党政廉政资料

2025-02-01

党政廉政资料(精选4篇)

1.党政廉政资料 篇一

干部廉政建设 年终总结

二〇一三年十二月九日

党风廉政建设个人总结

过去的2013年,本人认真贯彻落实集团公司党风廉政建设精神,认真履行干部廉政建设责任承诺书中所承诺的,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁准则》和公司“三重一大”制度。抓好@@公司党风廉政建设,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好的完成了与集团公司年初签订的党风廉政建设责任承诺书的各项任务目标。

一、加强理论学习,提高思想素养,增强廉洁自律的自觉性

在2013年日常工作及生活中,认真学习集团公司下发的党风廉政建设相关文件精神,不搞形式主义、应付了事,在工作和生活中不断深化思想认识,提高思想素养,增强自律意识,时刻与党中央及集团公司保持高度一致。

二、严于律己,自觉遵守廉洁自律规定,认真履行工作职责

在平时的工作中,本人始终严格要求自己,遵纪守法,廉洁自律,时刻注意自己的一言一行。工作过程中,本人身体力行,在差旅费用报销方面,严格按照集团公司的《财务报销规定》,以原始凭证入账,真正做到不虚报一分钱,不作假一分钱;在考查项目中,不接受基层单位赠送的任何礼物,到项目或联营方公司工作时,不搞特殊化,一律吃工作餐;在办公物品领取使用中,严格遵守公司规定,真正把发扬党风廉洁自律的优良传统落到实处。

三、加强与党员、非党员的沟通交流,增强廉洁自律性 作为@@公司党工委书记,更要严格要求自己。对于党组织、党员同志提出的合理建议和批评指正,虚心接受,自觉改正,并进一步正本清源,提高廉洁自律意识。此外,对于非党员同志的监督,更要虚心接受他们提出的合理意见和批评,真正走到员工当中,对于他们的一些偏激看法,不良倾向,要多与他们沟通交流,以期做到拨乱反正,以点带面,做到共同进步,从而增强了西北公司全体员工的廉洁自律性。

回顾2013年的工作,在党风廉政建设上本人虽然取得了一定的成绩,但我深刻认识到,党风廉政建设工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务,在今后的工作、生活中,我将继续严格按照党风廉政建设责任承诺书要求,加强学习,切实履行好领导班子责任,真正发挥党政“一把手”作用,扎实推进党风廉政建设,始终保持共产党员的蓬勃朝气和浩然正气,团结和带领@@公司各位同事为@@@@@公司的明天而努力奋斗。

2.乡镇党政办党风廉政建设总结汇报 篇二

在乡党委、政府的正确领导下和乡纪委的指导下,乡党政办本着标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照务实、勤政、廉洁为标准的工作思路,推进党风廉政建设各项工作,并取得初步成效。

一、主要做法。

(一)强化责任落实,规范工作程序。年初,党政办与乡党委签订了党风廉洁建设责任书,全体人员签订了廉洁自律承诺书,认真履行“一岗2责”,日常加强对党政办全体人员进行监督,定期研究党风廉政工作,切实把管党治党根本政责任落实到位。为保证各项工作顺利推进,规范会议签到、会议记录、会议通知、文件收发、公车使用、公章使用登记、上传下达等工作流程,避免工作繁杂无序,保证各项综合协调工作高效运行。同时,积极开展谁分管谁谈话廉政谈话,*年,共开展廉政谈话*次。

(二)强化理论学习,培养政治素质。

利用周一例会、办公会议等会议,集中学习党的*大、*届*全会,*届中央纪委四次全会精神,省委十届八次、九次全会、州委七届六次全会、州纪委七届五次全会、市委二届九次全会、市纪委二届五次全会精神和党的政治理论知识。

同时,鼓励全体人员通过*先锋、学习强国等平台进行自主学习,党员同志通过积极参加“三会一课”强化政治理论学习,通过强化政治素质教育建设,让办公室全体人员提高政治素质,为推进全乡各项事业发展提供保障力量。*年来,集中学习达*次以上,参加学习人次*余人次。

(三)强化纪律要求,增强干事劲头。

持之以恒落实中央八项规定和省州市实施办法,紧盯元旦春节、清明节、五一端午、国庆中秋等时间节点,监督做好廉洁过节要求。杜绝“四风”问题,克服形*主义,避免文件落实文件,会议落实会议的现象,扎实推进各项工作开展;厉行节约办公耗材,提倡使用电子文稿,按规定执行公务开支;管好公务用车,节约公务成本开支;督促工作限时办结制,严格上下班工作纪律,鼓励干部主动担当作为,明确党建、宣传、政协、老干、保密等工作职责,着力提高工作效率,全面提升干事创业精气神。

(四)强化风险预警,完善工作机制。

围绕党风廉政建设目标责任制,关注办公风险点,严格办会、办文、办事纪律。一是做好公车、公章、公租房使用审批报告登记工作,保证公车、公章、公租房使用规范到位;二是做好文件管理工作,规范文件收发、档案存档、文件处理等工作,做到上网信息不涉密、涉密信息不上网,防止出现内部资料泄漏事件发生;三是把好办公耗材、办公设备、公务接待、公务开支等审批备案,确保每项开支符合相关规定;四是加强对出现“苗头性”问题监督,发现问题,做到及时纠正,限期整改,防止工作失职造成不良后果的。

二、存在的问题与不足。

(一)部分同志对廉政建设认识不足,对自身要求不够高,偶尔出现上班迟到、工作拖沓、敷衍了事等现象。

(二)开展工作的创新意识、主动意识发挥不到位,自身建设和工作方法还需进一步改进。

(三)党风廉政教育开展不够全面、深入,部分同志对党纪党规的学习认识不够到位,在思想上时紧时松。

三、下一步工作打算

(一)加强思想教育,提高廉政从政意识。

加大党内法规和党的路线、方针、政策的宣传学习和教育。

(二)继续落实责任,高效推进各项工作开展。

抓好对党风廉政建设责任制落实,完善工作机制、制度,做到用制度管人、管事,有效推进各项工作开展。

(三)进一步完善廉政风险预警防范机制,营造风清气正办公环境。

3.党政廉政资料 篇三

1.接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,在《廉政准则》中属于什么性质的行为。(A)

A.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益 B.私自从事营利性活动

C.违反公共财物管理和使用的规定 D.讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费

2.以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物超过多长时间的,属于利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为。(D)

A.1个月 B.2个月 C.3个月 D.6个月

3.利用职务上的便利,为他人谋取利益,由他人用公款报销或者支付应由个人负担的费用的,以哪种违纪行为论处。(D)

A.贪污 B.挪用 C.行贿 D.受贿 4.党内监督的重点对象是(D)。

A.公务员 B.党员 C.党员领导干部 D.党的各级领导机关和领导干部

5.发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行(C)。

A.批评教育 B.立案查处 C.诫勉谈话 D.组织处理

6.哪些人有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。(D)A.公务员 B.党的地方各级委员会委员 C.党员 D.党的地方各级纪律检查委员会委员 7.党员受到警告或者严重警告处分,多长时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。(B)

A.半年 B.1年 C.2年 D.3年

8.党员受到开除党籍处分,多长时间内不得重新入党。(C)A.1年 B.3年 C.5年 D.永久

9.党纪处分决定作出后,应当在多长时间内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布,并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。(B)A.15天 B.1个月 C.2个月 D.3个月

10.《省委关于改进工作作风密切联系群众十项规定》要求,常委每年到基层调研不少于多少天。(B)

A.30天 B.60天 C.90天 D.180天

11.领导干部应当于每年什么时间集中报告一次上一本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业以及收入、房产、投资等事项。(C)

A.1月1日前 B.1月20日前 C.1月31日前 D.3月31日前

12.新任领导干部应当在符合报告条件后多长时间内,按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》报告个人有关事项。(B)

A.15日 B.30日 C.两个月 D.3个月

13.领导干部报告个人有关事项,按照干部管理权限由哪个机关或部门负责受理。(C)A.党委(党组)B.纪检监察机关

C.相应的组织(人事)部门 D. 纪检监察机关和组织(人事)部门

14.领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设承担什么责任。(A)A.直接领导责任 B.重要领导责任 C.主要领导责任 D.间接领导责任

15.按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,追究集体责任时,应当按照领导班子成员各自在集体决策中所承担的责任分别追究责任,对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的班子成员应如何处理。(C)

A.从轻追究责任 B.减轻追究责任 C.不追究领导责任 D.视情况追究相应责任 16.按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,多长时间内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。(B)

A.半年 B.1年 C.2年 D.3年

17.被问责的党政领导干部对问责决定不服的,可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起多长时间内,向问责决定机关提出书面申诉。(B)

A.10日 B.15日 C.20日 D.30日

18.按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,被问责的党政领导干部申诉期间,问责决定如何执行。(C)

A.停止 B.暂停 C.不停止 D.延缓

19.按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,问责决定机关按照干部管理权限对党政领导干部作出问责决定,应当经过什么程序(A)。

A.领导班子集体讨论决定B.领导班子主要负责人决定 C.上级纪检监察机关批准 D.上级组织人事部门批准

20.按照《党政机关公务用车配备使用管理办法》,党政机关配备一般公务用车应当严格执行排气量在多少升以下的轿车。(B)

A.1.6 B.1.8 C.2.0 D.3.0 21.票决干部时,不同意票和弃权票超过应到会人数的多少,应暂缓作出任用决定。(C)A.10% B.20% C.30% D.50% 22.对新任党员领导干部进行廉政谈话的对象是本省范围内各级党委(党组)提拔任用或经有关组织选举、任命的哪一级以上党员领导干部。(A)

