经济发展建言献策

经济发展建言献策（精选8篇）

1.经济发展建言献策 篇一

我为学校发展建言献策

杨成行

学校为我创造了工作机会，提供了工作岗位，搭建了发展平台，作为学校的一员，理应为学校发展建言献策。

一、提高教师专业素养。

我校教师队伍庞大，但业务真正过得硬的为数并不多。象我们这样一个有规模有一定知名度的学校，需要有大批业务上过得硬的教师。办好学校靠教师，所以我觉得提高教师的专业素养，是教师队伍建设的重中之重。除了加强学习以外，还应有一些举措(当然过去我们采取了不少措施提高教师的专业素养，取得了相当的成效，这是不可否认的，应该坚持)。

二、凸显学校和融特色

我校从来就是一个和睦的大家庭，成员之间能互相关心，鼎立相助。不过，教师是一种特殊的职业，承载了太多外人所不能道的压力与重负。希望学校能多组织老师们学习健康保健知识，多开展有益的体育文化娱乐活动，请心理专家为老师疏解心理压力，某些年龄段的老师应每年体检。让健康的老师们去培养健康的学生，健康的老师营造健康的教学工作氛围。

愿我们的学校越办越好！

2018年4月26日

2.经济发展建言献策 篇二

本刊讯根据中国联通集团公司学习实践科学发展观活动领导小组的要求，四川联通公司各级工会组织分别召开职代会，广泛征求职工对公司科学发展意见和建议，全省共征集意见和建议1400余条，为公司创造新优势、实现新发展起到积极的促进作用。

四川联通职工建言献策主要反映在几个方面：一是加大网络建设和维护经费的投入，加强人口集中区域和交通干线网络建设，提高网络覆盖面和通话质量；二是加大 (赖坤志) 3G网络宣传力度, 让用户更加了解和认识中国联通3G网络的先进性, 抢占市场先机;三是注重尖端人才的培养和管理, 对公司重要技术岗位人才, 在定岗定职上要给予倾斜和照顾, 防止尖端人才过多流失;四是公司重组整合后要加强企业文化建设, 用统一的企业文化规范员工思想和行为, 做到思想融合、感情融合, 提高用户对新联通的认知度;五是关心一线员工的工作和生活, 改善营业厅和窗口部门工作条件;六是公司重大项目建设要立足现在, 着眼长远, 切忌短期行为, 逐步提高竞争力, 缩小与竞争对手的差距;七是加强工作流程的管控, 提高部门之间的配合力度, 实现公司资源共享, 降低运营成本。对这些问题, 公司各级都很重视, 归纳整理后提交相关单位和部门进行整改, 决心以新的面貌和新的姿态践行科学发展。

3.经济发展建言献策 篇三

关键词1：新常态

随着今年市“两会”的开幕，“新常态”这个热门词又被赋予了许多新的内涵。在经济“新常态”之外，一种“政治协商”工作新常态也越发显露。

全国工商联副主席、市政协副主席、市工商联主席王志雄在分组会议上表示，去年，在推进协商民主制度、健全立法协商机制、健全财政预算协商机制等都是协商民主工作的创新。他希望，2015年推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新中，能够将贯彻中央改革精神和基层问题导向结合，将各项创新工作落到实处。

市政协委员、上海云湖投资有限公司董事长顾强结合常委会工作报告谈到，此次报告增加了履职情况一览表的附件，清晰明了，反映政协活动扎实、内容广泛、成效明显。他建议，今后市和区县政协应加强联动，市政协经济委员会对区县经济委员会进行指导。

事实上，党的十八大召开以来，市政协委员们都表现出高度的政治意识、大局意识和责任意识，积极议政建言，提出了许多真知灼见，生动践行了社会主义协商民主，充分体现了人民政协的独特优势和作用。新常态下，政协履职环境有了新变化，但政协活动还不够适应，需要在方式、内容上加强，这也给委员们的履职尽责提出了新的要求。市政协委员、上海英硕聚合材料股份有限公司董事辛春华，万科集团高级副总裁张海一致建议，专委会要加强对外、对内交流，要拓宽委员视野。同时，政协工作不仅要开会，更要注重实地考察，多举行有意义的考察并请有关企业家作报告，提升履职水平。

而对于目前政协工作方式的创新，不少委员提出利用新媒体，通过一个沟通的平台，让履职工作变得热烈而生动。市政协委员、上海瑞尔实业有限公司董事长李建军建议建立微信群，加强委员的联系交流，促进参政履职。市政协委员、上海西本新干线股份有限公司首席执行官虞钢也提出是否可以开发上海市政协的手机应用软件平台，方便委员充分利用碎片时间参政议政。

