搭便车安全：在需要车辆前往目的地的时候，偶尔有美国热心人主动问是否需要搭车，从安全角度来考虑这是不可取的，所以不要搭陌生人的车，遇到要求搭车的人也不要轻易答应。搭计程车时，注意前座有没有斜靠下，以防藏有他人。尽量坐在司机后边的座位。上车告知朋友车牌号，或者让司机知道你的行踪是被关注的，到达目的地报平安。危急时刻可以向车窗外扔东西引起其他车辆注意。

4.学校安全工作手册 篇四

一、组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

（一）学校安全工作领导小组„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

（二）防火工作领导小组„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

（三）安全保卫小组„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

二、学校安全岗位责任分工„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

三、学校安全教育与管理常规„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

四、师生安全须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

五、学校行政方面安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（一）学校安全工作及预防制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（二）安全保卫小组管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

（三）安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

（四）学生安全员制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

（五）学校消防安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

（六）防火制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

（七）防火值班巡逻制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

（八）校内公共活动场所安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

（九）学校外事及大型活动安全保卫制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

（十）外教管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

（十一）档案室安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

（十二）医务室安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

（十三）医务人员安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

六、学校学生日常安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

（一）新生报到安全管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

（二）学生日常安全制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14

（三）集会、上操、军训安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14

（四）学生人身安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

（五）学生个人物资安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

（六）学生宿舍安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

（七）学生宿舍安全防范措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

（八）学生课外、假日活动安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16

七、学校教务方面安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16

（一）教室安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16

（二）实验室安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16

（三）实验室防火安全制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17

（四）危险品安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17

（五）易燃、易爆、剧毒和放射性物品管理使用制度„„„„„„„„„„„„„„„„17

（六）实验准备条例„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17

（七）实验室仪器使用及赔偿制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18

（八）仪器（药品）保管条例„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18

（九）计算机房和多媒体教室安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18

（十）网络安全管理措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

（十一）网络中心安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

（十二）办公微机安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

（十三）图书馆安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

（十四）文印、打字室安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

（十五）体育活动、体育教学安全制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

八、学校后勤方面安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

（一）会计室安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

（二）现金管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

（三）支票、发票管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

（四）银行存款管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22

（五）财务管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22

（六）临时用工安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23

（七）校园临时施工人员安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23

（八）食堂卫生管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23

（九）食堂预防食物中毒条例„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24

（十）饮水安全条例„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24

（十一）贵重物品管理规定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25

（十二）用火、用电管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25

（十三）礼堂、报告厅安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25

（十四）物资保管安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26

（十五）配电房安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26（十六）电工安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26（十七）锅炉安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26（十八）交通安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26（十九）校园自行车安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27（二十）校园机动车安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27（二十一）出租房屋安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27

九、学校行政方面安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28

（一）主管校长职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28

（二）行政办公室安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28

（三）安全保卫处职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29

（四）政教处安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29

（五）教学处安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30

（六）总务处安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30

（七）信息中心安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„31

（八）安全保卫小组管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„31

（九）值班人员职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32

（十）门卫人员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32

十、学生日常安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33

（一）年级主任安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33

（二）班主任安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33

（三）学生宿舍管理员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„34

（四）医务室人员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„34

十一、教学方面安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35

（一）教职工安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35

（二）体育教师安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35

（三）计算机教师安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„36

（四）电教室岗位人员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„36

（五）实验教师安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37

（六）图书馆人员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37

（七）文印室岗位人员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37

十二、后勤方面安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37

（一）财务室人员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37

（二）会计职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38

（三）出纳职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38

（四）食堂负责人安全卫生管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„39

（五）财产保管员安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„39

（六）电工岗位安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40

（七）配电室岗位安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40

（八）各楼值班人员安全管理职责：„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40

（九）学校住宿人员安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„40

（十）锅炉工安全管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41

（十一）专职司机岗位安全职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41

十三、学生安全协议书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41

十四、宿舍安全公约„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42

十五、学校处置突发案件工作应急预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„43

十六、消防安全工作预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44

十七、学生宿舍疏散预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„45

十八、在发生突发事件时对教师和学生的要求及应急措施„„„„„„„„„„„„„46

十九、下楼梯安全措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„46

二十、防盗安全措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„47 二

十一、学校安全常识„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„47

（一）校园防火安全„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„47

（二）火场自救九诀„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48

（三）学生社会活动安全„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48

（四）学校楼梯安全„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48

（五）交通安全„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„49

（六）安全防震„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„49

一、学校安全岗位责任分工：

（一）校长：

1、学校安全工作第一责任人，全面负责本单位的安全工作。在本单位贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律、法规和规章以及教育系统的安全保卫工作规定。负责本单位参与所在地区组织的治安综合治理工作。负责主持制定、签订本单位内部安全责任制及处置各类安全紧急事故预案。

2、组织开展法制和安全保卫工作的宣传教育，增强师生的法制观念和治安防范意识。

3、负责本单位各项安全保卫工作的组织建设、制度建设和技术防范措施的制定。定期组织召开安全工作会议，总结并部署学校安全工作。

4、负责加强法制安全教育，认真履行有关职责，为法制安全工作提供必要的经费和物质保证。按照北京市教委、北京市公安局《关于进一步加强中、小学和幼儿园安全技术防范工作的意见》的要求配备安全技术防范设施器材。

（二）书记：协助校长做好全校安全工作的部署、检查，制定、完善学校安全防范措施，指导、督促、检查保卫干部的工作。对学校存在的安全隐患提出整改措施。及时发现、调节、疏导内部人员纠纷，消除、化解不安全因素，防止矛盾激化引发上访事件和恶性事件。认真落实《同“法论功”斗争长效机制》，做好校园“拒绝邪教”工作，防止“法论功”等邪教侵害校园。

（三）副校长：负责落实教师在教学过程中的安全措施。

（四）安全保卫组：负责落实学校安全防范措施（如人防、技防、制度等）；定期检查重点岗位安全措施的落实情况；与学校相关部门、人员签订安全责任书；落实各项整改措施。

（五）各处室负责人、年级主管、班主任：认真落实与学校签订的办公室、教室、与自己所管辖范围内的安全责任内容及对自己所管辖范围内的学生的法制安全教育。

（六）重点安全岗位人员：（机房管理员，实验员，图书管理员，档案保管员，财会、财务人员，宿舍管理员等）认真落实与学校签订的岗位安全责任内容。

（七）全体教职工：认真遵守学校关于教职工安全责任的要求。

二、学校安全教育与管理常规

1、体育运动安全：既要积极参加体育活动，又要根据季节、场地内容安排，确保运动安全。要认真做好准备活动，适时调整活动强度，遵守运动规则，杜绝哄闹现象，防止伤害事故。体育组要经常检查运动器材，保证安全。

2、交通安全：严禁骑车带人、骑车哄闹、高速行驶、快速溜坡、双手脱把、闯红灯等违反交通规则的行为。校园内、不准骑车，不准围观哄闹，防止交通堵塞。自行车进入校门，应自动下车，按序放车，锁好车锁。

3、卫生劳动安全：不准玩耍卫生劳动工具。擦楼窗时不准哄闹，防止失手坠楼。参加所有社会公益劳动，均应周密组织，妥善安排，确保安全。

4、防火：严禁学生抽烟。学生不准携带火柴、打火机，鞭炮、火药等易燃、易爆物品进入校园。不准玩弄、搬动防火器材。经常检查，加强防范，确保学校的防火安全。

5、防电：严禁使用金属棒、圆规等启动日光灯，保护室内外所有电器开关，发现盖板破损、电线裸露、电线落地等应立即报告总务处，不准乱动。室内严禁使用电炉子、热水器、酒精炉、煤气炉、电褥子、电热杯等。理化生实验时，注意防电、防酸、防爆，保证学生安全。

6、防毒：注意饮食卫生，防止食物中毒。不喝生水，不吃零食。开水房应严格管理、保证安全。化学危险药品的储存、取用、实验员要严格执行有关制度，保证安全。

7、严禁课间、午休及放学后追逐哄闹。严禁自行攀高、坐窗台、爬护栏、抓篮球架等危险动作，防止发生伤害事故。

8、全体学生必须按学校规定时间按时离校，准时回家。学生离校、教工下班前均要养成关窗、关灯、锁门等习惯。

9、严格执行门卫制度：学生不得邀约外人来校，非本单位人员以及任何人携物离校，要接受门卫的查询和检查。全体学生应自觉接受门卫人员的教育和管理。

10、全体师生员工均应提高警惕，增强安全防范意识，将一切不安全因素消灭在萌芽状态，确保校园和师生员工人身安全。

三、师生安全须知

1、遵守交通规则，在马路上、上下楼梯一律靠右侧行走。横穿马路时要注意往来车辆，必须走人行横道。放学路上，不得勾肩搭背，追逐打闹。

2、进、出校门应主动下车步行。校园内不得骑车。

3、放学时，必须有秩序的走出教室、校门，不得拥挤、奔跑，更不许哄闹滋事，放学后，除值日生、住宿生外全部离校回家，不得在校内、回家途中逗留、玩耍。

4、课间和课外活动时间不得从事损害身心健康的活动和游戏，不得追逐打闹；体育锻练（含上课、活动、比赛等）前要做好准备活动；器械活动做好保护工作；投掷活动要注意安全。学生不熟悉的器械活动、投掷活动一律不允许进行。

5、加强教室、办公室、宿舍和仪器室、实验室、计算机房等部门的安全保卫工作，防盗、防火；宿舍熄灯后不准打电筒看书，严禁晚上点蜡烛、点蚊香、玩火柴和打火机；严禁携带数额较大的现金和贵重物品进入校园，教室、宿舍要按时关窗、锁门和切断电源。

6、师生员工要提高警惕，做好“四防”工作。学生在晚自习和上课期间不得自由进入宿舍。个人物品和现金应加强保管。禁止留宿非住宿人员。

7、集合上操和散会时必须听从统一指挥，按指定路线和楼门依次进、退场，上下楼梯靠右行走，不得奔跑、拥挤防止踩踏及它伤害事故发生。

8、加强门卫管理。学生进、出校门必须服从管理，上课时和课间在校学生一律不得出校。有特殊情况需出校者必须持有主任或宿管办签发，学校统一印制的《出门证》；严禁在传达室、校门口滞留、哄闹、滋事等。

9、校外人员有事进入校园，必须在门卫处登记，由门卫与被访人电话联系，经部门负责人或老师同意后方可进入校园。

10、严禁学生家长、亲属等给学生送食品，必须送的其他物品由学生家长、亲属写好领物人所在班级或宿舍以及物品及数量后将物品存放在传达室，后经门卫电话通知领物人到传达室领取。

四、学校行政方面安全管理制度

（一）学校安全管理制度

为保证学校正常教育教学秩序，保护学生健康成长，确保国家财产（校产）不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“积极防范、自救互救、保障安全、减少损失”的原则，根据本校实际情况，制定本管理制度。

1、进入学校的人员，必须持有本校的工作证、学生证或胸卡（或着装校服）。未持有规定证件的人员进入学校应当向门卫登记、经许可后方可进入学校。

2、严禁任何人翻越围墙、栏杆、大门，或将物资投掷围墙内外。校内严禁私自燃放鞭炮焰火，严禁打架斗殴、赌博、酗酒、偷窃、流氓、起哄、闹事和其它干扰学校的教育教学和生活秩序的行为。

3、未经校领导同意，任何单位和个人不得在校园内或校门口摆摊设点经商或推销物品。

4、在校园内必须遵守学校各项规章制度。如：门卫验证、会客登记、检查携带物品、安全用火、用电、用气、危险物品管理、车辆管理等。

5、通知、启事、广告等，应当张贴在学校指定或者许可的地点，散发宣传品、印刷品应当经过学校有关部门同意。严禁张贴、散发违法和损害国家利益或者侮辱诽谤他人的张贴物、宣传品和印刷品。严禁在墙壁、门窗及宣传栏内乱写乱画，严禁张贴大、小字报。违者要严肃查处，直至追究刑事责任。

6、师生员工应当严格按照学校的安排进行教育教学、科研、生活和其它活动，任何人都不得破坏学校的教育教学、科研和生活秩序，不得阻止影响正常的教育教学、科研、生活和其他活动。

7、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教育教学水平和质量，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。

8、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；各班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育。紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

9、学校有关部门、教师要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育、课外活动、消防、水电等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。任何人不准损毁围墙、栏杆、路灯、消防水电器材等安全设施。

10、校内会团体、组织（非社性）和校内报刊必须遵守法律、法规、规章，贯彻我国的教育方针和遵守学校的制度，接受学校的管理，不得进行违法活动。

11、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作，必须经学校批准。凡经校领导或主管部门批准的全校性文娱、体育、集会或对外开放性活动，按照“谁主办、谁负责”的要求，切实做好安全工作。安全没有保障的，不得举办任何活动。

12、带班领导、值班人员、巡逻值勤人员要保持警惕，忠于职守，突出重点，做好安全保卫工作。发现问题及时大胆处理，注意工作方法。重大问题随时向相关部门和主管校长汇报，并做好值班记录。

13、值班员的主要任务是做好以防火、防盗为重点的“四防”检查，发现问题隐患予以及时处理，不能及时处理的要立即向有关部门报告。

14、在校内失窃者，应及时向安全保卫部门报告，在校内捡到物者应将拾到物品及时交相关部门处理。

（二）安全保卫组管理制度

1、安全保卫组在学校安全工作领导小组领导下负责校内的治安、防范、巡查等工作和案件、事故发生时的现场保护工作。

2、平时负责对校内的日、夜巡逻，节假日搞好护校工作。实行24小时值班巡逻制度。

3、认真注视监控系统屏幕、无线报警系统，若发生报警时，必须及时组织相关人员查看处理。

4、无线报警系统的设防时间为每天晚11：00至早上５：３０。不得随意改变设防时间。

5、不定期的对校内开展安全检查，发现隐患及时报告。

4、发现隐患部位，提出整改建议，督促落实整改措施。

6、控制外来人员进出校门，严格来客登记制度，实施进出校门的物品检查登记。在上课期间学生进出校门注意查验相关证件。

7、注意掌握学校内及周边治安动态，发现打架、斗殴、破坏安全、扰乱教育教学秩序的人和事，要主动阻止，并报告有关部门或拨打“110”，确保校园稳定。

8、遵守保密制度，未经保卫处批准，任何人或部门不得随意调看监控录像和动用、察看学校设施。

（三）学生安全员管理制度

1、为了确保学校及师生安全，维护学校正常教育教学秩序，学校门卫、安全值班人员自觉遵守学校各项规章制度，履行相关安全职责。

2、学校门卫、安全值班人员必须具有高度的责任感，并以主人翁态度，认真做好安全工作。

3、班主任每周要检查和了解本班学生情况，适时进行安全教育。

4、全校师生课间及课后要注意巡视。发现校内有可疑人员和异常现象，特别是有外面人员来校滋扰、闹事等违纪违法行为的要敢于制止，并及时报告有关领导。

5、班主任要特别要提醒同学在教室内不要存放钱和贵重物品。不在教室上课和放学离校前，要关好窗户，锁好教室门，切断电源。

6、以年级为单位的常规检查组小组，在进行常规检查的同时要进行安全检查，发现问题要及时报告有关部门领导或拨打“110”，7、晚自习值班人员在每天晚自习后对本班的安全隐患以及教室的门窗关闭情况进行认真检查，发现问题及时报告给值班领导，并进行详细记录。

（四）学校消防安全管理制度

为了认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和区委、区教委关于学校防火工作的指示精神，加强学校消防工作，有效地防止重大火灾的发生，保护学校和全校师生的生命财产安全，特制定本制度。

第一章 总则

第一条 坚持“预防为主、消防结合”的消防方针。认真贯彻《中华人民共和国消防法》，做好消防安全管理工作。

第二条 消防安全管理工作，实行“谁主管，谁负责”的原则，按照工作范围与职权实行分级管理，做到职责明确，奖罚分明。

第二章 组织领导

第三条 建立在校长领导下的防火安全组，设组长、组员若干名。负责全校防火安全领导工作。

第四条 严格实行分级管理，学校、处室、年级、班级逐级管理分层责负，处室主任、年级主任、班主任负责辖区日常的安全防范工作。同时与任课教师共同负责火灾发生时的安全疏散工作。

第三章 火灾预防

第五条 学校基建在新建、扩建和改建工作时，必须同时落实消防供水、室内消火栓、消防通道等设施。

第六条 禁止在校园内点燃明火，因施工等确需明火时，必须事先经保卫部门批准，采取严密防范措施。

第七条 人员集中的公共场所，必须保持安全出口、疏散通道的畅通。建立并严格执行用火、用电管理制度，加强安全检查和值班巡逻，确保安全。

第八条 全校实行防火责任制。

第九条 根据灭火的需要配置相应种类、数量的消防器材和设备设施。

第四章 逐级防火责任制

第十条 校长防火责任制

1、校长是法人代表，是学校的消防安全责任人，对学校的消防安全工作全面负责。

2、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。

3、将消防工作与学校的教学、科研、行政管理、经营等活动统筹安排，批准实施消防工作计划。

4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。

5、为学校的消防安全提供必要的经费和组织保障。

6、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

7、根据消防法规的规定建立专、兼职消防队、义务消防队。

8、组织制定符合学校实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

第十二条 主管领导防火责任制

1、组织制定消防计划。

2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。

3、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。

4、组织防火检查和火灾隐患整改工作。

5、组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。第十三条 保卫部门防火责任制

1、认真贯彻上级有关消防工作的指示和规定。

2、在校长领导下，制定消防工作计划，实施日常消防安全管理工作。

3、定期对全校进行防火安全检查，节、假日前重点检查，对查出的火险隐患和不安全因素向主管校领导汇报，提出建议，督促解决。

4、定期对学校的消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

5、对全校教职工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，具体实施灭火和应急疏散预案的演练。

第十四条 各部门主管消防工作领导防火责任制

1、接受校领导和保卫部门布置的消防任务，结合本部门情况认真贯彻执行。

2、组织制定本部门的防火安全细则，并经常进行监督检查。

3、定期进行防火安全检查，做到有记录，发现隐患，协同保卫部门及时解决。

4、负责对本部门的教职工进行防火安全教育，并保管好本部门的消防器材及设施。

5、组织本部门灭火和应急疏散的演练。如发生火险，积极组织抢险，并及时通知学校保卫部门。

第五章 奖励与处罚

第十六条 对在执行和落实安全防火规定工作中认真负责、成绩显著的集体和个人，学校将进行表彰和奖励。

第十七条 对不认真落实安全防火责任制、违反防火安全规章制度、发生火灾造成经济损失的，按有关规定给予经济处罚或行政处分：情节严重的，追究其刑事责任。

（五）防火制度

1、认真学习贯彻、落实上级布置的各项指示精神及规定。

2、在党支部领导下建立三人以上的安全消防小组和建立义务消防队，负责学校消防工作的宣传和督促检查。

3、消防小组成员和义务消防队成员，必须懂得消防器材的使用、保养方法，注意经常学习消防业务常识，参加消防业务讲座。

4、单位根据条件设置必须的消防设备，例如：消火栓、灭火器等，放在固定地点，不准挪做他用。消防器材要定期检查、保养，防止损坏。

5、易燃、易爆和剧毒物品及煤气管道总闸等均属重点防火部位。对重点防火部位的人员要经常进行宣传教育，经常检查重点防火部位的安全防火情况，发现问题及时解决。

6、发生火情应及时报警，尽力扑救，并保护现场，查明原因，处理善后。（火警119）。

（六）防火值班巡逻制度

为适时发现险情，必须进行消防值班巡逻，对各种设施进行经常性的隐患检查。

1、每日夜巡值班人员，要认真对各部位、消防设施进行巡视，以便及时发现问题及时解决。

2、值班人员必须认真负责，发现火灾隐患及时报告扑救。

3、值班人员要对消防器材进行必要的维护，发现有人损坏消防器材的要坚决制止，并将行为人送有关部门处理。

4、值班巡逻人员，有权对携带易燃、易爆危险物品进入本校的人员采取必要的措施。

5、本校教职工应积极配合值班人员的工作。

6、值班巡逻人员应时刻保持高度的警觉性，自觉培养良好的责任心，提高安全防火的责任感。

（七）校内公共活动场所安全管理制度

1、学校礼堂、报告厅、餐厅、会议室等均为公共活动场所，实行谁组织活动，谁负责安全工作的原则。

2、开展活动时应认真检查电路安全，没有电工在场不要私拉乱接电源。新增大功率电器，应征得总务部门同意。总务处应组织电工定期检查电源开关、插座是否完好，有损坏的应及时修复。

3、开展活动要保持所有通道畅通无阻，开关灵活，便于随时打开。

4、开展活动要适当控制人员，不要过分拥挤，要保证在任何情况下都能出得去。

5、大型活动要指定专人负责安全工作，突发事件有专人负责指挥疏散撤离。

6、使用公共活动场所，必须注意爱护公共场所内的设施、设备。

（八）学校外事及大型活动安全保卫制度

1、凡是外事活动及大型活动前，应及时将活动情况如名称、范围、人数、内容、时间、安全措施等情况，做好安全预案，向上级进行汇报，并做好备案记录。

2、接待外事活动及大型活动人员，由学校主管领导对其进行法制、保密教育及处置突发事件教育。

3、活动过程中要提高警惕，防止和处理好可能发生的突发情况，并及时向有关领导汇报，采取有效解决办法。

4、活动结束后，要及时总结向上一级领导进行汇报，并做好记录。

（九）外教管理制度

根据外专局文件精神，结合我校情况实际，特做如下规定：

1、为了加强对外教的管理，学校成立领导小组，校长为组长，全面负责。办公室主任具体负责管理，保卫干部及保卫组人员负责保卫工作，总务处主任负责生活保障，教学处主任负责教学工作的安排。

2、学校管理部门与当地外办密切配合，重大问题应及时报上级主管部门处理。在外教的管理工作中应加强与地方外办、公安等有关部门密切配合。

3、外教来校任教一学期以上，必须与学校签定合同，合同内容包括：受聘方被聘任的起止日期，每周授课时数，应享受的待遇，应遵守我国法律、法规、校纪、校规，并不得干预我国内部事务，对受聘方在华期间的要求及受聘方违反合同规定应负的责任等。学校应严格按合同管理。

4、外教工作的领导，应向外教介绍我国情况和我国的教育方针、政策、法律、法令和校纪、校规，以及应当尊重的中国人民的风俗习惯。

5、发生外教在政治上对我有意进行攻击或提出挑衅性的政治问题时，应正面阐述我观点，予以驳斥并及时报告上级主管部门，根据情况给予处理。学校应尊重外教的风俗习惯和宗教信仰。

6、外教教学业务的日常管理

1）配备一位政治、业务素质较强的中方教师作为外教的合作教师，协助外教开展教学，并协助学校做好外教的工作。

2）审定外教教学计划和教材的使用，思想政治内容上应严格审定。

3）建立对外教的听课制度，对其教学态度和效果，要定期检查，并按国家外专局的有关规定，进行教学评估，提高聘用效益。

7、鼓励有关师生与外教多接触，交朋友，主动关心和解决外教在教学与生活中遇到的问题。要求中国师生与外教友好相处，互相尊重，取长补短，加强合作，共同搞好教学研究工作。

8、外教不经学校同意，不得从事与教学无关的社会工作。

9、外教在应聘期间，不得以任何形式向社会和学生做涉及我国政治思想、社会状况、经济及科技秘密、特殊的生物资源以及违反我国规定的调查。

（十）档案室安全管理制度

1、档案室是学校党政文书资料、人事档案保存使用的场所，列为学校安全管理要害部位，工作人员应特别做好安全工作。

2、各类资料进入档案室，必须严格登记制度、借还制度，机密资料、人事档案严防丢失、严防泄密事件的发生。

3、档案室应通风、透气、干燥，做好防湿、防虫蛀的工作。

4、严禁将任何火种带入室内，任何人不准在档案室内吸烟。

5、门窗坚固防盗，工作人员随手关窗、锁门，假期、节日要特别加强看护，确保安全。

（十一）医务室安全管理制度

1、学校有关卫生工作人员必须加强学习，努力提高业务水平和工作能力。

2、卫生室购买药品必须在卫生局指定的医药公司购买，不得直接跟厂方和药商购买，买药时要逐个进行药品检查，发现有伪劣药品及不合格药品一律退货，并调查追究经办人。

3、每学期初进行药品清理，对过期药品、变质药品进行登记，并注明药品名称、规格、数量、价格，然后经有关部门验证后再销毁。

4、医生不开过期药品，如领药者发现过期药品，立即退回处理。

5、发药时要告诉学生怎样安全使用药品，并在药袋上写明每日服几次，服药时间、药量等。告诫病人不许超常服药，警惕用药过量引起的药物中毒。

6、经常检查卫生室电器设备，用电开关及线路，若有漏电、断电，应立即报告总务处进行检修，防止火灾的发生。

7、医务人员要坚持使用一次性注射器，严防医源性交叉感染。

8、各种常用卫生器械要定期消毒、浸泡，每学期检查1－2次。

9、条件不具备时，不要给病人注射青霉素或其他易引起过敏性休克的药品，对自己处理不了的病人要立即送医院处理。

10、医务人员每周一次下食堂进行卫生检查和食品卫生知识宣传，监督采购员不买无卫生许可证、无检疫证的肉类及食品。不使用、销售腐化变质食品。监督非食堂工作人员不得进入食堂操作间，买回的蔬菜必须进行四步处理（选、洗、泡、切），杜绝各种传染病，投毒案、食物中毒事件发生。

（十二）医务人员安全管理制度

1、医务人员要有高度的责任心、事业心，对每一个病人的身体健康负责，不得发生错诊、误诊等事故。

2、病员如实向医务人员反映病情，医务人员应对症下药，对一些急病人员、病情难断定的应及时送往医院，不得延误治疗时间。

3、医务室进药渠道要规范，不得将过期、变质的药物用于师生，预防发生药物事故。

4、医务人员对全校师生进行卫生、防疫健康知识教育，做好常见传染疾病的预防工作，防止发生全校性传染病事故，影响师生的工作和学习。

5、医务人员督促有关部门搞好环境卫生、食堂卫生，严防集体中毒事故的发生。

（十三）疾病防治安全管理制度

1、医务室要按照《学校卫生工作条例》和有关法规性文件的规定，依法管理学校卫生及学生常见病、传染病群体性防治工作。

2、对学生实施群体性防治措施（国家规定的计划免疫接种除外）必须经区卫生局、教委批准，并由区卫生防疫站统一组织实施。

3、为杜绝意外发生，学生疾病防治用药统一由区卫生防疫站提供，各校不得擅自接受其它途径药物。

4、传染病防治实施预防接种时，预防接种专业人员必须严格执行“一人一针一筒”，加强无菌观念，并确保医疗器械的卫生及操作的规范，学校分管卫生工作的领导及校医有责任对接种全过程进行监督。

5、开展学生常见病、传染病群体防治工作，应遵循学校管理的有关规定，妥善安排好预防接种及其他群体防治措施的时间，以维护学校正常的教育教学秩序。

6、未经区教委、卫生局、卫生防疫站批准，任何单位和个人不得擅自组织学生实施群体性防治措施。违者要对当事人予以严肃处理，并追究其责任；造成严重后果的要依法追究有关人员的法律责任。

五、学校学生日常安全管理制度

（一）新生报到安全管理制度

1、新生报到往返途中必须注意交通安全，妥善保管好自己的生活用品和现金，防止途中丢失、被窃。

2、进校后所带箱包，要随手携带，加强看管，不要到处乱放，防止遗失、错拿。

3、进入宿舍，箱包要加锁存放，有壁橱的房间，个人壁橱应同时加锁。

4、带来的现金，应当日交清各项费用，不要将大额现金存放在个人身上。

5、个人洗晒鞋、衣、被等生活用品，要自我加强看管，注意及时收回宿舍，不得放在外边过夜。

6、学生不允许佩戴手饰、手机、小灵通，已带来的最好让家长带回去，不要放在身边，防止丢失。

7、新生进校不要从地摊或在学校内向陌生人购买生活用品、学习用品等，防止受骗上当。

8、新生不要随便交朋友，特别是校外人员要谨慎相处，防止被骗、被诈，外出活动不准进入任何公共娱乐场所。

9、注意妥善保存饭卡，一旦丢失应及时到食堂挂失，防止卡上钱被他人偷用。

10、在校内外都必须遵守交通法规，注意交通安全，不要违章横穿公路，预防发生交通事故。

（二）学生日常安全制度

1、进出校门要自觉下车，进入校门后要按规定停放自行车。

2、上下楼自觉靠右行走，不急行、不拥挤。

3、严禁在楼道上，教室内追逐打闹和奔跑，以免滑倒和摔伤。

4、严禁攀爬学校任何一处的的围墙，门窗、围栏、阳台及树木、球架，不准上楼房天面。

5、不准携带易燃、易爆、有毒物品及管制刀具进校。

6、若照明灯和电风扇等电器发生故障，不得私自动手排除，应报告教师或总务处，由学校电工进行故障排除，不得打开配电箱，触摸电器开关。消防器材未经许可，不得随意搬动。

7、大扫除时注意安全，对高处的玻璃窗和无阳台窗子的外部，不要勉强擦拭。

8、不准私自外出游泳。

9、住宿生不准私自到校外公共场所进行文娱、体育和任何形式的娱乐活动。任何私人聚会，必须征得家长同意。

10、做文明学生，不要有任何故意伤害他人、窃取他人财物的行为，不允许在任何场所参与打架斗殴。

11、察觉到有不安全因素应及时报告师长。遇事冷静，以保全自身安全为重，不冲动蛮干。

12、上实验课要严格遵守实验室的有关安全要求完成实验。

13、课外活动和体育锻炼，要按有关安全规则进行。

14、在马路上，要注意交通安全，行路要严格遵守交通规则。

15、参加学校组织的校外集体活动，要严格遵守活动纪律，不得擅自离队个别行动。

16、住宿生必须严格遵守住宿生安全管理规定。

（三）集会、上操、军训安全管理制度

1、学校集会、做操应由学校专人负责统一指挥，保证集会、做操的纪律。

2、学校集会、做操应以班为单位，上下楼时不要拥挤，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场要有序，严防挤压事故的发生。

3、学校集会应以班为单位，按指定座位就座，班主任要认真负责，防止学生乱窜，避免意外事故的发生。

4、学校组织学生开展军训活动，应制定周密的实施方案，对军训的场地应事先考察，确保学生军训安全。

5、军训的强度应根据学生的年龄、身体状况而定，对患有不适合军训活动疾病的学生应进行劝阻，避免不必要的事情发生。

6、学校领导及安全领导小组必须对集会、做操、军训活动实行全程监控，以防意外事故发生。

（四）学生人身安全管理制度

1、学生人身安全受法律保护，任何人不得侵害学生人身安全。

2、在校园内任何人不准对学生进行体罚或变相体罚，严禁老师、员工打骂学生。

3、学生之间应团结友爱，严防发生打架斗殴事件。伤害他人要负一切经济、法律责任。

4、学校任何部门不准组织学生开展有害学生身体健康的活动。如擅自组织，造成后果的由组织者负全部责任。

5、学校任何人无权对学生进行人身搜查、限制人身自由、扣压身份证或正常书信，更不准私拆他人信件、包裹。

6、所有学生在政治上一律平等，不准歧视个别生理有缺陷和学习、生活有困难的学生。

7、学校应适当组织学生参加力所能及的劳动，对于有危险的劳动项目不得安排学生参加。

（五）学生个人物资安全管理制度

1、充分发挥学生的自管能力，学生个人物资由学生本人负责保存，应该认真做好安全防范工作。

2、学生身边不准携带较多现金，以免丢失。

3、学生用的衣、鞋、被等重要生活用品，晾晒时，个人注意看管，干后及时收回，严禁放在室外过夜。

4、学生不允许佩戴金银手饰、手机、小灵通等贵重物品，违者造成损失自负。

5、任何人不准随便翻动他人物资。

6、使用密码箱的同学，个人密码应严加保密，不得轻意告诉他人。

（六）学生宿舍安全管理制度

1、宿舍楼实行封闭式管理，未经批准，非住宿学生一律不准入内。

2、白天学生上课期间，宿管教师应对宿舍楼进行定期巡查，发现可疑的人和事要及时处理，并报告主管领导。

3、上课、上晚自习期间各楼房总门应加锁关闭，严格出入制度。

4、学生进入宿舍楼，要严加看护，防止陌生人趁机混入；学生带物出门，要注意观察，发现可疑之物要严加盘问。

5、严格交接班制度，上班时间不得离开岗位，严禁请学生代班。

（七）学生宿舍安全防范措施

1、在校住宿生要严格遵守住宿生安全规定。（1）严格遵守请假制度和住宿生进出宿舍的规定，按时归宿。（2）禁止招引非住宿生和校外人员进入宿舍，更不准留宿他人。（3）禁止乱串宿舍。不私自动用、抄拿别人的东西。

