智慧平安小区建设方案

2024-11-10

智慧平安小区建设方案（精选12篇）

1.智慧平安小区建设方案篇一

根据廉江市及城南创建“平安细胞”工程建设方案等文件要求，为确保我小区“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕廉江市及城南街道办关于开展平安创建活动的部署，以科学发展观为指导，落实领导责任制，完善综治组织机构，以落实人防、物防、技防、自防措施为重点，切实加强街道、社区安全防范工作，提高治安防范能力和水平，全力营造街道、社区良好的治安环境，为构建平安和谐街道作出新贡献。

二、平安小区创建保障

1、成立“平安小区”创建工作领导小组;由美景国际广场物业公司总经理任领导小组组长，确定专门的工作机构和人员(含联络员)。

2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。

三、平安小区创建措施

(一)做好小区的公共秩序

1、小区主出入口24小时值勤;对小区重点区域、重点部位定期巡查。

2、值班巡逻制度落实;门卫不脱岗、不误岗、不睡岗;值班台帐

统一、规范。

3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。

4、对进出小区的车辆进行登记管理;车辆停放有序，消防通道畅通。

5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。

6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。

7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。

8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无卖淫嫖娼、制贩吸毒现象，无邪教、非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。

(二)小区物防、技防设施齐全

1、小区基本实行封闭式管理。

2、电子防盗单元门使用正常。

3、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。

(三)小区环境整洁

1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。

2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。

3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。

4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。

5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象;楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。

6、商业网点管理有序，符合卫生标准;无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。

(四)物业服务规范

1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。

2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。

3、公示8小时外服务电话。对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。

美景国际广场物业公司

2.智慧平安小区建设方案篇二

关键词：邻小区优化,感知度

1 优化原理及目的

1.1 优化原理

通过对邻区关系及相关参数的优化, 提高切换的质量。其中通过删除不必要的邻区关系可以降低切换时选择的时间从而节省了资源;增加缺失的邻区能减少因为缺失邻区产生的掉话, 降低掉话率;通过调整优先级能使切换中更快捷并合理的选择最优小区, 从而降低软切换的次数, 提高切换质量。

1.2 优化目的

通过OSS和DT双方面对邻区进行优化, 进而减少由于丢失邻区关系, 或者切换失败导致的掉话;合理的调整邻区关系及优先级, 可以避免频繁切换产生乒乓效应;通过对异系统的邻区优化, 可以更有效的在GSM网络和W网络切换及重选。及时更新新入网基站信息, 以便减少由于新入网基站由于邻区丢失导致的掉话。最终通过语音掉话率, 软切换成功率等指标体现优化成果。

2 优化方案描述

邻区优化的工作属于持续性优化工作的范畴, 在完成邻区关系核查的基础上, 根据话务统计、统计测量结果 (WNCS、GPEH) 、路测测试结果对同频、异频、异系统的邻区进行优化调整。

主要工作如下:

基于单向邻区和满配邻区的优化:对网络中存在的单向邻区和满配邻区现象及时纠正。消除单向邻区, 对满配邻区的小区进行实际分析, 依据测试和统计数据, 删除冗余邻区。

基于路测数据的邻区优化:将测试中Scanner和UE测试数据综合分析, 及时发现由于网络负荷变化、用户行为变化导致的邻区漏配问题并解决。

基于话务统计的邻区优化:根据话务统计指标进行邻区优化, 从掉话率、切换次数等指标综合进行邻区关系分析, 补充漏配邻区、删除冗余邻区。

同频邻区优化:3G小区中漏配同频邻区时, 通过3G话统数据和路测普查增加该邻区;3G小区中多配同频邻区时, 通过3G话统数据来删除该邻区;

异频率邻区优化:3G小区中漏配异频邻区时, 通过3G话统数据和路测普查增加该邻区;3G小区中多配异频邻区时, 可以通过3G话统数据来删除该邻区;

异系统邻区优化:3G小区中漏配2G邻区时, 通过3G话统数据和路测普查增加2G邻区;3G小区中多配2G邻区时, 可以通过3G话统数据来删除2G邻区;

邻区优化的标准流程如图1: (同频、异频、异系统邻区优化都是一样)

3 同频邻区优化

3.1 基于单向邻区和满配邻区的优化

3.1.1 单项邻区核查

优化方案:提取现网最新邻区关系, 统计邻区的单双向情况, 过滤出所有的单项邻区, 并对单项邻区进行统计及分类, 如下为辽源现网统计筛选出所有的单项邻区关系, 这些单项邻区可以分为两类, 一类是与四平基站的单项邻区关系, 在辽源RNC中统计为单项邻区, 但在四平RNC中已经添加其双向邻区关系, 属正常邻区关系。其余的单项邻区则需要添加邻区关系, 使其邻区关系完善。

3.1.2 满配邻区

优化方案:统计小区邻区数量:提取现网最新的邻区关系并进行统计, 按邻区个数进行排序并统计, 自7月份统计至12月, 满配邻区的小区个数随着专项优化由原来的33个减少至1个, 全网每个小区平均邻区个数由17.67个减少至13.76个。如下:

3.2 基于路测数据的邻区优化

通过DT道路测试, 发现通过基站龙山新城附近转盘北侧, 基站LYW10A0A00035 (龙山新城) 信号迅速衰减, EC/IO骤降, 出现拐角效应而导致掉话。在提升基站LYW11A0A00084C (老龙山区政府) 功率和基站LYW10A0A00035A (龙山新城) 的切换优先级后, 基站LYW10A0A00035 (龙山新城) 与基站LYW11A0A00084C (老龙山区政府) 正常切换后, 掉话现象消失。调整参数列表:

工单号:JL-0300-111020-00015

3.3 基于话务统计的邻区优化

3.3.1 话务统计邻区优化描述

由于DT路线具有局限性, 所以基于路测的邻区优化具有不完全性, 用户有可能出现在各个角落, 所以网管测跟踪用户在网络中的行为, 才能够更加贴近网络的实际情况。

3.3.2 话务统计邻区优化实施方案

2011年PH6宏基站开通后, 部分为乡镇基站, 覆盖较为偏僻, 个别基站与相邻地市形成接壤, 例如, 辽源市“那丹伯”基站与四平交界处“营城子”基站邻区相距1.6公里, 存在切换请求, 对此, 对这个区域的几个基站进行跨地市的邻区优化, 有效的减少了由于切换导致的掉话:

每天在早9点之前, 观察最差小区, 着重关注语音掉话, 分析掉话原因, 由于邻区关系漏配而导致掉话的小区, 再通过OSS中的GPEH统计之后, 得到丢失的邻区关系, 并结合MCOM看地理位置是否合理再决定添加与否。

例如LYW31A0A00102C和LYW31A0A00103B缺少邻区关系, 经过MCOM观看两个小区天线主打方向一致, 并且距离不是很远, 所以有必要将邻区关系添加。

4 异频邻区优化

辽源市暂无异频邻小区关系。

5 异系统邻区优化

2/3G邻区核查和配置完成后, 需要进行进一步的优化, 保证2/3G切换时用户能够切换到最优的2G小区, 以改善切换成功率, 具体邻区优化工作从以下方面进行: (1) 2/3G邻区优先级的优化; (2) 2G小区900/1800共站情况的优化; (3) 2G小区存在外部干扰以及拥塞等情况的优化。

(1) GSM900独立站

①GSM900小区干扰和拥塞均不严重-3G侧定义与其邻区

②GSM900小区干扰或者拥塞严重-3G侧不定义与其邻区

(2) GSM1800独立站

①GSM1800小区干扰和拥塞均不严重-3G侧定义与其邻区

②GSM1800小区干扰或者拥塞严重-3G侧不定义与其邻区

(3) GSM900和GSM1800共站

①GSM900小区干扰和拥塞均不严重-3G侧定义与其邻区

②GSM900小区干扰或者拥塞严重-3G侧定义与其共站的对应的GSM1800小区的邻区

③GSM900和GSM1800小区均存在干扰或者拥塞-3G侧不定义与其邻区

所有2G在网小区均需添加至3G的邻区关系。

6 结语

在成熟的GSM网络与蒸蒸日上的WCDMA网络共存的当代, 用户日益增加, 用户群体的分散, 这样邻区优化操作显着尤为重要, 使用户在感受WCDMA网络带来的高速数据业务体验的同时, 能继续使用成熟, 稳定的GSM网络。邻区优化贯穿整个过程, 保证业务的完整性, 大大的提高用户的感知度。

