学校体育卫生年度工作计划

学校体育卫生年度工作计划（精选19篇）

1.学校体育卫生年度工作计划 篇一

面对21世纪的需要，中国不仅需要提高全民族的素质，还要培养大量高质量的人才，为达到科教兴国，人才兴国的需要，我们学校打算从以下几个方面开展心理卫生工作：

1、加强学习，提高素质。学校领导将心理卫生、心理教育提到工作计划中，准备在新的一年将组织一些心理专家来校讲课、指导。提高广大教师心理教育方面的业务水平，心理健康教师继续参加研究生班学习，相关人员进行心理知识的培训。

2、建立健全心理卫生人员的联系网络，及时了解反馈学生中的信息问题，以利于对心理卫生的宣传有针对性。

3、继续对新生开展适应中学学习、中学环境的教育。搞好青春期学生的心理建设，让智商与情绪商同时健康发育。

4、继续对学生进行中考、高考前的心理指导;平时对同学中出现的心理问题及时疏导。

5、在学生中开展有关心理健康的专题讨论，形成一种重视心理保健的氛围和舆论。

6、扩大声势，搞好宣传。充分利用我校校园电脑网络，推出心理健康网页，定期刊出心理健康、心理保健的知识。

7、及时总结心理健康、心理卫生方面的情况，推广心理建设方面的经验。

2.学校体育卫生年度工作计划 篇二

《中国学校卫生》杂志创办于1979年, 系卫生部主管、中华预防医学会主办的国家级学术类科技期刊, 是指导我国学校卫生工作的专业性杂志。本刊为全国预防医学、卫生学类中文核心期刊, 中国科技论文统计源期刊, 中国科技核心期刊, 国家期刊方阵“双效期刊”。被美国《化学文摘 (CA) 》、俄罗斯《文摘杂志》和波兰《哥白尼索引》收录。先后多次被评为卫生部优秀期刊、安徽省优秀科技期刊和中华预防医学会系列杂志优秀期刊一等奖。订价10元/册, 全年12期, 订价为120元。欢迎到当地邮政局 (所) 订阅 (邮发代号:26-48) , 或直接到中国学校卫生杂志社书刊发行服务部订阅, 电话:0552-2054276。

3.加强农村学校体育卫生工作 篇三

然而，我国长期受应试教育的影响，党的教育方针不能很好地得以全面贯彻，一些地方把升学率的高低作为衡量学校办得好与不好的唯一标准，致使学校片面追求升学率。在学校教育中，只重视与升学考试相关学科知识的传授，轻视与忽视对学生全面素质的培养，尤其是农村的学校，体育与健康教育长期处于可有可无的地位，还没有真正改变学校体育卫生工作的薄弱局面。从本县中小学调查了解情况来看，主要问题表现于以下四个方面：

其一，个别学校只有一个分管领导，而无具体的工作计划和措施，甚至有些领导则认为智育是硬任务，体育处于可有可无的地位，且认为要搞好体育活动需要一定的财力和时间，影响学生的学习。而把智育与体育割裂开、对立起来。从而出现了只重视智育，轻视体育，以智育取代体育的现象，学校的体育卫生工作成为可有可无的局面。

其二，部分学校体育教师认为领导不重视，从而造成他们对工作产生一种消极态度，“做一天和尚，撞一天钟——得过且过”，教师这种思想，直接影响到培养学生的体育能力，故此农村体育课上经常出现“一个哨子，一个球”放羊式的教学现象。

其三，个别学校连专职体育教师也没有，体育课被科任教师分散担任，甚至连课时都不能按大纲规定来排。教学方法单一、陈旧、死板，内容枯燥无味，缺乏吸引力，直接导致了学生对体育课产生厌恶感。

其四，部分学校体育经费投入力度不大，场地器材严重匮乏，体育活动的必要经费十分短缺。已经成为阻碍学校体育发展的重要因素，甚至有的学校即使有丁点场地也被村里占用——变成木材市场、晒谷场等等。试想，连这最起码的条件都不具备，怎么能谈得上培养学生的体育能力?提高学生的全面素质，振兴中华民族，实在令人担忧。

上述情况表明。加强农村学校的体育卫生工作是刻不容缓，应该怎样加强这一项工作呢?

首先，要提高认识，摆正体育的位置。要树立健康第一的指导思想，坚持面向全体学生，全面提高学生素质，始终把提高学生身体素质，培养学生良好品质和健康心理作为工作的出发点和落脚点。要组织全体教职工学习中共中央《关于学校体育卫生工作条例的通知》和国家教育部颁发的《中小学体育大纲》，并反复学习，展开讨论。领会其精神实质，充分认识体育工作的意义和重要性。学校要把体育工作提高到战略高度上来认识，纠正重智轻体，以智代体的错误倾向，树立以健康第一，教育为中心，育人为本的新理念。

其次，要健全网络，加强完善体育师资队伍。一是健全体育卫生工作领导小组的建设。根据本校实际制定切实可行的计划。建立以分管领导为首，体育组牵头，体育教师人人负责的内部一条龙管理网络。二是在内容上根据《大纲》的要求，做到全面性、系统性、科学性，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中，使诸方面教育相互渗透、互相促进，以利于学生的全面发展和健康成长。

第三，要明确目标，健全制度。根据学校体育工作条例的要求，结合本校实际情况，确定学校体育工作目标。在学校体育小组的统一领导下，有关全体人员都明确体育工作目标以及实施途径，发挥群体作用。建立体育目标管理责任制，进行体育评估检查，总结经验。确保学生每天至少有一小时的体育活动时间，丰富学生课外体育活动内容，积极开展校内丰富多彩的群众性体育比赛活动，充分挖掘当地优良传统的体育项目。以利于学生的身体素质达到预期的效果。

第四，加强落实，强化管理，要经常组织检查体育工作目标和计划及制度的落实情况，进行总结评比，对体育工作成绩突出者给予奖励，不够者给予批评，限期改进。做到及时激励，赏罚分明。虽然农村学校经费十分短缺，但也要抽出一定的经费办好场地和器材，俗话说：“巧妇难于无米之炊。”只要领导重视，既抓硬件设施，又抓软件措施，两手都抓好，农村学校的体育卫生工作才能搞好。

4.学校体育卫生年度工作计划 篇四

为认真落实上级体育卫生工作会议精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立科学发展，和谐发展意识，依法履行学校体育卫生监督职责，着力做好我校的体育卫生工作，以创建平安校园，和谐校园为目标，学校体育卫生年度工作计划。维护学校公共体育卫生安全，保障全校师生身体健康和生命安全，特别制定本年度学校体育卫生工作计划：

我校从维护学校正常教学秩序和和社会稳定的高度充分认识做好学校体育卫生工作的重要性，切实加强领导，转变作风，增加做好学校体育卫生工作的重要性，切实加强领导，转变作风，增加做好学校体育卫生工作的责任感和紧迫感，始终把学校体育卫生工作作为一项重点工作，健全工作组织，明确工作责任，建立工作机制，落实工作措施，工作计划《学校体育卫生年度工作计划》。要进一步强化第一责任人意识，加强内部管理，定期对校内各项体育卫生工作开展自查，确保各项措施落实到位。

(一)学校传染病防治工作。加强学校传染病的预防和控制工作，建立学校传染病防治工作长效机制。建立学校晨检午检制度，发现传染病病人或者疑似传染病病人，及时向上级主管部门报告。

(二)认真做好学生健康体检工作。高度重视学生体质健康。我校要积极组织开展新生入校体检和在校学生定期健康查体工作，完善学生体检制度，建立健全学生体质健康档案。认真做好体检数据的汇总、统计和分析，掌握我校学生的生长发育，体质健康状况。

(三)提高学校环境卫生水平。努力改善教室的采光、照明、通风等条件，预防近视眼等学生常见病的发生。

5.学校体育卫生年度工作计划 篇五

为进一步贯彻落实《四川省教育厅关于做好新学期学校卫生工作的通知》,不断提高我校的爱卫质量、增强学生爱卫意识，推动我校的精神文明建设。根据上级要求，学校决定在全校开展以“齐抓共管，创文明卫生学校”为主题的校园卫生活动。实施方案如下：

一、指导思想

本次校园卫生活动，以区教育卫生工 作要求为指针，以培养良好的卫生习惯为主线，开展健康教育活动，改善卫生条件，预防控制传染病，遏制陋习，禁止乱扔、乱涂、乱画活动，侧重于养成良好的卫生习惯，树立全民环保意识。进一步提高全校师生的卫生意识和自我保健能力，提高我校的整体水平，使学校的大环境、小环境保持同样整洁，师生的卫生行为与文明建设协调发展。

二、工作目标

1、健全学校卫生工作领导小组，明确分工，责任到人。

2、全体教职工认真学习《学校卫生工作条例》统一思想，明确各自的工作目标。

3、认真上好健康教育课，做到有计划、有考核、有分析。

4、落实卫生包干责任制，校园内卫生区域划片包到各学部、各班级。

5、完善卫生检查监督制度，由强化的管理逐步转为内化的习惯。

三、主要工作与措施

1、成立学校卫生工作领导小组，加强对学校卫生工作的领导，层层落实责任制，谁管理、谁负责，并把卫生工作列入学校工作重要的日事议程。

领导小组成员：

组长：张立

副组长：佘健琴

成员：王波、沈兴军、岳兴龙、石大刚、张亮、何春华、何俊杰、各班班主任

2、开设健康教育课，教师要认真上好健康教育课。教育学生讲究个人卫生、保护环境卫生，培养学生良好的卫生行为习惯。

3、根据农村宿制的特点，重视学生心理健康教育，对相关学生进行心理健康辅导，帮助学生克服心理障碍，引导他们走出误区，把精力投入到学习之中。

3、利用校园宣传栏、班级黑板报等形式广泛开展卫生宣传活动。

4、坚持每天晨捡、日扫、周五大扫除制度。

5、实行卫生包干制，确保校园内无废异物、无卫生死角，做到环境净化、美化，宿舍整齐划

一、窗明几净。

（1）班级承包，各班级的教室、门前走廊、教学楼前后为班级卫生承包区，绿化草坪以班级分块包干，做到无废弃物、无杂草。

（2）宿舍承包，每楼层宿舍内、走廊、楼梯、宿舍楼前后由各班承包，班主任老师组织学生自觉整理、保持清洁。

（3）值周教师对学生卫生行为习惯加强养成教育并与家长协力逐渐让学生改掉吃零食地不良习惯。

（4）发挥团委、少先队、学生会协助管理的功能，在学生中设立卫生监督机制，由学生自己参与卫生管理。学生检查小组每日多查多评，确保校园内全天候地卫生清洁。

（5）学校卫生检查小组由专人负责进行抽查，并及时公布抽查结果，各班级安排好教师值日，做好办公室内外地卫生清洁工作，并将值日表贴上墙，便于学校检查值日情况。每日一小查由各学部自行安排，检查结果作为对班主任、年级组长的考核依据；每周一大查（周五进行）由学校组织，检查结果作为对学部考核的依据。

（6）卫生承包落实情况将于班主任、值日老师绩效挂钩实行奖罚。

6、搞好流行病的预防工作

（1）经常对教室、宿舍、公共场所进行消毒，做好卫生防预、杜绝传染病在校园内流行。

（2）校园环境的清洁消毒和教室、寝室、图书室等人群高度密集场所定期消毒，保持每天开窗通风、换气,保证学生每天足够的睡眠和每天两操校园体育活动时间，教育学生养成饭前便后勤洗手的卫生习惯。

（3）各班主任对学生全天健康巡查，应按照“早发现、早隔离、早报告、早治疗”的原则，学生中健康状况异常者，应及时到医疗机构进行诊治，并认真做好因病缺课学生登记随访工作。

