水利工程施工招标阶段的造价控制论文

水利工程施工招标阶段的造价控制论文（精选18篇）

1.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇一

浅谈水利工程施工阶段造价的控制措施论文

水利工程属于实现 水资源科学分配的重要民生项目，随着现代社会经济的飞速发展，国内水利工程项目日益增多，也取得了非常大的建设成果。水利工程项目施工不单单是涉及到多个学科专业的综合性系统工程，同时也是一个投资规模较大的工程项目。因此我们应当对水利工程项目施工予以更加严格的资金审核，保证水利工程项目施工中的各项资金能够得以科学合理的利用，从而实现水利工程项目的社会效益和经济效益。

1.造成成本造价失控的主要因素

近年来国内水利工程项目日益增多，各种现代化的施工建设技术也得到了十分广泛的应用，在很大程度上促进了水利项目建设效率的提升。然而在施工建设过程中因为其他外部因素的影响，施工方的造价管理工作不到位，导致成本资金投入过多而对工程项目的经济效益带来了较大影响。从现阶段的实际情况来说，造成成本造价管理失控的主要因素有：第一是管理因素。施工方没有建立完善的施工管理体系，导致整个造价管理工作毫无头绪，比如说制度空缺、管理失当、管理人员自身原因等，这些都在很大程度上降低了造价管理工作的效率。同时，施工建设单位各部门在施工过程中没有保持一致性，制定好的一些规定制度也没有贯彻落实。

第二是施工因素。施工建设过程

中的操作失误不但会对水利工程质量带来 影响，同时还会增 加返工次数，导致成本增加。施工建设单位管理人员对施工作业人员没有进行考核，施工作业人员专业技能水平不高造成施工过程中的意外事故频发，设备运行管理和施工工艺的选择不合理也会导致成本的增加。

第三是组织因素。水利工程项目属于大型项目，各个环节的施工都可能对工程整体质量带来影响。施工企业在组织施工计划时没有充分考虑到这一点，造成工程建设阶段不能够根据预期计划来操作。施工组织不科学导致施工单位为获得更多的经济效益而任意的调整施工方案，导致成本的提升。

第四是技术因素。现代化的施工技术不但可以促进施工建设效率的提升，同时还能够有效的控制建设成本。而考虑到增加施工作业成本，施工单位没有充分利用现代化的施工技术，导致施工效率降低。另外技术落后导致作业难度的提高而出现较大的成本损耗，造成造价控制工作失效。

第五是审核和财务因素。造价审核和财务部门属于造价管理的重要机构，单位内部财务问题的处理会对造价管理工作产生非常大的影响。现阶段部分水利工程财务工作仅仅局限在施工建设准备阶段的估算和预算以及施工时的新增变更处理，针对施工过程中的财务审核不是非常严格，比如说材料价格波动、设备维护成本等，财务部门并未将其纳入到成本消耗中来。

2.水利工程施工阶段造价的控制措施

2.1施工前期准备工作

因为水利工程项目在 施工建设过程中往往会牵涉到材料、技术、设备等多种因素，只要其中某一方面出现问题都可能导致造价管理水平的降低，造成成本的提高。所以为保证水利工程项目施工作业工作的有序开展，在施工开始前就应当做好充分的准备，为之后的成本管理打下良好基础。

第一必须了解施工现场。了解现场情况能够让施工作业人员更快的熟悉作业环境，施工企业结合现场具体情况进行科学布置，让成本管理落实到整 个施工建设中来。比如说抵达现场后必须结合具体条件来合理布局各种机械设备，确保机械设备处在最佳状态;科学设置生活区、钢筋加工区等场地，实现作业效率的最优化，防止出现不必要的浪费，同时确保作业人员的人身安全;第二应当协调分配。水利项目施工建设过程中要涉及到多方内容，如施工质量、材料的应用，因此施工现场管理人员必须要组织好协调分配工作，对已有的人力物力财力予以科学指导，比如说合理调整作业人员安排，实现资源的优化配置，借助于严密的.组织计划来促进施工作业效率提升;第三是技术创新，推广普及各种现代化的施工作业技术，这是促进工程建设效率不断提升的基本条件，同时也是做好造价管理的重要手段;第四是做好设备管理工作。因为水利项目施工难度较大，在是个过程中的机械设备最关键性工具，而一旦机械设备出现故障必然会增加维修费用和开支，为减少成本必须要强化机械管理，施工企业在建设过程中必须要做好机电设备的管理工作，力求做到勤养护、勤保养，避免机械故障的出现。

2.2科学规划施工建设

结合现阶段水利项目施工建设阶段造价管理工作中存在的问题，工程承包单位、施工建设单位以及监理单位必须要有机结合起来，对施工过程中的各种问题谋划出有针对性的处理方案。这不但可以有效规范施工作业秩序，同时还能够促进工程经济效益的提升。

首先必须强化监督管理。业主应当对施工单位的作业工作予以定期考核，总承包单位必须要制定出以整体控制制度为基础的造价管理机制，施工单位必须要根据造价管理标准落实造价工作计划，监理单位需要做好其他项目的考核作业。借助于构建全面的监督管理机制来强化造价管理。其次是优化施工作业。施工建设时期属于工程项目成本消耗最多的环节，对施工作业予以优化调整可以有效提升作业效率，能够防止工程返工现象的逐渐增多。总承包单位需要在造价标准的基础上融入相应的控制准则，指导施工单位在确保生产的基础上对造价进行管理。再次是贯穿整体。水利工程属于综合性的系统工程，施工过程中的造价管理还需要依靠其他方面的辅助。从某种程度上而言，造价管理不能够单纯的局限在水利项目的施工阶段，而必须要落实到整个项目中来。例如说设计阶段、准备阶段以及竣工阶段等。最后是现场管理。安排好施工作业现场的基本秩序，真正的利用好每一笔资金，对施工现场必须要委派专人指导施工，不但要抓好项目质量建设，同时还需要强调施工过程中的造价审核。

2.3做好成本核算工作

首先是广泛收集资料 做 好资金规划。制定科学的监督管理机制为资金规划营造良好条件，施工企业必须要结合目前的资金情况对水利工程项目予以科学调整，商务人员需要根据资金情况来调整计划，而商务部门领导则必须要强调对工程施工的日常审核，依靠预算管理制度掌握每一笔资金的具体动向。借助于科学的预算流程来对成本资金予以控制，预算过程中要结合将要投入的本金金额来提前得到水利项目的支出，后后期资金规划带来更准确的信息。比如说企业引入施工机械设备时，应当结合市场实际行情来确定波动价格，从而估算出整个工程所需的资金。

其次是成本管理过程中监理，这是做 好造价管理的重要手段。针对新的水利项目来说，工程施工前预先确定目标成本，按照工程量清单予以逐项分析，拟定出直接施工成本，如自营成本、分包成本、管理成本、税金成本以及备用金等，确定目标利润大小。在具体的施工作业中进行更加严格的管控，对现场经费把指标化解到相应的部门，例如说机械设备使用费、薪酬成本、材料采购资金等，对施工成本消耗制定出详细的控制指标，如此一来才能够确保施工单位能够按照已有的资金制定出项目计划，防止出现超支的问题。

最后是做好变更索赔。变更索赔属于水利项目中的常见情况，工程承包企业与施工企业会因为设计变更一些部分不可预计因素对工程提出变更索赔，从而维护自身权益。例如说材料价格提升、工程量增减、地质环境条件改变或者自然灾害影响等，这时工程承包单位以及施工企业也能够申请变更索赔，双方拟定新的价格后执行，确保工程效益的最大化。

3.结语

总而言之，水利工程项目施工造价控制工作贯穿于整个工程建设的全过程中，它的涉及范围非常广泛。所以，有效的造价管理工作要求各部门能够主动履行自身职责，同时强化各个部门之间的联系与配合，通过共同努力来完成工程项目。施工过程中的造价管控不单单要求建设单位的努力，同时还需要施工单位的配合，最终才能够确保水利工程项目的顺利竣工，确保水利工程项目能够获得较好的社会和经济效益，不断促进工程造价管理工作水平的提升。

2.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇二

房屋建筑工程是一项比较复杂的工程, 有很多的子项目和不同的阶段, 而招标阶段是其中非常重要的一环, 如果招标阶段的造价控制没有做好, 那么会提高建筑工程的造价成本和投资者的风险, 且直接影响了建筑工程的经济效益。造价控制的对于招标文件中的很多主要条款都有直接的影响作用, 对于建筑工程招标的计价依据和付款方式等有着关键的影响。而建筑工程施工企业和业主也是根据招标文件中的条款签订的合同, 所以无论是合同的签订还是建筑工程施工中的费用以及索赔问题都受到招标阶段造价控制的影响。由此可见, 房屋建筑工程招标阶段的造价控制非常重要, 对于建筑工程的经济效益以及招标文件的编制都有直接的影响, 这就要求相关部门必须要提高对工程招标阶段造价控制的重视程度。

2 工程招投标阶段造价控制的影响因素

2.1 建筑市场的供需状况

一般情况下, 建筑市场的供需状况受到国有资产的投资情况的影响, 国有资产对于建筑市场的投资加大, 建筑市场需求也随之增加, 这时候投标建筑企业在增加自身利润的情况下, 对于项目中标也很有把握;但是建筑支撑的需求受到国有资产投资减少的影响, 进而产生市场萎缩的现场, 那么投标建筑企业间的竞争加剧, 很多企业为了中标而降低自身利润, 甚至不惜以零收益投标, 这就是建筑市场的供需状况造成的必然结果。建筑工程招标阶段的造价由于市场竞争, 受到了建筑市场供需状况的直接影响。如果建筑市场的竞争竞争激烈, 那么工程造价受到的建筑市场影响较大, 即使建筑市场只是发生了微小的变化, 也会使工程造价发生改变, 反之, 如果竞争较小, 则受到的影响程度也会降低。

2.2 业主的期望

建筑工程的施工工期较短、质量较高、成本较低, 这是业主所期望的结果, 不过, 建筑工程自身比较复杂, 而且涉及到众多的领域, 所以这种期望实际上很难实现, 就建筑工程的质量来说, 不同的建筑工程有不同的质量标准, 而对于质量标准的选定要根据建筑工程的实际情况而定, 当然, 要以符合国家和行业的标准为前提。建筑工程工期短这是业务主要的要求, 实际施工中, 也经常发生业主要求缩短工期的情况, 因为工期缩短可以使投资收益提前, 利息降低, 不过, 如果建筑企业不顾实际情况盲目的缩短施工工期, 很容易造成建筑资源配置的不合理, 甚至对建筑工期起到反面作用, 增加成本, 而且很重要的一点就是在赶工期的时候, 也是质量和安全事故高发的时期。

2.3 投标人的报价决策

房屋建筑工程投标阶段的造价控制在很大程度上受到投标人决策的影响, 在投标前, 对于建筑市场和建筑目标, 投标人都会做详细的市场调查和了解, 同时根据自身的实力和施工水平, 结合竞争对手的实力, 进行科学客观的工程报价。当然, 投标人的报价一般都遵循利润最大化的情况下报出最低的价格的原则, 当然在特殊情况下, 也会做出降低自身利润的超常规报价的选择。