关键词2：科技创新

在上海市市长杨雄所作政府工作报告中，“全力建设具有全球影响力的科技创新中心”是上海2015年的八项工作之一。杨雄表示，上海将深入推进以科技创新为核心的全面创新，加快建设创新要素高度集聚、创新活力竞相迸发、创新成果持续涌现的全球科技创新中心。对此，委员们也纷纷呼吁，要借鉴其他地区的成功做法，留住人才，营造优质科技创业环境。

市政协委员、上海福卡经济预测研究所所长王德培就“一点一面”分析了他眼中的科技创新，他认为所谓面，上海应该加快产业引导基金建设，多一点把各种各样的资金货币集聚到推动上海的产业转型、科技创新上面来。所谓点，创新是前所未有，要找到一个地方去先行先试树标杆。这个点应该是临港新城，而对于现在国际上针对科技创新提出的高、新、研、贸、学这五个要素，他建议是否可以引进国内、国际大学在临港搞科研，让科技和生产力结合起来。

在谈到关于创建国际影响力的科技创新中心时，市政协委员、上海新世傲集团股份有限公司董事长朱政平表示，科技创新中心是对技术的创新，要打通一些比较大的环节，主要是金融和创新的环节。首先要改变原来用专家来评估的方法，因为创新是没有模式的，没有一个专家能全面覆盖，所有的模式都懂得，用专家来确立创新的模式要改变。中小企业创新以后，一般海外都是通过收购获得退出，获得更多的资本去发展。大企业不应该去搞研发，因为研发投入成本很大，不能有试错的成本，小企业创新，大企业收购它，这个水池就活了，最关键的问题是，国有企业的责任是收购、去推广。小企业去研发，这样可以做的很好，科技创新才有活力。

市政协委员、上海杰事杰新材料（集团）股份有限公司董事长杨桂生说，目前上海在科技创新方面落后于其他兄弟省市，后劲略有不足。今后在推进工作中不能依靠政府大投入、抓大项目，要在推进实施之前，聘请第三方机构，对20年、30年由政府牵头的重大科技项目的效果进行客观评估，借鉴经验教训。

肥沃的土壤才能助“良苗”茁壮成长，建设具有全球影响力的科技创新中心，营造良好的科技创新氛围十分重要。对此，市政协委员、上海大学副校长唐豪坦言，建设科技创新中心，人是最重要的，要打破利用公共设施研发成果的个人股权50%限制，保障研发团队在知识产权方面的基本权益。

关键词3：转型升级

在今年上海两会的《政府工作报告》中GDP增长率没有给出答案。淡化GDP，也让上海的经济转型升级进入新常态。

对此市政协委员、市政协学习委员会常务副主任柴俊勇认为，推动上海经济转型升级第一个要去掉一个“怕”字，现在上海要当先行者必须要大胆闯大胆试。第二个要强化一个“力”字，就是执行力。现在政府有关部门增加了一个门——卷帘门，看到企业卷帘门，看到民营企业想关就关，想开就开。我们的经济企业要发展关键是看企业，国有企业的改革力度一定要加大，一定要将经营者和持股捆绑在一起，把国有企业的作用充分发挥起来。第三个要启用一个“能”字，把上海的经济搞上去，不管什么年龄段，不管什么所有制，不管什么党派，要敢于启动。第四要突出一个“实”字，经济转型升级决不能是口号，也不能偏了，关键是提质增效，在上海自贸区的契机下上海的经济真正得到转型，真正得到发展，使人民真正的满意。

对于此番言论，市政协委员、市工商联副主席金亮建议，在创新驱动发展转型升级过程当中，企业是主力军，特别是民营企业，在上海创新发展当中大有作为，仍然有一部分企业反映存在一些隐性的障碍、不公平的现象。在政策方面市工商联做了梳理，的确有差别。为此市工商联建议，第一个是要梳理修订有关的政策法规，工商联已经做了初步梳理，建议相关部门对自己出台的文件也要做一个梳理。第二，对国家层面的差别化政策，有些很明显，应该积极向国家相关部门做反响，争取在深化改革当中有所突破，或者说先行先试。第三，希望创造鼓励欢迎全国的民营企业来上海投资发展氛围。第四，希望在适当的时候对上海市促进中小企业的发展条例进行修订。第五，希望研究中小企业、小微企业的政策，我们往往是事后讲，希望要研究一些事前鼓励的政策。第六，希望能够共同研究对小微企业一些劳动标准的特别豁免制度，让小微企业、民营企业在上海的创新经济发展、转型升级当中发挥更大的作用。

nlc202309031142

关键词4：依法治市

十八届四中全会将依法治国提升到全新高度，在非公经济代表人士看来，今年既是全面推进依法治国的开局之年，更是依法治“市”的关键年。

市政协委员、上海致盛实业集团有限公司董事长张润斌表示，应加大民营企业的普法宣传力度。同时，法院、检察院在劳动仲裁案件方面应建立与相关部门、商会信息沟通反馈机制。

市政协委员、上海熊猫机械（集团）有限公司董事长池学聪对近年来两院审理案件数量连续高速增长产生的负担表示担忧。他提议：“针对一次可终审、金额小、危害小的经济案件，开发网上办案平台，降低消耗，简化流程，提高效率。”

