居民社区环境

居民社区环境（共13篇）

1.居民社区环境 篇一

尊敬的潜艇学院家属院住户：

您们好!

拥有一个干净、整洁、秩序良好的生活环境，是每一位社区住户的共同愿望，但不知从何时起，不知您是否留意到我们楼院内随处可见的楼梯走道被占用、无袋装垃圾随意抛弃、建筑垃圾乱堆乱放和在公共区域种菜种地等现象。楼院环境卫生的建设不是靠几名保洁员就可以做到的，需要全体小区居民共同努力和维护，建设美好家园是每一位住户共同的义务和责任。

为了改变潜艇学院家属院环境卫生的现状，营造一个文明、整洁、秩序良好的生活环境，希望潜艇学院家属院的居民积极支持配合做好以下几件事：

1、为保证楼道、房前屋后防火通道的畅通，请将堆放在公共走道、场所及房前屋后乱堆放的杂物和搭建自行进行清理，以及对丢弃不要的大件家具物品整理堆放在高层1号楼南边垃圾存放处，由卫生清理人员统一装车清运。

2、占用公共区域种菜种地的居民，请自行清理，且恢复平整。

3、有饲养家禽的居民住户请遵守青岛市城区禁养规定，自觉将现饲有家禽宰杀，保持环境卫生。

4、有在楼道上或公共场所乱牵晾衣架、晾衣绳的住户，请自觉将其解拆，保持公共环境整洁。

5、请将自家装修产生的建筑垃圾装袋，搬运时避免高空抛弃产生扬尘，且及时自行清运，不占用公共区域。

6、市南区垃圾分类工作已开展多年，街道给住户都有统一发放的垃圾袋，没有垃圾袋的可到家委会领取，请配合做到垃圾分类回收。

7、自觉摒弃不文明、不卫生行为，养成良好卫生习惯，不随意乱扔果皮纸屑、烟头，不随地吐痰。

8、街道办事处安排3位专职保洁员负责潜院家属院没有物业管理的楼前楼后楼道环境卫生清扫，请广大居民监督工作。

9、每月20号——25号为社区民情日活动，请大家积极参与建言建策。

环境卫生涉及千家万户每一位居民，关系到咱院里居民的生产生活，请大家共同努力。社区是我家，环境靠大家，感谢您的参与与支持!

监督电话：

盐城路社区居委会：68888080 68888090

潜院家委会：51876242

盐城路社区居民委员会

xx学院家委会

20xx年10月10日

2.居民社区环境 篇二

在2006~2010年间, 中国年均城镇化率达到了42.99%, 大量的农村剩余劳动力迁往城市, 农村宅基地废弃、农村空心化、农地荒芜等问题日渐严重, 如何解决这些问题已成为社会以及学界普遍关注的焦点, 而新型农村社区作为解决农村空心化和农地流转问题的重要方法, 其对农业可持续性发展和城乡一体化发展具有重要意义。新型农村社区的发展潜力引起了学界的广泛关注, 其中, 关于新型农村社区的研究主要集中在新型农村社区建设的制约因素分析、农民入住新型农村社区的满意度分析、社区居民的民生保障问题、新型农村社区的空间布局等。然而, 新型农村社区不同于城市社区, 偏城市化理念设计而成的居住环境并不符合农村居民的生产生活要求, 且在某种程度上极易改变对农业依赖度强的居民生产生活方式, 从而对农业和农村经济的可持续发展产生不利影响, 反之居民的生产生活方式又会影响社区居住环境的管理, 最终难以实现新型农村社区农民居住满意度的提高。基于此, 笔者通过对新型农村社区居住环境和居民生产生活方式的内涵进行剖析并构建相应指标体系, 并以此为准则对两种新型农村社区居住环境和居民的生产生活情况进行对比分析, 以期找出农村社区居住环境和居民的生产生活方式之间的关系, 进而提出促进新型农村社区可持

2 新型农村社区居住环境与居民生产生活方式的内涵及指标体系

2.1 新型农村社区

新型农村社区是指在城乡一体化背景下, 为促进农村可持续性发展, 将一个或多个行政村合并后, 进行资源整合、科学规划、统一建设, 从而形成新的农民生产生活共同体。与城市社区建设不同, 其目的是更新传统的村落集中性以增加土地利用效率, 同时给农民提供更好的设施及公共服务以提升农民的居住幸福度, 新型农村社区的类型多样, 具体可以分为争取融合型、农业服务型、纳入城区型、旅游服务型等。

2.2 居住环境

居住环境主要指居住的空间环境, 包括内部空间环境和外部空间环境, 内部空间环境主要指个人居住中所处的家庭生活环境;外部空间环境主要指个体居住中所处的外部生活环境, 具体包括: (1) 物质空间环境:社区用地情况、服务设施、公共活动空间、景观绿化、功能分区情况、交通情况等。 (2) 非物质空间:主要包括社区组织、物业管理、生活方式、邻里关系、住区意识、公众参与等, 其具体指标如表1所示。

2.3 居民生产生活方式

居民的生产生活方式主要包括居民的生产方式、交往生活方式和社群生活方式三部分, 其中生产方式主要指居民从事职业活动等方式, 交往生活方式主要指居民交往的规模以及邻里关系等, 而社群交往方式主要指居民在交往活动中的行为以及随之形成的社会关系, 其具体指标如表2所示。

3 两种新型农村社区居住环境与居民生产生活方式对比分析

3.1 幸福田园社区与惠民社区

幸福田园社区是四川省应国家建设新农村综合体的要求, 以农村土地综合整治为目标, 以专合组织带动为纽带, 大力推进现代花木标准化种植及都市休闲农业发展而进行修建的新型农村社区。首先, 建筑区内整体规划思路按照原生态林盘景观设计而成, 社区内每户都有一栋仿原生态川西林盘风格的独栋房屋, 5~10户共享一个房前小院, 屋后规划有菜园地, 建筑区外是居民的农田, 农田内以种植苗木为主, 同时为打造乡村旅游修建了闻名川内的万村田园绿道, 社区居住环境呈原生态农村景象。其次, 社区总面积92.67hm2, 安置有300多户村民, 通过住宅区集中安置整理宅基地面积近20hm2, 节约建筑耕地2.83hm2。

惠民社区是四川省成都市温江区在统筹城乡发展、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的过程中, 按照城市社区标准, 建立的失地农民集中安置的新型农村社区。首先, 社区内总体规划仿造城市社区标准建设而成, 社区绿化环境、社区内部分区、交通便利等都仿造城市社区建设而成, 其原有的农村风貌逐步消失。其次, 社区总规划占地64万m2, 安置农户近4000户, 常住人口近万人, 同时, 该社区还是温江区跨镇 (街) 区域“大集中”安置点, 解决了温江区其它镇 (街) 农民的安置问题。

3.2 对比分析

3.2.1 居住环境对比。

由于内部空间环境对新型农村社区研究意义不大, 以及非物质空间环境与居民生产生活方式联系紧密, 因此本研究主要是对新型农村社区的外部环境进行对比分析。笔者通过走访和资料研究发现, 幸福田园社区由于其耕地流转较少, 大部分妇女、小孩和老人等在社区内从事农业生产活动, 仅部分青壮年劳动力外出打工;多层的独栋房屋仿照川西平原独有的林盘设计, 设计独特;用地结构规划具有多样性, 社区内除了居住区建筑和5~10户居民共同分享面积约20m3的房前休闲小院外, 其他均被用于苗木和粮食种植;社区休闲设施布局集中, 供水、供电等设施完善, 满足了居民的需求;社区内部建筑是在原有的林院基础上人为建成的具有川西林盘特色的社区, 加之当地的苗木种植景观和万春田园绿道, 三者相辅相成, 促进了当地旅游业发展;社区主要分为休闲区、居住区和耕作区, 耕作区域环绕居住和休闲区, 耕作半径距离增加对居民耕作影响不大, 同时距离城区近, 社区外有省道以及公交站点, 交通便利。然而, 惠民社区居民由于社区内耕地流转较多、居住区建成后社区商业繁荣等原因, 使得大部分劳动力从农业耕作中解放, 在社区内从事二、三产业活动, 鲜有人种地和外出打工;锦绣城、惠民中苑、西苑、东苑的多层楼房和商业街道的独栋楼房基本满足了大量人员居住需求, 同时还规划有社区公共活动空间、学校、社区活动中心等, 社区服务功能性强、分区明显;社区居住人口较多, 服务设施虽然完善但是与人口数量不成正比, 特别是娱乐设施布局分散, 户外活动空间少, 基本很难满足居民休闲和娱乐需求;绿化设施较少, 且都是基于城市化规划理念设计而形成的人工环境, 改变了其原有的自然环境风貌。总体来说在居住环境上, 两个社区的差异巨大。

3.2.2 居民生产生活方式对比。

在居民的生产生活方式上, 幸福田园社区居民主要以农业生产为主, 部分青年人外出打工;社区内居民都是熟悉的亲朋好友, 邻里交往密切且具有浓厚的人情味, 同时社群生活方式都比较地域化, 大多数的社会交往活动集中在社区内部。相反, 惠民社区这种偏城市化的新型农村社区, 社区居民生产生活多为二、三产业活动, 被“上楼”后邻里关系也开始变得淡薄, 加之外地人逐年增加, 社群交往方式偏向市场化, 居民社交活动变少。

3.2.3 综合对比分析。

通过新型农村社区居住环境与居民生产生活方式对比可知, 幸福田园社区是真正的现代化的田园式乡村社区, 而惠民社区则是拟城市化的社区。首先, 幸福田园社区居住环境的建设主要是在当地原有的林盘居住形态下设计而成, 其社区建设设施完善并且更具有乡村气息, 更像是将原有的分散的小林盘整合成大林盘, 居民的交往距离缩小后交往活动更为频繁, 而居民耕作半径未变对其基本耕作无太大影响。其次, 惠民社区居住环境偏向城市化设计, 社区功能分区明显且商业功能性强, 但是社区内部服务设施由于居住人口较多使得设施数量不能满足人口需求, 户外活动空间少使得居民之间的交往逐渐淡薄, 居民的生活质量并未提高。当然两种不同的新型农村社区, 我们无法用具体的概念指标对其进行优劣对比, 但是从社群居住的长远发展考虑, 幸福田园式社区的居住空间环境比惠民拟城市化的社区更具有可持续发展的意义。

