社区教育志愿服务管理的改进思路――以淮安市S社区为例

社区教育志愿服务管理的改进思路――以淮安市S社区为例（共4篇）

1.社区教育志愿服务管理的改进思路――以淮安市S社区为例 篇一

深圳日月社会工作服务社东晓社区服务中心

XXXX辅导个案

一、基本资料

案主姓名：陈先生

性别：

年龄：

社工姓名：

二、个案来源及接案原因

来源：

接案原因：

三、个案背景

四、问题分析

（一）理论分析

（二）案主的优势：

（三）案主的劣势：

（四）案主的问题与需求：

五、协议目标与服务计划

（一）介入总目标：

（二）过程目标：

（三）具体的行动计划 ：

六、服务记录和过程评估

X月X日，14：30-16：30首次见面，地点：案主家里，以会谈的形式了解到案主基本资料。社工主要用倾听，同理心，以及反映感受、收集资料，鼓励案主改变不良境况，促使其成为服务对象。评估案主的主要需求是提升自信心，改善对生活的消极看法。

七、结案

X月X日，在XX社工约案主最后一次见面，对社工的服务工作进行评估，填写《个人辅导服务意见收集表(个案评估/完结)》，并且了解案主生活近况。案主对社工的服务工作表示称赞和感谢，认为自己清楚个案的目标，认为已经实现了目标。.........2013年8月修订

2.延安市城市社区卫生服务发展规划 篇二

为了贯彻落实全省城市社区卫生工作会议精神，大力发展城市社区卫生服务，构建新型城市卫生服务体系，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，逐步解决城市居民看病难、看病贵问题，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和《陕西省人民政府贯彻＜国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见＞的实施意见》（陕政发〔2006〕34号），结合我市实际，制订本规划。

一、发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革，解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

（二）基本原则

坚持社区卫生服务的公益性质，注重社区卫生服务的公平、效率与可及性。坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务。坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源，健全社区卫生服务网络。坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合。坚持实行属地化管理，因地制宜、探索创新、积极推进，加强社区卫生服务的规范化管理和标准化建设。

（三）工作目标

到2007年底，基本建立社区卫生服务体系框架，以街道办事处为单位，社区卫生服务覆盖率达到65%；到2010年，社区卫生服务覆盖率达到85%以上，城区内基本建立起布局基本合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范、筹资机制稳定、政策措施配套的城市社区卫生服务体系。努力实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的分级医疗服务。

二、城市社区卫生服务机构的主要职责

社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，主要承担疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。社区卫生服务机构提供以下公共卫生服务：

1、卫生信息管理。根据国家规定收集、报告辖区有关卫生信息，开展社区卫生诊断，建立和管理居民健康档案，向辖区街道办事处有关单位和部门提出改进社区公共卫生改善的建议。

2、健康教育。普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民逐步形成有利于维护和增进健康的行为方式。

3、传染病、地方病、寄生虫病预防控制。负责疫情报告和监测，协助开展结核病、性病、艾滋病、和其他常见传染病以及地方病、寄生中心病的预防控制，实施预防接种，配合开展爱国卫生工作。

4、慢性病预防控制。开展高危人群和重点慢性病筛查，实施高危人群和重点慢性病病例管理。

5、妇女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕产期保健、更年期保健，开展妇女常见病预防和筛查。

6、儿童保健。开展新生儿保健、婴幼儿及学龄前儿童保健，协助对辖区内托幼机构进行卫生保健指导。

7、老年保健。指导老年人进行疾病预防和自我保健，进行家庭访视，提供针对性的健康指导。

8、精神卫生服务。实施精神病社区管理，为社区居民提供心理健康指导。

9、残疾康复指导和康复训练。

10、计划生育技术服务与咨询指导，发放避孕药具等。

11、协助处置辖区内的突发公共卫生事件。

社区卫生服务机构提供以下基本医疗服务：

1、一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。

2、社区现场应急救护。

3、家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。

4、双向转诊服务。

5、康复医疗服务。

6、卫生行政部门批准的其它适宜医疗服务。

三、城市社区卫生工作现状及分析

延安市城区面积34.15平方公里，城市居民人口33.4万人，其中常住人口20.4万人，流动人口约13万人。设凤凰、宝塔、南市3个街道办事处，20个社区。根据延安城市发展需要，将桥沟、柳林、枣园三镇也列入本次社区卫生服务规划之中，规划区域内共有人口37.5万人。