A.副科级 B.正科级 C.副处级 D.正处级

23.对新任党员领导干部进行任职廉政谈话,每年进行几次。(A)A.1-2次 B.2-3次 C.3-4次 D.4-5次

24.对问责后重新任命的领导干部,应当在什么范围内予以公示。(D)A.本单位 B.本地区 C.全社会 D.原问责决定公开的范围 25.信访提醒谈话人不得少于几人。(B)A.1人 B.2人 C.3人 D.4人

26.党员领导干部离职多长时间内,禁止违反规定从事营利性活动。(C)A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

27.党员领导干部发生规定所列报告事项的,应在多长时间内填写《甘肃省党员领导干部个人有关事项报告表》。(B)

A.15日 B.30日 C.3个月 D.半年

28.在县级以上党委、政府工作部门领导班子中担任两个以上领导职务的党员领导干部,应当在哪个单位进行述职述廉。(C)A.党委 B.政府 C.分别在任职单位 D.任主要领导职务的单位

29.对公民、法人和其他组织的实名检举、投诉、控告,应当以什么方式告知受理决定。(A)A.书面 B.口头 C.电话 D.网络

30.集体决策失误导致行政过错发生的,由谁负直接责任。(C)

A.领导集体 B.主要负责人 C.主要负责人和赞同人 D.提出决策人

31.中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知(中办发〔2009〕11号)规定,严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和用公款请客送礼,对违规者要严肃处理,所花费用由谁负担。(B)

A.本单位 B.领导干部个人 C.本级财政 D.参与者

32.中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知(中办发〔2009〕12号)规定,对出现公款出国(境)旅游情况的,既要追究团组负责人的责任,也要追究谁的责任。(C)

A.组织部门负责人 B.外事单位审核人员 C.派出单位领导 D.审核审批单位负责人 33.组织用公款出国(境)旅游的,如何处理。(A)A.给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分 B.给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予撤职处分 C.给予警告或者记过处分;情节严重的,给予降级处分 D.给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予开除公职处分

34.按照有关规定,对配偶、子女移居国(境)外的国家工作人员,应当在多长时间内,按照干部管理权限向组织(人事)部门书面报告有关情况。(C)

A.40日 B.50日 C.60日 D.70日

35.有设立“小金库”行为的,对有关责任人员如何处理。(B)A.给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分 B.给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分 C.给予警告或者记过处分;情节严重的,给予记大过或者降级处分 D.进行批评教育或者给予警告处分;情节严重的,给予记过或者记大过处分

36.根据党委(党组)要求,哪个机关可以按照干部管理权限,对党员领导干部进行诫勉谈话和函询。(D)

A.纪律检查机关和所在单位主要负责人 B.组织(人事)部门和所在党委(党组)主要负责人 C.发现问题的有关上级组织 D.纪律检查机关和组织(人事)部门 37.预防职务犯罪的日常工作由哪个机构具体负责办理。(B)A.法院 B.检察院 C.纪律检查委员会 D.公安局 38.预防职务犯罪的重点对象是(D)

A.国家公务员 B.领导干部 C.国有企业负责人

D.担任领导职务的国家工作人员和易发、多发职务犯罪的行业、部门、岗位的工作人员

39.《甘肃省关于党员领导干部述职述廉的实施细则》规定,述职述廉应当在什么时间,结合领导班子民主生活会、领导干部考核进行。(B)

A.分别在换届后的第一年或换届前一年 B.分别在届中或换届前一年 C.在届内任何时候 D.可根据实际需要 40.党员领导干部述职述廉后,有关部门对民主评议中反映问题突出、意见比较集中,且民主测评中“不称职”票或“较差”票超过有效票达到多少比例的领导干部,应及时对其进行考察和了解。(B)

A.二分之一 B.三分之一 C.三分之二 D.四分之一 41.党组织讨论决定问题,必须执行什么原则。(B)

A.首长负责制 B.少数服从多数 C.群众路线 D.权责一致 42.选拔任用党政领导干部,必须经过哪种途径提出考察对象(A)。A.民主推荐 B.主要领导推荐 C.组织推荐 D.个人自荐 43.下列选项不属于政治类违纪行为的是(A)。

A.编造谣言丑化党和国家形象的 B.参加国(境)外情报组织的

C.在党内搞非组织活动,破坏党的团结统一的 D.组织、利用宗教活动反对党的路线方针政策的 44.严重违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,应当给予什么处分。(A)

A.警告、记过或者记大过 B.开除 C.降级或者撤职处分 D.留党察看

45、省委“双十条”规定,今年接待费、出国费、会议费预算分别比上年预算压减多少。(B)A.10% B.15% C.20% D.25% 46.国有企业领导人员在离职或者退休后多长时间内,不得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。(C)

A.1年内 B.2年内 C.3年内 D.5年内 47.党政领导干部应当(C)提拔。

A. 破格 B. 越级 C. 逐级 D.按时

48.提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作(B)以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作()以上。

A.1年,2年 B.2年,3年 C.2年,2年 D.3年,3年 49.突击提拔、调整干部的,应当追究谁的责任。(A)

A.党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部 B.组织人事部门主要领导干部和有关人员 C.纪检监察机关有关领导干部和人员 D.考察组及其成员 50.行政机关公务员依法被判处刑罚的,应当给予什么处分。(C)A.撤职 B.降级 C.开除 D.记大过

二、多项选择题:

1.下列哪些属于利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的行为。(ABDE)A.要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员 B.用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用 C.在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证

D.为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件

E.允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动

2.《廉政准则》中的“礼金和各种有价证券、支付凭证”是指:(ABCDE)A.现金 B.代币购物券 C.债券 D.股票 E.支票 3.在管辖范围内,存在哪些情形,给党、国家和人民利益以及公共财产造成重大损失的,对负有重要领导责任者、主要领导责任者、直接责任者,分别给予警告直至留党察看的处分。(ABCD)

A.对发生的反对党的基本路线的集会、游行等活动放任不管,致使本单位多数党员、群众参加集会、游行等活动的

B.对存在的问题不认真解决,致使矛盾激化,造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件,严重影响生产、工作、教学和社会正常秩序的

C.对发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处的 D.对发生的重大事件不及时采取措施进行处理的

4.凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照什么样的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。(ABCD)

A.集体领导 B.民主集中 C.个别酝酿 D.会议决定 E.分工负责。5.对党员的纪律处分种类包括:(ABCDE)

A.警告 B.严重警告 C.撤销党内职务 D.留党察看 E.开除党籍 6.对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括:(CD)A.警告 B.严重警告 C.改组 D.解散

7.哪些违反规定插手干预工程建设,索贿受贿、为自己或者他人谋取私利的行为,应当根据情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。(ABCDE)

A.违反规定插手干预工程建设项目决策 B.违反规定插手干预工程建设项目招标投标活动 C.违反规定插手干预土地使用权、矿业权审批和出让 D.违反规定插手干预城乡规划管理活动 E.违反规定插手干预房地产开发与经营活动

8.省委“双十条”对公务接待作出了哪些具体规定。(BCDE)

A.不准宴请 B.以自助餐为主 C.以地方菜为主 D.不超过四菜一汤 E.不上烟酒 9.省委“双十条”规定,公务用车实行“三控”,“三控”是指(ABD)A.编制 B.价格 C.车型 D. 排气量 E.产地

10.省委“双十条”规定,安排调研要一切从简,不得有哪些行为。(ABCDE)A.到机场、车站和辖区边界迎送 B.张贴悬挂欢迎标语和横幅 C.安排超规格套房 D.赠送纪念品和土特产 E.安排宴请

11.党政机关工作人员在买卖股票和证券投资基金时,应当遵守有关法律、法规的规定,严禁哪些行为。(ABCDE)

A.利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段,索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证

B.利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金,或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议

C.买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票

D.借用本单位的公款,或者借用管理和服务对象的资金,或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金,或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金,购买股票和证券投资基金

E.以单位名义集资买卖股票和证券投资基金

12.领导干部应当报告收入、房产、投资等哪些事项:(ABCD)A.本人的工资及各类奖金、津贴、补贴等 B.本人从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得 C.本人、配偶、共同生活的子女的房产情况

D.本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况

E.配偶、共同生活的子女的工资

13.领导干部不按照规定报告个人有关事项,有下列哪些情形的,应当根据情节轻重,给予组织处理和相应的纪律处分。(ABCD)A.无正当理由不按时报告的 B.不如实报告的 C.隐瞒不报的 D.不按照组织答复意见办理的 14.领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当做到:(ABCD)。A.重要工作亲自部署 B.重大问题亲自过问 C.重点环节亲自协调 D.重要案件亲自督办 15.党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部(ABC)的重要依据。A.业绩评定 B.奖励惩处 C.选拔任用 D.交流任职

16.领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设领导责任,有哪些情形的,应当追究责任。(ABCDE)

A.对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的

B.对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的

C.对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的 D.疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的 E.违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的 17.对党政领导干部实行问责的方式包括:(ABCDE)

A.责令公开道歉 B.停职检查 C.引咎辞职 D.责令辞职 E.免职

18.按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,乡镇领导班子成员和基层站所负责人要廉洁履行职责,禁止(ABCD)

