关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告

关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告（精选12篇）

1.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇一

关于我县优化发展环境的调查与建议

优化环境是全县上下十分关注的一个突出问题。我县连续四年大力优化经济发展环境,取得了显著成效。目前，我县经济发展环境还存在哪些问题和不足？最近，县委办公室就此深入企业及部分县直部门进行了调研。从调研情况看，全县各级各部门服务企业、服务发展的意识明显增强；企业上大项目、求大发展的势头强劲。但在调研中也发现了一些需要引起注意的薄弱环节和问题。

优化环境成效显著

几年来，全县各级各部门始终把优化环境作为“一把手”工程来抓，坚持软硬环境并举，有效的推动了县域经济的快速健康发展。具体表现在三个方面：

——政府扶持力度进一步加大。随着我县四大主导产业的资源整合、产业扩张，前店后厂、家庭小作坊式的生产格局，严重影响着企业的进一步发展，还存在一定的安全生产隐患。规范企业发展，聚合产业优势已是大势所趋。为此，县委、县政府审时度势，依托产业优势，建设了“三区一城”，为企业构筑了更加广阔的发展平台。特别是投资5.5亿元塑料包装基地的建设，为一大批塑料包装企业解决了征地问题。目前，23家企业已购买一期土地400多亩。在调研中，鹏程彩印厂经理反映：企业建厂后多次搬迁，多年限制企业发展的用地问题，去年在县委、县政府的帮助下得到解决。

——出台优惠政策。我县在废止不合时宜的文件、法规40余项基础上，研究出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《进一步培育扶持主导产业龙头企业的实施方案》等优惠政策。不断深化行政审批制度改革，建设了项目审批大厅，实行“一个大厅办公、一站式服务”，简化了项目审批手续，提高了办事效率。组织开展了“四帮一”活动，进一步明确了帮扶任务、责任单位，协调解决企业和乡镇、部门、银行之间的关系。对79家企业实行重点保护，统一收费。同时，加大对破坏环境案件的查处力度，成立优化环境办公室，公布举报电话，坚决治理企业“三乱”，仅去年就查处破坏环境案件32起，维护了企业和商户的合法权益，赢得了社会各界的一致赞誉。在调查中，许多企业反映：前几年收费检查不断，这几年企业交一次费就行了，我们有更多的精力从事生产经营。

——服务水平明显提高。通过几年的治理，各级各部门基本实现了由管理到服务的角色转换，纷纷向社会公开承诺，规范执法行为，创新服务举措，为企业提供优质高效的服务。工商局设立了“一站式”办公大厅，国地税建设了纳税申报大厅，设立了工作人员监督栏，开设了下岗人员税收优惠政策咨询窗口。国税局每年定期公布企业纳税金额，接受社会各界监督。许多企业反映：主动申报，纳税公开，我们该交多少交多少，心里平衡。

存在的突出问题

我县经济持续快速发展的实践证明，经济发展的环境正在逐步改善。但由于优化发展环境涉及方方面面，问题成因复杂，还存在一些突出问题，需引起注意和解决。

1、思想观念在与时俱进上有较大差距。①大发展意识不强。我县和先进县市的差距，虽然外在表现为发展速度和经济效益上，但根源还在思想上、观念上。前几年，我县曾组织企业老板到南方等先进地区考察，但收效甚微，没有从根本上解决思想认识问题。一个建厂20多年的吹膜企业反映：我们主要是搞加工的，大客户都买了吹膜机直接生产，现在只要勉强维持就行，不想投资扩建了。这在一定程度上反映了一些企业缺乏敢闯、敢试、敢冒的思想，缺乏上大项目、求大发展的气魄。②对我县的比较优势认识不到位。我县有“一气、二城、三水”的资源优势，但地热目前仅用于洗浴、取暖，我县白码矿泉水富含五种微量元素，但至今没有进行合理开发。近年来一些县市发挥资源优势，大做招商引资文章。如丰润县依托奶牛存栏7.6万头的产业基础，成功引进了三元、蒙牛等四大奶牛巨头。而我们却守着宝藏谈贫穷，没有从自身优势上挖掘潜力，招商引资的针对性不强，没有把资源优势、比较优势转化为发展的优势。③招商引资的压力不大。调查中，一些干部常常慨叹：我们这里一无产业基础，二无资源优势，三无地利之便，招商引资太难了。其实正是这种“唯条件论”限制了手脚。我县每年都下达招商引资的硬指标，但个别单位新上项目不上报，留着明年凑指标，一个项目连续建三年，年年都能应付考核。“等、靠、要”等惰性思想影响着我县对外开放水平。

2、政策支持力度不够。①有些应完善的政策没有及时完善。2001年以来，我县虽然清理了一批行政法规，废除了一些不合时宜的政策，一些同志反映应完善的没有及时完善，没有结合实际超前制定优惠政策，审批事项虽然削减了不少，但大多属于与部门利益关系不大的事项，实质性意义不大，企业没有感到宽松很多。特别是个别执法、执纪人员，打着政府的旗号，提高收费标准，败坏了政府在企业、群众中的形象。②有些政策、法规落实不到位。一些企业反映，我县制定的扶持小企业发展的措施有哪些，部门执行起来是不是变味、走调，对此，企业了解的不多。③企业贷款难。由于银行放贷权上交到省市行，县级行放贷权限很小，企业不重视信用等级评定，担保机制不完善等因素的影响，2003年，全县金融机构存款余额221617万元，共发放贷款89577万元，难以满足经济发展的需要。而且贷款大部分投向大型企业，中小企业想进一步扩建，更新设备贷款无门。部分企业主反映：为什么银行只会高坡添土，不能雪中送炭。

和掌握现有政策。对已出台的政策落实情况要进行动态反馈，公布电话，明确责任人，及时补充完善。要进一步扩大行风评议范围，采取问卷调查方式，广泛接受社会各界监督，不仅要监督部门作风，更要监督部门是否作为。要适时召开民营经济发展表彰大会，调动全县人民优化环境、干事创业的积极性，让一切有利于环境优化的源泉充分涌流，让一切有利于经济发展的力量竞相迸发。

2.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇二

一、关于牡丹江市群文团队建设的基本情况

为鼓励和扶持牡丹江市群众群文团队、进一步推动群众文化团队的发展,自二0一一年起,我馆通过走访、调查、收集,逐步建立了城市社区和农村团队(村社区团队),并组织社会上优秀的经常活动的业余团队,共134支,今年又新增了6支队伍,现共有140支包括声乐、器乐、舞蹈、合唱、剪纸等不同艺术门类的群众文化团队。其中东安区20支、西安区14支、阳明区20支、爱民区20支、林口县20支、海林19支、宁安8支、穆棱16支、东宁3支,涉及数万人, 并把他们登记入册,存入艺术馆档案中。

群众文化是“点多面广”的文化,需要一批专业的艺术人才队伍,牡丹江市群众艺术馆就是这样一支专业群文队伍。面对辅导量大、被辅导人数多等工作难点,我们很难做到人人都教会,人人都照顾到。所以,我馆一方面采取“请进来”的学习方式,每支队伍选出几位带头人,把他们请到馆里来定期进行辅导,再由带头人把学到的知识带回去;另一方面,我馆采取“走出去”的辅导方式,把辅导团队定期组织到一起,让本馆的业务干部走下基层,走到群众中间, 针对不同队伍的需要,面对面、手把手地进行辅导。辅导者还要根据被辅导者不同的年龄、层次、能力等情况进行专门的辅导。我馆还以“以奖代补”的方针创办了很多群众文化活动,把奖金作为重点补助,鼓励开展文化活动较好的团队。

二、关于牡丹江市群文团队建设存在的问题

在深入群文团队实地调查的过程中,我们深感当前群文团队建设存在着以下突出问题:

(一)群文团队文化基础设施薄弱

群文团队的发展是需要一定的物质条件作支撑的。通过对基层群文团队的多次走访,我们了解到有大部分群文团队存在基础设施缺乏的问题。相对而言,发展水平好、领导重视的团队,其文化设施都比较健全。而经济发展落后的乡镇团队、农村团队、村社区团队文化基础设施建设比较薄弱并且缺少活动阵地,农村文艺队、秧歌队、舞蹈队缺少必备的器乐、服装、音响、锣鼓等,难以有效地开展活动。社会上组织的一些团队,夏天活动还好说,在公园或者户外空旷的场地进行活动就可以了,冬天活动就成了问题。如果健康的文化活动不活跃、先进的文化不去占领人民的思想文化阵地,落后和腐朽的文化就会乘虚而入。健康向上的群文团队文化是群众文化建设的主流文化,但是主流文化的渠道和空间很有限,这从客观上影响了牡丹江市群众文化活动的健康深入发展。

(二)群文团队人才队伍素质不高、管理缺位

目前大部分群文团队的带头人多数是兼职,而且大多数是“外行”。各城市社区群文团队人才队伍的素质还能高一些,有一部分是退休的老文艺家。但是乡镇团队、农村团队和村社区团队普遍缺少文艺骨干,而文艺骨干又普遍存在年龄偏大、文化程度偏低、专业素养不高等问题。虽然群众对文化活动充满热情,但因为缺少专业人员的指导,不能及时进行有效组织,无法顺利开展活动。

(三)群文团队基本的经济保障薄弱

群文团队活动基本上没有专项文化活动经费。经济条件好的群文团队,平时的活动和每次演出都是团队的队员自己凑钱。但是光靠这些还不够,群文团队的生存与发展,必须要有一定的经济保障,因此,还需要政府加大扶持力度,帮助群文团队长期生存。

三、关于牡丹江市群文团队建设的思考与对策

毋庸讳言,牡丹江市群文团队建设取得了显著成效,但群文团队的发展与人民群众日益增长的精神文化需求相比, 还有一定差距。一是加强基础设施建设,有阵地、有设施, 才能有效发展群文团队。二是发展地方特色文化。不同的地理环境、民族风俗,会呈现出不同的文化特色,因此群文团队要创作出能够表现本地文化特色的作品,有特色的作品, 群文团队的发展才能得到提升。三是挖掘当地文化能人。对文化能人进行文艺技能培训,由文化能人带动本地文艺团队发展。此外,定期为队员提供培训、观摩等机会,调动队员的积极性,增进队员的凝聚力。同时,业余团队的选择要以思想素质、文化艺术素质为重要依据,择优录用,并不断培养新人,做好“新陈代谢”工作,永葆业余团队的生机与活力。

摘要：通过实地调查,笔者发现牡丹江市群文团队建设存在着基础设施薄弱,人才队伍素质不高、管理缺位,基本经济保障薄弱等问题,因此,要加强基础设施建设,发展地方特色文化,挖掘当地文化能人,定期为队员提供培训、观摩等机会,并不断培养新人。

3.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇三

一、口岸物流体系的打造

要进一步完善基础设施和通道建设，加大对口岸基础设施改造建设资金的投入力度，扩大现有口岸站区容量，把口岸建成具有物流集散、进出口加工和国际商贸旅游等功能的综合性开发、开放经济区域。要加快建设口岸畅通、迅捷、低运输成本的物流通道。加快口岸物流速度和效率离不开俄罗斯铁路、公路、港口的协调配合，要进一步统筹边境口岸物流一体化建设，推进物流各个不同环节以及运输方式的转换频率。进一步加强边境口岸的信息化发展，把物流、资金流、商流进行最优配置，不断缩短运输路程和时间，通过边境口岸物流企业与上下游企业之间的合作，降低各个物流环节的成本，提高物流流通效率。大力发展电子口岸平台建设，通过电子口岸平台把各个环节互联互通，实现物流资源信息各方的有效衔接和共享。加大对物流人才的培养。口岸物流人才和国际物流人是口岸物流体系打造和关键因素。一个优秀的国际物流人才除了应具备仓储、运输、安全管理、一定的财务知识外，还要能掌握国际贸易和通关知识、相关法律，以及具备必要的语言能力。另一方面围绕进出口商品加工的产业集群的加工业物流。口岸加工产业集群可以利用国内国外两个市场、两种资源，优化口岸产业结构，创造出口名优品牌，实现资源有效配置，“经济园区化、园区产业化、产业集群化”成为口岸经济发展新趋势。口岸加工业的兴起与发展必然对能提供现代化、综合性、高质量的供应链整合物流服务有着大量的市场需求。产业集群在空间上集聚了物流需求，物流企业提供集成化、专业化的物流服务，两者可在促进物流服务市场供需平衡的过程中实现自身的发展。

