做好政协提案工作做法和体会(精选13篇)
1.做好政协提案工作做法和体会 篇一
如何做好信息调研工作的几点做法和体会
1998年以来,我利用业余时间撰写的消息、通讯、调查研究、经济活动分析、典型经验、报告文学及理论文章,先后被地级以上报刊采用的有310余篇,其中国家级报刊采用69篇,省(区)级报刊采用82篇。荣获县(市)级先进通讯员4次、地级先进通讯员3次;有15篇文章荣获地级、国家级新闻媒体奖;荣获国家级单位颁发的学术成果奖4次。2002年8月被中国金融网(央融中金网)及其系列刊物聘为记者;2003年6月被中国管理科学研究院学术委员会聘为特约研究员。回顾近几年来业余写稿的经历,谈谈自己如何做好信息调研工作的几点做法和体会。
一、勤奋学习是做好信息调研工作的先决条件。作为一名办公室主任,要做好信息调研工作,一个重要的前提是加强学习,如果不注意学习,提高自己,整日闭门造车,就写不出有新意、有分量的文章。因此,我勤于学习,打牢理论根基,一是加强理论学习。毛泽东曾说过:“感觉到的东西,我们不能立刻理解它,只有理解了的东西才能更深刻地感觉它。”有了理论,才能把问题看透,做到入木三分,看到本质。搞信息调研,必须具备一定的功底。二是加强政策学习。撰写信息调查文章是向人宣传的,搞宣传的人必须掌握党的路线方针、政策和国家的金融法律法规。我对上级部门文件、金融报刊作为自己必读之物,并写下不少读书笔记,不断提高自己的政策水平和写作能力,围绕信息调研工作,把握工作重点,找准各项工作的疑难点和理论联系实际的结合点。三是向领导学习。学习领导同志丰富的领导艺术和驾奴全局的能力。四是向实践学习。在实践锻炼自己,增长知识,在实际工作中勤于思考,善于分析,找准各种问题的症结,在写信息调研文章时能做到有理有据,符合实际。
二、要了解调研报告的基本要求采写。撰写调查报告要做到“新、短、真、快、活、强”。所谓“新”就是时间新近,内容上是新事,老事有新发展。所谓“短”,就是文章要短,只要把事情说清楚,文章尽可能的短一些。所谓“真”,就是内容必须完整真实,既要做到个别事例要真实,更要总体真实、本质真实。所谓“快”,就是指实效性,时间不能拖得太长。所谓“活”就是语言上要生动活泼,有现场感。所谓“强”就是指思想性强,有正确的政治方向,特别是调查结论要符合国家金融和上级行的大政方针。比如,2000年4月中旬,朱总理在江苏考察关于农信社工作的讲话发表后,我紧紧围绕朱总理的重要讲话精神,撰写了一篇调研文章,标题为《如何做好新形势下的农信工作?》电传《金融早报》以较大篇幅刊登。近年来,我着重对农信社深化工资分配制度、会计委派制度、支农模式、资金出路等方面改革进行了调查,写出了一批信息调研文章被中央级、省级报刊发表。2003年我撰写的《对农信社实施会计委派制改革的调查与思考》一文在《广西调查研究》刊物发表,并荣获中国社会科学优秀成果论文一等奖。随后撰写的《城区农信社资金出路的实践及建议》发表在《中国农村信用社改革创新与经营管理操作务实》、中国金融网,并被中国金融网系列刊物《新金融》、《行长经理内参》、《合作金融内参》择优刊用。2000年我写了贺州市农村信用联社扶持地方农村经济发展,立下了汗马功劳的报告文学《酿造大地的芬芳》在广西《浮山》杂志刊登。
三、要把握信息特点及时采写。信息工作具有服务性、新颖性、时效性的特点,它要求文字精炼,眉目清晰,包含量大,时间及时,角度新颖,这就要求每一个信息工作者必须具有较敏锐的洞察力和较高的写作技巧,及时掌握信息变化的特点,精炼文字,抓住时机,进行综合反映,迅速、及时采写上报。一是围绕深化农信社改革中出现带倾向性、苗头性、全面性的问题采写。近年来,我对农信社改革进行跟踪调研,挖掘信息源,为上级部门处理问题、化解矛盾当好助手,先后撰写了有关农信社如何支持农业产业化、农信社劳动用工制度改革、经营管理等内容的信息稿件100多篇,被《中国城乡金融报》、《广西日报》、《金融早报》、《贺州日报》、《广西合作金融动态》等报刊采用。2001年我撰写的经验文章《严格规范管理,实现扭亏为盈》被《经济师》杂志采用,同时被载入国家级大型文献《中华新纪元文库》,并荣获优秀文章一等奖。二是围绕农信社内控管理存在问题和地方发案特点采写。针对近年来农村信用社内控管理还存在较多问题,财会基础管理工作不扎实、信贷岗位行为不规范、综合业务系统管理不严密、监督部门检查不力,致使有章不循、违规操作的现象比较突出,导致了各类事故和案件的时有发生,必须引起农信社特别是各级领导的高度重视。我根据2003年广西农信社案发特点及主要原因进行了分析,并提出强化农信社内控管理的思路和对策,撰写了《对农信社内控管理的探析》被中国金融网、中国合作金融网刊用。这些文章服务领导决策发挥了重要作用。
四、要围绕不同时期和工作重点采写信息。在采写信息稿件时,一是必须注意时间性:春耕、夏种、秋收、冬季收贷、“三八”节写女同志,“七一”节写党建,要有自己的特色。如每年春耕备耕,掌握生产资金、物资的供求情况,既是农信社信贷工作的重点,也是上级部门及地方党政部门想了解的工作内容,于是我及时开展调查研究,写成了《贺州市农信社全力支持春耕生产》、《贺州市农信社当好农村经济发展“排头兵”》等多篇稿件,分别被《广西日报》、《贺州日报》及上级刊物采用。又如,在“三八”妇女节为了宣传贺州市农信社女工爱岗敬业、无私奉献的精神,对工作中涌现出的一批先进典型人物,我以大量的客观事实,追踪采写一篇人物信息通讯,标题是《姐妹们撑起“半边天”》被《贺州日报》、《广西工人报》采用。二是根据不同时期的工作重点采写信息。近年来,全国各地农信社积极开展多种形式的贷款营销,贷款呈现了较大幅度的增长。但应看到的是:资金营销不能一味追求放得出,倘若贷款责任管理不到位,就难以实现经营的安全性与效益性的统一。信贷营销与管理的创新,首先要考虑资金的安全性、流动性和效益性原则,符合经济客观规律,只有这样,农信社才能获取更大的经营效益,业务发展才能健康持久。如何做好农村信用社贷款营销与风险管理工作,我写了贺州市农村信用联社围绕发展主题,深化信贷管理改革,建立和完善了贷款营销与贷款责任管理相结合的经营机制,在强化贷款营销的同时,始终不放松管理,做到营销与管理并重,激发了经营活力的经验分析文章《营销与管理并重:理性经营的必然选择》被中国合作金融网刊用。三是根据上级行重大政策的贯彻落实情况,及时采集有关信息,准确地反馈国家有关政策、措施的的贯彻落实执行情况和在实际工作中遇到的问题,为各级领导提供决策服务。如近年来是农信社规范管理力度较大的时期,我抓住农信社开展金融规范管理活动这一契机,及时采写了《农信社管理要规范化》、《贺州市农信社举办法规学习班效果好》、《贺州农信社开展“三讲”教育把握四个原则》、《贺州、梧州市两地掀起学习“三法”热潮》等多篇信息调研文章,上报《梧州合作金融动态》、《广西合作金融动态》、《金融早报》、《金融时报》、中国金融网等报刊被采用,为上级部门领导决策和指导工作,提供了参考依据。
五、要善于捕抓周边信息采写。作为信息调研员,要善于发现和判断有价值的事件,必须做到“处处留心”身边的人和事,并坚持眼勤、耳勤、腿勤、脑勤、手勤、嘴勤写作。即眼勤就是要仔细观察周边的事物;耳勤是耳朵在多听,多管些有利于自己新闻消息的“闲事”;口勤是要找人多问一些对我们新闻写作有用的东西;腿勤要到基层职工群众中多了解工作和生活,获取信息;脑勤就是对自己所见所闻的各种事情要善于思考,提笔之前,要动一番脑筋,通过自己的大脑加工思考,提取有价值的东西来写;手勤是自己所获取的材料,变成一篇有价值、有教育意义的新闻信息稿,手还得多动、多写。写稿件时要在“超、新、深、高、广”五个字上下功夫,多反映全面性、指导性、超前性的典型事例来提高稿件的质量,争取采写的文章多被上级权威媒体刊发推广。在信息调研工作实践中,我得出一点深刻的体会就是“留心处处有新闻信息”。比如,2000年7月中旬,我打听到这样一则消息:“甫门镇上洞村农民罗义奎在广东省东莞市做生意,7月15日早上打电话到甫门信用社,说他从东莞市寄出现金8000元归还信用社贷款,非常感谢信用社多年来的大力支持,待春节回家首先去拜访信用社。”我马上与甫门信用社信贷员联系,了解到罗义奎是在信用社信贷扶持走上了致富路,如今他有了余钱除能够供给其两个儿子上大学外,还在东莞市购有壹幢新房子。为了进一步收集更具体的材料,我走访了上洞村支部书记罗福锦,他道出该村取得可喜的变化:“1999年,我们村农民人均纯收入达3500元,现有70%农户建起钢混结构新楼房,有9户村民到集镇建起新房子,全村有农用车4辆,手扶拖拉机24辆,两轮摩托车32辆,村里还安装了闭路电视,这以信用社的大力支持是分不开的。” 上洞村许多农民在信用社的信贷扶持下,发展养殖业、林果、采割松脂、办木材加工厂,农民摆脱了贫困。于是我把这些材料经整理后,从罗义奎打电话给信用社的感激之情写起,运用过去上洞村贫困落后的面貌,与现在该村农民通过信用社贷扶持发家致富的鲜明对比手法采写,形成初稿以后,我觉得标题不新颖,结构不巧妙,于是重新修改,改了又修,经过5次的反复修改,最后把这篇文章的标题定为《一个电话表深情》电传国家级报刊《今日信息报》被采用,同时在《桂东日报》也发表了。
总而言之,信息调研工作要紧跟上级部门、农信联社党政的思维,当好参谋,做到参谋于领导决策之前,服务于领导决策之中,反馈于领导决策之后。“参”到点子上,“谋”到关键处,为领导的决策和工作的落实提供有价值的信息调研成果。
2.做好政协提案工作做法和体会 篇二
1 要坚持以“教师为本”的教学督导理念
教育的核心在教学, 要提高教育教学质量, 其关键在教师[2]。因此, 开展教学督导活动, 应当树立“以教师为本”的督导理念, 坚持批评和表扬相结合的办法。实施课堂教学督导不应该是专门去挑刺儿、找毛病, 而更重要的是通过督导工作, 以促进教学质量的提升。因此, 在实施课堂教学督导过程中, 总是以“同行”的身份与被督导教师平等相待, 并以谈心交心的方式与被督导教师共同研究教学方法, 使被督导教师心悦诚服地接受意见和建议, 使之起到激励和引导作用, 以达到不断提高教学水平为目的。坚持以“教师为本”的教学督导理念, 还要讲究督导工作的方式、方法, 切实做到寓导于督, 以督促导, 以导为主, 督导结合。督导人员对教师的课堂教学过程进行随机督查, 固然是提高教师课堂教学质量的一个方面, 更重要的是督导专家对学校的教学工作不仅需要“督”, 更重要的是“导” 的作用。我校在实施教学督导工作中十分重视对全校教学的引导和指导。学校教务部门及督导办每学期至少组织一次全校范围内的特级、A级教员评选工作, 以及举办校内外名师教学专题系列讲座等活动, 并要求全校教员随堂听课、进行教学观摩, 校教学督导专家直接参与其中, 尤其对参选校特级、A级教员在层层竞选过程中进行精心指导和教学点评, 坚持以“教师为本”的理念, 通过换位思考, 以及与授课教师课后的面对面评价, 从而更直接、直观和及时地给授课教员反映其课堂教学质量。这种指导方式, 容易被授课教师所接受, 对全面提高教学质量起到了很好地促进作用。当然, 在充分重视以“教师为本”的教学督导理念的同时, 还非常强调督导组评价的权威性, 具体做法是督导秘书每天通过汇总每位教师的教学督导成绩, 并将教学督导专家的督导意见直接与任课教师及时进行沟通交流, 学校教务部门在校园网上定期公布督导结果, 政治及业务部门还将教师的督导成绩与教师的晋职晋级考核紧密结合, 从而大大激发了广大教师认真投入教学的积极性。
