纪委整治工作报告

2024-12-22

纪委整治工作报告(共9篇)(共9篇)

1.纪委整治工作报告 篇一

县纪委监委开展“群众反映强烈的突出问题”专项整治工作汇报

今年以来,XX县纪委监委认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上关于“加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题”重要讲话精神,针对群众反映强烈的突出问题,坚持边查边改、即知即改,出重拳在教育、医疗卫生、养老低保、农业农村、生态环保等十个重点领域开展专项整治,努力以惩恶疾、转作风、促发展的实效回应群众期盼、赢得群众满意。今年以来,全县纪检监察机关共查处群众反映强烈的突出问题XX起,给予党纪政务处分XX人,问责党组织XX个,党员领导干部XX人。

一、提高政治站位,加强组织领导

深入贯彻落实习近平总书记关于加强“对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督”重要论述、重要指示精神和各级决策部署,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全力护航惠农惠民政策落地落实,制定《关于开展十个重点领域“群众反映强烈的突出问题”专项整治的实施方案》,把专项整治工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,加强监督执纪,确保上级决策部署不折不扣落到实处。县纪委常委会加强对专项整治监督检查工作的领导,成立由县纪委监委主要领导任组长,分管领导任副组长,县纪委监委党风政风监督室、纪检监察室、派驻纪检监察组为成员的专项整治工作领导小组和工作专班,细化监督措施,明确监督任务,建立健全“一台账、两清单”,加强责任落实情况监督检查,按照“双责任、双问责”机制,对推动落实不力、监督管理不到位等情况进行处置。畅通举报渠道。发挥信访主渠道作用,主动接受群众监督和社会监督,对12345政务服务热线投诉举报问题建立专门台账,实行优先分办,对其中典型问题重点督办、限时办结。

二、加强组织领导,协同推进整治工作开展

我院及时成立了民生领域侵害群众利益突出问题专项整治工作领导小组,由支部书记、院长***任组长,副院长**任副组长,***为成员。领导小组下设办公室,各成员分工负责、协同配合,由杭凤负责民生领域侵害群众利益突出问题专项整治相关工作。

三、落实责任,扎实开展专项治理工作

1.落实健康扶贫政策不到位,没有“精准识别、应治尽治”问题。

工作措施:一是结合团队服务能力和居民需求,围绕重点人群提供基本医疗、公共卫生服务和电话咨询、健康体检和以及入户随访等服务,保证签约服务的覆盖面和质

量。二是对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者、结核病等特殊慢性病贫困患者开展随访工作,根据查体结果和疾病诊断,为贫困患者提供合理的治疗方案,用药指导。对其他建档立卡贫困人群一年至少随访一次,做到一对一服务、跟踪服务。

三是继续完善“主动签约上门服务免费检查”的家庭医生签约服务模式,为建档立卡户免费签约个性化服务包,开展经常性的入户随访、中医保健等服务,通过电话质控、入户调查等加大考核力度,提高慢性病规范管理率;

四是利用“好大夫”在线APP,为辖区已签约居民提供足不出户,在手机上就可以与家庭医生及上级医疗专家进行问诊,为患者进行详细的分析和建议的便利条件。

2.医药购销、医疗器械采购中的不正之风问题。

工作措施:一是严格执行“三重一大”制度,凡属用于大额资金的后勤物资、办公用品、仪器设备、医用耗材及药品采购和基建招投标等事项,均提交支委会会议研究,集体决策。二是坚持院务公开制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格。三是加快医疗信息管理系统建设,利用信息网络技术对药品的采购使用情况以及医疗收费进行监控,强化宏观调控措施。四是畅通信访渠道,完善投诉处理机制,提高监督机能。

3.民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传,误导群众就医问题。

工作措施:一是强化医院日常监督管理,严厉打击非法行医、超范围行医、聘用非卫人员等行为,发现一起依法查处一起。二是针对带卡开药医疗欺诈行为及时进行查处。三是组织卫生监督协管人员对全乡范围内个体诊所、美容美发店、洗浴中心等公共场所进行查处,严厉打击欺骗、诱使、强迫消费者消费情况。

4.医疗服务中生、冷、硬、顶、推,以及索要好处、收受红包等违反医德医风问题。

工作措施:一是加强学习教育。通过各种会议集中学习关于纪律作风建设方面的规定。二是加强制度建设。完善考勤制度、奖惩制度、监督制度、工作制度、管理制度等。三是加强执纪监督。对工作疲踏、推诿扯皮、落实不力、不遵守单位规章制度、服务态度差等现象,结合明察暗访、群众举报等方式进行监督处置。四是严肃问责处理。对发现的问题发现一起,处理一起,并与评先评优、职称评定等挂钩。五是深入开展行业作风整治专项行动和“优质服务基层行”活动,扎实开展医德医风考评和互联网+行风测评,将全院干部职工行风工作测评结果与职工绩效工资挂钩。六是每半年开展一次医德医风教育,每年开展一次党风廉政警示教育。

四、突出重点,认真排查,确保专项治理工作取得成效

在专项整治工作过程中,经认真排查,在落实健康扶贫工作,医药购销、医疗器械采购,医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、误导群众就医,医疗服务中生、冷、硬、顶、推,以及索要好处、收受红包等问题发生。干部职工尽职尽责,未发现有收受“红包”、回扣、有价证券、支付凭证、贵重物品等以权谋私、以医谋私违规违纪行为。

五、存在的问题及下一步工作打算

在专项整治工作中,还存在宣传力度不够,治理工作还需进一步深入。下一步,我院将进一步加大专项治理工作力度,一是进行集中整改,坚持立行立改,对自查发现的问题,制定有效整改措施,按照要求,即知即改。二是完善工作机制。围绕重点环节、重要岗位进一步规范工作流程,完善监督机制。三是加强监督管理。加强对全院干部职工的监督和检查,推动专项治理工作有效延伸,从源头上推动解决民生领域存在的违规违纪问题。四是建立长效机制。畅通举报渠道,拓宽线索来源,建立信访投诉举报箱,充分利用各种举报渠道获取线索,推动民生领域侵害群众利益问题专项治理工作常态化。

2.纪委整治工作报告 篇二

一、研究综述

笔者在CNKI中输入“高校党建工作”进行一级检索,获得结果64756个;在结果中输入“重要性”进行二级检索,获得结果1062个;输入“主体责任”进行三级检索,获得结果324个 ;输入 “监督责任 ”进行四级检索 ,获得结果249个 ,其中,学术期刊论文结果12个,博硕论文结果236个,会议论文结果1个。 这些研究或不针对高职院校,或不涉及党委纪委“双责任制”。 针对党委纪委“双责任制”视角下高职院校党建工作重要性的研究,暂时未发现有学者予以关注。

二、当前高职院校党建工作现状

总体来看,十八大以来,高职院校各级党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,在教育教学、校企共育、社会服务等改革发展稳定等各项工作中,较好地充分发挥了领导核心作用、政治核心和战斗堡垒作用,保证了学校各项工作的顺利开展。与此同时,高校党建工作也存在着党建制度不全、党员学习流于形式主义、班子队伍建设力度不够、党建与业务相脱节的问题。 这些问题出现的原因,既可以从大环境影响来分析,也可以从高职院校自身实际来查找,但究其根本,还是各高职院校对党建工作的重要性认识不足,对党建工作的意义重视不够。

三、抓好高职院校党建工作意义

在党中央严格落实党委主体责任、纪委监督责任,在各高职院校纷纷提出内涵发展、特色发展的大背景下,充分认识抓好高职院校党建工作的重要性,对促进高职院校办学持续、健康、快速发展具有重要意义。

(一 )从社会发展的新变化来看 。 高校是思想文化重要的汇聚地,较诸本科院校,高职院校的思潮碰撞可能稍缓,但在意识形态阵地的争夺、思想文化的渗透、西化分化的冲击也不容小觑。 当前,我国改革已进入攻坚期和深水区,社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现,现实社会问题和思想认识问题相互影响,社会思想文化的多元、多样、多变,贫富差距、就业压力等民生问题, 或多或少地对高职院校师生的价值取向、思想观念和行为方式产生影响。 尤其是在党委主体责任和纪委监督责任日益强化的新形势下,如何驾驭复杂局面、保持学校和谐稳定? 这是当前高职院校党建工作的重大考验。 以党委纪委“双责任制”为大背景,加强学校党建工作尤为重要。

(二 )从党中央的新要求来看 。 党的十八大报告指出 :党肩负着团结带领全国各族人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。 全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设这条主线,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 全国高校党建工作会也特别强调,要以推进党的思想理论“三进”( 进教材 、 进课堂 、 进头脑 ) 工作为主线 , 坚持立德树人 , 坚定理想信念,巩固马克思主义在学校意识形态领域中的指导地位,激励学校师生为实现中华民族伟大复兴的中国梦学习奋斗。 在党委纪委“双责任制”视角下,学校党委负有“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”主体责任,纪委负有监督责任,认真落实中央新要求的重要性,不言而喻。

(三 )从高职院校办学的新目标来看 。 目前 ,办学特色已成为评价职业院校办学水平和教学质量的重要指标,各高职院校也都纷纷提出内涵发展、特色发展的战略。 这是高职院校进一步发展的必然。 但高职院校目前普遍存在着管理体制与运行机制还不够合理,校企共育人才培养模式亟待改革创新,人才培养工作的质量与水平有待提高,“双师”队伍建设任重道远,办学条件与环境有待进一步优化,教职员工攻坚克难、 凝心聚力的精神状态亟待进一步焕发等问题与不足,与党委纪委“双责任制”大背景相左,与高职院校办学的新目标也南辕北辙。 妥善解决这些问题,保证学校事业快速发展,必须在贯彻落实党委纪委“双责任制”的基础上,大力加强党的建设,切实提高全体干部党员的执行力、落实力和创造力,充分发挥共产党员的先锋模范作用,为加快学校发展提供坚强的政治保障。