A.滥用职权,侵害群众合法权益 B.利用职务之便,谋取不正当利益 C.搞不正之风,损害党群干群关系 D.妨害和扰乱社会管理秩序

19.农村基层干部违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》获取的不正当经济利益,应当依法予以(ABC)。

A.没收 B.追缴 C.责令退赔 D.充公

20.选拔任用党政领导干部,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定,并遵守哪些纪律。(ABCDE)

A.不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免 B.不准临时动议决定干部任免 C.不准个人决定干部任免

D.不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员

E.不准在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后,干预原地区、原单位的干部选拔任用

21.组织处理的方式包括(ABCDE)。A.调离岗位 B.引咎辞职 C.责令辞职 D.免职 E.降职 22.党政领导干部辞职包括(ABCD)。

A.因公辞职 B.自愿辞职 C.引咎辞职 D.责令辞职

23.行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中,受哪些处分的,不得晋升工资档次。(BCDE)

A.警告 B.记过 C.记大过 D.降级 E.撤职

24.泄露国家秘密、工作秘密,或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私,造成不良后果的,按照情节轻重,应当给予哪些处分。(ABCD)

A.警告 B.记过或者记大过 C.降级或者撤职 D.开除

25.国有企业领导人员不得滥用职权,违反决策原则和程序决定哪些事项。(ABCD)A.企业生产经营的重大决策 B.重要人事任免 C.重大项目安排 D.大额度资金运作 26.国有企业领导人员受到哪些处理,应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。(ACDE)A.警示谈话 B.通报批评 C.调离岗位 D.降职 E.免职 27.党政领导干部任职回避的亲属关系为(ABCD)

A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.三代以内旁系血亲 D.近姻亲关系

28.在党政领导干部选拔任用工作中,有下列哪些情形的,应当追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任。(ABCD)

A.违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的 B.临时动议决定干部任免的

C.不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的 D.突击提拔、调整干部的

E.不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的 29.为保障党员权利,党组织应当采取哪些措施。(ABCD)

A.按照规定召开有关会议,并创造条件保障党员参加其有权参加的各种会议 B.为党员提供阅读党内有关文件的必要条件

C.采取多种形式有计划地对党员进行教育和培训,提高党员素质 D.党组织作出的决议、决定,按照规定及时向党员通报 30.违纪的公务员有哪些情形,应当从重处分。(ABCD)

A.在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的 B.隐匿、伪造、销毁证据的 C.串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的 D.包庇同案人员的

31.《甘肃省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》规定,各级党政正职负责全面工作,一般不具体分管哪些工作。(ABDE)

A.人事 B.财务 C.党务 D. 项目建设 E.招投标

32.行政机关有哪些过错行为时,应当追究行政机关及有关责任人的行政过错责任。(ABCDE)A.不执行法律、法规、规章和规范性文件的

B.无正当理由未按时完成政府部署的工作任务,影响工作大局的 C.采取行政措施不当,引发群体性事件的

D.滥用职权,非法干预公民、法人和其它组织正常生产经营活动的 E.违反法定权限和程序发布规范性文件或颁布行政命令的 33.对行政机关的行政过错责任追究方式包括:(ABC)

A.责令作出书面检查 B.通报批评 C.责令公开道歉 D.诫勉谈话 34.对新任党员领导干部廉政谈话的内容包括(ABCD)A.学习党员领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制有关规定 B.参观反腐倡廉警示教育基地,观看警示教育片 C.签订《廉政承诺书》

D.对新任党员领导干部提出具体要求

35.省纪委、省监察厅对信访或者其他渠道反映存在哪些问题的省管领导干部,可以进行信访提醒谈话。(ABCD)

A.思想、工作、作风方面的一般性问题 B.廉洁自律方面的一般性问题

C.可能酿成违纪违法的苗头性、倾向性问题 D.情节轻微不需要立案调查和给予纪律处分的问题 36.行政过错责任人有哪些行为的,应当从重处理。(AD)

A.干扰、阻碍对行政过错进行调查处理的 B.故意导致过错行为发生的

C.拒绝纠正行政过错的 D.打击报复控告人、检举人、投诉人、证人及相关人员的 37.国有企业领导人员经济责任审计的主要内容是(ABD)。

A.企业发展战略、改制重组、产权转让、对外投资、融资、对外担保、资产处置、大宗采购、建设项目和大额资金运作等重大经济决策的制定和执行情况

B.企业经营活动和财务收支的真实、合法和效益情况 C.国有资产保值增值和国有利益实现情况 D.履行国有资产出资人经济管理和监督职责情况 E.领导和促进本企业科学发展情况

38.出现哪些情形的,应当对党政领导干部问责。(ABCDE)

A.决策失误 B.工作失职 C.监管不力 D.滥用职权 E.不作为或执行不力

39.中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知(中办发〔2009〕11号)规定,严禁领导干部以(ABC)等各种联谊活动名义用公款请客送礼。

A.同乡会 B.校友会 C.战友会 40.在经费方面,党政干部因公出国(境)不得(ABCD)。A.挪用其他公共资金 B.由企事业单位出资或补助

C.向下属机构和地方摊派 D.用公款报销违反规定持因私证件出国(境)的费用

41.擅自批准或者同意延长在国(境)外停留时间,绕道安排行程,或者到未经批准进行公务活动的国家(地区)、城市,造成不良影响或者经济损失的,根据情节轻重,应当给予哪些行政纪律处分。(ABD)

A.警告、记过或者记大过 B.降级或者撤职 C.降职 D.开除

42.违反《对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的,应当视情节轻重,采取哪些方式进行处理。(ABCD)

A.批评教育 B.组织处理 C.追究纪律责任 D.追究法律责任 43.各级机关事业单位配备使用公务用车,严禁有哪些行为。(ABCDE)A.借用、占用下属单位或其他单位车辆 B.接受企业捐赠车辆 C.对外出租出借公务用车 D.向下属单位或企业调换、摊派资金购买车辆 E.将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下

44.党员领导干部存在哪些问题的,应当对其进行诫勉谈话。(ABCDE)

A.不能严格遵守党的政治纪律,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力

B.不认真执行民主集中制,作风专断,或者在领导班子中闹无原则纠纷 C.不认真履行职责,给工作造成一定损失

D.搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,铺张浪费,造成不良影响 E.不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,用人失察失误 45.预防职务犯罪工作的重点是(ABCDE)

A.选拔任用国家工作人员、资金管理、司法、行政审批和行政执法部门

B.工程建设、招标投标、土地出让、征地拆迁、产权交易、政府采购、医药购销和资源开发活动 C.国有企业重组、改制、破产和经营活动

D.社会保障、医疗、就业和教育等涉及人民群众直接利益的领域

E.存在重大安全生产责任事故隐患的煤炭、石油、化工、交通和食品药品安全等行业

46.违反《甘肃省预防职务犯罪工作条例》,有哪些行为的,由主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(ABC)

A.对涉嫌职务犯罪等行为隐瞒不报的

B.泄露举报内容或者打击报复控告、举报人的 C.提供虚假材料和情况或者隐瞒事实的

D.拒绝检察机关、审判机关、监察机关、审计机关就有关预防职务犯罪工作提出的问题做出解释和说明的

E.无正当理由拒绝提供有关文件、资料、财务账目和其他有关材料的

47.《甘肃省关于党员领导干部述职述廉的实施细则》规定的述廉的主要内容包括(ABCD)。A.贯彻落实领导干部廉洁从政(从业)规定的情况 B.遵守和执行党内监督条例有关制度的情况

C.对分管范围内发生违纪问题的处理以及对上级党组织、纪检机关交办重要案件的查处情况 D.对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况 E.对上一次述职述廉中查找出的突出问题的整改情况

48.机关事业单位公务用车配备使用应当遵循哪些原则。(ABCE)A.经济适用 B.节能环保 C.保障公务 D.豪华气派 E.节约使用 49.党员领导干部在职期间,禁止从事或者参与哪些营利性活动。(ABCDE)A.个人独资或者与他人合资、合伙经办商业或者其他企业 B.以特定关系人或他人名义入股的形式经商办企业 C.私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动 D.违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券 E.个人在国(境)外注册公司或者投资入股

50.违反党员领导干部离职后从业限制规定的,应当根据情节轻重,给予哪些处理。(ABCD)A.批评教育 B.警告或者严重警告处分 C.撤销党内职务或者留党察看处分 D.开除党籍处分

二、简答题(共30题)

1.《中国共产党章程》规定党的领导的主要内容和原则是什么?

党的领导主要是政治、思想和组织的领导。中国共产党的四项基本原则是:坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

2.《中国共产党章程》规定党的建设的主要内容是什么?

1.坚持党的基本路线。2.坚持解放思想,实事求是,与时俱进。3.坚持全心全意为人民服务。4.坚持民主集中制。

4.什么是党的纪律处分?党的纪律处分分有哪几种?

党的纪律处分是党的组织对于违犯党纪的党员,根据其错误性质和情节的轻重,按照党章的有关规定作出的处罚。党纪处分是对违纪党员采取的必要的教育手段和组织手段。党章规定的党纪处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

5.领导班子成员在民主生活会上应针对哪些问题进行批评与自我批评?

领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。

6.《中国共产党党员权利保障条例》在保护揭发、检举人的合法权益方面规定了哪些保障措施? 严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员;严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制,严禁各种形式的打击报复。对于署真实姓名的揭发、检举人,应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果;对揭发、检举严重违纪违法问题经查证属实的,给予表扬或者奖励。同时,党组织对于不负责地批评、揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实、诬告陷害他人的,依纪依法严肃处理。对于受到错告或者诬告的党员,应当澄清事实,并在一定范围内公布。

7.《中国共产党党员权利保障条例》在对流动党员和下岗失业党员方面有什么特别规定?

