党的基层组织建设半年工作汇报

党的基层组织建设半年工作汇报（精选12篇）

1.党的基层组织建设半年工作汇报 篇一

**镇2006年上半年基层组织建设工作汇报提纲

旗考核组各位领导、同志们：首先，我代表**镇党委、政府及全镇各族干部群众，向莅临我镇考核、指导工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎。下面，就我镇2006年上半年基层组织建设工作进展情况汇报如下： [文章-http:// 帮您找文章]

今年来，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻旗委六届九次全体(扩大)会议精神和我镇全年工作目标，紧紧围绕“生态立镇、牧业强镇、文化兴镇”的发展思路，以新农村新牧区建设统揽全局，以“三级联创”活动为抓手，以提高党的执政能力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我镇经济社会全面跨越式发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。

一、主要做法及工作成效

（一）以“三级联创”为抓手，全面加强农村基层建设。

首先,今年以来，我镇在认真总结前几年开展“三级联创”的基础上，对“三级联创”的工作内容予以充实。除按照“五个好”目标要求，有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、主导产业建设、制度建设、精神文明建设等一系列工作外，还把推行村级规范化管理和发展党员公示制、“6668目标工程”、“1234”突破工程和“五个十”活动作为“三级联创”活动的补充和必要的工作内容。夯实了“四个职责”，即党委书记“第一责任人”、专职副书记“具体责任人”职责、各党支部书记“直接责任人”、农村牧区基层组织建设工作队伍“连带责任人”职责，并建立了镇党委定期研究党建工作制度、镇领导分片包村制度和镇干部蹲点驻村制度、党委班子成员党建联系点制度,完善党建工作目标责任制考核办法，硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果，强化监督考核，形成了党建工作抓领导、领导抓的格局和各级有责任、层层抓落实的工作态势。

其次，为切实把党建工作落到实处，镇党委结合镇党委和嘎查党支部嘎届选举工作，于4年28日召开了**镇第一次党员代表大会，认真传达市组织部长工作会议和旗党建工作会议精神，全面总结回顾我镇“十五”期间工作，安排部署了“十一五”工作，分别与21个党支部书记签订了党建工作责任状及党风廉政建设工作责任状，明确职责，把工作责任逐级分解，并对新上任的党支部书记就如何开展好党建工作及党务工作方面进行系统培训。同时以文件形式下发了《**镇2006年基层组织建设工作要点》,并重点安排了党建工作要抓好的五个方面工作，一是按照坚持“一条主线”，围绕“一个中心”，突出“两个主体”，抓住“两个着力点”，实现“一个目标”,深入开展“双链双推”活动。二是重抓学习，强化培训，掀起党的十六大、社会主义荣辱观等重要思想新高潮；三是加强领导班子建设，充分发挥党委统揽全局的核心作用，认真组织实施好镇党委和嘎查党支部换届选举工作；四是重视党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，深入开展“五个十”活动；五是坚持以经济建设为中心，深化各项改革，促进新农村新牧区建设和发展；六是密切党同人民群众的血肉联系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进党的作风建设。以上各项措施的安排落实，为抓好党建工作开好头、起好步。

第三, 继续巩固先进性教育成果，以“六双”工程和“三个二”示范嘎查创建为契机，不断优化基层组织设置，进一步加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是本着“以人为本，敢于创新，开拓进取，强镇富民”的精神，成立了农牧协会、民俗文化协会、旅游协会、农机协会、哈斯尔文化研讨协会、科技协会等十个协会，利用协会提升党员和致富能手模范带头作用，提高农牧民收入。二是我们将**嘎查和沙日浩舒嘎查重新设立为“三个二”示范点，**嘎查围绕建设社会主义新农村、新牧区这一主题，把着力点放在着眼于生产发展、生活宽裕和影响农牧区改革发展的主要问题的解决，促进农牧区经济发展和农牧民增收；把工作的着力点放在乡风文明、村容整洁和群众关心的重点问题解决，推动文化建设，改善村容村貌；把工作的着力点放到“两委”班子和干部存在的突出问题的解决，有序推进村民自治，实现管理民主。沙日浩舒嘎查依托白绒山羊发展的成功经验，建立白绒山羊培育基地,着力提高其发展集体经济和增加农牧民收入的潜力，充分发挥党员某一领域内的模范带头作用、标杆作用，构建农村牧区党建工作的新格局，同时规范考核内容，健全管理制度，充分发挥各党支部的在农村牧区经济发展农牧民致富方面的保证。

（二）改进工作，增强思想政治建设的实效性。

农村牧区思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安全稳定和社会的发展与进步。今年以来，我镇党委按照建设社会主义新农村的要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想

2.党的基层组织建设半年工作汇报 篇二

关键词：基层党务工作,新时期,建设要点

一、基层党务工作的重要性

邓小平同志曾指出“工作总离不开基层”。基层工作是推动我国发展的基石。在我国经济、科技蓬勃发展的今天, 依旧要加强基层工作的重视, 才能够促使我国保持良好的势头不断的进步和发展。基层党务工作作为我党的根基, 保证其合理、规范、标准、有效的实施是非常必要的。尽管基层党务工作处理的事情非常琐碎、非常繁杂, 但其直接决定基层组织和党员队伍建设能否得到优化。所以说, 要想更好的发展新时期的中国, 需要不断的完善和强化基层党务工作, 促使其更好的完成我党所提出的工作, 进而真正意义上推动我国进步。

二、基层党务工作表现不佳的原因分析

基层党务工作是做好基层组织和党员队伍建设的重要载体。在新时期的当下, 明确基层党务工作的发展方向, 更好的执行基层党务工作, 能够推动我国更好更开的发展。但是, 很遗憾的是当下我国基层党务工作不力, 无法有效的发挥基层党务工作的作用。

(一) 领导层对党务工作的重视不够

就当前我国基层党组织中所开展的基层党务工作整体现状来看, 基层党务工作表现出操作性差、合理性不佳、缺乏全面性等特点, 使得党务工作的实施效果不佳。而导致此种情况出现的主要原因是领导层对基层党务工作的重视不够。领导层将目光都放在政绩工程建设中, 严重忽视党务工作这项基础工作, 促使此项工作得不到合理的规划、监督与控制, 相应的在实施的过程中很容易出现问题, 进而导致党务工作不力的表现。

(二) 党务工作人员整体水平偏低

党务工作人员作为党务工作的主体, 要求其具有良好的素质、较强专业能力、较好的业务能力、较好的沟通能力等等, 有效的执行各种琐碎的党务工作, 才能够保证党务工作质量和效率。但事实上, 我国目前党务工作所聘用的工作人员整体水平偏低, 无法专业的、合理的、高效的处理各种党务工作, 使得党务工作完成的效果不佳。所以说, 党务人员整体水平偏低也是导致党务工作表现不佳的主要原因之一。

三、新时期党务工作革新的对策

在我国处于新时期的当下, 我国所面临的挑战和机遇增多。为了能够使我国能够更好的抓住机遇, 更好的迎接挑战, 加强党风、党政建设是非常必要。而实现党风、党政建设的有效手段是完善基层党务工作, 从而强化基层组织和党员队伍建设, 进而实现新时期党务建设的强化。

(一) 加强党务工作的重视

加强党务工作的重视对于提升党务工作整体水平有很大帮助。只有积极重视党务工作, 才能够就党务工作的实施进行规划和监督, 促使党务工作规范的、合理的开展, 更好的服务于国民, 实现我党工作计划的落实, 促进我国不断的发展。为此, 我党领导层要从思想上和行动上积极投入到基层党务工作中, 要求中央领导及地方领导加强党务工作的重视, 调整党务工作, 使其充分的发挥作用。

(二) 严格按照党的规章制度办事

要想充分发挥党务工作的作用, 保证党务工作的实施严格依照我党的规章制度进行, 保证党务工作所进行的工作都是有意义的, 都是服务于广大人民群众的, 才能促进我党建设更好的进行。我国所制定的规章制度是从我国国情出发, 就当前我党现状及党务工作实际情况进行详细分析思考, 要明确党务工作环境、不足、发展方向等。严格按照党的规章制度来执行党务工作是以我党的建设为主线, 有效的完成各项工作, 发挥党务工作的价值, 为更好的进行党的建设创造条件。

(三) 加强党员队伍建设

党员作为党务工作的执行者, 其思想和行为在一定程度上影响党务工作的实施效果。为了更好的完成党务工作, 构建一支素质高、专业强、能力佳的党员队伍, 规范的、合理的、专业的进行党务工作, 将会大大提高党务工作的质量和效率, 提高党务工作的实施效果。构建一支良好的党员队伍, 需要对党务人员进行素质教育、专业知识教育以及能力培养, 不断提高党务人员的整体水平, 才能实现这一目标。

四、结束语

在我国迈入新时期的今天, 合理而有效的进行我党的建设更加重要, 只有加强我党的建设, 才能够使我国有足够的实力抓住新时期到来所产生的机遇以有效的应对各种挑战, 促使我国更好的发展。然而, 要想有效的进行我党的建设, 需要明确基层党务工作存在的不足, 采取有效的措施调整党务工作, 充分发挥党务工作作用, 以此来强化党的建设。

参考文献

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[3]马坤.非公有制经济组织党务工作者队伍建设研究[D].中共吉林省委党校, 2009.

3.加强和改善党的基层组织建设 篇三

注重基层党组织战斗堡垒作用的发挥

着力提高党组织自身建设

基层党组织的战斗堡垒作用能否发挥，队伍是否具有凝聚力、向心力，取决于党组织的自身建设能否搞好。因此必须把加强党组织自身建设放在首位，筑牢根基。一要坚持标准，选好党支部书记。新形势下的党支部书记，要具有较强的政治素质，业务素质和较高的理论水平，丰富的实践管理经验。因此配备党支部书记要坚持选贤任能，从党员干部中选拔坚持党性原则，处事敏捷灵活，有强烈政治责任感，热爱党务工作的人；要通过经常性的考核、测评、技能素质比武等办法，从党员干部队伍中发现思想作风硬、政治水平高、工作态度好、热爱党务的人；把党性原则强、组织能力强、群众基础好的人选拔到党支部书记岗位上。二要树立形象，提高党员干部威信。提高基层党组织建设，全体党员干部要身体力行树立威信。要强化道德修养、陶冶情操，净化心灵，树立正确的世界观、人生观、价值观，公道正派、严于律己、宽以待人，用自身的举止、行为树立“言而有信，言行一致”的良好“德行”，建立威信；具备良好的知识结构和足以胜任本职工作的人才，能在复杂的环境中应用自如。广学博览，不断丰富科学技术、市场经济、法律法规等方面的知识，扩展知识结构，增强才干，提高自身“才学”的公认度，树立威信；党组织和党员干部对待员工要“宽严相济”及时帮助他们解决在生活和工作中的实际问题，给员工以细致入微的关心照料，用情感的力量消除一切隔阂和矛盾，增强向心力、凝聚力，使员工由衷地对党组织产生亲近感，增强威信。三要完善机制，强化党员执行能力、引领能力。基层党组织建设的重要因素，在于是否有一个健全的科学机制来推动和保障。要把机制建设贯穿于党组织建设的各个方面。在健全和完善党小组工作机制，明确其性质、任务、职责、工作标准和考核办法和健全和完善党内培训教育机制的基础上，通过党员先锋岗、岗位责任区等活动，激励优秀党员走进党校，接受专业培训，使新时期的党员，不仅具有拼搏、奉献的实干精神，而且具有适应新时期发展要求的，政治理论水平和综合引领能力。

增强基层党组织凝聚力和战斗力培养

着力强化党员队伍管理

抓好党组织建设关键是提高党员队伍管理实力，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力的培养。党员队伍管理要贯穿于党建工作的始终，坚持常抓不懈，使之制度化、规范化，增强党员的党性，不断培养党员队伍的凝聚力和战斗力。一要抓好党员目标管理。通过党员目标管理，增强党性意识，自觉坚持党员标准，提高队伍凝聚力。二要抓好管理与思想教育。在党员管理与思想教育环节上重点培养党员的思想意识，提升党员的文明素质，政治素质，通过经常性的思想教育工作，使党员管理措施得以顺利实施。政治思想培养，使党员思想始终紧跟党在各个时期的大政方针和企业发展的中心工作；党性修养培养，使党员个人行为和队伍整体形象，始终活动在党纪法规政策允许的范围之内，并建立积极向上的良好心态。三要抓勤政廉洁风气。党风廉政建设是党建工作的重点，党员队伍管理上的难点，是党为政之德，每个党员干部要牢固树立“清白做人、廉洁做事”的思想，并通过贯彻落实党风廉政建设责任制，不断规范党员干部的从政行为，使党员干部始终保持自重、自省、自警、自励、专心干事、矢志奉献的品质，筑牢筑强拒腐防变的思想防线。对权力有敬畏之心，对名利有平常之心，在需要面前学会选择，在诱惑面前学会放弃，在原则面前学会坚守，真正做到一身正气，保持清正廉洁的口碑。