3 招标阶段造价控制现状

3.1 施工图设计不完善

建造工程的施工是根据施工图设计进行的, 而实际情况中, 很多企业对于施工图设计没有高度的重视, 建筑工程的施工图设计不合理, 影响了投标企业的报价, 而在实际施工时就会产生与施工图设计相悖的情况, 这时候就会发生工程变更, 对于工程的造价有极大的影响。施工图设计不完善有很多的客观原因, 例如业主单位为了尽快开始施工招标, 对于施工图的设计时间进行压缩, 而在审核施工图设计时不严谨等。建筑工程的施工图设计如果不完善不合理, 那么就会造成工程招标阶段的造价控制失真, 也会在后期施工阶段产生不利的影响, 建筑工程也会因此产生工程变更, 对于其质量也是十分不利的。

3.2 工程量清单编制质量低

清单计价是房屋建筑工程招标时被广泛采用的方式, 就这种方式本身而言, 可以使业主单位和投标建筑企业承担的风险合理化。但是, 现阶段我国的清单编制有很多的问题, 质量很低。当然这也有很多的主客观因素, 主观因素是清单编制人员综合素质不高, 专业能力不足, 缺乏清单编制经验。客观因素是施工人员不够配合, 施工图设计不合理以及对清单编制时间要求过于苛刻。投标建筑企业的投标价格主要是根据工程量清单来确定的, 所以工程量清单对于投标价格的合理性和准确定有着非常重要的影响, 而如果工程量清单不合理, 很容易造成建筑企业投标价格失真, 进而发生后期施工中的纠纷。

3.3 招标文件编制质量低

招标文件在房屋建筑工程招标阶段的重要性不言而喻, 很多投资单位其实并不是没有意识到招标文件的重要性, 但是大多数的投资单位其实并没有能力或者经验编制招标文件, 所以选择委托有编制招标文件资质的机构代为编制, 由于这些机构的资质参差不齐、编制的招标文件合理性不足, 而投资单位对于施工工期不切实际的压缩、没有明确相关责任分配、对于投标人的资格不严谨都会影响到招标文件的质量。

4 房屋建筑工程招标阶段造价控制的优化策略

4.1 加强招标阶段的施工图审查

严格审查施工图是是有法律依据的, 我国针对施工图的审查有专门的法律规定, 所以, 招标阶段的施工图审查必要要按照国家的相关法律规定, 严格的进行。首先, 对于施工图, 业主单位要组织会审, 分析和评估施工图是否符合国家质量规定和标准, 其中的细节是否合理。不仅如此, 施工图设计人员在设计施工图的时候, 要和施工人员进行配合, 对施工现场进行实地考察, 并与施工人员就其中的关键问题进行探讨, 从而严谨合理的进行施工图的设计工作。

4.2 加强工程量清单编制及审核

投资单位在编制工程量清单时, 必须要委任有资格的造价工程师进行编制, 如果投资单位内不具备有资质的造价工程师, 可以委托有资质的造价咨询公司代为编制工程量清单。当然, 在委托编制前, 要对造价咨询公司进行考察, 看起是否具有造价咨询资质, 公司内的编制人员是否具有工程量清单编制资质。在调查清楚后, 确定造价咨询公司及内部人员具有工程量清单编制资质后, 方可委托其进行编制。工程量清单编制完成后, 投资单位要对工程量清单的准确性和合理性进行评估和审核, 要组织专业的人员进行审核, 而且要多次审核, 必须要确保编制的工程量清单准确合理, 这也是房屋建筑工程投标阶段造价控制的基础。

4.3 招标文件编制需规范

《招标投标法》对于招标文件的编制有专门的法律规定, 编制招标文件时也要以此法为依据。编制招标文件时, 必须要根据建筑工程项目的实际情况, 科学合理的进行编制, 在招标文件中, 对于项目的阶段要划分清楚, 而且对于工期、技术标准和参数、施工工艺等都要进行明确标注。不仅如此, 招标文件中还有有施工损失和索赔的相关要求, 总之, 对于招标文件的编制必须规范化、合理化。

5 结语

房屋建筑工程招标阶段的造价控制对于建筑工程的招标来说至关重要, 其准确性和合理性对于投标建筑企业报价以及后期施工的顺利有重要的影响, 所以, 必须加强房屋价值工程招标阶段的造价控制, 对于各种负面的影响因素要采取相应的解决措施, 确保招标阶段工作的顺利, 进而保证建筑工程的质量。

摘要：近年来, 我国国民经济发展势头迅猛, 城市化进程加快, 建筑行业也迎来了发展契机。建筑工程中, 房屋建筑工程招标阶段的控制是建筑工程造价控制的开始阶段, 对于工程招标过程的合同价款有着重要的影响, 也是房屋价值工程的重要环节。由于其重要性, 现在各单位也比较重视房屋建筑工程招标阶段的造价控制, 但是目前我国工程招标阶段的造价控制还存在很多的问题和漏洞, 对于建筑工程的整体造价控制造成了不利的影响。本文从房屋建筑工程招标阶段的造价控制必要性出发, 阐述了影响造价控制的原因, 并提出了几点改善措施, 希望能够给我国的房屋建筑招标阶段的造价控制有所借鉴。

关键词：房屋建筑工程,招标阶段,造价控制

参考文献

[1]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙理工大学, 2012.

3.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇三

关键词：公路工程；招标阶段；造价控制

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）14-0130-02

1 概 述

公路工程造价的核心内容包括工程投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等，招标阶段的主要任务是根据施工图纸、定额与工程清单预算，计算出整个公路工程所需要的费用。但是，在公路工程招标阶段的造价控制与管理工作中还会出现各种问题，例如造价控制管理各阶段存在脱节现象，施工单位标书与投标价格不合理，招标代理单位的工作人员素质有待提高等。

本文将简单介绍造价控制与管理工作的作用，浅析公路工程招标阶段的造价控制与管理过程中的问题，并从加强政府部门与所有相关单位的沟通，编制科学合理的工程量清单，提高工作人员的专业素质，重视造价控制与管理中的计价问题等四个方面来探讨解决措施，希望可以为公路工程建设提供参考。

2 公路工程造价控制与管理工作在招标阶段的作用

公路工程系统较为复杂，工程庞大，所需要的资金量大，工期时间长，施工过程中需要政府主管部门、施工单位、监理企业、建设单位、材料供应单位、勘查设计单位等多方面的参与。

招标阶段是公路工程造价的重要环节，招标都会遵循公开、公平、公正三项原则，确定公路工程的投资预算，选定施工单位，审计施工图纸与施工方案，检验施工队伍质量和最高技术含量，从而实现公路工程的目标，保证公路工程的安全。另一方面，公路工程造价能够辅助施工单位、监理企业、建设单位、材料供应单位、勘查设计单位等各项参与公路工程的单位签订公平合理的合同，为公路工程的顺利开展提供了安全保障。

3 公路工程招标阶段的造价控制与管理工作中存在 的问题

3.1 造价控制管理的各阶段存在脱节现象

目前，公路工程的造价管理主要包括投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同、工程结算、竣工决算等，每一阶段的造价由勘查设计单位、建设单位、招标代理单位、施工单位、监理单位、材料供应单位分散管理与控制，难免存在脱节与垄断现象。

3.2 投标价格与控制价编制不合理

很多施工单位为了能争取投标成功而过分压价，导致投标价格过低，工程资金运转困难，严重影响了工程质量。政府主管部门在招标过程中，没有及时批复公路工程所需要的技术、功能、机械与人工成本的预算，等到编制招标控制价的时候，技术、功能、机械与人工成本价格已经大幅度上升，导致投标单位为了争取投标成功而不调整价格，在施工过程中过分降低施工成本，甚至偷工减料，导致公路工程质量严重受损。

3.3 招标代理单位的工作人员素质有待提高

很多招标代理单位的工作人员专业水平有限，对招标阶段的造价控制与管理缺乏全面的了解，不能有效编制工程造价，而且，存在相当程度的缺乏责任心，不认真对待工作，不重视造价控制和管理中的问题等现象。

4 做好公路工程招标阶段造价和管理工作的措施

4.1 加强主管部门与相关单位之间的沟通

为了避免造价控制管理各阶段存在脱节的问题，应加强主管部门与所有相关单位的沟通，施工单位要及时向主管部门反映各种问题，降低预算价格与市场价格的差距。对于工期时间短，投资规模比较小的公路工程，主管部门应保持与相关单位的紧密联系，争取缩短工程造价相关审核、报备等环节的时间。

4.2 编制科学合理的工程量清单

科学合理的工程量清单是确保公路工程造价的基础，招标单位应该委托具备专业资质的造价编制机构，仔细审核校对施工图纸中的工程量，编制出细致、完备的工程量清单，其中应包括所有发包的公路工程内容。如果公路工程系统复杂，规模庞大，应让所有的投标单位对公路工程量进行复核，及时发现并修改工程量中的问题。投标单位应该将所有的问题在规定的时间内提交给招标人，然后由招标人将统一修正的清单发给所有的投标单位，这样可以提高工程量清单的准确率，而且能够有效避免一部分投标单位利用工程量清单中的错误采用不平衡报价的做法，消除招标人与中标单位之间的矛盾。

4.3 提高招标代理人员的专业素质

代理机构要注重提高工作人员的专业素质，培养工作人员的爱岗敬业精神，树立他们的责任心，加强对他们的专业培训，引导他们熟悉专业工作中的每一环节，具备协调工作的能力，认真对待本职工作，充分重视造价工作的重要意义，从源头提供公路工程建设的安全质量水平。

4.4 重视造价控制与管理中的计价问题

要注重造价控制与管理中的计价问题，管理人员应基于市场需求且及时关注市场变化，改变和调整公路工程造价。公路工程施工非常复杂，这也就使得计价的反复性问题频繁出现，这时的具体施工中也存在诸多问题，因各类因素而引发工程变更，从而严重影响工程造价。这时相应的管理人员应及时调节和改变工程造价，工程造价管理员应于具体施工中严格明确其工作重点，这样才能合理控制施工成本，并且要高度重视公路工程变更中的计价，变更之后，原工程量也随之出现相应的变化，其间包括工程量费用方面的量化，应基于工程造价管理中的计价方式对其进行严格的确定，计价方式管理人员要详细计算工程变更对合同中金额的影响，再者是对施工费用的增减。如果是在工程量清单计价方式下所签订的工程施工合同，其间工程变更计价方式有三种不同的约定：

其一，如果工程量出现变更时，则工程量计价仍然采用原合同中的相关内容为其依据。此类方式可经科学有效的管理而达到各类不同工程量的有效统一的目的，以此来预防因字眼的不同或者是其间差异而使得同个工程量存在多个价格。其间工程变更计价方式于合同中的约定也随之模棱两可，此类方式可有效防止由于约定不清晰而出现各种争执问题；

其二，如果工程量出现变更，则工程量计价应基于国家或者施工中的相应定额作为其依据。一般于第一种约定中找不到和工程量相同的工程单价而采用。此类约定可与不同合同中对些许工程量价格施以约定，但是，因为其间定额类型有差异，会导致各种理解上的不同，之后再使用此类约定，该约定极易导致定额套用不同；

