党建述职评议制度

党建述职评议制度（8篇）

1.党建述职评议制度 篇一

不忘初心跟党走 凝心聚力再出发

在教育局党委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，以贯彻落实十九大报告为近期中心工作，紧紧围绕教育教学工作，扎实开展“两学一做”先进性教育活动，充分发挥学校基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断夯实党建工作的基础，创新党建工作的形式，丰富党建工作的内涵，拓展党建工作的外延，努力推动党建工作向更高的目标迈进。

一、强化责任意识，落实党内组织生活制度，全面落实从严治党主体责任，落实履行第一责任人职责。

严格落实党内组织生活制度，是全面从严治党的基本要求，能有效增强党员的组织纪律观念，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有十分重要的意义。一年来，学校支部坚持围绕中心、服务大局，认真落实党内组织生活的各项规定，推进党员干部队伍建设，确保支部党的建设走在前、作表率。

根据上级党委的要求，学校全面落实从严治党的主体责任，一年来，学校主要做到以下几方面：①履行组织领导之责。领导班子牢固树立主体意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理体系，明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，细化量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责，切实履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任。②履行选人用人之责。树立正确用人导向，严格执行制度，严把选人用人标准，严格选人用人程序，严明选人用人纪律。③履行整风肃纪之责。严格执行党的纪律和党的规矩，结合开展“两学一做”学习教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，巩固深化落实中央八项规定精神成果，加强关于厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。④履行源头预防之责。深入开展“两学一做”学习教育，组织全体党员认真学习党章党规和总书记系列重要讲话，教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”。落实好党务政务事务公开、权力清单等制度，促进权力公开透明运行。⑤履行领导职责之责。严格执行“三重一大”事项报告制度，及时向纪检监察组织报告日常工作开展情况和重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项，确保各项工作在纪委的监督下有序开展。⑥履行表率示范之责。领导班子认真学习贯彻“两项法规”，带头学习党章党规和总书记系列重要讲话，严格执行中央八项规定，依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，自觉接受监督。

二、全面贯彻落实“十九大”精神。

2017年10月18日，党的第十九次代表大会在京隆重召开，为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全校师生的思想和认识统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来，我校按照教育局的统一布署和有关要求，在全校范围内深入开展了学习宣传贯彻党的十九大精神的系列活动，主要有以下几方面：

1．高度重视，加强对学习宣传活动的领导

学校班子成员树立政治意识、大局意识，围绕科学发展观和十九大确定的主题，把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，抓紧抓实抓好。为了加强领导，专门成立了以书记任组长、副书记为副组长、中层干部为组员的学习十九大精神领导小组，全面负责全镇学习十九大精神的组织、落实和检查工作。

领导小组召开专门会议，根据本校的实际情况，认真研究制定本校的学习宣传贯彻十九大精神的工作方案。并召开全校教职工大会，全面布置学习宣传贯彻任务和要求。

2．精心组织，周密安排，分层次开展学习活动。

①根据学校的实际情况，制订了学习计划，并认真组织实施。②10月16日，学校组织全体党员教师召开了“迎十九大支部专题组织生活会”暨“说变化、谈感受、找差距、补短板”专题讨论会。

③10月18日，在十九大召开之前，学校组织了全体党员举行了“10月份主题党日活动”，主题党日活动以“不忘初心跟党走、继续前进当先锋”，全体党员教师还就“我为龙游教育干了什么”“我能为龙游教育干什么”进行了讨论发言。

④10月18日，组织全体教师收看了十九大开幕式，聆听了习总书记做的十九报告。

⑤10月27日，学校组织了全体退休教师学习十九大报告精神座谈会。在会议上学校支部书记王培根作了《新时代、新思想、新目标、新征程》为主题的十九大报告解读。

⑥10月23日、30日、11月6日，学校利用政治学习时间，由支部书记身全体教师进行了十九大报告解读，全部解读分40个内容展开，然后要求每位教师在解读的基础上进行自学，并要求写心得体会。

⑦11月8日，学校党支部组织召开了11月份“主题党日活动”，在本次活动中，支部组织以“不忘初心，励志前行”为主题的“十九大报告座谈会，会上由学校支部书记作了十九大报告解读，然后全体党员就自己的学习情况都作了交流发言。

⑧学校少先队计划组织学生认真学习十九大精神，各班统一举行了“学习十九大精神，紧跟新时代前进”主题班会。

3．联系实际，促进工作全面发展。

在学习中注意联系实际，把握好“三个结合”：将贯彻落实党的十九大精神与促进学校的健康发展结合，与提高教学质量和建设精品学校结合，与提高师生素质，构建时代校园结合。

加强党建工作和教师队伍建设。组织全体认真学习总书记的报告和新《党章》的内容，树立政治责任感，自觉讲党性、讲团结、讲奉献。

加强师德教育和教师队伍建设。强调文明执教、依法执教。坚持以人为本、教书育人。注重在新形势下重新构建和谐的师生关系和家校关系，办人民满意教育，做学生欢迎教师。

三、全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

“两学一做”学习教育开展以来，学校以学习为先导，“学”“做”紧密结合，坚持问题导向，狠抓整改落实，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。主要做法和学习教育开展情况。①抓好经常性教育。根据上级党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案要求，支部认真根据学习教育活动安排，拟定支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化集中学习任务表和个人自学任务表，集中学习与个人自学结合起来，在深入学习的基础上，列出若干专题，党支部每季度均开展集中学习讨论。同时，将推进“两学一做”学习教育常态化制度化与党委中心组学习相结合，制度化地开展学习。不断丰富完善学习形式，落实主题党日活动。②是抓好“三会一课”等基本制度的贯彻落实。把“两学一做”学习教育融入“三会一课”等基本制度，创新上党课方式，积极开展党支部主题党日。坚持支部党员大会每月召开1次、支部委员会会议每月召开1次、每季度上1次党课。③是着力联系实际查找解决问题。支部和全体党员坚持学做结合，突出针对性，把查找解决问题作为规定动作，认真抓好查找整改；并提出整改措施，加以整改落实。④是发挥党员领导干部率先垂范作用。局领导班子成员带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，切实做到忠诚干净担当。

四、党员队伍建设情况。

支部党员队伍建设基本情况，主要做了以下各个方面：①加大培训力度，提高党员素质，增强党组织的先进性。学校支部始终把政治学习作为全体党员提高思想认识和更新观念的主要途径，坚持教育内容全方位、教育形式多样化、教育时间有保障、教育效果重现实，在教育中创新内容、在工作中贯穿教育，使全局党员的精神面貌发生深刻变化，始终保持了一股争创一流学校的工作精神。②加强廉政建设，构筑监督网络，增强党组织的纯洁性。学校始终把党风廉政建设放在各项工作的首位，防微杜渐，在教育、制度、预防等各方面狠下功夫，保证了各项工作的健康顺利发展。③加强班子建设，夯实党建基础，增强党组织的战斗力。④增强“两个覆盖”，提高党组织的影响力。即增强党组织的覆盖面和党建工作的覆盖面。学校加强入党积极分子队伍建设，不断壮大后备力量，学校重视入党积极分子的培养，吸收有事业心和责任感的教师加入到党的组织队伍中来。

