文体局工作总结2008年工作思路

文体局工作总结2008年工作思路（精选9篇）

1.文体局工作总结2008年工作思路 篇一

石鼓区教育文化体育局2011年工作总结及

2012年工作思路

（2011年12月16日）

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在市教育局、市文化局、市体育局等上级业务主管部门的精心指导下，石鼓区教文体局紧紧围绕年初工作计划，以“为民办实事”工作为契机，以打造人民满意的教育、文化、体育为目标，加压苦干，大力投入，强化管理，教文体各项工作健康有序发展。全年获得省级以上荣誉10项，市级荣誉20项，区级荣誉15项。现将一年来的工作总结如下：

一、全面完成为民办实事任务

今年，我局承担为民办实事工作5项，共筹措资金近2000万元，圆满完成了各项目标任务。

1、合格学校建设成效明显。通过大力建设和改造，人民路小学、角山中学、松木小学三所合格学校建设共投入资金881.6万元。人民路小学对学校教学楼进行了全面装修改造，更换了北栋教学楼门窗和黑板，将400平方米的门面改造成教学用房，建成学生风雨操场，为此每年减少门面租金50万元。购臵了高规格课桌椅和多媒体设备，完善了所有功能室,建成了校园网、班班通、多媒体教室，达到了班与班之间网络相通，校与校之间信息相连。现该校拥有高规格的舞蹈教室、音乐教室、美术教室，健美操训练场、PV塑胶运动场和室内活动场所。角山中学新建了师生宿舍、学生食堂，维修了学生公寓、学校围墙，重新装修粉刷了教学楼，添臵了新的

课桌椅，建成了校园网、班班通、实验室、电脑室等多功能室，铺设了塑胶运动场，学校生均建筑面积7.38平方米，生均藏书30册，学校功能室一应俱全，校园面貌焕然一新。松木小学对教学楼进行了整体维修，为学校各班配备了投影机、电子白板等，完成了运动场、功能室、校园绿化美化建设。同时为该校配齐了年轻的优秀教师，新招聘教师优先安排到该校，目前该校有研究生毕业教师1人，本科5 人，专科4 人。年底三所学校顺利通过了为民办实事工作验收，得到上级领导高度评价。

2、农村公办幼儿园建设主体完工。角山乡中心幼儿园作为今年农村公办幼儿园建设项目，规划总投资150万元，设臵6个班，占地面积3000㎡，建筑面积1200㎡。今年5月份区政府常务会专门研究了该园建设方案，提出由财政全额投入的计划。9月份又专门听取了项目进展情况汇报，由于工程手续难以一时办好，提出了边建设边办理手续的办法。该园利用我区原已封存的一所小学教学楼，8月份完成了拆除旧房、平地工作，9月份开工建设，目前已完成投资150万元，新建教学楼主体已基本完工。

3、农家书屋建设可圈可点。根据省、市的安排，结合我区实际，今年5月完成了黄沙湾街道进步村，松木乡青石村、志木村、灵官庙村，角山乡茅茶亭村、小云山村、杨泗村、旭东村、银杯村、角山村10个农家书屋的建设工作。按照区政府给予每个农家书屋6500元的专项资金投入，加上省市的投入和村委会自筹，每个农家书屋建设资金达3万元以上，共计投入30万元。书屋均建在交通便利的、人口集中的区域内，每个书屋面积在30平方米以上，配

备各类图书1600余册，图书种类1200余种，报刊15种，电子音像制品130张，3组书橱及桌椅等阅览设施。农家书屋每周开放6天、25小时以上，实行免费借阅，借书的村民络绎不绝，社会反响良好。

4、终身教育服务进社区效果显著。经过多方努力，不断建设，全部完成了1个示范性社区学院，2个示范性社区学校，5个示范性社区学习中心，2所示范性幼儿园，6所提质改造幼儿园的建设任务和各项设施设备的添臵。区社区学院投入资金98万元,单门独院，交通方便，环境整洁，建筑面积1100平方米，相应的校园建设、校园文化、队伍建设等均达一级指标。五一街道和青山街道2个社区学校共投入资金30万元，学校布局合理，每个建筑面积均在200平方米以上，全套设施齐备。建

一、望城坳、易赖街、常胜、演武5个社区学习中心共投入资金44万元，功能齐全。6所提质改造合格幼儿园累计投入资金170.92万元，全部达到合格幼儿园的标准。

5、公共文体服务进社区面貌一新。文化方面：建成了合江、黄沙湾两个街道文化站和蒸阳、建一等15个社区文化中心。区财政为每个社区投入30万元以上购买自有服务用房，全区统一标牌、设备，两个街道文化站和15个社区文化中心设施齐全，功能服务全部到位，每个街道文化站配备了高标准的“三室一厅一房”，每个社区文化中心实现了“两室一场三配套”。体育方面：区财政投入90万元，在松木乡朝阳村江山小区建成了一个3000平方米的全民健身广场，建有网球场2片、羽毛球场2片、乒乓球台4个、健

身器材30件。在人民街道常胜与湘北社区、潇湘街道明翰社区、五一街道畔湖路与建一社区、合江街道七里井社区、黄沙湾街道辖神渡社区分别安装了7套健身路径。这些设施大大改善了社区居民和乡镇村民的健身条件，大家都说政府为老百姓做了一件大实事、大好事。

二、积极推进教育强区建设

1、全面改善办学条件。一是加快了合格学校建设步伐。今年，我们除了建设人民路小学、角山中学、松木小学三所实事项目校外，全区还追加投入380万元，为每个学校、每间教室配备交互式电子白板，争取到明年全区所有完全小学全部建成合格化学校。在狠抓学校硬件建设的同时，我们按照“硬件从实，软件从严”的要求，狠抓学校软件建设，本，从局里抽调专人，用近一个学期的时间，遍布全区每所学校，广泛开展中小学教育教学视导工作，力促全区教育教学质量更上新台阶。二是积极推进校舍安全工程建设。完成项目校建设14个，共投资1150万元。新建教学用房19606m，维修加固面积8593㎡，拆除D级房650㎡，封存D级危房3059㎡，征地73亩，新砌围墙1906米。完成了同兴路小学教学楼的续建和角山中心幼儿园的新建任务，完成了角山中学、人民路小学、都司街小学、下横街小学、松木中学、合江中学、建设新村小学、五一路小学、松木小学、前进小学的维修改造，将望城小学撤销并入建设新村小学，来雁小学撤销并入同兴路小学。三是有效控制城区“大班额”。今年，我局采取“扩、并、提、控、督”的办法，全方位、分阶段化解“大班额”。现全区平均班额为47.3人，城区平均班额

252.8人。除荷池路小学、五一路小学班额还略超60人以外，其余学校班额全部控制在60人以内。曾经大班额较为严重的人民路、都司街、下横街等中心城区学校，生均班额明显下降。四是切实提高了教育信息化水平。今年5月，我区正式授牌为“湖南省现代教育技术实验区”，教育信息化水平有了质的提高。全区学校共有计算机2174台，实现初中生机比7:1，小学生机比11:1，拥有省级“现代教育技术实验学校”2所、市级6所，每所学校配备了标准的计算机教室，全部实现了“校园网”和“班班通”。广大教师应用信息技术教学成为常规手段，学科覆盖率、教师参与面均达100%，课堂使用率达90%以上。10月，区政府又通过专题会议研究，增加教育投入450万元，为全区中小学配备电子白板，实现教师上课基本消除传统粉笔板书。2011年，我区学生在“全国中小学生电脑制作活动”、“中国儿童青少年计算机表演赛”中表现优异，共有四人入围全国大奖。

2、大力改善教育民生。一是进一步推进义务教育保障机制工作。全年共落实新机制资金1025万元。其中中央544万元，省级275万元，市级66万元，区级140万元。全区所有义务教育阶段学生享受了免杂费，21132名学生享受了免教科书费，免费教科书金额达133.95万元。二是进一步规范中等职业学校国家助学金发放管理工作。资助中职家庭困难学生1666人，资助金额达124.95万元。做好了农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。三是积极开展捐资助学活动。为家庭经济困难住宿生提供生活补助，补助资金达108万元，为313名中职学生发放31.3万元贫困补助，救助一名遗孤女大学生就读哈尔滨工业大学。11月我们加紧时间办好了生源地助学贷款前期工作，正提交省资助中心审核，预计明年可正式办理生源地助学贷款业务。四是努力做好成招、自考、中职教育工作。建立了城区首个自考成考QQ群88867493，及时向考生传达成考、自考信息、资料及招生最新动态。完成了20名高等教育自学考试毕业生的资格审核和办证工作。积极稳妥地做好了两次自学考试报名和点考工作，全年报名人数100人共187科次。圆满完成了普职1:1分流工作，得到市局的充分肯定。组织两乡农校继续开展农村劳动力转移培训，累计培训农民1000余人次。五是切实抓好民办、幼儿教育工作。研究制定了《石鼓区“十二五”民办教育发展规划》、《石鼓区学前教育三年行动计划》。选举产生了石鼓区第二届民办教育协会组织成员，进一步规范了民办教育机构财务管理。10月份，对辖区内33所民办教育机构进行了年检评估，最后评定出优秀学校（幼儿园）10所，合格学校（幼儿园）19所，限期整改幼儿园1所，停办学校（幼儿园）3所，并在《衡阳日报》上进行了公示。

3、努力加强队伍建设。认真做好了五个方面的工作：一是关心教师的身心健康。今年区财政拿出50多万元为全区1396位教职工进行了全面体检；组织了每年一次的女教师妇科体检，为438名在职女教师购买了“两癌”保险；为特困教职工送去慰问金15000元。二是重视队伍的整体素质。在全区教育系统推行学科带头人制度，制定了评选方案。面向社会公开招考了农村小学教师22名；选拔了5名优秀应届初中毕业生到高校进行六年制本科层次深造。

实施校长交流机制，对全区学校校长和党支部书记进行了大面积调整，完善了学校的组织建设，加强了学校的思想政治工作；选拔了一些优秀人才充实到学校领导班子队伍，担任副校长职务，提升了学校领导班子整体素质和工作实力。全年先后组织了218名教师参加国家级、省级、市级的各项培训，送陪率、参训率、合格率均达100%；有56篇论文参加《教师》杂志优秀论文评选工作。三是学习先进的管理经验。5月份，由区政协牵头、联合区教文体局赴常宁取经，向兄弟单位学习先进的教师管理经验，制定了《石鼓区教职员工教育教学民主监督测评考核实施方案》。四是发挥榜样的感召力量。开展了一系列优秀教师表彰活动，教师节前夕，组织全区600多名教师参加省、市级师德标兵周洁、李秋云两位老师的优秀事迹报告会暨“区优秀教师”表彰大会；在区委刊物《石鼓江山》上，集中推介了刘晓梅等18位优秀教师的师德先进事迹，其中下横街小学杨祝英老师还荣获“衡阳市师德楷模”称号。

4、广泛实施素质教育。重点开展了五大类活动：一是认真组织庆祝建党90周年系列主题教育。5月，在全区中小学开展了“学党史、诵党恩、跟党走”党史知识竞赛，70名优秀选手分获一二三等奖。6-7月，各中小学结合庆“六一”儿童节和“七一”建党90周年开展了“童心向党”红歌大合唱。8月，开展了“读红书，走红色之旅，写红色心得”系列比赛活动。共收集优秀红色征文200余篇、调查报告100余篇、营员日记50余篇。9月，开展了弘扬和培育民族精神月系列主题活动。组织学生收看《开学第一课》；在莲湖广场举行第九个“公民道德日”启动仪式；组织“传

承和发扬湖湘文化，做淳朴自强的英姿少年”书法、绘画、摄影比赛，评选出70件优秀作品。这些活动组织得当、效果明显，教文体局被评为衡阳市中小学庆祝建党90周年主题教育优秀组织单位。表彰了10个德育教育先进学校、38个“先进班集体”和48位“优秀德育工作者”。二是切实开展中小学生“好读书，读好书”征文比赛活动。此项活动共收集优秀征文80篇，并评选出一、二、三等奖。三是认真做好推普周宣传工作。各学校组织了国旗下讲话，学习宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》；有的学校召开主题班会，评选专题墙报；开展“啄木鸟在行动”纠错活动，还专门组织了“书画我最牛”活动，提倡学生从小养成讲普通话、写规范字的习惯。四是继续推进先进班集体创建工作。全区涌现出一大批班风好、学风浓的优秀班集体，都司街小学二（3）班、荷池路小学五（1）班、合江中学98班被评为衡阳市先进班集体。五是继续抓好中小学生科技创新大赛。全区共收集优秀科技小论文81篇、科幻绘画113幅、小发明34件，教文体局荣获衡阳市第二十四届青少年科技创新大赛优秀组织奖。

5、深入推进教改教研。结合省市教科所的评优活动，一年来，我局开展了精彩纷呈的教改教研活动。其中规模、影响较大的有：3月份在草后街小学召开的全区小学英语教师教学研讨会。4月份选拔80名小学生参加的全国英语能力竞赛，15人获全国一等奖，24人获全国二等奖，41人获全国三等奖。5月份组织教师参加的湖南省教育学会小学语文教学研究专业委员会首届会员学校“高效课堂”教研活动，人民路小学杨翠湘执教的《语言的魅力》荣获一等

奖，都司街小学欧阳旭红获评课二等奖。6月份组织教师参加的市小学数学有效课堂教学比武，在旭升寄宿学校举行的全区小学英语教师才艺展示活动。9月份参加的全省数学教师技能比赛。10月份参加的湖南省中小学唱歌教学现场比武活动和市首届小学语文教师素养大赛，角山中学胡诗丽老师、都司街小学欧阳旭红老师分获省、市一等奖。11月份参加的市小学英语教师口语大赛，人民路小学、都司街小学、旭升寄宿学校、星元实验学校均获市一等奖，等等。这些活动形式多样，成果丰硕。据统计，全年我局共组织教师参加国家、省、市、区级举办的不同形式、不同学科的教改教研活动达40余场，累计荣获国家级一等奖15人次，二等奖24人次，三等奖41人次；省级一等奖4人次，二等奖3人次；市级一等奖18人次，二等奖10人次；选送优秀论文200余篇到省、市参评。

三、大力推进文化繁荣

1、加强文化基础设施建设。今年，除完成2个街道文化站、15个社区文化中心、10个农家书屋实事建设项目外，积极向省财政厅争取资金，对区图书馆和文化馆进行了全面改造和维修，添臵了近万册图书，制作了免费开放公示牌。图书馆现有持证读者226人，每周开放24小时，全年接待读者4253人，借阅图书16952册次，馆办乒乓球室吸引了一大批前来锻炼的机关干部，活跃了机关干部业余文化生活。同时，加强了松木、角山两个乡综合文化站的建设管理。7月14日省文化厅杨福杰厅长一行视察了角山乡综合文化站；8月26日市人大副主任刘琦玉一行视察了角山和松木两乡综合文化站，对我区两个乡镇综合文化站的建设均给予了高度评价。