市政协委员、上海高智科技发展有限公司董事长刘幸偕说：“要尝试通过涉纠纷法人的律师之间调解解决问题，对律师队伍加强教育和管理。”同时，他也针对开展案件增长与律师数量增长之间的关系提出是否可以增加课题调研。

市政协委员、上海易贸投资集团有限公司总裁张晔坦言，目前应对司法系统投入占公共投入比例调查研究。同时，提升司法效率很关键，需要加大宣传力度，改进普法节目，增大覆盖面。要时刻关注司法“服务保障科技创新中心”问题，避免发生误导。

市政协委员、上海百营钢铁集团有限公司董事长崔建华建议，加大判决执行力度，不让违法人员逍遥法外。同时，建立与外省市法院沟通交流平台，加强对本市企业权益的维护。

关键词5：互联网金融

2014年，互联网金融炙手可热，而在这波汹涌澎湃的金融变革大潮中，以国际金融中心为目标的上海应当有何作为？市政协委员、小南国（集团）有限公司董事长王慧敏预测，到2030年各行各业的发展都将转向O2O，各类服务行业功能和服务模式的细分都将以互联网形式出现，因此，由品牌集聚商、平台服务商、物流及上游供应链这三驾马车将成为服务行业的增长点，工商界要研究重视。

市政协委员、快钱支付清算信息有限公司董事长兼CEO关国光表示，上海发展互联网金融要发挥数据处理优势，与大型金融机构形成差异化互补，更好地服务本地实体经济，从而打造成全国的互联网金融中心，引领全国互联网金融产业实现健康可持续发展。

市政协委员、新城控股集团有限公司董事长王振华建议，上海需要出台更多互联网行业发展扶持政策，促进行业创新、高端人才引进。

作为“80后”代表的市政协委员、上海永久自行车有限公司董事长陈闪则认为，移动互联网企业和电子商务发展迅速，O2O产业在上海有发展的优势，政府要抓住机遇，加强扶持。另一方面，电商补贴用户抢占市场而不关注盈利，对相关行业形成冲击，使少数企业得到发展，但大多数企业受损，政府对此要有所了解，加强引导管理。

（本文摄影：喻 杰）

4.为山海关旅游发展建言献策3 篇四

蒹葭苍苍

网上百度“山海关旅游广告语”，弹出来的只有百度知道里的“万里长城由这里入海——中国山海关”，和李国亮新浪博客里的“秦皇岛山海关导游词”，以及“山海关景区”的PPT介绍。多数是“山海关长城汽水”的广告。旅游局要联合政府面向海内外在网上公开征集能够充分体现山海关旅游优势、产品特征和文化精髓等的旅游宣传口号，扩大影响。口号一要高度概括“山海关旅游”的特色，文字精炼、主题突出、寓意深刻、朗朗上口、富于美感。二要能够充分反映山海关旅游的鲜明特色和深厚历史文化底蕴，有鲜明时代特征，文化感与时代感兼容,富有艺术感染力。三要采用中英文双语版，将目标对象扩大到外国游客，不局限于中国游人，这点可借鉴杭州旅游。

有了slogan,就有了山海关的旅游定位，然后在电视台黄金时段播出广告词，冲击人们的耳膜。其实山海关的长城比八达岭长城更有特色，离北京也不远，只要做足文章，会别开生面。

山海关旅游业发展环境分析

山海关旅游面临五大发展机遇，同时也面临着挑战，机遇与挑战并存。

一、国家大力扶持旅游业，营造了优良宽松的宏观政策环境。

二、经济新常态下内需持续增长将为旅游转型升级带来机遇。

三、京津冀一体化发展战略为山海关旅游描绘蓝图带来机遇。

四、产业融合与科技创新加速了旅游新业态的不断涌现，像地产，农业，互联网，金融的广泛实施极大激发了山海关旅游活力，旅游演

艺、旅游电子商务等等得到大发展。

五、区域与产业合作为旅游业跨越发展拓展空间，如2014年秦皇岛银海国旅与济南旅游集散中心签署旅游合作协议等就是很好的举措。

附采访问卷调查 采访问卷1 从现实生活层面来说，交通的改善，中产阶级自主出行，私家车普及，小景区自媒体功能的实现，高房价和排斥性，人们目光从一线城市往下面转移；从当前国家政策和经济发展形势方面看，实体经济衰退，大城市都是雾霾和APP，所以就愿去宜游地方游玩了。散客游的兴起，传统旅游业需要向现代化，信息化，智能化发展，在线旅游，智慧旅游需要进一步完善加强。采访问卷2

