关于招商引资的调研报告

关于招商引资的调研报告（共11篇）

1.关于招商引资的调研报告 篇一

关于创新招商引资机制的调研报告

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来源:决策咨询委作者:决策咨询委员会日期:2007-11-5 16:25:2

3招商引资是社会主义市场经济条件下促进资本流动，提高资本使用效率，促进地区经济协调发展的重要措施。近年来，我市以大招商推进大开放、大开放促进大发展，将招商引资作为建设能源化工基地，实现榆林经济跨越式发展最直接的手段和最有效的途径。招商引资工作成绩斐然，有力地促进和带动了全市经济和社会又好又快发展。

一、我市招商引资的基本情况

近年来，我市在对外开放、招商引资工作中，坚持实施项目带动战略，抢抓机遇，拓宽渠道，使招商引资工作一年一个新跨越（见表1），仅“十五”以来，我市累计参加国内外各类重要的招商活动，如西洽会、首届中博会、杨凌农高会、陕西省赴长三角和环勃海地区项目推介暨招商活动、厦门洽谈会、陕台经贸合作洽谈会、陕西—韩国友好周等达20多次，利用这些活动平台，宣传了榆林的优势资源，推荐了重要项目和特色产品，特别是每年一届的西洽会已成为我市对外宣传和招商引资的重要窗口（见表2）。2006年，经过精心筹备，我市成功举办了第四届煤博会暨榆林市投资洽谈会，共签订招商项目90个，投资总额578.98亿元，引进资金553.54亿元，成为我市招商引资工作的新亮点。继神华、长庆之后，华能、中石油、中石化、鲁能、兖矿、中盐、青啤、晶牛、银河、陕煤等一大批国内外知名企业入驻我市，美国陶氏化学、英美安格鲁、英国/荷兰壳牌、南非沙索尔、泰国正大等世界500强企业和中铝、中化、香港益业集团等境内外大型企业集团也即将登陆我市。榆林已成为国内外企业界关注与投资的热点地区，这将为把我市建成“国内一流、国际知名”的能源化工基地奠定坚实的基础。

2003年以来我市招商引资基本情况（表1）

2003年以来我市代表团参加中国东西部合作与投资贸易

洽谈会（西洽会）招商引资情况（表2）

二、招商引资中存在的主要问题及原因分析

1、招商理念落后，不能适应社会主义市场经济的需要

一是注重优惠政策招商的多，关注综合环境吸引的少。各县区、各部门仍然看重政策招商，不断制定和修订各种招商引资优惠政策，以优惠的税收和土地等来吸引投资者，但往往是承诺的优惠政策落实不到位或者根本没法兑现，造成引进来，留不住；二是注重招外来的多，想办法吸引内部的少。在招商引资过程中往往认为“外来的和尚会念经”，把大部分的精力用在招外商、引外资上，过分依赖外来投资，而近几年随着国内外能源的短缺，市场需求的不断扩大，榆林的煤炭、化工行业积累了大量的资金，特别是一些民营和私人投资者拥有的闲散资金很多（据不完全统计，仅神木县民间闲置的资本就达120多亿元），但由于政策、环境等方面的原因，大量资金向周边地区及大城市外流；三是注重全面招商的多，但在关注环境、资源保护和可持续发展方面做的不够。以往只要是招商引资进来的项目，不管有的项目是不是影响环境、破坏资源，都一揽子引进来（例如一些高耗能、高污染的“五小企业”），最终造成局部环境恶化，资源浪费，影响到经济社会的全面可持续发展；四是政府包办招商的多，发挥企业自主性和市场化运作的少。目前我市参加的一些贸洽会主要由政府部门具体组织承办，存在政府包揽的现象，而企业自主参会的积极性没有充分调动起来，没有真正体现出以项目、以企业为核心的招商引资理念。

2、招商引资机制不活，形式单一，方式方法少

在经济社会发展的不同阶段，面对新的发展形式，招商引资的机制和方式、方法也要不断更新。目前，我市招商引资机制不活，形式比较单一，不够多元化，大都以组团外出参加洽谈会招商为主，每年只参加西洽会等极少数综合型贸易投资洽谈会，而其他形式的招商途径较少，特别是采取专业化、小型化、网络化等灵活招商方式的不多，这样就造成目前我市招商引资面窄、量小，招商的目的性和针对性不强，直接影响着招商引资的实际效果和质量。

3、招商引资结构不够合理

我市目前招商引资主要集中在能源领域，说具体点就是煤炭及其转化一枝独秀，而传统的轻纺工业和农畜产品加工业等所占份额很小，结构极不合理。“十五”期间，我市签订的对外招商引资项目有270个，其中228个项目启动实施，仅能源化工类项目就达109个，占启动实施项目的48%。

4、签约资金多，实际到位少

从2003年到2007年5月底，签约总投资2023.10亿元，引资1891.83亿元，实际到位资金仅257.33亿元，比例极不协调（见下图）。

5、投资软环境仍存在一定问题

一些部门和单位特别是掌握着重要审批权和行使监督权的部门和单位，办事不够规范和

透明，效率不高；招商引资专业人才缺乏，激励机制缺失；招商引资项目库建设滞后，项目比较粗糙，缺乏深入的可行性研究，对投资者吸引力不强。

6、项目建设用地监管不到位

一些投资商利用项目之名套取土地，或批少占多，或圈地、囤地，或转移土地用途，更有甚者炒买炒卖土地，使项目迟迟不能开工建设，占而不用，圈而不建，既降低了土地利用效率，又产生了不良的社会影响。

三、对策和建议

1、全面创新招商引资的思路和理念。当前和今后一段时期，我市招商引资工作在总体思路上应紧紧抓住建设“国内一流、国际知名”的国家能源化工基地的契机，坚持科学发展观，充分发挥我市的资源优势、区位优势和后发优势，充分整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准国外和国内发达地区，以引进高端项目以及有助于形成产业聚集、发挥循环经济、实现产业升级、吸纳农村剩余劳动力和形成新经济增长极的大项目为重点，进一步调整政策、优化环境，加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。

新形势下，应树立以下的招商引资理念：一是树立以科学发展观为统领的理念。正确理解和把握国家的宏观调控政策，调整招商引资的方向，促进经济结构调整和经济增长方式的转变。二是树立以开放招商的理念。要进一步加强各个领域的对外开放，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，大范围配置资源，承接产业转移，发展开放型经济，逐步与国内外经济体系相融合，特别是要加强和内蒙古及首都和环渤海经济圈的联系，站在国家级能源化工基地的高度来重新审视自己，努力“借梯登高”，把资源优势转化为经济优势，在服务国家建设中，加快自身发展。三是树立以规划招商的理念。要按照全市经济社会发展的总体规划和产业政策的要求，科学引资。要以有序开发资源，大力发展循环经济，提高资源综合利用水平为方向，坚持“三个转化”，合理布局生产力，走新型工业化道路。四是树立以企业为主体的招商理念。要转变以政府组织，大包大揽的招商形式，逐步走向以市场为导向，以企业为主体，充分利用中介组织的纽带作用，真正把企业、把项目推向招商引资的前台，实现招商的市场化运作。五是树立外资、内资共引的理念。要转变招商引资就是引进外来资金的错误观念和认识，充分利用市内大量的民间闲散资金，尽快出台引导和利用民间资本的具体措施和办法，研究适合民间、民营资本的投资项目，实施“非禁即入”政策，并在同等条件下给本土企业予以优先，同时要定期召开本土企业投资促进座谈会，为本地资本牵线搭桥，早日打造出我市的上市公司。六是树立以环境招商和安商的理念。坚持招商与安商并重的思想，加强招商引资后期服务工作，以综合的环境优势弥补招商引资优惠政策作用的弱化，创造外商稳定经营和扩张发展的条件。

2、创新招商引资机制，提高招商引资成效。一是项目开发产业化。要继续推进开发区和工业园区的重点招商，注重上下游产业的配套，提高产业关联度，拉长产业链，增强支柱产业的竞争优势，做大做强产业集群。二是项目推荐多样化。要充分利用国内外各种平台，参加各类洽谈会、博览会、展销会走出去招商；要适时地邀请各类投资商前来榆林参观考察，在榆林举办各类洽谈会议搭台招商；要组织专业小分队或县区招商团赴发达地区进行有针对性地上门招商；要利用现代网络技术快捷方便的优势，建招商引资专网，把榆林的招商项目信息在网上发布，开展网上招商；要在经济发达地区或境外委托民间团体，中介机构，开展委

托招商；要建立榆林在外工作、经商人员档案，通过他们的关系，以友招商；要利用陕北民歌艺术节等节庆活动，进行文化招商。三是项目洽谈专业化。市直相关部门（主要是市发改委、招商局、经委、商务局、开发区管委会等）组成相对稳定的招商队伍负责接洽外商咨询、洽谈项目，涉及不同行业的，邀请相应部门、单位、企业参加。四是项目落地平台化。要着力打造开发区和工业园区引资平台，使之成为项目落地的首选地，加快项目落地进度。五是项目服务一体化。要积极推进审批制度改革，提高政府部门工作效率，简化审批环节；要加强对项目的跟踪服务，建立市、县联动机制，从项目洽谈到项目审批、落地、生产经营，实行全程跟踪服务，特别是对签约项目的跟踪服务一定要到位，对那些不能落实的项目要分析原因，研究对策，尽力促其落实。要改进政务大厅的“一条龙”服务，提高行政效能；各驻外办事处要同时加挂“榆林市招商联络处”牌子，搭建沟通联络新平台。

3、提高招商引资的准入门槛，引进资源节约型和环境友好型企业，做到“绿色招商”。所有招商项目都要由以往单纯追求引入的数量型，转向择优筛选的质量型，凡是危害生态环境和影响可持续发展、以圈地抢占矿产资源、以占有和倒卖项目为目的的项目一个也不引进，使引进的项目符合“三个转化”的开发思路，符合能源化工基地建设的实际，符合当前世界能源化学工业发展的方向。所有引进的企业（包括中、省驻榆企业）必须在榆注册，税费在当地缴纳并接受当地政府职能部门的监督检查，在用工方面优先安排地方劳动力就业。对于一些重大招商项目，特别是能源化工类项目，地方应积极参股，争取话语权和地方应得利益。要在注重引资的同时，重视引进先进技术、专业人才和管理理念，提高引资项目的科技含量，不断促进产业升级。

4、强化招商引资专业队伍建设，建立绩效挂钩的激励机制。应采取抽调现有招商引资骨干人员与面向社会公开招聘相结合的方式，尽快组建爱岗敬业、懂专业知识、熟悉国际惯例、精通外语的专业招商队伍。建立与招商引资绩效挂钩的激励机制，用优厚的待遇营造鲜明的导向，吸引优秀的人才投身招商引资第一线。

5、加强招商引资数据库建设。一是要加强招商资源库建设。全面清查我市范围内低效利用或闲置的土地、厂房，以及批而未用的存量土地等各类经济资产，逐一建立资产档案，真正做到底数清、情况明，为投资商提供更多选择机会；二是要加强投资项目库建设。深入挖掘我市具有一定优势、易于运作的招商资源，包装成高质量、可操作的投资项目，扩大招商引资项目源，特别是农副产品和畜产品加工项目，应给予高度关注；三是要加强客商资源库建设。建立起完整的客户资源档案，与客户建立定期联系，通过“以情招商、以商招商”，提高招商引资的针对性和实效性；四是要加强政策法规库建设。收集整理国家、陕西省以及各行业、各部门制定的法律法规、产业政策、行业规定等，做到及时更新，准确把握。

6、切实加强对项目建设用地的监管。建议市委、市政府召开专门会议，组织专门队伍，对项目建设用地开展专项清理整顿，依据国家法律、法规和省、市相关政策要求，对圈地或转移土地用途等不法行为进行严厉打击和严肃处理。要严格按照企业投资强度配置土地资源，促进土地资源的集约、高效利用，对两年内不按项目要求开工建设的，由市国土资源部门依法收回土地使用权。

