社区防汛抢险工作总结

社区防汛抢险工作总结（13篇）

1.社区防汛抢险工作总结 篇一

我市遭受有气象记录以来最强降雨，全市各地出现严重的洪涝灾害。灾情发生后，我局根据市委、市政府的部署，立即组织全局干部职工投入抗洪救灾和对重灾村庄开展对口援建工作，帮助灾区群众迅速恢复生活生产秩序和灾后重建，已取得阶段性成果。现将近期抗洪救灾和对口援建工作总结如下：

一、灾情和损失情况我市此次洪涝灾害重点是农村地区，根据市委、市政府的部署，我局抗洪救灾和对口援建工作重点是3个村庄，一是对口援建的重灾村庄龙泉镇朝西村，二是机关党组织结对邦扶村庄东山镇溪南村，三是羊山地区扶贫村庄永兴镇洪王村。三个村庄的灾害损失情况如下：

(一)朝西村灾害损失情况1、村民住房受淹情况。朝西村位于龙泉镇东北方向约2公里处，地质属火山岩地区，海拨25.9-35.6米，地形西北低，东南高，全村共60户村民，人口260人。该村在今年国庆后第二轮强降雨时受淹严重，民房被淹最高水位达2.7米，村中低洼处积水最深达6米多，是市洪水内涝最严重的村庄之一。据初步统计，全村共48间房屋被淹，其中砼房6间、砖房33间、危房1间、无人居住破房4间、牲口棚房4间，受灾房屋面积共3172.4平方米。

2、水、电、路等设施受损情况。洪水淹没了村里的自来水井，水井抽水电机已损坏，排涝至26日，水井已经露出，但需抽干水井的水并消毒后方可存水，同时还需修理电机才能抽水。10月21日，该村已用软管从约500米外的新联管区于庄村引来自来水，安装三个水龙头24小时供水临时应急，供水量基本满足生活需要。

水浸朝西村的第二天，供电即停止，18日水位最深时冲坏村电线200米。10月25日19:00,洪水退后修复电线，26日19:00时恢复正常供电。

此次洪水村道被淹严重，长约235米，面积1094.8平方米，被淹最深达3.2米，平均水深2米。至26日，村内道路大部已恢复通行，村后水塔至戏台段仍有部分积水，但对群众出行影响不大。

3、农业生产损失情况。洪水使全村的农作物全部被浸坏绝收，其中晚稻145亩，瓜菜128亩，农作物265亩;畜牧业损失严重，其中淹死猪60头，禽类680只，畜禽栏倒塌250平方米，全村直接经济损失176万元。

(二)溪南村灾害损失情况两轮强降雨使东山镇溪南村1580多亩水稻、560多亩瓜菜被淹，73间民房受损，其中倒塌20间，208人被转移安置，直接经济损失180多万元。

(三)永兴镇洪王村灾害损失情况两轮持续强降雨使洪王村2户民居受损，100多亩瓜菜被淹，200多亩水果受损，直接经济损失100多万元。

二、抗洪救灾和对口援建情况(一)领导重视，行动迅速在此次抗击历史罕见洪涝灾害中，我局领导班子思想重视，行动迅速，及时研究和部署抗洪救灾工作，使我局抗洪救灾和对口援建工作始终掌握主动，走在前面。

10月初，第一轮强降雨出现后，我局领导班子成员即放弃国庆休假，转入抗洪救灾工作，并决定立即向第一轮强降雨重灾区之一的秀英区东山镇溪南村和永兴镇洪王村派出抗洪救灾工作队，调查灾情，指导救灾和慰问受灾群众。为房屋受损的村民赠送大米、食油和3500元慰问金，鼓励受灾村民战胜困难，早日完成灾后重建，让受灾村民感受到党和政府的关怀和社会的温暖。

第二轮强降雨发生后，市委、市政府于10月23日联合下发了《关于对受灾严重地区开展对口援建的通知》(海办字[]75号)，安排30个党政机关和市属企业深入部分受灾严重的村庄开展对口援建工作，我局安排对口援建龙泉镇朝西村。局领导对此十分重视，立即召开局党组扩大会议进行学习传达和贯彻部署，会议决定成立市规划局对口援建领导小组，由局党组书记、局长吴建川担任组长，龙舒华副局长、陈忠副局长、杨爱民副调研员为副组长，并决定立即向对口援建村庄派去救灾援建调查工作队。工作队放弃周未休息，于24日上午爬山涉水赶到龙泉镇朝西村，一边实地调查灾情，一边现场指导受灾村庄开展抗洪救灾。

2.社区防汛抢险工作总结 篇二

关键词：防汛抢险,堤防,现代,技术

1 范围界定

洪水作为一种破坏性极大的自然灾害, 在时间、空间上无法寻出确定的规律, 并且在发生形式上种类较多。有些地区洪水的发生也许是连续性的, 而有些地区几年甚至是几十年都不会发生。而从空间上看, 各个地区几乎都会发生洪水, 即便是形式各种各样, 但是对于国民经济有着巨大的影响, 因此, 很多地方都存在着防汛以及抢险问题。防汛抢险工作设计的内容繁杂并且具体对象形式多变千差万别, 因此广义范围的防汛工作无论从内容还是时空跨度上都太过宽泛。真正的抓住防汛工作的重点进行讨论, 才能够真正的找寻到提高防汛工作以及抢险工作的技术水平的方法。在我国, 洪水在形式上而言, 由于暴雨引发的洪水最为常见, 且发生的空间较为广泛, 影响的区域也较大。因此文章就着重对如何防范暴雨引发的洪水作为分析防汛技术的主要内容。根据这个范围的界定, 可以将防汛抢险技术看成是:江河湖泊的提防出险后抢修技术的相关原则、措施以及方法。这些同事也是防汛抢险工作在广义上的关键、重点。

2 现状分析

中国防洪历史悠久, 水利建设从古至今积累了十分丰富的经验, 就防汛工作来说其技术发展不断的在得到完善。仅仅在挡洪提防这一项内容上, 经验之多, 内容之丰富就非常的客观。并且从防汛抢险的历史中总结出的经验和教训, 即传统的抢险技术、抢险方法以及技术原则等, 作为抢险技术的重要成果, 一直延续至今, 现代的防汛抢险工作仍旧遵循着, 尤其是技术原则。目前临阵抢修挡洪提防的状况还存在着很多的问题: (1) 险情的发现大多是依靠肉眼观测, 通过沿堤巡查发现; (2) 抢险的方案决定大多仅以少数人的经验、知识为基础, 并且是临时决议出的; (3) 设计图纸不正规, 且方案选择范围较窄甚至无选择性; (4) 抢险材料较为简陋大多为直接获得的无加工原料 (土石、竹子、树木) 。 (5) 抢险队伍由民众临时组成, 没有相应的专业技术; (6) 抢险施工主要以人力为主, 缺少现代化的机械应用; (7) 抢险现场工作缺乏合理的规划设计; (8) 缺乏对施工质量的控制管理。尽管有些地方也应用了现代化的机械设备、材料, 但是还是存在范围限制、用量限制。综合分析上述问题, 我国的防汛工作和抢险工作大多还是沿用了传统方式, 没有从根本上进行现代化的变革。

3 认识上的改进意见

3.1 加深防汛抢险工作特点加深认识。

对险情发生的突然性、不确定性以及速变性给予正确的认识。从实际的工作中可以看出, 地方的险情在发生的时间以及位置上能够大致的找寻出负荷实际的范围、趋势。通过人们的经验以及分析、检查中可以看出险情的发生都有着一定的过程, 并且大多数的险情都具有缓发性, 急发性的险情比较少。险情的速变性主要指的是当险情发生后, 有一个阶段的变化十分迅速。但是险情的发展从整体上看, 不会发生速率演变十分迅速的现象, 险情的发生主要还是渐变的。而险情的确定与否, 突发与否, 速变与否, 渐变与否都是相对的, 会受到外在的环境影响, 同时内在的条件也会对险情的表现形式产生一定的影响。

3.1.1 加深认识出险的引发原因和险源部位的特点。

大凡某一堤段出险, 既有其堤防自身内在质量问题, 也有其外界环境影响作用的原因。一段千疮百孔的堤身, 在低水位作用下, 一样能安然无恙, 但一旦出现高洪水位, 则险象环生。这说明高洪水位的水, 通过松散土体的渗漏, 产生渗透压力而发生一系列不稳定因素乃为引发原因, 而松散的堤身里存在的一些质量问题乃是出险的潜在原因。这种显而易见的事实启示我们, 应当区分出险的潜在原因与引发原因, 在冬修加固时, 应当着力解决潜在原因问题;在抢险时, 则可着力解决引发原因问题。