党的基层组织应注意维护流动党员的民主权利,保障其正常行使;对于确有实际困难的党员,其所在基层党组织或者上级党组织可以给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助,为党员正常行使权利创造条件。

8.《廉政准则》对党员领导干部提出的廉洁从政行为规范包括哪些内容?

(一)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;二)禁止私自从事营利性活动;

(三)禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;

(四)禁止违反规定选拔任用干部;

(五)禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;

(六)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

(七)禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;

(八)禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。

9.《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用党政领导的六条原则是什么?

党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。

10.《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用党政领导干部的“六个基本程序”和“三个关键程序”是什么?

六项基本程序:民主推荐,考察,酝酿,讨论决定,任职,依法推荐、提名和民主协商。其中,民主推荐、考察和讨论决定是三个关键程序。

11.《廉政准则》对在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的,应如何处理?

党员领导干部组织实施和执行本准则的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。

党员领导干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。12.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》对领导干部工作岗位或者职务变动的责任追求是如何规定的?

实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。

13.实行党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制是什么?

领导体制:党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。

工作机制:要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

14.《关于开展工程建设领域突出问题专项治理的意见》规定 ,政府要从哪些环节着手加强对工程建设项目的监管?

答:政府要从项目的立项审批、项目管理、资金使用、实施效果四个环节监管。

15.什么是贪污罪?

是指国家工作人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。16.什么是受贿罪?

是指国家工作人员利用职务之便,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。17.什么是渎职罪?

渎职罪,是指国家机关工作人员,滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,妨害国家机关的正常管理活动,致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

18.玩忽职守罪和滥用职权罪的异同?

二者的相同之处在于:(1)犯罪主体不同,都是国家机关工人人员;

(2)犯罪客体相同,都是国家机关的正常管理活动;

(3)客观上都是给公共财产、国家和人民利益造成重大损失作为构成犯罪的要件。

二者区别在于:前者是过失犯罪;后者是故意犯罪。

19.故意泄漏国家秘密罪的概念,以及与非法获取国家秘密罪的主要区别。

故意泄露国家秘密罪,是指违反保守国家秘密法的规定,故意泄露国家秘密,情节严重的行为。其与非法获取国家秘密罪的主要区别在于:前者表现为行为人将合法知悉的国家秘密泄露给不应知悉者,后者则表现行为人不知悉国家秘密,而以窃取、刺探、收买的方法非法获取国家秘密。

20.公务员的考核内容有哪些?

公务员考核的内容主要包括:德、能、勤、绩、廉五个方面,其中以工作实绩为重点。21.公务员的考核等次有哪些?

定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

22.《行政监察法》规定检察机关在什么情况下可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款?

监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人民法院采取保全措施,依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。

23.《政府采购法》规定是否纳入集中采购目录的项目才需实行政府采购?

政府采购实行集中采购和分散采购相结合。属于集中采购的是纳入了集中采购目录并在起点金额以上的项目;属于分散采购的是集中采购目录以外,但采购预算金额达到了政府采购限额标准的项目。因此,实行政府采购的并不仅限于集中采购目录的项目,无论是集中采购还是分散采购都要按政府采购有关规定实施。

24.政府采购有哪几种常用的采购方式? 有以下五种常用的采购方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价。其中,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

25.什么情形下才能废标?

在招标采购中,只有出现下列情形之一的,才应予废标:

(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

(四)因重大变故,采购任务取消的。

26.采购人、采购代理机构一般违法行为应承担什么法律责任?

采购法规定,采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:

(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;

(二)擅自提高采购标准的;

(三)委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的;

(四)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;

(五)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;

(六)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;

(七)拒绝有关部门依法实施监督检查的。

27.《行政机关公务员处分条例》规定什么是违法违纪行为?

行政机关公务员具体的违法违纪行为及其相应的处分幅度,是实施处分的实体规范,《处分条例》在总结多年来行政纪律惩戒工作实践经验的基础上,以列举与归纳相结合的方式,对行政机关公务员与履行职责直接相关的应当给予处分的主要的违法违纪行为作了7个方面的规定:一是散布有损国家声誉的言论,组织或者参加非法组织、罢工,违反国家民族宗教政策造成不良后果,非法出境或者违反规定滞留境外不归等违反政治纪律的行为;二是违反议事规则,拒绝执行上级依法作出的决定、命令,拒不执行交流决定、回避制度,拒不执行人民法院、监察机关、审计机关和行政复议机关的判决、裁定、决定等违反组织纪律的行为;三是违法设定或者实施行政许可、行政处罚、行政强制措施,不依法履行职责造成重大人员伤亡和财产损失,不依法履行职责的玩忽职守、失职渎职等违反职责纪律的行为;四是贪污、索贿、受贿、行贿、挪用公款、挥霍国家资财,从事或者参与营利性活动等违反廉政纪律的行为;五是压制批评、打击报复、违法摊派、非法拘禁等侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为;六是失密泄密、工作作风懈怠、工作态度恶劣等违法和违反公务员职业操守的行为;七是拒不承担赡养、抚养义务,虐待家庭成员,组织迷信活动,参与“黄赌毒”活动等违法和严重违反社会公德的行为。其中对参与赌博、为赌博活动提供场所或者其他便利条件、在工作时间赌博、挪用公款赌博以及利用赌博索贿、受贿或者行贿等行为,都作了明确、具体的界定。

28.行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的,应如何处理?

《条例》第五条规定:行政机关公务员违法违纪涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。29.行政机关公务员处分的种类及其期间是怎么规定的?

行政机关公务员处分的种类为:(1)警告;(2)记过;(3)记大过;(4)降级;(5)撤职;(6)开除。

行政机关公务员受处分的期间为:(1)警告,6个月;(2)记过,12个月;(3)记大过,18个月;(4)降级、撤职,24个月。

30.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定谁对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任?谁是第一责任人?谁负主要领导责任?

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

三、论述题

1.联系本职工作,谈谈你对加强岗位廉政风险教育的认识。

答:准确查找廉政风险点是开展岗位廉政风险教育的前提和基础。因此,首先要进行风险排查,实现风险明示化。按照全员覆盖和“对岗不对人”的原则,从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等四个方面,分三个层次深入查找风险点。一是查找领导干部岗位风险。二是查找中层党员干部岗位风险。三是查找一般岗位风险。其次,要科学评估、准确界定风险级别。一方面,从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面进行评估。另一方面,根据岗位职权大小和风险点多少确定岗位风险等级。

积极探索建立岗位廉政风险教育长效机制,使岗位廉政风险教育实现经常化、规范化、制度化。岗位廉政风险教育不是游离于党风廉政建设和反腐败工作整体格局之外的单项工作,必须做好“三个结合”,才能持续不断地发挥作用。首先,要与落实党风廉政建设责任制相结合。其次,要与构建权力阳光运行机制相结合。第三,要与完善各项规章制度相结合。将岗位廉政风险教育与建立健全干部考任、干部审计、资金管理、效能监督、行风建设等规章制度相结合,巩固和深化权力运行监控机制,规范和制约岗位职务行为。

2.请结合实际,谈谈如何纠正损害群众利益的不正之风?

(一)认真解决发生在群众身边的不正之风问题。坚决纠正在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的问题。严肃查处基层干部推诿扯皮、吃拿卡要、中饱私囊,甚至与民争利的问题。

(二)坚决纠正违法违规征地拆迁行为。加大对违法违规强制征地拆迁行为的查处力度,严肃查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为,采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为。

(三)加强对保障性住房政策措施落实情况的监督检查。要围绕保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用等方面,加强监督检查,确保保障性住房资金合理使用、房屋质量安全。要提高保障性住房分配和管理的透明度,及时向社会公布保障性住房安居工程建设计划、进度等情况,做到建设过程公开、分配结果公平公正。

(四)继续推进专项治理工作。加强对教育经费拨付、使用情况和“两免一补”等各种资金落实情况的专项检查,严肃查处教育乱收费行为。继续推行基层医疗机构药品“三统一”制度,在县级公立医院全面推开,加强监督检查,确保招标规范、补贴到位、配送及时。

3.请结合实际,谈谈自己如何自觉带头执行《廉政准则》?