(四 )从当代大学生的新特质来看 。 当代大学生 ,精力充沛、思维敏捷,获取新知识、接受新事物的能力比较强,具有一定的开拓进取精神,他们思想主流积极向上,但也有一些消极倾向;逐渐接受了西方思想观念,却也受中国传统思想的影响;成长过程中也存在世界观、人生观、价值观还不够成熟,对一些复杂事件、复杂问题作出准确分析和判断的能力还比较欠缺,特别是一些独生子女大学生这方面的能力更是显得不足等弱点。 因此,为了帮助青年大学生健康地成长、成熟起来,就必须充分考虑学生思想变化的新特点,切实发挥党委纪委“双责任制”的领导和引领作用,针对性的加强党建工作,锻炼大学生的思想品格,指引大学生树立理想、承担使命、早日成才,做一个德才兼备的人,为社会做贡献,实现社会价值和个人价值的统一。

四、结论

综上可知,无论是经济社会、党中央精神,还是高职院校发展、当代大学生特征,在“双责任制”视角下,高职院校加强党建工作均面临着全新的要求和挑战。 加强高职院校党建工作紧迫必要、意义重大。

严格落实党委主体责任、纪委监督责任,是高职院校党建工作焕然一新的契机,也是高职院校走内涵、特色发展道路的必然举措。 本文囿于对象、材料不足,对党委纪委“双责任制”视角下高职院校如何抓好党建工作,尚未予以论述,后面研究可以从方法论角度予以优化完善。

摘要:针对当前党建工作存在的“责任淡、措施空、监督难、问责软”问题,党的十八届三中全会提出,严格落实党委主体责任、纪委监督责任。在日益强调党委纪委“双责任制”的当下,高职院校作为社会主义事业建设者的“孵化室”“养鱼池”,抓好自身党建工作,既是经济社会发展和党中央决策部署的必然,也是学校办学发展和培育优秀人才的要求。

3.纪委整治工作报告 篇三

大学生对高职院校党委纪委责任建设的认知总体上存在不足和缺陷,这主要体现在大学生作为接受者、宣传者、践行者及监督者的角色扮演上。在此,本文立足于2014年自编的《高职院校学生对高职院校党委纪委责任认知现状的调查问卷》的调研数据阐述此问题。调研以四川某高职院校为例,其中大学生(涉及大专生和本科生)问卷实际发放300份,回收289份,其中有效问卷为281份,有效问卷率高达93.67%。调查问卷采取匿名方式并在学生答题前做了消除顾虑的必要说明,并要求学生独立答卷和及时交卷,以保证数据的真实性、结论的科学性。尽管此次调研未涵盖各种类型的高职院校,但也能在某种程度上反映当代我国高职院校大学生对高职院校党委纪委责任建设的认知现状。

1.大学生缺乏对党委纪委的了解

被调研学生中,对党委纪委书记都知道的只占11.4%,只知道党委或纪委书记的占28.1%,前三项累计为39.5%,都不知道的却高达60.5%,知道(前三项)和完全不知道的比例约为4:6。且只知道党委书记和只知道纪委书记的比例差距悬殊,前者为25.6%,而后者仅为2.5%,两者比例约为10:1。高职院校反腐倡廉责任建设不仅是高职院校党委纪委的责任和义务,它更需要高职院校广大师生的共同努力。作为接受者和监督者的大学生,对于党委书记和纪委书记都不知晓的有六成多,而且只知道党委书记的远比只知道纪委书记的要多很多。群龙无首必定会成为一盘散沙,高职院校反腐倡廉责任建设也需要领导者,虽然对“领头羊”姓名的知否与高职院校反腐倡廉责任建设的好坏不存在必然联系,但对于其领导的本校反腐倡廉责任建设势必造成一定影响。

2.大学生监督意识不强

据统计,超过一半(58.1%)的学生认为加强工作透明度,经常开展活动,与师生交流是落实高职院校党委纪委各自职责最切实有效的渠道。其次是党委纪委人员提高自身素质,严于律己,比例达到22%。而认真做好自身工作和上级组织加大监察力度,分别占12.1%和7.8%。党委纪委职责的落实需要大学生这一主体参与,尤其是高职院校党委纪委加强工作透明度,经常开展活动,与师生交流这一渠道离不开大学生。大学生可以在自身交际圈内宣传,同时对建设主体起到舆论监督作用,充分发挥其监督者和宣传者的角色功能。

二、高职院校反腐倡廉责任建设视域下大学生角色探索

1.以思想建设为依托,提高大学生廉洁自律意识

大学生正处于高等教育阶段,高职院校是进一步稳固其世界观、人生观、价值观的重要场所。正所谓意识是行动的先导,要使大学生在高职院校反腐倡廉责任建设背景下,充分认知、合理演绎自身角色,应当以思想建设为基础。结合大学生特点与实际来看,由于大学生还没有走上社会,没有承担国家和社会的管理工作,大学生的廉政教育应该以廉政意识灌输、廉政观念树立和廉政人格培养为主。思想政治教育是思想建设的重要途径,它由社会经济政治制度所决定又为其服务,是社会精神文明和政治文明的基础工程,是社会或社会集团稳定和发展的生命线。思想政治教育的内容是丰富的,包括思想教育、政治教育、道德教育、心理教育等,思想政治教育的效果取决于教育客体内在转化的程度。思想政治教育有多种形式,其中,寓思想政治教育于活动中是一大形式。

2.加强宣传高职院校反腐倡廉责任建设

信息化时代中,以计算机技术和信息网络技术为核心的计算机网络是人类新的传播手段,其作用与影响不可小觑。作为大众传媒的新宠,网络传媒相较于传统媒体来说优点更多:充分利用多媒体技术,传播的内容、形式多样化,即时性强,可以滚动报道,更新迅速,其传播方式还是双向的,能在传播者和接受者之间实现沟通与互动。据统计,接近40%的被调研者认为“网络宣传”是加深自己对党委纪委在廉政建设中负主体责任和监督责任的认知的最有效途径。高职院校可创建自己的反腐倡廉责任建设网站,宣传高职院校反腐倡廉责任建设的具体内容,呈现高职院校内外反腐倡廉新闻动态等。网站的风格要严肃而又不失活泼,如使用有趣字体、动画等;主页的板块要全面而又不显凌乱,如设置领导介绍、会议纪要、对外交流、信息反馈专栏等。当然,还需借助微博、QQ、微信等这些与大学生息息相关的平台,创设有特色的官博、官Q、公众号等,派既知技术又晓心理的专业人员进行管理,吸引更多的本校甚至是外校的大学生关注、学习相关内容。并依托奖惩机制,积极鼓励大学生当好接受者、宣传者,使高职院校反腐倡廉责任建设更加深入人心。

3.以制度建设为基础,突出发挥大学生监督作用

制度建设的内涵颇为丰富,包括建立健全监督机制、举报机制、财务管理机制、查案惩处机制等多个方面。要重视大学生的党外监督作用。首先,要加深大学生对相关政策及工作的了解,消除不必要的误解。大学生要自觉树立监督意识,积极发挥监督作用。其次,可以借助“领导信箱”“电子问询”等方式实现高职院校党委纪委与广大学生的双向互动,拉近高职院校党委纪委与大学生的关系。此外,网络反腐,是近些年才出现的新兴事物,它是社会开放与文明进步的重要标志,是新时期信息化浪潮迅速推进与民众主人翁意识高度觉醒综合作用的结果。网络反腐是社会发展的必然产物,网络给大学生发挥监督作用提供了一个良好的平台,要善于借助网络进行反腐,这种新型高效的反腐载体将有助于推进党风廉政建设。

参考文献:

[1]中共广西壮族自治区纪律检查委员会.党风廉政教材[M].北京: 中央编译出版社,2006(2).

[2]中央纪委驻教育部纪检组,监察部驻教育部监察局、教育系统职务犯罪案例选编[M].北京:高等教育出版社.2006年.

[3]林明. 加强高校纪检监察干部队伍建设的思考.广西贺州学院学报.2007年.

[4]李建炜.加强党的纪检监察工作与构建和谐社会[D].华中师范大学.2008年.

作者简介:杨忠英(1969-10),女,汉族,就职于重庆工业职业技术学院纪检监察办公室,研究方向:纪检监察。

4.纪委整治工作报告 篇四

年活动动员会上的讲话

敢亮剑 动真格

做机关作风整治的排头兵同志们:

湛江市十届二次全会把今年定为“机关作风整治年”,16号我市召开了“机关作风整治年”活动动员大会,会上何鑫书记要求全市上下要以过硬的作风推动廉江跨越发展,我也在会上就机关作风整治年活动方案作了说明,希望大家深入领会会议精神,按照方案,认真抓好落实。下面,我结合我们委局的工作实际,就如何开展好机关作风整治年活动,讲几点意见。

一、争当表率,增强机关作风整治的自觉性。

作风关系成败,效能决定兴衰。我们纪检监察局作为全市反腐倡廉工作的领导机关,作为领导干部作风建设的监督机关,作为这次教育整顿活动的组织牵头机关,无论是从工作性质来讲,还是承担的任务来讲,都应该在这次机关作风整治活动中,带好头,走在前。

(一)整治机关作风,是我们纯洁队伍的要求。打铁还需自身硬。当前,我市纪检干部作风总体是好的,但“庸懒散拖扯贪”等行为也可能对我们的队伍有影响,我们也必须加强整治,不断淬炼。胡锦涛总书记指出:“建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪律检查干部队伍,是新形势下加强反腐倡廉的必然要求,是维护党的纯洁性的重要保障”。纪检监察干部队伍既维护着党的肌体纯洁,又监督着党员干部的队伍纯洁;既要倾心为党执纪,又要倾情为民服务;既肩负着人民的信任、组织的重托,又肩负着维护职业尊严的重担。要履行好这些职责,必须解决好理想信念、工作作风、工作激情、工作能力、监督管理、干部队伍等方面存在的突出问题,始终保持纪检监察机关的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、队伍纯洁,永葆纪检监察干部队伍的政治本色、先锋本色、为民本色和清廉本色。