五、学校党建工作成效及主要特色 ①党员的先锋模范作用充分凸显。近年来，学校充分发挥党员的先锋模范作用，学校在职党员人数较少，基本上是学校中层以上人员，党员处处做到模范作用。如支部经常组织全体党员进行义务劳动，如整理校园环境、植树活动等绿化、美化校园活动，学校的王樟其老师，可以说是学校的全天候教师，得到了全体教师的称赞。②党员教师、入学积极分子成为学校教育教学的骨干力量。学校8位在职党员教师都在教学一线，并都是所教学科的骨干。③党务校务公开工作得到促进。根据上级党委的指示，学校在积极推进党务校务公开工作上花了比较大的力气，支部在校内设立了党务校务公开栏，及时公布党员群众和社会关心的党务校务情况，广泛征求、听取意见，推进民主建设。支部还在党务校务公开专栏内，宣传有关法律法规和政策，向社会公布举报电话，公布学校招生、收费、人事等情况，介绍学校基本情况、日常管理和规章制度。还积极通过教师会、家长委员会、家长会、退休老同志会、学生会等形式开展党务校务公开活动。④德育工作、教育教学工作有特色。学校十分重视德育工作，充分发挥党员教师的作用，建成一支强大的德育队伍，形成自己的特色：一年业，学生中开展了进伊利牛奶、到八卦村研学等社会实践教育，提高学生综合素质。学校的教育教学质量处县域前列。

2.党建述职评议制度 篇二

大学学科分层制度是指评价、组织、管理大学学科之间支配关系的规则体系。这一规则体系的建立源于资源存量与需求之间的矛盾。作为学科发展渴求资源的人才、资金、政策支持、信息等都不可能是无限的, 因此从政府、大学到院系的决策层通常都不是平等地分配科学和教育资源, 而是依据各门学科对社会、大学、院系发展的预期价值对资源与权力予以偏向分配, 因此便自然形成“第一梯队学科”、“第二梯队学科”和“第三梯队学科”的划档分等 (图1) 。“第一梯队学科”通常为国家级、省 (部) 级、校级重点学科、优势学科等, 这些学科在专业领域内或在一个大学实体内拥有更加显赫的地位、更多的资源、更大的学术话语权和更高的声誉等级;“第二梯队学科”主要是单个大学的主体学科、基础学科, 在大学中虽占有一定的发展资源和学术权力, 但与强势学科相比, 地位相对等而下之;“第三梯队学科”则一般是一些边缘弱势学科以及新生学科, 在大学系统中地位微乎其微, 难以获得发展资源和学术权力。

1 学科分层制度中的权力主体

伯顿·克拉克发现, 扎根于学科的权力、院校的权力和政府的权力“在各国高等教育系统中或单独、或综合、或强大、或弱小、或轻微地存在着”, (4) 这些权力相互交错形成控制网络直接影响着学科、大学乃至整个高等教育系统的发展。从本质而言, 权力对应的是利益的分配。在大学系统中存在各种利益相关者, 政府、学校管理人员、教师、学生、校友以及合作企业等等。这些利益相关者依据其对大学的资金、智力等方面的贡献, 享有不同的权力。而根据不同利益集团的权力大小与结构组成了不同的权力结合模式, 在相当程度上成为大学学科制度发展变革的动力因素, 也构成学科制度运作的机理, 制约着学科制度的运行规则。 (5)

从价值利益出发, 学科的价值主要在于其学术价值、发展价值、社会价值三个方面。这些价值是为特定利益相关者特别是权力主体们带来既定利益的本源。根据对这些价值利益的关注群体分, 参与学科分层的权力主体主要也可以分为三大类 (图2) :第一类是由“为知识而知识”的纯粹学者 (6) 组成的学术共同体, 他们主要关注学科的学术价值, 提倡于按照学术水平对学科予以分层划等;第二类是大学和求学者群体, 他们更多关注学科对学校、个人发展的价值, 在进行资源投向决策或职业规划选择的时候, 更倾向于考量学科对学校生存发展和个人职业规划发展利益贡献来进行分层;第三类是国家等社会群体, 首先要求的是学科体现社会价值, 其政策倾向等都体现根据实用功能进行学科分层分级建设。

2学科分层制度中的权力控制关系

2.1学术权力决定学科学术分层

从知识产生、发展的学术角度出发, 学科学术地位体现在三个方面:知识范畴的独特性、知识范式的成熟度和知识内容的丰富度。知识范畴的独特性, 简而言之就是学科门类的专门化程度, 那些能够成功地界定自己的边界的知识领域才有望获得学科的地位。

不同学科根据形成的早晚、发展速度的快慢、积累的多少, 在这三个维度里达成的程度不同, 相应形成了学科的学术分层。

因此, 大学学术界看待、衡量学科学术分层主要有三个不同的尺度, 即:专门化、规范化、理论化。由于有的学科经过长期积累, 有的学科刚刚起步, 因而各门学科在三个维度的达成程度不同, 相应形成了学科的专门化等级、规范化等级和抽象化等级。

(1) 专门化等级:即以一门学科的专门化程度作为学术界衡量该学科学术地位的标尺。在大学系统中, 一门学科的专门化程度通常被认为是该学科学术水平的标志。而那些没有形成专门化的知识、方法与学术评价体系, 没有严格的专业人员从业标准, 通常借用别的学科的理论说明、推演本领域现象的学科, 往往被视为学科家族中的“穷人”, 即使在大学中获得了学科建制, 也处于大学学科学术等级的较低序列。正因为专门化程度被学术共同体视为衡量一门学科学术水平的标志之一, 因此, “一个新生学科总是致力于产生出一套新的通用词汇, 以便帮助它的成员来界定这一学科, 使它和其它学科分道扬镳。”大学中随处可见所有知识类型都根深蒂固、努力不懈地要尽可能达到更加专门化的程度, 动力之一就在于为本学科赢得更高的学术。

(2) 规范化等级:即知识体系的规范化程度决定着规范学科、准规范学科、不规范学科的不同声望等级。如果说专门化等级是以学科之间的独特性衡量学科的学术地位, 那么可以说, 规范化等级则以是否达到同一种公认的研究“范型”来衡量学科的学术地位。“范型”指一定时期人们广泛推崇的生产、评判知识真理性的标准, 作为知识王国的“政体”, 它为每个知识领域提供同样的规则。“规范和标准建立的目的, 其实主要是为了便于对知识的系统性和逻辑性进行整理、加工与深化, 同时一也是为了满足共同体内部沟通和理解的需要。”但追寻大学学科发展史, 又可以发现, 不同时代人们对何谓规范学科具有不同的判定标准, 而且围绕规范标准, 在大学学科之间演绎出频繁不断的冲突和斗争。正因为不同时代知识规范不同, 因此, “各门学科都是历史发展的产物, 它们随时间迁移而发展, 并获得不同的声誉。”