第一,要带头加强学习,提高党性修养。加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径,是拒腐防变的思想道德基础。要认真学习科学发展观以及党的十七大、十七届四中全会精神和十七届中央纪委第五次全会精神。认真学习贯彻《廉政准则》,准确把握、全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容,切实提高学习贯彻《廉政准则》的自觉性和坚定性。要加强党性修养和作风养成,坚定理想信念,牢记宗旨观念,树立正确的权力观、利益观、地位观,坚持原则、秉公办事,保持共产党人的本色。

第二,要严守法纪,率先垂范。要带头做到令行禁止,旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性。在严守法纪、廉洁自律这一问题上,要担负起双重责任:一方面要严格约束自己,时时处处当表率、树标杆,做到挺得直腰杆,说得起硬话;另一方面要认真落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,加强对干部的教育管理和监督,特别是注意发现苗头性问题,做到早提醒、早制止、早纠正,绝不能抹不开情面,听之任之,要加强正反典型教育,积极引导广大党员干部自觉加强党性修养,自觉同各种不正之风作坚决斗争,营造风清气正的良好氛围。

第三,要自觉接受监督,秉公用权。自觉接受监督是领导干部正确行使权力的重要保证。权力如果不受约束和监督,随时有可能偏离正常运行的轨道。事实上,监督是防止权力变质最好的防腐剂,有效的监督可以随时纠正领导干部在行使权力中出现的偏差,使领导干部不能腐败、不敢腐败。要自觉接受党内监督、法律监督、群众监督和新闻舆论监督。4.请结合实际,谈谈如何在本职岗位上提高拒腐防变能力? 答:

一、加强学习,努力改造世界观

要深入全面地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学的理论武装人,不断进行自我锻炼和自我改造,才能形成良好的政治理论修养,才能保证党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确的路线健康发展。在根本上牢固树立坚定的政治理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。应坚持政治理论学习的经常性,勤于思考,进一步提高政治理论素质和拒腐防变能力。

二、坚定理想信念,筑牢思想政治防线

增强拒腐防变能力,应把理想信念教育作为核心内容。没有正确的政治方向、立场和观点,就会失去奋斗的目标和前进的动力。丧失共产主义理想和信念,就是拒腐防变精神支柱的崩溃,必然导致政治上的蜕变、经济上的贪婪和生活上的堕落。必须始终坚定共产主义的理想信念,牢牢把握世界观、人生观和价值观,按照党章规范自己的言行。通过经常性的反思检查,及时清除自己思想上、道德品质上存在的灰尘和污垢。

三、强化责任意识、淡化官念思想

“要立志做大事,不要立志做大官”。要走出“官本位”误区,强化岗位意识和责任意识。特别要牢记“ 权力就是责任”、“权力越大责任也就越大”,要时刻记住,权力是人民赋予的,人民赋予权力,应做到权为民所用,情为民所 系,利为民所谋。不要在迎来送往中乐此不疲,不要在灯红酒绿中流连忘返,不要在升官发财中煞费苦心,不要在文山会海中虚度光阴,踏踏实实为人民办实事、办好事、办大事,多做艰苦细致的工作,多办符合客观实际和群众意愿的实事、好事。

四、陶冶高尚的道德情操,树立高尚的精神追求

应始终把道德修养放在重要位置,加强学习,苦练内功,修身律己,努力培养高尚的道德情操,努力养成科学的生活方式,树立健康向上的世界观、人生观和价值观,保持健康向上的心态,筑牢心理道德防线。防止攀比心理、从众心理、侥幸心理的滋生和膨胀。要牢固树立立党为公、勤政为民的思想,甘当人民的“ 孺子牛”。真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求。

5.试述建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想和主要目标。

指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻维护党章,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,根据新的时代条件和面临的新形势新任务,以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

工作目标:经过今后5年的扎实工作,建成惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的体制改革继续深化,党风政风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,人民群众的满意度有新的提高。

6.请结合本职工作,谈谈如何进一步加大预防和惩治腐败工作力度。

答:

(一)加强领导干部党风廉政教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育。主要方法措施是:党委中心学习组学习,每年开展2次以上专题学习;继续把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入单位的政治业务学习计划;积极参加上级定期举办的领导干部廉洁从政教育专题培训班。加强党的作风和纪律教育。通过教育,解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。

(二)加强面向全体党员、教育工作者及学生的反腐倡廉宣传教育。深入开展学习实践科学发展观活动,解决党风政风方面影响科学发展的突出问题;把反腐倡廉宣传教育纳入基层党组织的宣传教育计划,有针对性的对学校反腐倡廉宣传教育作出工作安排,并在年终进行考核。

(三)加强廉政文化建设。开展多种形式的廉洁文化进校园活动,把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、传统美德教育结合起来,进一步丰富广大教育工作者和青少年思想道德实践内容;大力倡导清廉家风和文明风尚,积极在教育系统党员、干部、职工中组织开展“家庭助廉”、“六好家庭”、“廉洁文明治家”等创建活动。

7.请联系实际谈谈新时期加强党风廉政建设的重要意义

(1)加强党风廉政建设,是维护党的性质,保证党的先进性的重要条件,只有坚持加强党风建设,才能促使广大党员干部正确对待、运用手中的权力,忠实的全心全意的为人民服务。

(2)加强党风廉政建设,是促进社会主义精神文明建设顺利发展的重要途径,党风廉政建设则是社会主义精神文明建设的重要内容。因此党风搞好了直接影响整个社会和民族的道德风尚,对社会主义精神文明建设起推动、促进作用。

(3)加强党风廉政建设,是集中力量把经济搞上去的重要保证,党风廉政建设必须紧密围绕改革开放和经济建设来进行,而且党风廉政建设与经济建设相辅相成,缺一不可,忽视党风廉政建设,不仅会使党的建设收到重大损失,还会给经济体制改革带来一系列重大困难,离开党风廉政建设抓经济,经济最终也搞不上去。

4.党政廉政资料 篇四

市学习贯彻工作进行讨论研究。随后下发《关于认真学习贯彻落实<中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定>的通知》,对全市贯彻落实六中全会精神做出具体部署。各级党组织有步骤、分层次、多形式组织党员干部传达学习全会精神。继学习江总书记“七一”讲话之后,在全市再次掀起学习热潮。10月12日,市委召开全市党员干部大会,传达江总书记重要讲话,对学习贯彻六中全会精神作进一步部署。省委八届六次全会后,市委在反复学习、认真研究基础上,于11月13日召开县(市)区党政主要领导和市直副处级以上干部参加的常委(扩大)会议,传达省委全会精神,并根据省委全会的要求,对学习贯彻十五届六中全会精神进行再部署,从而把学习引向了深入。我们在学习贯彻中坚持做到“六个结合”:一是把贯彻六中全会精神同深入学习江总书记“七一”讲话结合起来,从实践“三个代表”重要思想高度充分认识加强和改进党的作风建设重大意义,增强加强和改进党的作风建设的责任感、使命感;二是把贯彻六中全会精神同贯彻市委工作主题紧密结合起来,以六中全会精神为指导,丰富和充实市委工作主题,把贯彻市委工作主题、努力办好**人民热切期盼的事情,作为加强和改进党的作风建设的重要内容来抓;三是把贯彻六中全会精神同解决党风建设上的突出问题结合起来,通过深入调查研究、召开民主生活会,初步查找了作风方面的问题:在思想作风上,有的同志缺乏自强自立、迎难而上、坚忍不拔的精神和敢闯、敢试、敢冒的勇气;在学风上,有的对学习不感兴趣,整天陷于事务圈子;在工作作风上,省委指出的“虚、浮、粗、慢”问题不同程度存在;在领导作风上,有的领导同志习惯于搞“一言堂”,有的班子软弱涣散,有的搞上有政策、下有对策;在生活作风上,有的追求低级趣味,贪图享受,讲排场、比阔气,公车私用、公款吃喝,等等。对于这些问题,能够做到的马上纠正,需要统筹兼顾逐步解决的,创造条件积极推进,有针对性地制定了15项制度,并落实了督促检查的责任单位。四是把贯彻六中全会精神同纠正行业部门不正之风结合起来,从减少审批项目入手切实转变政府职能,着力解决群众反映强烈的突出问题,积极创建优良经济发展环境,进一步营造“招商、亲商、容商、扶商”社会氛围;五是把贯彻六中全会精神同深入实际调查研究结合起来,11月初组织开展了“千名干部下基层、进村入户办实事”活动,市、县、乡千余名党员领导干部,在紧张的机构改革过程中,抽出一周时间深入基层,以良好的作风贯彻落实六中全会精神,在群众中引起强烈反响;六是把贯彻六中全会精神同做好当前工作结合起来,动员和组织全市广大党员干部以六中全会精神为动力,扎实推进30项重点项目和7项重点工作的落实,以务实事求实效的良好作风坚定不移完成全年各项工作任务。经过近两个月的努力,党的十五届六中全会精神已经在我市得到了较好贯彻落实,各级党政领导班子和领导干部严格按照“八个坚持、八个反对”规范自己的行为,作风得到明显改善。市委常委会议结束后,我们继续组织领导干部深入基层和群众调查研究,为年末召开的二届七次全会进一步部署贯彻党的六中全会做好准备。

对照中央《决定》要求,回顾近几年工作,**市委、市政府在加快推进“二次创业”实践中,始终把党的作风建设作为一项重要的基础性工程摆在突出位置,标本兼治、常抓不懈,不断加大工作力度,做到了“六个始终坚持”。

一、始终坚持解放思想、实事求是思想路线,与时俱进,锐意创新,不断加快领导班子和领导干部思想解放进程

1997年**新一届市委班子组建后,通过调查研究认识到,思想不解放是制约**经济加快发展的首要原因。由于地处偏远、信息闭塞、开放开发较晚以及资源相对富集等因素影响,封闭僵化、因循守旧、小富即安、不思进取等落后观念长期束缚广大干部群众思想,成为生产力发展严重障碍。实现**经济加快发展,就必须冲破这些落后思想观念禁锢,不断推进干部群众思想解放进程。基于这一认识,新一届市委班子始终坚持把解放思想作为党的作风建设先导工程来抓,一以贯之、毫不动摇地坚持党的解放思想、实事求是思想路线,并把它作为一条主线融入**“二次创业”实践之中。一是坚持一切从**实际出发,创造性开展工作。新一届市委班子组成后,牢牢把握邓小平理论精髓,坚持把人民群众的呼声作为决策的第一信号,从**人民对于“经贸活、产业兴、日子好、保安宁、开放城市更文明”的期盼出发,在1997年末召开的市委一届八次全会上确立了“坚持以经济建设为中心、把

