增加经营范围可行性研究报告

增加经营范围可行性研究报告（共16篇）

1.增加经营范围可行性研究报告 篇一

XX公司

增资及增加经营范围申请报告

深圳经济促进局:

XX公司（下称公司）于XX年XX月XX日经批准成立，注册于XX。公司现由于市场的需要及自身条件的许可，经公司董事会研究通过，就有关公司增资及增加经营范围的事宜请示如下:

一、增资申请：

1、公司增资XX万元人民币，由投资者以现汇投入，用于公司的流动资金。增资后，公司的投资总额和注册资本均由原XX万元人民币增至XX万元人民币。投资者按出资比例在合资企业在营业执照变更登记前一次性投入。

2、增资前后的股权变化情况:

增资前资本总额为XX万元人民币；

股东甲：XX占XX%，现金出资XX万元人民币；

股东乙：XX占XX%，现金出资XX万元人民币。

增资后资本总额为XX万元人民币；

股东甲：XX占XX%，现金出资XX万元人民币；

股东乙：XX占XX%，现金出资XX万元人民币。

二、增加经营范围申请：

因公司现已取得XX项软件著作权，已具备软件的开发及销售自主开发的产品的条件，经公司董事会研究通过，特请示增加经营范围如下:

在原经营范围的基础上增加：软件的开发及销售自主开发的产品。（主要用于公司双软证定而增加的经营范围）

原经营范围：XXXXXXXXXXX

变更后经营范围：XXXXXXXXXXX；软件的开发及销售自主开发的产品（以上均不含限制项目）。

三、其余各项不变。

特此申请，请给予批准。

申请单位：XX公司

企业法定代表人签字（盖公章）：

申请日期：/ 1

2.增加经营范围可行性研究报告 篇二

关键词：经济增加值,工业增加值,经营管理

1 经济增加值以及工业增加值概述

1.1 经济增加值概述经济

增加值 (EVA) 是20世纪90年代发展起来的一种企业业绩评价方法, 由美国Stern Stewart&Co管理咨询公司提出来, 目前已在全球范围内被广泛应用, 并逐渐成为一种全球通用的衡量标准。EVA的核心是衡量价值, 它考虑了带来企业利润的所有成本, 既包括了生产经营活动中的成本, 也包括了资本成本, 其基本理念是资本获得的收益至少能弥补投资者承担的风险。

1.2 工业增加值概述。

工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果;是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额;是工业企业生产过程中新增加的价值。

增加值是国民经济核算的一项基础指标。各部门增加值之和即是国内生产总值, 它反映的是一个国家 (地区) 在一定期时期内所生产的和提供的全部最终产品和服务的市场价值的总和, 同时也反映了生产单位或部门对国内生产总值的贡献。因此, 建立增加值统计, 将为计算国内生产总值提供可靠依据, 是建立资金流量的基础。工业企业建立增加值统计, 可以反映工业企业的投入、产出和经济效益情况, 为改善工业企业生产经营提供依据, 并促进工业企业会计和统计核算的协调。

1.3 企业内部考核指标混乱。

目前我国的很多企业很庞大, 内部部门很多, 而每个部门都各自为政, 有自己的业务考核体系, 当然, 不同部门运用不同的考核体系可能会因地制宜些, 但这样一来, 各个部门之间的衡量指标就会不同, 这会造成企业公司指标的财务混乱, 也会加深各部门的矛盾。

1.4 我国企业尤其是上市公司会计报表信息的可信度不高。

目前, 我国的会计表的失真现象及所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲, 可以使市场信号失真造成政策制定的失误, 可以干扰市场经济的发展, 使资源配置低效劣化, 造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲, 可以对企业进行误导, 使企业的决策失误失去市场机会, 便企业的近期利益和长远利益受损。同时也便会计行业本身深受其害, 危害会计工作的组织体系和工作规范体系, 使内控系统秩序失控, 会计秩序混乱, 滋生腐败和犯罪。

1.5 企业库存量过大。

现代企业处于一个完全开放的市场环境中, 竞争压力大, 这使得很多企业为了不断货, 提高自己的供货能力, 大量积压货品。虽然这样可以降低企业风险, 能够及时提供买主货品, 但这样一来企业的工业中间值会增加, 那么企业的工业增加值就会减少。

1.6 企业自主创新性低。

自主创新是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动, 是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。即创新所需的核心技术来源于内部的技术突破, 摆脱技术引进、技术模仿对外部技术的依赖, 依靠自身力量、通过独立的研究开发活动而获得的, 其本质就是牢牢把握创新核心环节的主动权, 掌握核心技术的所有权。自主创新的成果, 一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。

然而我国企业大都是追随者, 没有自己的专利与技术, 这样一来, 企业赚取的只是生产价值链上附加值最低的生产价值, 这样虽然工业中间值会降低, 但工业总产值相应也会大幅度降低, 二者之差工业增加值较之自主创新型企业就会逊色很多。

2 从经济增加值和工业增加值角度对我国企业经营管理提出几点建议

2.1 注重企业的可持续发展经济增加值更注重企业的可持续发展。

它不鼓励以牺牲长期业绩的代价来夸大短期效果, 也就是不鼓励诸如削减研究和开发费用的行为, 而是鼓励企业的经营进行能给企业带来长远利益的投资决策, 如新产品的研究和开发、人力资源的培养等等。这样就能够杜绝企业经营者短期行为的发生。因此, 应用经济增加值不但符合企业的长期发展利益, 而且也符合知识经济时代的要求。可见, 经济增加值指标非常注重企业的可持续发展, 有利于企业创新的技术进步, 这对企业具有特殊重要的意义。

2.2 终结企业多种财务指标的混乱状况。

经济增加值是一个综合性成长指标, 仅用一种财务衡量指标就连接了所有决策过程, 并将公司各种经营活动归结为一个目的, 即如何增加经济增加值, 而且, 经济增加值为各部门的员工提供了相互进行沟通的共同语言, 使企业内部的信息交流更加有效。经济增加值终结了公司多种财务指标的混乱状况。

鉴于我国企业的大多数企业内部存在多种业务考核体系, 使用的衡量指标甚至很不一致, 经济增加值提示我们应终结企业的多种财务指标的混乱状况, 以此来减少内部部门、员工间的矛盾, 增加员工的相互沟通, 提高信息的流畅程度。

2.3 尽量提高企业尤其是上市公司会计报表信息的可信度。

我国很多上市公司存在着会计信息失真现象, 而经济增长值指标已经在传统的会计利润指标的基础上进行了一系列的调整, 但其数据仍来源于财务报表, 仍依赖于信息披露的可靠性, 若提供的报表不町靠, 就会导致业绩评价的效果大打折扣。因此, 提高企业财务会计报表信息的可靠性对于增强实施经济增长值指标的效果很重要。反过来, 从经济增长值看企业的经营管理, 会计报表的可信度有待进一步的提高。

2.4 清理库存, 增收节支。

从工业增加值来看, 工业总产出越高, 工业中间值越低, 工业增加值越大, 而库存量如果过大, 就会增加工业中间值进而降低工业的增加值。

目前各地区国企库存快速上升, 应引起企业领导高度关注。建议企业全面开展增收节支活动, 增加自有资金, 同时建议政府和监管部门加紧引导国有企业进行精细化管理, 加强资金使用的制度化、规范化建设, 在保证企业经营必要开支的情况下, 严格压缩运营成本。要号召企业内部自上而下树立节约美德, 做到资源共享, 物尽其用。这不仅是克服当前困境之所需。也是谋求长远发展之必要。

2.5 培养高素质人才, 提高企业自主创新能力。

根据工业增加值理论, 工业总产值减去工业中间投入即工业增加值, 我们不难发现, 如果企业能提高自主创新能力, 那么工业增加值就会相应提高。

人是创新之本, 随着科技的不断进步, 市场竞争愈来愈体现为技术的竞争, 最终体现在人才的角逐上。可以说谁拥有一支高素质的人才队伍, 谁就有了成功的基础。所以企业要加大高层次人才培养渠道, 要以重大科技项目培养和凝聚人才, 要以团队引进和以才引才等切实可行的措施吸引高层次人才向企业流动, 为企业所用。另外企业还要加大引进人才支持力度。最后企业还要进一步落实各项人才引进的政策, 做到工作上具体指导, 生活上周到关怀, 项目上优先扶持, 整合资源、健全机制、优化服务、强化考核, 打造引得进、留得住、用得好的人才成长环境。只有这样, 企业的自主创新能力才能提高, 我国的工业增加值才能提升。

参考文献

[1]于雯雯, 蒲康华.经济增加值EVA在企业的应用探讨[J].水电勘测设计.2008.4.

3.增加经营范围可行性研究报告 篇三

关键词：健美操;积极性;审美能力

健美操的运动对象是人体本身，是以健美为目标，对身体加以练习的一种体育运动项目，健美操会以艺术创造为手段，将体操和舞蹈以及音乐很好地融为一体，是一种新兴的并且迅速发展的体育运动项目。健美操这种运动不仅能让运动者将全身的关节以及身体各个部位随着音乐的旋律展现出来，呈现出一种节奏美，还能使运动者塑造自身的形象，達到减肥的目的。很多学校都在对健美操进行深入研究，思考如何将健美操这种体育运动项目更好地引进体育教学课堂中。

一、健美操所具备的特点

健美操教学指的是学生能够在体育教师的指导下系统地学习有关健美操的体育知识、技术、技能等，增强学生体质，提高学生的综合素质。通过健美操的学习，不仅能够增强自身体质，还能增强学生的审美意识，教师在教学过程中需要采用适合、科学的教学方法进行教学。

1.健美操体育运动符合学生的心理特点，能够在很大程度上激发学生的学习积极性

高中学生正处于青春期发育的快速时期，对待新鲜事物也充满了好奇心，接触新事物的能力较快。青春期的学生，尤其是女生有爱美之心，内心都渴望自己能够有更加优美的体型，而健美操恰恰能够塑造练习者的体型，所以，健美操的学习符合学生的追求，这样更能激发学生的学习热情，能够更好地进行体育练习。由于健美操是随着音乐的节奏而进行练习的，因此，健美操的学习也有助于培养学生良好的节奏感和韵律感，能够丰富学生的课余生活。学生在明朗轻快的节奏下学习，能够焕发朝气，将他们从学习的压力中解放出来。

2.健美操的练习符合学生的生理特征

一般来说，处于青春期的学生，他们的身体形态可塑性强，而健美操这种体育运动能够调动身体各个部分，能够促进学生的身体朝着更加均匀、协调的方向发展。能够提高学生的身体素质，让学生的身体形态变得更加优美。通过正确健美操姿势运动练习能够矫正学生的坐姿等。