7、加强后勤管理，确保饮食、饮水卫生。

（1）为师生提供符合卫生标准的饮用水。

（2）食堂加强管理，严把食品采购关，不让过期、变质食物进入食堂。

（3）合理安排伙食，确保师生吃的卫生、吃的放心。

（4）食堂严格规范操作流程，严格执行消毒制度，杜绝食物中毒。

（5）加强经常性的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等防疫工作。

四、具体要求

1、教室卫生

（1）教室及相应的走廊地面保持整洁；无纸屑、无杂物。

（2）教室及走廊墙无球印、无脚印、无积灰。

（3）门窗无积灰、电风扇扇叶、日光灯无积灰、玻璃明亮干净。

（4）课桌椅排放整齐，上体育课或放学，椅子一律塞进课桌下方，课桌椅摆排成一线，桌上学习用品排放有序。

（5）讲台保持干净，物品摆放整齐，无积灰。

（6）黑板及时擦干净，粉笔糟内无积灰。

（7）清洁工具在指定位置摆放整齐，保持干净。

（8）教室内及相应走廊张帖的名人名言，各种制度表面无涂画、无灰尘。

2、宿舍卫生

（1）寝室内地面清洁，墙壁无乱写、乱画、乱贴现象。

（2）被子按四柝叠齐、叠平，统一位置统一方向放置，枕头放被上方，床单铺平无绉。

（3）鞋子统一位置鞋跟朝外并在一条直线上，脸盆在床下方向一致。

（4）毛巾叠双叠挂齐，外下沿应在一个水平线上

（5）书柜上学习用品摆放整齐，床上无杂物。

（6）衣服及时晒，雨天统一凉挂在凉衣杆上，不得挂凉别处。

（7）被套床单每月清洗不少于一次，勤晒被褥。

（8）门窗。电风扇。空调。写字台上无灰尘，做到窗明几净，墙角无蜘蛛网。

（9）保持室内通风，保证室内无异味。窗帘干净挂放整齐。

（10）室内及走廊垃圾桶及时清倒不得有垃圾存放并保持垃圾桶无污垢。

（11）宿舍及走廊墙壁无脚印，宣传字画、开关、消防等设施无损坏。

（12）楼层公共洗浴房及更衣室每天了清理，做到无积水。无脏物，物品无损坏。

（13）走廓及楼梯每天清扫拖净。

3、包干区域卫生

各班承包的区域应保持全天候整洁干净，做到无纸屑、果皮等废弃物。绿化草坪做到无杂物，标牌无损坏；

4、学生个人卫生

坐立读写姿势要正确、认真做好眼保健操、勤洗澡、勤洗头、勤换衣服、勤剪指甲、男生不留长发、女生不烫发不染发、衣着大方得体不穿奇装并异服

5、办公室卫生

（1）办公室天天扫日日拖，保持地面干净、无纸屑、无杂物。

（2）墙壁、天花板、日光灯管、办公桌椅、沙发茶几、电脑台、饮水机等无灰尘、无蜘蛛网。

（3）门窗、空调上灰、玻璃明亮干净。

（4）办公桌椅摆放整齐，文件夹、档案盒等资料摆放整齐，教师办公桌上书本堆放有序。

五、奖励与惩罚

班主任为各班级卫生承包笫一责任人，值周领导及教师为第二责任人，生学校对各卫生承包区域的检查结果将与责任人的绩效考核工资挂钩实行奖罚。

6.卫生年度工作计划 篇六

一、指导思想、工作思路和目标

1、指导思想：以十七大和即将召开的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，完善卫生服务体系，统筹城乡卫生协调发展，提升医疗保障水平，促进公共卫生服务均等化，增强人民群众健康素质.

2、工作思路：继续深化医药卫生体制改革，巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;提升群众医疗保障水平，抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设，构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务.

3、工作目标：实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面，保障水平全市领先;卫生服务体系健全完善，服务能力显著提升;资源配置合理，乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作.

二、具体工作

(一)以公共卫生为中心，加强重大疫病防控

推进11大公共卫生服务项目，全面完成居民健康档案建档工作，规范化电子档案建档率达100%，在注重数量的同时，更加注重质量的提高，严格执行公共卫生考核实施细则，实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生，促进公共卫生服务均衡发展.

1、提升卫生应急能力.完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设，做好应急物资储备;开展应急处置演练，提高应急实战能力;落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件.

2、加强重大疫病控制.严格执行疫情监测、报告制度，加强预警预测工作，认真落实预检分诊制度，强化发热门诊和肠道门诊建设，防范手足口病、霍乱等肠道传染病，做好流感等呼吸道传染防控，做到早发现、早报告、早处置;落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制，认真实施免疫规划，计免相关传染病得到有效控制，杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略，抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病“四免一关怀”政策，开展免费咨询检测和高危行为干预工作，遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测，普及健康知识，加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达 ).

3、强化卫生监督执法.规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政，健全岗位责任制，完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达).

4、夯实基层妇幼保健.以“一法两纲三网”为核心，以实施“降消”项目为重点，努力提高机构服务能力，强化产、儿科标准化建设，切实加强基层妇幼保健，抓好两个系统管理，竭尽全力控制可避免死亡的孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达 ).

5、开展爱国卫生运动.加强城乡环境综合治理，推进改水改厕工作，揭制狂犬病疫情，加强健康促进行动，促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达).

(二)实施卫生民生工程，推进卫生惠民利民

1、新型农村合作医疗.提高新农合筹资及参合水平，筹资金额增至290元/人年，农民个人缴纳50元/人年，中、省、市、区补助240元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案，扩大农民受益面，基金节余率控制在政策范围内，提高农民受益程度，住院医药费政策范围内报付比达70%，最高报销封顶线调增到xx万元;加强新农合信息化建设，提高网络化管理水平;加强基金监管，防范基金风险，确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管，特别是“一费制”的监管，严肃查处骗(套)取新农合基金行为，遏制过度医疗和医药费用不合理增长，真正做到增资扩面不仅是数量的增加，更有质量的提高.

2、卫生基础设施建设.建设基层医疗卫生机构信息化平台195个;拟投资300万元启动新桥、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;完成高升社区卫生服务中心建设.

3、孕产妇住院分娩补助.继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次)，农村孕产妇住院分娩率达93%，孕产妇死亡率降低至40/10万以下，婴儿死亡率降低至11‰以下.

4、儿童重大疾病补偿.对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作，不断提高保障水平，参合儿童补偿覆盖率达100%.

(三)深化卫生体制改革，促进体制机制创新

继续深化医药卫生体制改革，巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果，全面铺开公立医疗改革，确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现.

1、医疗保障.城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖，参保率分别达100%，政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%，继续资助困难人群参加医疗保障，实施特困群众门诊救助.

2、基本药物制度.在基层医疗机构继续实施基本药物制度，按照3个100%的要求配套、使用和零差率销售基本药物;在区卫生局会计核算中心的基础上，抽派财务人员，增设基本药物集中统一支付平台，全区基药结算实行统一集中支付;在实施基本药物的医疗机构继续推行一般诊疗费，乡镇卫生院和社区卫生服务中心按10元/人次计，村卫生室按3元/人次计，并全部新农合报销支付，同时加强一般诊疗费的监管，防止虚开单据，骗取新农合资金.全面推进基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用基本药物;建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度.

3、卫生服务体系.建立区域卫生共同体，以高升、育才、凯旋等3个社区卫生服务中心为基础，建立以技术协作、业务指导、设备资源共享、转诊转院、会诊查房、信息互通、学术交流为主要内容的社区卫生共同体，实行“五统一”管理，即财物、人事、后勤、分配、药品实行统一管理.统筹城乡卫生一体化，按照上帮下、大帮小、强扶弱的办法，开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，提高乡镇卫生院综合服务能力，推进城乡医疗卫生一体化发展，进一步完善区医院与保升等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立对口帮扶协作机制，保健院对口支援河沙、保升，疾控中心支援西宁、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家.推进乡村卫生一体化管理，以乡镇为单位，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制，合理规划和配置乡村卫生资源，确保每个村至少有一个村卫生室，规范服务行为，提高服务能力，完善农村卫生管理体制，建立起层次分明、布局合理、功能完善、优势互补、合作紧密的卫生服务体系.

4、公共卫生.拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高服务质量;完善并严格执行11类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平;完成重大公共卫生服务项目，继续开展农村生育妇女免费补服叶酸，实施艾滋病母婴传播阻断项目;依托区医院建立区域内农村院前急救体系.

5、公立医院改革.在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索，探索建立高效的公立医院管理体制，形成规范化的公立医院法人治理结构，推进现代医院管理制度;深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，形成能进能出、能上能下的用人机制，完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员积极性的绩效考核和分配激励机制;改革补偿机制，落实政府投入政策，完善医药价格形成机制;深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效率;以病人为中心，完善公立医院内部运行机构，方便群众就医;鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构，加快形成多元办医格局.

(四)强化提升医疗设备，提高诊疗技术水平

乡镇卫生院基础建设基本结束，但仍面临资金短缺、设备落后等诸多问题，为提升乡镇卫生院医学装备技术的整体水平和医疗服务的质量和能力，促进卫生事业统筹协调发展，针对当前临床检验设备在乡镇卫生院装备的数量，装备的水平，以及产品的生产、安装和安全合理使用等系列问题，今年要采取多种方式和途径，以“新五件” (B超、X线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)为基础，购置引进一批先进适宜的医疗设备装备乡镇卫生院，不断拓展服务项目和领域，提高诊疗技术水平.

(五)加强内涵建设管理，努力提高服务能力

1、建章立制抓管理.加强乡镇卫生院建章立制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度，以制度管理人，靠制度管理事，强化管理团队力量，提高执行力，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制.

2、规范运行抓发展.着力“五个规范”，即规范工程和药品挂网招标采购;规范设备物资采购行为，大宗设备采购实行论证报批制;规范医疗服务收费行为;规范诊疗和用药行为，实行同级医院辅检互认制，严格执行“四合理”制度;规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医行为.

3、人才培养强素质.实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，挖掘人才潜力，保证人才进得来、留得住、用得上、出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，进一步扭转乡镇卫生院人才缺乏和人员不配套的被动局面.

4、医疗质量求安全.牢固树立“和谐稳定是第一责任”、“医疗安全是第一效益”、“群众满意是第一追求”的理念，坚持以病人为中心，以质量为核心，坚持“病人至上，质量第一”，健全医疗核心制度，严把执业准入关，依法规范执业，严格医疗质量控制，强化“三基三严”训练，落实各项医疗核心制度，提高服务技能，确保服务质量，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故.

5、科技兴卫强实力.加快医学科技成果的转化和运用，加强技术交流与合作，引进、应用、推广、评选新技术;加大高层次人才引进、培养和使用力度，增强科技含金量;规范重点学科、学术带头后备人才管理，加大科技攻关力度，鼓励支持中青年科技骨干开展科研活动，创新科研机制.

(六)加强行业作风建设，建立和谐医患关系

深入开展“三好一满意”和“创先争优”活动，完善惩防体系建设，加强医疗全过程管理，深化廉政风险防控岗位教育和监督员制度，健全教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制.深入治理收受贿赂、回扣、拆扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药、挂床住院和滥检查等过度医疗等不正之风;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件;开展自查自纠，主动纠正严重损害群众利益的行为;发挥举报箱和举报电话的作用，实行有奖举报，接受群众监督，全面落实党风廉政建设和纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的`人和事;广泛开展文明创建活动，巩固文明行业创建成果，依法构建和谐医患关系，维护“廉政卫生”形象.

(七)完善卫生信息网络，大力实施阳光政务

1、完善卫生信息平台.充分利用现有xx卫生信息网、党政网、机关局域网和各单位网站的功能，整合卫生信息网络资源，宣传报道先进人物和先进事迹，正确引导社会舆论，围绕社会关注的热点、难点问题，积极主动解疑释惑，及时反映发展卫生的新思路、新办法，宣传医疗卫生行业出现的新面貌、新风尚，营造宽松的促进卫生事业发展的良好舆论氛围.

2、建立新农合信息网.改进新农合监管手段，提高管理质量，简化报账流程，实现网上实时补偿报账和新农合信息综合查询，适时监管，确保人员参保、基金管理、报销流程全部网络化，推进合作医疗信息公开，让群众明白消费.

3、推进卫生政务公开.通过各种形式，公开服务承诺、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格等，坚持和完善住院费用清单制度和费用查询制度;设立医疗服务投诉信箱和投诉电话，完善医疗服务投诉处理工作机制;公开办事依据、办事程序和办事结果，强化民主监督、民主决策，健全单位、社会双向监督机制，建立完善医患沟通制度，畅通民意诉求渠道，尊重和维护患者知情权、选择权，维护群众的健康权益.

(八)加强中医中药工作，推进中医继承创新

以继承发展为主题,以改革创新为动力,以发挥中医药特色优势为重点,以保障人民健康为宗旨，加强中医科室和药房的标准化建设，加快中医人才的培养;认真发掘、整理和推广名老中医验方，筛选推广农村中医药适宜技术，扩大中医药服务领域，开展群众喜爱的中医药防治疾病服务，降低药品费用，缓解群众看病贵问题.

(九)加强无偿献血工作，促进科学合理用血

认真贯彻落实《献血法》、《献血条例》和《遂宁市公民无偿献血法(暂行)办法》，加大宣传动员力度，搞好无偿献血宣传组织工作，做好表率和带头作用，积极开展无偿献血活动，提早并圆满完成无偿献任务.开展以“血液安全”为主题的临床用血管理、规范和督导活动，严格执行输血技术规范和操作规程，保证输血安全和血液质量，促进临床合理、科学用血.