探寻基层党组织的活动载体创新

着力推动党建工作开展

加强基层组织建设，坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作载体创新，体现时代特色，增强党组织的活力，重点结合实际，努力创建独具特色的活动，促进党建工作全面开展。围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制，充分发挥和调动党员的积极性，组织党员开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等。在开展活动中，一要突出一个中心。党组织开展活动必须突出以经济建设为中心，服务于生产经营的总目标，把党建工作融入到本单位的生产经营中去，围绕生产经营环节的实际问题来开展各项载体活动。二要选准主题。在党员队伍中开展主题实践活动，围绕生产经营抓好主题教育。加强对党员工作目标管理，要求每名党员依据自身岗位工作实际，发挥先锋模范作用；围绕生产经营任务提出主题活动内容：工作业绩、业务技能、学习态度、团结协作、道德品质、敬业精神等，开展争先创优活动，抓好落实。三要抓好典型。精心设计创先争优载体，高水平落实好党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品，全面推进党建工作。

（作者单位：大庆油田有限责任公司第五采油厂）

（责任编辑：胡 正）

4.上半年基层组织建设工作情况汇报 篇四

一、层层分解，狠抓工作落实

年初，我们将党建工作列入党工委四项专项推进工作之一，其中基层组织建设工作也是党建

工作的重要内容。在对基层组织建设各项工作任务进行分解时，我们本着“一级抓一级，层层抓落实”的原则，一方面，以《组织工作目标分解》的形式，分解到班子成员及具体工作人员，规定了目标要求和完成时限，明确责任人，保证工作有序开展；另一方面，街道党工委、办事处与各社区党支部、社区居委会和街道各办公室签订了《2005年度社区建设工作责任状》，明确了各社区党支部和党工委办公室在基层组织建设中所承担的职责和任务。在具体措施上，做到“四同步、一挂钩”，即：坚持与经济建设、精神文明建设和其它业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，与年终工作人员考核评优挂钩。

二、依托载体，深化基层组织建设

我们紧贴工作大局，依托载体，深入开展以下几项主题实践活动。

（一）进一步深化“双提包扶”工程

今年在以往包扶形式的基础上，重点在以下三个方面下功夫。一是开阔包扶思路。把“双提包扶”工程作为先进性教育活动的的重要载体，注重在包扶活动中体现党员干部的先进性，同时也作为考察入党积极分子的一项重要内容，引导干部立足于“两个提高”，积极投入到加快工业经济发展、大力引进项目、扩大招商引资规模、努力提高生产效益上来，找准包扶工作的最佳切入点。二是拓展包扶内容。建立了党政领导包扶企业制度和机关干部包低保户制度，规定党政一把手每月抽出不少于一周的时间深入企业，为企业解难题、办实事，机关干部每月抽出不少于一周的时间到低保户家中，了解生产生活情况，通过帮思想、帮就业，切实实现“两个提高”。三是强化包扶力度。我们精心组织，加大督察，严格奖惩，做到人人头上有指标，户户有成效。对双提包扶工程的考核，在包扶的低保户中有2户以上当年未实现人均增收400元的，个人不予评优。

（二）进一步深化党建“综合示范区”工程。年初，我们提出了“综合示范区”创建工作要在规模和档次上求突破，在巩固木兰、振兴2个示范点的基础上，年内力争再抓出院校社区“综合示范区”创建典型，党工委力争争创街道党建“综合示范区”。在具体措施上，重点在两个方面下功夫。一是做到软件硬抓。对照“综合示范区”创建标准,我们各社区的软件仍存在一定的差距,目前重点在软件上求突破;二是做到硬件重点抓。现在我们正多方筹措资金,着手解决院校社区居委会办公用房问题,预计年末将建成200平方米的高标准办公用房一处。同时，在振兴、院校两个社区建成社区文化中心，使辖区居民、党员的有了多功能活动室。

（三）进一步深化非公企业党建“四五”工程。辖区共有各类非公企业27家，社会中介组织和民办非企业单位9家，从业人员1154人，有党员135名。建立党组织的非公企业5家，社会中介组织和民办非企业单位各1家，共有党员76名。派驻党建指导员22名。其中建立党组织的7家党支部，有党员76名，近一半的党员能够在党组织的领导下发挥作用。商业肉联、华野农机、松洲律师事务所、少林武校、富德印刷的党员都是生产一线的职工，有的党员还是高层管理人员和专业技术人员。这部分党员能够过上正常的组织生活。另外，二服、三建党员，由于企业停产，党组织不能正常开展活动，我们正想方设法和这部分党员取得联系，尽快将其组织关系转入所在社区党组织。

三、强化自身建设，打造一流的班子和社区工作者队伍

2004年，振兴街道各项工作取得突破性进展，被区委、区政府评为实绩空出班子，这些荣誉的取得，对我们来说是一个全新的挑战，促使我们2005年高起点、高定位开展各项工作，为确保全年工作上水平、上台阶，我们从自身建设入手，着力打造一流的班子和社区工作者队伍。

（一）完善工作机制，促动工作规范化运作。决策实行例会制。严格执行《科级领导集体重大问题议事规则》，严格会议程序，确保决策的科学化、民主化、规范化；工作实行责任制。年初制定目标责任制，细化目标评估办法，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，连续两年完不成目标的，实行末位淘汰；政务实行公开制，利用每周一党政领导接待日，现场办公解决重点难点问题，对社区低保、人口与计划生育、发展党员等工作予以公开，增强工作透明度；服务实行承诺制，热点工作定时限，定质量。接待实行首问责任制，做到来访有登记，接待有人员，设监督台、意见箱，严格按制度办事，工作规范有序。

（二）坚持以人为本，打造高素质的社区工作者队伍

首先，强化干部的使用，做到人尽其才。年初，我们以对街道社区工作人员进行聘用工作为契机，坚持自荐、推荐与党工委考核相结合的原则，对机关环节干部进行了聘任。对社区工作人员的聘用工作，各社区设主任1人，副主任1人，工作人员2人。经过层层聘用、双向选择，20名社区工作人员中有8人在岗位或职务上有所变动，走上了新的工作岗位，在社区居委会工作人员的生活补贴上与以前有所不同，副主任每人每月530元，主任、工作人员不变，充分调动

了她们的积极性，做到了优化组合、人尽其才。

其次，积极营造和谐的工作环境。政治上培养锻炼干部。加强科级后备干部的管理，选派1名科级后备干部到企业挂职锻炼。结合街道工作实际，下派干部每周抽出2天的时间到企业工作，在完善工作制度、搞好协调上为企业发展出计献策。选派两名社区党支部书记到红山区三中街办事处的二中街、四中街社区挂职，任党支部副书记，二同志每周二、四到挂职社区工作，学习红山区社区建设工作好的经验和做法，不断提高自身素质；工作上激励干部，严格执行年度考核奖惩制度。年初，兑现了2004年度社区建设工作目标责任制，拿出6500元奖励了优秀社区居委会、实绩突出办公室、先进个人及专项推进工作先进个人，从而营造了良好的工作环境；生活上关心他们，今年3月份组织街道社区干部到区妇幼保健所进行健康检查，使干部职工对自己的健康情况有一个详细地了解，做到早发现、早预防、早治疗。并把检查的各项资料全部归档,每人建立一份健康档案。这一举措得到了机关干部和社区工作人员的普遍赞誉。以后我们准备每年为干部进行一次健康检查，让干部职工以健康的身心投入到工作中。

另外，继续开展“珍惜工作岗位，强化服务意识”主题教育。通过打造学习型机关、学习型社区，服务型机关、服务型社区，不断提高社区工作者素质。

三、突出重点，抓好保持共产党员先进性教育活动的前期准备工作

上半年，我们重点在理顺党组织关系和党员组织关系上下功夫，进行了调研、走访慰问党员活动，了解党员的生活、工作情况，并形成专题调研报告。在区委组织部的协调下，我们将宝石活性炭党组织转入所在地党委，目前党工委下设基层党组织16个，有党员386名。同时，我们还将梧桐花铅锌矿桥西离退休党支部的42名党员划分到院校社区党支部管理，细化了党小组，分期分批开展活动。通过前段时期的工作，对于12名下落不明党员，已经和6名党员取得联系，但目前仍有三建支部的30多名党员下落不明，我们打算在6月上旬，到城区几处三建家属楼院，走访党员，根据其居住情况，动员他们主动和社区党组织取得联系，转入所在社区党组织，确保下半年先进性教育活动的覆盖面。

7月1日，我们准备举行由全体党员参加的“振兴街道保持共产党员先进性教育活动启动仪式”，以此拉开我街道开展保持共产党员先进性教育活动的序幕。会上，党员代表作表态发言、向辖区党员发出倡议书，聘请社会监督员并颁发聘书、新党员入党宣誓等议程，现在这项活动正在紧锣密鼓地筹备。

四、搭建载体，为社区党建工作注入生机和活力

上半年，我们以各社区党支部为单位，开展一系列寓教于乐的文体活动，为社区党建工作注入生机和活力。

5月14日，振兴社区举行“大手牵小手”青少年教育活动启动仪式。旨在组织辖区“五老”和青少年结对子、手牵手，引导教育青少年争做“三好”，以实际行动争做创建文明社区、和谐社区的小主人。振兴社区郝艳勤等七名老退休教师被聘请为青少年教育辅导员，王刚等19名青少年主动担当首批青年志愿者，并向广大青少年朋友们发出了在学校争做好学生、在家庭争做好孩子、在社区争做好居民的《争创文明社区，争做文明小主人》的倡议。

5月29日，院校社区和松山五小联合举行庆“六一”活动，内容丰富多彩，文艺演出、作品展示等丰富了校园文化，提升了居民素质，增强了共驻共建意识。

3月13日，松山区穆家营工商所和振兴社区居委会在振兴小区武装部门前开展了“红盾进社区健康维权”宣传活动。工商人员现场向广大居民散发了《消费者权益保护法》等宣传资料，讲解了如何辨别假酒、假饮料等常识，现场接受了居民的投诉。

6月4日，木兰社区举办乒乓球赛，辖区单位职工和居民16名选手踊跃参加，丰富了辖区居民的文化生活；6月5日下午，木兰社区举办了《争做社区主人，构建和谐社区》动员活动，社区党员志愿者王学贤做了专题讲座，辖区百余人参加，不断提升居民素质。

7月1日，广场社区将举行庆七一大型文化活动。六月下旬，小桥社区将举行健康进社区活动，充分利用辖区的医疗资源，为特殊人群建立健康档案。

以上是半年来基层组织建设工作情况，有成绩，也有不足，下一步我们将下力量抓好几件大事、实事。

1、修一条高标准的小巷。我们要多方筹措资金，协调城建、房地产开发商等有关单位和部门，修一条高标准的小巷，方便居民出行。

2、着力解决社区居委会办公用房问题。年内至少解决院校社区居委会办公用房问题。同时多方协调，争取解决广场社区办公用房问题。

3、全力抓好振兴市场的正常运转工作。坚持“以人为本、服务市场”的理念，全面启动市场运转，规范早夜市，利用振兴市场这一劳动再就业基地，安置300名下岗失业人员实现再就业。

4、建立社区慈善救助中心。通过建立社区慈善救助中心，以街道办事处筹集为主，组织辖区居民和辖区单位经常性、季节性的捐献，辖区的特困人员凭借“特困卡”领取所需物品，从而把“群众利益无小事”体现在实实在在的行动上。

5、建立社区文化活动中心。在振兴、院校两个社区建立社区文化活动中心，做到社区文化活动有组织、有场所，并有计划地开展活动。

5.党的基层组织建设年活动汇报材料 篇五

一、成立组织机构，制定出台相应的文件，做好宣传动员阶段工作，打牢活动的基础

我局下设一个总支，3个支部，所辖党员61人，其中在职党员41人（机关支部16人，副科以上的8人，农技支部25人，副科以上的1人），离退休支部20人。

1、成立领导小组、统筹安排

在县委启动实施县直机关党的基层组织建设年活动后，农业局党组迅速安排部署，于4月14日专门召开党组会议、在认真领会精神的基础上研究制定了农业局实施党的基层组织建设年活动的工作意见和实施方案，对全局的党的基层组织建设年活动工作作了全面安排部署，成立了由局党组书记杨贞瑚同志任组长，局党组成员、总支书记罗洪江同志，局党组成员、农技支部书记游龙全同志任副组长的工作领导小组，同时，下设了办公室，明确各自的工作职责，落实了任务，做到了人员、经费、办公场地、办公设备“四落实”。领导小组成员按要求认真履行工作职责，加强了工作的领导和指导，使整个党的基层组织建设年活动按照实施意见，有条不紊地顺利开展。