二、健美操的学习能够对学生产生一定的作用

1.学生通过学习健美操，能够增强自信心

健美操的学习能够开阔学生体育知识视野，让学生感受到生命的蓬勃朝气，无论是学生的身体素质还是学生的审美能力都能得到较大的提高，使得学生的整体气质发生良性变化，能够促进学生对“美”的不断追求，增强学生的自信心。

2.健美操的学习在一定程度上能够振奋学生的精神

学习健美操能够使学生更加勇敢和坚韧。健美操的学习是一件非常困难的事情，能坚持下来也是一件极为不易的事情。健美操的学习是要求学生在一定时间内把健美操的动作路线明确掌握，而学生能熟练地记忆并且练习是一件较为困难的事情，只有学生坚持学习，才能够具备足够的信心去学习健美操这门体育运动项目。教师在教学过程中充分了解学习健美操的难度，抓住一切机会鼓励学生，激励学生。让学生能够认可自身的学习行为。教师要及时对学生提出表扬，也要及时指出学生在学习练习上的不足，这样学生才能更好地进步。教师在赞美和批评的时候要以欣赏的眼光去看待，这样才能够让学生在学习过程中不断得到鼓舞，振奋他们的精神。

3.学习健美操能够陶冶学生的情操，提高学生的审美能力

健美操都是以音乐为背景进行的练习，音乐可以说是健美操的灵魂所在，适合做健美操的背景音乐一般都是爵士、摇滚等现代音乐，有的时候也会采用民族音乐作为健美操的背景音乐，音乐种类的选择使得健美操这种运动能够呈现出具有现代鲜明的节奏感，也使得学生能够在这种强烈的节奏感下进行运动，使得学生的情感得到升华，释放自我的压力，能够在健美操的练习中感受到愉快。所以，学习健美操能够陶冶学生的情操，提高学生的审美能力。

体育教学中增加健美操运动项目，是需要体育教师在教学中不断进行研究的，只有教师综合考量，才能将健美操这种新型的运动项目引入我们的体育课堂中。体育教师如今面临着很多的挑战，体育教师需要结合自己所教的学校特点以及学生的特点进行深入研究，在将健美操引入体育教学内容后发挥其独特的作用，对学生产生良好的影响，促进学生综合素质的发展。

参考文献：

王芬.小学体育课程增加健美操内容的可行性研究[D].河北师范大学，2009.

4.关于变更经营范围的可行性报告 篇四

关 于 变更经营范围的 可 行 性 研 究 报 告

报告制作人：友贸电机（深圳）有限公司

日期：2015年05月25日

一、拟变更经营范围的项目及企业资料：

企业名称：友贸电机（深圳）有限公司

注册地址：深圳市宝安区沙井街道蚝一岗头工业区A5栋、A6栋 企业性质：有限责任公司（台港澳法人独资）营业执照注册号：*** 经营范围：生产经营微型电机；货物及技术进出口（不含分销及国家专营专控商品）；普通货运。

二、投资方资料：

名称：友贸（香港）工业有限公司 公司编号：392079 法定地址：香港九龙蒲岗大有街32号泰力工业中心二楼206室

法定代表人：谢东良

职务：董事长

国籍：中国台湾 电话：00852-28871886 传真：00852-25713815

三、项目提出的背景：

变更企业的经营范围有利于带动公司整体的经营效益，在稳定现有客户的基础上开拓新业务，原经营范围由于过于单一已无法满足经营运作。

四、项目的设想：

经营范围变更为“生产经营微型电机；货物及技术进出口（不含分销及国家专营专控商品）。普通货运；马达、五金

制品、模具的批发、进出口及相关配套业务（不涉及国营贸易管理商品，涉及配额、许可证管理及其它专项规定管理的商品，按国家有关规定办理）。”之后，可立即开拓挖掘新客户，同时为现有客户提供从电机到马达、模具，再到五金制品等更为完善的产品配套销售服务，如此一来，既可增加营业收入、又可给公司自身带来更多商机，再者又能更好的服务到现有客户。

五、项目的实施：

变更经营范围之后，公司的业务规模等同扩大了，产品种类丰富了，给公司扎稳脚跟增加了底气。

六、项目经济效益分析：

变更经营范围之后，企业业务范围更为宽泛，利用前期积累的业务资源和不断的开拓新客户，将会对公司的整体销售收入增加营业额比例，变更经营范围后预测首年收益可达5%，即净利润入达35万元，其后年每年增长率为5%为目标。

综上所述开展项目：友贸电机（深圳）有限公司变更经营范围是可行的、符合国家、社会、经济等发展要求的。

友贸电机（深圳）有限公司

5.增加经营范围可行性研究报告 篇五

2009年07月15日 发布

一、法定依据

（一）《《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号，2002年8月4日）第十六条：“药品经营企业变更《药品经营许可证》许可事项的，应当在许可事项发生变更30日前，向原发证机关申请《药品经营许可证》变更登记；未经批准，不得变更许可事项。”

（二）《药品经营许可证管理办法》（国家食品药品监督管理局令第6号，2004年2月4日）第十三条：“《药品经营许可证》变更分为许可事项变更和登记事项变更。许可事项变更是指经营方式、经营范围、注册地址、仓库地址（包括增减仓库）、企业法定代表人或负责人以及质量负责人的变更。登记事项变更是指上述事项以外的其他事项的变更。”第十四条第一款：“药品经营企业变更《药品经营许可证》许可事项的，应当在原许可事项发生变更30日前，向原发证机关申请《药品经营许可证》变更登记。未经批准，不得变更许可事项。”

二、申请条件

（一）四川省行政区域内药品批发企业《药品经营许可证》许可事项变更的。

（二）企业因违法经营已被食品药品监督管理部门立案调查，尚未结案的；或已经作出行政处罚决定，尚未履行处罚的，发证机关应暂停受理其《药品经营许可证》的变更申请。

（三）企业分立、合并、改变经营方式、跨原管辖地迁移，按照本办法的规定重新办理《药品经营许可证》。

（四）涉及疫苗制品的另行申报。

三、申报资料

（一）申请变更《药品经营许可证》项目的申请书。申请书包括申请单位名称、需变更的项目和理由（注明变更前的企业情况）加盖企业原印章，注明日期。企业法人的非法人分支机构变更《药品经营许可证》许可事项的，必须出具上级法人签署意见的变更申请书。

（二）《〈药品经营许可证〉项目变更申请表》(一式三份)。

（三）《药品经营许可证》正、副本（原件）。

（四）原《营业执照》复印件。

（五）申请变更企业法定代表人、企业负责人、企业质量负责人、企业机构质量负责人还应提交：

(1)、法定代表人、质量负责人、企业机构质量负责人任命文件、身份证复印件、学历证复印件及履历表；

（2）企业变更法定代表人时，应提交变更前后的《营业执照》复印件；

(3)、申请变更企业负责人的应提交企业负责人大学专科以上（含专科）学历证复印件；

(4)企业质量负责人执业药师执业资格证复印件、在本企业注册的注册证复印件、毕业证书复印件，人员工作单位发生变动的须提供原单位出具的离职证明文件；

(5)企业质量管理机构负责人执业药师执业资格证复印件、过去在药品经营企业注册的注册证复印件，人员工作单位发生变动的须提供原单位出具的离职证明文件；

(6)、其他文件、证件。

企业因股份变动须变更法定代表人、企业负责人除应提交上述材料外，还应提交下列材料：

（1）原企业全体股东同意出让股份的文件；

（2）企业兼并收购合同书（股权转让合同文件）及章程；

（3）企业质量管理负责人、质量管理机构负责人任命文件、学历证书复印件；

企业质量负责人执业药师执业资格证复印件、在本企业注册的注册证复印件及大学本科以上（含大学本科）毕业证书复印件。企业质量管理机构负责人执业药师执业资格证复印件、在本企业注册的注册证复印件，同时需提供过去三年以上（含三年）在药品经营企业注册的执业药师注册证复印件。人员工作单位发生变动的须提供原单位出具的离职证明文件；

（4）含国有资产的企业须提供国有资产管理部门的资产确认书及处置意见；

变更企业经营范围还应提交：

（1）与增加经营范围相关的药学专业技术人员的职称证书、学历证书复印件；

（2）经营场所总平面图、仓库总平面图、库内分布平面图；

（3）与增加经营范围相适应的规章制度；

（4）企业质量负责人执业药师执业资格证复印件、在本企业注册的注册证复印件毕业证书复印件；

（5）企业质量管理机构负责人执业药师执业资格证复印件、过去三年以上（含三年）在药品经营企业注册的注册证复印件；

（6）其他文件、证件。

（六）注册地址的变更，还应提交：拟迁注册地址地理位置图、平面图（注明面积），房屋产权或使用权证明复印件。

（七）企业只有一个仓库。且该仓库申请迁移的，还应提交：拟迁仓库地址地理位置图、仓库总平面图（注明面积，长、宽）、库内分布平面图，房屋产权或使用权证明复印件；[企业有多个仓库（包括分支机构仓库），其中仓库迁移申请按第9条提交材料]

（八）企业新增仓库，还应提交：

（1）新增仓库地址地理位置图、仓库总平面图（注明面积，长、宽）、库内分布平面图，房屋产权或使用权证明复印件；

（2）企业质量负责人执业药师执业资格证复印件、在本企业注册的注册证复印件及大学本科以上（含大学本科）毕业证书复印件；

（3）企业质量管理机构负责人执业药师执业资格证复印件、在药品经营企业注册的注册证复印件；

（4）企业新增药品仓库购置计算机和组建服务器中央数据处理系统的发票复印件。

（九）企业组织机构代码复印件。

（十）凡申请企业申报材料时，申请人不是法定代表人或企业负责人本人，企业应当提交法定代表人签署的《授权委托书》。

（十一）申请变更《药品经营许可证》电子资料.XML电子文档（3.5寸软盘）；《药品经营许可证》申报系统可从http://

6.煤炭经营项目可行性分析报告 篇六

1、企业基本情况。包括企业注册资本、地址、企业类型、资产状况、领导成员、内设机构、员工构成、现有经营业务和收入、利税情况等。

2、从事煤炭经营的必要性。从企业所处的宏观、微观经济环境和对煤炭市场的分析入手，说明从事煤炭经营的目的和意义。

3、从事煤炭经营的可行性。着重对从事煤炭经营必须具备的储煤场地、运输和装卸设施、计量设施、质量检验设施、环保设施、专业人员、流动资金等基本内在条件，及煤炭货源、销售市场分布和主要运输途径等基本外在条件进行分析。