2.关于招商引资的调研报告 篇二

一、目前济宁市招商引资环境的基本情况

(一) 重点项目实行领导包保责任制, 重视程度明显提高

近年来, 济宁市实行了市、县主要领导重点项目包保责任制, 对项目进展情况实施有力的监督, 有效地限制了干扰企业发展的不法行为。市委、市政府及各县区先后召开了多次会议出台了一系列优惠政策、考核奖励办法及实施细则, 市纪委监察部门公开处理了几起“三乱”案件, 产生了良好的效果。适应形势发展需要, 市县区都建立了行政审批中心, 对审批、收费实行“开放式办公、一站式服务”, 外来投资商和社会各界对此给予充分肯定。为优化招商引资发展环境, 市、县区领导也经常深入企业一线, 项目建设现场, 调查研究, 掌握情况, 切实帮助解决实际困难。

(二) 政府部门职能转变, 服务意识明显增强

多数部门能识大体、顾大局, 以服务发展、推动发展为工作出发点, 严格办事程序, 公开服务承诺, 制订了一系列服务措施。行政审批中心建立健全了一整套科学有效的运行机制, 各入驻单位实行挂牌服务, 把办事程序、条件、时限及收费标准向被服务人公开。明确了由专门银行进驻代收, 避免了坐收坐支、乱收乱支现象, 实行行政审批事项分类管理, 明确办理时限, 简化审批程序, 减少了中间环节, 缩短了审批周期。客商们对职能部门的服务情况基本表示满意。

(三) 政策调整, 建设规费项目明显减少

随着国家在征地、拆迁、建设等方面的政策调整, 各项规费逐步减少或取消, 市、县区政府加大了对审批收费项目的清理力度, 行政审批项目由原来的505项压减为229项, 压减率达54.7%。286个执收单位中54个被停止收费。512个收费项目取消53项、暂停12项、合并12项、减少14.5%。2315个收费标准降低803个, 比原来减少34.7%, 仅此两项, 全市每年可减轻企业负担3亿多元, 大大调动了投资商的积极性, 一批科技含量高、投资规模大、经济效益好、新技术、新材料、耗能低、无污染的大项目落户济宁。

(四) 政策制度逐步健全, 市场秩序明显好转

市委、市政府明确了关于优化投资环境的政策措施, 成立了以市纪委牵头的环境优化办公室, 颁布了一系列招商引资优惠政策和扶持发展新兴产业的政策。结合严打整治活动, 各县区对“三乱”、“四霸”和一批黑恶势力, 进行了公开处理或集中公开审判, 严厉打击了不法分子的嚣张气焰, 净化了社会风气, 市场秩序明显好转。环境的优化, 政策的吸引, 推动了招商引资工作。近年来, 全市引进合同项目千余个, 合同利用外资700多亿元, 实际到位资金300多亿元, 已有600多个项目开工建设。煤炭、电力、冶金、机械、医药、生物化工、造纸、纺织、建材、湖产食品加工、光伏及风力发电、商贸物流、旅游服务、文化教育等一批重大项目相继落户, 对全市经济社会的发展起到了积极的推动作用。济宁高新技术产业开发区建有国家级创业中心、国家级留学生创业园、国家级博士后工作站以及国家级生物技术产业基地、工程机械产业基地和纺织新材料产业基地;十二个省级经济开发区大都形成了一定的规模、产业优势和发展特色。

二、政府职能部门工作中存在的问题与不足

(一) 部分职能部门的思想认识不够, 影响效率等问题时有发生

尽管目前招商引资、加快发展的大气候已初步形成, 但是由于受传统观念和封闭思想的影响, 没有充分认识优化发展环境的重大意义。有的部门对优化发展环境的政策措施贯彻不力, 配合不紧, 落实不到位, 办事推萎扯皮效率低下;有的存有小富即安、安于现状、不思进取, “靓女不愁嫁”的思想, 对有的招商引资项目看不上眼、上不了心、贴不上身。尤其是个别具体执法执纪人员和园区周边的群众, 不能正确处理好全局利益和局部利益、长远利益和当前利益、国家利益和个人利益的关系, 目光短浅、服务意识差, 只“管理”不服务, 存在“吃、拿、卡、要、报”等问题, 甚至有的辖区地方势力强装强卸、画地为牢, 公然干扰、阻挠、破坏工程建设项目, 没有形成全民重视、关心、支持经济发展的社会氛围。

(二) 在政策方面存在模糊执行和措施不到位等问题

据调查了解和企业的反映, 目前存在个别部门的政策落实不力, 主要是个别部门受利益和权利欲望的驱使, 一些过时的政策规定, 明明已经宣布废止, 但是由于与他们的利益息息相关, 在实际工作中仍起作用;有些政策有待进一步规范和完善, 主要是优惠政策难落实, 奖励问题难兑现, 存在项目所在地的主要负责人与引荐人的媒人利益之争;有的项目建设与政策的执行不同步, 尤其是在土地使用、收费标准上还存在门槛过高, 办事程序繁琐, 甚至是不守承诺增加额外负担的现象, 特别是一些“三边”工程的不规范运转, 给投资商和政府的职能部门带来了不少的后遗症。

(三) 在项目的服务方面存在承诺多兑现率低的问题

有的县区、园区和政府职能部门, 虽然负责人对优化发展环境、提高工作效率, 向社会做出了公开承诺, 但仍有极少数单位对下属人员疏于教育、管理、监督, 造成单位内部上下不合拍, “两张皮”的现象, 使服务承诺流于形式。有的部门缺乏“放水养鱼, 养鸡下蛋”的意识, 存在不同程度的权术思想和索要现象, 存在利益的驱动和红眼造成的工作迟滞, 不表示不办事甚至拖延等, 部门之间不协调, 人员不配合相互掣肘的现象时有发生, 投资商和企业主存在无可奈何的二难问题。

(四) 存在项目的配套资金不到位和项目资金筹措困难等问题

主要是承诺的基础设施配套, 如“七通一平”大量存在打折的问题;不少地方存在外商的短期行为认识, 认为只要投资者获得一定的利益后, 自然拔腿走人落叶归根;地方金融部门对外商融资渠道不畅, 一些招商项目由于原始积累少, 受资金的制约, 仅满足于“小步快跑”, 加上目前还没有一个成形的民营企业担保公司或商会组织, 有的金融部门也存有嫌贫爱富心理, 影响了项目的成长发展;为了项目的安家落户, 各项投入支出不少, 由于项目建设的不可预见性费用支出或扩大投资规模企业融资困难, 有的出现了客商遗憾后悔的现象;招商引资后续财力不足, 在项目跟踪服务上, 普遍受到财力制约, 有的就连最基本的办公经费也要受限制。

(五) 行政审批工作存在不可预见性和效率低等问题

主要是行政审批中心为常设临时机构, 不利于加强对入驻部门的管理, 管理人员和窗口工作人员也存在选派不固定的现象;个别职能部门抱着部门权利不放, 对招商引资的优惠政策执行不力, 有的部门未能将所有项目移入审批中心公开办理, 不执行最低收费标准甚至增加收费, 该免收的不免收, 致使一些优惠政策成为井中月、水中花。窗口服务人员大都是派驻单位的普通人员, 决定权在原单位, 审批大厅又没有派驻单位的审批签字权, 在受理审批项目后, 还要回原单位研究办理, 造成盖章、请示“两头跑”。三是办公设施不配套、场所拥挤, 制约了审批项目进入。由于大多数项目审批手续靠微机管理, 有的还要查阅一些档案材料, 办公设施不配套, 有些工作目前只能在原单位办理审批后, 回到审批中心转给企业单位。

三、对优化招商引资环境问题的意见和建议

招商引资工作不仅引进了大量的项目资金, 而且带来了技术人才和先进的经营管理经验, 促进了地方经济社会的科学发展、跨越发展。针对招商引资环境存在的问题, 结合调查研究工作, 提出如下改进工作的意见和建议。

(一) 加大招商引资工作的宣传力度, 优化思想环境。

积极动员各级各部门把优化环境作为招商引资和经济工作的生命线来抓。通过各种有效的宣传形式, 广泛宣传“环境就是生产力, 改善环境就是提高生产力”, 真正在改革中解放思想, 在发展中统一认识, 在探索中更新观念, 在创新中转换思维。树立人人都是投资环境, 事事关系招商引资和“重商、亲商、安商、富商”的观念, 积极营造良好的招商氛围。

(二) 转变管理职能, 优化政策环境。

各级、各部门要进一步转变职能, 从“缺位”的地方“补位”, 从“越位”的地方“退位”, 还权于市场和企业, 真正把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来, 把工作的重点放在搞好服务、营造环境上来;推进行政审批制度改革。必须保留的项目, 要简化程序, 缩短时限, 切实提高工作效率。进一步增强大局意识, 无论是垂直还是条块的部门单位要坚决做到部门利益服从全局利益, 眼前利益服从长远利益;要规范各项服务性收费标准, 组织相关部门制定各项服务性统一收费标准, 试行“一本通”、一个价, 做到公平、公正、公开、透明收费, 收费标准向社会公开。

(三) 改进工作作风, 优化服务环境。

各级、各部门要不断增强服务意识。要充分发挥行政服务中心的职能作用, 完善行政服务中心工作机制, 并在服务上抓提速, 坚持资料齐全马上办;资料不全指导办;紧急项目加班办;特殊项目跟踪办;重大项目领导办的“五办”原则。提高一站式、一条龙服务水平。继续实行项目帮办制度, 执行项目“一卡通”服务制度。

(四) 增加园区设施投入, 优化硬件环境。

各级政府要继续加大园区的投入, 提高基础设施功能, 切实做到“七通一平”, 提升城市建设品位;加强服务设施建设, 满足客商的服务要求, 提高对外商的服务水平;加大市容管理力度, 建立长效机制, 不断提高保洁水平;加强园区的水电暖气 (天然气) 设施等的管理, 消除安全隐患, 确保水、电、暖、气等的使用安全。

(五) 加强法制建设, 优化社会环境。

切实加大社会治安综合治理力度, 严厉打击各种不良势力的不正当竞争、破坏

正常经济秩序的违法行为, 维护公平、公正的市场竞争环境;加大外来投资者的保护力度, 对侵害外来投资者利益的案件, 立即过问, 迅速核实, 从严查办, 确保外商的合法权益不受侵害;实行经济开发区、工业园区“两区”的封闭管理, 加强巡查, 严加防范, 并帮助企业选配保安人员, 健全防范机制, 强化内保工作。

(六) 加强金融担保服务, 优化投融资环境。

落实好开发区和工业园区的各项税收优惠政策, 建立投资、融资的平台和担保机构, 为园区发展服务, 以取信于外商增强园区的吸引力;优化“两区”发展的投融资环境, 在可能的条件下, 帮助客商做好融资服务工作, 真正视客商为亲朋好友, 帮助客商解决经营发展中的困难和问题, 两区管委会和工作人员要想客商之所想、急客商之所急, 帮客商之所需, 形成服务与被服务的关系。

总之, 优化招商引资环境问题, 是地方政府转变思想观念, 调整政府职能的任务之一, 关系到招商引资的成败, 关系到经济结构的调整, 关系到地方经济社会的科学发展和跨越发展。要努力营造没有门槛的政策环境, 没有“三乱”的经营环境, 没有干扰的工作环境, 没有扯皮的办事环境, 没有距离的服务环境, 没有担心的治安环境。以更好的做好招商引资工作, 吸引更多的优质项目落户, 增强地方经济社会发展的核心竞争力。

摘要：招商引资工作作为地方经济社会科学发展、跨越发展的主要方式, 引起地方各级政府的高度重视, 并作为政府工作的首要任务, 但是不少地方只重视招商引资的成效, 而忽视了地方招商引资环境的培育, 形成了项目在谈多、合同多、落地少的情况, 究其原因大多是招商引资的环境问题。本文就招商引资环境的基本情况, 政府职能部门存在的问题与不足进行了深入研究, 并提出了优化招商引资环境的意见和建议。

关键词：经济发展,招商引资,环境优化,措施方法

参考文献

[1]济宁市招商局.济宁市招商引资工作总结.2010-10.

