民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案

民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案（精选10篇）

1.民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 篇一

民政局××年“正行风，促发展”民主评

议行风工作方案

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县民政局全面贯彻党的十六大精神，继续开展“为民解困”工作，以“群众满意”为标准，加强自身廉政建设，努力加大社会开放力度，增强工作透明度，切实提高工作效率，改进工作作风按照省民政厅和市民政局××年民主评议行风活动方案，结合县纠风办工作方案要求，在逊克县民政系统内开展“正行风，促发展”民主评议行风活动，为保证此项活动顺利进行，特制定方案如下：

一、指导思想和奋斗目标

以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，在实际工作中坚持群众利益无小事，以民为本，为民解困，全心全意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，以为改革发展稳定的大局服务作为一切工作的根本出发点和落脚点；紧紧围绕振兴东北老工业基地的主题，改善发展环境，着力解决影响经济发展和损害群众利益的“三乱”等不正之风，通过民主评议，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，加强职业道德建设，自觉改善服务态度。坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，做好城市低保，社区建设，双拥优抚安置，救灾救济，民间组织管理，社会福利事业，彩票发行等工作。

奋斗目标：改变工作作风，完善职业道德规范，建立健全行风评议的工作制度，提高全体民政工作者思想素质，职业道德，工作能力。推动创建文明行业活动的开展，坚持民政工作宗旨“上为政府分忧，下为群众解难”。为实现好，维护好人民群众的根本利益做出贡献。争创“行风建设先进单位”。

二、参评科室

参加“正行风，促发展”民主评议行风的科室：民政局低保办公室，优抚安置股，社救社团股，婚姻登记站，政秘财务股，敬老院，各乡镇民政办公室。

县民政局按照“正行风，促发展”民主评议方案，负责全县民政系统的监督、检查、指导工作。

三、评议范围

按照上级主管业务部门的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，解决群众关心的热点、难点问题；认真贯彻县纠风办部署，开展专项治理；解决执法不公，杜绝乱收费，乱摊派，吃、拿、卡、要等问题；加强行业作风建设，执行纠风工作责任制，履行职责，改进作风，提高工作效率；加强职业道德建设，体察民情，了解民意，倾听人民群众的呼声，整改人民不满意的问题，坚持“标本兼治，惩防并举”，严格执行“六项制度”，切实维护人民群众的根本利益。

评议的主要内容：认真开展城镇居民最低生活保障工作，使有困难的城镇

居民享受到最低生活保障，做到公平、公开、公正、应保尽保；认真按照国家政策依法接收安置退伍士兵、转业士官，保证第一次就业，严格执行《婚姻法》，对婚姻当事人依法办理登记结婚和离婚手续。

四、评议方法

按照省市主管部门和县纠风办评议方案认真开展各项工作。

（一）建立并落实行风建设责任制，把行风建设纳入单位总体目标管理。

（二）依法行政，文明执法，健全各项规章制度，工作人员实行岗位责任制，分工明确，服务周到，措施得力，无责任事件发生。

（三）工作人员作风优良，廉洁守纪，无索贿、受贿、贪污挪用公款现象。

（四）办公室环境优雅、整洁，工作效率高，秩序井然，管理规范。

（五）工作人员熟悉民政业务，作风扎实，有良好的职业道德，服务热情，自觉遵守工作纪律，举止文明，无“冷、硬、拖、卡”现象。

（六）实行政务公开，民主管理，实行承诺制，制定践诺措施，违诺追究制。

（七）设立群众意见箱，公布社会投诉电话，接受社会监督。

（八）认真接待上访人员，礼貌待人，正确行使权力，做到上访答复率百分之百。

在“正行风，促发展”评议活动中，民政局要正确履行职能，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管作风”的原则，对企业和群众反映问题要认真接待，坚决查处“三乱”和“行业不正之风”，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。

积极参加县纠风办组织的通过广播电视开办的行风热线节目，开展与人民群众“心连心”活动，由局领导亲自宣传本部门的职能、职责、工作范围及有关的法律、法规，相关的国家政策、方针，接受群众及社会各界咨询、求助、举报，定期答复办理结果，贴近人民群

众，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音。

民政系统内部定期开展自查活动，向社会各界发放“民政局意见征求函”征求意见，改进工作。定期召开会议，由局领导带队检查，公布查处结果，对发现的问题及时解决，对重大问题报纠风办，对取得的成绩给予通报表扬、奖励。

五、实施方案

结合县纠风办工作方案，民政局民主评议行风活动在－月进行。

（一）四月份，成立“正行风，促发展”民主评议行风领导小组，制定下发工作方案，并向纠风办上报方案，同时制定出公开承诺制，其中包括：承诺内容，践诺措施，违诺追究办法。

（二）五月份到七月份，向社会发放征求意见函，设立举报电话，群众上访人员接待日，开展法律法规咨询，广泛征求社会各界意见，查找民政系统干部、职工队伍中存在的问题，进行自查、自究、自评，月底将检查评议情况报送

省民政厅、监察室。

（三）五月份到十一月份接受省委、省政府纠风办、县纠风办对行风建设工作组织的不定期检查。

（四）六月份到七月份，局领导在热线节目中接受祔各界的咨询，解答热点、难点问题，接受社会监督。

（五）十月份总结评议活动，及时解决处理情况反馈，做到件件有着落，事事有回音，整章建制，并于月日前把民主评议行风活动总结报县纠风办。

民政局“正行风，促发展”

民主评议行风领导小组

2.市民政系统民主评议行风工作总结 篇二

一、基本情况

（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，全市各级民政部门高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年民政工作的重点，结合实际抓好准备阶段的4个关键环节：一是成立领导机构。市局成立了以局长为组长，副局长为副组长，机关各科长及部分下属单位负责人为成员的行风建设工作领导小组，并下设办公室。系统各单位也相应成立了领导机构。二是落实责任制。市局下属单位、各区民政局共18家单位的负责人还分别与黄国建局长签订了“行风建设工作责任书”，明确各单位一把手为行风建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合民政工作实际，制订了《珠海市民政局2004年民主评议行风工作实施方案》，对全系统民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。5月中旬，召开了全市民政系统民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开局党组中心组学习会议、局务会议、局行风建设领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为提～部职工依法行政的水平，市民政局结合《行政许可法》的贯彻实施，举办了一期专题培训班，对全系统中层以上干部进行了集中培训。为使群众充分了解和参与民政系统民主评议行风活动，我们积极利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传，并编印了21期《行风建设工作简报》送达有关单位和测评团成员，及时上报情况，指导全系统的民主评议行风工作。通过一系列学习宣传活动，进一步增强了全系统干部职工“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和～基矗

（二）采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准民政系统在行风建设中存在的问题，全市民政系统采劝请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。6月4日，市民政局召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到市直有关单位、军警部队、民政工作者、社会团体、服务对象等41个单位的代表60多人参加会议，共提出意见和建议15条。6月上旬，由市局领导带队，各科室负责人和局行风办成员组成三组分别到香洲、斗门、金湾

3个区和5个镇（街道办）、社区居委会及民政系统下属救助站、殡管处、福利院、军休所、彩票中心等单位进行专题调研，并走访了部份服务对象，认真征求他们的意见，共收集到各类意见和建议22条。此外，市民政局还向社会发出调查问卷120份，就民政系统在依法行政、服务质量、廉政建设、工作效率、开拓创新5个方面的情况征求社会和群众意见，收回89份，意见和建议8条。香洲区民政局由局领导班子带队，分三个调研小组深入镇、街调研，向服务对象发出调查问卷1000多份，并通过民政信息网发出网上调查问卷、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。金湾区民政局发出200份征求意见表，对办事公开等3个项目11个方面的内容进行群众满意度调查。斗门区民政局通过各种形式，收集到5个方面共35条意见和建议。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，各责任单位逐条进行梳理和讨论，认真分析存在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使社会和群众感受到民主评议行风带来的实际效果。

