规范行政执法典型材料

规范行政执法典型材料（共10篇）

1.规范行政执法典型材料 篇一

深化综合行政执法推进生态XX建设

湖北省XXX林业局

（2006年3月15日）

各位领导、同志们：

我们XXX位于湖北省西北部，地理分布格局为“八山半水分半田”。全县总版图面积103万亩，其中林业用地面积82万亩，活立木蓄积52万立方米，森林覆盖率47.5%。2003年10月份以来，按照国家开展林业综合执法试点工作的总体部署，我局紧密结合实际，精心组织安排，积极探索实践，开展了以森林公安为主体的林业综合行政执法改革试点，取得了明显成效。去年6月30日国家林业局召开全国林业综合行政执法试点工作会议以后，我们根据这次会议精神和县委、县政府提出的建设“生态XX”的总体目标，对我县的林业综合行政执法改革试点工作进行了完善和深化，进一步落实了改革配套措施。现将我县林业综合行政执法试点工作情况汇报如下：

一、总结工作，找准差距

我县作为全国林业综合行政执法首批改革试点单位之一，在县委、县政府的高度重视下，我县林业综合行政执法试点工作有序开展，取得了明显成效，达到了预期效果。去年7月至8月，我们对前一段的试点工作进行了认真回顾，总结了经验，找出了存在的问题，制定了整改方案，进一步完善了林业综合执法试点

工作。

1、领导重视，多方支持，保证了林业综合行政执法改革的顺利开展。县委、县政府高度重视我县林业综合行政执法改革试点工作，多次召开专题会议，研究解决具体问题。县委、县政府分管领导多次深入县林业局，现场办公，听取意见，研究办法，检查落实试点工作。县政府成立了XXX林业综合行政执法改革领导小组，由分管领导任组长，县林业局等部门为成员单位。领导小组下设办公室，负责综合行政执法的组织、协调等日常工作。县编委、组织、人事、公安、财政等部门对我们林业综合行政执法改革试点工作给予了大力支持，使改革工作得以顺利进行。在开展林业综合执法改革试点工作中，省、市林业局领导多次亲临我县检查指导，帮助我们明确综合行政执法改革的定位，完善方案，使我们少走了弯路，加快了我县林业综合行政执法改革试点工作的进程。

2、规范操作，狠抓落实，保证了林业综合行政执法改革试点工作落到实处。一是科学制定方案。为确保试点工作从一开始就高标准、高质量，我们结合XX实际，按照“突出一个主题，实现两大目标，坚持三个原则，解决四大问题”的思路，广泛吸取意见，多次讨论修改，形成了易于操作、主旨鲜明的《XXX林业综合行政执法改革试点实施方案》。“一个主题”就是以森林公安为主体，对全县林业综合行政执法负总责；“两大目标”就是建立权威、高效、规范、廉政的林业行政执法体制和建设廉洁公正、作风优

良、业务精通、素质过硬的林业行政执法队伍；“三大原则”就是权责一致的原则，精简、统一、效能的原则；“两个相对分开”就是政策制定职能与监督处罚职能相对分开，监督处罚职能与技术检验职能相对分开；“四大问题”就是突出解决执法主体不明确、依法行政不规范、经费渠道不畅通和队伍素质不够高的问题。二是整合队伍，优化配臵。我们采取“两个集中”的办法，在较短的时间内完成了对现有执法机构和力量的整合。三是建章立制，规范执法。我们重点做到“两个强化”：一方面，强化内部管理，建立健全制度。先后制定了十五项综合管理制度，即：财务审批制度、执法人员持证上岗制度、执法过错追究制度、集体议案制度、请示汇报制度、警容风纪制度、枪支警械管理制度、车辆管理制度、值班备勤制度、信访接待制度、廉政建设制度、会议制度、学习制度、档案管理制度、工作业绩考核制度等，做到制度公开，纪律严明。另一方面，强化执法监督，完善运行机制。为了防止执法人员超越职权、滥用职权、失职渎职等违法行为发生，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平。县林业局成立法制股，与林政股合署办公。法制股主要负责林业行政执法案件的审核和监督、执法人员的法制培训等。