4、煤炭经营实施安排。说明企业从事煤炭经营的理念、方针、策略、目标和重点工作等。

5、煤炭经营效益预测。对煤炭经营规模、成本、收入、利税等情况作出预测。

6、结论。在以上分析基础上，对从事煤炭经营作出基本结论。

7.增加经营范围可行性研究报告 篇七

经济增加值 (EVA) 最早是由美国思腾思特公司于1982年提出的, 其理论内涵是:投资者投资于某公司的资本所要求的收益率至少应不低于其投资的机会成本或无风险资产的收益率。否则, 投资者就会做出其他选择。根据美国思腾思特管理咨询公司解释, EVA是指企业净经营利润扣除资本成本后的净值, 即企业资本收益与资本成本之间的差额。如果这一差额为零, 说明企业的利润仅能满足债权人和投资者预期获得的收益。如果这一差额为正值, 说明企业经营所得在扣除所有成本和费用后仍然有剩余, 这部分剩余收入归股东 (所有者) 所有, 所有者财富增加, 企业价值增加。如果这一差额为负值, 说明企业经营所得还不足以弥补股权资本成本在内的全部成本, 所有者财富减少, 企业价值减少。在现代经济中, 任何一项资本都是具有机会成本的, 股权资本作为企业的一项重要资本来源, 同样也具有成本。只有当企业实现的利润在扣除包括股权在内的所有资本成本之后仍然有剩余, 才能说明该企业盈利了;反之, 该企业不但没有盈利, 甚至还会使股东权益遭到侵蚀。

一、中央企业经济增加值计算的有关规定

根据《暂行办法》, 经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。其计算公式为:经济增加值=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-调整后资本×平均资本成本率。

1. 税后净营业利润的计算。

税后净营业利润=净利润+ (利息支出+研究开发费用调整项-非经常性收益调整项×50%) × (1-25%)

其中:利息支出是指央企财务报表中“财务费用”项下的“利息支出”。研究开发费用调整项是指央企财务报表中“管理费用”项下的“研究与开发费用”和当期确认为无形资产的研究开发支出;对于为获取国家战略资源, 勘探投入费用较大的央企, 经国资委认定后, 其列入成本费用情况表中的“勘探费用”视同研究开发费用调整项, 并按照一定比例 (原则上不超过50%) 予以加回。非经常性收益调整项包括变卖主业优质资产收益、主业优质资产以外的非流动资产转让收益以及其他非经常性收益。

2. 资本成本的计算。

调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程

其中:无息流动负债是指央企财务报表中的“应付票据”、“应付账款”、“预收款项”、“应交税费”、“应付利息”、“其他应付款”和“其他流动负债”;对于因承担国家任务等原因造成“专项应付款”、“特种储备基金”余额较大的, 可视同无息流动负债扣除。在建工程是指央企财务报表中符合主业规定的“在建工程”。

对于平均资本成本率, 中央企业原则上定为5.5%。其中承担国家政策性任务较重且资产通用性较差的企业, 资本成本率定为4.1%。资产负债率在75%以上的工业企业和80%以上的非工业企业, 资本成本率上浮0.5个百分点。资本成本率确定后, 三年内保持不变。

二、完善中央企业经济增加值计算方法的相关思考

中央企业引入经济增加值考核经营业绩有利于真实地反映企业的经营业绩, 实现委托人利益最大化, 有利于鼓励企业做强主业, 提高主业竞争力;有利于鼓励企业加大研发投入, 实现可持续发展;有利于鼓励企业创造价值, 实现股东财富最大化。

1. 税后净营业利润调整项目。

由于经济增加值是根据会计上提供的有关数据计算得来, 为了准确反映企业价值创造的真实情况, 避免由于现行企业会计准则导致的企业短期行为, 在计算税后净营业利润时要对会计上提供的有关数据进行调整。从EVA研究结果显示, 精确计算EVA可进行多达160多项的数据调整。但在实际应用中, 不可能做到多个项目的调整, 此次国资委出台的经济增加值计算办法, 本着简化的原则, 只对部分项目进行调整。《暂行办法》规定:税后净营业利润是以会计上提供的净利润为基础, 通过调整“利息支出”、“研究开发费用”和“非经常性收益”项目计算得来。

笔者认为除调整上述三项外, 还应调整以下两项: (1) 企业发生的一次性支出但受益期较长的费用。这类费用如营销费用、开办费等与研究开发费用性质一样, 按现行企业会计准则规定, 在发生时一次性计入当期费用。如果一次计入当期费用, 必然使当期EVA减少, 影响企业对此类支出投入的积极性, 不利于企业的长期发展。 (2) 企业计提的各项资产减值损失。按现行企业会计准则的要求, 企业在面临不确定因素的情况下, 应当保持必要的谨慎, 对一些并未发生但以后可能发生的损失或费用提前计入当期损益, 这样必然也使当期EVA减少。而且这部分损失在资产处置之前并没有真正发生, 如果计入当期损益, 不能真实反映企业经营业绩。

上述两项数额在企业当期损益中占的比重较大, 直接影响经营业绩考核的准确性, 因此有必要对其进行调整。上述两项数据取得较容易, 可根据央企财务报表中“管理费用”、“销售费用”、“资产减值损失”等账户取得。

2. 资本成本率。

《暂行办法》实际上将企业分为三种类型, 即政策性企业、一般企业和高资产负债率企业, 并分别规定了不同的资本成本率。其中政策性企业为4.1%, 一般企业为5.5%, 高资产负债率企业为6%。这里的资本成本率实际上仅指股权资本成本率。这样的规定不区分债务资本和股权资本, 也不分行业、不考虑企业的具体情况, 按统一的资本成本率计算, 影响了经济增加值计算的准确性以及在不同行业与不同企业之间的可比性。

笔者认为, 债务资本成本应以企业实际利息支出为准, 也就是说, 在计算税后净营业利润时不必将利息支出加回去。由于企业债务资本主要是银行贷款, 不同企业的贷款利率基本相同。如果企业是按正常途径通过银行融资, 不同企业的债务资本成本率不会有差异的。如果企业是通过其他渠道融资的, 融资成本可能与同期银行利率水平不同, 融资成本低于同期银行利率水平, 企业EVA增加;反之相反。计算税后净营业利润时利息支出不做调整反而能促使企业更好地选择融资方式, 从而降低债务资本成本。这也是我们采用EVA考核企业经营业绩的目的所在。

至于股权资本成本, 要考虑不同行业所能给投资者带来的回报。股权资本成本实际上是投资者期望其投资所得到的最低回报, 通常最低回报至少要大于同期国债收益率。这里将相当于国债收益率的部分称为零风险回报 (国际上一般公认国债收益为无风险收益) , 大于国债收益率的部分称为风险溢价。风险溢价反映单项投资在总体资本市场的波动性, 或者说单项投资在总体资本市场的风险收益。不同行业不同企业风险收益不同, 这是显而易见的。那么, 股权资本成本应为零风险回报和风险溢价二者之和。通常股权资本成本率根据资本资产定价模型确定。资本资产定价模型可用右图表示。

从图中我们可以看出, 这里关键是风险溢价的确定。一般风险溢价受企业自身风险和整个市场风险的影响。其中, 企业自身风险在不同行业是完全不同的。市场风险是资本市场本身所固有的风险。资本资产定价模型通过引入β系数来计算风险溢价。β系数是反映资本回报率对市场变动的敏感程度。风险高的行业, β系数高, 当市场收益一定的情况下, 风险溢价也高;反之相反。采用资本资产定价模型, 需要根据股票市场交易数据, 将公司股价回报与股票市场整体回报进行序时回归分析, 得出β系数。显然, 采用资本资产定价模型确定股权资本成本率, 还是有一定难度的。

笔者建议股权资本成本率根据不同行业、不同规模的企业选取相应的资本收益率确定。国资委每年发布的《企业绩效评价标准》, 按行业、规模分别规定了企业绩效考核的主要经济指标及其指标的标准值, 包括盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等, 这些指标分别有优秀、良好、平均、较低、较差五类标准值。股权资本成本率可以取平均值确定。这样既保证了资本成本率的权威性, 又保证了资本成本率的公平性。

3. 经济增加值指标。

经济增加值=税后净营业利润-资本成本。经济增加值作为一种绝对数指标, 可以用于单一企业的业绩评价, 如果该企业每年经济增加值不断增加, 说明该企业的企业价值不断提高。但对于规模不同的企业, 则不具有可比性。资本规模大的企业, 其经济增加值的绝对数可能大于规模小的企业, 但其资本利用效率并不一定高。因此笔者认为, 在EVA的考核中, 除计算经济增加值的绝对值外, 还需要计算经济增加值的相对值, 即计算“资本经济增加值率”, 反映每一单位资本额所获得的经济增加值, 用来衡量不同规模的企业资本经营业绩的高低, 从而消除资本规模对企业经营业绩评价的影响。其计算公式为:

资本经济增加值率=经济增加值÷资本总额

式中, 资本总额是指调整后的资本 (调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程) 。

中央企业通过EVA的应用, 树立没有“免费”资本的观念, 形成一个能使经营者所得与企业价值增值挂钩、经营者在追求自身利益的同时实现委托人利益最大化的机制, 从而实现企业价值最大化和可持续发展, 这正是此次国资委颁布《暂行办法》的目的所在。

摘要：引入经济增加值考核经营业绩, 使中央企业进入以企业价值最大化和可持续发展为核心目标的价值管理新阶段, 从而促使中央企业经营者对个人效用的追求转化为对企业效用最大化的追求。本文论述了中央企业引入经济增加值考核经营业绩的意义, 分析了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》存在的问题, 并提出了相应的建议。

关键词：中央企业,经济增加值,经营业绩考核

参考文献

[1].卢闯等.导入EVA考核中央企业的公平性及其改进.中国工业经济, 2010;6

8.校园体育用品店经营的可行性调查 篇八

安徽财经大学大学生创新创业训练计划项目，编号：AH201310378582

一、校园体育用品店经营的可行性

本次项目主要是为大学生服务的，给大学生的生活及学习带来便利，让同学们能在校园内就能买到令他们放心、满意的东西。这些商品更贴近大学生的生活，可以为学生们带来便利。比如：

班服：随着社会的发展，目前班服在大学生中已经越来越热，尤其是即将毕业的大学生。班服从某种角度可以体现一个班级的精神面貌，进而可反映出一个学校所独具的风格特色。

其他服装：球服，健美操等服装。现在学校社服一般都是由他们从网上订购，所以我们可以将其承包过来，再销售，这样可以减少时间浪费，同时为他们提供商品质量保证和供货便利。

体育用品：主要销售乒乓球和球拍，羽毛球和羽毛球拍，瑜伽垫，网球和网球拍，足球，篮球等。可以为上相关课程的同学提供相应的体育用品，根据不同学生的经济情况提供不同价位的商品。鼓励大学生们响应国家的号召，投入到身体锻炼中。