（三）加强沟通联系，积极主动协助行评团开展评议工作。开展民主评议行风活动以来，我们加强与市行风评议团的沟通，积极主动配合行评团通过各种形式对民政系统开展助评。为使行评团成员更深入地了解民政系统的工作职能和基本情况，9月3日，市民政局召开了一次行风建设工作汇报座谈会，向市纠风办领导和近40名行风评议团成员汇报了我市民政部门开展民主评议行风工作及近年来完成职能任务的情况，并邀请评议团成员检查了局办事窗口、彩票中心、福利院、救助站，香洲区婚姻登记窗口等下属单位，参观了慈安护老中心，对民政系统的行风建设工作进行实地指导和评议。进入整改阶段，我局先后召开了整改方案征求意见会和整改工作情况汇报会，两次邀请市纠风办和行评团全体成员对民政部门行风评议整改工作进行指导。各责任单位也根据自身的实际情况，通过多种方式主动邀请行评团成员上门现场指导工作。为把民政系统开展行风评议工作的情况及时向市行评团汇报，我们还通过直接递送和邮寄的方式将《行风建设工作简报》及工作情况汇报等相关资料送到每位行评团成员，主动协助行评团开展评议工作。

（四）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。

9月21日全市行风初评大会后，局党组迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出28条意见和建议，归纳为11项内容，重点集中在6个方面。对此，制定了《珠海市民政局民主评议行风整改方案》及《整改任务一览表》，明确了责任单位、责任领导、整改目的和工作要求，下发到各科室、下属单位和各区民政局，要求各单位必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过常为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了由局领导、有关科室及下属单位负责人、局行风办成员组成的6个专责小组，负责对社会救济、社会福利、殡葬管理、民间组织管理、婚姻登记管理和社区建设管理6项专题深入开展调研，提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。

1、社会救济方面：首先，加大宣传力度。针对群众对社会救济工作政策不够了解的问题，我局深入基层了解实际情况，同时发文要求各单位利用各种宣传渠道进行广泛深入宣传。各区民政局积极行动，迅速将市政府《关于印发珠海市城乡居民最低生活保障实施办法的通知》印制成小册子通过各村（居）委会，下发到村（居）民手中，做到家喻户晓。其次，加强基层工作人员培训。针对低保准入和审批过程中暴露出部分办事人员自身素质不高、对政策、法规理解不够以及对低保准入条件、审批标准把握不准等问题，我局采取切实措施，以各区民政局为单位，在年底前举办低保工作培训班，对镇（街道办）、村（居）委会两级从事低保工作的人员进行一次业务培训。市局计划在明年5月对各区社会救济工作人员进行一次系统培训，以提高基层民政队伍的业务素质。第三，进一步规范办事程序。一是明确低保准入条件和审批规定，要求各级民政部门必须按规定办理审批手续。二是全额落实低保救济金。要求各级民政部门必须在每月15日前将低保金全额发到低保户手中，不得拖延。三是要求将申请低保的人员名单和各种证明公布在各村（居）务公开栏上，接受群众监督，增加低保工作透明度。第四，积极为困难家庭子女解决读书难问题。会同市财政、教育、总工会等部门出台了《关于解决我市低保家庭子女考上大学入学难问题的通知》（珠民[2004]56号），对低保家庭子女考上全日制大学入学有困难的，政府一次性给予2000-3000元补助。目前，全市已有32名考上大学的低保家庭子女得到了救助。第五，健全低保管理工作网络，提高办事效率。一是根据国家政策和民政部、省民政厅均设置了专门低保工作机构的做法，报请编制部门调整和设置我市低保工作机构，配备低保工作人员及工作经费；二是在目前没有低保专职工作人员的情况下，拟定了《珠海市低保工作专管员配置方案》，决定以镇（街）为单位下拨低保工作专项经费，加强基层低保工作力量。

（二）社会福利方面：一是制定具体措施，推进社会福利社会化。为进一步贯彻落实《广东省民政厅等十五厅局关于扶持我省社会福利事业发展的通知》（粤民福[2000]2号）精神，我局牵头起草了《珠海市关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出了推进我市社会福利社会化的指导思想、总体目标和基本要求，并制定了社会福利机构在发展规划、建设、纳税、土地使用、水、电、医疗保健等方面的11条优惠政策，积极鼓励、扶持社会力量投资创办社会福利机构。目前，我局在征求有关单位和部门意见的基础上，积极做协调沟通工作。二是加大社会福利救助资源的整合力度，将现有的区、镇级社会福利院统一更名，改造为集养老扶幼、老年康乐、灾害庇护为一体的综合性社会福利中心和灾害庇护中心。三是主动帮助民办福利机构解决困难。围绕市慈安护老中心目前在发展中面临的实际困难，我局专责调研组到该中心进行实地调研和现场办公，并主动协调相关单位和部门，对该中心提出的扩大规模、拓展业务等具体问题专题开会研究，帮助其制定完善发展思路。此外，我局还专门组织香洲区南屏镇与慈安护老中心就合作发展问题进行了沟通和研讨。

（三）民间组织管理方面：为切实改进我局对行业协会监管力度不够的问题，我们按照成立年限、业务主管单位管理行业协会数量和市行评团意见等情况，从市级40多个行业协会中抽取了市电力、物业管理、特种设备、印刷、石油和化工5个行业协会做为首批检查单位，重点检查了行业协会2000年1月1日以来的运作情况（包括协会的业务范围、组织机构、资产管理、变更事项和办事机构、分支机构的设立事项等）。针对检查中存在的问题，结合有关法规和我市实际，制订了《珠海市行业协会工作制度须知》、《珠海市行业协会资产管理须知》等文件，作为《广东省行业协会条例》实施之前我市行业协会规范运作的依据。

11月5日召开了全市行业协会和有关业务主管单位工作会议，通报了抽查五个行业协会的情况，提出了规范管理的要求，并对全市其他行业协会开展自查自改作了部署。

（四）殡葬管理方面：针对社会反映强烈的殡葬用品价格高以及提高殡仪服务水平问题，我局多次组织召开专题会议，研究制定了一系列措施进行整改。首先，市殡管处向社会作出殡仪服务承诺，推出低、中、高3个不同档次的收费标准，即低档的全套殡仪服务688元，中档的全套殡仪服务988元及高档的自主选择服务项目按实结算；实行5方面优惠政策，对烈士、见义勇为牺牲者、去世的离休人员、五保对象、低保对象等特殊群体的殡仪服务收费给予优惠；报请市物价部门同意，下调部分殡葬服务项目和殡葬用品价格；公布2条监督措施，即丧葬用品明码标价，设立监督电话8282444，主动接受社会监督。其次，加强斗门殡仪馆服务和收费管理。斗门区民政局出台殡仪服务3项承诺，降低收费标准（即638元、938元、自选费用三种档次），并进一步抓好殡仪馆窗口建设，提高服务质量。第三，完善殡葬用品物资采购制度。市殡管处已向市政府采购中心申请将墓稀⒐腔液小⑾驶ā⑷剂系乳朐嵛镒什晒阂滴衲扇氩晒褐行墓芾恚敌泄斜辏娣对俗鳌５谒模忧恳盘骞芾怼Ｒ皇怯胛郎棵殴低ǎ∪骰疲忧恳皆禾郊涔芾恚欢欠⒒邮虚牍艽χ澳茏饔茫岣唛胍欠袼剑龊糜氚拿庞泄鼗沟南谓庸ぷ鳎氯胍欠裰械穆┒矗蝗钦∮泄夭棵胖С郑忧块朐嶂捶ǘ游榻ㄉ琛５谖澹忧亢偷髡喙夭棵帕斓及嘧樱炕晕沂虚朐峁芾硖逯频母母铩?