[2]济宁市招商引资学习材料汇编.2010-1.

3.关于招商引资的调研报告 篇三

一、明确招商项目的方向

集团公司目前招商重点在郑开大道——杏花营综合服务区项目和金明大道北延北延工程——水稻乡养老医疗项目。作为招商引资方，我们必须明确知道这两个项目具体能干啥，将来引进企业以后如何开发，怎样开发是最有效的，是利益最大化的。必须做到招商工作既有利于集团公司的发展，更适合引进企业的获益，只有双赢才能实现彼此的合作。

就杏花营综合服务区项目招商方向来说，根据开封市规划要求，该项目目前的土地性质为商住用地（70亩商业，24亩住宅），未来引进招商企业的项目开发方向为商住开发，而且以商业开发为核心。之前在和建业集团的合作当中，建业以住宅开发核心，原以为他们能够全部整体开发（整地块方方正正194亩，三侧均临重要通道，其中住宅124亩，商业70亩），由于项目商业占地面积较大（70亩），转变土地性质的可能性几乎没有，而且最近几年房地产行业形势不好，最终导致建业集团只进行了部分开发（100亩住宅），放弃余下的项目（94亩）。

鉴于以上情况，结合项目地块的交通位置优势，以及国家目前住宅开发的实际库存率（全国库存6.86亿平方米）和现有正在无序开发的住宅的实际情况，建议项目招商方向分为三个方向。

第一方向——招商项目应以商业为核心，住宅辅助。（交通位置凸显，利于未来商业开发）

第二方向——招商项目应以住宅为核心，商业辅助。（今后住宅开发最重要的就是项目位置，如果位置优势凸显，住宅开发也依然市场前景看好。我公司项目位置优势凸显，北邻郑开大道，南邻晋安北路，西邻十四大街，东临十三大街，可以引进大型房地产公司进行地产开发，招商前提是，住宅开发商需自行找市政府协调土地（70亩）变性问题）

第三方向——继续和建业集团洽谈，实施整体开发。

二、制定招商项目的策略

招商引资是一个漫长的工作，不可急躁，应该有目标，有规划，稳步推进，有序发展，做到胸中有丘壑。集团公司应当有专人负责，专项资金进行支持。本人建议——交建集团招商项目的策略分为三步走。

（一）第一步—— 普遍撒网

交建集团有员工近1400余人，每一个人都有自己的圈子，交际面广的人圈子更大，稍微以辐射，人数极多。因此，首先建议集团公司招商小组重视员工的培训，把员工的宣传做到位，建议考虑一个奖惩措施，针对提供信息对集团招商有利的员工给予奖励；并把集团公司具有这方面优势的员工吸收到招商小组当中来，不拘一格降人才。其二，可以通过媒体进行招商宣传，投放一定的广告。其三，建议集团公司招商小组重视全国发达城市的河南商会，及时联系这些商会，送一些我们的招商宣传页，联系好的商会及时进行拜访。其四，根据我们的招商方向，从网上收集该方向的大财团大企业，进行联系和洽谈。其五，与河南省各地市的工商联多联系沟通，掌握一些大财团、大公司的联系方式，有目的的进行沟通。

（二）第二步——重点捕鱼

走出去，引进来；天道酬勤。

招商小组人员应当有明确的分工，有负责外联的，有负责信息统计的，有负责考察的等等，并定期开会进行总结，必要时候可以实施头脑风暴。

针对第一步的实施，对收集的信息进行及时统计、筛选，把有用的信息进行登记汇总，并查实，联络，确定，及时上报招商小组。根据领导研究确定之后，进行主动登门拜访重点企业。比如：2014年7月份，本人根据金明大道北延工程水稻乡项目的招商方向，主动通过网上信息排查，最终确定并联系了河南最大的一家民营养老医疗机构——河南爱馨养老院，与该企业的拓展部杨经理进行了关于共建开封市最大养老医疗机构的沟通，双方洽谈顺利，后来由于土地指标迟迟未批，暂未能继续联系。

（三）第三步——心中有数，有的放矢

针对有意向的企业前来考察合作，集团公司应当举公司全力，力争在招待、洽谈、合作等方面做到心中有数，有的放矢。涉及国有资产的谈判我们严格按照国家方针政策，不可触碰红线。其他方面，只要有利于合作的，双方均可以坐下来开诚公布的慢慢的谈判。

三、做好招商项目的落地工作

针对洽谈好的项目，要及时签订合同生效，按照公司规章制度进行落地实施，组建架构，调配人员，配合项目公司力争早日实现投产，收益。

四、完善招商项目的风险管控工作

针对落地的项目，按照公司规章管理制度，配合项目公司进行有效的风险管控。定时将管控意见收集汇总，及时向集团公司董事会汇报。

五、履行招商项目的监管工作

针对经营的项目，按照公司规章管理制度进行有效的监督管理。定时将监督管理意见收集汇总，及时向集团公司董事会汇报。

六、小结

招商引资历来都是政府和企业最头疼的一件事，毕竟需要引进数亿元甚至数十亿元的资金对所在城市的项目进行投资开发。当下社会，有资金是不愁没有项目做。政府的项目由BT、BOT等方面正在逐步向PPP转变，很多社会的闲散资金、民营企业也正在投入到建设当中。像我们企业去招商，相信难度更大。

4.关于一季度招商引资情况的报告 篇四

在市财政局的大力支持下，特别是对招商引资资金的及时审核、下拨，促进了我市参加省政府宁波招商会议、“请进来”“走出去”活动的有序开展，有效地推动了全市域外项目策划、包装和宣传，极大地鼓舞了全体招商战线上同志的工作士气，保证了内引外联、接待洽谈、学习考察等日常招商工作的高效运转，为招商引资工作实现首季“开门红”奠定了坚实的基础。一季度全口径引进域外资预计金完成145亿元，完成市计划的27%，增长32%。

全市上下紧紧围绕“实施五大发展战略、建设特大型城市”的奋斗目标，采取超常规举措，狠抓工作落实“请进来”、“走出去”招商工作，共组织开展各种规模“走出去”和“请进来”招商活动近20次，会见客商150余人次，洽谈项目近25个，其中省政府领导直接参与的大型“请进来”活动1次。1月30日至2月4日，以辽阳市长王正谱为团长、副市长曹颖为副团长的市经贸代表团赴宁波开展招商活动，重点围绕首山和灯塔两个新县城的开发建设，进行广泛推介，促成了一批项目达成投资意向，意向引资额达660多亿元，实现了今年系列招商活动的“开门红”。

以曹颖是副市长为团长的辽阳市2月28日至3月6日，代表团赴加拿大、美国开展招商引资活动。市经贸代表团先后拜访了加拿大中国贸易促进会、加拿大东北总商会，实地

考察了加拿大北美皮草拍卖行和美国AFH工艺品公司和美国PCA公司，实现了我市国外招商的“开门红”，招商活动取得丰硕成果。通过此次招商活动，进一步拓宽了我市在北美地区的招商半径，对我市在北美地区开展中介招商具有长远意义。通过市领导积极推进，我市在在引进北美貂种、水貂养殖和皮草贸易合作取得了重大突破，对我市在佟二堡皮草产业快速步入国际化轨道具有战略意义。

同时，沈阳远大集团、深圳市创业垂统管理有限公司、东莞.华宇物业投资有限公司、深圳远鹏集团、青岛富士迈集团也先后到我市进行考察，洽谈项目。24项重点招商项目得到了深入推进，主要是。

1、中国辽阳首山文化产业城项目，已经进行深入洽谈，预计今年10月份签约落地。

2、北京大学（辽阳）教育新城项目，已经进行深入洽谈，预计今年年底前签约落地。

3、中国辽阳环保产业城项目，已经签订合作意向，预计今年9月份正式签约。

4、首山新城城市综合体项目，正在进行基础设施建设及动迁等前期工作，预计今年7月份正式开工建设。

5、首山新城马伊新区开发建设项目，正在进行动迁等前期工作，预计今年5月份正式开工建设。

6、辽宁新澎辉钢铁有限公司大型铸件项目，目前三个村的核量工作已完成，正在与村民签定动迁补偿协议，预计

今年6月份正式建设。

7、镀锡板生产线项目，外方正在辽阳进行技术指导，试产成功后正式签约投产。

8、精密不锈钢带项目，前期的可研、规划等手续已办理完毕，土地使用证已取得，预计2月底正式投产。

9、高公馆文化创意园及周边地产开发项目，正在深入洽谈，土地指标拿到后正式开工建设。

10、灯塔新城教育园区周边住宅地产开发项目，设计方案已经完成，预计年底土地指标下达后正式开工建设。

11、灯塔新城五星级宾馆及商业综合体建设项目，外方公司董事长何志敏已经多次与灯塔市政府进行接触，目前正在进行深入洽谈，预计今年年底项目正式开工。

12、辽宁灯塔五金建材城建设项目，正在进行深入洽谈，预计今年年底正式签约。

13、台泥集团垃圾处理厂项目，正在进行深入洽谈，预计今年年底正式签约。

14、上海东方罗马假日佟二堡综合体项目，河畔紫都花园二期项目已经签约，其他事项正在深入洽谈预计年底正式签约。

15、上海亚龙国际服装城项目，正在深入洽谈，预计今年年底份正式签约。

16、滨河花园住宅小区及国际会展交易中心项目，正在深入洽谈，预计今年年底正式签约。

17、佟二堡家居建材商贸城项目，正在深入洽谈，预计今年6月份正式签约。

18、华鼎龙庭工业园及佟二堡商厦项目，正在深入洽谈，预计今年12月份正式签约。

19、美馨庄园项目，正在深入洽谈，预计今年10月份正式签约。

20、海宁皮革城三期（品牌风尚中心）项目，目前已经完成设计，预计今年5月份正式开工建设。

21、华峰集团年产200万立方米硬质聚氨酯保温材料项目，预计今年7月份正式开工建设。

22、利用华峰集团己内酰胺等原料产业链项目，待华峰项目正式投产后落地建设，预计今年年底正式签约。

23、利用台湾联成公司聚氯乙烯增塑剂原料产业链项目，待联成公司正式投产后才能开工，预计2013年正式签约。

24、利用辽阳石化公司大型芳烃联合装置产业链项目，是辽化公司年产160万吨PX项目投产后衍生的产业项目，预计2014年正式完成。

辽阳市招商局

5.关于招商引资的调研报告 篇五

为学习借鉴发达地区招商引资经验，特别是在引进大项目、高科技项目上的先进理念和成功做法，推动我市的对外开放工作，最近市委办公室一行四人，先后赴青岛胶州市、崂山区和城阳区进行了考察学习。考察中发现三地无论是经济总量，还是发展速度；无论是引进项目的数量，还是引进项目的规模，都名列全省各县（市、区）前茅，他们的做法和经验，对我市下步如何开展好招商引资工作具有很好的借鉴意义。

一、基本情况

胶州市人口约78万，总面积近1210平方公里，03年实现GDp181亿元，地方财政收入6亿元，在全国百强县中居54位。城阳区人口约44万人，面积达553平方公里，03年实现GDp204.2亿元，地方财政收入5.38亿元。崂山区人口约19万，面积达389平方公里，03年实现GDp151亿元，地方财政收入9.97亿元，在青岛市列第一位。从三地实践看，综合经济实力的快速提升，主要得益于招商引资的强势拉动。总的来看，他们的招商引资工作呈现出以下特点：

一是引资总量大。三地均聚集了大批外资项目，无论是引进项目的数量，还是投资总量都相当可观。截止到2003年底，胶州市累计批准外资企业1500多家，合同利用外资45.8亿美元，实际利用外资20亿美元；其中03年批准外资企业500多家，合同利用外资12.3亿美元，实际利用外资5.2亿美元，实际利用内资46.1亿元；今年一季度批准外资企业近100家，合同利用外资3亿美元，实际利用外资1.24亿美元，实际利用内资9.7亿元。城阳区累计引进外资企业2300家，合同利用外资45.8亿美元，实际利用外资20亿美元；其中03年批准外资企业449家，合同利用外资10.5亿美元，实际利用外资5.26亿美元，实际利用内资47亿元；今年一季度批准外资企业124家，合同利用外资2亿美元，实际利用外资1.33亿美元，实际利用内资近4亿元。崂山区共引进发展国家级高新技术企业165家，03年合同利用外资4亿美元，实际利用外资2亿美元，实际利用内资25.2亿元。