2、开展丰富多彩的文化活动。主要举办了三次大的活动：一是“幸福石鼓”春节文化活动。2011年春节期间，在莲湖广场和石鼓广场分别举行了“中老年街舞专场文艺汇演”活动和“书画展览现场作画“活动。二是广场旬旬演、社区周周乐群众文化活动。全年共组织群众文化活动60场次，其中人民街道的器乐专场、潇湘街道的大型文艺汇演、青山街道的花鼓戏专场、电厂社区的街舞专场等节目形式多样，极大地活跃了社区文化生活，营造了良好的社区文化气氛，受到了广大群众的喜爱。三是庆祝建党90周年群众歌咏比赛。为庆祝建党90周年，全区举办了”颂党爱党“卡拉ok比赛，并从中选出60名优秀选手组成一个120人的区合唱团，参加市举办的“永远跟党走”大型群众歌咏比赛。通过近两个月的紧张排练和同志们的不懈努力，我区最终获得了全市一等奖，位列七县五区之首。

3、扎实做好群文艺术工作。一是抓好基本队伍建设。派送文化骨干外出学习20余次，成立了石鼓区教师艺术团，表彰了一批优秀文化工作者和先进集体，顺利通过了全国第三次文化馆评估定级检查。二是开展群文艺术辅导培训。开设了少儿舞蹈班2个、少儿小主持人班1个、少儿绘画班1个、少儿书法班1个，成人民族舞蹈班1个，培训人员平均达120人每次。三是重视群文艺术创作。全年文化专干在国家、省、市刊物上发表作品5件，获奖作品11件。其中由音乐专干廖卫华老师创作的歌曲《东方有条神奇的江》在中国音协《歌曲》上发表，并获得第十二届“人文之春”中华民族歌曲演创大奖赛“中国民歌十大金曲”金奖，受到市委张文雄书

记的高度赞扬；美术专干方国平老师入选衡阳市百家名画家名录，编辑出版的《吟诵石鼓、多彩石鼓优秀作品集》也得到区委、区政府领导一致肯定。

4、狠抓文化市场监管。一是从严审批。对娱乐场所的经营许可，我区严格遵照新颁布的《娱乐场所管理条例》，从开办的地点、场所的使用性质以及经营的内容都严格把关，严格执行中小学校周边200米范围内不得设立娱乐场所的标准，实行行政审批听证制度，建立健全了办证档案。二是加强监管。全年出动文化稽查126次计506人次，检查经营单位460余家，查处违章经营单位共3家次。先后开展或参与了歌舞娱乐场所、中小学校周边文化市场、网吧等专项整治行动20余次。受理举报案2件，办结案件37件，没收各类非法音像制品200余张，对网吧建立了日常运营监控管理制度。有力震慑了顶风作案的违法者，遏制了网吧接纳未成年人现象，处臵文化市场突发事件的能力得到明显增强。

5、加强非物质文化遗产的保护和宣传。今年我们全面启动了民间优秀传统文化的保护和利用工作，以文化遗产日、重大节日为载体，开展对非物质文化遗产的宣传。宣传日期间，举办了板报展览、专题文艺演出，让社会各界充分认识到保护非物质文化遗产的重要性。同时加强民间艺术队伍的培养，做好非物质文化遗产普查工作，为民间艺术的传承发挥了积极作用。

四、着力发展全民健身

1、扎实推进学校体卫艺工作。在全区广泛开展了中小学生防近周、“5.20”营养日、“5.31”世界无烟日、“6.6”爱眼日等宣传

教育活动，人民路小学、演武坪小学被授予“衡阳市无烟学校”称号。开展了中小学、幼儿园食品卫生和饮用水安全工作检查，组织全区5900名7-9岁儿童参加口腔卫生检查，进行了窝沟封闭。开展“三湘农民健康行”活动，走访了2个乡、6个街道、28个村委会，向农民发放健康小手册2000余份、《体育法》3000余册、科普图书5000余册，召开专题卫生知识讲座2场次。5月和11月，在合江中学分别举行了夏、冬两季中小学生田径运动会；组队参加了市软式排球和健美操比赛。在全区举行了中小学生艺术展演活动；组织师生对学校垃圾进行分类处理，能回收的统一回收，由学校大队部处理、出卖，不可回收利用的垃圾每天进行及时清理转运，确保了校园环境卫生干净、整洁、有序。

2、广泛开展群众体育活动。元旦节组织100名小学生参加全市环城赛跑获城区小学组团体总分第二名；2月17日在莲湖广场组织“百龙百狮闹元宵”活动，组织群众参与春节舞龙灯活动，参加者达数千人。在两乡大范围举办了中国象棋、兵乓球、趣味体育等比赛，组织五一村和合江村村民连续进行了3场篮球友谊赛。8月8日全民健身日，近3000名群众在石鼓广场参加了大众健身操、健美操、跆拳道等体育运动。12月13日全区乡、街、机关、学校学做全国第九套广播体操比赛，我局获机关组第一名。

3、重点抓好市九运会工作。时隔14年的市运会——衡阳市第九届运动会，对于我局而言，确实是今年的一件大事、要事、急事。局党委高度重视，积极动员，毫不含糊，倾全局之力，发动全区干部群众、企业学校积极参与，局长汪衡湘多次向区委、区政府领导

汇报九运会组队参赛工作，提出了保三争二的工作目标，得到了区委、区政府领导的大力支持。由区委田奇书记亲自挂帅，带领全区355名运动员参加18个项目的角逐。赛前我局对各项目进行了实力分析，确定重点夺金点，举行了青少年组别的跆拳道、羽毛球、处级干部组的乒乓球选拔赛，确定了正式参赛运动员，制定了赛前训练方案，对每个项目明确1名专门人名负责。最终，我区在本届九运会上问鼎群雄，荣获综合总分（3296.7分）全市七县五区第一，综合金牌（123.4枚）全市城区第一、七县五区第二的好成绩。同时还获得了衡阳市九运会“优秀组织奖”、“突出贡献单位”。

五、努力营造良好工作环境

1、扎实推进创先争优活动。在全区教育系统深入开展了“从我做起、向我看齐，争当科学发展排头兵”公开承诺活动。3月份以来，教文体局干部16人组成5个小分队，深入松木乡朝阳村和天原有色企业,进行进村入户“大走访”，向当地村民和企业职工宣讲政策，聊家常，了解村民、职工需求,帮助解决困难，为家庭困难职工送去慰问1000元。

2、切实加强系统党建工作。七一前夕，成功召开了教育系统五年一次的党员代表大会，选出了16名党员代表。广泛开展了庆祝建党90周年系列活动，成功举办了“歌颂身边优秀共产党人”演讲比赛。新发展14名同志为中共党员，11名预备党员顺利转正，12名入党积极分子参加了培训班；组织党员及时缴纳党费17278元。6月份参加全市“学习的力量”电视知识抢答赛，我区教育代表队一举夺得五城区第一名，我局被评为全区“学习型党组织”。

3、深入开展反腐倡廉工作。加强廉政文化建设，深入开展廉政文化进校园、进机关活动，组织全区校长和机关工作人员共60人次观看反腐倡廉电影《我是花下肥泥巴》，接受廉政教育。加强学校财务审计工作，发现问题，督促学校及时整改到位，进一步规范了食堂财务管理行为。2011年，我局共受理群众来信来电来访以及网上投诉12件，结案12件，处理相关责任人1人，重点办理了市区主要领导批办的信访件，并按时向上级领导和纪检监察机关以及督查部门汇报了查处结果，严肃了党纪政纪，弘扬了正气，维护了人民群众的切身利益。

4、积极创设和谐育人环境。一是进行了校园周边环境集中整治。5月和9月，由区综治办牵头，联合区公安、教育、文化、工商、环保、城管等部门对辖区内中小学、幼儿园及坐落高校周边环境进行了两次集中整治。重点查处交通、食品卫生、无证无照经营、乱摆乱设等存在严重安全隐患的问题。二是开展了校（园）车专项整治活动。我们建立了三级防控责任制，保证每台校（园）车都有责任领导、责任人和日常监督员。每月不定期对每台车进行抽查，重点查处超载、超速和疲劳驾驶。对存在违规操作的单位，我局及时与交警部门联系，下达《限期整改通知书》，对其负责人和驾驶员提出严肃警告，全区通报批评。三是组织了安全隐患排查和应急演练。11月，我们以全面消除火患活动为契机，扎实开展火患排查和演练，对区内所有中小学、幼儿园、民办教育机构进行地毯式排查，共排查出隐患24处，摸底出学校缺少灭火器90多个，通过统一采购已全部配备到位。人民路、都司街等小学邀请了消防队的同

志到学校现场演练灭火逃生的技能，师生们收获颇丰。四是完善了学校安全技防设施。投入110万元，为全区31所学校配齐了视频监控系统，实现了物防、人防、技防相结合，为广大师生生命财产安全提供了坚强后盾。

5、热情周到做好其他工作。一年来，我局上报给区委、区政府、各类新闻媒体、网站的信息达1500余篇，向《石鼓党政门户网》、《衡阳教育信息网》发布的信息公开内容不少于1000条，自办刊物《石鼓教文体》发刊6期。在国家级、省级报刊、网络发稿17篇，在《衡阳日报》、《衡阳晚报》、《新视报》发稿200篇，在衡阳教育信息网上发稿80篇。认真办理人大代表建议、政协委员提案工作，做到件件有登记、事事有答复。切实做好学校人口与计划生育综合治理工作，督促学校提高管理水平，等等。这些工作，都为促进教文体事业健康发展创造了良好环境。

六、2012年工作思路

2012年我局将进一步抢抓机遇，开拓进取，加快推进教育强区工作，努力开创教育、文化、体育工作新局面。

1、教育方面。2012年重点做好以下几项工作：一是继续推进学校布局调整，结合石鼓区“十二五”教育规划，完成全区所有完全小学以上合格学校建设，在团结村安臵小区新建一所明德小学。二是迎接第二轮教育两项督导评估考核、教育强县市区考核的工作。对两项督导评估、教育强县市区的各个指标进行认真解读，收集资料，建好台账。三是创建3-5所语言文字示范校、校本研训工作示范校。四是狠抓教育教学质量，推进课程改革，学习先进理

念，用新的理念指导教学实践。加强教改教研，开展形式多样的教研活动，不断探索符合时代需要的教研模式。五是启动教育技术应用能力培训，提高教师应用现代化教育技术的水平。六是大力加强惩防体系建设，推动和促进反腐倡廉各项工作。充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用。进一步推进党务、政务、校务公开，抓好对领导干部监管制约制度的落实。

2、文化方面。一是贯彻落实十七届六中全会精神，深入推进文化体制改革；二是继续广泛开展群众文化活动，丰富群众文化生活，营造积极向上的文化氛围；三是全面改善文化设施，完善文化服务机制，充分发挥文化站馆的作用；四是加强文化市场的管理，积极探索文化市场长效管理机制，保障文化市场朝着安全、健康方向发展。

3、体育方面。一是做好全区体育设施建设项目规划，进一步改善社区（村）居民的健身环境；二是提高竞技体育水平，加强体育后备人才的培养与训练；三是继续开展好群众体育工作，大力推广全民健身活动，争取保持全省乃至全国全民健身工作先进。

2.文体局工作总结2008年工作思路 篇二

1.1 农业机械化发展步伐不断加快

到2007年底, 垦区农机田间作业综合机械化率达94%, 比上年提高了0.7个百分点, 其中旱田仍保持95%;水田达92%, 比2006年提高了2个百分点, 完成了年初制定的工作发展目标。此外, 畜牧和经特作物生产机械化也有了较大的发展。还从国外引进了甜菜、马铃薯、芸豆和其它杂粮等经特作物种植和收获机械103台。

1.2 农机装备水平较大幅度提高

2007年, 农机更新换代以旱田用大功率拖拉机与配套农具和水田用中型拖拉机为主。全年实现了农机更新总投入10.4亿元, 其中国家财政购置农机专项补贴资金6720万元;新增各类农业机械47321台 (件) , 其中新增了大中型拖拉机5552台, 大中型联合收获机1864台, 水田搅浆整地机3601台, 机动水稻插秧机8837台, 玉米收获机248台, 其它农业机械 27219台 (件) 。年内组织实施了46个旱田现代农机装备示范区, 总投资1.6亿元, 通过国际招标从国外引进了大型、现代化农机设备242台 (件) , 于2007年8月底之前全部到达项目农场, 用于农业生产。由于购置大量国内外先进的农业机械, 大大地改善和提高了垦区农机装备结构优化水平。

1.3 水稻生产机械化有新突破

新增水田大中型拖拉机5844台, 配套农具7456台 (件) , 各种水稻联合收获机5329 台, 其中半喂入水稻收获机803台。此外, 投资2829.5万元, 从日本引进了水稻钵育摆栽机、水稻钵育播种机94台, 购置国内外钵育秧盘65.4万张, 分别在宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江、齐齐哈尔分局的10个农场进行了试验和示范, 取得了初步成效。

1.4 场县共建农机跨区作业大见成效

继续贯彻了省人民政府[2006]89号《关于发挥垦区示范带动作用, 促进全省新农村建设的意见》文件。按照省委、省政府和总局领导的要求, 各级农机部门组织少、精、强的管理人员重点抓此项工作。截undefined止到2007年11月18日, 垦区共出动大型农业机械5843台, 其中拖拉机3475台、联合收获机 2368台, 完成农机跨区作业95.9万hm2, 有利地推进了全省农村秋整地的进度。

1.5 2007第四届中国 (黑龙江) 国际农业机械博览会举办圆满成功

2007第四届中国 (黑龙江) 国际农业机械博览会暨第三届北大荒现代农业机械与装备展览会, 是庆祝垦区开发建设60周年一系列活动之一, 由省农委和省农垦总局承办, 具体由总局农机局和北大荒农机有限公司负责落实。8月17日农机展开幕式在哈尔滨国际会议展览体育中心隆重开幕。展会吸引了来自20多个国家和地区的190多家企业参展。此次农机展占地总面积3万m2, 其中室外展场面积2万m2, 室内展馆1万m2。此次展会的突出特点:一是参展的机械设备种类齐全、品牌众多、大型化、科技含量高。从旱田到水田, 从粮食作物到经特作物, 从种植业到畜牧业, 应有尽有, 许多是目前最高档次的, 如参展的拖拉机最大功率达367.7kW, 联合收获机227.3kW。二是国外参展的企业比较多, 国际化程度高。据不完全统计, 此次农机展参展商190家, 参展机械种类42种, 共计2900台, 贸易成交量1647台, 成交额12605万元, 共有来自省内外的2万多人参观了展览会。