2、认真宣传发动，营造良好的学习氛围

为营造良好的学习氛围，确保基层党建工程取得实效，农业局党组于4月16日，在五楼会议室召开了全县农技系统“实施党的基层组织建设年活动动员大会”，全局干部职工、离退休党员和24个乡镇农技站长，共计75人参加了会议，会议由局总支书记、机关支部书记、副局长罗洪江同志主持。

会上由局总支副书记、副局长游龙全领学了县委[2011]03号《关于在全县开展党的基层组织建设年活动的意见》文件，并传达了《关于成立习水县农业局基层组织建设年活动工作领导小组的通知》（习农党发[2011]5号）、《中共习水县农业局党组关于开展党的基层组织建设年活动的意见》（习农党发[2011]6号）、《关于印发习水县农业局党的基层组织建设年活动实施方案的通知》（习农党发[2011]04号）、《关于开展以“三进农家”为载体的主题实践活动的通知》（习农党发[2011]9号）等文件。

局党组书记杨贞瑚同志作了动员讲话，他要求：

一是要提高认真，加深理解，充分认识开展此次活动的重要性、必要性；

二是要围绕一个目标：以五好为目标，抓好五项工作：

1、建设政治坚定、团结协作、奋发有为，联系群众的领导班子；

2、培养党性强、作风正，业务精的党员干部队伍；

3、建立完善党员学习、党员管理、党员联系等规章制度；

4、抓好学听领导核心、政治核心、组织监督、战斗堡垒作用；

5、抓好服务基层，服务群众，为群众办实事办好事，以群众的满意度为衡量成效的唯一标准。注重六大原则：即党要管党、从严治党；围绕中心、服务大局；与时俱进、开拓创新；结合实际，分类指导；立足经常、常抓不懈；突出重点，务求实效。

三是此次活动的主要内容是：要制定可操作性强的工作方案和计划；抓好学习培训，创建五好支部，立足四型机关。

最后罗洪江要求以“三进农家”主题活动为重点，学习、学践两部分互动，把党的基层组织建设年活动抓落实，对各乡镇要求结合下半年“五个有”农技部门创建活动，做好服务工作。

3、局总支集中全局党员认真学习

XX年4月17日，在农业局五楼会议室，由局党组副书记、总支书记、副局长罗洪江同志主持召开了全局党员参与的学习会。会上，罗洪江同志领学了省第十次党代会精神，4月18日，学习了傅传耀同志在中共遵义市第三次代表大会上的报告，同时，再次学习了xx大报告、《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》以及县委、县直工委的相关文件，他要求：各支部下来后，还要组织召开专题学习会继续学习，要认认真真开展党员的学习教育，坚持用科学理论武装头脑，提高党员思想政治素质，增强党员的工作能力，发挥党员的先锋模范作用。通过教育使全局党员树立为群众服务的意识，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，尊重和维护群众的合法权益，听取和反映群众的意见，帮助群众解决实际困难，虚心向群众学习，做好群众的思想政治工作，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，落实到我局，主要表现在帮助农民进行农业生产，如推广先进实用的农业技术、指导农民进行农业结构调整、指导农户种植经济作用、帮助农民进行病虫害防治、指导科学施肥等，总之，要发挥党员的先锋模范和带头作用，通过农技的帮扶、带动、辐射，实现我县农业增产、农民增收、农村繁荣。全体参会的党员均认真听讲，仔细记好学习笔记。

二、认真开展综合调研问卷调查，查找自身存在的问题

（一）、调研的基本情况

1、调研的形式：此次调查采取发放调查表调查的方式进行。首先对被调查对象讲清调查目的、调查主体，对大家关心的问题进行引导。会后，自行填写调查表，以不署名，以打消大家在填表过程中的顾虑，因此，本次调查具有一定的客观性和可信度。调查共发出调研问卷57份，收回57份，在人员结构上，在各单位安排具有代表性的非党人士15人，党员42人，实施抽样调查。

2、调研的基本情况：

(1)性别组成：男：33，女，24。

(2)年龄构成：20-30岁7人，31-40岁18人，41-50岁22人，51-60岁10人。

(3)岗位情况：工人3人，股级干部12人，科级干部6人，一般在职干部27人，离退休党员9人。

(4)文化程度：初中及以下9人，高中(或相当于)6人，大专以上42人。

(5)工作年限：1-5年2人，6-10年11人，11-20年17人，21-30年16人，31年以上2人。

（二）、调研的内容

1、对必学内容的知晓率，如中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件。

2、对本局党组织建设的评价。

3、是否进行局党公开、党务公开。

4、本局党组织和党员发挥作用如何。

5、当前我局党的基层组织建设最需要加强的工作有是哪些方面？

6、开展党的基层组织建设年活动最需要解决的困难（问题）有哪些？

7、对党组织围绕中心抓党建有何建议？

（三）、调研的结果

据调查问卷统计显示，局机关支部党员参加组织学习做到了至少每月一次，对党的基层组织建设年有关文件的知晓率达100%；党员群众对党的基层组织建设情况认为很好的达98%；认为基层党组织、党员发挥作用情况满意率达97%；对党员干部抓党建工作的满意度达100%。党员们对个人所在基层党组织党建工作存在困难的看法，主要有“党建工作与业务工作结合不紧密”、“三会一课制度坚持不好”等问题；对基层党建工作的建议集中为：改革创新基层党建工作，加强基层党组织阵地建设，发挥党员先锋模范作用等。

根据县委组织部反馈我局《关于机关党组书记基层党建工作述职情况通报》（习党建通报[2011]02号）文件中指出：我局党建工作的主要特色是：“四个一”主题实践活动开展得有声有色。存在的问题物不足是：一是对“三会一课”制度落实不够好，二是党建工作与业务工作切入点不够，有时存在一头轻一头重的现象。建议意见：一是认真落实“三会一课”制度，二是做到业务与党建工作的有机结合；三是加强发展党员工作。

三、针对问题，制定相应的整改措施

1、提高认识，严格“三会一课”制度

“三会一课”的重要意义众人皆知，但由于农业生产繁忙等客观因素的存在，我们的“三会一课”制度落实不够到位，今后，我们党支部要按局党组要求，紧紧围绕农业生产实际，把落实“三会一课”制度与落实行政工作同步实施，结合召开各类行政会议之机适时召开党员大会与党小组会并上好党课，切实做到了将支部工作与行政工作同时布置、同时落实、同时检查。如每次召开局党组会议前，先进行局党组中心学习组学习，每季度召开站股级会布置农业工作的同时，支部根据大部分站股人员为党员的实际情况，首先组织党员针对目前的农业生产实际与党员、职工的思想状况召开党员大会组织党员学习讨论，切实加强党员的模范意识教育；借每周五全局干部职工集中学习之机，集中大家上党课，进行集中政治理论学习。

２、精心准备，丰富党员学习教育内容

要针对实际分析党员的思想状况，找准问题症结所在，突出重点确立会议主题，力求解决存在的一到二个实际问题，努力让党员的先锋模范作用真正在农业生产中得到体现。如支委会，支部可以围绕如何在完成局各项工作任务中充分发挥党员作用、在近期内如何加强党员教育开展支部工作、怎样来培养、发展新党员等方面的内容来确立主题；党员大会一般都是在学习局党组安排的政治理论知识的同时结合最近的农业生产实际讨论决定支部工作、传达贯彻上级文件精神、讨论如何加强党员先锋模范作用发挥等方面的内容来确立主题；党小组会一般围绕党员学习内容、根据党员所需汇报支部工作的落实情况来确立主题，并将会议内容事先通知小组成员，让小组成员自行学习、打好基础、做好准备。总之，要结合实际明确主题，使党员在接受丰富的党性教育的同时能够树立在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用的自觉性，从而推动行政工作与党建工作的良性发展。

３、选准载体，开展以“三进农家”为载体的主题实践活动党建主题实践活动

针对部分同志提出的“党组织缺少吸收力和凝聚力”的问题，为广泛宣传贯彻党的xx大精神，把党和政府的关怀与温暖送给农民群众，进一步巩固党的基层组织先进性建设成果，搭建党员服务群众新平台，切实解决农村党员群众生产中遇到的各种技术难题，经局党组研究，明确今年的主题实践活动要紧密围绕“服务发展、服务基层、服务群众”的“三服务”要求，按照“就近服务、因事服务、无偿服务”的原则，开展“政策进农家、技术进农家、温暖进农家”的“三进农家”活动，着力解决农村党员群众的“三大难题”：一是以宣传党在农村的方针政策，特别是五个中央一号文件，把党的政策送进农家，做到政策不清有人解答，引导党员群众增强大局意识和发展意识，帮助党员群众理清发展思路，选准发展项目，发展经济，增加收入，以解决思路问题。二是以农科技术为重点，通过举办培训班、农技人员结对帮扶、现场指导等党员群众易于接受的服务方式，将先进适用的农业技术送到农家，送到田间地头，做到技术不精有人帮，以解决技术问题；三是开展送温暖，农民了解政策，掌握技术后，在实际的生产生活中，还存在着物资、资金等困难，对此，各党员要发挥各自的职能和力量，有钱出钱，有力出力，以解决困难问题。

四、整改的效果

１、制定制度，领导带头，确保按质按量地开展好“三会一课”

局党组研究下发的《中共习水县农业局党组关于落实“三会一课”制度的规定》，规定中对支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党小组会议制度、党课教育制度等进行了明确。

５月２８日，局党组书记杨贞瑚同志组织机关支部全体党员在三楼会议主讲了一堂党课，杨贞瑚同志主要就：党的性质、党员的义务、党员的权利、党员领导干部需要具备的条件等五个方面进行了讲解。与会党员均认真听讲，记好记录。

2、号召全局党员情系灾区，爱心涌动，以此为契机，团结一心

2011年5月12日14时28分，袭击四川省阿坝州汶川县及周边地区发生7.8级强烈地震后，局党组力积行动起来，5月15日，局党组向全局干部职工发出倡议书，机关支部在第一时间向所属党员发起动员，召开捐赠动员会，要求发扬“一方有难，八方支援”的精神，向灾区人民开展捐款献爱心活动，帮助灾区人民早日战胜灾难。大家纷纷表示，我们中华民族心连心，情同手足，在灾难面前更应该团结一致战胜困难。目前我们所能做的只有用捐款的方式为灾区人民献上我们的爱心。全局干部职工立即行动起来，局领导率先带头捐款，大家纷纷解囊，为灾区献上了一份爱心。整个捐款活动，经过五天时间，局财务室收到捐款16450.00元，其中干部职工捐款11450.00元，单位捐款5000.00元，中午时分,已全部转交给了县政府。同时也对这次捐款情况进行了张榜公布。在这次捐款活动中，涌现了很多感人的瞬间和故事，有些干部职工远在外地，也特意打来电话请同事代为献上一份爱心，以表达对灾区人民的关爱。罗耀树同志一人就捐了500元，希望能对灾区人民做出一点贡献。

局党组在号召广大干部职工为灾区捐款的同时，也要求大家把对灾区的惦念和同情化作努力工作的动力，坚守好自己的岗位，踏踏实实干好本职工作。

3、抓好主题实践活动，确保业务工作与党建工作两不误，双促进。

针对我局党建工作中存在的“党建工作与业务工作切入点不够，有时存在一头轻一头重的现象”这个问题，局党组选准载体，以开展“三进农家”活动和“三小一大宣传”活动，使“党的基层组织建设年”活动成效体现在具体农业工作中，落实到日常行动上，确保了“建设年”活动取得实效。

（1）、“三进农家”活动

一进农家送政策。为提高群众政策知晓率，局组建了政策宣传服务队，到各乡镇进行政策宣传。特别是对中央一号文件、新农村建设、良种直补、沼气池建设等有关支农惠农政策进行大力宣传，提高农民搞好农业生产的积极性，以此推动现代农业大发展。