4 新型农村社区居住环境与居民生产生活方式的关系

4.1 新型农村社区居住环境影响居民的生产生活方式

首先, 社区居住环境的变化影响居民的生产方式的变化, 幸福田园社区原有的林盘居住形态、绿化景观 (苗木等) 种植和便利的交通条件等良好居住环境条件的改善, 使得社区开始向乡村旅游方向转型, 而惠民社区商业区建成后居民开始从事二、三产业, 减少了第一产业活动, 这些居住环境的变化都促进了居民生产方式变化。其次, 绿化景观、便利交通等居住环境的改善也提高了居民生活质量, 增加了居民的幸福度。此外, 新型农村社区居住环境的变化影响居民的社会交往方式, 惠民社区内部高层建筑多、人口稠密, 较少的社区休闲娱乐活动场所使得居民交往变少, 邻里关系变弱, 而幸福田园社区内, 5~10户独栋楼房前共享的小院以及院内的休闲娱乐设施, 使得邻里交往关系较之以前更为密切。

4.2 新型农村社区居民的生产生活方式影响社区居住环境

首先, 以农业服务为主的新型农村社区, 其居住环境的设计应该考虑居民农业生产工具、畜禽饲养点、晒坝的安置等问题, 而镇区合并为主导的新型农村社区其居住环境设计需要考虑居民点合并后居民的就业安置问题, 所以居民的生产方式是影响居住环境设计的重要影响因素, 特别是对农业依赖度越高其居住环境建设越受居民生产的影响。其次, 居民的生活方式影响社区居住环境, 居民的生活交往活动影响着社区居住环境, 居民社交活动范围多, 社区内邻里交往更具人情味, 社区居住氛围更好。

5 结论与建议

本文通过对新型农村社区居住环境和居民生产生活方式内涵及指标体系进行研究, 并以之为准则对两种新型农村社区居住环境和居民的生产生活情况对比分析, 得出居民生产生活方式影响着社区居住环境, 而社区居住环境也影响着居民的生产生活方式。为避免新型农村社区建成后出现“二次空心化”, 在规划建设新型农村社区时应该注意以下几点:首先, 新型农村社区居住环境的规划设计应该考虑居民的生产生活方式, 新型农村社区建设应该以当地的引导性产业为主要目标, 以农业服务为主的社区应该考虑居民生产中耕作农具和饲养安置、耕作半径等, 以旅游管理为主的社区应该考虑在其原有的自然环境资源环境上进行规划设计, 而城市型的新型农村社区则应该考虑居民区的经济与环境可持续性发展。其次, 新型农村社区居住环境规划设计应该沿袭传统的乡村居住模式, 既解决社区聚居又保留传统乡村文化, 不能简单的将新型农村社区变为“城市社区”, 将农民变为“城市居民”。总体来说, 新型农村社区居住环境的规划建设应该结合居民的生产生活方式, 才能提高居民的满意度, 减少社区“空心化”。

摘要：新型农村社区是解决农村空心化和农地流转困难等问题的重要方法, 社区居住环境和居民的生产生活方式更关系到农民生活的幸福满意度和农业生产的可持续性发展。通过运用资料法与观察法对两个新型农村社区居住环境和居民的生产生活方式进行对比分析, 得出社区居住环境与居民生产生活方式之间相互影响, 协调好新型农村社区居住环境和居民生产生活方式之间的关系是促进农村可持续发展的关键因素。

关键词：新型农村社区,居住环境,生产方式,生活方式

参考文献

[1]乔成邦.新型农村社区建设:制约因素与路径选择——基于政策执行的视角[J].农村经济, 2013 (4) :51-54.

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[3]刘洪民.中原经济区新型农村社区民生保障问题研究[J].地域研究与开发, 2013, 32 (3) :172-176.

[4]陈振华, 侯建辉, 刘津玉.新型农村社区建设:空间布局与建设模式[J].规划师, 2014 (3) :5-12.

[5]李波.河南长垣县农村社区居住空间环境持续性研究[D].西安:西安建筑科技大学, 2012.

3.社区居民拷问英达 篇三

谁是最好的女喜剧演员

问题真让英大师一愣，做不知如何应答状。主持人阿忆那也是水中蛟龙、人中诸葛，又是解围又是推波助澜的插话：第一是宋丹丹，第二赵丽蓉，第三蔡明。台下一片坏笑声。英大师回过神、接过话茬，“我认为第一是赵丽蓉，第二是杨青，就是《候车大厅》中扮演王秀花的那位。其实她本人长得不难看。阿忆搭茬，“算美女。”英达扭头对阿忆，“我怎么觉，导你审美有毛病呀。”然后接着说，“中国好的喜剧演员，数不出十个。赵丽蓉单独开拓了女演员的喜剧表演风格。所有的表演技巧，都是她自己个攒的。那时她身边也没有我这么优秀的导演点拨，太不容易了。其他人都是我手把手教的。”说完自己先笑了一下。有点苦，也有点坏。“宋丹丹认识我之前并不是喜剧演员”，阿忆边上纠正，“85年我就看过宋丹丹演的一出莫扎特的喜剧”。英达反驳，“那不算喜剧”，然后话题一转，“这些演喜剧的女演员，都不太漂亮亮，包括蔡明。并不是喜剧不需要漂亮的女演员，而是漂亮的女演员都演偶像剧去了。其实本人在美国时看到，有许多大美妞演喜剧，跟咱这不一样，咱这是长得不怎么样的都不愿演喜剧。也是，赵丽蓉只能演阮妈，不让演张五可。”

我最佩服陈佩斯的原因

男演员甭说国外的了，说卓别林没意义。国内我最敬佩陈佩斯。为什么？首先在中国近三十年喜剧的这块荒漠中，他是开拓者、先行者。他所达到的高度，至今没有人超过。今天中国的喜剧局面，陈佩斯有开拓之功。其次，他的喜剧难弄。他和赵本山不一样。赵本山小帽一戴、东北话顺口溜一说，有程式喜剧成分。刚才我们说喜剧的本质就是出丑，赵本山的顺口溜，就是比平常人说话工整，就是在献丑，而人们对方言内心是鄙视的，所以也能引发喜剧效果。而陈佩斯说普通话，靠形体语言和神经中枢控制的脸部肌肉，这些更需要完美的喜剧才能。陈佩新的喜剧是闹剧，而闹剧是喜剧的重要分支，源自法兰西，更高级。他自己独立开拓了一种喜剧风格。再有，陈佩斯带出了一批喜剧人才。宋丹丹第一部喜剧电影，就是和陈佩斯演“傻帽经理”，就是陈带出来的，不说是手把手教也差不多，开始宋丹丹还不乐意演，我就劝她，喜剧是戏剧之王，别看不起喜剧。蔡明也是陈带起来的。我记得是八几年，陈邀请蔡明演了一场有关消防的晚会。还有梁天。陈邀请他演二子开店的麻秆，才红了。

为什么情景喜剧超不过《我爱我家》

英达说，“重要的一点是，那个时代环境相对宽松。文兴宇饰演的那个老干部形象，是个突破。当时摄制组有个摄像，父亲是个老干部，我就问他，你爸爸觉得怎么样？他说，乐归乐，看归看，但评价老干部是个二百五。还是有隔阂。再有，没有了编剧梁左。他对这个剧的贡献更大。现在没有了能和他比肩的编剧”。阿忆不服，接话，“其实我有可能成为梁左”。英达不屑地回应，“你不行。首先你没梁左聪明。再有，梁左在编我爱我家前，写了好多相声等。你现在又弄法律，又弄策划、主持的”，英达言外之意是阿忆没有那份坚持。又讲到“那个时代弄这些是让人看不起的。我现在的太太梁欢，后来也是读的北大文学系。有天教授上课，说，你们要好好学习，要向上进取，从宋代开始，没落文人就天天勾栏瓦舍、下里巴人的，比如像你们的师哥梁左那样没出息的……下边的同学知道梁欢是梁左的妹妹，大家憋不住冲她直笑，教授不知怎么回事，冲着梁欢问，你是他女朋友吗？整班笑晕”。英达总结道，“也不能说，现在的情景喜剧超不过《我爱我家》，艺术不好这么比，不像刘翔跑110米栏，这次多少秒，上次多少秒，不过，就是今后有超过《我爱我家》的出现，《我爱我家》的历史地位还是存在的。”

关于今后的打算

听众提问前，总是先问候一声英达老师好。英达在忍了几个后，终于忍不住了。冲着听众席，“我挺好的，我挺好的，再提问，这句话可以省略。”

有听众问，英老师以后不拍个大片吗？英达说，“那是人家陈凯歌、张艺谋的事，噢，怎么我一出手，就行，那还今后干吗，今儿晚上咱就开始得了，你投资，10个亿”。收住笑容反问提问者，“你们看我拍过电影吗，倒是演过不少电影。”

关于看好的喜剧演员，英达出人意料地说，“邓超是不可多得的喜剧人才，可惜，人家演偶像也挺好的，没能留住，但他却是演喜剧的苗子，以后有机会，一定用他。”

有人提问，“夫妻剧场”，可不可用普通人，英达回应，“试过，没人看。甭说普通人，名人也必须是演艺圈的。比如，有人说请个科学家，我让你现在说出几个物理学家，你说，一个也行。”现场无人应对。“所以，各有各的难处。”英达说。

电视人语

孔洁

坚持是一种精神放弃是一种境界

孔洁说，“坚持是一种精神，放弃是一种境界”。这是最近一个朋友跟我说的。我知道他在鼓励我走自己想走的路。我听从内心的呼唤，决定要过一种与以往不同的生活，让自己节奏慢一点，去一个安静一点的地方，看一点闲书，多和朋友聊一点闲天，总之让自己闲散一点，而这一切最根本的目的，就是要让自己沉淀一下，我认为：热闹的是周围的世界，浮躁的是自己的内心。道理是明白了，但是真到开始做的时候才真正感觉到，“放弃”确实是一种境界，比“坚持”更难，难就难在患得患失，总觉得内心还是缺少一种安全感。其实渴望解脱的人远不止我一个，但是放眼望望有几个能挣脱滚滚红尘的？每个人都能说出无数个牵绊，每个人都有太多的原因不能离开，最后只能使自己内心的渴望成了雾里看花水中望月。

李毅

主持人也要换位思维

李毅从北京广播学院播音系毕业后进入北京电视台主持过文艺、生活、科教等频道的多档电视节目，爱好音乐，摄影，读书，旅游，亲近大自然；座右铭：不要把生命当作一个问题，把它当成美酒，去喝它，成为一个饮生命之酒的醉汉。李毅讲：有时，当我从说者换位成平心静气的聆听者时，世界又为之洞开了一扇窗。1991年大学时期主持的BTV首届电视广告艺术大奖赛系列节目暨颁奖晚会，因此获优秀电视节目奖。此外，她还大量主持大型活动、大型晚会。如BTV多届春节晚会；大连国际时装节；多届中国国际服装服饰博览会系列活动；联合国教科文组织“走进东方”大型服装服饰晚会等。同时参与了大量的宣传片、专题片、纪录片、广告片配音工作。李毅的主持风格知性大气，平和亲切，曾荣获中国新闻奖—等奖，北京新闻奖一等奖，北京广播电视奖一等奖等奖项。