二是项目档次高。考察中让我们感受强烈的是，三地已经走过了不论项目大小、不论档次高低，一概引进的阶段，招商引资在注重外延扩张的同时，更注重内涵的提高，把引资的目光更多的投向那些大项目、好项目。胶州市累计引进投资额过千万美元外资项目93个，过亿元内资项目约40个，世界500强企业9家。其中，一批大项目已呈现出良好运行态势，韩国世原制鞋公司年出口创汇达8200万美元，全国最大的钢构企业杭萧钢构03年产值已达1亿元。城阳区累计引进投资额过千万美元外资项目76个，过亿元内资项目36个，世界500强企业13个。其中，03年引进投资额过千万美元外资项目27个，过亿元的内资项目19个，世界500强企业3个。崂山区共引进销售收入过亿元的高新技术企业26家，扶持发展科研机构和高校40多家，国家级技术研发中心3家，国家级院校设立分支机构3家。其中，泰科达微电子、爱德基因、零点科技和中天软件等大项目，已经发挥出“龙头”拉动效应，带动起一批高新技术配套企业，形成了高新技术产业集群。

三是园区建设好。近年来，胶南市、城阳市的招商引资园区呈现出几何级、跨越式扩张趋势。99年规划近1平方公里胶州湾工业园，实现了“当年规划、当年建设、当年填满”，次年又开发二期工程，面积达7平方公里，目前已初步形成30平方公里的工业区，实现了税收过亿元、出口过亿美元的“双过亿”，成为全市对外开放的窗口、对内辐射的基地、全市经济的龙头。其中海尔工业园区仅用三、四年时间项目全部摆满，今年可实现产值18亿元。城阳区从94年白手起家，利用短短10年时间，规划建设了国际空港工业区、丹山、金岭、新城等八大工业园区，其中发展较快的民营科技工业园，规划面积16平方公里，现在建成面积已达8平方公里。崂山区充分利用自身的区位、人文和政策优势，积极创新园区发展模式，把工作重点转向“楼宇经济”，用一座楼创造了传统园区1平方公里实现的价值。目前已建成青岛软件高新园、生命科学研究院、海归创业园、科技创新服务中心和科技创业中心等各类孵化器5家，总面积达7万平方米，吸引入驻企业130多家，成功孵化企业83家。

四是思路调整快。今年以来，根据国家出口退税政策全面调整的形势，及时调整工作思路，在注重引进外资的同时，更加注重引进内资。以胶州市为例，该市经济外向度高达90%以上，出口创汇连续多年居全省各县（市）之首。03年全市出口创汇约20亿美元，地方支付出口退税高达2亿元，地方财政面临巨大的退税压力。去年以来，他们明确提出减少引进纯出口型外资项目，六大招商局把招商重点转移到国内大企业，特别是牢牢抓住2008年青岛市作为奥运会分赛场，大批企业外迁的历史性机遇，采取“就近引资”的策略，加强与青岛大企业、经济主管部门联系，掌握产业转移信息。城阳区在引进内资大项目上，采取“一事一议”等非常规措施，努力提高项目引进效率，加速了内资项目的有效集聚。崂山区依靠优良的人居环境、宽松的创业环境和雄厚的人力资源等优势，逐渐把引资重点转向北京、上海等国内大城市，吸引国内知名企业总部、研发机构和大企业进驻园区，引进学术带头人和科技能手来崂山区创业。

二、主要经验

从总体上看，此次考察的青岛市三地之所以能在经济发展，尤其是对外工作和引进内资领域取得如此骄人的成绩，首先得益于它们得天独厚的区位优势，即背靠青岛这样一个对外开放程度高、经济发达、国际知名度高的“大树”，作为“近水楼台”可以较好地接受青岛在交通、人气、信息、人才、名气、产业甚至开放观念等各方面的辐射带动。但除了这种客观上的“先天优势”之外，三地的跨越发展还缘于他们所采取的一系列得力措施。

（一）立足优势，选准招商引资方向。区域经济竞争中的本质，是比较优势的竞争。在招商引资工作中立足本地比较优势，选择正确的主攻方向，同样尤为关键。在这一问题上，此次考察的三地可谓不谋而合。他们一方面充分利用距离青岛较近的地缘优势，积极融入“大青岛”的经济圈，主动接受中心城市的辐射带动。另一方面，结合自身实际，按照“差异竞争、错位发展”的新思路，制定独具特色的引资策略。崂山区利用本区作为国家级高新技术开发区、国家级风景区和国家级旅游度假区和青岛高校密集区的有利条件，确立了打造青岛高新技术、旅游度假、商贸、节庆会展和高等教育等“五大中心”的城市定位，重点引进高新技术产业、跨国大商业集团、科研机构和高等院校等项目，形成了具有崂山特色的强势产业和经济增长源，使区域核心竞争力得到全面提升。胶州市则充分发挥区位优势，提出“工业立市、商贸活市，建设加工制造业基础和仓储物流基地”的发展思路，招商引资重点围绕机械制造、家电电子、食品加工、轻工纺织、精细化工五大主导产业进行，引进了以中集、杭萧钢构、海尔、世原鞋业等一大批大型项目，并初步建立建材、生产资料、生活资料三大物流基地。城阳区借助紧邻青岛机场、港口，路网密集，以及作为青岛外贸出口加工基地和国家级星火技术密集区等优势，提出了实现“经济国际化、城市园林化、社会现代化”的城市定位，不断扩大电子信息、海洋科研、精细化工、生物医药、服务业等领域的招商规模，引进了世界五百强企业13家。

（二）抢抓信息，赢得招商主动权。信息就是机遇，信息就是项目，抢到信息就是赢得主动。这是我们此次考察中听到的最多的一句话。从三地实践来看，相当数量大项目的成功引进，都得益于对信息的高度重视。胶州市今年4月刚引进的一个注册资金5000万、投资2个亿、一期投资7000万的大项目，就是其经济发展局下设招商局的迟局长，在去青岛外经局办理其它事宜时，偶然听到这个项目要重新选址的信息，当即靠上做工作，利用一下午一晚上的时间达成投资意向。这个项目的引进固然有运气的成分，但最主要的还是他们对于招商信息敏锐的洞察力和超强的把握能力。据迟局长介绍说，她自己一周就要到青岛外经局跑两次以上，而象她这样的专业招商人员在胶州有近千人，这样“大面积撒网”，无怪乎机遇总是垂青于他们了。城阳在争取莱阳大学入驻的工作中，和崂山区的竞争异常激烈，他们在并不处于优势地位的情况下却笑到最后，其获胜的关键也是因为及时地获取到了相关信息并成功加以利用，赢得了投资方的信任，一举击败竞争对手。

(三)优化环境，增强对项目吸引力。胶州、崂山、城阳三地的招商引资工作在青岛市甚至全省均位居前列，而且至今仍保持着强劲的发展势头，许多质量高、规模大的内、外资项目仍源源不断的入驻，可以说跟当地长期以来对投资环境的高度重视，并由此形成的“重商、亲商、安商”的良好社会氛围不无关系。在硬环境建设方面，三地都是“先筑巢，后引凤”，这是他们与其他地方“先招商，再配套”的做法迥然不同之处，也是他们招商引资工作步伐快于其他地方的关键所在。他们抓住外商投资务实、理性的特点，采取市场化运作和政府举债并举，超前配套大环境建设。胶州区以政府举债的方式，在园区内高标准建设“七通一平”，在此基础上，为进一步增强对纺织类项目的吸引力，统一建设污水处理场，集中解决纺织类企业排污问题，消除了外商的后顾之忧。崂山区以建设一流投资环境，营造最适宜人工作、居住环境为目标，成片开发“孵化器”，为高科技中小企业提供一流创业平台。城阳区民营科技园，自95年建园到98年，集中精力搞基础设施建设，先后引进了热电厂、污水处理场，三年时间实现基础设施配套，推动了园区的扩容升级。在软环境建设方面，三地给我们印象最深的有两点：一是对进驻企业实行严格的保护。他们对所有园区内企业均采取了封闭式管理，任何单位和个人进区检查收费或者参观，必须经监察部门审批后，方可进入企业。这次考察中三地都多次婉拒了我们想参观企业的要求，这一做法让我们虽不无遗憾，但同时又为他们对企业象对自己的孩子一样的爱护深感钦佩。二是积极为常驻外商提供人性化的生活服务。胶南市常驻韩商有3000多人，在该市投资外商中占较大比重，为让他们有“在胶如在家”的感觉，他们专门建设了“韩国风情一条街”，政府投资兴建了“高丽社区”，受到韩商普遍欢迎。此外他们还在各大医院设立了外商门诊，全方位为外商提供良好的服务。城阳将每年的4月定为外商服务月，期间通过召开新闻发布会、组织各类符合外商特点的文体活动，增进与外商的感情，扩大该市的对外影响，在全社会营造起浓厚的“尊商、爱商”的良好氛围，为实施“以商招商”奠定了良好的基础。

(四)改进招商方式，提高招商质量。纵观三地招商引资工作发展的过程，都曾经历过早期“行行有任务、人人搞招商”的全民招商的阶段。但经过一段时间的实践和反省后，随着国家宏观政策特别是土地和出口退税政策的调整，他们由以往对项目的不加选择改变为更加注重项目的内涵，而招商方式也逐渐趋于理性化，由“全民招商”改为以“专业招商”和“以商招商”为主。三地都设有规模可观的专业招商队伍。胶州市设立了城建、经发、工商联、台办、财办、外经六个招商局，每个局由所属部门分管副局长任局长、主管业务科长任副局长，配备专门人员；各乡镇也都配有专门的招商机构。人员总共可达1000多人。城阳专门成立了投资促进委员会，在招商局、台办等13个市直部门设立了专门招商机构，各办、区也都有招商队伍，形成了400多人的区、街、村三级招商网络。专业招商队伍的建立，既整合了招商资源，又提高了招商队伍的专业性，有利于引进投资多、规模大的高质量大项目。以商招商，是三地普遍应用的一种以逸待劳而又成效显著的招商方式。胶州市外经局庄局长说：“我们费尽气力搞一些大型的推介会和招商活动，可能效果还不如外商的一句好话。因此对落地外商的服务至关重要。”正是基于这种认识，三地十分重视以商招商工作，许多大项目也都是通过以商招商的方式引进的。如晶藤藤编公司引进的宏达纺织，日德木业引进的杭萧钢构，润泽皮革公司引进的博威玩具公司等等。崂山、城阳两区，也都有许多原来已经进驻的客商，因为受益于当地的招商环境，因此拉亲招友，穿针引线，帮助引进了许多大项目。

三、几点建议

对比青岛三地招商引资工作的具体实践和成功经验，审视我市招商引资工作的现状，可以看出，三地有些优势是我们所不具备的，比如区位优势；有些优势是我们需要花一定时间奋力追赶的，比如入驻项目的总量和质量。但反之，我们也具备一些相对优势，比如资源、土地，比如出口退税政策调整对我们的影响相对较少等等。因此，我市对外开放工作要在短时间取得突破，一方面应该立足自身优势，扬长避短；另一方面应该把它们作为我们审视自我的一面镜子，从这些招商引资工作起步较早、进展较快、成绩较好的地方既看到我们的现在，又看到我们的将来，借鉴其成功经验，总结其教训，避免走弯路。