比较赞同区域合作观点。秦皇岛山海关要加强与北京旅游的区域合作。抢游客的恶性竞争结果只会都输，不如整合优势，特色经营，共享游客资源，形成共赢局面。当然区域竞争仍然激烈，合作需要诚信，也需要磨合。采访问卷3 旅游资源的独特性是对游客产生吸引力的关键所在，著名旅游策划专家杨振之先生曾提出过“形象遮蔽”理论，如果类型太过雷同，没有独特性，如果周边旅游景点质量更高，将会导致游客流失。山海关旅游的独特性就在于“山+海+关”，这是独一无二的。

采访问卷4 2015年10月，山海关被撤5A景区，被摘牌是个噩耗，但同时也是一个东山再起的新契机。新任局长曾说过“山海关景区的硬伤是在体制上的经营权、所有权和管理权三权不分，摘牌让我们下了死决心，要推进体制改革，盘活资源”，目前旅游局在问计于民，虚心纳谏，在很多地方日报发布“为山海关旅游发展建言献策”信息，已经迈出了步伐，但这还不够，不能做表面文章，要做实文章，做大文章。

山海关旅游产业空间布局

一、旅游功能空间布局 总体布局是山+海+关。

1这里有“万里长城第一山”角山。

角山景区拥有世界文化遗产，国家重点文物保护单位、国家4A级旅游景区、国家级森林公园、国家级地质公园等一系列荣誉称号。主峰海拔519米，系燕山余脉。它是明代万里长城从老龙头起跨越的第一座高峰，而素有“万里长城第一山”的美称。这里是山海关的天然屏障，又是人文荟萃之地，早在明初就建有栖贤寺，哺育了众多名人贤士，因此，被誉为山海关文化摇篮。同时它饱览了山海关的千古风云、沧桑变化，是很好的历史见证。

2这里是万里长城唯一入海口。

游览现存万里长城东部起点老龙头，站在长城之上，目睹长城入

海的壮丽景观，登临澄海楼、拜访海神庙。前往角山，登临角山长城，远山近海尽收眼底，长城内外美景可一览无余。

3这里有“天下第一关”山海关。

山海关是明万历长城东部起点的第一座关隘，京师门户，与居庸关、嘉峪关并称三大名关，在长城发展史上占有重要地位。山海关古城是明万里长城上重要的军事城防体系，占地面积126公顷，主要以威武雄壮的“天下第一关”箭楼为主体，辅以靖边楼、临闾楼、牧营楼、威远堂、瓮城、东罗城、西罗城、南翼城、北翼城以及卫城、哨城等组成，城中心建有钟鼓楼，城内东、西、南、北“十”字相交的四条大街与四门相同，向大家展示了中国古代严密的城防建筑风格，体现着博大精深的长城军事文化，同时也汇集了大江南北、关内关外的多种民俗风情。

4这里有最好的观海名楼澄海楼。

澄海楼，高居长城龙头之上，临峙万里海崖。明清时期，澄海楼是文人墨客、帝王将相登临的佳所，仅清代就有五位皇帝12次登楼观海。其中，乾隆就5次登楼观海，楼内现存的匾额楹联、诗词联句均出自他们之手。皇帝每次来这里，都和侍从诸大臣观海、饮宴、赋诗。

二、旅游产品体系

生态观光（老龙头、长寿山、角山、澄海楼）文化休闲（孟姜女庙、王家大院、总兵府景区）度假养生（燕塞湖、海洋主题公园、冰雪大世界）

1老龙头

老龙头是明长城的东起点，位于山海关城南滨海高地。她依山襟海，长城耸峙海岸，优越的地理形势，加上精心建造的军事防御工程，气势之大，海岳天开，被誉为“人类历史上的千古奇观”。人们把万里长城比作一条巨龙，这条龙走过大漠，攀贺兰、越太行，自燕山而下，向渤海飞驰，在辽西走廊上挽了个结，竖起了山海雄关，随之引颈入海，这入海的部分便是老龙头。老龙头是万里长城的重要组成部分，它与城北的角山长城，城东的威远城构成犄角之势，拱卫着山海关城。200多年间，老龙头不断修建，逐步完善，直至清代长城内外成为一统，老龙头失去了军事防御的作用，从此成为帝王将相、文人墨客观光游览胜地。