梦遥梦不遥远

毕业于中国传媒大学播音系的梦遥，和栗坤、刘靖、杨硕他们一样，都是北京电视台新生代主播的中坚力量。在大三时，梦遥在北京电视台主持了一档叫做《唐伯虎点秋香》的节目。说起当时的经历，梦遥说自己当时在节目里的定位属于“插科打诨”型。一年多下来，原来青涩的小女孩，看到了很多各式各样的感情故事，好像一下子长大了不少，“主持这档节目改变了我自己的人生观和感情观”。

4.居民社区环境 篇四

物业员工齐动手、打扫卫生迎新年

为迎接新春佳节，美化社区环境，让社区居民群众能过上一个健康年、幸福年，自1月15日开始，物业公司组织物业员工开展“喜迎新春，美化家园”的节前卫生大清扫活动，给社区居民、社区环境创造一个良好的卫生环境，在大清扫活动中，物业公司的员工们积极参与，不怕脏、不怕累，不留死角，使社区的每个角落的卫生环境得到了明显的改善。一个优美整洁的环境需要你我他的维护和保持，此次活动大家虽然付出了劳动，但是却为社区全体居民换来了环境的整洁，营造了新春的氛围。物业公司通过此次活动倡导社区居民养成良好的健康生活方式，清洁小区自己的家园、维护公共环境从身边点滴小事做起，大家营造良好优美的小区环境，开开心心，欢度新春佳节。物业公司的员工们表示：“通过这次活动，提高了物业公司的凝聚力和用心为民服务的意识，也让更多居民明白了爱护环境的重要性，通过自己的实际行动告诉身边的人一定会爱护好社区环境，不要乱扔垃圾。”物业公司

5.社区居民公约 篇五

一、社区居民应遵守国家法律、法规，遵守公民道德规范，在居民中

大力倡导社会主义核心价值观。做爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的好居民。

二、学法、知法、守法、不赌博、不打架斗殴、不酗酒滋事，远离毒

品，反对邪教。

三、积极响应国家和政府的号召，自觉履行公民的义务，支持社区党组织、居委会、社区成员代表大会、社区议事会的各项工作、决议和规定，积极为社区建设献言献策。

四、遵守社会公德，讲文明，懂礼貌，邻里间团结友爱、和睦相处，不造谣惑众，不搬弄是非。

五、自觉维护社会秩序和公共安全，不得损坏破坏公共设施。做好家庭的治安安全、火灾隐患等的防范工作。

六、发扬尊老爱幼传统美德。反对男尊女卑，不准虐待家庭成员。

七、严禁通过手机、网络传播传发不实信息、违反法律法规的内容。

八、移风易俗。居民操办各种宴请活动，要按程序向社区红白理事会申报，不得大操大办、不搞封建迷信活动。提倡婚事新办，喜事简办，丧事从俭。

九、加强环境卫生综合治理，倡导低碳环保生活方式，共同建设环境优美社区、小区、庭院，严禁焚烧桔杆，污染环境。

十、建房应服从城镇建设规划，不得违反规划或损害、影响四邻利益。不乱搭乱建、乱牵乱挂、乱堆乱放、乱设摊点。

十一、支持配合和积极参与“网格化管理”，发现安全生产隐患、社会治安问题、食品药品安全隐患、环境污染问题、各类矛盾纠纷以及各种可疑人员、违法犯罪行为，应及时告知组长、网格员或社区干部。

十二、暂住人口进入社区居住3至30天的，持有效证件到社区登记备案，属于49岁以内宜都市以外的育龄妇女应主动到社区登记基本信息。务工、经商等外来人员进入社区30天内，要到社区登记流动人口备案基本信息。

十三、诚实守信。居民到社区办理各类事项时，应如实出具相关证明材料，不得提供虚假材料造成不良社会影响及违反相关法律法规。

6.浅析社区居民自治 篇六

社区是居民展现自我的大舞台，“我的社区我做主”。在现代发展的整体推动下，城市社区居民自治发展将成为基层群众自治发展的主导。根据近几年来的社区管理经验，我认为社区自治程度和居民素质有很大关系，社区事务居民应该积极参与、有序参与，如果没有一个和谐的自治氛围，居民 “无序参与”，社区凝聚力从何谈起!因此采取社区共治与居民自治相结合，小区才能成为大家共同的家园。

一、拓宽社区服务面

社区居民自治主要是围绕利益关系展开，自治的前提是保障公共利益，服务居民利益。社区的服务对象往往是老人、小孩、残疾人、困难户等，居委会完成政府各项惠民措施，似乎代表的就是边缘和弱势群体，这是种认识上的缺位。居委会不是服务主体，它是代办者，发挥的是桥梁作用，要提升居民社区治理的参与率，就得把社区的服务面扩展到所有人群，包括社区的工薪阶层、单位人，以及其他精英人群。社区居委会不仅是各种政府工作的代办者，它更应该提供必需的生活服务，从居民衣食住行、切身利益入手，简言之，就是要让社区服务真正体现居民需求。对某些社区无法解决的问题矛盾，则是通过社区各级人大代表、政协委员来拓展

居民诉求渠道，上下联系，反映社情民意。只要把群众身边事、切身利益关系处理好了，居民参与自治热情自然高涨。

二、加强社区建设 居民自治的前提基础，是要加强社区基础建设，如环境、绿化、医疗保健等基础设施建设。有了好的基础条件，才能吸引广大社区居民主动参与，直接行使自己的民主权利，管理基层公共事务和公益事业。引导居民自治管理不是一朝一夕的，在平时的服务过程中注意宣传引导，同时，尽可能地为居民们创造好的居住环境。永先社区是“村改居”的社区，我们进行人行道砖改造，小区游园建设、安装健身器材，线网改造，以及正在建设的楼院院门，都是为下一步居民自治管理打下坚实的基础。

三、大社区小楼院，加强楼院物业管理

小区物业管理是居民生活的重心，物业管理应条块协同联合，充分调动行业、社区、社会资源。在我们社区楼院院门建成后，我们准备由社区召集房管、环保、绿化、治安、水电等政府行政部门，对小区物业矛盾面对面沟通，提出“一揽子”解决方案，将面上问题解决后，交由楼院自管小组自主管理物业内部事宜。强化自管小组作用，发动党员参与，组织议事园地，无论是社区事务还是楼院事宜，“楼门院长”齐参与。

四、社区志愿者带动居民自治管理

在社区自治管理中，如果能发动并建立一些针对社区居民的志愿机构，居民肯定会参加。建设志愿者队伍可以搭建一座居民互助的平台。在志愿者的带动下，广泛开展“我的家园我来管”活动，吸引更多的居民参与自治管理，形成凝聚力，以更好地实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，推进居民自治，推动社区健康稳步和谐发展。

五、社区信息化管理推动居民自治

为了真正让居民自治通过社区服务得到巩固与发展，应加强社区信息平台建设，从人的层面入手，建立“线上线下”服务体系。各种便民服务要形成网络，如维修、配送、看护等，要使居民们在社区信息平台上一点就清楚。同时政府各项行政事务，养老、教育、就业等各种公共服务也要在社区信息平台落地，一是更方便居家过日子，二能更有效推动居民自治管理。

7.社区公关:企业的“好居民”角色 篇七

企业协调好与社区公众的关系具有重要意义。一方面, 它有利于为组织的稳定、发展打下牢固的基础;另一方面, 它有利于为组织赢得公众的好感、支持提供可靠的保证。社区与企业的具体联系主要体现在以下几个方面: (1) 企业为社区提供就业机会, 而社区为组织提供劳动力来源。所以, 企业中的一些员工, 也就是从当地社区中吸收的那部分人员, 既代表着当地社区的利益, 又体现为组织的内部公众, 在处理这种关系时, 稍有不慎, 不但影响社区关系, 而且也会在内部员工中造成不良影响。 (2) 对于一家工商组织机构而言, 社区公众是较为固定的消费者, 是企业所依靠的衣食父母, 其社区关系影响着本企业的声誉和经济效益。 (3) 社区给企业提供部分服务, 如交通、能源、邮政、治安保卫、孩子上学及幼儿托保服务等等。总之, 企业的利益与社区的利益是息息相关、密不可分的, 企业必须与社区公众形成良好的公关状态, 从而为自身的发展壮大创造一个良好的外部环境。

俗话说“远亲不如近邻”, 搞好邻里关系, 能为社会组织创造一个和谐的生存发展环境。一个企业与社区保持良好的关系, 通常能使该企业的经营管理活动及其员工参与到当地其他组织的活动之中得到其他组织和社区公众的认同和支持, 是一个企业最想实现的社区关系的目标。那么, 如何才能处理好社区关系呢?

处理社会公共关系的核心是使企业成为当地社区所接受的, 为舆论所赞誉的, 为居民引为自豪的“好公民”, 这就要求企业加强与社区各阶层的联系, 通过开展多方位活动为社区居民服务。要建立良好的社区关系, 最好是实现企业自身的“社区化”。所谓社区化, 是指企业通过接受、吸收社区文化并以自己的行为反作用于社区的行为规范和准则从而使自己的行为逐渐为社区公众所承认和接纳成为社区公众的一员, 并通过进一步沟通, 达到与社区公众相互同化, 融为一体。实际上, 企业成功的建立和维护良好社区关系的过程, 就是企业逐渐“社区化”的过程。

1. 树立扎根社区、为社区做贡献的理念。

企业不仅仅承担着为社会创造经济效益, 也担负着为社会创造社会效益和环境效益的使命。企业应从社会的整体利益和长远利益出发, 维护社区的利益。

2. 服务社区。

要把本组织看成是一个普通的社区“居民”, 时时处处关心社区利益, 遵守社区各项规定, 支持社区的各种活动, 尽到一个社区“居民”的责任和义务, 尤其是要克服“各人自扫门前雪, 莫管他人瓦上霜”的狭隘思想。一是多为社区提供无偿的服务, 这是一些组织与社区公众搞好关系常用的一个策略。如美国安塞尔公司专门成立了一个由员工自愿组成的“抢救小组”, 每天24小时值班。社区内发生了火灾、车祸、急诊、老人或儿童走失等等, 都随叫随到, 免费服务。这个“抢救小组”20年如一日地工作, 几乎每天都要赶赴某一个事故现场。安塞尔公司的这种做法使它在社区内有口皆碑, 并通过社区公众的舆论传播到整个社会。二是向社区提供众多福利设施。企业的各种服务设施和娱乐场所, 以适当的形式向社会公众开放, 必定会受到所在社区公众的欢迎。三是实施社区公众优先原则。一个企业在特定社区中生存发展, 需要社区公众的支持和协助, 那么, 企业在提供就业机会和社会福利方面, 理应实施社区公众优先原则, 即在同等竞争条件下, 优先录用本社区的公众为本公司员工, 在为社会大众提供各种服务设施和服务项目时, 优先提供给社区公众。实施社区公众优先原则体现了企业对本社区公众的知恩图报, 社区公众也必然会以更大的热情对企业的厚爱予以回报。四是当社区中出现特殊情况, 如火灾、水灾、车祸、疾病、失窃时, 要尽力为社区居民提供应急支持。