3、规范执法，集中办案，保证了林业综合行政执法达到预期效果。通过改革，理顺了关系，实现了林业综合执法，取得了四个方面的效果。一是执法行为逐步规范。行政处罚职能统一归口后，改变了过去各自为阵、互相争权夺利、多头执法、重复收费

等滥用职权、执法扰民、徇私枉法的违法行为，理顺了执法程序，规范了执法行为，树立了林业执法新形象。二是执法水平得到提高。通过法制培训、制度约束、执法监督，促使执法人员加强业务能力学习，增强法律意识，提高办案水平，有效防止了办人情案、办错案现象的发生。三是执法力量显著增强。通过机构整合，划分职责，达到了协调统一、步调一致，整体联动的目的。执法改革后，从全县采取的多次大的专项行动情况看，取得了声势大、震慑大、影响大、效果明显的成效。四是执法效果更为明显。改革后，实行统一执法，集中办案，执法的力度加大，效果也迅速显现，广大群众的反响很好。

通过前一段的林业综合行政执法改革试点，我县的试点工作取得了一定的成效，但仍然存在不少问题，主要是思想观念滞后、人员素质参差不齐、制度不够完善、人员编制尚未落实、执法经费不足、执法监督滞后等。对这些问题，我们从去年下半年开始逐一进行了完善和落实，努力把林业综合行政执法改革引向深入。

二、深化改革，完善措施

为进一步深化林业综合行政执法改革，从去年下半年开始，我们重点抓了以下几项工作：

1、明确了机构设置和工作职能。实施林业综合行政执法改革之后，整合了执法机构和队伍，撤销了县林政稽查队，经县编委批准，成立了县林业综合行政执法大队，并重新明确了执法大队的职能。在县森林公安分局的基础上，加挂了县林业综合行政执

法大队的牌子，按“两块牌子、一套班子”统一管理，综合执法。

2、积极向上争取解决机构编制问题。由于目前机构编制实行省级钢性管理，为争取落实我县林业行政执法机构编制问题，我们多次向县、市及省有关领导和编制部门请示汇报，积极争取，多方做工作，力争在县直机构改革过程中能够解决我县林业行政执法机构编制问题。

3、完善了各项规章制度。针对改革初期我们制定的各项制度的不足，我们在充分讨论、广泛征求意见的基础上，系统地进行了充实和完善，增强了可操作性。同时，我们进一步加大了各项制度的执行力度，严格照章办事，违章必究。

4、加强了执法人员的培训提高。去年下半年以来，我们对林业执法人员进行了三次集中培训，学习了相关法律法规、执法程序规范、相关工作制度以及业务知识等，并进行了案例分析，提高了执法人员的综合素质和办案水平。

5、加大了林业综合执法力度。去年，县委、县政府提出了建设“生态、诚信、和谐XX”的目标，强化了保护森林资源的重要性和必要性，全县全面实行了禁伐林木措施。为加快生态XX建设，县森林公安分局和县林业综合行政执法大队在保护全县森林资源中，充分发挥了主力军作用，去冬今春集中开展了打击乱砍滥伐林木、乱采滥挖野生树木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、毁林烧炭、违法运输经营加工木材的专项行动，收到了显著效果。

三、下一步工作打算

一是认真贯彻落实这次会议精神。把这次会议的精神及时向县委、县政府做好汇报，争取领导重视，帮助解决具体问题。同时，迅速制定完善改革的具体方案和措施，并抓好落实。

二是精心运作，逐步完善。按照试点工作实施方案，找准差距，认识不足，完善改革配套措施，在实践中运作，在运作中完善，加快进度，扩大成果，推进林业综合行政执法进一步走向规范化、法制化。

三是加强培训，提高素质。按照政治合格、人员精干、业务熟悉、作风过硬、纪律严明、装备良好、关系协调、运行有序的要求，采取组织学与自觉学相结合的办法，开展学业务、学理论、学先进活动，进而提高执法人员的理论素质、业务素质和执法水平。