另外，现在大学校园中还没有专门开办的这种大型店铺，因此这个空缺的未来发展潜力很大，值得进行深入思考。

二、经营种类

本创业计划主要针对大学生校园体育活动提供相关用品经营，比如说：各种体育用品为主，兼售文化衫，情侣衫，班服，游泳装等。

三、经营策略

与校园内部的店铺取得联系，争取与之合作，为其提供相关产品图册便于同学们挑选；有条件的情况下，可以开一个实体店，为同学们展览相应的产品，同时开一个网店，展示相关的产品，同时为他们提供商品质量保证。这样他们不仅可以在网上选购，还可以到实体店检验商品质量，让同学们买的放心。

产品展示形式：店铺实物展示；图册展示。

销售方案：

大学生这个群体具有集中性、群居性的购买特点，一般而言，在节假日尤其寒暑期返校的时候，这是学生的经济能力强，需求旺盛，消费进入井喷状态，形成“假日消费”，因此要注意这段时间的供应量以及促销活动，进而扩大销售量。

在每年的开学，可以向相关的体育老师推荐产品，比如向教授瑜伽、乒乓球等课程的老师推荐所经营的瑜伽垫、乒乓球、球拍等等，让他们了解我们产品的优势，如质量及价格等，进而希望他们向学生们推荐我们的店。

主动向学校的社团推荐我们的服装，介绍在我们这定做社服的优势，同时可以向大四毕业生推荐我们的班服，向寝室提供室服，以及向球队推荐我们在安财的球服。可以向学生会团委以及青协推荐羽毛球比赛以及乒乓球比赛所需要的体育用品及奖品。

向学生推荐我们店里的商品，鼓励他们到我们的商店购买体育用品。

宣传方案

传单形式。发传单是目前市场上最常用也最有效的宣传方式，覆盖面较广，比可在学生活动较多的场所进行派发，同时针对性强，可以发给特定的人群，而且价格低，在我们的接受范围内。

通过网络宣传。现在网络在学生群体中发展速度很快，我们可以通过QQ，微信，旺信，飞信等渠道，对产品进行宣传。这种方式在学生中也普遍存在，易于被同学们接收。

四、项目具体运行

前期准备

在大学校园里，通过对体育及班级活动对用品需求的研究，在一定基础上了解经营产品的品种、及产品需求时间段，进行产品定位。

确定店铺零售业的种类：虽然现在体育用品店主要为单一连锁店，但是考虑到大学生群体的特殊性，专业连锁店比较适合在校园中生存：专业连锁店可拥有多种品牌，包括自有品牌，涉及各类运动产品。经营方式为自营，除了提供全系列的体育用品外，专业的体育服务是其竞争优势之一。随着人们运动意识的增强，会对此类能提供专业服务的零售店有更高的偏好。

购买力分析---对于大学生而言，消费群的流动具有单一消费的特点，消费水平偏低，同时，他们在购买商品时，追求时尚、个性，品牌对其吸引力较大，在他们看来，品牌代表着质量以及品味，因此，在开店时要注意做到品牌与价格的良好融合。

品价格定位--- 产品价格也是影响消费水平的一个重要因素。 目前，价格高低主要取决于两方面因素：一是学生的经济承受能力；二是体育消费品本身的问题。质量的好坏决定着价格的高低，这使学生处于两难境地。因此可将主打商品的品质与价格定位在中低档层次， 满足大众消费，与此同时，还要针对一些高端客户的客户需求，进行高端定位，实现品牌效应。

对产品需求情况及需求量进行调查，选择合适的供应量。

选择信誉好，质量佳的供应商。

开展经营活动

在导师的指导下，针对大一至大四同学的喜好做了问卷调查，确认产品倾向。

大一大二有86.8%的同学偏向于羽毛球、网球、瑜伽垫、球服的需求，有90%的大四的学长学姐表示希望选择质量佳、价格实惠且服务好的店家进行购买。

供应商的确定。通过学长学姐的推荐和自己的实地考察，进行选定。

制定时尚硬板彩册宣传册，介绍我们提供的各项服务，服装类型、运动用品类型。为顾客的选择做好准备。

由于店铺经营和样品采购费用较高，所以我们决定用时尚硬板彩册展示，这样便于同学们挑选，同时可针对他们喜欢的衣服款式进行实物展示。

初步制定一份经营模式。大部分人采取“等顾客来购买”，而我们属于“让顾客来购买”的经营模式。在充分考虑学生经济承受能力的同时，尽可能多的选择一些物美价廉的体育商品作为主打商品，以“质量保证，服务至上”的经营理念和薄利多销的营销方法在众多的竞争对手中脱颖而出。

向各体育老师推荐我们的产品。

通过校院学生会的帮助，与各社团、大四毕业生、各班级保持密切联系，在其中设置代理商，便于时刻了解其需求，进而打开校园市场。

设置 VIP 卡。主要针对校园班级团购、院系团购、学校采购、学生选购、 寝室体育用品选购、体育社团团购。可对团购用户实行部分优惠，以吸引更多客户。

宣传

以赢取广大师生的信赖和良好口碑为主，以树立校园体育用品店形象、传播销售理念为中心。

通过网络通讯工具，如微信、人人等对经营的产品进行宣传。

发单：覆盖面较广，针对性强，可在特定的时间特定的地点发单。

售后服务

制定质量跟踪计划：保证宣传与产品实物一致，了解同学们对产品的满意度，基于此做进一步改进。

五、创业优势

贴近大学生生活，为他们购物提供便利，销售对象范围广，产品来源宽，销售方式灵活。

近距离提供产品更容易刺激大学生消费，利润大，发展前景好。

体育用品在一定程度上呼吁品牌，迎合了年青一代追求品位、个性的愿望，市场潜力大。

虽然大学城周围店铺不少，但专卖体育用品的却没有。所以面对市场上的空白和市场上情侣服装店的空隙，开一家专营店有很大的市场优势。

产品价格合理，对经济能力有限的年轻人来说有很强的吸引力。

六、难点分析

服装设计及联系厂商及产品价位的确定比较困难，要想在众多大学生网店、实体店中脱颖而出是一件很难的事，只有选择正确的宣传方式以及合适的宣传力度，才能真正的打开大学生市场。

9.三台路由器桥接增加无线覆盖范围 篇九

或者因为一台廉价无线路由器只有4个LAN接口，只能通过网线接4台电脑，而购置一个有8口甚至16口的路由器的成本却很高(普通4LAN口的设备最低只要几十块钱)，这个时候就需要对路由器进行桥接。

桥接(Bridging)简单的说，就是多个路由器组成一个无线局域网，电脑、智能机和iPad等设备只要选择接入距离最近、信号最好的路由器就ok了。

桥接的具体操作方法，以我自己公司3台TP-Link路由器为例子，分别命名为ABC，A为主路由器(WAN口接宽带)。

第一，分别登录A、B、C(默认密码是admin/admin)记录下3台路由器的MAC地址(LAN口状态)，同时，修改ABC的SSID号(ssid不能是一样的)，建议信道全部改成7，“开启无线功能”和“开启SSID广播”功能打上勾，“开启WDS”不要勾。

第二，在【无线设置】--【无线安全设置】里，选择WPA-PSK/WPA2-PSK方式，加密算法选择AES，然后设置一个密码，

(不担心别人蹭网的可以不设密码，跳过这一步。)

第三，给3台路由器手工设置IP地址，建议分别设为192.168.1.1、192.168.1.2和192.168.1.3，子网掩码都设为255.255.255.0 。

第四，分别登录3台设备，关闭DHCP服务。

(DHCP简单的说就是给接入局域网的网络设备自动分配IP地址，采用桥接的方式后，我们自己填ip地址就ok了)

第五，在设置里，选择“开启Bridge功能”，3台路由器都要这么做，然后在下面的界面里，分别填上另外两台设备的mac地址。A的填BC，B的填AC，C的填AB。

第六，完成上述操作后，最后把3台路由器都重启一下。没意外的话，桥接完成了。

此外，不管是用网线还是无线方式接入这个桥接局域网的设备，建议手动设置自己的ip地址为192.168.1.X(X尽量大一些，不要个位数)，子网掩码都是3个255，网关的ip可以选择距离您的设备最近的路由器或者你网线要插上去的设备的ip地址。

实际使用中发现一些智能手机或者平板电脑，因为关闭了DHCP服务，导致不能自己分配ip地址而无法联网，就需要自己手动设置自己设备的ip地址了。

10.增加经营范围可行性研究报告 篇十

一、企业经营管理人员激励机制执行中出现的主要问题

一般企业对经营管理人员的激励实行诸如年薪、奖金、股权和期权等激励机制。这些激励机制在企业实际执行中出现了一些问题。

1. 工资与企业经营业绩挂钩, 业绩的衡量通常以每股收益、净利润等会计利润指标为基础, 而这些指标可操控性大, 容易导致管理者的短期行为。

2. 奖金一般是有上限的, 且根据预定的经营业绩目标发放, 当经营业绩超过最高经营业绩标准时, 员工不仅不能获得额外的薪酬, 而且下一年还必须完成更高的经营目标, 这种“鞭打快牛”的激励机制, 使得管理者在考虑今年目标完成的同时, 也要考虑今年完成目标对下一年产生的影响。

二、企业经营管理人员激励机制执行中出现问题的原因分析

1. 较低的工资和奖金, 不能真正体现经营管理者提供的劳动的价值。

造成表面上看似乎降低了股东成本, 而实际上却使经营管理者责权利失衡, 其创造的价值难以得到充分的体现和认可, 导致企业一方面付出了高昂的代理成本, 另一方面却是价格低廉的企业家与价格高昂的企业制度相悖, 使股东利益得不到有效的保障。

2. 工资和奖金发放是以业绩考核为基础的, 而业绩考核指标的选择不合理, 使激励机制的运用与企业经营管理者的业绩脱钩。

现实生活中, 人们一般遵循“衡量什么就做什么”的工作原则, 被业绩评价指标忽视的地方, 也将被管理者忽视。因此, 根据不同考核指标确立的激励政策直接影响经营管理者的行为。由于传统会计制度存在一定的缺陷, 当企业经营管理者的业绩考核指标以会计利润为基础时, 会使经营管理者为了自身的利益运用一定的方法人为操纵利润额和销售额等指标, 导致建立在以会计利润为基础衡量经营管理者业绩的报酬激励机制失去效果。由此可见, 经营管理者激励机制的构建以选择正确的业绩评价指标为前提, 恰当的业绩评价指标是影响经营管理者行为和提高企业价值的关键因素。