二进农家送科技。为提高农业科技含量，局采取各种形式加大科技示范与投入，向农民送去新的、好的农业技术。如建立示范园区、组建农业科技服务小分队开展技术培训、技术咨询服务等。局在草莲坝建立农业示范园区100亩，种植类别包括蔬菜、草莓、脱毒马铃薯、玉米单株育苗定向移栽等。农推站技术服务分队除到各乡镇进行技术培训和咨询外，在同民镇连片实施水稻增产工程100亩，在桑木镇连片实施水稻旱育稀植200亩、在习酒镇实施水稻旱育抛秧50亩，在良村镇实施玉米单株育苗定向移栽500亩。能源办技术服务分队深入各乡镇、各村（居）对沼气池建设、综合利用、后续服务管理等技术进行培训，活动开展至今共培训农户700多户，技工260人。植保站技术服务分队在永安、二里两镇乡召开朝天王辣椒技术培训会，培训人次达3000余人，为进一步加强病虫测报，还在各重点种植区域安装了病虫测报灯共20盏。土肥站技术服务分队实施测土配方施肥补贴项目，深入到同民镇、东皇镇办测土配方施肥核心示范点，水稻玉米各1个，面积近1000亩，在全县不同的土壤类型、不同肥力的地块上实施水稻、玉米“3414+1”田间试验12个，肥效校正试验12个，完成农户施肥调查200户，制定测土配方施肥建议卡30000张，采集田间土样400个。果蔬站技术服务分队在收集有关科技信息的基础上，接受菜农和果农的技术咨询，并深入田间地头，实地了解和解决农民遇到的农业技术问题；还在草莲坝试验种植了大棚草莓2个，大棚西瓜2个，雪梨2亩，川玉2号糯玉米2亩，示范种植朝天王辣椒20亩，柑蓝20亩，萝卜5目，番茄、茄子各2亩。

三进农家送爱心。为帮助部分特困群众渡过生产难关，局倡导干部职工向其捐资捐物，股级以上干部每人捐赠现金200元，其他每人捐赠现金100元；在灾后重建工作中，除引导群众搞好生产自救外，另投入灾后恢复农业生产资金120万元，购买洋芋种、红苕种、辣椒种、肥料、农药等生产资料帮助灾区农民恢复生产。

（2）、“三小一大宣传”活动

我县现有68.0966万人，其中农村人口61.3552，农村劳动力37.1614，外出打工人员15.2324万人。农村大部分青壮年劳动力外出打工，留守多为老、幼、病的人员，这些人员因身体不好和文化程度不高，对参加集中的农业技术培训会精力不足、无法全面领会农业实用知识。

针对上述实现，为把党的基层组织建设年活动落到实处，切实做好服务群众工作，认真为人民群众办好事实事，农业局党组决定在全局党员中开展以“三小一大”宣传为载体的主题实践活动。即用小册子（25万册以上）、小喇叭（全县各村一个以上）、小会议（3—8人即可）的形式，开展覆盖全县在家务农农户（即22万人）的农业适用技术大宣传活动。

具体分为六个组,每个组负责四个乡镇,由农艺师以上的农业技术骨干人员带队,采用县培训到乡镇农技站、村，村组干部培训到户的分级培训原则，对全县220个行政村进行农业适用技术培训，培训地点灵活而定，可在村委办开，可在田间地头开，也可在百姓家中开。

去年8月4日，我局在回龙镇周家进行了为期三天的“三小一大”宣传试点活动，得到了回龙镇农民群众的好评，局党组认真总结经验，按照回龙镇“三小一大”试点模式，组织干部职工在全县范围内开展“三小一大”活动，六个宣传组24名农技骨干深入到村、组、户，重点对各种农作物的规范化种植、病虫防治、农村沼气建设等知识进行培训，同时在乡镇集贸点设宣传摊，向过往群众送去了宣传资料和农业知识小册子。

至今为止共计召开群众会（集中培训）1192次（其中县级组织112次，乡镇组织1080次），现场示范（田间地头培训）1171次（其中县级组织278次，乡镇893次），亲自培训人员47997人，发放农业技术宣传资料25万份（其中农业小册子10万份，种子技术培训资料2万份，种子明白纸5万份，植物病虫防治技术资料1万份，测土配方施肥资料7万份）。以实场指导、就地培训，解决了参训农户对理论知识抽象性、空洞性，理解不全面的问题。同时以开小会议的形式，增加了农民的参训积极性，避免了来回奔跑耽误农时。

通过去年一年的“三小一大”活动，使全局的党员干部树立了服务基层的意识，切实转变的工作作风，因此，今年将在重点对大季作物和经济作物的种植技术继续开展培训，力求让全县15万户农户每户掌握1－3种适用的农业技术。

通过以上的整改，使我局的党组织先进性得到了进一步体现，发挥了党员的先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力、战斗力，得到了广大群众的一致好评，真正体现了抓党建促业务，以业务带党建的工作方法，被县委评为“先进基层党组织”。

五、下步打算

1、继续贯彻执行“三会一课”制度；

2、继续抓好“三进农家”为载体的主题实践活动；

3、抓好党员的发展工作。

6.党的基层组织建设半年工作汇报 篇六

近年来，遵义市紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收，深入开展“三创三强”活动，扎实推进农村基层组织建设，开创了农村基层党建工作新局面，有力推动了农村经济社会的全面进步。

一

以解决党组织在农村基层组织建设中的责任落实，遵义市大力构建市、县、乡、村四级联动的农村党建工作目标责任体系。市委每年召开一次农村基层组织建设现场会，市委组织部每年分片区召开工作调度会，各县(市、区)每季度召开一次工作例会；县、乡、村层层签订责任书，全面落实村党支部自查、乡镇党委普查、县委不定期抽查、市委年终交叉检查的考核制度；市、县两级坚持定期通报，促使全市各级党组织始终保持弓满弦紧的态势，确保创建活动规范、有序、扎实开展。

遵义市整合资源，凝聚力量，大力实施“集团”帮扶，坚持党建工作在新农村建设中城乡共创。市、县两级600多个党政机关、企事业单位和群众团体携手挂帮创建点，资金、项目、物资、人力捆绑投入；党建、计生、综治、新农村建设同步推进，做到面貌不改变，领导不换点，单位不脱钩，队员不撤回。近年来，累计投入经费2.5亿元，有效形成了抓好农村基层组织建设的整体合力。

全市上下积极开展城乡共建新农村党建“1＋1”结对帮扶活动，实现党组织资源与社会资源的良性互动，形成全社会关心、支持“三农”发展的氛围，推进和谐社会建设。目前，已有64个社区、1256个机关、107所学校、55个企业与农村党组织结成对子，共注入各类资金3000多万元，为基层办了大量实事好事。

二

近年来，遵义市将农村党的建设“三级联创”安排在“经济强县”、“经济强镇”、“经济强村”的经济发展带上，综合运用扶持、引导、帮助、服务、宣传等手段，在贵(阳)遵(义)高等级公路沿线选择了60个村开展农村基层组织“示范带”建设。市委坚持对各类示范典型实行定期考评、优胜劣汰、滚动管理、末位整建制度。仅2006年，全市各级财政投入创建经费就达6000多万元。

示范带出新天地。通过点、线、面良性互动，形成了成片联动的工作格局。全市各地培育出了一大批党建综合示范点、示范长廊，“示范带”由原来的一条线60个村扩大到现在的四条线602个村，示范村的各项工作均走在了全市前列，农民人均纯收入以平均每年200元左右的速度递增，集体经济得到了长足发展，年均收入最高的超过了1000万元。如今的遵义农村，处处呈现出党心思上、政心思强、民心思富、干心思进的景象，正以“跨越式”的发展展示农村的新风貌。

三

减少中间环节，方便群众办事。遵义市把调整合并村组与建立党组织有机结合起来，实施“撤区并村”，强化党的组织基础。按照“规模并大，实力并强，班子并优”的思路，将原来的4987个村党组织合并为现在的1730个，使区域布局进一步合理，“村为主”的作用得到充分发挥，农村人才、技术、资源实现了有效整合。合并后农村经济基础明显增强。据不完全统计，2006年全市村级集体经济收入平均达3.2万元，比2003年增长166.7；民选村干部报酬从2003年的平均每月160元增长到现在的480元。市委建立了村(居)、社区民选干部基本养老保险制度，进一步解决了基层干部的后顾之忧，有效营造了“拴心留人、干事创业”的和谐环境。

村级组织阵地建设事关党的执政基础。该市未雨绸缪，多方筹措资金近2亿元，三年内新修和改扩建办公楼1343栋，新建办公楼面积绝大多数在256平方米以上，全部配套了寝室、食堂等。目前，全市所有行政村都有固定办公楼办公。村级活动场所正在成为党员群众的“议事堂”、农村科技的“培训处”、农民致富的“信息库”、先进文化的“传播台”。

“海选”、“两推一选”、村党组织书记和村委会主任“一肩挑”……遵义市各级党组织在开展“三创三强”活动中，积极推进农村基层民主政治建设，不断提高基层干部素质。目前，全市有165个村实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，有1706个村的“两委”成员交叉任职；全市村“两委”班子成员中，40岁以下和中专(高中)以上学历的分别占74.6和77.9。

7.党的基层组织建设半年工作汇报 篇七

关键词：党的基层组织,新问题,新举措

一、党的基层组织建设面临的新情况、新问题

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党有400多万个基层党组织、8260多万名党员, 这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源和组织优势。面临新世纪新阶段, 世情、国情、党情的深刻变化, 党的基层组织也面临着很多新情况、新问题。

一是全球化、信息化发展对我们的基层党建提出了严峻挑战。首先, 全球化催生了规模庞大的外资企业、私营企业、民营企业, 党组织覆盖的任务日益艰巨。迅速增长的非公有制经济与覆盖有限的党组织形成明显的对比。据统计, 截至2011年年底全国共有非公有制企业1012万户、个体工商户3756万户, 建立党组织的只有30万个, 党组织的覆盖还存在很多空白点。其次, 网络手段的普及和运用要求基层党组织必须提高应对舆论热点事件的能力。现在, 我国网民人数是3.2亿, 手机用户近7亿, 这两个规模都居世界首位, 40岁以下的网民占全国网民的90%。年轻人不看平面媒体, 信息来源渠道主要是网络, 互联网、手机通讯等新媒体凭借独有的信息生存方式、传播方式已经成为公众参与社会政治生活的重要手段。

二是人口流动给党建带来深刻影响。改革开放以来, 我国流动人口迅速增加, 目前已经超过了全国人口的10%, 接近1.5亿, 其中80%是农民工。据不完全统计, 流动人员中有300多万名党员。巨大的人口流动规模给基层党组织的管理模式、组织方式和服务能力带来许多新问题。由于人口大量从农村流向城市, 现在农村主动申请入党的青年人减少, 农村党支部队伍老化, 后继乏人。农村本来是我们共产党的优势所在, 但现在农村的人才状况不容乐观, 年轻人流失, 精英流失。因此要加强两支书记队伍建设, 其中包括60万基层党组织书记的建设。

三是传统安全因素与非传统安全因素给党建带来深刻影响。我们正处在特殊的历史时期, 面临实现经济体制转轨和第三步战略目标的历史任务, 由于区域发展不平衡, 收入分配差距有所加大, 社会事业发展仍然相对滞后, 一些消极腐败现象仍在滋生蔓延, 加上西方敌对势力利用一切机会对我们进行西化、分化, 频频制造事端, 传统安全和非传统安全因素对基层党建工作提出了重大的挑战。各种突发性公共安全事件日益增多。这些状况迫切要求我们基层党组织增强协调社会利益关系和做群众工作的能力, 增强快速动员和应变能力, 以党组织为核心发挥好维护社会稳定, 促进社会和谐的作用。

四是基层党建工作自身状况也给加强和改进党建工作带来深刻影响。首先, 党员队伍规模不断壮大, 增加了教育管理难度。近年来我们党员队伍的总量呈持续增长趋势, 我国现有党员8000多万, 基层党组织400多万, 如何加强党员的数量、结构、分布是亟待解决的问题。其次, 基层党组织的权责不对称, 影响其功能的发挥。一些地方和部门书记的责任职责不到位, 平时对基层党建工作重视不够, 把基层党建工作当成是组织部门的事, 但一出问题, 首先就把板子打在基层党组织的身上, 这样做就使权责不对称。一些地方基层党组织建设工作中存在着形式主义, 这样的问题引起群众反感。搞形象工程、盆景工程, 口号多、实招少, 点上热闹、面上冷清, 现在一个很重要的问题就是有一些工作在点上看很先进, 在面上看不怎么样。