（4）注意防火、防盗、防电，不准使用蜡烛，不准私自用电。严禁将手机及贵重物品带入学校，保管好自己的财物。

（5）离开宿舍时要及时锁门，不准随意换锁，宿舍钥匙不得随意转借他人。（6）严禁吸烟、喝酒、私藏刀具及危险品。

2、宿管人员要建立安全防范意识，严格执行住宿生安全规定，加强检查、监督工作。

3、定期检查用电设备、消防器材及其它安全隐患。

4、熟练掌握紧急情况处置常识（地震、火灾等）。学会使用消防器材。

5、每学期组织两次疏散演习，让学生熟悉疏散路线。

6、加强对学生的教育和管理，防患于未然。

7、遇到紧急情况，宿管人员要高度负责，冷静处理，尽最大努力减少不必要的损失。

（八）学生课外、假日活动安全管理制度

1、学生课外、假日活动实行“谁组织谁负责”的安全工作原则。

2、学生的活动一般提倡在校内进行，组织者应落实好安全管理责任制，并采取有效的安全防范措施。

3、如组织学生外出活动，途中要注意车辆交通安全，严禁超载带人带物。

4、不提倡学生到公共娱乐场所开展活动，禁止组织学生参加有危险的活动。

5、组织集体外出游玩、野炊等活动，不要搞有危险性的攀登、爬山等活动，在野炊中要注意饮食卫生、用火安全，防止发生食物中毒或火灾事故。

六、学校教务方面的安全管理制度

（一）教室安全管理制度

1、教室的门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏。

2、门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。

3、各班应指定专人保管教室门的钥匙，室内无人时要随时关好门窗，切断电源。

4、学生课桌内除放书籍、课本、学习用品外，不准存放其他任何贵重物品（如：现金、钱包、首饰、手表、随身听、计算器等）。

5、学生不准在教室内追逐打闹，随便搬动课桌、椅。

6、学生不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。

7、教室内不准私接、乱拉电源、乱设插座、乱充电。

8、不准学生在无保护措施情况下擅自登高擦洗户外窗玻璃，防止发生意外事故。

（二）实验室安全管理制度

1、化学危险品应设专用安全柜存放，柜外应有明显的危险品标志，并加双锁保险，由两人负责，领用危险品必须按规定执行，以免酿成事故。

2、实验室供电线路的安装必须符合实验教学的需要和安全用电的有关规定，定期检查，及时维修。

3、实验室要做好防火、防爆、防触电、防中毒、防创伤等工作，要配备灭火器等消防器材及化学实验急救器材等防护用品。

4、实验室要采取防盗措施，加强安全保卫工作，非实验室工作人员不得进入仪器保管室内。

5、实验室工作人员作为实验室安全防护的当然责任者，应随时随地按照本制度进行检查，做好安全防护工作。

6、任何人不得私自将有毒物品带出实验室，违者造成后果应负一切经济、法律责任。

（三）实验室安全防火责任制

1、实验室工作人员必须熟悉有关化学药品的操作使用。

2、实验室工作人员必须严格控制使用各类药品的用量，存放药量。一般以一次使用为限，不得超过限量。

3、使用药品人员要严格手续，做到及时登记、造册，用量清楚。

4、实验室工作人员要经常测量室内温度，并保证温度在安全范围内。室内通风要良好。

5、实验室工作人员不准随便乱拉电线，如需临时用电，请电工按规定安装，用后立即拆除。

6、严格控制使用电加热器，并设专人负责使用、管理，用后要立即断电。

7、工作完毕要做到先拉电闸、后锁门。停电时，也要及时拉电闸。

8、实验室人员要会使用灭火器材，懂得扑救火灾的基本常识。

（四）危险品安全管理制度

1、严格采购审批制度，未经单位主管批准，任何部门、个人不得擅自购买剧毒、易燃、易爆物品。

2、严格进出库登记制度，并有专人、专箱（橱）保存，实行两人同时加锁开、关的制度。

3、领用危险品须经部门负责人批准，实验多余的应及时退还给保管人员入库。

4、使用危险品时要按规范操作使用，学生必须在指导老师指导下进行实验。

5、任何个人不准私自收藏、保存危险品。

（五）易燃、易爆、剧毒和放射性物品管理使用制度

1、使用保管易燃、易爆、剧毒和放射性物品要有专人负责，并要经过专门的技术训练方可担任。

2、易燃、易爆、剧毒和放射性物品应专库储存，性质相抵触的物品要分室存放，要根据物品性质安装防爆、隔离或密封式的电气设备。

3、库存易燃、易爆、剧毒和放射性物品的房屋，要安装防盗门，要实行双人两锁制，严格登记清退手续。

4、对过期变质的易燃、易爆、剧毒和放射性物品以及使用过的剧毒废液必须销毁的要经过上级批准，及时到指定地点进行统一销毁。

5、购买易燃、易爆、剧毒和放射性物品要有专人负责，购买时要慎重，购回要认真向保管人员交清物品种类、数量，严格验收手续。

6、对易燃、易爆、剧毒和放射性物品需要转移时，必须经上级有关部门批准后，方可行动。

（六）实验准备条例

1、实验前任课教师填写实验通知单，演示实验提前三日交实验室，学生分组实验，提前一周交实验室，否则实验室不予准备器材。

2、实验室准备的仪器应附件齐备，性能完好，要保证实验顺利成功。

3、任课教师上课前要验收仪器并实验，实验成功后，放在指定位置待用。

4、任课教师实验教学完成后应通知实验室，将仪器药品、标本模型、挂图等回收入库。如仪器有损坏应及时登记，并通知实验室检修。

5、学生实验仪器、药品等应按组放置，放置应整齐、美观、划一。任课教师验收后，由教师负责仪器、药品的使用和保护。

6、学生实验完毕，由任课教师负责组织学生依原样放置好仪器、药品，并清理实验室。通知实验室回收仪器，如有损坏，应按赔偿制度处理。

7、课外活动及毕业考试复习的实验准备与正课相同。

（七）实验室仪器使用及赔偿制度

1、教师使用仪器设备应在使用前向实验室提出。

2、教师在使用前应对提供的仪器、药品、器材的品种、规格、数量、性能、浓度进行检查，发现问题及时与实验室联系、解决。

3、仪器使用完毕，应及时归还或通知实验室收回。

4、无特殊情况，教师不得自行取用仪器、药品、器材。

5、因教学实验损坏仪器、原则免予赔偿，但须登记报损。

6、凡属违章操作、实验失误等损坏仪器、设备，分别酌情赔偿，并登记报损。

7、凡属故意损坏或随意玩弄仪器设备而损坏者，应加倍赔偿，并登记报损；对学生应进行批评教育。情节恶劣者应给予适当行政处分。

8、实验室对赔偿收入，要上交财务部门入帐，并给本人开具收款收据。

（八）仪器（药品）保管条例

1、仪器室、药品室要专室专用，教学仪器模型标本与药品、试剂必须分室存放。要专人管理。不得堆放公、私杂物。

2、仪器室、药品室要保持清洁卫生。按照仪器、药品、试剂、模型、标本、挂图的存放要求，分类编号、定位存放，做到规范化、科学化。

3、凡能放入仪器（药品）柜存放的仪器，实验材料必须入柜。因特殊原因不能入柜的应妥善存放。

4、采取严格的安全防范措施保障师生的人身安全。防火、防盗，保管好国家财产。

5、易燃、易爆、剧毒等危险品的存放、保管、使用应按公安部门的要求严格管理。

6、未办借用手续，未经主管实验教师同意，任何人不得把仪器（药品）、室内的物品拿出室外。

7、各仪器室，药品室应悬挂仪器、药品存放位置的平面图。

（九）计算机房和多媒体教室安全管理制度

1、机房和多媒体教室的工作人员对安全使用室内设备负责。

2、计算机和多媒体教室的工作人员要做到三懂、三会即懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防措施，懂得扑救火灾方法，三会报警、会使用消防器材、会救初级火灾。

3、加强防火、防盗的安全保卫工作，定期检查防火设施，保管好消防器材，做到定点定人，离开前，室内不工作的电器要切断电源，关好门窗。做好安全防范工作。

4、机房电源开关由值班教师掌管，上课学生不得乱动。下课时管理人员必须对每台机器进行全面检查，全部设备完好才能让学生离开教室。

5、计算机和多媒体教室各房间的钥匙由管理人员持有，不得转借他人，做到专人保管，责任到人。下班前应检查各门是否锁好；持钥匙者对该计算机室的安全负有责任。

6、有学生上课时，必须开启前后2个疏散通道。

7、严禁在室内存放易燃、易爆物品。

8、严禁私拉电线，经常检查电源、线路，如发现有漏电、短路、异味等现象，及时报告电工检修。

9、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器。禁止吸烟。

10、禁止私自将非本校人员带入室内。

11、计算机和多媒体教室要配备“三铁一器”和2具（二氧化碳）灭火器。

（十）网络安全管理措施

1、校园网络是学校实现现代化管理的重要环节，必须定期对网络设备及软件系统进行维护，按照学校的要求配置所需软件，使整个系统正常运转，并不断开发校园网络的使用功能。

2、本着为教学服务的原则，上网查询应以教育教学内容为限。禁止浏览网上的反动和黄色网站，不得进入网上聊天室等娱乐网站。

3、要建立和完善网络安全制度，校园网络要安装必要的安全软件。不得使用互联网下载、传播各种诽谤、侮辱、造谣、色情等不良信息。禁止制作、转录、播放不健康的音像制品。

4、上机进行操作时如发生网络故障、系统故障等，应及时与网络管理员进行联系，处理后方可继续使用。

5、网络工作站上网操作时，不得随意将与本网络系统无关的文件存入服务器硬盘中，不得擅自将自己的软盘在网络工作站使用（除特批工作用盘外）。

6、主控机房是学校校园网络的中心控制室，严禁非工作人员进入。

（十一）网络中心安全管理制度

1、学校网络管理中心必须认真执行《中华人民共和国信息系统安全保护条例》。

2、任何部门或个人，不得利用联网计算机从事危害学校网及本地局域网服务器、工作站的活动，不得危害或侵入未授权的服务器、工作站。

3、机房设施应符合国家有关规定，认真做好电源防护、防盗、防火、防水、防尘、防震、防静电等工作，必须安装防盗门窗和报警装置，防范措施应有效得力。

4、严禁任何人在学校网上使用来历不明或有毒软件。

5、禁止利用校园网制作、复制、查阅和传播违反国家法律法规、不利国家安全稳定的信息以及黄色等有害师生身心健康的信息。

6、网管中心的服务器、工作站未经主管部门领导同意，不得借用到校外。

7、主干服务系统发生案件，必须及时报告学校保卫处或公安机关查处。

8、严禁火种进入室内，人离关窗锁门。

（十二）办公微机安全管理制度

1、各办公室、教室公用微机为本室人员和教师使用，未经管理人员许可，其他人员不得擅自动用。

2、任何人不准在教学、办公用微机上玩游戏、聊天和登录黄色网站。

3、禁止在计算机网络上发表违法或有害国家的议论。

4、做好各微机室防范工作，门窗要有防盗设施并及时关锁。

5、微机室不准吸烟，更不得使用明火。操作人员离开微机注意及时切断电源。

（十三）图书馆安全管理制度

1、图书、资料严格编目、登记制度，借出收回账册齐全，不定期检查防盗、防湿、防霉、防鼠害、防虫害、防火等设施是否完好。

2、图书、资料分等级存放，贵重书刊要有专人、专橱收藏，保管人应定期核查。

3、门窗要有防盗设施，离开工作岗位，应随手关好门窗，防止书刊被窃。

4、严禁将火种带入图书、资料室，内部消防器材应摆放明显位置，便于救急使用，平时注意检查，保持性能良好。

5、节日、寒暑假期间应切断内部电源，实行封闭式管理。

6、对现有报警器材定期检查，发现报警失灵应及时报修。

（十四）文印、打字室安全管理制度

1、注意文件保密，打印的文件、试卷不得让无关人员随便翻阅，防止泄密。

2、非本室工作人员不准逗留室内。

3、禁止将任何火种带入室内，严禁吸烟。

4、打字、文印人员必须保守秘密，不得将未公开的文件、试卷内容传播给他人。

（十五）体育活动、体育教学安全制度 体育活动:

1、体育活动，实行谁组织谁负责的原则。老师组织学生体育活动，要认真检查体育设备，对已损坏，不符合要求的设备，严禁学生使用，并及时报修并出示警示标志。

2、开展活动前必须对学生进行安全教育，讲明活动要领，做好示范、指导以及防护工作，运动前做好各项准备活动。

3、老师不得指导学生开展有危险性的活动，学生不准离开老师自行开展有危险的活动，学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。

4、在体育活动中老师有组织、指导的责任，因组织指导过错造成学生身体伤害事故老师要负责任。

5、不要强行让学生做一些力所不及的运动。体育教学：

1、任课教师必须在上课时讲清楚运动注意事项，准备好必要的安全防范措施，严格实行体育用具使用前的安全检查。

2、学生必须遵守课堂常规，按时上课，听从指挥、不迟到早退。

3、上体育课任课教师必须穿运动服、球鞋。

4、认真做好准备活动。

5、学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。

6、体操练习要在教师的指导下相互保护、帮助。

7、体育课或课外锻炼中，凡出现受伤情况，应及时送往校医务室或医院，并及时向有关领导汇报。

七、学校后勤方面安全管理制度

（一）会计室安全管理制度

1、会计室是学校的安全要害部位，财会人员要增强安全意识，增强责任心，严格执行国家制定的财经纪律和学校财务制度，各类帐目都必须做到帐册齐全、手续完备，安全保卫责任落实。会计员、出纳员要密切配合，互相监督检查，努力做好本职工作。

2、加强现金管理，严格按照财务规定存放现金，不得超出银行规定限额。现金要放入保险柜内，抽屉内不得存放任何现金。

3、财会人员到银行存取大宗现金，必须二人以上同行。当日领取用完的超过限额的现金应当日送回银行保存。取送巨款要用专车，确保取送款的沿途安全。

4、加强支票和财务章的管理，一般情况下，不准带空白支票外出，防止丢失和被盗，对外来支票要认真审查，以防受骗，晚间及节假日支票与财务章要分开存放。

5、财务人员下班后需关窗、锁门、将保险柜钥匙带走，并打乱号码锁。

6、财会室要安装防盗门，窗户要有防护网，室内无人时必须关窗锁门。节假日门要加封，保险柜要随时开着报警器。

7、不允许校外人员进入财务室。

8、如发生财务室被盗等情况，首先要保护好现场，并及时报案。

9、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器。禁止吸烟。

10、财务人员会使用存放在室内的灭火器。

（二）现金管理制度

1、设置专职出纳人员管理现金出纳工作。

2、按照国家规定的现金开支范围合理使用现金。

3、严格遵守核定的库存现金限额，库存的现金除核定数库存限额以外，其余必须存入银行。

4、不得随意坐支现金。每日收入的现金，必须当日送存银行，不能直接支用。

5、按照规定的手续办理现金收付业务。收入现金必须开给交款人正式收据；并在收款的原始凭证下加盖“现金收讫”戳记，从银行提取现金，应当写明用途；支付现金时要取得合法的原始凭证，并有审核、验收及经手人签章的审批手续方能办理，要在付款的原始凭证上加盖“现金付讫”戳记。

6、及时办理现金收支的收支处理。设立现金日记帐，出纳人员应每天核对现金库存，及时编制记帐凭证并登记日记帐，做到日清月结，保证帐款相符。

7、严格现金的内部控制制度。财务负责人及会计人员要对库存现金进行抽查，监督现金的合理使用，更换出纳人员时，应监督办理交接手续，保证现金的安全完整。

8、大综款项的存取必须配备专车，以保证安全。

（三）支票、发票管理制度

1、购买支票后，按本编号并登记，用时注明启用时间

2、空白支票由出纳人员负责保管。

3、银钱收据和统一收费收据，按规定到财政局购买，购买后按发票号顺序编号并登记。

4、严格发票使用和注销制度，领用时要登记时间、用途，使用完要在登记本上注销。

5、使用完的发票要按编号顺序保存，收费收据要结出每本的收费金额，写在封底，以备下次购买时供财政局审核。

6、作废的发票要盖“作废”章，并同存根一同保存。

(四)银行存款管理制度

1、设置专职出纳人员管理银行存款的收付工作。

2、遵守各项银行结算制度和现金管理制度，接受银行的监督。

3、不得出租、出借、套用或转让银行帐户。

4、不得签发空头支票和远期支票，不准套取银行信用。

5、通过银行办理的各项收付业务，都必须按照规定的会计手续填制或取得各种银行结算凭证，作为收付款项的书面证明。

6、严格支票的管理，建立支票的领用和注销制度，领用支票时要填写领用申请单，注明用途及金额，经主管财务领导审批，出纳人员登记后方能发给。

7、支票使用后取得的合法原始凭证，须经主管领导和有关人员审核签章，出纳员加盖“银行付讫”戳记后才能据此填制付款记帐凭证，进行银行核算，注销原支票领用登记。

8、银行收款业务要开据正式发票，并加盖“银行收讫”戳记，填制收款记帐凭证，进行银行收款核算。

9、出纳人员要逐日逐笔登记银行存款日记帐的收付业务，并结出当日存款余额，月度终了，银行存日记帐做帐面记录应与银行对帐单逐笔核对，并编制“银行存款余额调节表”。

10、按照内部控制制度的要求，会计人员登记并掌握银行存款总帐，每月总帐与银行日记帐核对。

（五）财务管理制度

1.财会人员要严格执行国家有关财务、财经政策、法规，严格遵守财经纪律，对不符合财务制度的事项有权拒绝受理。

2.财会人员要严格掌握各项收费标准，对任意提高或降低收费标准、提高支出标准或扩大支出范围的行为要坚决抵制。

3.严格执行国家有关现金管理制度和取送款制度。库存现金不得超过银行核定的限额，不坐支，不私自挪用现金。

4.严格遵守银行结算制度。教职工领用支票要经有关领导批准。要随时掌握银行存款余额，不得签发空头支票。

5.严格执行会计制度，各种原始凭证和记帐凭证记录的格式、内容、填写方法，传递程序做到规范、真实、完整、正确、清晰，帐目日清月结，做到帐帐相符。专款专用，合理开支。

6.财务专用章和签发支票用的名章由二位出纳员分别保管。不得在支票上提前盖章。统一收费发票不准提前盖章。

7.财务支出要由经手人签字，主管领导审批签字方可执行。购买物品要有经手人签字、财产保管员验收签字、主管领导审批签字后才能报销。

8.使用支票的教职员工自领取支票之日起，一周内要到会计室报帐，如过期不报帐，出纳人员要把不按期报帐的教职员工列出名单，向主管领导汇报，由主管领导处理。

9.会计每月或每季度向主管领导汇报经费收支情况，并上交财务报表，反映存在问题，提出建议，当好领导参谋。

10.贯彻税务政策，照章交纳各种税务。

（六）临时用工安全管理制度

1、实行“谁用工，谁管理”的原则，部门使用临时工必须执行学校的临时用工管理制度，严格审批手续。

2、用人部门要严格审查被用人员的身份，并将有关证件报学校保卫部门或总务处审核存档备查，建立临时用工人员安全管理台账，做到人来登记、人走注销，数据变动及时准确。

3、临时人员应有合法有效的身份证，用人单位应与其签订使用合同、协议，使用期内应遵守校纪校规，服从学校统一管理。

4、临时人员不准将非本校人员带入校园，不准将校内物资带出校外。

5、临时人员必须根据公安部门的要求主动办理暂住手续。

（七）校园临时施工人员安全管理制度

1、在校园内临时施工的单位、人员必须执行学校的有关规章制度，服从学校的安全管理。

2、施工单位使用人员，必须严格审查身份证件，并由施工单位负责逐个造册（附身份证复印件）报学校总务处备案。

3、施工场地要有护栏隔离，并有明显的非施工人员不得入内的标志，预防发生意外事故。

4、施工单位内部必须建立严格的安全生产管理制度，加强对建设物资的看管，有专门的值班巡逻人员，防止发生失窃事件。

5、施工单位人员要统一到学校保卫部门或总务处办理《临时出入证》，服从门卫管理，携带物资出门，施工单位应签发出门证，否则，门卫有权暂扣查询。

6、施工车辆进入校区不准鸣笛，应减速慢行，注意行人，沙、石、土不得散落校园，影响校园环境卫生。

（八）食堂卫生管理制度

1、食品卫生：

1）认真学习和执行《中华人民共和国食品卫生法》，定期对全体炊管人员进行体检，必须做到持证上岗。

2）做到生熟刀与案板分开，洗荤、蔬菜水池分开，食品容器、冷冻、冷藏等必须生熟分开，并做到生熟有明显标记。清洗炊具做到一刮、二洗、三消毒、四冲、五保洁。

3）食堂所用食品必须从正规渠道进货，且手续齐全，索取供货单位的“卫生许可证”、“营业执照”的复印件备案。严禁购买变坏、污染的食物。保存好有关进货单等台帐资料，以备有关部门调查。

4）食堂饭菜生熟分开，在冷藏条件下只准保留24小时，再次食用必须严格加热消毒。

5）饭菜样品需在保险柜内留存24小时备查。

6）定期用“84消毒液”对操作工具、操作台面及环境进行消毒。

7）厨师品尝味道要有专用的工具，品尝后要废弃，不准用炒菜勺取食物品尝后又倒回去。

8）食品加热要彻底，防止里生外熟。

9）半成品加工要严格按计划制作，不得积压。

10）主副食品的存放不能直接触地。存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。11）学校食品设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必须清洗、消毒。

2、炊事机械卫生：

1)各种炊事机械有专人管理，用后及时拆开擦洗干净，做到各部位清洁无污迹，无异味，使用专用盖布防尘。

2)不准在和面机里发面。

3)冰柜有专人负责，生熟分开，每周清洁消毒内部一次，保证冰柜内部无异味。

4)刀具等保持无锈迹，无污迹，洁净见本色，用后及时置于刀箱内部。5)切菜墩、板、灶台用后及时清洗净。菜墩、板用后及时用开水煮沸消毒。

3、个人卫生：

1)全体炊管人员必须持健康证上岗，无证者不得进入操作间，不准上岗。2)操作前、便后、擦鼻涕后一定要洗手。

3)经常理发、洗澡、洗头、修剪指甲、不佩戴戒指、项链、耳环等饰物。4)不得赤膊赤足。

5)不得随地吐痰、乱丢废弃物、咳嗽或打喷嚏时不准面对食物，应及时用手帕遮住口鼻。

6)售饭时不得用手指触及食物，或食具触及口唇的部分。应用夹子夹取食物，不可用手。

7)虚心接受卫生工作人员的检查监督。

8)养成良好的卫生习惯，搞好更衣室及宿舍卫生。

（九）食堂预防食物中毒条例

1、要防止他人搞破坏，所有食堂工作人员有义务阻止他人进入操作间和库房。2、5月初－10月底,绝对不允许吃隔夜饭菜.3、预防为主,疑情必报,购物索证,•努力把食物中毒的可能性降为零。

4、对食堂所辖区域及所有设施，按适当浓度（1:50配消毒液），每日消毒一次。

5、对炊具、菜墩、板、刀具、生熟食盆等每日用沸水煮沸消毒一次。严防病从口入，严把消毒关。

6、定期请防疫站有关科室采样化验。

（十）饮水安全条例

1、由专人负责，每日巡视两次以上，确保正常供水。

2、保证饮水设备卫生，每学期取水样送卫生防疫站部门进行检测，合格后方可使用。

3、开水茶炉按时供水，在供水时间内茶炉必须是开水。

4、茶炉房无人时必须锁好门，以防事故发生。

5、根据情况定期对茶炉进行清洗，除碱，使之正常供水。

（十一）贵重物品管理规定

1、凡属购买或调入贵重器材、物品和设备。必须登记造册，建立帐目，由专人保管，严格领用、借用交接手续。

2、贵重器材、物品和设备，每年要全面清查一至二次，遇有严重损坏、报废应有经手人的书面说明，经领导批准签字，凭以消帐。

3、凡借用物品者要屡行手续，经保管员的同意方可借用，并按时归还，如有损坏、丢失要赔偿。

4、凡属贵重物品要集中统一保管，加固门窗，装好保险锁等技术措施，做好防火防盗工作。

（十二）用火、用电管理制度

1、各处室、年级必须加强对本部门教职员工安全用火、用电检查，并把此工作列入部门工作日程，及早发现和消除安全隐患。

2、总务处要督促电工定期对学校各电路进行安全检查，发现隐患要立即采取措施，排除险情，并做好记录，报告领导。

3、不准私接电源，不得乱拉电线，因工作需要拉设临时线，必须符合安全规定，用完拆除。

4、不准超负荷用电。不准使用电炉子、热水器、酒精炉、煤气炉、电褥子等。

5、不准随意安装不符合标准的保险丝。

6、不得使用粗制滥造、质量低劣的电器。

7、下班时要切断电源，检查安全情况。

8、学生不得私自使用电源及电器等设备。

9、宿舍内不得点蜡烛看书。

10、定期对全校师生进行用火、用电安全教育。

11、各部门必须接受学校有关部门的安全检查，对查出的消防安全隐患按期进行整改。

12、掉闸时，应先查故障，然后再合闸。使用中着火、冒烟、有糊味时，应立即拉闸、拔插销，再做其它处理。发现隐患（如漏电、断线等）应及时报告管理人员检修。非专业人员，不能随便拆改、修理设备。

13、遇有人员触电，应先切断电源，就地抢救，并报告学校。

14、用火要有专人负责，明火使用者对用火负有防火安全的责任，要掌握防火安全知识，严格遵守操作规程和用火制度。

15、用火设备，必须设在安全地点和位置，与可燃性物质保持适当的安全距离。坚持火在人在，人离火灭的用火原则。对用火设施要经常进行检查，发现隐患要及时报告并采取措施消除隐患。

（十三）礼堂、报告厅安全管理制度

1、礼堂、报告厅是师生重要活动场所，管理人员要认真做好安全保卫工作，活动时大门要畅通，人离时要关窗锁门。

2、礼堂、报告厅的使用实行领导批准制，闲人禁止入内，平时一律封闭。

3、礼堂、报告厅内设施、设备，管理人员应经常检测，保证性能良好，功能完善，发现故障及时排除。

4、电源布置合理、规范，活动时非正式电工不准私拉乱接电源，非活动期间注意切断电源。

5、禁止吸烟、使用明火，注意做好消防安全工作。

（十四）物资保管安全管理制度

1、学校购买物品严格领导审批手续，固定资产及时进入物资账，保管人员的账册必须和会计室的账吻合。

2、保管人员按学校规定健全物资保管账册，进出库手续齐全、账物相符、不出差错。

3、贵重物资、易燃、易爆、剧毒物品，要更加严格管理，不得随便散失，严格领用审批制。

4、保管室配齐消防器材，保管员定期检查其性能，妥善保管并会使用。

5、保管人员要随手关好门窗，发现不安全因素，必须及时采取整改措施。

（十五）配电房安全管理制度

1、配电房是学校师生教学、生活用电的控制中心，工作人员必须具有高度的责任心，认真管理好。

2、严格实行定期检查制度，常年保证机械运行性能良好，确保学校供电正常，预防停电事故的发生。

3、非工作人员不准带入该房内，不准他人随便摆弄供电设备，注意保养、爱护公物。

4、房内保持整洁有序，门窗防护设施完好，专人负责关锁门窗。

5、配电房按规定配有消防器材，工作人员定期检查性能，学会使用妥善保管。

（十六）电工安全管理制度

1、电工必须负责合理、规范布设校园电源供应系统，任何部门调整、改用电源必须征得管电人员的同意。

2、电工必须持有上岗证，无证者不得从事接电工作。拉接电源、安装电器设备，必须严格执行操作规程。

3、电工对学校的电器设备，必须经常检查，发现损坏、老化应及时修理，自身不能解决的要及时书面报告学校领导，请求尽快解决，严防发生触电事故。

4、电工对师生发现的报修电器，应及时前往修理，不得拖延耽误，预防发生意外事故。

5、学校放假期间，电工对全校电路状况应进行一次全面性的检查，不需用电的部位统一切断电源，确保假期安全。（十七）锅炉安全管理制度

1、锅炉的使用必须经质量监督部门检测，校内部门不得擅自同意使用。

2、锅炉工应持上岗证，有明确的操作规范，不准随便请他人代班操作。

3、锅炉应实行定期检测和定时检修制度，检验不合格的锅炉禁止使用。

4、锅炉工要落实责任制，任何情况下不准擅自离岗，要时刻注意气压情况、进水情况，严防发生爆炸事故。

5、锅炉房应配有消防设备、器材，工作人员要会使用，防止发生火灾事故。（十八）交通安全管理制度

1、驾驶人员应认真执行交通法规和各项安全管理制度，违反交通法规，造成事故者，负一切经济法律责任。

2、驾驶人员必须证、照齐全，严禁无证驾驶。驾驶人员应积极参加交通部门召开的安全教育例会和有关活动。

3、驾驶人员对所开车辆，出车前必须认真进行安全性能检查，严禁车辆“带病”行驶。

4、驾驶员严禁酒后开车，不开赌气车、情绪车。驾驶人员有病、睡眠不足不得开车。

5、驾驶人员不得将车辆转借给他人驾驶，违规借用造成事故的由当事人和车辆驾驶员负一切经济法律责任。（十九）校园自行车安全管理制度

1、外单位个人的自行车一律不得进入校园。

2、进入校园内的自行车，实行分散定位停放管理。自行车持有者必须按学校规定，分别停放到指定的场地，严禁乱停乱放。

3、自行车必须自行加锁，整齐停放。车篓内不要存放任何个人用品。

4、在校园内要求推车步行。校内严禁骑车。

5、不准任何人偷骑他人车辆，未经本人同意开他人车锁的视为偷窃行为。

6、发现自行车被盗，失主应及时报告校保卫处协同查处。（二十）校园机动车安全管理制度

1、为保证师生安全，维护正常教育教学秩序，外单位或个人的机动车一律不得进入校园。

2、机动车进入校园应服从门卫人员的指挥，禁止鸣笛，并减速慢行。载重车辆一律不准进入校园小路、草地，防止损坏环境、绿化。

3、单位内部机动车进出学校要注意安全，按指定地点存放。

4、经允许进出学校的机动车，要慢速行驶，不得进入教学区。

5、本校教职工的机动车要由学校保卫处建立登记卡，统一管理，按指定位置停放，严禁乱停乱放。

6、驾驶员应及时将机动车的车门锁好，钱包及贵重物品不要放在车内。

7、因运送物品、施工、绿化等原因，需要进校的机动车应事先联系安排好，经传达室工作人员与有关处室联系，并由处室人员引导方可进校。（二十一）出租房屋安全管理制度

1、实行主管部门负责制，负责安全管理工作。严格控制承租者的经营范围，不得将有损校园安全、师生身心健康的项目引进校园内。

2、主管部门应对其所使用的临时人员严格审查身份，并及时将审查情况报学校保卫部门备案。

3、必须居住在经营部内的人员，必须到当地公安部门办理临时居住登记手续。

4、主管部门与其签订的合同、协议书上必须有安全责任条款和违章处罚办法。

5、主管部门应定期派员组织用火、用电等安全检查，严禁私拉乱接电源和超标准使用大功率的电器设备，防止发生事故。

6、承租经营者不准经营有害学生身心健康的物品或劣质、过期、三无食品，严防发生集体中毒事故。

7、承租、承包人应加强自身的安全管理、落实安全防范措施，确保承租、承包期内不发生安全事故。

八、学校行政方面安全管理职责

（一）主管校长职责

1、建立安全工作领导小组，负责学校的安全教育、安全检查、安全隐患的排查等工作，确保学校安全教育工作有组织、有领导、有制度、有落实。

2、建立健全安全制度。加强宣传教育，定期组织师生学习，加强防火、防水、防毒、防电、防盗等安全知识教育，增强安全意识和自我保护意识，强化防范措施，防患于未然。

3、加强交通安全管理工作。抓好师生交通安全教育。

4、加强校舍安全管理。学校的校舍及各种教育教学设施、生活设施等，均

应符合建筑设计规范标准和有关安全规定。防火、防盗、防水、防雷电等功能齐全。特别是在雨季来临之际、寒暑假期间，要组织专人对学校教学用房进行安全检查。

5、加强消防安全管理。要根据《消防法》的规定，配合消防部门定期对学校设施进行排查，对发现的各类火险隐患要及时清除。学校教室、实验室、阶梯教室、图书室、阅览室、走廊等人员密集的防火重点场所，各类消防设施、消防器材必须完备。门厅、走廊、楼梯等安全通道，不得存放障碍物，并设置人员疏散指示标记。

6、加强对大型社会活动和校内集体活动的安全管理。组织学生参加各种大型活动，应当排查不安全因素。外出前必须进行相应的安全教育，配备学校领导和足够的教师带队。

7、加强体育安全管理。加强体育场地、器材、活动的管理，场地、器材要经常检查，及时维修，消除隐患。体育课、体育活动课和运动员训练，体育教师要认真负责，保证学生的安全。

8、加强实验教学和危险药品的管理。建立健全实验室安全操作规程和安全管理制度，实验课要有教师指导，确保学生人身安全。

9、加强学校安全保卫工作。建立昼夜值班制度，双休日、节假日要有专人值班。加强门卫管理，无关人员不得进入校园。做好专用室的防盗工作，包括财务室、电教室、实验室、多媒体教室、主控室等。加强巡逻制度，对重大滋扰校园治安事件要立即向公安部门报告。

10、加强学校周边环境治理。定期监督、排查学校周边情况，及时消除有碍学校周边秩序和学生安全的各类治安隐患。

11、按照教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见》精神，做好卫生防疫和食品卫生安全的检查监督工作。