3. 奖金激励方式的应用既未考虑企业发展战略, 也未融入企业管理体系。

由于奖金的发放是以会计利润为基础的, 而利润的短效性, 使经营管理者的个人利益与企业的长远发展战略出现偏离, 因此在经营管理行为上必然缺乏对企业全局性、长远性的考虑。而另一方面企业运用奖金激励机制并不仅仅是为了对经营管理者个人绩效进行评估, 更重要的是为了有效地强化他们的良好管理行为, 引导企业经营管理者从自我做起, 带领本部门员工共同向着企业整体战略目标迈进。因此选择激励机制的关键是如何将工资奖金与企业业绩的改善、财富的创造有机结合起来。

三、以经济增加值为基础构建企业经营管理人员激励机制的合理性

经济增加值作为衡量经营管理人员业绩的度量指标, 之所以优于以会计利润为基础的度量指标, 是因为在确定企业利润时它不仅考虑了负债资金成本, 而且考虑了权益资本, 它对负债资金与权益资金“一视同仁”, 即都要计算资金成本。因此, 以经济增加值为基础构建企业经营管理人员激励机制的合理性在于:企业激励机制的有效实施必须以对经营管理人员业绩科学合理的评价为前提。因此, 构建科学、合理、有效的经营管理人员激励机制的关键是选择什么样的评价指标作为衡量其经营业绩的标准。而经济增加值恰好具备了衡量企业经营业绩真实性的特点, 是较为合理的评价指标。一是经济增加值指标考虑了企业所有投资的资金成本, 可以有效地提高投融资效率, 避免了以会计利润为基础的业绩评价指标, 不计算内部留存收益等权益资金的成本, 而将权益资金看成是无成本的筹资, 较少考虑这些投资的回报率。二是经济增加值反映的是真实的经济利润, 可以避免资本被侵蚀, 确保公司资本的保值增值。三是以经济增加值为核心的业绩评价指标体系更加科学、合理。由于总资产收益率、股东收益率等业绩评价指标是建立在税后净利润基础之上的, 有可能会出现税后净利为正值, 而企业的经济增加值却为负值的现象。四是经济增加值的适用性更加广泛, 它不仅适用于上市公司, 也适用于非上市企业和政府。

四、以经济增加值为基础构建企业经营管理人员激励机制的优势

1. 将企业创造的经济增加值与薪酬挂钩, 既可以使经营管理者的贡献与其所得回报相结合, 又可以实现经营管理人员和股东关系的协调。

以经济增加值为核心构建的激励机制, 在实际执行中是按照经济增加值的一个固定比例计算经营管理者的奖金, 即将经济增加值在企业与经营管理者之间进行合理分配, 为经营管理人员营造一个更接近于股东的环境, 赋予经营管理人员与股东一样的主人心态, 象股东一样思考和关注企业生产经营绩效问题。

2. 以经济增加值为核心且上不封顶的激励机制, 体现了经营管理人员创造的价值。

可以促使经营管理人员最大限度地去发现并成功实施增加股东财富的想法和做法, 充分发挥其聪明才智。

3. 以经济增加值为核心构建的激励机制, 将奖励与年度预算相分离, 使奖励的依据从达到预算目标变成分享经济增加值。

经营管理人员和股东之间也以经济增加值为基础建立起共同的利益纽带, 经营管理人员不再试图降低股东的业绩期望目标, 而是转向了努力提高经营业绩。因此, 以经济增加值为核心构建的激励机制是一种创造财富的新型激励机制。

摘要：通过对企业经营管理人员激励机制现状及原因的分析, 提出了将经济增加值引入企业经营管理人员激励机制的观点, 并进一步论述了以经济增加值为基础构建企业经营管理人员激励机制的优势, 为进一步改善企业经营管理人员的激励机制提供参考。

关键词：经济增加值,激励机制,经营管理人员

参考文献

[1]周雄飞.用经济增加值构建经营管理人员的激励机制[J].湖南税务高等专科学校学报, 2009 (3) .

[2]李颖.经济增加值在企业薪酬制度中的应用[J].商场现代化, 2013 (12)

11.增加经营范围可行性研究报告 篇十一

市政公用事业特许经营制度作为推进市政公用事业市场化进程中的核心内容，正在引起社会各界的强烈关注。其中，市政公用事业特许经营的法律属性如何，如何在法律上对其加以规范等问题尤其显得突出，直接关系到我国市政公用事业改革的健康发展。目前，国家对市政公用事业特许经营的规范尚未上升到法律、行政法规的层面，相关的规定只有建设部的《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号，以下简称《办法》）这一部门规章，可以说国家对市政公用事业特许经营的法律属性并没有明确。但各省、市有关市政公用事业特许经营的实践已相继展开，实践中遇到的问题很多，比如哪些市政公用事业可以实行特许经营、实行特许经营的行业需要通过什么法律规范来规定、市政公用事业特许经营者是否必须通过招投标等公开方式来选择等，迫切需要通过法律法规加以解决。在国家尚未出台相关法律、行政法规的情况下，地方立法能否在这些方面有所突破成为各地政府部门关注的焦点。可以说，对市政公用事业特许经营进行地方立法的必要性已自不待言，目前更多的是对其地方立法可行性的疑虑。北京、深圳都已出台市政公用事业特许经营的相关办法，但其效力在《行政许可法》出台后遭到质疑，从而正在进一步研究将其上升为地方性法规。杭州市人大、市政府对市政公用事业特许经营的立法可行性也进行了较长时间的论证，可能不久也会将其提上立法日程。但市政公用事业特许经营的法律属性、如何与相关上位法衔接构建统一的市政公用事业特许经营法律框架是地方对其进行立法首先要考虑的问题，否则就没有地方立法可行性可言。笔者试从市政公用事业特许经营的法律属性、在上位法的框架下如何对市政公用事业特许经营进行规范、地方立法对于解决目前实践中遇到的问题可以有哪些作为等方面探讨市政公用事业特许经营地方立法的可行性。

一、市政公用事业特许经营的法律属性

关于市政公用事业特许经营的法律属性，目前大体有三种观点：（1）政府采购（民事合同）说。认为市政公用事业特许经营属于政府采购的范畴，因而特许经营协议是民事合同，应该适用《合同法》。

（2）行政合同说。认为市政公用事业特许经营属于行政合同范畴，因为政府作为特许经营协议的一方，为了满足社会对公用事业的需求，享有对项目建设经营的指挥权、单方面变更解除合同权、制裁权等行政优益权。（3）行政许可说。认为对照行政许可法第二条，市政公用事业特许经营应属于“行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为”的行政许可范畴。实际操作中主要采用行政合同和行政许可这两种模式。

笔者认为，要界定市政公用事业特许经营的法律属性首先要从界定其概念着手。关于市政公用事业特许经营的定义，《办法》表述为：“指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。”市政公用事业具有公用性、公益性和自然垄断性的特点，在我国主要包括城市供水、供热、公共交通、市容环卫等行业。理解市政公用事业特许经营的概念要把握以下要点：

1、特许经营的主体是政府和经营者；

2、特许经营的前提是有关法律、法规有规定；

3、特许经营的核心是引入市场竞争机制；

4、特许经营的客体是特许经营权，其内容是提供市政公用事业产品或服务。

从上述概念分析中可以看出，市政公用事业特许经营不完全符合政府采购的特征，不利于保护特许经营者和社会公众的利益，政府也不能对其实施有效监管。同时我国目前尚未颁布行政合同法，将市政公用事业特许经营作为行政合同仅仅依据法理无法操作，特许经营者是否必须通过公开竞争方式选择、特许经营者权益受到损害时能否通过行政复议或行政诉讼途径得到救济等重要问题都不明确，而且纯粹合同模式太过市场化，对市政公用事业很难有效调控。由此看来，市政公用事业特许经营应属于行政许可范畴，适用行政许可法进行调整较为合适，事实上这一观点也已基本上为大家所接受。笔者亦认为，市政公用事业特许经营属于《行政许可法》第十二条规定的可以设定行政许可的“有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项”，应当在行政许可法的框架下进行整合，而特许经营协议则是该行政许可授权的具体内容的体现。当然，由于市政公用事业的社会公益性、特许经营所涉事项的极端复杂性，市政公用事业特许经营的法律属性如能通过国家立法进一步明确则更佳。

二、市政公用事业特许经营地方立法中存在的问题及其解决途径

对照《行政许可法》第十二条，市政公用事业特许经营属于可以设定行政许可的事项范围，设定此项许可必须在《行政许可法》的框架下依照法定的权限进行，并明确其范围、条件和程序。近年来，各省、市地方政府和市政公用事业投资人对特许经营的呼声很高，各地相继在地方立法权限范围内对市政公用事业特许经营展开了探索和实践。深圳市和北京市于2003年分别出台了《深圳市公用事业特许经营办法》和《北京市城市基础设施特许经营办法》，2005年9月《深圳市公用事业特许经营条例》获深圳市人大常委会通过，成为继新疆之后全国第二部特许经营条例。杭州市也已将《杭州市市政公用事业特许经营管理条例》列为地方立法的调研项目，开展了大量的调研活动。从各地已出台的地方性法规、政府规章以及立法调研情况来看，市政公用事业特许经营地方立法主要存在以下核心问题：

（一）地方立法权限及其形式：地方立法一般包括制定地方性法规和制定政府规章两种情形。根据《行政许可法》第十五条的规定，该法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定有效期为一年的临时性行政许可。目前，我国法律、行政法规并没有明确规定市政公用事业实行特许经营，因而，像深圳、杭州等地要规定市政公用事业实行特许经营只能通过制定地方性法规，但可以有两种形式：一是通过人大制定专门的市政公用事业特许经营地方性法规，在法规中规定哪些行业实行特许经营，如《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》、《深圳市公用事业特许经营条例》。而《北京市城市基础设施特许经营办法》虽是专门的市政公用事业特许经营规定，但作为2003年制定的直辖市人民政府规章，实施一年以后就应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规，否则设定的临时性行政许可就失效了。二是在关于单项公用事业管理的地方性法规中规定该行业实行特许经营制度，如《杭州市燃气管理条例》、《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》和《杭州市市政设施管理条例》分别对天然气经营、生活垃圾处置和污水处理行业规定了特许经营制度。但后一种做法往往不可能在每个条例中规定特许经营的具体操作规范，仍需遵守专门的特许经营规定来操作实施。