一是拓宽引资思路，努力实现由引外资为主向内外资并重转变。去年以来，由于国家对出口退税政策进行了调整，加之引内资较外资而言，具有成本低、容易沟通等优势，三地已开始把引资重点由国外向国内、外并重转移。参照他们的经验，下步我市在坚持引外资的同时，应充分发挥台办、工商联、侨办联系广泛的优势，更加注重引进内资，特别是抓住珠三角、长三角及周边大中城市产业转移、土地和电力供应紧张等历史性机遇，继续加大经济部门的招商压力，壮大专业招商队伍，常年派驻发达地区，跟踪、把握产业转移的动向。另外，在考察中我们注意到，近年来三地由于受土地、电力和政策等条件制约，或考虑本市重点发展的产业，都抬高了项目进区“门槛”，在引资中“筛”掉了相当数量未达到入驻标准或规划产业之外的项目。但对我们而言，这些项目中有相当数量完全可以“为我所用”，这也为我们招商引资提供了一个不错的机遇。因此，我们在引内资工作中，应及时把青岛三地以及类似地区纳入视野，予以重点关注。

二是进一步完善引进项目标准，促进招商工作向“内涵式”转变。由“重数量”到“重质量”，是青岛三地目前在招商过程中的一个重大战略转折。他们把招商目标更多地瞄向世界五百强，同时制定出台完善的项目投资标准。胶州市规定，进区项目的投资强度要达到每亩15万美元，城阳区规定要达到10万美元。与此同时，三地又根据行业类别，对轻工业、科技产业等可以发展高层建筑的行业，增加了“建筑容积率”的标准，即总建筑面积与土地面积之比；对不易发展高层建筑的重工业等行业，则采用了“建筑密度”的标准，即底层建筑面积与土地面积之比。如胶州市规定，轻工业、科技产业的建筑容积率要达到60%，重工业的建筑密度要达到30%。这样既使投资标准更为科学合理，同时又最大限度的提高土地利用率。我市从去年已经开始关注土地的投入产出比问题，并初步制定了引进项目的投资强度标准，但由于项目性质不尽相同，单纯采用投资强度一个指标，还不够全面和科学。因此应该借鉴三地经验，引入建筑容积率、建筑密度等标准，同时兼顾项目的生态和社会效益，使土地使用更加合理有效。

三是打造科技转化平台，推进科技企业由“单体引进式”向“群体孵化式”转变。近年来，随着科学技术的飞速发展，科技已成为区域经济竞争致胜的关键之一。三市缈区）在引进发展高科技项目上，都有其独到之处。崂山区坚持以科技“三项”经费带动“产学研”结合。去年，全区的科技“三项经费”达2300万元，今年增加到3300万元。在“三项经费”的引导下，全市165户高新技术企业，每户企业已至少与一家大学建立起“产学研”联系。去年以来，崂山区更是闯出了一条发展高新技术企业新思路，他们打破传统的引进单体高新技术企业惯常做法，大批引进科技创新队伍，通过有针对性实施种子资金、免税、服务和提供创业环境等措施，加快科技研发，推进高新技术产品化、产品产业化。从某种意义上讲，政府培育“孵化器”的模式，代表未来的一种发展主流。尽管我市受区位、小城市等条件限制，发展各类孵化器存在先天不足，但我们完全可以结合全市规划发展的八大产业，对京津唐、长三角地区甚至海外的科技创新项目，特别是对有成形创新技术的团队予以重点关注，通过加大资金扶持、服务等配套政策，鼓励其扎根招远，形成“靠孵化器吸引人才、以人才创造科技产品”的新局面，推动全市经济的跨越式发展。

中共招远市委办公室

6.做好招商引资工作的调研报告 篇六

一、今年来招商引资工作开展情况及问题

去年以来，我委按照县委、县政府确定的全员招商的决策部署和下达的任务指标，积极外出考察，搜集各类投资项目信息，把招商引资与和项目建设作为主要工作来抓，完善机制，强化措施，推动招商引资工作顺利开展。对照县里下达的任务和党委会确定招商任务，还存在一些问题和不足，主要体现一下几个方面：

（1）从招商项目来看：

1、现有招商项目成功率较小，虽有意向性的项目，但并未真正落到或落地困难很大。

2、项目建设推进力度不够，受到各种因素制约，去年我委引进的温泉旅游项目截止目前没有开工建设。

3、在谈项目少，招商线索很少这是我们面临的最大问题，广大干部职工能够提供线索或者信息的很少，几乎没有，广泛动员，积极调动广大干部职工关注招商工作、提供招商信息、提高参与招商引资工作积极性使我们需要解决的问题。

（2）从招商人员来看

1、干部职工重视程度差别很大。反映在工作上有三个方面：一是承担招商任务的科室人员认为招商引资工作主要责任和工作量都集中在主要领导、分管领导，工作中只局限于本职工作，对招商工作热度不够；二是部分中层干部、大部分职工认为招商引资工作是承担任务科室的责任，其他部门做好本职工作就可以，对招商工作的关注度很低。

2、从事招商工作人员业务知识普遍较低。服务中心自去年开始承担招商引资工作，应该说工作人员文化层次、职业素养、业务能力参差不齐，多数工作人员还只是局限于考核型的工作状态，掌握一些县里的考核标准和政策，而对招商的有关知识，对企业的立项、登记、管理、相关法律知识等非常匮乏，有的对招商工作一知半解，有的一窍不通，连最基本的招商政策、项目备案流程都不知道，无法承担相应的工作。

3、对现有企业沟通较少。调研中我们发现一是不能及时了解新招企业的进展情况，二是不能及时了解企业在建过程中遇到的各种困难和需求。

（3）从招商方式来看

1、招商信息来源匮乏。亲朋或者关系客商是获取招商信息的主要方式，获取招商信息的渠道狭窄。没能很好的发动全体干部职工的参与招商积极性。

2、招商宣传方式欠缺。目前还没有行之有效的招商宣传方式。

3、招商活动市场化不够。对市场缺乏调研和考察，外出招商准备工作较少，针对性差，难以把握有效的招商信息。

二、招商引资工作的建议：

3.9全县召开了招商引资推进会议，安排部署了今年招商引资任务，继续实行全员招商政策，调整和细化招商考核方案，目前招商引资工作考核细则还未下发，准确任务数还不能确定，但可以确定今年我委招商引资任务仍然压力较大，面临形势严峻，针对以上情况，提出几点建议：

1、进一步解放思想、坚定信心。要完成招商引资工作的突破，必须首先推进思想解放，观念更新。一要找准问题，要有一个清醒的认识，如何将来自招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强中层以下人员的压力，做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标；二是正确对待问题，实践证明，能否克服困难，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在领导，关键在思路。

2、规范招商工作运行机制。要想做好一项工作，首先要有规范、高效的工作运行机制，我委自20xx年开始承担县招商引资任务，处于起步阶段，20xx年成立了委招商工作领导小组。但没有明确工作流程和职责分工，招商工作是一项系统工程，是一个长期动态的过程，从招商考察、与客商接触、洽谈、签约，项目报备、立项、审批到筹建、投产等等诸多环节，往往需要一年或几年的时间，期间还会遇到各种各样的问题和变化，需要协调解决，如果没有一套行之有效的工作机制很难完成这项工作。建议重新规范工作机制，制定明确的工作目标、流程、任务分工、岗位职责和奖惩办法。

3、加强招商工作队伍建设。调整充实现有的招商工作人员，抽调事业心强、有开拓创新精神、沟通协调能力突出的人员从事招商引资工作；加强对招商工作人员的培训，重点是全县招商政策、项目备案、审批流程等方面涉及的工作规则和专业知识，打造一支专业、精干招商队伍，为招商引资工作提供人力支持。

4、创新招商方式。实行精准招商、产业招商、代理招商，探索与专业招商部门特别是载体单位（经济开发区、各镇街）共同引进招商项目等方式。经济开发区作为全县工业经济的主战场，招商项目多、投资额度大；各镇街在土地指标、区位、劳动力资源等方面各有优势。加强与开发区、各镇街的沟通联系、加大协调力度，在共引共享、互惠互利的原则下争取共同引进招商项目。

5、健全招商奖励激励机制。去年委党委出台了招商引资奖励暂行办法，对除国家公务人员以外的其他人员实行奖励，取得一定效果。今年探索建立招商工作人员奖励激励机制，对在招商引资工作中成绩突出、超额完成任务的工作人员在职务晋升、评先树优、考核鉴定等方面给予优先考虑，探索在相关规定允许范围内给予一定经济奖励可能性。

6、加大招商宣传力度。充分利用报刊、网络等方式，宣传推介招商项目，重点宣传招商优惠政策，熟悉掌握投资客商普遍关心的土地、税收、产业扶植资金、企业奖励补助资金、企业贷款融资等方面的政策规定。

7.关于招商引资的调研报告 篇七

关键词：招商银行,投资价值,财务分析

商业银行无论在宏观经济中, 还是微观经济中都对国民经济发展起着非常重要的作用;从国外局势来看, 在经济危机之后, 各国经济形势恢复缓慢, 依然未从经济危机中完全脱离出来;依据我国现状来看, 国内受经济危机的影响依旧存在, 经济的发展成为中国面临的严峻问题, 同样, 商业银行也在经济危机的影响下发展困难。多元化的融资渠道成为当今主流, 在多元化融资中, 直接融资需求比例越来越高, 金融脱媒现象进而产生。同时股份制银行的兴起, 使得越来越多的投资者把目光转移于此。未来如何进行投资, 如何获得最大投资收益, 是投资者更为看重和期待的。因此, 笔者对招商银行的经营状况和投资价值的具体分析具有重要的意义。

1 公司概况

招商银行在我国国内属于规模较大的商业银行, 其公司实力也是有目共睹。在业内拥有多个第一的称号, 公司业务主要以中国市场为主, 很多项业务服务在国内领域成为标志性代表。随之, 招商银行这一品牌名声纷纷得到各界业内人士的好评, 并且连续几年获得境内、境外各大权威媒体给予的各项殊荣。在产品的创新区域, 招商银行不断向广大顾客提供创新的产品和优质的服务, 坚持持续创新金融, 优质客户服务, 提高质量和平稳有效的经营作风, 一跃成为行业内的佼佼者, 同时创造了出色的业绩, 最终在中国的商业银行队伍里取得了自己的一席之地。

2 招商银行财务指标分析

通过查找WIND数据库的相关数据, 对招商银行近五年来的年报进行查阅, 并结合骆驼财务分析体系下的各项财务指标对财务报表中数据进行提炼, 得出投资评估的相关指标, 并选择了几家规模与实力相当商业银行进行逐一比较研究, 从而可以更加清晰直观的了解到所选银行经营状况以及投资价值。

2.1 资本充足性指标—资本充足率

应对风险的能力随着一般资本充足率的提高而变强, 同时, 资本充足率、核心资本充足率过高对商业银行而言未必是一件好事, 如果出现过高的情况, 并且没有及时得到关注, 将会波及其经营业绩, 同时也会影响投资者的投资预期。所以对资本充足率进行分析。

资本充足率= (总资本-对应资本扣减额) /风险加权资产×100%

资料来源:WIND数据库

由表1和图1分析得出, 近五年数据显示, 这几家银行的资本充足率波动较大, 交通银行尤为明显。对招商银行来而言, 波动并不明显相对比较稳定, 并且还在稳步提升, 从而投资风险也会随之降低, 相应也会减少投资者的压力。

2.2 资产质量指标——拨备覆盖率

拨备覆盖率的数据对判断一家商业银行是否有充足的贷款损失准备提供了必要的参考, 对银行的风险在一定程度上显现可控水平, 同时也会间接体现出商业银行的业绩是否真实。

资料来源:WIND数据库

从表2和图2数据显示得出, 选取的这几家银行近五年来的拨备覆盖率都有不同程度的下降, 招商银行拨备覆盖率也有较大幅度下降, 从400.13%下降为178.952%, 并成逐年递减趋势。2012年兴业银行出现大幅度的下降趋势, 2013年光大银行也出现大幅度的下降, 招商银行在2011~2015年期间有三次较大幅度的波动, 分别在2013年、2014年、2015年。招商银行的拨备覆盖率在2011~2015年一直处于行业内中上游, 其原因很可能在于不良资产减值导致拨备覆盖率的下降。