（五）婚姻登记管理方面：我局就婚姻登记管理工作和婚姻介绍机构的情况开展了专项调研，进一步找准了当前婚姻管理工作中存在的问题及原因，形成了《关于珠海市婚姻登记工作有关情况的调查》和《珠海市婚姻介绍机构的情况调查》，决定采取以下措施：首先，婚姻登记管理要推进4项工作：一是争取编制部门支持，完善婚姻登记机构。各区要设立婚姻登记处，解决人员编制、工作经费、办公条件等问题，实行集中登记，并设置专门的婚姻登记场所，为群众提供优质服务；二是加快婚姻登记信息化建设，提高管理水平和工作效率；三是规范婚姻服务，扩大服务项目，严格收费标准，满足群众需求；四是加强业务培训，不断提高登记员的素质，并加强对婚姻登记工作的指导和监督，切实为各基层婚姻登记机关解决实际问题。其次，关于婚姻介绍机构管理，提出5点建议报省民政厅，申请解决工作中遇到的实际问题：一是制定婚姻介绍机构管理办法，为主管部门履行监督管理职责提供法律依据；二是规范婚介机构服务项目收费指导价格；三是实行婚介从业人员持证上岗制度和定期培训制度；四是成立婚介机构行业协会，统一行业服务标准，提高服务质量和行业自律能力，形成良好的行业竞争机制；五是建立统一的婚介机构管理体制，理顺部门关系，彻底解决多头管理、权责不一和管理缺位等问题，促进婚介机构健康发展。

（六）社区建设管理方面：首先，针对多项职能进社区，居委会承担任务过重的问题，为加快社区建设的规范化、法制化进程，我局拟制了《关于明确机关、企事业单位与社区关系的若干意见》（试行），对政府与社区自治组织的关系，政府及政府部门转变职能、实行重心下移与服务社区的关系，街道办事处与社区自治组织的关系，社区党组织与社区自治组织的关系，驻社区单位与社区自治组织的关系等进行了魅罚蟆胺彩粽棵懦械５闹澳懿坏米薷缜游幔坏梦ケ撤晒娑ǎ孕姓罘绞较蛏缜氯挝瘛⑻嶂副辍⑶┰鹑巫础保徊奖Ｕ仙缜芄灰婪ㄗ灾巍Ｆ浯危攵曰惴从惩怀龅纳缜旃跫⒐ぷ魅嗽贝龅任侍猓揖种傅枷阒耷裾衷诜锤吹餮校髑蠡慵吧缜ぷ髡咭饧幕∩希舛┝恕吨楹Ｊ邢阒耷ㄖ吧缜ぷ髡吖芾戆旆ā罚宰ㄖ吧缜ぷ髡叩闹霸稹⒁逦瘛⑷ɡ⑷沃白矢瘛⒐ぷ矢＠龅冉泄娣丁Ｔ俅危股缜游嶂毖∈缘愎ぷ鳎傅枷阒耷裾殖鎏ā断阒耷用裎被嵫【侔旆ā罚徊焦娣渡缜游嵫【俟ぷ鳎Ｕ仙缜用褚婪ㄐ惺姑裰魅ɡ５谒模黾油度耄?00个社区居委会配备了“万家书库”。

（七）自身建设方面：一是切实加强和改进工作作风。进一步强化了工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，并明确了责任追究制度，加强了系统内干部交流工作。二是加大民政宣传力度。要求各单位把宣传工作纳入日常的业务工作范畴，通过报纸、电视等新闻媒体积极向群众宣传民政工作政策法规，进一步密切与群众的联系。同时，充分利用民政信息网这一网络平台，及时向群众发布民政信息和民政工作情况，并接收群众咨询，听取群众的意见和建议，形成良好互动。三是规范完善会议制度，强化领导班子能力建设。为贯彻落实党的十六届四中全会精神，我局结合自身行风建设实际制定了《珠海市民政局会议制度》，对局党组会、局长办公会、局务会及党组民主生活会的主要任务、议事规则、会议程序等作了明确规定，提出了具体要求，以进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。

二、主要成效

（一）民政系统干部职工受到了一次深刻教育，进一步强化了“以民为本，为民解困”的宗旨意识。通过深入的思想发动和学习教育，全市民政系统干部职工对加强民政部门行风建设的重要性和必要性有了深刻认识，工作责任感进一步提高，群众观念得到自觉增强，并能坚持把群众是否满意作为检验标准贯穿到工作全过程，努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人，民政队伍的精神面貌也因此有了新的变化。

（二）民政部门依法行政水平和工作效率得到进一步提高。民政系统各单位以实现树立“以民为本、文明执法、干净干事、规范管理、优质服务”的民政行业新风气，争创一流民政工作为目标，强化制度建设，坚持依法行政，不断规范工作，提高办事效率，多个单位受到上级表彰，为我市争得了荣誉。如唐家军休所被民政部评为“全～队离退休干部安置服务管理先进单位”；香洲区婚姻登记处获得了“全国先进婚姻登记机关”、“广东省先进婚姻登记机关”及区级“巾帼文明”示范单位的光荣称号。

（三）民政部门的工作作风有了新的改进，进一步密切了与群众之间的联系。各单位领导带头转变作风，不仅多次带队深入基层和群众开展调研，听取意见，而且积极主动解决具体问题，为群众排忧解难，我们的工作也因此得到了社会和群众的认可，从市民政局自查自评阶段收集的情况看，社会和群众对民政部门行风建设工作总体评价较好，对民政部门在依法行政、服务质量、工作效率、廉政建设、开拓创新等方面的满意率较高（其中依法行政、工作效率和廉政建设的满意率达90%以上）。

（四）民政部门制度建设和工作措施进一步完善。开展民主评议行风活动以来，全市各级民政部门结合自身实际，建立健全规章制度和便民措施。如救助管理站建立健全救助管理岗位责任制、安全责任制、行为规范等规章制度，实行站务公开，制度上墙，对救助、庇护条件、服务流程作详细指引；殡葬管理处制订了《关于严禁收受丧主红包的补充规定》，与每个职工签订责任书，并制定对外开展优质服务的意见反馈表，从而有效杜绝了工作人员收受红包的现象；香洲区民政局对原有的14项规章制度进行重新修改和完善，并与相关人员签订责任书，定期组织检查，狠抓落实。斗门区民政局健全来信来访接待制度，使群众来时有希望、走时有答复、回去有落实。各单位还结合自身实际，建立和完善对外办事窗口制度，落实了“首问责任制”、“一次性告知”、“过错追究制”、“领导干部服务窗口坐班制”、“工作人员服务守则”等一系列管理制度，减少办事环节，简化审批手续，并通过信息公开栏、网络、电话等多种形式，大力推进政务公开。这些措施在实践中收到了较好的效果，受到群众好评。

（五）民政部门自身建设得到切实加强。通过查找存在问题和有针对性地进行整改，解决了一些阻碍民政事业改革发展的突出问题，纠正了个别损害群众利益的不正之风，为我市民政事业的健康发展打下了良好基矗

三、存在问题及努力方向

尽管

今年我市民政系统民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

一是政策法规的宣传力度不够。民政工作涉及面广，政策性强，与人民群众的切身利益密切相关，且近年来不断有新的政策法规出台，需要群众及时了解掌握。但目前我们在宣传工作上缺乏力度，系统性不强，宣传渠道少、覆盖面小，导致社会上和部分群众对民政工作缺少必要的了解。

二是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工作热情不高，创新意识不强，不注意研究和解决新情况新问题，对群众的咨询解答缺乏耐心，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。

三是殡葬管理工作还存在薄弱环节，必须尽快综合配套改革加以解决，努力提高殡仪服务水平。

四是民政硬件设施特别是社会福利设施、殡葬设施建设滞后，不能很好地满足群众需求。

五是民政干部队伍的整体素质有待进一步提高，要通过教育培训、干部交流等措施强化自身队伍建设。

对此，我们决心在市委、市政府的领导下，在市纠风办和行评团各位成员的督促指导下，采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：

（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决殡葬管理体制改革、老年人养老护老、民间组织的规范管理等群众普遍关心的热点难点问题。

（二）完善有关规章制度，坚持依法行政。全系统各单位要结合自身实际，进一步完善各项管理制度、政务公开制度、廉政建设制度等，规范办事程序，促进行风建设制度化、规范化。

（三）加强民政政策法规宣传。要拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传手段，针对社会不同群体，积极开展宣传活动，使群众及时了解掌握民政政策法规。

3.民主评议行风工作实施方案 篇三

根据市平台要求,为全面贯彻落实《南京市市政行业服务公开实施意见》，进一步做好市政行业各项服务工作，结合我区实际情况，制定民主评议行风工作实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想为指针，将行业行风工作贯穿于各项工作之中；以争先创优

为先导，抓住机遇，强化设施管理，增强监管力度；以市民满意为宗旨，改进工作作风，提高服务质量和工作效率；以解决群众急、难、愁等问题为突破破口，真抓实干，树立文明优质，热情服务的行风形象。