（二）实行特许经营的行业范围：市政公用事业是一个笼统的概念，对其经营准入设定行政许可需首先明确实行特许经营的市政公用事业范围。各地立法中对其范围的规定并不一致，新疆的立法中表述为“城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、城市公共客运交通等涉及有限公共资源配置和直接关系公共利益的市政公用事业”，深圳则表述为“供水、供气、污水处理、垃圾处理、公共交通以及法律、法规规定的其他行业”，北京则指“供水、供气、供热、排水；污水和固体废物处理；收费公路、地铁、城市铁路和其他城市公共交通以及其他城市基础设施。”而《办法》只规定“城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业，依法实施特许经营的，适用本办法”，并没有直接规定实行特许经营的行业。笔者认为，地方既然有权对市政公用事业经营设定行政许可，就有权根据本地实际对实行特许经营的市政公用事业范围加以明确，这也是行政许可法所要求的。在设定范围时，首先要结合每个行业的特点考虑实行特许经营的必要性、可行性以及对经济和社会可能产生的影响。市政公用事业实行特许经营可以吸引外来投资，解决政府自有资金不足的问题，并通过体制改革提高运营效率，但并非所有的市政公用行业都必须实行特许经营，各地各行业的具体情况不同，可能某些行业或项目并不适合或并不急于实行特许经营，一旦草率实行带来的将是长达几年或几十年的特许经营期保护，公众利益可能难以得到长期保障。其次要做到明确规定。各地政府为吸引外商投资和民间投资，往往有将实行特许经营的行业扩大化的倾向，在立法中采取实用主义态度以附带“等”、“其他”等字样来规定特许经营范围，使其模糊化。这并不符合行政许可法的要求，非法律、法规明确规定的行业不能实行特许经营。

（三）特许经营授权主体：市政公用事业特许经营的授权主体就是行政许可的实施机关，各地立法中对此有不同规定。《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》规定，特许人是指根据城市人民政府授权，依法作出特许经营决定的市政公用事业主管部门。《深圳市公用事业特许经营办法》规定，公用事业特许经营权的授权主体是市政府或其授权的监管部门。而《北京市城市基础设施特许

经营办法》则对特许经营具体项目的提出和批准主体，特许项目实施方案的拟订、审查和批准主体，特许项目的发布推荐主体，特许项目的具体实施主体分别作了详细规定。由于授权主体又是特许经营协议的签订主体，而特许经营协议综合性强，往往涉及规划、土地、物价等多个部门的职责，为了保护特许经营者利益，政府往往对与特许项目有关的土地使用、相关基础设施提供、防止不必要的重复性竞争项目建设、必要的补贴等内容作出承诺，这就需要授权主体对得到政府的充分授权，能对涉及部门进行综合协调，就特许经营协议的内容进行充分沟通。同时，市政公用事业的行业不同，具体项目的实际投资情况也可能千差万别，为灵活起见，在立法上以将授权主体表述为“市政府或其授权的监管部门”为宜。在后文有关特许经营后续监管的内容中还将探讨监管机构如何设置的问题。

（四）特许经营者的选择：市政公用事业的经营具有直接关系公共利益、经营权一旦授予则期限很长并有一定排他性等特点，为了保护公众利益并给同类企业提供公平的竞争环境，市政公用事业特许经营权的授予应实行招标、拍卖等公平竞争方式。行政许可法第五十三条也对此作了明确规定。各地立法都坚持了这一原则，但对实践中一些较为关键的问题也出现了不一致的规定：

1、是否可以通过招募。《深圳市公用事业特许经营办法》规定，公用事业特许经营权授予除了采取招标方式外还可以采取招募方式，即授权主体将拟授权经营的公用事业公告后，授权主体或其委托的中介机构向申请者发出邀请，通过审慎调查和意向谈判，确定经营者候选人，提交评审委员会确定优先谈判对象，通过谈判确定被授权人。刚通过的《深圳市公用事业特许经营条例》则对招募的运用作了限制规定，即通过招标、拍卖等方式不能确定经营者的，市政府也可以采取招募方式确定经营者。笔者认为，特许经营项目投标人的技术、财务和法律条件各不相同，很难单以价格论优劣。同时，特许经营项目的招标条件很难像建设工程项目一样高度标准化，评审时变量因素很多，而且有些项目还可能出现因少于三名投标人而多次流标的情况。因而，应采用更加灵活和宽泛的竞争方式，行政许可法第五十三条也并没有对招标、拍卖作绝对要求，而是对其他方式做了严格限定，规定只有法律、行政法规另有规定的，行政机关才可采用招标、拍卖以外的其他方式作出决定。但在目前法律、行政法规对市政公用事业特许经营缺乏规定的情况下，地方性法规能否规定通过招标、拍卖以外的其他方式授予特许经营权以及如何规定这些方式的适用程序还存在疑问。无论如何授权方式中招标、拍卖应当优先于招募，招募只能适用于某些规模较大、专业性较强、对经营者要求较高的市政公用事业特许经营，并应对其规定严格的适用程序，毕竟它剥夺了大部分同类企业参与公平竞争的机会，缺乏透明度，应该审慎适用。

2、是否可以授予多个经营者。如果将某一行业的经营权授予一家企业，有可能导致公用事业由原来的政府垄断，转变为特许经营后的企业垄断，不符合公用事业改革的基本宗旨和发展方向。而将其授予两家以上企业，则通过对不同片区的企业进行价格、经营绩效、运营成本的对比，可以“间接”竞争的方式促进企业对价格和成本的控制，便于政府、公众加强对市政公用事业企业的监管。刚通过的《深圳市公用事业特许经营条例》对此增加规定：“市政府可以根据特许经营的行业特点和区域条件，将同一行业的特许经营权授予一个或者多个经营者。”笔者认为，这一规定较为合理、灵活，打破了特许经营就意味着独家经营的观念，为实际操作留下了空间。只要条件允许、政府加强协调，多家经营往往优于独家经营。

3、是否可以直接授权原已从事经营的单位。《深圳市公用事业特许经营办法》规定，已取得某项公用事业经营权的企业或其他组织，授权主体可将授权书直接授予该企业或其他组织。而《深圳市公用事业特许经营条例》也明确，已取得某项公用事业特许经营权的企业或其他组织，授权主体授予的授权书，企业或其他组织的承诺书在其规定或约定的范围内继续有效。《杭州市市政公用事业特许经营管理条例》（草案）规定，条例实施前已从事某项市政公用事业经营的企业或组织，按照本条例规定申请特许经营权，经审查符合条件的，政府可直接授予特许经营权。笔者认为，已从事某项市政公用事业经营的企业或组织只能公平地参与特许经营竞标，此同等权利不应是特权、优先权。因为如果原有企业或组织效益和服务很好，完全可以不必急于搞特许经营，反之，如果不通过竞争就授予其特许经营权，则是对特许经营制度的滥用，原有企业或组织可在特许经营的保护伞下维持原状，还可

借特许期往往长达二三十年的特性，获得最有力的法律保护，这不符合设立特许经营制度的初衷，可能造成特许经营市场准入的不公平，为保护原企业或组织的低效益和旧体制留下后门。但已取得某项公用事业特许经营权的企业或其他组织可继续在其规定或约定的范围、期限内从事该项公用事业经营。如果政府收回特许经营权，则必须作出相应补偿。

4、是否必须实行项目法人制度。所谓项目法人制度，即公用事业特许经营权的申请者，必须是专项从事公用事业特许经营的法人。实践中，特许经营者往往并不是专项从事该申请项目经营的实体，而是待签订特许协议后，才去注册成立项目公司，负责实施该特许项目。这就很容易出现特许经营者在获得特许经营权后又与其他企业合资成立项目公司的情况，笔者认为，这是变相转让许可的行为。需要成立项目公司的，特许经营权申请人一旦中标，就应与被授权签订协议的监管部门草签特许经营协议，并于规定的期限内注册成立符合招标条件的项目公司，由项目公司与监管部门正式签订特许经营协议，成为特许经营权者。同时，特许经营期限内，特许经营者股权变更应当经过监管部门同意，并且股权变更不得影响其从事特许经营的资质，控股权亦不得转让。只有这样才能自始至终保证特许经营者的资质，并防止其将兼营其他行业的风险转嫁到关系公共利益的市政公用事业中来。

（五）特许经营的后续监管：招标、拍卖等公平竞争方式只是保证了前期的充分竞争，保证公众利益不受损害的措施最终还是要落实在对公用事业特许经营权的后续监管上。监管者必须保证特许经营者在追求企业利润最大化的过程中不损害公众利益，即优先保证公众利益不受损害。立法中主要应解决监管机构如何设置和如何保证特许经营协议履行这两个问题：

1、监管机构的设置。由于不同行业之间的差异性，对其监管有很强的专业性，同时考虑监管机关设置在角色和利益上不冲突、不错位，以及监管的衔接、覆盖面等，在市政公用事业监管机构的设置上有两个选择：一是进行专业化管理，对不同公用事业设置不同机构进行监管；二是组建能够超脱于公用事业主管部门、特许经营者、用户或消费者的专门委员会或类似机构，对市政公用事业的价格、经营、竞争等统一监管，对公众利益负责，以消除由主管部门监管存在的监管动力不足、缺乏独立性和公正性等弊端。虽然对市政公用事业进行集中统一监管，优于各部门分别监管，但是目前在我国大部分城市的施行条件还不成熟，最主要的问题就是市政公用事业行业比较分散，集中监管还不能达到照顾到各个行业自身特点的水平。目前，我国各地市政公用事业市场化改革主要实行分行业的“政监合一”体制，即行业行政主管部门既是政策制定部门也是监管部门。杭州也是如此。在赋予主管部门监管职责时应保证其具有从事独立监管的明确的法律地位，并赋予其协调其他相关部门的权力，以降低行政成本，通过与其他行政主管部门配合，对市场进入、价格调控、服务质量控制等方面进行综合监管。各地应充分发挥城市市政公用事业主管部门的作用，进一步整合行政资源，尽快建立起统一的市政公用事业监管体系，实现规划统一，法规统一，监管统一。除政府监管之外，还应加入了社会监督的内容，建立特许经营公众参与机制，如设立市政公用事业监督委员会，收集公众以及特许经营者的意见，提出立法、监管等建议，代表公众对市政公用事业特许经营进行监督。

2、特许经营协议的履行。特许经营协议是监管机构对特许经营者实行后续监管的主要依据。特许经营的法规规章中一般都明确规定了特许经营协议应当包括的内容，后续监管一方面是要督促特许经营者严格履行协议，另一方面是要严密监控特许经营者的履约能力。价格问题是协议履行的核心问题，也是消费者最为关心的问题，制定价格和调整价格都必须严格依照法定程序进行。价格主管部门应当设立成本资料数据库，制定价格方案时，委托有经营资格的审计机构对经营成本进行审计，确保成本的真实性和准确性。在受理制定和调整价格申请后，应当开展社会平均成本和社会承受能力调查，并举行听证会。以往听证会光听不证的情况屡屡发生，不仅使听证会在市民中的公信度明显下降，而且也使市民与政府主管部门的沟通处于不理性的状态。特许经营者的履约能力在实践中通常通过履约保函来保证，这种前置措施无疑是一种强有力的保证手段。但如果监管部门不对特许经营者的履约能力做长期监控，则一旦突然出现特许经营者破产或其他无法继续正常经营的情况，即使有履约保函也会在短期内严重影响市政公用产品供应和服务的连续性和稳定性，危害公众利益和公共安全。因而，在特许经营立法中还应赋予监管部门组织评估、收回特许经营权并临时接管等强制措施。当然，特许

