副县长关于城市管理工作情况的汇报

副县长关于城市管理工作情况的汇报（精选5篇）

1.副县长关于城市管理工作情况的汇报 篇一

州政府考核组各位领导：

正当举国上下掀起学习党的十七大报告精神热潮之际，州政府考核组各位领导亲临我县检查指导整顿和规范矿产资源开发秩序工作。在此,我谨代表县委、县政府对考核组的到来表示忠心的感谢和热烈的欢迎！下面，我就**县整顿和规范矿产资源开发秩序工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。

一、基本情况

**县

境内矿种多、矿产储量丰富、开发潜力大，有滇东南“金三角”的美誉。全县目前已探明的有煤、金、锰、铅、锌、铜、镍、锑、铁、钛、水晶、辉绿岩等19种矿种。其中煤矿、水晶矿资源储量在**8县中居首位。金、铁、锰、钛、铜、镍矿产虽然总体勘查程度较低，但探矿前景十分可观，仍为**县的潜在资源优势。截至2007年10月底，我县境内共有矿产勘查项目73个，勘查面积2240平方公里，登记勘查矿种有金、煤、铅、锌、铜、镍、铁、锰、钛等，全县境内持证采矿的企业有63个，其中金矿9个、煤矿4个、铁矿7个、锰矿4个、钛矿8个、铅锌矿1个、建筑材料矿山30个，矿区范围面积达45.27平方公里。

今年来，按照省、州关于整顿和规范矿产资源开发秩序的要求，在州整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室的指导下,**县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）文件和《**州人民政府关于进一步做好矿产资源整合工作的通知》(文政发〔2007〕18号)文件精神，深入实施矿业可持续发展战略，结合实际，按照“持久作战、标本兼治、治本为主和突出重点、点面结合、集中整治与日常监督相结合”的原则，严厉打击无证勘查、开采，非法转让探矿权、采矿权，越界开采、乱采滥挖等违法行为；对因管理不善、技术含量不高、生产工艺落后、资金和技术实力薄弱的矿山企业，通过行政引导，市场运作，兼并整合给资金技术力量雄厚、生产工艺完备、管理水平先进的企业。在全县范围开展了以煤、铁、铅、锌、金、锰等矿种勘查与开发秩序为重点的整顿和规范及整合开发利用工作，取得了阶段性成果。

二、工作方法及措施

（一）健全机构，加强领导。根据国家和省、州关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序和整合矿产资源的有关文件及会议精神,我县制定出台了《**县整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》（以下简称《整规方案》）, 成立了以县长任组长，县委副书记、政法委书记、分管国土资源工作副县长任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序及整合工作领导小组，领导小组下设办公室在县国土资源局，由国土资源局局长兼任办公室主任，负责整顿和规范矿产资源开发秩序及整合开发日常工作,并从县公安局抽调3名干警到国土资源局上班，配合国土执法监察大队开展工作，负责查处各类矿业违法案件和对矿产品流通进行监督检查。各乡镇也成立了领导机构,县、乡上下配合，共同开展矿产资源开发秩序整顿规范和整合工作。为进一步加强对矿产资源开发的管理，我县还结合实际，依据国家有关法律法规，制定出台了《**县资源管理办法》，成立资源管理大队，集中精力对全县矿产资源开采、运输依法进行强制管理，查堵和打击各种私挖乱采、偷运、盗运矿产品的不法行为。

（二）及时动员，精心部署。为全面推动整顿和规范全县矿产资源开发秩序各项工作，县委、县政府分别在去年和今年3月份召开全县13个乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、派出所所长、国土资源所所长、县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组成员及其办公室人员等共100多人参加的专题会议，及时动员和安排部署整顿规范矿产资源开发秩序工作，将整顿和规范矿产资源开发秩序工作作为全县的中心工作来抓，责成党政一把手负总责，并将整顿和规范矿产资源开发秩序工作纳入年度工作目标考核内容，严肃工作纪律，对整顿和规范矿产资源开发秩序工作不力，弄虚作假，出现违纪违规行为的乡镇和部门，实行一票否决，追究党政主要领导、分管领导、部门负责人和直接责任人的责任，形成层层有人抓、事事有人管的良好工作格局,整个工作过程中做到了领导、机构、人员、责任“四到位”，为彻底整顿和规范矿产资源开发秩序工作提供了强有力的组织保障。2007年7月，为加强和巩固整顿矿产资源开发秩序和矿产品流通工作,我县成立了**县资源管理委员会和**县资源管理大队,具体负责对全县矿产资源勘查开发的宏观调控和指导矿产资源整合、矿产品流通监管工作。

（三）大力宣传，营造氛围。为使整顿和规范矿产资源开发秩序及整合工作得到社会的充分理解和广泛支持，确保矿业经济可持续发展，实现矿业秩序法制化、规范化，我县除了强化执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，增强各级领导和人民群众的法制意识外，还充分利用广播、电视、报刊、网站等媒体，采取宣传车下乡、标语进村、以会带训等多种形式进行广

泛宣传。共发放《整顿和规范矿产资源开发秩序通告》2600余份，召开各种会议250 余次，电视播放整顿新闻20余次，报刊登载文章、信息15篇（条）、编发《工作简报》12期,出动宣传车70余台（次），制作宣传标语2500余条。宣传达到了领导宣传一本书、集镇宣传一条街、村庄宣传一条路、交通干线宣传一面墙、矿山企业宣传一块牌的要求。通过多

角度、多层次、多形式的宣传,使主要矿区、集镇、村庄和道路交通干线的宣传面达95%以上，为顺利开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作、整合矿产资源开发营造了良好的舆论氛围和社会环境。

（四）强化措施，明确责任。一是建立县、乡、村三级联动工作机制，县里每年安排30万元资金作为整顿和规范矿产资源开发秩序工作专项(来源：好范文 http:///）经费。二是县政府与各乡镇签订责任状，对整顿和规范矿产资源开发秩序进行专项考核。三是建立领导干部挂钩制度。县处级领导按照领导干部分片挂钩负责的办法，督促指导各乡镇开展矿产资源开发秩序整规工作。四是建立人大监督检查、政协巡视调研制度。人大、政协领导组织对整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行监督检查和巡视调研。五是建立勘查、采矿企业公告制度。对依法取得探矿权、采矿权的企业名称、矿种、矿区范围、年限等在电视和报刊上公告，并在企业所在地挂牌公示，自觉接受社会监督。六是建立矿产品流通检查制度。由县国土资源执法监察大队和县资源管理大队对铁、铅、锌、锑、锰等重要矿种的流通进行检查，凡是买卖运输非法开采矿产品的，坚决依法没收，并视情况依法给予相应处罚，有效遏制非法开采矿产品的流通。七是凡无证进行矿产资源勘查、开采的，坚决做到“七不办理”、“三个加强”。“七不办理”，即:国土资源管理部门不办理土地使用手续;建设部门不办理建设规划选址手续;环保部门不办理环评手续;工商部门不予办理营业执照手续；电力部门不办理供电手续;公安部门不办理爆破物品购买手续;安监部门不办理安全生产许可证申请手续。“三个加强”，即:加强对强制执行案件的执行力度;加强对资源税、矿产资源补偿费和矿产资源有偿使用费等税费的征收力度;加强对资源性固有资产的流失控制力度。八是凡在宣传发动阶段自觉停止违法行为,自行拆除非法采矿设备, 主动消除安全隐患的,不予处罚。九是建立巡查责任制。加大巡查力度,对非法采矿做到封填到井口、处罚到个人、截没在路上、巡查到角落,保证非法采矿出现一件,处理一件,结案一件,不留死角,不留隐患。十是对工作责任落实不到位，查处非法采矿行为工作不力,不依法履行职责，不能完成目标任务的乡镇、部门“一把手”和分管领导不予优先考虑调动和提拔使用;造成违法行为失控、矿产资源破坏、地质灾害或人员伤亡的,给予“一把手”和分管领导相应的党纪、政纪处分。形成组织领导不散,工作思路不变,治理整顿不松,矿业秩序不乱,工作经费落实的工作局面，保障整顿和规范矿产资源开发秩序工作的顺利开展。