截止2006年底，城区人均期望寿命72岁，传染病报告发病率440.99/十万，儿童计划免疫

全程接种率96.4%，婴儿死亡率19‰，孕产妇死亡率159/十万，住院分娩率98%，平均住院天数12天，门诊病人平均费用133元/人次，住院病人平均费用为2926元/人次。

城市社区卫生工作从1998年启动，宝塔区逐年审批了28个社区卫生服务站。这些社区卫生服务站均以个体经营为主，主要从事基本医疗服务，房屋由个人承包，设备由个人购置，自收自支，自负盈亏。

随着居民生活水平不断提高和自我保健意识的增强，人们对健康的需求不断提高，人口老龄化导致慢性病患病率、伤残率及功能障碍性病症患病率明显上升。而且随着城区经济不断发展，大量流动人口涌入，现有的城市医疗卫生服务体系已不能满足城市居民日益增长的健康需求，已成为群众看病难、看病贵的重要原因之一。

四、社区卫生服务网络建设

（一）实施城市社区卫生服务的范围。我市城市社区卫生服务主要在宝塔区实施。

（二）社区卫生服务机构的设置。我市在宝塔区城区规划设置社区卫生服务中心6个。即：城区所辖三个街道办事处，按照一个街道办事设一个社区卫生服务中心的标准，城区内设社区卫生服务中心3个，即凤凰、南市、宝塔社区卫生服务中心。结合近年来我市城市发展现状和今后城市建设规划，增设柳林、桥沟、枣园三个社区卫生服务中心。社区卫生服务站30个，即凤凰下设4个站，南市下设5个站、宝塔下设6个站、柳林下设5个站、枣园下设3个站、桥沟下设5个站，剩余2个站根据城市发展需要设立。