其三，其他的计价方式。合同中大都是使用两种或两种以上的计价方式，其间可使用其余计价方式，主要是固定单价方式及百分比价格计价方式。

与此同时，要注重工程变更管理，公路工程造价控制管理者要全方位了解合同上的内容，且熟悉各种工程变更计价方式。这样可确保工作人员全面掌握施工合同基础，从而对工程造价进行科学有效的管理，同时严格明确其间所约定的各方权利及其义务。工程造价控制管理者应深层熟悉工程变更中的许多工程量计价方式，以此确保各项工程量计价的准确性。同时工程造价控制管理人员务必全方位掌握施工图纸，及时观察施工现场中的各种变化问题，且做好相应的工程变更。施工图纸为各项施工的重要依据，管理人员应基于相应的施工图纸展开施工图预算。这些都说明工程造价控制管理人员应全面掌握施工图纸，务必及时准确的展开施工图预算编制。

着眼于施工现场来讲，其相关管理人员要及时发现设计图纸中所存在的问题，同时提出相应的完善建议。并且要及时构建完善的台账，将各种资料及时收集。其间资料收集的完整度及其准确度直接影响着工程造价控制管理的有序开展。健全合理的资料可提供非常精确的依据为工程造价控制工作，这也亦可有效防止其间存在工程量的缺失。

5 结 语

综上所述，做好公路工程招标阶段的造价控制与管理工作有利于利用一切资金，节约施工成本，保证公路工程质量。要注重加强主管部门与工程相关参建单位的沟通，建设单位在招标阶段应委托具备专业资质的造价编制机构编制出科学合理的工程量清单，招标代理机构要注重提高工作人员的专业素质，引导他们树立爱岗敬业的精神，认真对待自己的工作。

另外，造价管理人员要重视造价控制与管理中的计价问题，根据市场需求并随时关注市场价格的变化，改变和调整公路工程造价，全面做好公路工程招标阶段的造价控制与管理工作。

参考文献：

[1] 夏祖材，肖颢.公路工程造价的管理与控制探究[J].中国科技财富，2011，（16）.

[2] 庞学冬.公路工程造价的合理确定和有效控制[J].城市建设理论研究 （电子版），2013，（22）.

4.工程项目设计阶段的造价控制 篇四

在设计阶段，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的角度，进行充分的论证，并通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。

1.积极推行限额设计。

所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。在设计过程中积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制;各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。技术经济人员要对概算严格控制，实现了对投资限额的控制，也就同时实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。

2.标准设计的应用。

运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价，因此在条件许可情况下应大力推广标准设计。在设计中还应合理使用设计标准、规范，坚决杜绝在设计中随意增大安全系数、富余系数现象，避免不必要的浪费。

3.价值工程原理的应用。

在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。价值工程原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。当然，通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向;又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。

4.充分利用工程造价信息系统，建立跨地域的工程造价资料信息库。运用工程造价信息系统已积累的已完工程的造价数据和国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等的有关工程造价数据的准确性、时效性，充分挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

5.加强对设计变更的管理工作。

工程变更是影响工程造价的重要方面，直接影响工程结算，变更发生的越早，损失就越小。如果在设计阶段变更，只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限;如果在施工中或施工后变更，除上述费用外，已施工的部分还需拆除，势必造成重大损失浪费，因此要建立相应的设计变更及现场签证管理制度，对非发生不可的变更应尽量提前实现，尽可能把设计变更控制在设计阶段;对影响工程造价较大的重大设计变更，更要先算账后变更，使工程造价得到有效控制。

6.积极推行设计招标、监理、监督和审查制度，减少设计过程中可能出现的缺陷和失误，提高设计质量，有效地控制投资费用。

结语

5.工程造价的咨询阶段管理控制论文 篇五

近几年来，随着我国工程建设的全面发展，这给工程造价咨询企业发展提供了条件。然而随着工程造价咨询企业运营规模的逐渐扩充，使得企业之间的竞争逐渐加剧。为了可以在这种环境中长远发展，就要加强工程造价咨询环节的管理。但是，结合当前情况来说，由于主管单位不明确、相关工作人员专业素养有待提升等，给工程造价咨询质量带来了影响。因此，这就需要我们结合不同的问题，提出相应的优化对策，在加强工程造价咨询阶段管理和控制的基础上，实现工程造价咨询水平的提升，从而给我国工程企业的今后发展奠定良好的基础。下面，本文将进一步对工程造价咨询阶段的管理和控制进行阐述和分析。

1、工程造价咨询管理风险的基本概述

针对工程来说，在落实造价管理和控制工作时，一共设计了三个阶段，第一个是事前阶段;第二个是事中阶段;第三个是事后阶段。因为工程造价咨询管理自身含有一定的规模性、投资小以及不明确等特性，所以在落实工程造价工作时，常常会存在预算大于概算的情况，进而加剧了风险的出现。以某电力工程为例，在开展施工工作时，出现了四次质量问题，这不但会给工程造价带来严重影响，同时还会给工程企业带来严重的经济损失。所以，在落实工程造价咨询管理工作时，做好风险管控工作是非常必要的，在对经济全球化给工程项目投资造成影响情况加以确定的基础上，掌握工程面临的造价风险。

1.1工程造价咨询风险特性和含义

1.1.1风险含义

针对原始工程风险管理来说，管理风险一般是受到不明确因素的影响而产生的。在此环节中，决策人员的决策成果和工程真实状况之间存在较大差异，我们可以将这种差异当作工程造价咨询管理风险。日本专业人士在对工程造价咨询管理探究时，结合不明确因素出现的几率以及产生的结果，把风险划分为两种类型，第一种是人为风险因素;第二种是自然风险因素。西方国家专业人士在对风险进行定义时，结合时间特性以及情况，把风险定义成结果差异。而我国探究的风险主要是价格变动所引发的风险，其中涉及了工程设备以及材料价格等。为了降低风险出现几率，减少给工程造价带来严重影响，这就需要结合价格改变因素，加强合同管理力度，通过制定规范的采购合同，实现风险的规避或者转移，从而减少风险出现而给工程造成的影响。

1.1.2风险特性

在落实工程造价咨询管理工作时，风险自身含有一定的特殊性、突发性以及多样性等特性。因为风险构建因素存在差异，不以人的意识为转移。在风险客观因素的作用下，不但需要给予风险充分注重，摸索风险产生规律，同时还要结合不同的风险，提出相应的优化对策，从基础上把工程风险降至最小。在建立风险预警体系和管理对策的基础上，对风险进行科学预测。借助理论体系和理念，对新能源功能造价咨询管理风险加以全面评估和考核。

1.2工程造价风险因素

要想保证工程造价风险评估工作的全面落实，在对工程造价风险因素加以客观探究的基础上，结合工程各个环节，实现造价的科学管控，把风险划分为社会、经济、技术、人为等风险;结合产生因素，把风险划分为不明确、明确以及风险性造价;结合工程标准，把风险划分为工期、质量、造价风险。

2、当前工程造价咨询阶段管理与控制存在的主要问题

2.1主管单位不明确

针对工程来说，自身含有一定的繁琐性，其涉及了规划、设计、建设、管理等诸多环节，并且这些环节中均会形成一定的成本。在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，如果过于注重施工环节的管理，没有给予其他环节充分重视，将无法把工程造价的真实状况进行体现。但是，假设把其他环节都融合到管理工作中，也会产生一定的问题，例如，成本产生主体和成本担受主体之间存在差异，相关部门无法对自身职责加以确定。正是因为受到此现象的影响，使得在落实工程造价咨询阶段管理与控制工作时，存在较强的混乱性。即便有关部门给出了相关建议，但是没有将其明确给各个部门，导致主管部门存在缺失，影响工程造价咨询阶段管理与控制效果。

2.2不重视合同管理

在开展工程开发以及造价咨询工作时，涉及了诸多参与企业，其中包含了工程设计企业、工程监理企业、工程施工企业、工程造价咨询企业等，为了保证工程工作顺利开展，就要制定完善的合同体系，根据合同标准和流程，落实本职工作。然而，结合当前情况来说，各个工程项目在开发以及造价管理时，均制定了完善的工程合同，并且也根据合同要求来落实工作，但是大多数企业没有给予合同管理高度注重，忽略了合同管理的必要性。如果出现突发现象，依然根据原始的合同标准来开展，必将会导致后续工程造价缺少合理性，进而影响工程造价整体效果。

2.3相关工作人员专业素养有待提升

6.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇六

一、单项选择题

1、某建设项目业主与甲施工单位签订了施工总包合同，合同中保函手续费为20万元，合同工期为200天。合同履行过程中，因不可抗力事件发生致使开工日期推迟30天，因异常恶劣气候停工10天，因季节性大雨停工5天，因设计分包单位延期交图停工7天，上述事件均未发生在同一时间，则甲施工总包单位可索赔的保函手续费为（）万元

A、0.7B、3.7C、4.7D、5.22、某建设项目业主与施工单位签订了可调价格合同。合同中约定：主导施工机械一台为施工单位自有设备，台班单价为900元/台班，折旧费为150元/台班，人工日工资单价为40元/工日，窝工工费为10元/工日。合同履行中，因场外停电全场停工2天，造成人员窝工20个工日；因业主指令增加一项新工作，完成该工作需要5天时间，机械5台班，人工20个工日，材料费5500元，则施工单位可向业主提出直接费补偿额为（）元。

A、5800B、11300C、34000D、4950003、某包工包料工程合同金额3000万元，则预付款金额最低为（）万元。

A、150B、300C、450D、9004、某土方工程业主与施工单位签订了土方施工合同，合同约定的土方工程量为8000m3，合同期为16天，合同约定：工程量增加20%以内为施工方应承担的工期风险。施工过程中，因出现了较深的软弱下卧层，致使土方量增加了10200 m3，则施工方可提出的工期索赔为（）天。

A、1B、4C、17D、145、根据FIDIC合同条件，承包人提交详细索赔报告的时限是（）

A、索赔事件发生28天内B、察觉或应当察觉索赔事件28天内

C、察觉或应当察觉索赔事件42天内D、索赔事件发生56天内

6、根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》规定，在承包人完成金额累计达到合同总价的一定比例后，发包人开始扣回工程预付款，这个比例是（）

A、10%B、15%C、20%D、25%

7、根据《建设工程价款结算暂行办法》，在施工条件具备的前提下，下列有关工程预付款的叙述中，正确的是（）

A、发包人应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前的10天内预付工程款

B、发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后7天内向发包人发出要求预付通知

C、发包人收到承包人要求预付的通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工

D、发包人因未按要求预付工程款应承担停工责任的，应从约定预付日期后第7天起，按同期银行贷款利率，向承包人支付应预付款利息

8、根据《建设工程价款结算暂行办法》，下列关于工程进度款支付的表述，正确的是（）

A、发包人应自收到承包人提交的已完工程量报告之日起，21天内核实

B、发包人应在核实工程量报告前2天通知承包人，由承包人提供条件并派人参加核实

C、根据确定的工程计量结果，发包人应自行支付工程进度款

D、发包人支付的工程进度款，应不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%

9、符合FIDIC“新红皮书”竣工结算款规定的是（）

A、承包商在收到工程接收证书后84天内，向工程师提交竣工报表及证明文件

B、工程师在收到最终报表和结清证明后28天内，应向业主发出最终支付证书

C、在业主收到该付款证书后56天内支付结算款

D、业主收到最终付款证书后再超过42天不支付，承包商有权追究业主违约责任

10、信息量大，可以反映各种偏差变量和指标，还便于计算机辅助管理，提高投资控制工作效率的偏差分析方法是（）

A、横道图法B、时标网络法C、曲线法D、表格法

11、某工程10月份拟完工程计划投资50万元，实际完成工程投资80万元，已完工程计划投资66万元，则该工程投资相对偏差和进度偏差分别为（）

A、-32%，-16万元B、-28%，14万元C、21%，-16万元D、32%，14万元

12、某项目合同约定采用调值公式法进行结算，合同价为50万元，并约定合同价的70%为可调部分。可调部分中，人工占45%、材料占45%、其余占10%。结算时，仅人工费价格指数增长了10%，而其他未发生变化。则该工程项目应结算的工程价款为（）万元。