12、建立重大事故报告制度。发生重大安全事故要及时报告校长。

（二）行政办公室安全工作职责

1、制定值班、带班工作制度，加强值班工作管理。保证值班电话畅通并有值班纪录。每逢节假日或敏感期间，应提前5天将值班表上报区教委办公室和政策法规安全保卫科。

2、及时发现、调节、疏导内部人员纠纷，消除、化解不安全因素，防止矛盾激化引发上访事件和恶性事件。认真落实《同“法论功”斗争长效机制》，做好校园“拒绝邪教”工作，防止“法论功”等邪教侵害校园。

3、要定期对教师中有汽车、摩托车驾驶执照人员进行交通安全法规教育。学校公用车辆必须依照有关规定严格保养。

4、教师宿舍不准私拉电线，不准使用电炉子、热水器、酒精炉、煤气炉、33 电褥子等；不准留宿外来人员过夜。

5、校园内发生各类事故，要在1小时内上报教委办公室和政策法规安全保卫科。

6、禁止在室内吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

7、下班前进行安全检查，关好门窗、切断电源。

（三）安全保卫处职责

1、在学校党支部、校长的领导下，负责学校的安全保卫工作，落实学校安全防范措施为学校提供安全保障。

2、贯彻落实上级安全部门的各项安全法规，结合学校实际，建立健全各项安全规章制度。

3、定期检查重点岗位安全措施的落实情况。

4、与学校相关部门、人员签订安全责任书。落实各项整改措施。

5、负责对学生宿舍的管理和对就餐学生的管理。防止出现拥挤和踩踏问题的发生，维护好就餐秩序。

6、健全警校联防制度，实行校园巡视制度。严格对校外人员闯入校园的管理，防止意外事故发生。

7、负责对门卫的管理工作。

8、定期对学生进行安全教育，提高学生安全防范意识。

9、负责学校消防安全，定期检查消防设备。组织教职工进行消防培训。每学期组织学生进行一次疏散演习。

10、每学期定期研究安全工作和进行自查，并建立检查纪录。

11、建立健全安全工作档案。

（四）政教处安全工作职责

1、负责做好学生的安全教育工作，在学生中开展多种形式的安全教育活动。

2、加强学生管理。严禁学生吸烟、喝酒、勾引社会人员进入校园。严禁学生携带管制刀具等危害师生安全的物品进入学校，一经发现立即收缴。学生到校、放学和在课间休息时须对未成年学生进行监督管理。

3、学校组织的集会、看电影等大型活动要制定安全预案，开启疏散通道。在活动开始前要对学生进行安全教育。组织学生离校活动应在学生家长同意的前提下报教委批准后方可实施，报告中需写明安全措施。外出活动必须严密组织，落实安全措施，配备医护人员，防止事故发生。

4、充分发挥法制校长的作用，定期开展对学生的法制安全教育，重点进行《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等法律法规教育。培养学生的自我保护意识，提高学生安全自救、自护能力，减少伤害事故的发生。

5、坚持对学生进行交通安全教育。

6、加强对学生消防知识的教育，严禁组织未成年人参与灭火活动。

7、禁止在室内吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

8、下班前进行安全检查，关好门窗、切断电源。

9、学生在校生病，需及时地给与救治，并及时通知家长，防止因耽误救治而发生问题。学生因各种原因离校，要有正常的手续，并及时通知家长，做好学生的监护工作。

10、负责检查落实所管辖范围内的安全责任内容。

（五）教学处安全工作职责

1、负责检查落实所管辖范围内的安全责任内容。

2、实验室化学药品的存放、领取、试验均需严格按操作规程办理。上试验课时，实验课前、课后均不得指派学生搬拿试验用品。自试验物品摆至教室始，教师需到位看管。上课时要随时对学生进行指导和监督。剧毒、易燃物品的存放，要按重点部位的要求，安装三铁一器，双人保管，领取使用严格按规定采取登记收回制度。

3、严格图书馆的安全管理。室内严禁吸烟，书架要安全牢固，与照明灯保持安全距离。禁止使用白炽灯和私拉乱接电线。做到人走断电锁门，保持门窗完好无损。

4、检查、监督体育教师，对各类教学设施、体育器材做到使用前应认真检查并定期维护，消除隐患。在上体育课和组织课外活动时，要带领学生做好准备活动。学生的活动必须在教师的监护之下进行。

5、禁止在室内吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

6、下班前进行安全检查，关好门窗、切断电源。

（六）总务处安全工作职责

1、负责检查落实所管辖范围内的安全责任内容。

2、财务室需安装防盗门、窗、防入侵报警器，财务库存现金不得超出银行规定限额；存取款必须二人以上同行，派车接送。财务人员下班后需关窗、锁门、将保险柜钥匙带走，并打乱号码锁。

3、按照教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见》精神，做好卫生防疫和食品卫生安全的检查监督工作。

4、学校的食堂应证照齐全，工作人员要持证上岗，每年按规定体检一次。上班需戴工作帽，穿工作服，讲究卫生，规范操作，防止疾病。食堂饭菜生熟分开，在冷藏条件下只准保留24小时，再次食用必须严格加热消毒。

5、食堂所用食品必须从正规渠道进货，且手续齐全。饭菜样品需在保险柜内留存24小时备查。

6、严格禁止使用非正常渠道购买的燃气用具。燃气用品要符合标准，在使

用前做好安全检查，软管穿墙使用时需加硬质套管保护软管。

7、凡是用火部位，要制定用火制度，明确责任，确立责任人，配备灭火器，做好防火预案并定期演练。

8、要做到对用电设施开学前、使用前、使用后的定期检查，发现问题及时采取措施，制定用电的管理制度，禁止私搭乱接电源电线，用电线路必须符合国家有关规定。

9、定时进行房屋检查，确定的危险应按有关规定办理。出租房屋需有正当的报批手续，并签订租赁合同和安全责任书，明确责任。加强对房屋的检查、监督，发现问题及时处理，严禁出租房屋搞违法活动，或有危害学生及影响教育教学商业行为。

10、对校园内枯树死枝、墙皮、顶棚、井盖、护栏等容易引发安全事故的各种设施要定期检查。校内装修要遵守“安全第一”原则，做到防滑、防火、防化学污染。保证校园内防火设施有效，安全通道畅通。凡有可能危及学生安全的情况要及时采取措施，杜绝事故发生。

11、禁止在室内吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

12、下班前进行安全检查，关好门窗、切断电源。

（七）信息中心安全工作职责

1、负责落实学校教学设备使用、管理过程中的安全措施。

2、对安全使用室内设备负责。

3、每日下班前，室内不工作的电器要切断电源，关好门窗，做好安全防范工作。

4、严禁在室内存放易燃、易爆物品。

5、要建立和完善网络安全制度，校园网络要安装必要的安全软件。不得使用互联网下载、传播各种诽谤、侮辱、造谣、色情等不良信息。禁止制作、转录、播放不健康的音像制品。

6、严禁私拉电线，经常检查电源、线路，如发现有漏电、短路、异味等现象，及时报告电工检修。

7、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器。禁止吸烟。

8、会使用存放在室内的灭火器。

9、禁止私自将非本校人员带入室内。

10、有学生上课时，必须开启前后2个疏散通道。

11、定期检查礼堂、报告厅、等会议场所的电器、照明、防火器材等设备。

12、对各种会议场所，在使用前要进行认真的安全检查，确定安全后方可使用。使用中工作人员要坚守岗位。使用后对电器、照明、火灾隐患等进行检查，确定安全后关好门窗方可离开。

13、在使用各种会议场所时，必须开启所有的疏散通道。

（八）安全保卫小组工作职责

为了维护学校正常教育教学秩序，保证学校安全。安全保卫人员要自觉遵守学校各项规章制度，认真贯彻执行上级和学校制定的各项安全管理规定和制度，发现问题，及时纠正，履行安全员职责，认真做好安全保卫工作。

1、负责安全保卫及防范工作。落实学校各项安全防范措施（如人防、技防、制度等）。

2、负责日常安全检查。对学校内部各个部位进行巡视。可进行全面检查、专项检查、综合检查；时间上可分为定期检查、节假日及重大活动检查、平时检查和随时抽查等。在检查中发现隐患，及时通知有关处室，采取必要整顿措施。

3、每学期对学校进行三次全面安全大检查或专项检查，节假日前夕也要进行检查。

4、实行校园巡视制度。严格对校外人员闯入校园的管理，防止意外事故发生。

5、加强对门卫的管理。学校规定的到校、放学时间，门卫需按时开门。静校后应关闭校门，开启防控系统，并巡视校园，确保安全。

6、值班人员必须严守岗位，不得擅离职守。

7、值班人员要按“四防”要求，勤巡视，勤检查，做好值班记录和交接手续。

8、发现可疑情况要及时报告，同时注意保护好现场。

9、严格执行会客制度。节假日期间原则上谢绝来客来访，如需拜访要和有关人员联系，得到同意后，方可放行。

10、为保证师生安全，维护正常教育教学秩序，外单位机动车一般情况禁止入校，凡非需要进校，必须经门卫人员与有关处、室联系，有处室人员引导，方可进校。

11、加强对学生消防知识的教育。定期检查消防设备。发生火警应及时报警，尽力扑救，并保护现场，查明原因，处理善后。

12、加强对学生宿舍的安全管理。

13、加强对就餐学生的管理。防止出现拥挤和踩踏问题的发生，维护好就餐秩序。

14、落实各项整改措施。

15、每学期定期研究安全工作和进行自查，并建立检查纪录。

16、建立健全安全工作档案。

（九）值班人员职责

1、值班人员必须严守岗位，不得迟到、早退，不得擅离职守，有事不能到班要事先请假，经领导批准后指定人员代替。

2、值班人员要按“四防”要求，勤巡视，勤检查，做好值班记录和交接手续。

3、发现可疑情况要及时汇报，发现犯罪分子要智取并及时报告，同时注意保护好现场。

4、严格执行会客制度。节假日期间原则上谢绝来客来访，如需拜访要和有关人员联系，得到同意后，方可放行。

5、值班人员无权留宿外单位人员。

6、值班人员要由能胜任此项工作的人担任。值班人员要明确职责，熟悉有关领导和单位的地址和电话，如派出所69242256、区教委政保科69268633、火警119、匪警110的电话，发生情况及时汇报。

（十）门卫人员安全工作职责

1、要注意文明礼貌，使用好文明用语。在与他人发生矛盾时要注意克制忍让。

2、对来访者要实行严格的登记制度。

3、在上课期间，对出入校门的学生，要验收班主任的批条，并纪录存档。

4、禁止推销人员进入校园，如有哪个部门领导约见，要先请示部门领导，经核实后可放行。

5、夜间值班人员，不准看书、打牌、下棋，不准利用学校电话进行私人聊天。

6、值班室禁止校外闲杂人员入内。

7、禁止在室内吸烟。

8、不得私自带他人在校内留宿。非校内人员在校内住宿要及时向学校领导汇报。

9、负责门前三保。

10、维护好门前的交通秩序。

11、门卫人员工作期间，不得擅自离岗，做到按时交接班、交接情况。

12、按时锁门、开门，每日设防。

13、加强值班巡逻，检查各教室、办公室及其他用房的安全情况，有无可疑人员进入，做好防盗、防火工作。如遇突发事件及时拨打110，并及时向值班领导和校长报告。

九、学校学生日常安全管理职责

（一）年级主任安全工作职责

1、年级主任负责该年级安全教育，组织、领导和检查工作。增强安全工作

的责任意识，带领全年级师生为创建安定稳定的良好环境而努力工作。

2、年级主任要协助学校经常开展法制教育，心理健康教育、安全知识教育，解决学生关心的安全热点、难点问题。保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。

3、年级主任负责组织年级师生检查本年级各班在安全工作中存在的问题，并及时妥善地处理好该年级出现的矛盾，把矛盾处理在萌芽状态。对一些比较普遍的或较严重的问题应及时向学校汇报。

4、年级主任对违反学校规章制度的学生应及时地予以批评教育。

5、学校组织的集会、看电影等大型活动要对学生进行安全教育。各种集体活动年级主任应到现场参与组织。

6、组织学生集体外出活动，应在学生家长同意的前提下制订切实可靠的安全预案，报政教处，政教处报教委批准后方可实施，报告中需写明安全措施，待审批后方能行动。外出活动必须严密组织，落实安全措施，配备医护人员，防止事故发生。

7、年级主任应经常检查该年级是否存在安全隐患并及时通知学校相关部门。

8、积极参加学校组织的学生疏散演习。

9、一旦发生事故，年级主任要在第一时间到场，及时地做好处置工作，并及时通知家长、向学校领导汇报。

10、下班前进行安全检查，关好教室和办公室的门窗、切断电源。

11、禁止在办公室内吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

（二）班主任安全工作职责

1、负责做好学生的安全教育工作，在学生中开展多种形式的安全教育活动。

2、加强学生管理。严禁学生吸烟、喝酒、勾引社会人员进入校园。严禁学生携带管制刀具等危害师生安全的物品进入学校，一经发现立即收缴。学生到校、放学和在课间休息时需对未成年学生进行监督管理。

3、学校组织的集会、看电影等大型活动要对学生进行安全教育。各种集体活动班主任应到现场参与组织。

4、组织学生集体外出活动，应在学生家长同意的前提下制订切实可靠的安全预案，报政教处，政教处报教委批准后方可实施，报告中需写明安全措施，待审批后方能行动。外出活动必须严密组织，落实安全措施，防止事故发生。

5、定期开展对学生的法制安全教育，重点进行《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》等法律法规教育。培养学生的自我保护意识，提高学生安全自救、自护能力，减少伤害事故的发生。

6、积极参加学校组织的学生疏散演习。

7、坚持对学生进行交通安全教育。加强对学生交通安全知识教育和养成教育，培养学生遵守交通规则的良好行为习惯。

8、加强对学生消防知识的教育，严禁组织未成年人参与灭火活动。

9、加强与家长的联系，发现问题及时与家长沟通，共同教育好学生。要关注学生行为，学生出现行为异常时，要及时询问、家访、教育，防止意外发生。

10、要重视和监督安全委员的工作，保证每天放学后对班内安全的检查，加强安全防范。

11、不允许学生动用教室电器开关，发现教室有安全隐患，要及时报告有关人员进行维修。

12、要特别注意上下楼梯的安全。不允许学生在楼内及校园内追跑打闹。

13、学生要团结友爱，不准打架、骂人，以免造成不应有的人身安全事故。

14、学生打扫卫生时，不允许学生擦洗靠外窗户，窗扇推拉不动时，不要硬推硬拉，要报告学校，请有关人员修理。

15、要教育学生禁止将数额较多的现金和贵重物品带入学校。教室或宿舍内无人时要随时锁好门关好窗。

16、下班前进行安全检查，关好教室和办公室的门窗、切断电源。

17、学生在校生病，需及时地给与救治，并及时通知家长，防止因耽误救治而发生问题。学生因各种原因离校，要有正常的手续，并及时通知家长，做好学生的监护工作。

18、一旦发生事故，班主任要在第一时间到场，及时地做好处置工作，并及时通知家长、向学校领导汇报。

（三）学生宿舍管理员安全管理职责

1、宿管人员要建立安全防范意识，严格执行住宿生安全规定，加强检查、监督工作。

2、定期检查用电设备、消防器材及其它安全隐患。

3、熟练掌握紧急情况处置常识（地震、火灾等）。学会使用消防器材并教会学生掌握正确的使用方法。

4、制定疏散方案，每学期组织一次疏散演习，让学生熟悉疏散路线。

5、加强对学生的教育和管理，防患于未然。

6、遇到紧急情况，宿管人员要高度负责，冷静处理，尽最大努力减少不必要的损失。

7、严格执行住宿生请、销假制度和进出宿舍的规定，按时归宿。

8、禁止学生招引非住宿生和校外人员进入宿舍，更不准留宿他人。

9、禁止学生乱串宿舍。不私自动用、抄拿别人的东西。

10、要经常教育学生注意防火、防盗、防电，不准使用蜡烛，不准私自用

电。严禁将手机及贵重物品带入学校，保管好自己的财物。

11、学生离开宿舍时要及时锁门，不准随意换锁，宿舍钥匙不得随意转借他人。

12、严禁学生吸烟、喝酒、私藏刀具及危险品。

13、宿管人员24小时值班，定时巡查，建立值班巡查、来访人员登记日志。

（四）医务室人员安全工作职责

1、根据季节变换的特点，认真做好各类流行性疾病的预防工作。

2、按照上级的安排，负责组织实施好每年学生的体检工作。

3、学生在校生病，需及时地给与救治，并及时通知家长，防止因耽误救治而发生问题，并对处理结果进行详细记录。

4、对学生进行卫生知识教育，以提高学生预防疾病的自理能力。

5、检查督促校园及各办公室、食堂的卫生，并做好详细记录。

6、按照教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见》精神，做好卫生防疫和食品卫生安全的检查监督工作。

7、按计划购进常用药品，并按规定使用、保管好药品，登记造册。

8、不得出现事故，如有不安全隐患，应及时报告，否则将追究当事人责任。

十、学校教学方面安全管理职责

（一）教职工安全工作职责

1、学校每位教职工都有责任向学生进行有关安全方面的教育，提高安全防范意识。

2、不管在什么地方，发现学生有不安全的隐患，能自己解决的自己解决，不能自己解决的都要及时向学校领导汇报，不能袖手旁观。

3、任何教师不经教学处批准不得随意调课。只要在教室里上课的教师就是安全第一责任人，一旦遇到突发事件，要按照安全预案要求组织指挥学生疏散到安全地带。

4、使用专用教室上课的教师要对危险线路、插座、可燃气体、危险物品的管理等问题进行重点排查，不留“死角”，对发现的问题，要立即处理，不得拖延。

5、如出现重大安全事故，首先发现的教师就是第一责任人，要及时向校长报告，并积极实施救护。对推委扯皮、隐瞒、拖延不报的，将根据情节轻重严肃处理。

6、晚自习值班的教师，要切实负起责任，加强对上晚自习学生的管理，出现特殊情况及时通知带班领导。

7、禁止使用未经允许使用的电器。

8、严禁在校园内存放易燃、易爆、有毒的物品。

9、每日下班前，要切断室内电器的电源，关好门窗，做好安全防范工作。

10、办公室内严禁存放贵重物品及现金。室内无人时注意关好门窗。

11、禁止在室内吸烟。

12、会使用灭火器。

（二）体育教师安全工作职责

1、对各类教学设施、体育器材做到使用前应认真检查并定期维护，消除隐患。

2、在上体育课和组织课外活动时，要带领学生做好准备活动，学生的活动必须在教师的监护之下进行。

3、认真备好每一节课，写好训练计划，备课中要把不安全因素考虑进去，合理组织课堂教学、训练，按规定配备保护措施，及早采取有效措施加以预防。课前应对学生进行安全教育。

4、清楚了解学生的身体状况，禁止有严重疾病的学生参加剧烈运动。对生长发育青春期的女生应予以适当的照顾。

5、要严格课堂、训练组织纪律，体育课不准戴帽子、围围巾、衣服内不准装刀、笔、钥匙等防碍安全的杂物，防止运动创伤和意外伤害事故的发生。

6、体育教师在上体育课或训练运动员时，如有高难度的动作，要对学生采取保护措施。

7、不管在什么情况下，学生一旦发生意外，不等、不拖，立刻协同校医送往医院，同时通知班主任、家长及学校有关领导。

8、禁止在室内吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

9、下班前进行安全检查，关好门窗、切断电源。

（三）计算机教师安全工作职责

1、对安全使用室内设备负责。

2、计算机工作人员要做到三懂、三会即懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防措施，懂得扑救火灾方法，三会报警、会使用消防器材、会救初级火灾。

3、加强防火、防盗的安全保卫工作，定期检查防火设施，保管好消防器材，做到定点定人，离开前，室内不工作的电器要切断电源，关好门窗。做好安全防范工作。

4、机房电源开关由值班教师掌管，上课学生不得乱动。下课时管理人员必须对每台机器进行全面检查，全部设备完好才能让学生离开教室。

5、计算机室各房间的钥匙由管理人员持有，不得转借他人，做到专人保管，责任到人。下班前应检查各门是否锁好；持钥匙者对该计算机室的安全负有责任。

6、严禁在室内存放易燃、易爆物品。

7、要建立和完善网络安全制度，校园网络要安装必要的安全软件。不得使用互联网下载、传播各种诽谤、侮辱、造谣、色情等不良信息。禁止制作、转录、播放不健康的音像制品。

8、严禁私拉电线，经常检查电源、线路，如发现有漏电、短路、异味等现象，及时报告电工检修。

9、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器。禁止吸烟。

10、会使用存放在室内的灭火器。

11、禁止私自将非本校人员带入室内。

12、有学生上课时，必须开启前后2个疏散通道。

（四）电教室岗位人员安全工作职责

1、对安全使用电教设备负责。管理人员必须爱护室内的电教仪器、设备，为保证音响、音像系统工作的正常运作，对电教系统要定期除尘、驱潮，定期检查、保养、维修，每次使用完毕，要对音响音像系统及时检查，提高设备的完好率。

2、定期检查设备线路，对破损、老化线路及时更换，防止线路漏电击伤学生或因电线短路引发电起火；发现异常现象及隐患要立即切断电源，及时处理或上报有关部门。随时掌握机房用电负荷，避免因超负荷运转而烧坏机器。

3、每日下班前，室内电器要切断电源，关好门窗，做好安全防范工作。

4、严禁在室内存放易燃、易爆物品。

5、对各种会议场所，在使用前要进行认真的安全检查，确定安全后方可使用。使用中工作人员要坚守岗位。使用后对电器、照明、火灾隐患等进行检查，确定安全后关好门窗方可离开。

6、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器。禁止吸烟。

7、禁止私自将非本校人员带入室内。

8、会使用存放在室内的灭火器。

9、在使用各种会议场所时，必须开启所有的疏散通道。

（五）实验教师安全工作职责

1、实验教师购买危险实验药品必须经学校领导批准。

2、实验教师要加强实验器材和实验过程的管理，严格按 实验规程操作，严格遵守实验室各项规章制度，要加强实验过程中水、火、电、气、仪器、设备、工具的监管，尤其是危险实验药品的管理，防止发生以外。

3、实验教师保证危险药品不流向学生，不流向社会。

4、上实验课时必须按规定指导学生操作，学生做实验时要服从指导教师的安排，不经允许不可随意实验。

5上实验课学生做实验，教师不得离开现场。

6、凡危险的药品不要让学生用手拿、用鼻闻。

（六）图书馆人员安全工作职责

1、严格执行借阅制度避免书籍的丢失和损坏。

2、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器，禁止吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

3、对购入书籍，严格审查把关，严禁不健康的书籍流入校内。

4、下班前进行安全检查，关好门窗、切断电源。

5、书架要安全牢固，与照明灯保持安全距离。

6、禁止私拉乱接电线。

7、会使用存放在室内的灭火器。

（七）文印室岗位人员安全工作职责

1、做好文印的保密工作，打印的试卷，做到妥善保管，不外传、不泄密。

2、严禁印刷违印品，未经领导批准，不得私自承接印刷事务，不准利用工作方便印制与学校无关的印刷品。

3、对安全使用室内设备负责，下班后室内电器要切断电源。

4、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器。禁止吸烟。严禁存放易燃、易爆物品。

5、会使用存放在室内的灭火器。

十一、学校后勤方面安全管理职责

（一）财务室人员安全工作职责

1、财会人员要增强安全意识，增强责任心，严格执行国家制定的财经纪律和学校财务制度，努力做好本职工作。

2、加强现金管理，严格按照财务规定存放现金，现金要放入保险柜内。

3、财务库存现金不得超出银行规定限额。存取款必须二人以上同行。取送巨款要用专车。确保取送款的沿途安全。

4、加强支票和财务章的管理，一般情况下，不准带空白支票外出，防止丢失和被盗，对外来支票要认真审查，以防受骗，晚间及节假日支票与财务章要分开存放。

5、财务人员下班后需关窗、锁门、将保险柜钥匙带走，并打乱号码锁。

6、不允许校外人员进入财务室。

7、如发生财务室被盗等情况，首先要保护好现场，并及时保案。

8、室内禁止使用明火，禁止使用未经允许使用的电器。禁止吸烟。

9、配齐“三铁一器”。

10、会使用存放在室内的灭火器。

（二）会计职责

1、严格执行有关财经政策、法令、财会制度，并向教职工宣传有关政策规定。

2、分清资金渠道，合理使用资金，严格掌握开支范围及标准。掌握学校各项收支情况及数据。

3、认真审核原始凭证，对内容不全、手续不完备、书写不准或有差错的凭证应予退回补填，更正或重写。

4、按国家会计制度的规定记帐、算帐、报帐。做到手续完备、内容真实、数字准确，书写整齐、登帐及时，日清月结。按上级主管部门的要求，及时编制各种报表，按时报送。

5、定期与财产保管员一起核对固定资产、数字及其它主要设备，做到帐帐相符，帐物相符。

6、与出纳员协作，互相监督，共同做好资金的管理工作。

7、每月或季度向主管校长或总务主任汇报财务执行情况，并送一份财务报表。

8、会计凭证、帐薄表册、定期装订、妥善保管，未经批准，不准销毁。

（三）出纳职责

1、根据上级及学校规定的各项收费标准，严格把关，对任意降低或提高收费标准、提高支出标准和扩大支出范围的行为要坚决抵制。

2、认真审查各种报销或支出的原始凭证，对违反国家规定的应拒绝办理，对内容不全、手续不完备、数字差错、书写不规范的票据，应退回填补，更正或重写。

3、负责支票的保管和签发，不得在支票上提前盖章，做到签发支票时才能盖章，并且在支票上填写日期、限额及用途，密码交使用者随时填写，以防丢失，不得签发空头支票。

4、不坐支，不私自挪用现金，未经领导批准的借条不得抵销库存现金，日常代收的各种款项随收随存。

5、负责办理学校全部经费的领发、支付。并负责预算外资金的收取和支付。做好教职员工及其他人员的工资等资金发放工作。

6、记好现金日记帐和银行存款日记帐，做到日清月结，帐帐相符，帐款相符，分清资金渠道有计划的领取和支付现金。

7、严格执行安全制度和取退款规定，管好现金和空白支票，支票与财务章分别保管存放。

8、保管好保险柜钥匙，不得任意转交他人，保守保险柜密码。

9、加强政治和业务学习，为全校师生提供优质服务，做好临时性财务工作和非财务工作。

（四）食堂负责人安全卫生管理职责

1、负责落实食堂一切安全措施，主要防范食物中毒和火灾隐患。

2、学校的食堂应证照齐全，食堂人员每年要进行体检，做到人人持证上岗，每年按规定体检一次，保证身体健康，一旦发现食堂人员身体有异常，马上调离工作岗位。

3、大力宣传《食品卫生法》和预防食物中毒的有关知识，强化食堂人员卫生法制观念。督促炊事人员学习食品卫生知识，提高炊事人员卫生意识。规范操作，防止疾病。

4、健全食品卫生管理制度、岗位责任制及预防食物中毒责任人制度，针对各重点环节落实相应的措施。

5、加大卫生基础设施的投入改建，及时修理一些设施、设备，严格功能分区，做到布局合理，防止交叉污染。

6、全面安排布置食堂卫生工作，抓好食堂管辖的室内外环境卫生，做到无灰尘、无污染、无油污，排水沟要畅通、无异味。

7、加强食物监督，经常性地检查食物情况。食堂所用食品必须从正规渠道进货，且手续齐全，索取供货单位的“卫生许可证”、“营业执照”的复印件备案。严禁购买变坏、污染的食物。保存好有关进货单等台帐资料，以备有关部门调查。

8、加强餐具、用器具的消毒工作，每次用餐后其用具都必须进行消毒。水池、锅及其他用具都要及时清洗干净。

9、按食品卫生制度，督促炊事人员搞好食品卫生：做到生熟刀与案板分开，洗荤、蔬菜水池分开，清洗炊具做到一刮、二洗、三消毒、四冲、五保洁。

10、按不同的季节消杀四害，尤其夏秋两季作为蚊、蝇、蟑的消杀季，坚持经常投放喷洒药物，做到无蚊蝇蟑螂。

11、经常督促全体炊事人员养成良好的卫生习惯和操作制度，工作时穿戴工作衣、工作帽，不戴首饰。要求天天搞好个人卫生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头理发、勤换衣。

12、食堂饭菜生熟分开，在冷藏条件下只准保留24小时，再次食用必须严格加热消毒。

13、饭菜样品需在保险柜内留存24小时备查。

14、严格禁止使用非正常渠道购买的燃气用具。燃气用品要符合标准，在使用前做好安全检查，软管穿墙使用时需加硬质套管保护软管。

15、凡是用火部位，要制定用火制度，明确责任，确立责任人，配备灭火器，做好防火预案并定期演练。

16、下班前，应检查用电设备是否存在安全隐患；关闭燃气总阀门；关闭

门窗；切断电源。

17、禁止在室内吸烟，严禁存放易燃、易爆物品。

（五）财产保管员安全工作职责

1、购入物品必须造册登记，贵重物品存放处要有防盗门窗。

2、不得带非保管人员进入库房。

3、库房内严禁存放易燃、易爆物品。易燃、易爆、剧毒等物品要单独存放，有物品登记册。

4、库房不得与办公、休息合用一室。

5、物品码放要距电线、照明灯、电开关保持一定距离。

6、经常检查门窗，保管好钥匙。

7、库房内禁止使用明火，禁止吸烟。

8、会使用各种灭火器。

（六）电工岗位安全工作职责

1、电工对各种电器设备的安装和使用都要符合电业管理有关规定。

2、严格执行安全操作规程，不准违章操作。

3、要做到对用电设施开学前、使用前、使用后的定期检查，发现问题及时采取措施，制定用电的管理制度，禁止私搭乱接电源电线，用电线路必须符合国家有关规定。

4、不使用不合格的电器产品。

5、不得让没有电工技术的人员带电作业。

6、监督校内人员，不私自使用电器。

7、对用电方面的不安全因素，及时向有关人员反映。

8、会使用各种灭火器。

（七）配电室岗位安全工作职责

1、配电室的门窗要符合安全防范要求(门向外开)，不带其他人员随便进入。

2、配电室内要保持整洁，严禁存放易燃易爆物品，要防范小动物进入。

3、定期对变压器、开关柜进行维护清扫，保持清洁，防止因沉污造成短路。

4、配电室负责人要经常检查电压负荷的变化情况，监控校内用电，不超负荷用电。

5、停电清扫检修室，严禁用汽油煤油擦洗。

6、做好防雷设备检修、安装、测试等工作，落实防洪、防漏等措施，检查设备、绝缘和接地装置，防止人身触电。

7、会使用存放在室内的灭火器。

（八）各楼值班人员安全工作职责：

1、教学楼值班人员：在晚自习期间要严密监视可疑人员进入教学楼，不能

脱岗，发现可疑情况及时报告给保安员，下晚自习后检查楼内包括卫生间是否有人，确定无人后锁好每个楼层门，夜间出现可疑情况要及时报告值班领导，并积极配合保安员的工作。节假日期间，除老师之外禁止学生进入各楼层。

2、其它楼的值班人员：在老师下班后及时将大门上锁，不能脱岗，出现可疑情况及时报告保卫处或值班领导。

3、值班人员要遵纪守法，认真负责，坚守岗位，履行职责，保证安全。不准做与值班人员无关的事情。

（九）学校住宿人员安全职责

1、教职员工宿舍不准私拉电线，不准使用电炉子、热水器、酒精炉、煤气炉、电褥子等。

2、学校批准的住宿人员，应严格遵守学校要求，不得随意留外人住宿。

3、住宿人员的亲朋好友来校，应在晚9：30以前离校。

4、住宿人员外出时应在晚10：00前返回学校。

5、严禁在宿舍内存放易燃、易爆物品。

6、住宿人员离开宿舍应及时锁门，注意防火、防盗。

7、防止其他意外事件的发生。如遇紧急情况应立即通知值班人员，并及时向有关领导报告。

8、住宿人员应爱护学校提供的一切住宿设施，节约用电、节约用水。

（十）锅炉工安全工作职责

1、锅炉工必须是经过专门培训，合格后持证上岗。

2、严格操作规程，经常检测安全阀、气压表、水位计，使其灵敏有效。

3、不准在锅炉房内存放或烘烤可燃物品。

4、经常提示打水的师生注意安全，防止烫伤。

5、会使用存放在室内的消防器材。

（十一）专职司机岗位安全工作职责

1、熟知《中华人民共和国道路交通安全法》。

2、遵守《道路交通安全法》，不出现酒后驾车、超速行驶、闯红灯等严重违章纪录。不出现负主要责任的交通事故。

3、按时参加区教委安委会组织的学习、培训、测试等活动。

4、坚持车辆的一日三检制度，保证每次出车车况良好。

5、不私自出车。

十二、学生安全协议书

为深入贯彻国家有关法律法规和各级政府有关部门关于进一步加强学校安全工作的通知精神，确保校园安定稳定，共同保护学生健康成长，特与家长制定本协议书。

1、要教育好自己的孩子严格遵守交通法规。过马路不闯红灯，横穿马路时要做到：一慢、二看、三通过，不准在车辆临近时横穿。不抢道、不骑“英雄”车，不在公路上踢球、游玩、奔跑、戏闹，不准在道路上倚坐、扒车、追车、强行拦车和抛物击车。时时处处注意交通安全。