(3) 理论化等级。吴国盛指出, 在漫长的人类文明史上, 一直存在着两个传统, 即哲学家传统和工匠传统 (英国科技哲学家S·F·梅森在其所著《自然科学史》一书中称之为哲学传统和工艺传统) , 他们共同构成了科学的历史渊源。哲学传统源于人类获得整体世界观的内在要求。人类永远需要为自己的心灵创造一个家园, 一个不会因为千变万化的眼前现象而经常改变的理解框架, 一种系统的理解世界的方式。工匠传统源于满足人类物质生活的需要。人类必须提高自己制造、使用和改进工具的技艺和能力, 提高自己支配自然界为自己服务的能力。可以说, 正是哲学传统推动了人类知识由神化知识型向形而上学知识型、科学知识型、文化知识型的不断转型, 使人类对客观世界与主观世界的认识逐渐变得更加清晰、更加全面, 更加接近丰富、复杂、多样的事实。同时, 又正是工匠传统推动了技术和工艺的进步, 带来了近代大工业的发展, 为人类创造了富足的物质生活。进入现代社会后, 科学对技术的推动价值日益显现, 技术对科学的拉动也成为科学发展的动力源之一, 两者开始一起汇合成人类智慧的洪流。如此看来, 认识世界的学问与改造世界的学问同样对人类文明的进步做出了独到的贡献, 两种传统一个使人类的思想发生变革, 一个使人类的生活发生变革, 应该都是人类不可偏废的两大幸福之源。但是, 事实情况是, 技术学科一直不受崇尚学术的大学学者的青睐, 从事纯科学、理论科学、基础科学的教授相对于从事应用技术学科的教授, 往往前者在学者心目中显得更有高深学问。同样是数学学科, 应用数学就遭到哈代的贬斥。在哈代看来, “纯数学整体上明显比应用数学有用。纯数学家似乎在实用方面和美学方面都占优势”, “经济学家或社会学家们所利用的数学根本够不上‘学术水准’。”出于战争需要用于弹道学和空气动力学等的“不重要的”数学, “不可能拥有‘真正的’数学那样的头衔。它们令人厌恶, 而且极其枯燥”, 只有纯数学研究才是“一个‘无害而清白的’职业。”

注:907不包括军事学的57个重点学科。

通过上述三大标准, 我们可以确定每门学科在大学学科体系中的学术地位与意义。当大学学人用上述三大标准衡量每一门学科的学术水平时, 便自然有了“学术性学科”、“准学术性学科”和“非学术性学科”的地位分等。有的学科便面临“不专业”、“欠规范”或“没理论”的危机。

2.2 大学行政权力决定学科大学分层

大学从各自的生存发展定位、办学理念、竞争资源地位、创建优势特色等需要出发, 在学科建设中“有所为, 有所不为”地提高某些学科的地位等级。

耶鲁大学各门学科的沉浮则更多地源于学校领导层的办学理念:19世纪耶鲁大学在把人文学科置于学校发展的重点。其结果是, 在1946年美国大学联合会对各大学科系的评定中, 耶鲁的学术地位总成绩排名第一, 其中人类学、艺术、地质学、德语、语言、东方研究、哲学等人文学科在学科排行中更是名列前茅或独占鳌头, 但其物理学、化学、经济学则排名靠后。为振兴排名靠后的学科, 1947年后, 耶鲁大学校方开始实施学科地位升级计划, 将物理学、经济学作为支持重点。1957年, 耶鲁的经济学终于打破了哈佛—芝加哥—哥伦比亚大学这个铁三角, 跻身前三名, 排在哈佛和芝加哥大学之后, 经济学重点学科建设终于取得成功。耶鲁大学在学科建设中“有所为”的同时, 也对某些学科毫不留情甚至令人扼腕叹息地打压排挤。50年代的校长格里斯沃尔德算是典型的耶鲁校长。他坚持大学学科建设应该围绕普通教育这一中心来进行, 应用学科不应当在大学有立锥之地。为此, 他设法挤走了洛克菲勒基金会在耶鲁资助设立, 其他大学意欲打破脑袋争抢的“国际研究所”, 关闭了应用性质的护理学院、教育系, 并将工程学院改造成文理学院下的一个系。现在, 耶鲁大学社会科学地位落在哈佛、芝加哥大学之后, 工程技术是耶鲁最弱的学科, 排名在全美大学中落在50位之外。

中国不少大学开展重点学科建设的动力可以说是谋求发展升格、竞争资源地位、创建优势特色等多种原因机缘凑合的结果。为了由教学型大学挤身于教学研究型大学, 或由教学研究型大学攀上研究型大学的高峰, 为了在与其他大学竞争国家和地方的制度资源、组织资源与物质资源方面占据优势, 不少大学把加强重点学科建设, 提高部分学科的层次和水平, 从而增设博士点、硕士点作为首选策略。而有助于学校实现“争点”、“保点”目标的学科, 便在大学的特殊呵护下得到高待遇的集中投入, 成为事实上的高地位学科。

学校给予其享受一般学科和其它重点学科不能享受的特殊政策, 包括:优先保证“特区”内重点学科建设的人才需要, 在人才引进和培养、职称晋升、科研岗位设置、研究生招生名额分配等方面实行计划单列;优先满足所需场地;重点保证配套资金的安排;一定范围内自行确定工资、津贴、劳务费标准;教授给本科生授课时数减半, 等等。A大学运用权力形成学科之间的等级差别, 区分学科之间在经费、人才、管理投入的差异, 鼓励它们在此基础上展开竞争, 形成学科之间在质量与水平方面的高低, 主要出于实现学校办学层次的发展升格, 竞争国家和地方教育资源, 增强学校办学实力、影响力和声誉等的需要。它根据该校发展基础和需要确定应该申报和应该给予重点建设的学科, 并给予相应的资金、地位、名誉和报酬, 吸引人才和资源在该学科高度集中, 从而加快该学科的发展。不同的学科由于基础、特点等方面的差别, 对于满足学校发展需要的价值就有分别, 从而在学校政策中获得不同的功能地位。如此, 对各门学科来说, 置身于大学场域中便不由自主处于一种竞争的空间, 每门学科不得不为获取更多的资源、更大的权力搭建在场竞争优势。其中既有个别学科对附属地位的抗拒, 也有同地位学科集体的联合抵制。而资源配置、关系重组、权力占有等始终是冲突与竞争的源头。透过学科之间的竞夺, 可以折射出大学中各类学科对其生存境遇的关切和对所属学科的功能的体认。

2.3 国家权力决定学科社会功能分层

大学学科的社会功能等级是指由于某些学科比其它学科对于国家系统、大学系统和求学者群体所发挥的当下功能更为重要从而享有的不同的社会地位。学科功能等级建立在这样一种假定上, 即能够实现某种社会功能的学科比不能实现该功能的学科更加“高级”, 更具有内在“优势”。对国家系统的功能等级。即以学科对国家政治、经济生存发展的价值大小衡量、确定不同学科的社会地位, 已经或预期在多大程度上满足某一时期国家生存发展的需要, 成为标志学科地位高低的函数。伯顿·克拉克指出, 一个国家至少要求高等教育具备三类效用: (1) 社会经济效用, 即职业培训以及对社会的实用价值; (2) 文化效用, 即文化复兴和民族特色; (3) 政治效用, 即培养良好的公民以及为政治目标服务; (4) 从发展学科的角度而言, 要实现第一种效用, 就意味着要发展技术学科和自然科学学科;要实现第二种效用, 则要发展人文学科和社会科学;要实现第三种效用, 则需要提高研究人员论证现有政治意识形态合法性的能力。但是, 在资源永远赶不上需要, 同时实现三种甚至更多种效用发生直接冲突的情况下, 或由于价值选择的不同, 不同种类的效用被赋予不同的价值时, 对于一定时期优先满足哪一种效用, 不同的国家都会做出不同的选择, 体现出不同的偏向。一定时期国家对高等教育政治、经济和文化效用的不同偏重, 便直接影响到什么学科可以或应该在大学得到发展, 同时使得不同的学科由于这种偏向而获得不同的功能地位。一旦某一种效用通过国家权力得到强调, 与之休戚相关的学科便会得到发展的机会和空间。相应地, 另外的效用则被置于从属地位, 受到压抑或否定, 与之相应的学科便处于比较糟糕的发展境地。如美国对大学生物科学和信息工程技术学科、 (7) 日本对工程技术学科的倾向等。