参考文献

3.小区营销突围，将智慧进行到底篇三

成长减速五面剖析

公司发展的放缓，引起了领导们的反思。于是，内、外脑几经“头脑风暴”，讨论出了如下五条颇具趣味的行业特性：

其一，铺地材料不像服装、饮料、手机等产品，能得到目标消费群的多次选购机会，对多数顾客而言，只有到了搬家、买房时才会想到选购地板，1～3次消费即为家庭终身消费。另外，在几十年的时间里，顾客几乎每天都要使用你的产品，夸你的是张三，骂你的可能也是张三，口碑就系在顾客视觉和脚下感觉里。

其二，强化木地板进入市场刚10年时间，虽然发展迅猛，但是与实木、瓷砖相比，人们的认知度相对偏弱。而且市场上鱼龙混杂，乘机渔利的景象随处可见。

其三，购买地板多与家庭装修同步，属大宗消费，顾客在做投入时都很谨慎，需经过销售人员的多轮沟通，才能赢得信任。实际上，竞争对手“门对门”的拦截，往往使得准顾客在未成交的情况下走出店门，其现金支出的变数随即产生。经过调查发现，50％的顾客是根据服务感受现场改变产品选择的。

其四，服装、鞋帽、珠宝甚至是电器行业，顾客常作为休闲进店逛一逛，可在地板市场中闲逛者却寥寥。但凡进店者，多数是准备家装的准顾客，销售人员如何抓住消费者的眼球，让消费者产生好感，进而达成交易，这是营销工作中的重中之重。

其五，铺地材料的行规是三分质量，七分安装。目前，业内因安装效果、安装质量等问题引发的投诉情况偏多，顾客的“装后感觉”成为该行业里关系企业口碑的最重要环节。

基于上述种种特性，单调的广告和促销已经很难打动消费者。宏观上，必须整合广告、促销、公共关系、营销模式和传播等机能；微观上，品牌销售顾问要迅速贴近消费群，在第一时间赢得信任，借此提升单次服务的成功率，这已经为市场整体运作的关键点。

痛失头筹极地反思

找到原因后，下一步面临的问题就是如何突出重围。

最终，大家针对各专卖店销售形式产生了“把顾客请进来，大家走出去”的想法。经过多次论证，营销培训中心开始筹备“把店面搬进小区去”的计划，安装队也树立了“陌路比肩，拷贝海尔”的服务理念，小区推广活动随即起锚。

“你们怎么不早点来？”“刚定过别家的产品。”“订金都交了，现在怎么办?”当印着企业标志的促销车刚刚停在电厂的家属区门口，职员们就听到了顾客的抱怨，同时也赫然看到别的品牌已经在那个小区安营扎寨了。调查后得知，小区里25％的家庭都与“先行者”签订了购买协议，并且都已交付了300元－500元的订金。

小区推广首战失利后，凤之韵公司立即进行了一场“诸葛会”，并得到了如下总结：

其一，推广时间的误差，不仅痛失了先拔头筹的机会，更让竞品获得了成功。当凤之韵公司开展活动时，很多客户已形成观望心态，活动再强势也难以收到成效。

其二，小区推广的前期预热时间短，这就类似“100度只烧到了60度”，客户形成团购议价的组织时间明显不够。

其三，花色配备缺少定位、价格圈设定不够完善，没能适应部分顾客的需求和支付层次。

其四，店面销售属本土实战，天时、地利、人和侧重我方。小区推广则为客场博弈，各种条件都需自己创造。此时，单兵素质、团队协调和整体士气更显重要。

“诸葛会”后决定：每一次活动开展前，派专人对目标小区进行详细地摸底，包括规模(户数)、业主群体定位、消费层次、建筑整体风格、售楼情况、入住情况、已经装修和未装修的情况、物业管理水平、物业管理部门及主要负责人、宣传与搞活动时使用的墙体位置和立体空间(如挂横幅的位置、贴海报的位置、样品间的位置、推广活动的区域)等。同时，还要对是否有其他可利用的宣传媒体(如内联网、公告栏等)、竞争品牌在该小区的举动等情况进行细致、规范地了解，并把了解到的数据形成书面报告，然后呈报给营销副总，副总在对这些数据进行核查后，再召开公司中高层会议进行讨论，并据此制定活动方案。

六面突围精做细节

经过数次的市场实战，凤之韵公司的销售业绩开始明显提升。另外，通过向竞争对手的优点学习、跨行业的借鉴和自我经验提炼，凤之韵公司逐渐找到了如下的推广要领：

一、充分预热活动

在汇总了各项信息、明确定位后，还需要提前3—日天用样品展示和外围广告进行宣传，并在促销小区的网上论坛和小区公告牌上发布签售公告和团购政策，使签售活动信息得以迅速传播。在新楼盘交钥匙日，通过送宣传品和小礼品引发消费群的良好感知、兴趣。另外，在正施工家庭的阳台、门口悬挂”正在施工，欢迎您参观、督导”的条幅和展示牌。对已安装的家庭赠送脚垫，借此塑造企业形象。

二、塑造品牌形象

用醒目的、夺人眼球的品牌视觉形象和轻松休闲的购物环境“诱惑”更多的目标消费者。在小区外围目标群途经路段，通过太阳伞广告、品牌广告旗、现场巨幅展示等形式进行宣传。特别是通过多媒体影音展示，把品牌故事、服务流程和活动细则演示得更显档次，对现场未签单的顾客也会产生深远的影响力。

三、打造专业化团队

把木地板产品变为商品，要通过品牌销售顾问的细腻服务才能实现，比如随时进行侧重顾客利益点的推介、演示，并在视觉、听觉和触觉方面进行全方位的渗透。这样，顾客的向心力才会达到最佳。凤之韵公司施行多年的“管教一体，归因于内，现场整改”机制，使一线1／3销售职员具备了专卖店店长、部门经理的能力。因此，在每个小区的推广现场，不仅销售力表现颇佳，组织管理能力和策划能力也时有精彩体现。这些优势都很好地促进了销售。

四、给消费者最佳体验

在小区入口处，把地板铺设到位，并在旁边设置告知牌，通报铺设天数、路过人次、车辆数量和承载吨数，通过实地演示体现产品耐磨、抗压质量，借此增强顾客群的信任度。另外，印有企业产品知识的扑克牌、塑造品牌形象的雨伞也随机赠送。

五、建立榜样群体

把乐于传播，并使用凤之韵公司产品的高消费层(决策者、中高层干部、权威群众等)培养为权力型顾客领袖，使推广会更顺畅，并且，为他们进行的铺装必须是小区的样板工程，以使标杆作用得到极限发挥，最终掀起小区的消费热潮。另外，还着力把有威信、有影响力的顾客培养成热心型顾客领袖，作为推动消费行动的发散环节，起到了以点带面的作用。当不同类型的顾客领袖分布在每个单元楼时，企业的签单和收账将易如

反掌。

六、大型社区活动要注重推拉结合

凤之韵公司还积极参与社区热点事件，并在平面媒体上软硬兼施(即软文与硬广告同步进行)，同时还与电视台联合展开专题报道，借此提升自身的品牌形象。

量身定做定位推广

不同类型的小区，操作差异性也很明显。详情如下：

一、按小区性质细分

单位小区，邻里之间都很熟悉，因此在老住宅区做推广活动，往往可以通过活动、口碑等达到以点带面的作用；在商业小区，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的情况居多，其突破点是和物业联合做推广，如召集专家举办免费的家装讲座等。

二、按建设时间细分

已存在多年的小区，铺地材料购买者多为二次装修，这就需要做好单一用户的服务，以达到样板作用。如果具备较大的销售潜力，就需要先派安装队到小区，了解小区住户们铺地材料出现的各种问题，并召开恳谈服务会，然后再做产品推广；新建设小区，消费潜力巨大，定位推广可以起到立竿见影的效果。实际推广中，要注重通过正在安装户向左邻右舍推广，这样可以事半功倍。