二、国际物流体系的打造

要放大内陆港功能，建设一个统一的内陆港。考虑各园区和重点物流项目对此项功能的要求和海关、商检人力、物力的局限性，建议由政府引导成立一个在空间上形成一点管理、多点运作的内陆港空间布局与组织管理格局，在牡丹江市区交通、生活等较为方便的位置，建设内陆港管理服务中心，为港口、通关、运输管理、结算、信息、运作控制等集中办公创造条件，其他所有需要得到港口服务支持的枢纽、园区等具体物流实施场所，配置内陆港运作设施功能，在服务的实施上接受内陆港管理服务中心的管理与服务，建立这种模式的目的在于便于大型港口、代理等服务企业的引进，同时，提高通关等管理与服务的效率，还便于信息的集中与反馈，提高信息化水平。此外，应成立对俄物流联盟，助推国际物流体系的进一步完善。在黑龙江省乃至全国范围内将成立“对俄国际物流联盟”。物流联盟是以物流为合作基础的企业战略联盟，旨在降低经营风险、避免过度竞争，实现资源互补，网络共享、解决自身能力的不足和面对国际市场不公平待遇共同发声的目的。

三、产业物流体系的打造

首先，要全力构建特色农业物流体系。根据牡丹江市国际贸易与物流发展的现代基础，可考虑从果蔬食品、农副山产品冷链物流等方面入手，确立与产业物流体系相匹配的建设项目。要鼓励发展对俄国际物流园区等企业的种养殖基地、贸易、物流一体化运营的内、外贸物流模式的发展，实现对整个供应链的有效控制及产品运输的全过程可追溯；要加大对冷链技术及设施设备的运用和投入，不断提高出口果蔬食品的品质和市场竞争力。积极谋划特色农副山产品深加工及冷链物流项目。根据延伸果蔬山产品等贸易产业链的需要，以及培育产业物流体系的需要，积极培育特色农副山产品深加工产业，并实现与物流服务的对接，使其成为基于贸易的加工产业物流项目。最后，应以智慧城市为引领，强化信息平台服务体系。整合物流信息资源，建立开放的物流公共信息查询系统、物流电子政务信息系统和物流电子商务信息系统，实现信息资源共享和物流在线跟踪与过程控制，提高政府监管服务水平、货物通关效率和物流效率。

四、具体推进保障措施

4.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇四

2011-12-26 14:04:07 访问次数：409 信息来源：镇江市交通运输局

现代物流业发展水平是衡量城市综合服务能力及区域竞争力的重要指标。大力发展现代物流业，是创造良好投资软环境的迫切需要，是增创经济发展新优势的重要举措。近年来我市经济的持续快速增长，对物流服务的供给能力和服务水平也提出了更高的要求。如何充分发挥镇江区位优势发展现代物流业，促进经济跨越发展，以更强的实力、更大的潜力迎接新形势的挑战，是一项长期而紧迫的战略任务。

近年来，省交通运输厅转变工作思路，加大了对交通运输业的投入力度，为促进江苏交通运输经济转型升级起到了积极的推动作用。物流基础设施投入不断加大、功能不断完善，多式联运、甩挂运输等先进组织方式示范效应明显，“江苏快货”等品牌影响力逐步显现。得到地方政府、企业的一致好评，经济效益和社会效益双丰收。“十二五”时期是货运行业转型升级的关键期，省厅组织开展此次调研，凸显省厅领导对货运和物流业发展的高度重视，意义深远。

为响应省厅开展行业调查工作要求，我局高度重视本次调研活动，成立了专门机构，多层次、大范围、多渠道开展调研，通过走访企业、召开座谈会、发放调查问卷等方式，广泛搜集物流业发展有关情况。现就我市货运和物流业发展状况、遇到的问题以及下一步打算，做简要汇报：

一、镇江地区货运物流业发展概况

1、货运量周转量保持快速增长，运力结构明显优化。水路公路货物运输业保持同步高速增长，超额完成“十一五”计划设定的目标任务。2010年全市共完成公路货运量8740万吨，货运周转量415994万吨公里，分别比2005年增加4166万吨和207118万吨公里，增长了91.08%和99.16%。水路货运量完成货运量665万吨，货运周转量159998万吨公里，分别比2005年增加292万吨和70783万吨公里，增长了69.21%和79.34%。

从车型结构来看，自“十五”初期到“十一五”末期，车型结构发生了极大变化，车辆大型化趋势明显：2000年全市小型车占普通载货车量总数的57.4%，大型车占34%，中型车仅占8%；“十一五”期末，小型车比重降为48%，大型车占38%，中型车升至14%，中大型车所占比重稳步提高，逐步成为市场主要车型。这与近年来车辆向大型化、重吨位的发展趋势相关，更与我市在过去几年大力引导货物业改革，鼓励发展重型货车的指导思想相关。截止到今年6月，全市共有营运车辆19993辆/143010吨，专用特种运输车辆总数达到6119辆/31070吨，占全部营运车辆的32.4%/31.8%，运力总量和特种车辆比例持续稳定增长，运力结构进一步优化。

2、基础设施建设日趋完善，物流网络基本形成。镇江是国家级公路、航道主枢纽城市，全国主枢纽港口城市，沪宁、杨溧、宁常、宁杭高速公路及国、省级干线穿城而过。京沪高铁、沪宁城际铁路、宁杭高速横亘东西。京杭运河、长江在镇江十字交汇，镇江港进入亿吨大港的行列。拥有现代化的水、陆、空交通基础条件，城乡道路四通八达，公路密度居全省先进行列，具有发展现代物流业的雄厚基础优势。以港口物流园、铁路货运枢纽、三级道路物流基地为节点，以铁路、公路、水路为集疏运通道的现代化物流网络基本形成。

3、物流供给规模快速增长，服务质量显著提升。随着我市经济规模的持续快速增长，产业结构的不断转型升级，国际物流巨头的进驻，带动我市本土物流企业快速发展。物流需求不断增加，行业内部竞争也愈演愈烈，一方面促进了大量新兴第三方物流企业进入市场，另一方面推进了本土企业不断扩大规模，转型升级。目前我市物流供给水平与国民经济发展速度基本持平，服务质量显著提升。

4、信息化水平不断提升，物流信息系统建设已经启动。因特网技术的广泛应用和社会各行各业信息化水平的不断提升，加快了物流行业信息化建设的脚步。一些优质物流企业已将竞争的焦点从成本的竞争逐渐演变到满足顾客个性化需求，提升物流附加值的竞争。利用信息技术降低人力和各种资源消耗，降低牛鞭效应，增强企业反映能力，满足顾客柔性化需求，实现货物全程监控、可视化管理，是行业发展的必然趋势。我市宏马物流、金山物流、兴港物流等一些企业的发展都很好地验证了这一点。

5、先进运输组织方式优势凸显，龙头企业不断壮大。调研中发现，引入甩挂运输、多式联运等先进组织方式的运输企业，在提升车辆运输效率的同时，节约了牵引车购置与仓储费用等运营成本，增强了企业的市场竞争力和持续发展能力，龙头企业扩张步伐逐年加快。为解决道路货运业长期积累的“三低一高”的深层次问题提供了帮助和指引。（“三低”：一是集约化程度低，二是技术水平低，三是运输效率低。“一高”即单位能耗高。）

6、运输服务方式多元化，专业化分工协作初具雏形。针对不同行业，不同需求的物流市场细分不断深化，运输企业同服务对象之间的协作关系呈现多元化。战略协作关系的建立，消除了供应链中的迂回、浪费和重复，提高了整个物流效率，实现了双赢。我市呈现的“冷链物流公司+经纪带动型合作组织+农业生产大户”就是农村物流分工协作的典型模式，道路运输在综合运输体系中的基础性、先导性地位越来越突出。

7、行业安全管理标准化，企业安全管理水平不断提升。自09年以来，我市积极引导危化品运输企业规范安全管理，制定了危化品运输企业安全管理标准化通用规范，进一步明确了企业安全生产主体责任，引导企业采用PDCA循环改进思想，建立符合企业实际的安全管理体系，实现了企业安全管理的自我评价和持续改进，经过三年来的试点、推广和不断完善，我市危化品运输企业安全管理水平逐年提升。

二、主要做法和特点

1、推进物流信息平台建设，加速传统货运场站转型升级。我市以金山交通网为抓手，以物流公共信息服务平台建设为核心，以联接企业管理信息系统为基础、以促进企业信息沟通为目的进行系统地物流信息平台建设。指导制定了《金山物流信息系统宣传方案》和《金山物流信息应用推广工作方案》，召开全市交通物流基地、重点物流企业及厂矿企业负责人座谈会，对金山物流信息服务平台进行推介，引导货运企业、物流基地、物流相关方进入平台发布信息，扩大平台覆盖面和影响力。为建立多式联运、甩挂运输、江苏快货等各类物流信息资源的综合性物流信息平台做准备。

2、加大专用设施设备投入力度，提升甩挂运输组织效率。坚持从优化企业物流管理入手，启动与拓展物流新需求。镇江兴港运输公司积极探索港口集装箱集疏运中的甩挂运输，今年以来共更新、新增甩挂运输专用车辆50多辆，新征土地50亩，建设适于甩挂运输作业

和技术特点的货运场站，2011年产值预计近亿元。丹阳宏马物流公司依托遍布全国的公路快速货运网络，探索多点循环甩挂运输模式，新征的280亩甩挂运输专用场站一期工程初步建成，今年将新增丹阳至西安，丹阳至浙江的甩挂线路，服务区域进一步扩大。这些经验实用性强，效果好，起到了示范带动作用，大大推进了我市货运与物流企业的发展。

3、特色物流企业崭露头角，物流市场集约度不断提升。民营企业发挥机动灵活的特点，成为物流发展重要而活跃的力量。目前从事物流服务的企业中，大多数是民营企业。这些企业体制灵活，适应性强，善抓机遇，发展较快，其中池彬物流、镇江纬泰联运公司、丹阳众发运输公司、丹阳宏马物流等一批企业具有了一定实力。丹阳宏马物流从创业初始的几个人、几辆车，现在已发展到拥有车辆总吨位2500余吨，年货运量为30万吨，年货物周转量达23500万吨公里的区域性物流龙头企业。其与北京宝供福田物流有限公司共建的宏福物流中心正在建设中，计划打造成为华东地区最大的汽车零部件物流配送中心。

三、发展中遇到的问题

1、社会诚信体系缺失，供需双方风险度难控。当前社会经济活动中的信用缺失已经对经济发展产生了严重危害，在运输经济活动中，主要表现为：生产企业对第三方物流企业的不信任，物流企业之间的恶意竞争，物流配载诈骗，运输价格欺诈等，运输经营过程中的诸多不诚信行为严重危害行业整体诚信度，对行业发展造成了巨大的负面影响，在行业诚信体系建设上需加强研究，采取有效措施。

2、低水平物流服务供大于求，高层次物流服务缺乏。在统计分析中发现，运输、仓储等低水平、简单物流服务供大于求，且这种物流服务供给仍呈快速增长势头。高附加值、高层次、一体化的物流服务供应总量虽然有显著增加，但仍难满足现有需求。造成了低水平物流市场的供大于求，价格恶性竞争，企业经济效益差，升级缺乏财务支撑，行业整体进步较缓慢。

3、法规体系建设滞后，与行业发展速度不相符。目前，与物流行业发展相关的税收、土地、规划等外部法律法规未能对物流行业发展营造良好的法律环境，有关促进现代物流业发展的政策、措施难以有效落实。交通管理方面的法律体系建设也较滞后，比如：营运非营运的合理界定问题等尚缺乏明确规定，汽车挂车界定及管理等，以及与相关部门的协调机制也不完善。

4、行业发展的外部环境恶劣，行业发展面临挑战。燃油费用是物流成本中的重头，根据物流企业普遍估算，燃油费用大约占物流企业成本的40%以上。但随着油价的不断上涨，在部分物流企业中，油费大概已经占到企业成本的近50%。节节攀升的油价、繁多的过路过桥费、不断增加的人工成本、繁重的税收、巨额的罚款等等，这些恶劣外部环境的存在给物流企业的生存和发展带来了严峻考验。

四、对发展趋势的判断

1、货运信息化成为物流现代化的重要途径。近年来，以数字化、网络化为特征的信息化浪潮席卷全球，信息技术已经渗透到经济和社会的各个领域，成为提升产业发展水平、提高劳动生产率、推动经济增长的重要手段。在交通运输领域，越来越多的企业已经开始注重

对信息技术的开发和应用，以此来提高企业的运营效率，降低货物运输与综合物流成本，现代信息技术已经成了促进交通运输发展的决定性因素。以信息技术为核心，强化资源整合和物流全过程优化是现代物流业发展的必然选择。