2.规范行政执法典型材料 篇二

城郊乡人民政府 彭欣荣

尊敬的黎书记、各位领导、同志们；

在县委、县政府的正确领导和县政法委、县公安局的精心指导下，城郊乡全力贯彻中央政法委、公安部关于推进公安机关执法规范化建设的相关文件精神，大力推进执法规范化建设，我乡所属辖区的梅家田派出所被列为我县城区执法规范化建设示点单位。目前梅家田派出所有在职民警13名，巡防队员16名，因派出所管辖区域为城乡结合部位并涉及宁乡经济开发园区，管辖面积较大治安形势比较严峻，维护城郊乡及经济开发园区的各项社会治安问题是目前梅家田派出所的首要任务，全乡民警团结奋进，认真履职，坚持执法为民、执法公正的指导原则，坚持理性平和文明规范的执法理念，全面推进执法规范化建设，有力地维护了经济开发区和城郊乡的社会和谐稳定，为建设“平安园区”做出了应有的贡献。主要做法如下：

一、推进执法规范化建设领导小组

为了进一步加强推进执法规范化建设工作，依据上级关于推进执法规范化建设的有关精神，经乡党政研究决定，成立我乡关于推进执法规范化建设工作领导小组，领导小组以乡镇党委书记为组长，派出所所长为常务副组长，明确领导小组组长，副组长及各成员职责。

二、大力支持派出所各项建设

自从县公安局局党委将我乡所属辖区梅家田派出所确定为执法规范化建设试点单位以来，我乡政府领导多次听取派出所专题汇报，并邀请经开区管委会一同召开推进执法规范化建设座谈会，会上，经开区管委会及我乡政府负责人纷纷表态，将对派出所执法规范化建设在资金上给予全力支持对派出所执法规范化建设在资金上给予全力支持。2011年我乡经过严格选拔从百余名竞聘者中筛选出24名各方面素质较高人员聘用巡防队员，24名队员全部交由梅家田派出所统一管理调度，而福利待遇等方面均由我乡承担负责。

三、打造专业队伍，进行专业培训

加强公安机关队伍建设是公安工作永恒的主题，是公安机关担负起三大政治和社会职能，贯彻落实科学发展观的重要体现。加强公安机关队伍建设既是形势所需，也是公安机关自身发展的迫切需要，面对新形势、新任务的要求，公安机关队伍建设必须常抓不懈，不能有丝毫放松。一是“走出去”学习各兄弟单位执法规范化的先进经验。2011年，梅家田派出所所长刘健先后两次次赴公安部执法规范化建设示范点山东济南、三次赴省内执法规范化建设示范点学习考察，将示范点的执法理念和好的经验做法原原本本带回，一一传授讲解，组织全所民警学习讨论，让广大民警真正从执法理念和思想认识上有了全新的认识和改观。二是注重加强执法教育培训，我所采取集中授课、自学相结合的方法，坚持每月进行一次法制学习，有针对性的加强民警法律知识、业务知识的学习，及时更新知识，规范执法行为；同时采取“一对一”、“师徒式”的帮扶措施，推动和充分发挥业务骨干“传、帮、带”作用，促进了全所民警整体执法办案水平的提升。三是积极创造条件组织民警参加各类培训，合理解决工作和学习的矛盾，组织民警参加主办责任人资格考试和基础执法资格考试。2011年派出所有2名民警通过了主办责任人资格考试，14名民警参加了基础执法资格考试，成绩优异。