(十)加强党团协会工作，创造宽松发展环境

7.学校体育卫生年度工作计划 篇七

1 加强青少年近视眼防治工作

近视眼高发的严峻形势已成为全社会高度关注的青少年健康问题, 中央7号文件特别强调要“帮助青少年掌握科学用眼知识和方法, 降低青少年近视率。中小学教师和家长都要关注学生的用眼状况, 坚持每天上下午组织学生做眼保健操, 及时纠正不正确的阅读、写字姿势, 控制近距离用眼时间。学校每学期要对学生视力状况进行2次监测。各级政府要进一步改善农村学校的办学条件, 确保照明、课桌椅达到基本标准, 改善学生用眼卫生条件”, 并将“近视的发生率明显下降”作为增强青少年体质健康的主要目标之一。因此, 各级各类学校特别是中小学要高度重视青少年近视眼防治工作。要面向全体学生加强保护视力、预防近视的宣传教育, 要通过健康教育课、黑板报、墙报、宣传栏、班会、队会等多种形式对学生进行宣传教育, 使每一个青少年学生都了解预防近视眼的基本知识, 掌握科学的用眼方法。注意培养青少年良好的用眼卫生习惯, 各科任课教师都要关注学生的用眼卫生状况, 在上课期间密切关注学生的阅读、写字姿势, 一旦发现不正确的阅读、写字姿势, 要及时予以纠正;也要有意识的控制学生近距离用眼时间, 在教学过程中使学生看远与看近交替进行, 缩短一次性持续近距离用眼的时间。学校要坚持每天2次眼保健操的制度, 组织学生每天上下午做眼保健操, 并将做眼保健操的时间固定在教学计划与课表之中, 班主任老师要认真组织学生做眼保健操, 为保证学生穴位按摩准确、到位, 要对低年级学生进行指导和培训, 使其掌握做眼保健操的方法和要领, 并督促学生按要求认真做眼保健操, 使其真正起到保护视力、预防近视的作用。学校要建立学生视力检查制度, 安排校医或保健教师每学期对学生视力状况进行2次监测, 及时发现学生视力下降的趋势, 对视力下降的学生要加强针对性的指导, 并督促其采取相应的保护措施。学校还要安排必要的经费, 并争取政府的经费投入, 确保教室的照明、课桌椅达到基本的卫生标准, 改善学生用眼卫生条件。要加强与家长的沟通, 让家长配合开展防近工作, 包括改善家庭的照明条件, 配备适合学生身高的桌子和椅凳, 帮助其养成正确的阅读、写字姿势和用眼卫生习惯。

2 科学合理地安排学生作息时间

中央7号文件强调要“确保青少年休息睡眠时间”, “制定并落实科学规范的学生作息制度, 保证小学生每天睡眠10 h, 初中学生9 h, 高中学生8 h”。因此, 学校要严格执行国家对中小学周课时总数的规定, 在周课时总数之内安排教学时间, 即在总的教学安排上不要随意突破总课时数, 延长学生的学习时间或延长学生的在校时间;在各学科教学安排上要按国家规定的要求安排各科的教学时间, 不要随意调整有关学科的教学时间, 压缩非考试科目课时, 增加考试科目课时。特别要按规定要求保证体育课课时的落实, 没有体育课的当天, 要在下午课后组织学生进行1 h集体体育锻炼;每天上午统一安排25~30 min的大课间体育活动, 组织学生做好广播体操、开展集体体育活动;寄宿制学校要坚持每天出早操。也要努力改进教学方法, 提高课堂教学质量和效果, 减少和控制家庭作业量, 减轻学生过重的课业负担, 缓解学生因过重课业负担造成的精神压力。要注意与家长进行沟通与配合, 共同减轻学生的学习负担, 规范学生的学习生活, 保证学生的户外活动时间。通过学校和家长的配合, 科学合理安排学生的作息时间, 保证小学生每天睡眠10 h, 初中学生9 h, 高中学生8 h。寄宿制学校要特别注意科学安排学生的作息时间, 制订符合青少年身心发育及教育教学规律的作息制度, 并严格督促各班主任执行规定的作息时间, 培养青少年学生良好的生活作息习惯, 确保青少年休息与睡眠时间。

3 加强学校健康教育

健康教育是学校卫生十分重要的基础工作, 中央7号文件特别强调, 要“积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育, 并保证必要的健康教育时间”, “根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点, 有针对性地加强心理健康教育, 逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络”。因此, 各级各类学校要高度重视学校健康教育, 尤其要以九年义务教育阶段为重点, 将健康教育纳入学校教学计划, 落实健康教育课时, 保证健康教育内容的落实。例如, 要按照新的九年义务教育课程标准的要求, 在相关学科中安排健康教育时间, 落实健康教育内容, 确保课程标准规定的健康教育任务的完成;按照《中学生预防艾滋病专题教育大纲》要求, 在普通中学的地方课时中安排预防艾滋病专题教育课时 (其中初中6课时、高中4课时) , 对初中、高中学生进行预防艾滋病知识教育;地方教育行政部门还可以根据本地的实际情况, 将健康教育作为地方课程安排健康教育课和相应的课时, 开展相应的健康教育。要注意加强健康教育师资队伍建设, 确定专职的健康教育师资或经过专业培训的兼职健康教育师资, 组织开展健康教育教研活动, 承担健康教育的教学任务, 并动员全体教师参与学生良好卫生行为和习惯的培养。也要充分利用形式多样的宣传教育活动, 包括主题班会、绘画、读书活动、知识竞赛、图片展览、校园广播、闭路电视、板报、黑板报、宣传栏等, 对学生进行各种健康教育知识的宣传教育。要重点抓好国家重点防治的几种疾病, 如艾滋病、碘缺乏病、肝炎、肺结核、血吸虫病等疾病预防知识的宣传教育。要加强青少年心理健康教育, 培养学生良好的心理素质, 根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点, 有针对性地加强心理健康教育与指导, 有条件的学校要建立面向青少年学生的心理咨询机构, 有针对性地为学生进行心理咨询, 缓解心理矛盾, 解决心理问题。

4 加强学生营养干预与指导

针对学生营养状况存在的突出问题, 中央7号文件要求“加强学生营养干预与指导:建立和完善青少年营养干预机制, 对城乡青少年及其家庭加强营养指导;通过财政资助、勤工俭学、社会捐助等方式提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生伙食补贴标准, 保证必要的营养需要”。加强和改进学生营养, 首先要办好学生食堂。办好学生食堂不仅要考虑学生一日三餐的饮食需要, 也要考虑学生生长发育的营养需要。要对食物与营养进行合理搭配, 努力增加食物的花色品种, 满足就餐学生基本的营养需要。农村地区的学校食堂, 要借鉴一些地方开展大豆行动计划试点的经验, 充分利用农村地区丰富的大豆资源, 加工豆腐、豆浆及其他豆制品, 做到每天都能吃到一定数量的豆制品;还可以结合劳动技术教育, 发展校园经济, 养猪 (鸡、鱼) 种菜, 使学生在一定时间内能吃到一定量的肉类食品、经常能吃到多种类的新鲜蔬菜;也要努力争取财政资助、社会捐助等方式提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生伙食补贴标准, 保证家庭困难学生必要的营养需要。经济发达地区及有条件的地方和学校, 要积极推进学生营养配餐或实施学生饮用奶计划。特别是经济发达的大中城市、沿海地区及其他有条件的地区和学校, 应积极鼓励和提倡开展学生营养配餐或实施学生奶计划。也要充分调动家长积极性, 发挥家庭对改善学生营养的特殊作用。学校要通过家长学校、家长会、家长信等形式, 向家长传授营养科普知识, 对家长进行营养与膳食指导, 让家长合理安排孩子的饮食, 保证必要的营养摄入, 使家庭成为改善学生营养的重要环节。只有让每一个家庭都成为营养配餐的中心, 才能真正保证所有孩子得到均衡的营养摄入, 有效改善我国儿童青少年的营养状况。

5 加强食品卫生安全工作

学校食品卫生安全是事关青少年健康乃至生命安全的重要工作, 中央号7文件特别强调要“加强青少年食品卫生专项监督检查”。要通过食品卫生专项监督检查, 促使学校落实各项食品卫生安全措施。首先, 要促进学校食堂的硬件建设, 加大对学校食堂的经费投入, 保证食堂基本的卫生设施和条件符合国家规定的要求。做到食堂加工操作间最小使用面积不小于8 m2;墙壁有1.5 m以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙;地面由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造, 易于清洗与排水;配备专用的餐饮具保洁柜、储存食品的冰箱或冰柜等食品卫生法律法规要求的设施设备。同时, 要加强学校食品卫生的制度建设和规范化管理。做到学校食堂必须领取卫生行政部门发放的卫生许可证, 食堂从业人员必须进行健康检查 (包括新参加工作和临时参加工作者) 。具体操作过程中, 重点做到餐饮具使用前洗净、消毒, 并贮存在专用保洁柜内备用;食堂采购员要到持有卫生许可证的经营单位采购食品, 并按照国家有关规定进行索证, 不采购腐败变质、霉变、生虫、感官性状异常、被有毒、有害物质污染的食品及未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品等;食品贮存分类、隔墙、离地存放, 定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。保存食品的冷藏设备要贴有标志, 生食品、半成品和熟食品分柜存放。用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐以及其他工具、容器标志要明显, 分开使用, 定位存放, 用后洗净, 保持清洁。加工食品做到烧熟熟透, 加工后的熟制品与食品原料或半成品分开存放, 半成品与食品原料分开存放。食堂剩余食品实行冷藏, 做到冷藏时间不超过24 h, 在确认没有变质的情况下经高温彻底加热后才出售。

6 建立和完善学生健康体检制度

健康体检是对学生进行健康管理, 防止学生意外伤亡和有效控制学校传染病传播的重要措施。中央7号文件明确要求“建立和完善学生健康体检制度, 使青少年学生每年都能进行一次健康检查”。因此, 学校要按照中央7号文件的要求, 建立和健全学生健康体检制度, 定期组织学生进行健康检查, 切实使每个青少年学生每年都能进行一次健康检查。学校组织学生进行健康检查要在上级教育、卫生部门的统一规划下, 选择有资质的规范医疗机构进行, 包括等级医院、学生卫生保健机构等。健康体检的费用要按照中央7号文件规定的“把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制”的要求, 纳入义务教育保障机制, 由政府负责支付相应的健康检查费用, 不再收取学生的费用。对健康检查结果要进行认真的统计分析, 对学生健康状况存在的突出问题, 要采取切实可行的措施予以解决。对检查发现有器质性病变的学生, 学校要及时通知家长进行诊治, 并根据其身体健康状况, 合理安排其体育锻炼和体育活动负荷。一旦发现传染病病人或疑似传染病病人, 要及时向当地的疾病预防控制机构及上级教育主管部门进行报告, 并在卫生部门的指导下开展传染病预防和控制工作, 防止传染病在学校的传播与流行。

7 建立和健全学生体质健康监测制度

学生体质健康监测是教育管理一项十分重要的基础工作, 对贯彻“学校教育要树立健康第一”的指导思想、保证教育行政的科学决策和科学管理具有十分重要的作用, 特别是对科学评价和管理学校体育卫生工作具有十分重要的导向作用, 对调动社会各界关心、支持学校体育卫生工作也具有重要的作用。中央7号文件特别强调要“健全学生体质健康监测制度, 定期监测并公告学生体质健康状况。加大体育工作和学生体质健康状况在教育督导、评估指标体系中的权重, 并作为评价地方和学校工作的重要依据”。“对青少年体质健康水平持续下降的地区和学校, 实行合格性评估和评优评先一票否决”。因此, 地方教育行政部门都要健全学生体质健康监测制度, 在所辖范围内确定一批学校作为学生体质健康监测点, 安排必要的监测经费, 依靠当地学校体育卫生专业机构和专业人员, 按照统一的方案和要求, 定期对学生体质健康状况进行监测, 对监测结果及时予以公告。并按照中央7号文件的要求, 切实加大学生体质健康状况在教育督导、评估指标体系中的权重, 作为评价地方和学校工作的重要依据, 对在增强学生体质健康、开展体质健康监测等方面成绩突出的学校和个人进行表彰奖励, 对青少年体质健康水平持续下降的学校, 实行合格性评估和评优评先一票否决, 以充分发挥学生体质健康监测结果在学校体育卫生乃至教育质量评估中的导向作用。