2 认清督导职能, 不断增强服务意识
现代教学督导活动越来越强调督导在教师的教学发展和提高中的服务性和指导性职能。这种教学督导的职能已经由传统的重视控制和监督转变为重视为教师的发展提供更好的指导和服务。要做好教学督导工作, 其前提就是要增强服务意识, 充分认清教学督导职能。目前, 国内各高等院校教学督导大多采用以课堂教学质量为主要监督对象, 以授课教员的课堂教学和学员的学习行为为主要指导对象, 以课堂教学环境与教学秩序所反映的教学管理状态为主要评议对象的督导模式[3]。我校课堂教学督导职能正是以课堂教学作为主要督导对象, 并对教师的课堂教学质量进行全面的监控和指导。作为督导组成员, 在对课堂教学进行督导时, 主要对授课教师怎样确定其教学目标、如何正确处理和运用教学资源, 以及课程的整体设计、教学方法和手段的使用和学员的学习过程等进行“督”和“导”。其中“督”就是善于发现问题和帮助授课教师寻找差距, 而“导”则是解决问题、引向正确, 以协助被督导教师进一步提高教学质量。因此, “督”与“导”是对课堂教学实施监控和指导的两个方面, 应该在认清教学督导职能的前提下, 做到以导为主, 以督促导。
要顺利开展课堂教学督导工作, 教学督导人员还应该努力增加服务意识, 即服务于提高学校整体课堂教学质量、服务于提高教师驾驭课堂教学的能力, 以及服务于教师课堂教学的水平与教学的效果, 最终达到服务于把军队医科院校学员真正培养成为国防建设有用的合格人才。因此, 在具体进行课堂教学督导过程中, 督导人员要立足于调动任课教师的自觉性、主动性和积极性, 以促进任课教师不断增强内在动力, 发挥内在潜力;同时, 还要抱着尊重、服务的态度去接触授课教师, 并以谦虚的作风与教师建立相互信任、互相尊重、能够畅所欲言的关系, 用以人为本, 严格督促、中肯评价、适当指导、诚恳帮助的方式开展督导工作。只有这样, 教学督导人员才能和督导对象情感相通, 以激励他们朝着共同目标坚持不懈地努力, 才能共同排忧解难, 共同进步。
3 尊重师生, 结合学生评教的方法开展督导工作
课堂教学督导活动只有在督导人员、教师和学生的共同参与和配合下, 才能产生良好的效果。处于教学第一线的课堂任课教员, 既是督导对象, 又是教学活动的主导者, 因此, 作为督导人员在进行课堂教学督导过程中, 首先要充分尊重督导对象, 不仅要尊重督导对象的个人价值, 而且要重视其主动参与督导活动的权利, 只有将督导者与被督导者双方处在平等地位, 才能顺利实施督导工作;其次还应本着互相学习的态度, 在课堂上要认真听讲、善于观察, 努力做到全面、客观地了解教师教学的真实情况。对于教师在课堂上的优秀讲授要在课后及时给予鼓励和表扬, 对于存在的不足, 则以谈心的方式进行和蔼的指点和有序的引导, 只有这样才能使教师愿意接受督导人员提出的意见和建议, 从而不断改进自己的教学方法和手段, 使课堂教学水平进一步提高。
然而, 任何一种教育活动所追求的终极目标是学生学业的成功, 这也是指导课堂教学督导活动的主要理念。教师的课堂教学督导活动虽然在直接的目标上是为了促进教师的发展和学校整体教学质量的提高, 但是, 如果不考虑学生的发展, 教师的发展便无从谈起。正是由于对教师课堂教学实施督导, 使教师的课堂教学水平得到了发展, 学生的发展才成为可能。因此, 在实施教师的课堂教学督导活动中, 始终不应忘记学生的发展才是指导督导工作的最终落脚点。学生的发展主要是通过教师的课堂教学活动得以实现, 尽管教师督导活动存在着诸多方面的内容, 然而以教师的课堂教学活动为先, 把教师的课堂教学活动作为教师督导的主要出发点, 这也是促进教师课堂教学质量提高的工作重心所在;而教师的课堂教学督导工作也不能脱离学生发展的实际, 只有在根据学生发展实际的基础上为教师的教学做出帮助和提升, 才是教师的课堂教学的督导工作理应遵循的原则。另一方面, 教师课堂教学的效果往往是从学生的学习和考试成绩中得到印证, 也能从学生对教师的评价中体现效果。因此, 近年来, 我校将广大学生积极参加评教评学活动与开展教学督导活动紧密结合, 通过定期召开学生座谈会、建立督导人员、任课教师与学生的网络信息交流平台, 使教务部门、督导人员和教师能够及时倾听学生对教学及管理工作的意见和建议;由于建立了这种信息畅通、关系密切的良好师生关系, 使教学督导工作与师生间做到互动有序, 便于发现问题, 及时解决, 取得良好效果。
课堂教学督导与学生评教相结合, 坚持课堂民主评价以促教学质量提高。在实施督导活动中, 必须充分发挥民主作风, 要认真倾听职能部门和师生对教学督导工作的意见和建议, 在课堂上, 要鼓励学生充分发表意见, 激发大家的兴趣和责任感, 共同做好课堂教学督导工作。近年来, 根据我校教学特点和实际情况, 具体在实施课堂教学督导评价过程中, 专门由校督导办组织专家主要参考和修订了总参制订的评价指标体系, 作为我校“督导专家用评价指标体系”, 同时还专门为学生设计了“学生用评价指标体系”。采用这两种教学评价指标体系 (理论课和实验课评价指标体系不同) , 其评价成绩以专家用评价指标体系占总分的60%, 学生用评价指标体系占总分的40%进行汇总统计。通过督导专家和学生共同参与的课堂教学督导活动, 实践证明, 能较全面反映教师在课堂教学中的整体教学质量。
综上所述, 要做好课堂教学督导工作, 作为督导人员若能充分认识到教学督导工作的重要意义, 树立正确的督导理念, 不断增强服务意识, 充分尊重师生, 善于激发学生参与评教评学的热情, 并通过学习不断提高自身的素养和业务能力。那么, 课堂教学督导工作会取得良好效果, 学校的整体教学水平和人才质量也将上一个台阶。
参考文献
[1]温世浩, 钟懿隽, 李密, 等.军医大学教学督导工作的改革与实践[J].西北医学教育, 2009, 17 (4) :702-704.
[2]阮芳铭, 李敏.提高军事医学教育质量的几点思考[J].西北医学教育, 2009, 15 (S) :6-7.
3.做好政协提案工作做法和体会 篇三
【关键词】基层;动物防疫;转变
巍山彝族回族自治县地处云南省西部、大理白族自治州南部,是一个典型的民族、山区、贫困的农业县,同时也是滇西大牲畜集散地和候鸟迁徙的重要通道。畜牧业是县域经济的支柱产业,牲畜存栏49.18万头(只),县内有17个交易市场,畜禽流通十分频繁。近年来,巍山县按照省州关于动物防疫工作的部署和要求,迎难而上、创新举措、真抓实干,加快了防疫方式转变,扎实抓好动物疫病防治工作,取得了一定成效。今年上半年,全县免疫畜禽达365.9万头(只),应免密度均达100%,免疫抗体合格率达70%以上,检疫活畜禽4.8万头(只次)、检疫肉类3.0万头,推行“整村推进”免疫模式的行政村达100%,实施生猪“321” 技术免疫的达26.9万头,未发生区域性重大动物疫情和重大动物产品安全事件,实现畜牧业产值40 980万元,同比增14.70%,畜牧业呈现“速度加快、结构优化、效益攀升”的良好局面。其主要做法和经验如下:
1 抓组织领导,落实防疫责任
政府重视是做好动物防疫工作的基本保证,动物防疫的成效在一定程度上取决于各级领导的重视程度。一是年初县人民政府召开专题工作会议,统一思想,明确工作目标、工作重点和任务分工,各乡镇召开专题会议安排动物防疫工作,结合各地实际制定防疫工作实施方案,细化工作措施;二是在春季集中免疫启动前,县乡成立以政府分管领导为组长的动物免疫工作领导小组,统一组织协调指挥;三是实行双轨目标管理,县、乡、村三级从行政和业务两条线层层签订防疫目标责任书,采取分片包干、责任到人、任务到人的方式,将防控工作情况和效果纳入全县经济社会发展重点工作考核范围;四是县畜牧兽医局领导班子按照分工挂钩联系到乡镇,把发展生产和动物防疫责任捆绑,一抓到底,责任连贯;五是县动物疫病预防控制中心和县动物卫生监督所科技人员包干到乡镇,负责技术指导、督促检查和统筹协调工作,工作情况与职称评定、绩效工资分配相挂钩。
2 抓方式转变,提高防疫质量
一是上层推动,统一实施。部门拟定政策意见和措施,报请县人民政府印发,成立县政府分管领导为组长的领导组和部门分管领导为组长的实施组,全县“一盘棋”组织实施;二是典型示范,以点带面,逐步展开。先在部分乡镇进行“整村推进”和生猪“321”免疫技术试点,探索经验,总结完善,再在全县10个乡镇推广,今年春防实现83个行政村全覆盖,实现了免疫组织方式的根本性转变;三是因地制宜,整村推进与分片注射相结合,对条件具备的地区集中各方力量整村整片同时推进,对村落分散的地区则分片包干限时完成;四是统一防疫装备,对全县123名动物防疫员统一配置装备(疫苗冷藏箱、出诊箱),进村入户开展免疫,树立了防疫队伍的良好形象;五是实行牛冻精改良与强制免疫相结合、项目扶持与免疫相结合和“补免旬”的工作制度,凡到改良点配种的牛和项目实施户均实施强制免疫,每月20~30日为“补免旬”,定期到养殖户家进行补免,对散养禽采取约时定点集中的方式进行,保证畜禽常年处于免疫保护期;六是规范免疫档案,全县统一档案模式,对规模户派驻技术员指导建立养殖档案,对散养户发放“免疫户口袋”,并悬挂在厩舍上,随免随登记。
3 抓检疫监管,做到以检促防
动物检疫监管是防控动物疫病传播流行的重要环节。一是严把动物及其产品市场检疫、产地检疫和屠宰检疫3个关口,定期巡查,严格监管;二是突出养殖大户和贩运户管理,年初与养殖场(户、小区)、贩运户签订养殖场(小区)活畜养殖安全承诺书、收购运输动物及动物产品安全承诺书、动物出栏保证书和养殖企业安全使用兽药饲料承诺书;三是建立生猪定点屠宰监管长效机制,与工商联合设立工作组,每天定时不定时地巡查鲜肉市场,严防未经检疫病害肉进入市场。
4 抓投入保障,推动防疫开展
加大投入是做好防疫工作的根本保障,村级防疫队伍的稳定是保证防疫工作连续性和有效性的基础。一是单列专项资金,县财政每年安排20万元工作经费,专项用于疫病的应急处置,并根据各乡镇防控工作情况及效果考核兑现;二是提高免疫补助标准,在资金十分紧张的情况下,在中央下达的免疫补助的基础上安排10万元作为畜禽免疫补助,用于强制免疫工作;三是设立免疫反应补助和治疗资金,反映死亡按实际数补助,每年安排5万元用于免疫反应治疗,按每人每季200元核发;四是建立应急物资储备资金,每年安排5万元用于紧急物资储备,年初下拨,滚动使用;五是稳定村级防疫员队伍,待遇提高到每月每村250元(坝区村委会)和300元(山区村委会),并统一组织办理人身意外保险,消除工作担忧。
5 抓督促检查,确保措施到位
督促检查是推动防控措施落实的关键环节,是提高防疫成效的有效手段。一是春秋两防期间,由县政府督查室牵头,深入各乡镇进行专项督查,并形成材料在全县通报;二是縣级挂片技术人员驻站督导,掌握真实情况,协调解决困难问题;三是实行免疫进度周报制,乡镇分管领导签字后上报县防疫部门,专人收集整理并掌握进度;四是春秋两防结束后,由各乡镇自行组织自检自查,再由县畜牧兽医局深入各乡镇进行随机抽查。