经营者对收回特许经营权的决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。在某些市政公用事业实行特许经营后，政府往往就退出了该行业的具体运营而只承担监管的职责，但一旦出现需收回特许经营权的情况，政府将面临如何组织力量进行临时接管的问题。实践中通常会采取国有企业和其他企业同时运营、国有企业参股运营等方式来保证政府的接管能力，这与前面讨论的特许经营权是否可以授予多个经营者、是否必须实行项目法人制度有直接联系，政府的作法必须符合特许经营法规的相关规定是值得注意的问题。

三、结论

地方性法规设定市政公用事业特许经营这一行政许可事项符合法定权限，可以对其实施范围、条件和程序作出明确规定。但市政公用事业特许经营的立法一定要从规范行业发展、保护公众利益的角度出发，而不应出于短期经济利益的驱动。事实上，杭州市的有关市政公用事业立法中已经规定了某些行业实行特许经营，与其让其处于随意操作的境地，不如着力研究出台专门的特许经营管理条例，以做到有法可依。当然，并不能因为市政公用事业特许经营进行地方立法具有可行性而否认全国统一立法的紧迫性和必要性，为了规范各地的特许经营实践，有必要及早出台相关法律或行政法规，对重要问题加以统一规范，防止各地各行其是，出现混乱。

12.费用增加报告（范文） 篇十二

第一部分、事项概述

一、便道保通

由我公司承建的治多经杂多至囊谦公路工程SG5标于2014年4月底进场施工，考虑该标段区域五六七月为雨季施工且进行沥青混凝土施工，需配备一台装载机进行全面保通工作。

二、水泥二次倒用

由杂多县城至SG3、SG4、SG5标水泥罐车要经过一钢便桥。考虑到钢便桥承载力不够，三个标段所需水泥均有我标多配备一辆50吨挂车进行二次倒用。

第二部分、补偿理由及依据

本工程遇到的此两项在合同文件中未提及，对此造成的不利现场条件，与合同文件中所描述的有实质性的不同，对此导致承包人不能预先准确地估计处理费用。对于签订施工合同时不可知的现场条件，有经验的承包商无法预见的风险应由发包人承担。

第三部分、补偿费用计算及补偿要求

一、补偿总额 补偿总额为 280667 元

人工费： 64000元 机械费：216667元

二、各项补偿款计算 人工费

装载机司机：100个台班 单价 200元/台班 合计 20000元 挂车司机:100个台班 单价 200元/台班 合计 20000元 民工2人：100个台班 单价 120元/台班 合计 24000元 总计：64000元 机械费

装载机：100个台班 单价 1166.67元/台班 50吨挂车：100个台班 单价 1000元/台班 合计：216667元

第四部分、补偿依据

一、投招标文件及附件

二、经批准的施工组织设计文件

三、工程照片

五、施工日记

13.增加经营范围可行性研究报告 篇十三

1 概况

M1050A无心磨床是国内标准设计的定型产品, 主要加工圆柱体、圆锥体及有台阶的回转体, 其加工范围为外径Φ5-50mm, 长度为120mm。我公司更新的M1050A无心磨床是无锡机床厂生产的设备, 主要承担公司水、火电产品的模具中大量的较短的定位销精加工。随着公司产品的规模不断扩大, 其零、部件的精加工尺寸也逐步扩大。在公司生产计划中, 主导产品三峡“T”尾定位工具的圆棒的尺寸为Φ22×460mm, 任务量大, 加工精度高, 分厂只有2台外圆磨床能够完成圆棒的加工要求, 而且都是单件加工, 若安排在这两台设备加工, 既影响其他产品的精加工, 又造成无心磨床因加工范围小而闲置[1]。

2 无心磨削缺陷分析

2.1 磨削表面出现螺旋形花纹产生此现象可能的原因很多, 归纳起来大致有这样几点, 一是砂轮的出口端“外凸”, 消除的方法是在砂轮修整时此“外凸”处应多修整一些。二是定位支板已经碎裂产生锐边或是表面不光、有拉毛, 消除的方法是修磨定位支板或换新定位支板。三是工件的导出采用“导出辊”时, 辊子的速度不合适或送进辊的调整不正确, 这时应适应调整辊子的速度。四是砂轮结合剂硬度不均, 此时必须重新更换新砂轮。五是砂轮和导轮的轴线相对位置有偏差, 必须按照要求重新找正二者的轴线位置[2]。

2.2 表面有振纹产生此现象的原因也很多, 大致也有这样几点。一是砂轮或者其他一些零件不平衡, 砂轮的夹紧不正确, 此时应重新平衡砂轮、夹盘, 在安装砂轮时应注意使用正确砂轮夹紧方法。二是其他机床或者车辆的振动传至机床, 此时应使机床或是远离这些振源, 或是挖防振沟以隔绝和减弱振动的传入。三是工件中心太高, 此时应将定位支板降低。四是定位支板安装不坚固, 此时或重新安装或加固安装定位支板。五是传动带长短不一, 此时应重新调整带的长度或更换。六是主轴轴承调整不当或磨损, 此时应打开轴承调整螺钉重新调整轴承的间隙量。

2.3 表面有不规则的擦伤产生此现象的原因主要是切削液的问题。一可能是切削液不干净。二可能是切削液润滑性能不好, 若是前者, 可更换新的切削液或增加切削液的过滤装置;若是后者, 则更换润滑性能好的切削液。

2.4 表面烧伤产生此现象的原因可能是切削深度过大, 切入速度过快, 冷却不够, 砂轮过硬或变钝, 此时应减少切削深度, 降低切人速度, 增加切削液流量, 选用较软的砂轮, 修整砂轮表面。

2.5 工件产生多角形形状比如三角形、五角形、七角形等。产生此现象原因可能有五点:一是工件中心高不够, 使工件在磨削过程中运转不良, 产生圆度超差, 此时应提高工件中心高。但应注意, 过高的工件中心高会使工件在磨削时产生跳动, 同样也会产生加工误差, 严重时使磨削无法进行) 二是导轮倾角过大, 同时使工件在加工时运转不良。解决的方法就是减少导轮倾角, 此时若要保持进给速度不变, 则应增加导轮转速。三是毛坯的圆度误差太大, 一般情况下毛坯的圆度误差不能超过磨削余量的50%。解决的办法可以在无心磨削加工前, 增加一道加工, 提高毛坯的圆度, 或者在无心磨削时多通磨几遍。四是导轮运转不良, 此时必须修整导轮, 以保持导轮运转良好。综合以上因素, 在改造后的无心磨床应给予相应的注意和调整。

3 无心磨床扩大加工范围的可行性

M1050A无心磨床主电机功率11 (13) k W, 加工范围Φ10~80mm。要想在此机床加工长度超过120mm范围的直销, 综合考虑无心磨削缺陷分析后, 还要对主要部件的工艺进行控制, 尤其是定位支板和导板的加工和热处理。为了保证公司的生产任务, 提高加工效率, 满足工艺要求, 对无心磨床扩大加工范围的可行性进行研究。为确保加工工件的精度和稳定性, 首先选择合理的定位支板的高度, 然后在原有定位夹板基础上加前、后定位夹板, 定位夹板转动的定位套与立板焊接为一体, 加工时同心镗削, 以确定位夹板的活动灵活, 前后夹板可做单独调整, 确保工件的加工精度和加工时的稳定性。为达到加工较长的工件要求, 需要对定位支板和导板进行重新设计更换, 首先选用耐磨T8A材料, 刨削时留有较大的磨量, 对导板进行热处理淬火和消除应力、和校直等工序, 磨削时, 要多次反复地对前后面进行磨削, 确保工件的平行度。前托架定位面用螺钉与机床找正后把合, 后托架找正后用“T”槽螺钉与机床把合, 同时将原有的200mm定位支板更换为长度880mm, 采用T8A材料后的定位板和定位夹板, 经过高温淬火, 虽然硬度得到提高, 但是变形较大。由于定位板较长和薄, 在保证加工后的直线度精度方面, 具有一定的困难, 采用刨削时留有较大的磨量, 通过热处理淬火后校正平面度。在制定磨削工艺时, 要求对定位板侧面反复多次翻转磨削, 及时充分地对工件进行冷却, 选用较软的砂轮, 多次修磨砂轮并保持砂轮的锋利, 采用较高的工作台纵向往复速度, 在工件与电磁吸盘变形较大的间隙处塞上垫片, 以加强加工件刚度, 使工件被吸紧时变形减小, 就可磨出比较平直的表面。以改善磨削条件消除应力和变形, 最后磨削定位表面, 直到满足要求。为了能够磨削不同规格的圆棒和销子, 把手设计为可调节形式, 用弹簧消除间隙, 保证加工精度, 在安全方面, 为避免在磨削过程中零件不稳定因素导致圆棒弹出伤人, 在夹板上方加一防护罩, 组装后进行加工调试, 经过实际的工件加工和检验后, 精度完全满足工艺要求。

改造后的无心磨床不仅达到了扩大加工范围的要求, 还提高了加工效率, 时圆柱销的加工由单件的外圆磨床加工, 实现了无心磨床的批量生产, 精度完全满足设计要求, 达到了改造的目的。

经过对M1050A外圆磨床的改造, 相当于在繁重的生产环境, 又增加了一台外圆磨床, 在提高设备利用率, 节约生产费用方面发挥了极大的作用, M1050A无心磨床极大地发挥了外圆精磨加工的性能, 同时也缓解了外圆磨床繁重的生产压力, 实实在在的将公司号召的“两保、两降、两提高”的活动精神落实到生产中去, 为公司的生产和发展做出了积极的贡献。

摘要：我分厂无心磨床是以生产小型直销为主的设备, 设备加工范围较小, 要加工较长直销, 就需要相应的设备。如果买设备, 企业则面对资金紧张, 周期长等困难, 为了解决这个难题, 我们在老设备上进行改造, 达到生产、制造、所需要的加工范围。本文主要以M1050A无心磨床改造, 对机床结构性能、定位板、机构加工和调整的可行性分析。

关键词：无心磨床,定位板,机构

参考文献

[1]徐娜, 厉洪波.关于Φ520轧机减速机改进的论述[J].科技信息, 2011 (07) .

[2]孙丽华.轴类零件形位公差的确定[J].新课程 (教研) , 2010 (10) .