二、评议对象

重点是管理服务部门及与群众工作和生活相关的市政设施维护企业。

三、评议内容

1、履行管理职能方面：

一是积极贯彻各级政府的方针、政策和相关的法律法规，在职责范围内行使职权，没有不作为，乱作为现象。

二是属于辖区内的市政设施，做到跟踪监管，及时处理，查处到位。

三是有职责交叉的，主动协调，积极配合，确保各项工

作落实到位。

2、在行政执法方面：

一是坚持以法行政、依法管理、依法办事、程序合法，做到公正、公开、公平、建立健全执法责任制。

二是坚持规范和人性化管理，推行公开办事程序，无以权谋私，徇私舞弊，故意刁难等违法违规行为。

三是在配合市平台重大行动中，做到主动配合、积

极协调，坚持法律面前人人平等，没有以罚代法，违规收费行为，不办“人情案”、“关系案”。

3、在办事效率方面：

一是在规定的期限内积极处理数字化管理信息案件，在接收、传递、登记、监管和结案系列工作中积极改进方法，及时沟通协调，不断提高工作效率，使市政、绿化设施等问题尽快得到解决，确保每月结案率达80%以上，使设施完好率逐步提升。

二是从严落实“一告查实待岗制”、“首问负责制”、“服务回访制”、“社会服务承诺制”等措施，使群众投拆的问题在规定的期限内给予答复或解决。

三是加强市政设施挖掘占用管理，积极做好现场勘察和初审工作，在2个工作日内将初审资料上报市平台。

4、在服务态度方面：

一是严格执行市政行业推出的社会服务承诺制度，抓好各项工作的落实。

二是工作人员接待服务对象做到态度和蔼、服务热情、文明用语，使服务对象有求而来、满意而归。

三是对群众反映的急、难、愁等问题，属一般问题，立即解决；属难度较大的问题想方设法尽快解决；牵涉到协调问题，要先告知服务对象，尔后按程序办理。

四是对来信来访的市民、要热情接待、问请来意，在规定的政策和范围内妥善解决问题，同时诚恳听取服务对象的批评与建议，自觉改进工作作风。

5、在廉政建设方面：

一是自觉执行上级规定和单位相关的规章制度，牢固树立勤政廉政意识，从思想上筑起防腐倡廉堤坝。

二是不得利用工作之便，赔吃赔喝，吃拿卡要；不得利用部门权力强行指定工程施工单位，推销某种商品，接受某种服务。

三是不得收取企业的礼品、礼金和有价证券，不得接受以工作之便的公务宴请；不得将私人购物的票据到企业报销。

四、评议方法

1、内外评议结合。

一是各个职能部门相互评议。看态度是否热情，工作是

否落实，效率是否明显，作风是否转变。

二是聘请相关人员担任行风监督员，定期召开会议听取意见，并组织明查暗访行风工作。

2、上下评议结合。

一是认真听取市行业部门的意见，查找各项工作是否按时，按上级要求落实到位。

二是定期听取维护企业对我们的服务态度，工作方法及为企业解决实际问题的诚信程度和工作效率。

3、群众与媒体结合。

一是公开承诺服务热线，广泛听取群众意见、建议、举报和投拆。

二是利用各种形式，如深入企业、走进社区，广泛征求群众意见或定期收集意见、组织问卷调查等途径提高服务质量。

三是借鉴新闻媒体对我们的管理工作进行跟踪报道，加强舆论宣传和监督。

五、评议时间安排

每月各部门自评一次，每季度所里讲评一次，每半年单

位总结一次，年终根据各部门服务情况并召开总结表彰会议进行兑现。

六、评议工作要求

1、加强领导，落实责任。行风评议工作是一项非常重要的工作，意义非同一般。为使这项工作落实到位，单位将成立评议领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门重点抓，具体工作由所办公室牵头，负责日常事务和协调工作，设施管理科具体抓好设施监管工作，整个评议工作实行岗位负责制。

2、突出重点，求真务实。根据评议内容和要求，在行风评议实施过程中，要确实抓住群众关注的热点、难点问题，广泛发动职工，通过各种形式，真抓实干，扎扎实实为群众解决实际问题，使我们的服务工作再上一个台阶。

3、科学安排，做到日常工作与评议工作“两不误”。民主评议工作不是把一切工作都停下来搞评议，也不是机械地按部就班搞评议，作为单位领导既要高度重视这项工作，又要积极妥善地处理好日常工作与行风评议工作相互关系，做到精心组织，科学安排、统筹兼顾，真正做到日常工作

4.民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 篇四

2010年民主评议行风工作实施方案

为进一步深化和规范民主评议行风工作，确保评议工作扎实有效开展，根据《霞浦县乡镇卫生院、社区卫生服务中心2010年终考评办法》（霞卫综[2010]74号）的要求，结合我院卫生工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人民群众和社会各界广泛参与为基础，以加强行风建设为核心，以群众满意为标准，以着力解决群众病难、看病贵的突出问题为目的，坚持围绕中心、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，进一步加强卫生部门作风建设，大力营造弘扬正气的“五种氛围”，主动服务“海西应先行”的具体实践，不断深化和规范卫生部门的民主评议行风工作，以进一步推动卫生部门行风建设，为我县经济发展和社会和谐稳定，提供良好的社会服务环境。

二、基本原则

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把卫生行风建设置于社会监督之下；

（二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持以评促纠、以纠促建、以建促改，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，进一步完善纠、评、建相互促进的长效工作机制，坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

（四）坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

三、评议对象

按照“全面开展，重点督查”的要求，在全院开展评议工作。

四、评议内容

主要内容是：依法行医、诚信服务、院务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况。

紧密结合本单位的工作实际，把以人为本、服务群众作为行风建设的基本要求，以解决人民群众普遍关心的热点、难点以及影响医患关系和社会稳定的突出问题为重点，以群众满意为标准，以转变作风、建立和谐医患关系为目标，紧紧围绕树立行业新风，优化发展环境、维护群众利益开展评议工作，坚持把制度创新贯穿于行风建设全过程，进一步完善行为准则和职业道德规范。并将评议工作延伸到科室、服务窗口。

五、评议方法

民主评议行风工作要坚持政府统一领导，各科室各负其责，由院行评办组织协调，人民群众广泛参与的领导体制和工作机制。评议工

作采取“前期承诺、统一部署、分级负责，中期检查、条块结合，上下联动、后期考评、分类评议、综合评定”的办法进行。

六、评议步骤

今年民主评议行风工作从6月份开始至11月底结束，分四个阶段进行。

(一)准备阶段

1、成立评议工作机构。为加强对民主评议行风工作的领导，成立民主评议行风工作领导小组，由支部书记王友书任组长，甘逸仙院长任副组长，领导小组设办公室由林应新具体负责行风评议日常工作。

2、制定工作方案。按照县主管局关于民评工作的要求，结合我院工作实际，制定三沙中心卫生院2010民主评议行风工作实施方案。

3、6月17日前召开动员会进行全面部署，广泛宣传今年民主评议行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、实施步骤、评议方法及工作要求。

4、公布监督评议电话号和举报信箱。在院内设立民主评议行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：0593-8669886。

(二)评议阶段

1、广泛征求意见。采取走访服务对象、发放征求意见表等形式，收集群众的意见和建议，深入了解本单位存在的重点问题，认真分析查找存在问题的原因。

2、选题评议。围绕群众反映强烈的热点、难点问题，广泛征求各方面的意见，经班子研究确定选题评议内容。

3、召开评议大会。9至10月份召开评议大会，汇报本单位民评工作开展情况，邀请民评代表进行评议。

（三）自查整改阶段

1、自查自纠。对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对服务对象和社会各界反映的行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠。做到边查边改、边评边改，制定切实可行的整改措施，一件一整改。对能及时解决的要立即解决；一时难以解决的要做出说明，列出整改计划，做好反馈和解释工作；对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理；对涉及政策性的问题，要做出说明。

2、明察暗访。不定期地邀请民主评议行风监督员对本单位的民主评议行风及践诺情况进行经常性的随机暗访，或针对某一方面的问题进行暗访，收集群众的意见和建议，调查行风建设方面存在的问题和不足，并及时反馈。

(四)总结阶段

在11月20日前将民评工作总结报告送局民评办，并做好县民评办的迎检备查工作。

七、具体要求

1、加强领导，落实责任。切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程，结合工作实际，制定出民主评议行风工作具体方案，做出工作

部署，认真组织实施；领导班子要加强对民主评议工作的组织领导，落实民主评议工作责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实的工作格局，把评议工作责任分工细化，落实到具体领导、具体科室和具体人上，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。

2、狠抓整改，务求实效。把整改贯穿于评议过程的始终，针对评议中反映的问题和建议，及时抓好整改，并将整改情况通过公开专栏向社会反馈，自觉接受群众的监督；对评议中发现的情节严重、影响恶劣的问题，要坚决严肃追究，并通过媒体予以曝光；要大力宣传评议中出现的先进典型和取得的经验成果，充分发挥先进典型的模范作用，让人民群众真正感受到开展民主评议行风建设工作的实际成果。