2孟姜女庙

孟姜女庙景区在山海关以东的凤凰山上，由贞女祠和孟姜女苑组成。贞女祠为河北省重点文物保护单位。庙宇前有108级台阶直通山门，庙上红色围墙内有前后两殿及钟楼、振衣亭、望夫石等景观。庙后建有江南水乡风格的园林观赏区——孟姜女苑及东西配殿，再现我国四大民间传说之首的“孟姜女的故事”全景。孟姜女庙是长城文化衍生出的民间民俗文化的产物。庙内前殿供有孟姜女的塑像，陇上横额“万古流芳”，两边楹联：“秦皇安在哉，万里长城筑怨；姜女未亡也，千秋片石铭贞”。更有为世人津津乐道的天下第一奇联：“海水朝潮朝潮朝潮潮落,浮云长长长长长长长消”。此联上、下联共二十字，却仅用了“海水朝落、浮云长消”八个不同的字，特别是连用

七个“朝”、七个“长”，确实是联中奇葩。注音：海水朝（ch á o）,朝（zh ā o）朝（zh ā o）朝（ch á o）,朝（zh ā o）朝（ch á o）朝（zh ā o）落；浮云长（zh ǎ ng）,长（ch á ng）长（ch á ng）长（zh ǎ ng）,长（ch á ng）长（zh ǎ ng）长（ch á ng）消。3燕塞湖

燕塞湖被称为北方“小桂林” “小三峡”。她宛如画境，沿岸悬崖峭壁千姿百态、惟妙惟肖，自然景观星罗棋布，苍松翠柏、野杏山桃，映入水中如翠如碧，蕴尽诗情画意，景区内有鸟语林，是游览和观赏鸟类表演的休闲乐园，这里放养着黑天鹅、丹顶鹤等百余种二千多只珍稀鸟类。燕塞湖不仅富有佳山丽水，更有奇石异景，她像一颗瑰丽的明珠镶嵌在古老的长城边。洞山剑峰是燕塞湖内的湖心小岛，石河两支涧水汇于山前，形成深潭，其上半壁悬崖，青峰峭拔，山腰有一天然石洞，深不可测，常有蛇蟒出没。洞窟下绝壁濒临深渊，旁有樵夫小径可通山顶。燕塞湖内有一半岛，形如一弯新月，岛下湖水如镜。

4长寿山

长寿山景区位于山海关东北，东与辽宁接壤，西邻北方小桂林燕塞湖，南靠角山长城，主峰鹦鹉峰海拔657.1米，区域面积175公顷，景区为国家级森林公园和国家级地质公园，被誉为长城脚下的天然园林。景区内自然景观和人文景观丰富，人文景观19处，自然景观40余处，其中天然石景9个、6洞、一瀑一源一潭(即悬崖飞瀑、世外

桃源、漩靥潭)。主要景观有长城倒挂、悬阳洞穴、神医石窟、寿字碑林、世外桃源、石门胜景。5乐岛海洋主题公园

乐岛海洋主题公园位于青皇岛市山海关区龙海大道南侧海滨，紧邻老龙头风景区，是一处著名的海洋主题公园。公园内可以游玩众多娱乐项目、观看水族馆和动物表演，还可以下海游泳，是秦皇岛夏季游玩的好去处。乐岛海洋主题公园的规模很大，依海而建。园内欢乐海湾区、主文化广场区、戏水乐园区、美食风情街、海滨浴场区和运动休闲区几大主要区域。园区东侧有海狮湾、海豹湾、海龟湾、极地馆、鲨鱼馆和海底总动员等，园区西侧是儿童戏水池，有很多适合儿童游玩的项目，适合亲子游。

6国际冰雪大世界

山海关国际冰雪大世界源于哈尔滨冰雪艺术，成功地实现了北冰南移的神话。冰雪大世界为人工制冷，面积达千余平米，馆内温度为零下10度，用冰量达到千余吨；汇集了众多国际冰雪雕刻大师，历时近两个月之久,苦心构筑，精雕细琢，在展厅内建成了三十多个景点，70余件精美作品。冰雪艺术展分七大主题，万里长城，幽燕秦皇，中国名胜，佛教礼仪，东北农家院落，儿童乐园，飘雪世界。

此外，还有王家大院（又叫山海关民俗博物馆，它座落在雄伟的“天下第一关”西侧，是万里长城起点的第一家。王家大院是一个民俗类专题博物馆，是一个典型明清四合庭院），还有总兵府旅游景区（该景区以明代山海镇总兵府为主体，以总兵府周边十二生肖太岁院、大

悲院、孔庙、关帝庙等富含历史文化积淀的人文构件为辅助，是一座包罗历史与现代、融汇游览与体验、兼顾文化与游乐、适宜国人与外宾的大型复合式旅游景区）等等，不一而足。

（待

续）

5.建言献策谋发展 凝心聚力谱新篇 篇五

凝心聚力谱新篇

--富平公司开展建言献策谋发展座谈会

“头脑风暴、点子接龙、踊跃发言、激烈讨论、……”，时间已经过去一周时间，我还沉浸在质量活动月公司组织的“建言献策谋发展 凝心聚力谱新篇”干部职工座谈会的热烈气氛中。