（五）强化执法，标本兼治。一是坚持公正执法。自开展治理整顿工作以来，严格按《整规方案》在全县范围内开展整顿和规范矿产资源管理“三查”工作，即组织对各种违法违规开采矿产资源的行为进行全面排查，对正在实施的矿产资源勘查项目进行全面清理检查和登记，对矿产资源管理中的违法行为进行细致清查。针对矿产资源开发管理中存在准入条件不一致的现象，我县首先从准入条件抓起，把国土资源部和省国土资源厅的规定作为审核办证的前置条件，按照法定程序进行严格审核。具体做到“四个不在”。首先，不在政策法规上搞变通；其次，不在前置条件上弄虚作假；再次，不在审核程序上出漏洞；第四，不在职责岗位上谋私利。二是规范办证审核制度。为防止在办证审核过程中出现违法违规行为，我县坚持“两个一律”和“三个统一”，对矿产资源办证审核的行为进行严格整顿和规范。对新办矿山企业一律实行“招拍挂”，对旧矿山企业年检登记一律实行协议出让；在推行矿业权有偿出让制度时，坚决做到统一前置条件、统一收费标准、统一会审签字。三是规范矿业行政管理行为。为防止在矿业管理过程中出现“暗箱操作”，我县积极推行阳光行政，实行政务公开，建立矿产资源开发管理公开专栏，做到公开前置条件、公开审核程序、公开收费标准，自觉接受社会监督，确保矿产资源管理走上规范化、制度化轨道。职能部门在矿山企业年检工作中，以立足科学发展、促进社会和谐,建设资源节约型、环保型矿山为工作目标,以全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作为契机,对矿山企业分片、逐点进行检查,重点查处越界开采、无证探矿、非法转让、牟取暴利、不履行环保及水土保持手续、存在安全隐患、不按开发利用方案、破坏生态及地质环境的行为。凡布局不合理、生产规模小、生产条件差，未编制开发利用方案、未进行地质灾害和生态环境评估、不按要求开采的矿山和企业一律停产整顿，限期整改，整改后验收不合格的一律不予年检。把城乡规划区、天然森林保护区、自然保护区、禁止开采区、探矿区和国道323线、乡镇公路、高速公路的可视范围列为整顿和规范矿产资源开发秩序的重点区域；以铁矿、铅锌矿、锑矿、煤矿、锰矿和砂、石等资源作为整顿规范矿产资源开发秩序的重点矿种；以无证采矿、乱采滥挖、乱探、浪费破坏资源、破坏环境、破坏自然资源和人民群众生命财产安全隐患为治理整顿重点。对板仑、新华、洞波、里达、剥隘、花甲、阿用等乡镇部分群众非法采矿的行为进行集中整治。2005年以来,分别从公、检、法、国土资源、安监和板仑、剥隘抽调137人（次）组成联合执法组，开展巡查整顿165次，出动人员2459人（次），累计送达《停止矿产违法行为通知书》117份, 查处、取缔、关停、炸封各类非法矿洞204个，其中:铅锌矿121个、锰矿28个、锑矿3个、金矿10个、煤矿9个、铁矿33个，收缴各类非法矿产品1380.95吨、炸药99.5公斤、雷管319枚、导火线45米,治安拘留2人，拆除临时工棚179间,遣散非法采矿人员2300 余人（次）。

（六）整合资源，成效明显。我县开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的目标是通过政府引导的方式，对因管理不善、技术含量不高、生产工艺陈旧、资金技术落后的矿山和企业实行兼并，集中整合给资金技术力量雄厚、生产工艺高、管理完善的矿山企业，全县矿山企业“多、小、散、乱”的局面有了明显改变。一是矿山开发布局更趋合理。重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合我县矿产资源规划要求，按照矿产资源自然赋存状况，地质条件和矿产资源规划，合理编制了《矿业权设置方案》，一个矿区原则上只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开的问题。目前，**县方鑫黄金矿业有限责任公司已按市场运作方式将洞波那玉金矿、那刀金矿、那山金矿、那玉东金矿4个采矿权合并成1个采矿权实施整合开发，者桑片区的金矿资源将由**县正龙金矿资源开发有限公司按市场运作方式把那谷金矿、能屯金矿、鹅鸡山金矿、者桑金矿４个采矿权整合为1个采矿权，前期工作已基本结束，力争在年底前完成整合开发。二是矿山企业结构明显优化。通过对环境污染大、破坏浪费资源和安全隐患突出的矿山进行关闭，以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，矿山企业规模化、集约化水平大幅度提高，矿山企业数量明显减少。三是开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使开采回采率基本达到了预计的设计要求，整合区域内的资源利用率明显提高。四是安全生产条件明显好转。政府强化安全监管、监察，督促矿山企业认真执行安全生产法律法规，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故的发生，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除。五是矿山生态环境明显改善。切实按照《**省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，实施废物集中贮存和处置，污染物集中治理并达标排放，重点矿区主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防和控制。

（七）建立机制,巩固成果。整顿和规范矿产资源开发秩序及整合开发工作是一项系统工程，具有反复性、长期性、艰巨性特点。为进一步巩固整规成果，我县采取重点监控和日常检查相结合的综合治理机制，由整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组加强对专项工作的领导，认真分析研究工作中发现的新问题，对发现的问题进行分类统计，并根据日常监督管理掌握的情况，对问题较多或容易发生违法采矿活动的区域进行分类管理，纳入治理整顿的重点对象，对重点区域进行重点检查、排查和督查，始终把矿业秩序整顿和规范工作作为全县的中心来抓，同时责成公安、工商、环保等部门联动执法,对各种违法案件,坚持发现一件,公开处理一件,起到了查处一件、震慑一方、教育一片的良好作用，给予了乱采、乱挖、乱探和乱输“矿霸”严厉的打击,在彻底“挖”掉违法“钉子户”的同时，又对矿产资源的违法行为起到了极大的震慑作用，有效巩固了全县的矿产资源开发整顿和规范秩序。