**人民热切期盼的事情办好”的市委工作主题。我们着眼于**“资源、区位优势比较明显,经济相对欠发达”的基本市情,总结改革开放和经济建设的基本经验,历经一年多的认真探索、充分酝酿、缜密论证,在市二次党代会上提出了**“二次创业”的总体战略。即:实施旅贸牵动和可持续发展战略,建立地域特色鲜明的质量效益型农业基础,构建以资源精深加工和出

口导向型为主体的工业格局,牢固确立中俄国际经贸旅游大通道的战略地位,为**21世纪的发展奠定更加坚实的物质技术基础,使**成为全省经济发展速度较快,人民生活水平较高的地区。我们根据“二次创业”实践发展和形势变化,对这一战略不断进行丰富完善、深入细化,逐步形成一系列完整配套的发展思路。从**地处沿边开放前沿这一最大优势出发,重新叫响了沿边开放战略,并根据对俄罗斯市场及中俄经贸发展适应性对策的深入研究,提出了加快构筑中俄国际经贸大通道;从**特殊的资源和区位条件出发,按照有所为有所不为原则,提出举全市之力,干好中俄国际经贸大通道工程、高纬度寒地高效农业开发带工程、资源精深加工和出口导向型工业群体工程、以旅游业为龙头的三产工程、保障经济社会可持续发展的生态工程、以创建文明城市为载体的环境工程的“六大工程”,为经济社会发展奠定了坚实的物质技术基础,在市委二届五次全会又适时地提出了发展新产业、增创新优势的目标;从**企业普遍规模小、实力弱、多为中小企业这一组织结构特点出发,对国有中小企业全面推行民营化改造,同时选择优势行业积极组建企业集团;从**地处欧亚文明汇流带的独特区位出发,大力发育独具**地域特色的文化产业,确立了创建北方文化名城的目标;从**要素资源匮乏、自我发展能力弱的客观现实出发,确立了借助外力求发展的方针,大力改善经济发展环境,努力营造招商、亲商、容商、扶商的良好氛围,等等。四年的实践充分证明:这些思路完全符合**基本市情,体现了人民群众切身利益,有利于扬长避短、发挥优势,是能够统领**经济社会发展的总纲。二是抢抓机遇,敢于争先,积极创造加快发展的后发优势。**具有比较明显的资源、区位两大优势,但缺乏发展市场经济的信息、技术、资金、人才、市场等稀缺资源,这是**经济社会发展落后的重要原因。新一届市委组成后,敏锐地认识到,必须从单纯依赖资源、区位优势的约束中摆脱出来,全力捕捉机遇、抢抓机遇、用好机遇,实现两大优势与发展机遇有效对接,努力创造**加快发展的后发优势。我们抢先机、争主动、攻难点,充分利用中俄两国战略协作伙伴关系的确立、巩固和发展,特别是上海合作组织建立的机遇,积极构建中俄国际经贸旅游大通道,从而进一步放大**开放优势,促进了对俄边境贸易和边境旅游持续回升;充分利用我国出现商品供大于求,各类企业积极开拓俄罗斯市场、寻求新发展的机遇,加快启动和建设中俄边民互市贸易区,在俄腹地克拉斯诺亚尔斯克、雅库特等中心城市建设中国商品城,构筑跨国直销自销市场平台,从而牢固确立了**作为中俄商品集散地的重要地位,初步形成了连接中国内地与俄罗斯腹地的市场网络资源;充分利用国家经济结构调整和产业政策向中西部倾斜以及东南亚金融危机冲击使外资北上、加工业北移的机遇,积极扩大南联北开,拓宽招商引资渠道,发育了旅游业、矿泉水、地方铁路等企业集团;充分利用国家确立公有制为主体、多种所有制共同发展方针以及提出公有制实现形式多样化的机遇,结合**“有所差别”的实际,把个体私营作为主体经济发展,并同国有经济战略性调整有机结合起来,使个私经济实现了规模与效益的同步提高,成为**经济社会发展一支不可缺少、富有生机与活力的重要力量;特别是我们充分利用国家扩大内需、实行积极财政政策的机遇,不断加大资金争取力度,启动建设了大**岛国际商贸城、202国道、**国际机场、黑龙江和嫩江干流堤防、北五公路、山口水利枢纽工程、库尔滨电站等一批关系**未来发展的交通、能源、水利和城市基础设施项目以及**大水源、市区热网改造、五大连池“引双入青”、黑龙江公园等一批功在当前、利在长远的“民心工程”。1998年以来,全市基本建设累计投资87.4亿元。三是坚持“三个有利于”标准,敢于在利弊共生的两难性问题上拍板决策。在推进**改革开放和经济发展中,面临着大量两难性问题,诸如确立“旅贸牵动和可持续发展战略”,提出建设北方文化名城,改善经济发展环境,启动和建设边民互市贸易区,拆除市区临建,构筑中俄经贸旅游大通道,建设国际商贸城、国际机场、202国道等重点工程,修建黑龙江公园,**日报改扩版,发展个体私营经济,实施市区东移等等,特别是在企业民营化改造,组建旅游、矿泉水、地方铁路集团等问题上,都曾有过不同意见和疑虑,一时众说纷纭。面对这种情况,我们始终坚持存在决定意识的唯物论观点,坚持“发展是硬道理”和“三个有利于”标准,只讨论不争论,只要有利于**的长远发展,有利于**人民的根本利益,看准了的事就大胆实践,先干起来再说,敢于拍板定案、承担风险,并通过锲而不舍的努力,使这些重点项目和重点工作得以顺利推进,创造了体现思想解放的积极成果。在这些看得见、摸得着的社会存在面前,广大干部群众转变了观念,形成了共识,从而在全市上下形成了积极向上、齐心协办推进**发展的大好局面。

二、始终坚持理论联系实际的马克思主义学风,深入实际,调查研究,不断提高领导班子和领导干部解决实际问题的能力

**市委、市政府班子成员在不断加强理论学习的同时,始终注意把主要时间、主要精力放在调查研究,解决实际问题上。市委制定和实施了领导干部调查研究制度和优秀调研成果评选制度,明确要求市领导每年下基层调研时间不得少于3个月。自1998年开始,市级领导坚持按照“管线、包片、抓点”的分工,每年围绕一至两个重点课题深入进行调查研究。通过听汇报、座谈、恳谈、走访、问卷等多种形式,直接了解群众的呼声和意见。同时,牢固树立“调查研究就是解决问题”的思想,把调查研究当作发现问题、解决问题的过程。调查研究结束后,每一位领导干部都亲自动手,写出有情况、有问题、有分析、有对策,针对性强,并有较高参考价值的调研报告。4年来,市级领导深入基层年平均达90天以上,最长的达150天,撰写了70多篇调查报告,研究、探索和解决了全市经济和社会发展中的一系列重大问题。一是研究探索了加强和改善地方党委政治领导问题。1998年市委书记于晓东同志在深入调查研究之后撰文提出:加强和改进地方党委的政治领导,必须站在历史和时代的高度,紧密结合地方党委工作实际,解决好高举邓小平理论伟大旗帜,坚持全党服从中央的原则,扭住经济建设这个中心,增强正确处理人民内部矛盾的本领,恢复调查研究解决实际问题基本功等5个方面问题。建议在充分准备的情况下,以中央全会方式通过《关于加强和改善地方党委政治领导若干问题的决议》,并制定《地方党委工作条例》。二是研究解决了实施旅贸牵动战略的理论和实践问题。1998年以来,市委市政府多次组织有关部门负责同志赴俄罗斯考察,形成了《俄罗斯市场适应性对策》、《关于推进中俄经贸发展的决策建议》等多篇调查报告,全面分析了俄罗斯政治经济及市场情况,提出了构筑通道、开辟市场、建设基地、以旅促贸、营造环境、整体推进等一系列开拓俄罗斯市场的适应性对策。这些论文提交中俄21世纪经济展望研讨会、上海中俄关系研讨会、贝加尔经济论坛、中俄国际科学研讨会等高层研讨会,与会者给予高度评价,并引起中央和省委领导同志的重视。为加强对俄经贸、巩固和发展中俄战略协作伙伴关系提供了有参考价值的决策建议。三是研究解决了发育新产业、增创新优势的问题。市委二届五次全会提出在继续搞好重点项目建设同时,把经济建设重点适时转移到发育新产业、增创新优势上来。会后,市委书记于晓东、市长赵学礼、市委副书记韩伟、刘义昌,人大主任张玉田、政协主席李秉德、副市长高俊阳等同志围绕这一主题,分别就加快城市建设、开发水电资源、推进对俄经贸、发展绿色食品、壮大非公有制经济、调整农业结构、培育财源项目等问题进行了调查研究,为市委确定发育新产业增创新优势的指导思想、发展思路、实现途径和运作方式提供了重要决策依据。四是研究探索了新形势下加强和改进党的建设的一系列问题。2000年,纪委书记李淑香、组织部长傅德志、宣传部长赵洪生、秘书长安福清等同志分别就加强党风廉政建设、建立健全干部管理监督机制、加强宣传思想政治工作、转变机关作风等问题进行调查研究,并起草多篇调研报告,对党的作风建设、干部队伍建设、民主集中制建设、基层组织建设等诸多方面进行了深入研究和探讨。五是研究和解决了人民群众热切期盼、事关切身利益的大量问题。市党政领导围绕精神文明建设、发育文化产业、职业技术教育、乡镇企业发展、乡村财务政务公开、壮大农村集体经济、增加农民收入、减轻农民负担、人大信访工作、实施再就业工程、完善社会保障体系、发展少数民族经济等课题组织开展调研活动,起草了几十篇具有创新性、针对性和实践性的调查报告,并通过不同渠道把调研成果转化为决策。