3.1.2 强调认识防汛抢险的快捷性与临时性特点。

暴雨洪水一般来得较快, 所有险情抢护工作要求及时, 反应快捷, 这一特点非常直观明显, 几乎所有的人认识都是一致的。但是传统防汛抢险技术对此缺少办法。

3.2 防汛抢险技术的定量描述有待进一步加深研究

传统防汛抢险技术是以大量典型实例和据此所归纳总结的定性指导意见为主的一门经验性技术, 从中寻找规律性的定量描述还较少见到。

3.2.1 险情大小和严重程度需要进一步量化, 进行分类分等分级。

例如风浪大小应分等分级分区对待, 裂缝有长短、宽窄和数量多少之分, 滑坡有范围大小、深浅之分, 管涌有面积大小、眼点多少之分, 这些都有可能量化描述。

3.2.2 被抢护对象:

堤防的高矮、堤身的断面大小、边坡陡缓应可定量描述和区别对待。

3.2.3

抢险用材、用工和需用经费数量对不同险情 (分类分等分级) 、不同抢险方案是不同的, 因此应当提出相应的计划数, 乃至做出符合实际的概预算, 以做到心中有数, 不是临阵随意调拨。

3.2.4 施工运作程序、距离、时间也应作出定量描述与分析计算。

对一些重要堤防和险工险段, 在非汛期作出有一定量化深度的抢险预案也很有必要。

3.2.5 防汛抢险技术规范化工作有待进一步完备深化。

防汛抢险是一项涉及面宽、工作量大、时间长的群众性、突击性工作。积多代人的经验教训, 已经总结归纳出一套工作程序、工作方法和工作制度。由于大量成功的抢险实例其经验仅停留在一事一论上, 对相互联系、异同对比等规律性揭示不透, 使上述种种要求、制度、规定深度较浅, 不严密, 不严谨, 不能成为一个可以通用执行的标准。

4 防汛抢险技术现代化

防汛抢险技术现代化可包括两个方面的内容:硬件方面主要是大力开发应用各种各样的新材料、新设备、新工艺。它主要有三个组成部分:。

其一是被抢险堤及其险情特征子系统;其二是现场抢险指挥决策机构、抢险队伍及其对策措施子系统;其三是抢险辅助支持子系统, 主要是指运输供应咨询服务等工作。系统的运作过程大体。防汛抢险系统具有很强的时效性, 为了取得良好的抢险效果和减少抢险投入, 任何险情的发生, 都应抓住险源要害, 坚持早治早抢的原则, 所有工作都应速查、速断、速战、速果, 具有快速反应能力。为此, 我们可采取以慢对快, 以静待动的策略来实现四速的目的。即把可能发生的各种各样的险情分类分等分级, 按静态逐个进行精心设计, 储入电脑, 以备抢险时快速选用。这样做可以把本行有经验的专家学者的意见和当地曾经有过的经验教训统统继承下来组成专家系统, 并输入电脑, 以减少以至杜绝过去少部分人临时匆忙决策所带来的失误和浪费, 从而达到从容不迫, 减少忙乱差错。

结束语

3.社区防汛抢险工作总结 篇三

关键词：江苏省；防汛机动抢险队；分析方法；PEST；SWOT；抗洪抢险

中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）33-0104-02

1 江苏省防汛机动抢险队简介

江苏省防汛机动抢险队位于江苏省宿迁市，是一支隶属江苏省骆运水利工程管理处，直属江苏省水利厅领导的国家级防汛机动抢险队，担负着江苏省境内的防汛防旱抢险任务；管理着大批495和295型柴油机组、潜水电泵、移动泵车等移动抽水设备，流动抽水能力达100m?/s；储备着一大批防汛抗旱抢险物资。多年来江苏省防汛机动抢险队狠抓业务培训，每年汛前开展防汛抢险实战演练，打造了一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的抗洪抢险队伍，胜利完成了历次抗洪抢险任务，如1998年长江流域特大洪涝灾害，2000年新沂河决口封堵，2003年江淮流域特大洪涝灾害抗洪抢险，2006年和2007年苏北里下河地区及淮安、楚州排涝，2010年抗击宿迁9.7暴雨，2011年春季宿徐地区严重干旱抗旱翻水，2012年连云港、响水等地抗洪抢险任务，2013年浙江余姚抗洪抢险等，积累了丰富的实战经验，在保障人民群众生命财产安全、减少灾害损失和保障经济社会发展等方面发挥了重要作用。

2 PEST分析和SWOT分析方法介绍

PEST分析是指对宏观环境的分析，P是政治和法律环境因素（Political factors），E是经济环境因素（Economical factors），S是社会环境和自然环境因素（Social factors），T是技术环境因素（Technological factors）。

SWOT分析法是指将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素（Strengths）、劣势因素（Weaknesses）、机会因素（Opportunities）和威胁因素（Threats），通过调查将其一一列举出来，再采取系统分析的方法，将各个因素相互搭配起来并加以分析，最终从中寻求一些对应的策略。

3 关于江苏省防汛机动抢险队各种因素的分析

3.1 优势分析

3.1.1 领导重视。江苏省水利厅领导和江苏省骆运水利工程管理处领导，对抢险队的建设都高度重视，定期到抢险队调研和指导工作，为抢险队配备了2台移动泵车、吊车、一大批潜水电泵、电缆、土工布等大量抢险设备和物资。合理配置队领导，招聘新员工到抢险队工作，为抢险队的发展输送了新鲜血液。防汛抢险实战演练、各类业务培训到场指导并给予经费保障。

3.1.2 管理规范，设备运行优良。江苏省防汛机动抢险队组建于20世纪80年代，20多年来，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾理念，经过历任领导的励精图治，建立了《防汛抢险预案》《抗排出机预案》《防汛物资管理办法》《抢险设备管理办法》等一系列管理制度，坚持按制度办事，以制度管人、管事，各项工作稳步发展。结合实际需要，设置了柴油机班、潜水电泵班、车辆机械班、潜水班等职责明确、分类细致的抢险救灾组织体系。每年汛期来临之前，开展防汛抢险实战演练；汛前和汛后，两次对防汛设备进行维修保养，主汛期，定期进行开关试机。多年来持之以恒，行之有效，确保了拉得出、打得响、战得胜。

3.1.3 实战经验丰富，经受住了历次洪涝灾害考验。组建以来，经历了河道决口、城市内涝等多次抗洪抢险救灾任务，紧要关头，战胜了洪涝灾害，圆满完成了任务，抢险救灾实战经验丰富。

3.2 劣势分析

3.2.1 职工业务技能水平有待进一步提高。50名职工中，中专及以下24人，技师仅1人，中级工及以下18人。能够独当一面的职工很少，职工业务技能学习的氛围不浓，各类培训不够深入，效果不明显。

3.2.2 职工队伍存在老龄化现象，特种工种技能人才存在断层。职工队伍出现了一定程度的老龄化现象，近年陆续通过退役士兵安置和技术工人招聘补充了部分年轻职工，但仍存在缺口。柴油机等特有工种出现啃老现象，年轻人对苦、累、脏的柴油机技术学习兴致不高，仅限于在老同志的指导下，做些辅助工作，能够独立处理技术故障的青年职工较少，传帮带作用不显著，不利于抢险队的进一步发展。

3.2.3 整体环境面貌亟需改善。所管物资仓库多为20世纪70年代所建，经鉴定为危房，存在漏雨、墙皮脱落、墙体开裂等严重问题，且缺少视频监控室、自动吊装设备等现代化管理措施，不利于抗排出机机动化、快捷化，距离水利现代化的要求相去甚远。

3.3 发展机遇

国家对水利行业在国民经济中的基础性、全局性、战略性地位和作用的定位。胡锦涛同志在党的十八大报告中，特别强调要加强水利建设，突出表明水利在建设全面小康社会和现代化发展中的基础性、全局性、战略性地位和作用。近年来，各级政府财政部门加大对水利的投入，加大对城市防洪保安减灾体系建设的投入，作为国家级抢险队要抓住有利时机，争取资金投入，壮大整体实力。

3.4 不利于发展的因素

业务范围相对狭窄，看天吃饭因素较多。按照编制部门的批复，抢险队为差额拨款事业单位。江苏省财政根据每年抢险救灾、抗旱翻水等出机情况，给予财政补贴。在江苏省水利工程建设非常完善、水资源调配能力强大的情况下，开展业务工作的机会非常少，导致政府财政补贴严重不足，束缚了单位的发展。