2、区域龙头企业迅速成长，市场集中度加速提升。在实地调研中发现，我市物流龙头企业的经营业务逐渐向更加细分的专业市场靠近，经营业务的专业化程度有所提高，不少企业已成为危险品物流和食品冷链物流等专业化物流的中坚力量。掌握优质资源的龙头企业在做精做专细分市场的同时，专注于建网布点，形成服务网络，打造企业核心竞争力，随着专业化龙头企业的迅速成长，区域物流的市场集中度将迅速提升。

3、城市物流配送的集约高效化成为必然选择。在调查中发现，我市城市配送所需仓储设施分布于老城区多个地段，仓储设施老化、机械化、信息化程度较低，对城市交通、噪声扰民、环境污染等方面带来很多压力，小、散、弱的分散仓储不仅难以实现集约化、高效化的统一配送，而且增加了终端配送的物流总成本。引进一流的仓储配送项目，实现城市物流配送的集约化、高效化、专业化成为必然选择。

四、下一步工作重点

1、培植重点物流企业。对引进甩挂运输、多式联运等先进运输组织方式的运输企业，争取加大对其车辆新增、站场建设的补贴资金力度。在“十二五”期间努力打造3-5家5A级物流企业，20-30家3A级以上物流企业，培育5家“江苏快货”品牌企业，形成一批具有专业化程度高、拥有稳定服务网络的规模企业。引导中小货运企业通过延伸服务和增值服务融入现代物流，与产品制造企业、商贸企业结成战略联盟，通过融入供应链达到协同运作的效果，逐步使传统货运企业由单一的承运人向现代物流经营人转换。

2、完善物流信息服务网络。引导运输企业加快信息化建设，用现代网络技术管理企业，大力发展货运信息服务网，促进货运市场的电子化和网络化，使企业成为网络信息的提供者，网络信息的消费者，网络信息的收益者，网络信息的依赖者。建立覆盖全市的统一物流信息交易平台，引导商业企业、工矿企业及相关服务企业利用平台进行信息交换，将商流、物流、信息流有效整合，实现资源共享，降低物流成本。开发建设涵盖运输管理、运输经营、运输服务的综合物流信息服务系统，并实现与客货运站场信息系统对接。

3、加快物流园区建设。不断补充完善现有的三级物流基地网络，引导物流园区创新经营模式，提供完善的信息、咨询、修理、物业等综合服务，引导物流企业向物流园区聚集，打造物流企业总部基地和供应链管理基地。积极加强与物流发达地区的交流与合作，拓宽投融资渠道，吸引国内外现代物流企业来我市投资兴业。

4、推动城市物流配送服务体系。积极构建城市物流配送服务体系，将城市物流配送站场建设列入交通部门货站场建设计划，争取政府在征地及相关费用方面给予减免和优惠。引导综合性城市物流配送基地，应用新技术、新设备，提升信息化、自动化管理水平，实现集约化高效运营。引入发达地区先进理念，提请政府出台我市物流配送业的有关规定，解决当前存在的“最后1公里物流成本畸高”问题。

5、继续推进安全标准化建设。不断完善重点车辆GPS动态监管平台，完善监管考核办

法。深化安全标准化通用规范研究，将动态循环持续改进思想融入到安全管理的各层面、各环节，力争将我市危险品运输企业安全标准化应用成果推荐成为全省标准，并得到安监、交警等有关部门认可，真正实现道路运输业本质安全。

五、几点建议

1、建立省内公路收费合理机制，提倡高效运输。在加强超载超限高压态势的同时，围绕如何降低通行费占物流总成本的比重问题，建议加大集装箱运输、厢式车运输收费优惠力度，对大型载货车辆采取更大阶梯式优惠，引导干线运输高效大型化。

2、加大推进物流信息平台建设力度，统一规划，整体推进。按照交通运输部建设国家交通运输物流公共信息共享平台的工作部署，建议加快省级交通物流信息平台建设，加强物流信息资源整合工作，加快建设以物流运输企业和从业人员资质及信用查询、公共信息服务为主要内容的物流公共信息平台政务系统，引导企业利用市场化手段构建物流公共信息平台商务系统，探索平台建设和运营维护的良性机制。

3、加快建立物流统计指标体系。目前，物流业统计指标还不完整，不能全面掌握全省物流业发展情况。建议研究制定科学的物流统计指标体系，建立物流数据的统计、监测和评估制度。逐级建立现代物流业信息的收集、统计、分析和上报制度，掌握现代物流业发展情况，为指导现代物流业健康发展提供依据。

5.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇五

市民政局:

根据国务院发布的［全民健身计划纲要］,充分发挥群众組织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用,建立建全行业、系统体育协会和其它群众组织,逐步形成社会化的全民健身组织网络的精神,潜冮市游泳爱好者以自愿組成非营利性社会体育团体为組识形式； 以遵守国家宪法、法律、法规，遵守道德风尚为准则；以提高广大群众身体素质为核心；以丰富业余文化生活，建设和谐社会，促进二个文明建设为宗旨；以推动和促进群众性及竞技性游泳运动的发展和提高，加強和扩大对外交往为业务范围；以潜江市境内自然江河环境为活动场地；以开展常年游泳为活动内容；以东荆河深河渡口及汉江泽口为常年培训基地。按照“社会团体登记管理条例”的有关规定,向业务主管单位潜江市体育局申请筹备潜江市游泳协会,已于2012年4月28日批覆获准,并同意担任本协会业务主管单位,现特向贵局申请筹备。

游泳是一项适合男女老少,各种年龄段人群的健康娱乐体育运动项目,历来一直受到党和政府的高度重视和大力倡导。近年来，随着我市广大群众生活水平的大幅提高和环境条件的极大改善，群众性的游泳运动在原本普及程度较高的基础上，又有了飞速的发展。我们深刻认识到，全民健身工作是社会主义精神文明和物资文明的重要內容；体育发展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要标志。但是，由于我市游泳組织长期缺失，松散型的群众游泳队伍不能开展骨干培训之类的日常课程，不能参加省、市内外举办的各级各类泳事活动，这种局靣的形成，与全国各地风起云湧的游泳热潮极不相称，与潜江经济强市的身份、与以水乡人自傲的情结极其不符。落实［全民健身计划纲要］，申请筹备潜江市游泳协会，承载历史重任是大势所趋，势在必行。

目前，我市城区范围坚持常年游泳的有40多人，参加季节游泳的队伍中，泳勤率高且有联系方式的有70多人，他们广泛分布于社会各个领域，各个层靣。有政府公务员，有民营企业家，有企业老板，有企事业员工。潜江游泳爱好者生长在水乡，从小就酷爱游泳，在游泳中伴隨成长，好多泳友泳龄几乎与生命等长，虽缺乏正规训练，却不失水乡本色，实用泳技娴熟。游泳爱好者中，有坚持冬泳10年以上的泳坛老将，有颇具实力的中青年新秀。去年8月，我市5名青年游泳爱好者，用试探性的方式，代表潜江参加在荆门举办的国家级群众游泳盛会，成功横渡了3000米漳河水厍，取得了荣誉，给水乡潜江泳坛点亮了奋进的希望。

申请筹备潜江市游泳协会的五名发起人，有三名中共党员，四人有部队服役经历，其中一名副团级转业。拟任会长李军民同志，系潜江市公安局江汉油田分局副主任科员，热爱游泳运动，在潜江泳界有声望，有影响力。他热心公益事业，有付出精神，有领导力、号召力，众星捧月般凝聚力。在游泳爱好者大家庭中，众多民企老板为游泳爱好、为强身健体汇聚在一起，积极竞相争当核心成员，为维护游泳组织活动的正常运行，毎天都无偿提供交通车辆，并积极提供经济支持，显示了协会潜在的实力优势和较强的可操作性。协会拟任秘书长由副团级转业军人夏传国同志担任，该同志年富力强，部队转业后没接任新的工作，有专职服务的主客观条件。

协会批复成立后，具体职责分工将严格按照民政局有关要求，社团组织相关规定和协会章程具体内容，进一步加强、规范和细化。以上报告请审阅，盼批复。

6.关于优化经济发展环境的调研报告 篇六

关于进一步优化经济发展环境的调查

在深入开展学习实践科学发展观活动中，按照委局《调查研究方案》的安排，结合分工，在深入部分县（市）、企业、单位调查研究、征求意见的基础上，并吸纳2008年6月开展的全市范围的调查问卷及《牡丹江市经济发展整体环境综合评估工作报告》的部分调研成果，形成此《关于进一步优化经济发展环境的调查》。

一、我市优化经济发展环境工作基本情况

近几年来，为保证我市提出的社会经济追赶跨越发展目标的顺利实施，市委、市政府不断加大对环境建设的工作力度，采取了一系列有力措施，使我市的经济发展环境显著改善，社会各界对我市经济发展整体环境的满意度有了明显提高。从问卷调查看，受访者对经济发展环境满意的占84.2%，不满意的仅占15.8%。从分类调查看，满意度最高的是城市建设环境为86.6%,以下依次是,社会文化环境85.4%、宏观经济环境84.1%、服务环境80.5%、生活环境75.6%、法制环境74.4%、市场环境71.9%，对各类环境的满意度均较以往有大幅提高。

1、强化环境建设的组织领导。新一届市委政府班子高度重视环境建设工作，把优化环境工作作为促进经济发展的战略性措施来抓。每年的市委全会都将优化环境工作列为重点，做出全面安排部署。每年下发全市优化经济发展环境重

点工作实施方案，成立了以市委书记为组长、以纪委书记、常务副市长为副组长，各相关部门一把手为成员的优化经济发展环境领导小组，下设了办公室，同时还从市人大代表、政协委员、大中型企业经营者中聘请了42名环境监督员。认真办理市人大“优化环境议案”。2005年特批了5个行政编，成立了市效能建设办公室专抓优化环境工作。各县（市）、区也都成立了组织机构。为我市环境建设工作健康发展，提供了强有力组织领导保证。

2、健全优化环境工作的长效机制。近年来在全力实施“十个一”工程的基础上，我市又相继制定下发了《牡丹江市政府关于推进政府工作“限权提效”的意见》、《牡丹江市项目建设“四审联动”工作机制》、《优化经济发展环境监督员管理制度》、《牡丹江市行政问责暂行办法》、《市政府督办事项开展效能监察的工作方案》、《关于对重点项目开辟审批“绿色通道”的意见》、《关于加强市级重点工程项目推进的若干规定》、《关于深化行政审批制度改革，推行“两集中三到位三减少两提高”的实施意见》等一系列政策规定。各县（市）区及部分市直部门也从实际出发，相继制定出台了《关于开展创建优良经济发展环境的若干规定》、《政府政务公开制度》、《部门行政首长问责暂行办法》等制度规定。构建了我市优化环境的长效机制，形成了“洼地效应”,为我市优化环境工作提供了强有力制度保障。

3、深化行政审批制度改革。对行政审批事项进行了5

轮次精简压缩，审批事项由最初的1500项减至目前的222项、减少85.2%。2004年6月成立了市行政审批服务中心，有54个部门的226项职能进驻，实行了一个窗口对外，一条龙服务、一站式收费，全面推行首问负责、服务承诺、否定报备、限时办结、无偿代办、公开公示、一次性告知等“七项制度”，行政办事效率大为提高，大大方便了企业和群众，优化了服务环境。截止2009年3月末，行政服务中心已累计办理各类审批业务102.1万件，一口收费6.2亿元。

4、规范了行政执法行为。针对党政机关存在的不作为、乱作为、慢作为等严重损害经济发展环境的突出问题。我们加强了对党政机关特别是行政执法部门的监督检查，先后在全市范围内组织了四次贯彻落实《行政许可法》专项检查，对行政处罚主体及权限、行政许可主体及权限行政执法依据及权限为主要内容的“两清一梳”活动。并将梳理结果编印了《牡市行政执法主体行政执法依据及权限汇编》，对外进行了公布。在全市开展了执法责任制考核评比活动。通过以上措施的实施，使党政机关特别是行政执法机关及执法人员不作为、乱作为、慢作为的问题空间日趋缩小。

5、全面实施“阳光收费工程”。市政府成立了由主管副市长任组长、各相关部门领导为成员的领导小组。召开了全市推进“阳光收费工程”动员大会，对此项工作进行了安排部署。为切实改善投资环境，下发了《关于严禁年检验照期间乱收费的通知》，加大对《收费许可证》年审工作力度，从源头上规范收费行为，杜绝乱收费行为的发生，2007年以来，坚持和完善了定期审验制度，强化收费许可证管理，根据机构改革和行政审批事项的调整情况，及时办理许可证变更、注销手续。