三、按消费层次细分

通过看小区的各项配置，如泊车品牌、人员穿着、年龄层次、作息规律等，就可以把消费潜力预估的明明白白，定位推广也会轻轻松松。凤之韵公司发现，在小区的运动区，对居民的日常普及运动，如排球、乒乓球等，要适时参与并提供比赛奖品，这样可以迅速拉近与小区消费群之间的距离。

四、按地理位置细分

判别该小区对周边小区的商圈影响力，以此决定外围推广氛围的布置力度。

五、按安装偏好细分

不同家庭，对花色款式、铺设方向、安装风格等要求也不尽相同，安装前的调查、定位工作尤为重要。

六，按追单时间细分

时间越长，买卖双方的成交率就越低。以3天、7天、15天为间隔，用电话跟单、上门沟通、实地演示等方式逐级跟进，追单成功率会明显提升。

七、按竞争态势细分

当小区活动遭遇多个竞品鏖战时，与其做“江海中的小鱼”，不如做“池塘中的大鱼”。即把精力转移到他人容易忽视的地方，转移到有意向的家庭、个人，把每户的思想工作做透、做通。在提高客户忠诚度的同时，也会巩固公司在行业的地位。

暗枪挑衅智慧反击

林子大了，什么鸟都有。每逢小区活动，良性竞争，维护行业形象者有之，这是大家要团结的对象；浑水摸鱼，赚取不合理利润者有之，这是大家要遏制的目标；狗急跳墙，偷鸡不成咬你一口者也有之，这是大家要痛击的靶子。

在实际博弈中，对待一些暗枪挑衅的事件，要学会智慧反击。凤之韵公司在某小区开展活动时，有很多小朋友聚众凑热闹，这时大家就组织小朋友唱唱儿歌，做些游戏，表现出色的还会奖励一副扑克牌。就在整个家属区都洋溢着祥和气氛时，竞争对手竟然挑唆小朋友：“拿他们的一副牌我给你换两副。”童心无忌，小朋友们开始参与此事。销售人员见状就给小朋友们出主意：“要学会和他们谈，一副换三副、五副，谁换得多，谁就是小英雄。”结果在这场争夺战里，竞争对手在小朋友的一再谈判、攻击下，狼狈接招，疲于应付。

同业竞合，众木成林。在反思博弈中，也要有一定的规则。例如在一个小区先入为主时，一定要给优秀同行留下宣传的余地和活动场所，并提供一些简单的帮助，如在工作间隙送瓶矿泉水，或者收工时相约吃顿饭，处理好这远亲不如近邻的关系，小区推广活动才可以达到“众人拾柴火焰高”的效果。

小区推广是提高消费者忠诚度和公司长期盈利的手段之一，如果做的好，顾客就会主动推荐亲友、同事来购买。

小公司大军规

在实战中，70余人的凤之韵团队总结了几条小公司的大军规，遵此原则，历次活动皆有实效。

一、最佳绩效的掌握者是每次活动的反思者

让每次活动都有一个PDCA过程(策划→实施→检查→措施)，四个步骤成为一个循环，通过这个环的不断运转，使管理体系得到持续改进，最终使下一次活动的销售业绩得到螺旋上升。

二、感性氛围的缔造者是顾客消费的推动者

从销售全程的大量视听素材中，分辨出顾客最认可的行为，再予以规范。在售前和售中，整体视觉形象要凸现、销售氛围要温馨、品牌风格要独特，特别是细节操作越精细越能“收买”人心。在小区多数用户装修未结束时，广告要尽可能保持张贴到位，并定期检查其状况，从而争取到更多的续单客户。

三、品牌区隔的使用者是差异策略的成功者

品牌区隔宣传是最基础也是最重要的工作(包括广告造势、资料发放、人员讲解等)，必须让更多的人熟知和认可，这样品牌才能推动企业销量目标的完成。凤之韵公司与知名油漆、洁具、橱柜、家具、装饰等公司进行了多角度的合作，这种通过品牌集群方式联合搞活动的效果极佳，竟然还出现了多个小区管理部门主动邀请凤之韵公司到他们所在的小区去组织团购的现象。

四、理性消费的引导者是专业知识的培训者

媒体的立体轰炸和低价销售，对日趋成熟的市场和理性消费群的影响力将越来越低。因此，在浮躁的消费期过后，我们既要让顾客感受到我们诚恳的服务，也要让顾客掌握一些产品鉴别、安装鉴别的新知识——把感性服务、理性培育等策略嵌入公司的营销系统，这样更能获得顾客的认可。

五、市场格局的规划者是行业道德的先行者

售出仅仅是商家服务的开始，你服务的好，顾客就会带着亲朋好友来此购买；你服务的不好，门可罗雀的场景就会随时出现。所以当商家深度履行其服务职责时，其实更是盈利的开始。

六、目标定位的执行者是市场操作的创新者

市场差异化营销、区隔定位策略固然是公司的追求，但在同业间的产品和服务的你追我赶中，只有区隔出自己的品牌形象系列、利润系列、销量系列等环节后，整体效果才会优于同业竞品。而且，对不同小区、不同顾客的量身服务，也将成为公司的“隐性优势”。

店面零售、小区推广和项目工程是地板行业的三个主要运营方式，而小区推广则是其中的平衡点，因为它既是店面零售的延伸，又是大型项目工程的前奏。因此，更需要营销组合、智慧出击。

4.智慧平安小区建设方案篇四

各公司（厂）.各股室：

为进一步规范和推进单位内部的治安保卫工作，提高预防和控制违法犯罪侵害、治安灾害事故以及因矛盾激化引发治安事件的能力，确保内部治安秩序的持续稳定，根据县政法委有关文件精神，结合本单位实际，制定开展创建和谐平安小区活动实施方案：

一、指导思想

创建和谐平安小区活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以落实综治责任制为龙头，以完善综治工作建设为重点，以提高干部职工家属安全感为根本，全面推进社会治安防控体系和矛盾纠纷排查调处体系建设，着力提高化解矛盾纠纷，扎实抓好社会治安综合治理各项工作，努力确保本单位内部治安秩序持续稳定。

二、组织领导

为了加强对创建和谐平安小区活动的组织领导，成立物价局创建和谐平安小区活动领导小组：

组长：XXX 副组长：XXX XXX 成员：XXX XXX XXX 领导小组下设创建和谐平安小区办公室，由XXX同志任办公室主任。

三、创建标准

（一）申报和谐平安小区的条件：

1、有和谐平安小区创建组织、创建计划或方案、工作措施，有经费保障。

2、设有“一长五员”：楼幢长、专职保安员、调解员、治安信息员、卫生保洁员、帮教员、义务消防员。岗位职责分明。

3、小区基本情况建档。常住人口总数、人员结构和就业待业状况、治安重点人员分类清楚；

4、进出小区路口设有门卫或值班室，实行全天候值班、巡逻、看护，有值班、巡逻、看护情况记录。

5、及时发现并调处小区内居民纠纷，调处率100%；调处不成的，3日内移送其他有关部门处理并有登记。

6、小区内、暂住人口、出租房屋底数清、情况明。

7、对刑释解教人员、监改对象、轻微违法人员、“法轮功”、“武疯子”等重点人员分别落实了监控、帮教、管理措施。

8、小区设有法制、安全宣传栏。小区内设永久性法制、安全宣传牌。

9、小区内无刑事案件、治安案件和治安灾害事故；无重大火灾、交通事故；无群体性事件；无常住人口犯罪。

10、小区卫生整洁，每年至少开展一次以上公益活动。

（二）申报和谐平安家庭的条件：

1、无毒。家庭成员中无种、制、吸毒人员。

2、无赌。家庭成员中无人参与赌博，不为赌博提供场所。

3、无家庭暴力。家庭成员之间无任何形式的家庭暴力。

4、无邻里纠纷。邻里之间无争吵、无谩骂、无殴打伤害。

5、无违法、犯罪行为。家庭成员法制意识较强，对当年重点普法内容知晓率达70%，无人受到行政、刑事处罚。

6、无艾滋病人或艾滋病病毒感染者。

7、无越级上访。

8、无安全隐患。家庭成员安全意识较强，未发生被盗、被骗、被拐案件和火灾等重大安全事故。

9、无义务教育阶段的辍学学生。

10、家庭成员之间、邻里之间和谐相处，尊老爱幼，互帮互助，积极参与社会公益活动。

四、方法步骤

第一阶段（XXXX年XX月—XXXX年XX月）：宣传发动，调查摸底。通过召开动员大会，广泛宣传发动，营造浓厚的创建和谐平安企业氛围，奠定扎实的群众基础，制定具有针对性和可操作性的整改方案。