6 抓量化考核,严格防疫奖惩
公平公正的考核是工作的推进器。一是对各乡镇实行量化考核。结合实际制定出完善年度重大动物疫病防控考核办法,年终逐项打分,进行考核兑现;二是将防疫工作成绩作为县级挂片科技人员年度考核、职称评聘、评先树优的重要依据;三是综合州县春秋两防的抽查考核结果,以其作为发放村防疫员各项补助资金的主要依据,对考评不合格的要扣发补助资金,直至解聘。
7 抓宣传培训,营造防疫氛围
4.做好政协提案工作做法和体会 篇四
随着人民政协的发展,提案和信息已成为人民政协履行职能最常用的书面意见和建议,也成为衡量和检验其政治协商、民主监督、参政议政的重要指标。在社会实践中,从中央到地方各级政协组织,它们被经常而又广泛地使用,在政协全局工作中发挥着十分重要且不可替代的作用。作为乡镇政协委员笔者认为要做好提案和反映社情民意信息工作应从以下方面着手:
一、正确把握提案和反映社情民意信息工作的定位
提案工作定位:提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道,提案对推进党委政府实现决策民主化、科学化,起参谋咨询作用;对加强经济、政治、文化、社会建设,促进科学发展,构建社会主义和谐社会,起补充完善作用;对重要方针政策的贯彻执行,起促进和信息反馈作用;对反腐倡廉,起民主监督作用;对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发展社会主义民主政治,起推动促进作用。
反映社情民意信息工作定位:反映社情民意信息工作,是政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士,围绕国家大政方针,改革发展中党和国家重视、人民群众普遍关注的问题,通过政协的专门渠道汇集、分析,向党和政府以及有关部门反映重要情况,提出意见和建议,帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础,是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式,是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。长期以来,反映社情民意信息工作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为人民政协拓宽行职渠道、丰富履行职能实践,为发展社会主义民主政治作出了积极贡献。
二、正确把握提案和反映社情民意信息的相互关系
提案和信息同是书面意见、批评和建议,属于政治协商、民主监督、参政议政性质。它们有着千丝万缕的联系,也有着各自的规制。
首先、从定义来看,提案较之信息内涵大。提案必须具备四要素,即提案者只能是参加政协的单位和政协委员;提案必须向政协全体会议或常务委员会提出;提案者以提案形式提出的意见、批评和建议须经提案委员会审查立案后才能成为正式提案;提案立案后要交有关部门办理答复。提案的内涵很大,因而外延较小,不是社会任何组织或个人都有资格提提案,提案者是特定对象。但信息不存在诸多限制。信息的提供者范围广、程序较简单、不需立案、不需有关单位办理答复等等。
第二、从程序来看,信息较之提案具有“更高”的特点。提案是一级对一级,即全国政协委员对全国政协、地方政协委员对地方政协提交提案。提案办理是政协组织对口的同级或下一级党政有关部门及其他机关部门。信息则是直通车,它视内容分别报送同级或上级组织及其领导,甚至由全国政协转报至中央党和国家机关及国家主要领导人进行处理。
第三、从时效上看,信息较之提案具有“更快”的特点。提案需要立案、审查、交办、办理、反馈等,整个工作过程需要一定期限。信息时效性强,有的情况今天上报,当天或明天就能送达领导,并及时进行处理。
第四、从内容上看,政协信息较之提案具有“更广”的特点。提案内容主要是围绕党和国家大政方针、国家宪法、法律法规、政府规章和地方性法规的实施情况,中央和地方国民经济和社会发展中的重大问题,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,提出意见建议。政协信息内容除了上述范围外,还可以对社会各领域、各阶层的情况和问题进行反映。在党和国家召开重要会议、颁布重要法律法规和重大改革措施、出现重大事件后,都要注意从不同方面、不同层次、不同角度,及时、系统地反映重要意见建议。
第五、提案和信息可以互相转化。在递交时间上,提案更多“集中”在政协会议期间。而信息具有及时性、经常性的特点,是长期开展的一项重要工作。从实际从发,我们可以在提案中选择一些问题重大、反映强烈、人民群众急于迫切解决的问题,经过提炼,以信息摘要形式报送党委政府有关领导参阅。同样,我们也可以从信息中选择那些亟需政府相关部门引起高度重视,采取措施落实解决的问题,在深入调研的基础上,形成提案递交办理。
三、正确把握提案和反映社情民意信息的主题
如何进一步提高提案和信息的质量,最大限度地发挥提案和信息的效用是政协提案和信息工作的中心任务和永恒主题。提高提案和信息的质量很大程度上取决于:
一是认真选准选好题目。首先,选题要突出重点。紧紧围绕党和政府的中心工作及人民群众普遍关心的重大问题选题。其次,选题要有聚焦。提案选题要以单一的一事一议为基本原则,要把问题聚焦到某一个重要的关键点上。第三,选题要体现特色。结合有专门研究、有长期积累、相对熟悉的领域和最有话语权的问题进行选题更能体现政协的特点和优势。第四,选题既要体现前瞻性,又要不失时代性。提案既要考虑时代发展的现实问题,又要着力研究一些带有发展性、前瞻性、预见性的重大问题,为科学发展、和谐发展、统筹发展、可持续发展提供智力支持。
二是深入调查研究求科学。一份高质量的提案必须具备 “严肃性、科学性、可行性”,科学性在其中起着主导作用。提案的提出要求唯物客观、言之有物、持之有理。深入调研的过程就是“求实求是”的科学过程。在实践中,可采用多种调研方式,拓宽调研渠道。深入基层、深入群众、深入实际,掌握实情。深化研究、反复论证、集思广益,提出实招。
三是把握提案的写作要求。提案的通常写法一般要求“三部曲”,提出、分析和解决问题,即有情况、有分析、有具体建议。篇幅要求不超2000字。第一,案情部分必须核准事实,开门见山提出问题,篇幅不宜太长,约占20%左右。第二,分析问题部分要求合情、合理、合法且要抓住实质,切中要害。避免“即兴之作”或“道听途说”之类,篇幅约占30%左右。第三,建议部分要求具体、可行、可操作。建议部分是提案的出发点和落脚点,也是高质量提案的重头戏,要下功夫撰写,篇幅约占50%左右。提案的第二种写法,开头提出问题,接下来边分析问题边提出对策。第三种写法,开头提出问题,接着直接写对策建议,这类写法主要适用于问题和原因众所已知。
5.督查工作的做法和体会 篇五
一、做好督查工作必须准确把握新时期督查工作的新特点 把握规律和特点是做好督查工作的前提。马克思说过:“一步实际行动比一打纲领更重要。”重大决策和重要工作部署如果得不到落实只是一纸空文,而各项决策和工作的有效落实离不开督查工作的深入开展。督查工作作为落实上级党委要求、服务同级党委需求、实现人民群众迫切愿望的重要内容,作为密切党同人民群众联系的重要途径,对党委统揽全局,保持政令畅通,转变工作作风,提高工作效率有着非常重要的作用,已成为领导决策不可缺少的重要部分。新时期,随着党的工作重心的转移,督查工作呈现出了四个方面的新特点:一是在督查工作范围上,由单纯办文办事的“小督办”向办理党委决议、决定的“大督办”方向发展。新时期的督办工作已不再是狭义上的催办工作,而是具有更广泛意义上的督促检查工作,它的范围涉及政治、经济、文化等各个领域,内容涉及重大决策和重大决定的落实。二是在督查人员组成上,由办公部门秘书同志构成的“低层次”向党委领导同志构成的“高层次”方向发展。随着督查工作重点的逐渐转移,把督查工作纳入党委日常工作,由各级办公部门的任务转变为各级党委的职责,由单纯秘书人员抓转变为督查人员和各级党委领导同志共同抓已成为必然趋势。三是在督查工作本质特征上,从偏于注重督查政治性工作的务“虚”型,向注重综合督查政治经济工作的务“实”型方向发展。四是在督查工作方法上,台了《加快全县工业化进程实施方案》,对全县所有单位和部门进行督办,要求各自明确在加快工业化进程中所承担的工作任务,将支持和加快全县工业化进程纳入目标管理,实施领导包企业、包项目推进机制,随时督查,全力加以推进,取得了明显成效,全县工业化发展步伐不断加快。实践证明,督查工作只有把握全局,突出党委决策,才能保证政令畅通,促进工作落实。
三、做好督查工作必须准确把握全局工作的重点和难点 突破工作难点是做好督查工作的关键。政策执行不彻底、工作落实不到位是我们在工作中经常遇到的问题,如果只是避重就轻、浮光掠影的进行督查,很难达到解决问题、促进工作的目的,我们只有面对困难、不惧怕困难,坚定信心、迎难而上,真督实查,才能破解发展难题,促进经济社会发展。在督查工作中,我县牢牢抓住促进经济社会发展不动摇,紧紧扭住解决发展难题不放手,不回避矛盾,敢于攻坚克难,收到了明显效果。一方面注重对关乎县域经济发展的大事大项的督查。在申请风力发电项目中,我们克服了区位优势、资源条件不明显等诸多困难,成立了发电项目专题推进领导小组,进行专项督办、随时督办和跟踪督办,每月听取一次项目进展情况汇报,随时解决存在的困难和问题,充分发扬“千辛万苦、千言万语、千方百计”的“三千精神”,用我们宽松的发展环境吸引客商,用我们快捷的工作效率和不怕困难、敢于攻坚的精神打动客商,终于使一期投资5亿元的风电项目落户绥滨,开创了我县工业经济发展新的里程碑。在备受全县人民关注的富绥松花江公路大桥建设项目申请过程中,我们克服了畏难情绪和安于现状的狭隘思想,敢想敢做,敢于攻坚,终
执行有力,生态环境得到有效保护,良好的工作成效得到上级有关部门的好评,我县被确定为国家级生态示范区和省级两江湿地自然保护区。为了提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,促进农村生产力的发展,我们深入开展了土地适度规模经营的督查调研,在每个乡镇选择了1-2个村进行试点,重点督查,取得了明显成效,根据效益明显的督查结果和探索出来的一些成熟经验,在全县开展了土地规模经营整村推进试点工作,取得了明显成效,为加快现代农业建设奠定了基础。我们通过深入基层督办检查信访工作时发现,个别单位和部门存在责任不清、主体不明的实际问题,导致问题解决不彻底,上访人员不满意,重复访较多,我们立即着手制定出台了《关于信访工作责任制和责任追究制的实施意见》,对每个信访案件的处理情况进行督查,建立信息反馈制度,实施责任倒查,对信访问题处理不到位的限期处理,对相关责任人进行责任追究,化解了各类合理诉求,解决了大量疑难案件。实践证明,转变工作方式,深入基层、深入群众是督查工作的重点,是解决政策落实不到位、破解阻碍发展难题的最有效途径。
五、做好督查工作必须切实加强领导完善机制