3. 增进相互了解, 开展联谊活动。

企业要获得社区公众的支持, 必须让社区公众了解自己。要同社区地方政府的各级领导保持经常性接触, 让他们了解本企业产品的市场地位, 本企业对社区的重大贡献, 让政府领导在了解企业情况和企业领导人情况的基础上, 对企业产生信任感并支持企业工作。可实行“门户开放”, 定期或不定期邀请社区各阶层人士到组织内来参观、座谈、联欢, 或在社区内开辟宣传橱窗、散发资料、征求意见等。美国通用汽车公司和罗格公司等在这方面都做得十分出色。为了联络与社区公众的感情, 企事业单位的公共关系部应经常地有计划地举办一些有社区公众参加的联谊活动, 联谊活动的名称和主题可以灵活多样, 如在节假日举办的联谊会可以称之为春节联欢会、元旦联欢会、中秋联欢会等;平时举办的联欢会可根据主题内容或参加者命名, 如社区共建联谊会、美好家园联谊会、青年联谊会、老年联谊会、妇女联谊会等。各种类型的联谊会可以是参加者自娱自乐, 也可以邀请文艺界专业人士参加。另外, 联谊会如果能穿插各种活动, 如电影招待会、舞会、聚餐会、文艺演出、知识竞赛、体育比赛、特技比赛、游艺活动等就会显得更加有吸引力。社区联谊会丰富多彩、活泼欢快、轻松自如, 而且花费不多、操作简便、成功率高。各种类型的联谊会对于社会组织与社区公众之间的良好沟通, 加强与他们之间的联系, 改善双方的关系都具有十分重要的作用。尤其是服务性行业, 如商场、酒店、银行等, 如果能把社区公众与消费者公众统一起来, 经常举办一些联谊活动, 这不仅对维系社区公众关系有好处, 而且对开拓市场、赢得顾客大有裨益。在联谊会上, 举办者很自然地向顾客传递“优质服务新举措”、“感谢社区公众支持”等信息, 并征求客户的意见、建议。这种社区公众联谊会很巧妙地把社区公众和消费者统一起来, 把联谊活动和开拓市场结合起来, 从而使公共关系专题活动成为企业经营、管理的有机组成部分。

4. 要为社区的公益事业提供支持和赞助。

以提供资金等方式, 促进所在社区文化生活的丰富和发展。如举办展览会, 放映电影和录像, 举办音乐会和舞会, 丰富社区的文化生活。积极参与区域环保事业, 保护社区的空气、土壤和水源不受污染, 绿化社区环境, 修路筑桥改善交通状况, 赞助福利事业等。青岛海尔集团有个分厂所在社区有条路又窄又破, 海尔集团出资修起了宽阔平坦的“海尔大道”, 既改变了路况, 方便了社区居民, 又树起了海尔的良好企业形象。美国密西根州咸尔顿化学公司不仅做到以上几点, 还为社区居民开设了新商场, 增加了销售网点和项目, 深受社区公众的欢迎。赞助属于信誉投资, 是通过为公益事业捐款捐物等形式培养广大公众与企业的良好感情。常见的赞助类型有体育活动赞助、文化活动赞助、社会福利事业赞助、教育赞助、学术活动赞助、某一职业性奖励基金赞助、宣传品制作赞助等。赞助比较适合于有经济实力的企业。一般情况下, 赞助活动能够在公众中形成良好口碑。例如, 有的企业赞助社区举办的文化周、艺术节、旅游节、音乐会、歌咏比赛、体育比赛、书画展览、节日游园、灯会等, 花钱不多, 效果很好。也有的企业有针对性地长期扶植赞助具有地方特色的文化艺术、体育活动项目, 就更有价值。还有的企业协助地方发展教育事业, 如设立奖学金、奖教金, 以鼓励学生好学, 教师治学;捐献教育设施, 以改善地方办学条件;提供专项教学经费, 如专项的美育教育经费、体育教育经费等, 以填补教育内容的不足。赞助教育不仅能够扩大企业在教育界的影响, 而且能够赢得方方面面社会公众的赞誉;不仅能够对成年人产生影响, 而且能够在青少年学生中留下深刻而美好的印象。

8.社区居民健康调查与促进策略 篇八

【关键词】社区居民；健康调查；慢性病

【中图分类号】R-0 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2016）04-0172-02

社区卫生服务中心已被赋予越来越重的社区责任，以维护和促进健康为目的，向个人、家庭、社区提供健康教育、预防、保健、康复等服务。方便群众就医，减轻医疗费用负担，满足社区居民基本卫生保健需求[1]。为不断提高居民健康水平和生活质量，促进社区卫生服务健康、可持续发展，同时也对建立和谐的医患关系有着重要的意义，特作此调研。

1资料与方法

1.1一般资料 2015年1月1日-2016年1月1日，对成都市金牛区金泉社区居民（包括罗家社区、侯家社区、小金牛社区、迎宾路社区、涧漕社区、富家社区、跃进社区、青杠社区、跃进社区等12个居民社区）20102人进行慢性疾病筛查，

1.2调查方法 采用现场测血压、测血糖、询问、卫生服务中心数据系统抽样调查等方式。

1.3观察指标 包括被调查群体的慢性疾病患病率，老年群体的患病率，疾病类型分布等。

1.4统计学方法 所有数据均使用excel录入电脑，SPSS16.0分析处理。

2结果

2.1慢性病患病状况 共普查20102人，检出慢性病患者1893人（其中检出高血压1253人，糖尿病检出557人，慢阻肺34人，冠心病9人、脑卒中10人、恶性肿瘤30人），如下表1所示。

2.2老年人健康状况 辖区65岁以上老年人6791人，体检总人数3441人，其中有疾病386人（患一种疾病273人，占70.73%，两种疾病104人，占26.94%，三种疾病9人，占2.33%），如下表2所示。

3讨论

3.1慢病管理情况分析 ①慢性病检出率不高：在2015年1月1日-2016年1月1日社区共普查20102人，检出慢性病患者1893人（其中检出高血压1253人，糖尿病检出557人），如下表3所示，分析发现通过社区医生义诊和全民免费体检是检出慢性病的主要途径，而35岁首诊测血压的检出率不高，应进一步加强35岁以上首诊病人常规血压测量制度。

②慢性病管理率不高：截止目前中心共管理高血压患者4548人，管理率为35.7%；糖尿病2054人，管理率为31.29%，如下表4所示。均未达到应管理标准。在管理比例上发现楼盘的管理比例最高，其主要原因为楼盘人员较为集中，宣传到位，居民素质较高，健康意识较强，配合度高；而管理率较低的社区分析其原因可能为健康意识不高，参与义诊和体检的积极性不够，人员居住较散，社区医生义诊体检宣传不到位等[2-3]。

3.2老年人体检原因分析65岁以上老年人口系数为8.26%，已经成为老年型社区。2015年1月-2016年1月社区老年人的体检人数累计为3441人，体检比例为50.67%，分别抽取已参加体检和未参加体检各40名65岁以上老年人及家属进行调查，如下图1、图2所示，发现来院参加体检中原有慢性病的老年人参加体检率最高，老年人的健康体检意识逐年提高，在未参加体检的原因分析中，不知道中心在开展体检和体检项目没有针对性以及社区环境差设备不齐占大部分比例。

3.3实施社区居民健康促进策略 ①以老年人、慢性病人群为重点干预人群；针对社区主要卫生问题，以健康促进和健康教育为先导。改善环境，提高居民自我保健意识，改变不良生活行为方式。②各社区健康教育工作以社区医生为责任人，完善健康促进网络。中心与街道、居委会积极配合，发挥健康促进组织的协调作用，中心由社区医生与居委人员一起，定期讨论研究，将改变居民不良生活习惯纳入社区文明建设考核内容，并制定标准。③健康教育宣传和开展讲座，利用社区活动场所、社区服务场所开展宣传。在楼群、小区悬挂印有卫生宣教内容的布标以及居民中发放[4]。④开展社区居民良好生活行为和方式的健康教育，利用大众媒介宣传。⑤加强健康运动干预：结合全民建身活动，对患有慢病的重点人群开展有效的体育锻炼，制定减肥计划，合理的膳食指导。⑥慢性病早期发现病人：按居民小区管理划分，设立居民血压测量点；加强门诊35岁以上首诊病人常规测量血压；病人就诊、社区义诊、体检以及疾病报告等各种渠道发现的高血压、糖尿病患者。⑦对65岁老年人进行有组织的健康照顾。利用社区活动场所以团队组织的形式，到居委会为老年人免费查体，指导用药和心里咨询；对空巢老年人定期入户、免费查体、免费送药。指导老年人，改善居住和生活环境，养成健康卫生习惯[5]。

参考资料：

[1]张永建，季建隆，谢成渝，周海云，刘青云.社区健康服务中心慢病管理效果及分析[J].中华全科医学，2013，9（01）：130-132.

[2]卢智胜，赖秀荣.关于社区慢病管理工作现状的分析和探讨[J].中华全科医学，2012，8（04）：476-477.

[3]刘莉莉，孙子林，金晖，鞠昌萍，韩晶，陆青松.医院社区联动自我管理教育模式对糖尿病患者治疗效果的影响研究[J].中国全科医学，2013（01）：59-61.