4 关于江苏省防汛机动抢险队进一步发展策略的建议

4.1 加强队伍建设

“国以才立，政以才治，业以才兴”，人才是事业兴衰的决定因素。做好管理人才、专业技术人才和技能人才三支人才队伍建设，开展好“传帮带”，发挥老职工业务精湛、经验丰富等优势，开展新老职工结对共建，按照实际需要，开展各类业务培训，对需要送出培训的，开展好送培工作。

4.2 打造过硬作风

打铁还得自身硬，只有拥有过硬的作风才能在急难险重任务面前迎难而上。抓住群众路线教育实践活动、江苏省骆运管理处作风建设提升年活动、一名党员一面旗帜活动、学习徐州下水道四班精神等活动契机锤炼作风，打造一支党员先锋模范作用发挥显著、职工积极向上的防汛抢险队伍。

4.3 争取财政资金支持，加快抢险队现代化建设

按照抢险队的整体规划设计方案，确立“应急抢险高效化、仓储管理现代化、抢险设备系列化、维修养护优质化、经营方式特色化”思路，积极向省水利厅等部门申报规划方案，争取资金投入，有计划、分步骤实施，逐步推进规划方案的实施。

5 结语

抢险队的建设非一朝一夕，只有针对抢险队的不足，进一步发展和壮大抢险队防汛抗旱抢险救灾的能力，才能切实履行好保障人民群众生命财产安全、保障经济社会发展的职能。

参考文献

[1] 刘文川，等.人才战略的制定和实施[M].北京：中国人事出版社，2012.

[2] 黄韶华.防汛机动抢险队的建设必要性和发展前景

[J].山西水利，2000，（2）.

[3] 刘守安，赵佳林，李志勇，陈洁.关于防汛机动抢险队建设与管理情况的调研报告[J].河北水利，2010，（S1）.

4.防汛抢险演练活动总结 篇四

为坚持加强防汛抢险队伍建设，切实提升防汛抢险的应急机动能力和增强全处防汛应急预案的可行性、可操作性，确保枢纽工程各单位在汛期期间出现护坡坍塌险情时能够安全快速处理。2012年6月14日下午15时30分，在接到处抢险指挥中心电话后，得之通榆河立交工程管理所东岸发现护坡坍塌险情。我所8名防汛抢险队员在张海兵所长的带领下迅速赶至险情地点。在处防汛抢险演练领导小组的领导下，管理处各单位抢险编队举行了立交工程护坡坍塌抢险演练。这次演练组织得相当成功，具体主要表现在以下三个方面

一、处机关、各单位战前高度重视，演练活动组织到位

1、为加强本次演练活动的组织领导，确保演练活动落到实处，管理处制定印发了《处防汛抢险演练实施方案》，专门成立了由刘智华主任担任组长，刘滨春主任、张海胜主任担任副组长的防汛抢险演练领导小组。

2、我所召开防汛抢险演练会议，集中学习演练方案，并强调坚决贯彻落实分配的抛填沙土袋块石任务，要求各队员此次以演练为契机，在日常工作中提高应对紧急突发事件的能力。

3、战前根据处领导重点强调要求，我所在演练中突出

工作重点，把握工作要点，注意安全，加强了与其他单位相互协调合作。正因为领导重视，演练活动组织到位，才确保了这次演练活动顺利举行。

二、层层安排、筹划缜密，演练方案要点切实贯彻落实

1、在防汛抢险演练实施方案中，就演练机构设臵及人员职责、演练的时间、内容、地点、程序、后勤保障都作了具体的说明。

2、为确保演练方案顺利进行，指挥部要求各单位按照分级管理、分级负责的原则，服从现场指挥部统一指挥。根据分工，将抢险队分为3个组，层层落实组长负责制，切实统筹有序进行抢险。

3、我所非常重视此次防汛抢险演练活动，战前认真仔细研究实施方案各项要求，准备好防汛抢险所需要的救生衣、迷彩服等。演练中克服麻痹思想，几位老同志弃苦舍累、力争上游，充分体现了我所凝聚力和战斗力！

三、演练过程井然有序，防汛抢险实战能力得到提升

1、此次演练成立处废黄河立交工程护坡坍塌抢险指挥部，下设综合协调、工程技术、物资调配、执法巡查4个工作组，抢险施工一组、二组、三组几个部分。我所被分在第三组，主要负责袋装土和块石抛填。

2、在指挥部的领导下，各部门各施其职，充分调动人员，完成搭设平台、铺设土工布、布定位桩、装运袋土、抛填袋装土石、安全管理、补充物质及饮水就餐等各项方案内容要求。当抢险结束后，举行拍照留念，整个演练活动井然有序。

3、我所与其他单位抢险队伍之间相互协调配合，所内一线抢险队员积极投入抢险，体现了较硬的工作作风和良好的心理素质，增强了我所在汛期事故环境中迅速组织、处理、总结的能力，为今后一旦发生险情，能及时采取有效措施，安全排除险情积累了宝贵的经验。

但是，在取得成绩的同时，我们也通过演练发现了一些不足：

1、我所抢险队员分工需要进一步明确，部分队员的技术动作不够规范，影响了抛填速度；

2、部分同志在装运沙土时，没能考虑抛填沙土同志的感受，过大过重导致抛填困难；

3、后勤保障措施需要进一步增强，在地形允许的情况下，可多采用大型机械进场，提高抢险救灾的速度和效率。

防汛工作突发性强，为了保证防汛抢险工作的顺利进行，下一步我所要提高防汛抢险成员抢险紧急性和安全保护意识，加强对防汛抢险成员处理信息方面能力的培养和再教育，不断提高其自身素质，确保防汛信息能准确、及时传达，努力成为高质量、高标准、高要求的防汛抢险队伍。通过这

次演练，我们发现了工作中存在的漏洞和不足，对今后的工作有了更明确的目标。

5.乡镇民兵防汛抢险应急工作方案 篇五

我镇地处山区，地形复杂，山塘水库较多，加上近年来山林覆盖率下降，影响了森林生态的平衡，造成较为严重的水土流失，以至洪灾频繁，危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作，减少损失，特制定民兵防汛抢险方案。

一、健全组织，加强领导。镇里成立防汛抢险指挥所，由镇长X同志任指挥长，镇武装部干事X同志任副指挥长，成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的X镇防汛指挥部领导小组，主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。

二、提高认识，防范未然。各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来，依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化，结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案，做好应急准备，减少洪灾造成的损失；二是加强对所属山场水库的管理，确定专人负责，严格遵守水库管理规定，落实水库安全检查制度，发现问题及时报告处理。

三、防汛抢险时的措施。X、汛期由电信支局开通专线电话，确定专人值守，以便及时掌握和通报汛灾情；X、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量，要随时听从镇防汛指挥所的调遣，X、X、X、X四个村的民兵应急分队，在接到镇指挥所的命令后，要迅速到达指定的集结地域，受领抢险任务。要落实确定运输车辆，一旦交通受阻，改步行赶到集结地域，其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。X、加强重要目标的防汛抢险工作。X、X村民兵（含应急分队）除担负本村救灾任务外，好要担负镇属单位的抢险救灾任务。X、发生灾情时的抢险程序。镇领导组织人员转移，然后抢救重要目标和仓库。X、提高警惕，严防犯罪分子乘机破坏。X、做好灾后灾民生活安置，积极组织灾后生产自救，重建家园。

6.防汛抗洪抢险救灾工作心得体会 篇六

永不褪色的“先锋旗帜”彰显出“人民至上”的脉脉温情。“国以民为本，社稷亦为民而立”，面对着暴雨如注、洪水凶猛的挑战，各级党组织要始终坚持人民至上、生命至上，时刻保持临战状态，自觉把百姓安危冷暖放在心上，努力把宗旨意识转化成防汛救灾、一心为民的实际行动，通过把救灾举措、防御措施、关怀机制落实落细，有力有效应对汛情，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。用永不褪色的“先锋旗帜”彰显出“人民至上”的脉脉温情，以“箭在弦上”的姿态、“一往无前”的势头去涉险滩、过激流、破坚冰，时刻准备投入战斗，不惜一切代价保护好受灾群众，在防汛救灾新的“大考”中交上一份人民满意的高分答卷。