强化领导是做好督查工作的保证。督查工作是党委的一项重要职能,需要强化对督查工作的领导,进一步完善工作机制,不断推进督查工作的深入开展。我县高度重视督查工作,建立健全了督查网络和工作运行机制,加强了督查队伍建设,适应了新时期督查工作需要。一是健全了督查网络,形成合力抓督查浓厚氛围。县委一把手亲自抓督查,通过书记办公会、常委会、现场办
为党委决策服务、为政策落实服务、为促进经济社会发展服务的目的。
6.做好政协提案工作做法和体会 篇六
各位委员,自2007年3月换届以来,十二届区政协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共十七大及十七大以来历次中央全会精神为指导,认真贯彻落实中共中央两个5号文件和市委、区委政协工作会议精神,努力践行科学发展观,始终把促进区域经济又好又快发展作为履行职能的第一要务,始终把推进和谐沙坪坝建设作为履行职能的重大使命,始终把加强自身建设作为履行职能的坚实基础,突出团结和民主两大主题,紧紧围绕沙坪坝区的中心工作和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,认真履行职能,积极建言献策,为促进沙坪坝区经济社会发展、构建和谐社会作出了积极的贡献。
回望过去的五年,不平凡的道路上留下了一串串坚实的足印:过去的五年,是全区人民众志成城,积极应对各种挑战和考验的五年;过去的五年,是沙坪坝区创新实干,经济社会取得重大进步的五年;过去的五年,也是人民政协事业开拓创新,不断取得新进展新成就的五年。
回顾五年的工作,我们的主要做法和体会是:
(一)必须坚持党的领导,紧扣两大主题,准确把握人民政协的性质和方向
坚持中国共产党的领导,是发展政协事业的根本保证。人民政协必须在党委统揽全局、协调各方的格局中找准政协工作的位置和角度,在同级党委的领导下,紧扣团结民主两大主题,把团结和民主贯穿于政协工作的一切方面和全部过程,以坚强的团结保证我们的民主进程健康有序,以充分的民主保证我们的团结充满活力,认真落实党委重大决策和工作部署,始终做到与党委政府合心、合力、合拍。
要把政协工作纳入党委工作的整体布局。中共沙坪坝区委一贯高度重视政协工作,为政协工作提供了有力的保障。一是区委常委会定期研究政协工作,党政主要领导分工联系政协、参加政协重要会议和活动,明确把统战政协工作列入党政部门考核指标;二是按照中共中央5号文件要求,明确了政协党组在政协组织中核心领导的地位和作用;完善了政协主席参加区级领导班子办公会、常委会等重要会议的工作制度;建立了重大问题在政协协商、重要情况向政协通报、党政职能部门与政协专门委员会对口联络的工作机制;三是召开了区委政协工作会议,出台了《中共沙坪坝区委关于进一步发挥人民政协作用的意见》,对进一步加强政协工作提出了明确要求,为充分发挥人民政协作用奠定了坚实的基础。四是区委主动给政协出题目,交任务,委托政协开展重大课题调研,邀请委员参加重大项目论证;建立政协调研报告采纳落实机制和重点提案领导督办机制,推动参政议政成果转化;中共沙坪坝区委还积极为政协开展工作创造条件,推动干部交流,保障工作经费,改善办公条件。宣传部门积极主动宣传报道,营造了全社会关心支持政协工作的良好社会氛围,使政协在我区民主政治建设中的地位和作用得到彰显和体现。要积极争取政府支持和各方配合。政府既是党委各项工作的行政主体,又是民主监督的重点对象。因此,争取政府支持配合是做好政协工作的必要条件。五年来,沙坪坝区政府一是坚持政协领导参加政府常务会、政府部门对口联系专门委员会、政府领导督办重点提案工作制度;二是政府工作报告、计划财政报告,每年都在政协全委会上协商、讨论并认真听取委员意见建议;重点工程建设、重要文件出台等,事先征求政协意见;三是精心安排、认真接待委员到基层视察调研,保障政协会议和活动的顺利开展;四是区级各部门政协意识日渐增强,重大事项主动协商,重点工作主动汇报,政协会议和活动积极参与,要充分发挥政协党组核心领导作用。中共沙坪坝区政协党组是中共沙坪坝区委的派出机构,在政协组织中肩负着政治核心作用。十二届区政协党组牢牢把握政协组织坚定正确的政治方向,一是经常性地向中共沙坪坝区委、区委常委会请示汇报,主动争取中共沙坪坝区委的坚强领导;二是认真参加区委重要会议,准确领会中共沙坪坝区委的决策和意图;三是精心组织有关机构和人员,认真落实中共沙坪坝区委交办的任务和要求;四是定期召开政协党组会议或党组扩大会议,研究部署政协重要会议、重点工作、重大活动和人事安排等,始终把政协各项工作置于政协党组的领导之下。
要不断增进政协各界别团结与合作。紧扣团结民主两大主题,形成深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会建设、加强机关建设“五位一体”协同推进的态势。尤其重视通过多种形式,进一步密切政协与各党派、人民团体及各族各界人士的团结与合作。一是充分调动各参加单位的参政议政积极性。五年来,各民主党派、工商联、人民团体扎实开展专题调查研究,形成调研报告82篇,为区政协常委会协商讨论问题提供了依据。二是认真贯彻民主协商的原则,在政协各项工作中努力形成畅所欲言、生动活泼、民主团结的氛围,为合作共事创造和谐的环境。三是从组织上加强政协与各党派、团体、各族各界人士的联系与合作。区政协副主席、副秘书长和专委会副主任中的民主党派、工商联和无党派人士,在密切政协与其所在党派、团体和界别的联系与合作中发挥了重要作用。四是通过走访党派组织和成员所在单位,认真倾听和及时掌握民主党派加强自身建设的要求和困难,对民主党派加强自身建设做到了政治上关心、思想上交心、感情上知心、服务上用心。
(二)必须紧密围绕中心,切实服务大局,充分发挥人民政协的优势和作用
促进发展,是政协履行职能的第一要务。必须围绕改革开放和区域经济社会发展谋事,紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事,努力在“缩差共富”中成事。运用好政协界别的结构优势、民主协商的功能优势、联系广泛的渠道优势,发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
要让委员视察成为政治协商的重要载体。十二届区政协发挥民主协商的功能优势,大力推进政治协商的“三化建设”,坚持“不得以通报代替协商、不以征求意见代替协商”和“不视察不协商”的重要原则,建立健全了“主席会议高层协商、常委会议重点协商、全委会议总体协商、专委会议对口协商”的协商格局,规范了“区委政府牵头、职能部门组织、政协建言献策、部门采纳落实”的协商程序。五年来,先后视察协商了西永微电子产业园、大学城城区建设、西部现代物流产业园规划与建设、城区危旧房改造、东部城区畅通工程等重点建设项目,对“十二五”规划编制情况、《中共沙坪坝区委关于缩小三大差距,促进共同富裕的决定》、《沙坪坝区人民政府机构改革实施意见》、义务教育优质均衡发展、公共医疗卫生服务体系建设等重大问题进行了多层次协商。通过视察协商,扩大共识,集思广益,使党委政府的重大决策更加科学化、民主化。
要让民主评议成为民主监督的有力举措。区政协民主评议坚持“不打分,不定性,不查处”的工作原则,以促进政府职能部门转变工作作风、加强效能建设为目标,以呼吁解决问题为工作措施,促进政府职能部门进一步增强执政为民意识与能力,切实转变工作作风,不断提高工作效率,并促成制约职能部门工作的若干重大问题得到及时解决,深受中共沙坪坝区委、区政府及被评议部门的好评。在评议内容上,牢牢把握评议重点,避免事无巨细;在评议形式上,坚持到相关部门、社会各界走访、调研、听取意见,同时注重与被评部门的协调沟通;在评议角度上,做到言之有物、言之有据、言之有理、言之有度,牢记帮忙不添乱,旨在帮助被评部门推进工作。十二届区政协根据中共沙坪坝区委的建议,每年对1个区级部门工作进行民主评议,先后评议了区卫生局、区行政审批大、区民政局、区食药监分局、区人口和计划生育委员会,逐步形成了一套规范化的民主评议工作制度和评议整改情况回访制度,确保评议工作情况明、问题准、建议实、效果好。
要让专题调研成为参政议政的“拳头产品”。作为履行职能的一项基础性工作,政协要围绕科学发展的全局性、综合性、前瞻性课题,深入开展调查研究,开展咨询论证,提出独特见解,发表真知灼见,做到既善于在宏观决策上出点子,又善于在解决实际问题上下功夫,使我们的所建之言是可信之言,所立之论是可取之论,所献之策是可用之策。十二届区政协发挥政协渠道优势、结构优势,积极探索“专家、专业、专题”调研组团模式,更加注重发挥专家学者、民主党派和界别群众的作用,邀请知名专家全程参与调研,组织各民主党派承担调研子课题,在界别群众中广泛征集“金点子”,提高了建言立论水平。五年来,区政协共完成专题调研20个,《加快建设重庆直辖市竞争力重要集聚区》《加快统筹城乡推进沙坪坝区全域城市化进程》《加快推进畅通沙坪坝建设》《加快推进歌乐山、中梁山生态建设》《建设国家创新型试点城区》等调研报告以建议案的形式报送区委、区政府,得到区委、区政府主要领导的充分肯定。
(三)必须密切关注民生,充分反映民意,牢固树立履职为民的意识和理念 人民政协根基在人民、血脉在人民,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,必须把服务民生、改善民生作为政协参政议政的最大价值取向和最高政治追求,努力维护融洽和谐、生动活泼的政治局面,牢固树立人民政协为人民的工作理念,始终把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到参政为民着想,议政为民谋利,监督为民维权。
履职为民必须重视提案工作的基础作用。区政协提案工作以提高提案质量为基础,以增强履职为民实效、促进和谐社会构建为目标,努力探索,积极创新,提案工作整体水平不断提升。五年来,共收到提案3077件,审查立案2446件,立案率80%。收到提案反馈意见2387件,反馈率98%。其中所提问题已经解决或采纳的1339件,落实率56%;确立重点提案80件,全部由区领导牵头督办,满意率100%,落实率95%。提案工作的主要经验:一是努力提高提案质量,推进提案从“数量型”向“质量型”转变。加强提案选题引导,注重集体提案征集,严格立案审查,建立不立案提案书面反馈制度,开展优秀提案评选表彰、点评,促进了提案整体质量的提高。二是切实推进提案办理,推进办理从“回复型”向“落实型”转变。强化重点提案督办,注重跟踪督办、抓好“二次办理”,提案办理“落实率”由十二届一次会议的51%上升到五次会议59%,增加了8个百分点,有效地推进了提案办理。三是不断强化网络建设,推进服务从“传统型”向“现代型”转变。不断转变服务方式,拓宽服务领域,完善提案信息服务平台,实现提案“网上征集—网上审查—网上分办—网上答复—网上评价—网上统计”等功能一体化。通过近三年的不懈努力,网络提案由最初的30%提高到90%,实现了提案服务工作由电话联系、登门拜访、开会协调等传统方式向网络化、信息化、数字化的现代方式转变。