[4]谢波，汤仕忠，鞠昌萍，韩晶，金晖，王艳，孙子林.以医学院校为依托的社区健康教育新模式的构建[J].中国全科医学，2012，13（34）：3894-3896

[5]仲学锋，Edwin B.Fisher.糖尿病自我管理影响因素及健康教育干预研究进展[J].健康教育与健康促进，2012，10（02）：133

9.社区居民法治观念 篇九

党的十五大将“依法治国，建设社会主义法治国家”作为我国政治体制改革的重大目标和内容，第一次写入党的纲领性文件，这是党的领导方式和执政方式的重大完善和发展，具有划时代的意义。1999年的《宪法》修正案，则明确地将“依法治国，建设社会主义法治国家”规定为一项重要的宪法原则。2005年，胡锦涛总书记在省部级领导干部研讨班上指出，社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是对社会主义和谐社会基本特征的精辟阐述。和谐社会一定是一个法治社会，构建社会主义和谐社会，离不开健全的法制。这标志着我们党对法治重要价值认识的又一次飞跃，标志着构建社会主义法治和谐社会是我们党的一个治国理想，又是一种治国方略、治国机制，同时也是一种治国结果。

一、构建和谐社会的任务之一是法治观念的养成

“和谐社会”是行为规范的社会。社会的规矩是社会行为的准则。人生在世，无不需要制衡。这种行为规范就是法治。同时历史经验也证明，和谐并不是自然形成的，而是在调节中实现的，实现手段之一就是法治。

中国人追求法治始于19世纪，新中国成立后，中国走了一段曲折的道路。直到今天，“依法治国”作为基本的治国方略和和谐社会的重要思想成为了一个兴国纲领。中国人追求的法治目标应包括：建立起一套完整的法的体系；建立起一套依法办事、制约国家权力的运作机制；培养出一支较高法律素质的公职人员队伍；在全民族中宣传、普及、以至最终形成一种健康的法律文化观念。概括起来，应为两大方面：一是法律制度的建设，权力的制衡（形式意义上的法治）；二是法律至上，保障权力的价值、原则、精神（实质意义上的法治）。在这两者之中，笔者认为后者的养成意义更重大，过程更艰难。中国法治的目标不仅仅是建设一个法律的国家，不在于一年中有多少部法律出台（当然，为了较快地与国际接轨，中国应以一种前所未有的速度颁布法律，加快法律制度的建设），关键在于从观念到体制的真正革命；关键在于人民大众是否拥有根深蒂固的法治观念；关键在于持续不断的道德和法律意识的教育。因为法治观念是依法治国的思想基础，是和谐社会的意识基础。

根据以上的论述，中国的法治建设不仅在于制度层面要加快，更需要精神、信仰、文化的指导。实现法治不仅表现在法律体系的建立，而且在深层次上表现为一个民族的价值、观念、思维模式及行为方式等方面的深刻变革。德国历史学派代表人卡尔·冯·萨维尼认为：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”这是至理名言。只有全社会绝大多数成员对法律的遵守从内在的信仰与外在的行为方式一致时，这个社会才能被真正称为法治社会。就国情而言，我们的法治缺少的是像西方社会那样自下而上的法治精神的养成过程。但国际竞争的逼近，已经不给国人养成法治观念的时间和机会了。所以中国只能走一条自上而下的政府推进型法治模式。显然，没有法律文化传统和法治观念，将成为中国依法治国方略、和谐社会思想在贯彻、落实中的一大症结。

二、法治观念与和谐社会的法理学粗浅分析

通过对法理学的研究，笔者将法治观念与法治状态、和谐社会的内在联系概括如下：正确的法律观念→合法的法律行为→法律被遵守状态的出现→法律秩序的形成→和谐社会的实现。

社会的安定有序须法治来维护。但是法律之所以起作用是因为社会群体已经具有法治观念。法治观念是社会意识的一种，是人们关于法和法的现象的思想观念，心理和知识的总称。法治观念是公民守法的重要保证。孟子说：“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”只有法，没有人去执行，法本身也就起不到任何作用。在现实生活中，公民具有了较强的法治观念，提高了守法的自觉性，积极行使权利履行义务，才能做出合法的行为。法治观念会潜在影响法的运行。所谓行为是受意识、思想、观念支配而表现在外部的活动。所谓合法行为是自然人、法人或其他团体受其正确的法治观念支配的，而合法行为自然是在正确的法治观念指引下完成的。

从法律角度看，法律得以良好运行要有良好的守法观念。良好的守法能确保法律被严格服从。如果人们都严格遵守法制，相互之间的冲突就可以最大幅度地降低或减少，因为和谐社会必然是社会矛盾最小最少的社会。法治完备状态下的社会运行机制必然是法治化的机制，对于社会和谐来说是最恒久而有效的保障。它是遵守法律、维护法律、监督法律实施的认识前提。在市场经济和社会发展的过程中，普法对于社会秩序的维护，社会稳定的保持，对于社会和谐的意义是不容低估的。

法的遵守是法治的另一个基本原则。只有绝大多数公民在正确的法治观念支配下，完成合法行为，中国才有可能出现法被遵守的状态。在中国大地，法律被普遍遵守了，才能形成法律秩序。所谓法律秩序，是人们在自愿的基础上，社会生活中依照既定的法的规则、原则行事、从而在行为上体现规则性的社会秩序状态。这种遵循法精神、法要求的社会秩序与人治形成本质区别。

和谐社会是社会各个元素有条不紊地顺利运行、良性互补与彼此互动的最佳状态，是法被遵守的状态。在有法律意识的社会中，人们有章可循，有法可依，有法必依，社会就能处于和谐的状态之中。法治是一种整体化的社会状态，同样要求社会的各个元素、方面、环节都能无阻碍地有规则地运行。法律是和谐社会的制度基础，它可以保证社会在尊重差别的前提下，实现结构协调，从而建立起承认个体、元素互补的和谐社会。

在中国这样一个高度集中、集权的国度，立法与执法对公民正确法治观念养成的推动作用非常重要。汉朝以后，立法依据封建正统儒家思想原则进行，儒家的精华几乎全部在封建立法中得到了确认，到了《唐律》便“一准乎礼”了。这种中华法在封建政权的推动下，有效地执行了两千多年并内化为中华民族的民族信仰、民族思维方式，至今仍存活于大多数中国人的灵魂深处。这是一种有效的统治模式，就现在的法治改革而言，所谓“商鞅虽死，秦法未败”的经验仍然有一定的借鉴作用。

通过分析，可以肯定地说，法治观念的培养是和谐社会的思想前提和意识基础。法治观念的养成应是社区工作的着眼点之一，社区居民法治观念的培养更应是通往和谐社会之路上必不可少的一个驿站。构建和谐社会，不仅需要人与自然和谐、人与社会和谐，更需要人与人之间和谐。坚持公平的法律准则，是协调人与人之间关系的重要手段。法制社区的建设可以起到维护社会公平、稳定社会秩序、净化社会环境、调节人与人关系的基础性作用。

三、社区居民法治观念培养的若干实践问题

（一）用好社区法制讲座，促进社区居民良好习惯的养成。法具有惩戒功能，同时也有着规范和引导功能，我国社会主义法律体系的大多数内容是引导人们如何行为，法律仅靠公务员、法官、检察官来执行远远不够，只有广大公民遵纪守法、依法办事，法律才能充分发挥功能和作用。因此，必须通过开展深入持久的普法教育，使全体公民养成依法办事的良好行为习惯。人与人之间才能和谐相处，社会秩序才能正规有序，从而为构建社会主义和谐社会奠定稳固的群众基础和思想基础。

（二）用好社区法制讲座，充分发挥法律祛恶扬善的预防功能和调解功能。道德是有关善与恶、是与非、公正与偏私、诚实与虚伪、荣誉与耻辱等观念原则和规范的总和。法律则用它的方式来明确道德原则，两者相辅相成，具有共同的本质。法律是传播道德的有效手段，道德是法律的评价标准和推动力量。费孝通先生曾分析过两者的区别。核心观点是，法律是从外限制人的，不守法所得到的是特定的权利所加之于个人的，道德是社会舆论所维持的，做了不道德的事，多人唾弃，是耻。笔者概括为法是强化、外化，德是优化、内化。每个社区如建立一个调解办公室（兼法律咨询室）就可以充分发挥法律祛恶扬善的预防功能和调解功能，从而强化人与人之间相互信任的关系和相互接纳的意识，把法制教育与道德教育结合起来，使全体公民既遵纪守法，又诚实守信，从而为构建社会主义和谐社会奠定稳固的群众基础和思想基础。

（三）用好社区法制讲座，将社区居民法治观念的培养落到实处。首先，社区法制讲座的对象应多层分类。法制讲座不搞听大课的方式，而是根据不同的教育对象选择不同的内容。我们为社区准备了十余个法律讲座。如:老年人权益保护、劳动者权益保护、妇女权益保护、未成年人权益保护、常见物业纠纷处理、相邻关系的法律思考、外来人口的法律问题、婚姻家庭中的权利与义务、商品房买卖中的注意事项、遗产继承中的法律纠纷、产品质量及人身损害赔偿的取证和索赔等。由社区负责人根据自身工作需要与律师协商确定法制讲座内容更有必要。

其次，社区法制讲座方式形式多样。讲座不搞一言堂，把它和咨询、座谈、演讲相结合，尤其是社区法制讲座必须采用案例教学。以前填鸭式的教育方式往往会抑制社区居民的积极性，丧失学习的兴趣，而案例教学的特点是自己动手做。社区居民是课堂的主人，律师是组织者。教学模式是一个案子，大家讨论，一起参与，律师点拨并鼓励社区居民思考。更为重要的是社区法制讲座所选用的案例应是贴近居民生活的，是社区干部提供的，经过律师法律思考以后的案例，来源于生活又高于生活。

搁笔时，想提出这样一个口号：“把法律交给社区居民，让法治观念成长”。

创新举措是建设镜湖特色和谐社区动力所在

镜湖区以创建平安和谐社区为目标，以加强社区党建为核心，以推进基层民主、促进居民自治为理念，以创建各具特色的社区为平台，以社区单位和居民为主体，孕育出了独具特色的镜湖和谐社区建设。

和谐从邻里开始，在和谐社区建设中，镜湖区开展形式多样的邻里共建活动，以举办“邻里节”为载体和纽带、“邻里融合”为特点搭建邻里沟通新平台。区委区政府坚持科学发展观，以解决民计民生问题为要务，要求部门“一把手”深入各自的挂钩联系社区，解决实际困难，以“一把手进社区”工程为引领，扎实推动一批民计民生问题的解决，形成政民互动共建和谐的新风尚。镜湖区注重社区文化的多样性和独特性，走“一居一品”特色之路，创建亮点突出品牌社区，社区党建 “三个全覆盖”扎实构建社区党建新机制，党员、公职人员创新、完善新方式服务社区，基层民主自治探索新形式，扩大居民政治参与，多元合作共谱“唱响和谐之歌”新乐章。

10.社区居民活动方案 篇十

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，构建社会主义和谐社区，以“迎奥运、促和谐”为契机，切实加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，弘扬中华民族优良传统，不断强化社区居民“建文明社区、创文明家庭、做文明市民”的意识。使邻里之间通过邻居节相识、相知、相助，做到以和为贵、以德为邻、以邻为伴、与邻为善，建立良好的人际关系，营造人文奥运的良好氛围，实现“让城市更美好，让生活更美好”的目标。