2.3 盈利指标—净资产收益率

这一财务指标体现了招商银行股东获益能力, 可以权衡公司资本运作的效率, 指标与投资人的收益正相关, 说明招商银行权益资本获益能力越强。

资料来源:WIND数据库

从表3和图3可以看出招商银行的净资产收益率自2011~2013年一直保持20%以上增长率。但在2014年下滑至19.28%, 2015年持续下滑至15.99%。从图中看出, 虽然在2012年该项指标有下滑趋势, 但在同行业内仍然处于比较高的水平。我们认为2012年银行业的整体下滑, 主要是因为经过了前几年的高速增长期之后, 银行业普遍进入了中高速增长期, 难以再维持19%左右的净资产收益率。

2.4 流动性指标—存贷比率

这一指标比例越低, 说明其流动性越好。然而比率低也会对其持续经营产生不利影响, 我国银监会规定商业银行的存贷比不得高于75%。

资料来源:WIND数据库

由表4和图4得出交通银行高速扩张使其存贷比率一直居高不下, 根据我国银监会规定商业银行的存贷比的相关规定, 已超出了相关部门要求的75%范围, 其他银行则都在可控水平之内。数据显示, 招商银行在2014年存贷比率为76.08%, 比相关部门的监管水平稍微高出一点。除此之外, 招商银行近几年存贷比率一直处在监管范围之内, 较为稳定。存贷比与流动性的相反增长, 使银行经营风险增大。对于这种状况, 招商银行需要做的是更合理的进行资产运营, 对资产负债加强管理水平, 为行业创造良好的运营状况, 在协调中发展。

3 总结

综上所述, 从2012年开始, 银行业的拨备覆盖率有所下降, 净资产收益率也在逐年下降, 资产收益能力减弱并且风险增加;存贷比率的有所上升, 使得流动性随之下降。这一显著变化在2014年尤其明显, 我们认为这原因主要是因为在以往的几年时间里, 国内经济增速放缓, 增长势头转化, 转型升级, 非传统金融的跨界竞争, 所有的这种变化尤为明显银行业务的挑战, 而且我们认为, 银行业的经营环境将继续发生深刻的变革, 在“新常态”大逻辑中国经济的机遇与风险并存。国有企业改革, “一路一带”和“自由贸易区”等策略已推动, 利率市场化已经进入了最后一公里, 网上银行也蓬勃发展。因此, 我们分析银行业未来五年很可能告别了前几年高速增长的阶段迈进中高速增长时期, 而在2020年之后进入稳定增长阶段。

参考文献

[1]王春丽.我国股市市盈率效应探析[J].统计研究, 2010.27 (3) :109-110.

[2]岳岚, 丁明.基于EVA模型的商业银行估值方法浅析商情[J].商情, 2012 (9) :12.

[3]周淼.股票投资价值理论文献综述[J].财会通讯, 2012 (6) :148-150.

8.关于招商引资的调研报告 篇八

近年来，武平县积极打造项目落户平台，分别在武平县城、岩前镇、十方镇规划建设了三大工业园区，建有标准厂房45栋28.4万平方米，预留已批工业用地多亩。目前，已有100多家企业落户三个园区。

7月到8月是我学生时代的最后一个暑假，我在做完暑期工后回到了我的家乡---武平县岩前镇。在回家后我发现，家乡的变化时如此之大，特别是镇上的工业区的变化是最大的。走在工业园区感受到只有在大城市里才会感受到的兴兴向荣的气息。还有乡间四通八达的乡间水泥路。人民的生活水平也改善了好多。我于是借着去县城同学家玩的机会到我县人民政府的“重点项目领导小组办公室”对我县的招商引资情况进行了调查了解。

一、武平县重点项目开工建设领导小组办公室职能简介

办公室主要职能如下：组织编制全县重点项目中长期规划，前期工作计划，在建项目计划，组织研究提出重点项目的资金筹集和年度资金平衡方案;组织协调重点项目的前期、建设和筹资工作，跟踪检查、督促通报重点项目计划执行情况，负责重点项目年度目标考评工作;负责对县级出资和受国家和省市委托的重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制等进行稽查;会同计划局相关业务股室组织申报、争取和安排、管理重点项目前期经费;参与基本建设重点、大中型项目的审查审批、招标投标、概算调整、竣工验收后评价等项目管理工作;负责重点项目方面课题调研和相关规范性文件起草工作;完成县委县政府布置的有关工作任务;完成县计划局分配的有关工作任务。

二、武平县的投资环境

近年来，武平县不断加强软、硬环境建设，积极为广大投资者提供良好的创业天地。先后获得了一系列荣誉：

(1)“中国生态旅游大县”

(2)全国“环境综合整治先进城市”

(3)“中国金融生态县”(龙岩市唯一获此殊荣的县份)

(4)全国“农田保护先进县”

(5)全国“粮食生产先进县”

(6)全国“科技进步县”

(7)国家“小型农田水利建设重点县”

(8)全国“可再生能源建筑应用示范县”

(9)全国“两项制度”衔接试点县

(10)省级“文明县城”(全省仅三个、龙岩市唯一获此殊荣的县份)

(11)省级“环境优美县城”

(12)省级“卫生县城”

(13)省级“边界经济贸易开发试验区”

(14)全省“双拥模范县”

(15)全省“绿化模范县”

(16)苏商投资中国首选城市•最具投资潜力城市(福建省唯一获此殊荣的县份)

(17)福建省两位高考状元出自武平

三、武平县的投资优势

武平的投资优势，主要体现在以下三个方面：

(一)平台完善

近年来，武平县积极打造项目落户平台，分别在武平县城、岩前镇、十方镇规划建设了三大工业园区，建有标准厂房45栋28.4万平方米，预留已批工业用地2000多亩。目前，已有100多家企业落户三个园区。

1、武平工业园区

武平工业园区是省级工业园区，位于距县城中心1公里处，规划面积4.9平方公里，是闽粤赣边新兴的“机械制造工业园”。现在区内已建成16栋12.8万平方米标准厂房和4栋3.7万平方米职工宿舍。主要发展电子、机械制造和高新技术等产业，已入园投资生产的企业现有新洲林化、宇田汽配、双兴不锈钢、瑞晶机械、雨露光电、优拓电子(液晶电视)、龙耀玻璃、枫华荣信医疗用品、达川果汁加工等30多家企业。

2、十方工业园区

十方工业园区位于闽粤赣三省交界的交通枢纽—武平十方镇，距县城15公里，距天汕高速公路武平出口500米，规划面积4.5平方公里，是闽粤赣边新兴的“农林产品加工生产基地”。重点发展农林产品加工、机械制造产业，现有中恒通机械制造、鑫珍金太阳能节能灯具、卓文家俱、澳森高档家俱、希科厨具、精益家俱等20多家企业入园。

3、岩前工业园区

岩前工业园区位于海峡西岸经济区西南门户重镇—武平岩前镇，与梅州接壤，距天汕高速岩前出口500米，规划面积8平方公里，是福建省距离“珠三角”最近的一个工业集中区，是闽粤赣边新兴的“电子工业城”。现区内已建成29栋15.6万平方米标准厂房和6栋5万平方米职工公寓、培训中心等配套用房。主要发展电子产业，现有30多家电子企业落户园区。

(二)政策优惠

在205月14日，国务院印发了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，全力支持福建省建设海峡西岸经济区。海峡西岸经济区成为继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海区域之后中国区域经济又一重要增长极。目前，国家有关部委正在研究、出台具体的有关支持海西特别是支持原中央苏区县、革命老区县发展的扶持政策，在土地利用、产业发展、财税补助等方面将给予优惠。

9.招商引资调研报告 篇九

一、当前招商引资的现状

全省今年1-10月，新批外商投资企业486家，同比增长18.25%合同外资183282万美元，同比增长76.14%，实际使用外资104534万美元，同比增长29.35%。

二、招商引资的工作方式

2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，经济上已逾千万元，人力、物力更是无法统计，但成果不能令人满意。据外管局长透露，2003年**到位的外汇仅两千多万元美元，今年情况也不容乐观，这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面，一是要营造成良好的投资环境，形成软硬环境的洼地效应，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了，更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商，没有活动就没事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花钱招不到商，三怕领导那里交不得票，还不如待在办公室等客上门更为稳妥，致使干部工作没有主动性，没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资，招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商，个个都要主动思考招商，主动出击招商，而不是来了客人找滕黎蔡，与己无关，彻底消除“三怕”的心理，开创招商引资的新局面。

4、注重交流。广交朋友，联络客商，扩大影响力是招商引资的基础。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大**知名度，吸引海内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让**走出世界，让世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系，加大**与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，要将我市的招商网站建设成为中英文网站，丰富网站的内容和形式，实现在线网络招商的互动，在线视频我市的重要的市容市貌景点，保证招商网站人财物的投入。

三、招商引资的工作重点

1、大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要，可以加大**的宣传力度。而小分队招商同等重要，它可以发挥短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比较高，成功的可能性比较大。

2、部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业，目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。

3、资源招商与基础设施招商并重，突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势，集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商，吸引海内外客商，将资源优势转变为经济优势。同时，要解放思想，将大部分基础设施项目拿出来招商引资，加快我市的经济发展。

4、招商环境与招商并重，突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，达到以商招商、以商带商的目的。

5、优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。

6、一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程，打造工业**”作为招商引资的战略目标，进一步严格执行工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人。

7、区、县（市）招商与开发区招商并重，突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台，应注重集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。

8、吸引外资招商与内资并重，突出吸引外资。直接利用外资（fdi）是国际通行的重要统计科目，是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一，这足以说明吸引外资的重要性。

四、招商引资工作的创新。

1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点，招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好，那里的经济发展就快，那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志，是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境，而不是人人参与谈项目，要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境，当裁判，招商的主体应该是企业法人。

2、创新机制。一是建立上下联动的机制，中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动，实现招商引资的有机联系。如我市的珍珠开发项目，就应该通过国内外、省内外、区县（市）开发企业及农户联动，形成合力办大事，十一大优势产业也应该采取这种方法开发。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创，特别是我市今年中国魅力城市的创建，确实扩大了**的知名度，尤其是在中央电视台的宣传，为近年少有，这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式，可采取聘请招商联络员、专员，兼职的招商局长、兼职的市长助理，定期举办一些招商联谊活动。

10.关于园区招商引资工作的思考 篇十

眉山经济开发区新区成立于2010年3月。对于起步不久但发展势头好、基础却较为薄弱的眉山经济开发区新区而言，通过招商引资借助外力加快园区发展在很长一段时期内将是园区的主要战略。可是受金融危机的影响，全球经济低迷的现状还将持续，在这种背景下如何从“危”中寻找机会，开展招商引资工作，个人通过平时的工作和学习感受，作了一些思考，仅供参考。

一、园区概况

眉山经济开发区新区成立于2010年3月，是省级经济开发区，总规划面积20平方公里，主导产业有物流、生物医药、光机电IT、新能源新材料和配套商业中心。园区紧邻成乐高速眉山出口，园区道路、电力、供水、天然气等基础设施逐步完善，交通十分便捷，区位优越，发展势头好。目前已经入驻企业58个，东创建国、科创集团已经建成投产。

二、目前园区招商引资面临的挑战与机遇

受金融危机的影响，全球实体经济资产缩水，投资者的投资热情、投资信心和能力下降。目前的招商引资我们面临的主要挑战有：

一是投资者信心下降，企业老总对未来宏观经济走势前景担忧，多数企业处于观望状态，投资信心不足。特别是从今年9月份开始，从跟踪项目的企业老总来看，上半年还信心满满的准备新上项目，可9月份后就明显感到企业老总对市场认识悲观，举棋不定。如我们跟踪的河南亚鹰公司的幕墙钢结构生产项目(全国行业排名前5)就明确的表示资金压力太大，今年暂不投资；来我区多次考察准备投资高频焊管生产项目的佛山振鸿集团(全国行业排名前10，广东省排名前3)老总也表示投资将暂缓；中山康和化工有限公司的水性印铁涂料（食品级）生产项目（全国仅两家公司生产该产品）也是暂缓投资，成都满天星能源技术有限公司拟投资的太阳能电池板硅片生产项目也是受国际市场的影响而今年暂不投资等。