自1987年后, 我国开始评选重点学科, 开展重点学科建设, 国家将大学学科明确分为“重点学科”与“非重点学科”。此后, 国家、地方和大学又对重点学科再加以各种区分, “211”重点学科和省级、校级、甚至院 (系) 级重点学科的分等一时蔚为时尚。这种自上而下普遍对学科予以人为分层的做法, 则是从管理制度上进一步保持与强化学科分等。教育行政部门设置的重点学科点状况或许可以更直接地反映出由于国家对不同学科的倚重倚轻所形成的学科等级。以2002年教育部确定给予重点建设的学科点个数为例, 各学科在国家系统中的地位就存在巨大差异 (表1) 。

政府利用掌握的资源和权力, 以排他性的方式, 左右学科兴衰。政府对不同学科发展的优先排序和重点支持, 其中包括对基础学科、应用学科研究不同的经费支持方式和政策导向与倾斜, 构成大学学科兴衰荣辱的政策环境。当国家在假定不同学科对国家竞争和发展的效用存在差异的情况下, 都选择了能给国家带来直接的或急需的实惠的学科。国家对急需发展的重要学科在各方面的动员和救济, 就是国家在学科功能取向上的一个明显信号。 (8) 正像麦克·F·D·扬所揭示的, “占统治地位的经济和政治秩序明显地成为了知识分层的决定性因素。” (9) 吴刚也指出, “每一种知识形式无所谓优或劣, 科学也不例外, 关键是在何种情境中加以应用。例如在对于社会秩序的维护上, 伦理及法理的知识比科学更有效。” (10) 而在强调发展经济的秩序下, 显然科学技术知识更受青睐。不反思国家对学科分等的价值预设, 就不能说明同一类学科在不同国度的不同命运。

3 现行学科分层制度的双向影响

就学术等级而言, 宏观面上, 第一, 源获得与分配中的差异将有效促进科学资源向具有更大社会价值和更好发展前景的学科流动, 从而促进学科和社会发展。第二, 促进学科研究与教学充分释放应用潜能, 调动大学学者为社会发展而开展知识创新和人才培养的积极性。在学科共同体内部而言, 其积极意义在于:第一, 促进研究对象的集中化和研究方法与人才培养的规范化, 研究成果的系统化, 从而加速学科知识的积累和专门人才的培养, 形成学科的学术等级, 则“学术性学科”的高声誉, 可以为“准学术性学科”和“非学术性学科”提供科学研究和人才培养的效法典范, 带动它们建立严密的理论体系和严格的方法学训练, 增强知识生产的专业化、规范化程度, 提高学科的学术水平。第二, 有利于保护学科从业群体利益, 保障与大学活力和生命力休戚相关的学术权力。学科的学术地位对应了达到该学科共同体认可的知识技能标准的从业人员的水平, 学术共同体的独立性, 如此便可保障学者的学术权力和对真理的自由探讨。正是在那些已经牢固地确立了“学术方面的金本位”的英国、法国、德国等西方国家, 大学及其学者才获得了较高程度的“大学自治”和“学术自由”, 教授权力才得到充分的行使。第三, 激发起各门学科努力提高学术地位的动力。高地位等级的学科可以为处于较低层次的学科树立一个有吸引力的坐标——即更高的地位以及随之而来的报偿, 以此激起奋发的希望。

第二, 强化高等级标准的价值, 压制、限制“低地位学科”的发展, 导致某些知识门类发展受阻, 使人类多元文化盛衰不均。第三, 会切断学科之间的“生态链”, 破坏科学进步所依赖的学科之间的相互协调。人为地给各门学科不同等级的关注与建设, 则处于“优势地位”的学科得到政府、企业和学校大得不成比例的资助, 学科精英也持续汇聚其中, 使该学科在新思想、新著述、新人才的生产中获得明显优势。已经产生的优势又将该学科置于更有利于获得未来资金和人才的优越位置, 形成该学科的优势积累。相反, 处于“弱势地位”的学科则因缺乏发展资源日益走向衰落。这种用计划经济搞“攻关”的办法, 说到底是在所有学科付出代价的基础上换来个别学科局部的“成功”和“繁荣夕”。第四, 会导致人们忽视某些学科对社会发展的潜在独有价值, 使社会发展出现偏差。学科之间地位的差异往往既是不同社会评价导致的结果, 又常常成为影响人们对学科社会价值认可的原因。

摘要：大学学科分层制度是评价、组织、管理大学学科之间支配关系的规则体系, 在这一规则体系里各类权力主体形成的权力网络控制和影响着学科的发展。本文从权力控制的视角出发, 分析大学学科分层制度下的权力主体和权力控制关系, 评议学科分层制度对学科发展的双向影响。

关键词：学科,分层制度,权力,控制

注释

11 (澳) 马尔科姆·沃特斯.现代社会学理论[M].杨善华, 译.北京:华夏出版社, 2000.15.

22 吴康宁.知识的控制与分等:课程结构的社会学释义[J].教育理论与实践, 2000 (11) .

33 周作宇.学科分层与哲学社会科学的能力建设[J].科学中国人, 2004 (8) :134.

44 (美) 伯顿·克拉克.高等教育系统——学术组织的跨国研究[M].王承绪, 徐辉等译.杭州:杭州大学出版社, 1994:282.

55 包亚明.权力的眼睛——福柯访谈录[M].严锋, 译.上海:上海人民出版社, 1997:31.

66 冒荣, 缪榕楠.论学术腐败的内在根源及社会控制[J].煤炭高等教育, 2003 (1) :136.

77 (美) 亚伯拉罕·弗莱克斯纳.现代大学论——美英德大学研究[M].徐辉, 陈晓菲, 译.杭州:浙江教育出版社, 2001:144, 167-168.

88 郑杭生.当前社会学学科制度建设的问题[J].中国社会科学, 2002 (3) .

99 麦克·扬主.知识与控制[M].谢维和, 朱旭东, 译.上海:华东师范大学出版社, 2002:51.