1.6 农机标准化管理水平上新台阶

首先是利用多种不同形式, 大力宣传了农机标准化管理工作在垦区经济社会建设中的特殊作用。通过宣传, 使各级领导提高了对开展农机标准化管理达标与创新活动的迫切性和重要性的认识。农场总投资的60%～70%是用于购置农业机械, 而且农牧场的农业生产主要依懒于农业机械, 如农业机械技术状态不佳, 根本谈不上农机田间标准化作业, 更不可能获得农业抗灾丰产丰收。二是又深入开展了农机标准化管理达标与创新活动。各分局和农牧场严格按标准对照和检查工作, 管理标准不断细化和提高, 涌现出了一批农机标准化管理先进单位和先进个人, 有13个农牧场新跨入了农机标准化管理标兵农场行列, 有20个农牧场新跨入了农机标准化管理农场行列, 有19个农牧场被授于继续保持农机标准化管理农场行列, 有14名同志被评为农机标准化管理先进个人。三是强化了农机基础设施“场、库、棚”建设力度。全年总投入近1.15亿元, 改建和新建了场、库、棚75.9万m2。垦区绝大多数农牧场的农机“三库一场一棚”建设实现了设计规范化、建设标准化、功能多样化、管理科学化, 外观美观大方, 已成为新时期农牧场“四个文明”和新农村建设的壮观亮点。四是强化了农机队伍的技术培训。年内总局、分局和农牧场共培训农机驾驶操作人员129718人次, 在农机正确保养维修和操作方面有了一定的提高。

1.7 农机安全监理工作做到了有法必依、执法必严, 效果明显

农机安全生产工作在总局安委会的正确领导下, 认真贯彻落实中共中央[2007]1号文件提出的加强农机安全监理工作精神, 坚持了“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全方针, 开展了“创建平安农机, 促进垦区新农村建设”, “垦区农机专项行动隐患排查与整治”, “五整顿、三加强农机专项整治”, “拖拉机登记、驾驶员发证专项清理整顿”等活动。一是层层落实了安全生产责任制, 签定安全生产责任状。年初总局农机局和各分局农机局签定了《2007年农机安全生产责任状》, 分解了农机事故控制指标。二是加大了农机安全生产宣传和培训力度。年内总局分别集中培训了农场以上农机管理干部和农机监督外业人员120人、110人。各分局和农牧场农机部门培训了管理区以上农机管理干部5633人, 培训农机驾驶员82503人次, 印发了农机安全监理宣传册22140册, 到中小学讲农机安全课230次。还继续开办了《黑龙江垦区农机化信息网》, 通过网站开展农机安全宣传活动, 刊登农机安全宣传稿件60余篇。三是加大农机安全检查力度。各级农机管理和农机监理部门, 认真贯彻国家、省“五整顿、三加强”精神, 农机局和农垦农机监理站组织2次农机安全大检查, 多次参加了总局安全局组织的安全大检查。全年共计纠正农机违章8574台次, 清理“黑车”5353台, 清理“非驾”1605人, 有效地预防了农机事故的发生。农机驾驶操作人员和农用拖拉机、自走式联合收获机持证率和挂牌率均高于95%;四是积极换发了农机“2005式”新牌证。各级农机监理部门克服了人员少、工作量大、网络速度慢的困难, 已完成换发牌照90%, 完成换发驾驶证95%, 此项工作已走在全省的前列。

1.8 农机化新技术和新机具推广成效明显

根据年初制定的农机新技术推广计划, 着重推广了保护性耕作技术、精准农业技术、玉米收获机械化技术、青贮玉米收获机械化技术、水稻生产全程机械化技术和经特作物生产机械化技术等15项新技术和新机械, 实现了农机节本增效6.5亿元。重点投资近3000万元, 引进了日本全套水稻钵育摆栽设备和技术, 在5个分局的10个农场进行了生产试验和示范, 取得了初步成果, 为今后推广积累了一定的技术基础。

1.9 农机社会化服务体系有创新

继续完善和推广了农机社会化服务“四不出区”和“六不出组”的经验, 壮大和扩大了农牧场农机“110”快速流动服务队, 逐步规范了服务质量和服务范围。关于核发《农机维修技术合格证》, 现正和垦区工商物价局、总局劳动技能鉴定中心协商中, 待条件成熟后开始核发。

2 2008年农机化工作思路及目标

2.1 工作思路

高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 认真学习贯彻党的十七大精神;坚持把发展垦区现代农业、繁荣垦区作为首要任务;增加农业投入, 增强农业综合生产能力, 不断提高农场和职工的收入;继续加快农机更新换代步伐, 改善农机装备结构、提高农机装备水平;继续抓好农机安全生产, 千方百计减少农机事故的发生;积极推广应用先进实用的农机新技术和新机械, 使农机节本增效效果显著;继续深入开展场县共建农机跨区作业, 促进职工农民双赢;继续加强农机基础设施建设, 尤其是农机“三库一场”建设, 明显提高农机标准化管理标准和管理水平, 坚持高水平的农机标准化作业;加强农机技术培训, 提高农机队伍的整体素质。

2.2 工作目标

全年农机更新换代总投入10亿元, 新增国内外农业机械3万余台 (件) ;水旱田农机田间综合机械化率达到95%, 其中水田达到93.3%;继续从国外引进一批大型现代农业机械, 组织实施30余个旱田现代农机装备示范区;全年农机作业节本增效6.5亿元;场县共建农机跨区作业面积达106.7万hm2;农业航化作业面积66.7万hm2以上。

虽然垦区农机化工作, 在前进的道路上取得了一些成绩, 但我们应当清醒地认识到垦区农机化工作还存在不少困难和问题。农业机械化发展不平衡, 如大宗作物和经特作物生产机械化;农机更新换代有效资金满足不了农机化发展的需要;农机社会化服务体系建设不适应农机服务产业化发展的要求;农机用油价格上涨幅度大, 农机作业成本上升;农机管理人员和农机驾驶操作人员的素质和水平迫切需要提高等。

2.3重点工作和主要措施

3.本刊召开2008年编辑工作会议 篇三

本刊讯1月24日～25日，本刊召开了编辑工作研讨会，会议围绕宣传贯彻党的十七大精神、奥运档案工作和国家档案局工作部署，结合北京市档案局局长、本刊编委会主任陈乐人在《北京档案》出版200期座谈会上对刊物工作提出的要求进行了比较深入的研讨。市档案局副局长、本刊社长姜之茂就做好今年档案宣传工作提出要求。会议由马素萍副局长主持，中国第一历史档案馆副馆长冯伯群、中国人民大学信息资源管理学院副院长张斌，以及陈智为、张辑哲、王英玮、黄霄羽、张宁等教授学者和北京广播电台“茶余饭后话北京”栏目嘉宾杨玉昆等应邀出席，就今年档案宣传工作重点提出指导性意见。

姜之茂强调，今年全市档案工作重点突出，任务繁重。面对新的形势和任务，档案宣传要进一步拓宽工作思路，注重宣传效果。一是对奥运档案工作的宣传要加大力度、形成气势。二是要充分发挥首都政治文化中心的地域优势，加强栏目撰稿人队伍建设，提升刊物的理论水平和文化品位。三是要围绕工作大局，增强政治敏锐性，不断提高选题策划能力和编辑工作水平。四是要加强学习，扩大知识面，努力提升自身综合素质，以适应新形势对档案宣传工作的客观需求。

会上，与会专家学者从宏观上对《北京档案》杂志在促进档案事业发展方面发挥的积极作用给予肯定，同时还就刊物的改革与创新、繁荣学术研究氛围、创新编辑思路与服务方式、满足各界读者不同需求等方面的问题进行了较为广泛的探讨，对刊物本身存在的不足提出中肯的指导性建议。会议气氛热烈，指导建议操作性强，编辑人员普遍感到受益匪浅，开阔了思路，看到了不足，明确了改进工作的方向，很受启发。

4.2008年纪委工作思路 篇四

2008年，沈家门街道纪检监察工作的思路是:认真学习贯彻十七大会议精神，以贯彻落实《实施纲要》构建教育、制度、监督并重的惩防体系为主线，以服务群众、维护和保障群众利益为根本，重点抓好制度的落实工作，加大案件排查及查处力度，为XXX镇的各项事业发展保驾护航。

一、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。

1、切实加强党风廉政建设工作的体制建设，充分发挥纪委的组织协调作用

为切实加强领导，担负起全面领导责任，街道党委、办事处把党风廉政建设工作纳入重要工作议事日程，定期研究安排部署。至少每一季度专题研究一次党风廉政建设的相关工作，并作到五个纳入，即：纳入党风廉政建设责任制的责任范围,做到任务明确责任到人；纳入新农村建设的总体规划，坚持因村制宜分类指导；纳入对村“两委”班子的绩效考核；纳入对村“两委”班子成员任用；纳入对后备干部提拔使用的考察标准。街道成立党风廉政建设工作协调小组，组长由街道党委书记担任。副组长分别由镇长、党委副书记、纪委书记担任。成员由党委、政府其他班子成员组成。继续坚持党风廉政建设责任制向村级延伸的做法，建立相关制度，进一步强化党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，作到每半年检查一次。街道纪委要加强组织协调。积极协助街道党委研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案，加强与有关部门的联系和沟通，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。要把党风廉政建设工作作为主要任务，进一步加大工作力度，创新工作方法和工作制度。加强全镇纪检监察队伍建设。街道党政班子成员和相关科室要加强协调配合并认真履行职责。坚持谁主管谁负责的原则，按照任务分工，把党风廉政建设纳入本部门的整体工作，建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势，针对群众反映强烈的热点问题，研究提出解决办法。

2、进一步加强党风廉政制度建设，很抓制度的落实工作

在2007年研究制定了《沈家门街道党委议事规则》11项制度的基础上，2008年的工作重点是很抓制度的落实工作。一是重点抓好村级重大事项

建立健全村集体资金、资产和资源管理制度。完善镇、村财务管理制度，进一步规范银行帐户、银行存款、现金、债权、债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重村民意愿和民主权利的基础上，继续实行村帐托管，在条件成熟的基础上探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。制定和完善集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范村集体土地等资源的开发利用及实行公开竟价和招投标制度。积极推行股份制股份合作制等村集体经济的有效形式。

3、着力开展反腐倡廉宣传教育,增强教育的针对性和实效性

按照“分层施教，注重实效，突出针对性和实效性”的原则，我镇2008年的反腐倡廉宣传教育要坚持与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与正在开展的建设社会主义新农村的进程相适应。组织全镇广大党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。当前重点抓好江泽民文选的学习并作为今后一个时期学习的重要任务。首先镇党委理论中心组、机关党员干部带头学，继续坚持每周一次的学习日制度。各村及企事业单位要结合自身实际组织好党员、干部学习，要制定切实可行的措施抓好学习任务的落实。以镇、村领导班子成员，镇机关科职干部和镇管站所负责人为重点突出抓好六项教育，即：理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规教育和党纪条规教育。要注重加强对流动党员的教育和管理，结合实际探索对农村流动党员教育管理的新方法。把反腐倡廉教育纳入对全镇党员干部教育培训计划，实行镇、村两极分级负责制即，镇纪委、党委组织及相关责任部门负责对全镇党员干部和党员骨干的教育培训，村党支部负责对全体党员的教育培训。在开展教育过程中要充分发挥镇电教中心、局域网、村电教室及现代农村党员干部远程教育载体的作用。利用多种形式积极推进农村廉政文化建设，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀党员干部，表彰先进，弘扬正气。

4、加大源头治腐力度，逐步消除滋生腐败的条件，严肃查处农村党员、干部违纪、违法案件。进一步完善村级干部选拔任用机制，认真执行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党支部领导的、充满活力的村民自治机制，认真贯彻相关法律法规，重点解决选举中的宗族势力干扰等侵犯村民民主权利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全村干部政绩考核评价机制和激励机制。要继续完善实行村干部季效考核管理办法。要严格执行招待费支出标准，即：村业务招待费最高不准超过村集体可支配收入的5%。按照中央和市、区的安排部署逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。重点查处截流、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当保护伞案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人

事纪律案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决群众来信来访问题，实行领导干部包案制，把问题解决在基层。

二、着眼于从严规范领导干部从政行为，进一步加强领导干部廉洁自律工作。

1、进一步完善农村党员干部行为规范。全镇广大党员干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新农村建设的要求，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争力；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。镇党委将结合实际适时提出全镇党员干部具体行为规范。

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2、按照中央纪委三次全会提出了“四大纪律八项要求”，进一步建立健全相关规章制度和行业纪律。全镇党员领导干部必须认真遵守和执行。

3、加强谈话制度，继续巩固完善同下级党政主要负责人谈话、任前谈话和诫勉谈话制度。

4、加强监督，特别是要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，把党内监督、法律监督、民主监督、行政监督、审计监督和舆论监督有效结合起来，通过以他律促自律。特别是要切实加强对领导干部的监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。

5、开好专题民主生活会。

结合本镇实际，按照区纪委规定的时间和内容要求，适时组织召开好镇、村两级领导班子、领导干部廉洁自律专题民主生活会。民主生活会要保证质量，不走过场。通过召开专题民主生活会，使党员、干部树立起廉政意识、自律意识和勤政意识。

6、继续监督落实镇、村两级公务用车改革、村帐托管制度。在此工作的基础上进一步完善工作管理制度。

三、着眼于构建和谐社会，切实保障群众利益不受侵害。

1、认真实行政务公开、村务公开和党务公开

一是认真实行政务公开。镇机关和相关站所要以公正、便民和廉政勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，按照市、区的要求结合本镇实际认真实行政务公开。重点公开贯彻落实中央有关农村政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。二是深入推进村务公开。各村要在现有公开项目的基础上把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项纳入公开的内容。镇党委、镇政府把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作，加强工作指导和监督检查，并将检查结果作为对村务工作考核的内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。三是认真坚持镇、村党务公开。坚持镇、村党组织工作的事项（国家秘密除外），都要向党员和农民群众公开。重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要在已有党务公开目录的基础上，结合本镇实际，不断丰富和完善党务公开内容并做到及时公开。

2、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

一是围绕支农惠农政策落实情况，重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，通过招投标方式落实支农项目。积极运用一卡通等简便、直接的形式确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，力戒新农村建设中的形式主义。二是围绕农村土地政策落实情况，加强对村级组织贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和有关法律法规执行情况的检查，纠正侵害农民土地承包权益的行为。严格控制合理利用建设用地，防止乱占滥用耕地。强化对镇、村土地征收、征用情况的监督。加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作，全面落实村集体土地补偿费专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益。三是围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。围绕土地确权、产权制度改革方案的执行情况开展监督检查，防止和纠正不按规定执行的情况发生。严肃镇机构编制纪律，防止和纠正违反规定设置机构，超职数、超编制配备人员等问题。严格执行关于制止镇、村发生新债务的有关规定和要求。

3、切实解决损害农民群众利益的突出问题

坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真解决减轻农民负担工作，坚决制止在农民建房、用电用水等方面的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和镇村组织、中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决纠正镇、村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真合理发放和使用扶贫、救灾、救助等款物。

四、着眼于党委的中心工作，进一步深化软环境建设

5.文体局工作总结2008年工作思路 篇五

今年，我们按照市畜牧水产局的统一部署，务实推进各项工作，经受住了禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的严峻考验，抵御了市场竞争加剧，价格周期波动的市场风险，全镇养殖业呈现出健康、稳定的发展态势。

一、主要成绩

1、养殖总量稳中有增。受市场拉动，生猪、家禽、水产品等大宗养殖产品产销两旺，养殖效益增势明显，预计全年可出栏生猪10.02万头，牛547头，山羊453只，同比分别增长2.9%、5.8%、5%；出笼家禽51万羽，其中蛋品产量1652吨；水产品产量7115吨，增长3.7%。预计全年可实现养殖业总产值达1.5亿元，比去年增长3.2%，占农业总产值的比重达到62.5%。