坚不可摧的“战斗堡垒”释放出“战无不胜”的磅礴伟力。作为落实党中央决策部署的“最后一公里”，基层党组织处于防汛减灾第一线，是战斗的“前沿阵地”，起着凝聚人心、鼓舞斗志、组织党员、带领群众的积极作用。在抗击“洪魔”的关键时期，广大基层党组织要进一步提高政治站位，切实履行守护责任，在抗击洪涝灾害中发挥强大政治优势、组织优势、密切联系群众优势，做好“兵员”统筹、“兵种”搭配、“兵力”部署，及时组建党员先锋队、防汛救灾突击队，设立党员责任岗、责任网格，组织动员党员干部和群众认真落实防汛减灾各项工作部署，把党旗插在灾情险情最重、困难最大、群众最期盼的地方，以万全准备之“不变”应洪涝灾害之“万变”，用实际行动筑牢一道道“为民之堤”。

心手相牵的“生命长城”践行着“党徽闪耀”的铮铮誓言。环环相扣的“防汛链”离不开层层压实的“责任链”，测、报、防、救中任何一项“技术防控”都离不开“人的力量”。防汛救灾一线就瞬息万变的“战场”，党员干部要以“汛”为令，切实扛起职责担当，将人民群众“置顶”，自觉用心手相牵的“生命长城”践行“我是党员我带头”的铮铮誓言。盯紧盯牢防汛救灾事前预警预报、事中出险救灾、事后救助扶持的全链条，落细落实雨前排查、雨中巡查、雨后复查的各环节，积极做好转移安置、伤者救治、安置保障、生活救助等工作，在“逆行”中“淬火”成长，以坚韧不拔的“韧性”，在防汛抗洪中“乘风破浪”，把防汛救灾一线当作初心和使命的“大考场”，真正当好这场“大考”的答卷人。

7.土工织物在防汛抢险施工中的应用 篇七

1 土工合成材料的特点

土工合成材料中的土工织物一般都具有较高的强度，单位质量轻、透水性强、防腐及耐磨性好的特点，同时它还具有以下几方面的功能和作用。

1.1 排水功能

土工织物能截断与汇集土体的渗水，并能将渗水沿垂直织物平面或平行织物平面排出土体。

1.2 反滤功能

由于土工织物构造上的水力学特点，在它排出渗水的同时，能拦阻土体颗粒不被带出。

1.3 隔离作用

土工织物可能把不同性质或不同级配的土石料隔开，以免互相掺杂，从而可以保证施工质量。

1.4 对土体的加筋作用

土工织物有较高的抗拉强度，在土体中可以约束土体的应变，提高土体的综合变形模量，减小土体变形，改善土体的受力状况。

土工织物这些功能和特性，可以克服或改善传统材料的缺点或不足。此外，土工织物施工工艺简单，易保证工程质量，施工速度快，工程造价低（与传统反滤材料相比，可节约投资三分之一到二分之一）。因此对于防汛抢险这种时间性非常紧迫的工程，土工织物将成为一种十分理想的新材料，特别对一些缺土缺砂石料的地区更具有特殊的价值。

2 土工织物在防汛抢险中的应用

汛期江河水位高涨，常居高不下，有时还受到大风大浪侵袭，对于堤防薄弱环节，常容易酿成险情。堤坝工程的主要险情有：迎水坡发生大面积塌落，堤坝内出现贯通水流通道和裂缝，下游出现管涌、流土及成片泡泉，下游坡出现大面积散浸，洪水漫顶等。现针对最常见的险情提出抢护方案。

2.1 堤坝坍塌险工的抢护

当堤坝上游有大面积塌落险情时，要采用覆盖软体排防护。这种险情大多要分秒必争地进行抢护。

沉排抢险施工方法如下：展排体，将排体运到险工段，放在对应的堤顶上，并展开；横枕装载，抢险队要把装满土的编织袋放在横枕中心线上，折转枕布将尼龙绳头捆在一起，成装土横枕；滚排成捆后将捆搭到迎水坡堤肩处；打桩挂排，在纵枕对应的堤顶上打桩4-6根，将纵向拉筋绳拴在桩上，松紧要适度，使排体沉好后，上端超出水面为准；沉排护险，抢险队面向迎水坡，往下推滚排体，使排体沉到预定位置，并在上游侧拉紧横向拉筋绳，固定排体位置，避免移位和翻转；纵向压载，抢险队分成四组，同时向指定竖袋内投入装土的纺织袋，直到装出水面为止。

2.2 管涌险情的抢护

由于渗流的作用，汛期堤坝及地基基础薄弱处往往发生渗透变形，产生管涌、流土、滑坡等险情，如不及时处理，就将危及堤坝安全。采用土工织物作为滤层，应对可能出现渗透破坏的堤段取土，进行试验计算，确定土工织物型号，然后选购所需土工织物。但在防汛抢险时，有时来不及试验，只能凭经验处理。

使用土工织物对管涌险情的抢护，其施工方法是：将泉眼周围或严重散浸的地面整理平整，清险草皮杂物以及尖角石块；如泉眼较大或连片泉眼，则应将土工织物互相搭接并用线缝起来，或采用化学粘合。搭接宽度一般为15-20cm。在松软的土基或水下施工时，搭接宽度应取40-60cm；将土工织物盖在泉眼上面，即以重物将其固定，再由周围向中央压易透水的1-4cm粒径的小卵石或小石子，厚度30-50cm。石子上面再压块石或混凝土块，最后形成中心高，四周低的压重体；铺放土工织物的面积取决于泉眼的大小和严重渗水段的范围，其面积应大于需要保护的渗水范围0.5m以上，土工织物施工时应注意以下两点：第一，当管涌处水压较大，土工织物覆盖其上后，往往被水柱顶起来，一般说，这是压重不够，应当继续填压石子，也可以用草袋装石子压上去，直至压平为止。第二，当有些冒砂孔比较大时，将土工织物盖在上面，加压重后就会凹下去，甚至会将土工织物撕破。遇于这种情况，应当在孔内先用大石子，小石子将孔洞填平（可略高于附近地面3-5cm）以分散集中的渗流，后在石屑上面铺放土工织物并按前述办法加压重。

土工织物铺放以后，开始由于土体中微粒子被渗水夹带出来，水色变浑浊，历经一段时间后，若水质变清，说明此时土体内部颗粒不再流失，土工织物已起导渗作用。

2.3 大面积散浸险情的抢护

有些土堤、坝构筑土料杂乱或施工质量差，挡水以后，随洪水位升高，水压增大，浸润线相应抬高，其渗漏也随之出现，最后水流从背水波渗出。若渗流量过大，出现浑水，背水坡松软，有滑坡，塌陷等险情时，宜用土工织物反滤排水，以稳定坝身。土工织物用于土坝散浸排水方法有两种，一是用土工织物作贴坡排水，二是堤坡开挖导渗沟，沟内放土工织物，上面填塞小石子。

2.3.1 贴坡排水法

使用土工织物作贴坡排水，一般应考虑以下因素：土工织物的物理特性（开孔大小和分布、厚度、压缩性）；被保护土的物理力学特性（颗粒大小分布、孔隙率、渗透系数）；水力条件（渗透方向是单向或往复渗透），作用于土工织物上的力及土工织物应具备的抗拉抗压、撕裂强度等。

用土工织物贴坡排水的施工方法是，先整平堤坡，或用砂填平，然后平铺土工织物。土工织物一般铺设在比逸出点高0.5-1m以上。然后在土工织物上铺放石子，石子上面可以放块石。施工时，不穿带钉子的鞋作业，以免将织物扎破。织物之间搭接用线缝或用化学粘合剂粘合，搭接宽度一般为15cm左右。当渗透水通过土工织物排水以后，可以在堤脚开挖一条导渗沟，将集流引出，同时沟内也铺放土工织物。排水沟要开挖平整，土工织物要紧贴排水沟底和两侧，并与堤坡，坝坡的土工织物搭接粘牢，最后在沟内填放石子和片石压重。

2.3.2 开挖导渗法

其施工方法是：从浸润线逸出点沿坡面至堤脚开挖若干横向沟（即垂直于堤身纵向轴线）沟的间距一般5m左右，沟深0.3-0.5m，宽0.3-0.8m，沟内必须开挖平整，然后铺放土工织物，在织物上面放小石子。土工织物放入沟内要预留一定宽度的织物在沟外，而且留在沟外的织物需盖上草席，以减少日光照射。

3 结论与建议

塌岸险工抢护、管涌、下游坡散浸、开沟导渗等险情抢护，排体透水有土工织物效果效好。用土工织物防汛抢险，汛前必须缝制好各种抢险排体。根据可能出现的各种险情，相应备好抢险排体，一旦遇险就可立即抢护。否则会贻误时机，造成不必要的损失。防汛备用土工织物材料，应按险情种类的需要去准备。土工织物用于防汛抢险新技术，在确保堤坝安全渡汛方面有着重要的意义。在堤岸多有树木的情况下，必须常规抢险技术与土工织物抢险技术结合使用。汛前要组织快速抢险队，做好培训和实践学习演习。人员要少而精，一般30-50人即可。

总之，土工织物的独特优点越来越被广大水利工作者所认识，用于防汛抢险有着广阔的前景和巨大的潜力。

摘要：在一年一度的汛期中, 如何针对不同的险情进行抢险防护是防汛工作的关键, 而抢险防护措施的选择是防汛环节的重中之重。因此, 对防汛抢险措施进行总结有利于今后防汛工作的开展。

关键词：防汛,措施,土工织物

参考文献

[1]牛运光.土坝安全于加固[s].中国水利水电出版社.1998.