三、存在的主要困难和问题

（一）私挖滥采现象时有发生。由于受矿产品市场价格上涨和利益驱动影响，无证开采、私挖滥采、非法采矿行为时有发生，因部分矿山边远偏僻，对非法采矿的监管难以及时到位。

（二）矿产资源整规工作任务艰巨。由于我县矿山点多、面广、战线长、工作量大，加之群众思念认识不到位，不理解和支持政府开展矿产资源开发秩序整顿规范和矿产资源整合开发工作，全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作任务依然很重。

（三）矿产资源整合开发利用难度大。由于矿产资源赋存状况和矿业权设置情况还比较零星、分散，整合区域的跨度相对较大，整合工作难度大，工作进展相对缓慢。

（四）企业不愿参与整合。因部分矿产资源底子尚不清楚，资源整合企业认为承担风险太大，对矿产资源整合开发利用犹豫不决，部分区域的资源整合工作被搁浅。

四、下步工作打算

针对以上存在的困难和问题，下步我们将从以下几方面加大工作力度，继续推动我县矿产资源开发秩序整规和整合工作稳步开展，促进全县矿业经济持续健康发展。

（一）进一步强化矿产资源管理。按照整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的要求，进一步抓好整顿工作落实，加强对各矿区整顿和规范矿产资源开发秩序各项工作的督促检查，确保整顿和规范矿产资源开发秩序工作全面到位,不断巩固整规成果.（二）继续抓好矿山整治工作。特别是对板仑和新华铁矿区、里达锑矿区等进行全面检查和清理，加大整治力度，严厉打击各种非法采矿行为。

（三）全面开展清理和查处矿产资源勘查开发中各种违法违规行为。坚决打击和取缔私挖滥采、乱探矿产资源的违法行为，逐步规范矿产资源开发秩序，提高矿产品开发利用率，最大限度地增加资源开发利用对地方经济发展的贡献率。

（四）严格把好市场准入关。切实按照《矿业权设置方案》的规定，严格把好资源开发市场准入关，对矿山布局要讲求科学合理，全力实施矿业可持续发展战略。

2.副县长关于城市管理工作情况的汇报 篇二

吕俐敏, 中国人民大学文学博士, 就职于北京教育学院, 致力于基础教育教学的研究, 作为中组部、团中央第十五批博士服务团成员, 现挂职于海南省白沙黎族自治县政府。初见时, 给人的感觉是举止干练, 为人亲和, 言谈间口齿伶俐, 思维敏捷。

从专家学者“转型”做县级教育主管, 在白沙挂职期间, 她既恪守以专业为本的学者之风, 也成功为地方教育行政事业的发展做出了贡献, 获得了一致的良好口碑。在副县长的岗位上, 她的管理之道是什么?短暂的一年里, 她是如何施展聪明才智, 充分发挥分管领导的作用的?随着吕俐敏博士的娓娓道来, 我们逐渐走近了她, 走进了她一年来的管理者之路。

深入基层调研:寻找差距和突破口

2014年12月, 她告别繁华的京城, 南下来到国家级贫困县白沙。当时, 她曾用一篇充满深情的文字《白沙, 一个美丽的地方》 (刊登在《新教育》第9期 (上) ) 描述了初来乍到的感触, 白沙旖旎的南国风情, 百姓的敦厚、教师的质朴、学生的单纯, 都让她充满了新鲜、振奋与期待。然而新鲜过后, 更多的是理性地沉思:白沙教育与先进地区教育之间有什么样的差距, 差距在哪里?白沙学校离真正现代学校的目标究竟有多远?为了尽快融入工作, 了解县情, 深入了解白沙教育的优势和不足, 她“马不停蹄”地遍访各类学校。后来干脆拒绝安排, 一不做事先通告, 二无需“前呼后拥”, 三不着意于上班时间, 只要没有开会、接待、陪同等要事, 有空她就深入学校看看课堂教学实况、图书馆或阅览室, 以及学生的膳食起居;吃过晚饭还要就近“溜达”进学校了解晚自习。每天的时间紧而又紧, 经过充分的实证调研, 和历年教育年鉴的翻阅, 对白沙教育的全局终于有了初步了解。

在吕博士眼里, 白沙的学校硬件建设都很漂亮, 每个乡镇的中心学校都建在一片开阔的平地上, 依傍着这里的山水;每所校园占地面积都很大, 校园的自然生态都特别好。但是美丽的楼房里, 实验设备不齐全, 图书匮乏;教师普遍存在学科知识匮乏, 专业成长动力不足;学生到了初中后, 表现出厌学情绪, 初三尚未毕业就外出打工;由于撤并学校带来的教师编制问题, 学生住宿问题, 家长择优秀教学资源等一系列问题, 都成了白沙教育进一步发展的瓶颈。

“说实在的, 看惯了京城校园的洁净、京城教师的舌绽莲花、京城学生的广闻博识、落落大方, 白沙———北京之间的教育真是有差距, 好大的差距!”

“新课改后, 教育发生了天翻地覆的变化, 但考察学校时, 我惊奇地发现我们白沙的课堂教学形式仍然停留在三尺讲台上, 老师一支粉笔, 一本教案, 一本教材, 一张嘴;三尺讲台下, 学生一排排座, 一支笔, 一个笔记本, 一堆作业。”

“教学点那个不说话的孩子, 至今让我心痛!一年级上学期结束了, 这个孩子静静地坐在我的怀里, 不说话。直到我把书从最后一页翻到第一页的a、o、e时, 孩子才开口说‘这个我懂!’这是一位老师对着只有一个孩子的班级, 教学一个学期的结果!”

快言快语的吕博士接着说:“显然, 差距不是在硬件, 而是在教育诸要素———校园管理、教师专业成长、学生的生活与学习、课程设置与整合等关乎内涵发展的问题上, 一句话:都是‘人’的问题!”解决“人”的问题, 突破口在哪里?