四、健全相关制度，建立长效机制

今年来，为进一步规范各执法行为，提高公安机关执法公信力，梅家田派出所建立健全了六项执法制度，推动了全乡公安执法规范建设的深入有效开展。

一、重大案件集体研究制度。对取保候审、撤案等重大执法事项，由所长案审会集体研究决定，确保案件定性和最终定论的准确性。

二、执法质量考评制度。建立了每月一考评、每季度一通报、半年、年终集中考评的四级执法质量考评体系。

三、案件督办制度。对于较复杂的刑事案件，采取重点督办，特别是证据方面，由分管刑侦、法制工作的领导严格把关，亲自督办，杜绝因办案质量问题引起涉法上访案件。

四、执法问责制度。建立民警个人执法档案，凡发现执法问题，倒查执法档案，逐级追究责任。

通过开展执法规范化建设，我乡所属辖区梅家田派出所民警牢固树立“执法质量就是公安工作生命线”的理念，通过统一执法思想、规范执法主体、健全执法制度和规范、加强执法信息化建设、强化执法监督，全面提升了梅家田派出所的执法质量。一是执法规范化建设在迎接公安部的检查验收时获好评。2011年12月26日梅家田派出所代表县局接受公安部“两个治理”专项行动领导小组检查时得到充分的肯定。二是创建市局执法规范化示范单位。自开展正规化建设以来，梅家田派出所坚持执法为民、执法公正的指导原则，坚持理性平和文明规范的执法理念，通过统一执法思想、规范执法主体、健全执法制度和规范、加强执法信息化建设、强化执法监督，全面提升执法质量，扎实开展创建市局执法规范化示范工作。2012年2月23日接受长沙市局法制支队验收时获得好评。梅家田派出所规范化建设得到省、市、县各级领导、部门的高度评价。三是成为执法办案区域成为其他兄弟单位的办案场所，自梅家田派出所规范化执法办案区域建成以后，其他兄弟单位经常借用我所的办案区域，共计接待40余次。

3.规范行政执法典型材料 篇三

坚持法律底线，执法不手软。民以食为天，食以安为先。饲料、兽药是禽类食品安全的始端，把控好饲料、兽药安全，为食用禽类安全保驾护航。每年年初进行饲料、兽药生产、经营企业备案工作；召开饲料、兽药质量安全会议，总结上日常监督检查发现的主要问题，讲解本将要实施的法律法规，展示备案工作的流程和注意事项，发放饲料、兽药生产、经营告知书，签订生产、销售承诺书，现场解答企业代表的疑问。

通过设立本区饲料、兽药企业公共邮箱，实现了无纸化办公，节约、高效、便捷。强化生鲜乳生产、收购、加工全过程、全方位、无缝隙式的监管，督促企业做好自检和送检工作，防止有毒、有害生鲜乳流入市场。

执法有依据，法外不设权。严格执法，是食品安全的“保护伞”，为健康产品筑起“防护墙”。在执法过程中，恪守执法章程和执法程序，处理案件过程中，遵循法律规定的流程。从而实现“双确保”，即确保辖区内不发生兽药、饲料生产、经营领域的食品安全事故，确保不发生兽药、饲料违法案件处理的败诉和撤诉情况。

加强事中事后监管，日常检查不可少。X年到X年，年均共出动检查人员X余人次，平均每年对企业检查X次，共查处饲料、兽药案件X余件，其中，一般程序案件X余件，简易程序案件X余件。对企业原料、半成品和成品进行飞检抽样，X年内，共抽样X余次，抽样范围涵盖了本区内所有企业，产品合格率达X.X%，环比均有所上升。

“人性执法”与“法制执法”相结合，在保证质量的基础上，为企业松绑，鼓励企业进行自主创新，自我改革。在执法工作中，遵循“以说服教育为主，行政处罚为辅”的原则。在日常检查企业时，发现有轻微的安全隐患，企业能立即整改的就立即整改，不能立即整改的限期整改，定期复查。本着“执法＝服务”的工作方法，有效提高了执法水平，树立了良好的执法形象，使执法工作越夯越实，工作机制越转越活。

提高办案水平，增强办案质量。在提高案件办理质量上，定期举行案件评比工作。由各中队（科室）推荐一名执法人员参与评比，采用互评形式，进行打分，并将评比结果在各中队（科室）通报学习。结合在案件评查工作中出现的一些主要问题，以《规范修改稿》的形式印发给执法人员，确保案件文书形式合法，结案准时。