履职为民必须发挥社情民意的品牌优势。区政协反映社情民意信息工作具有“直报全国”的渠道优势,是拥有优良传统的工作品牌,十二届政协又取得了长足的进步,在全市乃至全国政协系统处于反映社情民意信息工作的领先地位,为基层群众下情上达、党政领导决策咨询作出了重要贡献。十二届政协共征集社情民意7614条,编发《社情民意》2754期;向重庆市政协报送信息2500篇,被采用1183篇,其中市领导批示回复61篇;直报全国政协信息1035篇,被采用87篇,其中国家领导人批示11篇。每年都获得重庆市政协反映社情民意信息工作最高等级奖励;2008年首次获得全国政协反映社情民意信息工作三等奖,2009年获得全国政协反映社情民意信息工作一等奖,2010-2011获得全国政协反映社情民意信息工作二等奖。在长期工作实践中,摸索出三点行之有效的做法:一是健全机制,实施社情民意“基础工程”。坚持发挥优势、突出特色,落实组织领导、机构编制、制度建设“三个到位”。二是整合力量,实施社情民意“全员工程”。突出政协委员的主体作用,强化参加单位的界别作用,夯实专门委员会的基础作用,发挥特约信息员的骨干作用,形成政协领导率先垂范,全体委员积极参与,各专委会、委员小组紧密配合,各参加单位争先恐后的工作格局。三是注重质量,实施社情民意“精品工程”。准确把握党委政府舆情需求,真实体察民情民意,不断扩大信息来源,切实加强信息提炼,努力出精品、创品牌,发挥社情民意在推动科学发展、促进社会和谐上的积极作用。
履职为民必须坚持走访工作的群众路线。区政协把走访工作作为倾听民意、联系界别、增进团结的载体,坚持深入基层、深入实际、深入群众,进农村、进社区、进企业,听民声、访民意、察民情,受到了人民群众、社会各界的欢迎和好评。十二届区政协切实贯彻来自人民、植根人民、服务人民的群众路线,走访基层800多次,开展“三进三同”610人次,结穷亲325人,使政协走访工作成为党和群众的“连心桥”。走访工作的主要做法:一是走访慰问基层群众,问需于群众,问计于界别,问政于基层,帮助群众解决实际问题,从群众中汲取营养、汲取智慧、汲取力量,在此基础上提出顺民意、解民忧、谋民利的意见建议。二是走访调研街镇和部门,调研西部九镇在加快农村发展、参与“一城三园”建设中存在的突出问题,形成5期《情况专报》送区委、区政府决策参考;保持与区级有关部门的紧密联系,重点走访调研承担市级考核指标的部门,了解情况收集建议,呼吁解决问题,推进任务落实。三是走访联系委员及其所在单位,深入驻区高校、医院、部队、企业,贴紧委员,贴近民意,掌握情况,交流信息。
(四)必须激发委员活力,挖掘委员潜力,全面展现政协委员的智慧和才能 政协委员是政协工作的主体,切实加强自身建设,发挥委员的主体作用是人民政协有效履行职能的基础和关键。政协工作的潜力在委员,活力在委员,实力也在委员。因此,确立委员主体地位,加强对委员的组织管理,提供委员工作条件,激发委员参政议政热情,成为十二届区政协工作的重中之重。
“两项实践活动”是发挥委员主体作用的重要平台。重庆市政协开创的两项主题实践活动,体现了政协独特优势,激发了委员参与热情,政协围绕中心,委员助推发展,政协服务人民,委员联系群众,促进委员深入实际,贴近经济社会建设主战场,是人民政协履行职能的新探索,发挥委员主体作用的新载体。十二届区政协牵头实践活动,获得丰硕成果。“助推发展”活动中,市、区两级政协委员共参与助推项目230余个,涉及资金100多亿元。“联系群众”活动中,政协委员与界别群众交朋友、结对子,参与率达100%,为群众办实事、好事1636件,化解矛盾1643起,涉及资金6480万元。
丰富活动形式是发挥委员主体作用的基本条件。政协工作要富有活力,吸引委员乐于参与,就必须创新活动载体,搭建活动平台。十二届区政协切实保障各专门委员会和委员小组工作经费,大力支持工作创新,丰富委员活动形式,广泛开展视察、调研和走访联谊,活动形式不断丰富,活动效果不断增强,开阔参政视野,提高参政能力。一是坚持主席约见委员日活动,接待各界委员200多人次,收集社情民意信息100多条;搞好老委员联谊会活动,组织老委员视察重点项目建设,继续发挥老委员在巩固团结、建言献策上的积极作用。二是6个专门委员会和13个地(片)区委员组务实创新,围绕保障性住房建设、农民工子女就读定点学校、宗教场所、台资信息产业园区、新农村建设、区域热点难点问题等开展对口视察和专题调研,组织委员深入到街镇、社区和企业,结合委员专业,发挥委员特长,创新活动方式,吸引委员参与。三是组织委员前往四川成都、丰都、巴中等地,与外地政协进行工作交流,开展联谊活动。四是专委会慰问交巡警平台干警活动,主办台海形势报告会,举办联络员培训班,地(片)区委员组创造了与人大代表联合调研的工作形式。五是组织多次各界人士“中秋·国庆”茶话会、迎新春委员联谊会活动,增进各界友谊和委员之间的感情;精心组织全区各界人士庆祝人民政协成立60周年暨国庆·中秋茶话会,增进各界团结;成功组织“盛世政协情”委员界末联谊活动,回顾履职光辉历程,共叙五年真挚友谊,把政协与委员的感情纽带连得更加紧密。六是认真组织政协全体领导和工作人员,编排大型音诗画节目《助推之路》,代表全市政协系统在重庆大剧院成功演出,得到市政协主要领导高度评价。
加强委员管理是发挥委员主体作用的有效保障。十二届区政协注重健全机构,完善机制,规范委员行为,逐步建立和完善了委员履职情况通报制度、优秀政协委员评选表彰制度、政协委员届末述职制度等,增强委员的自律意识和参政议政的自觉性。
一、健全履职考核机制,按照《委员管理办法》,公开通报委员履职情况。全面准确地登记委员参加会议和活动出勤、提交提案、反映社情民意等履职情况,每季度在区政协网站、会刊、有关会议上予以公开通报,进一步提高了履职通报的公开性。
二、建立委员向界别述职的机制,全体政协委员在区政协组织下向所在界别述职,全面汇报本届以来履职情况,由推荐界别负责考评,考评结果和继任委员推荐工作直接挂钩,充分体现政协委员管理工作的界别特色,帮助政协委员增强界别意识,牢记界别身份。
三、坚持表彰激励机制,五年间,表彰156名优秀政协委员,专项表彰了优秀提案128件,反映社情民意信息工作先进集体77个、先进个人47名。
(五)必须加强理论创新,推进三化建设,始终保持改革创新的魄力和勇气
改革创新是提高人民政协工作科学化水平的不竭源泉。必须以创新为引领,确立新观念、构建新机制、探索新形式,在继承中开拓,在创新中前进。十二届区政协按照发展社会主义民主政治的新要求,不断探索开展人民政协工作的新形式、新方法,努力提高各项工作的实效,推动政协事业实现新发展。
理论创新是推进事业发展的前提。要高度重视理论研究工作,以理论创新引领制度创新和工作创新,大力发挥理论对实践的指导作用。十二届区政协注重总结政协工作经验、探索工作规律,以改革创新的魄力和勇气,积极推进人民政协理论创新,着力把握人民政协服务科学发展和实现自身科学发展的规律,用创新的政协理论推进政协事业发展。一是五年来,共撰写理论文章48篇,其中,获得市政协理论研究一等奖1篇、二等奖2篇,《统筹兼顾“四位一体”自身建设,努力提高沙坪坝区政协履职整体水平》在《人民政协报》发表。二是各工作机构形成的经验材料多次在全国政协、市政协工作会议上交流。《党委政协“一盘棋”,支持履职“实当先”》《委员履职界别考评,继任推荐界别提名》等经验总结文章在《重庆政协报》头版头条刊载。三是通过加强和改进通联工作,广泛宣传政协理论和工作成果,在《人民政协报》刊发稿件56篇、刊登专版2次,在《重庆政协报》刊发稿件639篇、刊登专版9次,在《重庆日报》刊发稿件2篇,五年都被市政协评为宣传通联工作一等奖。
制度创新是推进事业发展的保障。要根据形势发展和工作需要,针对履行职能的重点领域、关键环节和突出问题,积极推进程序设计和制度建设,为促进政治协商更加规范有序、民主监督更加扎实有效、参政议政更加广泛深入提供制度保障。十二届区政协制度创新最大的亮点,是区委政协工作会议出台了《中共沙坪坝区委关于进一步发挥人民政协作用的意见》。一是具体明确了区政协对区管干部提拔任用的协商分三个层次开展,这是从干部任用角度对政治协商内容的充实和范围的扩展,是对政治协商“三在前、三在先”原则的务实践行。二是在明确五种协商会议形式的基础上,将协商内容分项落实,与各层协商会议形式一一对应,进一步巩固了政协“全委会议总体协商、常委会议重点协商、主席会议高层协商、驻会主席会议专题协商、专委会议对口协商”的多层次全方位协商格局,强化了政治协商的可操作性。三是将政协政治协商程序具体落实为五个实施环节,即“协商议题的提出和确定”、“协商活动的准备”、“协商活动的组织”、“协商意见的报送”、“协商意见的处理和反馈”,对每个环节的实际操作又分别作出了具体规定。四是除了进一步规范政治协商内容外,还就安排党委政府一把手牵头督办重点提案、委员所在单位大力支持委员参加政协活动等作出了硬性规定。
工作创新是推进事业发展的活力。要以务实为本,通过不断改进提案、民主评议、反映社情民意信息等工作的方式方法,更准地掌握实际情况,更优地提出意见建议,更好地提升工作实效,使履行职能的工作符合党政要求,顺应群众意愿,切合政协特点。十二届区政协多项工作具有开创性:一是开展提案综合分析与专题分析,区政协在走访提案承办单位、充分调研的基础上,将提案进行归纳整理,专题分析,形成《提案综合分析报告》和提案专题综述,送区委、区政府决策参考,得到区领导和有关部门的重视。二是联合策划社情民意信息,着力发挥区政协反映社情民意信息牵头策划作用,加强与全国政协第二批信息联系点和市政协信息处的联动,共同策划和反映重大社情民意信息,取得明显成效。三是考评通报委员履职情况,建立委员参加政协活动登记制度、委员参政议政考评通报制度,按季度通报全体委员履职数据,调动委员履职主动性与积极性。四是评选先进地(片)区委员小组,出台《先进地(片)区委员组评选办法》,鼓励委员小组规范活动内容,创新活动形式,注重活动实效,调动了委员的活动热情,提高了参政议政质量。
各位委员,各位同志:
7.“两会”改革的做法、体会和思考 篇七
一、主题班会改革———以“小标题讨论”为形式促全体学生参与
过去的主题班会, 总是在班主任的主持下, 按照:“ (1) 主持人阐述班会主题; (2) 班主任作班级情况分析; (3) 来宾 (校领导或代课老师) 讲话; (4) 学生代表发言 (谈体会、表决心) ; (5) 班主任总结”这样的固定模式进行, 久而久之, 流于形式, 单调乏味, 效果越来越差。
本学期以来, 我们一改过去的程式化做法, 采取“主题班会———小标题讨论”会的形式, 效果甚佳。具体做法是:
(1) 根据班务工作计划, 针对不同时段的工作重点和班级实际情况, 拟定班会的主题, 下设若干小标题, 提前告知学生 (先思考、准备) ;再安排与培训主持人。
(2) 班会由学生主持:先由小组讨论、交流 (4~6人一组) , 然后小组代表在全班交流 (小组人人轮流当代表) , 其他成员进行补充;可以是发言、演讲、辩论、讲故事、演小品等多种形式。
(3) 学生评价、老师点评、主持总结。
例如:为了使学生明确班级奋斗目标, 我拟定了《遵规守纪, 共建优秀班集体》的班会主题, 预设了如下供学生讨论的小标题:
(1) 中学生应该遵守的规章制度和纪律有哪些?为什么要遵守这些规章制度和纪律?