二是招商竞争压力大。目前成都周边的市、县（区）和工业园区都将招商引资作为经济工作的“第一抓手”、“一号工程”，招商引资竞争持续“白热化”。同一个项目特别是税收高、科技含量高的优质项目经常面临着与成都周边市、县(区)甚至面临重庆一些县(区)的竞争。如跟踪的四川华派生物有限公司的动物防疫疫苗生产项目面临着与简阳市的竞争，杭州南杭化工有限公司的PVP生产项目面临着与重庆的竞争，江苏泰州钛泽尔稀有金属有限公司的钛锆合金生产项目面临着与成都高新区的竞争，金冠食品有限公司的糖果调味品生产项目面临着与成都浦江的竞争等。

三是企业融资困难，资金使用成本高。目前我区企业特别是新办企业银行融资非常困难，一是银行贷款额度有限，受央行不断提高银行存款准备金率的影响，目前眉山四大家银行贷款额度非常有限。二是银行为了降低风险，程序也更加谨慎，新办企业不能按银行要求提供相关资信证明，导致融资困难。三是即使企业能提供抵押物，通过担保从银行融资，成本也较高，贷款利率达到13%以上(一年期贷款基准利率在6.8%左右)；若企业通过民间资本融资，虽然手续简便，但成本更高。

同时我们的招商引资工作也面临着如下机遇：

一是企业内迁带来的机遇。受生产成本的影响沿海企业纷纷向西部转移，特别是知名跨国公司的内迁将带来其配套企业大量内迁的机遇。如富士康、仁宝、伟创相继落户成都，其配套企业将大量跟随而至。

二是发达地区“退二进三”产业升级带来的机遇，通过长时间的发展积累，发达地区(包括成都)因城市发展扩张的需求，辖区内逐步“退二进三”为城市发展腾出空间，生产型企业将向周边转移。如按成都市发展规划，五城区内的工业企业在十二五期间将全部搬迁完毕。

三是受土地指标、环境容量等因素的影响，成都的工业园区承载能力饱和，企业只能

1选择周边二圈城落户。成都的工业园区通过前期发展，许多园区的主导产业已经非常明晰，受土地指标的影响，园区内非主导产业的企业将逐步搬迁。如成都经济区(龙泉)非汽车整车制造业的企业将不再入住该园区，现有园区内的非汽车制造企业将逐步搬迁。

三、对园区招商引资工作的思考

园区招商引资一是引进企业、项目，二是引入资金投入园区，最终实现园区的快速发展。

(一)面向全国，瞄准大企业、大公司招大项目。大公司、大企业的抗风险能力强、市场份额占有比重大、税收贡献高、产业带动能力强。瞄准大企业招商能实现招一个项目，引一批企业，带动一个产业的效果，另外从招商成本上看，实际工作中招一个大项目与招一下普通项目，在人员精力、财力等投入都一样。下一步我们的招商对象就是要瞄准世界500强、中国500强企业和“国字头”企业，主动出击，了解他们的投资计划和投资动向，在招大引强上实现新突破，重点引进一些配套能力强、扩张速度快、发展潜力大的项目。若近期紧密跟踪的联合利华落户新区，将带来两个变化：一是园区将形成以日化为主的一个专业园区，二是将会带动一大批的关联企业相继入住园区。

世界500强企业和央企不是一般招商人员能够玩的，想见这些企业的决策层，自己的职务至少也要在省长以上！还是实际一些好！

(二)依托成都，产业链招商。由招项目、招企业转变为面向优势产业链的缺失环节和延伸环节招商。依托成都成熟的优势产业，充分发挥园区距离成都仅50公里的区位交通优势，分析研究四川现有优势产业链、产品链龙头企业的上、下游配套产业或产业链的缺失环节、价值延伸环节来招商引资。

一是抓住富士康、仁宝、伟创等全球知名跨国公司相继落户成都，瞄准其产业链的上、下游配套企业招商引资；

二是瞄准成都高新技术产业中数字家电产业链、集成电器产业链、网络通信产业链等上下游配套企业招商引资；

三是瞄准成都中药、生物制药、化学药产业链的上下游配套企业招商引资；

四是瞄准成都装备制造产业的汽车零配件制造产业链、数控技术及设备制造产业链来招商引资。

产业链招商就是如果不能当“鸡头”，就做“凤尾”，而且当好“凤尾”，将园区定位为成都优势产业链的配套园区，依托成都与成都一体发展。

(三)从面向企业、项目招商引资转变为瞄准税收招商引资，发展总部经济。学习青羊总部基地发展模式，可规划总部经济功能区，建设低容积率、低建筑密度、高绿化率的拥有舒适环境，完美配套服务的别墅级办公小区，吸引企业总部入住。同时可完善税收激励机制，吸引知名商贸、流通、服务业企业将公司注册到园区，实现在园区纳税。青羊总部基地从2004年开始，七年来已经成为四川总部经济的代表作，目前已有研发、销售、总部型企业167家入住，一个独栋占地2、3亩，甚至几百平方米的别墅入住一家企业，年上缴税收就超过几百上千万，率先形成了成都的高端商务服务集聚区。

(四)从“筑巢引凤”招商转变为“借鸡生蛋”招商。多方位、多渠道解决企业厂房、园区道路等基础设施投入的资金困难。金融危机导致许多实体企业的资产大幅缩水，如何将企业现有资产放大，使企业能以最小的投入就达到预期的效果，企业的厂房和园区基础设施可引进工业地产开发商、产业链的龙头企业或者由园区管委会出资成立的开发公司来搞园区开发或建设各类专业园区。

允许能引进知名企业、大项目的工业地产开发商，由开发商为企业定制厂房，企业搬来设备即可生产运营，实现政府、开发商、企业三方受益。

允许产业链的龙头企业来投资建设专业的产业园区，由龙头企业引进其配套企业入住。

把园区当作企业来经营，实现“政府少投入，园区快速发展”的效果。

对由工业地产开发商建设园中园的项目，原则上不再允许开发商建单层厂房，若要建低容积率的建筑，则引导其按照总部经济功能区的模式，发展总部经济；否则就引导其建设高容积率的多层厂房，提高土地利用效率，一栋楼可入住多家生产型企业。

(五)探索专业化、市场化捕获投资信息的途径。招商引资工作成效的好坏取决于有效投资信息的捕获。目前我区对投资信息的捕获主要有以下三种模式：

一是企业主动找上门；这类企业我们这边也是很多的，基本上是小企业！！或者垃圾产业。

二是通过招商引资工作人员长期的积累形成的人脉资源获得投资信息；这种方式，实际上就是以招引商，成功率是很高的，但是资源有限！不可持续的！

三是通过现有企业以企招商获得投资信息。跟第二条是差不多的！

这三种信息获得方式均是被动接收信息，信息量获得的多少存在很大的机会因素，缺乏专业化、市场化获得投资信息的途径。在今年的招商引资工作中对市场化获得投资信息做了一些探索，与杭州一家从业多年的投资咨询公司合作，以较低的成本获取有价值的投资信息，通过与该公司的合作获取了部份真实的投资信息，市场化获得投资信息渠道上取得了一定的效果。

（六）苦练内功，增强园区对项目的承载能力。一是苦练园区基础设施的内功。按照建设一座承载20万人生产、生活的城市来做园区的总体规划，规划完善的园区生产、生活服务设施；加大拆迁力度，在园区规划范围内先启动征地拆迁，避免项目入住后才启动征地程序，提升项目的入住速度。二是苦练学习政策、用活政策的内功。对优质项目要在学习研究现有法律、法规的基础上，制定出适合我区承载该项目的优惠政策，对优质项目真正做到一企一策（双流、遂宁等地对单个优质项目都相应出台了优惠政策来吸引企业落户）。三是招商人员要加强学习，提高自身素质。

招商队伍一定要是一支非常专业、敬业的队伍，工作人员能做到熟悉政策、懂洽谈技巧、能挖掘捕获投资信息、能为投资业主提供优质的咨询和服务。（事在人为、这一点实际上是最重要的！！搞招商的人，知识结构即要杂，更要专，能够跟不同层次的企业老板打交道，要有话题！！）

（七）加大对服务类项目的引进力度。引进一批物流（第三方物流公司）、金融（银行、评估、融资担保公司等）、劳务服务（培训机构、劳务派遣）、法律服务（律师事务所、会计师事务所）等服务类企业，为入住园区的工业企业提供全方位、优质的服务，做到入园企业不出园就可完成所有行政许可和享受优质的金融、法律服务，让入园企业达到搬来设备就能投入生产的目标。使园区形成完善的商业、医疗、教育、休闲娱乐等城市级配套功能，将眉山经济开发区新区建成集产业、居住、休闲、度假的多功能、现代化、产城一体的工业新城。

11.临安招商引资调研报告 篇十一

关于我市工业招商引资定位的调研报告

临安市经合办

工业经济是强市之本，扩大开放是活市之基。以招商引资为重点培育外延扩张机制，为工业经济输血，是促进地方经济社会事业和谐发展的重要途径。今年市委、市政府整合了招商资源，成立了市招商局，组建了专职招商队伍，实行专业招商和驻点招商，全力推进招商引资工作的有效开展。围绕工业“冲千亿”目标，为进一步明确招商引资工作努力的方向，找准工作的着力点和突破口，市招商局组成了工业招商引资定位调研组，深入走访了临安经济开发区、锦城、玲珑、於潜、昌化、龙岗等15个乡镇（街道）和重点支柱产业的代表企业，从不同角度和层面深入调查了我市招商引资的资源基础、产业方向、发展平台等基本状况，并在查找问题的基础上，有针对性地提出了关于我市工业招商引资定位的基本思路和具体建议。

一、招商引资工作的基础和现状

近年来，市委、市政府始终坚持改革开放不动摇，坚持把招商引资作为“一号工程”，不断深化开放的领域和层次，招商引资已经成为促进我市经济社会事业快速健康发展的重要力量，招商引资工作取得明显成绩。

1、成效明显，综合效应不断显现。改革开放以来，全市累计批准设立“三资”企业363家，合同利用外资5.8亿美元，实际利用外资2.4亿美元。十五时期，实际利用外资1.6亿美元，内资82.93亿元。招商引资的外延性推动力和我市的内生性发展力量，共同汇聚成推动经济社会健康发展的两股力量。临安经济开发区和11个工业功能区基础设施投入不断加大，对推动经济发展的承载力明显增强。截至去年底，经济开发区和工业功能区共入驻企业236家，完成区内企业固定资产投资 12.6亿元，实现工业总产值107.6亿元，占全市的29.4%。尤为重要的是，通过招商引资促进了临安与外界的交流与合作，拓宽了发展的思路和空间，改善了发展环境，提高了市民的生活质量，增强了人们在竞争中加强合作、在合作中实现共赢的市场经济意识。

2、领导重视，工作氛围日益浓厚。4月18日市委市政府召开了全市招商引资大会，明确了在新时期新阶段新形势下，做好招商引资工作的基本理念和具体举措，并通过整合内外资招商资源，组建市招商局，着重从体制上和机制上解决制约招商引资快速发展的一些困难和问题。目前全市上下能够自觉把思想和认识统一到市委、市政府关于招商引资工作的一系列决策和部署上来，各乡镇（街道）也结合各自实际，在强化招商引资的力度和措施上，犹如千帆竞发各显其能。锦城街道，在全体工作人员中公开选拔专职招商能手，提高招商员的福利待遇和政治待遇。潜川镇，周向东镇长其他日常工作基本脱开，85%的精力用在招商引资工作上，并明确1名党委委员专职分管、具体从事招商引资工作。上甘街道，在市里奖励政策的基础上，每引进10万美元实到外资奖励1万元，加大了对招商引资引荐者的奖励力度。目前全市上下各级各部门日常工作想招商、全力以赴为招商、奔赴一线干招商的氛围已经初步形成。据初步统计，目前全市各乡镇（街道）有一批项目在积极的洽谈之中，其中1亿元以上的招商引资在谈项目有12个。