3.述职评议重实效 篇三

述职评议工作在桦甸市首次开展，如何去做，如何做好？市人大常委会主任会议认真研究了本次述职评议的内容、程序、方法和步骤，述职评议的具体要求及人员安排。

述职评议的对象由桦甸市人大代表投票选定。根据票决结果，经市人大常委会研究并报请市委同意，最终确定桦甸市教育局、国土资源局、农业局、司法局等四个部门负责人为首批被评议对象。评议结果分为称职、基本称职、不称职。

为保证本次述职评议活动的顺利开展，桦甸市委成立了以市人大常委会主任为组长、市委分管联系人大的副书记、组织部长和市人大常委会四位副主任为副组长，成员由市人大常委会各个专业办公室的负责人组成的工作领导小组。鉴于市国土资源局局长在述职评议前提出辞去局长职务，经请示市委同意后决定暂不对市国土资源局进行评议。由市人大常委会牵头、市委组织部安排专人参加的三个评议组按照本次述职评议的具体要求，深入细致地开展工作，使评议工作有条不紊地进行。

各个评议组首先在各部门召开了全体机关干部、事业单位和企业领导参加的评议大会，在会上听取了各局领导所作的述职报告，然后深入到全市12个乡镇、街道进行了调查和走访。通过召开座谈会、个别谈话等形式广泛征求了各乡镇主管领导、基层单位职工和村社农民的多方面意见和建议。三个评议组共发出测评票272张，收回测评票272张。各评议组按照述职评议的具体要求，全面务实地做好评议工作；针对调查走访过程中反映出的具体问题进行了认真总结，并形成了综合评议材料。

在桦甸市人大常委会第二十四次会议上，与会人员除市人大常委会的各位主任和委员外，还邀请了部分人大代表和人大离退休老干部。会上，各局负责人就2002年换届以来的工作情况，结合本次述职评议的具体内容，进行了述职发言，述职结束后，参加评议的人大常委会委员、各级人大代表及人大离退休老干部对述职人员的述职提出了询问。大家发言积极踊跃，气氛热烈，一些委员对这三个部门的工作直言不讳地提出批评和意见，同时对存在的问题提出了一些解决办法。最后，由市人大常委会全体组成人员对述职人员进行投票表决，表决结果当场公布。

述职评议的目的在于更有效地促进被评议部门的工作，促使他们提高办事效率，不断改进工作。针对本次述职评议过程中反映的问题，市人大常委会对这三个被评议部门统一下发了整改意见，并限期进行整改。

市教育局、农业局、司法局接到本次述职评议的整改意见后，迅速开展了整改行动。对自身工作中存在的问题，深入分析，制订了整改措施。市教育局对在安全方面、规范中小学收费方面、教师职业道德建设方面、加大职教宣传方面存在的问题进行了及时解决；市农业局就加强农业技术推广、农业信息传播、规范发放良种补贴、加大沉淀资金清偿力度四个方面存在的问题进行了整改；司法局在不断创新宣传手段，努力增强宣传效果、加强法律服务工作管理，提高法律服务工作水平、充分发挥法律援助机构作用，为社会弱势群体提供全方位法律服务三个方面的工作有了进一步改进。在今年2月20日召开的桦甸市人大常委会第二十七次会议上，三个被评议部门的领导就整改情况进行了全面汇报。

通过这次述职评议活动，切实推进了被评议部门的工作，进一步端正了部门人员的工作态度，转变了工作作风，特别是使领导干部增强了工作的责任心和紧迫感。

4.团员党建述职评议报告 篇四

大二的学习即将结束，而我成为正式党员也有了一年时间。成为正式党员，就意味着肩上的责任更加重了。经过大一学年的成长，在大二这一年中，我得到很大的锻炼，在思想、学习、工作等方面均有很大的收获。现接述职的机会，向党组织汇报我这一年来各方面的情况：

首先，在思想方面，我时刻保持学习的精神，时刻牢记和践行着党员必须履行的各项义务，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学的系列讲话精神，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识。关心时事政治，并通过网络、电视等了解党的最新的方针政策，对社会热点话题有自己的看法。

在组织生活方面，我积极参与党支部生活，从不无故缺席例会和各项活动;并积极参加学校、学院组织的各类学习培训、主题教育等，认真准备，认真听讲，积极发言，并能及时把自己的感悟记下来，形成思想汇报汇报给党组织。

在红色“1+1”活动中，204月，我和党支部的其他成员以及一些积极分子深入气象局社区，参与了气象局便民服务日的活动，热心帮助社区居民解决电脑、手机等电子设备方面遇到的问题。在红色“1+3”活动中，我积极对对接宿舍进行教育、监督和服务，如卫生方面、寝室晚上熄灯时间、宿舍的人打游戏情况，发现问题立即开展教育，及时解决。

学习方面，在学习方面，我认真的学习掌握专业知识，努力扩充自己的知识面，阅读各类书籍，同时认真体会书中所蕴含的丰富的知识内涵，锻炼自己的思维能力，使其变得更加深刻，而非浮于表面。我明确学习目标，端正学习态度，大二学年中没有不及格成绩，平时上课不迟到不早退不旷课，认真完成作业。

社会工作方面，大二学年我在班级担任团支部书记。作为团支书，又是党员，必须严格要求自己，以身作则。在班上自觉承担起一个团支书的责任，耐心地为同学服务，热心帮助有困难的同学。注重班委之间的分工与合作，积极组织同学开展各项活动，增强同学们的集体意识，定期召开团员大会开展团课，及时了解同学们的思想动态在团日活动中，能够充分调动同学们的积极性。

在宿舍以及日常生活中，我努力与室友、同班同学处理好人际关系，大家相互帮助，相互交流，共同学习，共同成长，共同进步。宿舍卫生干净整洁，自己主动为宿舍打扫卫生，积极参与宿舍文明建设。通过大家的互相学习，大大地开拓了我的视野，锻炼了我的交际能力、团队协作能力，使我得到了更加全面地进步。

综合评价一年来的工作学习和生活，我觉得自己距离一名优秀党员还有一定的差距，深知自己还有很多缺点和不足。比学习成绩不够突出，工作和学习两方面的协调没有做好，不能兼顾。这些都是阻碍以后进步的绊脚石，在以后的日子里都要尽量尽快地克服。

以上是我对自己在这一年里的评价，在新的学期里，我要总结经验和教训，认真履行党章上所要求的一切，严格要求自己，接受党组织和同志们的监督，严于律己、勤奋进取，努力成为一名优秀的共产党员。

5.基层党建述职评议总结 篇五

今年以来，本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求，深入贯彻落实科学发展观，立足全处大局，本着工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善的原则，紧紧围绕夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点的党建工作思路，切实履行党建第一责任人的职责，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求党建工作跨台阶、上水平，形成了党建和经济互助并进的良好格局，具体述职如下：

抓责任落实，建立党建工作联动机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记，在实际工作中我自觉树立管党意识，认真履行管党职责。

加强党委班子自身建设，营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次，处党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，通过层层分解、细化量化、责任到人，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局，构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子合心、合拍、合力和风清、气正、劲足的良好氛围。

加强组织领导，确保党建工作层层落实

成立了由处党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组，并配备了专职组工干部，设立了组织工作办公室，办公设备、工作制度、人员分工全部到位，确保了党建工作的扎实落实。同时，在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记，形成了党委书记负总责，党群副书记书记主抓，党委组织委员组织实施，党总支和党支部具体落实的党建工作网络。

健全责任机制，规范管理

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划，明确了全处党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。

抓班子建设，凝聚基层党员发展力量

强化龙头建设，选优配强党支部班子

一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以20XX换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)两委班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村两委班子，实现了16个村党支部书记主任一肩挑，村党组织书记、村委会主任一肩挑比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

规范党员管理，提高党员素质

二是严格党员发展四票决、三公示制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化双带能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展三联一促活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。

加强后备干部培养，储备实用人才

在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。

抓载体创新，开展为民服务基本活动

坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新载体，密切党群干群关系

以创先争优活动为载体，不断提高群众服务水平

6.书记抓党建工作述职评议 篇六

我县坚持开展“我们都到基层去”主题实践活动，共投入农村项目建设资金41269万元，解决难题633件，慰问党员群众400人。建立基层党建顾问，挑选176名科级党员干部与基层党组织建立“一对一”的党建顾问，强化基层党建工作力量。