2、养殖效益明显提高。今年，由于养殖产品价格上涨和产量增加，养殖大户收益比往年明显增加。养殖业效益比去年增加6500万元。一是价格上涨。生猪收购价最高峰达到每公斤15元，牛肉每公斤56元，增长18%，活羊每公斤40元，增长27%；肉鸭每羽21元，增长14%，水产品价格涨幅均超过20%。初步测算，除去生产资料涨价因素外，每出栏一头肥猪获纯利润300－500元、一头牛1000元以上、一只羊150－200元、出笼一只肉鸭5元左右、一公斤鲜鱼2－3元以上。全镇因养殖产品价格上涨增收2640万元。二是产量增加。全镇出栏生猪比去年增加1.5万头，山羊1.3万只，家禽25万羽，水产品产量907吨。养殖业因生产总量增长比去年增收3150万元。

3、养殖大户急剧增加。今年，中央、省、市各级政府出台各种优惠政策，加大了对养殖投入，扶持大户发展，大户数量增多、规模扩大、品种质量提高。同时，也吸引了大批懂技术、善经营的人才和社会闲散资金投入养殖业。全镇发展各类养殖大户45户，其中养猪过千头的大户6户，新增3个，养禽上万羽的大户5户，新增4户。养殖业纯收入10万元以上的大户超过50个。生猪养殖户张文明、胡世林、杨超、袁科、曹木兰等养殖大户年出栏生猪在千头以上。蛋鸡养殖大户郭光明、胡保华、陈立新等养殖户饲养蛋鸡一万羽以上，年产蛋50吨左右。湘丰鹅业存栏肉鹅5100羽，出笼2800羽，产蛋5吨，创收50余万元，获纯利近20万元。山羊养殖户王辉国利用荒山建设草场饲养山羊500多头，今年已出栏380多头，创收12万多元，纯利达到8万元。

4、队伍建设效果明显。今年，我们按照市畜牧水产局的统一部署，认真组织开展了全站职工作风整顿建设，加强了科技培训，提高了队伍的科技服务水平，坚决杜绝“四种现象”，大力倡导“八种风气”，提高了畜牧水产队伍的整体素质；同时，在全站人员上下牢固树立过紧日子的思想，进一步完善了来客招待、财务等各项规章制度，压缩了非生产性支出，实现了资金的合理配置，确保了站内的正常运转。

二、主要工作措施

1、重大动物疫病防控工作成效显著。

一是领导高度重视。镇党委、镇政府要求把重大动物疫病防控工作作为全镇农村工作的头等大事来抓，并深入到各村调研重大动物疫病防控工作及养殖生产情况，镇政府常务会议多次专题研究重大动物疫病防控工作，镇党委、镇长周峰，镇长助理郭建凡亲自部署、调度每一场防疫战役。各村委十分重视重大动物疫病防控工作。形成了村长领队的工作格局。目前动物防疫工作已纳入镇政府日常工作议程，并且从经费保障上给予了倾斜。

二是综合防控的措施有力。①强化法律法规及政策的宣传。全镇共印发禽流感、瘦肉精、狂犬病等宣传资料5000份，防控知识挂图50份，防控知识问答1000本，提高了我镇基层干部和群众对禽流感等重大动物疫病防控知识水平。②强化各项责任制的落实。大力推行重大动物疫病防控工作目标双轨责任制，进一步明确动物防疫工作各部门的行政责任制和技术责任制，层层签订了镇政府与村（居）委会，镇干部与包村养殖大户的责任状。③强化春秋两季集中免疫。按照政府保密度，部门保质量的要求，强化春秋两季集中免疫，大力推行月月补针，牲畜五号病、禽流感免疫密度常年保持100%，其它病种的免疫密度均达到省市要求。④强化了疫情应急处置机制和能力。按照省市要求，组建了应急预备队，重大动物疫情应急处置机制和能力得到进一步加强。⑤强化了疫情监测责任和措施。明确各村支部书记为疫情信息员，并落实村级防疫员18名，建立健全了我镇重大动物疫情的村级监测网络。村级防疫员队伍的建设，增强了我镇动物疫病防控能力，并在今年的秋防工作中发挥了重要作用。⑥强化了物质经费的保障能力。镇政府在财政十分紧张的情况下，重点解决了人员经费和事业费严重不足的问题。全镇共投入经费38000元，为全镇重大动物疫病的防控提供了经费保障。

1、技术服务工作力度大。

我们充分发挥技术优势，组织畜牧水产专业技术人员，大力开展科技推广活动。一是开展业务培训，主办技术讲座3场，培训人员300多人次，下发畜牧水产科技信息资料400多份。

2、行政执法的职能得到加强。

一是强化检疫及执法监督。狠抓了产地检疫。设立了产地检疫申报点，产地检疫面达50%，规模养殖户临栏检疫达100%。狠抓屠宰检疫，严把检疫关，确保肉品安全。定点屠宰场明确了检疫员，做到验证查物、同步检疫、盖章出证规范化。加大了检疫执法力度。今年共查处检疫违法案件2起，立案2起，结案2起，结案率100%。树立了行业形象，提高了检疫部门的威信。二是开展了瘦肉精检测和专项整治行动。组织专门力量对全镇开展了瘦肉精检测，进一步扩大了瘦肉精检测范围。屠宰生猪按5%的比例抽检，规模养殖场（户）按1%的比例抽检，今年已抽检尿样128份，瘦肉精检出率为零。三是狠抓农资打假。积极参与了农业投入品整顿月活动，加强了兽药、渔药、饲料等投入品市场折监管，依法取缔无证经营2起，没收假劣兽药、渔药12个品种，切实保护了消费者利益，净化了农资市场。四是渔政执法有新力度。成立了渔政执法专项行协领导小组，重点打击偷、毒、炸、电等违法行为。

三、存在的问题

1、养殖大户的生产资金来源困难，制约了养殖业的发展后劲。

2、畜禽水产品种苗基地薄弱。畜牧良种繁育和名优鱼种苗基地建设相对滞后，品种改良和优质鱼套养的推广普及受到严重制约。种苗主要依赖县外引进的局面没有根本扭转，养殖成本居高不下。

6.文体局工作总结2008年工作思路 篇六

山大齐鲁医院沂南分院放射科2008年工作总结及2009年工作思路

回顾2008，是及为不平凡的一年，是突飞猛进的一年，是我院不断深化改革、加快发展、增进效益的一年，也是医院树立全新经营管理理念，提升核心竞争力的关键一年，更是落实

以病人为中心、提高医疗质量为主题的医院管理年，紧紧围绕“全面落实科学发展观的重要思想为指导，不断提高全面推进卫生改革与发展的能力”这一总体要求，突出重点，真抓实干，创造性地开展工作，圆满地完成了全年的各项工作任务。

我科在医院领导的正确领导下，始终坚持“以病人为中心、提高医疗服务质量为主题”，以“医院管理年共创和谐医院”为工作重点，强化医疗质量和医疗服务管理，认真履行我院制定的各项“规章制度”和我科制定的各项“操作规程”，不断提高各级医务人员的自身素质和业务水平，全面提升我科的诊断/技术/服务水平，紧紧围绕年初制定的工作目标，全科医护人员同心同德圆满并超额完成医院下达的各项工作任务，促进社会效益和经济效益同步增长，为我院“又好又快、共创和谐医院” 的发展理念，做出了应有的贡献。

一、2008工作总结

（一）强化科室管理、完善各项制度，树立良好的医德风尚

科室不断完善各项规章制度，全面更新标准化的操作规程；新制定了医务人员及患者放射防护制度；重新建立了工作人员健康档案，做到工作人员的健康资料统一管理、存档；全体工作人员严格按照标准化操作，严格执行医院各项规章制度和劳动纪律。

树立良好的医德医风，大力弘扬“救死扶伤的人道主义精神”，加强职业道德和行业作风建设，发扬治病救人的优良传统。文明礼貌服务，时刻为病人着想，做到耐心细致，尽量快的提前给病人阅发诊断报告，做到灵活掌握“急诊急发、特诊特发”的诊断理念，最大程度满足病人的需求。

（二）把好质量关，增收节支，稳步提高社会、经济效益

本我科完成总诊疗病人64975（去年49541）余人次，其中；胃肠检查人数8715（去年8236）余人次；普通透视14950（去年11862）人次 ；摄片总人数（其中含各类造影、床边等特殊检查303人次）34710（去年29443）余人次 ；另外健康查体（包括大学生、征兵、社会团体等）约6600（去年6000）人次；配合临床成功开展介入术10余例，无一例医疗质量事故发生。

今年经济收入382.7万（去年318.2万）元，递增16.85％；成本消耗55.5万（去年49万）元，今年耗材比14.5％（去年15.4％），比去年下降0.9%。

大力开展增收节支工作是当前和今后的中心工作。围绕这个中心，最大限度地把大家节支意识的积极性调动起来，切实做好增收节支工作，严格把关控制成本支出，使科室内的各项耗材（成本耗材、电费、办公用品等）大幅度下降。

面对繁重的工作量，我们没有丝毫放松把好质量关，严格按照“医院管理/规章制度”的相关要求，保证和巩固基础医疗/技术质量和服务质量，提高医疗服务的安全性和有效性，进一步落实医院的各项规章制度、人员岗位职责、技术操作常规。在抓好常见病、多发病诊断的基础上，加强放射诊断/技术的质量管理，积极开展尖端/新科目，全面提高放射科的诊断/技术/治疗水平；照片质量和诊断报告达到医院诊断标准，同时减少/杜绝了医疗差错发生 全年无一例医疗责任事故发生。

（三）加强人才培养及人才资源的管理 促进医院医疗事业再发展。

多年来，我们科始终坚持多层次、多渠道培训医务人员的工作技能，鼓励年轻医务人员刻苦钻业务、积极开展新技术，不断提高工作能力；在工作量不大加大、工作人员紧缺的情况下，我们科室不断外派年轻医师到省级医院深造学习。尽快适应我科现行的数字化操作和数字化管理，对全科操作人员继续进行不定期的新技能培训，使之人人对每台机器都能娴熟操控，尤其是对今年年初新进安装Kodak-850-CR 的技术操控用最短时间进入工作状态。

参加省/市放射学术活动及防护知识培训20余人次，在本我科全体人员参加的“山东省放射防护知识培训班”的学习全部考核过关，并取得了《放射工作人员证书》。在学术会间交流论文4篇，先后在省级以上刊物撰写并发表科技论文11篇。积极参加医院内举办各类培训/讲座及 “医学继续教育” 学习，均考试合格。医院考核均合格。

配合临床科室积极开展介入、治疗新项目，在我科先后做了心脏起博器及支架置放术，二尖瓣、三尖瓣狭窄球囊扩张术及股骨头缺血坏死介入治疗、下肢静脉溶栓等高技术含量手术，并获得成功，填补了我院的空白。

（四）加强医疗设备的管理，注重放射工作人员自身防护

医疗设备的管理/维

修是我放射科的重要工作之一。没有精湛完美的设备运转就没有良好的工作环境。在工作量不断加大的情况下，和我科数字化尖端设备的增加，操控及维修技术难度也随之加大，因此我科加大了医疗设备的操控/维护的管理力度。相对制定了各台设备的“操作规程及维护制度”，“设备使用交接班制度”，“设备使用故障记录制度”等一系列规章制度，效果显著，本各

台设备无一起人为故障发生。随着设备的不断老化和检查量日趋增加，我科的设备故障率明显增多，尤其是计算机网络故障，为此我们本着在不影响日常工作的前提下加班加点，随时出现故障随时解决，不能自行解决的故障随时联系商家工程师及时维修，基本没有影响正常工作。

一年来我科会同设备科的技术人员对各台设备维修/排除大小机械故障数十起，其中我科自行排除数字胃肠工作站故障3起，CR二级工作站通过网络远程操控排除故障2次，机器维护十数次，预防故障的发生，为我院节支设备维修/护费十数万元。从而确保了各台设备快速有效的运转。

在今年的第二季度医院为放射科新购置配备了较为领先的美国 “Kodak-850-CR”，随着我科室第二台“CR”的上马运营，使我们科室的工作效率及照片质量有了较大的提高与改善；与此同时对我科内所有影像设备的联网Mini PACS（微型PACS）进行了重新组合和重新布局、规划，使之科内（Mini PACS）所有激光相机、各台数字工作站互联互通，做到了所谓“信息冲浪”随心所欲。对我科的工作人员佩戴了辐射剂量测试仪，随时观察科室工作人员所接收的辐射剂量，随时提供防护的健康数据，基本符合国家制订的放射工作人员健康防护标准。

（五）积极参加医院组织的团体公益活动，提高医院知名度

认真组织积极参加医院组织的各项公益活动，先后调集科室的业务骨干参加了：教委组织的学生高考体检；武装部组织的征兵体检；科技下乡等活动/工作，在这些工作时间紧、任务重、责任大、环境/防护差情况下，工作人员积极认真、任劳任怨、不计个人得失，以团体、协作的精神圆满完成各项任务，体现了我院团结、和谐、向上的精神面貌，提高了我院的社会声誉。

（六）存在问题

在总结成绩的同时，必须清醒地看到存在的问题：行风建设中，服务态度和服务质量还有待于进一步提高；在日常工作中部分工作人员尚缺乏忧患意识，工作态度不够热情主动，时常出现“生、冷、硬”现象；在我院推行的病人满意度调查中“服务态度一般”票数“名列前茅”，不过，原因也是多方面的；极少数工作人员仍缺乏节约意识造成一些无谓浪费（如办公用品的浪费等）；个别人偶而再犯“人情检查”、“后门检查”、等漏收费现象，但仍是今后加强管制的一个重点 ；部分医务人员自我保护意识、服务意识不强，工作态度不够严谨，出现漏报、错报、等现象；医疗纠纷防范意识仍需进一步加强。书写报告不规范，没有统一认可的标准。摄片质量虽然有了进一步的改善，但还有很大提升的空间，诸多体位不够标准（急危重病人被动体位除外），人为外在伪影过多，有责任心因素，有技术因素，有胶片处理因素。

硬件的投入不足，目前，放射科设备条件已不能适应现代医疗需求，成为瓶颈制约我科业务的发展，随着我院的业务不断扩展，我科的工作量也日益俱增，现在能满足临床诊断、治疗需要设备只有TU51数字胃肠机一台，除了常规胃肠检查外，临床上开展的各项造影检查、手术治疗及急症治疗等同时受到制约。就诊环境较狭小、缺少候诊室等，已落后于现代医学/患者的需求。

二、2009工作思路

2009年，我科工作的指导思想是： 以“共创和谐医院”为主题，以“科技兴院，人才强院”为工作重点，以“强化医疗质量管理和医疗服务管理”为突破口，紧紧围绕“全面落实科学发展观,，不断提高全面推进卫生改革与发展的能力”这一总体要求，突出重点，真抓实干，创新性地开展工作，更好地完成09年的各项工作任务。全面执行我院制定的一系列改革方案/规章制度，紧紧抓住潜力巨大的发展机遇，努力开创新局面。在今后工作中，我们科将以我院提出的“科室管理年”为工作轴心，着力于“三个建设”―― 制度化建设、基础设施建设与人才队伍建设。