这次座谈会是针对公司面临经济新常态、水泥行业低谷、生产经营困难的情况，激发树立员工主人翁意识，爱岗敬业精神所举办。座谈会以新颖的方式，引导干部、员工发散思维，集思广益，提出合理化建议并现场进行讨论，讨论内容包括安全环保、挖潜降耗、质量管控、提升销售、防范风险等生产经营的方方面面，最终形成合理化建议30条。

座谈会整个过程气氛热烈，知识竞赛的抢答、针对各项建议进行的现场讨论，参会干部员工，各抒己见，争论激烈。尤其是结合质量月活动头脑风暴、点子接龙环节，大家就如何做好质量管控进行展开，通过这个环节的进行，使现场的干部员工，统一了质量管控目标，提高了服务意识，大家纷纷表示：要从我做起，从本职工作做起，做好产品质量，提升服务意识，以客户为导向，全员促销。

座谈会结束后，公司针对大家提出的意见及建议，进行了再甄别及讨论，对合理化的建议及时地采纳并实施。被采

/ 2

纳建议的员工及车间、班组，因此自豪，团队士气高涨，凝聚力增强。

活动过去已有一些时日了，能看到全体干部员工把这次座谈会作为起点，树立了主人翁意识，以公司发展为己任，干劲十足，在挖潜降耗、降本增效方面奉献自己的力量，以公司业绩为中心开展各项工作。

（富平公司 何焕丽）

6.经济发展建言献策 篇六

新任局长聆听“民”之呼声，让我们倍感欢欣鼓舞，预感教育第二个春天即将到来。但就井冈山教育改革的现在而言，种种问题仍然在困扰着农村教育。几经思考，现提出如下建议：

一、合理配臵师资

每每大会小会领导们多看到城乡之间教育发展之不平衡，每每“评优选佳”多看到城区教师素质高。试想，透过现象我们能否看到本质？我们的师资配臵真的合理吗？因为与城区相比，农村教师在生活环境、教学设施、成长空间等方面存在明显差异，导致农村优秀教师纷纷选择进城。农村优秀教师少，专业教师更少，音、体、美、信息技术、舞蹈、幼儿老师可以说是空白。那孩子们怎么可以龙腾虎跃、生机盎然？这着实是农村教育的一大缺憾。此外，井冈山农村学校的英语老师也少之又少，大多中心小学只有一名专职英语教师，教师往往要兼任三至六个年级的英语教学，以致英语教学成绩无法提高。

二、让小学阶段的学生在本学区就读

现在农村生源问题不容乐观，一个班刚刚培养出几个出类拔萃的学生便纷纷进城就读，空留下老师满腹遗憾。差生也有在外就读的，不到几天便以不是本学区学生为由“打发”回来了，我们必须一一接收，美其名曰：“本学区”！其实，教育局何不出台政策：所有小学阶段学生都回本学区就读，那农村的教育将会大

有改观。

三、规范教师队伍建设

好多老教师在教育事业上兢兢业业三十载有余，再让他们发挥余热确实心有余而力不足。教师老龄化对教育的发展影响很大，体力、精力不济，工作创新性不够，主动性也不强，倒不如提早退休年龄让他们安享晚年；限制请假教师的名额，让专业教师引领时代先锋；有民教的学校可免费让他们接受专业的培训，以便打造高素质、高水平、高姿态的教师队伍。

以上是我对井冈山教育事业改革发展的一己之见，如有不妥，敬请批评指正！

7.经济发展建言献策 篇七

2011年蛋鸡产业发展趋势:1.蛋鸡育种。2011年我国蛋鸡自主繁育、良种供应以及种质资源保护和开发能力将进一步增强, 国产化水平将会不断提高, 种鸡和鸡蛋质量检测工作得到强化, 种鸡质量及鸡蛋品质将会进一步提升。2.蛋鸡存栏量。经历过近年来蛋鸡产业的剧烈波动, 我国蛋鸡养殖行业逐渐趋于理性, 2011年蛋鸡存栏不会有大幅变化, 但由于2010年下半年蛋鸡行业高利润的影响, 预计2011年上半年蛋鸡存栏会有一定幅度的增长, 春季补栏的积极性会比较高。3.蛋鸡生产结构。在产业自身发展需求和政府的推动下, 蛋鸡标准化规模养殖场不断增加, 2000只以下饲养规模的蛋鸡场迅速减少, 1～5万只适度规模蛋鸡场发展迅速;蛋鸡生产品牌意识不断加强, 包装产品比例显著增加。

2011年蛋鸡产业发展建议:1.制定蛋鸡产业国家标准并逐步实施行业准入制度。制定蛋鸡产业国家标准, 确定基本的市场准入门槛。2.推动国内优良种鸡资源研发体系的建立和完善。针对目前国内蛋鸡品种长期依赖进口, 种源权受国外企业控制的现状, 中央和地方政府应加大对种禽良种繁育基地建设的投入力度, 降低蛋鸡养殖企业的养殖成本, 增强抵御国际金融危机和国际流通市场波动的不利影响。3.建立鸡蛋价格预警系统, 引导行业平稳健康发展。4.鼓励和引导农民成立蛋鸡养殖合作社。5.推动蛋品贸易常规化。