在规范案件文书制作上，制定了相应规范，统一了各文书制作的格式、要求、梳理了办案流程。根据农业行政处罚法及上海市农委法规科的具体要求，结合大队工作实际，从案件审核流程、行政执法案件罚没款（物）审定、结案案件上报汇总和执法文书制作要求等方面进行了详细要求，制定了“X区农业委员会执法大队案件文书制作的规范”。

在严格案件审核过程中，做到每个一般程序案件必须审核，方能流转。秉持着高效率、重质量的原则，及时审核、正确流转，对不符合流转条件的案件予以记录，要求补正，严格把好案件质量关，全面提高大队案件办理规范和水平。

在精进业务能力水平上，做到个人学习与组织培训相结合。“学者非必为仕，而仕者必为学。”作为一名执法人员，自动自觉地学习各种与业务相关的法律知识，时刻关注新出台、有变化的法律法规，及时更新自己的知识库。大队方面，则是每年定期邀请老师前来为全体成员进行相关法律业务知识培训。而审理室则根据要求，每年组织一次大队内部的法律知识考核，紧抓学习不放松。

大道至简，有权不任性。恪守“首问责任”。按《一次性告知》的要求，积极向管理相对人解释清楚有关办理的事项、需要补交或携带的材料、以及如何办理等，同时向管理相对人承诺在规定时限内把事情办结。首问人员不回绝，不摇头，积极协助管理相对人办妥相关事宜。坚决杜绝“能为不作为”的现象发生。

积极打造“方便进，笑脸迎，即时办”的工作作风，规范办件程序，简化办事手续，增加透明度，提高服务水平和办事效率。简化行政审批事项程序，明确时限，用权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

遵守“审批流程”。为方便相对人准备材料，了解办事流程，在X农业网上公示了办事指南、相关申请表以及申请所需要的各项条件等，考虑到部分农民上网不方便，办理大厅现场准备了《行政许可告知单》。工作人员严格按照审批流程和相关规定对材料进行审核，杜绝“熟人先办事，朋友好办事”的情况，严格遵守规章制度。

4.规范行政执法典型材料 篇四

强化渔船整治 确保渔业安全

我市渔业安全生产工作，在市委、市政府的正确领导下，在市安监局等上级业务部门和大力支持和指导下，紧紧围绕全市海洋渔业管理工作目标任务，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，全面加强渔业安全监管，落实生产主体责任和安全防范措施，规范渔业安全生产秩序，不断加大安全监管资金入，渔业安全生产形势保持了持续稳定态势。2011年，市海洋与渔业局分别被评为“山东省安全生产先进单位”、“山东省渔业安全生产目标量化管理全优单位”、“青岛市安全生产先进单位”、“安全生产月活动优秀组织单位”等荣誉。现将情况汇报如下：

一、2011年全市渔业安全生产工作取得新的明显成效

（一）强化组织领导，扎实开展“平安渔业示范县”创建活动

深入贯彻落实国家和省关于创建“平安渔业 1 示范县”的统一部署，各区、市不断完善安全生产制度、健全机制、增加投入、强化管理，促进了渔业安全生产管理工作水平的提高，取得了明显成效。城阳区人民政府被授予2010－2011“全国平安渔业示范县”称号，崂山区人民政府、即墨市田横镇人民政府、黄岛区薛家岛街道办事处后岔湾社区、胶南市琅琊镇西杨家洼村被评为“山东省渔业安全示范单位”。

（二）深化“双基”工作，努力构建“平安渔业”监管长效机制

一是科学编制《青岛市渔业安全生产“十二五”规划》。《规划》制订了渔港安全监管设施、渔业安全生产指挥系统、渔民安全教育培训、渔船标准化改造、渔业安全生产监管队伍、渔业保险、渔业安全生产规章制度等建设任务的规划目标和实施计划。