（一）首先是制度化的建设。任何一个单位与组织，其制度的完善与否，直接关系到它能否应社会与时代的要求进而存在与发展。因此，今后我们将遵循“科室管理年”发展理念，着重制度化的建设与落实，即坚持科内历来合理的制度，而对其中不合理之处则进行大胆的改革与完善。

1、坚持日常工作的既定规章制度。在日常中维持制度一定程度的稳定性是保持科室正常运作的前提。因此，使整个科室要形成严明的工作作风；实行科学实用的交接班制度，是本科室制度完善的一大举措，通过严守交接班的程序、规范工作交接时的内容、明确交接问题的责任，不但使科内人员在交班中理顺了工作关系，避免了工作上不必要的矛盾和冲突，并方便了资源与人员的管理；而且交班制也是一种合作交流制，通过交班时对照片质量、病人诊治情况和机器运行状况的讨论交流，大大地提高了科员们的个人工作能力、业务水平和思想认识；

2、着手推行“每日小读片、周一大读片”惯例与主治医师以上复核签发（双签名）报告制度，尤其是坚持科内门诊严格按照不超过一小时（急诊随发）的时间规定发出报告；出台病人随访制度；定期和不定期进行科室内部的病例讨论与专业交流，特别是把在日常中比较少出现或比较难处理的疑难病例拿出来供大家一起探讨，这样，一方面使科室日常报告的质量维持在较高的水平，另一方面也激发了科内人员知识的鲜活性，同时增强了大家的合作意识。

3、明确安全制度。通过定期的科室会议、讨论、研究，不断强调医护人员的安全意识。由于本科具有一些与其他医疗科室所没有的特点，要求医务人员对各种机器的操作应该严格按照所定操作章程执行，而且对安全漏洞的堵塞尤其要注意，避免人为失误、错误引发的突发安全事故的发生。这期间，对有关操作规程中不完善的地方，大家要提出一些很好的建议，经研究讨论后给予采纳并明确。

（二）基础设施建设。科室的基础设施建设又分为两部分：一是医疗仪器设备的更新升级，二是影像信息整合改善美化诊断水准。

医疗基础设施的先进与否，是影响本科室医疗水平的根本因素，而针对科内机器的紧缺和老化、（TU-41普通胃肠机、AGFA-CR、万东500mA摄片机已基本报废）机器故障较频繁，严重制约科室业务开展和工作质量的情况，为确保将来日益俱增、业务不断扩展的工作需求，望医院今明两年为本科室引进第二台数字胃肠机，引进第一台数字摄影机-DR。全面提高医院和本学科的综合实力与竞争力，真正做到双台套工作流程，缩短检查诊断时间，避免检查病人拥堵、滞留时间过长引起的不满，亦为新技术的开展、提升医疗质量与服务质素提供有力保证。

办公场所拥挤，办公用桌、椅、档案橱短缺、破损严重，且与现有设备不匹配…。

我们要加快学科整合的步伐，理顺普放、CT、MRI和介入的协调合作关系，充分发挥大学科影像诊断的集体优势和力量，下一步拟着重于和CT及MRI等影像信息合为一体”，实现信息资源共享，（影像科内所有影像设备的联网Radiology PACS 系统），促进科室间互相学习，使医师更好地完善知识结构与提升专业素养，提高影像诊断的符合率。

（三）人才的建设。相对制度化建设与基础设施建设“立竿见影”短期内就能够见到成效而言，科室人才的建设则是一项更长期更艰巨的工作。我科的人才资源现状可以说是处于新老交替的滞后状态，整体缺乏创新意识，缺乏新技术开拓理念。所以我们今后必须遵循 “人才是第一财富，人才也是财富的创造者”的发展法旨，----一个科室要有所发展，就必须重视引进人才，培养人才。

本科室今年特需引进二到三位医学影像专业（影像诊断、影像《计算机》技术、）本科生，充实和改善科内人员不足及技术滞后状况，同时也让这些新生力量为科室增添活力。

对人才培养方面，本科室继续外送优秀人员到国内知名医院进修、培训，以及参加各类学术交流研讨会议，开阔科内人员的专业视野，注重加强与院外相关学科各方面的沟通联系，继而形成结构较合理、发展趋势良好的一流的专业工作团队和学科建设梯队。

总之，在2008年的工作中，我们取得了令人欣喜的成绩，实现了大的突破，谋得了新发展；但我们应该更清醒地认识到，当今越是形势好的时候，我们越要有忧患意识，越要居安思危，面对危机。我们全科医护人员要同心协力，坚定信心，志存高远、励精图治，按照设定好的目标努力奋斗，为把我院发展为和谐而强大的现代化医院作出新的更大的贡献。

2009寄语――团结、创新、求真、务实！

7.文体局工作总结2008年工作思路 篇七

通知指出, 2 0 0 8年农机化新闻宣传工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持围绕中心、服务大局, 坚持客观公正、实事求是, 坚持面向农民、服务社会, 着力宣传发展农机化的重要意义、农机化法律法规和扶持政策、农机化工作的新进展和新成效, 努力营造促进农机化又好又快发展的良好舆论氛围。

通知强调, 2 0 0 8年农机化新闻宣传要重点围绕以下工作展开:

一.新时期发展农业机械化的重要意义

中央农村工作会议指出, 农业机械化是农业发展中一件带有方向性的大事。随着农业劳动力向二三产业转移步伐加快, 农民对农机作业的需求越来越迫切, 农业对农机应用的依赖越来越明显, 现在已经到了加快推进农业机械化的阶段。当前我国耕种收综合机械化水平超过4 0%, 农业劳动力占全社会从业人员比重降至4 0%以下, 标志着我国农业机械化发展已经由初级阶段跨入了中级阶段。要大力宣传发展农业机械化对增强农业综合生产能力、保障农产品有效供给、促进农民持续增收的重要作用, 大力宣传发展农业机械化对建设现代农业、社会主义新农村和全面建设小康社会、推进社会主义现代化的重要意义。通过不断深化社会各界对农业机械化的认识, 为我国农业机械化事业发展营造更加有利的外部条件。

二.农机化法律法规和扶持政策

要继续加大对《中华人民共和国农业机械化促进法》、各省关于促进农业机械化发展的意见和2008年中央1号文件关于“加快推进农业机械化”等内容的宣传力度, 推动各项农机化扶持措施的贯彻落实, 进一步激励和调动广大农民发展农业机械化的积极性。做好农业部和各省有关农业机械的安全监理、农机试验鉴定、农机技术推广、农机维修管理等法规规章的宣传, 大力推行政务公开, 不断提高农机管理规范化水平。

三.农机化重点工作取得的新进展和新成效

1.落实农机购置补贴政策。2 0 0 8年中央财政将扩大农机补贴资金规模、增加补贴机具种类、提高补贴标准, 补贴政策覆盖到所有农业县区。要面向社会宣传农机购置补贴政策的重要意义以及产生的政策效应, 面向农村宣传购机补贴政策的具体实施办法和操作程序, 面向系统宣传落实购机补贴政策的好经验和好做法, 促进购机补贴政策真正落实到基层和农户。

2.组织开展农机跨区作业。要大力宣传2 0 0 7年农业部等六部门联合制定的《关于做好农机跨区作业的意见》, 推动农机跨区作业由夏季向春秋两季拓展, 由小麦向水稻、玉米等作物拓展, 由机收向机耕、机插、机播等领域拓展。要结合农时季节, 及时发布农机作业市场供求信息和工作动态, 重点宣传北方“三夏”、南方“双抢”工作进展情况;宣传各地推进水稻育插秧机械化、玉米收获机械化、油菜生产机械化的典型经验;宣传农机部门在抗击冰冻、干旱、洪涝等自然灾害中发挥的重要作用和先进事迹。

3.推广保护性耕作技术。保护性耕作是对传统耕作方式的变革, 代表先进的农业耕作制度发展方向。要大力宣传推广保护性耕作技术产生的生态效益、经济效益和社会效益, 宣传农机部门推广保护性耕作技术的典型经验和措施, 宣传普及保护性耕作技术要点。努力提高社会对保护性耕作技术的认知程度, 促进节约型农机化技术的推广普及。各地要积极宣传农机科研成果和农机科技入户成效, 继续做好先进适用、节能环保、安全可靠的农机化技术和机具的宣传和推介工作。

4.农机质量与安全监督。加强农机质量与安全监督管理, 是保障农机化健康发展的重要举措。要积极宣传农机推广鉴定和产品质量认证工作取得的成效, 发布农机质量调查与投诉监督结果。发挥好舆论监督作用, 对制售假冒伪劣农机具等不法行为进行曝光。继续宣传各地开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动的进展情况和典型经验, 农机监理部门完善农机监理法规、落实安全生产责任制、加强牌证管理和宣传教育等项工作取得的新成效。

5.发展农机服务产业。农机服务产业是农村服务产业的重要组成部分。要宣传各地发展农机大户、农机协会、农机合作社等新型农机服务组织, 培育壮大农机作业、流通、维修、运输等服务市场的经验和成效, 以典型引路, 创新农机服务模式, 创建农机服务品牌, 促进新型农机服务体系的健康发展, 加快推进农机服务产业化。

四.改革开放3 0年农机化发展成就

改革开放以来, 我国农机化事业在曲折中前进, 在探索中发展, 走过了极不平凡的3 0年, 探索出一条适合中国国情的农机化发展道路。各地要加强农机化发展理论研究, 认真总结改革开放3 0年农机化发展的巨大成就和宝贵经验, 并组织开展多种形式的宣传活动。

为做好2 0 0 8年农机化新闻宣传工作, 通知要求各在事地农机部门:

1.进一步加强组织领导。新闻宣传工作是农机化工作的重要组成部分。各地要把农机化新闻宣传工作摆上重要议事日程, 与重点工作一同研究部署、一同检查落实。农机管理部门的主要领导要亲自过问亲自抓, 分管领导要经常抓具体抓, 在工作方向上加强领导, 在人员、设备、经费上予以保障。加强对新闻宣传和政务信息人员的业务培训, 健全工作激励机制, 对涌现出来的先进集体和个人进行奖励。

2.进一步整合宣传资源。各地农机管理部门要支持农机行业媒体的发展, 加强与中央、地方综合媒体的沟通与合作, 形成上下联动、协调一致的农机化新闻宣传合力。对于重点题材, 要组织好宣传策划、把握好宣传时机, 做到中央媒体有消息、地方媒体有现场报道、专业媒体有头版和综述, 形成全方位、多层次的新闻宣传格局。

8.文体局工作总结2008年工作思路 篇八

（一）农村最低生活保障制度建设得到全面推进，“全民低保”进入攻坚阶段

自1999年我国城镇居民最低生活保障制度建立起，到2007年7月底，城镇最低生活保障累计支出145万元，人均支出水平92.49元，分别比上年同期增加27.6万元和17.5元；已有2236.2万城镇居民、1041.9万城镇家庭加入城市低保，较去年底均有所扩大。至今年6月底，按省（31个省市自治区）统计的城镇居民最低生活保障平均标准188元/月，比去年同期提高了19个百分点。城镇低保已基本达到“应保尽保”。

全国31个省（区、市）正式开始全面建立农村低保制度。截至今年7月底止，农村最低社保对象达到2311万农村贫困人口。民政事业费支出农村最低生活保障资金37.9亿元，比去年同期增长111.7%；保障农村低保2311.5万人、1074.6万户，分别比上年同期增长134.7％和119.3％；农村最低生活保障平均标准71.4元／人、月，最低生活保障人均支出28元／人、月。预计到年底前，农村低保对象将会达到3000万人左右，将实现农村低保制度基本建立、低保金发放到户的工作目标。可以说，自此，“全民低保”开始进入攻坚阶段。

（二）农民工社会保障备受关注，保障措施更趋完善

农民工社会保障问题是党和政府倍加关注的问题之一，也是目前推进城乡统筹的社会保障制度的重要切入点。截至今年6月底，农民工参加工伤和医疗保险的人数分别增加525万人和321万人，已有2600多万农民工参加大病医保，今年计划超过3000万人。与此同时，农民工养老保险试点工作也在部分城市中展开。最近，劳动部门已经研究制定出了农民工的社会养老保险实施方案，其基本思路是使农民工的养老保险能够在城市间或城市与农村间转移接续，以适应农民工流动性就业的特点，这对完善城乡社会保障制度具有重要意义。

（三）农村新型合作医疗全面推进，城镇居民医保开始“破冰”

截至2007年6月底，全国实行新型农村合作医疗的县(市、区)达到2429个，占全国总县(市、区)的84.87%，参加合作医疗人口7.2亿，占全国农业人口的82.83%。全国累计受益16719.84万人次。计划2008年新型农村合作医疗制度将基本覆盖全国所有县(市、区)。“十一五”期间，国家财政将投入216.84亿元，对农村县、乡、村医疗机构基础设施进行建设和改造，为新型农村合作医疗奠定坚实的物质基础。同时，国家还将在农村卫生人才培训、对口支援农村等方面，加大投入力度。

经过近10年建设，城镇职工基本医保制度覆盖了全国近1.7亿城镇职工和退休人员、城镇灵活就业人员、农民工，但包括学生儿童在内的2.4亿多城镇非从业居民缺乏医保制度安排。今年起，城镇居民基本医保制度在79个城市展开试点。财政对城镇居民基本医保试点城市所有参保居民每人每年补助不低于40元。对困难群体中的未成年人，原则上再按每年不低于人均10元给予补助；对困难群体中的成年居民，再按每年不低于人均60元给予补助。城镇居民基本医保全面铺开之后，我国将实现基本医疗保障在制度上的城乡全覆盖。

（四）社会救助力度加大，社会救助体系愈加完善

生活救助——针对今年猪肉等副食价格的上涨，各地民政部门因地制宜地采取应对措施，以确保低保家庭生活水平不因此降低。8月9日，民政部、财政部下发《关于妥善安排城市居民最低生活保障家庭生活有关问题的通知》，明确要求各地要确保城市低保对象的实际补助每人每月增加不低于15元，并要求各地补助资金要在8月31日前发放到低保对象手中。其中包括建立健全城镇居民基本生活消费品价格变动应急救助预案制度，实施城镇低保家庭基本生活消费品价格上涨动态补贴制度，适当提高城镇低保标准，加大分类施保力度，建立完善临时救助制度等。中央财政还下拨资金对城市低保人员和家庭经济困难的大中专学生实行生活补贴。

教育救助——按照今年人大《政府工作报告》中的精神以及5月9日《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》的要求，今年下半年提高了对贫困学生的资助保障水平。国家励志奖学金也由过去每生每年4000元，增加到5000元。高校国家助学金由过去生均每年1500元，增加到生均每年2000元。中职国家助学金由过去每生每年1000元，增加到每生每年1500元。新设立的国家励志奖学金每年将奖励资助约51万名学生，约占在校生总数的3%，是原来的10倍；新设立的高校国家助学金每年将资助约340万名家庭经济困难学生，约占在校生总数的20%，比原来提高了17个百分点；新设立的中职国家助学金，资助面达到在校生总数的90%（原5%），将覆盖所有农村学生和城市家庭经济困难学生。