二、切实加强基层组织建设的几点举措

(一) 要注重加强各级党组织在全社会的覆盖工作

随着经济社会的发展和非公经济的不断出现, 各地流动人口的增多给基层组织建设提出了很多的要求。从十六大以来, 党中央对推进党的组织和党的工作全覆盖多次提出明确要求, 十七届四中全会《决定》从两方面给予了新的发展:一是要求更高, 要做到哪里有群众哪里就有党的工作, 哪里有党员哪里就有党组织, 哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥, 这里面特别强调了哪里有群众哪里就有党的工作, 而且特别强调党组织作用的充分发挥;二是更加有操作性和更加适应变化的形势。抓紧在非公经济组织和新社会组织发展党员, 探索完善基层党组织的设置形式, 推进全覆盖。

(二) 要明确党的基层组织的定位

不同单位党的基层组织发挥的定位和要求以及着力点有所不同, 要区别对待才能有效推进。农村、国有企业、社区、高校、非公经济组织和新社会组织组织建设如何适应新形势、新任务的要求, 推动工作创新, 要有明确的安排和部署, 根据自身不同的特点对他们所需要发挥的作用讲得更为明确和具体。要充分发挥领导核心作用:一是农村基层党组织、街道社区党组织和高等学校党组织;有两个是发挥政治核心作用, 一个是国有企业党组织, 还有是科教文化卫生体育和中小学等事业单位;另外, 机关党组织、非公经济党组织和新社会组织等也要起到协助和监督作用, 探索发挥作用的方式和途径以及发挥战斗堡垒作用。

(三) 加强党员队伍和基层组织带头人的工作

首先要改进发展党员的工作。统计表明, 现在党员中产业工人的比例在下降, 必须加大在工人农民中发展党员的工作力度, 当然也要重视在高知群体、大学生等青年优秀分子和非公组织、新社会组织中发展党员的工作, 优化党员队伍结构。二是加强党员的管理和服务。对党员既要严格管理和教育, 又要关心和服务。党组织必须关心党员的合理需求, 包括党员正常的、正当的、合法的利益关切, 不能只是把党员看做一个教育对象、发挥作用的对象、做贡献的对象。要以人为本, 以党员为本, 党组织要给党员激励关怀帮扶, 要建立街道服务中心, 强化党组织为党员提供服务的功能:上级党组织为基层党组织服务, 基层党组织为党员服务, 各级党组织和党员为群众服务。三是探索新形势下党员发挥作用的机制。在新形势、新要求下拓展党员发挥作用的渠道, 从内容形式的丰富到体制机制建设方面提出一些新的要求和举措。把社区建党和单位建党, 把党组织的要求和个人承诺, 群众需求和志愿服务能够很好地结合起来, 能够对党员发挥作用的内容、时间、空间、动力方面起到很好的推动和促进作用。

其次就是重视基层组织带头人的建设。一是拓宽基层干部来源, 调配好基层党组织书记。基层干部来源要打破地域单位行业的身份限制, 扩大视野, 拓宽来源。二是以“三培两带”活动为抓手, 培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子, 建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍。符合条件的农村、社区、国有企业党组织书记可以通过法定程序担任村委会主任、社区居委会主任, 这必将为推进基层党组织如何进一步发挥作用起到明显的推动作用。

(四) 构建城乡统筹和基层党建的新格局

一是流动党员的教育和管理服务工作制度的制定。要求建立城乡一体、流入地党组织为主, 流出地党组织配合的教育管理服务制度。有效地避免了相互推诿、扯皮, 避免出现管理的真空地带。二是规定优秀农民工的入党办法, 采取切实可行的操作方式, 推动基层工作的有效开展。三是推动基层党建资源的整合, 机关和农村党组织集体帮扶, 推进城乡基层党组织相互促进, 主要是城市党建资源向农村做更多的倾斜。四是建立城乡统筹的反哺机制, 随着经济的发展, 更多地对基层组织建设提供资金支持和财力保障。特别强调对民族地区、落后地区等地方加大保障和支持的力度。

参考文献

[1]张书林.党的基层组织建设30年:探索与启示.探索, 2008.08期.

[2]王极春.加强基层党组织建设的思考.当代工人 (C版) , 2012年04期.

8.党的基层组织建设半年工作汇报 篇八

关键词：三严三实；加强：基层组织建设

党的基层组织，是贯彻落实党的方针政策、决策部署和各项工作任务的重要力量，是展现党的凝聚力、战斗力的基础。通信业发生的腐败现象，败坏了党在群众中的威信，影响了党组织的形象。如何以“三严三实”为标尺，加强党的基层组织建设，焕发党的生机和活力？成为通信业党的建设的一个重要课题。

党的基层组织，是贯彻落实党的方针政策、决策部署和各项工作任务的重要力量，是展现党的凝聚力和战斗力的基础。基层组织能力强大，党的路线才能得到贯彻落实，党组织才能充满生机活力，党才能在群众中享有崇高的威信。然而，近年来，通信业出现的少数党员特别是个别党员领导干部贪图享乐、收受贿赂、公权私用、包养情妇等腐败现象，不仅败坏了党在群众中的威信，影响了党的形象，而且使广大群众对党组织监督作用产生质疑，个别基层党组织凝聚力和号召力严重缺乏。因此，如何以“三严三实”为标尺，加强党的基层组织建设，焕发党的生机和活力？就成为通信业党的建设的一个重要课题。当前，全国上下开展“三严三实”教育实践活动，这既是对新时期各级党员干部作风建设的新要求，也是夯实党的基层组织建设的标尺。本文结合“三严三实”的学习体会，就当前通信行业党的基层组织建设中存在的问题进行了分析，提出了加强党的基层组织建设的对策与思考，焕发党的生机和活力。

一、当前通信业党的基层组织建设中存在的主要问题及表现

（一）党组织负责人兼职较多，党建意识不强

表现为：党组织负责人把工作重心和主要精力放在业务工作上；有些基层党组织负责人上岗后对党建业务不熟悉，工作缺乏积极性，存在“党建工作不影响大局，可以不抓”的思想。

（二）部分基层组织被动应付党建工作，工作质量不高

表现为：组织政治理论学习，仅限于念文件、读报纸，传达领导讲话，对党员的思想认识，精神统一与否缺乏研究和关注；还有研究党建工作怕麻烦，随意简化党务工作程序，削弱集体领导的作用。

（三）党员教育形式较为单一，党员缺乏有效的监督与管理

目前，基层组织对党员的教育还保留在读报纸、学文件，几十年没有创新，形式单一枯燥；部分党支部党课教育形同虚设，“三会一课”制度执行较差；支部管理薄弱，对涉嫌轻微违纪的党员，缺乏应有处罚和教育，小问题变成大问题。

（四）活动经费不足，影响组织正常工作开展

党员活动经费是制约开展形式多样活动的重要因素，党支部自行开展活动经费没有着落。即便是在机关党委层面，党员活动经费也是远远不足。

二、加强通信业党的基层组织建设的对策与思考

（一）强化基层党组织负责人配备

加强基层组织换届选举管理，全面推广公推直选，在推选专职副书记候选人时，要充分考虑候选人的理论素养、宗旨意识、敬业精神等；在推选党支部书记候选人时，要充分考虑党性、作风、群众基础，党建知识、敬业精神等；在选配机关党委或支委会委员时，要选配党性强、踏实肯干、吃苦耐劳、群众观念强的的优秀党员干部，自上而下配强配高党务工作者。

（二）从严加强党务工作者队伍建设

党务工作者的能力强弱直接影响基层组织建设水平的高低。因此，一要加强对党务工作者的培训，有计划、分期分批组织党务工作者进行专题培训，加大敬业奉献、根本宗旨等教育，增强他们的事业心、责任感和荣誉感，明确做好党务工作的方式方法，切实做到既想干又会干。二要提高党务干部的政治待遇、工资待遇等，提升党务干部的地位，调动他们干事创业的信心和热情。

（三）推行基层党组织建设标准化

按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合实际，研究制定通信行业基层组织建设标准，将机构设置、负责人“一岗双责”、党建活动形式、发展党员人数、完成上级党建任务等内容纳入建设标准，使基层组织建设工作看得见，摸得着，完的成。建立年度对标检查制度，对不达标的、凝聚力缺乏的党组织，要坚决要求整顿，力争达到标准要求，提高基层党组织普遍战斗力。

（四）从严加强党员队伍管理

党员是党的基本细胞。作为国民经济发展基础性、先导性产业的通信业，必须坚持“党要管党，从严治党”的方针，加强对党员的教育管理。一要坚持抓理论教育。要定期组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，真正做到思想上同党中央保持一致。二是要狠抓廉政教育。重点引导党员干部认真学习“八荣八耻”，彻底抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城，时刻保持党员的先进性和纯洁性。三要狠抓党员作风。重点引导党员对照“八个坚持、八个反对”、“社会主义核心价值观”和“三严三实”的内容，查找自身存在的问题，纠正不良风气的倾向，端正思想作风、工作作风，树立党员的良好形象。四要加强党员考核和评议。完善年度党员考评制度，组织对所有党员开展民主测评，测评标准要从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核指标，公开测评结果，接受群众的监督。

（五）从严发展党员

建立党员进出口管理机制，在发展党员上，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针， 坚持“成熟一个发展一个”，对申请加入党组织的积极分子要坚持介绍人制度，切实落实介绍人职责，明确介绍人必须对所发展党员负责把关，及时把握其思想动态，确保党员发展质量。对个别因个人放松自我改造导致世界观、人生观、价值观严重扭曲的党员，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，进行严肃处理，坚决开除党员队伍，保障党员队伍的纯洁性。

（六）从严加强制度执行监督

制度是基层党组织建设的重要保障，是保证党建工作正常运转、良性循环的关键，但是有制度不执行或选择性执行，会给工作带来不利影响。因此，在基层组织建设过程中，一方面要重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。另一方面，要按照《党章》的要求，实行党务公开，增强党组织工作透明度，接受群众监督，严格按照规章制度办事，对已有的制度必须加以严格遵守执行，严禁在日常组织生活中“走过场”现象。

党的基层组织建设是一项长期任务，也是党的建设一项重要工作。只有按照“三严三实”要求，把全部党的基层组织都建设好了，党组织才有凝聚力和战斗力，也才能坚强有力、朝气蓬勃，才能让党焕发新的生机和活力。

参考文献：

[1]杨琳瑜，刘涛. 党的执政能力建设视野中的建设、运用和管理[J].理论建设，2013（6）：58-61.

9.半年组织工作汇报（范文） 篇九

----中山街道组织工作半年汇报

今年以来，中山街道党工委紧紧围绕“工作提升年”活动目标，以“五创一推”主题活动为载体，坚持高起点规划、超常规发展、加速度推进的原则，突出以人为本理念，抓紧抓实党员干部队伍建设，创特创优中山自主品牌，做精做美发展软硬环境，在提高队伍素质、提升服务水平、提炼经验成果、提速科学发展等方面取得了一定的成效，为推动和谐中山建设发挥了积极作用。上半年，街道被授予“全国共驻共建和谐社区先进街道”的殊荣。

一、创立一套体系，推动队伍建设“常态”更“常新” 一是建立全员教育管理机制。坚持开展“集中学习教育月”活动，在继续坚持“五个一”学习制度的基础上，通过深层次、全方位、多途径地学教活动，进一步落实工作人员考勤制度、分层督查学习制度，将干部学习教育情况作为考核评价的重要内容，增强广大党员干部争先进位谋发展的竞争意识、创新意识和勤政廉政意识。

二是完善人才选育机制。一方面以深入开展“作风建设年”、“能力建设年”两项活动为新起点，有的放矢地制订培养计划，着力抓好社区新任“两委”班子队伍建设，让他们尽快胜任本职工作。另一方面，以《岗位成才实施方案》为抓手，通过精心设计开展“树形象，创五星”活动，根据个体素质的不同，将一批工作作风严谨、政策法规熟悉、服务意识浓厚，富有责任心、事业心的年轻干部调整、充实到街道社区最适宜发挥长处的岗位，做到人善其事、事合其人。

三是健全考评激励机制。修订完善《中山街道机关科室百分制考核办法（试行）》、《中山街道工作人员考核办法（试行）》、《中山街道社区工作千分制考核办法（试行）》等考核方案，将街道、社区方方面面的工作量化为92项指标，全方位考核街道社区干部的工作、学习、自律等方面的情况，进一步整顿内务秩序、推行目标考核、规范干部管理，并对工作能力强、表现突出的优秀机关社区干部，大力培养和积极推荐，为他们提供更宽阔的实践锻炼平台。