A、51.01B、51.58C、52.25D、52.7

5二、多项选择题

1、下列关于变更的阐述正确的是（）

A、没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更

B、为完成工程需要追加的额外工作也属于变更

C、发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，直接发出变更指示

D、变更指示只需说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量即可

E、监理人收到承包人书面建议后，应在收到承包人书面建议后的28天内作出变更指示

2、下列公式表述正确的是（）

A、拟完工程计划投资=拟完工程量*计划单价

B、已完工程实际投资=实际工程量*实际单价

C、已完工程计划投资=实际工程量*实际单价

D、投资偏差=（拟完工程量-实际工程量）*计划单价

E、进度偏差=拟完工程计划投资-已完工程计划投资

3、下列纠偏措施中，属于经济措施的有（）

A、明确各级投资控制人员的任务、权利和责任

B、检查投资目标分解的合理性

C、检查资金使用计划的保障性

D、加强索赔管理

E、检查施工进度计划的协调性

4、在FIDIC合同条件中，可索赔工期和费用，但不可以索赔利润的索赔事件包括（A、业主延误移交施工现场B、业主提前占用工程

C、工程师延误发放图纸D、不可预见的外界条件

E、施工中遇到文物

答案：

一、BBBDC ACDAD CB

7.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇七

1 水利工程施工阶段造价控制中存在的问题

从目前来看, 我国在水利工程施工阶段造价控制方面, 取得了一定的成就, 但是也存在着不少问题, 这些问题主要表现在:

1.1 认识问题

通常来讲, 在水利工程正式施工前, 都制定有相应的造价控制方案, 但是方案的制定只是实现造价控制的先决条件, 方案的实际执行才是造价控制的重点。当前, 许多水利工程的施工人员并没有经过专业的培训, 对于造价控制的认识不足, 在施工阶段也很难避免误操作的出现, 不仅会增加项目施工的返修次数, 还会直接影响到工程的施工进度和施工质量, 造成工程造价的上升。

1.2 技术问题

在科技发展的带动下, 各种先进的施工技术得到了广泛的应用和普及, 不仅能够促进生产进度的加快, 还可以在一定程度上降低成本。但是, 由于引进先进的施工技术和设备需要花费一定的资金, 许多施工企业从眼前利益出发, 不愿意引入先进的水利施工技术, 使得作业难度增大, 也会耗费大量的物力和财力, 影响工程施工阶段的造价控制。

1.3 体系问题

在实际施工过程中, 水利工程施工阶段的造价控制要想取得良好的效果, 就必须依赖科学的管理体系, 加强四方监督。但是从目前来看, 水利工程的监理体系并不完善, 业主、设计单位以及施工单位并没有充分重视造价控制工作, 缺乏相应的配合, 也就使得造价控制效果不佳。

1.4 设计问题

水利工程的设计直接关系到工程的造价问题, 包括了施工方案、进度计划、施工工艺等的确定。但是当前我国大部分水利工程在施工过程中, 设计方面仍存在着一些问题, 一是缺乏施工组织设计, 没有设置相应的施工平面图, 使得施工方案、施工工艺以及施工组织的随意性较大, 很容易引起调配无序、工序衔接不密切等问题, 造成人力物力资源的大量浪费, 影响了水利工程的造价控制。二是施工组织设计沦为形式, 水利工程的组织设计是一项技术性要求极强的工作, 不仅需要具备良好的操作性, 还必须遵循经济实用的基本原则。不过当前许多水利工程在建设过程中, 并没有充分重视施工组织设计, 只是简单的对施工现场进行布置, 使得施工组织设计沦为一种表面形式, 从而直接影响到了水利工程施工阶段的造价控制。

2 水利工程施工阶段造价控制要点

针对水利工程施工阶段造价控制中存在的问题, 工程项目的业主、设计单位、施工单位和监理单位必须加强相互之间的沟通交流, 采取合理有效的措施, 对问题进行解决。本文结合南城县株良镇高桥小型水库除险加固工程的实际施工, 对水利工程施工阶段造价控制的要点进行了分析和讨论。

2.1 强化监督管理

首先, 业主应该充分重视起来, 加强对于施工单位各项工作的管理, 及时发现施工中存在的问题, 减少相应的质量问题;其次, 施工单位应该制定合理完善的整体控制制度, 对施工阶段的造价管理工作进行引导;然后, 施工单位应该及时转变观念, 采取合理有效的措施, 确保造价控制计划的严格执行, 对成本进行有效控制;最后, 监理单位必须加强日常项目考核工作, 做好现场监督管理, 以确保造价控制工作的顺利进行。通过科学合理完善的监督管理体系, 加强对于水利工程施工阶段的造价控制, 使得水利工程的建设工作可以在相对稳定的环境中展开。

2.2 优化施工技术

施工技术与工程造价有着直接的联系, 对施工技术进行优化, 是实现造价控制的有效措施。水利工程的施工阶段, 是造价消耗最多的环节, 对施工操作进行优化调整, 引入先进的施工技术和施工设备, 能够促进施工效率的提升, 有效避免工程的返修情况, 对施工成本和工程造价进行控制。施工单位应该放眼长远, 认识到先进施工技术在水利工程施工中的重要作用, 加大相应的资金投入, 积极引入先进的施工技术和施工设备, 在确保工程施工质量和施工进度的同时, 实现对工程造价的合理控制。

2.3 控制施工材料

水利工程项目的规模相对较大, 施工后期长, 需要用到的施工材料也相对较多。对此, 在水利工程施工阶段, 必须做好对于施工材料的有效控制, 一方面, 强化材料采购管理, 通过招投标的方式, 选择信誉良好的材料供应商, 确保材料的物美价廉;另一方面, 要做好材料储存和管理工作, 严格领料制度, 确保材料领用的规范性, 减少不必要的浪费, 从而实现对工程造价的控制。

2.4 完善监管体系

制定合理有效的监管体系, 可以为资金的规划和使用创造良好的条件, 施工单位应该从现有的资金出发, 对整个工程项目的实施进行调整, 严格按照资金使用标准调整施工计划。业主方、承包单位、施工单位以及监理单位应该做好相互之间的沟通与交流, 确保造价控制工作的有效展开, 提升造价控制的成效。同时, 应该通过预算管理, 对成本进行控制, 为工程后期的资金规划提供完整、真实、可靠的数据支持。

2.5 关注变更索赔

在水利工程建设中, 由于存在大量的不确定因素, 变更索赔是十分常见的, 工程的施工单位可能会因为设计变更问题或者其他一些不可预见的因素, 对工程提出变更索赔, 以保障自身的利益和权益, 例如, 遭遇自然灾害、工程量增减幅度超出合同量的15%、地质条件的变化等, 在这种情况下, 施工单位可以申请相应的变更索赔, 与业主进行协商, 谈定新的工程价格, 从而实现水利工程建设收益的最大化。因此, 施工单位应该关注变更索赔, 避免出现利益冲突的情况, 以确保水利工程施工的顺利展开。

3 结语

总而言之, 在水利工程项目的建设过程中, 施工阶段是成本消耗最多的环节, 具备良好的降耗潜力。工程单位在进行水利工程建设时, 应该采取综合性的管理策略, 营造出良好的施工环境, 对成本造价进行控制, 在保证水利工程施工进度和施工质量的基础上, 尽可能减少工程造价, 推动水利工程建设的顺利进行。

参考文献

[1]关文芝.浅谈水利工程施工阶段造价控制要点[J].黑龙江科技信息, 2012, (6) :142.

[2]程茜.浅谈水利工程施工阶段的造价控制要点[J].建筑与预算, 2014, (8) :27-29.

[3]邓佑玲.水利工程施工阶段造价控制要点分析[J].科协论坛 (下半月) , 2011, (7) :34-35.

8.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇八

【关键词】水利工程；工程造价；控制管理

【Abstract】Part of the water project construction management is a very important thing for the water project cost control and management， which is expected to be achieved under the premise of quality of the project， to minimize the cost of construction and management， which is to maximize economic benefits of the process. How to achieve this goal， the management of water project cost is an important issue.

【Key words】WATER；Project cost；Control Management

1. 前言

（1）水利工程造价控制，是一项系统工程，它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节，作为投资方要加强管理，以保证项目投资控制目标的实现，从而取得较好的投资效益和社会效益。

（2）工程造价是一项工程项目预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。正确确定水利工程造价，不仅是正确进行方案经济评价的基础，也是施工企业进行经济核算、加强经营管理的主要依据。

2. 决策阶段的工程造价控制

决策阶段是工程造价控制最重要的阶段。在可行性研究阶段，建设单位一般委托勘察设计单位进行可行性研究，编制投资估算。通常此阶段都以经济效益分析和项目方案比选为主，一般工程量计算尚不精确，所以导致此阶段的投资估算准确度较差。鉴于此，水利建设项目投资决策阶段的工程造价管理，应主要从整体上把握项目的投资，在掌握大量的统计数据和信息资料基础上，分析确定建设项目工程造价的主要影响因素，在此基础上编制建设项目的投资估算。上级部门在审查可行性研究报告时，应严格审查基础资料的深度是否满足本阶段要求，主要设计指标是否符合规划指导思想，所列工程项目是否全面合理等。从而对项目进行经济财务分析，考察项目的国民经济评价与社会效益评价，结合项目决策阶段的不确定性因素并对项目进行风险管理等。

3. 设计阶段的造价控制

（1）水利工程设计一般分阶段进行，即初步设计和施工图设计，对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，在中间再增加一个技术设计阶段。目前，设计阶段一般存在技术和造价的结合不够，往往为了追求经济效益而忽视产品的质量，在采用新材料、新技术、新设备、新工艺方面不够积极，不注重充分细致的调查研究，工作深度达不到设计的要求，从而导致成本与技术脱钩。再者，设计达不到规范要求的深度、对成本控制认识不足、与造价控制环节脱节等问题也是目前在设计阶段有待解决的问题。随着项目设计工作的进行，各阶段工程造价控制管理的内容又有所不同。

（2）在初步设计阶段，根据初步设计图纸和报告书及概算定额编制初步设计总概算，概算一经批准，就成为控制拟建项目工程造价的最高限额，按批准的建设内容及概算构成作好工程的执行概算，将批准的概算分解到各单项工程或分部分项工程中。

（3）在技术设计阶段，根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算。在施工图设计阶段，以执行概算划分的各单项工程或分部分项工程投资为限额，根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，目的是核算施工图阶段工程造价是否超过批准的初步设计概算。