霞浦县三沙中心卫生院

5.民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 篇五

二〇〇六年九月十日

双湾中学民主评议行风工作实施方案

为深入开展民主评议教育行风和教师评议领导工作作风活动，促进教育行风和领导工作作风进一步转变，提高教育发展工作和教育行政工作的质量和效率，有力地推动教育事业的全面发展，根据《金川区教育系统开展民主评议行风工作实施方案》，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以解决当前学校工作中存在的不正之风为重点，以群众满意为标准，解放思想、更新观念，转变职能、改进作风，依法行政、规范服务，打造诚信校园，进一步提高工作质量和工作效率。

二、评议原则

本次行风建设民主评议工作要按照党风廉政建设责任制的要求，坚持“评、纠、建”相结合的原则，标本兼治、综合治理，努力从源头上预防和治理不正之风。

三、建立行评领导小组 组 长：许明善 副组长：闫忠伦

成 员：张积峻 范作宝 孙兴禄 陈国亮 甄世贤 肖立诚

四、评议范围

学校全体教职工及各职能部门。

五、评议内容

（一）对行风建设的领导情况：是否把行风建设工作摆上领导班子的重要日程；是否明确了行风建设责任制，做到认真部署，经常研究和指导工作；是否针对本部门行风中存的突出问题和薄弱环节，尤其是针对治理收费和改进工作作风方面开展整改工作，改进工作的目标是否公开承诺。

（二）对师德师风的建设情况：是否存在以权谋私、吃拿卡要等不正之风；是否注重加强职业道德建设，提高师生员工的自身素质，强化队伍管理；对自身建设中存在的问题，是否能做到认真调查、及时处理；是否能加强业务素质和技能的训练，努力提高教育教学质量；是否切实履行了岗位责任制；对待学生是否能做好差生、困难生、后进生的教育工作。

（三）依法行政情况：在贯彻上级有关政策和有关法规，处理突发事件中是否做到令行禁止，保证政令畅通；是否能正确履行部门职能，做到公正、公开，清正廉洁；是否建立、健全了各项内部管理制度和监督制约机制；上级部门下发的各项政策措施是否落实到位；是否实行政务公开、校务公开，做到办事透明；在入党、竞聘、评优、晋级以及升学方面是否坚持标准。

（四）工作作风转变情况：是否转变了工作作风，杜绝形式主义、官僚主义、脱离群众、脱离实际的现实和问题；是否时刻把群众关心的热点、难点问题放在工作的重心，制定了相关的有效措施；对存在的各种不良现象和问题，是否进行了认真剖析，落实了整改措施；是否转变了行政职能，改进了管理教育工作的方式和方法；是否存在办事拖拉推诿、效率低下的现象；是否把学校的生存与发展放在当前工作的核心位置，做好本职工作。

（五）财务工作方面的情况：是否深入推进行政审批制度、财政制度和人事制度等各项改革；是否存在教育乱收费方面的问题；在接待、物品领用、经费收支等方面是否切实履行了学校财 务审批制度和有关规章制度；后勤工作是否深入开展，进一步激发学校的办学活力。

六、方法步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（9月10至9月15日）

1、组织领导班子及全体教职工认真学习各级有关切实做好民主评议行风工作的文件。努力做到“五明确”（明确指导思想、工作机制、评议内容、评议方法、评议要求），并在此基础上进行广泛发动，营造工作氛围。

2、建立评议行风领导小组。

3、制定民主评议行风实施方案。

4、聘请行风评议监督员。

（二）征求意见，自查整改阶段（9月16日—9月26日）

1、通过宣传媒体等多种形式广泛征求对教育行风的意见。我校将通过召开学生、家长及社会各界座谈会，个别征求意见，开设“民主评议行风信箱”等形式征求社会意见。

2、组织学生和教师对学校领导和各处室的工作作风、思想作风、服务态度、勤政廉政等情况进行评议，促进学校领导的工作作风和工作效率的改善和提高。

3、认真做好教师自查自纠工作、师德师风建设要进一步深入，让每一个教职工在更新教育观念、增强教师职业的崇高感、光荣感和自豪感、模范遵守教师职业道德规范、认真履行岗位职责、努力完成所承担的各项工作任务等方面仔细查找存在的问题。

4、按照省教育厅和市教育局行风建设的有关要求，结合治理教育乱收费专项检查开展自查自纠，及时处理群众反映的问题，3 并根据存在的问题、落实整改措施，完善各项规章制度。10月份完成自查评估。5、9月中下旬配合教育局做好“创人民满意机关，办人民满意学校”的问卷测评。

（三）分析评议阶段（9月27日—10月10日）

在该阶段，学校准备好各种备查材料、资料及行风现状资料、自查自评情况和存在的问题，提出下一步可行的整改措施。

（四）检查整改阶段（10月11日—10月24日）

开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设整改活动，学校在10月20日上报自纠、自查及整改材料。

整改工作要本着边公开、边评议、边整改的原则，在接受区教育局行评小组组织的集中评议后，针对群众和行评代表对教育系统提出的意见和建设，要认真研究，逐个分析，制定切实可行的整改措施。

（五）总结通报阶段（11月上旬）

认真总结学校评议工作，并将书面总结报区教育局行风评议领导小组。

七、主要措施：

（一）加强领导，统一认识，广泛宣传

新一轮的行风建设和行风评议工作，是几年来行风建设和行风评议工作的延续。要实事求是地分析存在问题，提出整改目标和措施，狠抓工作的落实。学校各处室都要按照“谁分管，谁负责”的原则，把行风建设工作抓紧抓好，要把行风建设与创建文明学校和示范性高中结合起来，使行风建设和评议工作与学校工作互相结合、互相促进，树立教育良好形象，让人民群众满意。

（二）规范收费行为，治理教育乱收费

要根据省市区教育部门的统一部署，严格执行教育收费政策，坚决制止乱收费。要按照文件精神对有关收费规定进行认真自查，凡是超范围、超标准的收费，立即予以纠正。要继续加强学校收费管理，认真做好教育收费公示工作。抓巩固，抓重点，抓治本，坚持标本兼治、综合治理方针，健全和完善教育收费各项制度，推动治理教育收费工作深入开展。

（三）师德师风建设

主要围绕师德和师能两方面进行。使关爱行动落在实处，把爱心教育播撒至家庭、社会；进一步落实诚信育人承诺，形成学校的特色；组织教师开展读书活动，引导教师结合自己在教育改革、新课程改革、教育方法研讨、教学工作等实践活动，通过学习、反思、感悟，写读书心得、笔记、札记、学术论文，建立学习型、创新型教师队伍等，使师德师风教育落到实处。

（四）校务公开方面：

要贯彻落实《甘肃省校务公开工作量化评估标准》，建立完整的校务公开档案，使校务公开工作制度更健全，校务更透明，管理更规范。

教育行风，重在建设，我们要以行风评议为契机，在行风建设上下大力，促进学校事业的全面发展。

6.民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 篇六

实施方案

根据县政府纠风办、县监察局《2007年民主评议政风行风工作实施意见》，现就做好我院2007年民主评议行风工作提出如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻落实省纪委二次全会、省政府第五次廉政工作会议、全省纠风工作会议和市纪委二次全会及市人民政府第四次廉政工作会议精神。坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓行风评议的新途径；以为群众办实事办好事为基本要求，不断强化行风建设的新举措；以民主评议为载体，不断构建密切联系群众的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得行风建设的新成效。

二、评议对象

根据县政府纠风办的统一部署，结合实际，经县人民政府研究，确定县人民医院为卫生系统重点评议单位之一。被 1

评议单位要以这次行风评议为契机，认真开展自查自评自纠工作。

三、评议内容

1、医德医风建设情况；

2、医疗服务规范情况；

3、收费情况；

4、医保政策落实情况；

5、行风建设长效机制的建立情况。

四、评议方法

民主评议行风工作要坚持政府统一领导，部门和单位各负其责，纠风办组织协调，人民群众广泛参与，新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制。

（一）分级负责，密切配合。评议工作由县政府纠风办统一部署和组织评议，我院密切配合，并主动加强与县卫生局、政府纠风办的联系，认真组织实施好行风评议工作。县政府纠风办对民主评议行风工作进行组织协调和监督指导。