8 要努力改善学校卫生设施与条件

必要的学校卫生设施与条件, 是加强学校卫生管理和提高管理质量的重要条件之一。中央7号文件要求“制定国家学校体育卫生条件基本标准, 加大执法监督力度。通过制定国家学校体育卫生条件基本标准, 进一步明确国家对各级各类学校体育场地、器材设施、卫生条件和师资的基本要求。各级政府要认真贯彻执行义务教育法和学校体育卫生工作法律法规, 并加强督促检查。对学校体育卫生基本条件不达标的, 要限期整改”。“在农村寄宿制学校建设工程、初中校舍改造工程和卫生新校园建设工程中, 切实加大对学校食堂、饮用水设施、厕所、体育场地的改造力度。把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制”。教育行政部门要主动争取政府的经费投入, 在教育经费中加大学校卫生经费安排, 帮助学校改善卫生设施条件, 尤其要努力改善农村学校的基本卫生设施与条件。特别是在农村寄宿制学校建设工程、初中校舍改造工程和卫生新校园建设工程中, 要切实按照中央7号文件要求, 切实把学校食堂、饮用水设施、厕所的改造列入“工程”建设计划, 并加大改造力度。要积极与有关部门进行协商, 制定具体办法与措施, 切实把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制, 保证每年一次的学生健康体检顺利进行。要“加大执法监督力度”, 按照国家学校体育卫生条件基本标准进行执法监督与检查, 凡达不到国家学校体育卫生基本条件的学校, 应要求其制定整改计划, 并限期整改, 以此促进各级各类学校卫生设施与条件的改善。学校要自觉按照中央7号文件要求, 在公用经费中安排必要的经费, 努力改善学校卫生设施和条件, 切实保证学校卫生工作的正常开展。卫生部门要把学校卫生作为国家公共卫生服务体系建设的重点, 按照国家有关规定为行政区域内学校提供预防保健等公共卫生服务, 依法为学生进行免疫预防接种, 所需费用纳入公共卫生经费支付范围。

9 加强校医室和校医队伍建设

建立一支适应学校卫生工作需要的校医及保健教师队伍, 是完成和做好学校卫生工作的基本保证。中央7号文件明确要求, “中小学要依据《学校卫生工作条例》规定, 设立卫生室, 配备校医或专 (兼) 职保健教师, 在卫生部门指导下开展学校卫生工作”。因此, 规模较大的中小学及寄宿制学校要依据《学校卫生工作条例》规定, 设立卫生室, 配备专职校医;规模较小的中小学也要配备兼职的保健教师, 设立保健室, 在卫生专业人员的指导下开展学校卫生工作。教育行政部门要把校医及保健教师的培训纳入师资培训计划, 为校医及保健教师定期举办业务培训班, 提高他们的专业水平和业务能力。学校要鼓励和支持校医及保健教师参加各种业务培训, 并为他们参加业务学习安排时间, 提供必要的条件。也要加强卫生室 (保健室) 的建设, 按照《中小学卫生室器械与设备配备目录》的规定要求, 为卫生室 (保健室) 配备相应的医疗卫生器械、设施或常用药品, 使校医及保健教师有较好的工作条件, 能够充分发挥作用。

10 建立和完善学校卫生检查制度

建立学校卫生检查制度是促进基层学校落实各项学校卫生措施的重要手段, 中央7号文件要求“建立对学校体育的专项督导制度, 实行督导结果公告制度”, “各级教育行政部门要会同卫生行政部门建立巡查制度”, 各级疾病预防控制机构和相关卫生医疗机构要“定期对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治等开展卫生监督、监测”。因此, 各级教育部门要尽快建立学校体育专项督导检查制度, 将学校卫生工作作为体育专项督导的重要内容, 加大对学校卫生的督导检查力度, 并对每一次的督导检查结果及时进行公告, 以引起各级教育行政部门和学校的重视。各级教育行政部门要主动会同卫生行政部门建立学校卫生巡查制度, 安排学校卫生主管人员经常深入基层学校进行学校卫生巡查, 保证必要的巡查频度, 保证每个学校至少每学期能接受1~2次巡查, 通过巡查加强行政区域内学校卫生的经常性管理和指导, 及时发现学校卫生工作中存在的问题, 督促学校按照国家的规定要求落实各项学校卫生措施。要充分发挥卫生专业部门和专业机构的监督作用, 各级疾病预防控制机构和相关卫生医疗机构要定期对学校卫生进行监督与指导, 按照国家有关规定定期对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治等进行卫生监督、监测。

8.学校体育卫生年度工作计划 篇八

【关键词】学校 卫生保健 问题 对策

【中图分类号】R169.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）14-0210-02

目的：探讨学校卫生保健工作中应该注意的问题。方法：通过查阅相关文献，综述当前学校卫生保健工作中存在的问题，提出相应的对策。结果：当前学校卫生保健工作中主要的问题有卫生安全意识差、食堂卫生条件差、食品保健及相关法规知识薄弱、社会食品卫生总体水平不高、非法企业出售质量不合格的产品等。针对这些情况我们应该采取的措施有效的加强卫生监督、对师生进行卫生保健宣教和加强部门配合。结论： 当前学校卫生保健工作不容乐观，需采取必要措施进行监管。

随着时代的发展，教育主管部门对学校卫生保健工作的重视，学校的卫生保健工作也逐步走上科学化、规范化的道路，但不少的学校领导和教师仍然存在着麻痹思想。学校、老师、学生、家长乃至社会对学校卫生保健重视不够，学校卫生保健工作有时流于形式、应付检查，学生、家长普遍缺乏健康知识，学生未养成良好的卫生习惯和建立健康的生活方式。改变这种现状，不是一日之功，但事在人为，只要我们齐心协力把卫生保健工作作为一种事业去做，是能把工作开展起来的。

近几年来，随着学校改革的深化和社会生产力的发展，学校办校形式和办学环境发生了根本性的变化，在校人数急剧增加。加之人们对身体、营养和饮食卫生有日益增长的意识，这使得学校卫生保健工作逐渐凸显出一些新问题、新情况亟待解决。因此，加强学生学校食品卫生安全的重视迫在眉睫。我主要提出学校卫生保健工作中应注意的问题，并以此提出相关对策。

1 学校卫生保健所存在的问题

1.1 卫生安全意识差

随着学校招生人数的增加和学校之间的兼并，有些学校领导错误地认为抓教学是硬任务，只注重学校的经济效益和办学质量，食品卫生安全意识淡薄，认为学校食品安全是软任务，没有将学校食品卫生安全工作纳入学校工作议事日程，未能把师生的健康安全真正放在最重要的地位，部分领导将学校食堂承包给个体经营者以后将食品安全全当是他们的责任，卫生安全意识严重缺乏。

1.2 食堂卫生条件差

一些学校的食堂空间狭小、简陋，缺乏功能区，卫生条件差，设备陈旧，缺少餐具消毒保洁设施或餐具消毒不规范。而且一些个体食堂承包商只顾经济效益，不注意食堂设备的添置、食堂卫生条件的改善，防蚊、蝇、虫、鼠、蟑螂、尘不到位，工作人员手指甲不修整，工作时抽烟，给食品卫生埋下隐患。

1.3 食品保健及相关法规知识薄弱

一些从业人员无卫生许可证和健康证，没有经过正规的培训，根本不具备食品从业的基本资格。同时其对烹饪卫生学、烹饪营养学等有关知识了解较少，不能对学生进行合理的营养学配餐，食品卫生安全意识匮乏，法律法规知识薄弱，使食品在加工过程中存在着发生食物中毒的隐患。

1.4 社会卫生保健总体水平不高

总体而言，我国目前社会食品卫生总体水平不容乐观，尤其是近年来，各种食品安全问题凸显，使得人们在食品恐慌的同时，也产生了信任危机。

这主要表现在食品的种植、养殖过程中存在的农药、兽药污染问题，一些制水人员也未对桶装水进行检测，导致学生饮用水内细菌总数超标。

1.5 非法企业出售质量不合格的产品

一些非法企业利用一些学生的自我保护能力低和学校从事食品卫生工作人员的卫生安全意识差，将质量不合格的产品出售给学校或者学生，甚至有些不法商贩出售假冒伪劣的食品。

2 措施与对策

2.1 加强卫生保健的监管

学校领导班子要严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的规定把食堂、厕所和饮水设施建设或改造作为重要内容，对不符合标准的食堂进行整改，坚决纠正对食堂承包单位“放任自流”、“不闻不问”不负责的做法，确保食堂工作人员必须持有效的健康证和卫生知识培训合格证才能上岗。对每项工作、环节进行监督。

2.2 对师生进行卫生保健宣教

学校应该加强对师生的食品卫生安全宣传教育，利用课堂、宣传栏、宣传窗等形式开展经常性的食品卫生知识宣传，帮助学生养成良好的饮食卫生及生活习惯。指导学生对一些餐饮的食用方法和辨别能力，劝阻学生不卖街头无照无证商贩出售的盒饭及其他食品。并认真抓好学校食品管理人员和从业人员法律和卫生知識法规培训，提高整体的卫生知识水平。

2.3 加强部门配合

学校要建立健全与卫生、食品、药品监督管理等相关部门的沟通与协调机制，密切配合开展专项治理，加强信息沟通。并在突击检查的基础上建立长效机制，共同治理成果，防止反弹。同时要建立联系制度，确立联系人，与他们共担食品卫生安全、疾病防控的责任，形成合力。

3 小结

9.2011年度爱国卫生工作计划 篇九

2011年度我村委会爱国卫生工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以营造整洁优美的村容环境为目标，广泛发动群众，调动一切力量，在辖区范围内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，有效切断病媒生物疾病传播途径，促进居民生活环境不断改善;进一步加大爱国卫生的宣传力度，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识;强化爱卫会的管理职能，加大工作力度，将爱国卫生各项工作落在实处。

一、全面加强社会卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对各居民组环境卫生的监督检查，组织发动各居民组做好巩固和发展创建成果的工作，同时，积极推进专业清洁队伍和专业除“四害”队伍，防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、加强辖区单位卫生工作的督促检查，在全辖区各单位开展创建“卫生户”活动，推动各组各户爱国卫生工作的有效开展。

二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度

努力打开“全民参与、全民动手”的爱国卫生工作新局面。家庭住户翻盆倒罐，清理杂物，搞好室内外环境卫生，以实际行动积极参与统一行动日活动，营造声势，掀起爱国卫生运动的高潮。在组织开展以除害防病为重点的全民爱国卫生运动中，增强居民的自我防疫能力，人人动手消除“四害”，大力整治社区环境卫生，提升社区环境卫生整体水平。

1、组织开展全辖区除害统一行动。动员村内广大干群积极参与迎新春、五

一、国庆统一除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭鼠、灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织专业消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地、等的日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作，制订全辖区具体实施方案，在各居民组推广安装四防装置。

三、广泛开展社会卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质

1、采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，努力将我村委会爱国卫生宣传工作开展得有声有色。充分发挥宣传作用，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版、举办知识讲座、组织老人、义工、学生上街宣传等多种形式，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向社区居民发布工作信息，提供咨询等服务;加印《除害防病识小册子》进行全面派发，保证居民每户一册，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

2、结合全年不同时期的中心工作，组织开展专题群众性爱国卫生宣传活动。在“清洁活动月”、除“四害”统一行动等大型爱国卫生运动期间，组织各居民组集中开展爱国卫生统一宣传活动，突出活动主题，广泛深入地发动群众参与爱国卫生工作。

四、加强爱卫组织建设，确保各项工作落在实处

10.卫生院年度工作计划 篇十

4、积极开展乡村一体化管理工作：按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。

(五)统筹各项工作

1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作，加强责任范围内环境卫生整治，绿化、亮化、美化患者就医环境。

2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。

3、加强红会及献血工作。继续深化“博爱万人行”爱心活动，争取完成无偿献血计划任务。

4、严格按照“五专”要求，加强毒麻药品、精神药品的管理和使用，对特种设备进行检修并按照规定适用，加强安全生产。

5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”，与各科室签订《党风廉政建设责任书》，同时认真抓好党建和精神文明建设、计划生育等工作。

卫生院年度工作计划篇三

20XX年我院的总体工作思路是，深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，狠抓医疗质量建设，做好九项基本公共卫生服务和重大公共卫生服务，加强行风建设，努力完成上级交给的工作任务，使医院各项工作再上一个新的台阶，推进全镇卫生事业又好又快地发展。