四是建立干部能上能下机制。采取个人述职、群众评议、党工委评定的方式，对换届后少数领导社区工作无魄力、服务群众缺抓手、堡垒作用发挥不明显的社区党组织迅速进行调整，稳定干部队伍、形成整体活力，确保社区新一届“两委”班子能力更强、水平更高。

二、创新两种模式，保证共驻共建“同心”更“同步” 一是以“四联一评”管理模式，进一步发挥在职党员作用服务社区。将开展“干部监督进社区”活动的“四联一评”管理模式引入“在职党员发挥作用”的项目工作中，通过在职党员、社区和单位之间进行管理联接、信息联通、党建联创、服务联动，使在职党员自觉自愿接受社区和群众的评议，并以这一管理模式，增进在职党员与社区、群众的联系沟通，激发在职党员服务社区、群众的工作热情。同时，“七一”前夕，在全辖区在职党员、离退休党员、下岗失业党员、流动党员等各类党员中大力开展星级党员示范户的评选表彰活动，以先进典型的示范带头作用和先锋模范作用，营造“党旗飘扬在中山、典型示范我带头、共创文明卫生城”的主题氛围。

二是以“四员四动”工作模式，进一步借助党建工作队力量建设社区。街道充分借助党建工作队、人大代表、辖区共建联建单位、“双进双争”联系单位力量，建立“四动”工作机制，认真履行“四员”职责，通过开展“四会一评”（即社区碰头协商会、片区交流讨论会、街道联席推进会、现场观摩学习会和对社区工作的千分制考核评分）活动，推动各社区工作均衡协调发展；采取“订责定查”（即签订党建工作责任目标、定期开展党建工作督查）方式，对社区党建工作进行督办；以“双向服务”（即社区和党建工作联系单位服务互动）模式，促进街道、社区和党建工作队共进共赢；在完善规范台帐资料、主动联系沟通的基础上，争取共建单位更大的支持力度。

三、创建三方平台，力求组织覆盖“有位”更“有为” 一是发挥街道平台导向效应。街道在充分总结时代广场同步建立党、团、工会组织成功经验的基础上，采取向辖区重点非公企业派驻党建联络员和指导员的方式，加强对非公企业的党建工作的宣传和指导，加大美佳华购物广场党支部等非公企业党建力度，力争做到“两新”党组织的组建率达到100%。

二是发挥社区平台协同效应。社区在对辖区企业进行调查摸底的前提下，通过建立健全动态化的“四帐一库”（即员工台帐、党员台帐、积极份子台帐、对口联系台帐和人才信息库），积极组织开展以建组织基地、建教育基地，同工作、同学习、同服务，带党建、带培训、带创业、带发展为主要内容的“双建三同四带”活动，变非公企业党建“盲点”为亮点，让企业党员“归家、归位、归心”。

三是发挥企业平台主体效应。充分利用社区“党员工作室”、“流动党校”以及在非公企业成立的“业余党校”、“职工之家”、“计划生育协会”，采取“请进来”和“走出去”的方式，对企业员工进行宗旨教育、红色革命教育，锤炼企业员工党性，坚定科学发展意识，不断推动组织链条延伸、组织网络规范。

四、创优四大环境，实现科学发展“提速”更“提质” 一是提升街居办公环境。围绕“创优”服务通道，遵循便民“三相同”、服务“三统一”的原则，加速街道社区服务网点建设，先后完成了街道服务中心的建设，健康巷、长港路社区办公用房的升级改造，文化坊社区办公用房新建项目即将开工建设，以全覆盖的网络化、数字化、信息化、人性化管理模式，完善街道社区服务功能，破解社区发展瓶颈，促进“流程提速、服务提质”。

二是改善辖区人居环境。围绕“创卫”中心工作，通过组建起流动党员环保宣传队、在职党员先锋服务队、离退休党员义务巡逻队、下岗失业党员保洁协管队四支队伍，广泛开展“美化环境、爱我家园”主题宣传活动，积极实施“九个一”（即：建成一批垃圾屋、配置一批垃圾箱（桶）、发放一批灭鼠灭蟑药物、清理一批楼道杂物、拆除一批违章建筑、规范一批早摊夜宵点、落实一批重点路段“门前三包”人员、创建一条示范通道、每周一次义务劳动）工程，确保部门挂钩到社区、党员示范在社区、志愿服务进社区。

三是优化百姓创业环境。围绕“创业”民生工程，通过组建“创业帮扶联盟”，充分整合辖区共建单位、非公企业、党建工作队力量，积极打造“再就业服务基地”，以社区设立的“下岗失业人员之家”为主阵地，并通过定期召开就业技能培训会、就业经验交流会、就业难点分析会、合法权益协商会等“一家四会”

管理模式，确立并坚持“五项制度”（即：帮扶对象一周一走访、协调工作一周一安排、市场分析一月一会诊、经营状况一月一汇报、处理对策一事一讨论），积极开展“项目推介+创业培训+资金扶持”全程跟踪服务，不断创优政策环境，扩大就业容量，提升求职者素质，确保壮大一批“百创”户，培育一批创业典型，带动一批就业者。

四是维护地方治安环境。围绕“创安”社会稳定，主动联合工商、公安、司法等党政执法部门，集中打击非法传销窝点，开展社区“大接访”、“大走访”，推广社区居民“说事”制度，加大安全生产培训力度和辖区人防、技防、党群共防力度，实施安民行动，确保辖区稳定。

五、创推五大品牌，促进党群和谐“出新”更“出彩” 一是延伸拓展“爱心系列”品牌。合理利用辖区资源，通过不断完善街道“仁爱超市”、深化健康巷社区“爱心诊所”、植物园社区“爱心助残基地”、和平街社区“爱心驿站”运行模式，在辖区广泛开展“爱心助学”行动、“爱心助困公益行”，最大限度地延伸扶贫帮困触角，从而收到老百姓得实惠、街道社区得发展、党员树形象的效果。

二是深度开发“老姨妈精神”品牌。以“老姨妈服务热线”为抓手，根据个人特长和能力，从辖区50多名热心社区公益事业的离退休党员中挑选出30名相对年龄轻、素质高、身体健康的老年志愿者组建起老党员文化辅导班、老姨妈“110”、老姨妈保洁协管队、老姨爹亲情门诊部等多层面、个性化老年“义工”队伍，借助“老年读报组”、“老年大学”等活动空间，为社区低保户、孤寡老人、精神病人、残疾老人等弱势群体深入开展送政策宣传到家、送健康体检到家、送亲情慰籍到家、送事务代办到家、送生活料理到家的“五送”活动，充分发挥出离退休党支部的桥梁和纽带作用，极大增强了基层党组织的凝聚力、感染力。

三是推介推广“社区文化”品牌。以健康巷社区“文化超市”、“千米文化长廊”、和平街社区“科普文化长廊”、江汉北路社区“计生文化长廊”等全新文化阵地和文化品牌为主体，依托组建的“五支队伍”（即政策宣传队、文体展示队、民俗歌舞队、全民健身队、艺术器乐队），广泛开展“街坊节”、“读书日”以及学习型社区、学习型家庭、学习型个人的评选活动，积极扶持社

区民间文化组织，充分挖掘民间文化资源，使社区文体活动规范化建设水平不断提高，丰富了社区居民的精神文化生活。

四是全力打造党风廉政品牌。以“党风廉政建设宣传教育月”活动为契机，围绕“树优良作风、促科学发展”这一主题，开辟出社区党风廉政文化长廊、廉政宣传橱窗、廉政建设展示牌、廉政文化与道德规范专栏，建立廉政文化“充电站”；创办“清风文化吧”、“谈心角”、“居民沙龙”，举办党的基本知识及党风廉政建设知识抢答赛、党风党纪辩论赛、知荣辱漫画及书画展、“社区廉政建设大家谈”主题座谈会、党风廉政建设专题文化演出等“一居一品”的党风廉政特色文化活动，建立反腐倡廉“广播站”；以“四点钟”学校、“社区党校”为载体，采取灵活多样、小型分散的学教形式，建立廉政宣教“辅导站”；以推广居民“说事”制度、推行“周一民情交流会”形式，推进党务、居务公开，建立廉政监督“联络站”，多维化构建起党群广泛参与、齐抓共管、纵横相济的党风廉政建设惩防责任体系和工作格局。

五是积极培植党员服务品牌。以街道社区服务中心为平台，建成街道党员服务中心，设立街道“党团联络”窗口、社区“党员工作室”和楼院“党员服务小组”三级网络，建立工作人员坐班制、来信来访登记制、上门服务制度、联系走访制度，以有序、有机的环节组合，充分发挥社区党员的政治优势和特长，竭尽全力为党员尽己所能、各施所长创造条件、提供舞台，努力实现党员志愿者队伍奉献社会由个体向群体、由自发向组织的转变。

上半年，在街道中心任务多、主题活动多、建设项目多的情况下，党建工作目标明确、措施得力，有条不紊的扎实推进。但也与全年的任务目标及上级的要求有一定差距。下半年将进一步理清思路、强化措施，以深入开展第三批学习实践科学发展观教育活动为载体，按照“一主五化”的工作目标，不断创新工作机制、深化活动内涵、延伸服务领域、推进项目建设，进一步加强基层党建工作的规范化建设、促进公共服务平台的高效化运作、推动街道经济社会发展的科学化进程。

中共沙市区委中山路街道工作委员会

10.党的基层组织建设半年工作汇报 篇十

二、具体做法 村紧紧围绕抓党建促发展的工作大局，以发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为目标，不断拓展村集体经济发展路子，为加快 村新农村建设提供了坚强有力的物质保障。

1、（村办合作社）使我村集体经济得到了快速的发展，2019年村集体经济收入达 万元，并每年以 万元的速度递增。

2、狠抓产业结构调整，发展“一村一品”。大力发展葡萄、辣椒、黑木耳（特色）种植，（成效）

3、大力发展特色养殖业。积极争取养殖项目，涌现 户养殖大户，其中。

4、完善村级财务管理制度。近年来，村成立了村级财务理财

小组，制定了项财务方面的制度，为加强村级财务管理提供了制度保障。对村里的财务账目每季度公开一次，村里花一分钱，都要召开村“两委”会议通过，理财小组对账目进行核对、监督，确保把每一分钱都用到刀刃上。

5、认真组织开展了村民“说事”、“四议两公开”制度，对重大事项，涉及群众切身利益的，时召开村“两委”会、村民大会等，做到村内事务透明化、公开化。

三、取得的成效 发展村级集体经济是夯实基层党组织物质基础的重要措施。我村村积极探索发展壮大村级集体经济的新路子，村集体经济增长迅速，有力提高了村党组织“有钱办事”的能力，增强了基层党组织和村干部在群众中的威信和地位。在村“两委”班子的坚强领导下，在全村村民的共同努力下，积极采取有效措施，发展壮大村级集体经济，增加村级积累，切实增强基层党组织服务群众、凝聚人心的物质基础。由于每年村级集体经济收入近万元，这笔钱如何用，成为全村关注的焦点。在广泛征求意见的基础上，决定用集体经济解决群众民生问题。近年来，采取民主决策的方式先后通过了 等。根据这些办法和方案，近年来村委会利用集体经济积累向村民发放慰问金

11.党的基层组织建设半年工作汇报 篇十一

关键词：乡镇党组织;群众路线;教育实践

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）02-0013-03

正文：

党的群众路线是党的根本工作路线，是党的根本领导方法和工作方法，集中体现了党的优良传统和作风，是党的生命线[1]。如何开展做好群众工作，坚持从群众中来，到群众中去，真诚倾听群众心声，真情关心群众疾苦，實现权为民所用、情为民所系、利为民所谋，各地开展了不少实践创新，取得了一定的成效，诞生出浙江诸暨的“枫桥经验”、温岭的民主恳谈会等丰硕历史成果。进入新的历史时期，新形势下党内外出现的各种新情况、新问题，党的角色功能、群众的阶层结构、利益诉求都发生了深刻的变化，走群众路线显得更为突出和必要。如浙江上虞的“四不出村”工作法，构建了服务取向的农村社会管理新模式，建立了需求导向的农村社区服务运行新机制[2]。江苏把“三解三促”活动作为开展群众路线教育实践活动的实践载体，强调教育是基础，是前提，实践是手段，目的是通过教育与实践，使党员干部更好地践行全心全意为人民服务的党的根本宗旨[3]。