医疗救助——今年以来，城乡医疗救助的力度大幅度提高。城市医疗救助试点占全国县（市、区、旗）总数的65%，上半年支出城市医疗救助资金3.1亿元，比去年同期增加158.3％；救助118.3万人次，比去年同期增长125.3％。农村医疗救助制度在全国所有含农业人口的县（市、区、旗）初步建立，上半年农村医疗救助支出4.9亿元，比上年同期增长104.2％，农村民政部门医疗救助143.2万人次，比去年同期增长17.1％；民政部门资助参加合作医疗935.5万人次，比去年同期增长134.8%。

住房救助——今年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》已正式实施。《若干意见》明确了五项基本原则：一是立足国情，满足基本居住需要；二是统筹规划，分步解决；三是政府主导，社会参与；四是统一政策、因地制宜；五是省级负总责，市县抓落实。这是我党解决民生问题的又一重要的新举措，我国的社会救助体系也得到了进一步的完善。

（五）社会保障法制建设更加完善

今年，《社会救助法》、《慈善法》被纳入国务院、全国人大的立法规划，意味着我国社会保障改革正在进入制度化建设阶段。这次立法是我国最终确立社会救助制度和规范慈善事业发展的基本依据和基本标志，从中可以清楚地看出在国家发展中更加突出社会公平、促进社会和谐并让国民合理分享发展成果的价值取向与制度安排取向，同时也是法制建设由过去偏重经济法制开始转向注重社会立法的一个标志，更是加快健全社会保障制度的重要标志。

（六）社会保障资金征缴和管理力度进一步增强

根据劳动保障部发布的统计数据，上半年全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金总收入为4655．6亿元，同比增长29．9％。其中，全国养老保险基金征缴总收入达2898亿元，同比增长27％，完成全年基金征缴计划的51％。年底前全国养老保险基金征缴收入可望超过6000亿元。养老基金支撑能力进一步增强。上半年全国城镇职工基本医疗保险基金总收入为970亿元，同比增加200亿元，增长26％。截至6月底，全国基本医疗保险统筹基金累计结存1273亿元，个人账户累计结存759亿元。

今年是国务院2005年作出连续3年提高企业离退休人员养老金决定的第3年，国务院专门召开会议研究继续提高企业离退休人员养老金待遇的问题，要求各地区各部门按照国务院已经批准的方案，抓紧落实2007年提高养老金的工作，务必在8月底前将增加的养老金发放到企业退休人员手中。

二、目前存在的主要问题

（一）社会保障体制改革尚未完全到位，覆盖面仍然偏低

覆盖人数最多的基本养老保险，其享有人数只有不到2亿人，相对于2.8亿城镇从业人员及7.6亿全社会从业人员来说，其覆盖面分别只有70%和25%左右，绝大多数农村劳动者、农民工、城镇无业人员等制度边缘人群还几乎享受不到社会养老保障。城镇社会养老保障至今仍是企业与机关事业单位养老保险两套制度并存,两套制度不仅在组织模式、筹资方式等方面大不相同,待遇水平差距也较大。

按照现行失业保险政策规定，农民、个体户和自我雇佣者，城镇单位雇用的非正式工、季节工等都不在参保范围之内。因此，农民工、大学生及城市非正规就业人员这三种当前的高危失业人群，大部分被排除在了失业保险之外。至2006年底，失业保险参保人数仅占城镇就业人数的39.5％。

受制度设计及资金投入等因素的制约，城镇居民基本医疗保障、城乡居民最低生活保障等社保的覆盖面仍然偏低，部分急需社会救助的人群尚未纳入保障范围。

（二）社保资金不足，支付标准偏低

由于一些制度推进仍处起步阶段，资金支持不足、配套资金不到位的问题还比较突出，特别是部分财政困难的贫困地区更是如此。资金不足，继而产生支付标准偏低，不能解决基本问题，不能覆盖应保人群，影响社保覆盖面扩大，使社保效果大打折扣。

（三）现有社会保障政策的衔接存在断层

目前，在城镇职工医疗与城镇居民基本医疗制度间、城乡医疗保障之间、生活低保与扶贫制度之间、社会救助与鼓励就业政策之间等等，还存在诸多制度、政策不衔接的问题，需要逐步理顺。

比较突出的是，农民工养老保险制度转移接续的障碍问题。由于目前农民工养老保险尚未实现全国统筹，多数地区实行的是“市县级统筹+省级调剂金”的养老保险制度模式。一些省份规定参保农民工要在一个地方累计缴纳养老保险个人费用15年以上才能在退休后领取养老保险金。提前易地就意味着自动放弃享受该地区社会养老统筹的权利，而转入地也普遍不愿接纳流动农民工的养老保险关系。这种转移接续不顺畅问题的存在，导致大量农民工“退保”现象发生，损害了他们享受社会保障的对等权益。而劳动和社会保障部新近研究拟定的“农民工养老保险办法”，仍有许多具体问题需要解决，方案中异地接续的具体操作办法尚不明朗；农民工若要回乡务农，在当前大多数农村社会养老保障尚未建立的情况下，接续农村养老保险将成为空谈，反而形成新的社保真空。

（四）社保资金管理问题依然严重，资金管理制度建设滞后

我国现行社保资金管理依然是实行县乡级低统筹、管理与监督由政府或部门一手抓的体制。资金支出和使用上的随意性较大，贪污、挪用的问题时有发生。社保基金运行机制尚不成熟，投资风险制约机制不完善与投资经营渠道狭窄并存，基金运行效率较低。社保资金的管理缺陷，已成为严重制约社保制度建设的一大痼疾。

三、对2008年工作重点的建议

（一）继续积极稳妥地扩大社会保障覆盖面，真正做到“应保尽保”

社会保障覆盖面的大小，反映了一个国家社会保障的总体状况，是社会保障的核心问题。在我国现有条件下，仍应以“低水平，广覆盖”为原则来扩大社保覆盖面。2008年的社保工作，应将逐步扩大社会保障覆盖面作为一个重点来抓。

2008年社保扩面的工作重点应放在城乡社会养老保障方面。应加快城镇事业单位养老保障体制改革，与企业养老保险制度逐步衔接；研究解决城市农民工、灵活就业人员及其它城市边缘人群的社会养老保障问题。应将重建农村养老保障制度问题提到议事日程上来，对前一时期的经验教训进行全面、充分地研究和总结，理清思路，统一认识，下大决心，在更大区域范围和更多重点人群上有显著地推进。

2008年，应在进一步规范保障标准、严格核准制度、全面细致摸查情况的工作基础上，继续在失业保险、城乡低保、城乡医疗救助、城市居民基本医疗保险及农村新型合作医疗等方面合理扩大覆盖人群，真正做到“应保尽保”。

（二）继续加大社保的财政资金投入，合理制定支出项目，提高社保覆盖质量

2008年，应继续加大对城乡最低生活保障、城乡医疗救助、教育资助等社会救助的财政资金支持力度，使贫困人群的基本生存权得到保障。同时，对城镇居民基本医疗、农村新型合作医疗、养老保险等社会保险，也应保证有足够的财政配套资金支撑。对财政困难的欠发达地区，中央财政应继续加大社保资金的转移支付力度，把钱用到最需要的地方。

在加大资金投入的同时，应注意支出项目的进一步合理化，提高社保资金的使用效率和社保的覆盖质量。例如，在失业保险支出上，应侧重增加促进就业的必要支出项目，发挥失业保险促进就业再就业的作用；在新型农村合作医疗的支出项上，可允许有条件的地方增加门诊医疗支出，提高其保障水平；在最低生活保障尤其是农村最低生活保障支出项目中，可根据当地保障水平，适当增加必要的基本生活支出项。

（三）继续加强社保资金的管理和运行，降低资金管理和运行风险，提高资金投资收益

应从健全社保监管体系入手，进一步规范社保基金的投资运营。应提升地方社保基金的统筹层次，将县市级统筹尽快向省级统筹过渡，以减少资金管理上的行政风险；对全国社保基金，应进一步健全基金托管风险评估及监督控制机制，健全相关法律法规，建立基金机构的进入与退出机制，逐步由政府主导型的管理体制向社会自治型管理体制转变。

农村社会养老保险制度的推进，可选择以资金管理体系的建立为突破口，以现有国有银行覆盖全国的资金管理系统为依托，与劳动保障部门的“金保工程”信息系统相配套，实行政事分开、省级以上统筹的基金管理模式，以降低制度建设成本，扫清制度建设障碍。

应在“统账分开”、明确个人账户所有权和收益权的基础上，探索实行个人账户市场化运作的方式。可在已实行“统账分开”的地区率先实行个人账户市场化运作试点，以提高社保资金回报率、降低管理成本、提高个人投资积极性。

在现行管理体制下，仍应继续加强社会保险基金收支管理。要继续严格按照国务院有关规定，将社会保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。加强对社保基金的审计监督。

（四）在社保制度设计和推进中重视制度衔接问题，将各项社保措施真正落到实处

在我国社会保障制度建设全面起步、尚不成熟的阶段，尤其应重视制度的衔接问题。既要正视当前我国社会保障低起点、多层次的现实，又要审时度势，及时整合已形成的制度与政策，使其更加完整，更加有利于在不同人群间的衔接，使社会保障的实惠真正落到实处。

2008年，应重点解决农民工社会保障的转移接续及最低生活保障救助与扶贫工作的衔接问题。

对农民工的社保转移接续问题，可制定全国统一政策法规，明确统筹部分随人转移的强制性；尽快建立农民工全国性资金管理系统（可与农村养老保险资金系统合并），以保证农民工社保资金转移和支出的顺畅进行；在有条件的地方尽快建立完善农村养老保障制度，有利于落实农民工的保障选择。

在城乡低保制度推进中，应注意将生活救助与已有的扶贫措施相衔接。在救助标准和扶贫标准上达成共识，据此确定农村低保救助比例和扶贫帮困对象；应将现行的扶贫措施与低保制度配套实施，注意对低保对象在就医、就学等方面给予优惠或照顾，并对有劳动能力的救助对象给予就业扶持，鼓励其通过生产劳动脱贫自救。

9.文体局工作总结2008年工作思路 篇九

一、2007年工作总结

2007年，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕国税中心工作和年初制定的工作目标，以开展“管理提高年”活动为抓手，狠抓落实，各项工作稳步推进，在收入目标、税源管理、执法水平、队伍建设和文明创建等方面均取得了新的突破。国税收入实现了持续快速增长，纳税评估辅助软件的成功开发推动了工作质效的大提高，房地产行业专项整治取得显著成效。区局六个税务所全部被授予区级最佳文明单位；在连续两届获得省级文明单位后，区局首次荣获“省级最佳文明单位”称号。

（一）强化分析监控，收入增幅再创新高

今年以来，我局牢固树立宗旨意识，坚持将发展作为第一要务，不断强化对重点税源的控管，加大对收入动态的监控力度，大力推进科学化、精细化管理，促进了税收收入的持续较快增长，为区域经济和国家建设作出了应有的贡献。全年完成全口径税收收入 万元，同比增长55.28%，增收 万元，为省级年度考核目标的133.48%；完成市级收入 万元，同比增长57.87%，增收 万元，为市年度考核目标 万元的135.7%，为市年度挑战目标 万元的131%；完成区级收入 万元，同比增长59%，增收 万元，为区年度考核目标 万元的121%，为区年度争取目标 万 1 元的110%。各级收入增长幅度均超过了上年的36％，超过全市平均增长幅度24.8%（在扣除某些机遇性税收后，增长幅度仍然超过30％），全面超额完成各级收入目标，较好地实现了组织财政收入的职能作用，为国家经济建设和**地区经济发展作出了应有的贡献。

在组织收入工作中，着重抓了以下四个方面：一是坚持收入原则。始终坚持“依法治税、应收尽收、坚决不不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格执行税款征收、入库、提退等有关规定，认真执行欠税公告制度，确保各项税款及时足额入库。二是抓牢重点税源。扩大监控范围，将本年纳税额前100名和年初预期较好的纳税人以及本期新增税源户一起纳入监控范围，重点税源监控户数由58户增加到127户。同时加强日常管理，配备业务素质强的管理员，实行局所两级重点控管。全年重点纳税人共缴纳国税27858万元，占收入总量的81%。三是加强税收分析。积极建立“国税系统经济税收历史资料库”，认真做好数据的采集及填报工作，完成了1994年以来全局系统分区域、分类型、分税种、分行业经济税收的各项数据的集中、整理工作，并根据整理的资料撰写了**区经济税收发展状况分析报告，为“十一五”时期地区经济税收协调发展提出了合理化建议。四是向管理要税收。针对**地区工业基础较弱、税源相对不足的现状，坚持依法治税，不断加强科学化、精细化管理，促进收入的持续、稳定增长。

（二）强化税源管理，征管基础进一步夯实

1、坚持创新，纳税评估取得重大突破。区局坚持将纳税评 估作为推进征管查良性互动，落实科学化、精细化管理的重要手段，注重在评估方法、评估手段上探索、创新，不断提高评估效能；通过强化两项评估，堵塞征管漏洞，加强税源管理，有力地促进了税收中心工作的完成。一是创新增值税纳税评估手段，在商贸企业评估中取得突破。区局根据商贸企业购、销、存会计核算原理，创新运用汉字识别等现代信息技术，与社会科研机构联合成功开发出“商贸企业纳税评估辅助系统”，大幅度提高了纳税评估的准确性与工作效率，拓展了以票控税的范围，收到了良好效果。区局运用该软件对14户中小型商贸企业进行了专项评估，共调整增值税194.1万元，使评估企业整体税负上升了38％；市局对此项工作给予高度肯定，软件已在全市进行推广，区局纳税评估案例在省局纳税评估经验交流会上获得一等奖，在全国纳税评估经验交流会上也得到了总局领导的充分肯定。在开展商贸企业纳税评估的同时，继续运用“投入产出法”开展工业企业纳税评估，全年共实施增值税纳税评估 户次，通过评估调整增值税 万元。二是提高评估人员素质，深化评估机制。根据工作实际拟定了《分行业增值税管理试点工作方案》，将纺织服装行业纳入重点评估，并定期召开纳税评估分析会，组织一线管理员进行“投入产出法”原理及案例交流培训，为区局纳税评估工作的深入推进奠定了坚实基础。

2、双管齐下，房地产行业治理成效显著。区局针对本地房地产行业税收管理较为薄弱的现状，根据市局工作安排，结合本地实际开展了一次房地产行业专项整治行动，组织精干力量组成两套工作专班，对区内38户房地产企业同时开展纳税评估与税 务稽查。在工作中，借助区政府和相关部门的支持，取得了全区房地产企业的基本信息；通过充分细致的外围调查和灵活有效的工作方法，实现了所得税评估的突破，其工作方法与成绩得到市局肯定；通过采取信息共享、管查互动的方法，有效提高了工作效率，使纳税评估与专项稽查互相补充、齐头并进，保证了工作质量。共调增应纳税所得额 万元，调减亏损 万元，应补所得税 万元，有效扭转了房地产行业税收秩序。随后，结合实际工作中发现的管理薄弱环节，拟定了《进一步加强房地产开发企业所得税征收管理工作的意见》，巩固工作成果，加强后续管理。