二是建立健全渔业安全生产网格化监管体系。制定了《渔业安全生产网格化监管工作实施方案》，建立健全了市、区（市）、渔业镇（街）、渔村（社区）四级网格化监管体系，实现了上下联系畅通、层层监管到位的渔业安全监管体系。

三是深入开展“安全生产基层基础深化年” 2 活动。认真组织各区（市）开展了以渔船、渔港码头安全和渔船防风、防火、防碰撞、防煤气中毒措施落实，及秋冬季防火等为主题的安全生产大检查活动和安全隐患专项整治行动，促进了全市渔业安全生产形势的稳定。

四是加强渔民安全生产教育培训。全市以职务船员为重点，进一步强化了对渔业安全生产监管人员和协管员的安全管理知识培训，加强船员职业安全技能、持证上岗和安全生产知识培训，提高了渔业从业人员的安全生产能力，我市职务船员持证上岗率达到了100%。

五是实施渔业安全协管员制度，进一步完善渔业安全生产监管网络。2011年安排市财政专项资金80万元用于对全市172名渔业安全生产协管员进行补助。有效地形成了上下互动的安全监管网络。同时，我们正在积极探索建立海上协管船制度，将安全生产的抓手由陆上延伸到海上。初步确定了12艘收购船作为海上渔业安全生产协管船在胶州市进行试点。

七是加强渔港建设，夯实“平安渔业”基础设施。积极争取国家政策资金1亿多元，先后建设了2个国家级中心渔港和2个国家一级渔港； 3 同时筹措资金1500万元改造了一批二、三级渔港，提高了渔港的安全承载能力。

八是积极推进老、旧渔船报废更新工作。2011年，全市安排财政补贴资金4000多万元，报废老、旧渔船615艘。其中崂山一个区市就报废了532条，受到农业部船检局的充分肯定。

九是进一步加强渔船通讯能力建设。全市投入400多万元，为我市渔业电台设备进行了升级改造；为渔船配备北斗卫星通讯监控终端545台；为40马力以下渔船配备CDMA定位手机1200部。

（三）实施海上救助补助制度，不断提高海上船只互救的积极性

2011年安排市财政资金80万元用于对渔船抢险救助补助，救助遇险渔船36艘、渔民133人，挽回经济损失近1500万元，对107艘参与救助的船舶进行了补助，进一步激发了社会力量特别是渔业船舶自救互救的积极性。

（四）积极推进渔业互保工作，增强渔民生产自救能力

市级财政安排渔业互保补贴资金800万元，继续对入保的渔船民实施保费补贴，入保率达到95%以上，二、2012年渔业安全生产工作任务重要，面临新的挑战和机遇

2012年渔业安全生产主要工作思路和目标是：继续深入贯彻落实科学发展观，以“安全生产基层基础强化年”活动为抓手，紧紧围绕省渔船整治工作的部署，做好渔船、渔港管理和安全隐患治理工作，深入开展渔民安全教育和职业技能培训，加大海上安全执法检查力度，促进全市渔业安全生产形势继续持续保持稳定态势。着重做好几下几项工作：

（一）扎实推进渔船整治工作，提高渔船管理水平

按照省政府和省厅的统一部署，积极开展全市渔船整治年活动。认真做好前期宣传发动、调查摸底等工作，切实做好 “三无”渔船、船证不符渔船、标识不规范渔船的整治，加强渔港安全管理，严格养殖渔船和辅助船等非捕捞渔船、涉外渔船，加强渔船船籍港管理和渔船流转管理，提高渔船规范化管理水平。

（二）加大渔业安全隐患排查力度，预防各类事故发生

深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，每季度开展一次专项集中行动，围绕渔船整治工作，制定行动方案，明确安全生产月和安全生产周活动内容，认真组织隐患排查和专项治理行动。