(二)整治机关作风,是我们忠诚履职的要求。在这次机关作风整治活动中我们具有监督整治和自我整改双重责任,社会各界对我们纪检监察干部的要求更高,期望更大。这就要求我们每个干部职工都要对机关作风整治工作有一个更加清醒、更高层次的认识,要时刻警觉警醒,自觉遵守各项规章制度, 发挥主体监督与带头示范作用,争当机关作风整治的表率,将全市机关作风整治活动不断引向深入。我们要充分发挥牵头抓总作用,不断提高作风整治活动的整体合力;发挥监督检查作用,不断加强对干部作风的日常监督;发挥带头示范作用,将作风整治活动与纪检监察工作相结合,以作风的转变推进工作深入开展,以工作的成果检验作风整治活动的成效。

(三)整治机关作风,是我们服务发展的要求。围绕中心、服务大局,是纪检监察工作任何时候都要唱响的主旋律,也是纪检监察工作必须坚持的主方向。当前,廉江迎来了前所未有的发展机遇,站在了新的历史起点上,市第十二次党代会提出了“奋力建设北部湾新兴工业城市,争当粤西县域科学发展排头兵”的奋斗目标。蓝图已经绘就,号角已经吹响,这就要求我们纪检监察机关必须主动适应经济发展的新形势。我们要以“等不起、慢不得、坐不住”的使命感来开展机关作风整治活动,要“以时不我待、只争朝夕”的紧迫感来提高机关效率,提升服务水平,努力打造让投资者放心、舒心、顺心、开心、安心的发展环境,为我市经济社会的发展保驾护航,为全面实现“十二五”发展目标奠定坚实的基础,在推进廉江新一轮跨越中发挥更大作用。

二、敢于亮剑,增强机关作风整治的针对性。

机关作风整治要动动真格,勇于揭丑,要以刮骨疗伤的勇气整肃作风,以壮士断臂的决心纯洁队伍,以勇创一流的信心锻造铁军。从我们纪检监察工作面临的形势、任务、职责,和我们纪检监察干部队伍现状来看,开展作风整治活动,我们要做到五戒五立。

一是戒“暮气”,树立学用结合、与时俱进的作风。我们要戒除学习不够主动,工作不够热情、不思进取、庸懒散软、暮气沉沉的作风;要杜绝上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、打麻将、购物的现象;要抵制无所事事,上班时间爱窜岗聊段子的风气。我们要加强学习的主动性,通过学习,提高素质,增强能力。要坚持理论联系实际的学风,努力使我市纪检监察领导班子成为学习型班子,使广大纪检监察干部成为学习型干部。要坚持自学与辅导相结合,理论学习与社会实践相结合,不断提高学习效果。要拓展学习内容,在注重政治理论学习的同时,刻苦钻研纪检监察业务。要运用学习成果,着眼于解决改革发展稳定和反腐倡廉工作中的实际问题,善于用党的理论教育干部,用党的纪律规范干部,用党的政策保护干部,做到学用结合,与时俱进,不断提高惩治和预防腐败的能力。

二是要戒“懦气”,树立锐意进取,勇于担当的作风。我们要戒除认为纪检监察干部的工作“栽刺不栽花”,容易得罪人的观念;要杜绝胆小怕事、不敢作为、不敢担当、明哲保身,一些直接涉及群众切身利益、群众高度关注的问题面前,不敢干、不敢闯、怕决断,怕负责任的态度;要避免本来是一些科室范围内可以解决的问题、能够决定的工作,却不肯承担、不敢决断,总是把困难上交、把责任上推的行为。我们要大胆承担责任、积极履行职责、主动想办法解决问题,要振奋精神、自加压力、迎难而上,要敢于较真,敢于碰硬,努力形成攻坚克难、开拓创新的风气,向党和人民交上一份满意的答卷。

三是要戒 “官气”,树立联系群众、执纪为民的作风。我们要戒除官架子十足,久坐机关、浮在面上,高高在上、漠视群众,面难看、门难进、事难办的风气;要杜绝习惯于看材料、听汇报、电话遥控,不深入基层、不调查研究、不了解实情,使监督检查出现空挡的现象;要避免指挥多、指导少,独断专行、我行我素的现象。要牢固树立全心全意为人民服务的意识,把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准,要坚持沉到一线,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决。要继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,狠抓纠风治乱,强化效能监察,深入治理和纠正损害群众利益的不正之风,重点解决当前群众反映强烈的突出问题,自觉做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,营造和谐的党群干群关系,形成共建和谐的强大力量。

四是要戒“邪气”,树立维护大局,团结协作的作风。要戒除缺乏大局观念、斤斤计较的个人主义;要避免以地域划线、以小圈子定亲疏的的帮派主义;要杜绝乱传小道消息、背后蜚短流长的自由主义。要正确处理好个人与集体、局部与全局的关系,一切从大局着眼,视大局为重,以大局为先,把思想行动统一到大局上来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要做到履职不失职,到位不错位,补台不拆台;要做到大事讲原则,小事讲风格,谋事讲大局,办事讲协作,工作求团结;要相互多一些鼓励支持,少一些埋怨指责,多一些坚持原则、秉公奉公,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面,树立起纪检干部队伍的良好形象和威信。

五是要戒“腐气”,树立廉洁自律,甘于奉献的作风。我们要戒除宗旨意识不强、法纪观念淡薄,漠视监督约束、滥用公共权力的作风;要抵制以权谋私、吃拿卡要的顽疾;要杜绝讲排场、摆阔气的现象。要时刻注意生活中的小节,名利心淡些,奉献多些,在是非面前有辨别能力,在诱惑面前有自控能力,在警示面前有自省能力。对于一般干部而言,清廉是纪律要求,而对于纪检监察干部,就要作为一项最基本、最起码的要求和条件。要克服攀比心态、特殊心态和侥幸心态,在思想上筑起一道抵御腐蚀的坚固堤坝,永葆清正廉洁的精神家园不受污染。要有铁的纪律,带头维护党纪国法的严肃性,争当严肃执纪的模范,维护纪检监察机关的形象,始终保持纪检监察干部的高风亮节和浩然正气,用行动践行“党的忠诚卫士,群众的贴心人” 的庄严誓言。

三、求真务实,增强机关作风整治的实效性。

开展机关作风整治年活动,关键在于成效。我们要做到高标准、严要求、动真格、下猛药,决不能雷声大、雨点小,更不能放空枪、响空炮,确保整治取得实效。

一是在行动上求“真”。要高度重视,把这次作风整顿建设活动列入重要议事日程,认真研究,及时部署,精心实施,营造氛围,确保思想到位、工作到位、责任落实到位。市纪委监察局机关全体干部职工从今天起到4月份,通过个人自查、群众助查、各室互查、召开民主生活会和党员专题组织生活会等多种形式,查找自身工作和在作风建设方面存在的突出问题,并形成分析检查报告。对于这些查找出来的问题,办公室将在5月份制定专门的整改落实方案,并根据个人分析检查报告,明确机关内每个科室、每个同志的整改落实项目、目标、时限和具体措施,并采取适当方式向群众公布。各干部职工要将整改任务进行分解,逐一整改,要在10月前整改完毕,我们要在11月对整改的效果进行检查考评。

二是在查找上求“严”。我们要认真按照市委的统一部署,着力开展“五查五看”:查思想,看理想信念是否牢固,为民服务意识、大局意识、责任意识是否明确,精神状态是否良好;查行为,看是否存在庸、懒、散、拖、扯、贪或其他需要解决的突出问题;查效率,看现有政策文件和行政审批项目设置流程规定是否过期、是否有利于发展、是否快捷便民、是否公开透明;查制度,看现有规章制度是否切合实际,是否健全完善,执行是否到位,是否能够坚持用制度来规范工作和行为;查纪律,看是否存在纪律松散、吃拿卡要或其他违法违规行为。要针对查摆出来的问题,落实措施,认真整改。我们要做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

三整改中求“实”。我们要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,以作风整治的成效和经济社会发展的成果取信于民。一是要以服务大局为中心。我们要围绕市委、市政府推动的“三十个重点项目”和“十大民生工程”工作部署以及“重点项目落实年”的实施,切实整治作风,提高服务大局的水平。要与推进重大项目和重要工作落实相结合,加强对工程建设领域突出问题的治理;要与解决基层和群众反映的突出问题相结合,深入开展纠风治乱工作,尤其是对强农惠农资金发放情况和医药购销及教育乱收费等热点问题的整治;要与推进改革创新行政审批制度和创造良好发展环境相结合,深入开展效能监察;要与密切联系群众促进社会和谐相结合,积极办理群众来信来访,做到“件件有登记,事事有回音”。二是要以督查问责为手段。对机关作风建设情况的暗访要常态化,要加大电子监察和明查暗访力度,突出对办事窗口、效能投诉的典型案例、群众关注热点问题等重点部位、重点部门的作风随机暗访;对重点项目、民生工程和重点工作要建立跟踪督查机制,及时反馈情况、反馈进度,督查结果;要主动接受群众监督,欢迎群众举报投诉;要加大办案力度,对在督查中发现的突出问题,坚决做到发现一起,查处一起,绝不手软。

5.纪委工作报告 篇五

(2012年1月 日)

各位领导: 根据县纪委常委会要求,现将我镇纪检监察工作情况汇报如下:

一、2011年工作回顾

一年来,在县纪委的坚强领导下,**镇纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,积极践行科学发展观,把以人为本、执政为民理念贯彻落实到纪检监察工作的各个环节,优党风促政风,各项工作取得了的新成效,为全镇经济社会发展提供了强有力的保障。