3、完善机制，税收征管日趋科学。一是研究制定“良性互动机制”。区局从提高工作效率、科学征管的角度出发，统一认识，强化领导，在税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查之间初步建立起“四位一体”的良性互动机制。通过整合资源、建立信息互动平台，做到“四个统一”,即：统一组织、统一下达、统一考核、统一通报。共通过互动平台发布收入分析报告6份；纳税评估信息321条；税源监控分析报告6份；稽查反馈意见书8份，有力地促进了征管效能的提高。二是建立税源户管巡查机制。结合税收管理员信息系统，制定《税源户管巡查方案》，定期进行户管巡查，并将巡查结果予以通报，督促及时办证，最大限度地将税源户纳入CTAIS监管范围。同时，与区工商局定期交换比对信息324条，进一步强化了税源户管。截至年底，我局的正常登记户管为9194户，新增989户，其中所得税户增加266户，达到763户，为改制以来增加户数最多的一年。在市局今年 进行的两次登记率检查中，区局各所的登记率均为100%。三是结合上年工作实际修订征管质量考核办法，完善指标体系，使数据更准确、逻辑更严谨、指标更细化、考核更规范，更加贴近工作实际；通过抓机制、严考核，使我局的征管质量保持了较高水平，在全市半年征管质量考核排名第三，创造了历史最好成绩。

4、深入实际，税源调查取得实效。区局针对本地区税源相对不足的现状，积极开展税源调查测算，挖掘税源潜力，堵塞管理漏洞。一是结合本地实际，组织专班对**地区五大重点工程进行税源调查，克服工程方管理混乱、情况复杂等不利因素，查明了涉及的本地供应商与合同金额。通过实施税务稽查，补缴税款48.21万元，入库罚款及滞纳金88 万元。二是结合政策变动，做好相应调查测算工作。通过对装备制造等六个行业239户一般纳税人进行扩大增值税抵扣范围的摸底测算，明确了政策变动对税收收入的影响程度。三是开展重点税源户清理工作，与区地税局对全区房地产企业的户管信息进行核对，查明有18户企业应属国税征管，其中有6户属正常经营户，现已纳入正常户管。

5、注重质量，各税种管理齐头并进。一是强化以票控税，加强增值税管理。在做好各项流转税政策管理的基础上，大力开展使用增值税防伪税控系统开具普通发票的推行工作，区局应推行154户，已推行248户，占应推行企业的161.0%；结合市局工作要求，将4户符合“三有、三专”条件的一机多卡户转入防伪税控一机一卡管理；继续做好金税工程各项工作，全年金税工程三项考核指标均为100％；加强普通发票管理，规范限版限量，对2986户纳税人的票种进行了重新核定。二是强化工作落实，加强所得税管理。为配合即将实施的两税合并，上级机关出台了一系列加强所得税管理的办法，作为基层国税机关，区局通过强化宣传辅导、组织协调，确保了各项管理办法的落实。共对55户纳税人进行了企业所得税核定征收审批和输机工作；按时保质完成内、外资企业2006年度企业所得税年度申报工作，528户企业按期申报率100%，介质申报一次成功，所有企业的年度申报表附表和财务报表均录入了CTAIS；探索分类管理，选择房地产、金融保险、重点税源企业、涉外企业等四类企业进行试点，采取专人或专组管理，实行重点监控，增强管理实效。三是强化工作质量，做好代征工会经费管理，全年共代征工会经费 万元，为市局目标的130.98%，登记率、开票率、入库率等多项指标位居全市前列。同时，积极开展机动车辆销售统一发票网络管理系统的培训学习，为推进机动车“一条龙”管理奠定了基础。

6、科技管理，信息化建设提供保障。一是加强设备管理。添加专用服务器，全天监控网络运行情况，发现故障及时排除，定期进行设备巡检，确保了全局计算机运行正常，网络畅通。二是加强信息安全。及时对金税数据、公文数据、网页和FTP等重要数据的本机备份、异地备份，对重要数据刻录成光盘长期保存，确保在出现突发事件的情况下，能迅速恢复系统及数据，保障各项工作的正常运行。三是加强数据应用。坚持“科技加管理”的思路，注重运用信息技术解决征管工作中的实际问题。如:在增值税纳税评估中，借助信息技术提取金税工程数据，为商贸企业评估提供了重要依据；在普通发票限量限版工作中，从CTAIS中提取相关信息并筛选出超版用票户名单，大大提高了工作效率。同时，每季度制作一份全面的数据分析报告，综合分析税源及征管情况，为加强管理提供了有力参考。

（三）强化规范执法，依法治税稳步推进

1、宣传抓成效。在第16个税收宣传月集中开展了一系列宣传活动，取得了良好的效果，受到纳税人和社会好评。其中“税收宣传走进武汉城市之根”活动，针对工业园新入驻企业多、管理基础差的特点，组织业务科室和税务所人员到盘龙城开发区佳海工业园召开座谈会，面对面进行交流，宣传税收政策，接受纳税人咨询提问，有效促进了园区的纳税秩序；还有“木兰故里送税法”活动，针对**旅游经济特点，在木兰天池等景区开展上门宣传，取得了良好效果，《 都市报》头版和“ 省政府网站”等媒体对此进行了报道。同时，积极推进“五五”普法，制定“2007年度普法依法治税工作要点”，举办普法专栏，完善普法网页，推动全体干部的普法学习；区局中心组开展了4次法制专题学习，全局进行了两次普法知识考试，有力地推动了“五五普法”工作的深入开展。

2、执法抓规范。一是深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，抓好对《纲要》的学习，制定落实的具体办法和配套措施，同时进一步完善了税收执法责任监控考核相关办法，做好“税收执法管理系统”相关工作。二是加强制度建设，制定2007年法规工作要点、普法依法治税考核标准及税收执法检查方案，明确执法检查要点及目标，规范考核流程。同时，认真开展执法检查，共实施各类税收执法检查700户次，对检查出的问题及时进行通报，督促整改，切实提高整体税收执法水平。三是完成省局、区 局税收规范性文件的初步清理工作，按照“有效、简洁、规范”的原则，共清理各类文件607份，通过局长办公会集体审议确认，将44份区局自制税收规范性文件予以废止，使区局文件管理得到有效规范。四是严格执行重大案件审理制度，对符合条件的17户重大案件按程序进行了认真审理，采取集中审理与会审相结合的方式，规范审理工作流程和文书使用，保证了审理质量。一年来未发生税务行政诉讼、复议和税收赔偿案件。

3、稽查抓提高。积极探索和推行稽查管理机制创新，进一步完善和健全稽查考核机制、竞争激励机制和督促检查机制，制定了《稽查专项经费补助考核办法》和《主、副查岗位工作职责》，从制度和机制上解决稽查管理工作中存在的缺陷和不足，促进了稽查质量的不断提高。全年共实施稽查 210户次，查补各类税款953万元，查补税款较上年增长216％，堵塞了税收漏洞，有力地整顿和规范了税收秩序。同时，抓好专案、金税协查和举报案件的检查工作，严格落实责任制度，做到案件有登记，流转有审批，事中有监控，反馈有记录。全年共受理举报案件 9件，协查回复率100%，共查补税款 20.5万元，处以罚款13.6 万元，还按规定兑付了首次举报奖励1500元，在社会上收到了良好的示范效果。

（四）强化教育培训，队伍建设展现活力

1、结合实际开展培训。坚持人才兴税的工作思路，对教育培训实行“统一归口管理”，通过培训全面提高干部队伍的综合素质。一是健全工作机制，制定了《教育奖惩暂行办法》、《2007年教育培训工作计划》、《能手考核管理暂行办法》等教育培训 相关制度，结合区局实际，拟定考核标准，制定了具体的工作目标和考核措施。二是加大培训力度，在“春训”活动中，结合去年工作开展大讨论，查找工作中的薄弱环节，研究改进措施；在汇算清缴工作中，结合政策变化开展培训，讲解新的申报办法。尤其是结合房地产行业专项整治行动，举办了首期房地产企业所得税管理培训，除相关税收政策、工作流程外，重点选取今年房地产行业优秀申报审核、纳税评估、稽查案例进行了交流，为今后进一步提高房地产企业所得税管理力度和管理水平打下了坚实的基础。全年共组织各种培训近20次，培训人员300余人次。三是全面提升素质。积极组织对参加全国会计职称考试同志的辅导工作；鼓励干部参加计算机等级、法律证书等各类考试；选送5名符合条件的年轻同志报考华中师范大学公共管理专业（MPA）硕士研究生班；选送23名科级干部分三期参加市局培训班，组织参加全市第十五届职工技能大赛，在全市国税系统17个单位中获团体第七名，有两名同志进入了前五十名，取得了较好成绩。

2、坚持原则优化队伍。一是加强区局领导班子建设，继续开展“五好班子”的创建工作，坚持民主集中制原则，完善区局“议事规则”，凡重大工作安排、年度预算等事项必须经过党组研究，防止“一言堂”；开好民主生活会，局领导认真述职，广泛听取群众意见，切实开展批评与自我批评；同时，加强中心组的政治学习，实行集中学习与自学相结合，全年每人做笔记一至两万字。二是加强科所中层班子建设。在干部选拔中坚持德才兼备、注重实绩、公平公开和竞争择优的原则，按照规定程序，精心组织、慎密操作，选拔了一批优秀干部充实到科所中层领导班 子，优化了干部队伍的结构；同时，结合工作需要开展干部的轮岗交流，对全局人员岗位进行了一次较大调整，使全局上下呈现出一种蓬勃向上的活力，为**国税事业的发展注入了强大的动力。

3、耐心细致加强管理。一是认真贯彻落实《公务员法》，根据工资改革有关精神，仔细测算全局每一位干部的工资数据，完成380人次的工资套改测算（含离退休人员）并报市局核批。二是规范人事档案管理。根据省、市局工作安排，按照中组部规定的标准，对全局在职干部的313份人事档案逐份进行清理完善。一方面从组织部门聘请有经验的专职档案管理员进行指导，另一方面把好档案清理工作质量关，对缺失材料尽力收集、补充完整。三是做好老干管理工作，组织老干部进行体检，建立老干部基本情况及健康档案，建立有关工资、福利和区局大事的告知制度，除做好节假日慰问之外，对患病的老干部及时上门看望，送去组织的关怀。

4、联系实际开展调研。对市局、市“两会”下达的税收调研课题及时进行了分解和落实，划分了6个大课题和9个子课题，对全局调研人员和承担课题的单位进行了编组。在此基础上，一方面把好调研质量关，对收到的文章认真审核修改，力求贴近实际、逻辑严密、观点鲜明；另一方面，随时把握工作进度，定期在区局网页上进行通知与提醒，确保重点课题的按期完成。区局八名副处以上干部共撰写税收调研文章10篇。其中 局长撰写的《提高基层税收行政效率的思考》一文获得省、市局领导的肯定，被《 国税》刊载； 副局长撰写的《投入产出法在纳税评 估中的应用与思考》一文获得多方好评，被选为纳税评估培训教材。全年共收到调研文章48篇，在《**国税》上编发38篇，市局网页采用4篇，《税收经济研究》采用8篇，《 国税》采用2篇，较好地达到了指导和促进工作的目的

（五）强化文化建设，文明创建再上台阶

1、以人为本，积极推进国税文化建设。年初及时制定《文明创建活动实施方案》，突出以人为本，将税务文化建设同文明创建进行了有机结合。一是利用各种群团活动，塑造干部的敬业精神。组织开展“四走进”活动，让税务干部走进工厂、农村、军营和革命圣地，开拓视野、接受教育，引导干部进一步强化敬业意识、服务意识、管理质量意识及开拓创新意识，提高科学管理的能力。积极开展文体活动，一方面在紧张的工作之余组织了区局第二届运动会，丰富了职工业余生活；另一方面积极组队参加市局运动会、**区“佳海杯”迎春长跑和第二届“工商杯”乒乓球比赛，发扬体育精神，赛出了国税干部的风采和水平。二是积极开展扶贫济困活动，构建和谐国税。向扶贫联系村捐赠电脑和科技书刊，对村道路改造工程给予一定资金支持，帮助解决部分农民工就业问题，切实支援联系村的“家园建设”。值得一提的是对重病同志的爱心捐款活动，当获知区局一名基层税干突患急症时，全局上下迅速行动起来，两天内捐款31700元，为这名同志送去了集体的温暖，使全局干部职工的团队精神、互助意识得到了一次升华，为构建和谐国税增添了厚重的一笔。

在区局全体同志的共同努力下，今年6月，我局首次被省委、省政府授予省级“最佳文明单位”称号，标志着区局文明创建工 作迈上了一个新的台阶。

2、强化基础，认真做好两项组织建设。一是加强基层党组织建设。严把党员入口关，保证党员队伍的纯洁性，做到成熟一个发展一个；注重学习培训，组织对各支部书记、委员进行党务知识培训，邀请省委党校的教授给全体党员上党课，不断提高党员干部的政治素质；积极开展标准化支部建设，有两个支部通过了区相关部门的检查验收。二是做好工会组织的筹建工作。认真学习《工会法》，制定《工会组建方案》，熟练掌握开展工会工作的流程，工作开展做到有条不紊。经过成立筹备组、发展会员、选举工会委员以及报批等一系列程序，区局总工会已正式成立并开始运行。

3、塑造形象，努力开展宣传报道。高度重视信息报送和新闻宣传，围绕区局各项工作，认真向市局和区委、区政府报送工作信息；抓住新闻热点，积极开展对外宣传报道，树立国税良好形象。全年在《中国税务报》等市级以上新闻媒体及“中国税网”等网络媒体发表稿件9篇，内部管理、和谐国税建设工作分别被省、市电视台在黄金时段进行报道；在市局、区委区政府刊载各类信息、简报近40条，充分发挥了反映工作、决策参考作用。

(六)强化纳税服务，作风建设标本兼治

1、抓廉政建设，做到惩防并举。一是认真落实党风廉政建设责任制，制定区局《党风廉政建设及反腐败工作任务分解办法》和《2007年纪检监察工作要点》，对全年全区党风廉政建设和反腐败主要工作进行细化、量化，明确责任性质、责任范围和责任内容；强化检查考核，把落实党风廉政建设责任制纳入综合目 标管理，定期考评，奖惩兑现。二是加强两权监督，治理商业贿赂。认真贯彻落实市局治理商业贿赂工作会议精神，组织全体干部职工及时传达学习会议精神，集中观看治理商业贿赂图片展，制定并签订预防商业贿赂责任书，组织展稽查、管理等执法岗位人员开展自查自纠，提高干部文明服务、规范执法的自觉性。三是加强廉政文化建设，制作廉政宣传展板，开展撰写廉政短信活动，定期更新廉政网页，营造“以廉为美、以廉为荣”的良好氛围。通过扎实工作，全年无一例违反廉政纪律事件发生。