二、活动主题

三、活动时间

20__年5月30日

四、前期筹备

组成工作小组，提前调查摸底，了解社区居民的需求和愿望，根据邻里之间的意愿和实际情况，从平凡的小事抓起，通过开展形式生动活泼，居民喜闻乐见的活动，贴近群众、上下互动、注重实效、解决问题。充分借鉴第一、第二届“邻居节”活动的经验，创新形式，丰富载体，突出特色，实现突破，通过“邻居节――互助日”活动，引导居民树立“四心”意识，即:对公益事业要热心、对邻居交往要有诚心、对邻居的困难要关心、对弱势群体要有爱心，增强本届“邻居节”的吸引力和影响力。在此基础上找出十对邻里帮扶对子。

五、活动板块

1、以“六一儿童节”为契机，在林兴小区开展邻里帮扶对子见面会，在见面会上帮扶对子双方代表讲话，并举行邻里帮扶对子帮扶仪式。

2、调动广大居民参与活动的积极性，通过帮扶仪式建立良好的邻里关系，作到影响一家，带动一片。

3，举办“互助日邻里论坛”，为群众提供讨论和解决居民普遍关注的热点、难点问题的载体，进一步推进基层民主政治建设。

4、设立和打造“邻里互助”活动品牌，为社区居民开展互助树立样板，使助困和解困等各得其所，搭建邻里之间相识、相知、相助的平台。

5、举办“互助邻里”《文明公约》大讨论等活动，引导社区居民发现身边的不文明行为、抨击身边的不文明行为，提高社区居民的团结、友爱和文明意识。

6、建立“邻里互助卡”，将每个人的基本情况、职业技能、能为邻居提供什么服务、合适的时间等情况登记造册，使邻里之间的互助服务更有针对性。

五、活动要求

1、建立组织，加强指导。成立建设社区第三届“邻居节――互助日”活动组委会(名单附后)，负责“邻居节――互助日”活动的具体指导和组织协调等工作。社区全体工作人员要提高对这项工作重要意义的认识，为开展活动提供强有力的人力资源保证。

2、依托阵地，发挥作用。要精心策划，以林兴小区居民为依托，利用大多数居民、青少年和儿童逢“六一儿童节”在家中休假的机会，引导大家积极参加“邻居节”活动，同时使社区居民们过上一个有意义的六一儿童节。

3、齐抓共管，上下联动。要重点发挥社区和各党小组长的作用，以社区和居民小组为主体，紧紧围绕“邻居节――互助日”活动主题，开展活动，为邻里之间相识、相知、相助牵线搭桥。同时要主动联系林兴物业公司等以集体的身份积极参与，对社区开展的活动给予多方面的支持，进一步丰富“邻居节”活动内容，实现资源共享、共驻共建。使活动扎扎实实，取得实效。

4、把握大局，做好结合。要把“邻居节――互助日”与建设社会主义核心价值体系紧密结合，引导社区居民以马克思主义为指导，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，真正使广大居民提高道德情操，养成良好的生活习惯。要把“邻居节――互助日”与即将到来的“六一儿童节“紧密结合，真正使广大居民提高文明素质，增进邻里之情，营造团结友爱、和睦相处的社会风气，为区内的少年儿童感悟和谐。要把“邻居节”与“创建和谐社区”紧密结合，切实解决百姓生活中存在的实际问题，消除邻里之间存在的误会和隔阂，通过共同参加创建活动，不断美化自己的家园，改善生活环境和居住环境，提高生活质量。

5、加强宣传，扩大影响。全体工作人员要认真做好“邻居节――互助日”的宣传发动工作，采取多种形式层层动员，做到家喻户晓、深入人心。充分利用各类宣传阵地，努力营造“邻居节――互助日”的浓厚氛围，提高社区居民对“邻居节――互助日”活动的知晓率，增强认同感，激发他们参与活动的热情和积极性，提高参与率。积极培育和及时发掘“邻居节――互助日”活动的好形式、感人事例和典型代表，主动与工委调研办和新闻媒体联系，加大在新闻媒体上的宣传力度，扩大“邻居节――互助日”活动的影响力。

六、表彰奖励

11.社区医生谈中老年居民失眠 篇十一

【中图分类号】R473.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602（2014）08-0358-01

失眠又称睡眠障碍，以难以入睡、易醒、早醒为主要临床表现，是我们社区医疗门诊中，经常碰到的疾病，据门诊资料统计，此类病人约占整个社区门诊量的1/4左右，尤以中老年居民为多数，本文则根据中老年居民的生理心理特点，综合分析失眠的病因病理机制，提高他们对疾病的认识，并介绍一些简便廉验的实用防治方法，供读者参考应用。

中老年指年龄在45岁以上的人群，此年龄段居民属多事之秋，工作繁忙压力大，家事烦锁费精神，子女就学、工作、婚姻、购房及自身疾病困扰等问题，则容易引起睡眠障碍，综合各类原因，概括有以下十种：

一、生理性因素：人进入中老年后，大脑神经细胞逐渐萎缩减少，睡眠是脑部活动的一种现象，年龄越大，睡眠时间就相对减少，所以失眠也就成为中老年居民的常见症状。

二、脑部器质性疾病因素：中老年生理机能日渐衰退，机体的代谢功能降低，以致动脉硬化程度加重，加上一些慢性疾病的影响如高血压、脑溢血、脑梗、老年性痴呆，震颤性麻痹等症，使脑血管血流量减少，引起脑功能失调造成失眠。

三、全身性疾病因素：中老年人全身性疾病的发生机率明显增高，如心脑血管疾病、呼吸系统疾病、运动系统疾病、颈椎病、腰椎病、关节疼痛、肢体麻木等都会不同程度的影响中老年人的正常睡眠。

四、精神因素：据资料统计，中老年居民患精神抑郁倾向的比例远高于年轻人，尤其是丧偶，失独，离婚后精神上觉得空虚，孤独无援，这也是失眠症的重要原因。

五、社会心理因素：社会心理包括多个层面的内容，如社会、单位、邻里、家庭之间。中老年居民一旦在某些环节上处理不当，即容易造成心理上的阴影，继而出现思虑过度，烦燥不安，烦恼忧伤，恼怒痛苦等心理状态，从而产生失眠症状。

六、环境因素：住宅临街或公路、铁路、噪声不断、邻居喧哗、周边环境嘈杂，使中老年人难以入睡或醒后难以再睡引起失眠。

七、药物因素：中老年居民由于受一些慢性病的困扰，服用的药物能产生或提高神经系统兴奋性的副作用，如抗结核病的异烟肼；平哮喘病的麻黄素、氨茶碱、炎症病人的抗生素、激素之类等，使患者精神容易产生兴奋，以致难以入睡。其它如左旋多巴、苯妥英钠、安坦等药物，也可诱发失眠或噩梦纷扰，扰乱正常睡眠。

八、睡眠恐惧、紧张、忧虑感：有一些中老年居民因经常失眠而恐惧睡眠，担心自己睡不着觉，总觉得每天睡眠时间太少；还有一些老年人害怕自己睡眠后一觉不醒，使情绪长期处于忧虑紧张，甚至害怕状态，造成恶性循环而导致失眠。

九、不能合理安排睡眠时间：人到老年后，以提倡每天适当的片刻午睡，这对身体是有益的，但应注意的是午睡时间不宜过长，以15分钟到30分钟为宜，长时间的午睡，也容易影响晚上的睡眠质量，而导致晚间失眠症的发生。

十、夜尿增多因素：中老年人，尤其是老年人，由于生理机能的衰退，夜尿次数普遍增多，主要原因是膀胱逼尿肌的功能紊乱，加上男性老人前列腺增生。女性老人慢性阴道炎诱发膀胱炎，长期刺激膀胱壁以致夜尿不断，严重地扰乱正常的睡眠而引发失眠。

据美國权威科技机构研究发现，中老年居民失眠的主要因素，是血液中血清素和褪黑激素的含量减少，前者由色氨酸构成，后者系松果体合成。血清素和褪黑激素是人体睡眠的诱导物和辅助剂。科学家们通过临床实验证明，凡患失眠症的中老年居民，他们血液中的上述激素减少，都明显低于正常人的标准水平。

中医理论认为：脾主生血统血、心主神明、肝藏魂魄、血液是神志活动的基础。睡眠是人神志活动的现象，当脾生血统血功能旺盛时，心主神志活动才能正常，肝才能藏魂魄，而不致于飘逸不宁。由此可见，脾、心、肝等脏腑与人的睡眠最为相关。

中老年居民患失眠症后，他们大都到医院或社区卫生服务机构去配购一些镇静类的催眠药物，希望能改善睡眠，有国内睡眠研究机构报道，50%以上的中老年睡眠障碍患者，是由心理因素所造成的，以抑郁和焦虑情绪为主，由此证明失眠与抑郁、焦虑等情绪紧密相关。

目前流行用于治疗失眠的常用西药可分为二大类：一类是抗组胺类；一类是抗焦虑剂。抗组胺剂包括苯海拉明、扑尔敏、赛庚啶等可直接上药店购买。抗焦虑剂属二类精神药品，需要医生处方配购，如安定、肝乐欣、百忧解等。这二类药物使用对失眠症均能在短期内见效，但长期服用则可引起较严重的后果。抗焦虑药物具有成瘾性和肝毒性，并可产生非正常的睡眠形式。抗组胺药物也会干扰正常的睡眠，使患失眠的中老年居民更加重了失眠的症状。

中医治疗中老年居民失眠症，乃根据他们病因的不同分为：1）心脾两虚型；2）气血虚弱型；3）阴虚火旺型；4）心肝阳亢型；5）痰火扰心型。常用的成药品种繁多，如安神补脑液，天王补心丹.交泰丸，归脾丸，琥珀多寐丸等，由于中医强调因人而宜，辩证论治的理念，因此临床医生在选择针对性药物时，都觉得比较困难不易收到理想的效果。为方便中老年患者的治疗，特介绍几张治疗失眠症用之有效的偏方，供读者选用。

1.鲜花生叶30g，百合30 g水煎加蜂蜜1-2匙调服。

2.合欢皮15g ，五味子10g ，生甘草5g ，酸枣仁5g 水煎加蜂 蜜适量。

3.花生糊冲鸡蛋花加蜂蜜调服。

4.何首乌20g ，白芷10g ，五味子10g ，酸枣仁5g水煎服加蜂蜜适量。

5.胡桃肉10枚，花生米10粒 ，百合15g加蜂蜜一匙调服。

6.黄花菜30g，黑木耳各3朵，以猪心作为菜肴佐餐。

7.鲜百合50g加蜂蜜1匙，拌和蒸熟，睡前服。

8.酸枣仁10g加白糖适量研末临睡前冲服。

9.北秫米30g，黄精10g，煮一碗粥食用。

国外科学家通过对中老年人失眠问题的研究，认为大多数中老年的失眠病症无需药物治疗，可经过心理医生的疏导，并培养良好的生活习惯，改变不恰当的睡眠方法，还提倡适度的运动来达到安睡的效果，具体的方法如下：

12.社区居民自治法律问题探析 篇十二

关键词：社区,居民自治,法律保障

从民主政治建设原理来看, 行政权具有扩张的特性, 有必要对它加以限制, 要制权、限权、还权、放权。在限制的同时还要发展群众的自治能力, 在具备条件时, 可以由人民通过自治解决的社会问题, 政府就可以放权。但自治必须要有法律的约束和保障, 否则也将引发新的社会问题。所以, 在尝试社区居民自治的同时, 一定要将相关的法律制度加以建立和健全。

一、推行社区居民自治的主要原因

我们为什们要搞社区居民自治?现在是否具备社区居民自治的条件呢?