(一)强化党性养成,筑牢思想防线。加强党风廉政教育,是提高广大党员干部的思想觉悟、抓好源头反腐的有效举措。长期以来,我镇始终坚持突出重点、预防为主的方针,有计划、有步骤地开展党风廉政教育活动。一是强化理论学习。组织党员干部认真学习反腐倡廉理论知识,充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性。深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等若干法律法规,提高了广大干部的法纪意识和责任意识。二是开展警示教育。以镇村党员活动室为阵地,设立了高规格廉政文化橱窗,办公用微机安装了廉政屏保,并通过安排法律法规专场讲座、组织观看反腐宣传片等形式,用正面典型引导人,以反面事例教育人,使大家警钟长鸣、时刻保持高度警惕,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,抓好廉政示范村建设,2011年建设了10个廉政示范村,有力地带动了农村党风廉政建设。三是丰富主题活动。定期开展组织生活,通过批评与自我批评,深入剖析党员干部尤其是领导干部存在的不足,公开承诺整改措施,认真落实整改,不断提升镇村班子的凝聚力、战斗力。实行警示约谈制度,对个别干部工作中表现出的苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒,增强其防范、自律意识。

(二)建立健全制度,规范行政行为。一是建立健全规章制度。实行公开承诺制和限时办结制等为民服务新举措,完善村“两委”集中办公、村“两委”“三票评议”和农村党支部书记星级化管理等规章制度,并将农村党支部书记星级化管理和县工作目标绩效考核拓展到机关管理层面,与镇党政班子成员、管区科室年终考核挂钩,使党员干部办事有依据、工作有方向。二是完善决策落实机制。重要决策充分发挥集体智慧,镇党委集体研究讨论,民主决策、民主管理,增强执政透明度。特别是在干部推荐任免、重要项目建设安排和大额资金使用等方面,在一定范围内征求党员群众和中层干部意见的基础上,通过党委会议、党政联席会议研究决定。大力践行“一线工作法”,实行班子成员包管区和项目负责制,去年全镇17个重点财政类建设项目,全部提前竣工,8个招商引资重点项目完成总投资1.8亿元;2012年确定的胡集小学教学楼、纺织服装基地等19个重点项目5个已经动工建设。三是强化财务风险管理。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,厉行节约,把有限的资金用在改善民生上。数额较大的开支由镇书记办公会和党政班子成员集体研究决定,书记、镇长联席签名。建立健全党政班子成员廉洁自律档案,不断推进领导干部廉政建设规范化、制度化。强化村财镇管,制定出台了《**镇农村集体“三资”管理2 制度》,每月7日前各村村文书集中报帐,每月10日为各村财务集中公开日;重大工程支出,各村做好预算提前申报,经党委、政府批准后开工建设,竣工后以工程决算报帐,通过落实以上措施,村级财务管理得到了进一步规范。

(三)加大督查力度,促进廉政勤政。镇纪委采取明查暗访、行风评议、廉政考核等措施,加大对各单位政风行风、投诉举报整改等党风廉政建设情况的监查力度,确保党风廉政建设责任制落到实处。一是强化政风行风督查。坚持纠建并举、综合治理的方针,不断创新行风评议和纠风工作的思路与方法,确保行风评议和纠风工作的顺利进行。二是强化惠民政策落实督查。加大对农民负担和各种涉农优惠政策等落实情况的监督,例如小麦直补、低保五保发放等,真正使各项惠民政策落实到千家万户,五年来群众满意度显著提高。三是强化行政效能督查。加强对干部在矛盾化解、税费征收和各类服务制度落实等工作中依法行政的监督,切实推动干部工作作风转变,机关作风、工作效能明显提升。四是加大违纪案件查处。对违纪违法问题,坚持主动出击、一查到底,努力提高办案质量和水平。把经济案件作为廉政和反腐败的工作重点,突出放在以权谋私、贪污挪用公款等问题的查处上。同时,注意分清主流细节,注重把握责任的主次,采取批评教育、通报批评、给予行政处分等形式,对犯错误的干部进行帮助,可以说既作到了保护了干部,又维护了党员群众的利益。

(四)加强组织领导,落实廉政建设责任。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各单位,通过加强领导,落实责任,严管重教,关口前移,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、党员干部广泛参与,一把手负总责,纪检书记靠上抓”的纪检工作新机制,推动了党风廉政建设向纵深发展。同时,在村民理财小组多年成功实践的基础上,我 镇91个行政村通过村民代表,民主选举产生了村务监督委员会,在农村形成了党支部委员会、村民委员会和村务监督委员会的“三会”管理新格局,对新形势下农村治理结构进行了新探索,实现了党的领导与村民自治有统一,有力地保证了农村的发展与稳定。

回顾过去五年的工作,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,这些成绩的取得是镇党委坚强领导的结果,是全镇党员群众密切配合的结果,与在座各位的大力支持密不可分。在此,我代表镇纪委向大家,并通过大家向全镇党员和干部群众,表示衷心感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作还存在一些薄弱环节,主要表现为:个别党员干部党性观念还不够强,政治安全、工作安全意识不高;个别党员干部对反腐倡廉工作认识不足,政务村务公开尤其是财务公开落实还不完全到位,导致个别党员干部在党员群众中威信不是很高等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

二、2012年工作规划

(一)工作思路:以科学发展观为指导,按照“党要管党,从严治党”的要求,紧密围绕建设美好富裕和谐新**这一中心,服务于全镇科学发展、跨越发展大局,以加强廉政教育为主线,以制度建设为重点,以有效监督为核心,建立健全教育预防监督机制,推动党风廉政建设深入扎实开展,力争作到党员群众满意度和干部廉洁度全县比例最高、廉政信访发案全县最低,努力为全镇更好更快发展保好驾好护航。

(二)工作重点:一是深化党风廉政教育。深入开展党风廉政建设宣传教育,创建廉政文化先进村示范点,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁4 从政的基础,营造反腐倡廉的良好环境,让更多的群众加入到党风廉政监督队伍中来。二是落实各项廉政制度。坚持把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风等方面存在的不足和问题,切实优化作风,作到依法行政、廉洁奉公,确保干好事、干成事、不出事。三是抓好政务财务公开。进一步把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项公开透明化,便于更多群众知晓和监督。完善村级账目建设,加强对重点工程建设项目监督,对违法占地、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感问题进行重点督查,促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。四是妥善解决信访问题。坚持开展党政班子成员下访活动,以争先创优活动为契机,认真贯彻执行《信访工作条例》,按照“分级负责、属地管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,维护群众利益,促进社会稳定。

6.纪委工作报告 篇六

努力开创全镇纪检工作新局面

——中国共产党沂水县杨庄镇纪律检查委员会

在镇第十四次党员代表大会上的工作报告

(2011年12月23日)

各位代表:

中国共产党沂水县杨庄镇纪律检查委员会现向镇第十四次党员代表大会报告工作,请予审议。

一、过去五年工作回顾

第十三次党代会以来,镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕全镇经济工作中心,认真贯彻从严治党的方针,全面履行党章赋予的职责,大力加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争和学习实践科学发展观活动,为推进新时期党的建设,维护全镇改革、发展、稳定大局,促进全镇各项事业的发展,发挥了积极作用。

(一)狠抓党风党纪教育,提高党员队伍素质。本着“预防为主”的原则,把党风党纪教育摆在首要位置,常抓不懈。首先,充分发挥党员干部现代远程教育形象直观的特点,利用镇党校、村党员活动室进行“三个代表”重要思想和党性党纪教育,通过举办入党积极分子培训班,收看反腐败教育警示片等形式,学习《党章》、两个《条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,增强了全镇广大党员干部反腐倡廉的自觉性。其次,扎实开展学习实践科学发展观活动和“廉洁奉公、执政为民”等主题教育,全镇党员干部的思想政治素质明显提高,党性观念和大局意识进 1

一步增强,模范带头作用得到充分发挥,党风政风明显好转。五年来,先后举办党员学习教育培训班32期,培训党员5600多人次,有效地提高了党员队伍素质。

(二)狠抓党风廉政建设,进一步密切党群干群关系。一是进一步修订完善了党风廉政建设的有关规定。在继续落实党委领导抓党风责任制、党员干部廉洁勤政守则的基础上,相继出台了《关于加强党风廉政建设的规定》、《关于领导干部廉洁自律的规定》、《党员干部十不准》等规章制度。为加强党政领导成员的自身建设,先后制定完善了《党政领导干部守则》、《党政领导成员准则》和《关于加强领导班子自身建设的决定》等制度,使党风廉政建设做到了有章可循,逐步实现了规范化、制度化。二是大力推行村务公开、民主管理和村级事务契约化管理工作,完善了民主议事、民主理财、民主监督、财务公开等制度,并制定了《关于进一步加强村级财务管理的补充规定》等制度,村村设立了公开栏,确定每月的10日为财务公开日。同时,严格控制开支,狠刹公款吃喝歪风,规定单项支出在500—2000元的,要经村“两委”集体研究同意后方可支出;2000元以上的大额支出,要召开党员、村民代表会议讨论通过后方可支出。五年来,全镇累计减少非生产性开支90多万元,生产性开支70多万元,有效地减轻了农民负担,密切了党群干群关系。三是层层签订责任状,加强考核监督。每年年初,镇党委同各村、各部门层层签订党风廉政建设责任状,制定党风廉政建设岗位责任制,建立副科级以上领导干部党风廉政建设联系点。同时,加强对党风廉政建设责任状的考核监督,每年抽调专门人员分别于7月初和12月底两次对各村、各部门党风廉政建设责任状的执行情况进行考核,增强了责任状的严肃性和约束力。四是严格执行“四大纪律八项要求”确保领导干部廉洁自律。