（二）内部评议和外部评议相结合。要对内部职工和服务对象进行深入调查了解，摸清本单位的行风建设现状和人民群众反映的突出问题，从行风建设中的突出问题入手，认真剖析原因，制定整改措施，对自身行风建设情况进行自我评议，写出自评报告。

（三）面向社会，依靠群众。要充分依靠人民群众，自

觉接受社会监督，把行风建设置于全社会的有效监督之下，以全社会的力量推动行评工作的深入开展。医院要通过新闻媒体公开服务承诺和行风建设目标，在组织评议时，要充分利用现代信息网络技术，通过网络和电信短信进行问卷调查，扩大评议工作的覆盖面和信息量。通过“政风行风热线”直接听取群众的意见和投诉，认真按时限处理人民群众反映的问题，做到事事有着落，件件有回音。

（四）搞好三个结合，建立长效机制。要把民主评议行风工作与全面落实党风廉政建设责任制、推行政务公开、办事公开及执行抗震救灾期间各项工作纪律相结合，与医院各项业务建设相结合，与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会相结合，在认真总结行评经验的基础上，建立健全医院的行风建设长效机制。

五、评议步骤和时间安排

民主评议行风工作自6月开始至11月止，分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（6月至7月）：一是成立领导小组和工作机构，制定医院民主评议工作实施方案，建立“一把手”负总责、院级领导分管、科室主任和护士长具体负责的评议工作领导机构，明确职责分工，制定评议工作计划。二是组织召开行风评议工作动员会议。三是积极做好宣传和思想发动工作，对医院的评议工作做出具体安排。

（二）自查自纠和调查评议阶段（7月至9月10日）：一是各科室要周密组织，根据评议内容认真开展自查自纠工作。采取走访群众、召开座谈会、问卷调查和明察暗访及基层评议机关等形式，对科室的行风建设情况和群众反映的突出问题进行调查了解，在对调查掌握的情况进行分析、梳理和归纳的基础上，于9月6日前写出评议报告上报医院行风工作领导小组办公室。二是院方根据总体情况进行分析、梳理和归纳，于9月10日前写出评议报告上报县卫生局、县政府纠风办。

（三）制定整改措施（9月15日至10月31日）：医院结合评议组反馈的意见和建议认真制定整改措施，把整改事项、标准和完成时限落实到具体领导和各科室负责人身上，建立整改工作责任制，确保整改工作落到实处，以顺利通过上级的检查验收。

六、具体要求

（一）提高认识，加强领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，深刻认识民主评议行风、加强行风建设的重要性，将民主评议行风纳入全年工作计划，做到统一研究、统一部署、统一要求、统一检查。把行评工作变成主动接受监督、正视问题、积极整改的具体行动。落实行风评议责任制，尤其是主要领导要真正担负起第一责任人的职责，组织班子成员搞好任务分解，并经常检查督促，认真

抓好落实，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。

（二）落实整改，注重实效。坚持纠、评、建相结合，认真反映社情民意，突出重点，注重实效，认真抓好整改、扎扎实实地解决好人民群众反映强烈的问题。把整改贯穿评议过程的始终，针对评议中评议组和人民群众反映的问题和建议，及时整改，并将整改情况通过媒体向社会反馈，自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件要严格进行责任追究。注意宣传评议中的先进典型和取得的成果，充分发挥先进典型的示范作用，做到边评、边建、边改，让人民群众真正感受到被评单位行风建设的实际成果。

（三）严格纪律，确保公正。在评议过程中适时召开评议工作形势分析会，认真分析评议中存在的问题，交流评议经验，调整评议方案，保证评议工作的顺利进行。建立公开、公平、公正的评议程序和科学的民主评议机制，公开评议内容，保证评议结果的客观公正。严肃工作纪律，严格管理，防止评议中出现不正之风，对违反纪律的要追究责任。

（四）开拓创新，奖罚分明。把评议结果作为考核科室落实党风廉政建设责任制、评优活动、目标管理考核等工作的一项重要指标和条件。对于群众满意率较高的要大力宣传表彰；对评议中提出的问题能整改而不及时整改、甚至

边评边犯的科室，将按照医院有关规定追究责任。

（五）努力推进其他未列入重点评议单位的行风建设。坚决贯彻中央关于加强领导干部作风建设、推进行风建设的精神，始终坚持“管行业必须管行风”的原则，依法行政、从严治政，强化监管、落实责任，切实纠正群众反映强烈的不正之风。强化为人民服务的宗旨意识，围绕加强职业道德建设，积极开展多种形式的创建活动，努力为群众办实事、办好事，以良好的作风取信于民。

宁洱哈尼族彝族自治县人民医院

7.民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 篇七

一、指导思想2004年民主评议行风工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次、省纪委五次全会、市纪委三次全会及省交

通厅纪检监察工作会议精神，树立“立党为公、执政为民”的思想，突出指导维护人民利益放在首位。以贯彻执行《行政许可法》和巩固治理公路“三乱”成果为切入点，着力解决交通行政管理工作和行政执法工作中群众反映突出的问题和损害群众切身利益问题，以深入开展民主评议行风为契机，拓展人民群众对交通政务工作和行政执法工作的监督渠道，探索建立健全行风建设和政风建设的长效机制，不断提高交通政务行政水平，为促进对外开放，协调发展，建设全面繁荣的海峡西岸经济区提供交通运输保障。

二、工作重点今年民评工作的重点是各县（市、区）交通主管部门和交通管理机构（运政、路政、稽征、通行费稽查、地方海事）。有专项治理任务的交通管理机构要从行业管理角度对民评工作进行统一部署，实行条块结合，在完成专项治理任务同时抓好自身作风建设，提高行政执法水平。

三、评议内容评谇内容主要包括五个方面和十个问题：

（一）巩固治理公路“三乱”成果情况；

（二）思想道德教育和职业道德教育情况；

（三）“行政执法年”活动和反超限工作的贯彻落实情况；

（四）民评工作与创文明行业、文明窗口建设开展情况；

（五）交通基建领域项目资金安排监督管理等廉政建设措施和纠风工作查处一纠正一预防机制建设情况。各部门、各单位在评议中必须针对以下十个问题进行对照检查：

1、有无建立便民服务窗口；推行政务公开。

2、有无建立群众来信来访接待罐；群众来信来访有否按规定登记，办理，做到件件有回音。

3、群众反映的明显损害群众利益的问题有否得到查处和纠正。

4、机关干部和执法部门有无在对群众、基层办事时存在吃、拿、卡、要和其他不正之风。

5、行政许可行为是否合法、便民、简化、准时；行政收费项目、标准、依据是否公开；行政处罚的依据和处罚结果是否公开，处罚档案材料是否齐全。

6、巩固治理公路“三乱”成果的措施是否落实，有否发生公路“三乱”反弹现象。

7、执法人员是否严格执行“五不准”规定。

8、向社会和群众作出的承诺是否兑现。

9、机关和执法部门有否把行风、政风建设列入行业管理重要议事日程。

10、争创文明单位（所、站）、文明行业措施落实情况。各县（市、区）交通局和今年参加民评的各交通管理机构应结合本地和本部门实际情况，细化十个问题的具体要求。

四、工作安排根据省、市纠风办的工作部署和省交通厅的安排，今年的民主评议行风工作以交通系统组织评议为主。评议工作分为两个阶段。第一阶段，调查摸底阶段。主要是结合开展“清风正气在交通”主题教育，加强学习，强化宣传，争取全社会的广泛关注与帮助，运用多种监督渠道，广泛征求群众意见，发动机关工作人员进行查摆行风、政风建设中存在问题，进行综合分析梳理，订立整改计划；第二阶段，整改阶段。主要是对群众反映行风、政风建设存在问题进行整改，要讲求实效，逐条抓好落实，经过建章立制，总结经验，形成长效机制。各县（市、区）交通局和参加交通系统民评的市（局）属单位，应分别于8月底前向市局民评办书面提交《关于民评工作查摆问题的报告》，11月底提交《关于民评工作总结》。

五、工作要求

1、按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，今年的民评工作由市交通局统一部署、统一检查、统一考核。各县（市、区）交通局应切实加强对民评工作的领导，及时调整充实民评领导小组及工作机构成员，把行风建设工作纳入部门和行业管理之中。要结合本地实际，制定民评工作方案，抓紧部署，组织实施。