(2) 我心目中的优秀班集体是什么样的?我们班在哪些方面做的很好, 在哪些方面还存在问题, 应该怎样改进?
(3) 我的表现好的方面有哪些, 对班级有哪些贡献, 不足的方面有哪些, 我准备怎么改进?
(4) 我对××同学的××事的看法是什么?我建议××同学今后应当怎么做会更好?
(5) 我和同学的关系如何?当与同学发生矛盾时, 我是怎样处理的?当同学违纪时, 我是怎样对待的?
(6) 我与老师的关系如何?准备怎样亲切相处?我建议××老师今后在××方面怎么做会更有利于优秀班集体的形成?
新颖的做法, 收到了良好的效果。在小标题的引导下, 学生积极思考, 人人都能积极参与 (就是学困生, 也能作简短的发言) , 综合能力得到了提高, 个性得到了张扬;切合实际的讨论, 提高了学生的思想认识;面对面的帮助, 更显真诚和友善。
如在谈到班级还存在的问题时, 同学们惟妙惟肖的模仿、符合情理的夸张, 激起了大家对那些不良行为的鄙视, 既活跃了气氛, 又达到了影响学生主动改进不良行为习惯的目的。同时, 参与者的语言表达及表演能力, 积极参与的精神得到了锻炼和提高。
体会与思考: (1) 班会主题要符合班级情况, 切合学生实际, 这样学生才有话可说;要有针对性和实效性, 不大、不空、不深、不远, 教育效果才会更好;小标题要层次分明、层层推进, 且连续一气, 班会才会高潮迭起; (2) 组织形式可以灵活多样:小组讨论与班级交流结合, 讲故事与表演助兴, 优秀生演讲与学困生的照稿宣读并行……丰富多彩, 生动有趣, 人人都能参与, (才可能) 都乐于参与; (3) 主持人轮流做, 教师适当点拨, 使每个人都有展示与锻炼的机会, 有利于调动学生的积极性, 培养学生的自信心。
二、晨会改革———内容多样, 引导为主
常规的晨会, 班主任讲前一天的学习、表现情况, 表扬好的, 批评差的, 天天如此, 效果亦不佳。新的教育理论, 更注重的是“影响人”“引导人”和“帮助人”。故对常规的晨会做了一些改革尝试, 也有了明显的收效。
具体做法是: (1) 老师讲读或教师指导下的学生收集、讲读先进、英雄人物的事迹, 有意义的典故以及报刊中有教育性、感染性的优美文章以影响学生和引导学生, 从而达到教育目的。 (2) 交流听后的体会, 做好晨会笔记, 并与自己的行为对比, 记下要保持的好的方面, 和要努力改进的不足的方面; (3) 班主任定期查阅, 并督促落实。经过近一学期的尝试, 我感觉学生的素质有了明显的提高;文明、礼貌、有诚信, 踏实、努力、知上进;少了逆反心理, 少了违纪行为。
体会与思考:晨会天天有, 老一种方法、同一个面孔、固定不变的内容, 学生哪能受得了, 但又不能说“不”。因此, 只好一只耳朵进一只耳朵出……换个方式:寓教于有趣的典故、感人的事迹、生动的实例, 潜移默化的影响, 远胜于说教;亲切的关怀, 恰到好处的帮助, 远胜于训斥!
因此改一改:从晨会的形式到内容, 从学生的地位到教师的方法观念……尊重学生的认知规律, 调动学生的积极性, 对树立正气, 形成良好班风, 效果极佳。
8.做好政协提案工作做法和体会 篇八
一、开展保护商标专用权工作的几点做法
(一)加强领导,整合执法力量。××局高度重视
商标专用权的保护工作,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,机关科室队负责人为成员的商标专用权保护领导小组。针对专职商标管理人员少,管理面宽,工作任务重的情况,建立了局、队、工商所三级维权执法网络,并完善局、所、乡、村_____四级投诉举报网络,设置举报信箱,开通阆中工商红盾信息网等措施,多渠道收集商标侵权线索。
(二)加强宣传,突出重点。一是大力宣传商标法。通过开展商标注册法律咨询、举办商标保护专用权培训,走上街头现场咨询活动,发放宣传资料,举办侵权商标的识别等活动,提高广大企业的商标权益自我保护意识,同时,对部分典型商标侵权案例通过新闻媒体予以曝光,强化警示教育,营造重视商标专用权保护的良好氛围。二是突出重点。严厉查处在食品、药品以及农药、化肥、种子等关系人民群众身体健康和财产安全等商品上发生的商标侵权案件;侵犯驰名、著名商标违法案件;影响较大的涉外商标案件;侵犯证明商标、集体商标专用权的商标违法案件。严厉查处违法经营较大、情节严重、影响恶劣、群众关心、政府关注的商标侵权大案和一些典型案件。
(三)加强日常监管,突出专项整治。对注册商标企业建立“经济户口”和商标档案,并定期回访,规范企业商标使用行为。充分发挥工商所执法前沿阵地作用,加强市场巡查监管力度,及时打击商标侵权行为。仅____年下半年以来,××局就先后开展了五次商标侵权行为专项整治行动,共查获商标侵权案件__件,特别是____年春节前夕,××局针对食品、服装商标侵权开展的集中整治,就立案调查违法案件__件,案值金额__余万元。
二、阆中市商标侵权及傍名牌的几种形式
从××局查处的商标侵权案件来看,侵犯驰名、著名、知名商标专用权的手段在不断变化,其侵权方式也在不断更新,已由过去的直接制售假冒产品,向通过打擦边球、钻法律的空子方式制售假冒产品、误导消费者方向转变。
一是改变注册商标图形侵犯他人注册商标。如××.××服饰有限公司注册的图形商标(注册证号_______)自行改变注册商标图形使用在该公司许可的××服饰有限公司生产的服装上,与×ד正三点”图形商标构成近似,让人难以分清真假。
二是将他人知名商标登记为自己企业名称中的字号突出使用在相同商品上,误导消费者。如××市个体工商户××销售的××服饰有限公司生产的与××相近似的图形商标服饰,在店堂广告上突出使用××服饰××专卖店,误导消费者。
9.做好政协民主监督工作 篇九
政协绥棱县委员会
民主监督是人民政协的一项重要职能,不断加强和推进民主监督工作是政协组织一项艰巨而又光荣的使命。绥棱县政协一直把加强监督力度、增强监督效果做为努力追求的目标。一年来,就如何开展好民主监督工作,做了一些工作,现就工作情况总结如下:
一、提高认识,明确政协民主监督的性质和内容县政协作为绥棱县联系广泛的爱国统一战线和政治协商的重要机构,根据新时期统一战线和人民政协的根本任务与政协《章程》的要求,实行以批评建议和协商讨论为主要形式的民主监督。在工作中,我们通过多种形式开展工作,由于人民政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士,人才荟萃,智力密集,能够充分反映社会各个方面的看法,因此,今年,我们通过4次的集中学习、分散讨论等方式,统一思想,使广大委员认识到:政协的民主监督是建立在共同政治基础上的、是具有较高组织层次的、是能够广泛体现民意的形式,是我国民主监督的重要方面,在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。政协工作的开展、威信的提高、影响的扩大,只有通过富有成效的民主监督才能体现。
二、坚持原则,积极稳妥地开展民主监督
一是始终坚持党的领导。只有坚持党的领导,政协工作 1
才能保持正确的政治方向。在开展民主监督这项比较敏感的工作中,政协积极发挥中共党组的作用,对重大的民主监督的内容和部署都主动向县委请求汇报,听取指示;对监督进展情况和遇到的重大问题,及时反映,对重要的意见、建议或总结的成绩、经验,要及时报送县委,从而使民主监督的各个环节都置于县委的领导之下。
二是坚持服从服务于大局。政协工作是党和政府工作的一部分,离开把握全局、服务大局,政协工作难以有所作为。对此,县政协始终让民主监督工作紧紧围绕县委、政府的中心工作,抓大事、议大政,做到同步合拍,同县委政府同心同德、群策群力,去年政协委员撰写的133件提案有60多件与县委、县政府的工作部署合拍,建议多被政府采纳,推进了经济社会发展。
三是坚持与有关部门密切配合。民主监督是一种双向行为,需要监督者与被监督者的共同努力,既要有政协的积极性,也要有党政部门的积极性,尤其需要党政部门的理解和支持。政协主动与党政有关部门沟通情况,加强与纪检、人大、政府以及其它执行监督职能部门的合作,互通情况,交流材料,反馈信息,向相关部门派驻的32名监督员,通过列席部门班子会,传阅部门重要文件,深入基层了解情况,及时向联系单位的领导反映群众意见建议等多种方式实施监督,使政协民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督等
相互配合,相得益彰,理顺上上下下、方方面面的关系,为履行民主监督职能创造良好的外部环境。
四是坚持发挥界别作用。以界别分组开展活动是政协区别于其它政治组织的一个显著特点。各个界别汇集了各行各业各条战线的人才精英,他们组成界别活动组,在各项履职活动中开展民主监督,有着独特的优势和条件。政协对此多次召开会议,倡导各界别委员带头发挥作用,提出了很多有利于绥棱经济社会发展的建议。
三、从实际出发,切实有效地开展民主监督
在履行民主监督工作中,无论是选择监督内容还是确定活动形式,无论是组织监督力量还是提出意见建议,县政协都坚持从实际出发,既充分考虑实际情况,还考虑可能产生的实际效果。
一是讲究民主监督的方法。政协实施民主监督的方式有多种,在工作中,我们把这些方法贯穿于政协各种例会之中,渗透到视察、调研、提案等各项活动之中,体现在方方面面的社情民意的反映之中,使民主监督更加灵活。
二是讲求民主监督的质量。保证民主监督既提出意见或建议,又取得明显的效果。提出的问题到位。在履行民主监督职能时,力求找准关键问题,抓住主要矛盾,吃透基本情况。反映的问题真实可靠,有典型意义,重点是党委政府关心的重要问题,是人民群众反映强烈的热点、焦点问题;反