发起阅读推广活动:为师生的精神打底

在调研中吕博士发现, 白沙的教师表现出较为严重的底气不足, 认为自己在教育工作中没前途, 对学生没信心, 认为再怎样呕心沥血地工作, 也教育不出上清华、北大的学生, 成绩也赶不上优质学校的教学质量。

学生的成长主要是精神和灵魂发育成熟和提升的过程。只有精神和灵魂发育了, 才是教育所能给予学生的最大收益。学校关注教学“GDP”的同时, 也要重视师生心灵和性格的培养。吕博士深切地感受到师生的内心世界是多么需要引导和帮助, 而读书正是升华心智、涤荡灵魂的重要方式和途径!基于个人成长和面临困境时以书为伴的经历, 她决定推广阅读活动, 带领师生远离胆怯、懦弱、平庸, 靠近博学、开放、刚强和睿智, 通过阅读增加师生的精神积累, 找回失去的从容和坚韧。

说干就干!结合调研时发现大多数校藏图书有过时或不适宜读的现象, 吕博士充分调动起自己在北京拥有的人脉和资源, 推广阅读, 这一举措既得到北京市多位校长和骨干教师的支持, 也得到了人民教育出版社、商务印书馆、人民文学出版社、解放军文艺出版社、新华文轩等几大出版集团的赞助, 通过个人、学校、出版社努力, 配备了大量适宜儿童阅读的书籍, 从物质上保证了部分学校基本阅读活动的开展。

要保证图书使用的效果, 不辜负捐助者的期待, 就要在学生中进行阅读推广, 最直接、影响最大的自然是老师。如何提升老师们的课外阅读指导能力, 就是问题的关键所在。她还请北京教育学院儿童阅读推广的专家和北京市的骨干教师, 采取“课例+讲座 (活动) ”的培训形式, 分别示范在低中高三个学段中, 绘本、导读、读完整的一本故事书等的课例, 然后又通过微讲座的形式, 请授课教师谈设计理念, 并且请北京的骨干教师带来自己学校阅读活动推广的经验, 跟白沙的老师分享, 活动结束许久后, 有幸参与了此项活动的师生们还在津津乐道这次读书的经历。

吕博士介绍了她的行动步骤, 成功的喜悦溢于言表, “为了推动阅读, 倡导教师读书写作, 请白沙教育局建立起微信公众号, 敦请老师们发表读书感想和体会, 自己也身体力行, 撰写阅读感受, 并利用专业特长写了大量关于文字学的文章, 为白沙教师普及汉字知识, 从而提升教师的专业水平。润物无声, 现在部分老师已经行动起来了!”

吕博士谈到一个观点:教育就是要满足人精神成长的心理需求, 能影响一个算一个。如果有幸影响了一位校长, 那就意味着影响了一所学校;如果影响了一位教师, 那就意味着影响了一个班级;如果影响了一个孩子, 那就意味着影响了一个家庭。在这种信念的支持下, 她一直默默地努力着, 坚持着。如何把阅读活动常态化, 内化为师生的自觉行动, 能够在自己离开白沙之后, 依然风生水起, 是吕博士正在思考的一个课题。

加强师资队伍建设:在流动中盘活

白沙县的教师队伍庞大, 按照编制要求, 全县义务教育阶段有400多超编人员。超编, 导致了白沙县的中小学近几年不能吸收任何新鲜血液进入教师群体, 只能等超编的人员自然淘汰之后才能补充新力量。随着课程改革的深化, 教育教学对象的复杂化, 越来越不能适应课改当下对教师的需求。暑期白沙县对小学数学教师进行了学科教学知识测试, 令人担忧的是, 白沙县数学教师的专业知识水平低于全国水平大约100分, 加之教师年龄结构、专业结构不合理等, 限制了白沙教育的发展。

同样的问题其实也困扰着校长队伍, 校长能上不能下, 有的校长从二十几岁任职为校长, 到现在五十多岁了, 还是那所学校的校长。“一位校长, 在一个地方待得久了, 很多工作就不好开展了, 尤其是这种小县城, 数不过三个人, 就都是亲戚了。于是, 绩效工资均分了, 制定好的规矩不能力推了, 干工不干工一个样了……教师队伍就这样疲软了, 教师的信念就这样毁灭了, 年轻人就这样‘混’没了精神气。”

如何才能把死水搅动起来?怎样才能把精气神提起来?吕博士通过外部撬动、内部激发的路径展开了一系列队伍建设工作———

竞聘上岗, 发挥绩效工资的“杠杆”作用。部分不能胜任教学岗位但有爱心并拥有丰富生活经验的教师分流成为生活教师, 既腾出了一部分教学岗位, 也缓解了当前生活教师严重短缺的现状。另一部分教师则通过竞聘上岗的方式来完成结构调整, 学校明确各个岗位的职责以及绩效分配方案, 教师根据自己的能力竞聘不同岗位, 利用绩效工资这个外部杠杆来撬动那些发展动力不足的教师。

高端培训, 让先进教育理念由外而内深入人心。吕博士自己就是从事教师培训工作的, 认为教师培训, 其实也很简单, 有时候就是陪同、督促着往前走, 走着走着就跟上了步伐;最艰难的就是“绑架”着往前走。在物质刺激的同时, 激发教师内在的发展动力, 才是首要任务。

吕博士利用自己既有行政职务又是学者的“便利”身份, 安排了丰富的教师培训活动:有前沿理论和先进教学方式的培训, 如香港来的课程专家做骨干教师培训, 为教师树立一个高的标杆, 清楚地知道究竟什么才是好的教育教学。有小学教师的学科培训, 采用课例分析的形式, 解决教师策略性知识不足的短板;对于高三教师则送到北京, 拓展视野, 同时请北京教学高三的教师为白沙中学高三的学生讲课, 享受京城的优质资源……

考核校长, 打破“能上不能下”的陈规。一位好校长, 不仅仅是自己好, 还要带团队一起发展。能凝聚人心, 在带着队伍往前走的过程中, 成就自己同时成就他人。这里的他人, 包括学生, 也包括教师。优秀校长能够培养和历练年轻人, 让年轻人‘长大后也就成了他’。在教育部分别出台的《义务教育学校校长专业标准》《普通高中校长专业标准》《中等职业学校校长专业标准》《幼儿园园长专业标准》等标准中, 对校长的专业职责进行了很好的界定。

新学期, 根据办学质量及日常的考核, 调整了部分校长的工作。建立长效的考核机制, 要根据教育部制定的校长专业标准和白沙县的实际情况, 制定相应的规章制度, 实现科学管理, 选贤举能, 拒绝平庸。真正实现“能者上, 庸者下”的管理机制。

解决乡村教育之痛:为寄宿生奔走呼告

在《被迫住宿, 乡村教育之痛》的调研报告撰写中, 吕博士发现国家对于低龄化寄宿生的政策研究基本缺失, 对于寄宿制学校和非寄宿制学校公用经费的划拨没有区别, 对于乡村寄宿生生活教育缺乏科学的探讨和研究。

白沙黎族自治县是一个少数民族聚居的山区小县, 全县人口约20万, 11个乡镇, 截止到2015年6月份的统计数据显示, 仅小学, 有校内外寄宿生共6770多人, 大部分孩子从一年级就离开家庭, 过集体生活, 学校寄宿条件不好, 全县仅有58位工勤人员承担着生活老师的责任, 师生比1:99.3, 缺乏生活教师的指导与照看, 学生的养成教育、爱心教育都不能很好地完成, 心理健康状况堪忧。

民族地区的大部分家长育儿观念淡薄, 将家校合作诸事看得很轻, 普遍心态是孩子送到学校就学校负全责了。因此, 学校教育不仅有学生教育的问题, 还有家长教育的问题, 或者说白沙教育的负担非常重, 直接承担了家庭和学校的双重教育责任。

怎样解决好教书又育人的问题?吕博士希望能够聘请有丰富生活经验的老教师来做生活教育老师, 完成孩子在学校的养成教育、心理疏导、爱的教育等之前缺失的那部分教育, 通过这种探索, 保证寄宿学生的生活教育, 解决学校撤并和留守儿童带给乡村教育之痛。她还奔走呼告, 希望上级部门能够从政策层面保障寄宿生的生活教育问题, 良苦用心, 只为了这一方的教育!