6、全面深入开展“治庸治懒”活动。为认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强作风建设指示精神，从抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风入手，针对当前机关普遍存在的思想守旧、能力低下、怕担风险、在其位不谋其政、工作打不开局面和不愿学习、推诿扯皮、效率低下、作风飘浮、纪律散漫等问题，制定了《牡市损害经济发展环境责任追究暂行规定》，自2007年3月起，在全市范围内开展了集中治庸治懒专项行动，每年都进行三、四次大的集中明察暗访，2008年以来，治庸治懒行动又有了新发展，变突击抓为长期抓与突击抓相结合、变上级抓为上下联动一起抓、变只抓工作作风为工作作风、工作内容、效率和质量同步抓、变单一的惩戒变为表扬与惩戒相结合，效果更为明显。截至2009年3月末，已累计查处了235名违反工作纪律的机关干部，视情节分别给予政纪处分、免职、通报批评、离岗培训、取消评优资格和第13月工资等处理，并通报全市。通过开展这项专项行动使机关风纪大为改观，社会反响强烈。

7、营造优化环境的良好氛围。在全市范围内广泛开展了优化环境宣传活动。在政府门户网站上开通了“牡丹江效

能建设”网页，宣传市委市政府有关经济发展环境的决策举措及工作成果。安排各行政主管部门主要领导在报纸和电视上公开承诺。在市区主要街道和进出口设立各种优化环境的牌匾和标语百余处。为了及时解决企业和群众反映的热点难点问题，在充分发挥行政效能投诉中心作用的同时，2007年先后开通了“民心网”和“967967”声讯服务热线“涉环”问题投诉台，进一步拓宽了投诉渠道，及时为天信集团、装饰材料总厂、赛得隆汽贸广场等企业协调解决了一批企业改制遗留问题，有效地维护了经济秩序和社会稳定，收到了政府、企业和群众都比较满意的社会效果。加大了正反面典型宣传教育力度。通过编发《效能专刊》，进行正面典型示范教育；通过编发《2004年以来我市损害经济发展环境案例回放》等材料，进行反面典型警示教育。

8、严肃查办了一批涉环反面典型案件。近年来，通过受理企业和群众的投诉举报、开展专项执法检查、明察暗访等，及时发现筛选案源线索，严肃查处了20多起严重损害经济发展环境的案件，列入全市损害经济发展环境“黑名单”，并将其中的市工商局一副局长利用职务之便收礼受贿，市工商局一科长利用职务之便经商办企业，阳明区法院一院长、西安区检察院一科长侵害企业利益等7起典型案件在媒体公开曝光，在社会上产生了强烈反响。

二、经济发展环境建设工作中存在的突出问题 尽管我市在环境建设方面已经取得了一定成绩，但影响

和制约我市经济协调快速发展的问题还仍然存在。其主要表现是：

一是对优化经济发展环境重要性、紧迫性的认识还不够一致。市委、市政府认识高、抓得紧，但少数部门领导对改善经济发展环境的重要性、紧迫性认识得不深不透，工作上“跑粗”，满足于“订制度、摆架式、走形式”，习惯于“被动应付，上面推一推，下面动一动”，停留在过去工作惯性中。二是一些部门着力解决影响经济发展环境深层次矛盾的意识还不够强。改善经济发展环境办法不新不多，措施不力不硬。三是在改善环境中各部门的协同工作机制、奖惩机制、各部门的绩效考核机制等一些相关机制还不完善，影响优化环境工作质量。四是有些地方的工作机构作用发挥得不够充分，行政审批中心的职能发挥还未完全到位，管理服务的综合性、协调性还不够，进驻的项目与计划要求尚有距离，审批程序、时限和费用与我市追赶跨越新形势、新任务要求仍有较大差距。五是机械执法问题还时有发生。少数部门和工作人员在政策法规贯彻落实时片面抠字眼，讲死理，不从本地经济发展实际出发，灵活理解和把握法规政策，不能辩证、妥善处理新老企业之间、历史债务与现实债务之间的关系。一些债权部门，在企业死的时候无法收账，企业刚活的时候都围上来，缺少“圈水养鱼”的意识。六是一些部门主动服务意识差、服务质量不优。不能急企业之所急，想企业之所想，超前思考，主动采取利民便民措施为企业服务。当企业

利益与部门利益发生冲突时，当政策法规与实际相碰撞时，很少有人主动为企业着想。如一些部门在涉企收费中，可收可不收的总要收，必收费用中也常常就高不就低，很少顾及企业的暂时困难和支付能力。少数部门，尤其是个别中省直垄断行业常以老大自居，不把为地方经济建设服务作为自己应尽的责任和义务，只重条条规定、硬按杠杠死卡，有的事情虽然不违反大的原则，但也不愿变通处理。七是办事公开、透明度不高。如一些垄断行业收费依据、标准额度弹性比较大，有的托关系找熟人办收得就少，不找人正常办收得就多。

三、进一步优化经济发展环境的意见和建议

（一）指导思想

以党的十七大和省、市党代会精神为指导，以全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以大融资、大招商、大项目、大投入为重点，以查办案件和行政问责为主要手段，以“亲民、亲企、亲商”活动为载体，加大落实国家、省“保增长、扩内需、调结构”政策措施的力度，强力推进行政审批制度等改革，规范依法行政和执法行为，切实解决损害企业和群众利益的突出问题，努力创建优良的法制环境、投资环境、政策环境、舆论环境，为我市经济社会追赶型跨越式发展提供保证。

（二）重点工作

1、广泛深入开展“亲商亲企亲民”活动。——在亲商方面：

（1）建立市级重点项目联系督办制。市级重点项目一经确认，市效能办要协调相关部门实施“保姆式”服务，确定跟踪服务的部门和人员并发放联系卡，建立并实施项目落地时联系必须到位、客商有诉求时调查必须到位、项目建设中遇到梗阻时处理必须到位的“三到位”走访制度，及时帮助协调解决开发立项、生产经营过程中遇到的难处、苦衷及不满，随时发现和查处影响阻碍项目建设的单位和个人，为企业发展不断排淤清障，确保项目建设快速投产达效。

（2）完善重点项目审批代办制。对市级重点项目一律实行市级领导包项目责任制和“保姆式”代办制。市级领导每年每人至少包一户市级重点项目，具体负责协调解决项目落地、开发建设过程中出现的困难和问题。并将所包项目是否如期投产达标作为年终考评奖励的重要标准之一；项目单位所应办理的各类审批手续和相关要求一次性告知，市招商办按其要求，开通“绿色通道”，在规定时间内全程代办。代办过程中实行全天候、无假日服务。

（3）强化审批梗阻问责追究制。认真贯彻落实牡发[2008]9号文件《关于加速市级重点工程项目推进的若干规定》，对在市级重点项目审批过程中，出现的职能部门乱收费、乱罚款和管、卡、压等问题，用铁的手腕、铁的纪律从严问责，对情节严重、性质恶劣的违纪违法行为要从快查处，从重处理，公开曝光。

(4)加快职能归并步伐。扎实推进以“两集中三到位三

减少两提高”为内容的行政审批制度改革，加大协调指导、督促检查、舆论造势、行政问责的力度，加快职能归并工作，落实缩短审批时间、审批流程目标任务，提高服务效率和质量。以市行政服务中心搬迁为契机，加快电子监察网络系统建设。

——在亲企方面：

（5）建立实施涉企检查收费和罚款申报备案制度。对市级重点工程项目，省市统一部署的检查，部门实施检查前要将计划报效能办备案；部门一般不得自行安排检查活动，必要的检查必须经市效能办批准。执法、执纪部门对市级重点企业做出责令停产停业、吊销许可证和营业执照、查封账目、查扣没收财物、罚款等对企业有重大影响的行政处罚前，要事先到市效能办办理申报备案手续。并出具对该企业处罚的客观事实、处罚依据的报告。对于未经申报备案的检查收费和罚款，一律视为违纪行为，将从严追究相关部门和人员的责任。

（6）全面清理压缩涉企、涉民收费。对贯彻落实国家出台的取消停征的100项行政事业性收费政策情况开展专项监督检查，在全市范围内全面清理各类涉企、涉民的行政事业性收费，退出许可证管理，编印《牡丹江市行政事业性收费管理目录》，切实将各项取消、停征的行政事业性收费政策落实到位。

（7）开展对扶持企业政策落实情况专项监察。狠抓有

关优化经济发展环境政策规定落实，特别是对2008年以来国家、省市为应对金融危机出台相关扶持政策落实情况加强监督检查。协调有关部门对市政府《关于应对金融危机保增长促发展实施意见》、《关于支持工业企业求生存度难关促发展的若干意见》落实情况开展专项检查，严肃查处设梗阻不落实行为。

（8）严肃查处企业投诉的执法不公问题。建立以规范行政收费和行政执法为主要内容的约束机制，充分发挥人大、政协、法院的监督作用，畅通投诉渠道，及时受理企业对执法不公、徇私枉法，侵害企业合法权益等问题，加快涉企案件查处效率，加大查处力度，着重解决一些执法部门存在的利用行政权力搞服务性创收、重收费、轻执法、变执法为创收的问题，乱罚款、乱扣押、以罚代管等随意性执法问题，促进企业发展，涵养税源，减轻企业负担。

——在亲民方面：

（9）实行接访不作为追究制。认真落实《关于市纪委、市直机关工委深化行政问责、加强机关作风建设工作方案》精神，以“信访案件治理年活动”为切入点，对接访处臵不力，该管不管或管不到位，该作为而不作为，造成群访、越级访，甚至进京访的单位和人员从严实施行政问责，不仅要处理当事人，还要追究部门主要领导连带责任。

（10）强化对落实22件利民实事情况的专项监察。认真贯彻落实市委十届六次全委会精神，全力抓好22件利民

实事的监督落实工作，每季度组织一次专项检查，及时通报检查情况，抓好全程跟踪问效。对22件利民实事组织得力，进展迅速的单位予以表扬；对组织不力，进展缓慢，质量较差的单位通报批评；对只管许愿、不管兑现的部门，坚决进行问责。

（11）继续深入落实“七项制度”。将落实“七项制度”情况纳入治庸懒和行政问责范围，对首问负责制、限时办结制、失职追究制、服务承诺制、否定报备制、无偿代办制、一次性告知制等七项制度的落实情况定期或不定期抓好监督检查，尤其要抓好限时办结、一次性告知两项制度的落实。同时在全市各部门中实行超时默认制，即在规定的时限内不明确答复的即视为同意。

2、围绕市委、市政府重大决策，狠抓贯彻落实（1）围绕贸旅牵动战略，开展旅游市场秩序专项整治。建立综合整治旅游市场协调工作机制，加大对旅游市场治理力度，重点解决零付团费、宰客、无序竞争等短期行为，保护我市旅游产业的“塞外江南”、“中国雪乡”、“中国雪城”等金字招牌，整合我市的旅游资源，进一步优化净化我市的旅游环境，全力打造“北国风光特色旅游开发区”。

（2）围绕提升城市功能和品位，开展交通秩序整顿。建立运管举报投诉快速反应和查处机制，做到有报速查、有报必查，有查必果，加大对私拉偷运“黑车”专项整治力度，加强对出租车司机职业道德教育培训，重点解决拒载、拼客、选客等违规问题，切实维护乘客利益，清理和维护我市的交通运输环境秩序。

（3）围绕金融强市战略，加大对逃废银行债务的追讨力度。对不讲诚信，恶意逃废银行债务的部门和个人实施问责，情节严重的移交司法机关，优化净化我市的金融市场环境。

（4）围绕落实中央、省扩内需促增长政策，实施重点监察。会同有关部门对落实中央、省扩内需、促增长政策涉及的重点领域、重点部门、重点地区、重点项目，集中开展监督检查。重点检查有关地方是否认真落实中央的政策措施，工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，工程项目审批和建设程序是否依法合规，项目建设资金管理使用是否规范透明，工程建设是否安全合格。严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。

3、继续深入开展治庸治懒专项行动，激发干事创业工作热情。2009年的治庸治懒行动将采取明查与暗访相结合、全面检查与重点部位检查相结合、定期检查与临时突击抽查相结合的方式进行，在治庸治懒检查工作经常化、常态化上下功夫，突出领导抓、抓领导的重点。建立检查工作定期通报机制，将每次检查情况和处理情况的通报在全市新闻媒体、报纸、效能网站、党政办公中心一楼大屏幕上发布。同时将被查处人的检查及单位领导的检查一并发布。通过治庸治懒，切实转变党政机关的思想和工作作风，努力打造一支