3、结构合理，产业档次得到提升。通过开展招商引资，抓住了杭州国有大中型企业结

构调整和企业搬迁的历史机遇，引进了杭氧、杭机、杭叉等一批“杭”字头产业龙头企业，使我市的产业结构明显提升，产业竞争力明显增强，提高了临安在装备制造业的声誉，为我市打造先进装备制造业基地、打造经济发展新的增长极奠定了良好的基础。联塑机械、锦江覆铜板、国际层压板、卅伍时装、大冢制药等一批台资、港资和日资企业在引进了资金的同时，也引进了先进的技术和管理经验，实现了企业内部资源和外部优质要素的嫁接，提高了企业的整体实力和市场竞争能力。

二、招商引资工作中存在的主要问题

在充分肯定招商引资工作取得显著成绩的同时，必须解放思想，拓宽视野，用辨证的观点看待招商引资工作中存在的困难和问题。

1、招商引资总量不够大。纵向比，十五期间我市实际利用外资保持了36.65%的年平均增长速度，不可谓不快。但和周边县市横向比，我市在招商引资工作上的差距十分明显。2006年，我市实际利用外资2536.1万美元,而同期富阳为9007万美元、嘉善为24690万美元、长兴为14512万美元、德清为14945万美元，分别是我市的3.55倍、9.76倍、5.72倍、5.89倍。过去几年由于招商引资没有总量上的保证，很难在项目的质量上得到提高，基本上是平均每两年才能完成一年的利用外资任务目标，年年为完成杭州市下达的内、外资任务而费尽周折，在该巨大压力下选商择资、好中选优等一些好的措施很难落到实处。

2、招商引资的结构不优。通过对我市2004年、2005年、2006年连续三年利用外资现状的分析，总体上呈现三产项目个数多、投资总额小、带动力不强的特点，二产项目个数占同期利用外资项目总数的80%，实际利用外资占57%，平均每个项目实际利用外资仅为75万美元，项目的规模明显偏小，全市实际利用外资1000万美元以上的工业外资项目为空白。利用内资上，除了“杭”字头搬迁企业外，在引进国内外知名大企业、重点上市公司和重要战略投资者上成效不够明显，科技含量高、市场回报大、对地方经济社会发展带动作用强的“大、好、高”项目十分缺乏，招商引资的现状与我市快速发展的经济社会要求还有很大差距。

3、招商引资队伍不够强。在过去相当长一段时期，我们积极采取了各个单位均有招商引资任务的全民招商的办法，来营造氛围、推进招商引资工作的开展。这些措施在当时发挥了非常重要的作用，也收到了较好的成效，但与飞速发展的市场竞争形势相比，一个直接的表现就是招商引资的队伍建设滞后，招商工作人员普遍表现为综合素质不高、应对竞争能力不强、项目谈判技巧不多，与专业、专职招商的要求不相适应。目前全市各重点乡镇街道尽管明确了招商人员，由于暂时还要兼顾其他工作，离专职招商和专业招商的要求还有差距。外派的驻点招商人员一般工作人员多、班子成员少，被动应付的多、积极主动的少，提高招商人员的素质还有很长的路需要走。

4、招商引资要素制约多。发展平台不够健全。尽管抓住机遇于2001年设立了省级经济开发区，但由于经济开发区和工业功能区建设起步迟、进度慢，没有充分发挥好后发优势和集聚效应。全市6大重点功能区，除了高虹的节能灯、玲珑的电线电缆和昌化的精密元器件，具有主导产业突出、龙头企业带动作用强、产业链功能比较齐全的特点外，其他工业功能区大多产业比较分散、市场竞争能力不强，没有形成自己的特色产业和优势企业，招商引资的产业吸引力不够。土地资源紧缺。我市特殊的地形，加上国家继续对土地实行最严格的保护政策，土地已经成为制约招商引资的重要因素。有的招商引资项目虽解决了土地指标问题，但由于农民补偿、拆迁和建筑施工等原因得不到较好解决，影响了项目的推进速度。

三、做好工业招商引资的对策建议

（一）、我市工业招商引资的基本目标

牢固树立项目就招商引资工作的生命的理念，依托自身比较优势，发挥后发优势的积极作用，坚持选商择资和择优选项相结合，努力实现专业专职招商和科学高效招商的新转变，“真招商、招真商”，“远学萧山、近赶富阳”，围绕工业“冲千亿”的目标，以产业招商为重点，以“大、好、高”工业项目的引进推进为突破口，改造提升传统产业，做优做强新兴产业，大力发展高新技术产业，加快形成以先进装备制造业、服务外包产业、生物科技企业为重点的先进制造业基地。

通过2-3年的努力，培养锻炼一支综合素质高、适应能力强、业务技能好、符合市场经济发展要求的高素质专业专职招商干部干部队伍。在确保招商引资总量扩张的同时，进一步提高招商引资项目的质量和效益，努力实现实际利用外资在全省的位次前移。

（二）、工业招商引资的方向和重点

1、工作方向：实现上述目标，缩短与先进县市的差距，应对要素紧缺的客观事实，必须摈弃“眉毛胡子一把抓”、“拾到篮里就是菜”、只顾低头拉车不顾抬头看路的传统观点，坚持有所不为才能有所为，不管东西南北风只要是看准了的，就瞄准一个方向毫不动摇的坚持下去。客观分析，当前招商引资工作的方向就是要紧紧咬住“大、好、高”工业项目不放松，走“专、特、优”高效招商的路子，建立从项目的论证包装、推介洽谈、报批推进开始，直到开工动建的一条龙全方位快速反应工作机制，全力以赴主攻“大、好、高”工业项目。

2、工作重点：一是依托优势产业招商。当前客商投资开始由分散式向集聚化转变，由遍地开花式向基地化转变，重点选择一个地区围绕一个主导产业链发展。因此我们要把招商引资的重点尽快调整到有目标、有计划的发展产业上来，围绕产业基地、地方特色和产业集聚等方面来明确招商定位、制定招商政策。目前我市形成了电线电缆、纺织服装、医药化工、造纸及纸制品、绿色照明、农特产品加工等6大特色主导产业和精密元器件、装饰纸、汽车零配件等3大新兴产业，这些产业和产品是我市经济社会事业快速发展的重要支撑，更是实现工业招商引资新突破的宝贵资源。下步必须做足做好做实围绕主导产业开展招商引资工作的文章，以6大主导产业为依托，重点分析产业特点和未来发展趋势，研究同类地区产业的竞争的优势和劣势，着力引进上下游产业链条的投资项目。通过打造产业基地平台，形成几个具有区域或全国影响力的产业基地，打响区域品牌，宣传、推广产业基地，形成“葡萄串”效应和集聚效应，走产业招商的良性发展道路。

二是突出优势产品招商。依靠骨干优势产品吸引投资商，实现招商引资的新突破，是依托优势产业招商的延伸和深化。我市的覆铜板、节能灯、精密元器件等一批产品具有很大的市场竞争优势，要通过整体造势进一步扩大宣传和影响，放大产品的“乘数”效应，把其作为吸引投资商眼球的切入点，积极围绕产品的上下游企业和相关配套企业，做好招商引资的推进工作。我市每年都拿出一部分财政资金，用于扶持新产品和高新技术产品的发展，认定一批新产品和高新技术产品。要编制新产品、高新技术产品目录，作为今后招商引资的重要资源。

三是依托技改项目招商。实施技术改造项目是做大做强企业、加快企业发展的重要途径。市里每年都要推出一大批工业技改项目，这些项目具备开发主体明确、市场前景广阔、操作简单易行的特点。通过招商引资这种方式，使外部的优质要素和企业自身的优质资源相融合，从而产生“裂变”效应，实现企业、投资商和地方多双共赢。要积极主动帮助企业经营者分析市场和发展的形势，促进企业经营者解放思想，拓宽思路，树立现代市场经济条件下新的企业发展观和经营理念，善于“借船出海”、“借梯登高”。要把技改项目作为今后招商引资

工作的重点，梳理筛选出一批项目和信息，进行论证和包装，做实做好项目对外招商引资的基础工作。要根据不同的产业和企业提高针对性，邀请直接相关的客商，举办小型专题推介会，实行“点对点”、“一对一”式的洽谈推介。

四是围绕高新技术产业招商。大力发展高新技术产业是我市赶超经济发达地区的一条捷径。充分发挥我市的区位、生态等比较优势，实行和杭州、上海等大都市错位发展的策略，以锦城高新技术园区为平台，高起点规划，高标准建设，围绕服务外包、创意产业和生物制药等重点产业的发展，下决心引进一批有实力的带动型、龙头型企业。把上海、北京、南京、大连等地作为引进高新技术项目的重要来源地，实行专职驻点招商和机动小分队外出招商相结合的办法，主动出击，重点突破。对重点项目算大帐，给予“一事一议”的特殊优惠的政策。

（三）、工业招商引资的具体举措

1、建立项目评审机制。建立实施招商引资重点项目评审机制，集中解决“招商项目要不要、引进项目放哪里”和同一招商资源招内资还是招外资的问题。成立由招商局、财政局、经发局、科技局、国土局、规划局、环保局等方面专家和有关负责同志负责的招商引资重点项目评审小组，隶属于市招商引资工作领导小组，实行工作例会制，对特别重大的招商引资项目可随时召开评审小组会议。实行票决制，增加评审工作的严肃性和科学性。重点评审项目是否符合国家产业政策和园区产业发展方向、投资方实力、投资强度、容积率、项目技术含量及市场前景、资源利用和环境污染情况、财税预期和优惠政策可行性等，一旦评审领导小组正式通过，就进入招商引资重点项目的“绿色通道”，确保项目的洽谈、报批、动建等各个环节顺利推进。

2、建设专业专职队伍。努力建设一支高素质的专业专职招商引资干部队伍，是招商工作复杂性的必然要求，是科学招商的基本前提，是推进招商工作的重要保证。要树立正确的人才观，建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，充实完善市级和各重点乡镇（街道）的招商队伍，切实把优秀的人才选拔到招商引资岗位上来。要加大招商队伍后续培训管理力度，每年组织全体招商员定期或不定期的参加各类业务知识培训，重点加强加强对市场经济知识、现代化科技知识、法律知识和国内外产业发展趋势的学习。要严格实行招商员激励约束机制管理办法，对他们工作上关心，生活上关爱，政治上高看一眼。对确实不适应招商引资工作岗位要求的人员，要建立淘汰和补充机制。

3、提高项目谈判技巧。招商谈判是招商引资能否取得成功的关键。招商谈判必须把握好以下原则或应注意以下问题：要了解对方的意图、目的、策略；相互尊重、平等互利；着力构造政策、环境等优势；牢固确立诚信的原则；把握分寸，合规合法，有理有节；注重提高谈判工作效率；谈判人员要相对稳定，注重做好招商礼仪；扩展招商对象和信息，拓展视野，把握招商谈判地位；招商谈判要及时总结经验和教训。招商谈判必须做好谈判的准备，这是其重要的环节。要在招商谈判正式开始之前了解和掌握谈判的各方面资料和信息，进行分析研究，选定谈判的目标，拟定谈判计划，确定适当的谈判组织形式。

4、注重临安整体形象的宣传推介。要想缩短与先进地区在招商引资工作上的差距，必须要有战略高度、综观全局、立足长远，要突破成规、另壁蹊径、求新求实，要以适度超前为要求，注重临安整体形象象的宣传推介，打造区域性概念，宣传临安的地方特色和产业优势。比如装饰印花纸、节能灯等，要发挥部门和企业的共同作用，加大推介和推销力度，扩大在业界的影响，使人们每当谈起这些产品或选择投资时首先想到的就是临安。要深入分析研究我市的区域形象问题，为区域形象注入新鲜感、时代感，提高我市在招商引资中的知名

度和美誉度，创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。