一、加强医疗质量管理，保障医疗安全。

认真落实了省卫生厅有关卫生院方面的要求，进一步强化责任意识，落实质量和医疗卫生安全工作措施，健全完善管理制度和内部监督制约机制，防范各类医疗安全事故发生。严格落实核心医疗制度，建立健全了医疗安全责任制度，院长、科主任、中医师查房制度，医院院务公开制度，医德医风综合评价和考核制度，医务人员不良业绩登记和有奖举报制度，医疗事故月分析制度;严格控制医疗质量，做好“四个”排队和“八个”排队工作，落实药品使用量、抗生素使用量、病人自费比例排队分析制度，认真治理过度医疗问题，卫生院医疗服务质量稳步提升。

建立和完善了医务人员考核、激励、奖惩制度，医院和每个职工都签订了医疗质量服务承诺书，明确工作职责。加强法制教育，规范医疗行为，强化安全责任意识，进一步落实医疗安全责任制和责任追究制，切实防范医疗差错事故的发生。为人民群众提供优质的就医环境，真正做到在让人民群众满意，让患者满意。

强化医疗质量建设，创新医疗服务项目。发扬专科特色，开设中医专科门诊，采取简、便、验、廉的方法，降低医疗成本，减轻患者经济负担。将农村适宜技术广泛应用到临床，解决一些常见疑难病症，切实降低群众就医负担。

认真开展中医药服务，认真落实中医工作中的“三个三分之一”的目标任务，认真开展“中医学经典，西医学中医”活动，利用网络视频课件加强医务人员的中医基础，在临床中推广使用地产中药材和地产中药组方。加强中医门诊建设，培养中医骨干力量，开展中医药特色服务，力争每位临床医生都能够掌握一些基本的中医知识，并运用到临床当中。

二、认真做好十一项基本公共卫生和重大公共卫生服务工作。

认真开展公共卫生服务工作，建立居民健康档案，完成20XX年度的建档任务。动员全镇医务工作者采取多种形式开展健康教育工作。严格执行疫情监测、报告制度，有效地切实抓好重点传染病防治工作，做好传染病监测、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。做好孕产妇保健和0-7岁儿童保健工作。做好糖尿病、高血压等慢性病的管理。做好65岁以上老年人的保健工作。加强重症精神病的管理。认真执行重大公共卫生服务项目，做好15岁以下人群补种乙肝疫苗工作及农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。

三、做好新型农村合作医疗工作。

严格新农合管理制度，规范操作，严格按照物价部门的医疗收费标准收费，杜绝骗取、套取合作医疗基金的现象发生。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规行为，控制次均住院费用，最大限度地减轻农民医疗费用负担。

五、认真执行基本药物制度和药品零差率销售制度。

认真落实医改任务，严格执行国家基本药物制度，杜绝乱用新特药物，降低群众医药负担。进一步加强药品零差率销售制度的执行，重点以村级卫生所为检查督导重点，查处私自进药，私自乱开处方、私自乱加药品差价等行为。

六.加强乡村一体化管理。

认真开展五统一管理，充分发挥村卫生所现有的人、财、物的潜力。加强村卫生所基础建设，完成年度村卫生所修建任务，全面加强对各项制度的落实，加强门诊、急诊、夜间值班工作，坚持24小时值班制度。在村卫生所引入竞争机制，实行病人选择医生制度，积极推行成本核算管理，调动医务人员的工作积极性，提高医务服务质量，促进了各项工作的发展。

七、加强卫生院精神文明建设。

行业作风建设关系到群众切身利益，关系到医院的社会信誉和形象。要坚持教育先行，规范制度建设，在医院营造爱岗敬业、忠于职守、文明服务、弘扬正气的思想氛围，提高广大医务人员的整体素质。按照县卫生局的部署深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项治理活动，使每个职工清清白白做人，踏踏实实做事，树立良好社会形象。坚持民主集中制，坚持定期召开民主生活会制度，加强党的方针政策学习，加强党组织建设。定期组织党员及入党积极分子对医院发展建议、献策，做好党员先锋模范带头作用，树立岗位先进模范形象。继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度。

八、加强人才培养工作。

把人才工作作为衡量医院服务能力的标准来抓，采取外出进修、函授自学、继续医学教育、邀请专家讲座、师带徒、临床带教等培训形式，努力提高卫生队伍专业技术水平。加强业务学习，落实三基训练，做好每月业务技能考试比赛中作。加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求安排医务人员到上级医院进修，培养急需的业务人才，全年共计计划选派2名医务人员到市、县级医院进行进修半年以上的学习。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。认真落实乡村医生每周到乡镇卫生院培训1天的制度，全年计划培训乡村医生12场次。积极推广农村适宜技术，计划推广适宜技术10项。

九、加强医院财务管理。

11.学校体育卫生年度工作计划 篇十一

关键词：中职；卫生类；班主任；管理工作；问题；对策

中等职业学校是以班级为基本管理单位的，每个班级安排一名班主任，大部分班主任除了要进行教学工作外，还要进行班级学生的管理工作。班主任要维持班级的正常秩序、指导学生进行学习、对学生进行思想教育、对学生进行职业指导等，所以中等职业学校教育质量的好坏是由班主任直接决定的。中职卫生类学校主要是针对医药卫生行业的，其中设置了许多和医药卫生有关的专业，比如护理、助产、药剂、医学检验等。在卫生类中等职业学校中，班主任的管理工作同样起到关键的作用，中职卫生类学校还具有自身的一些特点，班主任在进行管理工作时要针对这些特点。下面结合我的班主任工作经验说一说中职卫生类学校中班主任管理工作存在的问题以及解决的对策。

一、班主任管理工作存在的问题

1、管理方式单一。卫生类是中职学校中的传统项目，一般的中职卫生类学校都有着较长的办学历史，办学历史长使这些学校积累了丰富的管理和教学经验，但是也带来了一些问题，比如班主任管理工作方式的单一化。许多中职卫生类学校要求班主任通过严厉的方式治班，学生在班主任的高压下学习和生活，这种班主任管理方式带来的后果是学生个性压抑，不能发挥自己的主观能动性，班级的凝聚力不足，学生的学习积极性也不是很高。还有一种情况就是班主任管理松弛，致使班级形成不了良好的班风和学风，学生普遍缺乏学习的积极性和主动性，班级纪律不好，这种管理方式也影响了中职卫生类学校教学质量的提高。

2、忽视学生心理。中职卫生类学校录取的学生普遍文化基础薄弱，学习的热情不高，这些学生学习的注意力集中时间不长，没有职业意识，不愿意主动地学习专业技能。中职卫生类学校还有一个情况就是女生比较多，女生的情绪较容易波动，管理难度大。许多中职卫生类学校的班主任進行班级管理时不注意分析学生的心理特点和个性差异，对于所有的学生采取相同的管理方式和教育方式，比如，对学生进行纪律教育时，往往采用宣读违纪处分的条律和规定，学生违反了纪律，通过扣除常规积分来处理，这些因素导致了班级管理效果较差，学生无法从内心认同班集体。

3、职业导向不足。中职卫生类学校的办学目标是为社会输送合格的普通医药卫生人才，中职卫生类学校的所有教育教学工作都应该围绕这个目标进行，不仅仅要让学生掌握扎实的专业基础知识，还要培养学生的职业观念和职业意识。职业观念和职业意识的培养是班主任的重要工作目标之一，但是常常被班主任所忽视。许多中职卫生类学校的班主任只注意对班级纪律的管理和学生专业知识学习的督促，不重视对学生进行职业引导，致使学生毕业后不能够适应社会对人才的需要。

二、班主任管理问题的解决对策

1、采用形式多样的管理方式。形式多样的管理方式可以为班级带来活力，保证管理的效率。有些学生自觉性较差，需要班主任对其严格要求，才能保证其在学习中用心投入，班主任对这些学习应该尽量严格要求。有些学生在压力下会产生不好的心理状态，班主任可以采用鼓励和表扬的方式进行管理，帮助这些学生建立自己的学习目标，使其向自己的目标迈进。有些学生由于遇到一些问题而产生自暴自弃的现象，班主任应该了解学生的问题产生原因，和学生多交谈、多疏导，帮助他们解决遇到的困难。对于全班的管理，班主任可以利用集中教育和个别教育的方式。集中教育可以利用班会时间进行，每一次班会根据班级的需要选择一个主题，个别教育可以通过和学生单独谈心进行。总之，多样的管理和教育方式能够提高班级的凝聚力，形成良好的班风学风。

2、利用中职学生的心理特点。中职学生的年龄在十六周岁到十九周岁之间，这个年龄的学生容易产生心理叛逆，心理状态也不稳定，而且中职卫生类学校女生较多，这种现象尤其突出。班主任在进行班级管理工作时，要善于利用学生的心理特点，抓住学生的心理特点进行管理，可以起到事半功倍的效果。班主任应该学习心理学有关知识，在工作中利用心理学知识进行指导。在平时工作中班主任应该细心地观察学生，和学生多谈心，了解学生的心理需求，在管理工作中，通过心理疏导来解决学生的问题。总之，利用学生的心理进行管理可以起到较好的效果。

3、引导形成明确的职业目标。许多中职学生不喜欢学习，经常做违反学校的规章制度，原因是由于其没有明确的职业目标造成的。班主任在管理工作中应该引导学生形成明确的职业目标。职业目标的形成不是一蹴而就的，班主任应该利用班会时间，教学时间以及平时管理时间渗透职业意识的教育，帮助学生了解自己所学的专业对将来工作的作用，自己将来可能从事什么工作，现在应该作哪些必要的准备。学生清楚自己学习的目的后，对自己的要求自然会提高，班主任的管理工作业会更加容易，学校的教育教学质量也会得到提高。

三、结语

综上所述，中职卫生类学校班主任管理工作存在着一些问题，要解决这些问题关键是班主任能够不断地自我学习，提高自身的管理水平和业务能力，在实际管理工作中要做到细心、用心，并且关心爱护每一位学生。这样才能切实地提高班级管理能力，从而提升整个学校的办学水平。

参考文献

[1] 陈文韬.中职学校班主任工作中存在的问题及对策[J].中国电力教育，2010，05；

[2] 孙宪萍.试论新背景下中职班主任管理工作中的问题及对策[J].中国校外教育，2013，11；

[3] 陈丹丹.浅谈中职班主任管理工作中的问题与对策[J].中学课程辅导（江苏教师），2014，07；

[4] 蔡玉娜.当前中职学校学生管理工作存在的问题及对策[J].探讨卫生职业教育，2007，03.

12.学校体育卫生年度工作计划 篇十二

2008年9月16日, 教育部、卫生部联合召开全国学校卫生工作电视电话会议。会议按照《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》要求, 就切实加强学校卫生工作、促进青少年学生健康成长, 进行了全面部署。教育部部长周济、卫生部部长陈竺出席会议并讲话。

会议认为, 近年来我国学校卫生事业蓬勃发展, 学校卫生管理得到加强, 制度建设日益完善, 各项工作取得明显成效, 青少年健康素质不断提高, 为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出了重要贡献。但当前学校卫生工作依然存在一些突出问题, 如学生视力不良比例居高不下, 肥胖和超重比例上升;学校卫生安全存在隐患, 学校卫生事业整体薄弱等。这些问题必须予以高度重视, 采取切实有效措施加以解决。

周济指出, 我国教育事业改革发展正站在一个新的历史起点上, 进入从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史新阶段。要实现由“大”到“强”的根本性转变, 关键是要全面贯彻党的教育方针, 深入推进素质教育, 全面提高教育质量, 其中一项重大的任务就是要提高青少年学生健康素质。各级教育行政部门和各级各类学校, 必须从党和国家工作全局的战略高度, 深刻认识提高青少年学生体质健康水平的重要意义和深远影响, 进一步增强做好学校卫生工作的责任感和紧迫感。

周济要求, 各级教育行政部门和学校必须按照《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》要求, 以卫生防疫和食品 (饮水) 安全为重点, 切实加强学校公共卫生管理, 确保学生健康安全和生命安全;大力加强卫生校园建设, 引导学生养成良好的卫生习惯和健康的生活方式;重点抓好科学营养和预防近视工作, 促进学生健康素质的全面提高;完善和落实各项制度, 为开展学校卫生工作提供科学依据。

周济强调, 教育行政部门要与卫生行政部门密切配合, 通力合作, 共同做好学校卫生工作。要按照中央的要求和部署, 深入开展调查研究, 密切联系本地区的实际, 研究制订加强学

校卫生工作的具体方案和政策措施, 进一步明确职责, 建立和落实工作责任制, 狠抓落实。要采取措施, 不断完善学校卫生工作保障机制。要切实将学校卫生工作纳入教育督导的范畴, 充分利用教育督导工作的推动、促进作用, 促使各级教育行政部门和学校端正办学思想, 重视学校卫生工作, 使国家对学校卫生工作的各项政策措施得到认真的贯彻落实。