(一) 基层政府的职能过于庞杂, 行政权覆盖范围太广, 需要放权

行政权的扩张性导致政府的职能触角伸向了社会的各个领域, 其直接后果就是基层政府及其派出机构——街道办事处人员和机构设置的庞杂。不仅财政负担加重了, 同时出现了人浮于事的现象。在缩小政府职能、简政放权的主导思想下, 应充分利用社区居民自治来解决居民社会生活中的一些问题。

(二) 公民权利意识逐渐增强, 可以在一些问题上实现自治

居民自治可以说是民主权利发展的产物。随着公民权利意识的增强, 居民有时会对社区的不良现象发表意见, 这都是对社区认同感的表现, 具有了一定的居民自治的参与意识。

二、当前社区自治存在的主要问题

1989年通过的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 (以下简称《城市居委会组织法》) 已经对社区居民自治问题加以了规定, 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织, 它贯彻居民自治的原则, 但目前居民自治出现了许多问题。

(一) 社区行政化色彩严重, 居民自治被忽略

从现在街道办事处的功能发挥上看, 它仅仅是基层政府的传声筒, 街道办事处的众多职能像传声筒一样传达给所辖社区, 具体落实还是在社区完成的。“社区是个筐, 什么都能装”。社区居委会本应是城市社区自治组织, 但却成了隶属于街道办事处的“腿”, 基层政府转移压力, 将上级摊派下来的各项任务强制转嫁给社区居委会来完成, 最终导致“上面千条线, 下面一根针”的针尖落在了社区。社区工作人员疲于应付政府布置的各项任务, 根本没有时间和精力去研究社区居民自治的问题, 居民自治成了摆设。而大部分基层政府也将主要精力放在发展经济上, 招商引资更是其重头戏, 居民自治的发展问题却几乎被忽略, 社区自治能力非常薄弱。

(二) 居民参与社区事务民主管理的意识及能力还不足

居民参与是社区居民自治的内在动力, 但居民社区活动的参与意识和归属感目前还较为淡薄。从主观方面看, 社区居民自治的热情还不高, 而且对于如何正确行使自己的民主权利也缺乏认识。从客观方面看, 居民虽然生活在社区中, 但与社区没有很直接的联系, 工作靠单位, 生活靠市场, 服务靠公共服务部门来提供, 且城市居民的流动性较强, 使得社区自治活动的参与主体少且不稳定。

(三) 社区基础设施不完备, 活动经费短缺, 影响居民自治功能的发挥

在我国, 现有的社区大多数基础设施匮乏, 难以实现其社会服务的功能。活动经费更是严重短缺, 自身“造血”能力不强, 对政府依赖较大, 有的仅仅依靠政府每个月几百元的财政拨款。从创收的角度看, 社区远远不如村民委员会, 因城市土地归属于国家、而农村的自然资源大多归属于集体, 因此, 在经济来源方面, 城市社区可利用资源较少, 现在社区大多是通过社区房屋出租, 获取一点收入。而有的社区连自己的办公用房都是租来的, 面积狭小, 办公尚且不够, 活动更是难以开展, 出租创收就更不可能了。这种条件的社区, 其功能的发挥只能局限于一些政府事务的完成。

三、要为社区居民自治提供良好的法律保障

基层政府要避免全能政府, 还权于民。同时, 又要构建服务型政府, 依法指导和帮助社区居民自治。这个所要依据的法, 目前主要是《城市居委会组织法》和《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。《城市居委会组织法》显然已不能适应社区发展的需要, 国家应该加快制定和完善相关的法律法规, 对社区的性质、作用和职能, 社区自治机构的产生和设置及各自的职责权限划分, 社区自治的方式及运作机制, 社区与居民、政府和其他社会组织的关系等做出明确的规定, 以规范社区的建设与管理, 规范相关各方的行为, 为社区自治的健康发展提供制度上、法律上的保证。

我们一定要对社区居民自治问题加以法治化管理, 避免出现在村民委员会自治中已经出现的问题。如, 最为严重的就是民主暴力问题, 即打着自治的幌子, 而侵犯当事人 (一般为少数人) 的合法权益。像有的村子中势力大的家族办事较容易, 而有的村民却在村民议定的合法前提下无法取得退耕还林补偿款或无法获得低保待遇。

(一) 要明确自治范围

哪些问题可以自治, 哪些不适于自治, 必须要在确立自治之前加以考证。社区居民自治主要内容有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督, 我们不能单纯的为追求民主而民主, 适合搞的我们就搞, 不适合搞的一定要暂缓或不搞。

另外, 根据《城市居委会组织法》, 居民委员会接受政府有关部门的指导, 协助人民政府或者它的派出机关开展一些工作, 这就使现在的社区居委会承担了大量的政府事务, 以至于群众都把社区居委会看成是政府组织而非居民自治组织。如果要运作居民自治, 就应当控制这些政府事务的数量, 在职能上严格划分。该基层政府去做的事情, 就不要通过街道办事处推给社区居委会去做。从现状上看, 很多地方基层政府工作人员的工作负荷并不重, 而且即使深入自己政府辖区内的各个社区开展工作, 所及范围也不会像农村那样分散。当把这部分政府事务剥离出去后, 社区居委会就可以有更多的时间和精力投入到社区居民自治中, 也不会再借口政府事务繁忙而忽略了自治事务的开展。

(二) 建立对社区居委会工作人员的监督和责任追究机制

在当前尚未完全实现社区居民自治的情况下, 作为街道办事处的“腿”, 社区在履行一些职责时, 就已经暴露出了许多问题。如, 2012年安徽省黄山市歙县检察院查处的一起社区干部共同职务犯罪案件, 这些人利用协助管理征地拆迁补偿的职务便利, 多次采取虚报手段套取征地拆迁款。再如, 有的社区工作人员利用办低保向当事人索要钱财, 有的工作人员在发放独生子女费时冒领。目前, 社区工作人员的待遇确实普遍偏低。在有的地区社区主任、副主任的补贴就是每月几百元, 劳动保障等协理员的工资则更低, 但由于劳动法的贯彻较好, 社区工作人员的社会保险基本能够落实。如此低的待遇下, 社区工作人员还要替政府各部门填表格、建档案、出具证明材料、代收发费用;并且基层政府各部门临时性的统计、调查、检查等任务也都通过街道办事处落实到居委会来执行;甚至有时社区工作人员为了工作, 个人还要承担一些额外的费用, 如往返相关部门办事的车费等。在这种情况下, 极易出现工作人员利用手中的权限中饱私囊, 尤其是在监管缺失的情况下更易发生。

所以, 应当从刚开始搞居民自治时就应做到社区事务公开, 加强居民对社区工作人员的民主监督和对相关负责人的责任追究制度建设。

(三) 设立社区居民自治的制约机制, 防止民主权利的滥用

自治, 应当是人们自我意志的真实表达, 实施自治的社会必须要达到和具备一定的条件。笔者认为自治并不是在任何时期、任何地区都可以搞的, 自治的实现需要人们普遍具有一定的思想道德和文化知识水平。没有较高认识水准的自治, 当事人只能是盲目的沉浸于自治权利的获得, 却不会真正行使好自治权。在这里, 自治会沦为少数社会精英玩弄权术的工具, 而并不能真正实现自治。我们在村民自治中就已经看到很多村民很自豪自己有了自治权, 但在具体实施自己的权利时, 还是没能够真正实现自己意志的表达。找人代填选票, 不秘密填写和投票, 怎能在他那个熟人圈子中完全表达自己的真实意志?尤其是民主权利的滥用会导致民主的暴力, 侵犯到少数人的合法权益。所以, 有必要建立社区居民自治的监督制约机制。

各个国家在以自己的方式进行着社区管理时, 逐渐认识到社区管理法治化、规范化的重要性, 并努力通过制定各种法律法规去规范社区内不同集团、组织、家庭和个人的行为, 协调社区内各种利益关系, 为社区成员的民主参与提供制度保障。如, 美国采用的是在法律与政策的框架下的社区自治模式, 将政府行为与社区行为相对分离, 并赋予了社区较高的自治权, 政府要做好的就是财政支持与对社区服务机构、民间团体等的监管。

13.社区居民自治工作汇报 篇十三

社区工作汇报

“社区”这个词，在众人的耳目里即是一个很光鲜的名词，而且也有“基层政府”的贵冠之称。孰不知，这里真是“家事、国事、天下事、事事操心的组织部门。社区干部分工明确，职责到位，同心协力，遵循以人为本，服务至上的理念，为百姓们做了许多实实在在的事，取得了一定成绩，也赢得了上级领导的表扬和认可。但，这荣誉和成绩的取得与在座各位代表的大力支持和扶助是分不开的。在这里请允许我代表这一方的百姓真诚地向各位代表说声“谢谢”。感谢你们长时间以来对我们的关心、爱护和帮助。XX社区发展建设的军功章上有你们的一半功劳。

今天我代表社区两委班子向各位代表汇报一下我们XX社区的工作和基本情况。

社区四至概况：

东至高官台、二环路以西；西到锦园路，南到东陵西路以北；北至东贸路水果批发市场。属于城乡结合地，占地面积134万平方米，其中棚户区面积 38万平方米。

XX社区由六个小区构成，（XX基安花园商品楼物业小区；XX基安花园回迁楼弃管小区；XX上东花墅一期商品楼物业小区；中捷木材宿舍老旧自管小区。东站四巷、高官台部分棚户区，以及东贸佳园。总人口16552人。共计6155户。离退党员230人。在职党员200人。