第二阶段（XXXX年XX月—XXXX年XX月）：完善制度，规范管理，采取措施，集中整治。严格按照县政法委有关文件精神要求，对照创建标准，逐条落实，整改各种不安全隐患，落实各项安全防范措施。

第三阶段（XXXX年XX月—XXXX年XX月）：自查自结。组织各股室开展“和谐平安创建”回头看活动，写出自查总结和申请验收报告，迎接考核验收。

五、创建措施

（一）做好宣传发动。

通过运用办宣传专栏等多种宣传方式，大力宣传开展创建和谐平安小区活动的意义，大力开展“五五”普法宣传和教育，宣传党和政府解决治安总是的决心，使干部职工和家属既认识到解决社会治安问题的复杂性和艰巨性，又认识到我们社会主义国家完全有能力解决发展过程中出现的治安问题，以鼓舞斗志，振奋精神，坚定信心。要把宣传着眼点放在“维护治安人人有责”上，动员家属积极参与社会治安结合治理，“管好自己的人、看好自己的门，办好自己的事”，共同维护治安、维护稳定。

（二）坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力加强防范工作。

“打防结合、预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。当前要从实际出发，突出工作重点，做好矛盾纠纷排查调处和不安定因素调处工作，努力将矛盾消除在萌芽状态；做好防火防盗等治安防范工作，预防和减少多发性、可控性案件的发生，增强职工和家属的安全感；做好流动人口的管理和服务工作，落实管理职责，完善管理办法，注重管理实效，控制和减少流动人口违法犯罪；做好出租房屋管理和服务工作，规范房屋租赁、完善管理制度，控制和减少发生在出租房的违法犯罪案件；做好刑释解教人员的安臵帮教工作，控制和减少重新犯罪率；落实“法轮功”习练人员包保责任制，进一步做好“法轮功”习练者的帮教转化工作；进一步加强法制宣传教育，控制和减少青少年违法犯罪。

（三）严格责任制，确保治安综合治理各项措施的落实。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决权制等各项制度。由单位主要领导与各股室负责人签订社会综合治理目标管理责任状。股室负责人抓社会治安综合治理工作的实绩，列为考核的重要内容。要严格执行领导责任查究制度，进一步加大对因领导干部工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会治安问题的单位进行领导责任查究的力度，坚决实行一票否决，追究有关领导的责任。

（四）建立健全有关制度。

进一步建立健全和完善综治工作领导小组、调解会、巡逻队、例会、矛盾纠纷排查调处制度等，并将有关制度上墙；围绕维护治安稳定目标，针对综治工作中存在的薄弱环节进行不定期的研究协调，促进全面深入开展创建和谐平安小区活动。

六、创建要求

（一）单位领导要把创建“和谐平安小区”活动摆在重要议事日程上，以高度的责任感和紧迫感，切实加强对创建“和谐平安小区”活动的组织领导。

（二）实行局长总负责制和目标责任制，创建工作领导小组负责制各成员和各股室实行目标责任制和工作责任制。层层分解任务，一级抓一级，层层负责，哪一级出现问题，追究哪一级领导的责任。

5.平安建设工作方案篇五

金水区财政局

2010年平安建设工作实施方案

各镇、街道办事处财政所，局属各单位，机关各科室：

根据区平安建设工作会议有关精神，结合全区财政系统工作职能，特制定我局平安建设工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以平安金水创建活动为载体，结合我局工作实际，紧紧围绕防泄密、防盗、防火、防事故、防职务犯罪等方面的内容，建立健全工作制度，落实 1

工作责任，完善软硬件设施，做到加强管理、严格考核，在机关中营造平安、和谐、文明的工作氛围。

二、组织领导

为做好我局“平安机关”创建工作，各部门要充分重视，积极参与“平安机关”创建活动。我局“平安机关”创建工作实行一把手负责制，办公室负责指导全局的综治工作，并具体负责局机关职工的思想教育和安全保卫工作。

三、工作步骤

我局平安创建工作自2010年5月20日开始，到2010年12月底结束，共分三个阶段。

（一）动员部署阶段（5月20日—5月31日）

组织学习有关平安建设工作的文件精神，制订工作方案，加大宣传力度，提高机关干部职工参与平安单创建工作的积极性和主动性。

（二）组织实施阶段（6月1日—12月10日）

人事科要认真加强干部职工思想教育和法制培训，增强干部职工自觉维护社会稳定的觉悟，不断提高法制意识和素质，各部门要密切配合，及时发现思想苗头，了解广大干部职工中的生活困难户，及时采取措施化解矛盾。

局办公室要切实加强安全保卫工作，确保局机关正常运转秩序，修订值班制度，加强节假日和休息日安全保卫，加强对事业单位安全防范和综治工作的检查。办公室要对驾驶员进行《交通安全法》培训教育，确保不发生交通事故。健全信访制度，对各类信、上访案件，要深入细致处理，避免激化矛盾。相关科室要加强计算机信息安全，确保预算编制、国库集中支付等系统安全运行。国库科要做好银行账户、印鉴、支付凭证管理，确保财政资金安全。年内要开展一次消防安全检查。

（三）总结验收阶段（自12月10日—12月30日）对我局“平安机关”创建活动进行认真总结，并上报区委综治办。深入各部门、科室进行定期和不定期督促、检查，对达不到工作要求的，给予批评并限期整改。

郑州市金水区财政局

二〇一〇年五月七日

6.平安建设工作方案篇六

一、宣传内容

(一)广泛宣传中央、省委、市委zd工作会议精神，广泛宣传推进平安__建设、法治__建设、过硬建设采取的工作措施、广泛宣传维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展得重大意义，进一步统一思想、凝聚共识，协调行动、形成合力。

(二)紧紧围绕贯彻落实《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》做好宣传工作。充分利用站、宣传栏、电子屏等形式进行宣传。

(三)大力宣传_关于全面依法治国的重要论述，大力宣传全面依法治市的重大安排部署，大力宣传《旅游法》等，把普法责任落到实处，带头尊法学法用法守法。

二、宣传形式

各县区旅游局要及时宣传报道平安建设情况，在各单位站、公务微博、微信等新媒体开设专栏专题，及时宣传工作动态，扩大宣传效果。

三、宣传任务

各县区旅游局要组织各旅行社、各景区加大宣传力度。在景区设置平安建设宣传栏、宣传标语等，向游客发放平安建设宣传资料。

四、工作要求

7.平安工地建设工作方案篇七

平安工地建设工作方案

“平安工地”建设工作方案

为进一步加强项目部平安综治工作，努力推动“平安工地”建设，强化项目部的安全生产和社会治安综合治理工作，完善本标段内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定及业主要求，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，确保S340杨楼孜至阜阳段改建工程安全生产形势稳定。结合我标段安全生产工作实际情况，项目部决定在本合同段开展创建“平安工地”活动，并制定本实施方案。

一、指导思想

按照上级主管部门“平安工地” 建设活动要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，坚持以“向规范管理要安全，向落实执行要成效，向基层建设抓工作，向投入资源要保障”的安全工作指导思想，大力推进行业安全管理标准化，为本合同段工程建设提供安全保障。

二、工作目标

通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。

三、主要任务

1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“安全发展，预防为主”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第一、路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l00％。

2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、危险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。要建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门考核内容，形成安全生产约束机制。

3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人盯守和登记备案。

4、深入整治本合同段分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，建立“五项制度”，深化项目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。