陈竺强调, 学校卫生是国家公共卫生服务体系建设的重要内容, 各级卫生部门要加强对学校卫生工作的监督指导。按照国家有关规定为行政区域内学校提供预防保健等公共卫生服务。要认真指导辖区内学校做好传染病预防、疫情报告和调查处理工作。要将学校自备水源卫生管理及学校、幼儿园传染病防治工作列为国家饮用水卫生和传染病防治工作监督检查重点。要进一步加强青少年营养监测和指导, 根据营养监测的结果及其相关影响因素, 提出改善学生营养状况的针对性措施。要协助教育部门和学校组织开展学校有关人员卫生防病知识的培训。各级疾病预防控制机构要明确专门机构和人员, 具体负责本行政区域内学校卫生工作的指导, 相关人员要经常深入学校, 为学校提供疾病预防控制、食品卫生、健康教育等技术支持。乡镇卫生院或负责公共卫生工作的机构, 要安排人员经常深入本乡 (镇) 农村中小学校, 为学校提供预防保健、健康教育等服务, 协助学校落实各项卫生措施。

13.08-09年度卫生计划 篇十三

一、指导思想

认真贯彻9月16日，教育部、卫生部联合召开的全国学校卫生工作电视电话会议精神，全面落实区教育局、卫生局关于学校卫生工作安排，结合学校“精致化管理”的要求，继续扎实有效地推进“健康校园”各项工作，健全各项卫生制度，加强对食品卫生、环境卫生、健康教育等常规工作管理和监督。

二、上半年工作简要回顾

1、传染病防治细致扎实。学校领导相当重视手口足疾病，开展了大量而具体的工作。对全校师生进行广播教育；利用全校家长会，让班主任发放告家长书，对家长进行宣传教育；向学生分发宣传手册；出宣传小报等等。

2、专题活动重持之有效。

（1）第十三个全国“爱眼日”，活动主题为“明亮眼睛迎奥运”。学校积极响应区教育局和爱卫会的号召，利用广播、报刊、校园网等媒体，宣传眼保健知识，特别是儿童青少年视力保护知识。

（2）积极响应区爱卫会,区教育局和区卫生局号召,开展第21个世界无烟日系列宣传活动。结合学校实际，开展了形式多样的控烟宣传活动。

3、健康教育形式多样。每周一集体午会针对学生中不良的卫生习惯、卫生行为进行广播讲话，提出要求；每周三固定的健康教育课由副班主任执教；每月一期的《人与健康》墙报在各校区张贴；每学期针对少儿易发疾病的防治知识，发放告家长书进行家校配合；在校园网上发布常见病防治的措施等十多篇。

4、清洁环境与检查评比相结合。坚持开展“洁、齐、美”校园评比活动。每天清洁室内外环境一次，每天由学校总值日检查评比一次，大队部组织值日中队每周四全面检查、评比、公布一次。

5、食堂卫生有保障。一学期对食堂从业人员进行二次食品卫生与安全知识自培。食堂人员在学校的教育和管理下均自觉以食品卫生操作把好个人卫生、食品加工卫生、饮水卫生、餐具消毒等各个环节，保证了师生安全用餐。

三、下半年工作主要任务与要求

1、继续深入推进“健康校园”的建设工作。通过墙报、板报、午会、班会、校园网、发放告家长书、卫生与健康知识测试等多种渠道、多种形式的卫生与健康宣传，教育全体师生树立“讲卫生、重健康、防疾病”的意识和行为。但任《健

康教育》课的老师，必须按照教导处的要求，专课专用，认真备课、上课，课课的实效。每个班级在一个学期中应开展1~2次卫生健康专题的班(队)会课。

2、防近视工作要持之以恒。卫生保健老师和全体任课老师要十分注意学生正确的用眼卫生知识和指导学生做好眼保健操，准时上课、下课不拖堂，不让学生疲劳作业。

3、加强校园环境卫生。学校保洁员要认真负责清扫场地、公共走道和厕所，垃圾要及时清理。学校后勤组、卫生室要经常予以检查督促。各班级、办公室要加强清洁卫生值日制度，保持班级、办公室、专用教室日常的清洁、整齐、美观。

5、坚持开展卫生检查与评比制度。各办公室、教室、专用教室要认真履行学校《卫生与安全》责任书的各项要求，切实做好各项卫生工作。

6、确保食堂卫生。食品卫生、饮水卫生关系师生的生命与健康，必须高度重视。要坚持食堂从业人员持证上岗制度。学校每学期一次对食堂从业人员的专业培训。

7、加强学校卫生保健工作。学校卫生保健教师要认真学习学校卫生与保健方面的专业知识，不断提高使命感与责任感。要切实做好常见病的宣传教育和防治及各项书面的登记、调查、统计，要主动配合主管局开展学生的视力、口腔和“六病”的检查，统计、上报，以及每年一次学生的体质健康检查工作，要认真地建立一支卫生小干部队伍并加强培训指导。

8、加强学校卫生的领导。学校校长和卫生分管领导要关心、支持卫生保健教师的工作，并为他们的工作创造必要的条件，要不断研究、解决学校卫生工作中发现的新情况、新问题，以确保学校卫生各个方面健康有序地发展。根据今年人员变动较大的情况，适时调整好爱卫会的组织。

四、每月工作具体安排

九月份：

1、开学卫生大扫除及学校卫生工作检查。(月初)

2、学期初检查卫生室药品添置，处理过期药品。(月初)

3、新生预防接种卡收集，对漏种学生发告知书补种。(月初)

4、开展防近教育，播放眼保健操录像，纠正学生做操错误工作。(月中)

5、开展“爱牙日”宣教活动，部分班级完成口腔健康问卷，三年级、四年级爱牙护牙试卷测试。(月中)

十月份：

1、完成学校红十字会工作资料收集，及时上交。(月初)

2、卫生小干部培训。(月初)

3、回收9月份学生晨检表并统计。(月初)

4、完成视力检查统计与上报。(月初)

5、全校卫生大检查，针对月初检查要整改的地方。(月中)十一月份：

1、回收学生10月份晨检表并统计。(月初)

2、完善传染病应急预案。(月初)

3、卫生小干部卫生知识培训。(月初)

4、《健康教育》教学情况检查、评估。(月中)

十二月份：

1、回收学生11月份晨检表并统计。(月初)

2、配合区疾控中心开展沙眼普查。(月初)

3、三年级学生健康检查并统计。(月中)

一月份：

1、回收学生12月份晨检表并统计。(月初)

2、全校学生期末健康教育书面测试。

3、期末教室专项检查。

4、期末卫生工作小结，资料回收、整理、存档。

14.村卫生室年度工作计划 篇十四

2016年我村卫生室各项工作,将在乡镇卫生院、及上级业务部门的正确领导下，进一步加强业务学习及加大卫生工作宣传力度，确保我村卫生工作各项任务指标全面落实，现将工作计划提出如下：

工作目标

更好地服务于广大居民，按照基本公共卫生服务项目，主要包括直接面向社区居民与社区流动人口的基本公共卫生服务、重点人群卫生服务、基本卫生安全保障服务等三大类：第一类社区居民基本公共卫生服务，包括开展健康教育，处理突发公共卫生事件，落实计划免疫预防接种，做好重大传染病防治等;第二类社区重点人群卫生服务，包括妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人的动态健康管理等;第三类社区居民基本卫生安全保障服务，包括对社区食品和饮用水、非法行医和非法采供血等卫生协管巡查，制定工作目标如下：

一、开展健康教育：主要包括设置健康宣传栏，定期更新内容，户户获得健康教育资料，开展新型医疗宣传与疾病预防、卫生保健知识的宣传、健康教育知识讲座、音响播放、高血压自我管理等。

二、处理突发公共卫生事件：协助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急上报和处置工作等。

三、做好重大传染病防治上报：主要包括结核病、艾滋病等重大传染病的防治;肠道传染病、呼吸道传染病、等其他各类传染病防治宣传工作，有传染病及时上报。

四、做好妇女卫生保健服务：主要包括实行孕产妇系统保健管理产后上门访视。

五、做好儿童卫生保健服务：主要包括向0-6岁的儿童免费提供省免疫规划规定的一类疫苗的接种服务;确保新生儿儿童建卡率100%、开展儿童系统保健管理服务，0-3岁儿童在首次体格检查时建立系统管理档案，定期接受健康体检等。

六、进行慢性病与老年人的动态健康管理：主要包括对高血压、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨询服务和治疗指导;为65岁以上老人实行动态管理，跟踪服务，定期随访等。

七、加强社区食品和饮用水等卫生监督监测：主要包括开展食品卫生、饮用水卫生、公共场所、非法行医和非法采供血等的卫生协管巡查。

八、做好公共卫生信息收集与报告：主要包括收集和报告传染病疫情，及时掌握食物中毒、饮用水污染、出生死亡、出生缺陷等信息。

工作内容：2016年基本公共卫生服务项目的主要有以下几项：

(一)建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人慢性病人等人群为重点，规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题等;健康档案要及时更新，并及时更新电子管理。

(二)健康教育。针对健康素养和预防基本知识、高血压，糖尿病，精神疾病等，重点健康问题等内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并每月定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

(三)预防接种。为0-6岁适龄儿童接种国家免疫规划疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

(四)传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，对非住院结核病人、进行治疗管理。

(五)儿童保健。为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

(六)孕产妇保健。为孕产妇建立保健手册，2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

(七)老年人保健。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

(八)慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，行动不便的上门随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导及干预。

(九)重性精神疾病管理。对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

自实施国家基本公共卫生服务项目以来，公共卫生服务工作已逐渐被群众接纳，本年度，我们将继续加大宣传力度，重点宣传相关政策，提高群众的知晓率，努力提高群众的积极性，促进基本公共卫生服务工作在我村健康地发展。

15.学校体育卫生年度工作计划 篇十五

为加强学校卫生监督工作, 切实履行学校卫生监督、监测职能, 促进学校卫生安全, 卫生部、教育部组织起草了《中小学校卫生监督监测试点工作方案》, 并决定在北京市、辽宁省、上海市、浙江省、湖南省、广西壮族自治区、甘肃省卫生厅 (局) 、教育厅 (教委) , 中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心、北京大学儿童青少年卫生研究所开展试点工作。

通过在试点地区开展学校卫生监督、监测和指导, 构建国家、省、地市、县四级学校卫生监督监测网络, 动态掌握试点学校基本信息和卫生状况, 初步建立科学合理的学校卫生监督监测综合评价体系, 促进学校改善卫生状况, 有效预防和控制学校传染病、常见病, 逐步提高学生整体健康水平, 为制定学校卫生政策、法规提供基本数据和科学依据。

16.《体育画报》年度图片特稿的诞生 篇十六

《另一种观看方式》是中文版《体育画报》在2012年底推出的年度图片特稿，关注了专业性极强的体育摄影与手机新媒介融合的实践。江乐是这组报道的图片编辑。在此，我们邀请他和读者朋友分享该特稿的策划编辑过程，并不是想再次探讨和叙述手机对于当代摄影的影响，而是希望反映图片编辑在具体工作流程中的努力和思考。

在这篇特稿之前，《体育画报》是否刊登过手机拍摄的照片？

江乐：在《另一种观看方式》这个选题之前，美版《体育画报》已经多次刊登过手机拍摄的照片，有亮相大图，也有跨版的开篇图，中文版《体育画报》也曾在2012年第22期上用2页的版面刊登了摄影师古智超用“iPhone+Instagram”拍的第172次意大利足球甲级联系罗马同城德比大战，一共用了13张手机照片。

作为图片编辑，您对手机摄影以及手机摄影的潮流是否有过关注或者实践？

江乐：去年12月底，我和四个大学朋友一起去云南旅行了几天。第一天在昆明，我还用小数码相机拍照，但只能回去后才能把照片导出来，感觉很滞后。从第二天开始，我就只用iPhone 5拍摄了，它用起来方便，效果也不比小数码差，最重要的是，用手机里Instagram滤镜处理后的照片还能直接发到微博。现在我已经离不开这台iPhone 5了。随着技术越来越进步，我觉得手机摄影总会不断发展，会带来更多惊喜。它和专业摄影其实是两个完全不同的方面，各自都不可替代。

能否谈一下这期手机摄影专题的策划过程？想法由何而来？

江乐：《体育画报》每年都会做一期《年度图片大赏》特刊，手机摄影专题就是为这个特刊准备的。当时并行的图片故事专题还有两个作为备选，分别是关于挪威极限运动的《极限四重奏》和美国拳击馆的《战争与和平》。在编辑部成员全体参加的选题讨论会上，大家都觉得用手机拍摄的体育照片可以重点关注。Instagram这一手机应用最近极为火热，我们不少同事都在使用它，经过几次讨论后，大家决定最终的切入点就是它了。