肉鸡产业技术体系首席科学家文杰-肉鸡提高协会抗风险能力。

2011年肉鸡产业发展趋势:随着欧洲债务危机的缓解以及美国经济的反弹, 世界各国经济将进一步复苏, 世界鸡肉在消费的拉动下, 中国出口将保持较快增长。

2011年肉鸡产业发展建议:1.充分发挥行业协会的作用, 加强行业协会的组织、协调功能。2.大力培育农民专业合作组织。实行“统一规划、统一管理、统一服务”的养殖模式, 提高肉鸡产业组织化程度。3.拓展保险业务。在肉鸡养殖开展保险服务, 制定合理的保险条款、费率和理赔标准。4.健全信息服务。紧密跟踪国际有关新检测项目和标准、规范要求以及动物福利方面的新规定和要求。5.加大政策扶持力度。尽快修改肉鸡熟食品增值税计征办法, 应参照工业产品的抵、征税办法, 按同一税率征、扣。同时, 提高肉鸡熟食品的出口退税率, 尽快达到工业品的退税水平。国家财政建立检验检疫专项, 切实降低检疫费, 减轻企业和农民负担。

水禽产业技术体系首席科学家侯水生-水禽提高优良品种供种能力。

2011年水禽产业发展趋势:1.水禽养殖方式继续改善。肉鸭和蛋鸭网上饲养、蛋鸭笼养、肉鹅网上饲养、林地养鹅技术等新型饲养方式能够有效提高水禽生产性能、健康水平与产品品质, 减少水源污染, 保护环境。2.产业规模进一步扩大。肉鸭、肉鹅、蛋鸭产业在2010年末出现了超高赢利, 将导致全国水禽产业规模在2011年迅速扩大。3.水禽养殖成本提高。受高饲料成本、疾病频繁发生等影响, 我国水禽饲养成本将显著提高。4.食品安全性显著提高。随着水禽散养户不断退出市场或加入大型企业, 水禽产业化、标准化程度得到提高。

8.专家建言四川县域经济发展 篇八

杨钢（四川省社会科学院副院长）

县级经济发展要处理好四个关系

县级经济发展要处理好点、线、面、块四者的关系。点，就是做大做强企业；线，就是形成产业链条；面，就是做好产业园区；块，就是县域和产业的整体配套。

首先，做强企业依然是紧迫的任务。县级经济发展不在于大而全，而是要找准自己的特色和优势。将优势资源和科技结合起来，尽可能打造出一个既有市场竞争力又有科技含量的拳头产品。再通过资本扩张积累等办法把产品优势转化成规模优势。有了规模优势才会有更多的市场占有率、更强的竞争力和更大的影响力。

其次，打造产业链条。要把产品的规模优势转化成产业优势，通过产业链上下延伸，发挥产业关联效应，再进一步延伸到整个区域，就形成了一个产业。同时要不断地把产业由低端向中端和高端发展，提升产业的质量和效益。

然后，做好产业园区。企业需要进入园区，形成完善的配套，并在区域扎根。在县域地区逐步建立产业园区，企业配套成本低，加上产业链的优化和空间布局的配合，形成相互关联分工协作的组织，产业开始集群集中集约地配套发展。

最后，搞好产业和城市的整体配套。在发展产业的过程中要提供相应的配套设施和服务。“产城一体”并不意味着盲目地在产业园区旁建设新城，还是要充分利用原有的县城的资源。

还要看到，发展县级经济的一个关键点是招商引资。四川经济一向内力不足，很大程度要靠外力弥补，通道就在于招商引资。

这些年由于沿海地区土地、环保、劳动力、能源以及其它要素价格的上涨，其优势逐步丧失，内陆地区的优势则有所凸显。沿海地区企业陆续向内陆转移，出现了外资西进、东资西移的情况，这就给内陆企业提供了机遇。

而从四川来看，成都主城区以现在的土地资源环境交通等承接制造业缺乏空间，而外围地区特别是很多资源丰富的县级地区就有这样的空间。这就给县级经济发展提供了机遇。

许多县域地区是有配套设施的，但没有拳头产品。现在通过承接产业转移和招商引资，外力与本地企业融为一体，这样才能更好更快地发展。

戴宾（西南交通大学公共管理学院副院长）

重构产业体系优化空间布局

由于地理位置、自然环境等原因，区域经济发展具有空间的不均衡性。

一方面，国内外经济发展的经验表明：在一定区域范围内，GDP的70%往往只出现在15%的土地范围内，那就是平原地区。因此，四川省县域经济的发展必须要优化空间布局，园区建设、企业集中就要在这15%的土地上完成。另一方面，现代工业产业发展必须要依托大城市。因为大城市具有交通条件、基础设施、消费市场等先天优势条件。