8.社区防汛抢险工作总结 篇八

提纲

一、充分认识汛情的严峻性，增强工作紧迫感

二、切实落实防汛抗洪责任制

三、要突出防御的重点环节和部位

1．是要全力保障人员安全

2．要抓好重点地域的防汛

3．要抓好重点行业的防御

4．要抓好城市防汛工作

四、严格落实各项防御措施

1．要抓好预测预报

2．要加强防汛值班

3．要做好巡查排险

4．要提升应急处置能力

正文：

同志们：

刚才，我们共同收看了全省防汛抗洪抢险救灾视频会议，会上对当前全省防汛形势进行了研判分析、提出了明确要求，...和...省长作了重要讲话。我们要认真贯彻落实，扎实做好各项工作，确保我市汛期安全。下面，我再强调四点意见。

一、充分认识汛情的严峻性，增强工作紧迫感

今年我国气候十分异常，入汛以来南方已发生...多次强降雨过程，一些地方出现了严重洪涝灾害。近段时间以来，受冷暖空气共同影响，我省北部、中部、西部和西南部普降大到暴雨，部分地区出现特大暴雨，全省已经启动了防汛Ⅲ级应急响应。从我市情况看，地形地貌复杂、河流涧溪众多、库塘堰坝密布、山洪灾害频发，防汛任务

历来十分繁重。截止目前，我市平均降水量为343.8mm，比历史同期高50%以上，特别是18日下午到20日，全市普降大到暴雨、局部地区出现大暴雨，一些地方出现不同程度的洪涝灾害。市委、市政府对今年的防汛工作高度重视，作了全面的安排部署，各地各部门总体应对有效，最大限度的降低和减少了灾害损失。但是，从目前来看汛情形势依然严峻，极端天气发生暴雨的概率还很高，汛情灾情仍在继续，防汛任务尤为繁重。各级各部门要从政治和全局的高度，全面落实六点要求，全面落实...和...省长的讲话精神，坚决克服麻痹思想、松劲情绪和侥幸心理，高度重视、迅速行动，把措施制定得更周全一些，把工作落实得更扎实一些，切实维护人民群众生命财产安全，全力做好防汛抗洪抢险救灾工作，确保全市大局稳定。

二、切实落实防汛抗洪责任制

防汛责任重于泰山，各级领导干部必须知责明责、履责尽责。要认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，行政负责人、部门负责人、技术责任人和管理责任人要坚守岗位、履职尽责，对擅自脱岗、离岗和迟报瞒报的要严肃处理。要严格落实“五级”防汛责任制和“六包”防汛安全责任制，明确责任、强化责任、夯实责任，确保各项重点工程和每个重点环节，在关键时刻都有人管事、有人负责。对于履职不到位的要严肃问责，造成重大人员伤亡和财产损失的要依法追责。

三、要突出防御的重点环节和部位

要着力突出四个方面。

1．是要全力保障人员安全

要突出防御重点，全力保障人员安全。要及时组织危险区域人员转移，抓紧转移可能运用的蓄滞洪区、低洼危险地区、可能淹没区内人员，做好人员避险安置工作，特别是对孤寡老人、留守儿童转移要优先考虑，优先安排。对工矿企业、旅游景区、农家乐等人员聚集区的防汛安全管理落实到位，提前转移受威胁群众。要真诚关心和妥善安置受灾群众，保障他们的基本生活。

2．要抓好重点地域的防汛

从重点地域看，要抓好黄河、洛河、伊河、北汝河等重要河流，伊洛河夹河滩等重点区域，特别是南部山区小水库、小水塘、小堰坝的防汛工作要高度重视，切实防止山洪、滑坡、泥石流等次生灾害的发生。

3．要抓好重点行业的防御

切实抓好尾矿库、工矿企业的防汛工作。一旦出现大的汛情，这些区域、行业都是防汛的重点和难点。

4．要抓好城市防汛工作

以中心城区和县城为重点，各相关部门要对城市管网、排水防涝等基础设施进行全面排查，及时疏通、警示提示，提升城市排水防洪减灾能力，努力避免强降雨造成积水内涝，以免给群众出行造成不便，甚至危及群众生命财产安全。

四、严格落实各项防御措施

做好防汛工作，必须完善措施、狠抓落实。

1．要抓好预测预报

要密切监视天气变化，加强监测力量，加密监测频次，加强雨情水情监测预报预警，加强汛情、灾情分析研判，强化信息共享和联合会商，科学研判汛情发展趋势，增强预报的准确率和预见性。

2．要加强防汛值班

要严格落实防汛工作领导带班、24小时双人双岗值班制度，确保汛情信息和调度命令的畅通，特别是要解决好乡镇到村、到户、到群众“最后一公里”信息通畅问题。

3．要做好巡查排险

今天会议之后，各县（市、区）、市直相关部门要对重点地域、重点行业特别是流域干堤、水库、涵闸等防洪工程和超警戒河渠湖塘堤防进行全面排查，落实群测群防体系，做到险情早发现、早处置。

4．要提升应急处置能力

切实加强科学合理调度，强化军民联行联动机制，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。要强化各类工程的联合运用，合理采取“拦、调、分、疏、滞、泄、守”等措施，最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。

9.社区防汛抢险工作总结 篇九

防汛抢险、防御山洪、地质灾害救灾工作预案

我镇学校地处山区，境内山、沟分布广，防汛防御山洪、地质灾害任务繁重、工作面宽、量大，安全工作直接关系到三千多师生员工生命、财产及国家财产的安危，关系到社会稳定大局。本着“安全第一，预防为主”的方针，为切实加强防汛紧急救援工作的领导，有效减少洪灾事故造成的损失，确保我镇教育大局的稳定，根据上级的相关文件精神和相关法律法规的规定，特制定防汛抢险、防汛、防御山洪、地质灾害救灾工作预案，请结合各校的实际制定相应的预案。

一、灾情报告规定

1、凡发生灾情的学校必须立即逐级上报；上报中心校后，由中心学校电话报告县教育局、镇人民政府。再由教育局、镇人民政府报告县委办、县府办、防汛办、救灾办。待事故基本情况核实后，再以书面报告的形式将灾情时间、地点、伤亡损失、事故经过、抢险救援等情况报中心学校，再由中心学校按规定逐级上报。

2、一旦收到事故报告，各应急救援工作组必须迅速赶到事故现场，疏散、抢救人员、转移财产和物资，把伤亡和损失减少到最小限度。

二、组织机构和工作职责

（一）为切实加强防汛抢险救灾工作的组织领导，决定建立“复龙镇中心学校防汛抢险、防御山洪、地质灾害救灾指挥部领导组”。组长：刘军

副组长：贾德林、左应涛、刘柯

成员：陈慧冲、黄吉军、李松蓉、李宗宝、曾友熙、梁贵华、舒世虎、邓胜容

工作职责：负责指挥救灾抢险救援工作，决定救援工作中的重大问题的决策和处理，负责对上级请示汇报抢险救援工作开展情况。

（二）领导组下设办公室、现场指挥组、抢险救护组、事故调查组、后勤保卫组。

1、抢险救援领导组办公室

组长：陈慧冲

成员：杨瑞灵、李松蓉、曾友熙

职责：负责综合协调工作，传达领导组指示，汇总各工作组工作开展情况，拟草有关文字材料，作好正面引导宣传，为领导组决策提供依据。

抢险救援办公室，设在中心学校办公室（联系电话：6359017）

2、现场指挥组：

组长：贾德林

成员：陈继勇、陈祥金、廖德树、王嬗

职责：负责抢险救援现场指挥，综合协调安排各组工作，配合地方党政，处理现场重大问题，及时向领导组请示汇报工作。

3、抢险救护组

组长：左应涛

成员：郑大军、何江、钟代坪、陈昱洁

职责：负责事故的抢险救援工作，配合地方党政和学校做好人员疏散、物资转移等。

4、事故调查组

组长：刘军

成员：贾德林、杨瑞林、钟举、梁贵华、舒世虎

职责：负责开展事故调查工作。查明事故原因，确定事故性质，划分事故责任，写出事故调查报告。

5、后勤保卫组

组长：黄吉军

副组长：发生洪灾事故学校的主要领导

成员：李宗宝

职责：负责保护事故现场，维护现场秩序，负责抢险救援工作所需资金、物资、车辆、生活等后勤保障。负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作，做好亡、伤者的抚恤及理赔工作。