怎样确定专题内容和图片内容？

江乐：因为对图片库关键词搜索并不完全信任，我起初是把图片库里手机拍摄的图片都看了一遍，并不局限于体育题材，生怕有好的手机体育图片淹没在别的栏目里。看过的图片社有Getty Images、AP、AFP、EPA、Magnum、Redux、CFP、东方IC，也在PhotoShelter和Google上搜索浏览了相关图片，当然还有自由摄影师的照片。然后，我将这些照片按照赛场、现场花絮、名人社交、肖像、纪实和伦敦奥运会等几个方面进行了归类。对这些照片有个大致了解和归类后，再定下初步选题思路。

如果只是一家之言，难免观点单薄，无吸引力，于是我做了一份调查问卷，征求一些业界专家和专业体育摄影师的意见。他们回复的观点，是后来整个选题最亮的部分。

归类之后，照片能否刊发除了图片本身美观和包含的信息外，决定取舍的最重要因素其实是摄影师能否提供他是怎么拍的、为什么这么拍等背景信息，后来刊发的每组图片我都通过邮件、电话或微博采访了摄影师。

除了杂志自己的摄影记者外，你怎样联系到其他摄影师？

江乐：如果只用自己摄影记者和图片社已有的图片，我总感觉整个专题会缺失一部分东西。于是，我还通过邮件或微博联系了Getty Images的李锋、亚当·普瑞迪（Adam Pretty）和卡梅伦·斯宾塞（Cameron Spencer），自由摄影师蒂姆·克莱顿（Tim Clayton），郑福利，《南方都市报》贺顿，《体坛周报》尹棣等多名体育摄影师。他们的作品，让整个选题更有趣味性也更加多元化。

采访对象当中，有一直保持合作的摄影师，有之前工作过的同事，有我一直关注和喜欢的摄影师，当然也有初次联系的，比如卡梅伦，就是通过Getty Images亚太地区的公关经理莎拉·洛希廷（Sarah Lochting）联系上的，他们还提供了四张图片供我们这个选题免费使用。

对于版面样式以及照片排布规则，你主要有何考虑？

江乐：这个选题的版面样式几易其稿，最早做出的版面有14P，最后的定稿只有10P。删了的2P 是Getty Images摄影师尼克·拉哈姆（Nick Laham）在去年2月27日纽约扬基队新赛季媒体日上用“iPhone+Instagram”为每名棒球运动员拍摄的肖像；另外2P是版面精简，把社交的图片放到了观点板块，奥运会的版面由2P调整为1P。整个版面最终的节奏是这样的：用多种色调和场景丰富的棒球照片做开篇；20张赛场、花絮、社交等多种类型照片点缀在百家观点之中；Instagram的前代应用，如“乐么相机”和Hipstamatic；摄影师身临其境的伦敦奥运会和美国职业棒球比赛照片；最后以5张略显厚重的黑白“纪实”照片收尾。

从构思到完成版面用了多长时间？哪个部分花费时间最长？

江乐：这个专题从开始策划到最终定版，大约花了一个月时间。对于选题内容和版式，与杂志主编姜轶、设计总监张艺、资深设计姜坤和摄影师古智超等讨论多次后才最终完成。最难的部分当然是满世界寻找图片和最后决定选用哪些图片的过程。为了完成这个选题，我大概看了4000多张图片吧。

能否简单描述一下您日常工作的职责，以及对这份工作最深切的感受或者体会？

江乐：我的日常工作就是负责每期杂志内容的图片编辑，包括：寻找和整合体育图片故事选题，取得摄影师授权，撰稿和做版；与美国《体育画报》相关人员联系，取得美版图片在中文版上的使用权；与摄影师和编辑商讨封面和内文图片的拍摄方案；根据要上版文章的内容，从图片库找图或找摄影师约图。

我推崇《纽约客》对杂志图片的观点，一图抵万言，图片应作为艺术作品独立存在，它们不仅是文字的附属品。

您在工作的过程中感到最困难的是什么？最烦恼的是什么？

江乐：我们杂志有个影像栏目，去年初刚设立的。我们杂志是双周刊，开始计划每期做一个影像专题，但是和体育相关的图片故事实在少之又少，国内更是几乎没有。如今我们基本是两期能做一个故事。目前最难的就是发掘选题和找摄影师约稿。

能否简单介绍一下自己？

江乐：男，汉族，湘籍人士，在京务工。即将迈入而立之年。足球迷，尤爱阿根廷。曾经的打口少年，如今的半吊子文艺青年。2007年初进入CFP新闻部，就此干上了图片编辑这份工作。来《体育画报》之前，在财新传媒呆过两年。

喜欢图片编辑这份职业吗？为什么？

江乐：挺喜欢的。图片和文字都是我感知和介入世界的一种方式，这两样我都喜欢。图片会更直接一点。私下里，我也在拍一些东西。

17.社区年度环境卫生工作计划 篇十七

1、强化组织领导，落实环境保护党政同责、一岗双责制度。

2、层层签订环境保护目标责任书，落实全年的各项工作目标任务。

3、明确责任分工，密切配合，确保环境保护目标责任制圆满完成。

二、加强总量控制，确保主要污染物排放只减不增。

1、依法实施强制淘汰，取缔不符合国家产业政策的企业。

2、推进工业锅炉“煤改气”项目，争取年内完成2家企业“煤改气”改造，减少污染物排放。

3、完成污水处理厂厂区部分煞尾工程以及主干管和连接主管网的支网建设，力争8月份投入运营，确保市布减排任务完成。

三、协调多方力量，切实促进环境质量改善。

1、加大环保知识宣传教育。结合“6.5世界环境日”、“五城同创”等活动，加强环境保护特别是新《环保法》的宣传教育，提高人民群众环保意识。

2、积极开展生态乡镇和生态村的创建工作，力争完成省级生态乡镇和10个省级生态村的的创建工作，通过树立典型带动生态环境的改善。

3、推进秸秆焚烧和综合利用工作。采取疏堵结合的方式，层层落实各级工作责任，确保禁烧期间“不着一把火、不冒一处烟”，秸秆综合利用率显著提高。

4、大力发展生态农业，促进养殖业改造升级。推广测土配方施肥，科学减施化肥农药，有效控制面源污染。推广生态环保型养殖业，防治养殖污染。

5、加强水体水质保护工作。开展汉江沿线环境整治，保护汉江饮用水源地环境。

6、开展城乡生活垃圾统筹治理。配套资金80万元，对垃圾保洁队伍以及垃圾桶、垃圾清运车等设备予以补贴，力争辖区内32个行政村，263个小组实现农村垃圾收集、集中处理全覆盖。

四、严格依法行政，处理环境违法行为。

1、严把项目引进环评关。严格执行国家产业政策，始终将环境影响评价作为项目引进的先决条件，对所有新引进项目，必须先过“环保审查门槛”，对不符合环保要求的项目坚决予以否决，从源头上杜绝新污染源产生。

2、认真执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度。对限期内环保手续整改不到位的企业，配合市环保局按相关法律、法规予以处罚。

18.爱国卫生工作年度计划 篇十八

2009年，我校的爱国卫生工作要认真贯彻党的十七大会议精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以营造整洁优美的校园环境为目标，认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》，注重预防为主，标本兼治，综合治理的原则，切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平，促进学生养成良好的卫生习惯，积极开展传染病的防治宣传教育和预防接种工作，切实抓好学校爱国卫生工作。

工作措施：

1、加强组织管理，充分发挥全员管理的作用

为进一步加强爱国卫生创建工作的组织领导，我校成立创卫工作领导小组。组长：王诚汉。副组长：吕长显。成员：乔遂印、陈连芳、徐清太、詹恩武，领导小组成员分工协作，各司其职，实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度，定期检查考核，确保学校卫生工作达标。

2、认真学习，提高卫生工作的认识

认真贯彻关于加强爱国卫生工作的有关文件精神，组织教师和学校有关人员认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，充分认识搞好学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性，利用多种途径在校园内宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基础知识，在校园内设立健康教育宣传栏，以富有创意的活动为载体，形成人人参与创建，个个争先创优。评选文明班集体和评选文明处室、文明教职工，促进师生员工文明卫生素养的提高。

３、加强环境卫生，创设良好的育人环境

响应号召，积极开展绿化活动，净化、美化学校环境。积极开展全国爱国卫生活动，推进学校的整体卫生水平。努力创设整洁、文明、优美的学习环境，陶冶师生的情操。各班确实落实好清洁卫生打扫，坚持每周一、三、五重点打扫教室、墙壁，每周二、四工地、花池花台瓷砖的打扫，住校生要特别落实寝室内卫生打扫、保持室内通风，不留卫生死角，对未及时落实的各班要及时处理，学校不定期的进行抽查，并在每间周五下午对教室、寝室、厕所、污水沟等处进行彻底消毒，确保校园的整洁。

４、加强健康教育，提高健教质量

（1）定期出好黑板报、画廊，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。

（2）各班每月利用班会时间进行一次卫生宣传，传授季节性、流行性疾病的防治知识。

5、加强防治工作，增强学生体质

（1)注意用眼卫生做好视力检查和防近工作，严格控制近视率，做好每天的眼保健操，做好检查督促。

(2)学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，加强晨检，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

(3)继续做好常见病的防治工作，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病的宣传教育工作。

（4）定期进行学生健康检查工作，做好学生疾病、体检的统计分析工作。对有疾病史的学生及时通知家长带学生到医院确诊并将资料返回学校，学校将结果通知体育教师，注意学生运动负荷，防止意外事故的发生。

6、继续加强学生疾病的巡视工作和相关疫情登记报告

各班每天早晨要对学生进行晨检，发现异常问题及时向学校报告，并协同卫生防疫部门做好相关工作，确实强化卫生防疫工作，防止流行疾病疫情暴发。学校要利用每周一升旗早会时间，加强对学生因病缺课的统计检疫工作，以利学生常见病及传染病的动态观察，发现疾病做到早发现，早治疗，提高学生出勤率。认真做好个人治疗收集汇总工作。

新野中职校

19.学校体育卫生年度工作计划 篇十九

1 学校卫生监督工作现状

当前, 梧州市有各类学校156所, 其中包括高等院校2所, 中专学校13所, 学20所, 小学56所, 幼托机构67所, 在校学生7万多人。而负责本市学校卫生监督工作的卫生监督员只有4人, 其中2人是本科学历, 2人是中专学历, 均不是专职的学校卫生监督员, 还要兼顾本市的职业卫生、放射卫生等方面的卫生监督管理工作, 学校卫生监督执法力量十分薄弱, 监督执法人员学历和专业素质相对偏低, 缺乏学校卫生监督人员。

近年来, 梧州市学校卫生监督工作主要对学校内的食品卫生、环境卫生、饮用水卫生、学生学习用具, 保健品及学生常见病、学校传染病防治等进行卫生监督和指导, 并对学校公共卫生突发事件进行有效的处置。针对学校卫生监督对象的特殊性, 监督工作主要分为2个层面:①对全市学校卫生进行指导性工作。卫生监督部门与教育行政部门一起, 制定有关的政策与指导性文件加强学校卫生监督管理工作。并协助教育主管部门开展学校卫生法律咨询, 建立学校卫生管理和学生健康档案, 对学校卫生管理责任人, 卫生管理人员进行卫生管理法律法规和卫生技术的培训。学校则是在卫生监督部门的指导下, 通过加强学校内部卫生管理和检查, 对卫生管理工作人员加强卫生知识培训和卫生安全教育, 确保学校各项卫生管理制度和卫生工作能够得到贯彻实施。同时, 市卫生监督部门还会同有关县 (市、区) 的教育行政部门, 卫生监督机构对所属辖区的学校卫生工作开展研究性与指导性工作, 确保学校卫生工作顺利进行。②强化学校卫生监督职能, 对市城区各级各类学校实施综合卫生监督。一是以学校食品卫生监督管理工作为重点与突破口, 全面实施食品卫生量化分级管理。在监督检查工作中, 严格按照考核标准进行量化打分, 分级管理, 进一步强化校内食品卫生监督, 规范其食品卫生管理行为, 对全市123家学校食堂进行了量化分级 (有32家乡村小学未设立食堂) , 其中A级有3家, B级13家, C级107家。当前, 全市各级卫生监督部门, 教育部门已将食品卫生量化工作纳入学校卫生年度目标管理与考核内容, 进一步完善学校卫生监督工作体系, 促进《学校卫生工作条例》 (以下简称《条例》) 和各项卫生法律法规的全面贯彻落实, 有效地预防学校食物中毒事件和食源性疾病的发生;二是加大对学校生活饮用水, 传染病防治的卫生监督力度, 确保学校广大师生的健康安全。全市绝大多数学校均使用集中式供水, 只有34所比较偏僻地区的乡村小学因条件限制, 生活饮用水为自备水源 (以井水作为生活饮用水源) 。卫生监督部门加大对学校手足口病、禽流感、霍乱、甲 (乙) 型肝炎、结核病等各类重点传染病防控工作的监督力度, 通过加大监管力度, 近年来, 市级学校没有发生重大传染病暴发流行和重大公共卫生突发事件;三是加强对学校校医的培训和监管。卫生监督部门联合教育主管部门对全市学校校医进行了卫生技术和岗位培训, 校医的综合素质有了很大提高。通过加强监管, 全市各高等院校、中专、中学、幼托机构均配备有专职的校医, 18所小学配备有专职校医, 8所小学是兼职校医, 均制定有传染病防控和公共卫生突发事件应急预案及相关制度。而34所乡村小学因条件所限均没有配备有校医, 未能有效开展学校传染病防控工作。2008年, 梧州市卫生监督所对全市156所学校开展经常性卫生监督工作685 (户) 次, 年监督履盖率达到100%, 有力地促进了全市学校卫生监督工作的健康发展。