2、不准到施工场地或危险房屋、危险地段、桥梁游玩和逗留。

3、不准攀爬电杆、树木，严禁跳楼梯、翻越围墙，不往楼下投掷杂物。

4、上下楼道要慢步、靠右，不允许前推后拥。不准在楼道内追逐，嬉戏打闹，更不允许攀越阳台围栏和前后窗。

5、不准玩火，不准私自上山野炊，不接触易燃易爆物品，不燃放烟花爆竹。

6、不准随便接触电源和带电电器，不得在雷雨时躲避于树下、电线杆下或其他容易引发雷电击伤的地方。

7、在校外用餐的学生，不准随便吃零食、野果，不买“三无”产品，不吃过期和霉烂变质的食品。学生离开学校后因用餐发生食物中毒或发生交通意外事故学校不承担任何责任。

8、家长与学校共同教育学生按时到校，按时离校，学生因病因事不能到校，家长必须向班主任老师办理请假手续。在放学后、节假日，学生不得自行滞留学校或自行到校，否则出现安全事故学校不承担任何责任。

9、不准进行不安全的戏闹，如抛石头、土块、杂物、弹弹弓，拿竹木棍、铁器、刀具等追逐打闹。

10、不准未经家长同意私自外出、外宿和远游，防止被不法分子侵害。

11、不准参与非法组织活动，不偷、不抢、不骗、不打架斗殴、不酗酒闹事，不吸食毒品，不参与赌博等违法犯罪活动。

12、不准私自下溪、河、池塘、水库等水域洗澡游泳或游玩，不在水边戏水、划船、钓鱼等。

13、尊敬师长，团结同学，互助友爱，遵纪守法，弘扬社会公德，讲文明，懂礼貌，不干扰他人正常学习、生活。

14、要教育学生禁止将数额较多的现金和贵重物品带入学校。

15、不得携带、窝藏管制刀具、棍棒、气枪等危险物品进入校园。

16、发现外来干扰、影响学校正常秩序的社会不法分子和外校学生，应及时向老师和学校报告，努力提高自我保护意识。

17、加强对学生的心理健康教育，积极开展心理健康教育咨询活动，对有不良行为的学生及时进行矫治和帮助，培养他们树立远大理想和健全的人格，避免误入歧途。

18、学生违反以上各条规定的，由老师及家长给予批评教育；触犯国家法律法规者，按法律法规处理；造成事故及犯罪的，移送司法部门依法追究法律

责任。学生在校期间发生事故，按责任追究制度执行，学生离校后出现事故，学校不负责任。

以上安全协议，望我校全体学生自觉遵守并相互监督，教师和学生家长要严格按照《安全教育细则》和《安全协议》加强对学生的教育和监督。若出现了安全事故，而相关人员没有认真履行职责或违反了《安全教育细则》和《安全协议》，学校将视其情节轻重予以严肃处理。学生家长不履行对学生的安全教育，责任自负。

校长（签字）学生监护人（签字）年级 班 班主任: 学生（签字）

十三、宿舍安全公约

1、凡经过学校批准住宿的在校学生，须按学校指定的宿舍床位住宿，未经批准不得擅自搬动或调换。因特殊情况需要调整宿舍，必须服从学校的安排。

2、严格遵守作息时间，按时起床、就寝。

3、上课时间所有住宿生不得进入宿舍。如果确因特殊情况必须进入宿舍的同学，必须凭班主任或值班老师开具《进(宿舍)门证》，请宿舍管理员开门方可进入宿舍（《进门证》交宿舍管理员保管），在办完事务后立即离开宿舍。

4、平时同学要注意提高自己的安全防护意识和能力。个人的财、物、或其它贵重东西应妥善保管好。晾晒在室外的衣、物，须于当晚收回宿舍。最后一个离开宿舍的同学要关好门窗、电灯。必须做到无人在宿舍时门上锁，灯关闭。

5、宿舍内一律不得点蜡烛，燃蚊香，擦火柴、打火机等有明火的危险品，宿舍内严禁抽烟。

6、爱护宿舍内部电器设备，不得私自安装电灯、电器。

7、注意个人卫生，勤换洗衣服，勤晒被子、床单，勤剪指甲，保持宿舍地面干燥、卫生、整齐。

8、建立宿舍长负责制，完善就寝前点名制。就寝前宿舍长要负责本宿舍点名工作。发现同宿舍人员不在，应及时向宿管老师汇报。

9、同学间要互相关心，团结友爱，讲文明，相互谦让；如发现同学生病，宿舍成员须及时向班主任报告，以免贻误医疗时间

10、宿舍区内的消防设施、器材，任何人不准乱动，无故损坏严加处理。

十四、学校处置突发案件工作应急预案

(一)突发事件发生现场的指挥机构设置与职责：

1、指挥组：

5.职业生涯之环境手册 篇五

7-2）

（目录

一、„„„„„„„„„劳动力需求80%来自第三产业

二、„„„„„„„„„„„广州失业人员六成愿意自谋出路

三、„„„„„„„„„„上海金融保险业从业人员倍增

四、„„„„„„„„„„„调查显示：IT人才需求依然平淡近期难改善

五、„„„„„„„„„„„江苏六成中青年职工初步掌握计算机知识

六、„„„„„„„„„„„英高薪族年薪高出普通工600倍

七、„„„„„„„„„„„„日本近一半工薪者为公司无偿加班

八、„„„„„„„„„„„„广州打工族五成多想跳槽

九、„„„„„„„„„„„„上市公司老总年薪揭秘

十、„„„„„„„„„„„„香港18至24岁年轻人创业率超30%

十一、„„„„„„„„„„„„调查：若求职状况不理想，你是否会降低标准

十二、„„„„„„„„„„„„当代青年迫切需求就业服务

十三、„„„„„„„„„„„„6成中年知识女性有“职场年龄恐慌”

十四、„„„„„„„„„„„„平面媒体广告总监收入最高

十五、„„„„„„„„„„„„7行业调低居民就业比例

十六、„„„„„„„„„„„今年职工工资增长线出台 增长上线20%下线2%

十七、„„„„„„„„„„„„六大合资猎头点击国内紧俏人才

十八、„„„„„„„„„猎头公司的“猎才”标准：品质、能力、人际关系

十九、„„„„„„„„„„„„职业经理人心理问题报告

二十、„„„„„„„„„„„„薪酬调查报告的市场价值

二十一、„„„„„„„„„„„毕业生创业成当前就业“热”中的“冷”选择

二十二、„„„„„„„„„„„„职业经理人出身“歧视” 二

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全 部 内 容

一、劳动力需求80%来自第三产业

北京青年报11月25日电（奚宇鸣）据日前市劳动和社会保障局所属的北京市劳动力市场供求状况分析工作小组公布的“2002年第三季度市劳动力市场供求状况分析报告”显示，第三产业稳步发展，仍然是吸纳劳动力的主渠道，需求人数占用人总量的79.9%。与上季度和去年同期相比，上下幅度只在0.2 1.2个百分点之间。报告显示，随着第三产业的不断发展，批发和零售贸易以及餐饮业、社会服务业已占据行业吸纳劳动力的主导地位，分别排在需求排行榜的第一、第二位。股份制企业、私营企业及个体工商户、外商投资企业是需求的主体。其中，批发和零售贸易餐饮业占总需求的29.65%，同比下降了7.75个百分点，下降的原因则是随着北京城市环境综合治理的力度加大，临街小商铺、小餐馆拆迁、停业所致；而社会服务业占需求总量的24.78%，同比上升了6.78个百分点，原因又主要是商业服务业、社区服务业发展较快，用人需求增加。

二、广州失业人员六成愿意自谋出路

新华网广州11月24日电（广东频道记者 王攀 窦丰昌)广州市社情民意研究中心11月22日发表的一份报告显示，广州失业人员的就业有七成再就业愿望强烈，六成更倾向于自谋出路。

调查显示，有近七成的受访者对再就业愿望强烈，反映“无所谓”的比例只有3.1％。另外，调查显示，失业人员虽然身处失业状态，但并没有因此而产生不满情绪，而是以正常的心态，积极就业。

对于“现在最客观、最现实的再就业途径”这个问题，受访失业人员选择“个人自谋出路”的比例最高，达54.6％；其次是“政府安置”，比例为24.9％；第三为“社会统筹”，比例为20.5％。

参加培训，努力提高自身的各种技能，以适应新的工作要求，成为失业者试图改变命运的另一项措施。受访者中，超过八成是“自己主动报名”参加培训，反映通过“政府有关部门”和“街道、居民委员会”的比例均不到一成。可见失业人员对政府的依赖性不强。

调查中发现，有66.8％的受访者反映失业后再就业存在障碍，其中“年龄偏大”、“再就业机会不多”、“受教育程度低”和“个人能力有限”是四大障碍。

三、上海金融保险业从业人员倍增

近年来，上海金融保险业的发展，已取得令人瞩目的成绩。金融保险业的增加值由1995年的245.45亿元上升到2001年619.99亿元，按可比价格计算，增长1.2倍；占全市国内生产总值的比重也从10%上升到12.5%。金融保险业的蓬勃发展为从业人员队伍的建设提供了良好的基础，从业人员人数迅速增加，结构得到调整，整体素质有极大的提高。

金融保险业从业人员基本状况

1． 金融保险业从业人员已达11万

2001年末，上海市金融保险业从业人员人数为11万人。按人员分类构成分：在岗职工（以下简称为职工）为9.03人，占总人数的82.1%；其他从业人员1.97万人，占17.9%（其中：聘用的离退休人员0.18万人，港澳台和外籍人员0.03万人，外单位下岗职工0.17万人，其他兼职和第二职业等1.59万人）

按行业构成分，金融业从业人数为7.18万人，占总人数的65.3％；保险业从业人数3.82万人，占34.7％。在金融业中，银行业人数5.59万人，证券经纪与交易业人数0.87万人，信用合作社、信托投资、其他非银行金融业0.72万人，分别占总人数的50.8％、7.9％和6.6％。银行业仍占金融保险业总人数的一半以上。

2、21－35岁的青年职工占近六成

从职工年龄的结构看，年龄在21－35岁的青年职工最多。2001年末，21－35岁的职工人数为5.21万人，占职工总数的57.7％；其他年龄段的人数依次为，36－50岁的人数为3.33万人，51岁以上的人数为0.43万人，20岁及以下的人数为0.06万人，分别占36.9％、4.7％和0.7％。金融保险业职工队伍较为年轻，平均年龄为34.7岁，比全市职工平均年龄低4.4岁。

3、职工的素质高于全市水平

文化程度高、有职称的人数比重多，已成金融保险业职工素质的主要特征。2001年末，本市金融保险业大专及以上的职工人数为5.58万人，高中、中专、技校人数2.95万人，初中及以下人数0.5万人，分别占职工总人数的61.8％、32.7％、5.5％。职工平均受教育程度为15年，高于全市平均水平2.8年，总体文化素质要高于全市水平。金融保险业的职工中，有职称的人数占全部职工的比重也高于全市平均水平。2001年末，有职称的人数占职工总人数的比重为64.8％，比全市高出35.8个百分点。其中，中高级技术职称和初级技术职称的比重分别为21.2％和43.6％，比全市高出7.9个和27.9个百分点。

近六年来，上海金融保险业的改革与发展使从业人员的队伍主要发生了七大变化。

1、从业人员的人数增加近一倍

近六年来，随着全市金融保险业快速增长，从业人数增长较快。2001年末，金融保险业从业人数为11万人，比1995年末增加5.35万人，增长94.7％。其中：在岗职工增加3.67万人，增长68.3％；其他从业人员增加1.68万人，增长6倍。

2、其他经济的从业人员队伍迅猛发展

金融保险业的改革，形成了国有、集体、港澳台和外商投资企业等多种经济类型竞争发展的新格局，有力促进了金融保险业的蓬勃发展。在从业人员人数出现快速增长的同时，结构也得到调整，其他经济从业人数和比重出现大幅度增长，国有、集体经济有所下降。2001年末，国有经济从业人数4.3万人，集体经济从业人数0.4万人，分别比1995年末减少了0.41万人和0.3万人，下降8.7％和42.9％，占全部人数的比重下降44.4和8.7个百分点；其他经济从业人数6.3万人，增加了6.06万人，增加了25倍，所占比重上升53.1个百分点。其他经济的从业人数已成为人数最多，比重最大的一支队伍。

3、保险业队伍不断发展壮大，增幅远大于银行业

近六年来，上海保险业引入竞争的机制，已形成了多家保险公司竞争发展的新格局，并加快保险中介机构市场的建设，吸收和培养了大批保险人员，使从业人数出现大幅增长。2001年末，保险业从业人数3.82万人，比1995年末的0.34万人增加3.48万人，增加了10倍多。同期，银行业的从业人数由3.71万人上升到5.59万人，增加1.88万人，增长50.7％，由此可见，保险业从业人员增长的幅度已远远超过银行业。

4、职工整体文化素质提高较快

近六年来，金融保险企业对从业人员的文化素质要求不断提高，大量招用大专及以上的高学历人员，精简年高和低学历人员，使职工队伍的知识结构调整较快。六年来，大专及以上人数增长2倍；高中、中专、技校及以下人数下降了2.5％。2001年末，金融保险业每百名职工拥有大专及以上的人数比1995年末增长81.8％；高中、中专、技校及以下人数下降42.1％，随着职工队伍知识结构的调整，整体文化程度也有较快提高。2001年末，职工平均受教育程度15年，比1995年末高出了1.7年。

5、港澳台和外商投资企业单位发展快，职工素质高

近六年来，港澳台和外商投资金融保险企业随着金融保险业的开放，纷纷落户上海。与1995年末比，2001年末，港澳台和外商投资金融保险企业从业人数增加了0.96万人，由于这些企业有着国际上先进的人才开发理念，各方面的待遇较好，招用人员的素质较高，因此职工整体素质要高于全市金融保险业。2001年末，港澳台和外商投资金融保险企业职工平均年龄为30.2岁，比全市金融保险业平均年龄低4.5岁；平均受教育程度为16.1年，高1.1年。

7、从业人员流动频繁

金融保险业的繁荣发展，给从业人员流动创造了良好条件。2001年，当年流入人员占期末从业人数的比率18.7％，流出比率11.2％，流入比流出高7.5个百分点。其中澳台和外商投资企业流入比率为69.9％，流出比率为32.6％，流入比流出高37.3个百分点，港澳台和外商投资企业的从业人员流动最为频繁。

四、调查显示：IT人才需求依然平淡近期难改善

IT专业人员猎头公司Robert Half技术公司于当地时间11月25日发布的一份调查报告显示，在下一季度，美国企业的信息技术总监不会大幅度增加企业IT部门的员工数量。有73%的信息技术总监不会调整现有的IT员工，只有20%的信息技术总监表示会增加IT员工。这次调查涉及1400多家员工在100人以上的企业的信息技术总监。

调查结果显示，与3年前大批招聘IT员工形成鲜明对比的是，企业几乎不再招聘IT员工。随着经济不景气，一些企业削减了在IT项目上的投资，许多与IT相关的职位慢慢都“消失”了。疲软的IT人力资源市场不会有任何改善，在调查中，86%的信息技术总监都表示不会再雇佣新的IT员工。在一份声明中，该公司的执行董事凯瑟琳表示，企业都不愿意进行重大的技术投资。

在这次调查中，Robert Half公司也发现了一些亮点。美国西北地区以及南加利福尼亚州的生物、金融服务和医疗企业都显示出在第一季度将对IT人才有较大的需求。凯瑟琳说，尽管硅谷对IT人才的需求还在减少，但西北部和南加利福尼亚州则显示出了较大的需求。另外，希望更有效地利用客户资料的企业也希望招聘擅长设计数据仓库的IT人才。其他可能增加IT员工的部门的包括与网络安全相关的部门。

调查显示，金融服务和房地产行业将是下一季度IT人才的需求大户。批发和商业服务企业的IT员工会增加14%，但78%的批发企业的信息技术总监表示没有招聘IT员工的计划。尽管零售企业的IT员工会有12%的增长，但86%的信息技术总监表示不会增加或削减现有的IT员工。

五、江苏六成中青年职工初步掌握计算机知识

工人日报11月29日电 记者从11月28日落下帷幕的“江苏省第三届职工计算机应用知识竞赛”活动上获悉，目前该省已有220万职工通过学习，初步掌握了计算机知识，全省中青年职工计算机知识的普及率已达到60％，从而为加快国民经济和社会信息化步伐奠定了坚实的基础。

 据悉，早在2000年年初，省总工会就开始发动全省职工开展迎接新世纪计算机普及应用活动。经过3年的努力，终于超额完成了全总等4部委提出的50％普及率的目标。来自全省13个市和省直产业的251名选手通过因特网参加了第三届计

算机知识竞赛比赛。

六、英高薪族年薪高出普通工600倍

信息时报11月29日电 英国广播公司引述当地工会的最新调查，列出英国十大打工皇帝年薪，揭示英国高薪一族的年薪，较低层全职员工多出600倍。并指责这些公司的行政阶层实施双重标准，自己支取天文数字年薪，但对员工却要求减薪。

高层实施薪水双重标准

“运输及联盟总工会”对英国富时一百指数成分股公司进行研究，发现十大最高薪行政人员的平均年薪为630万英镑（折合人民币8013万元），而首席打工皇帝是百代唱片公司的贝里，其年薪高逾1000万英镑（折合人民币1.28亿元）。

相反，英国最低薪工作的全职雇员每年仅赚取0.96万英镑（折合人民币12.7万元）左右，而全国最低薪酬的三种职业分别为侍应、厨房杂工及酒吧员工，年薪只有0.9万英镑（折合人民币11.6万元）左右。

“运输及联盟总工会”指责这些公司的行政阶层实施双重标准，一方面支取天文数字的薪金，但另一方面却大力要求员工减薪。工会秘书长莫里斯谴责，上下层的庞大薪酬差距，反映大公司的董事会不了解实际的薪酬趋势。然而，有公司管理层仍然为打工皇帝辩护，指他们的薪金与表现挂钩，所以十分合理。其中一位打工皇帝最近竟然在公司盈利及股价下跌的情况下，向董事会要求加薪，双方曾发生争议。

生于70年代富足但抑郁

另一方面，英国一份报告指出，生于上世纪70年代的人生活比起在50年代出生的人富足，却不及他们快乐。生于70年代的人通常有较高学历，他们所赚的钱也较多，却较易感到抑郁沮丧，尤以女性为甚，原因可能是这一代人较容易失业。另外，70年代生于贫苦家庭和欠缺学历的一群较之出生于中产家庭的一群，在收入方面有颇大差距，若将持有大学学位和没有学历的人比较，这个现象便显而易见。

七、日本近一半工薪者为公司无偿加班

新华网东京12月2日专电 据日本联合工会发表的调查结果显示，日本近一半工薪者经常为公司无偿加班，反映出日本工薪阶层劳动强度之大。

这项调查是今年6月以4．4万名工会会员为对象进行的，约2．3万人作了回答。回答有无偿加班的人占47．5％，这个比例比1998年的49．6％略有减少。其中，回答“频繁加班”占17．8％，比1998年增加2．7个百分点。；回答偶尔加班的为23．5％，同比减少了5．5个百分点。无偿加班时间每月平均为29．6小时，比4年前增加1．4小时。

关于无偿加班的理由，回答“为完成定额”的占44．7％，回答“公司不给加班费”的占19．8％。

八、广州打工族五成多想跳槽

羊城晚报12月2日电（赵燕华 鸣义）广州社情民意调查中心一份最新调查表明，相当一部分受访者有恐惧失业心理，超过半数的打工族有跳槽愿望。

最近，广州社情民意研究中心对广州地区近800名在职人员和外来人员进行了一次关于就业观念和择业心态的抽样调查。调查在广州市十个区内开展，其中，拥有广州户籍的受访者占七成六。

调查显示，有五成五的受访在职人员流露出不同程度的跳槽愿望，其中超过一成的人表示跳槽愿望强烈，四成五的人这种愿望一般。虽然把跳槽愿望转为实际行动的人并不多，仅占一成，但有四成多的人反映正在考虑采取实际行动。这个数据也许可以说明，在工作流动已日益普遍的今天，广州在职人员中追求工作稳定和具有跳槽心态是两种并行不悖的主流心态。

调查还发现，外来人员中有65%的人有不同程度的跳槽愿望，要明显高于本地人员；另外，收入越低跳槽愿望越强烈，年龄越小跳槽愿望也越强烈。

在跳槽原因方面，对收入的不满成为跳槽的最主要原因，获选比例达52.6%，并且收入越低者选择因收入因素而跳槽的比例越高；第二大原因是工作没有发展前途，选择的比例有43%。这一部分人相对学历较高，年龄在35岁以下，男性要明显高于女性；第三大原因是与收入有密切相关的福利待遇，选择因福利待遇低而跳槽的人数比例达33.2%。

调查还发现，四成多的受访者存在不同程度的惧怕失业心理。其中有近一成的受访在职人员表示很担心自己今年会下岗，另有三成多的人表示有点担心。而年龄在35岁至45岁之间的受访者担心失业心理最为强烈，这一年龄段中有五成多的人或多或少地担心失业；工作岗位为普通员工和技术工人中也有近五成和五成多的人表示担心失业；而学历为本科及以上的受访者中只有二成多的人表示担心失业。“年龄偏大”、“自己没有技术”、“行业不景气”、“减员增效”是他们之所以担心的四大原因，多选频数均在四成左右。超过九成的受访者对提高就业技能存在不同程度的愿望，英语和计算机水平是最想提高的技能。

九、上市公司老总年薪揭秘

赵国涛（资料摘自《人才市场报》）

有关方面最近从沪深股市1000多家上市公司中抽取了100家具有代表性企业，经调查统计：2001年上市公司的董事长、总裁的平均年薪为13．14万元，总经理平均年薪为10．36万元，分别是5年前的2．92倍和2．30倍。

调查分析过程的主要参考资料是上市公司向社会公众公布的2000、2001年报以及2002年上半年年报。在选取100家样本上市公司过程中，尽可能地覆盖了更多的

地区、行业和经营层面。

调查结果显示：一是行业反差较大。电子、家电、传媒、生物医药行业高管层的薪酬分别高于平均水平4．11万、3．８８万、1．45万和3．6８万。但在其他行业如冶金、化工、纺织、制造业之间的差距不太明显，行业间差幅大多在1万元之内；其次是地区差异小。按照不同地区经济发展水平，将100家企业分别列入东部梯队（粤闽江浙沪京鲁等9个省市）与西部梯队（晋陕甘宁蒙藏青川渝等12个省市），经统计后，东部梯队59家上市公司老总的平均年薪为14．26万元，而西部梯队41家上市公司老总的平均年薪为9．８８万元。前者是后者的1．44倍。

年薪的高低，从一个侧面映射了中国上市企业迈进现代人力资源管理的一种姿态。比如，年薪最高的ST科龙电器的一位外籍副总收入达750万元，这金钱的背后其实也意味着对现代管理的尊重。

十、香港18至24岁年轻人创业率超30%

国际金融报讯 香港中文大学最近进行的一项调查显示，香港18至24岁的年轻人创业率超过30%。

这项调查以随机抽样的方式，电话访问了2000名年龄在18岁至64岁的香港居民，就是否正在创业，或过去42个月内的创业情况等问题进行调查。

调查结果显示，2000名受访者中，只有3%在过去42个月内尝试创业，而年龄在18至24岁之间的年轻人的创业率高出香港整体创业率10多倍，他们多从事个人服务、商业服务或创造性行业等，成为个人收入最多的群体。

十一、调查：若求职状况不理想，你是否会降低标准

中国教育报12月11日（朱健）在沪教育部直属高校毕业研究生就业工作协作组和华东地区18所高校，联合组织了华东地区高校2002届毕业生就业调研，这里从调研中选取毕业生找工作时最感兴趣的问题，希望对即将走上求职之路的大学生有所帮助。

2002届就业形势较2001届毕业生明显严峻。面对大环境，是屈从，还是坚持自己的标准？调查显示，只有26.4%的毕业生会根据形势降低标准。这一数据意味着毕业生就业的整体“刚性”太强，而“刚性”太强，不但对整体就业不利，也不利于个人的就业和发展。

当代青年迫切需求就业服务

北京青年报12月16日电（王凯）12月7日，在人民大学逸夫会议中心，两岸三地“变革中的就业环境与社会保障”研讨会拉开帷幕。众多专家学者就众多就业和社会保障问题进行了探讨。中国青年政治学院的陆士桢教授做了题为《从我们的两次调查看大学生就业保障和服务》的报告，对当前大学生就业过程中存在的有关问题做了系统的分析。

青年对于职业辅导的需求十分强烈

报告中指出，在北京地区14所高等学府的调查中，学生对各个有关部门的服务都提出了要求，如：需要人事部门等政府主管部门提供就业信息（40.7%）、提供各种招聘会（26.7%）、制定优惠政策（23.8%）；需要学校提供就业信息（55.3%）、择业技能培训（18.3%）、政策宣传（16.7%）；需要用人单位明确就业标准（29.8%）、提供单位的有关信息（24.3%）、提供实习机会（13.1%）等等。而另一份调查也显示，有近一半的青少年没有接受过任何就业指导（45.12%），只有一成多的青少年进行过相关职业的实践活动（11.05%）。而学生对学校里进行的就业指导的满意程度也较低（17.86%），可见，青年对于职业辅导的需求十分强烈。

就业服务应全面、科学

报告中还提出：对青年进行就业指导不仅仅是为其提供职业介绍，就业服务应该是全面的、科学的发展性的辅导。一方面，要对青少年进行全方位的就业指导。调查中显示有45.12%的学生“没有接受过任何指导和训练”，而“接受过个性特长和职业兴趣测试”的只有11.16%，“有过为了解某一职业而在这一行业进行实践活动”的只占11.05%,而“接受过世界性的行业信息的提供”的仅有4.47%，同时，几乎所有的被访者都对于这些职业辅导项目非常感兴趣，并明确表示对于没有单位或机构为他们提供这些服务感到遗憾。另一方面，为大学生提供就业信息需要多样化和有针对性。大学生就业过程中对信息的需求十分突出，他们关注的不仅仅是具有广阔前途的行业信息，而且对关于行业特点和素质要求信息、就业问题信息、关于技能资格证书的信息、留学信息、创业信息、产业及经济信息、能够进行职业技术培训机构的信息等学生也提出了很高的要求。此外，对大学生的就业指导以及提供的服务不应该只集中在毕业择业时期，而是应该从进入大学就开始，与成长发展教育和素质教育融为一体。调查结果显示，在对所选择的职业希望了解的内容问题上，青少年的选择依次为：想干好该职业应该具备什么能力（68.35%）、在该种职业里升迁等发展的可能性和前景如何（52.53%）、什么样的性格和个性特征适合该职业（51.94%）、从事该职业的收入如何（48.18%）、具体从事什么工作（46.18%）、工作环境如何（44.65%）、职业的稳定性如何（33.73%）、想从事该职业应该上什么学校（30.43%）等等。

建立社会性服务机制

报告最后提出了为了更好地对青少年进行职业辅导，应该建立社会性的服务机制。目前，学校在学生就业问题上担负主要的指导服务工作，但仅靠学校是显然不够的。青年就业需要建立一种全社会协调发展、多方配合的完整的服务机制，学校、社会机构、政府部门要协同作战。学校应该设立专门的辅导老师，社会专业机构也应该加强其人员的专业化程度，以保证青年职业辅导的有效进行。另一

方面，为青年提供职业训练活动及相关实践应该引起重视。随着就业问题的日益突出，我们必须使青年的职业指导和服务工作规范化、合理化，这样才能发挥对于青年就业的积极作用。

十二、当代青年迫切需求就业服务

北京青年报12月16日电（王凯）12月7日，在人民大学逸夫会议中心，两岸三地“变革中的就业环境与社会保障”研讨会拉开帷幕。众多专家学者就众多就业和社会保障问题进行了探讨。中国青年政治学院的陆士桢教授做了题为《从我们的两次调查看大学生就业保障和服务》的报告，对当前大学生就业过程中存在的有关问题做了系统的分析。

青年对于职业辅导的需求十分强烈

报告中指出，在北京地区14所高等学府的调查中，学生对各个有关部门的服务都提出了要求，如：需要人事部门等政府主管部门提供就业信息（40.7%）、提供各种招聘会（26.7%）、制定优惠政策（23.8%）；需要学校提供就业信息（55.3%）、择业技能培训（18.3%）、政策宣传（16.7%）；需要用人单位明确就业标准（29.8%）、提供单位的有关信息（24.3%）、提供实习机会（13.1%）等等。而另一份调查也显示，有近一半的青少年没有接受过任何就业指导（45.12%），只有一成多的青少年进行过相关职业的实践活动（11.05%）。而学生对学校里进行的就业指导的满意程度也较低（17.86%），可见，青年对于职业辅导的需求十分强烈。

就业服务应全面、科学

报告中还提出：对青年进行就业指导不仅仅是为其提供职业介绍，就业服务应该是全面的、科学的发展性的辅导。一方面，要对青少年进行全方位的就业指导。调查中显示有45.12%的学生“没有接受过任何指导和训练”，而“接受过个性特长和职业兴趣测试”的只有11.16%，“有过为了解某一职业而在这一行业进行实践活动”的只占11.05%,而“接受过世界性的行业信息的提供”的仅有4.47%，同时，几乎所有的被访者都对于这些职业辅导项目非常感兴趣，并明确表示对于没有单位或机构为他们提供这些服务感到遗憾。另一方面，为大学生提供就业信息需要多样化和有针对性。大学生就业过程中对信息的需求十分突出，他们关注的不仅仅是具有广阔前途的行业信息，而且对关于行业特点和素质要求信息、就业问题信息、关于技能资格证书的信息、留学信息、创业信息、产业及经济信息、能够进行职业技术培训机构的信息等学生也提出了很高的要求。此外，对大学生的就业指导以及提供的服务不应该只集中在毕业择业时期，而是应该从进入大学就开始，与成长发展教育和素质教育融为一体。调查结果显示，在对所选择的职业希望了解的内容问题上，青少年的选择依次为：想干好该职业应该具备什么能力（68.35%）、在该种职业里升迁等发展的可能性和前景如何（52.53%）、什么样的性格和个性特征适合该职业（51.94%）、从事该职业的收入如何（48.18%）、具体从事什么工作（46.18%）、工作环境如何（44.65%）、职业的稳定性如何（33.73%）、想从事该职业应该上什么学校（30.43%）等等。

建立社会性服务机制

报告最后提出了为了更好地对青少年进行职业辅导，应该建立社会性的服务机制。目前，学校在学生就业问题上担负主要的指导服务工作，但仅靠学校是显然不够的。青年就业需要建立一种全社会协调发展、多方配合的完整的服务机制，学校、社会机构、政府部门要协同作战。学校应该设立专门的辅导老师，社会专业机构也应该加强其人员的专业化程度，以保证青年职业辅导的有效进行。另一方面，为青年提供职业训练活动及相关实践应该引起重视。随着就业问题的日益突出，我们必须使青年的职业指导和服务工作规范化、合理化，这样才能发挥对于青年就业的积极作用。

十三、6成中年知识女性有“职场年龄恐慌”

新华网郑州12月18日专电（记者 王阿敏）近日，上海的一项问卷调查资料显示，在30岁－40岁的知识女性中，2７％的人存在不同程度的隐性更年期；在40岁－55岁的女性中，近50％的女性提前出现更年期症状，绝经后她们的心血管疾病的发病率是绝经前的2．７倍，绝经后心绞痛和心肌梗塞的发病率分别为58％和30％；50岁左右者的骨质疏松发病率是40％，隐性骨折是25％，到７5岁左右达到50％。

另有一项调查表明，六成35岁－40岁的知识女性有“职场年龄恐慌”现象，主要表现为对自己所从事的工作开始产生一种依恋，不像二十来岁那样无所谓，同时还有一种危机感，经常感到身心疲劳。专家认为，这些都是更年期的表现，根源在于卵巢分泌雌激素的水平普遍过低。

十四、平面媒体广告总监收入最高

太和

中国的平面媒体是一个传统的新兴行业。据统计局的相关统计，截止到2001年末，北京地区出版的报纸达到240种，平均期印数3343万份，分别比上年减少3%和5%；出版的杂志达到2352种，平均期印数5909万册，分别比上年增长3.5%和减少3.4%。在行业迅速发展的同时，平面媒体行业的从业者们也得到了丰厚的受益。业内人士笑称平面媒体行业将是继互联网后的又一个泡沫。

北京外企太和企业管理顾问有限公司通过开展2002北京地区时尚类平面媒体具有知名度和影响力的10本刊物的人力资源薪酬福利调查，揭开了平面媒体行业员工薪酬的秘密。

调查的结果显示：

第一，广告部门的总薪酬（总薪酬指员工从组织获得的所有收入，其中包括现金收入和福利性收入）相对较高。

编辑部门、广告部门和市场部门员工的总薪酬高于市场平均水平，其比例分别为1.6%、55.4%和7.5%。总编、广告总监和市场总监作为这三个部门的领导，其薪酬水平之间也存在着一定的差异，他们的总薪酬分别为16.1万元、19.1万元和15.8万元。

第二，高等级和低等级总薪酬的差异较大。

从调查中，我们不难看出职位等级较高的员工所获得的总薪酬比低等级员工的总薪酬高出6倍。通过回归分析，我们可以发现最高等级员工的总薪酬的中等水平能够达到约17.5万元，而最低等级员工总薪酬的中等水平只有约3万元。

第三，高层员工的薪酬差异比低层员工大得多。

同样，在调查中我们还能发现另外一个现象，就是高层员工的薪酬差距较大。回归分析的结果显示在最高的职位等级上，员工所获得的总薪酬差距约有20万元，而在最低的职位等级上，这种差异只有2.5万元左右。