XX社区以居民服务中心为机构，一楼为一站式服务大厅，下设十二个服务窗口：低保救助、社会保障、劳动关系、就业、退休管理、人口与计生、民政服务、环境卫生、工会妇联、治安调解、政务咨询查询。

工作内容和具体做法：

社区工作是即没钱又没权的自治组织。根据辖区的现状、地域特点、人员结构及面临困境，我们感到工作任务艰巨，搞好社会管理必须拓宽思路，创新方法，结合我们的优势和劣势，整合力量，精心组织，整体推进。

一是 深挖居民自治组织的潜力和功能，坚持依靠民主自治、民主管理。建立各种自治组织，我们通过走访了解测评，选出素质好、有能力、有威信、热心于自治工作的，这样才能发挥居民自治组织作用，XX小区成立业主委员会后，由于没能招来物业，社区引导业主委开展自治，通过一段时间工作的锻炼，与社区之间的沟通、协调、磨合最后达成了共识，他们组织居民，维护小区秩序和安全；替业主维权，从物业手中争回了消防通道的管理使用权；找开发商给业主盖活动室；把饭店的环保问题处理了…。社区本着扶上马，送一程的原则，帮助、指导、支持他们工作，给他们树立威信。如：开发商给盖活动室，在选场地时遭到部分业主的阻扰和反对。社区积极奔走想方设法，并多次找到人大代表帮助申请解决了两套健身体育路径，南、北两院各安装一套。还为他们申报了乒乓球案子，晾衣架。社区在组织清掏下水、整治环境卫生、清理三堆杂物等工作中都带上他们，让他们有事可做，让居民群众更多的了解他们的作为，调动了业主委的积极性。以至于后来，调解居民纠纷、入户登记房屋漏雨、启动维修基金签字、联系房产局维修清掏等事宜都由他们出面处理，他们也成了社区的耳目，为社区提供信息：那栋下水又堵了、那个井盖丢了、那栋外墙出现先请了…居民对什么有反映了、为什么事要上访了等等，使社区能及时了解民情民意，及时妥善的处理，把问题消灭在萌芽中。居民自治民主管理，分担社区工作，减轻社区负担。

社区一无钱二无权，靠的就是自治。为充分发挥自治组织的功能和潜质，坚持依靠离退休党员、在职党员的共同参与；楷模的力量是无穷的，社区党委加强社区党员政治思想教育，开展形式内容多元化学习教育活动。培养党员们的读书学习的兴趣，提高他们的文化素质和修养，与实俱进，继往开来，大力配合社区工作，出谋划策勇于担当重任，做好排头兵。在党员中开展争先创优活动，发挥党员在社区建设中的先锋队模范作用。在失业党员在职党员中，成立了“自愿者义务服务队”利用周六、周日，组织党员奉献日活动，整治环境卫生、清理三堆杂物、植树、除雪等活动。

社区还活跃着一批热衷公益事业的老同志，他们解决参与社区建设，出主意、当参谋，社区就把他们组织在一起，成立了“银发服务队”，他们知百家事，解百家情，为小区居民巡逻站岗，看家护院。去年，社区除雪量增加，为小区居民的安全出行，他们主动请缨，认领雪段，虽然是耄耋之年，虽然身体微恙，但雪停为令，挥锹推板，战斗在除雪一线，他们影响和带动了一批自扫门前雪的居民群众，深受居民群众的赞誉，他们是社区建设的功臣。

二是 积极团结与驻街单位和平共处，坚持依靠辖区驻街单位合力相助；特别是物业单位，用他们时候不配合，进小区工作要请示、贴通知不让、对反映居民诉求置之不理、安排工作找借口、求援又讲价钱…：于是社区采取了一感化二帮助的政策，当市区环境检查物业小区档案、他们没有，社区帮助建立、毒饵站不够，社区帮助找砖设毒饵站，物业招保安和保洁员，社区帮助推荐。其实这也是双赢的事。当物业启动维修基金需要社区盖章，物业小区业主委员会换届、改选也要有社区意见，这时，我们就会提出建议：程序对不对，人员怎么样，维修基金申报符不符合规定，认真看看材料。这时再把业主诉求提出来…他们会言听计从，否则，社区不予以盖章。至于说帮助：当物业有个小经理要求入党，但不知道在哪能入，向那申请，找到社区咨询，并有要求入党的强烈愿望。我们感到这是一个好的现象，应该鼓励和帮助他，经了解物业大都是年轻人，有上进心，我们有责任帮他们实现入党愿望。社区党委出面找到物业公司，帮助XX物业建立起非公企业党支部，推进了起非公企业党的建设。小刘经理的积极性上来了，对社区的要求做到有求必应：社区暖气爆裂发水，线路受潮，电压不稳，他派来电工给检查、社区厕所堵了，他派人带来设备给疏通、社区栽树需要浇水没有水管，他派人送来消防水龙带、保洁员没有放工具的地方，跟他一说就把水源地外屋借给我们。在他的权限内给予社区很大的帮助。现在社区与物业感情融洽，相扶相助，老百姓办起事也更加方便了。

三是 倾力解决民生大事，凝聚民心。坚持依靠政府和街道领导的重视和支持；XX社区关乎民生的问题很多：下水堵塞、屋面漏雨、外墙脱落、水污染。几年来一直困扰着居民百姓的生活，也一直潜在着不稳定的因素。前几年，下水堵了，社区就挨家齐钱，组织清掏，但由于开发商没给连接市政管网，下水管又细，光淘是解决不了实际问题的，等再齐钱时就齐不上来了，社区想办法组织人员清掏，求这求那也不是长远之计，治标不治本，群众怨声载道，业主委员会也跃跃欲试，要找开发商打官司。无奈，社区向街道领导反映，街道向政府打报告，社区找人大代表诉求。终于从2011年初开始，政府决定弃管小区下水清掏问题由政府买单，房产局负责清掏。但是淘一回挺不了几天又堵了，社区就再打报告，街道再上报区里，一年就掏了十多次。2012年初，打报告房产局也不来了，说政府不给拨钱。群众要聚众上访，我们及时把信息报给街道领导，并按照领导的指示，一方面，千方百计做好思想工作，稳定局面，引导走正常的上访渠道。另一方面，积极争取，街道和社区共同想办法解决。2014初年终于房产局来维修了，更换了粗管线，并与市政下相接上了，但，还是因为资金缺少，只更换了一半下水管线与市政下水相接。还有一半的管线没有更换，所以小区内还是污水满溢。长时间以来，问题还没彻底解决，但没发生越级访和群访事件。我们会把我们的努力向群众宣传，让群众看到我们的工作和付出，得到群众的理解。西小区的九栋楼外墙皮严重脱落，对过往的行人造成了安全隐患。而且屋顶漏雨也是普遍现象。老百姓为此更是怨声载道，社区多次报请房产局维修，但只是报哪修哪，天天有报修的，房产局也不能及时来人修，百姓们一至要去上访，社区与业主委研究，通过正规的上访渠道要求房产局给予整体维修。但房产局意见是启动维修基金，可是住在矮层的居民不同意启动，因为没有直接危害到他们个的利益。而住在顶层的居民强烈要求启动维修基金，就这样相持不下，社区充分发挥和调动业主委员会的自治功能，与业主委共同入户发放调查问卷。最后经过多次的作工作，终于全面启动了维修基金。使西小区九栋楼的外墙和屋顶都得到了彻底的修善。

XXXX宿舍水污染问题，现已经过了四年多的时间，终于算是尘埃落定了。看到居民们的生命每时每刻都受到威胁，社区看在眼里，急在心里，于是社区一直在努力多方面做工作，为民请命，从开始社区联系消防七中队送水，到政府委派区城管局送水；从社区领代表到机床集团领导协商解决办法，到消毒设备的安装；从社区为泵房跑采暖，到提取水样化验经过；从社区领访，到反复向上级打报告。从找人大代表求助，到把人大代表请来，倾听群众的诉求。社区为了稳定民心，化解矛盾，动脑筋想对策，为群众服好务。得到居民群众的认可和信任。眼下正在为各家各户安装水表，近期内就可以供安全放心的饮用水了。

XXXX小区是老旧自管小区，社区从多方面报请政府能给予修善，终于2014年被纳入了当年的老旧小区改造项目。从楼道窗，楼道门，到院内路面，都做了全面的修善。而且经过人大代表的努力又帮助小区解决了多年申请也未能如愿的健身器材的问题。并在小区的西侧改造成了文化墙。现在小区面貌换颜一新，居民们更是乐在其中。

眼看着中捷木材小区向着文明，科学，健康的方向发展。但老小区的树过高，而且触到了高压线，这便成了老百姓和社区人的一块心病。无奈之下，社区向人大王代表反映了此情况，王代表豪不犹豫地答应了尽快帮助解决。就这样在2014年6月，王代表派环卫局的人来帮助全面修剪了小区的树木。彻底解决了百姓和社区心中的忧患。四是 党务公开，政务公开，社区办公明朗化，群策群议落实惠民资金项目。伴着市政府惠资金政策的推行，XX社区及时召集了两委班子会和居民代表大会，提议和探讨社区急需解决的民需项目。然后公示班子会和代表会的研究结果和各项目的花销金额。再报请街道等待批示。批示后再予以公示。最后项目落地实施。按照惠民资金启用的程序，XX社区为西小区居民安装了健身器材，为中捷木材小区的活动室重新配备了棋牌，麻将，扑克等项目。重新修善了中捷木材小区活动室，更换了塑钢窗户。改善了居民的活动场所和环境。为居民的业余娱乐提供了温馨的氛围。

三年来，在创建文明城工作的促动下，社区靠居民自治组织，民主管理，打造平安和谐社区。也是社区自治组织的一体同心，共同努力建设了我们的家园，赢得了群众的拥护和支持。经过大家的多方努力，XX社区亮化率达到90%以上，增设了五套健身路径，并普及到了每个小区、院落。增设了20米科普宣传画廊，创城工作宣传面达到了百分百，家喻户晓。居民们主动拆除围栏围挡，改菜地为花园，基本没动用联合执法，令我们很欣慰。环境的改善，文明程度的提升，居民的幸福指数得到了大幅度的提高。

社区建设的成就：曾获得2010“突出贡献”社区；2011年大东区防范和处理邪教工作先进社区；2011企业退休人员社会化管理服务先进社区，2011年市级双拥模范社区。

总之，今后我们还会继续努力，把以居民群众最关心、最直接、最现实的问题为主要目标，让居民自治硕果累累，让和谐稳定发扬光大。也希望继续得到各代表的大力支持和扶助。使我们社区工作开展得更加顺风顺水。