14.费用增加申请报告 篇十四

岢岚县运管所为进一步推进源头治超工作的顺利开展，更好的把上级安排的治超任务完成，因目前辖区县政府公示的源头企业增至13个，再加上今年忻(州)——保(德)高速公路开工以来，岢岚段境内的高速路施工建设工地混凝土专用车以及砂场、石料厂短途运输车辆迅速增加，治超责任大，任务重，而我所三个巡查队只有去年省局配发的一辆治超专用巡查车，其余两辆属老旧车辆，经常抛锚，已远远不能适应当前治超巡查工作需要，极大的影响了正常巡查工作。根据当前源头治超管理和巡查工作需要，我所急需再购

买两辆治超巡查车，以便更好的开展巡查监管。因我所资金短缺无力解决，恳请省局领导给予拨款解决为盼!

15.本溪煤炭经营项目可行性分析报告 篇十五

姓职称

（按项目单位名称填写）

煤炭经营项目 可行性分析报告编制单位名称：（盖章）编制 日 期 ：

可行性研究报告编制人员

名 单 位

职务或

目 录

一、项目单位的基本情况

本溪仓储物流配送中心为经营仓储、房屋租借、信息咨询的全民所有制公司，工商注册地址为本溪市溪湖区鲍家街，经营期限为2010-4月20日至2020年4月21日，注册资金500万元，公司法人代表王国奎。公司在现有的项目上增设煤炭经营项目。

主要包括：企业名称、经济性质、注册地址、通讯地址、经营期限、注册资金及投资总额（包括各方的出资方式及出资比例）；企业机构设置、人员构成、主要骨干业务水平情况等。

二、市场分析

辽宁省是我国煤炭需求大省,每年耗煤8500万吨左右,全省煤炭企业仅能供应约4500万吨,不足部分由省外调入。截止2010年末，全省有煤矿527个，分布在抚顺、本溪、丹东、锦州、辽阳、铁岭、阜新、朝阳、葫芦岛9个市，其中5户省属国有煤炭企业（抚顺矿业集团、阜新矿业集团、铁法煤业集团、沈阳煤业集团、南票煤电公司）有煤矿32个，9个产煤市有小煤矿495个。

全省现有煤炭地质储量约46亿吨，可采储量21亿吨。年生产煤炭6500万吨左右。

主要包括：项目提出的理由；所经营原煤品种的主要用途、市场供需分析、企业预计销量所及占市场份额；企业在市场中的竞争能力等。

三、主要内容

主要内容为：经营方案（煤炭经营的品种、来源、供、销意向；煤炭运输方式和运输意向）；储煤场地、主要设施的配备（储煤场地理位置、占地面积、装卸设施、传输设施、计量设施、化验实施、辅助设施、公用设备等设施情况、主要设备的技术特点和性能、规格、型号、参数）等。

四、环境保护

主要内容包括：排放污染物的种类、主要途径、数量，是否达到国家规定的排放标准；对周边居民生活的影响评价；主要治理设施及投资情况等。

五、投资估算和资金筹措

主要内容包括：投资估算及资金使用安排；资金筹措意向等。

六、综合经济效益分析

主要内容包括经济效益分析（项目的总成本、年销售收入、年利税等情况）和社会效益分析（项目对社会发展的贡献分析）等。

七、结论

八、附件

1.煤炭供货意向书及供货方煤炭生产或经营许可证（外省企业）； 2.煤炭销售意向书（直接煤炭用户）；

3.运输意向书；

4.储煤场所在的行政区域位置(即在行政区域地图上标注煤场的位置)和彩色照片（主要摄影位置：煤场进出大门、3000平方米煤场的全景、计量设施安装位置、传输设备、煤场环保设施、）

5.企业取得煤炭经营资格后年经营规模的承诺意见。

*要求使用A4纸、仿宋三号字体，一式二份按顺序装订成册； *提供的格式仅供参考。

煤炭经营项目可行性分析报告：由申请企业或委托咨询机构对本企业从事煤炭经营作出的全面分析评价报告。

基本内容：

1、企业基本情况。包括企业注册资本、地址、企业类型、资产状况、领导成员、内设机构、员工构成、现有经营业务和收入、利税

情况等。

2、从事煤炭经营的必要性。从企业所处的宏观、微观经济环境和对煤炭市场的分析入手，说明从事煤炭经营的目的和意义。

3、从事煤炭经营的可行性。着重对从事煤炭经营必须具备的储煤场地、运输和装卸设施、计量设施、质量检验设施、环保设施、专业人员、流动资金等基本内在条件，及煤炭货源、销售市场分布和主要运输途径等基本外在条件进行分析。

4、煤炭经营实施安排。说明企业从事煤炭经营的理念、方针、策略、目标和重点工作等。

5、煤炭经营效益预测。对煤炭经营规模、成本、收入、利税等情况作出预测。

16.增加经营范围可行性研究报告 篇十六

关键词：平均利润,市场竞争,国有企业,经济体制,竞争模式

一、《资本论》关于平均利润形成条件的研究

马克思在《资本论》中这样阐释平均利润形成的条件, 他认为, 由于资本主义社会有各种不同的生产部门, 它们的生产类型、产品性质、生产条件、技术水平、工艺流程等各不相同, 因而各个生产部门的资本有机构成和资本周转速度存在着差别, 而资本有机构成的高低和资本周转速度的快慢, 是影响利润率高低的重要因素, 因而在不同的生产部门中, 投入同等数量的资本, 即使剩余价值率等其他要素相同, 但由于资本有机构成高低和资本周转速度快慢不同, 其利润率也各不相同, 从而获得不等量的利润。

随着资本主义的不断发展, 商品经济有了较高水平的发展, 市场机制建立起来, 价格、竞争、供求等要素开始发挥越来越重要的作用, 从而为资本在不同生产部门之间的转移创造了条件。通过部门之间的竞争, 原来利润率低的行业随着资本减少, 缩小生产规模, 产品数量减少, 在社会需求不变的条件下, 供不应求, 价格增加, 利润率提高, 而原来利润率高的行业随着资本增加, 扩大生产规模, 产品数量增加, 在社会需求不变的条件下, 供过于求, 价格下降, 利润率降低。在利益的驱动下, 这种运动会一直持续到各个生产部门的利润趋于一致, 即平均利润形成的时候, 才会停止。

由此可以看出, 平均利润的形成, 是部门之间竞争的结果, 即部门之间的竞争, 是平均利润的实现机制。

二、我国经济体制及国有企业现状对平均利润的影响

改革开放以来, 我国从计划经济逐步发展成为社会主义市场经济, 国有企业开始面向市场进行改革, 股份化公司制极大推动了市场经济的发展, 这对于平均利润的形成有着深刻的影响。

一方面, 社会主义市场经济和国有企业改革为平均利润的形成创造了必要条件, 推动了利润趋于平衡状态。

计划经济下, 企业没有独立的经营权, 供销完全是在国家的管理指挥下进行, 因而企业没有竞争机制, 没有利润刺激, 没有供求信息, 这一切都导致生产要素无法在行业间自由流动, 从而没有平均利润可言。而市场经济固有的竞争性、法制性、开放性、平等性为平均利润的形成提供了良好的条件, 随着市场经济体制的逐步完善, 地区、行业垄断被逐步打破, 从而推动了平均利润的形成。

另一方面, 必须看到, 由于我国是以公有制为主体的社会主义国家, 资本的高度公有化在一定程度上导致资本流通自由度受到制约, 不利于平均利润率的形成, 由于高收益的行业被国有企业垄断, 资本不能进入这些领域, 使得资源只能在低收益的行业里配置, 使得这些低收益的竞争行业产量不断扩大, 价格越来越低, 利润越来越低, 竞争越来越激烈, 同时, 使得垄断企业供给不足, 价格越来越高, 利润也越来越高。这样一来, 资源配置的效率极低, 社会总产量降低, 价格升高, 消费者福利降低, 无形之中, 垄断行业无偿地从竞争行业中抽取转移了大部分收益。

因此, 如何引入竞争机制是提高资源配置效率, 发展社会主义市场经济的重要前提, 也是平均利润真正反映企业发展水平的基本保证。

三、如何引入竞争模式及平均利润的最终实现

在市场经济迅速发展的今天, 竞争模式的引入已经成为了不可阻挡的潮流, 为实现资源的自由流通, 达到平均利润要求的水平, 应在以下方面采取措施:

1. 允许非公经济进入垄断市场, 而非原有企业的简单“拆分”。

目前, 铁道、邮政、电力、石油等行业仍为垄断市场结构, 石油等行业分拆后组建的一些国有独资企业, 仍旧处于垄断状态, 获得超额利润, 并未实现信息的真正对称和资源流通的真正自由, 这样很难形成规范的现代公司制度和市场竞争意识, 从而不能实现平均利润衡量国有企业经营状况的基本目的, 为改变这一现状, 有效的方法是真正允许非公经济进入垄断行业, 推行股票主体的多样化, 由国有经济的绝对控股转变为相对控股, 从而将垄断行业引向竞争和市场, 逐步形成规范的治理结构, 促使国企提高劳动生产率, 提高管理能力, 优化服务水平, 使利润率趋向平均利润, 真正实现以平均利润衡量国企经营能力的目的。

2. 加快垄断企业的政治、管理改革, 深化政企分开、所有权管理权分开。

目前, 中国的很多垄断行业都是自然垄断与行政垄断的结合, 尚未真正实现实质性的体制改革, 政府仍对很多企业实行着管理权, 传统国有企业服务差, 效率低的缺点并未得到真正改正, 因此, 政府必须认识到, 企业只有拥有足够的自主权, 才能真正面向市场, 引入竞争, 从而提高效率, 使企业利润率趋近于平均利润, 而此时政府无法直接监管的问题也可以通过平均利润率衡量而得以解决。

综上, 只有实现国有企业的市场化和充分竞争, 平均利润才有可能真正反映国有企业的经营状况, 林毅夫先生《现代企业制度的内涵与国有企业改革方向》通过对比企业实际利润、成本与社会平均利润、成本的差异, 以简单易行、成本低廉的方式判断国有企业的生产经营状况的假设才能真正实现。

参考文献

[1]马克思.《资本论》[M].南海出版社, 2007.20—30.

[2]林毅夫.现代企业制度的内涵与国有企业改革方向[J].经济研究, 1997 (3) .

[3]吴敬琏.《大中型企业改革:建立现代企业制度》[M].天津人民出版社, 1993.

[4]张维迎.从现代企业理论看中国国有企业的改革[J].经济学消息报, 1994.

[5]葛守昆, 梁洪基.中国国有企业改革的本原问题与思路重置[J].现代经济探讨, 2013 (3) .