勤政、为民、务实、清廉的公务员队伍，为实现我市经济社会追赶跨越发展目标提供组织保证。

（三）保障措施

1、大造声势，营造优良发展氛围。加强舆论宣传声势，利用经贸洽谈、文化交流和庆典活动之机，组织新闻发布会和制作外宣品，大力宣传我市良好的投资环境和优良的投资政策，同时要积极与中央、省新闻媒体沟通协调，多层面、多角度展现我市经济发展的生机活力和蕴含的巨大商机，吸引更多投资者来我市投资创业发展。在新闻媒体、网络上开辟专栏专版，正面宣传外商在我市投资兴业的成功典型案例，随时曝光影响损害经济发展环境反面典型。要继续发挥“效能建设”网页、效能专刊、“行风热线”和“新闻110”栏目作用。增强大牡丹江的辐射力和影响力，吸引更多的境外客商来我市投资兴业。

2、加强网络新闻媒体建设，完善投诉机制。建立以网络和热线为重要载体的群众投诉机制。充分发挥“优化经济发展环境民心网”和“967967”服务热线涉环投诉台、效能建设网、民生热线等社会监督、群众监督、媒体监督的职能作用，畅通沟通和监督渠道，解决企业群众关心的热点难点问题，进一步促进提高职能部门的服务质量和工作效率。

3、严查涉环典型案件。继续加大查处损害经济发展环境、损害企业群众合法权益的行为和典型案件，盯住不落实的事，追究不落实的人。盯住重点部门、盯住重点岗位、盯

住重点人员。建立以“严查一批”为主要要求的威慑机制。用铁的手腕、铁的纪律严厉打击破坏投资环境的人和事，对情节严重、性质恶劣的违纪违法行为要从快查处，从重处理，公开曝光。

7.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇七

促进---经济发展

----关于我县优化经济发展环境工作情况的调研报告

为切实优化经济发展环境，促进全县经济社会又好又快发展，根据中共---县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的工作安排和第一阶段深入调查研究环节的要求，4月2日至18日，我带领调查小组对我县近年来的优化经济发展环境工作情况进行了调查研究，调查对象涉及全县26个乡镇和县政府的42个职能部门，调查内容包括各部门各单位履行职责、效能建设、政务公开、行政审批、公正执法、文明办事、高效服务等情况。调查期间，我们走访各乡镇主要负责人，组织召开了由部分人大代表、乡（镇）村两级干部、企业代表、和个体工商户代表参加的座谈会，就群众反映的部分比较突出的重点问题和相关职能部门交换了意见，现将调查情况报告如下。

一、我县优化经济发展环境工作情况

近年来，县委、县政府及相关职能部门和各单位十分重视经济发展环境的优化工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以经济建设为中心，在加强基础设施建设的同时，努力改善经济发展的软环境，在转变政府职能、改革管理体制、增强行政效率、提高执法水平、促进司法公正等方面，采取了一系列重要举措，取得了较好成绩，各项优惠政策逐步得到落实，工作效率有所提高，服务质量进一步优化，行政

和对经济犯罪案件的侦破、查处和审判力度，有效地震慑了犯罪，维护了社会稳定。工商、税务、财政、环保、国土、建设等执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项改善经济发展环境的措施，反映较好，通过综合治理，规范了行政执法行为。

3、强化服务，接受监督，政务环境得到较大改善。这次调查发现，全县各行政执法部门和乡镇对优化经济发展环境的认识都比较高，配合调查意识强。一是不断加强队伍建设，提高服务能力和服务水平。各部门各单位积极推行“首问负责制”、“公开办事制”、“限时办结制”，在办公场所设臵和完善“三牌一图”，在干部职工中强化了经济发展意识和单位形象意识，大部分的职能部门服务意识、服务水平都有所增强，树立了良好的部门形象和行业形象。二是采取多种形式，积极接受社会监督。县人事局、卫生局、城管局、房产局、环保局、公安局、公路局、农业局、计生委、安监局、质量技术监督局、水务局、林业局、药监局、交警大队、交通局等单位分别在县电视台等媒体上就各自的职能职责向社会做出公开承诺，开通了投诉电话，接受广大群众的监督。一些单位还聘请了执法监督员，进一步加大了经济发展环境的监督力度。县委县政府逐年对全县的执法执收、管理服务部门和单位进行了优化经济发展环境公开测评和问卷调查，拓宽了社会监督渠道，进一步改善了机关工作作风，强化各部门的责任意识，促进了全县优化经济发展环境工作逐步深入

4、加大投入，关注民生，经济发展基础环境得到改善。随着县委、县政府对民生工程的大力关注，各级各部门加大了对基础建设的投入力度，通讯工程、饮用水工程、电网改造工程、交通路网工程等基础工程的顺利实施，使制约我县经济发展的水、电、路等瓶颈问题得到了较好的解决，全县经济发展基础明显增强。

二、存在的主要问题：

近年来，我县在优化经济发展环境工作中取得了一些成绩，投资和经济发展环境有了较大改善，但与发展的要求、群众的愿望和投资者的呼声相比，还存在不少亟待解决的问题。我县经济发展的环境还不容乐观，影响经济发展的问题依然存在。

（一）公仆意识差，宗旨观念不强，服务的水平不高。在实际工作中，一些职能部门为人民服务的宗旨观念淡薄，思想解放程度不够，科学发展意识不强，为经济发展服务的自觉性不高，为普通老百姓办事不积极，服务不主动，优化经济发展环境工作在一定程度上还停留在口头上。一是服务态度差。在调查中老百姓普遍反映：一些职能部门，尤其是权力较大的部门，衙门作风盛行，公仆意识衰退，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，甚至办事找不到人，推诿、扯皮、拖拉现象还比较严重，普通老百姓办事艰难。二是服务质量差。在调查中发现，还有一些职能部门审批事项没有进服务大厅，没有公示办事指南，群众办事找不准地方。有些老百姓不识字，询问一些情况，办事人员不理不

5互推诿扯皮的现象时有发生。调查发现，有些部门之间配合意识不强、部门内部缺乏协调沟通，造成办事效率低，有些涉及多个部门管理和行政许可的事项在办事和管理上存在不同程度的扯皮现象，有利益的事就争着管乱办许可证，没有利益的事、麻烦事就推诿无人管。

由于上述问题的存在，导致政府职能弱化，部门职能强化，继续下去就会形成政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化，优化经济发展环境就会成为空话，加快---经济发展的口号就会成为谎话。

三、建议及要求：

针对我县经济发展环境存在的问题，我们应该立足县情，着眼长远，狠抓当前，正确处理局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。

（一）进一步强化领导，建设政令畅通的政治环境。一个地方的经济发展环境如何，关键在于政治环境，重点在于领导者的执行力和抓落实的力度。要下决心解决某些干部行政不作为和行政乱作为的问题，解决政令不畅的问题，坚决杜绝“决策与执行脱节、部署与落实脱节、讲话与办事脱节、台上与台下脱节、汇报与工作脱节、宣传与事实脱节、承诺与兑现脱节”等现象。要严格责任追究制度，严肃查处违法违纪、影响发展环境的案件，要按中央的要求，切实加强财政财政制度建设，全面推行部门预算管理和国库集中收付，从根本上解决“政府权力部门化，部门

批快捷通道，采取“一事一议”的方法，对招商引资重点项目涉及的县级行政审批事项及其优惠政策进行统一协调和集体研究，实行公开办事、透明行政，杜绝暗箱操作，杜绝腐败行为。在行政服务中心和各职能窗口单位，要认真推行首问负责制、限时办结制和服务承诺制等制度，建立起办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的长效运行机制。

（三）进一步深化整治，建设稳定有序的法治环境。一要加大依法治县力度，着力解决政府部门依法行政问题，对服务意识淡薄、组织观念不强、粗暴执法等破坏经济发展环境的案件要严肃认真查处，予以通报，从根本上解决政令不畅、部门利益至上的顽症，为优化发展环境提供制度保障。二要采取高压态势，从重从快从严查处那些强揽工程、强买强卖、阻工闹事、敲诈勒索、寻衅滋事的人和事，净化市场环境，促进公平竞争；三要加大扫黑除恶工作力度，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和影响群众安全感的盗窃、抢夺等多发性犯罪，确保社会大局稳定，切实维护投资者的合法利益，营造和谐的投资环境。

（四）进一步加大投入，切实改善经济发展基础环境。近些年来，县委、县政府在争取上级支持方面，力度是相当大的，效果也非常显著。但要加快---发展，县委县政府及各职能部门就还要继续向上积极争取更多的优惠政策和财政支持，进一步加大对各项基础设施建设和维护的投入；县政府对建设资金要进行统筹规划，集中资金办大事，着力解决经济发展过程中的热点、难点、重点问题，力争出实效，切实优化我县经济发展硬环境。

8.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇八

一、基本情况：

营盘镇地处秦岭南麓，乾佑河源头，位于商洛西部，柞水北部，西与安康市宁陕相接，北与省城西安相邻，距柞水县城17公里，距西安60公里，已纳入西安半小时经济圈，全镇国土总面积354平方公里，辖9个村委会、35个村民小组、2900户8210人。2011年末全镇人均收入5711元。营盘曾以历史上军事战略地位屯兵守营而得名，清乾隆年间设置相当于县制的孝义厅。镇域内西康铁路、西康高速越境而过。新开发的旅游景区秦楚古道是古代连接鄂陕的天然纽带，素有“终南首邑”、“秦楚咽喉”之称。秦岭山脉牛背梁主脊坐落在营盘镇朱家湾村，海拔2802米，是全市海拔最高点。全镇森林覆盖率达93%，动植物品种达1800种。年降雨量充沛，夏季气温最高不超过30℃，冬季最冷不低于-10℃，属暖温带季风气候。镇内大小河流共计30多条，年平均水温在15℃左右，水资源十分丰富，真正纯天然无污染，也是县城自来水工程的重要水源地。独特人地理位置形成了特有的生态环境，也使得营盘镇非常适宜发展冷水鱼养殖项目。全镇目前农民主要收入项目来源于旅游业、劳务业、林果业和养殖业，随着营盘镇生态旅游产业的不断发展和壮大拉动了旅游休闲度假、生态观光、农家乐等循环产业，而水产养殖也成为了围绕旅游开发、增加农民收入的一个重要支撑项目之一。

二、产业发展情况：

营盘镇水产养殖点主要分布于4个村，即：营镇村、龙潭村、秦

丰村、朱家湾村，涉及8个村民小组共10处11户，从事养殖人员86人，面积62亩，主要养殖品种有虹鳟、金鳟、中华鲟、秦岭细鳞鱼、大鲵等冷水鱼。在这些冷水鱼中，金鳟和虹鳟养殖数量较大，技术比较成熟。金鳟和虹鳟同属北半球寒带稀有的名贵鳟科鱼类，天然分布于太平洋沿岸的阿拉斯加，因生活于清冷水域、无污染、纯天然、肉质细嫩、营养丰富，是世界公认的天然绿色营养真品。由于天然资源枯竭，美国于1874年首先入住东岸养殖，1877年引入日本，1880年传入欧洲，2002年首次引进陕西西安。金鳟鱼和虹鳟鱼因富含人体所需的多种氨基酸和微量元素，具有较强的保健药用和观赏价值，因而风靡全球受到人们关注。全镇全年冷水养殖创利润达720万元以上。其中龙潭沟口由西安市栗鸿冷水鱼养殖有限公司投资兴建，占地面积10亩，养殖水面5119平方米，养殖鱼池68个，主要养殖水产为虹鳟鱼、金鳟鱼和鲟鱼。龙潭沟口冷水鱼养殖项目自投产以来，现有金鳟鱼2.4万尾，虹鳟鱼2.2万尾，鲟鱼419万尾，年计划产量为金鳟鱼1.5万公斤，虹鳟鱼1.2万公斤，鲟鱼5万公斤，主要销售为营盘镇城内星级酒店、农家乐和西安地区高档酒店，年产值335万元，实现利润92万元，为促进当地旅游业和饮食业发展起到了一定的积极作用。柞水群浩生态水产养殖位于营盘镇朱家湾村三组（上阴坡），占地30余亩计划总投资1230余万元，于2012年3月开工建设，预计2012年11月底基本建成。该项目以中华鲟鱼、虹鳟鱼、三文鱼、秦岭细鳞鱼等冷水鱼养殖，按标准规模产品生产量计算，投放50万尾鱼苗，其中虹鳟鱼苗30万尾，鲟鱼苗20万尾，年产量预计为虹鳟