4. 招投标阶段的造价控制

（1）水利工程目前对于招标标底或最高限价的编制应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照工程预算定额及近期的材料价格水平，综合考虑投资、工期和质量等方面的要求进行编制。但对于临时性项目的工程造价，大多是按照概算编制规定的指标进行确定，既不做施工组织设计，也不对材料价格进行深入细致的调查，这样就可能造成工程的实际造价与合理造价产生较大偏离。采用招投标制最明显的表现在投标人之间的价格竞争，通过竞争确定出工程价格，这将有利于节约投资，提高投资效益。

（2）同时，因为激烈竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者都将尽量降低社会平均消耗水平，这样将会使工程造价趋于更为合理。采用招投标方式也为建设单位（业主）与施工企业（或勘察设计单位）在较大范围内相互选择创造了机会，从而为合理控制工程造价奠定了基础。

（3）再者，我省的招投标活动一般都由有资质的招标代理机构、随机抽取的高素质的专家进行评估与决策，所以能强力遏制水利水电项目招投标活动中盲目过度的竞争和营私舞弊现象的发生。水利工程建设项目施工标底或最高限价是由建设单位组织专门人员为招标工程或设备计算出的一个合理的基本价格。科学的标底，是正确判断投标报价是否合理和可靠的依据，必须以科学的态度对待这项工作。当然，编制标底时，除根据设计图纸进行费用的计算外，还需考虑图纸以外的包括由合同条件、现场条件、主要施工方案、施工措施等所产生的其他费用。

5. 施工阶段的造价控制

5.1 施工阶段是实现水利工程项目价值的主要阶段，也是资金量需求最大的阶段。施工阶段工程造价的控制是工程造价管理的核心内容，在这一阶段，应严格按照合同进行管理，严格按照合同的约定拨付工程进度款，严格控制工程变更，及时处理施工索赔工作，及时了解市场材料价格变化等。

5.2 目前，施工单位造价控制一般缺乏科学性和先进性，材料费计算方法也相对落后，而且现有的人力、物力及财力也得不到合理配置与利用。所以，应将施工阶段作为工程造价管理的重要阶段。施工阶段造价管理的主要内容包括控制工程进度付款、控制工程变更费用、预防并处理索赔费用等。进行施工阶段的工程造价管理应从组织、经济、技术和合同等多方面采取措施。首先在项目管理组织中应落实各人员分工、任务分工及职能分工。同时，在施工过程中，应及时编制资金使用计划，对水利工程项目造价控制目标进行风险分析，进行工程造价跟踪控制。再者，对主要施工方案、设计变更进行技术经济比较也是施工实施阶段不可缺少的一环。实践证明，在施工阶段合同执行的严格与否，将会直接影响到建设单位与施工单位的经济效益，进而会直接影响到工程的造价。

6. 竣工验收阶段的造价控制

竣工阶段的竣工验收、竣工结算及竣工决算直接关系到建设单位与施工单位的利益关系，也涉及到建设项目工程造价的实际结果。为此，为了控制竣工验收阶段的工程造价，应由施工单位根据合同价格和实际发生的费用增减变化情况编制竣工结算，及由建设单位按照国家有关规定编制竣工决算，通过竣工决算与概算及预算的对比分析，以考核工程投资的工作成效，总结经验教训，为提高水利建设工程的投资效益积累一定的技术经济资料。水利工程项目竣工结算时，应做好施工阶段工程投资控制中各方面的资料整理工作，及时核对竣工工程内容、隐蔽工程验收记录及设计变更签证等，以准确反映施工企业完成的工程价值。

7. 结束语

综上所述，水利工程造价控制是一项系统工程，影响水利工程造价的原因很多，在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，只有这样，才能达到预期的工程质量和投资目标，获得最大的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.水利工程造价[M].北京：中国计划出版社，2002.

[2] 刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.

[3] 中华人民共和国水利部.水利工程设计概（估）算编制规定[M].郑州：黄河水利出版社，2002.

[4] 吴宁. 我国工程造价管理的历史沿革及发展策略[J]. 徐州工程学院学报，2006，（6）：91.

[5] 工程造价的确定与控制中国计划出版社.

9.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇九

[关键词] 投资决策 造价 控制

一、建设项目投资决策的含义

项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。

项目投资决策是投资行动的准则，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目投资决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是设计的依据，是合理确定与控制工程造价的前提。

二、决策阶段工程造价的重要性

(1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提

项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，以及在建设的前提下，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，对不该建设的项目进行投资建设，或项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。因此，要达到工程造价的合理性，事先就要项目决策的正确性，避免决策失误。

(2)项目决策的内容是决定工程造价的基础

工程造价的控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。

10.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇十

2.1.1 实行有效地设计招投标 对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。

2.1.2 设计方案要实现技术和经济的有机结合 设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。

2.2 招标阶段的工程造价管理与控制

根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。

2.3 施工阶段的工程造价管理与控制

2.3.1 预算动态管理

对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。

2.3.2 合同管理

水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的`权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。

2.3.3 工程项目变更与索赔

水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据FIDIC的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。

2.4 竣工阶段的工程造价监督与管理

11.建筑工程施工阶段的造价控制 篇十一

1.建筑工程施工前的成本管理

1.1技术标和商务标的编制

招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。商务标编制时，在不提高总报价的前提下，可采用不平衡报价法，对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调增单价，对后期完成的和预计实际工程量将减少的分项工程适当调减单价，以有利于压价工程成本的改善和资金周转，减轻资金使用成本。

1.2总承包合同的签订

建筑施工工程很多情况下都采用总承包合同，在总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。在签订过程中，既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。

1.3工程成本的预测

工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，应以定额标准为依据，搞好施工图预算，同时依据企业内部的施工定额测算出按工种，按各分部分项工程的人工费、材料费、机械费耗用标准；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，探索降低成本的各种途径，从而确定工程项目的目标成本。

1.4签订合理周密的分包和包清工合同

工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竞争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。

2.在建筑工程施工的质量管理中控制造价

施工阶段加强质量和进度管理也是间接地控制工程造价。工程质量、进度、造价控制是相互关联、相互影响的，它们之间是矛盾和统一的关系。如果质量管理不到位，造成工程质量不合格而返工重做甚至拆除，或因进度慢而使工期拖延，均会直接或间接地造成工程造价的提高。

2.1建立法制化的与建筑工程施工相适应的质量管理体系

以法制建设的高度认识贯标认证工作，也就是说，贯标认证工作实际是一个企业的法制化建设。加强教育培训工作，包括两方面内容，一是领导层和全体员工的认识，强调领导作用与全员参与；二是岗位与技能的培训。质量体系文件要根据建筑工程施工的特点来制定，要增强程序文件、作业文件的符合性、适宜性和可操作性，记录和表格尽量简化和标准化，这将为质量体系的高质量运行打下比较好的基础；建筑工程项目施工过程中实行项目经理负责制。项目经理具有管理和执行的双重职责，是工程质量的第一负责人；制定与质量体系配套的奖惩制度，这很重要，是加大质量体系实施力度，提高职工严格执行质量体系文件的责任心和自觉性，最终做到“言其行、行其言、行必果”的有力保证。

2.2建筑工程施工的质量控制要点

首先做好项目的质量策划工作，包括项目经理部的建立、施工所需资源的准备、《施工组织设计》的编制、审核。把好原材料的质量控制关；建筑工程施工涉及的材料主要有水泥、钢筋、砂石等；做好技术交底工作。技术交底是保证施工质量必不可少的环节，技术交底要清楚易懂，必要时应附图，记录要有责任人签字；控制关键过程和特殊过程。在施工过程中，关键过程和特殊过程应由具备有资格和有经验的人员完成，应对过程参数进行连续的监视和控制，并对设备、人员和过程要有鉴定合格的纪录；加强施工设备的维护、保养和管理工作。施工中，操作人员必须严格执行设备操作和保养规程，重视施工设备日常的维护和保养、保障过程能力；加强现场监督和检查工作。严禁施工作业人员不按技术交底和作业文件要求施工。

3.建筑工程施工的工期控制中的造价管理

3.1进度计划的编制

计划是控制的前提。没有计划就谈不上控制。根据工程进度目标，编制经济合理的进度计划，并据此检查执行情况。若发现实际执行情况与计划进度不一致，应根据分析原因，采取必要的措施对原项目进度计划进行调整或修正。从工程实施阶段来说，通常以项目的竣工投产或交付使用时间为目标来进行安排。

3.2进度的监测

对建筑工程项目进行监测的目的在于弄清整个项目的进展情况，以便预计何时能达到目标。监测的方法是将实际值与计划值进行比较，分析所产生的偏差原因，从中发现问题并采取相应的措施来解决。监测内容包括项目准备、设计图纸的审定、技术交底、施工组织设计、材料及设备的采购、加工件及现场施工的进展情况等。

3.3进度的检查与分析

对实际进度进行记录、检查，以此作为掌握工程进度和进行动态分析、决策的依据。进度检查记录的是各工序的分项工程实际完成的工程量。管理人员应灵活掌握施工进度计划，并为延误了工期的施工工序或分项工程提供决策依据。

3.4施工进度计划的调整

施工进度计划是一个动态系统，随着施工的进展，外部条件不断地变化，势必影响到工程项目本身，使施工计划体系从平安全息息相关，由于非结构构件破坏造成的经济损失可能远远大于由于结构破坏而造成的经济损失，因此，非结构构件的地震安全性越来越多的引起人们的重视。非结构构件抗震这一新兴领域，近几十年来受到了世界各国的普遍重视。随着科学技术水平的不断提高，人们对非结构构件抗震分析研究和认识会越来越深入。

12.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇十二

在初步设计阶段, 根据国家现行的各种政策, 设计文件, 以及工程所在地建设条件和资金来源以货币的形式表现的经济文件是为设计概算, 设计概算是水利工程造价控制的主体纲略。设计概算作为初步设计文件的重要组成部分, 能反映出建造该水利工程的社会总必要劳动时间, 总必要劳动时间是工程造价的基础;设计概算的编制也能反映出设计单位的技术水平和管理水平。设计概算一旦确定, 就具有约束力, 因此设计概算的编制是一项政策性强、技术要求高的工作, 在编制前应确定编制依据和原则, 并报上级主管部门审核批准, 保证概算的编制符合相关法律法规的要求。

编制设计概算有一定的原则:为保证设计概算在工程施工阶段发挥出作用, 必须做好设计概算的编制, 主要根据以下原则:执行政策;保证质量;侧重要点。水利工程作为投资巨大, 建设周期长、社会关注度高的基础设施, 与国家经济各部门, 社会群体, 广大人民群众都有着密切的联系。所以在编制设计该算时, 一定要严格执行国家的相关法律法规, 根据水利工程的性质、资金、规模以及隶属关系, 确定设计概算按那个部门的法规执行。比如, 中央直属和参与的大中型水利工程, 应执行水利部要求的相关政策, 地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础, 在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理, 工程质量是否达标的关键, 质量高的设计概算, 既应该起到控制工程造价的目标, 也能达成施工要求的目标;侧重要点指要用重点的对工程所需材料、设备、人员工资等具体资金需要处合理统筹, 水利工程的建设费用巨大, 资金使用任何一个环节设计不到位, 出现的资金偏差就难以估计, 因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度, 以实现水利工程在预算内的造价。