四、组织机构

1、组织机构

S340杨楼孜至阜阳段改建工程第三合同段“平安工地”建设活动领导小组(后附组织机构图)，负责和指导“平安工地”建设活动开展。

组长：邓伟岭路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

副组长：侯正宝韩全友

组员：王伟王晓璞章彦程永军郭加林严开江罗长青任伯群李志龙其中韩全友负责具体活动实施方案的指导与制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。

2、小组职责

（1）认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。

（2）就经理部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。

（3）负责制订经理部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。

（4）组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。

（5）定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。

（6）对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。（7）协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。

（8）对各部门、各施工区违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保障工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

五、保障措施

1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对职工队伍和协作队伍加强安全思想教育，对创建活动进行大力的宣传。路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

2、进一步抓好施工过程中的交通安全管理工作。对沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于施工中的重点路口部位，设立专人值守，进行管理。

3、进一步做好安全经费的使用管理工作，确保安全经费保障，完善安全管理硬件投入，购买了反光地锥、反光背心、劳保服装、各类发光标志标牌等等，确保施工交通安全。

4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理，进行整改。结合项目部检查评比制度，制定了详细的奖惩措施，并在检查过程中认真执行，奖优惩劣，确保安全措施到位。

5、加强项目部车辆管理，项目部所有施工车辆全部雇用专职司机驾驶，项目部制定制度，并严格要求，从项目经理到施工员，无论是否有驾证一律不准驾驶，确保了项目部自开工以来未发生一起因职工私自开车造成的交通事故。

六、活动安排

根据业主要求，我部“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段：

第一阶段：宣传动员阶段。学习《安徽省公路工程“平安工地”建设标准》，围绕活动总体目标和要求，组织召开“平安工地” 建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。

第二阶段：安排部署阶段。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本施工合同段。根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作：

1、安全制度建立和安全责任制落实情况制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员等）、各部门安全生产责任制度（包括技术部、材料部、试验室、施工班组、仓库、劳务队伍等）、安全会路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

议制度、安全检查整改制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、对分包单位的安全生产管理制度、劳务分包安全生产管理协议书、安全技术措施（方案）审查制度、危险作业审批制度、特种设备管理和验收制度、高空作业管理制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度等。

2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经施工单位技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，施工单位按批复的专项施工方案组织施工。

3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。

4、隐患排查治理情况制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，施工单位及监理单位应对隐患治理情况及时复查。

5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。

6、安全费用落实和使用情况，确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。

第三阶段：总结提高阶段。对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。

七、活动要求路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

1、统一思想，提高认识。充分加强认识安全生产工作、“平安工地”开展建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。

2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。

3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。

4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。

附：（“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”的具体实施内容）

一、“两项达标”

1、施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。

2、施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关 6 路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

规定。

二、“四项严禁”

1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。

2、严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。

3、严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。

4、严禁违规立体交叉作业。

三、“五项制度”

1、施工现场危险告知制度

按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。

2、施工安全监理制度

按照《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工监理规范》(JT—GGIO一2006)，开展施工安全监理工作，加大现场安全监管力度。监理单位应当按法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。

3、专项施工方案审查制度。

按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专项安全员进行现场监督：

3.1、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； 3.2、滑坡和高边坡处理；

3.3、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 3.4、桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等；

3.5、隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； 3.6、水上工程中打桩船作业、施工船作业； 3.7、爆破工程；

3.8、大临工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁的加固与拆除。必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。

4、设备进场验收登记制度。

按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后80日内，应当向当地交通主管部门登记。

5、安全生产费用保障制度。

按照财政部和国家安全生产监督管理总局联合发布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，对2007年新立项的工程的安全生产费用支取、使用情况纳入监理范畴。建设单位在施工招标文件中应当对安全生产保障措施提出明确要求。施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1%，且不得作为竞争性条件。安全路桥华祥国际工程有限公司S340改建工程项目部

平安工地建设工作方案

8.综合平安建设工作方案篇八

一、指导思想

贯彻党的十八大精神，践行“三个代表”重要思想，进一步落实依法行政、安全生产、人民调解和民族宗教的综合治理，推动“制度管理年”顺利实施，认真开展“平安社区、无毒社区”的创建活动，为全面建设“平安社区”目标的实现创造社会政治稳定、居民安居乐业的社会环境。

二、工作思路

创新管理模式，充分发挥职能优势，狠抓责任落实，巩固稳定环境

三、工作目标

1.全面实现《目标管理责任书》明确的各项责任目标；

2.确保本单位“平安大院”、“无毒社区”达标；

3.力争成为区级先进单位。

四、工作措施

1.加大宣传教育力度。继续坚持“预防为主、综合治理”的方针，充分利用现有宣传载体广泛开展以依法行政、安全生产、人民调解和民族宗教为主要内容的宣传活动，适时与有关单位、社区组织开展公益宣传活动，为综合治理社会化营造氛围。

2.切实创新管理模式。认真开展综治宣传月活动，进一步健全、完善管理制度和工作制度体系，理顺上下两级对应关系，提高制度管理的标准化、规范化水平；

3.强化员工队伍素质。围绕有利于树立廉政形象，有利于促进效能建设，有利于规范管理行为，有利于促进责任落实，有利于业务水平提高的长效管理机制，建立激励与考评相结合，自学与培训相结合的管理办法。

4.完善治安防范网络。建立与街道、派出所、企业、社区及义务联防队“六位一体”的群体联防促进网络，增强快速反应能力与群体联防能力和全天候保障能力，防止各类邪教组织的渗透、各类丑恶现象的浸蚀，做好社区刑事案件苗头的控制，全面掌握重点人员的活动动向。

五、重点工作

1.突出流动人口管理。做好本单位流动人口基础信息的采录工作，建立自我管理、自我约束、自我服务的运行机制。

2.落实五五普法规划。落实“六五”普法的中心任务，组织林业系统开展普法宣传活动，提高广大职工群众的安全防范和自我保护能力。

3.巩固社区稳定成果。利用社区服务活动及时发现影响社区稳定的邻里间、家庭成员间、民族间的不团结现象与倾向性苗头，有针对性地有效开展调解工作，不断提高调解工作水平和调解成功率。

4.健全安置帮教体系。会同相关部门进一步做到刑事解教人员的前置信息的登记、就业信息的授助和行为信息的跟踪与回访工作，切合实际地帮助他们解决就业和生活方面的困难，通过有效帮助，体现党的政策的优越性，体现社区组织的关怀和要求上进的主观能动性。

5.树立全民安全意识。落实“预防为主、标本兼治、强化主体、综合整治

9.社区平安建设工作方案篇九

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

二、工作目标

（一）总体目标：

全镇利用一年时间，通过开展“平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。

（二）具体目标：

1、刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。

2、有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。

3、推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

4、建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

5、综治工作站规范化建设达到要求。

6、落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。

7、流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。

8、深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

9、各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%；没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生；对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

10、积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；社区青少年违法犯罪率低于2%。

11、社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。

12、居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

13、没有发生重大事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。

14、没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。

三、工作原则

（一）以人为本、服务群众原则。要以村（居）民的需求为导向，以村（居）民的参与为动力，以村（居）民的满意程度为准则，让村（居）民在村（社区）发展中得到实惠，在参与平安村（社区）建设中实现自身的发展。

（二）围绕大局、着眼发展原则。要有利于村（社区）管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造力，为XX的发展和稳定创造良好环境。

（三）有序改革、逐步推进原则。平安村

（社区）建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。

（四）整合资源、共建共享原则。要充分调动村（社区）的机关、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村（社区）建设的积极性，最大限度地实现村（社区）资源的共有和共享。

（五）注重公平、相互兼顾原则。要在村（社区）内部营造竞争互利的良好环境，共同发展，共同进步，同舟共济，让村（居）民在良性氛围中得到提高。

（六）发扬民主、健全法制原则。民主是村（社区）生存的重要源泉，作为村（居）民自治组织，在依法的前提下，关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。

四、工作任务

（一）强化村（社区）社会管理，保障民生，消除隐患。村（社区）要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。