20xx年，我将从我做起，坚持书记抓、抓书记，切实履行好“一把手”责任，改进完善考核述职评价体系，层层签订党建责任书，建立镇委书记抓农村基层党建责任清单;健全基层党建基础保障体系，提高基层党组织工作经费，提高村干部补贴，有计划地提升“零公里”服务中心的能力和水平。

7.镇党建工作述职评议会 篇七

?一、强化组织领导、坚持领导带头，教育实践活动有序展开、不断推进 ?在教育实践活动中，我们狠抓关键环节，确保活动取得实效，在学习教育、听取意见环节，坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终，深入学习中央和省委有关文件和书目，接受党性教育，集中观看专题教育片，统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺，接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面，按照四必谈和七步程序广泛开展谈心活动。在局党组专题民主生活会，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评，在经民主测评中班子专题民主生活会的群众满意率达 97.3%，在整改落实、建章立制环节提出 20 条具体整改措施。同时，精心谋划、开展了正风肃纪、体育惠民和全运争光三个专项行动，全面梳理 71 项规章制度，形成了一批制度成果。

?二、落实精细化管理年活动，狠抓领导干部作风建设 ?为贯彻落实精细化管理年活动，改进领导干部作风，切实提高管理水平，我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理的必要性、重要性。由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益的观念，严格控制成本和费用，提高资源利用率。我们对于各项流程和服务细节进行了规范化，制定完善了一系列制度，特别是在安全生产上狠抓现场稽查和操作规程。在服务上，我们实现了产业专业化，做到又红又专，狠抓亮灯率和小街巷路灯建设，积极为群众服务。我们还结合今年质量管理体系贯标工作，实现数据化管理和信息化管理。

?为切实提高管理水平，加强作风建设我们一是开展了以增强服务意识，提高工作效率，维护工作大局，规范管理行为，严格工作纪律为主要内容的机关整顿作

风活动，切实解决了机关在作风方面存在的突出问题，营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。二是加大了考核工作力度，提高了干部职工的工作责任心。三是加强班组公司管理，完善工作日志和资料台帐，增加透明度。四是进一步规范了物资采购和财务报销制度。五是规定中心班子成员与班组日常工作挂钩，做到领导下班组，党员责任到班组，明确分工，并深入到基层一线。规定中心领导每月不少于三次跟班作业，重要施工必须领导参加，班组各类安全学习，责任领导每月必须参加，听取职工对领导作风建设的意见。以及政治学习，安全生产，优质服务，各项制度制定等方面的意见和建议。对于好的合理化建议，及时采纳和跟进，切实把党员干部作风建设落到实处，促进单位整体工作的协调发展。

?三、全面落实党员教育，积极推进党建工作。

?(一)为提高党员素质，加强理想信念教育，按照公司党委统一安排，我中心党支部高度重视，进行了认真研究，周密部署，在全中心范围内认真开展了学习党章及社会主义荣辱观教育活动。学习中央历届领导人关于干部作风建设的重要讲话，和胡在中纪委七次全会上的报告。支部把学习贯彻党章及社会主义荣辱观教育活动纳入党支部今年的一项重要学习内容，传达中央和省、市委及公司党委关于学习党章的要求，阐明讲解了学习党章的重大意义及社会主义荣辱观方面的重要论述。在整个学习过程中，除全体党员参加外，还组织入党积极分子参加学习。在整个活动中，广大党员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用，而且带动了身边的职工群众。同时，班子成员切实做到了带头勤奋工作，带头安心本职，带头抓好学习，带头改进作风。

?(二)为了使新班子建成一个高效、团结的班子，我们重点抓了四个方面工作：一抓教育，解决端正了班子成员思想认识，振作精神状态问题;二抓实事，增强了工作的责任感和敬业精神;三抓领导，使作风建设有了明显成效;四抓落实，强调了政令畅通，雷厉风行。四是及时召开了民主生活会，党员干部畅所欲言，开展批评和自我批评。

?(三)我们结合学习党章和社会主义荣辱观教育活动，引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观，并认真执行上级的决议决定，贯彻民主集中制，重大问题都能做到广泛征求意见，并采取公示、情况通报会等形式沟通，使

新班子成员能主动沟通，交换意见，统一思想，团结协作，形成了一个团结向上的领导集体。

?(四)结合学党章和社会主义荣辱观教育活动以及领导干部作风年建设活动，为加强学习效果，我们购买了红军革命战斗历史和革命领袖传记图书发送到党员干部手中，加强他们的革命传统教育。我们还采取走出去请进来的方式，今年邀请了市委党校专家为全体职工上形势教育课，组织党员和入党积极分子到接受爱国主义和传统教育，起到了良好效果。

?四、努力保持文明创建成果。

?为了巩固已有的创建成果，我们也做了大量细致的工作：一是针对今年生产任务较往年轻的实际，把加强干部职工的学习做为主要的突破口，逢会必强调学习的重要性，通过讲形势，讲发展，充分激发了职工们的学习热情。二是在巩固去年文明建设成果的基础上，加强办公基地建设和办公环境改造工作，并从细节方面着手，抓站班卫生、文化氛围、饭菜质量等，使职工工作生活环境更加温馨、和谐。三是开展丰富多彩、有创新性的文化活动，激发了职工的工作热情。

?五、充分发挥工青妇作用，各项工作协调发展。

?中心工会围绕全段重点工作，通过召开职代会、完善厂务公开，加强了民主管理，增强了职工参政议政意识，我们召开了职工大会，在爱心帮困基金捐款活动中，职工全部参加，共计筹集爱心基金 600 元。为春节困难职工，抗洪救灾捐款7000 余元。并利用三八、五一、五四等节日，组织开展了拔河，卡拉 ok，篮球，羽毛球比赛。鼓励职工开展文学创作和积极开展新闻通讯写作，挂牌成立了鄂州供电公司职工摄影和羽毛球协会，女工委在三八妇女节前，对全体女职工进行了身体检查。

?通过半年来的努力工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，有公司党委的关心支持，有班子成员的共同努力，有全体职工的辛勤工作，我们将继续做好本职工作，努力使各项工作迈上一个新台阶。镇党建工作述职评议会篇二 20xx 年来，我村党委以党的和 xx 届三中全会精神为指导，在镇党委的正确领导下，切实开展党的群众路线教育实践活动，展开基层党员干部四风问题检查整改，保持党员干部队伍的廉洁性，现就 20xx 年上半年党建工作的开展情况作如下汇报：

?一、基本情况 ?上资村共有党员 38 名，建党对象 2 名;入党积极分子 2 名。

?二、工作开展 ?(一)加强班子建设，发挥党委的领导核心作用、抓好学习。抓好党员干部作风建设。对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。进一步完善村两委议事规则，坚持民主集中制，促进领导班子的团结协作。上半年共召开村党委会议 3 次，对影响全村的重大问题、工程招标、合同承包等事项进行了讨论研究。

?(二)强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。落实党建工作目标责任，明确了工作目标，加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，全部做到制度上墙。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主，完善了党务公开制度。

?(三)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是调整了第五城乡联合党支部。二是继续抓好无职务党员设岗定责工作。三是以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。四是开展了基层组织调查走访活动，走访了 700 多人，提出了许多宝贵的意见。五是对全村的名党员进行了星级测评和党组织的测评上墙，起到了模范带头作用。六是加强学习，开展了保持党的纯洁性主题教育及防控风险活动。认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照坚持标准，保质保量的原则。切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设，共录入 38 名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以一面旗，一团火，一盘棋为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。