2、各单位要认真总结近年民评工作的经验，通过多种形式开门纳谏，收集群众意见，对群众反映的问题应件件有交代，能整改的立即整改，一时整改有难度的，要向群众说明清楚。

3、民评工作要与开展思想作风教育和职业道德教育相结合，自觉转变作风、规范行为、改善服务和多办实事；要与贯彻实施《行政许可法》，加强行政执法工作相结合；要与转变职能、建立服务型机关相结合；要与创建文明行业，建设要求真务实的政风、行风相结合；要切实促进中心工作，要与巩固治理公路“三乱”成果迎接国务院纠风办验收考核相结合；要与车辆超限超载运输专项治理工作相结合；要与清理整顿公路通行费收费站专项治理结合；不断提升对行政管理和行政执法的监督规范水平。

8.民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 篇八

中滩中心卫生院 2012-8-31

卫生院效能风暴行动民主评议机关 作风和政风行风工作实施方案

为全面贯彻落实区卫生局效能风暴行动民主评议政风行风动员会议精神，进一步加强我单位行业作风和政风行风建设，切实转变服务理念，创新服务机制，优化服务环境，提高服务效能，提升干部职工素质，提高单位效能，根据《天水市麦积区卫生局关于印发天水市麦积区卫生系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作实施方案的通知》【天麦卫发（2012）110号】文件精神，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务

按照效能风暴行动的总体安排部署和区卫生局相关工作要求，紧紧围绕全区卫生中心工作，坚持效能优先，依靠群众，标本兼治，综合治理，边评边改，评改结合，公开公正，不断创新的工作原则，广泛动员社会各界积极参与到民主评议工作中，通过整治慵懒散漫的现象、中阻梗塞的问题、不作为乱作为的行为，进一步推动全区卫生系统不断加强政风行风建设，努力提高服务水平。

（一）切实提高服务意识。进一步统一思想、深化认识，切实增强广大干部对效能风暴行动重大意义、重点任务和主要措施的理解，在依法行政、优化环境、转变作风、提升效能等方面形成共识，认真接受人民群众和社会监督，坚持边评边改，评改结合，切实增强贴近群众、服务发展的工作热情。

（二）扎实推进机制创新。进一步把握规律、改革创新，严格执行依法行政关键环节改革的制度措施，推进行政审批、资源配置和政务服务等机制创新，形成程序简洁、执法规范、服务优异、效率较高的良好行政环境。

（三）有效转变工作作风。以民主评议机关作风和政风行风工作为契机，进一步健全制度、务求实效，不断完善激励约束各项机制，围绕转作风、改文风、严会风创新措施，提升效能，营造愿干事，高效干事的机关工作氛围。

（四）着力提高工作效能。理清工作思路，找准问题原因，进一步优化工作程序，完善工作制度，落实整改措施，努力解决影响和制约行政执法、工作作风、工作落实的突出问题，着力提高工作效能。

通过效能风暴行动民主评议政风行风的深入开展，激发干部职工服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，增进一切为了群众，真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，为促进我区社会和谐创造良好的环境。

二、评议内容

（一）深化行政审批改革，转变政府职能方面：是否坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益；是否车里废除了变相设置的审批事项和审批门槛，真正实现由审批型转向服务型转变；是否彻底废止了国家明令取消的收费项目；是否彻底杜绝了擅自设立收费项目的问题，是否彻底杜绝了未列入全省行政事业性收费项目目录仍在收费的项目；现保留的行政审批项目办结时限是否在原时限基础上缩短了30%以上；是否积极推行并联审批制 度。

（二）规范依法执法行为，依法履行职责方面：是否按依法行政、文明服务、清正廉洁、文明诚信的要求，开展创建文明行业和人民满意活动；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题。

（三）整治慵懒散漫现象，提升工作效能方面：是否注重本单位整体素质的提高，提升工作效率、服务质量和服务水平；是否在单位内部全面推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度；是否存在失职渎职、滥用职权、以权谋私、不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律行为等问题；是否认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》和《党政机关公文处理工作条例》，优化工作流程，大幅度减少庆典研讨会论坛活动和会议、文件、简报等。落实省市区各级重要决策和局机关安排的事项，重点工作任务，重大建设项目是否按时间节点顺利推行、全面完成。

（四）治理中阻梗塞问题，优化政务环境方面：是否推行绩效管理，提高行政效能，进一步优化发展环境；是否存在工作不主动，单位之间认为设障、争利诿过、故意刁难群众办事等问题；是否全部实现凡进入政务服务中心办理的审批事项不再要求相对人到单位办理；是否落实进驻政务服务中的部门均建立首席代表、全程代办等制度；是否落实行政审批事项向一个内设机构集中，所有行政审批事项向政务服务中心集中的工作要求。

（五）加强行业自律，维护群众利益方面：是否坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益；是否 采取有效措施解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的苗头性倾向问题；是否存在本单位工作人员利用工作和职务之便为个人、他人和亲属谋取不正当利益；是否存在权权交易和权钱交易等其他腐败现象；是否存在漠视群众疾苦、与民争利的行为；是否推行公共服务标准化建设，健全执业道德规范，切实解决公共服务领域特别是窗口行业诚信缺失、执业道德失范问题。

四、评议方法

（一）根据上举部门要求，评议活动采取区、局机关、区管医疗卫生单位及乡镇卫生院、分院三级联动，统一组织、分级负责，突出重点、全面评议、自评为主、督导为辅的方法进行。

（二）评价标准和局机关、5个区直医疗卫生单位、其他乡镇卫生院记分员相同，统一开展评议。

（三）借助多种媒体对评议工作进行广泛宣传，结合效能风暴行动，对各参评单位的服务承诺、政风行风建设情况、行评开展情况进行宣传。

(四)与“效能风暴”活动相结合，组织相关科室对群众进行随访，对查出问题的科室和个人要进行通报批评，问题严重的移交区卫生局效能风暴协调推进领导小组办公室进行查处。

三、工作步骤

根据上级单位的安排，结合我院工作实际，我院民主评议机关作风和政风行风工作从8月中旬开始，12月底结束，分为宣传动员、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（8月14日--8月31日）

成立效能风暴行动领导小组，在效能风暴行动领导小组的领导下，确定专人负责此项工作，明确工作的总体要求、范围内容、方法步骤和工作措施，配合评议工作的顺利开展。确定一名联系人，做好与局效能办工作联络和衔接，并于8月15日前将联络员的姓名、联系电话上报局效能办

分别从群众团体、服务对象等社会各界人士中聘请民主评议代表，经集中培训后深入参评单位开展工作。

在本单位开辟民主评议机关作风和政风行风活动专栏，通过简报、宣传栏等媒体向社会宣传本单位的职能以及机关作风、政风行风建设情况。

（二）自查自纠阶段（9月1日--9月30日）

按照全区卫生系统效能风暴行动工作要求，将组织效能风暴监督员和行评代表，效能监督员采取明察暗访、走访服务对象等方式，围绕机关作风和政风行风建设情况开展工作。通过召开座谈会、问卷调查、情况通报会等方式，广泛听取单位干部职工、服务对象、社会各界对本单位的意见和建议，查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足，并对照评议内容和要求进行自查。

（三）落实整改阶段（10月1日--11月15日）

1.根据自查和监督员提出的问题和建议，认真研究制定整改方案，明确工作目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人，并将整改方案及时予以公示、公告，接受群众监督，抓好整改落实。

2.组织召开评议工作质询会。组织召开评议质询会议，分别对 参加评议科室和个人的政风行风建设情况进行一对一评议。评议大会参会人员报考本单位领导班子成员、干部职工代表、服务对象个民主评议代表，参会人员不得少于本单位总人数的三分之二。

（四）评议总结阶段（11月中旬至12月底）

组织召开民主评议政风行风公开测评大会，参加区局机关民主评议政风行风公开测评大会。

四、工作要求

（一）统一思想，加强组织领导。民主评议机关作风和政风行风工作是全省效能风暴行动的一项重要内容，要高度重视，做到组织领导到位、责任落实到位、舆论宣传到位、检查指导到位、考核奖惩到位。根据上部门会议精神，成立效能风暴行动协调推进领导小组，民主评议工作在领导小组领导下进行，并下设效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作办公室，富足组织指导本院的行评工作，聘请效能监督员和行评代表，指导重点评议单位的评议工作。