1、凤凰社区卫生服务中心：由凤凰办卫生院转型为社区卫生服务中心，并负责下设4个社区卫生服务站的管理工作。

（1）北门口社区卫生服务站：服务范围为西沟沟口至西市路洞口。

（2）北关街社区卫生服务站：服务范围为东至延河、南至西沟沟口、西至山体、北至文化沟沟口。

（3）文化沟社区卫生服务站：服务范围为文化沟所辖区域。

（4）师范路社区卫生服务站：服务范围为文化沟沟口至水厂石砭。

2、南市社区卫生服务中心：由南市办卫生院转型为社区卫生服务中心，并负责下设5个社区卫生服务站的管理工作。

（1）南桥社区卫生服务站：服务范围为东以河道为界、南至国税分局、西至山体、北至市场沟沟口。

（2）马家湾社区卫生服务站：服务范围为东至国税分局、南至韩家窑则背山、西至农科所、北至马丈沟。

（3）杜甫川社区卫生服务站：服务范围为东至农科所、西至延安财校。

（4）凉水井社区卫生服务站：服务范围为东至嘉岭路一建职工楼、南至杜公祠、西至河道为界。

（5）七里铺社区卫生服务站：服务范围为七里铺和韩家窑则。

3、宝塔山社区卫生服务中心：由宝塔办卫生院转型为社区卫生服务中心，并负责下设6社区卫生服务站的管理工作。

（1）杨家岭社区卫生服务站：服务范围东至杨家岭石窑宾馆、南至区党校、西至石佛沟大桥、北至烈士陵园。

（2）王家坪社区卫生服务站：服务范围为南至清凉山文管处、西至延河、北至区党校。

（3）宝塔山社区卫生服务站：服务范围为东至黄蒿湾沟口、南至嘉岭路一建职工楼、西至延河。

（4）向阳社卫生服务站：服务范围为东至尹家沟、南至百米大道、西至向阳沟。

（5）东苑社区卫生服务站：服务范围为东至翟则沟一期、南至210国道、西至嘉岭大桥、北至百米大道。

（6）东风社区卫生服务站：服务范围为东至鱼池、南至百米大道。

4、柳林社区卫生服务中心：由柳林镇卫生院（现区二院）转型为社区卫生服务中心，并负责下设5个社区卫生服务站社区管理工作和柳林镇全镇的卫生工作。

（1）二庄科社区卫生服务站：服务范围为二庄科所辖区域。

（2）火车站社区卫生服务站：服务范围为东至二庄科沟口、南至燕沟沟口、西至河道。

（3）燕沟社区卫生服务站：服务范围为燕沟沟口至赵庄。

（4）柳林社区卫生服务站：服务范围为东至韩家窑则、南至虎头峁东。

（5）虎头峁社区卫生服务站：服务范围为东至虎头峁东、南至王家沟东。

5、枣园社区卫生服务中心：由枣园镇卫生院转型为社区卫生服务中心，并负责下设3个社区卫生服务站社区管理工作和枣园镇全镇的卫生工作。

（1）兰家坪社区卫生服务站：服务范围为兰家坪至杨崖东。

（2）杨崖社区卫生服务站：服务范围为杨崖东至枣园东。

（3）枣园社区卫生服务站：服务范围为枣园东至莫家湾东。

6、桥沟社区卫生服务中心：由桥沟镇卫生院转型为社区卫生服务中心，并负责下设5个社区卫生服务站社区管理工作和桥沟镇全镇的卫生工作。

（1）黄蒿湾社区卫生服务站：服务范围为黄蒿湾所辖区域。

（2）罗家坪社区卫生服务站：服务范围为罗家坪所辖区域。

（3）王良寺社区卫生服务站：服务范围为东至油库、西至砖瓦厂。

（4）三期社区卫生服务站：服务范围为东至飞机场、南至210国道、西至翟则沟二期、北至北米大道延长线。

（5）刘万家沟社区卫生服务站：服务范围为油库以东区域。

（三）社区卫生服务机构建设。社区卫生服务机构建设本着中心由政府举办，站靠社会参与的原则，新建凤凰、南市、宝塔三个中心。每个社区卫生服务中心建筑面积不少于1000平方米，规划选址由市政府协调解决，建设用地及前期费用由区政府负责，基本建设经费由市、区财政各承担一半。柳林、枣园、桥沟三个社区卫生服务中心由三所卫生院转型，其建设纳入乡镇卫生院建设规划进行。社区卫生服务站由宝塔区按照平等、竞争、择优的原则，通过公开招标等方式确定社区卫生服务站举办者，基础设施建设经费由举办者自行解决。对现有的社区卫生服务站按照国家《城市社区卫生服务中心、站基本标准》及本规划重新进行设置和审批。

社区卫生服务中心原则上不设住院病床，可设置以护理康复为主要功能的病床。社区卫生服务站不设住院病床。

社区卫生服务机构人员按照卫生部《城市社区卫生服务中心、站基本标准》和省编办、省卫生厅、省财政厅、省民政厅关于印发《陕西省社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》的通知（陕编办发〔2006〕126号）精神配备，每个社区卫生服务中心要配备一定比例的有执业资格的全科医师、护士、公卫医师和中医人员。非卫生专业或无专业技术资格的人员不得进入社区卫生服务中心。

社区卫生服务机构必须使用卫生部制定的统一专用标识。

社区卫生服务机构的设置由区卫生行政部门根据有关法律法规进行设置审批，并报经市卫生行政部门备案同意后，方可进行执业登记。

五、落实规划措施

（一）加强对城市社区卫生服务工作的领导。各级政府要充分认识发展社区卫生服务对于维

护居民健康，促进社区和谐的重要意义，将发展社区卫生服务纳入政府工作目标和考核，切实加强组织领导，积极落实各项政策措施，及时研究解决工作中出现的问题和困难，确保发展社区卫生服务的各项目标如期实现。要建立政府领导、多部门协调配合的工作机制，市政府成立由分管副市长为组长，有关部门和宝塔区政府负责同志为成员的延安市城市社区卫生服务工作领导小组，负责统筹组织、协调、督促、指导社区卫生服务工作。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，负责社区卫生服务的日常工作。