鱼15万公斤，鲟鱼9.6万公斤，销售价格按2011年最低价格计算，虹鳟鱼48元/公斤，鲟鱼68元/公斤，销售收入1400万元，利润收入944万元。本项目建设的虹鳟鱼、鲟鱼繁殖场和养殖场实现大规模的养殖，探索一条依靠科技手段开发虹鳟鱼、鲟鱼资源，带动当地人民群众脱贫致富的可持续发展之路，促进经济持续发展。建立虹鳟鱼繁殖场，通过人工繁殖可以不断的提高虹鳟鱼、鲟鱼资源的总量，带动周边20余户群众开展虹鳟鱼、鲟鱼的养殖，为山区群众提供一条脱贫致富的好途径。实现大规模的养殖，真正成为柞水冷水鱼类养殖业的龙头企业，能带动一批农户加快脱贫致富的步伐，对柞水的餐饮业、旅游业产生巨大影响。其社会效益显著，可以加快农村脱贫致富的步伐，并能增加劳动力就业，缓解劳动力过剩的突出矛盾等。同时，项目建设依托牛背梁国家森林公园，气候适宜，环境优美，为旅游区增加了一道亮丽的风景，并且吸引旅客赏鱼观光。具有显著的社会效益、生态效益和经济效益。

三、主要做法：

为确保冷水鱼养殖基地一次性建成，镇党委政府高度重视，镇上成立了冷水鱼基地建设领导小组，下设技术指导、市场联络和后期保障等几个工作组，尤其在提供养殖场地、技术服务户投资环境保障上，要求工作组深入实际、解决困难、全程服务于征地、建场、办理各项手续等全过程，明确各自的责任单位负责保障抓好落实。镇水务站有专业知识的干部到冷水鱼养殖技术专业户进行工作指导。市场需求是养殖产业的生命线，镇党委政府十分重视市场营销信息，主要领导曾

亲自组织带队，分管领导、水务站负责人、技术员和养殖大户20余人，先后到旬阳、西安考察市场，为鱼苗引入品种确定、销售单价等相关事项解决了养殖户后顾之忧。政府除在技术指导、市场联络等方面给予大力帮助外，还在占地审批等方面给予政策优惠，同时，镇上加大产品宣传推介力度，给予惠农政策补贴。

四、存在问题：

1、养殖规模小，发展后劲不足；

2、分散经营，市场竞争力弱；

3、营销市场薄弱，市场程度较低；

4、资金链条短，制约企业发展；

5、镇无配套优惠政策和扶持资金。

五、对此建议：

1、壮大发展规模，鼓励成立养殖合作社；

2、加大宣传，开拓市场，统一价格；

3、合理规划养殖品种，提高养殖品种品质；

4、建立验证、监督、扶持、激励机制；

5、加大投资力度、政策优惠，扩大规模。

六、打算：

1、积极扶持，扩大经营；

2、开展技术指导，寻求县政府及相关部门资金帮助或项目倾斜；

3、多参观学习，结合本地实际壮大养殖户经济效益；

9.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇九

整改措施

为了贯彻落实新乡市局及辉县市下达的有关“优化经济发展环境月”活动的通知精神，我局积极组织全员学习相关的各项法律，使全体税务干部深入领会活动精神，全面提高思想认识，使我局紧紧围绕优化经济发展环境，切实改善税收环境，提高优质高效服务。我局结合工作实际，通过干部职工自查、互查，听取群众和纳税人意见和建议等方式，主要查摆出以下几个方面的问题：

服务水平数和工作人员自身素质有待提高，服务意识有待加强。在执法过程工作人员可能解释工作或者思想工作没有做到位，容易引起执法对象的误解和不满，引发矛盾。部分地税干部对税收政策掌握不够全面，对税收法律、法规和政策执行不到位。以及个别执法人员主动服务不够，向建设方和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。这就需要管理人员平时加强业务学习，注重思想道德修养，提高管理水平并掌握工作方法。

业务管理有待创新。工作方法不适应新形势的发展，缺 乏创新精神。大量新的政策法规出台，使得规划管理的外部环境有了很大变化，政策的更新，必然要求管理的创新，而近年来，我们制定新制度方面做的还不够，实际操作中遇到阻力时只是通过作工作来解决，而没有从根本上对业务管理制度进行创新，导致了政策与实践出现了一定的脱节。

执法监督力度有待进一步加强。执法责任追究制、执法监督制没有得到很好的落实公平、公正、公开的执法环境没有得到很好体现。

针对我局工作上的一些问题和不足，下面有几个方面的整改措施:

加强学习，不断提高业务技能。本局决定对执法人员开展定期业务学习，努力提高执法人员执法水平，使执法人员能娴熟掌握运用法律法规，做到依法行政。同时，计划组织业务能手授课，提高干部职工的业务素质；制定学习计划，定期进行税收业务知识考试，不断提高干部职工的业务素质和业务水平。

改进服务方式，增强服务意识，提高服务水平。积极改进服务方式，确立一视同仁的公平意识、一诺千金的诚信意 识。充分依托纳税服务中心服务平台，为广大纳税人提供政策咨询、纳税辅导、网上交流、涉税举报等服务事宜。积极推行电子网上报税，提高办事效率，提高服务水平。

运用新的理念，发扬新的风气，锐意进取，不断创新。用发展的眼光看问题，用新的思想研究新情况，用新的思路推广新发展，积极寻求新的途径，不断开拓新领域；在工作实践中多锻炼、多磨练、开眼界、长见识，在处理各种新问题和复杂矛盾中，要不断积累工作经验，增长新的本领，努力提高自身的实践能力和工作经验，在工作中不断创新。

10.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇十

摘要：人类发展的全部历史是人与自然结合的历史，实际上是人类对自然资源的开发利用史，是人类社会同大自然相互作用共同发展和不断进化的历史。不同时期存在着不同的环境问题，人类对自然的态度也随之发生改变，原始社会和农业社会主要是听天由命、牧农经济，到工业社会提出

保护环境，到知识社会将需要可持续发展。从自然资源的利用方式演化过程，资源的利用方式大致可分为原始的依附型、传统的改造型、现代的掠夺型和未来的协调型。目前，我们正处于工业文明到现代文明的过渡时期，或称为后工业或生态文明建设时期，只有保护环境才可能持续发展。

关键词：××湖 环境保护 可持续发展

从20世纪70年代至今，许多发达国家，乃至发展中国家纷纷加大了环境保护的投资，制定了一系列环境保护法律、法规，加强环境管理、环境监测，强化建设项目环境影响评价制度、严格执行“三同时”制度。同时大力开展环境科学研究，进行环境污染治理并发展低污染和无污染的工艺技术，淘汰落后产能，实施清洁生产，倡导低碳经济，使环境污染得到一定控制，环境质量有了明显改善。然而经济发展的模式并没有发生根本改变，仍然是高投入、高消耗、高污染。目前××县环境保护的主要任务是水污染防治，农村面源污染已逐渐成为××湖的主要污染源，在强化对污染企业监管的同时，加大对入河河道整治、农业产业结构调整、农村村落环境综合整治力度势在必行。只有深入进行调研，才能有效保护环境，走可持续发展的道路。

一、××县环境资源现状

澄江县地处云南中部，南北最长47.5公里，东西最宽26公里，幅员面积773平方公里（其中××湖水域127.2平方公里，阳宗海水域12.13平方公里）。交通便利，经济发达，是“大昆明经济核心区”和“滇中经济圈”的重要组成部分。依托昆明、玉溪为主的城市群，抓住滇中经济圈、新昆明和昆曼、昆河国际大通道建设的机遇，面向东盟、长三角、珠三角，确定发展定位，实现差异性发展。

××县海拔最高2820米（梁王山主峰），最低1327米（南盘江与海口河交汇处）。形成“七山、二水、一平坝” 的天然布局，在云南素有“鱼米之乡”的美誉。辖区内水资源丰富，拥有××湖、阳宗海以及大小龙潭50多个，大小河流28条，人均有水量为1918立方米。气候温和，呈现中亚热带、北亚热带、南温带和中温带四个气候类型的 “立体气候”。气候适宜，雨量充沛，适宜各种农作物的生长。

××县辖区内拥有丰富的铁、磷、铜等矿产资源，尤其被国际上成为“战略资源”的磷矿储量大、品位高，总储量为6.4亿吨。截止2008年底，××县共有工业企业501家，从业人员6955人。2008年全县完成工业总产值33.4亿元，其中磷化工16.8亿元、电力4.3亿元、建筑建材业4.8亿元。

××县辖区内别具一格的地质地貌，风光旖旎的湖光山色，积淀深厚的文化遗产，旅游资源丰富，堪称旅游仙境。西龙潭、帽天山、××湖、关索戏等，以及众多富有现代特色的主题景区、休闲度假设施和城镇、村庄、田园等铸就了现代人文景观。

××湖是××县乃至云南省的战略资源。是一个南北向的断层溶蚀湖泊，两端大、中间小，北部宽而深，南部窄而浅，中呈喉扼形。湖面海拔高度为1722.5米，湖面积216.6平方公里，湖岸线总长100.8公里，湖水平均深度为95.2米,最深处有158.9米，湖容量达206.2亿立方米，相当于12个滇池的水量，6倍的洱海水量，太湖的4.5倍，占云南九大高原湖泊总蓄水量的72.8%，占全国淡水湖泊蓄水量的9.16%。××湖水的补给除靠雨季四周沟溪汇集外，湖岸周围还有大量的地下泉水涌出。××湖水清澈纯净，透明度平均为5-6米，最大可达12.5米，是我国内陆浅水湖中水质最好的湖泊之一。××湖目前依然属于i类水质，保留有300万年原始生态的珍贵特质，孕育出以帽天山古生物化石群为杰出代表的××文化，是高原湖泊中最为璀璨的一颗明珠，在全市“三湖”生态城市群构建中占有核心地位。认真贯彻和落实温总理关于帽天山古生物化石群“三个保护”重要批示和曾副总理关于××湖“三个一流”讲话精神，全面实施××湖保护，成为关系我县社会经济可持续发展的头等重大问题。

这一系列的环境资源优势所围绕的核心就是××湖，××湖是我们××人民赖以生存和发展的战略资源。

11.关于环境与化学的读书报告 篇十一

改善，然而，与此同时我们所赖以生存的环境却受到了极大的干扰。为了得到短期农作物的高产，人们过度砍伐森林而耕作，结果使土壤流失、土地肥力下降。在许多工业地区，由于河流、湖泊和地下水遭到严重污染，已难觅清洁的饮用水源。光化学烟雾使著名的埃菲尔铁塔时隐时现，城市空气的污浊使意大利米兰的警察有时需戴口罩指挥交通„„人类生存的环境已经达到了恶劣的地步，要保护我们的环境、解决目前所面临的环境问题，光靠人们强烈的环境意识是不够的，只有同时具备强烈环境意识并合理应用环境科学与技术，才能使全人类在这个只有有限资源的星球上生存下来。【关键词】：环境意识，环境科学与技术，生存

最近我看了一些关于环境化学的书，看了之后才发现离开科学技术谈环保是远远不够 的，环境意识固然重要，但只有结合科学技术时才能真正有它的作用，因此，学习环境科学技术是很有必要的。我们生活在这个星球上，最直接的接触就是水、空气、土地，在看书过程中，根据我对资料的搜索及看书时感受，将内容分为三个方面，即“水环境化学”、“大气环境化学”“土壤环境化学”，下面我通过对这三个方面的学习谈一谈关于环境与化学的所学及所感： 1.水环境化学

水具有很多特性，水之所以是生命之源也正是因为他的这些特性：①水是优良的溶剂，输送营养物质和排泄物，使水介质中的生物学过程成为可能；②水的介电常数比任何一种纯液体都高，离子型的物质具高溶解性，在溶液里这些物质易电离；③除汞外，水的表面张力比其他任何液体都高，它是生理学上控制水的滴落和表面现象的控制因素；④水是无色的，能透过可见光和紫外光的长波部分，使光合作用要求的光达到水体相当的深度；⑤水的汽化热比其他任何物质都高，它决定了大气和水体之间热和水分子的转移；⑥水在4℃时液体密度最大，这使得冰浮于水，使垂直循环只在限定的分层水体里进行；⑦除液氨之外，水的比热容比其他任何液体都高，这对生物的体温和地理区域的气温起稳定作用。看了书之后我才发现原来水是多么奇妙的物质，倘若它的这些特性缺少任何一个，地球上就不会呈现现在的繁荣，因此，我们更应该节约用水、保护水资源，让水的特性充分的发挥，让生命更加繁荣。

水在自然中的存在形式是多种多样的，它包括海水、雨雪水、地表水和地下水等,而

缓蚀剂）处理；⑤阴极保护。高级氧化法是一种利用物理手段、催化氧化技术或者各种手段的联合使用产生高活性、低选择性的自由基进攻大分子有机物，达到去除废水中难降解有毒物的水处理技术。根据产生自由基的方式和反应条件的不同，总的可分为化学氧化法、湿式空气氧化法、超临界水氧化法、光化学氧化法、声化学氧化法等。各种具体的处理方法各有优缺，但对于处理污水来讲，高级氧化法使我的视野有所开阔，让我初步了解了污水的一种处理办法。