（二）完善村（社区）事务公开制度，推动村（社区）民主建设。建立健全重大事项经村（居）民大会或者村（居）民代表大会集体决议制度，完善村（社区）事务听证会和通报制度，营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度，在出台重大事项决策进行必要的评估，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制，进一步畅通民意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在村（社区）广泛宣传《信访条例》，明确信访联络员，加强上下沟通，积极引导村（居）民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。

（三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村（社区）稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村（社区）人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在村（社区），解决在萌芽状态。

（四）不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设，采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行，村（社区）地理条件允许的，全面实行物理设施封闭，条件不允许的，采取增加治安视频监控点，提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上，继续推进治安视频监控系统建设，完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村（社区）要积极推进警务E超市建设，在出入口安装电子出入门禁系统，提高村（社区）的治安防控能力。积极宣传发动，鼓励村（居）民安装家庭防盗报警系统，提高居民自防自助能力。

（五）进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织，充分调动辖区企业参与治安防范的积极性，落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设，充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用，形成全方位的社会治安防控网络，确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村（社区）治安积极分子的作用，将义务巡逻作为一项经常性工作来抓，形成以村（社区）民警为主要力量，治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量，村（社区）党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。

（六）深入推进重点管理。坚持“以人为本”，切实加强对异地务工人员的服务管理，狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理，严格落实“三色管理制度”，进一步加大巡查密度，确保出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理，加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度，有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作，努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作，全面落实社区戒毒（康复）各项衔接制度。完善民间帮教体系，加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制，做好消防安全隐患排查巡查工作，确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。

（七）加强法律宣传工作，提升群众法制意识，有效预防各类犯罪。全面落实村（社区）普法工作，广泛开展法制进村（社区）活动，全面提升辖区群众法制意识，促进依法办事。依照村规民约，大力弘扬见义勇为精神，在村（社区）内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程，有效遏制村（社区）内青少年犯罪，确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。

（八）全面加强村（社区）综治工作站建设。要切实加强村（社区）综治工作站建设，将村（社区）综治工作站作为统筹平安村（社区）建设的协调部门，进一步强化领导架构，规范工作流程，完善工作机制，落实工作责任。

四、组织架构

为加强全镇“平安村（社区）”建设工作的组织领导，成立XX镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，由镇委副书记李满连任组长，镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长，领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室，设在镇综治信访维稳办，办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村（社区）相应成立“平安村（社区）”建设工作领导小组，指定专人负责。

五、工作步骤

根据镇委、镇政府的部署，20xx年—20xx年为我镇全面开展“平安村（社区）”建设工作的攻坚阶段，分四个阶段进行。

（一）前期准备阶段（从现在开始至4月15日）。

制定镇“平安村（社区）”建设工作方案，确定评选标准及奖励、扶持办法，落实经费来源；各村（社区）“平安村（社区）”建设工作领导小组要根据本方案的部署，结合本地实际，按照“一村一策”的工作原则，制定科学合理的工作方案。同时，对辖区内村（社区）进行调研摸底，确定一个村（社区）作为试点村，全力开展建设工作，采取有力措施，做好宣传发动工作，做好沟通联系，争取共识。

（二）全面建设阶段（20xx年4月16日至8月31日）。

加大宣传力度，大力推进“平安村（社区）”建设。根据“平安村（社区）”的评选标准，检查目标任务完成情况，对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整，不断总结完善，全面铺开“平安村（社区）”建设工作。力争全镇60%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。

（三）冲刺总结阶段（20xx年9月1日至11月30日）。

总结前一阶段的工作经验，逐步规范完善“平安村（社区）”建设的工作机制。在11月底前，全镇100%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。对“平安村（社区）”建设工作开展情况进行全面总结，并组织检查验收。大力巩固工作成果，进一步规范管理，建立健全长效管理机制。

（四）复评巩固阶段（20xx年1月1日至20xx年12月31日）。

区、镇两级的“平安村（社区）”建设工作领导小组将对获评“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村（社区）”建设工作经验和存在不足，采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境，大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村（社区）各类管理制度，建立健全长效管理机制，力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。

六、工作措施及补贴扶持

（一）落实领导责任制。各村（社区）要将平安村（社区）建设工作纳入重要议事日程，积极主动，狠抓落实，村（社区）一把手是平安村（社区）建设工作的总负责人，分管领导是主要责任人，切实负起领导责任。要将“平安村（社区）”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的，镇委、镇政府将启动问责制度，由各村（社区）主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的，要依照有关规定实行“一票否决”，并追究相关领导的责任。

（二）建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度，镇驻村部门挂钩督导所驻的村（社区），充分利用可利用资源，指导、监督、帮助基层村（社区）开展平安村（社区）建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村（社区）的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容，做到同考核，同验收。

（三）实行分类管理，资金扶持。为确保平安村（社区）建设XX利推进，区委、区政府拨出专项经费，对各村（社区）建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次，档次按照总人口数（含流动人口数）和总面积数所占的比重进行计分分类，总分以100分制计，总人口数占60分，其中15000人以上的得60 分，10000～14999人的.得50分，5000～9999人得40分，4999人以下的得30分；总面积数占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最终得分为总人口数和总面积数得分累加；总得分为100 分的为一类村（社区），90～99分的为二类村（社区），70～89分的为三类村（社区），69 分以下的为四类村（社区）。镇委、镇政府也将参照区的标准，对村（社区）进行适当的资金扶持，由镇综治信访维稳办根据村（社区）的建设进度划拨给村（社区）。

（四）做到严格考核，常抓不懈。为巩固和扩大“平安村（社区）”建设的工作成果，确保“平安村（社区）”建设工作长期发挥成效，实现村（社区）长治久安，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组负责全镇的“平安村（社区）”建设工作，加强对我镇“平安村（社区）”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的抽查复评，对复评不达标的村（社区），取消“平安村（社区）”称号，并通报摘牌。具体复评标准另行规定。

七、工作要求

（一）提高思想认识，认真动员部署，讲究实效。各村（社区）要深刻认识“平安村（社区）”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义，主要领导要切实增强责任感和紧迫感，精心组织，靠前指挥。镇“平安村（社区）”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展；要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，以实例促宣教，取得群众认可，真正取到实效。

（二）加大调研力度，摸清情况，科学规划。各村（社区）要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底，理清思路。对居民居住区较为分散的村（社区），可进行合理划分，作为建设“平安村（社区）”的若干基本单位，有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中，出入口少的村（社区），则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上，从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划，做到底数清，任务明。镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。

（三）抓好试点工作，以点带面，逐步铺开。为确保“平安村（社区）”建设工作能够切实取得实效，各村（社区）要集中各种社会资源，开展建设工作，以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中，政府有关职能部门要积极主动，采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时，还要做好经验总结，及时推广，找出适合我镇“平安村（社区）”建设的新路子、新模式，为建设“平安村（社区）”打下坚实的基础。

10.平安校园建设工作方案篇十

平安校园建设工作方案

为了保障全校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。根据县教育局会议精神，结合我学区实际，特拟定《平安校园建设工作方案》。

一、加强学校安全隐患排查和安全防范工作力度

（一）建立健全各项规章制度

我学区制定了《突发事件应急预案》、《加强校园平安建设工作实施方案》，进一步完善了《门卫职责》、《来客来访登记制度》等制度。

（二）校内安全隐患排查，加强门卫管理

1、各学校负责人及值班教师主要负责上课、放学、遇有突发事件时，学生的疏散和保护工作。

2、各学校负责人及值班教师主要负责遇有突发事件时，学生的疏散和保护工作，负责学生中不安定矛盾排查工作。

3、各学校负责人及包学领导主要负责教师之间和学生之间的矛盾排查工作。

4、各学校负责人及值班教师严格落实外来人员准入登记制度，防止来历不明人员进入校内，发现异常情况，要迅速处置。

（三）定期举行消防演练、定期排查隐患。

学区定期安排各学校组织学生和教师进行消防演练，通过演练，让广大教职工掌握了基本的消防知识，学会了使用消防器材，能够扑救初期火灾。定期对教室、学生宿舍进行了例行检查，收缴木棍、削笔刀等物品，并对相关学生进行了批评、教育。时刻注意发现学生及教师当中有暴力倾向苗头的行为，及时化解，加强疏导，有效控制，防止矛盾激化，同时结合派出所对学校周边涉暴、涉黑、涉邪及精神病人等高危人群及时进行梳