长期的实践推动学界总结、形成了一系列的群众路线理论研究成果。从聚焦群众路线的历史沿革与发展到探讨分析群众路线的实质，再到提出在新形势下坚持群众路线的极端重要性以及如何在新形势下开展好群众路线，可以说，党的群众路线的理论研究已形成多方位、多角度的理论研究体系。但同时，对乡镇基层党员干部下基层的重要性和必要性等专题理论研究成果仍然较少，已有的相关研究通常被置于基层社会管理模式创新、政府职能转变、民主建设等范畴中，如方军[4]等人指出践行党的群众路线对转变基层政府职能、改进工作作风、夯实党的执政合法性的意义重大。

下文将以杭州市鹭鸟镇党组织走群众路线的“三联”实践为实证案例，就新形势下如何推动基层党员干部开展好群众路线教育实践活动进行深入分析。

一、鸬鸟镇镇党委走群众路线的“三联”实践机制分析

（一）杭州市鹭鸟“三联”实践简介。

为了更好地贴近群众，走基层，听民情，解民忧，改变“身在基层既是贴近群众”的错误观念，杭州市鸬鸟镇自2011年初开始实施“联村一张图、联企一本帐、联户一家帮”的“三联”实践机制。经过两年多时间的探索，已成为当地党组织发挥先进性和先锋队作用的根本载体，密切党群、干群关系的重要抓手，疏通民意、化解社会矛盾的有效手段。它是党的群众路线在基层一线的具体落实和生动体现，为新形势下推动党员干部群众路线教育实践活动，创新源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制做了有益探索。

“三联”实践机制由在职在编60余位干部建立联村、联企、联户3支模块队伍，分别联系7个村（社区）、26家重点企业和100户困难家庭、老干部、党员或各层面代表，覆盖全镇“三农”工作的方方面面，并建立纵向到底，横向到边的领导、组织和责任体系。

联村一张图。建立7个联村小组，每周下村（社区）不少于1次，每组由1名镇班子成员担任联村领导，1名中层干部担任组长，负责日常工作。干部要对联系村的基本情况，做到心中有张图，在最基层挖出问题，帮助村“两委”班子提高各项工作能力，壮大村集体经济实力。

联企一本账。由中层干部分别联系镇内26家重点企业，镇班子人员分组负责，每月至少下企业1次，了解企业生产、经营、销售状况。要对联系企业生产、经营、销售等状况，做到心中有本账，积极联系协调，为企业发展出谋划策，提供帮扶。

联户一家帮。机关干部和困难农户建立结对帮扶关系。联户干部每季至少走进结对帮扶困难家庭一次，与家人谈心，了解生产生活等家庭情况。要帮助联系对象的一家人，在物质和精神上“双温暖”，多方面帮助困难户脱贫。

三支队伍通过走门串户访谈、会议宣讲等形式，及时、全面、准确地向村干部和农民群众宣传重要的方针政策、法律法规和会议精神等，加强村民对各级党委、政府发展思路和举措的认识。干部在走访中向老干部、老党员问发展现状，向小康户、特色户问发展愿景，向企业主、私营老板问发展经验，向外来务工人员、党员家属问发展思路，与群众谈心交心、为企业发展出谋划策，进一步拉近党委政府与基层群众的距离，深入掌握村情民意、村级集体经济、企业发展等情况，为村、镇各项社会事业发展奠定扎实基础。“三联”实践机制在该镇党委的深入推进中，已经成为了当地密切群众，提升干部服务能力的新平台，取得明显成效。

（二）鸬鸟“三联”实践运作机制及取得成效。

当前，在各级行政机关中，乡镇机关处于与群众接触的第一线，是最基层的政府机关;镇政府的决策、行政命令主要通过职能部门落实。然而，随着村（社区）基层自治组织的发展健全以及行政化趋势，在实际工作中，镇政府甚至充当起了区级机关与村（社区）之间的“二传手”角色。镇政府决策最终传达到群众个人实际通过五个层级;传达到企业则因企业性质不同分为三个层级或五个层级。与群众利益忧戚相关的信息经常在多级传达过程中失真。

鸬鸟“三联”实践运作机制以镇党委统筹全镇乡镇机关党员干部使用，在乡镇一级垂直管理行政体制的基础上（如图1，以实线标出），通过党员干部直接与群众实现横向点联系，并聚点成网（如图1，以虚线标出）。有效弥补以垂直命令为特征的行政信息传达体系弊端，让党组织先锋模范作用真正发挥到田埂地头，破除党员干部“身在基层等于贴近群众”的思想误区，把权力放在阳光之下，干群关系因此更加密切。

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1.巩固镇街党组织的核心地位。党及其领导者的先进性与先锋队地位是“群众路线”路线得以产生的前提，而这种特质和地位的保持与发展则是“群众路线”得以良好落实的根本基础[5]。在现实生活中，当发生抗洪救灾等突发事件时，绝大多数党员同志均能在第一时间发挥出党员干部的先锋模范作用;而在平时，很多党员干部的先进性无法凸现出来。“三个一”制度发挥党委牵头抓总、示范引领作用，运用民生的理念、统筹的方法、服务的手段来强化基层领导核心地位。党员干部身处群众中间，为群众排忧解难，群众利益得到维护，群众愈加拥护镇街党委的领导，群众中的积极分子愈加自觉向党组织靠拢。同时，有了群众的监督与批评，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”就会流于形式，党组织的自我净化功能和纯洁性有了保障。

2.补充以垂直命令为核心的行政体系。党的群众路线是一种决策模式，整个决策过程是一个周而反复、无限循环、领导与群众不断互动的过程[6]。在“三联”实践机制中，以镇党委为核心，突破干部使用条块分离现状，统一调度管理全镇镇级机关60余位干部，以户、村、企业为联席点，直接与群众实现点对点的联系，并连点成面，在全镇形成网格服务格局，解决力量分散、各自为政、信息缺乏共享等问题，不仅党委政府的决策在第一时间传达给群众，同时群众最关心的利益问题能够及时达到党委政府部门，整张信息网络实现有效互动。此外，近年来，村（社区）自治组织行政化趋势显露，甚至承担起某些乡镇政府的“派出机构”功能。“三联”实践对村（社区）党员干部的工作方法、工作作风形成示范和倒逼作用。村（社区）自治组织因“三联”实践机制形成连带受益，行政化趋势在一定程度上得到缓解。

3.锻炼党政干部的群众工作能力与党性修养。无论是党员干部工作能力的提升，还是端正党风和政风，开展好党内教育和制度建设，都要坚持密切联系群众[7]。基层党员干部是群众工作的具体执行者、是党委政府的政策宣传员、是群众对党组织先进性的第一印象。可以说，乡镇机关党员干部的第一形象直接关系到党和政府在群众心中的地位。然而，身在基层并不等于贴近群众。在网络媒体、报端频频出现的“门难进、脸难看、事难办”等问题，大多出现在乡镇机關。另一方面，很多时候，乡镇干部特别是“三门”（家门——校门——机关们）干部缺乏做群众工作的能力，经常处于这样一种失语状态：与新社会群体说话，说不上去;与困难群众说话，说不下去;与青年学生说话，说不进去;与老同志说话，给顶了回去[8]。在“三联”实践机制中，由镇党委对党员干部强化为人民宗旨意识，做到想群众所想，急群众所急，党员干部党性修养得到增强，工作能力得到全面锻炼。

4.有利于重点项目推进和突发事件应对。强调“经常工作”并等于一概拒绝突击运动这种形式[9]。“三联”实践机制确保党员干部最先发现群众的实践创新，引导群众的首创精神。合法、合理开展的“群众运动”在全局性的重点项目推进中，为党委走群众路线提供动力，又使得党委能够合理控制群众作用发挥的方式和程度。“三联”实践同时实现了社会矛盾的“减压阀”与突发事件的“救火员”相结合，引导社会各阶层群众以理想、合法的形式表达自己的利益诉求，从而有效地化解人民内部矛盾[10]。日常矛盾的及时处置有效缓解社会压力。对一手信息的掌握使党组织能够预判、评估影响社会稳定事件。突发事件时党员干部第一时间赶赴联系点带领群众自救，较好发挥先锋模范作用，确保群众利益的损失降到最低。

（三）对其他地区的推广价值及存在的问题。

作为全国相对发达区县的相对不发达镇街，鸬鸟镇由于其独特的镇情镇况，其镇党委走群众路线的“三联”实践机制具有一定的推广价值，同时还存在着一些问题：一是内部建设问题。党委部门汇集各式复杂问题后，如何传达给政府职能部门，快速、合法、合理地解决实际问题，也即反馈机制如何更行之有效？在镇机关党员干部实现与群众“灵距离”接触后，村（社区）党组织、普通党员如何开展好群众路线教育实践活动？二是推广普及问题。鸬鸟镇当地自然村较少，户籍人口和外来人口大致在1：1的局面，60多位镇机关干部能够较为全面地掌握基层实际;而对于人口较多的乡镇，同样推广“三联”实践机制可能会面临干部队伍的工作强度和工作效率问题。再则，“三联”实践机制能否推广到拥有几千位党员干部的县级机关，县级机关干部能否在工作时间下基层？对县级机关干部汇总的群众诉求由谁或哪个部门来反馈，如何形成有效反馈？

二、镇街党组织开展党的群众路线教育实践活动的建议

乡镇机关作为最贴近基层的行政机构，乡镇机关工作人员作为最贴近群众的党员干部，开展“路教”活动首先要遵循党的建设的一般规律，以进一步密切党同人民群众的联系，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题[11]。同时，还要根据地方社会经济发展实际有的放矢。

（一）思想、能力、制度建设三位一体。新时期坚持和贯彻群众路线要坚持思想教育是前提，提升能力是基础，改进作风是重点，解决问题是关键，制度建设是根本[12]。将思想建设放在首要位置，将制度建设放在更加突出的位置，在解决群众利益攸关的突出问题中保持、发扬党员干部的先进性和纯洁性，真正实现为民务实清廉的标准。

1.思想建设。思想建设是党从历史实践中形成的一条重要经验。历史经验和教训表明，思想教育活动针对性强，有助于及时解决问题，扫除党前进中的障碍。加强对党员干部思想教育，是解决当前基层党组织“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”首要抓手。基层党员干部既要愿当群众的老先生，热心地为群众排忧解难，发挥先锋模范作用;又能甘当群众的小学生，敢于在田间地头不耻下问，以孜孜不倦的学习精神感染群众共同进步。

2.能力建设。脱离实践而纯粹地开展教育，“路教”活动必然会流于形式，须知全部社会生活在本质上实践的。脱离教育而纯粹开展实践，“路教”活动必然会在各种思潮的影响下，在各种利益的博弈中迷失方向。党群关系归根结底是利益代表关系。乡镇机关党员干部的能力提升必须坚持教育与实践相结合，教育不仅来自党委组织，同时来自党员干部在引导群众发展时的自我学习和自我教育;实践不仅能使教育成果得以巩固，同时在实践中，党员干部才能真正实现从感性认识到理性认识的飞跃，达到知行合一。

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3.制度建设。制度建设为思想建设和能力建设提供了机制保障。脱离制度建设，党内教育将流于形式主义，党员干部就会以应付的态度在党的思想教育中做被动参与者，不联系工作实际，不针对自己的思想，空对空走过场，甚至否认思想建设的必要性[13];脱离制度建设，实践活动将变成应急任务，往往随着“一把手”的调离而“人走政息”。从中国共产党的历史经验来看，群众路线虽然被视为“党的根本政治路线”和“根本的组织路线”，但到目前为止，很大程度上仍局限于领导者的一种工作作风，缺乏制度的和程序性的保障措施[14]。乡镇党组织开展“路教”制度建设，应充分考虑接受服务的基层群众特点，突出制度的简单明了、操作性强和长效性，易于为党员干部和基层群众所接受，更不能走形式主义给群众添乱。

（二）党委统筹干部资源使用。贯彻党的群众路线教育实践活动，党的领导与组织主导作用不可或缺。

1.党委班子领导力建设。提升党委班子的领导力，是基层党委在贯彻群众路线中始终成为坚强领导核心的根本保证。要选优配强领导班子。坚持结构服从功能的原则，把素质优秀、能力较强、经历丰富的干部配备到领导岗位特别是“一把手”岗位上来。注重优化领导班子的年龄结构、知识结构和气质结构，形成梯次合理、优势互补、配合默契、运作协调的领导集体。在党的群众路线教育实践活动中，坚持學在前、思在前、行在前，带头联系群众、带头听取意见、带头查摆问题、带头整改落实，对党员干部形成辐射带动效应，也有助于“路教”制度建设对党员干部形成潜移默化的深渊影响。