（二）落实有关部门职责，促进社区卫生服务的发展。卫生行政部门负责制定城市社区卫生服务发展规划和实施计划、制定准入标准和管理规范，组织开展人员培训，加强社区卫生服务的监督管理；发改部门负责将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划，安排社区卫生服务机构基础设施建设；物价部门制定社区卫生服务项目价格管理办法；财政部门落实社区卫生服务财政补助和投入政策，落实社区卫生服务中心的人员工资和工作经费；劳动保障部门负责制定促进城镇职工基本医疗保险参保人员到社区卫生服务机构就诊的有关政策措施。将社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围，开展社区首诊制度试点；民政部门积极探索建设以社区卫生服务为基础的城市医疗救助机制，将社区卫生服务发展纳入“和谐社区”创建标准，做好社区卫生服务的民主监督工作；人事部门负责完善全科医师、护士等卫生技术人员的聘用办法和吸引优秀卫生人才进社区的有关政策，与卫生行政部门共同做好对社区卫生技术支撑的聘任与管理工作；机构编制部门负责落实政府举办的社区卫生服务机构人员编制及聘用办法；教育部门负责全科医学和社区护理学科教育；建设（规划）部门负责在审批新建或改建居民小区时，将社区卫生服务机构房屋、设施建设纳入建设规划，并依法加强监督；计划生育部门负责计划生育技术服务的指导和管理，指导社区卫生服务机构开展计划生育、宣传教育、药具发放和人员培训等工作；食品药品监管部门负责社区卫生服务所需药品和医疗器械的质量监督管理。残联负责会同卫生行政部门制定开展残疾人社区康复工作的具体办法，推进残疾人社区康复工作。

（三）落实社区公共卫生服务经费。社区卫生服务经费按照由政府采取购买服务的方式给予补助。根据国家城市人口年人均14元标准规定，除中、省财政按每人每年6元给予补助外，市、区财政按每人每年各4元的标准预算社区公共卫生服务经费。从2007年起，列入市、区财政预算。

3.社区教育志愿服务管理的改进思路――以淮安市S社区为例 篇三

摘要：转制社区作为城市化过渡阶段的.新生儿,其环保管理工作任重道远.该研究以广州市黄埔区作为对象,发现当前转制社区环保管理工作中普遍存在着居民环保意识不强、环保设备缺乏、管理部门职权不明确、执法力度不够和社区干部素质偏低等问题,针对此类问题,深入思考其原因及提出提高人口和社区干部素质、加大环保资金投入、社区自治等解决对策,,从而有利于改善人居环境,建立和谐社区.并且对今后转制社区中的环保管理工作提供参考.作 者：蔡炫 岑志超 徐颂军 赵慧 Cai Xuan Cen Zhichao Xu Songjun Zhao Hui 作者单位：蔡炫,徐颂军,赵慧,Cai Xuan,Xu Songjun,Zhao Hui(华南师范大学,地理科学学院,广东,广州,510631)

岑志超,Cen Zhichao(广州市黄埔区环保局,广东,广州,510700)

4.社区教育志愿服务管理的改进思路――以淮安市S社区为例 篇四

2021年是中国共产党建党一百周年，是“十四五”规划开局之年。XX社区服务中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察山东时的重要讲话精神，对标市委、市政府总体部署和工作要求，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持以党建为统领，推动XX经济社会实现更高质量、更有效率的发展。

一、推进党建统领，提升发展内生动力

将2021年作为“纪律作风建设年”，以“抓党建、转作风、强素质、争一流”为主线，进一步坚持党建统领，压实党建责任，让党的组织力体现在工作的方方面面。一是实施模范机关建设工程。修订完善机关管理制度，抓好党员干部教育管理，推进组织规范运行；围绕XX高质量发展、建党100周年，定期开展“三述”、调讲等主题鲜明、内容丰富、服务中心的主题实践活动，提升机关党员干部的精气神和工作积极性。二是实施党建品牌创建工程。贯彻落实好市委《实施城市基层党建全域提升攻坚三年行动》，结合社区实际，发挥南龙湾庄基层治理示范带动作用，引领城市社区打造特色鲜明、带动力强、示范作用突出的党建特色品牌，实现“一社区一品牌”，全面提升城市基层党建工作水平，为居民提供精准服务和深度服务。三是实施基层组织力提升工程。推进基层党建工作标准化，落实“三会一课”、组织生活会、党员“政治生日”等制度，严肃党内政治生活。深化“双指数一体系”建设，以党员先锋指数、村干部榜样指数和信用体系建设为抓手，引导党员干部发挥先锋模范作用，引导村民主动参与村内治理或志愿服务活动。