以宜宾市为例，如今宜宾市GDP已经突破1000亿，如果要再创新高，一方面要重构产业体系。不能再依靠原有的产业布局，而要找到新的经济增长点。另一方面要优化空间布局。宜宾市现在能够形成大规模工业体系的县域大致只有翠屏区、南溪区和江安县三个。因为它们位于长江流域，占据天然港口，属于平原地区。要增强它们的自主发展能力，而其它县更多的是发展特色产业。

同时要积极探索山区经济发展的路径。山区具有以下一些特点。在自然地理方面：山区地貌所占比重高；交通条件较差，基础设施建设难度大；生态较好，资源特色突出。在经济特征方面：耕地多属于坡地，不太适于机械化耕种；大多数都远离城市和市场中心，要素集聚难度较大。

要发展山区经济主要从以下三方面入手：第一，实现多种经营，发展特色农产品。第二，发展农副产品加工业，山区矿产的开采和初加工以及水电开发。第三，发展特色旅游。根据自身的特点找到发展特色，实施具有自己特色的发展措施。

文峰（西南财经大学财政税务学院副院长）

推进县域经济集聚集群发展

加快县域经济发展是统筹城乡发展，加快城乡二元经济结构转化的重要途径，而促进县域经济集聚、集群发展又是县域经济可持续发展的重要渠道。

第一，地方政府合理规划、引导县域工业园区建设，构建集聚集群发展的载体。一方面，要规划园区数量。考虑到县域经济的要素密集程度，一个县域经济范围内不宜设立过多工业园区，一般规划1～2个。这样既可以缓解园区建设的资金压力，又可以充分集聚县域经济范围内的要素，也可以减少对耕地的占用，还可以确保在产业发展的基础上形成具有一定集聚功能的城市。另一方面，要科学选址。科学的园区要求有一定范围面积来容纳产业和人口居住，需要有便利的交通、供水、电力、通讯等基础设施。

第二，合理引导要素和企业集聚集群发展，形成集聚集群发展优势。首先，在确立各县域经济主导和支柱产业时要坚决避免同构化倾向和简单模仿。其次，合理确定县域经济间税收分享比例，适当提高县域经济单位企业税收的上级或上上级政府分享比例。然后，根据县域经济工业园区设置的需要，科学确立非农用地指标的分配。最后，应该建立科学的县域经济所在地政府政绩考核机制。

第三，提高政府公共服务水平，建设亲资本和亲民兼顾型政府。各县域经济招商引资工作重点应该落实在包装、推介工业园区发展条件、前景和政府服务效率等方面，应避免在建设用地、税收等方面竞争，这一点至少应该以省或者中央层面出台政策给予规定。为形成可持续的集聚集群再发展机制，地方应该完善生活基础设施（含基本公共服务），控制房价，建立“亲民”型地方政府，以集聚“人气”，引导“商气”，扩大集聚规模。

曾勇（四川省经济发展研究院区域发展研究所副所长）

夯实四川底部经济基础的四条途径

第一，发展现代农业。在县级经济中，农业比重依然很大，农业人口依然较多，基础条件依然较差。推进农业现代化是必然途径。要以农产品加工和种养一体化的龙头企业为重点，更好更快地利用先进技术，带动当地农业发展。以集中承包为主体，这种方式比较灵活，也适应四川省各地区农业发展差距较大的特点。采用小规模分散化的家庭承包为基础的种养结合的方式。

第二，依靠工业支撑。“无工不强”这句话依然适用于四川县级经济的发展。有条件有基础有能力发展工业的县还是应该发展工业。要围绕成渝经济区极核、依托产业园区，大力发展机械加工制造、资源深加工以及配套关联产业，配合和承接大中城市的产业转移。依托各个县丰富的水电矿产资源，形成就地转化的资源性工业。结合各县的旅游资源、生态文化资源，发展旅游、物流、城镇生活服务业。

第三，推进新型城镇化。如今四川面临着大城市人口拥挤、中等城市找工作难、小城镇人口老龄化的问题。要把进城务工人员稳定在大城市，将农村人口适度地集中在小城镇。通过土地和产业集中，将人口进一步向小城镇集中。

第四，体制机制同步推进。改革农村土地流转制度，解决农村经济发展中的资金投入难、土地集中规模化难的问题。加快推进资源要素价格机制改革、产业发展引导机制改革和项目审批机制改革，解决地方经济特别是民营经济环境的问题。加快户籍制度改革，流动人口管理制度改革以及保障房分配制度改革，以解决城镇化的系列问题。