三、始终坚持党的群众路线,体察民情,了解民意,不断密切党与人民群众的血肉联系

我们结合“三讲”教育和“三个代表”学习,深入贯彻“坚持以经济建设为中心,把**人民热切期盼的事情办好”市委工作主题,积极探索新时期党的建设新路子,努力为群众多办实事、好事,在二次创业的实践中贯彻党的群众路线。深入开展富有创意主题活动。1999年11月份,在市级班子成员中开展了“四个百”(进百家门、知百家事、解百家难、交百家友)活动,市五大班子领导利用一周时间,深入爱辉区7个系统困难企业和5个乡镇107户贫困群众家中走访慰问。根据走访情况,市委决定进一步搞好最低生活保障工作、加大养老保险扩展面和保费征缴力度、每年拿出3至5万元建立就医扶助基金,每年筹集8至9万元助学基金、为特困无房户安置住房、特殊情况职工提前办理退休、优先安置贫困群众就业,并确定了落实具体措施。在此基础上,在全市范围内开展了“走进千万家”活动,确定每名市级领导干部联系一名下岗职工、帮扶一户贫困户、资助一名困难学生;每名处级干部至少帮扶一户贫困户。各地将这一活动延伸到科级干部,在群众中产生强烈反响。去年,我们围绕黑龙江公园建设、城市建设管理、帮扶贫困群众,在全市范围内开展了“我能为**人民做些什么”主题活动,增强了党员干部的宗旨意识,激发了广大群众热爱家乡、建设家乡的政治热情和无私奉献精神。今年,我们按照省委统一要求和部署,以城市“一帮一”扶贫解困工程为牵动,把扶贫解困范围扩大到农村贫困户、城镇贫困职工、残疾人、贫困学生,推动了主题活动不断深入开展。着力解决群众关心的热点难点问题。市委二届四次全会通过了《关于进一步加强同人民群众联系的意见》,要求领导干部经常带头深入基层,与群众同吃、同住、同劳动,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实解决群众关心的热点、难点问题。几年来,重点解决了群众关注的四个方面问题:一是结对子帮扶贫困户。1999年以来,共帮扶3087家贫困户,捐款捐物折合人民币32.33万元,帮助解决实际问题1900多件,广大党员干部、社会各界积极踊跃地与贫困群众结对帮扶,实现了对全市农村贫困户、城镇贫困职工、残疾人、贫困学生等帮扶的全覆盖。二是认真实施再就业工程。全面开展下岗职工普查和再就业教育,建立了416个下岗职工再就业服务中心,多渠道安置下岗职工。2000年安置下岗职工9146人,占当年下岗职工总数115%;今年上半年又安置下岗职工5037人,全市失业率已控制在3%以内。三是全面解决离退休人员“两费”和拖欠教师工资问题。实行全额缴拨养老结算方式,2000年底全市老干部“两费”全部补发到位。补发拖欠教师工资1578万元。到今年6月末,全市养老金社会化发放率达100%。参加养老保险职工61204人,参险率为100%。四是切实减轻农民、企业、中小学生负担。积极落实各项政策,减轻农民负担5706万元。清理整顿企业不合理收费113项,减轻企业负担2139万元,并建立了收费许可证制度。对全市中小学校减轻中小学生负担工作进行检查,取消不合理收费26项,清退违规资金136万元。今年上半年全市接待受理增加负担来信来访同比下降14.13%。

四、始终坚持民主集中制原则,集体领导,民主决策,不断增强党政领导班子凝聚力、战斗力

随着社会主义市场经济体制的建立,给地方党委坚持和健全民主集中制带来新情况、新课题:自主权增大,贯彻上级方针政策考虑本地、本部门利益增多;客观事物发展迅速,干部思想日趋活跃,集中难度加大;决策时效性强、节奏快,给履行必要决策程度带来困难;新事物层出不穷,两难性问题增多,增加了决策难度和风险;班子成员工作流动性大,领导个人独立决策增多;约束机制不健全,民主集中制意识有所淡化。针对这些新情况、新问题,我们采取积极有效措施,把坚持和健全民主集中制作为推进党的建设新的伟大工程重大举措,做到越是发展社会主义市场经济,越是深化改革、扩大开放,越要坚持和健全民主集中制。一是切实加强政治纪律,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。我们把领导干部思想政治教育作为一项经常性工作,通过多种形式,不断提高领导干部马克思主义理论水平和明辨是非能力,在多次政治事件特别是“法轮功”事件等大是大非问题上,始终保持清醒头脑,立场坚定,旗帜鲜明,自觉维护党的集中统一。领导同志按照分工,身在一线指挥同“法轮功”分子斗争,较好地控制了“法轮功”组织在我市滋生与蔓延,保证了边境地区社会安定。在发展社会主义市场经济中,自觉运用邓小平“三个有利于”标准和江泽民“三个代表”重要思想衡量取舍、指导工作,特别是在农村土地二轮承包、国企改革、结构调整等重大理论政策问题上,坚定不移地贯彻落实中央决策,表现出较强的政治观念和大局意识。坚持“四个服从”的根本政治纪律,正确处理党内民主与执行党的决议的关系,充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导政治核心作用,把坚持党的领导、发扬人民民主、严格依法办事和尊重客观规律有机结合起来,有效保证了党的方针政策贯彻落实。二是坚持集体领导,不断提高民主决策和科学决策水平。我们把集体领导和分工负责通过制度形式固定下来,自觉运用民主集中制严格规范领导行为,做到了五个正确处理:正确处理全委会与常委会关系。制定了全委会和常委会四个工作和议事规则,凡属全市经济和社会发展重大问题均由全委会讨论决定;常委会自觉接受全委会领导,认真执行全委会决议、决定和决策,并定期向全委会汇报工作;实行常委会议处理重大事项向委员通报制度,常委与委员定期联系、谈话、收集委员意见和工作建议。正确处理常委会与书记办公会关系。坚持做到凡是应由常委会讨论决定的事情,决不用书记办公会代替;凡是各常委自己工作职权范围内可以决策的事情,决不拿到常委会上讨论;凡是研究重大问题和干部任免、奖惩等敏感问题,一般情况下委员不全部到会不研究;凡是研究全方位工作,一般召开常委扩大会议,集中多数人意见,提高决策民主化科学化水平。正确处理主要领导与班子成员关系。实行“一票表决”制度,重大问题集体决策,有效发挥班子集体智慧。对能够形成一致意见且论证充分的,主要领导在集中各方面意见的基础上果断决策,对有意见分歧而又风险大的议题,暂缓决策。正确处理集体领导与个人分工负责的关系。重大问题坚持领导班子集体讨论决定,讨论议题事先向各成员通报,不搞临时动议,做到讨论问题充分,形成决议慎重;坚持“常规工作分工抓、重点工作专项抓”的原则,建立党委集中领导下的“链式分工、专项推进”工作机制,赋予分管领导人权、事权,使班子成员能够在集体领导下着眼全局,各司其职,创造性地开展工作。正确处理党委班子与其他班子关系。按照“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥党委班子领导核心作用,实施领导班子工作定期联系沟通制度、重大会议提前报告等制度,进一步加强市委与各大班子之间沟通联系;坚持人大主任和政协主席固定列席常委会制度,尤其讨论人事任免等重大事项,首先征求人大、政协、纪委的意见,自觉接受人大、政协和纪委监督。三是充分发扬民主,努力营造团结奋进的浓厚氛围。重大决策前广泛听取人大、政协、民主党派、党内外干部群众意见,听取各个班子、各级班子和每个班子成员意见,提高了党委班子决策的民主性和科学性。在国贸城建设、机场升级改造、黑龙江大桥和沿江带状公园建设等一批影响**未来发展的重点项目建设和实施旅贸牵动和可持续发展战略、调整经济结构、加快经济增长点等重大决策上,市委坚持民主在先、决策在后,广泛听取和认真采纳各方面意见,集中集体智慧,实施科学决策。四是加强班子团结,努力形成推进工作合力。坚持用共同理想统一思想。在班子建设上,明确提出了“三定”的要求,即:班子定向,必须是艰苦创业、大胆创新的班子,而不是看摊守业、因循守旧的班子;工作定标,必须高标准、严要求,创造一流的工作业绩;思想定位,必须定位在不是要做官,而是要干事,干**人民热切期的事情。班子成员严格按“三定”要求自己,在共同推进“二次创业”的实践中达到了高度的团结和统一。用“**精神”凝聚人心。市级党政班子带头弘扬“抢抓机遇、负重进取、团结拼搏、敢为人先”的“**精神”,心里时刻装着老百姓,以强烈的责任感和敬业精神,努力创造第一流的工作业绩。五大班子成员聚精会神搞建设,形成合力求发展,不分份内份外,互相支持,主动配合;在专项推进工作中,人大、政协的老同志不顾年事已高,全力以赴地投入工作,涌现出许多感人的事迹。用党性原则约束领导行动。进一步健全和完善组织生活制度,通过班子民主生活会、秘书长联席会、党政领导“碰头会”、谈心谈话等多种形式,沟通思想,交换意见,认真开展批评和自我批评,积极进行健康的思想交锋,达到了团结——批评——团结的目的,不断增强班子的凝聚力、战斗力。市级领导班子和领导干部“三讲”教育期间,市委班子测评群众满意率达98.6。