采访将要结束的时候, 吕博士说“只愿若干年后, 在明朗的天空下, 在秀美的山水间, 能看到白沙的少年人书声琅琅;白沙的家长, 尤其是初高中孩子的家长, 都愿意把自己的孩子送到本地的学校里, 不用背井离乡去求学。”

3.副县长关于城市管理工作情况的汇报 篇三

各位领导、同志们：

首先，非常感谢xx政府、xx统计局给xx这个机会，和大家一起交流统计工作，这既是对xx统计工作的鞭策，更是对xx统计工作的鼓舞，副县长在统计工作会议上的汇报发言。根据会议安排，下面，我代表xx县汇报2013统计工作，不妥之处，请批评指正。

2013年我县统计工作在市统计局的关怀指导和全县统计工作者的努力下，紧紧围绕“xxxx”和建设“xxxx”的战略部署，加强统计基层基础建设、切实提高数据质量、提升服务水平，充分发挥了统计的信息、咨询、监督的功能，圆满完成了全年各项目标任务，取得了较好的成绩，为全县经济社会事业和谐发展发挥了积极的作用，县政府、县统计局连续多年被市上先进县区和先进县统计局。总结我县2013年的统计工作，主要呈现出领导重视程度进一步加大、基础工作进一步夯实、服务水平进一步提升三大特点。

一、领导重视，部门协作，统计工作环境进一步优化

县委、政府非常重视统计工作，着力帮助解决统计工作中遇到的困难，县级各部门对统计工作给予大力支持和配合，推动了全县统计事业不断发展。

一是加强对统计工作的领导。县政府由常务副县长分管统计工作，对重大统计工作事项，如统计年报会议、统计培训会议等，分管领导都要亲自参加，亲自部署。具体业务工作，放手让统计部门干，不干预统计数据的上报，支持统计部门依法统计，特别是支持查处虚报、瞒报统计数据的行为。

二是重视统计数据和统计分析报告。一些涉及研究经济方面的县委常委会、政府县长办公会议、专题经济会议和经济考察、现场办公，都请统计部门负责人参加。建立联席会议制度，针对统计分析报告，多次召开银企、贸易业、房地产等座谈会，解决全县经济运行中的突出问题，取得了明显效果。

三是为统计工作创造良好的工作环境。县委、政府主要领导多次听取统计部门的专题汇报，帮助解决统计工作存在的各种问题。2013年落实三经普专项经费xxx万元，批准县统计局更换局公务用车、设立统计局纪检组、在统计局内部提拔副科级领导干部1名、统计局招录调入干部5名。县主要领导在全县大规模的工作会议上经常强调统计工作的重要性，要求各部门要在业务上服从县统计局的业务指导，密切配合统计工作，支持统计工作，为搞好全县统计工作提供了充分保证。

二、夯实基础，严把质量，各项统计调查有序开展

紧紧围绕统计优质服务这一目标，狠抓基础工作，严把数据质量关，重点做了六个方面的工作。

一是加强统计基础建设。对全县xx个镇的统计工作站按照“八有八化”的标准进行检查并量化打分，并对各镇规范化建设情况在全县进行了通报，促进各镇统计工作规范化建设再上新台阶。协调督促各企业落实了统计机构和人员，建立了统计台账，确保了统计数据的科学性、准确性、时效性和统一性。

二是重视统计从业培训。认真开展基层统计人员集中学习培训、现场技能培训、从业资格认定和统计继续教育工作，2013年共培训基层统计人员xx余人次，发放资料xx多份，确保所有统计人员达到《统计法》规定的持证上岗的要求。

三是加强部门统计。构建职能明确、分工合理、信息互换、资源共享的“大统计体系”，县上明确要求各级、各部门及新闻媒体如需公布未公开发布的统计数据，须征得政府综合统计部门的核准同意，发言稿《副县长在统计工作会议上的汇报发言》。涉及国民经济和社会发展的重要统计数据，应由各级统计部门统一对外提供，避免数出多门，确保全县各类统计数据准确规范、协调一致。

四是强化数据审核。对月报、季报、年报特别是重点专业统计审查，统计部门均严格把关审核。如要求固定资产投资统计人员一方面在报表期间要加强审核，在投资台帐的基础上建立重点项目一览表，进行对比审核，另一方面要在非报表期间下基层实地了解投资项目的建设情况，做到心中有数，真正把好审核关。

五是提高统计法制化水平。继续做好《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传贯彻，全面提高全社会对《统计法》、《处分规定》的认知度，以统计法制建设规范带动整体统计工作，进一步规范执法行为，严格执法标准。2013年查办统计违法案件8件，进一步规范了依法统计工作环境。

六是认真做好第三次经济普查工作。认真贯彻中、省、市关于经济普查的相关精神，组建了我县第三次经济普查办公室，结合本地实际制定符合本地实际科学、完善、可行的普查工作实施方案，编制了全县普查宣传方案和普查日程安排，联合工商、税务、民政、编制、质监等部门编制了全县单位核查底册，采用条块结合的办法全方位开展地毯式清查。在县电视台、县政府网站、县统计局网站开辟三经普宣传专栏，采用普查简报、手机短信、LED移动宣传车等进行宣传，努力提高全县各级各部门和社会各界对经济普查工作的认识，积极支持和参与经济普查工作，全县第三次经济普查工作进展有力有序。

三、加大调研、强化服务，统计服务水平持续提升

一是加强经济运行监测。县统计部门围绕县委、政府确定的全县经济社会发展目标，积极开展经济运行研究、重点区域对比分析，加强重点企业监测分析，提高统计分析针对性，抓好经济社会运行的跟踪预警监测。经常主动向县委、政府领导请示和汇报，及时、多角度、全方位收集统计信息，提出合理化的意见和建议，大力提高统计服务的时效性、敏锐性。2013年以来县统计局撰写统计分析文章20多篇，送阅件4篇，得到了县政府领导高度重视，如送阅件《工业经济下行压力加大，存在问题明显》、《房地产业形势分析及对策》等分析文章，得到县上领导的批示，为领导决策和引导部门抓好工作落实提供了较好的统计服务。

二是丰富统计服务产品。县统计部门按期编印了《xx统计快讯》、《xx统计》、《xx统计简明资料》、《统计公报》和《xx县统计年鉴》等统计产品。2013年县“两会”召开期间，县统计部门还编印了内容丰富、图文并茂的宣传册xx余份，分发“两会”代表，积极为“两会”服务。

三是积极开展统计咨询。统计部门着力统计数据的纵向和横向对比，使服务对象既看到我县发展的现状、位次，又看到与好的地区的差距，为县委、县政府的工作报告、经济目标考核、编制经济计划、部门政策研究、外来投资项目的可行性研究、法律咨询等提供了大量的统计信息服务，深受社会各界好评。