按照“四大纪律八项要求”全面落实领导干部廉洁自律的各项规定以及领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定,每年两次开展专项自查活动,确保领导干部廉洁自律。

(三)切实搞好纪检信访工作,加强群众监督。把搞好党员群众来信、来访工作作为纪检工作的重要组成部分,真查实办,狠抓落实。一是对纪委成员落实接访责任制,发现问题及时解决,好的经验及时总结推广。五年来,共接访群众来信来访20多起,查办案件47件。二是拓宽与群众沟通渠道,及时收集和了解群众的意见和建议。纪委成员定期深入各村调查研究,征求群众的意见建议,掌握村情民意,变群众的上访为干部的下访。五年来,共开展各类调查研究120多次,征求群众意见建议360多条。

五年来,我镇的纪检工作在上级纪委和镇党委的正确领导下,取得了明显成效。但与上级纪委和镇党委的要求—还有一定差距。主要是:个别人员的思想观念和工作方法还不能完全适应新形势纪检工作的要求,有的村和部门执行党风廉政建设责任制不够认真,党风廉政建设的有关制度还有待于进一步完善等等。对此,我们要认真总结经验教训,进一步提高思想认识,增强工作责任感和紧迫感,不断提高业务水平和办案质量,开创纪检工作的新局面。

二、今后五年纪检工作的主要任务

我镇正处于构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的关键时期,在推进社会主义新农村建设的进程中,新形势和新任务对纪检工作提出了更高要求。今后五年,我镇纪检工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,认真贯彻落实镇十四次党代会精神,围绕全镇工作中心,服务大局,坚持标本兼治,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,全面履行党章赋予的职责,开创全镇纪检工作新局面,为建设社会主义新农村提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

(一)强化教育,抓好党风廉政建设。继续按照“教育、制度、监督并重”的要求,进一步加大工作力度,完善工作机制,全面加强党的建设。一是注重教育引导。在丰富和发展保持共产党员先进性长效机制的基础上,通过组织观看远程教育专题片、聘请专家讲座等形式,深入开展党风党纪教育,突出“廉洁奉公、执政为民”这个主题,不断加强党员的理想信念教育、纪律道德教育和优良传统教育,着力解决思想作风及工作方面的突出问题,树立马克思主义的世界观、人生观和政绩观。同时,把教育面扩大到全社会,与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,按“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,树立正确的社会主义荣辱观。二是进一步健全完善各项规章制度,加大约束管理力度。依靠制度约束是促进党风廉政建设的重要保证。按照“管人、管钱、管事”的要求,着力健全完善以下制度:《副科级以上领导干部廉洁自律的规定》、《农村财务管理规定》等。三是形成监督合力,进行重点防范。在强化党内监督的基础上,支持和保证社会各界的监督,提高监督的整体效能。加强制度执行情况的监督检查,确保制度的落实,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管理的长效机制。

(二)加强监督检查,确保政令畅通。重点是围绕党委政府的工作中心和工作部署,特别是要对群众关注、任务紧迫、推进起来难度较大的工作搞好督查,防止变形梗阻,保证落实。主要有三个方面:一是推行村务公开、民主管理和村级事务制度化、规范化工作情况进行监督;二是对农村集体资

产的发包、财务管理中交通通讯工具的使用、义务教育“一费制”的落实和新型农村合作医疗基金的收取使用情况进行专项检查;三是对各党支部贯彻执行民主集中制的情况进行监督检查,重点检查党组织和党员干部在执行政治纪律、组织纪律方面存在的问题,坚决反对有令不行、有禁不止,对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党内法规作出处理,保证政令畅通。

(三)加大执法力度,维护群众利益。坚持党要管党,从严治党的方针,切实维护党的纪律的严肃性,保持党的先进性和纯洁性。注重查办侵害人民利益的案件,特别是在安全生产、环境保护、社会稳定、土地承包、财务管理等环节的失职渎职行为和贪污行贿受贿行为,以权谋私、挪用公款等腐败案件中,根据情节追究有关人员的责任,构成犯罪的及时移送司法机关处理。对与群众工作接触较多的站所,重点查处执法不公、乱收费乱罚款、吃卡拿要和刁难群众等问题,消除因不廉洁和工作方法不当引发的矛盾,切实维护群众利益,密切党群干群关系。

(四)纠正行业不正之风,优化经济发展软环境。围绕上级纪委确定的纠风工作重点,紧密结合实际,抓好措施的落实,巩固和扩大已取得的成果,防止不正之风反弹回潮。按照“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、要害抓环境”,的工作思路,纠风的重点放在经济发展软环境上,加大对“三乱”案件的查处力度,坚决解决好吃、拿、卡、要等坑商、害商的问题,进一步营造亲商、爱商、护商的氛围。继续开展“双评双述”活动,更好地促进机关转变作风,改进工作。

三、进一步加强纪检队伍的自身建设

首先,要大力加强思想建设。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,充分认识加

强思想政治建设的重要性,使纪检工作人员的思想更好地适应新形势、新任务的要求。其次,要进一步加强业务培训。充分利用以会代训、以案代训、举办培训班等多种形式,尽快使自己成为业务工作的行家里手。同时,正确处理业务工作与中心工作的关系,防止重经济、轻业务的倾向。再次,要大力加强作风建设。认真学习党章,把自觉遵守党章、贯彻党章作为行动指南,坚决维护党章,永远保持先进性;要发扬调查研究、实事求是的优良传统,牢记“认真”二字,做党的忠诚战士;要熟悉政策、法规,创新工作机制,不断提高纪检工作能力。

7.北镇庙寝宫勘查报告及整治说明 篇七

1.总平面:中轴线上, 除山门外还垂直排列着神马殿、御香殿、大殿、内香殿、更衣殿、寝宫, 神马殿两侧有钟、鼓楼各一座, 寝宫座落在最后面, 是庙内的主体建筑之一。

2.平面:寝宫座北朝南, 面阔五间, 进深三间。成长方形, 绿琉璃瓦顶, 九檩单檐歇山式, 殿式大木构架建筑。

3.柱网布局为九檩无廊式台梁建筑, 使用檐柱十六根, 两稍间使用金柱四根, 柱础为古镜柱础, 檐柱与檐柱用七架梁连系, 檐柱一周用额枋, 平板枋进行联接, 客枋平板枋与清工部工程做法额枋宽于平板枋的标准做法不相同, 还保持着早期建筑风及呈T字形, 明代特点较突出额枋平板枋在四角搭接处做纹井口, 各面均出绞头, 额枋出头做成霸王豢。

4.斗栱:斗栱为重翘品字科斗拱, 斗口为八厘米, 明间用平身科斗拱四攒, 次间用平身科斗拱二攒, 稍间用平身科斗拱一攒, 山面明, 次音各用平身科斗拱一攒, 转角使用解料, 柱头科, 斗栱形式采用七踩翘斗拱, 要头和撑头木合并成一个构件出头里外做成麻叶头形式, 平身科斗拱由三翘和正心瓜拱, 正心万拱, 外拽瓜拱, 外拽万拱, 外拽厢拱, 里拽瓜拱, 里拽万拱, 里拽厢拱组成。斗拱与斗拱之间用里外拽连接。斗拱上用正心枋, 正心擦, 随擦枋、随檩、挑檐枋、挑檐檩。

柱头科斗拱除要头做成的麻叶头尺寸比平身科的麻叶头厚加大为20厘米直接承受七架梁头外, 斗拱形式和各部件的尺寸与平身科相同, 角科使用斜翘搭角闹三翘上交麻叶头斗拱, 斗拱之间排列比较疏朗, 用材较大, 具有结构和装饰两种功能, 保持着早期建筑遗风, 品字科斗拱用在外檐这在辽西地区是不多见的。

5.梁架:明次间前檐柱与后檐柱之间用七架梁连系, 七架梁头在挑檐檩里面做成抱头梁形式, 七架梁上用瓜柱承托五架梁随梁枋, 五架梁上用瓜柱承托三架梁随梁枋, 上用脊瓜柱, 瓜柱两侧用角背, 角背雕饰卷草花纹, 瓜柱上承托脊檩, 檩坊和随檩, 脊檩坊的横向位置上施用一构件, 两面雕饰成麻叶头形式上面承托脊檩, 脊檩上用扶脊木, 椁橼, 望板承托屋面。

稍间金柱与檐柱之间用单步梁进行连系, 金柱与金柱之间用五架梁进行连接, 由地稍间使用金柱, 七架梁在金柱位置断开出榫安在金柱内, 山面施用顺梁, 和递角梁, 顺梁后尾相交于七架梁, 递角梁后尾斜交于顺梁, 顺梁、递角梁上安瓜柱, 递角梁瓜柱上承托十字相交的金檩, 檩枋和随檩, 老角梁后尾相交于十字相交的金檩上皮, 老角梁的做法不同于工部工程做法而是用大铁钉钉的金檀上皮, 这种作法在辽西地区很普遍, 如锦州广济寺大殿、前殿, 义县奉国寺的无量殿, 北镇庙大殿等都使用这一做法, 顺梁瓜柱上承托三架梁和山面的单步梁, 三架梁上施用脊瓜柱, 角背、麻叶头、三架梁从中线开始用山花板进行封护, 金、脊檩出头博风板钉在上面, 博风板外钉梅花钉, 外做垂鱼, 雕饰成兽面荷花, 山面的檐橼后尾直接钉在山面的金檩上皮而不设采步金, 这一空隙用木板封护使殿内看不到椽尾, 椽子上面用踏脚木和草架柱子来承托山花板。辽西地区歇山顶建筑大都使用这一做法, 并没有象清宫式作法那样需另设采步金等。歇山顶的这一做法是干净利落的, 值得提出。