三、抢险救援工作原则

抢险救援工作原则是：先人后物、先重后轻、及时有效。事故

发生地学校按本预案，在现场指挥组的统一布置下积极配合，有序开展工作。

四、严肃纪律

1、抢险救援办公室实行24小时值班。

2、一切行动听指挥，按照领导组的统一安排进行。

3、保护好事故现场，维护现场秩序。

4、各工作组及时向领导组报告工作开展情况，如发现新情况立即报告领导组。各工作组要保持通讯畅通，随时报告工作进展情况。

5、在抢险救援中，领导组要抽调有关人员，任何单位和个人必须服从统一安排。

本预案一旦启用，各单位应在领导组的统一领导下，各司其职，各尽其责，通力合作，协同作战，采取有效措施，把伤亡和损失减少到最小限度。一旦上一级党政或主管部门预案启动，则根据形势的需要转为积极配合上一级预案执行。

10.防汛抢险实施办法 篇十

（试 行）第一章 总 则

第一条

为加强防汛工作，保障潼关至西安高速公路改扩建项目（以下简称“潼西改扩建项目”）顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规的规定，按照《潼关至西安高速公路改扩建项目创优实施大纲》的要求，特制定本办法。

第二条

防汛工作实行“常备不懈，安全第一, 以防为主，全力抢险”的方针。

第三条 本办法适用于潼西改扩建项目。

第二章 组织机构

第四条 管理处成立防汛抢险领导小组，人员组成如下： 组 长： 管理处处长

副组长： 管理处分管领导 总监工程师

成 员： 各项目组、管理处相关科室、驻地办、施工单位负责人 领导小组下设办公室(以下简称防汛办)，办公室设在综合办公室。办公室主任：管理处分管领导 办公室副主任：综合办公室负责人

成 员：各项目组 管理处各科室相关人员、总监理工程师、中心试验室主任、各高级驻地、各项目经理

第五条

各施工单位成立在项目经理领导下,以主管安全的副经理为首的防汛抢险实施小组,报管理处备案。

第六条 各监理单位成立以负责人领导下的防汛小组，报管理处备案。

第三章 工作职责

第七条 管理处、项目组防汛领导小组职责

（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受集团公司防汛领导小组的业务指导；

（二）对全线区域内防汛抢险工作进行安排部署，及时上报有关信息，负责汛期抢险任务的组织管理；

（三）针对项目跨越河流的特点，制定全线防汛总预案；

（四）负责督查、指导各单位防汛机构、制度、预案制定情况，对不合理的制度和预案及时整改落实；

（五）督查各单位防汛责任制落实情况；

（六）在汛期来临之前，全面检查落实各单位驻地、设备、人员的防汛安全措施和防汛物资的储备；

（七）与当地气象部门建立联系，定期收集短期、中期、中长期气象预报和水文信息，项目组及接到管理处通知后应及时通告各参建单位；

（八）根据全面掌握的情况，迅速做出准确判断，启动全线相应级别防汛预案，确保项目安全度汛；

（九）接受集团公司和地方政府的抢险、救灾任务，并全力组织实施。第八条 总监办防汛小组职责

（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受管理处防汛领导小组的业务指导；

（二）对全线各监理、施工单位的防汛抢险部署、信息收集上报，以及抢险任务具体组织负检查督导责任；

（三）做好总监办的防汛工作，预防各类防汛事故发生；

（四）建立和健全总监办防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报管理处备案；

（五）对各监理、施工单位的防汛工作进行监督检查，对存在的隐患及时要求整改；

（六）在管理处防汛领导小组的统一领导下，组织防汛事故的抢险、救灾工作。

第九条

驻地办防汛小组职责

（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受管理处和总监办防汛领导小组的业务指导；

（二）对所辖合同段的防汛抢险部署、信息收集上报，以及抢险任务具体组织负管理责任；

（三）做好本驻地办的防汛工作，预防各类防汛事故发生；

（四）建立和健全本驻地办防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报管理处备案；

（五）对所管辖合同段的防汛工作进行监督检查，对存在的隐患及时要求整改；

（六）在管理处防汛领导小组的统一领导下，组织防汛事故的抢险、救灾工作。

第十条 施工单位防汛实施小组职责：

（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受管理处和驻地办防汛领导小组的业务指导；

（二）各施工单位防汛小组对防汛抢险工作负主要责任；

（三）建立和健全本合同段防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报管理处备案；

（四）根据全线防汛预案，结合本合同段防汛工作实际，制定切实可行、详细具体的防汛预案；

（五）认真落实防汛工作资源配置；

（六）在防汛领导小组的统一领导下，启动合同段防汛预案，组织防汛事故的抢险、救灾工作；

（七）在管理处防汛领导小组的统一领导下，实施集团公司和地方政府布置的抢险、救灾任务。

第四章 工作要求

第十一条

各参建单位必须将防汛工作纳入项目管理中，明确各部门和人员责任，定期进行防汛安全教育，提高全体人员的防汛意识和责任感。

第十二条

管理处防汛领导小组

（一）根据项目实际情况,制定全线防汛抢险预案。

（二）汛前及时向各单位下发防汛工作安排意见，彻底检查各驻地、料场、预制场、临河防护以及防汛物资、用品储备等情况。

（三）安排好防汛值班，督促检查各施工、监理单位的防汛值班情况及对汛情的掌握情况。

(四)负责与专业气象台签订服务协议，及时向参建单位发布天气预报、突 3 发灾害预报。

（五）在汛期,西潼改扩建管理处实行24小时值班制度。值班人员要严格遵守值班纪律，确保24小时通讯畅通，确保各项防汛信息的及时上报和各项指令的快速传递；值班人员要做好值班记录，认真履行岗位职责，及时上传下达相关事宜。

第十三条 总监办防汛小组

（一）接受管理处防汛领导小组的统一部署，对各监理、施工单位的防汛工作进行监督、检查，并安排汛期值班。

（二）汛前彻底检查各驻地、料场、预制场、临河防护以及防汛物资、用品储备等情况。

第十四条 驻地办防汛小组

（一）汛前按防汛领导小组的统一部署，对所辖合同段的防汛工作进行监督、检查，并安排汛期值班。

（二）应向地方水利部门和当地村民详细了解历年雨季、雨量、汛期、洪水水位情况，制定既能节约工程费用又能确保安全可靠的防汛预案。

（三）各驻地办的驻地要选在不易受水害影响的地方，有可能受水害影响的位置要提前防护，做好排水设施，保证驻地安全。

第十五条 施工单位防汛实施小组

（一）成立防汛抢险实施小组，负责指挥所管辖范围内的防汛抢险工作。

（二）应向地方水利部门和当地村民详细了解历年雨季、雨量、汛期、洪水水位情况，制定既能节约工程费用又能确保安全的防汛预案。

（三）制定具体的针对性强的防汛抢险应急预案，对救援物资、设备、交通运输工具、人力等要有合理的安排和明确分工。对抢险措施也要有明确的计划和详细的布置。一旦发生险情，要确保救灾工作行动迅速、方案周密、措施得力、物资到位，提高突发事件应急处理能力。

（四）每年在汛期来临前要举行一次防汛应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

（五）汛期来临前，要把影响防洪的桥梁桩基施工、梁板预制、材料堆放、农民工住地，以及临时排水设施等薄弱环节做为控制和排查的重点，发现隐患及 4 时处理。存在严重安全隐患的，应立即向管理处报告。