四是加强统计信息化建设。为搞好服务，方便服务对象，特别是党委、政府领导对提供数据及时性的需要，我们加强了统计数据查询自动化建设。在县领导的支持下，在市统计局的大力帮助下，建成了县局计算机局域网，2012年建立了自己的网站，完成了与县党政网的连网工作，努力满足社会各界的统计信息服务需求。

虽然我们的工作取得了一些成绩，但工作中存在的矛盾和困难还很多。统计方法制度的改革已迫在眉睫，统计工作还需要方方面面的大力支持和配合，统计工作任重而道远。在2014年的统计工作中，我们将以党的十八届三中全会精神为指导，围绕围绕统计事业科学发展总目标，唱响统计改革创新主旋律，突出现代服务型统计建设新要求，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，真抓实干，努力把全县的统计工作推上一个新的台阶，重点抓好以下几个方面：

一是全力抓好经济普查。精心组织入户登记工作，()规范现场登记工作流程，扎实做好普查数据审核、查询、更正、验收和质量抽查等工作，做到普查单位不重不漏，数据符合实际。

二是强化统计调查监测。积极开展经济社会运行跟踪预警监测，努力做到服务党政领导决策更加主动、服务社会公众更加积极、服务调查对象更加有效、服务统计基层更加扎实，着力提高政府统计公信力。

三是不断规范专业统计。以三经普资料为基础，全面更新基本单位名录库，密切部门联系，做好动态维护。强化分类指导，完善原始台账，夯实专业基础，进一步提高常规统计工作水平。

4、夯实统计基层基础。巩**统计站“八有八化”建设成果，督促企业完善联网直报软硬件设施，指导企业建立、健全统计资料的审核、签署、交接、归档等制度。

四是加强部门统计工作。进一步坚持和完善部门统计联席会议制度，杜绝“一门多数”或“数出多门”。进一步强化部门调查项目审批，指导部门建立健全统计工作体系，促进部门统计工作的制度化、规范化建设，形成统计合力。

五是强化统计法制建设。加大统计普法宣传力度，进一步提高社会公众，特别是领导干部和统计人员的统计法律意识。扎实开展统计执法，严肃查处统计违法行为。

4.关于城市规划工作情况的汇报 篇四

——在县十四届人大常委会第十五次会议上

县政府副县长 ＸＸＸ

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会的安排，我代表县政府就城市规划工作作一汇报。

本届县政府贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度出发，把城市规划工作摆在十分重要的位置，近两年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、关心下，按照省委“三个转变”和市委大力实施经营城市战略要求，紧紧围绕建设山水园林精品城和绿色生态靓县的奋斗目标，按照“经营城市，构建骨架，扩大规模，完善功能，提升形象”的工作思路，坚持“再延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展战略，城市规划工作步入了良性发展轨道，取得了优异的成绩，城市规划工作2004年、2005年连续两年在全市同行业中获第一名；县规划局2005年 8月被评为全省规划管理执法先进单位，并应邀到会作了经验交流发言。

一、健全工作机制，城市规划工作开创新局面

城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否有效长征 效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。因此，全县上下对规划工作给予了充分重视。一是创新工作运行机制。2004年3月，成立了县规划局，与县建设局、城市管理执法局形成“三权分立、三足鼎立”的格局；二是创新领导机制。成立了由县委书记任主任，县长任副主任，县级相关领导和部门负责人为成员的县规划委员会，坚持了重大项目由规划委员会集体审定的原则；三是创新投入机制。我们改革过去由规划部门收费和财政资金共同承担的投入机制，实行由县财政保障全部规划投入。在财政十分紧张的情况下，2004年共投入规划工作经费180万元，今年仅上半年就投入150万元。

二、更新规划理念，城市规划工作开辟新天地

思想是行动的先导，只有解放思想，树立先进理念，并用先进理念去指导实践，才能推动事物不断发展进步，城市规划工作也是如此，因此，本届政府对此高度重视，从树立和落实科学发展观的高度去更新规划理念。

㈠坚持当前和长远相结合，树立科学规划理念。我们坚持以前瞻的眼光和现代意识；高起点、高水平规划城市。我县近几年所编制的规划，具有超前意识；基本可(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)以满足今后30年建设的需要。另外，我们充分认识到，城市规划一定要从实际出发，注重实效；充分考虑财力、物力的承受能力，结合建设时序安排，突出各阶段重点。我县的……等规划设计都符合ＸＸ的地形地貌特征；符合县域经济发展的实际水平，城市规划与发展相辅相成、相得益彰。

㈡坚持一般和特殊相结合，树立城市个性理念。特色是城市的魁力所在。由于历史传统、自然环境、人文景观和经济条件不同，每个城市具有各自鲜明的特点。我们充分利用……省级风景区和ＸＸＸ的有利条件，围绕挖掘文化特色，成立了ＸＸ研究学会。

㈢坚持发展和生态相结合，树立以人为本理念。我们坚持以人为本，坚持走人与自然和谐发展的道路。我县充分认识到良好的城市生态环境对打造适宜的人居环境、推动经济发展的重要作用。给合我县地处三陵地区的地形地貌特点和自然生态资源，拟订城区绿地系统建设，注重了工业项目的合理安排，最大限度减轻了环境污染。

㈣坚持以经济建设为中心，树立效益优先的理念。城市规划得好不好，还得用经济效益的观点去检验，看看是否促进了城市经济的发展，我县财力极其紧张，单纯靠财政投入去经营城市就显得捉襟见肘。因此，我们在规划的编制上，树立效益优先的理念，力求使每个规划都能集累人气，吸引客商投资，产生出巨大的经济效益。

三、高扬规划龙头，城市规划工作取得成绩

近两年来，我们紧紧围绕建设具有ＸＸ特色山水园林精品城奋斗目标，全面做好规划制作、管理、执法、测绘等一系列工作，城市化进程不断加快，城市功能不断完善，城市形象不断提升。

㈠测绘工作

……

㈡规划制作

……

㈢规划管理

1、严格审批程序；维护、通市规划的权威。城市规划的制定要体现科学性，规划的实施要体现权威牲。我们坚持“专家规划，群众参与，政府把关” 的原则，在建设前对规划实行社会公示，较好地集聚了方方面面的意见。形成了合理决策。规划再好，如果不严格执行，都将是“废纸”一张。我们坚持行政服务大厅集中接件，集中审查，严格报批程序，杜绝了随意审批、延时审批以及违规审批。同时，坚持“一书两证”颁发制度，做到手续不齐不放线，不合格不验收，维护了城市规划的权威性。

2、强化规划监督；增强规划实施的严肃性。一是自我监督。充分发挥城建规划监察专业队伍的作用，对违反城乡规划的违法案件进行严肃查处。二是接受市民监督。强化公众参与和公众监督的力度。增强城市规划的合理性和可行性，提高城乡规划的科学性。三是接受人大、政协监督。城乡规划实施情况每年接受县人大、县政协的监督，并向县人大报告。四是接受新闻监督。城乡规划的编制、实施情况要接受新闻媒体的监督，对违法（章）行为予以曝光。今年有2起违章建设被新闻曝光后，在社会舆论的压力下自动予以拆除。