?三、存在的困难和问题 ?上半年党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约，党员中的致富带头人所占比例不多。

?在下半年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一

是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。镇党建工作述职评议会篇三加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理****力度，加强党风廉政建设和反****工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反****工作总体要求，认真贯彻学习xx 大精神，努力实践三个代表重要思想，落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反****斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航作用。

?一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制 ?(一)党组高度重视，建立健全机构 ?为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室、分局、所负责人任成员的元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察室机构，配备专职纪检监察干部，成立卫士行动督察小组，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。

?(二)明确责任，完善和签订目标责任书 ?党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不

仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

?二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识 ?我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江三个代表重要思想、七一重要讲话、党的十六报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的 xx 届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信必，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反****形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和

《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅，河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[20xx]17 号《关于在全县党员干部中集中开展两个务必学习教育活动的通知》，认真组织学习了两个务必必读篇目及相关学习资料，发扬两个务必优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御****侵蚀的能力，提高了反****斗争的必胜信心。

?三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理****的工作力度，?(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识 ?近年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业****现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理****措施，取得了良好的效果。即开展了：1、按照玉纪通字[20xx]7 号《关于在全市党员领导干部中继续开展党风廉政建设教育月活动的通知》、玉市工商[20xx]27 号《关于转发〈转发中共**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展党风廉政建设教育月活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署，我局在全局范围内认真开展了党风廉政建设教育月活动，切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展立党为公、执政为民教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展团结干事思想教育活动的实施方案》，开展了立党为公、执政为民和团结干事思想教育活动，增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。3、开展了两个务必学习教育活动，两个务必是我们党的优良传统，凝聚着深刻的历史经验，体现了我们党的根本宗旨，展示出共产党人的政治本色，对此，我局认真学习必读篇目及相关学习资料，力求完整理解，准确把握两个务必的深刻思想内涵和重要意义，增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，务实创新。4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》，做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》，从严执政;同时，严格贯彻执行《工商系统七项禁令》，树立良好工商形象。5、根据云工商纪发[20xx]9 号文件，我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。

?(二)加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法****问题的发生 ?制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业****的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理****的措施，取得了良好的效果，即自 1988 年开始，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，至 1993 年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等 24 项配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度，全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到，按规定着装，持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照市局党组的要求，领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理****。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法****问题的发生起到了有效的防范作用。

?(三)建立全局副科以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律 ?领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定，我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共 40 卷，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。

?(四)建立纪检监察机构，及时查处违纪违规行为 ?我局于 1995 年就设立了法制监督机构，其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;1999 年工商体制上划(实行垂直管理)，工商系统纪检监察工作从地方划转过来，设立了纪检监察室，认真履行教育、监督、保护、惩处职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为，发挥纪检监察作用，实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流，隐瞒不报，决不姑息养奸，坚决查处。自成立纪检监察机构来，我局共接待来信来访 26 人次，其主要问题是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待岗学习制度，责令其待岗学习两个月，又督促还款，做思想政治工作，挽回了一定的影响，维护了工商形象;二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用，违反了办案纪律，也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象，违反了《国家公务员暂行条例》在关规定，通过报市局纪检监察办，给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。三是对违反党内 17 项和我局 24 项内部规章制度的行为，及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改，并按相应制度的规定

进行处罚。通过对违规行为的查处，教育了当事人，警示了广大干部职工，使遵纪守法意识得到了增强，促进了干部廉洁依法行政。

?四、认真贯彻纠建并举方针，进一步加大行风建设力度，树立良好执法形象 ?(一)推行政务公开制度，促进依法行政廉洁高效 ?坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来，在我局党组的领导重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知和县委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，全面推行政务公开十五项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的热点和容易引发矛盾和滋生****现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。

?1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作，公示制将各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

?2、重点加强登记注册窗口部位的政务公开，全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，并把办理证、照、摊、案、费作为工作的重点进行张贴公示，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，在各工商所、分局和窗口部位建立五公开(即：(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。

?3、重点加强对行政性收费的政务公开，在登记注册窗口部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。

?4、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行公开、公平、公正和改进服务，提高工作质量与效率。

?5、为切实保护消费者合法权益，我局在县城两处人口密集的地方，以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承诺当您在购买

商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打 12315 投诉电话，此外还分别在 6 个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。

?6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行，避免安排人情摊，并建立市场管理台帐。

?通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示，增强工商部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工商行政管理工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高，工商行政管理机关的执法信誉明显提高。

?(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风 ?一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着正人先正己，努力建设一支忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山的市场经济卫士，开展了以整顿和规范监督执法形象的卫士行动督察工作，并深入扎实地开展了十、百、千工程系列活动，使每一个执法人员把廉洁执法、公正执法、文明执法牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先，印制了玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表 390 份，分别发到人大、政协代表 10 份，企业 50 份，个体工商户 330 份，采取当场发放当场收回的方法进行，将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20 项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果，共发 390 份，收回有效问卷 380份，收回率 100%，评价很满意的占 26%，满意的占 41%，基本满意的占 23%，有所改进的占 5%，不满意的占 3%(评价不满意率较高的是您对工商人员收取规费情况栏)。同时，召开工商系统行风义务监督员座谈会议，会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见，直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定，也给我局提出了一些待改进的意见和建议，收到了较好的效果，增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[20xx]34 号《关于转发**省工商行政管理系统执法形象督察实施办法的通知》，卫士行动督察小组加强督察工作力度，按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求，从严执政，促进监管和执法职能的全面到位，塑

造工商行政管理机关卫士行动新形象。

?二是根据玉市工商[20xx]63 号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神，在全局范围内开展了整风行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保整风行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查，写出书面自查报告。同时，邀请行风义务监督员再一次召开座谈会，认真听取对工商行业作风建设的意见和建设，并发放行风调查问卷表，进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。整风行动的开展，我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。

?继续加强党风廉政建设和反****工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践三个代表重要思想，坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好工商形象的迫切需要，近年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和较高评价，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入学习、认真贯彻落实党的 xx 大精神，努力实践三个代表重要思想，在省、市局，县委、政府以及我局党组的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展保驾护航。

8.党建述职评议制度 篇八

一、2020年履行党建工作责任情况

2020年，在省公司党委的正确领导下，**分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育为抓手，以“围绕发展抓党建抓好党建促发展”为指引，认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，坚定“四个自信”，按照新时代党的建设总要求，紧紧围绕公司年度经营发展目标，推动全面从严管党治司向纵深发展。

（一）贯彻落实中央精神情况

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，作为全市系统党员领导干部首要的政治任务，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；

不断增强“四个自信”，把“重振国寿再出发”作为战略任务，聚焦“全要素发展系统化改革专业化经营”，推动公司高质量可持续发展；

落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规和规范性文件，严明政治纪律和政治规矩。

（二）履行党建工作责任情况

分公司党委认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”。一是把党建工作摆在更加突出位置。年初就研究制定了《2020年党建工作要点》，在延续既往的“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”总体原则的基础上，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面对党建工作进行了全面安排，将党建工作提到了公司经营管理的突出位置。二是建立健全党建责任考核制度。为了使基层党建工作落到实处，不定期对基层党支部党建工作开展情况进行检查，年度结束后进行年度党建工作综合考核评鉴，对于考核评鉴得分较低的单位，取消所在党支部评先树优资格。三是领导联片包抓落实。分公司党委成员和机关各部门负责人采取联片联点方式，对县区级机构进行包抓，所包抓单位的党支部为各自的党建联系点。对于包抓的党建联系点，党委班子成员均能利用下县业务调研机会，通过召开党员座谈会、开展谈心谈话、亲自参加组织生活会和党员民主评议会等方式，对基层党支部党建工作进行指导、督导。