6.举架:寝宫步架为155厘米。第一步架举高96厘米合6举, 第二步架举高106厘米合7举, 脊步举高118厘米合7.5举, 从举架来看和清宫式做法有区别, 脊步不使用9举而是用7.5举使尾顶坡度比较和缓, 接近于早期做法, 檩径为38厘米, 一步架约合4檩径, 檩椽平出98厘米, 飞椽平出56厘米, 寝宫的檐柱高加斗拱高总尺寸为472厘米, 总出檐为154厘米, 非常接近于清宫式做法柱高加斗拱高的三分之一定出檐。

7.瓦顶:寝宫瓦顶倚瓦为五样级琉璃瓦, 正脊66垅, 滴水坐中, 垂脊两侧各为13垅。山面博脊正面30垅。滴水坐中, 博脊两侧各为10垅, 瓦顶檐头用钉帽一路, 檐头用勾头滴水, 瓦当雕饰行龙。板瓦现为布瓦, 应为后期维修时所换, 苫背层除护板灰外, 均为黄泥, 厚16厘米, 九条脊和二条博脊做法和宫式做法不尽相同。吻兽式样也有区别, 和清式脊比较增加了花混砖和八字砖, 该殿的吻兽件及连砖、当沟、花砖、八字砖等应为明代构件。

正脊的做法在当沟上用筒瓦弄成半条, 砌在当沟上而不用平口条, 半条瓦上砌花混砖三层, 上用通脊, 通脊上用押带条上扣脊筒瓦。大吻下用龟脚、吻座、天盘, 上安正吻, 脊为压肩造, 垂肩在筒瓦上用花混砖二层, 八字砖一层, 上用垂脊通脊, 通脊上用押带条一层上安筒瓦。垂兽下用兽面当沟上用龟脚兽座, 兽座上用花砖一层, 八字砖一层上安垂兽。饯脊在斜当沟上用半条瓦一层上用八字砖, 花砖, 小八字砖各一层上安饯脊筒子, 脊筒上用押带条一层上扣脊瓦, 饯兽下用兽座。岔脊头用抹角三连砖上用大八字砖和花砖押带条各一层上安仙人1个走兽五只。仔角梁外端各安装套兽一只。博脊在山面当沟上安半条瓦一层上用八字砖花砖, 八字砖各一层上安博通脊。通脊上用小八字砖一层上扣脊筒瓦再用白灰麻刀灰抹严山花部位。

8.装修:寝宫明间用开关六抹头斜棱格扇门四扇, 绦环板雕饰卷草花纹, 裙板雕饰如意花纹, 边挺抹头起泥线, 次稍间各用开关四抹头斜棱格扇窗四扇, 绦环板雕饰卷草纹, 槛窗和格扇门均设上下槛和抱框。

9.彩画:寝宫为彻上露明造, 额拱以上和殿内全饰以彩画, 彩画形式为清式粉金线大点金彩画, 椽飞门窗, 上下槛, 抱框做通色断白, 寝宫内原有神龛现已无存。

北镇庙是锦州的名胜古迹之一, 是保存较完正的建筑群, 寝宫虽然后期多次修缮, 但大体结构与建筑形式还保持着明代的建筑风格, 对于研究社会发展史和研究建筑史是有一定艺术价值的。

据北镇县志记载, 北镇庙舜封医巫闾山以镇幽州, 历代因之, 唐开元 (公元713) 中封广宁公, 金时加王号, 元大德二年 (公元1239年) 封贞德广宁王, 明洪武初 (公元1402年) 诏改封号, 称北镇医巫闾山之神, 建庙设主, 岁时祭亭, 朝廷有大典派谴官员祭告。清代悉仍旧制, 庙基阁, 雍正元年 (1723年) 奉旨重修, 光绪甲辰 (公元1904年) 重加修茸, 规模如旧, 焕然一新, 帷大殿由七间改为五间, 神马殿五间改为三间, 山门五间改为三间。

经勘查和考证, 寝宫初建年代应在洪武以后, 天顺以前。虽经清代多次维修, 但还是有很多方面尚保持着早期建筑特点。如举架平缓, 斗拱疏朗, 用材较大, 具有结构和装饰两种功能。额枋平板枋, 还组成T字型, 脊件做法等等。

残破情况:

一、瓦顶琉璃瓦釉剥落, 瓦垄脱节, 吻兽都已残缺不全, 正

脊倾斜, 下沉20厘米, 垂脊、饯脊、博脊的构件不全, 四角套兽已无存由于年久失修屋顶漏雨严重, 梁架上彩绘部分, 已冲坏和霉烂。

二、梁架四周檐部塌陷, 翼角椽和飞椽劈裂, 仔角梁和老

角梁上部均已腐烂劈裂尾部翘起, 檐椽腰椽和脑椽均有折断, 糟朽、望板均朽烂丧失了对瓦顶的承载能力, 梁架及檩木有拨榫现象, 扶脊木和山花板下部草架柱子, 均已朽烂。

三、墙体部分89.69m2, 墙壁均都出现了倾斜、鼓涨、酥碱

和裂缝现象, 最严重的西山墙南侧有一道从上至下的通缝, 缝宽已达3厘米, 后墙空鼓外闪已有5厘米。

四、明间额枋平板枋弯垂有6厘米, 42攒斗拱都程度不同地

发生移位、扭闪、变形、卯口挤裂, 斗拱后尾及里拽枋在文革时期被人锯走, 三才升都已无存。

五、明间后檐柱底部已糟朽达60厘米, 至使后檐明显下沉,

前檐明间的础石均已下沉5厘米, 其余的檐柱山柱也分别有不同程度的劈裂糟朽下沉现象, 至使整个梁架游闪倾斜。

六、装修部分正体下沉、松散, 构件脱落残缺不全。

七、台阶础石有的已经损坏, 各部构件都有挤出现象, 地面方砖已无存。

整治说明:

北镇庙寝宫从破坏的现象来看, 已经达到不修不行的地步, 为了保存古代劳动人民在建筑工程和艺术方面的成就, 作为今天的借鉴, 遵照恢复原貌和保存现状的原则, 我们在勘基基础上, 兹提出维修方案如下:

一、瓦顶全部揭窍, 在揭窍前做好现状记录, 并须附以照片。旧的好瓦件要尽量使用保证其历史价值, 为了防止望板糟朽, 在望板上刷现代材料冷底子油一道, 望板必须严密, 做成合口缝, 用麻刀灰勾缝, 防止冷底子油流淌在望板下弄污室内的油饰彩画。冷底子油上抹护板灰一道1.5厘米厚。

原苫背层为黄泥背16厘米厚, 为了减轻瓦顶的重量, 现改为焦渣背, 虚铺10厘米, 夯实为8厘米厚。这样与原做法相比, 可减轻重量一半, 对延长木的架的寿命大有好处。此外, 用焦渣背对防止屋顶生草也相当有效。焦渣背要拍实、压抹光平。窑瓦时板瓦底灰要垫牢, 筒瓦底灰要满, 窑瓦做到“当光彩垄直, 曲线圆合”。勾头滴水要齐, 提节夹垄要勾抹严实, 垒砌各脊要保持原来的面目和法式特征, 当沟膀子要直, 上口要平。吻兽残存的旧件, 尽可能的粘补完整, 余者补配齐全, 旧瓦件和脊件除垢后再进行安装。

二、老角梁, 仔角梁及椽望全部更新。下来的老角梁改做仔角梁, 檐椽糟朽不严重的改做腰椽和脑椽, 连檐、瓦口、里口木、望板、扶脊木、草架柱子等全部用新料制做。老角梁和糟朽的椽子飞椽用新料更换。脊檩和檐檩糟朽不严重的, 砍净糟朽部位用同树种木料补配, 再用环氧树脂粘牢。更换角梁、翼角椽及檐、飞椽时, 按原做法严格按照它的式样尺寸进行, 以保证原法式特征, 山花板下部糟朽, 砍去糟朽部位, 用同树种木料拼接再用乳胶粘接钉牢。

三、墙体全部拆除重物。下肩以下为撕缝墙, 里外清水墙, 下肩以上糙砌, 里外抹灰, 外用最后一道抹饰红灰。在砌墙时保持原来的收分。横平竖直, 灰缝一样。不许游丁走缝, 尽量利用旧砖, 在用新砖时青砖抗压强度应达到100号不许小于75号。

四、明间二缝, 三、五、七架梁落架, 更换前后明间平板柱, 额枋、平板枋、额枋用同树种新料制做。斗拱移位重新归安, 用环氧树脂粘接挤裂和丢失的构件, 三才升全部用同种树种新料配齐, 里拽枋丢失全部用新料制做。

五、用新料更换明间后檐柱两根, 山柱糟朽部位用换下来的后檐柱旧料进行墩接, 不够再用新料, 墩接后的接缝部位用环氧玻璃钢二道。础石下沉, 由于明间架础石可提高, 整体外檐柱调至同一水平, 以西北角角柱提高2.5厘米为准, 底部用水泥垫平, 梁架进行榫卯归安。

六、装修松散, 要榫卯归安加固, 残缺构件用同种树种木料配齐。

七、合阶全部拆除, 旧石料重新剁斧, 石料不足时, 用相同品种石料加工后补配, 整个台基达到一致。基底清理干净, 挂线按原式样垒砌, 方砖漫地全部用新砖, 缝不超过0.3厘米。