（六）各施工单位驻地要选在不易受水害影响的地方，有可能受水害影响的位置要提前防护，做好排水设施，保证驻地安全。

（七）各施工单位安排跨河桥梁施工时，必须将下部工程施工安排在枯水季节，山区桥梁施工时需将防止山洪和泥石流作为重点。

（八）各施工单位要提前储备必要的防汛物资，完善防汛抢险预案，确保汛期安全。

（九）各施工单位料场、机械停放位置、设备安装等要避开易受水害影响的位置或设在容易撤离的位置。同时要做好加固、防护设施，以保证材料、机械设备的安全。

(十)各单位应及时收听、收看专业气象部门发布的气象预报，及时掌握天气变化情况，提前准备，及早安排，做到有备无患。

(十一)各施工单位要备足防洪用料、用具，如编织袋、石料、水泵、彩条布、油毛毡、水管、铁锹、方木等，以备抢险急用。

(十二)各施工单位要定期对驻地、便道、料场、炸药库周围排水进行检查疏通，保证排水畅通。

(十三)各施工单位要定期对辖区施工便道和工地临时排水设施进行检查，加强管护力度，确保汛期排水和抢救通道的安全和畅通。

(十四)各施工单位应对辖区内的河道加强防护，彻底疏通，保证流水畅通。汛前应完成河道施工废方、弃渣的清理工作，恢复河道的行洪能力。

(十五)各施工单位要增强全员防汛意识，做好防大汛的准备。各施工单位之间要进行防汛交流，相互借鉴工作经验，进一步做好防汛突发事件的防范工作。

(十六)在汛期，各单位要实行24小时值班制度，值班人员要做好值班日志，定时接收当日天气预报，并做好相关记录。

第十六条 施工单位防汛实施小组需成立四个专业防汛队，分工负责防汛工作

(一)通讯联络队。负责通讯联络，随时保持联系畅通，及时掌握专业气象台发布的气象信息，与水文观测单位保持联系，及时了解汛情，并进行详细记录。汛期来临前，撤离河道施工的人员、设备，并疏浚河道，确保行洪安全；一旦发 5 现险情或险情预报，立即联系有关部门启动相应预案，同时向上级部门报告。

(二)后勤保障队。负责在汛期来临前备足抢险物资用品，负责防汛物资的保管、发放；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生重大险情，现场人员能够及时疏散和安置。

(三)工地巡查队。配备手电、铁锹，负责24小时轮流在危险地段巡查，一旦发现险情预兆，立即向有关部门汇报，并采取有效措施，防止险情扩大。

(四)应急抢险队。各施工单位防汛实施小组成立3-5个应急抢险队，每队不少于40人，负责现场抢险，一旦险情到来，应采取有效的补救措施及时抢救，防止险情进一步扩大。

第五章 防汛预案等级及措施

第十七条

西潼高速公路改扩建项目总体防汛预案分为A、B、C、D四个等级，针对沿线各路段汛情实施。

A级：出现连续小降水天气，未发现各河流有洪水现象。

通讯联络队工作全面启动，保持通讯上传下达，密切关注未来天气情况，保持和专业气象台、水文观测部门的联系，随时掌握汛情，对防汛形势作出预判；后勤保障队做好准备。

B级：出现连续降水天气，河道水位开始上涨。

通讯联络组立即撤离河道施工的人员、设备，并疏浚河道，确保行洪安全。后勤保障队工作全面启动，工地巡查队沿河堤开始巡查，对隐患部位及时处理，应急抢险队做好准备工作。

C级：出现连续强降水天气，出现洪水但未超过警戒水位。

应急抢险队在防汛办的统一指挥下，针对具体情况，对现场危险地段实施全力抢险。

D级：出现连续暴雨天气，洪水超过警戒水位且有持续上涨预兆。领导小组应果断采取措施，发出撤退命令，由后勤保障队按预设的路线、方案实施紧急疏散安置，确保无人员伤亡。

第六章 险情水毁报告程序

第十八条 险情水毁发生后,发生险情施工单位必须以最快的方式将险情水毁的简要情况同时向驻地办、总监办、管理处上报。对于已经报告的险情水毁抢 6 修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成12小时内，形成完整的书面材料报管理处防汛办公室。

第十九条

险情水毁报告应包括以下内容：(一)发生险情水毁的时间、地点和路段。

(二)发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；

(三)险情水毁原因、性质和初步判断；(四)险情水毁抢修情况和采取的措施；

(五)需要有关部门和单位协助抢修和处理的有关事宜；(六)险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

第七章 防汛应急与救援

第二十条 施工单位对现场施工段中易产生险情灾害的地段，应安排专人进行观察，必要时可设立观察标识。

第二十一条

当险情灾害易发区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋势时，施工单位实施防汛小组要及时发出警报，对涉及沿线或地段群众，需转移时，应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。

第二十二条 在紧急情况下，施工单位防汛实施小组人员应充分利用广播、对讲机、电话等设施以及手机短信等手段发布信息，通知施工人员及周围群众快速撤离，确保人员生命财产的安全。转移受威胁地区的人员，应按照就近、迅速、安全、有序的原则进行，先人员后财产，先老幼病残后其他人员，先危险区人员后警戒区人员，防止道路堵塞和意外事件的发生。

第二十三条

当险情水毁发生后，各单位应迅速组织应急抢险救援工作。各单位防汛负责人要亲赴现场；紧急情况下，管理处领导小组应亲自带队赶赴现场。在现场救援中，全体救援人员必须在施工单位防汛负责人（管理处领导小组）的统一领导下，按各自职能立即开展工作。

第二十四条

各施工单位要成立机动灵活、反应迅速、人员精干的防汛抢险队伍。发生小的水毁时，及时组织抢修；发生重大水毁时，各施工单位半小时内通知管理处，并按预先制定的抢险预案尽快实施抢险，管理处接到电话后，尽快组织人员赶赴现场协助指挥抢险。如抢修力量不足，管理处可就近调动其它施工 7 单位防汛抢险队伍支援；当遇到特大暴雨造成严重险情时,除采取紧急抢险措施、启动抢险预案外，应立即向上级部门报告，协助上级部门和附近驻军、机关、团体人员全力进行抢险。

第二十五条 后勤保障队应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资、设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。

第二十六条 发生险情灾害后，若导致人员伤亡，应立即组织人员或搜救突击队紧急抢救，并请求救援。

第二十七条 当发生险情灾害时，施工单位、驻地办和总监办防汛小组应及时赶赴现场，采取应急措施，防止灾害进一步恶化。

第二十八条 当山洪泥石流、滑坡体堵塞河道时，施工单位应召集有关部门、专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生更大灾害。

第二十九条

出现灾害后，事发单位应及时与当地卫生部门取得联系，以便及时对伤、疾病和突发公共卫生事件进行监测，并对受伤人员进行紧急救护；必要时，可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护站。

第三十条

若某施工单位住地发生洪水灾害时，其他

施工合同段应积极抢险，主动配合，无条件调动人、财、物，协助做好抗洪抢险工作。

第八章 奖 罚

第三十一条

西潼改扩建管理处、项目组每年5月15日前,将按照本办法对全线各单位防汛准备情况进行一次全面、细致的联合检查,对于检查不合格的单位，全线通报批评，同时要求限期整改。

第三十二条

总监办要配合管理处、项目组检查各驻地办和施工单位的防汛工作，对各单位的防汛工作负有监督、检查、督促落实责任。

第三十三条 驻地办对管段内各施工单位的防汛工作负有监督、检查、督促落实责任。

（一）在汛期不能定期组织施工单位召开防汛工作会议，增强施工单位的防范意识，驻地办在管理处召开的防汛工作会上做书面检查。

（二）管理处、项目组工地巡查中发现存在防汛问题，而驻地办未能提前发现并下发整改通知书，不能督促施工单位按时完成整改，工作责任心不强，未 8 做出相应措施，处罚驻地办5000～10000元；处罚驻地办防汛负责人500～1000元；相关责任人写出书面检查。

第三十四条

各施工单位是本合同段防汛工作的直接责任单位，应将防汛工作作为安全生产的重要部分逐级进行考核。

（一）在汛期不能按期召开防汛工作会议，加强人员防汛意识的施工单位，施工单位项目经理在管理处召开的防汛工作会上做书面检查。

（二）对于不能制定详细、切实可行的防汛预案，不能落实防汛责任，防汛物资储备不足，均视为重大安全生产隐患，将处以5～10万元的经济处罚，限期整改。管理处、项目组将对整改情况进行验收,直至整改到位,消除隐患为止。

（三）汛期防汛值班单位及人员应对发生汛情做出及时、快速的反应，对在发生汛情后不能及时做出应急措施、未及时上报的施工单位，处罚2～5万元；负责人处罚2000～5000元,当日值班人员清退出场,处罚500～1000元。

（四）防汛抢险救灾工作是项目建设的一项重要工作，对在防汛工作中不服从统一调度、措施不得力、抢险不及时，存在麻痹侥幸心理的单位，将扣除部分安全生产经费，并处以5～10万元的经济处罚，同时追究相关人员责任；对于造成重大损失的单位和个人，除赔偿经济损失外，还将追究其法律责任。