（三）推动主题教育开展情况

按照“不划阶段、不分环节”的要求，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯穿始终、有机融合，努力推动主题教育真抓实做、高效开展。一是认真抓好学习教育。坚持读原著悟原理，制定党委中心组学习计划，其中9月份集中安排一周时间学习，10-11月每周集中学习1次。在学习基础上，党委班子成员围绕“强化理论武装、坚定政治信念”、“强化责任担当、履行历史使命”、“强化工作作风、树立良好形象”3个专题开展研讨学习和心得交流。二是深入开展调查研究。党委班子成员带队，组成三个调研组，深入县区级机构及职场，坚持问题导向，聚焦问题短板，采取座谈交流、个别访谈，查阅资料、实地查看等多种形式开展调研，形成调研报告。结合调研成果，我以“践行初心和使命推进高质量发展”为主题，为全体党员干部讲了专题党课，其余两位党委成员则在分管条线讲授专题党课。三是全面检视问题。召开“不忘初心牢记使命”主题教育检视会议，从党委班子成员到机关各部门负责人，对照工作职责履行情况，对照党章党规，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，在此基础上列出问题清单及整改措施。四是扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“改”字贯穿始终。对于在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，进行了系统梳理，并按照条线归口安排相关部门进行落实。

（四）夯实党建工作基础情况

落实国有企业党建30项重点任务，贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强基层党组织建设。一是落实三会一课制度。分公司党委要求各党支部每月召开一次支委会、每季度召开一次支部党员大会、党小组会议根据需要召开，支部书记每年至少上一次党课。在党建宣传载体党建方面，充分利用分公司网站、微信工作群等平台，大力宣传党的方针政策，展示基层党建工作的主旋律，宣传基层经验和先进典型，开辟党建工作宣传的有效阵地，树立正确的舆论导向。二是规范做好党员发展工作。在“成熟一个，发展一个，宁缺毋滥”的前提下，侧重从业务能手、优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员。2020年发展新党员5名，接收预备党员5名，吸收入党积极分子9名。目前下辖9个县区级机构均建立独立党支部，基层党支部覆盖率100%；

县区级机构“一把手”党员占比100%。三是开展基层党务工作者培训。为了提高基层党务工作者的党务工作能力，通过视频会议形式举办了全市党务工作者培训班，邀请市委党校教授对党章党规以及《中国共产党支部工作条例（试行）》进行了详细解读。四是因地制宜打造党建活动场所。在场地、资金有限的情况下，机关党支部按照一室多用的原则，优化重组党建活动室，并扩展其综合功能，基本能够满足党支部的活动需求，方便党员同志自我学习及互相交流，成为了党员学习教育活动的有效阵地。

（五）加强党风廉政建设情况

持续深化纠“四风”工作，解决形式主义突出问题；

开展纪律教育、警示教育，严格监督执纪问责，推进反腐败工作。

一是严格遵守纪律，带头廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，始终以党员标准严格要求自己，维护党员良好形象；

带头廉洁从政，突出抓好制度建设，围绕经营发展、干部队伍管理、廉政风险教育等关键环节和领域，研究制定制度办法，从源头上强化权力运行监督制约；

认真抓好廉洁自律，深入学习并严格执行《廉政自律准则》、《纪律处分条例》和党员领导干部各项规定，自觉遵守公务用车、公务接待、个人重大事项报告等制度。

二是落实决策制度，规范权力运行。凡涉及重大工作决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等重大事项都经党委会议讨论决定。在议事决策中严格执行“两会议事规则”，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，充分发扬党内民主，对重大问题集体讨论、集体决策、严格按照规则和程序办事。本人严格执行“一把手”末位表态制，充分发扬民主，不先定调子，不划定框架，坚持最后一个表态发言。

三是严肃党内政治生活，开展党委巡察及专项检查工作。对2家县区级机构开展了党委巡察，对1家县区级机构开展了巡察“回头看”，对1家县区级机构开展了专项检查。针对存在问题，要求被巡察单位认真开展总结工作，制定整改落实方案，切实抓好整改落实工作。巡察“回头看”做到了100%全覆盖，提高和巩固了巡察工作效果。

二、存在的主要问题

（一）抓党建投入的时间和精力不足。在安排部署工作时，虽然能够把党建工作一并考虑和安排，但是存在安排业务工作篇幅长、安排党建工作着墨少的问题，导致对县区级机构抓党建的压力传导、责任传导不够有力。

（二）抓党建督导落实力度不够。由于工作头绪多，对基层党支部的工作更多地是作指导、听汇报，自己没有亲自去抓落实，造成了个别基层党支部在党建工作落实程度上打了折扣。

（三）党内政治生活开展不够规范、严肃。县区级机构由于业务压力，党支部“三会一课”制度落实不够有力，一些支部组织生活会、支部会议、党课教育开展不够经常。

（四）党员思想政治教育方式方法单一。一年来，各支部抓党员学习教育较多，但帮促学习成效转化还不够，存在学用脱节现象；

在对党员进行思想政治教育过程中，往往采用宣讲、会议的传统灌输方式，无形地把教育者与受教育者对立起来，造成党员同志只能被动的接收，效果大打折扣。

三、下一步改进措施

在今后的工作中，**分公司将认真贯彻落实总、省公司各项决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决党建工作中存在的突出问题，全面加强党的建设，把党的领导融入公司经营管理的各领域、各环节，使党建工作成为推动公司经营管理的有力保障，为高质量发展保驾护航。

1.推动全面从严治党治司向纵深发展。深入贯彻落实十九届中纪委四次全会精神，持续推进党风廉政和反腐败工作。强化政治担当，履行主体责任，建立党委抓总、一岗双责、分层落实的责任机制，强化对重点领域和关键环节的日常监督，教育党员干部学规矩、懂规矩、守规矩，严格遵守中央八项规定精神，持续反对“四风”；

严格执行党纪司规，发挥好党委主体责任和纪委监督责任；

加大党委巡察、监督检查和执纪问责力度，营造良好政治生态。

2.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。筑牢理想信念，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，按照党的十九届四中全会关于“建立不忘初心、牢记使命的制度”要求，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。坚持以政治建设为统领，不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把党的领导融入公司治理的各个环节。

3.进一步抓实基层党建工作。深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，围绕县支机构党建薄弱点，重点抓好支部书记“带头人”队伍，推进基层“三会一课”、主题党日、集中学习、谈心谈话工作制度化、规范化。侧重从优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员，壮大基层党员队伍。

4.担当央企责任，助力脱贫攻坚。贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚安排部署，抓好政府部门工作对接，认真履行好帮扶工作责任，对帮扶贫困点从资金和智力上提供必要的支持。同时发挥加大保险扶贫优势，重点做好“两保一孤”保险的续保、宣传以及理赔、服务工作，有效规避贫困户因病、因灾返贫。