五、始终坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,用好的作风选人,选作风好的人,为“二次创业”奠定重要的人才基础

我们认真贯彻执行党的干部工作路线方针政策,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》办事,严把干部任用质量关,使我市干部选拔任用工作逐步走向规范化、制度化。

严格按照《条例》规定的有关程序选拔任用干部。市委建立了《干部选拔任用工作责任制》和《用人失察失误追究制度》,按照权责一致的原则,明确干部选拔任用工作过程中各个环节和有关人员的责任,坚持民主推荐、民意测验、组织考察、酝酿、集体讨论决定等有关工作程序选拔任用干部。特别注意把好“三关”:一是严把推荐关。领导干部个人向组织推荐干部,必须署名填写《领导干部个人推荐表》,对所推荐干部承担相应责任。1998年以来市、县两级领导干部向党委推荐副科级以上干部人选2141人,其中有1775人被提拔使用。二是严把考察关。坚持日常考察和集中考察相结合,考核工作圈与考核生活圈、社交圈相结合,广泛征求各方面对拟任人选意见,尽量扩大谈话范围。1998年以来,市、县两级党委考察拟提拔干部2674名,其中有759名经考察未得到提拔使用。三是严把审批关。市委在讨论决定干部时,坚持做到“四不研究”:即未经民主推荐不研究;未经培训不研究;未经考察不研究;群众反映问题未搞清不研究。由于我们坚持按《条例》规定的有关程序选拔任用干部,保证了我们在最大限度内选准人、用好人。

积极推进公开选拔和竞争上岗制度,进一步拓宽选人用人渠道。1998年以来,市委和各县(市)区委在干部选拔任用中实行公开选拔办法,先后组织了23批次公开选拔领导干部工作,全市有近1700人参加了公开选拔,其中公选处级干部4批44名;公选科级干部19批112名。在推行公开选拔领导干部同时,在一些地方和单位中层干部任用上进行竞争上岗试点,全市有643人参加竞争上岗,200多名干部通过竞争走上领导岗位。今年,在党政机关机构改革中,对市县两级党委、群团机关、政府机关的工作部门、法院、检察院和人大、政协、纪检部门的科级以下职位,全部实行竞争上岗。通过竞争上岗选拔出的干部,政治素质好,文化程度高,年纪轻,专业知识水平高,有较强的组织领导能力和发展潜力,增强了班子的活力和战斗力。

认真执行干部交流、回避制度,促进干部健康成长。市、县两级党委坚持从促进本地经济社会发展、培养跨世纪人才、加强一线班子建设等实际需要出发,切实加强干部交流工作。几年来,全市交流科级以上干部2266人次。其中纵向交流497人次,横向交流1769人次。通过认真执行这一制度,使被交流的同志丰富了领导经验,提高了领导水平,同时解决了过去在一个地方或部门工作时间过长、工作放不开手脚的问题。在提拔和交流干部时,各级党委严格把握原则,认真执行回避制度。几年来,回避交流副科级以上干部71人次,为干部创造了有利的工作环境,促进了干部的健康成长。

严格干部工作纪律,防止和纠正选人用人上的不正之风。市委把遵守干部工作纪律,作为防止和纠正选人用人不正之风的根本措施,在干部选拔任用工作中,始终遵守《组织人事干部行为若干规范》和《条例》规定的“十不准”。在1998年市级班子换届和这次市县机构改革期间,市委严格按照有关规定要求,自觉控制研究干部的批次和数量,有效防止和纠正了干部任用工作中的不正之风。中组部、国家人事部、中央编办《关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律》电视电话会议后,市委及时进行了传达,并组织全市各级党委和人事、编制部门认真开展了自查自纠。

不断深化干部制度改革,完善选人用人机制。市委把深化干部制度改革,扩大干部任用工作民主程度,提高干部工作的透明度,建立公开、平等、竞争、择优的干部任用工作秩序,作为加强和改进党的作风建设的重要内容。一是实行新提拔干部试用期制度。规定新提拔的股级以上干部试用期一年,对期满后经考核不合格者亮黄牌,进行诫勉谈话,根据情况延长试用期或按原级别安排工作。1998年以来,经过试用期考核,有5名副处级干部、8名副科级干部被延长试用期,有1名副处级干部、9名副科级干部被免职按原级别安排工作。二是坚持实行干部能上能下制度。1998年以来,全市调整不胜任现职处级干部71人、科级干部1044人。其中有50名处级干部、176名科级干部被降、免职。三是实行干部任前公示制。自1999年10月实行公示制以来,全市累计公示拟提拔任职的副科级以上干部66批908人,公示率达100。经过公示,拟提拔的2名处级干部和5名科级干部被暂缓任用,1名处级干部和1名科级干部被取消了任职资格。四是实行县(市)区委讨论任免干部投票表决制。从2000年10月末开始,**市所属各县(市)区委研究讨论干部全部实行无记名投票表决制。截至目前,通过投票表决,有2名科级干部没能通过任用。五是实行干部考察预告制和任前公示制。在考察前向群众公开被考察对象姓名、考察时间、考察组人员名单和驻地及电话;在干部提拔任职前,进行一周公示。从而扩大了干部选拔任用工作公开、民主程度,加大了干部群众对考察工作和被考察对象监督力度。

六、始终坚持党要管党、从严治党的方针,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设

我们围绕为改革发展大局和市委中心工作服务,从思想教育入手,坚持治标与治本相结合,不断加大党风廉政建设综合治理力度。今年以来,根据省纪委要求,对我市领导干部廉洁自律重点工作进行了专项清理。一是认真清理领导干部收受现金和有价证券问题。年初以来,根据省纪委四次全会部署,制定下发了有关文件,重申了政策界限。今年三月份下发了《**市2001年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作的实施意见》,部署了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券规定的清理工作。上半年各级纪检监察机关对县(处)级以上领导干部收受现金和有价证券问题进行了专项清理,并印发了《领导干部收受现金和有价证券情况自查自纠登记表》,发至全市957名县(处)级和30名市级领导干部。结合学习省纪委、省监察厅《关于党和国家机关及其工作人员接受和赠送“红包”行为党纪政纪处分的暂行规定》,组织领导干部认真进行自查自纠。在全市6个县(市)区设立了16个“581”廉政账户,并通过各种新闻媒体对“581”廉政账户的用途、有关政策界限广泛进行宣传,为领导干部开展自查自纠畅通了渠道。市及县(市)区纪委都设立了举报电话,重申了有关政策规定。全市957名县(处)级以上领导干部填报了《领导干部收受现金和有价证券情况自查自纠登记表》。从清理情况看,未发现包括市委、市政府班子成员在内的各级领导干部有违反规定收受现金和有价证券问题。二是进一步清理市级和县(处)级领导干部配偶、子女从业行为。我们一直把清理领导干部配偶、子女违规经商办企业问题作为专项清理工作重点,市纪委制定下发了《领导干部配偶、子女违规经商办企业情况自查自纠登记表》,县(处)级和市级领导干部向市纪委直接填报了《自查自纠登记表》,由市纪委备案。市纪委根据省纪委要求,成立了专项清理机构,组成了由市纪委、市委组织部、市委老干部局、市工商局等有关人员参加的专项清理工作领导小组,深入到工商局、地税局、国税局等部门进行重点抽查,并在工商局等部门微机上逐一进行上网核实,经过认真调查摸底,我市只有1名县(处)级领导干部的子女经商,该名领导干部已如实进行了上报。三是全面清理领导干部持有因私护照和本人及配偶办理的前往港澳通行证、外国居留证情况。按照黑纪发[2001]10号文件要求,开展了对县(处)级领导干部及配偶持有“一照两证”清理工作。市委有关领导亲自主持召开有关方面参加的会议,对清理工作进行具体部署,成立清理工作办公室,制定工作方案,狠抓工作落实。市直各有关部门积极配合,密切协作,清理工作进展顺利。截止到七月底,我市现职市管县(处)级领导干部931人,实际登记923人(有8人因外出未进行登记),其中填报登记持有因私护照的有51人。经清查,领导干部本人及配偶人员实际持有因私护照的有96人(其中有6人既是领导干部,也是领导干部配偶),正在办理的4人,未发现领导干部本人及配偶有办理赴港澳通行证、外国居留证的情况。通过专项核查,没有发生改变身份、接受国内企业及境外中资企业资助或邀请出访的问题。从清查出的96人看,由于公务护照数量少,办理时间周期长,有的就办理了因私护照,主要以赴俄罗斯谈判、洽谈、会晤公务活动为主。四是进一步规范领导干部离职和离(退)休后的从业行为。根据省纪委部署,市委组织部、市委老干部局、市人事局联合下发了《关于落实领导干部离职和离(退)休后的从业行为的实施方案》,并会同老干部局的有关负责人对全市1998年7月1日以后离职和离(退)休后的县(处)级以上的领导干部接受相关企业聘任和从事经商办企业活动情况进行了认真调查核实。经核查,我市92名离职和离(退)休后的县(处)级以上的领导干部(其中3名市级领导干部)没有在原管辖业务范围内的私人企业、外商投资企业及中介机构中受聘和从事或代理与原职务业务相关的经商、办企业活动。根据有关规定,市级领导干部住房不存在超标准问题,也没有发现在婚丧事宜大操大办借机敛财问题。

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