2、抓内部管理，做到开支有度。一是加强预算管理，积极推进“国库集中支付制度”、“国税系统财务核算网络版软件上线运行”和“财政收支分类改革”三项改革工作，坚持财经纪律，做好固定资产的清理工作，提高资金使用效率。二是加强支出管理，严格控制会议费、招待费及办公费用支出，严格按规定的程序和标准执行，定期予以公示，努力减少不必要的经费支出，将有限的办公经费用好、用足。三是加强工程项目管理。在基层税务所基建、维修项目管理上，采取公开招标的方法，确保工程质量；在配套用品、日常小额物品采购过程中，严格按照政府采购办法的规定程序进行，做到阳光采购、规范合理。

3、抓纳税服务，做到真诚主动。一是加强与纳税人的交流。组织召开重点企业纳税大户座谈会，邀请区政府、人大、政协部分领导和二十户重点税源企业纳税人代表进行交流，畅谈税收与经济的关系，征询对国税工作的意见和建议，加强了沟通，增进了税企业之间的了解。二是积极开展“两减”工作。成立“两个减负”工作领导小组，针对工作实际，在科、所两个层面就“两 减”开展了扎实的调研，共搜集两个方面的21条合理化建议，从政策法规、业务流程等角度反复进行评估，在论证其可行性之后再列入“两减”工作方案，并指定相关业务部门会签，确保行之有效。对方案中的增加申报窗口、规范审批等工作制定日程表，指定落实单位，并确定相关部门分别进行督查，确保措施执行到位。三是加强政策服务。认真落实税收优惠政策，帮助企业加快发展。共办理各类减免税101户次,减免税额7380万元；及时办理福利企业退税45.9万元；全年共审批免抵退税额2081.7万元，办理退库1277.9万元。同时，共审批个体不达起征点户6000余户次，减免税款800万元；；同时结合税收政策变化举办辅导班，培训企业财务人员300人次。四是切实改进服务措施，将前川地区办税服务厅进行了归并，强化了办税服务大厅的功能，进一步方便了纳税人。一系列扎实的服务措施得到纳税人的一致称赞。

一年来，区局上下团结一致，锐意进取，正确处理好五个方面的关系，做到了统筹兼顾，和谐发展：

——正确处理了重点与全盘的关系。全面贯彻上级工作部署，抓住重点，带动全盘。全年始终突出管理这一主线，紧紧围绕各项基础管理，一门心思抓发展，聚精会神抓落实，保证全区国税工作思路清晰、目标明确、重点突出。

——正确处理了实践与探索的关系。坚持从基层工作实践出发，脚踏实地，稳步推进；在注重实践的同时，勤于思考，认真总结，在提高税收行政效率、应用投入产出法开展纳税评估等方面作出了有益的探索。

——正确处理了落实与创新的关系。坚持“在创新中落实，在落实中创新”的理念，在执行税收政策和贯彻上级工作部署的同时，积极创新工作方法与工作手段，不断提高工作质效，取得了可喜的成绩。

——正确处理了巩固与提高的关系。以“管理提高年”活动为载体，完善各项工作制度，夯实管理基础，在巩固已有成绩的基础上不断提高工作水平，在行业管理和内部行政管理方面得到了强化。

——正确处理了管理与服务的关系。坚持寓服务于管理，不断强化服务意识，完善服务手段，从纳税人的实际需要出发，领导带头送政策上门，实行现场办公，一系列扎实的服务工作赢得了纳税人的理解与尊重。

总之，过去的一年，是全区国税工作取得丰硕成果的一年，在实现“十一五”规划的道路上迈出了坚实的一步。这些成绩来之不易，既是市局和区委、区政府正确领导的结果，也是社会各界和广大纳税人理解支持的结果，还是全区国税干部职工团结战斗、奋力拼搏的结果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前国税工作中存在的问题，主要表现在三个方面：一是收入结构存在隐忧。全部收入中房地产行业税收万元，占市级收入总额的 ％。房地产行业是“一次性”税源，随着市场的逐渐饱和，一旦房地产行业税收骤减，势必给全局的收入带来巨大压力。二是人员素质相对不足。管理工作的高要求与部分同志低素质之间的矛盾日益突出，一部分同志放松了对自己的要求，工作主动性不强，疏于学习，知识结构老化单一，创新能力不强，高层次人才紧缺，影响了征管改革的深入推进。三是管理基础仍待加强。在税源户管上，还存在一定程度的漏征漏管、错位管理现象；在管理质量上，还存在忽紧忽松的问题，个别指标有所下降。这些问题既是2008年工作的主攻方向，也是我们今后工作中有待进一步挖掘的潜力，必须引起高度重视，切实加以解决。

二、2008年工作思路

根据上级精神和要求，结合**区局实际，2008年我局国税工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，全面落实上级工作部署，大力推进依法治税，不断强化税收征管，全面优化队伍素质，切实提高税收行政效率，圆满完成各级国税收入目标，服务经济发展大局，为全面建设小康社会、构建和谐社会作出新的贡献。

贯彻以上工作思路，必须要做到四个坚持：

——坚持以科学发展为中心。十七大报告指出，科学发展观“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”作为税务部门，坚持科学发展观就是要充分发挥税收组织财政收入、调控经济和调节收入分配的职能，关爱民生，服务民生，为实现十七大提出的目标和任务作出更大的贡献。

——坚持以提高效率为主线。要将提高税收行政效率作为主线贯穿始终，强化税收成本意识，牢固树立税收行政效率的观念，全面整合税收行政资源，分析和把握征收、管理、稽查等各个环 节的内在联系和要求，完善良性互动机制，充分发挥税收征管的整体职能，逐步提高税收征收率。同时，要把“两个减负”作为一项长期的工作来抓，切实做好纳税服务，有效降低纳税人的纳税成本。

——坚持以工作创新为推动。以改革创新作为推动税收事业不断向前发展的不竭动力，坚持从税收工作的实际出发，运用创新的观念，逐步解决工作中遇到的种种问题，不断提高工作质效，在落实中创新，在创新中落实，切实提高整体执行力。

——坚持以建设和谐为要务。对外要积极争取地方党政领导的关心与支持，加强与各相关部门的协作，大力开展税收宣传，取得广大纳税人以及社会各界的理解和配合；对内要加强教育管理，建立健全干部教育管理机制，切实关心干部的思想变化与身心健康，提高队伍的活力、凝聚力与战斗力，营造出政通人和、干事创业的和谐局面。

根据上述总体思路，具体要抓好以下六个方面的工作:

（一）依法治税抓规范。要坚持依法治税，进一步提高征管水平和税收征收率。一是认真落实组织收入原则，坚持依法征管，应收尽收，强化对税收计划的监控，力争圆满完成各级税收收入目标。二是加强调查分析，学会“找税源”。谢局长指出：“依法治税，首先要依法征收，而依法征收的前提，就是要依法去寻找税源。”要针对本地区税源实际情况，从实际出发，深入思考，广泛调查，搜集和掌握更多的有用的经济信息，寻找更多的税收增长点，用“量”来弥补“质”的不足，实现税收与经济的协调发展。三是进一步规范税收执法。要继续深入推行税收执法责任 制，清理机内数据，完善税收执法考核评议办法，确保在市局执法考核中取得较好的成绩；在加大日常税收执法检查力度的基础上，进一步做好重大税务案件的审理工作，创新审理形式，实行网上初审，提高重案审理工作效率。四是加强税务稽查。充分发挥税务稽查的打击整顿功能，抓好举报案件和大案、要案的查处，打击和震慑涉税违法犯罪，逐步在纳税人中形成“不敢偷”的意识；同时，要注重管查互动，将稽查中发现的管理漏洞及时反馈给管理部门，做到查处一批，管好一片。五是加强税法宣传和普法工作。利用多种形式、多种渠道，大力宣传税收法律法规和政策，切实增强纳税人的税法遵从度，提高社会公众对税收工作的认知度，逐步在纳税人中形成“不想偷”的意识。

（二）税源管理抓精细。从提高工作质效出发，坚持创新，落实科学化、精细化管理要求，做好各项税源管理基础工作。一是完善良性互动机制。要将良性互动机制作为整合信息资源、提高工作效能的突破口，用好互动平台，加强信息整理、发布与反馈的管理；实行局所两级联动，做到四个统一：统一协调、统一下达、统一通报、统一考核，通过开展良性互动切实提高税源管理水平。二是深入开展纳税评估。要进一步完善纳税评估良性互动机制，从工作实际出发，坚持评估方法、评估技巧的创新，进一步完善纳税评估辅助软件，拓展应用范围。要充分利用投入产出原理开展评估工作，选择2-3个行业开展增值税专项评估工作，做到评估一个行业、规范一个行业。在所得税的纳税评估上，以建筑安装、建材行业为重点，力争在税负异常企业、连续亏损企业等方面有所突破，进一步整顿所得税征管秩序，充分发挥评 估效能，堵塞税源管理漏洞。三是加强各税种管理。对流转税的管理要在继续做好各项日常管理工作的基础上，重点做好中部六省扩大抵扣范围工作，加强对固定资产扩大抵扣范围退税的管理，同时强化出口退税管理，完善出口退（免）税预警机制，加强机动车一条龙管理；在企业所得税管理方面，重点做好新所得税法的贯彻落实工作，要巩固成果，进一步加强房地产行业管理，积极探索行业分类管理模式。进一步规范个体税收的管理，抓重点行业，抓户管质量，提高达起征点户的户管比重。

（三）队伍建设抓培训。要牢固树立“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力”的“大培训”观念，通过学习提高干部队伍整体的综合素质，为国税事业的长远发展打好基础。一是健全学习机制。坚持由人教部门统一管理培训事宜，注重全员培训，更新培训形式，提高培训效率；鼓励干部利用业余时间开展自学，在干部选拔、岗位调整上予以切实体现，带动学习风气的根本转变。要结合实际工作开展业务技能培训，注意采取干部易于接受的学习方式，保证学习效果，做到与时俱进、学以致用。二是整合人力资源。根据税源变化和行政区划，重新审视人力资源的分布，从提高工作效率出发，综合考虑干部的能力、优势、自身意愿等因素，对人员岗位进行合理调整，实现资源利用的最大化。同时，借推行《公务员法》的契机，积极探索合理有效的激励机制，加大工作力度，加强正面引导，全面激发干部的工作热情，发挥整体作战的优势，将区局各项工作推上一个新台阶。三是积极推进国税文化建设，增强干部队伍整体的凝聚力。组织开展读书活动，倡导正确的荣辱观，提高干部的 文化素养，稳步推进精神文化；组织丰富多彩的文体活动，加强行为文化建设，营造团结向上的工作环境，为国税事业的发展注入新的活力。四是大力开展文明创建。区局各单位要积极开展争先创优活动，将基层建设与文明创建工作一起抓，根据各单位具体情况，制定切实可行的工作方案，巩固文明创建工作成果，进一步提升国税形象。五是稳步构建和谐国税。要加强干群之间的沟通，及时了解干部职工的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，化解工作压力，切实帮助基层干部解决困难，在区局上下构建一个和谐的工作氛围。要做好离退休老干部的管理服务工作，关心老干部的身心健康，为老干部创造一个安度晚年的舒心环境。

（四）纳税服务抓优化。要切实转变以税务机关自己为中心的习惯，真正做到为纳税人着想，为纳税人提供各种履行纳税义务的方便条件，构建和谐的征纳关系。一是要继续做好“两个减负”工作。一方面尽量减少纳税人需报送的申报资料和其他资料，尽量做到文书内部流转，让纳税人少跑路，降低纳税成本。另一方面，要减并报表，减少检查，切实减轻基层的工作压力，让基层工作人员有更多的时间投入到加强管理和服务上。二是强化纳税服务措施。加强办税服务厅建设，合理调整人员岗位，积极推行申报纳税“一窗式”管理、“一站式”服务，增加服务窗口，完善服务设施，为纳税人提供优质、便利的办税环境。实行多种申报和缴款方式，推进财税库银行联网，方便纳税人办理纳税事宜。三是加强政策服务。从纳税人的需要出发，加大税收政策宣传辅导工作力度，配合税收政策变动开展对企业财务人、办税人 员的培训，坚持“首问制”，耐心提供纳税咨询，积极为广大纳税人排忧解难。及时办理各种减免税和涉税审批手续，认真落实各项税收优惠政策，使纳税人真正得到实惠。同时开展走访、座谈活动，征询纳税人和社会各界对税务工作的意见和建议，不断提高服务质量和工作水平。

（五）工作落实抓效能。将科学发展观融入行政管理中，牢固树立大局观念，以综合绩效管理工作为抓手，进一步提高内部行政管理效能。一是增强整体的执行力。要切实强化责任意识，各项工作的安排必须立足长远、加强调研、认真谋划，依据上级主要精神，结合本地、本局实际，制定切实可行的计划或方案，即有中长期规划，又有近期目标，并且要随着条件的逐步成熟，适时按预定方案积极稳妥地组织实施，确保工作落实到位。二是合并两项考核，加强工作督办。在将征管质量考核与综合绩效考核统一考核的同时，研究制定全面、有效的工作督办和考核评比通报制度，做到既能简化工作，减轻基层压力，又能明确工作目标，促进工作效率和工作质量的不断提高；要坚持有效的督办检查机制，对上级、区局的重大决策、重要工作部署和领导批示、交办、会议决定等事项实行跟踪督办和及时反馈，加大督办力度，对由于个人工作过错造成差错的，要在通报中点到个人。三是加强部门配合。要强化大局观念，局属各单位和部门要立足全局，加强相互之间横向和纵向的协调配合，形成合力，从而提高整体运转效能。四是加强机关管理，为工作提供保障。要坚持办公用品集中采购制度，做到厉行节约、阳光操作、开支有度。加强机 21 关综合治理，进一步强化对车辆、安全、机关食堂等方面的管理，做好后勤保障。

（六）党风廉政抓惩防。要切实加强党风廉政教育，抓好“两权”监督，发挥党风廉政工作保驾护航的作用，实现素质与形象相得益彰。一是要深化党风廉政教育。认真抓好《全国税务系统反腐倡廉宣传教育大纲》的落实，细化责任分解，抓好检查考核，形成各级领导干部主动参与、自觉接受、积极支持监督的良好氛围。要推进税务廉政文化建设，弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的风尚，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是要落实党风廉政责任制。增强抓好党风廉政建设的责任意识，敢抓敢管，真抓真管。要严格执行责任追究制度，对失职渎职、造成恶劣影响的，必须按规定追究责任。领导干部要自觉做到为民、务实、清廉，交上干事创业、干净廉洁两份合格的答卷，为干部职工做出样子，当好表率。三是要强化“两权”监督制约。针对“两权”运行中问题多发环节和部位，全面开展廉政监察、执法监察，防止以权谋私、以税谋私的问题发生。要推行政务公开，把涉及纳税人和干部职工切身利益、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点，保证权力的运行始终处于公开、透明的良性循环之中。加强财务管理，规范预算编制，提高预算执行的准确度，严格按预算程序办事。