摘自《北京青年报》

十五、7行业调低居民就业比例

为居民就业提供切实可行的法律保障

深圳晚报讯（记者 陈娜）深圳市虚高空置多年的居民就业比例将有望在近期“从天而降”。记者昨日从深圳市居民就业工作委员会第一次全体会议上获悉，我市将较大幅度调低7大行业的本市居民按比例就业的有关比例。新比例的调整方案待政府批准后即将实施。届时，新比例将使我市居民的就业获得切实可行的法律保障。2000年，市劳动部门制定了保障居民在不同企业按比例就业的有关比例。当时规定，批发零售贸易、旅游宾馆餐饮、交通运输、电信传呼、金融、仓储和物业管理7大行业的本市居民就业比例分别为50％、30％、40％、40％、90％、70％和30％。安置居民就业比例不达标的用人单位将按不足人头数每月被处罚金500元。随着我市经济和社会发展，特别是户籍居民和非户籍居民的不平衡发展，市劳动局在近期调研中发现，原定居民就业比例普遍偏高。例如，批发零售贸易行业的居民就业比例现仅为30.91％，远远低于50％的规定标准。虚高的比例造成“法不责众”的现象，使居民就业比例丧失了原有的存在意义。

针对上述情况，新成立的市居民就业工作委员会目前正在加紧制定有关政策，力争将以上7大行业的居民就业比例下调10％到20％，使其更切合实际，更好地促进我市居民就业。

十六、今年职工工资增长线出台 增长上线20%下线2%

湖南日报讯 日前，湖南省劳动保障厅根据《湖南省工资指导线制度试行办法》，对我省2003年职工工资增长提出指导意见。

根据指导意见，以工资增长率14％为工资增长基准线，作为2003年我省职工平均货币工资增长的调控目标。以工资增长率20％为工资增长上线，作为控制工资增长的最高限度。以工资增长率2％为工资增长下线，作为保障职工实际生活水平不下降的最低增长幅度。

我省2003年工资指导线适用于全省城镇各类企业和按照企业经营方式进行经营性活动的各类机构、团体。各市、州和省直有关企业主管部门或国有资产经营公司应根据本指导意见，结合本地区、本部门实际情况制定具体实施方案，并报省劳动保障厅备案。

各级劳动保障行政部门和企业主管部门应以企业上劳动工资统计年报为主要依据，根据企业经济效益以及企业本生产经营结构的调整状况等因素，合理审核企业工资水平和人均工资水平增长幅度。

省劳动保障厅的意见要求，在实施工资指导线过程中，各地要继续把执行工资指导线与实行工效挂钩办法有机结合起来，确保今年全省工资宏观调控目标的实现。各企业要认真制定工资总额申报方案，于2003年8月底以前按分级管理的原则报各级劳动保障部门审核。十七、六大合资猎头点击国内紧俏人才

高级管理人才、物流人才、IT软件工程师等字眼出现频率最高 李涛

上周，记者从北京人才市场办公室了解到，第七家登陆北京的国际猎头公司正在接受审查，有望于本周出炉。这也是继去年颁布了《北京市鼓励设立合资人才中介服务机构暂行办法》并首批六家国际猎头进京后的再次引进。

在经过了半年多的潜心经营后，已经进京的六家洋猎头，有没有水土不服呢？他们能否在中国的人才市场上找到合意的猎物呢？上周，他们在接受本报记者采访时，纷纷表露了心声。

高级管理人才难觅

记者在采访中了解到，高级管理人才特别是具有国际经验的高级管理人才难觅是困扰洋猎头们的首要问题。

北京海德思哲国际咨询有限公司总经理郭浩告诉记者，感觉目前在中国人才市场上，具有国际经验的顶级职业经理非常匮乏，近乎空白。他说：“这主要是因为目前国内的顶级管理人才工作背景单一，缺少工作经验所致，特别是缺少在多文化

企业、多经济文化、多社会文化下工作的背景，即缺少在跨行业的不同企业文化中、不同的经济文化国家中和不同的地域文化中工作的经验。”

光辉国际咨询（北京）公司总经理程原女士认为，国内的高级管理人才由于缺少国际经验，往往在管理下属工作中做得非常出色，但在同总部沟通协调等方面则略显不足。

在具体行业中，她认为保险公司的精算师、商业银行的高级管理人才、销售行业的培训师、娱乐业的创意总监以及制造业的管理者和人力总监都是比较难找的。北京普睿国际人力资源顾问有限公司的董事长陈庆华认为，除了高级管理人才市场资源匮乏缺少综合性管理人才外，在中层管理人才市场中则表现出缺少既懂专业又懂管理的人才。而在物流、高级营销、高级软件开发人员、房地产楼盘设计等职位明显感觉到合适的人才难找，而IT行业则有人员过剩的倾向，其人才外流的现象较为突出，许多原来转到IT行业的人才又转回到了原来的行业。

北京首要资源商务咨询有限公司高级顾问毛德萍则要乐观一些，她认为中国已经具有一定的职业经理人，他们熟悉西方管理，又懂得东方的文化。这些本土化的职业经理人已经在外资企业担任了重要职务，而且做得比较成功。至于国际经验的缺乏，她认为这是一个必然的过程，对市场而言，中国的经济发展确实需要大量的人才，特别是中西合璧，南北贯通的综合管理人才，而且许多公司已经有意识地让管理人才们到国外去获得不同的工作经验，着重培养其国际经验。

“在工作中感觉到，金融业的实际投资和开发人员也有一定缺口，汽车行业以每年递增30%的速度飞速发展，与其相关的企业人才需求数量也激增。”毛女士告诉记者，制造业总经理级别的人才需求最近的势头也不错，近两年每年的需求是前3年的总和。另外，IT业的软件行业研发人员和市场开发人员、物流人才等都比较缺乏，而一些新兴职业，如制卡业，其技术研发和市场拓展人员，付费电视和电信业研究及提供增值服务相关职业都将在未来几年有不错的市场，而销售方面的职业在未来5到10年期间也将成为用人大户。

北京伯乐优才管理顾问有限公司的王总则认为，一些国际公司刚到中国市场，急需优秀的政府公关人员，以求站稳脚跟。而高素质的市场营销人员仍然是最难从本土发掘的人才，这归根于大部分市场人员仍然缺乏运用复杂的市场调查工具和策略进行品牌管理的经验。而另一方面，销售的本土化远比市场营销容易实现，虽然仍有不少高级销售主管的英语乏善可陈。英才华网网络技术（北京）有限公司的有关人士介绍到，目前终端通信人才缺乏，如电信行业中软交换、3G移动通信、AsicDesign集成电路设计等，而由于网络的飞速发展成为越来越多人的就业首选，网络技术人才已相对充足，网络管理人才、程序开发人才最为明显。在未来几年中，能提供给企业整体解决方案的规划、策划的企业策划人才，电信业中的软件开发、系统框架高级人才也都形势看好。

外籍人才回流现象

“20世纪80年代至90年代初期，一些跨国公司从总部派员工前往中国，90年代中期，跨国公司开始了本土化进程，逐渐雇用一些中国的管理人才，而90年代后期，中国公司开始国际化进程，迫切需要具有国际背景和跨国企业经验的高级人才。”光辉国际的程女士认为，近来有一个不容忽视的现象，就是在1978年至1999年期间，本地人才呈上升趋势，外国人才呈下降趋势。而从1999年之后，中国市场对外国人才的需求又有所回升，主要是中国企业急于进入国际市场，所以加重了“空降兵”的分量。目前大多数客户淡化了对国籍的要求，只是强调“有足够的能力”即可。

在看待这一问题上，国际猎头公司们一致认为这主要是因为，目前中国的经济持续发展，是世界上少有的几个亮点，这也吸引了许多外籍人士来华淘金打工，其中不乏一些年轻人，主动投靠是区别于以前外籍人才涌入的最大特点。而目前，国籍概念也在逐步淡化，能力成为衡量人才的根本。另外，随着中国经济在亚洲也具有举足轻重的作用，目前在亚洲范围内任高级管理职位，是否具有中国经验已经成为能否录用的重要砝码。

高级人才市场未来发展看好

在采访中记者了解到，目前在中国，高级人才市场的前景看好。其原因一是因为中国加入世贸组织后，大批新的跨国公司入华，需要一批高级人才开辟市场。其二是因为跨国公司对其中国总部的期望值将大大增加，需要人力资源方面的支持。其三是因为中国企业也将融入国际市场，迫切需要具有国际背景的高级人才。

如今，中国高级人才的薪金水平已经有了很大提高，据光辉国际调查显示，目前高级经理年薪可达50万人民币，总监级可达70万-80万人民币，还有一批海外归来的高级人才已达到年薪100万人民币的水平，他们与海外高级人才收入间的差距正在减小。原因在于，其一，中国高级人才的实力（拥有海外学历和多年的跨国企业经验）已有了很大提高；其二，中国企业急需高级人才，而人才资源又比较少，所以他们会不惜重金聘用高级人才。

开拓新服务

为了适应中国人才市场，各个国际猎头公司也开展了新的服务，人力资源管理外包、组建临时内阁、开展校园招聘等服务已纷纷推出，高级人才租赁业务也在悄然兴起，首要资源甚至可以出租公司内职员，而英才华网则利用网站优势开辟了“猎猎博士顾问站”网上互动聊天活动，每周三邀请职业顾问、HR专家、成功人士作为嘉宾，与求职者展开网上交流。

摘自《北京青年报》

十八、猎头公司的“猎才”标准：品质、能力、人际关系

于瀛

随着经济的发展和对高端人才的需求，猎头公司逐渐被人们接受。目前，其以独特的经营模式成为高端人才市场上不可或缺的中介机构。据悉，中国现有猎头公司300多家，其对人才的猎取均以品质、能力、人际关系等综合素质为标准。

诚信、敬业是首选

“一个人的敬业精神很重要，如果一个人对现在服务的企业总是斤斤计较，那他对待工作的态度以及将来的业绩也是有限的。”深圳展动力猎头公司总裁郭展序对人才的诚信品格非常看重。他说，职业经理人的职业道德、诚信品质都是非常重要的素质。这些方面的缺失会使他们很难达到一个较高的职业层次。即使达到了，也不是一个很完善、值得信任的人。诚信和敬业精神是一个人将来达到成功的关键因素。

他举例说，比如出差报销的问题。单位一般按照票据的金额报销，但有人贪小便宜往往虚开发票，票面金额远远高于实际消费金额。猎头公司对于那些在财务方面有问题、贪小利的人拒之门外。因为这样的人不能踏实地对待自己的工作，总想不劳而获，将来会给企业带来很多麻烦。

国际化人才重经验

世界著名人才顾问公司TMP中国区经理毕子杰先生曾向记者表示，目前很多人对国际化人才的定位存在着这样一种误区，以为出去学习一圈回来就算是国际化人才了。其实不然，就国内的跨国公司而言，他们更需要的是那些出国学习之前在国内企业中已经积累了一定的经验，在国外院校又充实了自己的学识，并且毕业之后又在国外工作过一段时间的人。这样他们对国内、外企业的运作都十分了解，同时又对两种文化非常熟悉，了解国际间的一些规则，这样的人才对于企业今后的发展有着很大的推动力。

一年前，从英国回来的邱先生，入驻南方某地的留学生科技创业园，并与园区签下了几百万元的合作协议。当时很多专家都非常看好该项目，认为他的创业一定会取得成功。但是没想到项目只进行了半年就进行不下去了。有关方面在分析其失败的原因时指出，最主要的一点就是，邱先生长期生活在国外，对国内情况比较陌生，这对他在国内的发展带来了不便。业内人士认为，国际化的人才不是一个地理意义上的概念，而是文化、心理层面的概念。真正国际化的人才应该是对国际文化、商务、不同民族和不同国际惯例清楚了解的，到哪里都能适应并能充分发挥自己的能力。

人际关系助发展

猎头公司在对人才的衡量中有一点比较看重，就是人才在人际关系方面的处理和协调能力。许多知识水准较高的人由于心胸狭窄、眼界不开阔等，不会很好地与别人相处，有的人太过表现自己，从而使自己处于孤立的地位；有的人却不知道如何体现自己，从而不能充分发挥自己的才能。这些人往往在企业中不能完全体现自身的价值，他们在企业中发展的空间和层次都是非常有限的。

深圳西部猎头公司负责人邱成富告诉记者，猎头公司比较喜欢那些善于在企业中处理人际关系的人。他们往往有较强的协调能力，能调动下属、同仁的积极性，形成一个充满工作热情的团队。同时，处理人际关系的能力不仅仅只限于企业内部，处理企业外部关系的能力也很重要。比如一个CEO，需要与社会各方面打交道，是不是有灵活的手腕、较强的协调能力、较好的表达能力都是很重要的。

摘自《深圳商报》

十九、职业经理人心理问题报告

老医博

如同感冒一样，几乎人人都会碰到心理问题。据世界卫生组织统计，全球完全没有心理疾病的人口比例只有9.5%。有资料显示，目前我国正常人群存在心理障碍的比率也高达20％左右。那么，我国经理人的心理问题到底有 多重？

人尽皆知的“首富”牟其中，当年他倒飞机一战成名，于是野心膨胀，以为天下商人，惟己最聪明，便语不惊人死不休，扬言要炸平珠穆朗玛，让印度洋上上空的暖湿气流滋润中国西北干旱地区；不但要把南德集团的办公室改为办公厅，还准备把生意做到太空去，要玩转卫星„„牟出事后，很多媒体对其“骗”作了相当详尽的分析，但却忽略了一点，某本人患有严重的偏执症。据媒体披露，狱中的牟最近公开表示：“在目前的环境中，我只可用10％的精力去处理生产经营者的问题，而90％的精力则要被迫去应付环境的压力。”

温州市一位身家过亿的私营企业老板，经十几年的商海拼搏，资产已达上亿元。但自从几个月前在一次宴请客人时，却突然脸色发白、大汗淋漓。被送进医院后诊断后却发现他身体无恙！但此后，他一旦置身于人群中又会反复发作。从此，他便再也不敢到外省市谈生意，每天出门都要熟人陪伴，生怕别人绑架他。有意思的是，他倒羡慕起街头的乞丐的“自由自在”了。后经诊断，他患上的是“广场恐怖症”（后经心理医生诊治，最终摆脱了这种社交恐慌症）。

南京一家年销售额2个亿以上的公司，有一位负责市场营销的副总经理李先生，为企业全心全意地干了十六年，功不可没。但是，与他年龄、资历相仿的白总却一直拦在前面，想离开去搞单干又缺乏足够的信心，更于心不甘！就这样，内心就一直困顿着，最后身心交瘁一病不起。

2001年3月，北京市某顶级夜总会内，一位《福布斯》上榜富豪，抓起一扎扎钞票朝旁边的小姐身上砸去，一边嘴里狂吼：“拿去，都拿去，都是你的„„”

湖北有一位企业老板，经常在晚上将自己独自关在家里，用妻子的化妆品在身上乱涂，然后满屋子乱跑，折腾累了，倒在床上就睡，第二天醒来，照常到公司上班。

郑重是国内最有名的摩托车生产厂商之一。正当事业蒸蒸日上的时候，有一天，他在办公室忽然感到一阵心惊肉跳，跟着双手不停地发抖，浑身大汗淋漓，一种莫名其妙的恐惧袭遍了他的全身。然而，医院检查却未发现异常，注射镇定剂后很快症状消失。从此以后，郑重每天晚上都会在那天发作的时间醒来，出现心慌、出汗、莫名其妙的恐惧，然后长时间的失眠，于是经常对下属发脾气，弄得公司人心惶惶。后来朋友介绍他去看心理医生，才发现是得了焦虑症。

从不到2万元起家，埋头干了10年，现在已经做到了产值2个多亿。这对于华耐公司这样一家专业的陶瓷销售公司来说，这样的成绩委实不易。在公司的掌门人郑晓利的记忆中，和客户一起吃饭已经是很遥远的事情了，因为自己不擅应酬，底下有人专门干这个。尽管身为公司老总，郑晓利几乎没有任何爱好，平时滴酒不沾，吃碗刀削面要比山珍海味让他感到不知舒服多少，10多年没有去看过电影，电视也只是看新闻，平日连衣着也普通得惊人。与此同时，年复一年，日复一日，几乎每天晚上都要2、3点睡觉，早上6点多就早早地起床了，随着财富的与日俱增，他的心理困惑也越来越强烈：“资产过千万了，到底该怎么活下去？”作为解脱，他打理好家业，来到清华园上为期4个月的全脱产MBA班。据了解，与郑晓利同一个班学习的大概有二三十人，基本上都是来自国企、民企和三资企业、年龄30多岁、资产上千万、可以在姓氏后面加“总”的人物。虽然来头各不相同，但这并不妨碍他们之间痛陈相同的困惑。

自从济南169信息港开设了权教授心理咨询栏目以后，南方有一经理人在来信中诉说，她一天到晚忙得焦头烂额，晚上经常睡不好觉、心情烦躁不安，有时候，甚至觉得人活着到底图个啥，迫切需要心理援助。据了解，需要同样心理援助的经理人，正呈现出越来越多之势。

„„

更有甚者，中国经理人因不堪心理重负而自杀的现象，近年来也日趋严重，甚至到了令人触目惊心的地步！

今年1月22日上午10时许，山西某造纸厂前厂长冯引亮 走进山西海鑫钢铁集团董事长李海仓的办公室。随着“嘭”的一响，李、冯双双倒在血泊中。李海仓是全国工商联副主席，位列2002年《福布斯》中国富豪排行榜第27名。消息传出，举国震惊。据了解，与李海仓同年、同学、同乡的冯引亮，在上世纪90年代初期，开始承包村里的一家小造纸厂，曾为当地首富，原来两人关系过从甚密。冯引亮已出嫁的女儿说，她从没听说过父亲和李海仓有什么大不了的恩怨，实在想不明白父亲为什么会去杀李海仓？！冯家的一位邻居也流着泪说：“他们关系很好，怎么也想不通冯引亮会去杀李海仓呢！”

2002年5月29日，浙江绍兴轻纺科技中心有限公司发生了一起董事长被总经理扼杀并肢解的人间惨剧。杀人者徐建平和被害者丁遐原是情深意笃、事业上也比翼齐飞的夫妻。据了解，事发当日，两人发生争吵，丁打了徐两耳光，徐大忿，把丁按在床上饱以重拳最终导致丁窒息而亡。据媒体披露，当徐被宣判死刑时，有200多人包括中科院博士后、人大代表联名上书，希望枪下留人，理由是：徐建平人才难得，为中国纺织业做出过重大贡献，更重要的是他毫无蓄意杀妻动机。

大众汽车公司前总经理方宏，原在公众中是一个近乎完美的形象：他事业成功（1990年被提升为大众汽车公司总经理。大众在他的领导下发展良好，业绩稳定，与中国足球的结缘，更令“大众”品牌再上层楼，海内外尽知。对这位老总，上上下下都认为很称职、很出色），家庭稳定（妻子是位医生，对他的照顾无微不至），清廉有口皆碑（甚至到了近乎苛刻的地步）。可他却于1993年3月9日上午9时16分从5楼总经理室的窗口纵身往外一跃，突然之间结束了自己堪称辉煌的一生。1997年7月26日，全国“五一”劳动奖章获得者，优秀青年经理人陈星国在遵义开枪自杀。消息传出，立即招来业界一片叹息之声。据了解，15年时间，陈奇迹般地把一个年产值只有300多万元的县办企业，逐步发展为年销售额达2亿多元的国家二级企业“贵州习酒股份有限公司”。但后因盲目扩张，拖欠债务高达4亿多元，最后被迫接受茅台酒厂公司的兼并。也就是在兼并第一次筹备会议召开前一刻，陈星国因不堪忍受被兼并的命运，结束生命的冲动油然而生。

2001年10月15日，北京一个装修豪华的办公室内，金锐千翔通讯公司董事长祝凤生像往常一样走到窗前，凝视着外面的车水马龙，仿佛陷入了沉思中。万没料到，突然之间，祝凤生竟纵身跳了下去！2002年7月23日，浙江一家印务公司的老板张良，在妻子的3周年忌日的这一天，到妻子的坟上献了一束鲜花后在家服下大量的安眠药自杀。据媒体披露，几年前，他的妻子出车祸去世并留下一个7岁的女儿后，便渐渐患上了抑郁症，成天把自己关在屋子里，抱着装有妻子照片的像框，一看就是十几个小时。

1993年，广东省茂名市一位年仅29岁的经理人冯永明在自己家中用水果刀割腕自杀。遗书中留下了一行触目惊心的文字：“现实太残酷，竞争和追逐永远没有尽头„„我将到另一个世界寻找我的安宁和幸福。”

„„

来自北京心理危机研究与干预中心的数据表明，自上个世纪八十年代以来，我国已有1200多名经理人因种种心理障碍走向自杀之路，而这仅仅是有文字记录的一个部分！

据计算机世界网

二十、薪酬调查报告的市场价值

程亮

当跨国公司进入一个新的财政或者进入一个新的地区，都习惯于向专业的咨询公司购买一份薪酬调查报告来决定它们的薪酬政策。这一习惯现在已经不是跨国公司的专利了，有越来越多的力图革新的中国企业也开始把注视的目光投向了这一领域，薪酬调查报告的市场前所未有的广阔。因为存在着巨大的市场需求，于是也就吸引着越来越多的咨询公司做起了各类调查，并且以不菲的价格“兜售”给需要的

企业。那么，调查报告是如何诞生的？其市场价值如何？华信惠悦的薪酬调查报告负责人做了详细的描述。

报告的诞生

现在市场上流行各种不同的薪酬调查报告，产生的方式大同小异。首先，都是由举行调查的咨询公司向企业发函邀请参加薪酬调查，并对企业提出相应的要求。这一步是开拓市场。随后，这些公司开始向参加企业提供一些调查问卷，由企业的专门人员负责填写。最后，一份报告出炉。尽管过程看起来平淡无奇，但报告的差异却很大，而最为关键的部分就在于职位评级。

华信惠悦薪酬调查报告负责人向记者介绍了他们的过程：向企业提供的书面调查问卷主要是考察企业的福利状况，另外他们还会给企业提供一份磁盘问卷，让企业提供样本，样本的数目依据企业的大小而不同，一个企业大致会提供50个左右的样本，样本包含了方方面面的信息，其中最为重要的就是职位描述。通过企业的职位描述，他们就能使用自己的10因素（知识，经验，工作范围，决策责任，失误后果，内部联系，外部联系，督导职责，督导人数，研究分析）评分法把任何一个样本的职位纳入自己的职级体系中。举个例子，一个100人企业中的人事总监与一个1000人企业里的人事经理应该如何比较，通过“评分法”就能把这些全部纳入总数为21级的职级体系里。“这是整个调查最为关键的一步，可以想象，只有把各种不同‘名号’的职位纳入我们的体系中，比较才有可能；只有这种纳入的方式足够科学，比较才能准确。”这位负责人是这样说的。而据业内人士透露：本土调查与外资调查的差距也就在这里，惠悦的“因素评分法”甚至在国外都申请了知识产权，而本土的调查相对而言缺乏这种有效的工具。

但总体来说，薪酬报告有一定模式。比如华信惠悦的报告就分成四个部分：首先是概述，即对调查总体进行一个详尽的描述，比如城市间的对比，ＧＤＰ等与薪酬增长的关系，使得客户对市场的基本薪酬状况有所了解；第二部分是市场比对，就是把客户公司与市场的平均薪酬状况作一比较，从而给出一定的意见；下来是市场薪酬数据分析，是以大量的图表和统计学方法再现每个职位的市场状况；最后是福利与雇佣条件，目的是专门分析市场的福利状况，以此让客户调整自己的福利制度。当然，这个结构会根据用户的不同需求而有所不同。

报告的市场价值

华信惠悦的薪酬报告是分行业的，每个行业一年大概会举行一次大型的薪酬调查，每次参加的公司约为30家。当然，对于一些变化快的行业，也有可能每年进行两次。

薪酬报告只卖给那些参加了调查的公司。“我们的客户几乎都是外资公司，只是在金融证券行业有一些本地公司。”华信惠悦的这位负责人介绍说，“我们只做高端客户，这与我们薪酬报告的价格不无关系。”参加调查的公司如果需要一份报告，需要付出1200美元，当然，这个价位和其他几家提供薪酬报告的外资咨询公司相比，还算是中等。

1200美元只是一个标准“售价”，薪酬报告可以有很多不同样式，其中有全面的行业薪酬调查报告，也有单一行业的薪酬调查报告，就像一本厚厚的书，但这本书是活页的，可以根据客户的需要进行不同组合，也可以单独挑选其中的一个章节。每一部分都可以独立成为一个内容。而且咨询公司也会不断根据市场需求来调整自己报告所涵盖的内容。例如客户需要“工资＋津贴”，即比较固定的那部分现金调查（也称为至少每年能够拿到的现金收入的调查），那么咨询公司就会将这部分数据抽出来单独做一份报告；

如果客户要“工资＋津贴＋奖金”即年总收入的调查报告，那么咨询公司同样也可以做一份客户需求的报告出来。咨询公司还会根据市场对某种人才或某些方面的需求程度不同而单独制作更加细化的调查报告，如专门的福利报告等。对市场需求强烈的研发人员的薪酬调查也成为咨询公司的一项新的调查项目。

从另一层面看，薪酬调查报告市场的红火除了需求单位日渐增多外，还有一不可忽视的因素，那就是市场本身的利润空间，一份报告按照1200美元的中间价来计算，如果一年进行12次薪酬调查，平均每次参加企业30家左右，那么光是报告的收入就可以达到432000美元！所以，众多咨询公司对这个市场趋之若鹜的原因也就不难理解。而面对形形色色的调查报告，需求者自然得睁大眼睛，辨别良莠。

二十一、毕业生创业成当前就业“热”中的“冷”选择

新华网重庆8月28日电（记者 张琴、季明）华东师范大学对上海高校5４0名本科生进行的调查报告显示，有77．6％的学生表示有创业意向，可最终创业的不足2％。记者近日在采访中了解到，尽管今年国家出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策，但由于大学生创业者本身条件的限制，以及缺乏全社会的关注和帮助等原因，大学生创业成为当前就业“热”中的“冷”选择。

大学生创业，理性与激情并存

记者在重庆市人才大市场询问了在此应聘的8名大学生，无一人表示会选择创业。他们认为，等工作几年积累了一定的经验后才会考虑创业。

2002年毕业于重庆大学计算机系的肖晓有一家网络科技公司。他说，选择创业是因为自己曾组建过一家网管公司，有创业的经验和社会资源，而不是一时冲动。

上海交通大学应届毕业生杨丕一是上海第一届大学生创业培训班学员，两年前他组建了上海交通大学Ｋａｎ实验室，现在的公司里有25名交大计算机系毕业生，其中60％的人是硕士及以上学历。他说，这样一个有着良好的专业技术知识和市场运作经验基础的公司是具有发展潜力的。

谈及国家今年出台的优惠政策，肖晓认为，这些政策对大学生创业肯定有促进作用。但其中的有关为学生创业公司提供创业小额贷款和担保的内容意义不大，因为银行不愿意贷款给学生创业公司这样规模小、风险大、还贷能力弱的企业。

杨丕一认为，靠国家给的优惠政策是没办法让公司生存的。提高自身的竞争能力、找准市场定位和开辟销售渠道才是生存的不二法则。

大学生创业的先天不足

在上海举行的一个“创业大奖赛”中获奖的20多名大学生最终都遭遇创业“滑铁卢”。专家指出，好高骛远、资金渠道不畅通、缺乏财务税法和市场经济等相关知识及经验是学生创业的“软肋”所在。

清华大学视美乐公司的“多媒体超大屏幕投影电视”技术曾获首届全国大学生科技创业大赛一等奖，并以此得到了上海第一百货公司250万元的风险投资。然而第二年由于没有得到五千余万元的二期投资，最终公司将其技术以三千万元的价格卖给了澳柯玛集团。

上海市创业教育培训中心校长徐本亮指出，资金瓶颈是大学生创业的最大障碍。华东师范大学的调查结果也显示，35．９％的学生认为资金是创业的最大困难。创业的大学生常常觉得融资渠道窄，银行贷款难。但投资商却认为，大学生对于创业资金的认识不成熟，总是急于得到资金，给小钱让大股份或贱卖技术和创意，这是对风险投资的不负责任，是在烧别人的钱圆自己的梦。

有了好的技术和项目，也得到了风险投资，学生创业公司是否就能一帆风顺呢？“中国女大学生创业第一人”、原华中理工大学学生李玲玲凭借其发明专利得到10万元的创业风险金，并成立天行健公司。可从股权的纠纷到融资渠道和产品开发的分歧，李玲玲和投资公司最终合作破裂，公司也宣告破产。

专家指出，缺乏成熟的企业模式和管理经验也导致许多学生创业项目走向失败。因为大多数学生局限于本专业知识中，缺乏财务、税法和市场等相关知识和经验。

大学生创业，渴望社会的关注和帮助

大学生创业难固然有其先天不足之处，但社会和家庭的不信任、学校创业教育的空白、相关政策的完善和落实情况、银行贷款难等问题也是制约大学生创业的重要因素。大学生创业者们在怀着激情与梦想勇往直前的时候，他们也渴望得到全社会的支持和帮助。

国家工商总局近日通知，高校毕业生从事个体经营的，1年内免交五种行政费用。然而今年6月创办“卓人软件公司”的杭州电子工学院毕业生高靖等3人却屡屡碰上“闭门羹”。工商局和人事局都回复他们 “具体办法还要等落实的细则出来，可能还得等上一段时间。”

重庆市工商局个体私营经济管理处处长陈速说，重庆市工商局是根据工商总局发文的内容实施优惠政策，目前还没有关于享受这种政策的大学生创业者的具体统计。但他认为，行政费用的减免是国家促进大学生创业的一种导向，并不是主导学生是否创业和能否创业成功的决定因素，对创业的刺激作用可能也不如大家的期望值那么高。此外，减免的这些行政费用总体来讲并不是一笔大数目。

重庆人才大市场发展策划部梁晶告诉记者，关于创业大学毕业生的户口、档案和职称评定等问题，现在还没有相关的政策和具体的措施。目前也没有专门为大学生创业者提供咨询和服务的部门或机构。

联合国教科文组织提出学习的“第三本护照”是创业能力。徐本亮说，在学校里进行创业教育是很有必要的。创业培训只是在学生的心中播下创业的种子，如果在校园里学生就能受到这方面的教育，并引导大学生把创业作为今后就业的一种途径，尽早做好准备，将更有利于大学生今后的创业。

二十三、职业经理人出身“歧视”

郭晋华

没有职业化的队伍当然没有职业化的管理。

如果按照“曾经管理过至少一家企业”为最简单的衡量标尺——这个标尺一方面说明该人有资质可管另一家企业，另一方面也告诉老板这个人曾定价多少，老板们恐怕很难找到副总 人选。

今年年初张艺谋带着他的宝贝《英雄》到美国参加奥斯卡评奖的时候，对一个美国导演说这部片子是专门为李连杰量身定造的，除了他，别人都演不了。美国人很诧异，因为在美国随便那个类型的演员，都能找到8、9个人选。

中国是世界上人口最多的国家，但在很多地方人才却短缺得要命。职业经理人就是一个短缺的人群，因此也是一个参差不齐的人群。

7月的一天，在杭州举行的一个企业人士沙龙，参会者的话题逐渐集中到职业经理人问题上。这是浙江这个经济热点地区的企业最为关心的几个问题之一。座中一位经济学者发表观点说，因为中国的资本市场和企业实际价值悖离过大，造成职业经理人无法被准确定价。他的意思是说，如果一个CEO能使一个上市公司的市值增加，增加的这一部分就可资参考，来为这个CEO定价。而缺乏明确的定价标准以及由此形成的道德约束，是中国职业经理人市场无法形成的本质原因。

那么，在舆论普遍认为职业经理人市场尚未形成的今天，那些已经长大了的、需要以“让别人来管别人”作为扩展秩序的必然方式的中国企业，是由一些什么样的人在帮助创业者打理？在以上本质原因无法得到解决的状况下，这些人与企业主之间如何形成合作关系？

旁观者下意识地把职业经理人想像并界定成职业背景光鲜的、跳来跳去的那群人，并对他们与企业主之间碰撞与磨合的故事很有兴致。事实是，大多数国内企业尤其是民营公司中，在职业背景、价值承认等等方面都很含糊、不大符合想像标准的人，正在行使职业经理人之实。因为如果按照“曾经管理过至少一家企业”为最简单的衡量标尺——这个标尺一方面说明该人有资质可管另一家企业，另一方面也告诉老板这个人曾经定价多少，老板们恐怕很难找到副总人选。在不成熟的内外部环境中，这些真实存在的准职业经理人成分参差不齐，目前还很难抽象为一个完整的阶层。

政府官员恐怕是这个模糊阶层中一个非常重要也极有特点的组成部分。温州知名鞋业企业奥康集团5位副总裁之一的吴守忠，上一个身份就是奥康集团所在的温州永嘉县县委常委。吴守忠的老板王振滔似乎对政府官员情有独钟。今年3月份，温州市两位副市长及正副两位秘书长共4名官员集体辞官到企业就职的新闻轰动一时。其中的副秘书长、上个世纪80年代任永嘉县县委书记的王运正，如今就与吴守忠同在奥康集团任职。而此次辞官事件中最具看点的副市长吴敏一，这位曾于2001年被中组部派至哈佛学习、温州市政府高层中唯一能以流利英文演讲的干部，则被奥康在温州的竞争对手——红蜻蜓公司总裁钱金波请去做了副总裁。就在去年，吉利集团李书福也成功地将CEO宝座让给了浙江省最年轻的副厅级干部之