第三十五条 对防汛抢险工作做出贡献的先进单位给予5～10万元奖励，先进个人给予500～1000元奖励，全线通报表彰。

第三十六条 对发现、消除防汛隐患和见义勇为者，将给予1000～5000元奖励，并全线通报表彰。

第九章 附 则

第三十七条

本办法由西潼改扩建项目管理处负责解释。第三十八条

11.防汛抢险应急预案 篇十一

为了确保汛期不发生任何安全事故，根据上级要求，我处成立防汛领导小组由处长任总指挥，同志任副总指挥，成员有等人组成，在处成立领导小组同时，要求基层各单位分别成立相应领导小组，要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作，责任到人，确保房屋汛期安全。

二、制定方案，落实措施

1、要求各基层单位成立由7—10人组成的抢险小分队，第一责任人为小分队队长，在发生汛情时由总指挥统一指挥调度，在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥，名单报处。

2、在发生汛情时，全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下，统一行动，不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题，一切服从救灾。

3、在发生汛情后，下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场，组织抢险并在第一时间向处总指挥报告，在总指挥到后，由总指挥统一调度抢险救灾工作。

4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资，处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。

5、全处在进入汛期后，实行24小时值班制度，夜班、节假日必须有领导带班，实行每日报告制度。

6、基层各单位领导、汛期领导小组成员，要保证通讯工具二十四小时畅通。

7、各单位安全生产第一责任人，负责辖区内的遇险住(用)户的疏散工作，要对辖区内的危房心中有数，遇有险情时要及时疏散。

8、在发生局部地区住(用)户房屋出现险情时，一定要先疏散人群，后抢救财产，处(所)要积极安置受灾住(用)户，为了保证受灾住(用)户的抢险需要，处特别准备了铜山路21号一些空房，用于安置遇险住(用)户，安置权由总指挥决定。

9、在遇到大面积受淹后，我处不能解决时，要及时向区汇报，请求上级帮助解决。

10、处防汛值班电话为白天

11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上，处成立20人的抢险队，队长由总指挥担任。

三、现场抢救与现场保护

1、在发生汛情后，在注意现场保护的同时，抢救伤员，维持秩序。

2、保证社会稳定，临时安置受灾群众。

3、紧急情况请有关专家到现场抢险，查找事故原因。

4、保证受灾群众的一切权利，稳定人心，保证受灾群众得到最好的救治，降低财产损失。

12.2012防汛抢险演练小结 篇十二

为进一步提高我处应对防汛抢险处置能力，确保高速公路的安全畅通，最大限度地降低汛期水毁带来的生命财产损失，管理处于2012年6月19日组织养护工程科、养护工区、路政大队、收费科、监控中心、办公室、政工科、收费站等相关部门进行了一次防汛抢险应急演练，取得了良好的效果。演练由管理处谭凌尘主任担任总指挥，夏文波副主任担任副指挥，全体参加演练人员服从指挥，迅速行动，认真操作，顺利完成演练任务。

本次演练，共有52人参加，出动车辆12台次，演练过程严格按照《荣乌高速公路潍坊管理处2012年防汛抢险工作预案》和《荣乌高速公路潍坊管理处防汛抢险演练活动策划书》进行，突出了部门联动团结协作，反映迅速操作得当、演练当实战的特点。

通过本次演练，促进了管理处相关部门的工作配合，有力提高了高速公路的应急保畅能力。

通过本次演练，也查找到了不足，以期在以后的工作中亟待改进和提高，主要有技术交底不细致，细节上不够严密，安全警示标志摆放不规范等。

演练结束后，对该次演练效果进行了评估调查，满意率达到90%，达到了本次演练的目的和要求。

13.社区防汛抢险工作总结 篇十三

各位领导：

首先,感谢各位领导对防汛工作的关心和支持，感谢你们前来我镇检查指导工作。防汛工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济的发展和社会的稳定。按照县防汛指挥部的安排，全力做好今年的防汛工作，确保安全度汛，意义十分重大。下面就我镇今年的防汛准备工作汇报如下：

一、全镇水利工程基本情况

全镇共建成各类蓄水工程 524处，总蓄水量280万立方米。其中小（1）型1座，小（2）型4座，山平塘509口，石河堰10道，初步形成了具有一定防汛抗旱能力的水利工程体系。

二、所做的工作

（一）狠抓宣传，全民防汛意识明显提高

为切实加强防洪度汛工作的宣传力度，我镇充分利用各种会议和宣传媒体，狠抓了防洪宣传工作。一是以会议、文件形式对汛前安全大检查等情况进行了安排部署和通报；二是公示了全镇重点病险水库、小型水库防汛责任人名单；三是对全镇防汛准备工作、病险水库整治、河道清障等工作进行了宣传报道；四是通过汛前大检查，进一步落实防汛行政首长责任制，对存在隐患且不安全的工程及时发出了整治通 1

知。镇防汛指挥部也对今年的防汛工作提出具体要求，即：对可能出现的洪灾，要做到宁可信其有，不可信其无；在抢险物资准备上，宁可备而不用，不可用而不备；努力做好山地灾害的防御工作和沿河两岸村民的自救工作，牢固树立防洪无小事的思想，坚持“防重于抢，防重于救”的原则，从思想上、组织上、措施上做好防大汛、抗大灾的各项准备工作。

（二）尽早布置，防汛抢险工作积极主动

认真贯彻落实《防洪法》、国家防总颁发的《各级地方人民政府行政首长负责制》，切实做好防洪度汛工作。４月20日,镇防汛指挥部召开了第一次防汛抗旱工作会，对今年的防洪度汛工作进行了全面的安排部署。充分利用汛前有利时间，组成检查组对辖区内的集镇、河道、水利工程、防洪抢险工程段的修复、重点工程建设进行了汛前安全大检查，切实加大了病险水库整治力度和应急度汛方案的编制工作。

（三）落实责任，狠抓组织机构建设

为加强领导，镇政府充实调整了镇防汛指挥部成员单位和组成人员，对全年防汛各项工作进行了安排部署。落实了防汛责任制和指挥部成员职责分工，制定了柳沟镇2010年防汛预案，落实了集镇及水利工程防汛第一责任人，对指挥部成员带班时间作了安排，对防洪责任制和抢险队伍不落实的村及存在的重要隐患，通过汛前大检查进行了通报。全镇

5座水库，成立了防汛领导机构，落实抢险队伍6支，抢险人员达200余人，各水利工程根据自己的实际编定了防汛预案共5个。一旦发生险情，镇人武部及全镇民兵全力投入抢险。镇党政办已于5月1日开始24小时值班和领导带班，切实做好水情、雨情、汛情、灾情的上传下达工作，为防汛工作提供科学有效的决策依据。

（四）狠抓投入，加强防汛物资储备

今年防汛工作准备充分，镇防汛指挥部提早对防汛各项物资准备工作进行了安排。一是政府在财政资金十分困难的情况下投入20余万元，清理了河道，拓宽和清理河床。确保行洪安全。二是对物资、供销、电信、水利工程单位等的物资储备提出了明确的要求。目前，全镇各水利工程共储备编织袋2000条，砂石料630立方米，块石1500立方米，晒席20床。

（五）狠抓震损水库整治，防汛保安措施落实

我镇水库5座，大多数工程是五、六十年代修建，由于受当时各方面条件的约束，工程标准低，建设质量差，加之老化严重，造成了工程长期带病运行。特别“5.12”地震后，有4座水库是病险水库，全镇水库的防汛保安任务尤为艰巨。镇防汛指挥部迅速修改了防汛总体预案，对已出险的水利工程，重新完善和修改了防汛抢险方案，采取分工程、分情况、分类型、分险情制定了临时处置方案，按照“一库一方案”的原则落实了抢险责任制。制定好了应急预案，完善抢险预案，防止重大险情发生，避免群众生命财产再受损害；截止目前，我镇4座受损病险水库除险加固工作已基本全面完成。

（六）河道管理及清障工作

河道管理工作较为正常，全镇没有因采砂或淘金形成尾堆影响行洪，又没有改变河床水流走向。作到了合理规划，科学论证，加大了涉河建设项目的审批制度，严格实行准建许可。

三、存在的问题

1、时间紧，任务重。我镇水利工程大多建于上世纪六、七十年代，运行时间长，数量多，病害重。加之“5.12”地震造成的震损、资金和技术力量的缺乏,使我镇的水利工程除险加固工作任重道远。

2、进一步加强领导，强化责任。山平塘、石河堰、微水池等小微水利工程必须依靠村组组织群众自力更生恢复重建。因此必须进一步加强领导，强化责任的落实，把行政负责人、部门负责人、技术负责人三种责任人制度落实到实处。

谢谢大家！