3、加强批后管理，保障规划实施的合理性。一是摸底调查，明确拆违任务。完善城市规划监督，充分发挥城市规划业余监督员作用，今年我县共聘业余规划监督员10名，对每名监督员提出具体的工作目标和任务，要求他们及时反馈信息，以便我们掌握情况。二是积极开展创建无违法建筑新街活动。我们按照“标本兼治，综合治理”的精神，在全县广泛地开展了创建无违法建筑新街道的活动，并把这一创建活动列入创建又明街道的一项重要内容。三是加大对违法建筑的查处力度。联合相关职能部门，从严执法，实行分区包干，责任到人，并设立了举报电话，有效地查处了违法行为。今年我们牵头组织了由政府办、目标办等单位共同参与的“三月联合执法行动”，一举拆除防护栏3000多处，鸽鹏7000余起，乱搭乱建36余处；少批多占2户，电视台连日跟踪采访，新闻曝光。

㈣队伍建设。

要想做到城市规划的质量高、效果好，关键还得锻造一支政治坚定、作风优良、办事高效、业务精通的高素质规划队伍，为此，我们坚持从制度建设和培训教育抓起，提出了“建一流班子，带一流队伍，做一流规划，作一流贡献”的管理思路，切实加强队伍建设。一是严格制度树作风。“严”字当头，制定了严格的学习制度和学习考核制度，明确了固定的学习时间，安排了具体的学习内容，开展了以“ＸＸ要发展，我该怎么办？”、“我的工作在不在状态”等一系列讨论教育活动，坚持思想政治教育常抓不懈。通过形式多样的学习教育和讨论剖析，提高了城管队伍的政治责任感和荣誉感，进一步转变了队伍作风。二是苦练内功强素质。治标先治本；建队先树人。为提高城管水平(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，优化队伍，我县对城管执法人员分两批进行了为期１５天的封闭式强化军事训练，多次邀请上级相关执法部门的业务骨干对城管执法队员进行业务培训，先后两次对执法队员进行专业知识考试，对不合格的，停工学习，直至合格，对城管中层领导岗位实行公开竞聘，激励鞭策全体职工以高涨的工作热情投入到城市，管理中去，营造起比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。三三是文明执法树新风。执法中，严格做到依法管理，文明执法，礼貌纠章，以理服人，以法治城，每一个城管工作者必须坚持使用礼貌用语，以８己的文明行为和服务态度感化人、教育人。四是热情服务树形象。面对城管工作涉及面广、工作量大、矛盾突出、问题处理难的特点，始终把群众是否满意、社会是否满意作为检验城管工作的唯一标准，坚持办事、执法文明接待、诚信服务、依法处理。今年，我们创新举措，在去年‘划满”活动“四个一”工程基础上，又推出“一来就办、一看就明”的便民服务新章程。通过主动走访企业、店主及人大代表、政协委员，广泛征求各界意见等方式来提高社会满意度。

四、再接再厉，加快建设山水园林精品城步伐

5.副县长关于城市管理工作情况的汇报 篇五

按照《创建全国文明城市测评体系》要求，XX区城管局积极组织全局干部职工全员参与创建工作，针对薄弱环节，找差距，添措施，现将前阶段创建工作开展情况报告如下：

一、健全组织机构。

按照市委、市政府统一部署要求，结合区委提出的“确保全国文明城市创建工作顺利通过”工作目标，经过局党组认真研究，区城管局成立了由局党组书记XXX同志任组长、党委书记XXX同志任副组长、其他党组成员任成员的“XX区城市管理局创建全国文明城市领导小组”，创建全国文明城市领导小组下设宣传联络、督查督办、综合协调、现场处置4个办公室。领导小组统筹协调全局创建工作。

二、强化目标管理。

对创建工作目标任务及重点、难点指标进行分解，落实到科室和责任人，同时，与各科室签订《创建全国文明城市责任书》，按照网格管理划分，落实分管领导、片区责任人、日常巡查责任人、监督员责任人，主要承担市政、市容、环境、园林、广告、水域等日常巡查管理，厘清管理责任，发现问题，对标整改。

三、创新工作机制。

按照城市管理工作实际，建立了问题抄告制度，制定了《城市管理督办通知书》、《城市管理整治移交通知书》、《“扬尘”污染督办通知书》、《“扬尘”污染整治移交通知书》，对存在问题的部门及街道“一对一”进行抄告，提出限期整改时限要求，近期，先后发出“扬尘”整治督办通知书23份。

四、强化创建宣传。

制作《XX区城市管理手册》、《XX区“扬尘”治理手册》等宣传品，散发到广大市民和工地业主手中，增强他们自觉参与创建工作的主动性和积极性。在XX街道办事处水景广场举办“创全国文明城市，城市法规进社区”主题宣传活动，现场接受广大市民的咨询和投诉，主动拉近城管与市民之间的距离。

五、实施专项整治。

一是组织人员对全区市政、环卫设施、园林绿化等方面进行摸底调查(据统计，全区有破损垃圾桶115个、果屑箱263个、破损盲道6853.5平方米，约6.9公里、需粉饰的建筑立面83890平方米、未设置无障碍设施16处、需补栽树木1248株、补植绿地115804.4㎡等)。全面排查存在的问题，并已向区文明办、区财政局报送整改方案，待区政府批准后，赓即组织实施。二是整合市容秩序、环境卫生、园林绿化等方面管理力量，加强对出摊占道和流动摊贩的清理整治，联合公安集中开展对占道经营烧烤行为进行整治，共出动城管执法人员60余人次，执法车辆20台次，整治流动摊贩、占道经营等违法违章行为50件次。三是强化“扬尘”治理，每晚安排执法人员及成员单位，对全区所有在建、待建、拆迁工地进行查处，对沿途洒漏、冒装运渣车辆实施暂扣，并每天安排6台洒水车，对全区范围实施洒水降尘。四是强化绿带管理，督促清扫保洁人员对绿化带垃圾进行清捡，安排园林绿化所对行道树、小游园缺株断带进行补植。