2、大气环境化学 大气环境化学是研究对环境有重要影响的大气组分（污染物）在大气环境中的化学行为 的科学。对大气环境影响较大的污染物质主要有二氧化硫、氮的氧化物、臭氧、一氧化碳、甲烷、CFC及颗粒物、自由基等。由书中的讲述以及我自己的兴趣，我将我所看到的如下几点罗列出来：

一、大气光化学

首先我了解到的是大气中光化学的基础知识。光化学反应是由原子、分子、自由基或离 子吸收光子所引起的物理和化学变化。它包括三个基本定律，即光化学第一、第二定律、朗伯-比耳定律（具体内容不再一一罗列）。

其次我了解了大气中重要气体的光吸收。一些污染物（如二氧化氮、臭氧、亚硝酸、三氧化氮等等）通过对光的吸收主要产生了自由基，由于自由基的存在使大气中化学反应活跃，它们能诱发或参与大量其他反应，使一次污染物转变成二次污染物。

由光化学的一些基本知识，我更好的了解了光化学烟雾的成因及危害。大气中氮的氧化物、碳氢化合物等污染物在合适的气象、地理等条件下，受太阳紫外线照射，就会发生一系列复杂的光化学反应，产生一些氧化性很强的二次产物（如臭氧、醛类、PAN、亚硝酸等），形成光化学污染（光化学烟雾是指参与光化学反应过程中的一次污染物和生成的二次污染物的混合物），因此光化学烟雾主要发生在强日光及大气相对湿度较低的夏季晴天，白天形成，晚上消失。光化学烟雾的特征是烟雾呈蓝色，具有强氧化性，刺激人们眼睛和呼吸道黏膜，伤害植物叶子，加速橡胶老化，并使大气能见度降低，可见光化学烟雾的危害之大！

光化学烟雾的控制。最理想的控制方案当然是控制其发生的源头，即控制碳氢化合物、氮氧化合物等的排放，阻止光化学烟雾的发生。对于已发生的光化学烟雾，可通过在大气中散发能控制自由基形成的阻化剂，以清除自由基，使链式反应终止。光化学烟雾的危害很大，但只要掌握其处理技术，就能减小其危害，但是不能从根本上解决问题，因此，只有控制碳氢化合物和氮氧化物的排放量，才能真正避免光化学烟雾的发生。

二、气溶胶化学

首先我了解了气溶胶的基本知识。气溶胶是指液体或固体微粒均匀的分散在气体中所形成的相对稳定的悬浮体系。这些微粒的直径在0.002-100微米之间，具有胶体的性质，故称为气溶胶粒子。既然谈到气溶胶，自然要讲到它的作用和危害：气溶胶参与大气中云的形成及降水过程（若没有气溶胶粒子，云雨就没有凝结核，水就不能凝聚）；气溶胶能散射太阳光谱，使大气能见度下降，并阻挡或减弱太阳辐射，改变环境温度和植物的生长速率；气溶胶能为大气中化学反应过程提供巨大的表面，促进大气化学反应；气溶胶还能进入人体呼吸器官，危害人体，污染和腐蚀各种建筑材料。气溶胶来源于天然和人为两个方面，然而随着工业的不断发展，气溶胶粒子人为来源所占的比例正在逐年增加提高，并已占全球气溶胶粒子总量的很大比重，对大气质量影响很大。书中给出去除气溶胶粒子的两种方法：干沉降法和湿沉降法。干沉降即是指气溶胶粒子在其重力作用下或与地面及其它物体碰撞后发生沉降被除去的方法，湿沉降是通过形成雨、雪、云过程和冲刷洗脱过程沉降。然而这两种方式对自然的依赖很大，很有可能造成更严重的污染（如水污染），因此，解决问题的最有效的方法还是从根源上减少污染粒子的排放。从这里我学到了很多，除了“气溶胶”的概念和它的基本性质之外，我明白了人类对环境的污染是多种形式的，它表现在多种层面上，我以前所了解的那些形式的污染只是众多污染的一部分，并且很不深刻。同时我觉得人类发展过程中对环境的破坏总是呈现这样的特点：当我们破坏环境时并没有意识到其后果，当环境已经影响到我们的生活时我们才对它的严重感到吃惊（例如人类活动对臭氧层的破坏，当英国科学家发现这一现象时，臭氧层已经破了一个大洞），以至于我们现在所能做的就是竭尽全力去修复被破坏的环境。因此我们更应重视环境问题的预防，只有这样，才能从根源上解决环境问题。

三、含硫化合物的控制化学 在工业生产过程中，人类排放了大量的二氧化硫，以至于目前酸雨问题成为困扰人类的一个大环境问题，我们经常看到许多关于酸雨危害的报道，然而如何逐步减轻直至解决酸雨问题呢？这当然要依赖科学技术。众所周知，引起酸雨的最主要的物质是二氧化硫，下面我谈一谈控制二氧化硫排放的方法：（1）石灰/石灰石法烟气脱硫

它又包括石灰/石灰石洗涤法、改进的石灰/石灰石法。石灰/石灰石洗涤法是应用最广泛的湿式烟气脱硫技术，该脱硫工艺中，烟气经石灰/石灰石浆液洗涤后，其中的二氧化硫与浆液中的碱性物质发生化学反应生成亚硫酸盐和硫酸盐。（其实该技术的核心理论就是两

个化学方程式，然而应用在工业中却能解决很大的问题，可见化学基础知识应用的广泛性，因此，在学习过程中应经常将知识与实际用途相结合，这样才更有意义）。改进的石灰/石灰石法是在石灰石湿式脱硫法的基础上又添加了己二酸或硫酸镁以达到提高二氧化硫除去率和减少废渣产量目的的方法，其化学原理是：己二酸在洗涤液中作为酸碱值的缓冲剂，其缓冲作用抑制了气液界面上由于二氧化硫溶解而导致的溶液酸碱值的降低，从而使界面处二氧化硫浓度的提高，大大加速了二氧化硫的液相传质。添加硫酸镁的目的是为了改进溶液化学性质，使二氧化硫已可溶性盐的形式被吸收，从而减少了结垢。（2）双碱法脱硫

此方法采用碱金属盐类或其水溶液吸收二氧化硫，然后再用石灰或石灰石再生吸收二氧化硫后的吸收液将二氧化硫以亚硫酸钙或硫酸钙形式沉淀析出，得较高纯度的石膏，再生后的溶液返回吸收后的系统循环利用。这种方法既克服了石灰/石灰石法易结垢、二氧化硫除去率低的弱点，又有循环利用，是一个很好的方法。（3）氧化镁法脱硫

此法属湿式回收工艺，采用一定浓度的氧化镁乳液为吸收剂吸收二氧化硫，生成硫酸镁，经加热再生氧化镁和高浓度的二氧化硫。但是此法要求预先进行除尘和除氯，并要严格控制再生焙烧温度，此外，工艺过程会有少量原料流失，造成二次污染，限制了该工艺的使用。（4）氨法脱硫

以氨作为吸收剂吸收二氧化硫。优点是费用低廉，且氨可保留在吸收产物中制成含氮肥料，减少了再生费用。（5）喷雾干燥法脱硫 此法属干法工艺，其原理是二氧化硫被雾化了的氢氧化钙浆液或碳酸钠溶液吸收，同时温度较高的烟气干燥了液滴，形成干固体粉尘。该法操作简单、无污水产生，废渣量少，能耗较湿法较低。

如上即是现在应用较广的一些关于脱硫的技术，方法当然各有优缺，有待于进一步的改善，因此，当我们在处理环境的时候，更应该充分考虑所采取的方法对环境的影响，否则，处理好这样的环境问题却又引起另一种环境问题，无异于拆东墙补西墙，是不值得的。大气环境化学还包括很多，在此我学到了很多新的知识，同时也深感大气环境的状况已十分严峻，它需要人们对它更多的关注，需要我们一起努力去改善大气环境。

3、土壤环境化学 土壤是地球表面具有肥力、生长植物的疏松层。对于人类和陆生生物而言，土壤是岩石

圈中最重要的部分。虽然土壤的厚度与地球的直径相比微乎其微，但正是这薄薄的一层土壤，才使地球上有了广袤的森林、农田和草原，因此值得我们关注。以前只在电视或教科书上了解到土壤污染，只知道土壤污染的一些表面知识，但看过书之后才发现土壤里有这么多知识。首先，我了解了一些关于土壤的基本知识。土壤是由矿石经过了亿万年风化、水解、氧化、碳化等等过程形成的（可见土壤也和煤、石油等化石燃料一样很难再生，然而目前水土流失、沙漠化以及前一阶段我看期刊时看到的我国目前已相当严重的石漠化现象正大量吞噬着我们的土壤，因此，抗水土流失、沙漠化和石漠化的行动刻不容缓！）。

土壤是由固相、液相和气相构成的复杂的多相疏松多孔体系，土壤固相包括矿物质、有机质和土壤生物；液相即是土壤溶液，包括土壤水分及其所含的溶质；气相即是土壤空气，其组成与大气大同小异，但土壤空气是不连续的，湿度较高且二氧化碳浓度显著偏高，并含有少量甲烷、硫氢酸、氢气等还原性气体。

令我感触颇深的是土壤的基本性能，它从另一个方面研究土壤，让我学到了很多知识。土壤的基本性能包括：吸附作用（土壤具有滞留固态、液态及气态物质的能力，成为土壤的吸附性能，与土壤胶体的性质有关）；酸碱性（受土壤微生物的活动、有机物的分解、营养元素的释放和土壤中元素的迁移、气候、地质、水文等因素的影响，根据其酸碱度的范围，可将土壤的酸碱度划分为九个等级）；土壤的氧化还原性（土壤中存在着许多有机和无机的氧化还原性物质，这些氧化还原性物质参与土壤氧化还原反应，对土壤的生态系统产生重要影响，此外，土壤养分状况也受到各种氧化还原反应的制约。）；土壤的配合和螯合作用（土壤中的有机、无机配体能与金属离子发生配合和螯合作用，从而影响金属离子迁移转化等行为）。了解了土壤的这些性能，可以更深刻体会到土壤的作用不止是种植植物，还包括很多其他的用途，同时也揭示了另外一个道理，即物质的存在总会有它的价值和意义，并且其价值往往会不止有一个，只有深入去探索，才能发现更多。其次我再谈一下我对土壤污染的所感。土壤污染源可分为人为污染源和自然污染源（并非所有的土壤污染都是人为的）。在人为污染源中，土壤污染物主要是工业和城市的废水和固体废物、农药和化肥、牲畜排泄物、生物残体及大气沉降物等；在自然污染源中，在某些矿床或化合物的富集中心周围，由于矿物的自然分解与风化，往往形成自然污染带，使附近土壤中某些元素的含量超出一般土壤的含量。自然污染并非人力所能控制，暂且不予讨论，对于人为的污染，其中有两项比较严重的污染，即土壤重金属污染和土壤化学农药污染。重金属元素多为变价元素，进入土壤中的重

金属元素常以可溶态或颗粒态存在，其存在形态直接影响它们在土壤中的迁移、转化和生态效应。其中有严重危害的且很常见的金属有五种，即汞、镉、铅和铬。化学农药是指能防治植物病虫害，消灭杂草和调节植物生长的化学药剂，按其化学成分可分为有机氯农药、有机磷农药和氨基甲酸酯类农药。长期使用农药，虽然消灭了大量害虫，每年使粮食的损失减少30%，但是，农药同时也杀死了害虫的天地，破坏了生态平衡；长期使用同类型的农药，使害虫产生了抗药性，增加了防止次数，加大了污染，也大大增加了防治费用和成本；长期大量使用农药，由于有些农药难降解，残留期可达几十年甚至更长，使农药长期在环境中积累，尤其是土壤环境中，产生了农药污染环境问题。

既然有污染，自然要谈到其防治，书中将提出了土壤污染防治和土壤污染修复。对于土壤污染防治，需要控制消除工业三废的排放（从源头上消除污染）；合理使用农药和化肥（兼顾环境与生产）；增加土壤环境容量（利用环境降解污染）；建立土壤环境质量监测网络系统（作好监督工作，防患于未然）。土壤污染的修复方法有施用化学物质；增施有机肥料；调控土壤氧化还原条件；改变轮作制度；换土和翻土等等。

看完书后，我了解了关于土壤的很多知识，益发觉得我们应该珍惜每一寸土地，不能再毫无危机意识的生活，只有这样，可持续发展的目标才能实现，只有这样，我们的生活才能更美好。总结