（三）大力强化渔民安全生产技能培训和宣传教育

广泛开展渔业安全生产教育培训，特别是加强对雇佣的外来渔工培训，提高渔民海上安全生产作业和救生等专业技能，增强防范事故、抵御风险的能力。

（四）继续加大资金投入，做好安全基础保障工作

为全市为120马力以上渔船配备安装北斗卫星船载终端、为40马力以下渔船配备CDMA定位手机实施补贴，进一步提高全市渔船信息管理水平。继续深入开展“十百千”示范活动、继续实施渔业安全生产协管员经费补助、抢险救助补助制度。争取资金支持，建立渔业安全协管船制度、渔民培训补助制度等。

（五）认真做好涉外渔船监管工作

严格落实属地管理职责，加强对大马力渔船的监管，进一步采取措施，坚决遏制渔船违规进入朝韩敏感水域作业，确保涉外渔船合法从事渔业生产。

（六）加大渔业互保推广力度

5.规范基层执法工作调研材料 篇五

浦口区交通运输局

2012年9月25日

尊敬的各位领导：

按照要求，现将我局推进执法规范化建设工作情况向各位领导汇报如下：

一、浦口交通运输行政执法工作总体情况

（一）执法机构及队伍现状

1、单位构成：我局现有公路路政、道路运政、航道航政、水路运政、港口港政5大类10个基层执法机构，都是自收自支事业单位。这些机构由区交运局委托执法的是水路运政、港口港政以及收费站行使的部分路政职能，其它执法机构皆由法律法规授权执法。

2、人员构成：全局共有各类行政执法人员180人，其中年龄在45岁以上的70人，在30岁以下的15人，本科以上学历58人，大专113人，中专（含初、高中）9人；持交通部执法证130人，持省政府执法证50人，从事一线执法岗位具体行政执法人员139人。

（二）近年来主要工作做法

1、规范执法行为，行政执法责任制度不断完善。按照法治交通的要求，我局从执法行为规范抓起，对执法人员着装、举止、用语，以及执法文书制作、证据采集和现场执法检查都作出统一规定。每年坚持和各基层执法单位签订行政执法责任书，并纳入

1“一体化”目标进行考核。在落实查处分离、罚缴分离制度的基础上，根据法律法规的变化和“大部制”改革后的职能调整，制定并落实有关行政执法公示、重大案件集体讨论和报备、行政强制、案卷评查、检查监督、投诉举报、评议考核、负责人应诉、过错责任追究、执法风险防范等制度。针对交通行政处罚自由裁量权过大问题，建立了交通行政处罚自由裁量标准数据库，从源头上杜绝超越和滥用权力的现象，确保行政执法的公开、公正、公平，近年来我局未发生一起行政诉讼或复议败诉案件。

2、创新执法机制，全面履行行业管理职责。我局在要求各基层执法单位加强行业日常管理的同时，多采取综合执法、联合执法的方式加强对危及人民群众生命财产安全的超限超载和违法运输危险货物等行为的长效管理。路政部门在不断提高公路巡逻密度的基础上，汇同运政部门在超限检测点加大对超限车辆的查处力度，今年截止8月底，查处超限案件496起，驳载货物9771吨；航道、水运部门联合上航执法，护航护运；运政部门每月深入危化品运输、公交、出租车企业进行重点监督检查，每季度坚持和公安部门开展联合执法，严厉打击非法经营行为。近年来，平均每年查处各类案件1600余起。今年截至8月底已查处各类违法行为近2000件，有力维护了浦口交通运输市场秩序。

3、加强队伍建设，执法人员素质显著提升。交通执法队伍建设是执法工作规范与否的关键。我局对执法人员坚持岗前培训和知识更新培训相结合、自学和集中辅导相结合、月度学法和季度考法相结合，做到年初提目标、年中有检查、年终有考核。对于新进执法人员，严格实施资格准入制度，秉承持证上岗、领证必考的原则，凡从事执法岗位的人员全部经过省厅集中培训并考试合格后上岗。对于新实施的法律法规，采取邀请专家讲座、送