一、省地税局总会计师徐刚。

由企业经营环境的营造者变成民营企业家的左膀右臂，这种从政到商的跳跃在江浙一带已被泰然接受。而政府中一般干部到企业谋职的更是司空见惯，牙刷大王江苏三笑集团的常务副总裁王宝勤，1992年前就曾是扬州市计委的工作人员。

这些很有些级别的官员在任时，大都以“亲商”形象出现，与民营企业家的关系更像是朋友。基于对当地经济的了解以及自己所拥有的资源，他们为企业家出了不少点子、帮了不少忙。江苏琼花集团老板于在青之所以聘请前扬州邗江县副县长顾宏言做总经理，就是因为主抓科技和工业的顾宏言此前与当地企业老板交往甚密，而且常常以授课的方式扮演了“企业培训师”的角色。

摘自《IT经理世界》

企业吸引官员，自然不能排除利用其多年从政铺就的“路子”的原因。但总体而言，这种选择与一些企业包括外资企业雇佣官员单纯为“公关”的做法相比，有相当的理性成分。这些辅佐企业老板的前政府官员，通常具 备驾驭复杂局面和制订规范的能力，客观上也对这个阶段的企业起了积极的作用。

这种选择相对理性的原因还在于，尽管政商有别，但这些本地的官员比起那些来自国有企业、外资企业的管理者来，可能更易与当地的企业家找到共鸣，因为他们与当地企业有先天的接近性，对这些企业的资源、长处和“短板”、瓶颈有相对清醒的认知，甚至熟悉这些企业家的脾性，通常不会有明显的“改造落后”的高姿态。更为企业家看重的一点是，在合作之前，他们与前官员彼此间已成功建立了基本的信任关系。双方潜意识中都抱有“对方不至于坑我”的预期，老板们对于这些前官员的道德考察就轻松得多了。

如果这些人能完成政府官员到企业的角色转换，他们将得到较高的价值承认。只旁观而未曾深入介入的劣势，是阻碍这种角色转换完成的最大障碍。大多数人在企业中呆下去还是不困难的，少数人会成功完成蜕变。另外，这些人此前没有被市场明确定过价，而未经定价的前政府官员，其心理价位与老板的估价很可能有落差。据说吴敏一刚辞官时，有企业开价年薪百万，被他一笑置之。

前政府官员效力于民企，进一步说明了现阶段经理人市场发育幼稚导致的可选择范围狭小，但也有其现实的和可操作的合理性。奥康集团副总裁吴守忠强调说“我并不是职业经理人”，不过，这群人已具备了职业经理人的某种特征。

准职业经理人的另一个来源是企业内部培养起来的人。这样的人最了解企业情况，但与老板的背景很接近，提升空间往往有限。而真正有实力的人，获得明确定价包括股份上的承认就更为困难。伊利前副总裁牛根生拉出一拨人马单干，几年就起来一个蒙牛，这里面自然有创业冲动的因素，而知情者认为，一个不可忽视的原因是牛根生当年没有得到与其匹配的价值承认。

创业者的第二代是被忽略了的准职业经理人。在目前这些创业者基本都没有充分放权的时期，协助父亲打理家业的第二代扮演的其实就是职业经理人的角色。没有道德风险、价值承认的纠缠，两代人可能成为最理想的搭档。广东江裕集团董事长欧伯贤与总裁欧国伦之间，就是一种类似于“君主立宪”的关系：自君之下，皆职业化。中国首家民营上市公司浙江天通电子股份有限公司董事长潘广通和他的儿子天通总裁潘建新的关系，一直以来也很像是企业主与职业经理人的关系：父亲主内，儿子在外打拼。以生产注塑机起家的宁波海天，老板张静章现任董事长兼总经理，这家外地鲜有人知的企业在1999年后发展迅猛，如今已是国内注塑机业的老大。张静章的两个儿子分别担任负责营销和技术的副总，一位曾接触过海天的管理咨询师评价说，因为父亲不放权或只是有限放权，父亲与儿子之间因思维方式的不同而造成的分歧，就与企业主和职业经理人之间的冲突十分相似。

在中国的广大民营公司中，符合舆论对于职业经理人想像——拥有服务于名企最好是外企或咨询公司的闪光经历——的不多。即便这些罩在光环下的职业经理人已被证明曾成功地管理过国有企业或外资企业，但在进入民营公司后，和官员出身的管理者一样，全部都要二次学习。“不论出身如何，经理人必须具有个人创业的意识。是否具备这种意识，决定了他们与创业者之间的鸿沟有多大。另外，创业者其实很难放手，或者说，不知道该如何放手，导致授权过大，职业经理人撑死了；或者授权过小，又饿死了。”北大纵横高级管理咨询顾问陈江说。

徐刚成为吉利集团CEO后，又将邀请到前上海大众总经理南阳这样的汽车业内高级管理人才任副总裁当作自己不到一年任期中的重大业绩之一。在南阳之前，徐刚已经打造了一个堪称豪华的管理团队：出身某知名家电企业的财务总监、原任武警部队高职的行政副总裁、服务于台湾某知名企业的品牌形象总监、出身跨国IT企业的人力资源总监以及多名领受国务院特殊津贴的汽车专家，而一位经常在集团走动的顾问则任职于某国际汽车企业。但徐刚仍认为南阳的加盟对于吉利集团来说是一个标志性事件：这是吉利集团发展到更高阶段的必然结果。

超豪华团队的建立，对吉利集团的形象打造的确十分有利。但吉利能否顺利消化并真正让这个团队为自己所用，也许还要等一段时间才能回答。

有人认为，职业经理人不是请来的，是自己培养起来的，不要以为跳来跳去才是职业经理人。但正因为各类出身的准职业经理人的价值普遍被低估，跳来跳去也许才是明确身价的一个有效手段。从行事作风非常职业化到土生土长，国内企业的所谓职业经理人群落必将在很长一段时间内以落差极大、生存状态迥异的形态存在。而做大后的企业主，从“找到合适的人帮自己管别人”的阶段，再成长到需要投资并充分信任和有效约束别人的阶段，必然要接受更大的心理考验。

二十三、CIO的10个不良习惯

信息化工作如此紧张，不容许CIO们犯任何愚蠢的错误，如果能将那些老练的CIO们的思想和智慧以及失败的教训加以总结，将可以避免很多CIO被淘汰出局的命运。1.只呆在公司里 让你的助理以先来先服 务的原则安排你的时间，使得你每半个小时就要去和你的直接主管或是供应商开会。尽管心底有微弱的声音在升起：“你应该把主要时间花在客户和一线业务人员身上。”但你已无暇理会，于是就把这些事情全权委托给你的手下。

2.讲究战略，而不是战术 对管理高层们所说的“我们要的是能够领导我们进行业务变革的CIO”深信不疑。然后把自己所有时间都用于领导战略创新，而忽略了大家对你的抱怨：成本太高、客户服务不好，运营绩效不稳定。

3.讲究战术，而不是战略 此时，管理高层们又说：“经过一段时期的大量IT投资，我们的能力得到提升，公司形势大好，现在需要有人去控制成本。”于是，你对此又奉若圣旨。总要在以有限的预算去满足需求的同时，还要追求卓越的运营效果。

4.当别人提出要求时，采取“只要你付钱，我们就干”的态度 只要业务部门愿意出钱，就按他们的要求来建设IT，而并不去考虑是否能真正产生价值。而且认为，即使没有实现价值，或是造成成本猛增，那也不是你的责任。

5.对一切说“yes” 答应所有客户的要求，并且认为自己能依靠内部支持诸如外包、技术发展、改善工艺等一些手段达到无限的要求。从而忽略投资有限这一事实，并认为业务部门可以消化这些投资数额上的额外增加，所有一切都会被很好地处理。

6.永远说“不” 建立一个君主独裁的统治机构，并任命自己为国王。认为你是被雇来代表一个强硬的立场，并且与那些管理方面的需求(如战略部署、高层管理和投资管理等)无关。

7.认为“奇迹是可以创造的” 忽略短期项目的需求调研的困难性。把需经历多年才能创建的过程只看作是一个有着清晰目标的单独项目，并以为其相关业务和领导力能够长久稳定。

8.把基础架构与安全保障作为产出而不是投入 只从单个的项目着眼于基础架构的构建，而忽略了你被授予的职责是使IT环境更具竞争力。

9.假定存在于你团队中的杂草是未受照顾的鲜花通过一再监督他们和降低自己的标准去对待那些表现较差的员工，另一方面却靠外包获得关键技能，而将企业内部的资源只用于确保业务正常运行。

10.完全依靠你自己的精神 出于成本的考虑和时间紧迫时，不建立评估系统，而只依靠平衡计分卡来驱动和监测战略变化。跟着感觉走，并且当公司政策与自己的方向一致时，以为自己的成绩无需记录下来就会被人认可。

在CIO的职业生涯中，错误是不可避免的，而这些越来越复杂的错误尽管是令人痛苦的，但它们有助于提高CIO的能力。一旦CIO掌握了IT游戏的基本规则，就能按照自己的方式在游戏中游刃有余。只要CIO的平均命中率够高，即使偶有失误也不会轻易出局。

据计算机世界网

二十四、大学生创业缘何难成气候

今年是高校扩招后的第一个大学生就业高峰年，加上非典的影响，大学生普遍遭遇了找工作的困难。教育部的消息表明，截至6月底，仍然有50％的学生尚未落实单位。流火7月，招聘会依然是人满为患，主力多是求职的大学生。近日，记者走访了北京的几所高校，很少听说有自己出去创业的。一所理科大学的老师说：“大多数的同学都是先就业，我们也支持他们先就业。环境和他们自身的条件更适合先就业。”究竟是什么阻止了当代大学生创业呢？

创业要迈五道坎

专家分析认为，大学生创业面临以下几个问题：一是知识限制。创业计划大赛中，评委发现许多创业者无法把自己的创意准确而清晰地表达出来，缺少个性化的信息传递。对目标市场和竞争对手情况缺乏了解，分析时采用的数据经不起推敲，没有说服力等等，这些无一不反映出大学生创业知识的缺乏；二是缺乏经验。大学生有理想与抱负，但“眼高手低”，在创业过程中除了能“纸上谈兵”之外，对具体的市场开拓缺乏经验与相关的知识；三是心态问题。学生创业首先要有“风险意识”，要能承受住风险和失败。还要有责任感，要对公司、员工、投资者负责。务实精神也必不可少，必须踏实做事；四是创新能力薄弱。大学生创业失败的多，一个重要原因就是忽视技术创新；五是资金问题。表现在急于得到资金，给小钱让大股份，贱卖技术或创意。另外对风险投资不负责任地使用，烧别人的钱圆自己的梦。每一轮融资中的投资者都将影响后续融资的可行性和价值评估。因此，对于尚处早

期的创业公司来说，应引入一些真正有实力、能提供增值性服务、与创业者理念统一的投资者，哪怕要暂时放弃一些眼前的利益。

除了自身的一些条件限制了大学生放开手脚去创业外，社会的大环境也让大学生创业感到有些艰难。相对于欧美比较成熟的市场环境，中国的创业者肩上的负荷更重。整个社会处于转型期，创业所需要的各种服务还不完善，律师事务所在转型改造，会计事务所在进行制度性的建设，融资和金融环境处在调整阶段，让一个20多岁的年轻人考虑40多岁的企业家所面临的问题，很不现实。商场残酷无情，不会因为你年轻就原谅你所犯的错误。多年从事大学生创业孵化工作的丁红兵这样认为。

创业教育急需加强6月18日，国家工商总局出台了应届毕业生干个体，一年内免交登记注册费和相关工商管理费的优惠政策。据悉，上海、山东、辽宁等地也在陆续出台鼓励大学生自主就业、创业的配套政策，国家在政策上为大学生创业铺路。

政策有了，其他的也要跟上。国内第一本大学生创业专著《大学生创业》的主编汪歙萍认为，当前，对大学生进行系统的创业教育不够。在全国“挑战杯”大学生创业计划大赛的带动下，目前大部分高校都有创业计划大赛，但参与的学生不多，且接受的创业教育不全面、不系统。虽然在毕业时自主创业的学生终究只是少数，但是对所有的大学生在大学期间进行系统的创业教育、创业训练却是必要的，应努力培养他们创业的能力与素质，增强创业意识，为他们自主创业、岗位立业作好准备。

自主创业，一方面要以个体素质和自身实力为基础；另一方面则需要社会建立有效的导向机制和激励机制。从2002年起，国家教育部、劳动与社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府相继出台了有关政策，鼓励和帮助大学生自主创业、灵活就业。“我们在不断出台和完善就业政策，加大户籍管理、人事管理、社会保障等领域改革的同时，还必须高度重视对大学生开展创业教育。这种教育不仅应该从普及着手，而且有必要在高校教程中加以正规化、制度化。”中国社会科学院社会学研究所副研究员、社会学博士沈杰说。

北京航空航天大学一位老师认为，创业教育应该是一项系统工程。它的教育过程是通过各种可利用的教育方式来培养创业者的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定的创业能力。创业教育对在校学生来讲，还应注重对学生就业观念的转变。调查结果表明，目前很多在校大学生都认为，就业是自己需要找工作单位，因此造成大学生就业的被动局面。创业教育就是要使学生由被动的就业观念转变为主动的创业观念，鼓励学生将创业作为自己职业的选择，并将自己的专业技能和兴趣特长相结合，创造出自己所期望的价值。

业内人士指出，学生创业是潮流，不可阻挡。创业对于当今教育制度下的学生而言，可以增强其动手操作能力、组织能力、心理承受能力和团队合作精神。

沈杰认为，自改革开放以来，我国的就业形式经历了两种重要转变：一是从最初主要是体制内就业，到出现了更多的体制外就业；二是从原先主要是机构化就业，到出现了更多的个体化就业。这种变化与体制改革和市场经济进程是一致的。后期

出现的就业形式，对个体自主性的要求越来越高。自主创业是这一方面的集中体现，它成为个体在解决就业问题上发挥主观能动性的重要形式。

摘自《市场报》

二十五、网络员工的金手铐：靠股票期权实现“车房计划”？

期权神话三年终实现 年轻富豪难舍网络情

北京青年报讯（吴限 闻雯）“是美元吗？”赵庆在中国银行的柜台前拿着存折核对了几遍，好像更像是在问自己——来自大洋彼岸的15000美元汇入了他的第一个英文账户。这是他的股票期权第一次真正变成了美元。他出门之后立刻到新开盘的世纪城三期订了一套房子，“够首付了，但感觉有点不真实，网络股在1美元的时候，我以为这辈子都不会涨到10美元了。”

另一个例子是，一位2002年中进入某网站的员工曾被许诺得到15000股股票期权。由于他在5个月后离开该公司，便一股期权也未实现。“想起来真后悔，现在这些股票至少值400万元人民币。”

在纳斯达克上市的网络公司的员工，在2003年这个春季与夏季，他们开始收获了。因为靠期权致富的例子，第一次生动而真实地出现在他们眼前。根据不完全统计，新浪、搜狐、网易三家纳斯达克上市公司，仅股票期权一项，就各制造了至少一百名百万富翁。据了解，在过去一年中新浪的历史最高价曾突破38.68美元，网易最高达到52.21美元，搜狐曾达到了43.40美元，这与当年网络低迷时全部暴跌到1美元上下相比，价格差距高达40来倍。而且，不管是在股价高或是低的时候，各公司给内部员工的股票期权价格，肯定还要远低于当时的市场价格，这就给内部职工获益提供了更大的空间。

行使期权成为热门话题

今年夏季，一个个长期封存的股票账户在最集中的时间被激活，为国内网络个人股票交易提供服务的etrade公司对此最有感触。从6月份以来，中国概念股一路走高，到etrade要求服务的人数，比此前所有时间的总和还高。有人统计，最近每日在etrade上激活股票账户的，至少有几十人。

最近，三家网络公司人事部也因为股票期权变得异常忙碌，他们为获得期权的员工进行了激活账户、出售股票的培训。也许只有获得期权的网络人才最真实地接近美国股票市场，“但关注国外股票的人明显增多，关注财报的人明显增多，包括中国概念股之外的股票。”一位内部员工说。所以各网站将各公司财报放在最明显的位置。

期权曾从“馅饼”沦落为“垃圾”

“我对股票期权或多或少有一些失望。”曾就职于国内某著名门户网站的一位姓刘的先生告诉记者，“我于1998年12月进入网站。2000年初网站在纳斯达克上市，8月开始给员工分发股票期权。第一批大概有100多人，我拿得很少，只有300股，价钱为6美元多。”刘先生2001年底离开公司时，股价跌到了最低点，大概只有1美元多。所以他就没有花钱买，也就没有实现自己的期权。“如果当时要实现的话，卖出去的钱可能还不够交易费的。”

许诺股票期权曾是网站吸引人才的一个主要手段。所谓期权，是指公司与员工协定，在公司上市之后后者可以按照事先约定的价格优先购买一定数量的股票。包括雅虎的创始人杨致远在内的许多美国年轻人，就是靠上市后通过其所持有公司的股票期权一夜之间成为百万富翁的。显然，投身网络业的人们都抱有这样的梦想。

然而，在网络十分低迷的那一段日子里，网络业人员流动频繁，期权如何有保证？这就难怪许多网络从业者发出这样的呐喊：“别谈期权，给我现金！”“那一段时间，股票期权整个从往昔诱人的‘馅饼’变成了没人关注的‘垃圾’”，那位从网站离职的刘先生就从来没有相信过期权能够带来财富。

网络人重提“车房计划”

而三年后一切都已不同从前。“根据Bloomberg的研究结果，网易是美国资本市场上2002年涨幅第一的股票，涨幅达到1100%，接下来的是搜狐、新浪。”纳斯达克中国(筹)首席代表黄华国这样说。几家网络公司都是一年上涨了几十倍。

提起网络英雄们的“车房计划”，很多当时经历过网络股低迷的人感触很深：当时有许多网络英雄们曾经在网络最红火的时候因良好的薪酬预期而贷款购买了大房、好车。而当网络低迷的时候，还每月的贷款曾经使很多网络英雄们费尽苦心。如今，网络开始赢利了，网络股价格上涨了，网络期权又重新成了触手可及的“馅饼”，网络界因此又重新勾画起了新一轮更加宏伟的“车房计划”。有些公司明确提出了这样的股票期权激励机制：经理级人员的股票期权，至少要相当于能买一辆车，总监级的股票期权至少能买一处房子。

股票期权套牢员工？

“如果说工资是已经煮熟的鸡蛋的话，那么股票期权实际上是能下蛋的母鸡。股票期权不仅具有升值潜力，而且让内部员工有了股东的感觉，做起事来更多地会考虑公司未来的发展，因为只有公司业务发展良好，股票期权才能更好地升值。”曾供职于美林证券、贝尔斯登等著名投资机构、现麦顿资本管理公司合伙人邱立平先生如此表示。

期权金手铐是否真的能铐住人？人力资源专家认为，关键还要看这个人是不是真正喜爱网络，现在人一旦觉得有新的更好的机会，不愿承受网络公司高强度的工作，抛弃掉未来的收益是很正常的选择，这个时候，他们就会把期权变成眼中的纸上财富。

看好中国互联网的华尔街投资界人士同时认为，中国互联网的繁荣与上世纪90年代的非理性繁荣不一样，中国网络股有着美国网络股所不具备的优势。首先，中国经济在今年上半年增长了8.2%，远远超过了美国的增长速度。其次，中国只有5%的人用互联网，这意味着巨大的增长潜力。

对于门户网站股价的飙升，纳斯达克中国首席代表黄华国还认为，“整个美国的经济也在恢复调整，比较明显的结果应该会在年底显现出来。”不过，还有另外一种声音，一些投资专家开始怀疑投资者是否忘记了互联网泡沫的教训。基金经理克莱就表示：“中国网络股已经出现了投机倾向，股价超过了公司的表现。”

二十六、学者观点：严峻就业问题的危害

蒋学毛

有学者通过测算认为：“十五”时期包括农业剩余劳动力在内，中国城乡可能有1.89亿劳动力处于失业或隐蔽性失业状态。这个数字相当于全国现有城镇从业人员的近90%，或全国城乡劳动力供给总量的1／4左右[1]。即未来一个较长时期的中国，将承受打造“饭碗”的压力相当于过去53年。2003年初各地因“非典”疫情的影响，就业竞争包括应届大学毕业生应聘竞争的战火一直延续到了年底。

据中国劳动和社会保障部披露，2003年全国城镇新增劳动力1000万，国有和集体企业下岗职工共600万，登记失业人数达近800万。因而今年全国城镇合计需要就业的劳动力总量达2400万。据专家按GDP增速为7%左右分析测算，今年我国劳动力供大于求的数额达1400万左右[2]。可见，当前和今后一个时期我国的就业形势已非常严峻，若不采取非常举措扩大就业需求，今年年底我国的登记失业率有可能接近5%（这个5%的失业率还仅指劳动保障部门统计的城镇登记失业人数的百分率，不包括600万下岗人员和近1.5亿农业剩余劳动力）。据国务院发展研究中心主任王梦奎估计，目前我国的城镇实际失业率也许已高达8%至10%。

又据中国《新闻周刊》2003年7月14日报道，今年212万大学毕业生中有近100万将难以回避的命运是：“毕业就是失业”。在这一背景下，北大学子陆步轩“街头卖肉”的新闻，已被今年8月初以来包括《人民日报》和《人民网》、《新华网》等全国各大媒体普遍关注的一大热点。由此足见我国城乡就业问题的严峻性。那末，严峻就业问题也即失业究竟会带来哪些危害呢？

危害之一，浪费劳动力资源

就业是民生之本，劳动乃天赋人权。劳动者没有就业门路而沦为失业者，从个人和家庭来说，不仅可能导致一家人的生活没有依托和着落，甚至忍饥挨饿，而且对失业者的心理打击是沉重的和无法估量的；从国家和社会的角度看，可能导致的麻烦与危害就更多更严重了。因而，党的十六大提出要“千方百计扩大就业”。我认为，出现严峻就业问题对社会的第一个危害，就是造成劳动力资源的极大浪费，并减少消费品和资本品的产出。因为劳动同时也是财富之母。在就业不充分的情况下，人们为社会创造财富的劳动就受到了很大限制。一部分劳动者丧失劳动机会或

一部分劳动者的劳动时间被闲置，其劳动价值就必然没有途径去形成和实现。须知，若有劳动能力的人失业了，不仅不能创造劳动价值和社会财富，而且还要消耗社会财富。因此，社会失业率过高，必然造成社会劳动力资源的严重浪费，并进而导致社会财富的巨大损失。据有关资料粗略推算，因失业而造成人力资源的大量闲置和不能合理利用，将使近年来我国的GDP净损失一年不少于10000亿(GDP净损失就是潜在GDP与实际GDP之差。其中潜在GDP=95%的劳动力供给总量/实际就业量×实际GDP[3])。

危害之二，退化劳动力素质

加强教育和培训，无疑是提高劳动者文化技术素质的重要途径。但劳动者的工作经验和劳动技能，还有赖于平时在劳动中去不断地逐步加以积累。因而，我们也常说“要在战争中学习战争”，又说“在干中学、学中干”。可见，失业或者叫劳动力资源闲置，不仅会导致社会劳动力资源的浪费，而且将造成劳动者已有文化技能素质的逐步退化。据近年来本人到湖南省益阳市的3个街道社区的实地调查，失业和下岗人员尤其是女性失业下岗人员中，有60%因闲极无聊而只得整天“垒方城”或找人闲谈。这些人中有的在下岗失业前，多少还有那么一点操作技能和实用技术，有的有时还偶尔看看书、读读报。下岗失业时间长了，一些人就开始自暴自弃、心灰意冷。由于他们对生活丧失信心，因而不仅不愿学习提高，且久而久之连过去仅有的一点知识和技能也渐渐变得生疏了。事实上，家庭成员下岗失业造成的低收入家庭，因往往无力负担文化教育、健康保健等人力资本投资，也必将影响到家庭人员知识的积累与素质的提高。可见，失业将导致一部分劳动者文化技能素质的严重退化。对此，我们必须尽早引起足够的重视。

危害之三，拉大收入差距，加剧贫富分化

在我国，目前就业收入无疑是绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源。况且，由于就业问题是一个底层问题，因而失业风险的首当其冲者，或者说失业代价的主要和直接承担者，却恰恰正是那些处于社会最底层的平民百姓，甚或“弱势群体”。这些人本来就收入不高，且家境不够殷实。故他们一旦失业，有的就必然基本失去了收入来源而沦为新的“赤贫”。据权威部门的专家分析，近年来低收入群体收入增长速率相对缓慢，首要的也是最直接的原因，是下岗失业人员在不断增加[4]。调查表明，80%左右低收入家庭的收入水平下降，是因其家庭主要成员长时间下岗或失业造成的。同时，我国的收入差距问题，突出表现为城乡收入差距不断拉大。农民收入低下，成了最大的低收入群体。这无疑与我国农村“人地矛盾”突出，广大农民长期“就业不充分”是密切相关的。可见，失业问题突出，就业形势严峻，是近年来导致我国不同利益群体收入差距不断拉大，并造成贫富分化加剧的一大主因，同时也是阻碍当前和今后一个时期我国城乡“共同富裕”目标顺利实现的一大祸根。

危害之四，形成失业恐慌，影响社会稳定

正因为失业问题突出导致社会收入差距拉大，加剧贫富分化，甚至造成少数家庭的基本生活失去依托，并使一些失业者心理遭受严重打击，因而失业率过高必易形成社会恐慌。同时，国际社会正反两方面的经验也启示我们，从一定意义上说，36

失业是比通货膨胀更易引起社会**的祸源。这是因为，虽然失业矛盾和通胀压力都会带来社会不满情绪上升，但“通胀”问题几乎无人能得以幸免，故它所带来的社会不满一般表现得较为温和，且在解决问题的过程中，人们容易产生“同舟共济”之感。严峻失业问题一旦发生，往往却落在相对处于社会底层的一部分人身上，则必会导致这些失业者的心理严重失衡和不满。特别是在我国失业保险和社会救助制度不够健全完善的情况下，一些生活无着的失业者，就会迅速形成对政府的对抗情绪，严重的还可能诱发危害社会治安的犯罪活动，甚至引起社会震荡，危及社会稳定。

此外，严峻就业问题会有碍改革特别是企业改革的进一步深化，不利于整个经济结构的战略性调整与升级，进而将严重制约、拖累与影响我国的经济增长和社会发展的进程。

（作者系益阳市社科联专职副主席，中国管理科学研究院学术委员会特约研究员）

据人民网

二十七、北京人再就业的位置在哪里？

阎晓明

香格里拉、长城饭店„„在北京著名的五星级酒店，迎宾员、服务生大多是湖南人、安徽人；大街小巷，专卖羊蝎子、酸菜鱼的鸡毛小店，从老板到员工多是东北人、四川人；中关村高新技术开发区，西装革履、风度翩翩的白领许多也是外地人；北京许多机关大楼，保安、清洁工也是外地人„„那么，北京人在干什么？吸纳了那么多外来人口的大都市，北京人再就业难吗？难点在哪里？

北京失业人员从哪里来？

解读结构性矛盾的集中点：传统产业、薄弱区域、偏大年龄

相对于全国其他地区，北京的就业矛盾在总量上不是很突出，“十五”期间，全市城镇就业转失业人员、新生劳动力以及农村富余劳动力的数量将继续增长，预计劳动力供给总量将达到137．6万人。而近年来，北京经济持续快速发展，不仅解决了绝大多数新成长劳动力的就业问题，还吸纳了200万外来人口就业。

北京的就业矛盾主要是结构性矛盾。

集中在部分行业：北京经济正处于快速转型时期，高新技术产业、现代制造业、现代服务业发展很快，钢铁、化工、纺织等传统产业所占比重降低，带来了新的分工和新的人力资源配置格局。近年来，国企下岗人员成为失业人员的主体，占70％以上，今年下半年预计从传统产业中减员3．5万人。同时，104户国有企业的重组、37

并购即将启动，也涉及到职工的分流安置。这部分人员职业技能、文化素质和年龄难以适应新行业的就业要求。

集中于部分地区：房山、石景山、门头沟、密云等区县由于经济结构调整、吸纳就业能力不足，使失业人员积压，就业压力突出，这些地区的城镇登记失业率超过了全市控制指标。

集中于部分年龄：北京的就业困难人员年龄大多集中在35岁以上的女性、40岁以上的男性。这部分人年龄大，技能单一，在劳动力市场竞争中处于劣势。

北京人再就业难在哪里？

探析背后的三个秘密：观念陈旧、事多难管、依靠“低保”

在和平里中区一家著名的餐馆，210多名职工没有一个北京本地人。说起北京人的就业，来自黑龙江的老板说，从来没有北京人来他这里求过职，他调侃说：北京人给外国人打工，不给外地人打工。记者反问：也有去不了外国公司的，像年龄大的、文化低的。老板连连摇头说：别说人家不来，就是来了咱也用不起。为什么？北京人“事儿”太多、难管，还不把客人都吓跑了？

记者采写这篇文章的过程中就领教了一次北京人的“事儿”。那天结束采访已经是中午，被采访单位请记者在机关办的餐厅用餐。这里的服务员都是北京人，因为要不要茶大家意见不一，引起了服务员的不快，扔下一句“到底要不要”，拂袖而去——不伺候你了。采访中许多人说到北京人的其他“事儿”，比如“不好用”：下班后，单位遇到事情了，外地人一句话就来了，北京人就比较难；社区保安要求风纪严谨，忠于职守，北京人却很难吃得了这个苦„„“事儿多”，成了北京人就业难的一个原因。

其实，老板们在抱怨北京人的“事儿”多时，不会告诉你北京人的另一类“事儿”：维权意识强。8小时之外加班，北京人会要求报酬；不按时发薪，北京人会提出异议，甚至告上法庭。尤其是北京人就业普遍要求签合同、上保险。这些法律保护的劳动条件，外地打工者是很少敢提的，而落实这些条件，对于老板来说最直接的就是增加他们的经营成本。在目前劳动力供应远远大于需求、人们的法律意识淡薄、劳动力市场不健全的情况下，维权与就业形成了比较尖锐的矛盾。

当然，聪明的北京人，在强调他们维权带来就业难时，也隐瞒了另一个“秘密”：吃“低保”。北京的最低生活保障标准为每人每月290元，加上粮油帮困卡折算的40元，共330元。以三口之家为例，每月最低生活保障可达990元。而许多待遇不高的岗位月收入还达不到这个数字。今年上半年，北京支付的城镇最低生活保障资金已经达到1．52亿元，享受“低保”人数上升到14．95万人。北京市有关部门坦言，由于“一刀切”，助长了依赖思想，并且“低保”政策与促进就业政策之间也缺乏有机结合。

爱面子是就业中普遍存在的问题，在皇城文化浓厚的北京这个问题尤其突出。宣武区牛街再生资源回收队的李颖描述2000年就业时的情景，她说，刚上岗就琢磨，38

我是北京人，干外地人的活，遇到熟人怎么办？干活时总是戴顶大草帽，把帽檐压到不能再低。

据北京市劳动部门介绍，北京市再就业最抢手的岗位是城市管理协管员、社区劳动保障协管员。天桥街道办事处社区服务中心主任章雷这样形容：谋到这样的岗位，说话嗓门都高许多。“最近干吗呢？”“在城管帮忙呢！”这位长期为失业人员服务的基层干部和街道办事处社保所所长柳玉芬都感言，再就业中，北京人还有许多就业观念需要改变，比如“依附型就业观”、“铁饭碗型就业观”、“终身就业观”等。

政府如何为北京人再就业助力？

体现“以民为本”思想，创造“体面就业”形式：照顾面子、开辟路子、置换位子

北京市劳动和社会保障局副局长宋丰景说，北京人的就业观念是长期形成的，有文化和社会背景，希望短时间内改变不现实。作为政府要体现“以民为本”思想，就要首先解决当前的困难。他说，国际劳工组织有个提法叫做“体面就业”，意思是就业要使人产生价值感和荣誉感，要感到快乐，如果实现就业后没有得到快乐，就业的意义就要打折扣。这个思想用在北京人身上非常合适。

于是北京市有关部门提出了开发“适宜就业岗位”的理念，使实现再就业工作向更深、更细发展。重点开发净菜、再生资源回收、便民连锁超市、早餐工程“四进社区”岗位；结合社区发展需要，开发社会保障协管、城市管理协管等社区管理岗位，社区文体辅导员、退休管理员等适合北京人特点的岗位。针对失业人员大多是国企下岗人员，缺乏与市场打交道的特点，北京市成立了专门的劳务派遣组织，开发岗位、收集信息，根据需要把失业人员推荐到适合的就业岗位。目前，北京市的劳务派遣组织已有400多家，这种形式非常符合失业人员的心态，为失业人员就业发挥了积极作用。

针对北京人遭遇的维权与就业的矛盾，北京市一方面加大查处违反劳动法的行为，使劳动力市场逐步向健康发展，另一方面也面对现实，与用工单位达成协议，由政府负责就业人员的保险金交纳，用工单位负责提供就业岗位，通过置换为就业困难者挖掘岗位。