12.关于冷水江市建筑与环境发展的调查报告 篇十二

——2011年5月3日在县十五届人大常委会第四十三次会议

上

县人大常委会调研组

主任，各位副主任、委员：

根据2011年县人大常委会工作要点安排，4月28日县人大常委会第四十三次会议将听取县人民政府关于优化发展环境情况专项工作报告。为深入了解我县优化发展环境情况，4月18日至19日，县人大常委会副主任周忠友、张立梅带领部分委员对全县优化发展环境工作情况进行了会前专题调研。调研组分组召开了部分帮办单位负责人座谈会和县效能办、发改委、工商局等11个职能部门负责人参加的座谈会。先后赴新来城建设指挥部和汊河新城建设指挥部，了解指挥部运行情况，走访了县经济开发区和汊河经济开发区的部分企业，听取经营者的意见和建议。现将这次调研情况报告如下：

一、主要做法及成效

通过调研，我们认为，近年来我县紧紧围绕打造“绿色能源硅谷、商贸物流枢纽、山水休闲胜地、和谐幸福家园”的目标定位，转观念、建机制、加速度，重点建设日新月异，各项事业方兴未艾，环境面貌呈现了可喜变化。

1、创新工作机制。为有效整合资源，汇聚强大合力，县委、县政府决定成立“来安县城市建设指挥部”，县委书记任政委，县长任指挥长，指挥部运作模式借鉴了“大滁城”的成功经验，建立审议决策、项目储备谋划、项目建设推进、建设工程管理、跟踪督查督办、宣传沟通、要素综合保障等机制，实行兵团式作战，扁平化管理，指挥部设立二个多月，初步呈现出了建设手笔大、推进速度快、征地拆迁效果好和资金筹措渠道宽的良好态势。来安新城路网框架建设全面拉开，汊河新城的南京湾商贸物流项目已经市发改委批准备案，并被列入省“861”项目、省“十二五”服务业规划，今年3000亩用地指标已落实，启动区1300亩和黄牌安臵点148亩征地工作已完成。旧城改造步伐也在加快。

2、优化政务环境。大力推行政务公开。将全县具有行政许可职能的41家单位和1193个项目编制职权目录，向社会公布。不断优化审批流程。对已取消和调整的行政审批事项坚决杜绝变相审批；对保留的审批事项，县行政服务中心会同相关部门进行“流程再造”，即简化办事环节、减少申报材料、压缩承诺时限，提高办事效率。深化“两集中、两到位”改革。县承担行政许可、非行政许可、公共服务项目办理职能的36个部门和单位，都成立了行政审批股室，其中已有24个单位进驻了行政服务中心，另有2个中介服务机构和1个金融部门入驻中心，行政服务中心的服务承载能力得到提高。

3、提高工作效能。我县全面开展“效能建设推进年”活动，县几个班子和各地、各部门形成说了做、定了干，人人讲效能，事事讲效能的良好局面。以前存在的门好进、脸好看、事难办的“中梗阻”现象有了明显的改观。县行政服务中心通过整合各部门办事流程，构建了企业注册登记“一表通”平台和基建联合审批大平台，大大缩短了办理时限，提高了工作效率。各行政服务窗口还推出了特色服务举措，如建设部门和卫生部门的窗口，经常在下班后提供延时服务；工商部门和建设部门窗口提供预约服务；交通部门窗口施行柜员制服务。

4、加强环境监督。成立了效能督查办公室，有效整合强化县委、县政府督查室和纪律部门纠风室、效能办的职能。充实力量，实行定期不定期督查，做到有案必查，环境监督力度加大。去年，我县还首次开展了对县直机关部分具有行政执法权、审批权和行政管理职能、与企业发展密切相关的40家单位的100名重点岗位负责人监督评议，以此促进重点岗位负责人依法履职，提高工作效率。

二、存在的问题和不足

尽管我县的经济发展环境有了很大改善。但是，也还存在一些不容忽视的问题。

1、思想解放度还不够。少数干部思想不解放，发展意识不强，缺少干事创业激情，对重点工作和本职工作缺乏开拓精神，情况不熟、办法不多、能力不足。如企业融资渠道不畅，金融机构在抵押物评估价偏低的情况下，只肯发放评估价的50%贷款。再如园区供电网建设的思路不新，很难适应园区供电需求。还有少数工作人员在证明办理上，缺少通融。如汊河经济开发区一家船舶项目，在办理工商登记时，因缺少开发区批复的用地手续复印件，就是不允许办理，外商必须在来安留宿，在帮办单位担保次日负责递交，也不能通融办理。

2、政策要进一步明确。现在不少政策已经变化，而我们前几年制订的文件还没及时修改。如企业准入、投资强度规定、税收优惠等规范性文件要抓紧出台。落实政策方面，企业主要反映，2006年出台的行政事业性收费与今年出台的文件有冲突，要求给予半年的缓冲期。涉及到收费等事项，弹性大，影响不好。返还企业的土地出让金优惠部分，手续太烦琐，过程太长。一些企业还反映，原来对引进企业承诺的土地使用税按4元/㎡收取，按1元/㎡返还，现在税务部门要按规定收取，是否还退还1元/㎡？另外，土地使用税是办证后收取，还是供地后收取，应明确告知。佳利思公司税收优惠政策今年是否执行，水口镇已向县政府报告，希望有明确回复。调研中，一些帮办单位建议成立集中帮办服务中心，实行专业帮办、规范帮办。同时建议县里的正式文件要明确可以准入的项目和需要会商的项目，并将要求企业办理的各项手续制成一览表放入县里印制的招商手册中，便于办理各项手续。有的企业建议，设立电子显示屏，专门发布企业用工需求信息。

3、园区建设需进一步加快。土地供应和项目建设的矛盾较为突出。中联能源二期项目签约时，承诺项目建设三分之一时就发给土地证，约定用地260亩，土地款交了，用地手续未办下来，三、四期工程还需用地650亩，县政府批文成立新能源化工集中区，在文辉混凝土公司后面。目前，企业急需扩建，要求抓紧供地。园区功能亟待完善。入驻企业反映，园区功能不齐全，需要尽快建设一些公寓、商店等配套服务设施，方便企业。园区的路、电、水、气等配套建设亟待加快，除了经常停电外，来安经济开发区供电容量不够，用电不能保证。超林电力目前只能从中科太阳能公司临时搭线，新项目上马电力无法保障。新建的永阳变电站通电没有确切的时间，因隶属关系，县电力公司难以协调。园区原来铺设的自来水管线管径太细，水压不够，消防验收普遍通过不了。随着嘉吉公司等用水大户入驻，自来水供应不足的矛盾更加突出。汊河自来水开户费及水价没有核定。汊河的防洪能力弱，一些排涝设备已严重老化。县经济开发区平阳河以西排水道不畅，也未做到雨污分离。开发区企业天然气开户费用过高，不能与市开发区享受同城化待遇。要进一步加强协调和管理。在交通安全方面，园区有的路口乱设摊点，交通事故隐患多。104国道相官至汊河段，交通事故频发。县经济开发区要求公交班车要尽快向园区延伸服务，解决职工上下班交通问题。汊河经济开发区要求有关部门与南京公交公司协调，希望602路公交车能够在汊河黄牌设立站点。在社会治安方面。汊河经济开发区偷盗现象严重，一些外地人流窜作案，影响了企业的正常生产。此外，对于在园区的施工单位，建议有关职能部门要加强管理，防止拖欠工人工资，造成纠纷，影响项目建设进度。随着新来城建设步伐加快，各项工程全面铺开，有关部门的技术人才严重短缺，矛盾十分突出，亟需破解人才的瓶颈难题。

水口乡镇工业集中区路网建设、绿化等基础设施建设全部依靠镇里投入，要求县里给予适当扶持。施官工业集中区撤销后，引进的企业被叫停，善后工作需帮助协调。

4、服务质量还需进一步提高。县行政服务中心面积只有500平方米，是全市6县市中规模最小的，由于面积小，造成中心服务承载能力不足，部门的人员和项目不能整建制的进入中心，中心的服务功能不健全，影响服务功能的发挥。县国土房产部门去年7月在中心设立窗口，进驻18人，但因大厅面积小，仍有房产抵押登记等服务项目约10人未能进入中心。“两集中、两到位”改革还有需要完善的地方，一些部门单位虽然设立了行政审批股室，但审批服务职能还没有完全集中到位。少数单位机关工作人员少，在窗口仅有1人，窗口办事能力、办件量得不到切实提高。

三、几点意见和建议

针对存在的问题，我们提出如下建议和意见。

1、要加大宣传力度，进一步优化思想环境。各级各部门要认真贯彻十二届县委十四次全体扩大会议精神，把优化环境作为招商引资和经济工作的生命线来抓。要清醒地认识到不进则退，慢进也是退，弱化优越感，增强危机感,清醒于脑，忧患于心，致力于干。要通过多种宣传形式，广泛宣传“环境就是生产力，改善环境就是提高生产力”，并且把优化发展环境作为一项“永不竣工的工程”来抓，为招商引资、加快发展提供强有力的环境支持。要及时对优化发展环境工作中涌现出来的先进人和事。同时，对优化发展工作方面出现的反面典型，也要公开曝光，充分发挥警示惩戒作用。要通过宣传，使环境意识深入人心，真正在全县形成人人都是环境，人人代表来安形象的共识。

2、要转变管理职能，进一步优化政策环境。各级各部门要认真执行好县委、县政府现有的优化经济发展环境和招商引资的各项政策。要根据不断变化的新情况、新问题，及时修订、完善、规范有关政策，并向社会公布。要进一步转变管理职能，坚持有所为，有所不为，正确处理好加强管理与强化服务的关系，把不该管的事坚决放开，把该管的事切实管好，做到不越位；在服务上保持不好办的事情尽可能迅速“变通”，出现中梗阻的迅速“疏通”，需要上级解决问题的迅速“沟通”。要进一步规范各项服务性收费标准，并做到公平、公开、公正收费，收费标准若有上限下限，应一律执行下限标准，不能因人而浮动。

3、要改进工作作风，进一步优化服务环境。加大对行政审批制度的改革力度，对经过清理予以保留的审批审核事项，要制定和完善更加科学规范的操作流程，减少环节，通过政府公开，政府承诺，行政限时服务，形成有效的行政运行约束和监管机制。对备案的事项，要严格规范备案程序，避免以备案之名行审批之实。要不断增强服务意识，完善行政服务中心工作机制，充分发挥中心的职能作用。凡是应进中心的审批项目，必须全部进入。要在服务上抓提速提效和优质服务，坚持资料齐全马上办，资料不全指导办，紧急项目加班办，特殊项目跟踪办，重大项目领导办的“五办”原则。要不断把效能建设向重点领域推进、向关键环节延伸，深入开展“服务基层、服务群众、服务企业、服务项目”和百名股站长评议活动，进一步改进机关工作作风。

4、要拓宽融资渠道，进一步优化金融环境。县人民政府及金融办公室要不断加强与金融部门的联系和沟通，促进银企对接，并支持金融部门开展各项信贷业务。要支持各家金融机构在汊河经济开发区设立分支机构或营业网点。要大力支持金安担保公司开展中小企业融资担保业务，鼓励支持白云小额贷款公司开展贷款业务。要积极搭建上市后备企业培育平台，按照企业自愿申报、政府积极推动的原则，帮助有一定基础的中小企业开展上市培育，支持其上市募集资金。

5、要加强园区建设，进一步优化投资环境。要进一步加大“两区”的基础设施建设投入，不断完善服务功能。要千方百计争取省市支持，争取更多的用地指标。来安经济开发区要加强与供电公司联系协调，积极争取市电力公司加速永阳变电站投入运行。要配合新来城建设指挥部及建设部门，统筹安排新来城及开发区自来水管网更新改造，切实解决开发区自来水供应不足问题。汊河经济开发区要继续做好新建道路绿化和路灯修建工作，协调相关部门做好入区企业供水管道铺设、建成区高低压杆线架设及新建企业接电和建成区电信线路铺设工作。此外，相关部门要积极配合上级部门协调南京公交车延伸至南京湾项目区，积极协调来安开发区的公交车设点及延时运行服务问题。帮助设计汊河新城防洪体系及排水规划，并帮助争取资金支持，把南京的区号延伸至汊河新城。此外，“两区”要搭建企业家联系交流的平台，建立“两区”企业家联谊会，做到相互支持、优势互补。要加大外来投资者的保护力度，对侵害外来投资者的案件，立即过问，迅速查实，从严查办，确保外商的合法权益不受侵害。要在事故多发路段和交通要道口增设安全警示牌。要加强管理协调，解决存在的配套设施不够，功能不完善等问题，提高管理和协调水平。