（二）广泛宣传、营造氛围。采取各种办法和措施，大力加强民主评议工作的宣传，结合实际，在完成“规定动作”的情况下，努力创新“自选动作”，采取群众喜闻乐见的形式，大造声势，扩大本单位本系统民主评议的社会影响和效果。要坚持以正面宣传为主，通过媒体等多种渠道宣传本单位的只能和作用、改革开放的成果，宣传本单位的先进事迹和精神面貌，并实事求是的指出存在的困难和主要问题，争取社会各界的理解、关心和支持。

（三）密切配合，加强联系沟通。充分尊重效能监督员的调查权、监督权、评议权，积极支持、主动配合行评工作，加强与上级部门行 评办的沟通和联系，虚心接受效能监督员、社会各界的评议和监督，认真对待效能监督员的质询、意见、建议，确保效能监督员顺利履行职权。

（四）强化督导，确保工作实效。通过评议汇报会、组织检查等形式，对本单位行评工作进行检查督促，及时总结推广好的做法和经验。对群众反映问题最多的科室和工作岗位，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对群众反映强烈、不正之风屡禁不止的科室，要进行通报批评。强化监督检查力度，组织评议代表，深入参评并指导评议工作，督促各科室扎实有效地落实好评议工作的各项任务，切记搞形式主义，防治走过场。

（五）严明纪律、风清气正。严禁评议工作人员接受参评参评科室和人员的礼物、宴请等；严禁评议对象利用不正当手段影响参评人员公正评议、刁难或报复投诉举报单位或个人，对违反评议纪律的，经追究有关人员责任。

（六）信息交流，总结经验。为了及时、准确、全面第反映我院民主评议工作情况，在各科室切实做好民主工作的同时，并把信息报送贯穿于评议工作的始终，注重信息的质量，突出重点和特色，及时报送本单位的好经验和好做法。

天水市麦积区中滩中心卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风办公室组成人员名单

主任：王永春

中滩中心卫生院副院长 工作人员：张毅、张丰娟、雷浩浩、尹姗姗办公地点设在中滩中心卫生院办公室。

2012-8-31

中滩中心卫生院

麦积区中滩中心卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组

为了强化全区卫生系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作组织领导，根据上级部门会议精神，结合我院工作实际，决定成立麦积区中滩中心卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组，组成人员如下：

组

长：夏存林

中滩中心卫生院院长 副 组 长：郭连志

中滩中心卫生院党支部书记 成员：王永春

中滩中心卫生院副院长

裴睿豪

中滩中心卫生院副院长

王恩泰

中滩中心卫生院工会主席

陈志英

中滩中心卫生院护理部主任

常慧琴

中滩中心卫生院门诊主任

雷

敏

中滩中心卫生院妇产科主任

王继文

中滩中心卫生院内外儿科主任

漆丽娟

中滩中心卫生院内外儿科护士长

王乐萍

中滩中心卫生院妇产科副主任

张

毅

中滩中心卫生院办公室主任

雷浩浩

中滩中心卫生院办公室副主任

领导小组办公室设在中滩中心卫生院办公室，办公室主任由王永春同志兼任，工作人员由张毅、张丰娟、雷浩浩、尹姗姗组成。

中滩中心卫生院

9.行风评议（民主评议）实施方案 篇九

为改善干部作风，优化政务服务环境，推进工作进展，经乡党委研究同意，由乡人大、乡政协、乡纪委对乡属各部门开展一次工作视察及评议活动。为确保活动顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和创先争优为指导，以强化机关工作为要求，结合本乡实际，围绕人民群众关心的重点、难点和焦点问题，突出依法治乡，客观公正，求真务实的基本方略，推动政府部门依法行政，公正执法、勤政廉洁，确保xx乡政通人和，社会和谐，让人民群众满意。

二、组织领导

经乡党委研究，成立xx乡部门视察、评议、测评工作领导小组，由x任组长；x任副组长，x、x、x、x、x为成员。领导小组下设办公室，办公地点设党政办，由x同志兼任办公室主任。

三、工作安排

(一)、各单位自查

各单位对一年来工作开展情况，干部作风建设，制度建设等进行自查，并在20xx年x月x前写出汇报材料送乡党政办公室。

（二）、代表视察

1、视察时间：20x年x月x日。

2、视察人员：乡党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、乡纪委人员、监督员。

3、视察分组：

第一组：卫生院、中心学校、烟草站、经管站、水管站、广播站。

参加视察人员：

第二组：计生办、信用社、林业站、畜牧站、司法所、文化站。

参加视察人员：

第三组：财政所、国土所、派出所、农业站、企业办、农机站。

参加视察人员：

4、视察方式

视察采取现场走访、听取汇报、询问、查看资料相结合的方式进行。

5、视察内容

（1）、宣传、贯彻、执行国家法律、法规、政策以及落实执法责任制情况。

（2）、贯彻执行乡代表大会决议的情况以及接受代表大会及主席团监督和办理代表建议、批评和意见的情况。

（3）、履行职务职责情况和工作成效，存在的问题和改进措施。

（4）、自身制度建设，干部作风建设，廉洁自律情况。

（5）、配合乡党委政府中心工作情况。

（三）代表测评

1、测评时间： 20x年x月x日。

2、测评地点：乡政府三楼会议室。

3、测评人员：全体党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、监督员及各村党支部书记、村主任。

4、测评方式：先述职、后测评。

由各部门负责人向参加测评人员述职（时间不超过5分钟），再由测评人员填写测评表和对各部门的评定意见和建议表。测评人员对部门测评采取百分制量化打分，分为满意、基本满意和不满意三个层次，其中满意分值为80-100分、基本满意分值为60-79分、不满意分值为60分以下。各部门最后得分为：总分÷测评人数。

四、奖惩措施

10.民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 篇十

（2015-2016年度）

根据上级文件精神，结合我校实际，特制定我校民主评议政风行风工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议未基础，以优化教育发展环境为重点，着力解决学校教育中存在问题，改善和优化教育环境，推进学校各方面工作。

二、加强领导

为加强对民主评议政风行风工作的领导，学校成立了民主评议政风行风领导小组：

组长：陈美

副组长：江秋南

成员：周祥平、颜福华、贺社明、彭娟

三、评议内容

1、领导班子的政治责任感、事业心情况；

2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况；

3、依法办学情况；

4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况；

5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况；

6、执行“收支两条线”管理情况；

7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况；

8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况；

9、深化教学改革，提高教学质量情况；

10、实行校务公开情况；

11、干部教师廉洁奉公情况；

12、师德师风、教书育人情况；

13、对群众来信、来访的态度及处理情况；

14、建设校风教风学风建设长效机制情况。

四、评议方法

学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式，定向调查在学生和家长中进行。同时，结合学校实际，召开学生座谈会二次以上，及时掌握学生对教师工作的满意度，对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告，并接受民主测评。

五、工作步骤

民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段。

（一）部署发动阶段（2015年9月份）

1、学习文件，提高认识，成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

2、制定实施方案。学校按照上级的要求，结合学校实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。

3、召开动员大会，部署评议工作。在五月份召开干部教师大会，对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式，大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围。

（二）自查自纠阶段（2015年10月份--2016年1月份）

学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等，收集意见和建议，并将收集的热点问题及意见归纳整理，找准学校在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风的内容和要求，边查边改，以查督改。学校在完成自查自评工作后，及时写出自查自评书面报告，按时上报县教育局行评办。

（三）集中整改阶段（2016年3月份--5月份）

学校针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对政策性的问题，要作出说明。通过落实整改，推动学校依法治校、依法治教，促进学校各项工作上新台阶。

（四）迎接测评阶段（2016年6月份--7月份）

学校将积极协助，主动配合上级行评团做好评议工作，尤其是对评议的意见和建议逐条梳理，研究整改，狠抓落实，进一步健全工作制度和相应的工作机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导

学校对本次行评工作十分重视，坚持把本次评议工作与校风建设结合起来，与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来，展示教育新形象，树立行业新风尚。学校将切实加强领导，建立工作机制，落实工作责任制，把工作部署落到实处。

（二）广泛宣传，精心组织

学校将采取措施，大力宣传民主评议政风行风工作，通过正面宣传，展示教育改革发展成果，宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系，推动业务健康快速发展，提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，提高教育质量。

（三）求真务实，讲求实效

学校将抓住教育热点难点问题，对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆，找准存在问题的原因，制定切实可行的整改目标和方案，认真抓好落实，维护广大群众的切身利益。

（四）加强督办，明确责任