同时，北京市也积极完善“低保”政策，解决部分失业人员“吃‘低保’”的问题。宋丰景介绍说，改变原来以家庭核算“低保”的办法，改为以人核算。仍以三口之家为例，如果有一人就业，取消其享受的330元“低保”，但其他两人仍然享受这个待遇。而在北京，一个岗位通常月收入都超过330元，以600元算，这个家庭的收入达到1260元，超过了原来的990元，这样既减轻了政府的负担，也促进了就业积极性。

记者的手头有这样一份材料，到7月底，北京市开发社区就业岗位8．34万个，安置失业人员6．9万人。其中社区便民连锁店安置18934人，物业管理安置2278

人，家电维修、房屋维修等安置29420人„„照顾面子、开辟路子、置换位子，政府扶持再就业人员，除了殚精竭虑，还有体贴入微。

摘自《人民日报》

二十八、寻找与就业市场的对接点

——浙江大学毕业生就业“错位”现象透视

沈锡权 余勤

聚焦眼下大学生就业问题，记者在市场活跃的浙江省调查时发现：导致部分毕业生“就业难”，除了毕业生人数增多、受非典疫情影响等客观因素外，大学毕业生就业市场存在的各种“错位”现象，也是使毕业生不能顺利走向社会的重要原因。

大学生择业观与人才市场需求错位2003年，浙江省毕业生达到9.3万人，比2002年增加3.5万人。曾有专家预测，随着毕业生人数的不断增多，社会、家庭、大学生本人对就业的期望值会逐步下调。然而事实并非如此。据杭州市的一项调查，81.2％的杭州籍毕业生和65.3％的非杭州籍毕业生选择在杭州市区工作，约51.8％的毕业生选择到国家机关、科研单位、高等院校和其他事业单位，还有20.6％的毕业生选择到国有企业或外资企业工作。

杭州市人才开发中心魏祖平副主任介绍，杭州市行政执法局今年向社会公开招聘65名执法人员，其中有35个名额面向应届毕业生。由于工作较辛苦，两天下来，报名人数竟然没有达到最低开考名额。

学校推荐毕业生时，也出现“就业不难、择业难”的现象。杭州职业技术学院今年800多名毕业生，80％属于紧缺性专业，学生就业期望值较高。到学校招人的不少企业毕业生不愿意去。大约有200至300个工作岗位因为“脏、累、工资不高”，被学生抛弃。

一边放着现成的工作没人干，一边因找不到好工作而喊就业难，这一对矛盾是目前大学生就业的真实写照。2003年浙江省普通高校录取率73％，高等教育毛入学率提高到20％，这一质的飞跃使浙江省进入高等教育大众化阶段。大学生由天之骄子变为寻常百姓。然而一些学生及其家长仍抱着传统观念不放，白白错失就业良机。

高校专业设置与市场需求变化错位高等院校往往被看作人才的生产基地，招生和就业是人才生产的入口和出口。在市场机制下，高校对人才的培养必须符合需求取向，做到产销对路。然而记者发现一些学校出于行政业绩和经济利益的考虑，某些专业大幅度扩招，造成这些专业的毕业生“积压过剩”。

调查显示，因盲目扩招造成毕业生就业困难的专业包括财会、涉外会计、文秘、管理等。在“2003届杭州生源未就业毕业生专场招聘会”上，企业对文科的需求不足25％，而且基本集中在市场营销的岗位上，中文、历史、哲学等文科大系的需求少之又少。

人才培养滞后于经济结构，也造成某些传统专业大学毕业生不能顺利就业。伍海燕毕业于浙江树人大学化工专业。从大三开始，她就一直奔波于各个招聘会中，可时至今日，也没能找到专业对口的单位。她说，近年来，随着产业结构的调整，钢铁、化工、机械制造等行业日益衰落，使劳动力需求发生新的变化。可是高校的专业调整不能很好地适应劳动力市场的需求结构、地区结构与年龄结构的种种变化，致使一些专业的毕业生不能顺利就业。

企业用人观念与实际工作需要错位随着市场化进程的推进，企业用人观念发生了变化。在招聘会上，记者发现这样一种现象。一些民营、私营企业宁愿调进或聘用外地专业技术人员，也不愿接收大学毕业生。理由是：应届毕业生没有经验，录用后不能立刻为公司创造利润。在这些企业的招聘台前，“须二年以上工作经验”成为刚刚毕业的大学生难以逾越的屏障。一些有名气的国有企业或事业单位，打出了“只招研究生”的招牌；有个别单位还明确规定只接收名校毕业生，不接收地方院校的毕业生。

据了解，毕业生就业市场价格体系尚未形成，用人单位用人成本差别小，单位对博士生、研究生、本科生的价格成本上没有很大的差距，是造成“人才高消费”的原因。一家事业单位的负责人告诉记者，在他们单位，中专毕业生与博士生之间的工资成本价格差只有314元。本科生与硕士生之间差为54元。这也间接造成专科、甚至本科毕业生就业难的现实。

大学生应矫正“位差”寻找明天的饭碗杭州市人才开发中心魏祖平副主任说，解决目前大学生就业难，关键是要在大学生择业观念、学校培养模式和社会需求上找到一个结合点。作为大学生，应降低就业期望值，学会适应社会和企业的需求。只有在这个前提下，才可能实现自己追求的价值。从这个意义上说，个人愿望应当处于从属地位；就业目的应该是单纯的———接受挑选！

作为高等院校，应搞好高等教育科类、专业结构的调整工作，实现按需培养。教育专家指出，作为人才市场的供给方，高等院校要以市场需要为办学原则，学校的“产品”必须“销”得出去。浙江工业大学之江学院城市规划专业的毕业生，今年取得了92％的就业率。因为这个专业找准了社会需求的发展方向。

作为用人单位，在选择人才上，应该讲究实际、实用、实效，不能“惟文凭是举”。越来越多的例子表明：企业自己培养的人才贴心，有着很强的凝聚力。

摘自《市场报》

二十九、人力资源定要人为划分为人才和劳动力吗

9月23日，江苏省人事厅向江苏英才就业服务有限公司开出“行政处罚事先告知通知书”，责令其“撤除在湖南路8号挂出的‘江苏英才人才市场’牌子，禁止以‘江苏英才人才市场’的名义开展活动”。这使该公司举办的首场人才招聘会泡汤。该招聘会预计于9月28日在南京五台山体育馆举办，已有165家用人单位报名参加。

江苏英才公司是一家今年8月经江苏省劳动厅批准，由省工商局核发营业执照的民营公司，其业务范围是“职业中介服务、劳动服务、人才培训”。9月，他们向江苏省劳动和社会保障厅提出申请举办人才招聘会，省劳动厅答复同意他们举办劳动力交流洽谈会。该公司最终决定以人才市场的形式，举办人才交流洽谈会。但江苏省人事厅获悉后，不同意举办，理由是：举办人才市场招聘会，必须经过人事主管部门同意，而且他们属于超范围经营。

我国的人力资源市场由政府人事部门和劳动部门分别管理，因此被分割为“人才市场”和“劳动力市场”，人力资源中介业也因此被分割为“人才中介机构”和“职介机构”。

由劳动和社会保障部颁行的《劳动力市场管理规定》规定，职业介绍机构可以从事下列业务：1,为求职者介绍用人单位；2,为用人单位和居民家庭推荐求职者；3,开展职业指导、咨询服务；4,收集和发布职业供求信息；5,根据国家有关规定，从事互联网职业信息服务；6,经劳动保障行政部门批准，组织职业招聘洽谈会；7,具备相应资格的，从事劳动力跨省流动就业中介服务；8,经劳动保障行政部门核准的其他服务项目。

而人事部的《人才市场管理规定》则规定，“人才”是指具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员以及其他从事专业技术或管理工作的人员。人才中介服务机构可以从事下列业务：1,人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；2,人才信息网络服务；3,人才推荐；4,人才招聘；5,人才培训；6,人才测评；7,法规、规章规定的其他有关业务。

对比可见，除了对服务对象的学历职称和岗位要求不同外，两部门对职业中介与人才中介的业务规定是基本相同的。其实，在实际操作中，许多人才中介机构与职业中介机构的业务都有交叉，并未完全按照人才和劳动力的划分来限定服务范围，因为这种划分是非常不合理的。

“人才”和“劳动力”是什么关系？劳动力是一个大概念，是指“人力资源”；人才是有一技之长的人，是劳动力的一种。“职业中介”和“人才中介”，“劳动力市场”与“人才市场”，并无法律意义上的本质区别。

“人才”和“人才市场”，只是一种行业名词，而不是注册商标，不是政府部门可以垄断使用的。

人力资源是所有具有劳动能力的人的总和。“人才”是我国对于其中从事创造性、复杂性、专业性劳动的人员的称谓，其区分并不科学严谨，只是基于传统统计口径“计划经济型”人才的定义。在计划经济时代，只要是中专以上（不包括高中）毕业生，便具有“天然”的干部身份；而只要有技术员以上职称，无论你在企业还是事业单位，都统称为“干部”。这一“人才”定义实际上是计划经济时代干部统计概念的“翻版”。姑且不论目前假学历泛滥等带来的文凭贬值、职称评定的政府色彩以及不正之风的盛行，高学历高职称低能力者也是大有人在。“人才”与职称和学历划等号，使许多无学历职称但确有才艺者不能获得“人才”身份，再加上人

力资源市场的人为分割，使他们不能进入人才市场求职应聘，企业也由于传统概念和市场划分而错过许多有用之才。

人才的传统定义正在动摇，已有人提出按一个人的年薪来衡量其是否是人才，以及是什么级别的人才，虽然这一观点有缺陷，但也反映出人们正试图摆脱传统的人才定义。与之相比，上海在今年6月实行的居住证制度则对传统“人才”标准作了可操作性上的突破，一套由14项要素构成的“评价计分体系”被用来评价人的综合能力和专业水平，学历和职称只是其中一个要素，在这个体系评分中达到一定分数便算做人才。

国外的人力资源中介机构除了履行必要的经营手续（注册、税收等）外，并不接受任何政府部门的管理，更别说将业务分割开来。而我国的人力资源中介服务从业者不但要在人为的划分中艰难选择，还要时时小心不要越轨，以免受到处罚。有权对人力资源中介机构进行管理和处罚的，不但有政府的人事和劳动部门，还有工商行政部门，从事境外就业中介的还有公安机关，从事中外合资合作职介的还有外经贸行政部门，如此多的“婆婆”，对行业发展有害无益。

我主张，改变人力资源中介业管理的部门分割，政府人事和劳动部门退出主管行列，由工商部门作为惟一的管理机关，由行业协会进行自律性行业管理。只有这样，才能与国际惯例接轨，中国人力资源服务业才能更好地发展。

摘自《中国青年报》

三

十、已婚女性求职难 面试栽在年龄上？

许小姐在聊天电话里说，她在找工作的过程中，遇见了许多遭遇相同的已婚女性，大家都难找到一份合适称心的工作。虽说年轻的未婚女性可塑性强，工作热情度高，容易接受新鲜事物。但已婚女性的稳健、踏实和坚韧也不能漠视，她们能够承受婚姻的责任，就能胜任好工作。

结婚之前，我找工作一帆风顺，那是因为我年轻美丽、高文凭和未婚。但结婚后来到深圳，却用了近半年才找到工作。我在特区职业女性中已不算年轻，半年多来却尝尽了求职滋味。最初，我在人才市场应聘了两家公司，一家是做总经理秘书，一家是做销售部主管。老公在一家电子厂做工程师，工资不多也不少，他希望我找一个离家近点，负担不是很重的工作，方便顾家。

面试第一家公司的时候，先口试再笔试，还搞了一个心理测试，项项都过关了，最后由总经理面试。详细问了工作经历之后，总经理说：我这儿的秘书需要经常加班，平时会有一些应酬，不知你能否适应？随后他指着我的身份证，带着明显否决的语气说：年龄偏大了点。我接过身份证，黯然离开了那家公司。

回到家后，我伤心地倒在床上。自毕业之后，找工作一直很顺心，想不到如今竟被年龄栽了一把。老公在一直安慰、鼓励我再接再厉。

面试第二家公司的时候，离成功只有一步之遥。几轮考核之后，论容貌气质、学历和外语能力，我都已过关斩将。当大厅中只剩下我一人时，销售部经理和副总出面作了最后谈判。突然，副总冷不丁问了一句：你结婚没有？我迟疑了一下，想起了上次失败的教训。副总看出我的顾虑，和蔼地说，没关系的，只是想了解一下你的个人状况。我只好老实说自己去年结婚了。两位领导委婉表示考虑一下，到时候再通知。半年过去了，那家公司还未联络，我知道这是“已婚”的结果。

摘自《深圳晚报》

三

十一、大学生就业难在何处

光明日报消息（郑晋鸣 李晨）方面是全国上百万大学毕业生捧着简历四处求职，另一方面是随着中国经济的高速发展，200多万个就业岗位“等米下锅”。据劳动部门有关人士介绍，与去年同期相比，今年劳动力市场景气有所上升，岗位需求和求职人数分别增长了68.5万和53.5万。然而耐人寻味的是“有人没事干，有事没人干”的情况仍然很严重。

盲目跟风

记者采访中听到最多的话是∶“大学毕业生就业观念需要转变，就业期望值不能太高”。然而，许多大学毕业生反映最多的却是：“仅仅让我们转变观念有失公正。”

“硕士怎么了，现在硕士生也遍地都是。”一名应聘的硕士说。这位文学硕士只能屈就做一家公司的行政秘书。记者在南京人才市场看到：明明是一家简单的汽车修理厂，却硬要招本科以上的管理人员；明明是一家商业连锁超市，却硬要求四级以上英语水平；明明是一家房地产开发公司，偏要要求具有计算机二级水平。问及缘由，招聘人员说，一是报名人数太多，条件低了不好筛选；二是招聘条件越高，证明企业层次越高。

另一方面，很多大学生目光始终盯着发达地区或者知名企业，很少考虑中西部。记者在一所高校进行了调查，相当多的同学还放不下“天之骄子”的架子。

供需不匹配

最近，在很多“高考指南”里看到了“今年高考9大热门专业”。其中有生物工程、国际经济与贸易、工商管理、环境工程新闻学、法学、公共事业管理、物流等。而按照人事部的有关统计预测，我国今后几年内急需人才主要有以下8大类：以电子技术、生物工程、航天技术、海洋利用、新能源新材料为代表的高新技术人才，信息技术人才，机电一体化专业技术人才，农业科技人才，环境保护技术人才，生物工程研究与开发人才，国际贸易人才，律师人才。两者对比不难发现，需求人才与冷热门专业很不对称，也就是说，人为制造的专业划分与社会的供求是脱节的。这在一定程度上加大了一些所谓热门专业毕业生的就业危机。

据江苏省教育厅最近公布的2002年江苏省高校毕业生的就业率显示，一向被认为是冷门专业的哲学、马克思主义理论类、天文学类的毕业生就业率竟高达100％，被认为比较冷门的师范类毕业生的就业率也达到了100％。如此可见，社会的人才需求和就业率在本质上与人为设定的“冷热专业”并无多大关系。

劳动和社会保障部门对今年一季度全国89个城市劳动力市场的调查研究表明，职位供求严重不匹配，如：天津保险业务员为8∶1，采购人员为9∶1，而天津机动车驾驶员却为1∶31，维修电工为1∶56，化妆师为1∶7；重庆裁剪缝纫人员为7∶1，机械电气工程设备安装工为8∶1，但是重庆机动车驾驶员为1∶6；沈阳数控操作工为6∶1，模具钳工为7∶1，然而沈阳行政业务人员为1∶8。这使近17％的就业机会在无形中流失，全国累计岗位达152.6万个。

不缺人与岗，而缺引导

有关专家认为：由于全社会的现实就业容量是受一定时期经济规模、产业结构及劳动力供给等因素的制约，因而短期内很难通过主观努力显著提高。而劳动力职业供求匹配水平完全可以通过加强教育与培训、改善就业指导和就业信息服务等措施加以改进的。其实人才市场既不缺人才，更不缺岗位，缺的是引导。为了既不做“无米之炊”，也不让“巧妇闲着”，专家认为：化解当前就业难的关键应着眼于提高劳动力市场的职业供求匹配率。一是改革和加强教育和职业培训，造就千千万万适应劳动力市场需要的技术和技能人才；二是进一步加强劳动力市场信息网络的建设，为广大劳动者提供便捷、高效的就业信息服务，促进求职者跨区域流动；三是要加强就业指导，帮助劳动者牢固树立市场就业和终身学习、终身培训的观念，掌握基本的求职技能和适应劳动力市场形势适时转换职业的能力。

三

十二、不能对就业市场放任自流

江城子

成都某重点大学应届本科毕业生张明东，在当地人力资源市场求职，先后向职介所、用人单位交了4次钱，却未上一天班。这一受骗经历通过媒体曝光后，引发了求职者向当地劳动部门投诉职介所的浪潮，有人受骗金额高达数千元，而更大的骗局则在劳动监察部门的查处中暴露出来。（据7月23日《新华每日电讯》）

客观地说，求职者遭遇陷阱的现象，非成都一地独有，亦非自今日始，更不是只有黑心职介所在其中兴风作浪。只不过，日趋紧张的就业形势，使此类现象格外引人关注。在沿海发达地区，月薪千元的岗位，应届大学毕业生也不愿意放弃，欠发达地区的就业状况，以及下岗工人、农村务工者的就业状况就更可想而知。一面是就业形势严峻，一面是就业环境恶劣，困难如此交织，不能不使待业者忧从中来。

就业者面临的处境，不应只是个人之事，至少与执政者相关。从态度上区分，就业无非有两种，一种是消极就业，一种是积极就业。消极就业者等、靠、要，挑肥拣瘦，眼睛看着政府；积极就业者走出家门找工作，自食其力求生存。积极就业者屡屡遭遇陷阱，在后果上，于个人而言可能只是经济上的损失（当然是雪上加霜），45

于社会而言，损失的则可能是这一类人群就业的积极性，最终对当地经济发展构成消极影响。

求职碰壁固然易使人气馁，但总还不至于就此熄灭心中的希望之光；而求职路上防不胜防的陷阱，则不免使人寒心。求职者积极性递减，则意味着消极就业者可能因此增加，而政府面临的就业压力便可能因此放大。劳动用工环境恶劣，则可能导致一方面就业压力得不到缓解，另一方面用人单位又难招到可用之人的怪现象。比如在福建泉州，由于部分企业诚信严重缺失，劳动者合法权益得不到保障，致使许多农民工视此地为畏途，结果导致部分企业招工一年比一年难，今春以来更是传出了“缺工”20万人的呼声。

说不少地方政府都感受到了就业的压力，恐怕是事实，但具体到不同地方、不同部门、不同人身上，这种感受又可能有别。张明东受骗之事被媒体公开，当地有关部门“闻风而动”，效率不能说不高，但从由此引发接连不断的投诉来看，当地职介所和所谓用人单位存在违规操作甚至相互勾结的现象已非止一日，也非止一处。当地有关职能部门对身边经常上演的陷阱“故事”，何以不知情到如此地步？中介组织不讲规矩，用工单位为所欲为，当然是就业环境恶化的罪魁，但总得有人使它们不得不讲规矩，使它们不能为所欲为。

有专家主张市场管就业，政府管失业。此论大体不错，却也有人为割裂事物联系之弊。在今天，就业与失业往往只有半步之遥，而二者之间的转换又常常发生在旦夕之间。即使政府管理侧重于失业层面，也不意味着对就业市场的放任自流。对地方政府而言，与其为提高本地就业率而费尽心思地构筑就业壁垒，或是为完成一年创造多少个新岗位的任务殚精竭虑，不如扎扎实实地做些基础性工作。如果就业（投资）领域中的体制性障碍得到消除，就业（投资）环境得到改善，就业者（投资者）的积极性就能得到有效保护并产生递增效应，而经济的可持续发展也就有了最坚实的基础。

据人民网

三

十三、打造职业“个人品牌”

姜思

当今时代，一个人的事业已经从做—份工作、追求一个职业，发展到要建立个人品牌。如何在裁人风潮中稳坐钓鱼台？如何在工作中脱颖而出？答案就是：建立个人品牌。

个人品牌有几个特征：第一，最基本特征是质量保障。一方面是个人业务技能上的高质量；另一方面是人品质量。第二，讲究持久性和可靠性。建立了个人品牌，就说明你的做事态度和工作能力是有保证的。第三，个人品牌不是自封的，而是被大家公认的。第四，个人一旦形成品牌后，工作就会事半功倍。

建立个人品牌，首先要进行“品牌定位”。大企业创造品牌的标准方法是“特色——利益”模式，这套方法同样可以运用在个人品牌的建立上。你的特色——利

益模式是什么？较强的工作技能是个人品牌的核心内容。精深的专业技能是个人品牌建立的重要元素。“个人惟有专精，才能生存，否则别人挑梦幻团队队员，不会想到你。”彼得·杜拉克在最新的著作中指出：现在个人专长的寿命，比企业的寿命长。如何将自己的技能和工作的风格形成一个特色，具备不可替代的价值，是建立个人品牌的关键。

而建立个人品牌是一个长期的过程，要不断学习新知识。在学习上，一般人常犯的错误是跟风学习，也不管所学的知识对自己职业有没有用。要建立个人品牌，就要学习那些对自己职业有用的知识，不要学一些今后可能用得上也可能用不上的东西。

最后，还要学会包装自己。“桃李不言，下自成蹊”的观念是不利于建立个人品牌的。包装就是要展现品牌的个性。什么是成功的包装？像商品的包装一样，有吸引力的包装都有共通之处，那就是生命力、明确、信任、耀眼、平易近人。但要注意，过分包装会适得其反，宣扬也要掌握好度。

裁员并不可怕，可怕的是自己并无太多让人记住的东西。在工作变换频繁的年代，你不可能永远属于一家公司、一个职位，你不是只能负责某一种工作。从现在开始，你是一个品牌，你需要将自己当做一个品牌去经营。

摘自《齐鲁晚报》

三

十四、再就业明星的烦心事

白天亮

余慧敏、李友兰、严青是重庆市的再就业明星，他们受到过国家领导人的接见，到各地作过报告，在下岗失业人员的眼中，他们显然属于成功者。然而就是他们，也有许多创业的烦恼——

你也来管、他也来管 “婆婆”可真多

余慧敏下岗时已有40岁。出去找工作，别人一看年龄，都说不要。她在家里哭了3天，决心自己办幼儿园。幼儿园从小办到大，已有4年多，如今占地1000多平方米，收着200多个孩子。终于自食其力了，余慧敏很欣慰。欣慰之余又觉得太辛苦，小小幼儿园有一大堆“婆婆”，你也来管，他也来管，让人疲于应付。

最大的“婆婆”是教育局。“我的幼儿园办了4年，但和公立幼儿园相比，一直处于不平等的地位。”

最初，余慧敏去教育局提出办学申请，教育局说私立幼儿园至少要有10万元启动资金，否则就不发给办学许可证。一个下岗职工，上哪儿弄10万元？余慧敏只好一边替别人看孩子挣点钱，一边到处求人，希望主管部门多扶持下岗职工、降低门槛。几番折腾，教育局终于松了口，允许她办学。这是好消息，可教育局仍然不给

私立幼儿园开发票，以致余慧敏无法正常招生。这种状况直到2001年后重庆私立幼儿园越办越多才得以解决。

不平等还体现在评级上。重庆市的幼儿园由教育局评级，评级对幼儿园招生有很大影响。但教育局规定，私立幼儿园不能评级。后来政策有所放宽，可依然是不论私立幼儿园条件多好、师资力量多强，最多也只能评3级；2级、1级，只能是公立幼儿园。“我的幼儿园至少达到2级水平，但现在只能是3级。”余慧敏觉得很不公平。

卫生局这个“婆婆”也让余慧敏头疼。卫生局规定，幼儿园的老师、孩子每年都要体检，而且要到指定的医院，每人100元。“我每个孩子每月只收150元，这100元的体检费真是太高了。”余慧敏了解到，不少医院同样的体检项目甚至不到50元，能不能自己选择体检医院？

除此之外，还有民政局、工商局等等，和幼教沾边不沾边的都来管，一会儿办证，一会儿年检。余慧敏感叹：“自己创业真不容易！”

今天500、明天1000交的费真不少

李友兰下岗后办起了家具厂，从最初自己亲自上阵打家具到现在雇了60多人，企业已上了轨道。不过，毕竟是小企业，经营运转不容易，李友兰总希望能享受一些再就业政策优惠。可几年来，除了劳动局帮忙联系过小额贷款外，李友兰的大部分希望都落空了，反而要面对名目繁多的收费。

有一回，李友兰从劳动局看到一份文件，说下岗失业人员再就业可享受税费减免，她喜滋滋地到税务局咨询，工作人员却说“没看到这份文件”。李友兰说文件我这里有，可对方看也不看，对她说：“你这么能干，还减免什么。”

至于各种行政事业性收费就更多了。李友兰数了数，每年要交治安费、联防费、消防费、质检费、环保费、卫生费、排污费„„至少十几种，有时还会搭车销售书报杂志。这些费少则几十元，多则近万元，加起来不是笔小数目。李友兰说，现在企业状况不错，这些钱也交得起。她不满的是，有些费收了，收费部门总算还来办点事；有些却只是收钱，什么事也不办，比如个体劳动者协会。当初办工商执照时，工商部门要求必须入会，否则不给办照。每年工商执照年检前必须先把300元会费交了，才能年检。李友兰说：“好几年了，就是交钱，一次活动也没搞过，一份资料也没发过。”

跑了十几趟，折腾四个月 办贷款真费劲

严青下岗后与别人合伙办起了纺织品加工厂。去年11月份，正当资金周转不灵时，他看到了一份重庆市对下岗失业人员再就业发放小额贷款的简报，“我自己对照了一下，发现像我这种情况能贷到15万元，真是高兴极了。”可真正办起来，严青才知道有多繁琐。

首先是领表、填表，各种表格填了四五份，然后交给居委会，由居委会对企业进行考察。考察合格后再把材料报到街道，再由街道报到区就业局，就业局审核后报到银行。这个过程虽然复杂，但进展较快。当时严青觉得，按此速度，春节前贷款就能下来了。

可自从材料报给银行、再由土地部门对房产抵押进行审核起，速度立刻慢了下来。最初是交上去的房管证被打回来，说要换新证才能办抵押。严青又准备材料办新证。然后是抵押的房子被列入开发计划而冻结，只好重新找房子。办这些手续的时候，正赶上元旦前后，管理部门忙，严青的事没排上队。过了元旦是春节，又是同样的原因。春节过后，重庆市办起了房地产交易会，交易会前前后后1个月，主管部门暂停了此类业务。跑了十几趟，严青拿到贷款已是今年3月末。

严青告诉记者：“上边不断强调要为下岗失业人员再就业服好务，有的部门确实不错，真为我们着想，但许多部门还是老样子，真想办点事，难着呢。”

编后小议：少些障碍多些服务

这三位再就业明星在创业过程中都遇到了这样的困惑：每个政府部门的每种行为，就其本身看都没什么不合理的。你能说教育局不该对私人办学加强管理吗？你能说工商局在乱收费吗？你能说土地部门不应严格审批程序吗？可是，这一道道关卡、一重重限制、一种种收费同时加在一家小企业身上，真让人觉得不堪重负。何况，作为再就业明星，他们在创业过程中还是得到政府许多帮助的，比如政策咨询、就业指导、贷款扶持、场所安排等。因为是明星，他们去办事、交涉也比一般的下岗失业人员方便得多。连他们都觉得自主创业难，更别说普通的下岗失业人员了。

这说明一些地方和部门过于注重地方利益、部门利益，自己的小账算多了，却忘记了改革发展稳定的大局。能不能把中央扶持下岗失业人员再就业的政策落到实处，就是考验各级党政领导和有关部门是不是认真贯彻“三个代表”重要思想、是不是对人民群众怀有深厚感情、是不是转变作风真抓实干最好的试金石。

让创业的障碍少些，再少些；为创业的服务多些，再多些。

摘自《人民日报》

三

十五、工资支付规定预示着什么？

代小琳

来自北京市政府法制办的消息说，《北京市工资支付规定（草案）》正在紧张的研究修改过程中，这将是在今年年内完成的一大重点立法项目。据市政府法制办透露，他们采取了网上公开征求意见、书面征求意见、召开座谈会、论证会等多种方式，广泛征求了社会各方面的意见，并注意重点听取群众、各类企业、工会以及有关专家的意见。目前的征求意见稿重点对当前用人单位与劳动者易发生纠纷的问题作了明确规定，并准备建立欠薪保障机制。

现状 劳资纠纷屡见不鲜

就目前的实践情况来讲，目前劳资纠纷主要表现在工资的纠纷上。目前，拖欠工资、拖欠加班费、工伤不给补偿等各类不法行为，不时侵害着一些劳动者的合法权益，随之而来的劳动争议也越来越多，给社会带来了许多不稳定因素。中国政法大学行政法研究所副所长何兵博士特别提出：“相对于企业来说，务工者个人可称为弱势群体。如何保障弱势群体的合法权益是一个亟待解决的社会问题。”

中国社会科学院法学所研究员、中国律师协会劳动和社会保障法专业委员会顾问史探径也表示：“《劳动法》其实明确规定，劳动者获得劳动报酬是法定的权利。”史探径研究员说，“依照国际通行的惯例，在《劳动法》出台之后，还应该会有《工资法》等法规对于工资的具体支付问题做明确限定。”

原因 “卖方市场”务工者受制

目前，劳动力市场的饱和状态制约着劳动力的选择空间，这也是务工者对于工资支付现实“敢怒不敢言”的重要原因。

毕业于北京师范大学的一位女研究生为难地表示：“现在工作特别不好找，我今年1月份被一家杂志社录用，我拼命工作，加班加点，领导多次表扬我稿子做得好。但是，杂志社一直都没有给我们发过工资。我们一直等着，一直忍着，一直告诉自己工作不好找，可能丢弃了这份工作就面临着失业。到了3月，我终于忍受不了而辞职。但是直到现在，原来的工资还没有发，我原来的许多同事们还都继续忍受着。”

害怕失业而忍受工作中种种不公平的待遇，特别是关于工资的种种不公平待遇，这是许多务工者当前的真实心态。中国人民大学劳动人事学院的李春林老师分析说：“目前，我们过多地强调了劳动者和用人单位选择的‘自由’，但实际上，这种真正的自由是不存在的。目前我们的劳动力市场紧张，基本上处于‘卖方市场’，大多数人找工作的第一目的是养家糊口。在这种情况下，劳动力真正自由选择的空间其实很小。”

立法 法规出台如何保证

如何保证工资支付规定的执行，这是此法规意义的关键所在。北京大学社会学系的夏学銮教授提出，采取国际通行的支付手段是按时、足额给付工资的重要手段。

夏学銮教授说：“比如采取从银行划账的方式，就可以在制度上避免老板克扣工资或少发工资的任意化行为，可以保证工资金额按时、足额发放，同时银行业也会起到审计、监督的作用。”

6.学校应知应会手册 篇六

交 口 县 水 头 中 心 学 校

应 知 应 会 手 册

交 口 县 水 头 中 心 学 校

2017年9月

交口县水头中心学校

目 录

一、理论政策和法律法规...............................................................................................................1

二、部门和岗位职责、标准...........................................................................................................1

（一）部门职责.......................................................................................................................1

（二）股（室）工作职责.......................................................................................................3

（三）岗位工作职责、标准、流程（附后）.......................................................................7

三、数据资料.................................................................................................................................12

（一）基础资料.....................................................................................................................12

（二）基础数据.....................................................................................................................14

四、相关知识.................................................................................................................................16

交口县水头中心学校

交口县水头中心学校教职工应知应会手册

根据县委加强“三基建设”工作要求，科室各司其职，全体教职工能完成好各项工作，现编制交口县水头中心学校工作人员应知应会手册。

一、理论政策和法律法规

马列主义和中国特色社会主义基础理论知识、党的十八大和总书记治国理政新理念新思想新战略，党和国家路线方针政策、省委省政府、市委市政府和县委县政府各项决策部署、有关法律法规和政策。例如，一、教育法律《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》

二、教育行政法规《教师资格条例》《学校体育工作条例 》《学校卫生工作条例》

三、教育部门规章《学生伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》

四、相关法律《中华人民共和国未成年人保护法 》

二、部门和岗位职责、标准

（一）部门职责 主要职责：

1、全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，按教育规律办学，不断提高教育质量。

2、制订并组织实施学校的发展规划、学年和学期工作计划。

3、指挥、协调下属小学、幼儿园的工作，对下属小学、幼儿园进行指导、督促、检查和评价。

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4、坚持学校工作以教学为主，按照国家统一编制的教学计划、教学大纲，遵循教学规律组织教学，建立完善教学管理系统，抓好教学常规管理，努力提高教学质量。

5、把德育工作放在首位，坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人的工作方针，建设好德育工作队伍，切实提高德育效果。

6、加强对体育卫生、美育、劳动教育工作的领导和管理，全面实施“五育”。

7、重视教师队伍建设，加强教师队伍的管理，组织教师学习政治理论、文化业务知识。不断提高教师的政治思想、职业道德、文化业务素质，充分调动他们教书育人的主动性、积极性和创造性。