映的意见到位。在民主监督中尽量提出高层次的意见,使所提建议和批评有针对性、可行性和操作性,出的主意是真招、实招和高招;反馈的程度到位。对在民主监督中提出高层次的意见、建议和批评,必须有反馈,不能不了了之。对此,我们建立和实行回复制度,做到所提建议和意见件件有着落,事事有回音;跟踪的成效到位。对所提出的意见和建议没有反馈的跟踪调查,对已回复但没有办理的跟踪督促,对已办理的加强对民主监督工作的领导,定期召开常委会、主席会研究民主监督工作,对所提意见和建议要严格把关,增强监督的针对性。
三是注意把握好监督的“度”。在履行政协民主监督职能中,我们认真摆正政协与党委、政府的关系,准确把握政协民主监督在整个监督体系中的地位和作用。政协的监督不具有国家权力的性质,没有法律约束力,是一种民主监督。政协民主监督的方式是提出意见、建议和批评,而不是“直接查办”,不是站在对立面去看问题、挑毛病,不能强求政府采纳意见、建议或直接参与实施。民主监督的目的是建设性的,是协助国家机关改进工作,提高工作效率,克服官僚主义。充分发挥民主监督的积极作用,完全能够得到国家机关和有关方面的欢迎和支持。整事臻于这样的态度,我们才始终保持献策而不决策、出力而不包办、尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面的尺度,使政协的民主监督取得
了实实在在的效果。
四、注重实践,建立和完善科学的民主监督机制
10.做好政协提案工作做法和体会 篇十
随着现代医学的发展,大量医疗计量器具及高、精、尖的诊疗设备被广泛运用在临床诊疗中,是医疗工作的物质基础[1]。卫生装备质量控制事关医疗质量和医患安全,关乎广大人民群众的健康和利益[2],是确保医药卫生系统使用的仪器设备的准确、有效、安全、可靠的必要手段,是医药卫生现代化建设中一项必不可少的重要技术基础工作。近年来,医院以体系建设、能力建设和条件建设为着力点,坚持“贯穿一个主题,强化两个意识,严控三个环节,创新四个举措”,确保实现在用卫生装备全过程、全寿命质量控制,使医院受控卫生装备质量合格率平均由2009年的72%上升到2011年的98%,为促进医院的科学发展、安全发展、持续发展提供了有力支撑。
2 始终围绕安全发展,着力加强卫生装备质量控制组织领导
医院始终把“安全发展”作为一切工作的出发点和落脚点,坚持从全局的高度、政治的高度把卫生装备质控工作作为提高医疗安全、构建和谐社会的大事来抓[3]。
2.1 加强组织领导
成立由院长挂帅的卫生装备质控管理领导小组,由设备科主任负责的卫生装备质控技术小组,由使用科室主任负责的卫生装备质控使用安全管理小组,将卫生装备质量控制工作纳入医疗质量和安全控制体系[4],形成三级质控体系,确保多层次、多环节实施质量控制。
2.2 加强制度建设
依据国家、军队相关条例、规定和技术标准、行业规范,制订了《卫生装备质量控制管理办法》、《医疗器械不良事件报告制度》、卫生装备质控检测原始记录、质控检测标准装置使用管理登记以及质控标准装置溯源等20项制度,85个操作规程,10项各级各类人员职责,实现了管理制度化、作业程序化。目前,全院卫生装备质控工作做到了个个岗位有职责、项项工作有记录、事事操作有遵循、每项工作有考评,为医院卫生装备质控工作科学、全面、有序地开展,起到了有力的保障作用。
3 始终坚持以人为本,不断强化卫生装备质量安全意识
为确保卫生装备质控工作的全面、高效展开,医院采取多种手段、多种方式,大力推进卫生装备质控工作的普及和深入。
3.1 加强宣传教育
建立了卫生装备质控专题网站,开展了系列卫生装备质控专题知识讲座,编印了卫生装备质控培训材料,使全院上下深刻认识到卫生装备应用质量安全的重要性和面临的形势,增强了做好卫生装备质控工作的自觉性和主动性。
3.2 实施绩效考核
将卫生装备质控工作纳入综合目标管理和科室管理内容,实施年度考核,将考核结果与科室绩效管理挂钩。每年年度业务工作会上,都对在卫生装备质控工作中做出优异成绩或突出贡献的科室和个人给予奖励;对卫生装备质量管理执行不力、措施不严的科室和个人给予通报批评和处罚。通过上述举措,有效提升了卫生装备质控监管工作的督导能力,充分调动并发挥了全体医务人员的积极性,形成了全方位、全过程、多层面、多环节监管的局面,强化了广大医务人员“以患者为中心”意识和卫生装备质量安全意识。
4 始终着眼全程监管,大力加强卫生装备质量控制技术基础建设
为保障卫生装备质控工作的顺利开展,我院投入专项经费、专用设备、专职人员,积极构筑卫生装备质量控制平台,着力完善全程监管体系。
4.1 打造硬件基础
建立质控检测研究室,成立卫生装备质量检测中心,购置了三维水箱、X线机质量检测仪等21个种类卫生装备计量检定和质控检测标准设备,为卫生装备计量检定和质量检测工作的顺利开展奠定了基础。
4.2 建强质控队伍
为打造一支热爱本职工作、精通业务的卫生装备质控人才队伍,坚持培养、引进专职人才,形成了拥有高级职称2名、中级职称6名、初级职称2名,人员结构合理、经验丰富的专(兼)职卫生装备检定检测队伍。
4.3 严格全程监管
以质量检测为手段,积极开展卫生装备质控全程监管。严把审查关,在采购中,坚持“4个必查”,即对卫生装备国家食品药品监督管理局(state food and drug administration,SFDA)注册情况、经营公司资格、产品退审、抽检结果等进行严格审查,从源头上确保产品质量。严把验收关,建立了卫生装备安装的形式验收、功能性能验收以及应用质量检测等验收制度,从技术规范上明确了验收的标准和内容。自开展卫生装备质控工作以来,我院平均每年在新设备到货验收中,都能成功发现20余起质量和安全问题,阻止了不合格产品流入医院,有效地把住了卫生装备质量安全的入口关。严把维修关,坚持“定机、定人、定期”的“三定”维护机制,对大型医疗设备、急救设备和重点常规检查治疗设备逐台制定预防维修计划,明确预防维护保养的周期、目的、内容、步骤、技术、方法和责任,对每台设备都落实预防维护保养、状态检测和质量安全确认。坚持卫生装备疑难故障会诊制度,及时解决医疗设备问题和故障,避免卫生装备带病工作。特别是对呼吸机、麻醉机、除颤仪、起搏器、输液泵等高风险卫生装备,严格落实“三检”管控,即对每件装备坚持做到下发科室前、故障维修后和运行中的周期性计量检定、质控检测。通过上述环节的严格把控,使我院投入临床使用的卫生装备的合格率达到了100%,保证了广大人民群众医疗诊治的卫生装备应用质量与安全。
5 始终把握质量效益,积极创新卫生装备质量控制手段
随着医院卫生装备数量和质量的快速增长,临床诊治工作对医疗设备的依赖性越来越强,卫生装备质量保障需求越来越大。为建立卫生装备质控工作的长效机制,持续提高卫生装备质控监管水平和保障能力,切实发挥卫生装备质量效益,我们积极探索创新卫生装备质量控制手段。
5.1 拓展质控范围
我院除按规定自行开展18类高风险卫生装备的计量检定、质量检测外,还主动对军队尚未开展的国家强制检定卫生装备进行质控。对电子血压计、汞柱式体温计、便携式血糖仪等基础卫生装备开展探讨性内部质量控制。
5.2 加强信息管理
随着医院管理对信息化需求的不断提高,我院依托“军卫一号”信息平台,自主开发了卫生装备质控管理软件、维修管理软件等信息化平台,对全院高风险设备和大型设备的质控检测、计量检测、设备维修及使用效益等实行全程动态跟踪,随时掌握卫生装备质量现状,适时监管维护,提高了完好率,杜绝了“带病”使用,提升了管理水平。
5.3 强化专项培训
随着医疗设备更新换代的加快,对于卫生装备操作和质控人员的要求也越来越高。针对这一情况,我院注重加强培训体系和机制建设,除组织工程技术骨干外出培训外,还邀请质控专家和世界知名厂家专家来院讲座、组织科室卫生装备质控监督员培训、开展工程师岗前检测能力技术考核等,形成了设备科专业检测和科室质控监督的双重质控体系,为卫生装备质量控制工作提供持续的技术支撑[5],使卫生装备质控工作能够落实到科、到点、到人。
5.4 开展教学科研
充分发挥我院临床教学医院优势,进一步挖掘医工部门现有潜力,丰富学科内涵,扩大学科外延,大力加强学科建设。自2008年起,我院设备科承担医学影像、生物医学工程2个本科专业,4门课程,每年270学时的理论与实践教学任务;近3年来,在卫生装备质控及管理方面,全院共发表统计源期刊论文112篇,主编出版专著《现代医疗器械管理实用手册》47万字,获得10项重庆市、军队及国家级科研课题;获得14项国家发明专利、60项实用新型专利,申请1项医疗器械SFDA注册;骨科手术机器人研制获评“2010年国内十大科技新闻”。2011年卫生装备领域又新获1项国家自然科学基金面上项目、1项军队科技进步二等奖。通过开展教学、科研工作,不仅有力推动了全院卫生装备质量控制工作,还极大地促进了我院医学工程学科的快速建设和发展。
6 结语
医院卫生装备质量控制是一个复杂的管理系统,其质量控制体系的建立和完善是一个连续的、持续改善的管理过程,涉及医院管理的很多环节。它不仅需要制度和规范来执行,方法和技术去提升,人员和条件来保障,还需要在临床工程实践中不断深入研究,才能挖掘其深刻内涵并扩展其广泛外延,从而保证医院科学、可持续性发展。
摘要:针对医院安全发展的客观需要和卫生装备质量控制工作的重要意义,结合某院在开展卫生装备质量控制工作的一些做法和经验,以体系建设、能力建设和条件建设为着力点,从加强组织领导、强化质控意识、加强基础建设、创新质控手段等4个方面提出了一系列有效的做法和举措,确保实现医院卫生装备全过程、全寿命质量控制。
关键词:卫生装备,质量控制,做法
参考文献
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[2]孙志辉,杨冬.军队卫生装备质量控制工作的现状与发展[J].医疗卫生装备,2010,31(3):9-11.
[3]蒋红卫,张曙光,张春霞,等.基于循证的医疗设备质量管理模式探讨[J].医疗卫生装备,2007,28(11):44-45.
[4]于树滨,孙志辉,李毅,等.开展卫生装备质量控制确保医疗诊治安全有效[J].解放军医院管理杂志,2010,17(4):318-320.