2 存在的问题

2.1 学校卫生监督力量薄弱

由于学校卫生监督工作发展不平衡, 专业人员少, 不稳定, 学历较低, 业务素质偏低, 同时缺乏必要的监督工作经费, 使学校卫生监督工作明显滞后于其他几大卫生。特别是缺乏专职学校卫生监督员以及卫生监督设备。在负责本市学校卫生监督的4名卫生监督员中, 有2名是中专学历, 大多数对学校卫生监督工作不熟悉, 没有经过相关的专业知识培训, 只能在平时工作中边做边学;同时, 还要兼顾全市职业卫生、放射卫生等的卫生监督管理工作。学校卫生监督设备陈旧简陋, 使学校卫生监督工作中的学生常见病的防治监督、学校建筑设备监督等卫生监督难以开展, 学校预防性卫生监督工作更是无力顾及, 严重影响了学校卫生监督工作的正常开展。学校卫生监督队伍执法人员的紧缺与庞大的学校卫生监管对象数量形成了一个鲜明的反差。

2.2 学校内部卫生管理制度不完善

由于学校卫生管理制度不完善, 卫生监督工作往往是只提建议, 而在学校卫生实际工作中, 由于学校领导不重视, 资金及环境等因素的影响, 往往使建议不能落实, 而导致卫生监督力度大大降低。一是在学校预防性卫生监督方面, 还存在着学校在新、改、扩建校舍时通常都不向卫生行政部门申报审批, 形成了学校卫生监督工作的一个盲点;二是在日常性卫生监督中, 如学生的学习时间、教室的人均面积、学校提供饮用水的问题和学校照明用具不足、学生没有足够的活动场地等问题得不到解决, 造成学校卫生监督工作形式化。再加上学校内部卫生管理薄弱, 一些学校校医队伍配备不足, 专业人员素质不高, 甚至由不懂卫生专业的人员负责学校卫生工作, 使正常的学校预防保健工作难以开展。而相当多的乡村小学因条件所限制没有配备校医, 学校卫生问题就显得尤为突出;三是在学校食堂的管理中, 大部分学校食堂的加工场所简陋, 食堂卫生设施陈旧老化, 布局不合理, 各功能区不明确, 分餐间、烹调间等专用间不能达到相应要求, 并缺少相应的卫生管理制度, 而且绝大部分学校食堂没有配备预防食源性中毒的监测仪器, 有的甚至没有蔬菜农药残留速测试纸, 容易诱发食品安全问题;四是大部分乡村小学学生的生活饮用水为自备水源, 即以井水作为生活饮用水源, 学校在没有对井水进行消毒以及没有送水样到有资质的检验部门进行检验的情况下, 就给学生作为生活饮用水, 容易诱发食物中毒和食源性疾病发生, 给广大师生的身体健康带来严重的危害。

2.3 学校卫生监督体制不完善

《条例》是学校卫生监督执法的重要依据。但是由于《条例》在一些内容上自身立法技术上的不完善, 导致学校卫生监督体制不完善。一方面, 体制不完善造成卫生、教育两部门职责不清, 责任不明, 在实际工作中难以协调和统一, 建议性的处罚条款制约卫生行政部门的有效执法, 可操作性不强。从《条例》第五章奖励与处罚中可以看到, 卫生行政部门甚至没有实质性处罚权, 如第三十三条、第三十六条规定对某些违法情节严重的行为, 卫生监督部门只能建议教育行政部门给予行政处分或罚款, 也就是说, 具备行政处罚资格的卫生行政部门面对这样很普通的卫生违法行为却无权独立行使行政处罚[2]。另一方面, 如果教育行政部门不予处罚, 卫生行政部门没有其他法律来制约, 监督就形同虚设。另外, 有些学校对学校卫生监督法律法规不了解、不重视, 加上学校卫生管理制度不健全, 学校卫生监督法律法规宣传力度不够等多方面的原因, 致使学校卫生监督执法工作常常处于被动状态, 在督促学校贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《条例》以及各种学校卫生标准的力度不够, 学校内部卫生管理措施不到位。再有, 由于学校卫生监督力量薄弱, 存在人为的内部分工不协调及设备配备分配不均衡等问题, 使学校卫生监督员没有太多精力对校内食品、环境等方面卫生工作进行常规性监督, 在一定程度上制约了学校卫生监督工作的有效开展。

3 对策探讨

面对着日益繁重的学校卫生监管和安全保障任务, 卫生监督部门如何依法行政, 在监管上走科学可持续发展之路, 不断提高学校卫生监督执法的效率, 这成为当前学校卫生监督工作亟需解决的首要问题[3]。

3.1 充实学校卫生监督力量

学校卫生监督工作目前由监督二科这个综合性科室负责。由于该科室还要兼顾全市职业卫生、放射卫生等方面的卫生监督工作, 在一定程度上影响了学校卫生监督工作的有效开展。因此, 必须进一步加强学校卫生监督工作, 充实学校卫生监督力量, 单独设置专门的学校卫生监督科, 明确科室的职能和科室人员的分工、职责。进一步加大对学校卫生监督经费投入, 更新和增加先进的学校卫生监督的仪器设备和装备。充实和配备专业能力强、业务素质高的学校卫生监督员。同时, 制定学校卫生监督员学习培训工作方案, 加强对学校卫生监督员卫生法律法规和相关业务知识的培训, 进一步提高他们依法行政的能力和综合执法素质。

3.2 强化学校卫生综合监管

卫生行政部门必须与教育行政部门等各相关职能部门相互配合和协调, 有政府领导, 部门协调, 各级参与, 齐抓共管, 以学校食品卫生监督为龙头, 带动学校其他卫生监督工作全面开展, 使学校各项卫生法律法规能够在学校很好地全面贯彻落实, 广大学生的健康真正得到法律的保护[4]。同时实施学校卫生综合监督执法, 对学校内影响学生健康的学习、生活、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实施卫生综合监督, 不断提高学校卫生监督执法的效率。这样有利于改善卫生执法人员不足的状况, 促进学校卫生监督工作上一个新台阶。

3.2.1 加强学校食品的卫生监督管理

必须坚持卫生行政部门监督指导、教育行政部门行业管理、学校具体实施的工作原则[5]。卫生行政部门应积极会同食品药品监督管理部门, 加强学校食堂的卫生监督, 监督各级学校建立健全的食品卫生管理制度, 组织、配备专职的食品管理人员;并督促各级学校及时改善食堂硬件建设, 要求市区学校配备预防食源性中毒的监测仪器, 乡村学校有蔬菜农药残留速测试纸, 努力降低学校食品安全隐患, 预防食物中毒事故发生。

2.2.2 加强学校生活饮用水的监督管理

卫生行政部门加强对学校生活饮用水的卫生监督, 对生活饮用水是自备水源的学校, 要求定期送水样到有资质的检验部门进行检验, 而且对水进行消毒后并经过检验合格后才能供给师生作为生活饮用水使用。

2.2.3 理顺各职能部门的关系

除了与教育部门做好分工协作外, 还必须理顺与规划建设部门的关系, 才能转变学校预防性卫生监督工作的被动局面[4]。学校预防性卫生监督是学校卫生监督的重要内容之一, 但也是学校卫生监督工作最薄弱的环节。要做好此项工作, 就必须由政府牵头, 建立由建设规划、教育、卫生等部门把关的规范化审批工作程序, 才能使该项工作真正落到实处。

3.2.4 充分发挥校医在卫生管理中的作用

学校卫生工作的具体实施, 关键在校医或保健教师。首先, 要积极向教育主管部门呼吁与建议, 按照《条例》、《托儿所、幼儿园保健管理办法》要求配备专职校医, 有条件地改善学校卫生环境和教学卫生条件, 重视校医在学校食品卫生监管, 卫生安全保障, 学生传染病预防, 学生常见病、多发病防治等方面的职能作用。其次, 对校医要明确责任, 落实任务, 提出具体要求:①监管校内食品卫生及相关卫生制度的落实情况, 指导并协助学生食堂做好每餐食品留样与解封工作;②加强对传染病、学生常见病的预防和治疗, 要求学校制定有传染病应急预案及防控制度;③开展学校健康教育。④有计划, 有目的地组织校医学习学校卫生方面相关法律法规、卫生知识与要求, 不断提高他们的思想认识、业务水平与实际工作能力。

3.3 进一步健全和完善学校卫生监管体制

3.3.1 完善学校卫生监管体制

建议国家尽快修订和完善《条例》的有关内容。《条例》是学校卫生监督工作的基本法规, 由于其颁布已有近20年时间, 已存在明显局限性。如《条例》中对教育部门和卫生部门的分工不明确, 且存在明显的两个主体问题。在社会主义市场经济体制下, 各部门均偏重于部门的权和利, 两个主体之间不可避免地将产生一些冲突, 影响《条例》的实施, 影响学校卫生监督工作开展。不能满足目前学校卫生工作发展的需要, 急需在立法目的, 监督对象、内容, 执法主体, 处罚力度上尽快修订和完善, 以完善和改革现行的学校卫生监管体制为基础, 进一步明确卫生行政部门、教育行政部门及其他部门的职责, 使学校卫生监督工作能够全面开展, 学校卫生监管体制进一步完善。

3.3.2 建立学校卫生监管工作的长效机制

国家先后颁布了《条例》、《中华人民共和国传染病防治法》等卫生法律法规, 这些法律法规使学校卫生工作有法可依, 尤其《条例》对了学校卫生工作提出了具体的要求, 明确了学校卫生工作的任务及方向。特别是明确了各级学校卫生监管部门的责任以及奖励与处罚办法。卫生行政部门和教育行政部门应当认真学习, 深刻领会《条例》的主要内容, 明确各自所肩负的责任。同时, 要完善学校卫生管理制度, 进一步建立学校卫生监管工作的长效机制, 对学校卫生监管工作实行绩效考核, 并将其作为各职能部门的一项重中之重的工作抓紧抓好。卫生行政部门应当主动争取教育行政部门的配合, 加大对学校卫生的监督力度。同时要明确教育行政部门和卫生行政部门的职责, 教育行政部门负责管理学校的卫生工作, 设立学校卫生工作室 (处) , 专门管理学校卫生工作;卫生行政部门主要负责对学校卫生工作的监督指导, 要求卫生监督机构派出学校卫生监督员, 经常深入各学校调查了解学校卫生工作现状, 对学校卫生实施全面的监督, 根据学校卫生工作存在的隐患及时予以制止或提出整改意见或建议, 切实履行卫生法律法规赋予的职责, 保护儿童青少年的健康。

参考文献

[1]苏应雄, 付小鲁, 王军.成都市实施学校卫生综合监督的做法和体会.中国卫生监督杂志, 2000, 7 (2) :封三.

[2]杜夏, 吕大广, 王素凤.浅析《学校卫生工作条例》的不足及修正探讨.中国公共卫生管理, 2001, 17 (5) :375.

[3]周艳琴, 徐天强, 贝文, 等.卫生监督管理框架的构建与思考.中国卫生资源, 2009, 12 (2) :62.

[4]张玉兰, 宋观, 王西民.实施学校卫生综合监督存在的问题.中国公共卫生管理, 2001, 17 (5) :392.