八、彩绘防护, 由于年久彩绘已经脱胶, 在做防护前先用胶

凡水二道进行封护, 而后再做防护, 椽、望板和槛窗格扇门抱框等均做通色断白。

九、按寝宫大殿所存残迹, 恢复原来之神龛须弥座, 底部须弥座砌砖为撕缝形式, 神龛柱置于原来位置。

以上维修方案仅为设想, 未必尽对。如有不当之处望批评指正, 此文连同预算及测绘图纸一并上报, 经批准后, 即动工维修。

参考文献

8.纪委整治工作报告 篇八

[关键词]纪委大学生廉洁教育创新

中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1007-9106(2011)01-0148-02

在大学生中树立以贪为耻、以廉为荣的社会主义道德观,打好勤劳节俭、廉洁奉公的思想基础,把大学生培养成为人格健全、修身自律的社会主义事业建设者是促进我国当代社会发展的客观要求。全面认识大学生廉洁思想现状,分析高校纪委在大学生廉洁教育的功用,有利于增强大学生廉洁教育的整体功能,促进大学生的全面发展与社会进步。

一、大学生廉洁意识、廉洁品行的现状

(一)当代大学生思想多元化、自我意识增强

一方面大学生思想活跃,不崇拜权威,敢想敢说,不再把父母教导奉为行为指南,习惯于从不同角度思考问题,在思维方式上求同存异,在思想观念上更加追求平等,反对被动的灌输有叛逆性心理,独立意识增强;在集体生活中,追求主动,参与意识强,在人生价值、道德取向方面,由于受到外界各种因素的影响,也是呈现多样化、层次化。另一方面,由于社会转型带来的就业压力、生存压力、贫富差距的压力、父母望子成龙的压力困扰着大学生,他们理想观念趋于现实化,追求实惠,择业取向不脚踏实地,有时候眼高手低,同时他们的自我保护意识也很欠缺,大学生被传销后跳楼事件频发,不懂得去保护自己,很容易受到外部的诱惑而走上违法犯罪的道路。这些都出大学德育教育特别是廉洁教育的缺失所造成的,其现状不容乐观。

(二)高校廉洁教育状况令人堪忧,纠正手段匮乏

我们看到,在部分大学生中存在考试作弊、作业抄袭、就业自荐材料作假、恶意拖欠学费、骗取、拖欠国家助学贷款、学生干部队伍贿赂腐败等不良现象,更有甚者出现学术论文抄袭、求职简历造假等行为,使得学生还未走出校门就已经形成不良意识,对他们以后的发展肯定会带来很多负面影响。但面对这些问题,对纠正校园内的大学生不廉洁行为的手段却十分匮乏。对校园内的不廉洁行为,有的学生选择劝说其本人,有的学生会向有关部门反映,有的学生会通过网络论坛或其他渠道批评,但大多数学生对校园内的不廉洁行为采取“内心谴责并引以为戒”甚至“无所谓”的态度,或者有的同学在身边同学的影响下,也逐渐形成不洁的行为,例如考试作弊,如果学校对此监察不严,这样的行为就很难得到控制。

二、传统大学生廉洁教育存在的问题

我国各个高校的廉洁教育大多采用以下几种方式来进行,首先是将大学生廉洁教育寓于课堂教学之中,将廉洁教育渗透于各科教育内容和教学过程之中,比如思想政治理论课、形势与政策课中安排的廉洁教育专题等,这种最传统的教学方法经过多年的实践,效果不是很理想,现在的大学生大多是80后90后,他们思想活跃,不愿意被束缚,不喜欢被灌输,对课堂上的照本宣科大多提不起学习兴趣,思想政治课、形势政策课成为他们经常旷课的科目之一。其次,大学生廉洁教育的另一种方式是通过校园公共平台的宣传,利用校园的橱窗张贴一些伟人事迹、名言警句、品德兼优的学生作为榜样,或者对破坏校风校纪的事件进行公告,有的学校还利用多媒体技术,比如:校园食堂电视,学校报刊、校内广播、校园网络等等,虽然这些措施都起到了一定的作用,但并不能从根本上改变学生的廉洁意识和德育观,效果也不是很理想,很多时候校园报刊被扔进垃圾桶,校园电视也视而不见,学生主动进行廉洁教育的意识不足。

三、纪委在大学生廉洁教育中的地位和作用

(一)组织协调开展大学生廉洁教育是高校纪委的职责所在

在大学生中开展廉洁教育是巩固党的执政地位、是高等教育发展、是巩固反腐败斗争社会基础的需要。组织协调反腐败工作是党章赋予党的各级纪律检查委员会的神圣职责。中共中央常委、中纪委书记贺国强同志指出:“推进廉政文化进校园、进课堂,学校党委、学校纪委、学生工作部门都要做大量工作”。教育部《廉洁教育试点工作的意见》要求:“建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。”说明高校纪委对搞好大学生廉洁教育有着责无旁贷的社会责任。

(二)组织协调开展大学生廉洁教育是高校纪委的优势所在

高校纪委作为高校反腐倡廉的专门工作机构,在组织协调开展大学生廉洁教育方面,具有其他职能部门难以替代的优势。一是专业性。长期以来,高校纪委在掌握反腐倡廉教育政策、规律、原则、内容、方式方法、实务等方面,比其他部门更熟悉、更专业,经验也更丰富。二是权威性。纪委作为执纪机关,对不能履行职责的部门和人员,有监督、检查、实行责任追究的权力。因此,高校纪委组织协调开展大学生廉洁教育,相对于其他部门更具有权威性。三是综合性。由高校纪委负责组织协调开展大学生廉洁教育,有利于将大学生廉洁教育纳入高校廉政文化建设的整体规划之中,与高校廉政文化建设一起部署、一起实施、一起检查、一起落实。有利于将大学生廉洁教育与党政领导干部的廉洁从政教育、教师的廉洁从教教育、员工的廉洁从业教育紧密结合起来,进一步规范教育者职业道德行为,增强教育者的行为示范效应。有利于将大学生廉洁教育与高校惩治和预防腐败的体系建设紧密结合起来,加大高校惩治和预防腐败的力度,营造清正廉洁,公平正义的育人环境。从而优化各教育要素,形成教育的综合效应。

四、纪委在大学生廉洁教育中的创新思考

(一)纪委组织协调,形成多部门和谐协作、分工明确的教育机制

大学生廉洁教育的有效实施,关键要有强有力的领导责任机制和协调运转的工作机制作为保证,要建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。这其中纪委的工作表现最为重要,如果纪委重形式轻实践,那其他部门也会纷纷效仿,达不到相应的效果。所以要想抓好大学生的廉洁教育,纪委要成立大学生廉洁教育领导小组,专负其责,同时把大学生廉洁教育纳入到党风廉政建设责任制中,明确谁主管,谁负责的责任机制,使得各部门从上到下负起责任。纪委部门要做好协调组织工作,一方面要积极争取党委、行政的重视和支持,另一方面要主动担负起大学生廉洁教育的职责,制定出切实可行的符合学校教学实际的措施,密切联系宣传部、学生处、团委、系院等部门,一起开展一些有利于大学生廉洁教育的活动,比如在学校公共播放厅,免费播放一些爱国影

片,对学生进行爱国教育,举行全校范围的辩论比赛,辩题可定为与大学生廉洁教育息息相关的而又富有时代气息的内容。在纪委的带领下,各部门相互协作、相互配合,这样可以有效的避免个别单位被动和观望的情况出现,从而形成协同效应,这样逐步建立起来的协调组织机制对大学生廉洁教育的开展大有裨益。

(二)理论实践相结合,组织学生校外活动亲身体验

大学生廉洁教育最好的途径就是组织学生校外活动,一方面学生的校外活动的参与热情高涨,愿意主动参与;另一方面,通过校外活动建立了学校和校外的联系,学生在活动中受到了教育,学到了知识,同时也为学校树立了良好的社会形象。活动的开展离不开经费的支持,纪委部门应该带头每年从预算中提取一部分作为学生平时开展廉洁教育的经费,同时积极联系廉洁教育的社会资源,提供各种各样的途径鼓励学生走出象牙塔去接触社会,比如组织社团指导学生走入社区,去慰问敬老院的老人,去和老人交流,尽自己所能感受老人的生活,通过这种活动来培养学生孝敬老人的中华美德。也可以组织学生参观革命纪念地和纪念场馆,聆听以往的革命英雄保家卫国的革命事迹,只有身临其境切身去体会,才能实实在在地感受到那种情感,达到预想的效果。遵循这种思路,学校应该积极的组织动员各种社会资源为学生廉洁教育服务,可以与某些社会机构合作,建立教育基地,比如和法院合作建立法制教育基地,可以不定期组织学生到法制教育基地参观学习,或者旁听各类贪污受贿、刑事犯罪等案件的审判,用现实案例说法、讲法。其次可以建立军民共建教育基地。军队是当今很多大学生心中无限向往的地方,学校要积极主动与驻地部队沟通联系,使其成为大学生的校外实践基地。经常组织前去参观,感受军人艰苦奋斗的精神,和遵守纪律保家卫国的高尚情操。再次与企业合作建立实习基地,培养学生动手操作能力,学校积极挖掘社区内的企业资源,使其成为大学生的实践基地。在企业里,学生一方面可以锻炼自己吃苦耐劳等精神,同时可以感受企业的文化,知道企业是怎么一回事,也可以从企业老员工那里学到宝贵的知识和经验;另一方面,学生可以将自己学习的知识应用到实际工作中,找到书本知识和现实工作的差距,从而鞭策自己更加脚踏实地的学习和生活。

(三)纪委要加强督导,建立完善的考核制度

完善的考核机制是一项良好的制度顺利运行的保证,因此,纪委要充分发挥监督考核的本质职能,首先建立由党委直接领导的,思想政治教育部门、纪检监察部门、教学业务部门、学生工作部门负责人及有关专家参与的督导考评小组,由纪委牵头,全面开展对大学生廉洁教育的督促检查,保障教、学、管等各方面的顺利进行。同时,应将开展大学生廉洁教育的工作情况列入高校思想政治教育日常考核评价,以及党风廉政建设责任制考核之中,只有将大学生廉洁教育工作责任化,使得工作情况的好坏直接与部门和个人的利益相联系,才能督促各部门的工作积极性,而不像以前只是应付了事,无从考核,同时,由于大学生廉洁教育的工作性质所在,考核的过程中尽量剔除主观性的影响,使得考核的结果客观工作让人信服。

五、结束语

新形势下加强大学生廉洁教育,不仅是国家反腐倡廉建设中一项具有前瞻性的举措,更是当前高等教育发展的需要,纪委作为党在高校中的纪检监察职能部门,要充分发挥纪委在大学生廉洁教育中的优势,为高校加强大学生德育工作提出新思路,做出新业绩。在校园内形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,用健康向上、清正廉明的廉洁文化充实师生员工的精神世界,提升廉洁教育的文化品位。

参考文献:

[1]教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见教思政[2007]4号[z].