8、加强对财会、工会、安全工作的领导，贯彻勤俭办学的原则，搞好校园建设，管理好校园设备和经费，逐步改善办学条件和教职工的福利，创建平安校园。

9、加强与社会的联系，调动社会各方面的办学积极性，努力动员社会各方面的力量支持学校建设和教育教学工作。

10、树立公平的教育观和正确的质量观，提高办学水平，强化学生认知、合作、创新等关键能力和职业意识培养，面向每一名学生，教好每一名学生，切实保障学生平等的受教育权利。建设适合学生发展的课程，实施以学生发展为本的教学；加强教师队伍建设，提高教师整体素质；建立科学合理的评价体系，提高教育教学质量。

11、建设安全卫生的学校基础设施，完善切实可行的安全、健康管理制度，开展以生活技能和自护、自救技能为基础的安全与健康教

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育。加强校园文化建设，创建平安校园、文明校园、和谐校园、美丽校园，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习和生活环境。

12、建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。落实学校办学自主权，提升校长依法科学治理能力，发挥中小学校党组织的政治核心和战斗堡垒作用，拓宽师生、家长和社会参与学校治理的渠道，建立健全学校民主管理制度，构建和谐的学校、家庭、社区合作关系，推动学校可持续发展。

（二）股（室）工作职责

1、党办

（1）认真贯彻党的路线、方针、政策，具体做好党的思想建设、组织建设和作风建设工作。执行上级党委的决议、决定并督查校委决议、决定的执行落实情况。

（2）负责落实党的会议、学习和重要活动的安排、记录，负责落实教育系统党委安排的一切工作。

（3）起草党支部工作计划、总结、请示、报告等。

（4）做好党的宣传工作，积极开展思想政治工作和精神文明建设，有计划地抓好党员干部、教师、学生的政治学习教育。

（5）深入各部门及时收集、掌握、反馈信息，围绕“党建立校”的遵旨，确立重点，开展调研活动，为领导决策做好参谋。

（6）勇于创新，大胆实践，积极探索我校党建工作的新路子，3

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创造性地完成领导交办的其他任务和学校相关的其他日常事务工作。

（7）完成学校和上级教育主管部门交办的来文、来电的批阅及上传下达。

（8）负责学校重大事件，提交校委会研究、记录工作。（9）研究提出工作计划和部门管理制度并负责督促落实。（10）负责会议、信息、档案、人事、宣传等方面工作。（11）督促检查会议决定及领导批示的落实情况围绕全校重点工作，协助校长开展调查研究，协调、落实工作。

（12）负责学校文件资料的归类、存档工作。2.教研室

（1）根据上级教育行政部门、县局教科研中心、幼教股的指示、规定，在校委会的领导下，全面贯彻党的教育方针，结合我校实际情况，拟订学校教学方面有关规章制度及各种教学文件。

（2）制定教学计划，组织日常教学抓好常规教学管理工作。（3）配合学校其他部门开展各类活动，做好教育教学工作。（4）制定教学常规制度、教师考核办法，抓好教师常规工作落实，尤其是优绩优酬。

（5）严格遵循教育教学规律，研究教与学两方面的问题，为提高教育教学质量服务。

3.少先队

（1）在校委会领导下，制订全校德育（少先队）工作计划，并

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负责组织实施，努力树立良好的校风和学风。

（2）不断改进和完善德育管理制度，加强德育管理。

（3）加强对学生的思想品德教育和行为规范教育，组织开展全校性的学生思想教育活动。

（4）根据学校奖惩制度，做好学生的奖惩工作，树立正气，打击歪风邪气，维护校风校纪。

（5）培养队委委员、少先队主要干部，抓好少先队的自身建设，提高工作效率。开好少先队的各项学生活动，实现少先队“凝聚少年、服务大局、当好桥梁、从严治队”的工作目标。

（6）组织协调各校（园）开展学生文体活动。

4.财务室

（1）根据《会计法》、《中小学财务制度》等国家的财经法规，建立健全学校的会计核算、财务监督和有关管理制度，规范会计基础工作和会计工作秩序，保证学校各项财经活动和财务收支在法律、法规、规章制度允许的范围内进行,保证学校的资金、财产的完整。

（2）根据国家有关法律、法规及财经制度，结合学校实际情况，制定有关的内部财务管理制度，规范财经行为，逐步完善学校财务运行机制。

（3）按照国家有关规定进行财务会计基础核算工作，保证会计资料的完整、准确、真实、可靠。

（4）根据学校发展规划和资金状况，负责编制年度综合财务收

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支预算，控制预算的执行并对全年预算的执行、结果进行监督检查，保证预算的顺利实施。

（5）年终对学校财经状况和年度财务预算执行结果做出客观公正、真实可靠的分析评价，编制年度决算报告。

（6）贯彻勤俭节约的方针，严格控制各项财务开支，杜绝损失浪费，提高经费的使用效益，为学校的建设发展提供资金保障。

（7）负责落实贫困生的帮扶工作。

（8）完成学校及上级业务主管部门交办的其他工作。5.工会妇联

（1）根据《中华人民共和国工会法》和《工会章程》，在学校党组织和上级工会组织的领导下，与学校行政紧密合作，把全心全意依靠广大教职工办好学校落到实处。团结教育广大会员群众，努力把工会建成合格、模范职工之家。

（2）认真履行工会四项社会职能（维护、建设、参与、教育），充分发挥工会组织是党组织联系群众“桥梁、纽带”的作用，协助党政组织发动教职工积极参与学校的民主管理、民主监督。发挥工会的特色和优势，依照“中国工会章程”独立自主地开展工作。

（3）负责学校教职工代表大会筹备、组织工作，并贯彻执行教代会的决议，承担教代会闭会期间工作机构的有关工作。

（4）关心和维护教职工的合法权益，协助学校党政部门贯彻执行党各项政策、法规、法令，并及时向学校党政领导反映教职工的意

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见和要求。

（5）配合学校党政部门做好“教书育人、管理育人、服务育人”工作。做好先进事迹、典型经验推广工作。

（6）关心教职工业余文化生活，发挥工会宣传阵地和活动室的作用，积极组织和开展有益于身体健康的文体活动，促进学校精神文明和校园文化的建设。配合有关部门做好教职工健康保护工作。

（7）在学校党支部的领导下，履行好监督职能，为搞好学校校务公开发挥积极的作用。

（8）做好慰问、扶贫帮困工作。

（9）全面分管负责学校安全工作、负责学校平安创建工作，负责保安、门卫、卫生保洁人员的培训和常规管理工作，做好校园周边环境综合治理工作。

（10）开展女教职工工作，提高广大女教职工的整体素质，依法维护女教职工的合法权益和特殊利益。

（11）加强工会自身的组织建设和思想建设，健全工会各级机构，遵守和健全工会各项工作和会议制度及工会换届选举工作。依法收好、管好、用好工会经费，充分发挥工会经费审查委员会的监督作用。

（12）做好工会日常管理。

（13）完成党组织和上级工会交给的其它工作。

（三）岗位工作职责、标准、流程（附后）1.党办：

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【主任岗位】：

1、主持党办全面工作，对中心校党支部书记负责。布置、督促支部党员“两学一做”常态化、主题党日落实情况和“三会一课”制度执行情况；根据情况及时办理党员关系的接转，对调进调出的党员及时开展组织生活；建立党员管理台帐，做好党员统计工作；做好入党积极分子的考察和教育培训工作；定期对党员进行民主评议；组织党支部开展党员活动；做好党务方面会议的会务工作，起草会议决定事项或会议纪要，做好会议记录，督查会议决议的执行情况；按有关规定，做好党费的收缴；负责机关综合性文件、材料撰写工作；完成书记交办的其它各项随机工作任务。

2、协助校领导处理日常行政事务，负责和上级部门联系，及时传达领导意见；协助协调学校各部门工作，及时向校长反馈信息。负责行政文件的收发、催办和保管；会议的通知、记录、纪要及文件的整理成文工作。做好来往电话、信函、来访接待、招待工作，做好文书档案和人事档案工作，受校长委托，出席有关会议或参加有关活动。了解、检查行政会议和校会的决议、决定的贯彻执行情况，协助校长督促部门积极完成工作任务。做好教职工的考勤考绩工作，协调各处室、各小组，落实好学校各项决议。负责管理好学校人事档案、文件档案及综合统计工作。负责落实节假日、加班工作。本支部内部管理和队伍建设富有成效，工作任务目标全面完成；各项综合性文件、领导讲话、公文、信函、宣传、信息等有关材料审核严格；党务工作扎实有效，各项党务工作协调工作顺畅有序；工作完成领导交办的其他工作及时高效。

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【工作标准】：

1、本支部内部管理和队伍建设富有成效，工作任务目标全面完成；各项综合性文件、领导讲话、公文、信函、宣传、信息等有关材料审核严格；党务工作扎实有效，各项党务工作协调工作顺畅有序；工作完成领导交办的其他工作及时高效。

2、本室内部管理和队伍建设富有成效，工作任务目标全面完成。各项综合性文件、领导讲话、公文、信函、宣传、信息等有关工作审核严格。有关工作部署、重要会议精神和决定事项督办及时有效。机要、安全保密和文书档案工作扎实有效。各项组织协调工作顺畅有序。完成领导交办的其他工作及时高效。

【工作流程】附后 2.教研室

【主任岗位】： 小学：

一、根据县教科研中心工作计划和中心校工作要点制定小学教研工作计划，并做好组织、实施、反馈、调整、总结工作。

二、深入调查了解小学各学科的教学现状，提出加强与改进学科教学的意见或建议。组织开展多层次、多形式的教学研究活动，组织各科的教材教法辅导，加强对学科中德育工作的研究。深入教学第一线，认真检查课堂教学和学科教学目标的落实情况。开展专题研究和教改实验，收集、推广教改经验，树立典型，促进基层学校教改工作的深入开展。

三、加强对教学质量监控的研究，搞好教学质量的督查、测试、总结、评估工作

四、加强对教学常规工作的管理，负责制定教学常规管理制度和基本要求，做好备课、上课、作业布置与批

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改、辅导、考核、教研活动等环节的检查、指导、评定工作。

五、负责小学教研活动的开展、组织、实施、总结工作。

六、加强教研室自身建设，努力学习政治，学习业务，提高自身素质，做好学年末考评工作。

七、配合县教科局和镇教办完成相关工作。完成领导交办的其它临时性工作。

八、做好有关材料的归档工作。

幼教：组织幼儿教师学习党和国家教育方针，加强《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、新《纲要》和教育科学理论知识的产，树立正确的教育思想，更新教育观念，明确培养目标，按照教育规律办事。根据教养目标要求与本校实际，按时按质制教研计划，确定分阶段的具体要求。协助校长指导师制定教育教学计划，引领教师在认真钻研教材，研究教育对象的基础上设计教育活动，强化教法和学法研究，重视反馈调控。定期定量观看本组教师教养活动，做好指导、培养教师的工作。有计划地组织教师开展观摩评析活动，互帮互助共同提高，组织好本组各类教育活动。根据教养实际，每学期确立开展形式多样的研讨活动。组织教师学习幼儿园教育教学大纲，探讨讨教学实践问题等。研讨活动中注重调动教师参与活动的积极性，确保研而有效。认真做好教研组建设，各类资料及学教具资料的积累、整理、归档管理工作，确保及时、规范、有效，并充分发挥教育资料的作用。协助校长长做好幼儿教师的考核工作。认真实施计划，定期向校领导汇报工作，期末做好工作总结。打铁还需自身硬，教研室主任必须加强自身建设：要做加强党性修养的践行者；要做爱岗敬业的践行者；

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要做理论联系实际的践行者。带头出色完成学校交办的各项教研工作。

【工作标准】：规范教研流程，严把教研质量关；抓好教研队伍的管理，提升教研水平。

【工作流程】附后 3.少先队

【大队辅导员岗位】： 以身作则、严格要求、严格管理、秉公办事、忠于职守；及时制定德育、少先队工作计划。

【工作标准】：实施各项工作安排及时有效；档案建设工作及时完成扎实有效；各项组织协调工作顺畅有序；完成领导交办的其他工作及时高效。

【工作流程】附后 4.财务室

【财务岗位】：负责统一管理学校的各项财务工作，编制财务收支预决算，制定财务规章制度，集中管理学校的预算内资金，按规定进行会计核算和会计监督；负责制定学校年度预算、决算及月份用款计划，会计收结算及微机录入工作，负责财务帐目的档案资料管理工作；按时参加上给召开的财务会议、业务培训，并及时汇报领导，所有报表必须经校长审查后，方可上报，有关教师切身利益的报表，必须经校长审定或经当事人校准后，方可上报。学校财务要自觉接受财政、税务、审计部门的检查、监督和业务指导。

【工作标准】：工作任务目标全面写成，依照《会计法》、《中小

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学会计制度》本着例行节约的理，为学校的正常教学提供了有力的保障。

【工作流程】附后 5.工会妇联

【主席岗位】：组织建设规范，内部管理和队伍建设富有成效；工作任务目标全民完成；劳动（教育教学）技能稳步提升；扶贫帮困、送温暖精准；女教工权益得到保障；宣传教育及时且有针对性；文体活动丰富多彩、形式多样；经费使用规范；各项工作组织协调顺畅有序；完成上级交办的其它工作及时高效。

【分管安全岗位】：

抓好学校的安全工作、综合治理工作，安全保卫工作。组织做好学校关于安全档案工作，配合其他处室做好学校的有关工作，做好校长交办的其他工作。

三、数据资料

（一）基础资料 1.党办

（1）业务类：宣传贯彻党的路线、方针、政策及上级党组织下达的文件和指示精神落实情况；党支部建设情况和“三会一课”制度执行情况 ；党员管理台帐；入党积极分子的考察和教育培训情况；党员民主评议情况；党员活动情况；党务方面会议的会务工作情况；党费的收缴情况；日常业务工作情况等要分类整理，便于使用和总结

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上报。

（2）政务类：包括贯彻落实上级有关部门的各项决策部署的来文来电；落实县教科局部署的各项任务和事项的文件资料、数据等；目前本单位承担的各项工作任务落实和运行情况；办公会议议定事项的督办落实情况；年度工作会议和专题会议的贯彻落实情况；日常业务运行情况等要分类整理、便于使用和总结上报。

（3）事务类：包括学校运行和内部管理的基本工作事项以及服务保障的文件资料和数据，分类管理和运行情况要按相关要求进行整理归档，为学校运行提供保障。

（4）其他类：校领导交办的其他工作事项的完成情况与相关资料。包括上级临时交办事项、应急事项等综合协调、服务保障有关工作任务的办理情况和相关资料。包括处置突发应急事件的处置预案和具体情况资料数据。

2.教研室

（1）政务类：全面贯彻落实上级主管部门的各项决策部署的来文来电；落实学校安排的各项具体事务；完成教育科技局教研教改中心安排的各项具体工作并按要求分类上报、整理归档。

（2）事务类：保证开展教学工作的各类文件和数据。包括教师基本情况、学生基本情况、课程设置等；教研记录、集体备课记录、一师一优课活动记录、师徒结对记录、评课活动记录、后进生转化记录、绩效发放记录、阅卷安排、考核汇总记录。

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3.少先队

（1）政务类：贯彻落实上级有关部门各项决策部署的来文来电、文件资料、数据等。

（2）事务类：德育处各项工作任务落实运行情况资料；各项工作运行落实情况分类整理，及时建档便于使用及总结上报。

4.财务室

教体科局、财政局相关文件、培训资料等 5.工会妇联

事务类：《山西省总工会关于服务职工经费支出若干问题的具体规定》《交口县总工会关于转发中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》《交口县总工会关于转发市总工会吕工发【2015】11号文件的通知》《交口县总工会关于对基层工会经费实行集中支付的通知》《交口县总工会关于开展2017女职工维权行动月活动的通知》《交口县教育系统工会联合会关于切实加强基层学校工会工作规范化建设的意见》《交口县水头中心校关于教师表彰的实施意见》

（二）基础数据

根据部门（单位）职能和工作人员组成情况，按不同职务层级和岗位要求，分别提出不同岗位需要掌握的基础数据内容。

1.党办

名册：《交口水头中心学校党支部党员名册》《党支部工作制度册》

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《交口水头中心学校教职工花名册》《两学一做知识测试》《两学一做知识竞答》《交口水头中心学校党员个人档案》

台帐：《交口水头中心学校党支部学习签到表》、《交口水头中心学校党支部会议记录》、《交口水头中心学校党支部“主题党日”会议记录》《交口水头中心学校党支部“两学一做”台账》

报表：《民主评议党员测评表》《党员基本信息表》《党员基本信息采集表》《党支部征求党员群众意见建议表》《党员党费收缴登记表》

2.教研室

名册：《交口县水头中心学校各校教师花名册》《交口县水头中心学校各校在校生花名册》《课程表》《成绩册》《幸福小学教研机构》《幸福小学教研组花名册》《水头中心校幼教教研机构》

台账：《作业教案检查台账》《试卷分析台账》《教师上课台账》《教职工学期考勤记录》《教职工学期考核结果》

报表：《代课教师一览表》 3.少先队

名册：《年级主任、班主任花名册》

台账：《班主任绩效考核台账》《德育管理工作台账》 4.财务室

台帐：每月的凭证、报表、预决算书 5.工会妇联：

名册：《工会会员实名制登记表》《困难教工救助表》《保安门卫

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保洁人员宿舍管理员花名册》《住宿学生花名册》

台账：《收入支出表》《学校安全工作台账》

四、相关知识

掌握并熟悉履行岗位职责应具备的相关业务知识等。例如，财务岗位：除掌握本职岗位各项业务知识，还要熟悉了解相关的金融、审计、内部控制等方面知识。如《义务教育学校管理标准》

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7.职业学校学生手册 篇七

一《辅导员工作手册》的使用现状

《辅导员工作手册》的使用度不高。随着科技的发展, 通信工具的智能化使我们的工作习惯也发生了变化。以我们发布通知、公告为例, 从写板报、贴橱窗到发短信, 再到用飞信、QQ等即时通信工具, 到现在可以在微信群组里发一段语音通知, 这些都改变着我们的工作方式。结合辅导员日常工作的现实情况, 有些辅导员反映因事务性工作的干扰没有充足的时间和精力去整理完善工作手册, 现实工作状态也会影响工作手册的填写。这些也反映出《辅导员工作手册》使用存在的首要问题是我们对其重视程度远远不够。

对《辅导员工作手册》设计及使用状况进行初步研究后, 我们也发现, 工作手册本身也存在着形式单一、功能单一的问题, 对于它的设计探索我们并没有做到与时俱进。其主要形式为胶装纸质版, 内容上栏目版块程式化, 多年来一成不变;其主要功能也主要集中在辅导员工作考核和为辅导员树立工作规范、辅助辅导员工作这两个方面。

二《辅导员工作手册》应有的实际功能

1. 促进学生全面发展

《辅导员工作手册》产生的原因一定是帮助辅导员开展好工作, 促进学生全面发展则是辅导员工作的实际价值。《辅导员工作手册》是每一位学生的大学成长档案, 记录着学生在学业、科技创新、社会实践、志愿服务、所获奖励等方面的情况, 同时, 通过与老师的沟通也能客观综合地反映出其发展状况。

2. 帮助辅导员个人成长及职业生涯发展

从职业生涯规划发展的角度帮助辅导员成长, 也是《辅导员工作手册》具备的基本功能。它帮助辅导员合理准确地定位个人状态, 制订辅导员生涯计划, 一日一记工作心得体会, 记录自身实践情况、学习培训情况, 并帮助辅导员时刻明确成长方向, 获得个人满足感。

3. 规范辅导员工作流程

规范辅导员工作流程是《辅导员工作手册》具备的典型功能。通过设立学生工作相关文件文本摘抄、常规工作的工作提示、典型工作的工作流程指导等板块, 方便有效地指导辅导员工作, 特别是对工作经验尚浅的辅导员, 可以成为其工作指南。

4. 考核辅导员工作状况

很多学校将《辅导员工作手册》的记录情况作为辅导员工作考核的重要依据, 工作记录认真、有条理、详细, 总结全面、深刻是评选优秀辅导员的必备条件, 所以, 考核辅导员工作状况是《辅导员工作手册》的基础功能。辅导员通过日常的工作记录, 可以真实客观地反映出其在德、能、勤、绩四个方面的表现, 也可客观评价其工作状况。

5. 帮助辅导员获得个人满足感, 积累德育工作资料

通过《辅导员工作手册》的填写完善, 相信每个辅导员都可以收获满满的成就感, 与此同时, 一个个成功经验的总结、一个个典型案例的记述、一个个工作教训的反思都是我们建立高校德育工作资料库的坚实基础。

三《辅导员工作手册》的设计原则

1. 实用性原则

实用性原则旨在实现《辅导员工作手册》的实际功能, 也是改变《辅导员工作手册》使用现状首要解决的问题。只有遵循实用性, 结合辅导员工作实际这一原则才有可能让《辅导员工作手册》真正可用、能用。

2. 互动性原则

有互动才可让《辅导员工作手册》重新焕发生命力。以往辅导员完成《辅导员工作手册》都是自己独立完成, 像完成学校布置的家庭作业一样为了完成而完成, 这自然降低了《辅导员工作手册》的实际价值, 背离了我们设计《辅导员工作手册》的初衷。

3. 易用性原则

调研过程中, 有些辅导员提出手册不方便携带, 手册栏目内容、篇幅设置不合理等问题, 这都是我们在设计之初没有考虑易用性这一原则导致的结果。同时易用性原则更多地体现在跨平台结合方面, 我们应积极尝试结合我们常用的通信手段 (即时通信工具、邮件) 、平台应用、数据库等多平台, 以期提升《辅导员工作手册》的使用度。

4. 灵活性原则

灵活性原则可以给我们更大的空间, 让《辅导员工作手册》的共同完成者们勇于去尝试, 敢于去创新, 结合个体的使用习惯, 创造新的使用体验, 为一步步改进《辅导员工作手册》做出贡献。

四《辅导员工作手册》的设计方案

1. 按照实际功能分类分册设置

根据实际功能来看, 《辅导员工作手册》应该是由一系列分册集合而成的, 应该包括《学生成长档案》《辅导员生涯手册》《德育工作记录本》《辅导员工作指导手册》以及具备一定保密性的《问题档案》。

《学生成长档案》是《辅导员工作手册》的核心组成部分, 也是《辅导员工作手册》再设计的重要创新点。《辅导员生涯手册》是《辅导员工作手册》的重要内容, 旨在帮助辅导员老师更好地成长, 明确专业化发展方向, 并及时调整规划, 是《辅导员工作手册》的保鲜剂。《德育工作记录本》顾名思义就是我们日常工作的记录手册, 是《辅导员工作手册》的基本组成部分, 它包括了辅导员开展各类活动的记录、班会记录、听课记录、走访记录等。《辅导员工作指导手册》是辅导员的行动指南, 它具备纸质版和电子版两种形式, 为辅导员随时随地解决问题提供帮助和依据。针对一些需要关注的特殊学生群体、特殊事件, 我们建立了具备一定保密性的《问题档案》, 在尊重学生隐私的情况下, 更加全面地开展工作, 为了一切学生、为了学生的一切。

2. 以促进学生发展为根本目标

学生成长是辅导员工作的真正价值所在。通过调研, 我们认为, 《学生成长档案》内容将主要由学生自己填写, 班主任、辅导员老师以阶段性反馈评价的方式辅助完成。

基本信息部分将在学生入学报到后自己完善, 包含个人基本信息、家庭成员情况、家庭经济情况、爱好特长、联系方式、个人经历、未来四年的规划等内容。大学生活开始后, 同学们再逐步添加其他内容, 包括学业情况、学习情况总结、科技创新、社会实践、志愿服务、兼职实习活动等方面的内容。班主任、辅导员老师则每季度或者每学期根据学生的现实表现, 给予学生反馈和评价, 并记录在《学生成长档案》之中。

独立建立《学生成长档案》还有一个重要目的就是解决现在辅导员人员流动的问题。现在高校辅导员流动性较大, 有的学生甚至大学四年换了四任辅导员, 导致了一系列问题的出现。因此, 完备《学生成长档案》有利于提高学生与学校的依存度, 同时可以让新接任工作的辅导员或者班主任尽快了解每一名同学的实际情况和动态表现。

3. 建立灵活多样的使用形式

《辅导员工作手册》的页面设计为活页装订, 这样可以随时添加新的页面内容。为了便于辅导员使用《辅导员工作手册》, 我们可以将不同分册设计成不同开本、不同材质, 如《辅导员工作指导手册》就可以设计成A6幅面的纸质版或可以随时更新的电子版, 便于查找和携带。专门制作学生工作记录便笺本, 我们可以将便笺纸粘贴于《辅导员工作手册》之上。同时我们还要吸收辅导员好的工作经验, 将这些工作精华转化设计成各种表格模板, 供大家根据实际需要随时调整、打印使用。

4. 融合多种应用软件平台

借助并融合邮箱客户端、365日历、印象笔记等平台应用, 整合学生数据库资源, 开发基于辅导员工作记录的网络平台, 实现线上和线下的双轨道并行, 在提高辅导员工作效率的同时, 方便辅导员完善《辅导员工作手册》。

五小结

《辅导员工作手册》在现阶段依然具备它存在的价值, 对于其设计探索的研究也仅仅是开始。通过调研我们发现促进学生发展是重要的设计思路, 也是《辅导员工作手册》生命力的重要保证, 对于这一课题还有进一步研究的价值。同时, 《辅导员工作手册》要发挥更大的价值, 除不断研究改良之外, 还需要学校层面更多的制度保障, 我们需要携手努力, 为广大青年人发展做出更大的贡献。

摘要：本文的研究内容主要集中在探索《辅导员工作手册》设计的新的可能性, 以服务学生发展作为核心设计原则, 以助力学校人才培养为根本目的展开设计探索, 以期让《辅导员工作手册》真正发挥其自身价值, 更好地服务于学校学生成长, 让《辅导员工作手册》成为学生大学学习的成长档案, 成为辅导员开展工作的行动秘籍, 成为辅导员回顾工作的幸福记忆, 成为学校德育工作的资料库。

8.职业学校学生手册 篇八

关键词：英语交际；交际能力；英语实践能力；积累；手册

中图分类号：G427 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2014）06-043-2

英语教学的最终目的是为了学生英语实践能力的交际。在教研活动中，我们尝试用各种方法帮助学生积累和运用日常交际用语：表演对话、演课本剧……但却没有归纳总结出一套适合学情的积累体系。在小班环境下，教师在课堂上可更多机会地注意到每个学生语言积累的情况，使之尽可能多地从不同渠道、不同形式接触和学习英语。为帮助学生掌握英语积累的方法，提高运用语言的能力，采用星级评价制度的激励方法，让他们自编《交际用语手册》来逐步提高语言实践能力就具有一定的现实意义。

作为一线的小学英语教师，我在平时的英语教学中开展了一系列的活动以促进学生提高英语实践能力。

一、精心设计英语交际活动，积累手册素材

美国心理学家布鲁纳说过：“学习的最好动力就是对学习材料产生兴趣。”现行的小学英语教材生动有趣，贴近生活，每单元都以对话形式出现。交际教学法也给我们提供了一个培养学生英语交际能力的有效途径。语言首先是有声语言，坚持每天听读英语，才能学好，也是学英语要过的第一关。小学生具有很强的语言可塑性，处于语言学习的黄金时代，语言教学的一个重要目的就是培养学生的语言技能，而语言技能要通过老师精心设计活动，培养而实现。

1.课前开展Free Talk、Daily Talk，学生可联系实际，谈谈自己的兴趣爱好，生活秩事，内心感受，或朗读英语诗，唱英语歌，出谜语题，大家开动脑筋，临场发挥，进行有趣的热线形式的ask and answer，或放一段学生自己的英语录音。Talk带给学生想说英语，会说英语，说好英语的动力，得以轻松、主动地用英语交流思想情感，提供学生自由表达的空间。

2.从功能语法的角度分析语言，语言是一种“doing”的形式，而不是“knowing”的形式，也就是说，对语言来说，交际永远是第一性的，英语交际的信息需要不断的拓展与积累。角色扮演让学生尝试着以不同的身份，在不同的情境中自由表现交际技能，可以模拟“交际”场面，如看病、购物、找工作面试等，学生活泼好动，让他们从固定的座位上起来演示，从而做到学中乐，乐中学，动中学，学中动，课堂也充满了生机和活力。

3.用英语教学，增加英语课上使用英语的比例，是小学英语教学质量提高的重要措施之一。对上课时出现看窗外、做小动作、趴在桌上等个别行为，教师正可用这一特定的情况来组织英语口语会话交际活动：Would you like to play Ping Pong with me after school？ Have you got a red pen？这样转坏事为好事，使大部分所学的语言知识能在课堂用语的反复使用中巩固。

4.课外活动能展现个人才能，发挥潜力，发展智力。把语言形式和语言意义相联系，与学生的现实生活相联系，让学生在大量交际活动中学英语，在交际活动中获得和提高英语实践能力。平时视具体情况，有计划地布置口语交际活动作为Homework来完成，这样学生参与率高，兴致也高：要求学生彼此询问住处、电话号码、业余爱好、生日时间等，每人次至少有6位同学的信息，并作英语记录，第二天向老师、组长口头汇报结果。同时，可以解决课堂上学生多时间少的矛盾，也有助于学生之间增进友谊、提高交际能力。

二、巧妙运用多种方法，保障手册完成

1.情境积累，我每天都会给学生设置一个英语语交际的场景开始，让学生在模拟环境中记忆常用对话并记录手册。实施一段时间后请学生分组或个人设置并准备场景对话，自备对话或者话题讨论，全班一起积累记录成册。

2.分类积累，我给学生布置英语活动任务。请他们利用课余时间分组讨论并记录手册。利用同类归类将词汇分类成：数字、颜色、天气、食品、身体等等，可以查阅相关书籍和网络搜索。

3.对比积累，先让学生每人准备一本小英汉字典（以后中学的学习也需要，可以提前准备），通过字典学习一些近义词、反义词、形近词等。

4.星级评价制度，给予课上积极发言，灵活运用英语交际的学生星级鼓励。

5.制定听读记录表，让学生每日认真听读英语，做好记录。

通过在英语课内外实行星级评比制度，制定并开展听读记录表活动，学生很快便形成一定的运用英语交际的习惯。很多学生一学期下来已经积累了很多交际英语，并且汇编成了一本特色手册。活动中，我也收集了不少学生的听读记录表、星级表扬卡以及贴星记录表，并帮助每位学生完成了《交际用语手册》的汇编。我收藏了部分，以便给以后的学生借鉴学习，努力让今后每位学英语的孩子都能形成这样的好习惯，以普遍提高大部分学生的英语实践能力。

（一）创建了浓浓的英语氛围，英语课堂教学形成特色

通过举办英语演讲比赛、故事会、辩论赛、主题班会，开展英语角、唱英语歌、校园广播等一系列的活动，在头中校园里形成见面用英语问候，上课用英语回答，休闲看英语报纸、杂志和电视的良好氛围；学生在自觉或不自觉中养成使用英语交际的习惯，这为我校英语学科的进步打下了扎实的基础；同时，教师在上课时候的英语教学也形成了自己的特色，课堂气氛活跃，使教学效果更明显；通过两年的实践，学生的英语交际能力水平不仅有了很大的提升，同时学生的英语听、读、写的能力也有了很大进步。

（二）学生学习英语的兴趣和能力得到了发展

通过大量的活动设计，通过大量的情景实践，不断的坚持积累，他们慢慢体会到了英语学习的乐趣，慢慢享受到了成功的乐趣，以往害怕英语的现象，变成今天人人争学英语的大好形势；在活动中，在课堂中，在日常生活中，学生一边在提高英语交际能力，一边也在提高英语的综合实践能力，主要体现在他们的听力能力和阅读能力方面，学生最害怕的就是听力和阅读，但现在绝大多数的学生正乐在其中。

（三）教师的个人素养、教学水平进一步提高

要帮助学生积累英语交际用语，必须要求教师拥有良好的英语交际水平，这就必须要求教师不断地充实自己，不断提高自己的英语知识，不断完善自己的教学策略，形成自己独有的教学风格；在研究与实践中，教师自身素养的提高是有目共睹的，经过两年的实践，老师们也积累了大量的交际用语，自身的英语实践能力也得到了很好的提升。

三、汇编交际手册的体会与思考

1.从学生角度来看，能主动积累交际用语，平时养成听读英语的好习惯，让英语学习达到了其真正的语言实践的目的。然而，这样的活动更有利于优等生的发展，在有待进步的学生中还是略显吃力，这点还是值得进行进一步的深入研究的。

2.从教师角度来看，如何将手册的汇编更好地融入课堂，使其更好地为课堂教学服务，而不是简单地让学生记录，这是我们面临的又一个大问题。

3.从课堂教学角度来看，如何设置有效的活动来引导学生的交际用语的习得，还需要长期的积累和不断的再学习。

新课标要求教师更新观念，英语教学也要有新的模式和理念。交际手册成了课堂有效教学的载体，高效率的交际用语能帮助学生提高学习效率，能帮助教师提高教学效果。为此，通过在校内英语教研组的推广，老师们通过合作共享，将各自积累的交际英语的成功方法汇总，并去芜存箐，汇编成册，在后来的教学实践中的检验证明他们是行之有效的。

[参考文献]

[1]杨玉林等.英语教育学[M].旅游教育出版社，1994.

[2]学科评价课题组.中小学外语教学[J]，2004.

[3]胡春洞.英语教学法[M].高等教育出版社，1990.

[4]叶澜.课程改革与课程评价[M].教育教学出版社，2001.