2 设计阶段的造价管理措施

2.1 用技术和经济相结合对造价进行控制,

这是全程工程造价管理的需要, 技术是水利工程建设的重要特点, 水利工程的建设过程中, 技术的运用贯穿于整个阶段, 并且技术的运用, 设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素, 因此对技术的掌握理解是十分重要的, 除此之外, 还要掌握水利工程的经济运算, 水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生, 造价工程师掌握工程建设技术和经济知识, 并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段, 通过技术比较和经济分析, 力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化, 有效控制造价成本。

2.2 以预防为主, 对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。

水利工程的建设资金巨大, 如何运用最少的投资实现水利工程的建设, 是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控, 预算超标的现象, 这对国民经济的危害是极大的, 一方面, 预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目, 给国民经济的计划安排带来困扰, 另一方面, 意味着设计决策或者设计方案的错误, 有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此, 对有可能影响出现偏差的因素要提前调差, 勘测清楚, 针对性预估建设金额的额度。

另外, 实行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段, 水利工程作为巨大的工程, 工程建设过程中的环节很多, 个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象, 可以采用限额设计, 每个环节严格按照设计要求, 在要求内对资金使用严格控制, 维护投资的严肃性, 增强设计单位, 建设单位的责任感和使用意识, 有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准, 只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性, 这也要求设计者既重技术又重经济, 二者有机结合, 从而达到控制造价的作用。

2.3 运用价值过程对过程造价进行控制。

价值工程指运用群体智慧, 通过有效组织对工程进行分析, 使用较低的成本, 实现所要达到的要求。这要求设计人员密切联系, 群策群力, 在各自的工作范围内运用最佳方案, 每个环节最佳方案的叠加, 整体的最佳也就实现, 具体到水利工程造价控制中, 就要求设计人员将建设需要的环节分离, 将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。

结束语

水利工程设计阶段的造价控制是一个管理问题, 基本过程就是编制质量高的设计概算, 按照设计概算, 运用一定的方法以达到成本控制的目的。这个过程要求设计人员运用技术手段, 发挥群体智慧, 经济分析建设环节的最佳化方案, 在执行过程中, 严格预算定额, 防止出现设计规划外的资金支出。水利工程的造价控制事关重大, 造价控制严格, 国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能, 设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程, 也适用于其他基建建设, 对于水利工程设计阶段的造价控制, 需要我们不断深入研究, 服务于国家人民。

摘要：水利工程作为调节水资源, 防洪防涝, 提供能源的关系到国计民生的重大工程, 具有需用的设备众多、人员众多、施工周期长、需用资金大等特点。如何用最经济的办法完成水利工程并且保证质量就成了水利工程在设计阶段的关键要求, 好的设计方案在水利工程的兴建中能起到至关重要的造价控制作用, 更简单的说, 设计阶段的造价控制的成功与否直接关系到水利工程质量, 经济性的成功度。

关键词：设计概算,造价控制措施,造价管理措施

参考文献

[1]杨玉锋, 李谨.如何在设计阶段控制水利工程造价[J].水利水电工程造价, 2007 (, 4) .

13.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇十三

摘要：现阶段，水利工程发展迅速，作为促进我国社会以及国民经济发展的基础产业，对我国经济的发展具有十分重要的作用。企业在建设工程项目的过程中，如果想要缩短工程周期、减少工程投资、提高工程质量和效益，就必须有效控制和管理水利工程造价的全过程，使其渗透在工程的各个阶段，通过主动管理经济指标的方式，实现其社会效益以及经济效益。基于此，本文将针对利工程全过程工程造价的控制这一课题展开深入研究，通过分析水利工程全过程工程造价存在的问题，针对性的提出几点有效策略，促进水利工程企业的良好发展。

关键词：水利工程;工程造价;控制

14.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇十四

一、配网设计阶段控制工程造价的重要性分析

所谓的工程造价控制是指是按照投资或造价的限额满足技术要求。研究其可行性作为依据，按照批准的初步设计总概控制施工图设计，最后到竣工交付，使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使，用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。配网设计阶段是整个配网工程建设的重要环节，对于配网设计来说，不仅设计出良好的工程施工方案，还要严格控制工程造价。如果配网设计阶段的工程造价控制工作不到位，就会影响后续工程的正常施工，还可能造成较大的资金浪费，为建设企业带来许多不必要的损失，影响着可持续发展。所以配网设计阶段控制工程造价十分重要。

二、配网设计工程造价管理

在配网设计阶段，要做好工程造价管理工作就要在熟知各种相关资料与详细做出预算的基础上，科学合理的确定投资方案。在设计创作过程中要全面考虑各种实际情况尤其是工程实情，如青苗赔偿费，封航费用、占用道路费用等各项综合开支，规模核对、设备选型、套用配电网典型设计等，与此同时，还要进行一系列的论证如：详尽评估技术的可行性，计划风险性、经济合理性等问题。若对方要求修改设计方案，要立即安排相关人员进行修改审核，各方面周全的讨论如：经济损失问题、修改方案后的利弊分析，方案可行性问题等。最好安排相关人员对设计环节进行监管，反复对比各个方案，评选出最佳方案，确保项目实施后的收益达到预期目标。配网设计阶段是一个全面经济优化的过程，对于整个方案的设计优化、方案的对比、经济技术要素的分析等，都要将配网建设的过程资金应用在每一个环节上，尽量降低成本，实现整个控制管理的工程造价控制模式。

三、加强对配网设计阶段工程造价的控制相关措施

1合理控制决策

配网设计阶段，首先要考虑的就是技术决策问题，且技术决策问题在很大程度上影响着工程造价。做好充分的准备工作，主要包括各种信息的采集，数据的分析等；迎合市场需求，准确定位建设标准，详尽合理的制定出项目可行性的论述报告；理性的分析，详尽的预算。力求分析与估算细致化，做好造价控资，将投资资金控制在合理的范围之内，风险降到最低。

2优化设计方案，运用工程价值

在优化设计方案方面，不仅要优化整体的设计理念与设计思路，还要优化电网工程中的每一个环节，尤其是在变电站设计标高、征地面积、设备选型、线路路径走廊、导线运用、铁搭基础、运输量等多方面的工程造价，要求设计人员强化方案的优化设计，强化整个经济意识，对于每一个综合造价都能有全面的运用。不仅如此，对配网工程建设而言，其可以存设计出很多个可行设计方案，然而不同的方案随之而来的是工程造价的不同，所以要对不同的设计方案加以评定并合理选择。而就工程造价本身而言，绝非越低越好，要综合各种因素，才能评定好坏。例如在分析工程造价的过程中要结合功能综合分析，恰当控制成本，完善项目功能，令其功能最优化，效益最大化。

3限额设计控制工程造价

限额设计顾名思义是按照投资或造价的限额满足技术要求。其具体释义为：研究其可行性作为依据，按照批准的初步设计总概控制施工图设计，保证其功能。在设计过程中，适当根据投资限额设计，严格控制不符常理的变更。确保各个层面的控制作用，例如概算、预算、估算等。如此一来，最大程度上保证不突破总投资。限额设计在整个工程造价控制的过程中显得非常重要，实行限额设计的一中高效办法是分解投资与工程量。

4严格控制动态经济技术指标

配网设计阶段，对工程造价影响最大的就是相关经济技术指标，且有些经济技术指标具有一定的动态性，所以设计阶段若要严格控制好工程造价，就必须严格控制好这些动态变化的经济技术指标，尤其是调整人工费单价与调整材料费单价。设计单位必须结合地方实际经济发展需求及当地人们生活习俗，通过采取一系列有效手段进行动态调整人工费单价。除此之外，必须结合地方实际经济发展需求及市场变化情况，制定采取一系列有效手段进行动态调整材料费单价，从而让工程造价能够真实反映工程实际成本。

5建立健全的设计管理机制

为了严格控制配网设计阶段的工程造价问题，要建立一个较为健全的设计管理机制，针对配网设计工程造价控制问题进行管理。反复审查配网设计，确保工程造价控制科学合理，一旦发现配网工程在造价控制中的薄弱环节，要及时加强控制。健全的设计管理机制有利于配网设计阶段严格控制好工程造价。除此之外，还要全面优化设计人员的专业素质问题，充分认识到设计阶段工程造价合理控制的重要性，平衡好设计方案与造价问题之间的关系，切实做到合理控制配网设计阶段的工程造价。

结语

15.谈招标投标阶段的造价控制 篇十五

1 招投标阶段对工程造价的影响

1.1 建筑市场的供需状况对工程造价的影响

当国有资产投资增长, 建筑市场的需求增加, 承包商在成本中加上较大幅度的利润后, 仍然有把握中标, 当国有资产投资下降, 建筑市场萎缩时, 由于竞争加剧, 此时承包商为了中标, 利润幅度较低甚至为零。这是市场经济条件下的必然规律。建筑市场的供需状况对工程经济的影响程度取决于市场竞争的激烈程度。当建筑市场处于完全竞争时, 其对工程造价的影响非常敏感, 建筑市场任何微小的变化都会反映在工程造价的改变上, 当建筑市场处于不完全竞争时, 其影响程度相对减小。

1.2 业主的期望对工程造价的影响

质量好、进度快、造价低是每个业主所期望的, 但这并不是理性的, 也是不符合客观实际的。任何商品的生产都有其质量标准, 建筑产品当然也不例外, 如技术规范和质量验收标准。在选定质量标准时, 一方面要符合国家强制性标准, 另一方面, 对是否还应进一步提高质量标准, 则应加强价值工程分析, 避免盲目提高质量标准, 增大工程造价。在某些情况下, 业主可能以最短建设工期为目标, 达到减少建设期贷款利息, 提前发生投资效益的目的, 但由于承包商施工资源配置不合理, 导致生产效率低下, 成本大幅度增加, 为保证适当的利润水平提高投标报价, 并且由于抢工期, 容易出现质量事故。总之, 业主为了获得更高的质量或缩短工程合理的建设工期, 必然要付出一定的经济代价。

1.3 建设项目的特点对工程造价的影响

⑴建设规模的大小。建设规模大, 施工阶段各项费用的摊销成本就会减少。许多费用并不与工程量呈线性变化。投标人会根据建设规模大小调整一些工程费用标准, 实行不同的报价策略。即建设规模大, 适当报低价;反之, 则会适当报高价。体现了薄利多销的市场原则;

⑵建设项目的技术要求。如项目建设要求采用新结构、新工艺、新施工方法等的时候, 工程造价可能会提高。一方面, 新结构、新工艺、新施工方法对于业主来说还不能准确掌握市场的价格信息, 容易形成垄断价格;另一方面, 新技术、新施工方法的运用存在一定的风险, 需要付出一定的代价, 故承包商在报价时会考虑风险因素;

⑶建设环境是指项目建设资金到位情况, 建设地点、当地气候条件等影响施工成本的外部因素。如工程款不能及时支付, 工地行车干扰大, 当地气候条件恶劣等因素会增加承包商施工难度, 影响工期, 故对工程造价有一定的影响。

1.4 投标人的报价决策对工程造价的影响

投标人对建筑产品的定价与投标决策有密切关系。投标人通常根据建筑市场竞争激烈程度, 竞争对手实力状况, 结合本单位施工能力和技术水平, 作出最后的报价金额。大致包括以下几种方法:

⑴获得最大利润为目标;

⑵保本或微利为策略;

⑶以最大限度低报价为策略;

⑷采用超常规报价方法。

2 招投标阶段对工程造价管理的任务

2.1 标底价格的合理确定

标底反映的是业主的工程预期价格, 并不是越低越好, 应遵循价值规律。价格与价值相适应是价值规律的要求, 是标底科学性的基础。对于特殊的质量要求 (超过国家或行业质量标准) , 应考虑适当的费用。就我国目前的工程造价计价方法而言, 均是以完成合格产品所花费用。如提高路基压实度标准, 则需花费更多的机械设备费用, 即加大施工成本。目前, 公路工程项目普遍采用工料单价法编制标底, 对在概、预算中未考虑到而根据合同承包商须发生的项目承担费用, 如履约担保费、监理设施费、竣工文件编制费等应在标底中予以考虑, 此外对于概、预算中明显偏高或偏低的费用应予以调整, 或对概、预算定额中的数据如实进行抽换。

2.2 评标办法

评标指标一般有:投标报价、施工组织设计或施工方案、工期、业绩、财务能力、资金等。合理的评标方法有综合评分法和合理低报价法。综合评分法是将评标指标进行量化打分, 并将各个指标分别赋予不同的权重。不同的权重将会产生不同的中标单位。如当投标报价指标权重大时, 业主偏向低价中标, 当施工组织设计或施工方案、业绩等指标权重大时, 业主偏向于实力雄厚、技术装备先进、施工经验丰富的承包商中标。合理低报价法, 是在其他指标能够满足条件的情况下以最低的合理报价为中标条件。采用这种方法, 业主的目的在于降低工程造价。在一些技术难度不大、质量标准不高的工程, 常采用合理的低报价法。

2.3 合同条款

⑴合同类型。按计价方式不同, 合同类型有总价合同、成本加酬金合同等形式, 应根据招标工程的具体情况确定合同类型, 作好工程造价控制工作;

⑵工程款的支付方式。工程款的支付包括:预付款的支付与扣回方式, 进度款的支付, 质保金的数量与支付方式等工程款的结算。工程款的支付不仅是对承包商完成建筑产品价值的补偿, 同时也是对承包商进行管理和控制工程造价的手段;

⑶合同价的调整。工程变更是工程建设中无法避免的, 应本着合理定价和有效控制的基本原则来进行变更工程价款的造价管理。因此, 在合同条款中, 对合同价调整的范围, 调整的方法必须予以明确。

3 招投标阶段控制工程造价存在的问题

3.1 垫资和拖欠工程款现象时有发生

由于建设资金不到位, 特别是一些地方政府筹资项目, 采用承包商在一定期限内垫资方式或业主拖欠工程款, 减轻业主的资金压力。短期内虽然保证了工程项目按时开工, 正常进行实施, 但由于资金具有时间价值, 支付时间不同, 动态的工程造价不同。对承包商财务能力要求很高, 势必对工程质量和工期产生影响, 甚至产生合同纠纷, 故从长远考虑, 此种方法是不可取的。

3.2 地区和行业保护主义思想存在

在某些地区和行业, 招投标工作缺乏客观公正性和透明度, 为了照顾本地区或本系统内施工单位利益, 制定一些地方保护政策, 或采用其他不规范方法。如路基工程项目划分标段时, 本行业内施工单位投标段通常工程量大, 投资规模较大, 地方群众干扰小, 施工环境好。其他标段则施工条件较差, 难度较大, 对其他投标单位吸引力下降, 加大施工单位的成本开支, 不利于控制工程造价。

3.3 存在较多地运用不平衡报价现象

不平衡报价使得投标总报价不能客观地反映投标人的竞争力, 出现单价偏高或偏低的现象, 并因单价不合理而增大变更工程的设计难度。因此在招投标中对不平衡报价应进行评价和分析, 并进行限制, 以保证合同价格具有较好地公平性和可操作性, 降低由此给业主带来的不利风险。

4 招投标阶段控制工程造价采取的措施

⑴加强执法监督, 进一步规范建筑市场。

由于招标投标主体缺乏应有的自律能力, 因此执法机关应加强执法监督, 保护公平竞争, 选择技术能力强、管理水平高的承包商进行建筑施工, 推动建筑科学技术的发展。

⑵业主和承包商要加强工程造价管理, 提高工程经济管理人员的地位。

合理的工程造价是工程项目顺利实施的经济基础。一些招标单位重视施工技术, 忽略了工程经济费用, 造成投资效益下降, 或只重视经济费用, 为了降低工程造价而不顾工程质量。这些倾向必须得到纠正。加强造价管理, 使工程经济管理人员参与施工管理, 对动态的工程造价进行分析比较, 积极掌握反馈造价信息, 能动地影响施工, 把费用与技术统一起来, 达到有效控制工程造价的目的。

⑶加强招投标阶段工程造价资料的收集与应用。

(1) 工程造价资料的对比分析应用。标底是业主基于建筑市场状况、项目特点等因素的考虑而愿意支付的市场价格, 而概、预算是基于设计图纸和市场价格信息计算的, 反映社会平均先进水平的工程造价, 两者是共性与个性的关系, 通过对比分析可以看出两者的差异, 另一方面, 通过与已建类似工程的技术经济指标进行对比分析, 对拟建工程差别较大的技术经济指标, 进行全面分析, 找出原因, 提出修改意见。

(2) 回归分析法的应用。回归分析法是根据一条拟合的直线或曲线反映工程造价中诸多要素的数量变化关系。在一些小型项目中可快速预测工程造价或成本。如类似工程中, 建筑面积与工程造价的关系, 建筑面积与钢材、水泥等的消耗量的关系等。

5 结束语

在招投标阶段要达到有效控制工程造价的目的, 必须正确处理好工程造价与工程质量及建设工期的关系, 工程经济管理人员必须提高造价管理水平, 为决策者提供可靠的依据。业主必须优化投资方案, 选择出技术能力强、信誉可靠的承包单位进行施工, 对工程造价进行全过程动态管理, 提高投资效益。施工单位必须优化施工方案, 改进生产工艺, 降低施工成本, 创精品工程。

16.工程项目的施工阶段造价控制管理 篇十六

【关键词】工程；施工阶段；造价；控制

造价管理贯穿于建筑工程整个过程中，主要包括以下三个阶段，分别是：决策阶段、设计阶段与施工阶段。普遍而言，施工阶段对建筑工程造价的影响会达到30%左右的比例。又由于施工阶段是建筑工程各分部分项的构成阶段，在这个阶段又存在很多不可预见性的因素，这些都会在一定程度上对造价造成影响，甚至还会导致较大的成本造价变动，造价人员必须将施工阶段的造价控制工作放在重要的位置，通过使用各种有效的科学管理手段，尽量把工程造价控制在预定的范围之中。

一、工程项目中施工阶段造价控制的作用和必要性

施工阶段作为工程项目中的重要阶段，但应该注意的是，这个阶段的造价也是最复杂，最难管理的。要将工程管理好，就必须做好施工阶段的造价管理。比方说，市场上的实际材料价格和性能，会跟设计图纸中的材料价格和性能存在很大的出入；因为施工过程会受到很多因素的影响，可能在施工的过程中会存在设备材料进场延误的问题，最终会影响到施工工期；由于预算资金不能及时运用到工程中，最终导致工程无法得到正常施工和进行，这些因素都在很大程度上延误了施工进度，也对工程质量造成了影响。所以，必须全面科学的评估整个建筑工程施工阶段的工程造价，以便能有效的控制工程造价。

二、施工阶段的造价管理对策

（一）选择具有建设实力的合适施工队伍

在建筑工程的施工阶段中，人工成本费大概占到了整个工程造价的大约10%。但是，因为劳动力在技术和工种上存在很大的不同，他们的来源也不同，应该结合工程的具体规模和技术要求，来选择极具施工实力的施工单位。并且还应挑选高技术的班组来完成各项施工工作，结合建筑工程的具体条件和各个分项工程的特点，优选实力强、信誉好的分包队伍。这些施工队伍的素质，将会在很大程度上对工程的进度、质量造成影响，还会直接影响到工程经济效益的实现。

（二）控制好合同签订环节

一份完善的合同是管理好施工阶段造价的源头所在，只有签订了完善可靠的合同，才能在根源上管理好造价，防止合同欺诈行为的出现，有效的规避合同风险。建筑施工合同是做好进度、质量和投资管理的主要方面，在签订后，会得到国家的法律保护。必须根据合同的内容来制定合同条款，应该控制好合同中提到的工期、价款结算和索赔处理等内容。应该严格区分合同中的主要责任，明确合同各方的责权利。在合同中没有明确提到的，可以将其在补充条款中进行详细说明，通过严密的文字和明确的用词，确保施工合同的顺利实施。还应对于施工时可能导致的索赔因素进行正确预测，提出索赔的相关内容，以便防止发生索赔过多等问题。在签订合同后，一定要管理好施工合同文件，并且要保证这些文件的完整性，并且为之建立起专门的技术档案，以便能实时分析合同的实施动态，结合分析的内容来制定出有效的应对之策。

（三）做好设备和材料的成本管理

建筑工程中的设备材料费用占到了整个建筑工程开支的很大一部分，设备与材料如果出现价格变动，就会造成工程造价的大幅度变化，所以，工程造价的控制重点就是做好设备材料费用管理。在采购设备材料前，采购人员就应该详细的调查了解相关的市场行情，在确保质量的基础上货

比三家，最终选择质优价廉的物料，采购人员还应该考虑运输成本以及时间价值，确定好详细的进货量和各个分批，最大程度的减少材料的库存，做到最大化的使用。

机械设备的购置费用大约占到了工程总造价的8%左右，管理好机械费用，具体而言，就是结合定额统计各个分部分项中所需的机械数量。如果使用的机械设备越多，所需的成本自然就越多。所以，必须先计划好所需的机械设备的数量，再选择跟施工对象配备合适的机械设备，提高各个机械设备的利用率，尽量防止出现机械设备的闲置情况。面对工程中会长期用到的机械设备，一定要详细记录它的进退场时间，在确保符合施工需求的基础上，尽量减少闲置的时间，最好是晚进场、早退场。在一些临时需要的机械设备方面，必须详细的安排好其作业时间，确保最大限度的利用好机械台班，尽量减少临时租赁设备的使用，降低设备开支。

（四）做好工程质量和进度的管理

确保建筑工程的顺利完成，首先应该予以重视的就是工程质量和工程进度，而在大型的工程中，要确保施工质量和施工进度的平衡性，并不易，许多施工单位因为前期思虑不周，出现了后期盲目赶工，忽略工程质量的问题，所以，施工单位一定要把握好质量和进度相互间的平衡性，不但要确保工程的质量，还应保证工程的进度。可以说，这两者是相互影响，不可分割的，施工单位只有管理好了质量，才能尽量减少返工，避免不必要的开支。施工单位必须严格控制各个生产环节，督促施工人员以施工图纸来规范要求施工操作，在确保施工高质量的同时，尽量减少成本。施工单位应该制定出适合各个发展阶段的目标，再结合工期要求来科学的分配施工任务，防止出现偏重质量而忽视进度、或者只重进度而忽视质量的情况。