理，掌握动态，严防靠近及进入校园，坚决避免发生校园伤害事件。

（四）宣传教育

各学校认真做好安全教育宣传工作，每周至少开设一节安全教育课，提高学生的自我保护能力。开展多种多样安全教育活动。结合安全教育月、教育周，以宣传栏、板报、召开师生安全会议等形式向学生传授安全知识，提高学生自我保护的意识和能力，做到人人重视安全，各个注意安全。

（五）学校附近安全排查

学区积极联合工商、交通、公安、卫生防疫等部门，深入开展校园周边环境治理工作，坚决彻底清除各种隐患。

二、制定应急预案，发生事故有专人负责

为了切实做好学区安全工作，保证师生人身、财产安全和维护学校稳定，结合实际，我学区制定了应急预案。

学区成立了应急领导小组，分工明确，如有紧急事件发生，外联负责人房彦胜、张庆超，主要任务是统一协调、联络各方面关系，通知公安、教育、卫生、交通等部门和学生家长；现场处置负责人张洪川、杨泽锋，控制和稳定事故现场，对现场伤亡人员的救助；事故调查负责人林红英，对当事人事件原由的询问，了解事情真相，以便领导小组作出恰当的判断与处置；善后处理负责人王继春配合有关部门对事故进行善后处理。

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安校园而不懈努力。

11.建设平安单位实施方案篇十一

为贯彻落实区委、区政府《关于建设“平安**”的实施方案》的精神，结合我部的实际，特制定如下实施方案：[文章-http:///找文章,到]

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和依法治国基本方略，根据省、市、区的总体要求，做到夯实基础、突出重点、推进创新、狠抓落实、务求实效，为加快建设海峡西岸经济区新兴港口城市核心区，实现全面建设小康社会目标，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境。

二、工作目标

在区委、区政府的统一领导和部署下，完成下达的相关任务和指标，通过积极宣传，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，实现区委、区政府提出的“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”的目标作贡献。

三、宣传内容

要采取媒体宣传与社会宣传相结合、单位宣传与营造环境相衔接的形式，以正面引导和鼓劲为主，营造浓厚的创建氛围，增强社会和群众的参与意识。重点突出以下几方面的内容：

（1）大力宣传我区深化平安创建活动的主要目标和工作措施；

（2）大力宣传平安创建活动中涌现出来的先进单位、基层的创新实践和工作成果；

（3）大力宣传社会各界和人民群众广泛支持、热情参与、见义勇为的典型事迹；

（4）深入反映人民群众对平安创建的呼声和意见建议；

（5）充分发挥舆论监督的作用，对不重视创建工作、治安存在严重问题的地区和单位，进行必要的曝光和跟踪报道。

三、主要任务

1、编发宣传提纲。近期，由区委宣传部平安创建活动领导小组办公室编发深入开展平安创建活动的宣传提纲，进一步宣传一年来我区平安创建的成果，分析创建工作所面临的形势，明确深入开展平安创建的目标要求和工作措施，形成社会广泛支持、群众积极参与的良好局面。

2、开展宣讲活动。从9月10日起，用一个月左右的时间，组织各单位平安创建宣讲团成员，深入社区、村镇、学校、企事业单位，开展“千场万人”宣讲活动，结合各基层、各单位的特点作深入宣传，使平安创建家喻户晓、深入人心。

3、营造社会氛围。通过在市区主要道口设置巨幅宣传牌、在社区设立宣传横幅、栏牌和黑板报、在居民楼道布置宣传标语和漫画等多种形式进行宣传，强化社会参与意识和居民防范意识，构建平安创建的铜墙铁壁。

4、组织舆论宣传。《**在线》在“平安**”专栏中，采取访谈、综述、消息等多种形式予以报道，其他媒体进行相关报道，宣传我区平安创建和专项治理的工作成效，展示我区平安创建的品牌特色，讴歌基层政法、综治战线的先进典型和人民群众见义勇为的生动事迹，反映人民群众对治安工作的意见和呼声。还要采取选登平安创建摄影照片的形式，图文并茂反映我区创建成果。有组织地开展“见义勇为大家谈”活动，弘扬社会正气，激发广大人民群众与违法犯罪行为作斗争的热情和勇气。

5、搞好集中宣传。拟于11月底由中共**城区委宣传部、**市新华书店、**市**区教育局、**市**区妇女联合会联合组织，在各中小学和社区设宣传点，开展平安创建集中宣传和青少年爱国主义教育读书活动。配合区政法各部门干警走上街头，开展法制宣传和法律咨询，征集人民群众对社会治安的意见建议，再次兴起人人关心治安、个个参与防范的热潮。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织，加大宣传教育的力度。宣传教育工作是平安创建工作的重要组成部分，也是平安创建活动中一项十分重要的全局性、基础性工作。各单位、各部门对创建宣传工作必须高度重视，精心组织，统筹安排。要把宣传教育工作纳入深化平安创建活动的总体规划，建立宣传教育的责任制，成立“平安单位”领导小组，并明确工作职责，制定实施方案。建立“平安单位”一把手负总责，亲自抓、直接抓，分管领导专门抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实，切实加大工作力度，推进我区平安创建活动的不断深入。

2、多方配合，各尽其能，形成宣传教育的合力。平安创建宣传教育工作既要分工负责、有所侧重，更要协作配合、打整体战。区委宣传部有效发动和组织新闻媒体，通过开设专栏、深入采访等方法，组织具有一定深度和广度的报道；各单位要充分利用基层各种宣传阵地，进村入户开展宣传活动，在营造社会氛围方面下功夫；各单位一方面要加强本单位内部的宣传发动，另一方面要培植和宣传本单位平安创建的先进典

型；各部门既要充分发挥现有各种宣传阵地的作用，又要为全区创建宣传及时提供线索，组织和策划好本单位平安创建的宣传报道工作，争取出力作、出精品。通过各方努力，达到舆论宣传造成声势、社会宣传形成高潮、日常宣传持续不断的工作效果。

3、突出重点，结合实际，增强宣传教育的实效。各单位、各部门要确立“以我为主”的思想，根据全区平安创建宣

传教育工作的统一要求，结合各自实际，进一步明确宣传教育的重点内容、重点对象和重点措施。平安创建宣传既要反映动态性的工作信息，又要反映创新性的工作成果；既要反映社会群众的参与热情，又要反映政法机关的主力军作用；既要展示平安创建的工作成效，又要督查存在的薄弱环节，使宣传教育与创建活动相互促进、相得益彰。区宣传系统的各新闻媒体，要根据近期宣传教育的总体要求，尽快制定本单位、本部门宣传教育活动的方案，并于11月25日之前报区委宣传部平安创建办公室。

12.平安校园建设方案篇十二

平安校园建设工作方案

根据我校《“五个校园”建设规划》的要求，特制定本方案。

一、工作小组

组长：冉维国副组长：谢柏军

成员：施后云徐振军杨永富徐振熬冉军陈胜冉龙菊何丽丽黄伟罗仁芬朱红梅保安

二、工作目标

通过平安校园创建活动的开展，全面建立维护校园及周边治安环境长效工作机制，有效改善学校及周边治安状况，实现校园安全稳定的局面更加巩固；学生安全法制教育更加全面；学校安全防范措施更加完善；校园治安秩序更加良好；广大师生安全感更加增强。把学校建设成为校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。

1、领导重视，机构健全。成立以党委书记为组长的领导小组，成立以学校主管安全工作的副校长为主任的平安创建工作组织机构，制定平安创建工作规划、实施方案，层层

落实责任制，形成齐抓共管的工作合力。

2、制度完善，管理规范。制定学校突发事件处置预案，落实应急反应机制；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；严格执行门卫登记制度、验证制度，规范日常管理；落实值周行政和值周教师治安巡逻和巡查制度；坚持错时错峰放假制度；建立政府、派出所、学校和客运车队“四方联动机制”，确保师生出行安全；制定安全管理、隐患排查、应急演练、应急救援、教育培训等基础台帐和制度，完善校园及周边各类安全基础设施；建立创建“平安校园”工作责任追究制。