11.做好政协提案工作做法和体会 篇十一
【发布文号】豫政办 〔2008〕66号 【发布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省
河南省人民政府办公厅关于严肃认真做好省人大代表建议和政协提案办理工作的通知
(豫政办 〔2008〕66号)
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
省十一届人大一次会议、政协十届一次会议召开之后,省政府及时下发了文件,对今年的省人大代表建议和政协提案办理工作进行安排部署,要求全省政府系统各承办单位提高对建议、提案办理工作重要性的认识,把办理工作列入重要日程,把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,提高问题的解决率和人大代表、政协委员的满意率。从目前情况看,全省政府系统绝大多数承办单位按照省政府要求,做到了认识到位、人员到位、措施到位,较好地完成了今年的建议、提案办理工作。但是,也有个别单位对建议、提案办理工作不够重视,办理质量不高,存在敷衍应付现象。6月26日,《河南日报》发表了题为《省农业厅回复省政协重点提案用了四页纸,今后咋办却只有一句话》的文章。省委、省政府领导对这一报道非常重视,省委书记徐光春、代省长郭庚茂、常务副省长李克、副省长刘满仓等领导先后作出批示,要求对人大代表建议、政协提案一定要严肃认真予以办理,任何敷衍应付的做法都应予以批评,并限期改正。为严肃认真做好建议、提案办理工作,保证办理工作质量,经省政府同意,现就有关事项通知如下:
一、进一步提高对建议、提案办理工作重要性的认识,切实加强对办理工作的领导
人大代表对政府工作提出建议、批评和意见,是代表人民管理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式,是宪法和法律赋予的一项重要职权。政协提案是人民政协履行职能的最直接、最有效的方式和途径。人大代表和政协委员通过提交建议、提案的形式监督政府工作和参政议政,是发展社会主义民主政治的重要内容。建议和提案办理工作是政府工作的重要组成部分,是政府及其部门必须履行的法定职责。做好建议和提案办理工作,对于密切党和政府同人民群众的联系,增强政府决策的科学化、民主化,提高政府工作水平具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识,认真学习省委、省政府领导关于建议、提案办理工作的批示精神,不断增强做好办理工作的自觉性,把办理工作列入重要议事日程,切实加强领导。承办单位主要领导要切实负责,并确定一位领导同志分管办理工作,指定机构和人员具体承办。对重要的建议和提案,承办单位主要领导应亲自研究办理。所有建议和提案的复文要由主要领导审核签发。要健全和完善办理工作的各项规章制度,保证办理工作质量。对省人大、省政协有关部门和省政府办公厅确定的重点建议、提案,承办单位在答复前要征求代表、委员的意见,报分管副省长审定后行文。
二、把解决实际问题放在突出位置,不断提高问题落实率和代表、委员满意率
各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中,在解决实际问题上下功夫,提高问题的解决率和代表、委员的满意率。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,要认真解决,抓紧落实;凡应该解决,但由于财力、物力等条件限制,一时难以解决的问题,要列入计划,制定方案,逐步加以解决,要让代表和委员不断看到阶段性的办理成果;对不符合法律、法规和国家政策规定或情况与事实有出入的,要向代表、委员实事求是地做好说明和解释工作,争取代表和委员的理解和认可。要加强与代表、委员和省人大、省政协有关部门及各民主党派、人民团体的沟通联系,了解代表、委员提出建议、提案的意图,认真听取他们的意见,找准解决问题的途径。所有建议、提案要做到件件有答复,不说大话、空话,切忌答非所问,敷衍应付。
三、举一反三,认真开展建议、提案办理情况复查工作
各承办单位要按照省政府关于建议、提案办理工作的具体要求,对已经办理完毕的建议、提案进行一次全面复查,并于8月8日前将复查情况报省政府。复查内容包括:办理制度建设情况,与代表、委员沟通情况,调查研究情况,主要领导对答复件的审核把关情况和代表、委员反馈意见等。对没有收到代表、委员反馈意见的答复,要主动与代表、委员联系,务必做到事事有着落、件件有回音;对不符合省政府办理工作要求的答复,承办单位必须重新办理;对代表、委员不满意的答复,承办单位必须重新办理,直到代表、委员满意为止。7月22日,省人大已对各单位的建议办理情况进行了通报。8月中旬,省政府将对各单位的建议、提案办理工作整体情况进行通报,对办理进度快、质量好的提出表扬,对无故延误期限或办理差的给予批评。
河南省人民政府办公厅
二○○八年七月二十三日
12.做好政协专委会工作的思考 篇十二
三、深化思想认识,积极反映社情~
人民政协的性质要求重视社情、反映~、广集民智,这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情~的意识,自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情~结合起来。
一是调动委员积极性,敢于反映社情~。政协委员都是各方面的代表人物,联系群众、联系界别、联系党政部门。鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况,了解各界群众的真实愿望,为党政领导科学决策提供依据。重视在委员中培养一支信息骨干队伍,通过他们收集、整理有深度和有价值的社情~,使反映的情况具有广泛的群众性。
二是发挥专委会工作优势,主动反映社情~。专委会处在上通下达的地位,上联系领导,下联系群众;既掌握上情,又了解下情。组织的视察调查、情况通报、专题协商、献计献策、学习讨论、小组联谊等活动都是获取社情~的渠道和载体。关键是要有较强的敏感性和主动性,善于从群众中采集信息,从有关活动中捕捉信息,从委员提案中筛选信息。落实专人负责,把那些带有界别性、普遍性、倾向性的情况及时收集归纳整理,必要时抓紧时间再作进一步的调查,把情况摸准摸实,使反映的社情~具有较高的质量。
三是采取多种形式,及时反映社情~。社情~必须及时收集,快速传递。古人云:“言当其时,价值千金;言背其时,一文不值”。专委会要为委员更好地反映社情~创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈会、交友漫谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、社情~调查会等生动活泼的活动形式,让大家敢于说话,乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面和各个界别群众的意见、建议,通过《政协信息》专报、简报,原汁原味地向党委、政府及有关部门及时反映,保证社情~的时效性。
四、提供优质服务,增强专委会工作活力
政协委员是政协工作的主体,搞好服务是政协机关工作的宗旨。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与,也来源于政协工作同志具有较高的政治修养和文化素质,较强的服务意识和综合办事能力。深化和活跃专委会各项工作要在三个方面下功夫:
一是以委员为主体,开展丰富的活动,增强吸引力。专委会的活动离不开委员的参与,工作成就离不开委员的智慧和创造,我们必须为委员创造良好的工作平台,使委员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。除重点调研以外,还应组织小型多样、内容丰富的委员小组活动。小组活动的内容要为委员营造相互交流、沟通的氛围,为委员“知情”、“知政”服务,为委员反映社情~和写较高质量的提案提供条件,激发委员参政议政的热情和创造能力。要重视“联络、联系、联谊”工作。搞好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作,增进友谊和团结;加强与党政对口部门的协商联系和县(市)区专委会的协作,整合各方智慧和力量。开展形式多样的联谊活动,在“八一建军节”、教师节、重阳节、春节来临之际,通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式,扩大与各界人士的交往,增进了解,融洽感情,加深友谊,以做到心情舒畅的合作共事。
二是以诚相待,相互沟通理解,增强凝聚力。专委会不但是组织委员履行职能的工作机构,更要使委员感到是一个环境宽松、氛围和谐,可以说心里说、吐心里事、畅所欲言,放飞心情的地方,是一个充满关爱和活力的群体。政协工作不是靠“权力”,而更多的是靠智力和人格魅力。专委会同志必须要有良好的个人素质和整体形象,具有“阳光”心情、得体语言、高雅举止、诚实坦荡的气度和尊重各界人士的品德修养。要适时关心委员,过节时寄一份贺卡送上一句问候,患病时前去探望表示一份关爱,遇到困难时给予力所能及的帮助,和委员建立真正的友谊和信任,同心同德,和谐共进。
三是以周到的服务,创造参政议政条件,增强感召力。专委会组织的视察调查,开展的各项活动是委员参政议政的载体。我们必须为委员提供周到的服务,做到安排活动精心周密,处理事情严谨细致,大事不马虎,小事讲认真。要及时收集和反映委员的意见建议,珍惜他们参政议政的成果,反馈党政部门处理的结果,增强委员的使命感、责任感、成就感,以增加专委会工作的感召力。我们的工作要规范到位,坚持主任委员例会制度,每年不少于两次,协商决定专委会工作和有关事宜,安排好全年的视察、调研等活动。专委会组织视察活动时,除了安排委员视察了解他们熟悉的工作领域外,尽可能拓宽活动范围,让他们更多地了解本领域之外的情况,开阔视野,扩大“知情”、“知政”面。注意各委员小组之间的适度交流,在视察活动中,既保证组成人员的专业对口,进行深入调研,又要组织部分其他专业的委员参加,从不同的视角发表见解,优势互补,有利于提高参政议政的整体水平。
五、转化工作成果,加大宣传报道力度
做好政协工作的宣传报道不仅可以扩大政协的影响,提高政协的知名度,而且可以促进委员意见建议的落实,推动政协工作成果的转化。专委会做好宣传报道工作有不少有利条件,工作面宽,联系面广,信息量大,是出观点、出言论、出成果的地方。专委会视察调研一般要形成调查报告,掌握着丰富的材料,有不少是质量较高的新闻素材。如何把这些成果转化为新闻报道,加强宣传力度:
一是思想上高度重视。我们政协应该有较强的宣传意识,通过宣传展示政协工作成果,扩大政协影响,推进政协工作。要把宣传报道作为专委会工作的一项经常性工作来抓,做到电台有声音,电视有图象,报纸有文章,视察活动有照片,常年宣传报道不断线。
二是成果转化为新闻。首先要将视察调查报告等“官样”文章改写成通讯、社会写真、热点综述等适合新闻要求的形式,把政协工作成果转化成为新闻素材。
工作中还要注意有选择的把委员提案、建议等成果进行转换,通过媒体宣传报道。其次,根据新闻规律的要求,对材料进行深度加工。以独特的视角,清新的文风,写出有血有肉,有深刻感染力的作品。第三,工作中要做有心人,关注热点、焦点、冷点问题,深入基层,贴近群众,注意观察,善于思索,挖掘鲜活素材,力争出新、出彩。
13.强化八种意识做好政协工作 篇十三
中共中央在《关于加强政协工作的意见》中,对政协干部队伍建设提出了“政治坚定,作风优良,学识丰富,业务熟练”的总要求。在深入贯彻落实科学发展观的新时期,政协干部如何提高自身素质、做好新形势下政协工作?根据几年的政协工作实践,我认为:必须严格执行和落实中央的要求,强化政协干部“八种意识”。
一是强化学习意识。要认识到学无止境、学海无涯;破解资源型经济转型这一世界性难题,我们不了解、不懂得、不熟悉的领域还很多。一定要牢记知识就是力量的箴言,树立终身学习的观念,把学习作为一种生存方式、生活方式、工作方式,努力跟上当今知识爆炸的时代。要坚持“工作学习化、学习工作化”,既读有字书、又读“无字书”,向实践学、向同志学、向群众学,通过学习丰富自己、增强自己、完善自己,一刻也不放松地提高自身的素质和能力,以较强的学习能力担当起新的责任、新的工作、新的使命。
二是强化责任意识。政协工作是一项十分重要、不可替代的政治工作,其成效大小、履行职能的质量高低,直接影响到社会主义民主政治建设与社会的和谐稳定,必须树立高度的政治责任感,以对政协事业高度负责的精神投入到工作之中,把政协当作人生道路的大学校,团结民主的大家庭,服务社会的大舞台,以做好政协工作为己任,爱岗敬业,埋头苦干,积极
进取,事争一流,在政协工作中奉献自己的才智,展示自己的丰采,以成效求重视,以奉献树形象,不辜负组织的重托、人民的期望。
三是强化大局意识。要把围绕中心、服务大局、落实科学发展观作为履行职能必须遵循的原则,把促进经济发展和社会进步作为履行职能的第一要务,选择党和政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目,深入调查研究,周密思考论证,积极主动为党委的科学决策、政府的正确实施提出有前瞻性、可操作性的建议和意见,充分发挥好党委的参谋助手作用,不断提高参政议政水平。
四是强化主题意识。团结和民主是政协工作的两大主题。实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,也是政协工作义不容辞的职责。每个政协工作者都要把团结和民主贯穿于履行职能的各项工作之中,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作,多做促进团结、凝聚人心、聚集人气的工作,配合党委和政府消除影响社会政治稳定的因素,为构建社会主义和谐社会提供可靠的政治保障。
五是强化创新意识。首先要创新工作理念:在大局上与党委和政府政治上保持一致、思想上保持同向、工作上保持同步;在履职上标准求高、措施求严、目标求实;在效能上努力探索既符合当地实际,又符合政协工作特点的新途径。其次要创新工作内容:围绕中心工作和发展重点,搞好调研视察;围绕扩大团结和民主,主动加强与各方联系,最大限度地整合、包容
和吸纳新生的社会力量。第三要创新工作方法:有效整合调研视察力量,减少工作重复,达到效果明显,使政协的各项工作在实践中不断发展进步,不断创造新鲜经验,永葆政协工作的生机和活力。
六是强化奉献意识。要深刻领会“政协委员是一种荣誉、更是一种责任”这句话的深刻内涵,正确把握角色,找准位置,认真履职,尽快融入到当地的工作环境中,融入到了经济社会发展的大局中,切实担负起代表人民群众参政议政的责任。
七是强化协作意识。要切实加强团结合作,广泛联谊,广交朋友,最大限度地团结当地的能人志士,凝聚人心,整合力量,合力构建社会主义和谐社会。要切实发挥委员主体作用,积极发动、鼓励委员在各自的岗位上,多做团结群众、宣传群众的工作,积极帮助党委、政府理顺关系,消除影响,维护稳定。
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