二、加快“双招双引”，集聚发展新动能

依托“XX一体化”发展机遇，按照“一城一区，产城融合”的思路，与XX经济开发区通力协作、双线作战，重新做好规划和产业定位，盘活现有闲置资产，为企业提供更精准的服务，为XX向更高层次迈进奠定坚实基础。在区域规划上，以XX为主轴统筹协调北部新兴产业聚集区、中央商务活力区和南部动能转换示范区发展，构建“一轴三区”的发展格局。在产业定位上，聚焦新一代信息技术、人工智能+高端装备制造、新材料、现代服务业等产业，与央企、国企、500强企业等行业龙头企业加强联系沟通，大力引进“四新”企业和“十强”产业项目，通过“精兵强将攻山头”，争取高质量大项目好项目落户。在资产盘活上，完善闲置土地数据库和利用闲置土地招商项目信息库，对摸排出的闲置资源逐个研究制定盘活处置方案，对接有需求的企业，开展产业链招商。在企业服务上，做好重大项目、市政项目清障倒地等基础性、前置性工作，助力项目落地；推动企业创新发展，做好小升规、高新技术企业认定等工作，提升企业核心竞争力。

三、狠抓乡村振兴，夯实农业现代化基础

（一）打造文旅品牌。坚持高起点谋划、高标准推进、高质量打造，全面创新文旅发展模式。一是依托本地文化，XX新村依托“XX”红色教育基地，深入挖掘文化资源，加强历史遗迹的保护修缮。同时，统一规划发展桃园、梨园、杏园等，做到一年四季有采摘和观赏项目，成片带动周边发展乡村旅游，增加农民收入和集体收入。二是依托周边资源，X以新X和X为起始点，做好“对城山”绿化美化，将点状布局的观光体验区域，连线形成特色观光农业轴，积极发展生态采摘园、观光农业、设施农业、高效良田等，打造绿色生态高附加值的农业体系。三是依托产业带动，XX打造三产融合示范区，依托XX镇，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的智慧农业田园综合体；依托特有的古建筑集群资源和钻石小镇项目，深入挖掘XX等文化资源，抱团打造X民宿文化景观带。

（二）稳步推进旧村改造。全力抓好老项目攻坚扫尾，XX力争2021年上半年全面完成拆迁安置工作，沟上力争2021年年底前完成。积极谋划新项目推进实施，全面启动XX庄改造工作。进行充分调研，计划适时启动XX旧村改造。

四、坚持民生导向，全力保障社会民生

（一）加强城市社区管理。一是完善智慧社区管理平台，健全完善居民信息资料，建设智能服务终端，整合社区资源，把平台打造成融卫计部门、流动人口管理、综合治理、社区管理等一体的综合管理平台，为社区居民提供高效便捷服务。二是打造标准示范性社区，以XX路社区为试点，建设大型综合型社区服务中心，配备社区服务中心、老年之家、文体活动中心、居民学校、警务室等综合服务设施。三是强化北部新区管理，增设XX居委会，切实发挥服务管理职能。四是完善社区网格体系，以社区党建为统领，建立完善社区服务网格，打通为民服务距离最后X米。

（二）加快基础设施建设。一是加快园区基础设施配套建设，与经济开发区及平台公司密切合作，重点投资XX亿元对南部老园区进行改造提升，投资XX万元对东部园区进行再细化提升，投资XX亿元对北部园区道路管网等进行系统性地改造提升。二是加快推进农村生活污水治理工程，加快项目建设进度，抓好工程质量，加强指导督查，高质量完成XX个自然村的生活污水治理工程，全面提升生活污水治理水平。

（三）落实民生实事。对周格庄卫生院进行迁建，满足北部群众就医需求。对XX路小学进行改扩建，解决周边群众子女入学难问题；计划建设XX小学分校，解决XX小学学位不足的问题。