（五）强化工程变更的管理意识，提高索赔意识

在建筑工程的施工过程中，常会因为设计和施工方面的局限性，发生工程量与材料、施工进度上的变动，最终就改变了工程费用，所以，一定要强化控制这些变更。如果出现了设计变更，一定要随时跟进已经变化的工程量，再跟以前的工程量相比，看是不是会对工程成本的计划和目标造成影响，倘若超时，一定要通过合理的经济和技术措施，保证把工程的成本、工期和开支控制在适当范围中；并且用有效的设计变更经济与技术措施，确保今后的成本结算的顺利开展；做好现场的签证管理，因为建筑工程中常会出现现场签证，一些工程会因为现场签证有所欠缺，最终导致造价远远超出预计成本。所以，对现场签证而言，一定要是同时兼有总监理工程师、施工单位项目经理、设计单位代表和业主代表方面的签字，才能有效，确保签证内容跟实际情况吻合；必须确保签证的适当范围，断不能盲目签证。而索赔是建筑工程施工阶段造价管理的重要方法之一。索赔工作作为所有竣工结算的重要内容，需要施工单位找出合适的索赔方法。强化相关的合同管理和合同执行意识，有效提升索赔的管理水平，最终实现企业经济效益的有效提高。

（六）人工费用的有效控制

因为建筑工程施工的参与人员比较多，人工费用的支出也是其中一笔比较大的开支，施工单位必须在全面衡量工程工作量的前提下，控制人力資源费用的支出，培养他们的节约意识，以满足施工需要为准。为了减少人工劳动费用的支出，要选择要求技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的施工队伍，实行动态管理。要提高生产工人的施工技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员。施工单位内部需要优化人员配置，避免岗位重复设置、职责不明等资源浪费现象，合理利用人力资源。这样不仅可以减少成本中的人工费，而且还相应的降低其他的费用。

参考文献

[1]黄东进.施工阶段成本控制探索[J].科技资讯.2O06（51），51.

[2]吴国东.项目代建单位施工招标前的工程造价管理重点[J].建建设科技.2010；5（2）：542 545

[3]郭树荣.造价咨询企业如何对工程量清单计价改革[J].建筑经济.2005（02）

17.水利工程施工招标阶段的造价控制论文 篇十七

控制成本是工程盈利的基础性措施，在水利水电工程中，整个施工阶段的成本投入是最大的，同时，施工阶段的成本浪费也是最严重的，加强施工阶段的成本控制，减少不必要的成本浪费，促进施工成本的优化升级，最大限度的提高成本的有效利用，将会大大提升水利水电工程的盈利水平，进一步提高水利水电工程的市场竞争力。

1.2提高施工质量，促进工程的良性发展

在水利水电工程中，施工阶段的成本控制是一项非常庞大的工作，为了有效控制成本，施工阶段的人员配备和设施配备要精简化和优质化，施工技术的采用要先进化，施工进度要快速化，施工质量要高标化，这些措施在降低成本投入的前提下，保证施工质量，尽量减少返工和维修次数，大大降低施工过程中的成本消耗，提高施工质量的同时，更是促进了水利水电工程的良性发展。

2施工阶段工程造价管理

在施工阶段，影响水利水电工程造价的主要因素包括:国家政策调整、物价波动、地质条件变化、工期延长、征地滞后等。其中国家政策调整是建设征地及水库淹没补偿费用变化的主要影响因素，物价波动是材料、设备采购成本变化的主要因素，地质条件变化、工期延长、征地滞后等是建安工程变更与索赔的主要因素。对于国家政策调整、物价波动等影响因素，建设单位应密切跟踪和分析国家有关政策，科学安排工程进度计划和采购计划，力争投资收益最大化。对于建安工程主要做好以下三个方面的工作:

2.1加强合同管理，避免建设单位合同违约行为

在施工阶段，建设单位要尽可能按招标文件或合同约定的边界条件履行合同义务，避免或减少合作方提出合同索赔。

2.2加强变更、索赔的控制和管理

一是要加强变更项目必要性、方案合理性和经济对比性论证，确保技术上可行、经济上可控;二是加强风险管控能力，避免建设单位合同违约行为，重视索赔、反索赔事件资料的收集和分析工作。

2.3加强结算的控制和管理

18.探析水利工程造价控制论文 篇十八

由于项目投资大、资金来源主要为财政、与当地群众生产生活密切相关等因素影响，水利工程全生命周期较长。水利工程造价控制贯穿项目的全过程，要根据项目建设程序，分阶段、有针对性的进行把控。作为建设方，也就是投资方，要着重抓好投资决策阶段(可研阶段)、设计阶段(两阶段设计)、建设实施阶段(施工)等几个阶段的控制重点，并逐步完善工程造价后评价的措施。

3 水利工程造价控制存在的问题

3.1 投资决策与资金投入脱节

投资决策主要为项目可行性研究阶段，作为投资部门的控制作用，主要体现为国家投资主管部门对可行性研究报告进行审批。水利工程项目可研审批，各级政府投资主管部门充分发挥行业部门作用，采取两级或三级审查制度，以小(一)型水库可行性研究报告审批为例，可行性研究报告编制完成后先由行业主管部门对项目技术方案、投资概算等进行审查，通过行业审查后再由投资主管部门复审，最后才决策项目是否可行。

由于财政薄弱、配套不足等因素，基层水利工程项目资金投入主要依赖于中央或省级资金投入。地方发展迫切需要实施水利基础设施建设，中央或省级资金对地方水利发展补助又往往采取差额补助方式，例如小(一)型水库补助比例为省补 50%，农村饮水安全巩固提升工程补助比例为中央补助 30%，而项目决策权也就是审批权都下放到地方。项目决策权与资金投资权不匹配，为争取更多的上级资金投入，保障地方水利工程项目建设，盲目做大投资，按批复目标“套”投资，与实际资金需求脱节现象时有发生，一定程度上弱化了决策阶段对造价的控制。

3.2 设计及招投标阶段不够规范

地方水利设计行业还未实现完全竞争，设计任务重，设计力量不足问题较为突出;市场化运作引入的设计单位又鱼龙混杂，调研不够，专业水平不高，使得基层水利项目设计质量不高，概算编制不够科学合理;基层水利招投标行业由于项目小，投资小，招投标费用不高，也同样存在竞争不充分、力量不足的.问题，招投标控制价、工程量清单编制不规范现象时有发生。

3.3 施工造价管理力量薄弱

在大、中型水利工程项目建设中，聚集了很多专业好、经验足的造价管理人员。施工造价管理力量薄弱主要体现在基层水利工程建设项目上： ①基层缺乏专业的管理人员，尤其是造价人员，在施工过程中，常出现计量范围不清的情况。例如：某小坝塘配套渠道施工计量，按照清单综合计价法，模板应包含于渠道混凝土单价中，但是由于管理人员不清楚计价规则，该部分费用最终支付给了施工方，造成了资金的损失;②是工程交易市场有待健全。随着招投标、中介超市等交易市场的建设，基层水利行业工程交易在逐步规范，但仍存在招投标控制价编制深度不够，审核把关不严的现象，给施工造价控制也带来了难度;③造价控制未落实严格的责任制。“重项目建设轻造价管理”的现象还十分突出，在基层水利工程造价管理上未建立严格的造价管理奖惩机制，导致造价控制得不到足够的重视，资金的使用效率未得到充分发挥。

3.4 造价后评价体系管理缺位

基层水利工程项目建设中存在“重设计轻控制”和“重过程建设轻后期评价管理”的现象。开展水利工程项目后评价是规范政府投资行为，加强财政支出管理，完善监督制约机制，保证项目建设成本的真实、准确，并为行业造价控制提供基础数据支撑的重要手段。虽然近年来各级部门在逐步改变“重建轻管”的局面，但在水利工程造价后评价和后评价体系建设上还十分滞后，依赖专家经验的现象还十分突出。

4 水利工程项目工程造价控制的重点

4.1 提高投资决策的科学性

按现行的建设管理程序，中、小型水利工程决策阶段主要为可行性研究阶段。可研阶段要确定工程方案、建设内容及规模、投资规模几个重要指标，可研阶段的项目总投资要做到既“包得住”，又符合实际，不突破限额。作为投资决策部门应从几个方面来做好工程造价控制：①审核可研概算的完整性。可研概算应包含了从立项、设计、施工、试运行至竣工验收等的全过程建设资金，要防止漏项、缺项，打足投资，从而减少资金缺口，缩小概、预算差距。②审核可研概算的合理性。概算编制深度满足规定要求是投资决策科学的保障。可研概算应按相关依据和规定编制，并结合市场实际计算资金，既体现社会平均水平，又为今后项目建设进行市场化招标的“造价管理先进性”留有充分余地。③注重项目经济评价和财务评价。虽然水利工程项目主要为公益性项目，但财务分析和经济分析从经济角度充分反映了项目投资的效果，作为投资决策参考应给予足够的重视。

4.2 抓好设计和招投标关键

据相关资料分析，在初步设计阶段概算对项目投资影响程度为 35~75%，施工图阶段预算对投资影响为 5~10%;由此可见，设计阶段是政府投资项目资金控制和技术优化的关键环节。①要提高设计概算编制质量。设计阶段要深入开展地质勘察、基础资料收集、市场调查等工作，吃透项目设计意图，提高设计阶段造价的准确性和科学性，并为编制招投标控制价作好基础;②加强招投标造价管理。目前大部分基层水利项目采用招标控制价控制、工程量清单计价的方法进行招标，招投标文件将作为工程建设合同签定的基础。因此应委托具备资质的工程咨询单位编制招标控制价，并加强对招标控制价的审计，确保招投标与施工阶段的衔接。

4.3 加强施工造价控制管理

基层小型水利工程项目实施，主要依赖于基层水利工作者的管理。在施工中，管理者应把工程造价与工程质量、进度、安全放在同等重要的位置，实施全过程跟踪管理：①项目前期对工程项目进行研究，掌握工程项目的性质、规模、工期长短、材料组成等基本情况，并对项目在建设中的不可控因素进行前期的预测和评估。②要审核施工组织设计对造价控制影响，根据投资指标对明显不合理的技术环节进行修正，认真审核并分析每一次进度款拨付情况。③抓住造价管理节点。把工期和投资分解到每一个单元工程上去。在工程施工的过程中随时把控投资的偏差，并且进行及时调整，实现工程项目造价动态的管理。

4.4 完善造价管理体系建设和后评价

加强基层水利工程造价控制首先要从制度入手，以保障政府投资安全和效率为根本目标。各地方政府投资管理部门应建立和规范有效的造价管理体系，提高造价管理水平;其次要提升基层项目管理人员的整体素质。水利工程造价具有政策性强、业务分类细、技术含量高、要求实践经验丰富等特点，管理人员要熟练掌握法律法规政策、熟悉技术经济专业知识，要加强对基层管理人员的业务培训，逐步建立管理人员的行业准入制度，避免“外行”管“内行”。再次是建立造价后评价体系。由行业部门或地方政府牵头，将收集项目全过程造价管理数据常态化，积极总结项目建设经验，建立政府投资项目数据库，为投资决策和项目管理提供依据和参考。

5 结束语

为与经济社会发展的步伐相适应，基层水利行业造价管理也