3、夯实学校安全基础。拆掉两栋C级危房，启动重建幼儿园和运动场改造工程，打通消防车辆入校通道，更新消防设施设备和体育运动设施设备，排除安全隐患，确保师生安全。

4、密切协作，综合治理。由党委政府牵头，学校积极协调，联合综治、教育、公安、司法、文化、卫生、工商、建设、交通等部门和单位，互相配合，综合治理，加大学校及周边环境整治力度，切实做好学校周边文化娱乐场所、经营服务场所的规范整治和交通、治安秩序整治，努力为师生创建良好的工作和学习环境。

5、加强教育，增强意识。学校法制安全教育实现全覆盖，课程设置率达标，师生的法制观念和自我安全防范意识明显增强。大力加强社会主义荣辱观教育、爱国主义教育、文明行为养成教育和心理健康教育，形成道德风尚良好、师生关系和谐的环境，校园文明程度明显提高。

6规范秩序，维持稳定。维护师生切身利益，维护学校治安秩序，无群体性事件发生，无重大刑事案件发生，无重大治安灾害事故、安全事故的发生，校园及周边治安秩序良好，师生员工和家长对校园治安满意度高。

三、工作措施

（一）加强师生思想政治和法制安全教育，有效预防违法违纪行为和安全事故。

1、充分发挥德育和法制教育，全面提高学校管理人员的安全知识和管理水平。紧密围绕学生学习、生活的实际问题，积极开展日常思想政治教育和管理工作，引导学生树立良好的文明行为习惯，抵制各种不良影响的侵蚀。大力推行法制副校长、法制辅导员制度，采取多种形式开展法制教育活动，增强学生手法自律意识，减少学生违法犯罪行为的发生。

2、加强青少年学生心理健康教育。逐步健全和完善学

校心理健康咨询机构，配备专兼职心理健康教育人员，强化对青少年学生心理健康教育，引导学生正确、理性对待学习、生活、情感和就业等方面的问题。

3、加强学校和公安政法等部门的联系，充分发挥青少年学生校外活动和法制教育基地的作用，办好家长学校，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的教育管理机制。

4、充分利用班会、团队会、校会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等方式，全方位、多角度的开展公共安全教育和健康教育，全面提高学生自护自救能力。

（二）持续开展学校及周边环境整治。

1、连同政府和派出所，及时准确的掌握学校及周边治安方面出现的新问题，切实提高预防、发现、控制和处置能力。建立健全学校及周边矛盾纠纷排查调处工作机制，及时了解师生关注的热点和难点问题，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，努力把矛盾纠纷化解在学校内部和萌芽状态，防止因矛盾激化引发恶性案（事）件。

2、严格排查校园及周边地区的治安乱点和突出问题，确立工作重点，明确部门责任，制定整治方案，有针性的开展整治行动。整治校园周边的交通秩序、市场秩序、网吧及

容留未成年人的违法经营场所，加大对学校周边黄赌毒等社会丑恶现象的查禁和打击力度，严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违规活动，净化育人环境。

（三）加强基础性建设，确保学校硬件建设全面达标。

1、拆掉两栋C级危房，启动重建幼儿园和塑胶运动场工程，更新消防设施设备和体育运动设施设备，排除安全隐患，确保师生安全。

2、更换年久破损的电线和开关，落实电路管理由专人负责，定期排查和整改隐患。确保师生用电安全。

3、更换或添置教学用房、学生宿舍和教师宿舍的防雷电装置，确保师生生命财产安全。

4、大力争取校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，在校园的重点部位安装监控和报警设施。

（四）深入开展“安全生产月”活动，关爱生命，安全发展。

1、在学生进出的主要街道和出入口悬挂宣传安全方面内容的横幅、张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗，利用班会、晨会、国旗下讲话、校园广播等形式，进行“安全生产月”活动宣传。

2、举办围绕“关爱生命，安全发展”为主题的演讲活动和知识竞赛活动。

3、每学期至少举行一次预防事故的自救逃生演练。

4、上好安全教育课，开展 “关爱生命，安全发展”为主题的班会活动。

5、长期组织开展安全隐患大排查大整改活动，配合相关部门开展学校周边环境整治工作。

（五）完善校园安全体制建设，明确各职能部门的具体职责。

加强安全稳定常规管理制度建设、不断完善预警机制、进一步健全应急管理机制、健全安全稳定的信息工作机制、落实安全责任追究制和一票否决制。

1、学校与各教师、学生家长分别签定安全工作目标管理责任书，学校建立健全校园安全管理、由派出所领导担任学校的综治副校长，负责学校的治安防范、交通和消防安全等宣传教育工作。

2、建立学校安全保卫科，负责学校的安全工作，重点做好防火、防盗、防自然灾害和防安全事故的“四防工作”。加强校园安保力量，按照公安部门的统一要求配齐配强校园保安，培训提高保安人员的应急处突能力，加强管理，引导

保安全身心投入到学校师生的生命财产安全的保卫工作中。添置必须的警用器械，确保保安人手一套必要的装备。

3、政教处和校务处严格食品卫生管理。严格执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》，配合卫生部门，严防食物中毒事件发生，确保师生的饮食安全。

4、值周行政带领值周教师、生活指导教师、保安认真落实安全巡排查制度。要对要害和易发事故部位，如校门、围墙、供水、供电、防火、防盗等进行治安隐患的定期排查，并及时协调有关职能部门整改和清理危险设施。

5、坚决杜绝校园暴力。学校要加强学生法制和思想道德教育，严格校规校纪，禁止学生将利器带入校园，杜绝群殴事件和严重伤害案件发生。对发生在校园及周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，及时上报由公安机关处理。

6、创设邪教远离校园的教育氛围，巩固教育成果。通过课堂、课外实践活动、板报、标语、专栏、“国旗下讲话”等多形式多渠道，宣传科学思想，揭批邪教本质，使学生树立正确的世界观、科学观、人生观、价值观。

7、充分发挥综治副校长的作用，畅通青少年学生的权益申诉渠道，进一步推动青少年学生法制教育工作的科学

化、制度化和规范化建设。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。学校要让每位教师认识建设“平安校园”是构建“平安重庆”、实践科学发展观，维护师生切身利益的重要举措，是确保学校稳定和发展的重要基础性工作。要有紧迫感和责任感，坚持“预防为主，整建结合、重在建设”原则，把认识统一到“平安重庆”建设战略思想上来，把力量凝聚到“平安校园”建设的奋斗目标上来，做到思想统一、认识清楚。

（二）明确职责，落实责任。学校的每位领导，所有教职员工处在不同的位置，也就承担着大小不同的责任，明确自己该干什么，要干什么，怎么干。经得起考验，经得起考核检查。

（三）加大投入，保障安全。学校把“平安校园”建设放在首位，加大自身投入，改善硬件设施。同时大力争得到主管部门的经费投入，尽快实现“平安校园”建设计划，确保“平安校园”建设各项工作落到实处。

五、创建规划及资金预算

（一）2010年主要工作任务，预算资金40万元。

1、全面排查并整改校内安全隐患，拆除学生宿舍的铁

栅栏、铁门和男生宿舍各楼道的门，确保消防通道畅通无阻。配齐各教学用房、保管室、师生宿舍、学生食堂的灭火器、应急照明和消防安全标识。更换年久破损的线路。更换更安全的锅炉。更换存在安全隐患的体育运动设施设备。以及整改其它安全隐患。预算资金15万元。

2、全面启动安全、法制方面的教育活动，重点搞好安全和法制讲座，师生逃生自救演练，消防演练，安全知识竞赛和演讲比赛等。预算资金2万元。

3、聘请专职保安，加强校园安保力量，添置必须的警用器械。预算资金16万元。

4、连同政府和公安机关，加强校园及周边环境政治，规范文化路的摆摊设点行为，打击非法营运车辆的非法营运行为，打击社会无业青年滋扰学校正常教学和生活的行为。

5、建设警务室，安装监控系统和报警系统。预算资金7万元。

（二）2011年主要工作任务，资金预算425万元。

1、推掉两栋危房，建设独立的三级幼儿园。预算资金400万元。