[2]袁贵仁,价值观的理论与实践[M],北京:北京师范大学出版社,2008:133.

[3]曹萍,思政理论课功能与大学生廉洁教育目标的实现[J],中国高等教育,2008(24).

9.纪委工作报告 篇九

现将镇纪委20**年的工作情况和201*年的工作计划向镇第十三届党员代表大会第五次会议报告如下,请予审议。

一、20**年工作回顾

20**年,镇纪委在市纪委和镇党委的正确领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,按照“为民、务实、清廉”的总要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政工作全面发展。建设

全年共立案查处违纪案件6件,其中经济案件3件,已结案6件,处分党员6人,挽回经济损失30多万元。积极受理和办理群众的来信来访,全年办结群众来信28件,来访20多批40人次,20**年在手信访件已经全部办结。具体工作侧重以下几个方面:

一、落实上级要求,履行监督责任,有序开展制度建设

(1)抓班子促落实。全年将党风廉政建设和反贪腐工作与全镇重点工作做到一同谋划、一同部署、一同落实。年初制定了20**年党风廉政建设工作的重点和要求,规范了党风廉政建设工作的硬性约束。班子成员、单位部门、村主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任,以身作则,带头严格遵守规定,自觉接受社会监督,当好廉洁从政的表率。

(2)抓责任促落实。各单位“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立岗位责任、监督责任、社会责任,让党风廉政建设责任贯穿各项工作始终。在镇党委会、工作例会、镇村干部会上多次部署党风廉政建设工作。重视信访责任落实,先后对新丰、征王等村举报反映的土地、村级财务等信访案件进行了跟踪督办。

(3)抓人员促落实。建立了党委、政府、班子成员各尽其责,切实执行“一岗双责”工作机制,按照“谁主管,谁负责”的原则,具体抓好分管单位的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。各村、镇属各单位负责人与党委政府签订了廉政承诺书,进一步落实了廉政建设责任制和问题倒查追责制。

二、明确工作重点,强化监督检查,服务党委中心工作

(1)规范“三资”,严格监督。为进一步强化“三资”管理网络信息化平台,对各村的“三资”进行了抽查审计,规范了“三资”管理台帐,加强对村级财务的监管,督促各村按照相关规定执行和落实资金审批,规范资产资源发包程序,定期监督民主理财小组会议制度的执行,做到先理财、后审批、再入账。

(2)公开“三务”,阳光监督。在镇机关和每个村都设立了“三务”公开栏,按照规定的要求,把项目招投标、惠民政策、惠民资金的发放等“三务”公开相关内容在公开栏做到每季度公开一次;对工程建设等严格按照招标程序科学操作,并及时在政府的网站进行公开,全年共公开信息180多条,自觉接受群众的监督。

(3)执行制度,相互监督。一是面对中央的八项规定、省市的十项规定,围绕工作要求,突出重点进行监督。逐步完善了贯彻落实八项规定的要求,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定,严格执行公务接待标准。二是对规定的贯彻执行情况进行定期与不定期督查,明查与暗访相结合,批评与提醒相结合,确保干部在工作、学习领会、生活中始终贯彻执行规定。三是以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,深入查摆镇、单位、村“两委”班子和其他党员的四风问题,建立四风台帐,并分别制订措施,明确整改时限,狠抓各级干部的作风建设,营造风清气正的政治生态。整改

三、坚持惩防并举,以查促改,发挥查案教育警示功能

(1)加大办案力度。增强查办案件的积极性和主动性,在坚持信访主渠道发现线索的同时,积极拓展案源,多渠道排查和收集线索,对近年来党员干部的违纪违法行为进行了摸排,并及时予以立案调查。

(2)坚持以查促改。牢固树立惩治与预防并重的理念,在查清问题的同时,加强对违纪人员的教育,使其不仅认识到自身存在的问题,还要保证在今后的工作中不再犯类似的错误。对查案过程中发现的管理上的漏洞和薄弱环节,及时提出整改意见和建议,并跟踪督促,建章立制。

(3)坚持抓早抓小。注重发现党员干部身上存在的“小过”、“小节”问题,通过约谈和警示教育方式,对发现的问题早提醒、早告诫、早遏制。

各位代表,会议以来,新一届党中央对纪委工作高度重视,反腐风暴持续推进。我们对照上级组织的要求,我镇党风廉政建设及反腐倡廉工作任务依然艰巨:一是贪腐现象在少数领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有效措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞同的目标不断迈进。

二、201*年工作要点

201*年,是全面贯彻党的十八届四中全会依法治国精神的关键之年,最近中纪委五次全会刚刚闭幕,全会对新时期纪委工作提出了更高的新要求,做好今年的纪委工作具有十分重要的意义。

今年,全镇纪委工作总的要求是:认真学习领会贯彻党的会议精神,特别是三中、四中全会精神,坚持科学发展观为指导,按照上级纪委的部署和要求,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进惩治和预防贪腐体系建设,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。大力加强党员干部作风建设,全面履行党章赋予的职责,继续加强党员干部的.教育、监督和廉洁自律,抓好重点案件的查处,切实纠正损害群众利益的不正之风。以务实的精神、扎实的工作,为荻垛经济社会发展提供坚强的政治保证。

201*年纪委工作将侧重以下五个方面:

一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制,是深入推进反腐倡廉工作的制度保障,也是会议以来纪委工作的重要特点。201*年我镇将进一步强化党风廉政建设的组织领导,明确党委在党风廉政建设和反贪腐工作中的主体责任和纪委的监督责任。要认真落实中央和省市各级纪委“关于建立健全惩治和预防贪腐体系”的部署要求,切实把党风廉政建设和反贪腐工作与其他业务工作一起部署,一起检查,一起落实。将按照“谁主管、谁负责”的要求,逐项确定重点工作要求,并落实责任单位、牵头领导和责任人。将专题召开党风廉政建设工作会议,与各村和单位签订《201*年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》,形成一把手负总责,班子成员配合抓,齐抓共管的良好格局。

二、扎实开展党性党纪教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线

在推进党风廉政建设工作中,我们将坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。一要坚持学习领会制度,开展经常性理论教育。201*年,将充分利用班子工作会、中心组学习领会、支部活动、远程教育等载体,认真组织学习领会国家总书记关于党风廉政建设和反贪腐斗争的论述文章和中央纪委五次全会等会议精神,坚持以学促知、以学促改。二要组织开展正反典型宣传教育活动,组织观看落实党风廉政建设专题片,通过正反宣传,学习领会模范的先进事迹,从反面教材中汲取深刻教训,摒弃不良现象,增强自觉性和责任感。三要继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强对党的优良传统和作风建设教育,组织学习领会中央八项规定、省市十项规定、泰州兴化两级纪委就解决四风突出问题等的各项具体规定,切实推动广大党员干部思想认识再提高,作风再转变。

三、加强纪律作风建设,坚决纠正“四风”问题

“四风”问题体现在细节,直接影响党在基层的形象。201*年推进作风改进首在纠正四风。一要认真贯彻中央改进工作作风的八项规定和省市规定细则。坚持从细节抓起,继续以严的标准、严的措施、严的纪律坚决防止四风,切实解决存在的突出问题。将加强对干部办公用房超标、公务用车规范使用、单位和村干部外出请销假制度、上下班制度、工作日中午禁酒、个人诚信建设等现实热点问题进行监督,通过有效整治,切实改进作风,树好形象。二要加强监督检查,维护群众利益。加强对落实中央、省市和镇党委重要决策、主要事项的贯彻落实检查,对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及有令不行、有禁不止、各自为政的现象,严格追究相关人员的责任。监督检查农村基层干部廉洁履行职责情况,特别加大农村财务的审计力度,着力抓好民生资金的使用,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,务实推进常态化审计制度的落实。三要进一步畅通群众诉求渠道,做好公众舆情网络信息的收集反馈工作,高度重视来信、来访、网络举报,拓宽监督渠道,对实名举报的案件逐一调查核实处置,确保件件有回复。

四、保持惩治贪腐高压态势,遏制不正之风蔓延

继续抓好案件查办,对影响群众利益、群众反映强烈的突出问题,做到有案必查,违纪必究。将重点查处党员干部贪腐、贿赂和失职、渎职等职务违纪违法行为;严肃查办违反了四风、违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风;突出查处财务管理混乱、干部作风漂浮的班子和个人,确保党委政府各项工作得到高效执行。健全贪腐案件揭露、查处机制和查办案件协同机制。加强案件剖析,发挥查办案件的治本功能。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时组织谈话提醒、诫勉、质询,防止小错酿成大错;对反映失实的要及时澄清,保护党员干部干事创业积极性。

五、抓好纪检队伍自身建设,提升专业履职水平

坚持从思想建设、作风建设和业务建设入手,抓好纪检队伍的教育和管理,进一步增强执纪能力。将进一步发挥纪委班子的集体领导作用,研究制定科学合理的分工配合机制。充实执纪队伍建设,筹划建立常态化的审计队伍。强化纪检专干的专职职能,并加强纪检队伍的业务知识培训,提高纪检干部懂监督、会监督的能力水平。通过流程优化,不断加强纪检监察办案能力,努力提高基层办案的质量和水平。

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