六、厘清管理职责。

按照市、区政府相关文件规定，区城管局对创建工作中涉及的指标进行了细化，明确了责任主体和实施主体，使工作标准和技术措施得到进一步明细，管理职责得到进一步厘清。

(一)基础卫生工作。

街道办事处是清扫工作的责任主体，各清扫保洁公司和社区是实施主体。区城管局是垃圾运输、压缩、掩埋的责任主体，区环卫清运中心是实施主体。

1、按照《XX区环境卫生管理工作标准》要求，各街道办事处督促保洁公司做好合同段面清扫、洒水降尘、绿化带废弃物清捡工作。(1)实施路沿石清洗1次∕周，人行道清洗1次∕15日，车行道洒水降尘2次/日。(2)城区商家店铺门口油渍的清洗坚持“谁受益，谁清洗”的原则，每日清洗，水篦子表面油渍清洗由制污商家或单位清洗，水篦子下的垃圾清理和清掏由保洁公司实施。(3)对未纳入保洁公司清扫的小型街道或公共通道区域，按“门前五包”的要求，由街道办事处督促社区工作者协调落实。(4)城郊结合部的散居户垃圾全部袋装化，相对集中居住的实施集中收集，垃圾桶由各街道办事处、社区按需求足额购置。(5)督促作业公司强化垃圾桶、果屑箱内垃圾的收集转运力度，避免垃圾满溢，加强对果屑箱和垃圾桶内的药物消杀，减少蚊、蝇密度。(6)督促保洁公司、社区单位、居民院落清理街头游园、绿化带、院落绿地内的各种垃圾。(7)督促社区对具有物业管理的院落严格标准，认真做好基础卫生工作。(8)领导社区对没有物业管理的居民院落进行基础卫生的清理，引导院落门卫按规范标准实施清扫、适度清洗及杂物、小广告的清除工作，探索长效管理的办法。

2、区城管局合理安排好收运机具和作业时间，做好生活垃圾清运工作，确保垃圾收集点垃圾随产随清、日产日清。

3、区城管局负责对各街道办事处和清扫保洁公司清扫保洁质量进行全面考核检查，对不认真履约，清扫质量不合格的企业予以公开曝光、公开淘汰。对因垃圾收运不及时、群众反映大、媒体曝光多的问题，区城管局承担具体责任。

(二)市容秩序工作。

街道办事处是责任主体，各城管科和城管执法中队、社区管委会是实施主体。区城管局是监管主体。

1、动态秩序。对露天烧烤、出摊占道、越门经营(含大型商场越门促销)、牵绳挂物等违章行为，由区城管执法局印发《关于禁止违法违章占用城市道路摆摊设点的通告》，区、街两级城管执法部门组织联合整治，整治后交由街道办事处负责管理。

2、静态秩序。(1)“牛皮癣”：报亭、岗亭、电话亭、电线杆、信号灯杆、分车隔离杆(隔离桩、隔离墩)、人行斑马线、街沿石、路沿石上“牛皮癣”清除问题，按照属地化管理原则，由街道办事处与保洁公司协商，由保洁公司清除，对未纳入招标范围的区域由属地社区组织清除。(2)大型卖场，个体商家店铺的立式店招和促销广告：由各街道办事处牵头，按“门前五包”要求组织力量对一楼小广告和二楼以上条扁式店招进行清除覆盖。覆盖颜料的色泽要尽可能与立面主色调保持一致。(3)户外广告：已纳入全市总体规划的广告在确保安全前提下予以保留，其余应全部清除。(4)区城管局对生活垃圾运输车、保洁公司对人力三轮车进行全面检修，喷漆翻新，达到密闭运输，每天进行1次冲洗，不符合垃圾转运要求、非全市统一的垃圾收运车、转运车全部取缔。(5)对果屑箱、垃圾桶进行一次全面的修补和喷漆，保持功能完好，不能使用的由各街道办事处提前预定，按原标准全部更换。

(三)市政公用设施管理工作。

1、车行道路及配套设施：依据《关于研究城市管理工作有关问题的会议纪要》予以落实责任。区城管局负责对区管市政道路、桥梁、排水及设施的维护和管理，对破损的区管盲道进行修复，协调市级部门对市管道路进行日常管护;区交通局负责区管公路边沟(阴、阳沟)的清理和公路设施的完善工作;各街道办事处负责督促建设单位对尚未移交的道路、桥梁、排水及设施进行日常管护。

2、人行道的整治：由区城市管理局负责，⑴对人行道破损严重的进行改造，提高人行道承载力标准，避免机动车在人行道上停放而造成人行道砖松动、沉陷、碎裂。⑵对部分人行道因机动车停放损坏的，在交叉口、进出口的人行道上设置路障，禁止机动车上人行道。⑶对于部分人行盲道等无障碍设施残缺、设置不恰当的，进行整治和完善。⑷对于设置在人行道上的机动车和非机动车的栏杆、座椅等公用设施，按照“谁设置，谁管理”原则，由属地街道办事处督促落实日常的清洗保洁和维护工作，保证栏杆完好和整洁。

3、公厕：由街道办事处对辖区固定公厕的所有设施进行一次全面维修，确保功能设施完好，并对墙面进行粉刷，同时加强药物消杀和周边环境整治工作，对未设置无障碍设施公厕和设施达不到二类以上的公厕进行全面改造。对移动公厕由区城市管理局按标准实施维护与检修，由各街办按需求进行设置。

4、其它设施：设置单位是责任主体，属地街办是监管主体。窨井盖、水篦子、护栏、照明设施、指引(示)牌、各种铭牌、信号灯等，依据设置主体应承担的责任，由属地街办实施监管。

(四)园林绿化工作。

依据《XX市园林绿化管理条例》，已建成游园、中小街道行道树、出入城通道两侧绿化带，区城管局是责任主体，区园林绿化所和管护公司是实施主体，街道办事处是监管主体。由区城管局负责，对全区区管道路绿化，街头绿地、小游园、小广场坐椅、雕塑进行修补完善，对绿化缺株断带进行补栽补植，完成区管绿化带树池浮土高于路沿石提档或绿化带浮土降土工作。对市管绿化存在的问题，及时做好与市级部门衔接，由市级管理单位按要求整治。对整理出的土地和已征待建工地，由各街道办事处协调区国土分局督促土地业主或项目业主，按规定进行植绿或覆盖，在规定时间未进行的，由各街道办事处实施，经费由业主单位支付。游园内破损健身器材由区体育局实施修复或更换，驻区单位和居民院落内的绿化管护，由街道办事处按属地进行监管，有物管小区的绿化由物业管理公司派人员进行日常管护，没有物业管理的小区由街道办事处督促社区委派人员进行日常管护。

(五)河渠日常管护工作。

按照区政府《关于印发XX市XX区实施河道日常维护长效管理方案的通知》要求，由区城管局负责，对沿河渠两岸定点收集的生活垃圾进行清运，组织力量开展城市管理行政执法工作，拆除沿河违章搭建和直排式厕所，组织对各街道办事处日常管理进行检查和考核;由区环保局负责，加大对沿河企业的监管力度，实现达标排放;由区建设局负责，对新建项目排污口按规定进行管理;由各街道办事处负责，对所辖区域内河道实施日常管理，组织专业环卫公司对河堤保护区两侧进行清扫保洁，对河渠漂浮物实施打捞。

(六)“扬尘污染”整治工作。

“扬尘”整治是大气环境整治工作的重点，按照XX市“扬尘”整治工作指挥部《关于进一步加强扬尘治理工作的实施意见》的要求，区级相关部门按照工作职能对监管对象负监管责任，街道办事处对辖区扬尘治理负具体责任。区“扬尘”办已将全区扬尘污染源整改治理进行了目标分解，街道办事处和相关部门要抓紧落实全区65个重点污染源整改治理。