2.健全基层党员干部选用机制。关心关爱基层党员干部，打通优秀干部在“七站八所”、体制内外流转的通道，从各层面人才资源中发现干部、使用干部，有意识地培养，有计划地锻炼，始终把干部队伍建设牢牢抓在手上。建立“能上能下”机制，对那些群众不满意的干部，要及时开展批评教育。对基层党员干部“路教”活动的考核方式方法要简化，避免党员干部为疲于应付复杂的考核评价，而导致“路教”活动走向形式化。

3.对村（社区）党员干部的实践教育。乡镇党组织统筹村（社区）党组织力量，带动村级党委建设和村（社区）党员干部综合素质提升。村（社区）党员干部大多来自本村（社区），既是乡镇机关党员干部基层服务的接受者，又是基层服务的合作者。乡镇党组织和党员干部要和村（社区）党员干部经常开展共同学习、共同工作实践，既要鼓励村（社区）党员干部的工作积极性和主动性，又要对涉及其本人利益问题进行正确的引导。

（三）以党内民主推进社会民主建设。以党内民主推动基层民主建设，坚持自上而下的群众路线与自下而上的群众参与相结合，实现基层群众自我管理、自我教育、自我服务。

1.坚持民主与集中的统一。乡镇党组织在群众工作中高度重视党员干部的首创性和主动性，尊重党员干部走群众路线的实践方法，以民主的工作方法汇总群众经验，最终集中到党委政府的决策中去。在以党内民主精神和民主实践带动基层民主建设的过程中，党员干部要处理好对上和对下的关系，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。在向组织负责时候，不唯上、不唯书、只唯实;在深入群众时，既要充分尊重群众的利益和首创精神，又不能忽视在服务中对群众的指导和教育。要对群众呼声讲全局、讲整体，讲长远，对少数群众不正确、不合理、不合情的意见和愿望，不能简单一应满足了事，做到不唯下，不唯民[15]。

2.选举民主与协商民主结合。在民主的实现形式上，在基层一线工作和直接与群众打交道的党员干部，更要善于刚柔相济地处理复杂和棘手的问题[16]。在农村换届选举前，变乡镇机关消极主导为积极主导，对各种利益诉求、民间力量进行正确引导，有效遏制在村委会选举中出现的家族化、派系化、贿赂选票等问题，真正选举出广大群众信的过，能带动群众发家致富的村干部。在农村基层换届选举之后，更要大力支持新的村（社区）两委班子工作，带动村（社区）党员干部做好群众工作，改变目前一些乡镇党政机关选举后的“政治偏好转移”，出现疏于管理和顾此失彼的现象。

3.民主教育与民主实践结合。对于社会经济不太发达，本地青壮年外出打工较多的村（社区），加强对留守村民（居民）有关《村民委员会组织法》等法律法规的宣传、教育，引导村民、社区居民正确行使监督权，改变留守村民民主意识相对较弱，“协商难、议事慌”、村务公开形式主义、村干部“一言堂”等现象。对于经济社会相对发达，基层民主建设较好，外来人口较多（如东部沿海地区一些经济发达的村（社区），外来人口甚至多达本地人口10倍多），则更要侧重引导村（社区）创新社区管理、加强村（社区）和谐文化建设。

三、结论

作为现行行政管理体制最基层、最前沿的乡镇党委政府部门，发挥好党组织践行群众路线的优势，有利于巩固镇街党组织的核心地位，补充以垂直命令为核心的行政体系，锻炼党政干部的群众工作能力与党性修养，高效推进全局性重点项目和有效疏导突发性事件。杭州市鸬鸟镇的“三联”实践机制探索出了一条可行路径。作为与群众“零距离”接触的乡镇基层党组织，深入开展党的群众路线教育实践活动必须坚持思想、能力、制度三位一体建设，坚持党委统筹干部资源使用，坚持以党内民主推进社会民主。

作者简介：

[1]郭亚丁.党的群众路线的形成及其主要条件，中共浙江省委党校学报[J]，2013.5.10-14。

[2]李莉.卢福营.服务取向的农村社会管理创新，浙江社会科学 [J]，2012.9.140-144。

[3]王世谊.党的群众路线在江苏的创造性实践，唯实[J]，2013（6）。

[4]方军.乡镇政府社会管理路径创新：群众路线与农民参与相结合，甘肃社会科学[J].2012.2.204～208。

[5]李华.“群众路线”：内涵、逻辑与特质，上海党史与党建[J].2012（1）。

[6]王绍光.毛泽东的设想政治参与模式——群众路线[J]，学习月刊.2009（12）。

[7]齐卫平.新的历史条件下党的建设发展进路的思考，理论探讨[J] .2013（4）。

[8]栗战书.群众工作九法，新华文摘[J].2011（20）。

[9]邓小平文选（第一卷）[M]，北京：人民出版社.1989年.第225页。

[10]廖显辉.新形势下党的群众工作支持系统研究，中共福建省委党校学报.2013（6）。

[11]十五大以来重要文献选编：下[M].北京：人民出版社.2003年。

[12]刘靖北.新时期新阶段坚持和贯彻党的群众路线的思考，中国浦东干部学院学报.2013（3）。

[13]齐卫平.新的历史条件下党的建设发展进路的思考，理论探讨[J].2014（4）。

[14]景跃进.“群众路线”与当代中国政治发展：内涵、结构与实践，湖南科技大学学报：社会科学版[J].2004（6）。

[15]贺祥林.实践思维方式和党的群众路线，探索[J].2013（3）。

[16]陈伟.论农村基层民主建设中的几个辩证关系，中国井冈山干部学院学报[J].2010（1）。

作者简介：单凯（1981.12-），男，中共杭州市委党校余杭区分校讲师，法学硕士，研究方向：地方政府治理。

12.党的基层组织建设半年工作汇报 篇十二

关键词：企业,党的基层组织建设,重要意义,具体措施

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善, 多种所有制经济迅速得以发展, 以非公有制为特征的各类企业逐渐成为社会主义市场经济的重要组成部分。加强和做好企业党的基层组织建设, 是新的历史条件下我们党面临的重大课题。

目前, 党的各级组织已经越来越清醒地认识到:企业党的组织建设是党的基层组织建设的十分重要、不可缺少的部分, 应该采取切实有效的新方法、新举措来加强和改进企业中基层党的组织建设。

本文简要论述了企业党的组织建设的重要意义, 并从企业工作重点、规章制度建设、科学发展观、组织管理、队伍建设等方面论述了加强企业党的组织建设的具体举措。

一、新形势下加强党的基层组织建设的重要意义

党的基层组织是党的基础, 是社会基层组织的核心。在新的形势下, 基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用越来越突出。企业党的基层组织, 它们身处市场经济的第一线, 我们必须以改革创新的精神推进基层党组织建设, 使基层党组织建设适应新形势, 充满生机和活力。

如果企业的党组织和党员不起作用, 企业的改革和生产经营工作任务就难以完成。因此只有切实加强党的基层组织建设, 充分发挥企业党组织的政治核心作用, 才能调动广大职工群众的积极性, 促进企业的改革和发展, 全面完成新形势下企业的各项工作任务。

总之, 重视和发挥党的基层组织作用, 是我们党不断发展壮大的一条非常重要的经验, 也是我们党的一个优良传统, 在企业改革发展的新形势下, 只能坚持, 进一步加强和不断改进。

1、加强企业党的基层组织建设是形势发展的客观要求

我们党多年来一直十分重视基层组织建设, 特别是对企业党组织建设不断提出新的要求。实践证明, 企业基层工作包罗万象, 也是比较薄弱和容易出现问题的一个环节, 因此只有加强和改进党的基层组织建设才能巩固党的执政地位。

改革开放以来, 我国社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的巨大成就, 国际影响力也越来越强, 但与此同时我们也正面临着新的严峻考验, 党的自身建设也确实还有不少不适应或不完全适应的方面, 思想、组织、作风建设都还存在一些急需解决的问题。

比如理想信念不坚定、组织观念淡薄、纪律松弛等现象在一定程度上还存在, 部分企业的领导干部素质不高, 特别是政治思想素质不高, 脱离群众现象严重, 经常出现一个人说了算, 搞权钱交易, 甚至是出现贪污腐化等违法乱纪行为。

所有这些都使党的执政地位遇到严重威胁和挑战, 所以在企业机构调整和深化改革情势下, 只有切实加强党的基层组织建设, 才能努力把党建设成为领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。

2、加强基层组织建设可以充分发挥党组织的战斗堡垒作用

企业的生产经营决策正确与否, 组织能力如何, 急需一个精干高效的领导班子, 因此建立健全基层党组织, 是企业持续稳定发展, 以及在激烈的市场经济条件下立于不败之地的重要保证。

加强企业基层组织建设, 一是要建设好党支部班子, 各单位需要有一个懂经营, 会管理, 且富有凝聚力、战斗力、开拓创新、与时俱进的党支部班子, 班子成员还要有较强的党性原则和党务工作知识, 具有较强的市场意识和扎实的专业技术知识。

二是要坚持党管干部原则, 要根据形势需要, 探索选人用人的新机制, 要变过去的单一任命制为公开招聘、竞争上岗与组织培养选拔相结合等多种用人途径, 在部分岗位选拔一批专业性、社会活动性较强的, 具有一定才能, 做出一定贡献的工人到这些领导岗位上。

三是要选树推广典型, 必须结合市场经济发展的特点和形势发展的需要, 大力培育一批各具特色、富有说服力和影响力的先进党支部和基层单位, 推动基层党组织建设和队伍建设。

二、新形势下加强企业党的基层组织建设的具体措施

1、围绕党的基本路线, 为党的中心工作服务。

作为党的整个建设中的一个重要组成部分, 企业党的基层组织建设要紧紧围绕党的基本路线, 为经济建设这个中心服务。因此, 党的基层组织必须提高贯彻党的基本路线的自觉性, 增强为经济建设服务的意识。此外, 在企业党的基层组织建设中, 每一项工作都要同经济建设和业务工作有机结合, 全面体现基本路线和“三个代表”要求, 要同转换经营机制、增强企业活力、提高经济效益及促进现代化企业制度的建立完善有机结合。

2、立足于经常性工作, 坚持做到常抓不懈。

党的基层组织建设是一个不断实践、不断完善、不断提高的过程, 也是一个坚持不懈地细致工作的过程, 因此企业基层党组织建设的工作立足点应当定位在经常性工作上, 根据实际情况制定长远规划, 常抓不懈。在企业的生产实践活动中, 一系列明确的阶段性任务, 构成了切实可行的规划的具体内容。企业只有做好经常性工作, 把长远规划和近期任务很好地结合起来, 才能在新的历史条件下走出一条靠改革和经常性工作来加强党的基层组织建设的新路子。

3、加强规章制度建设, 促进基层党建规范化。

基层党组织卓有成效开展工作的根本保障是制度建设和制度创新。在抓党员教育管理方面, 企业基层党组织要注重完善制度、规范管理, 巩固已有一系列行之有效的已有制度, 使各项工作做到有章可循、有规可依, 促使党员教育管理走上制度化、规范化轨道。此外, 还要针对不同情况, 建立健全必要的规章制度, 做好党员的思想教育, 对困难家庭党员、困难职工的帮扶工作, 进一步密切党群干

4、贯彻科学发展观, 加强基层党组织建设。

科学发展观反映了我们党对执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一定的高度。党的基层组织必须适应新形势的要求, 主动从那些不合时宜的观念、做法、体制中解放出来, 积极探索, 大胆尝试, 努力把党的基层组织打造为风气好、能力强、作风硬的战斗集体。学习实践科学发展观的关键, 就是要不断提高党员干部的领导能力和工作水平, 使党的基层组织真正成为学习和贯彻科学发展观的组织者、推动者、实践者。

5、解决实际问题, 找准工作的着力点。

企业基层党组织要研究新情况, 解决新问题, 创造新经验, 在实践中把基层党组织的建设不断提高到新的水平。对于在活动场所、经费、设施等方面存在的实际困难, 想方设法帮助解决, 为开展工作创造必要条件。要关心爱护广大基层党务干部, 关心他们的思想和工作, 帮助他们解决实际困难, 使基层党组织成为激发员工斗志、凝聚员工合力、鼓舞员工干劲的保障。

参考文献

[1]贺随岐, 马九如.用创新精神推进企业党的基层组织建设[J].石油政工研究, 2007 (02) .

[2]李秀亮.新形势下加强企业党的基层组织建设的思考[J].现代营销 (学苑版) , 2012 (03) .