骨干外地培训的方式，提高理解和执行能力。坚持每月4学时、每年1440学分的网络学习考试制度，把学习考试成绩与执法证年审相结合，对学法和业务考试不合格的，执法资格将予以缓审补考。在提高执法人员素质的同时，也加大了对硬件的投入，全局所有执法窗口都安装了监控设备，20多辆执法车每台都配备了手提电脑、打印机、GPS车载四路视频监控系统以及各种录音录像取证设备，交通行政许可、处罚全部实行网上运行，阳光操作。

4、加大监督力度，执法监督机制不断完善。我局在局网站、区政府政务大厅、各执法单位处都严格按要求将执法标准、程序、依据进行公示。各执法单位对从轻、减轻或重大处罚案件全部实行集体讨论制度，严格执行重大行政处罚案件和行政执法检查报备制度。局纪委不定期进行现场执法检查，督促执法人员严格公正执法，避免出现执法争议。坚持每季度对各执法单位的文书案卷进行抽查，并将评查结果在全系统进行通报。全局及各执法单位配合“12345”以及“96196”等平台向社会公布投诉举报电话，各单位明确分管领导和人员，即时受理投诉举报，针对人民群众反映的执法问题，及时解决、答复和处理。

二、当前交通执法工作存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照规范基层执法工作的总体要求，交通行政执法工作仍存在不少矛盾和问题，主要表现在：

1、执法队伍在年龄结构上偏于老化。近年来，限于人员编制和经费保障问题，各基层单位普遍存在执法队伍老化现象，有限的人员编制内缺乏必要的流动性，导致形成老的出不去、新的进不来以及有编不在岗、在岗不在编的尴尬局面。以占全局执法

人员70%的运政部门为例，共有执法人员124人，在编90人中，50岁以上32人，40至50岁30人，30岁以下只有2人，人员老化现象突出。部分年龄大的执法人员由于身体和文化层次不能适应执法形势，被安排到二线岗位，而34名聘用、借用不在编的执法人员又因无法解决编制和待遇问题缺乏工作积极性。

2、执法队伍素质参差不齐。交通运输行政执法队伍中法律型、技术型专业人才匮乏，人员素质参差不齐，虽然全局180名执法人员中，本科以上学历58人，大专学历113人，但大部份都是进入执法岗位的后学历，对法律法规的理解程度和执法水平存在差异，工作力不从心。少数执法人员法律素养不高，执行纪律不严，极个别执法人员粗暴、简单执法现象仍然存在，极易引发与服务对象之间的矛盾。

3、趋利执法、以罚代管的现象仍然存在。交通部门所属的基层执法单位，基本都是自收自支单位。国家费税改革后，交通运输部门原来许多政策性收费项目逐步取消，随着职能调整和执法成本的提高，自收自支事业单位的经费来源问题越来越突出。由于人员膨胀，经费不足，一些执法单位为保障队伍生存与发展，导致以罚代管现象严重。以运政部门为例，执法人员124名，但中央财政转移支付只有500万，加上区政府的财政补贴每年合计不过600万，经费缺口较大，逐渐形成了用罚款来弥补经费不足的现象，阻碍了依法行政，弱化了行业监管，也损害了交通运输部门形象。

4、单一执法难度越来越大。限于人员编制和经费保障问题，执法单位一线执法力量严重不足，且执法部门之间配合不紧密，导致交通单一执法有难度，在行政处罚过程中，不少服务对象法制观念淡薄，执法人员因行政执法挨骂挨打时有发生，致使执法

工作难以顺利进行，行政处罚难以到位。去年，我局运管部门在桥北、泰西路整治“黑车”过程中发生4起执法人员被打事件。路政执法人员在星甸超限点执法也多次遇到暴力抗法事件，导致交通执法工作压力很大，如履薄冰。

三、下一步工作意见及建议

1、建立畅通的执法人员准入机制。一是建立退养让编制度，逐步消化素质低、年龄老化的问题，公开招录年轻且文化素质高的同志进入执法队伍，形成能进能出，公开公正选人用人的机制，彻底改变“有编不在岗、在岗不在编”和“有编不干、无编不想干”的现状。打破身份限制，实行同岗同酬、同工同酬，充分调动交通运输行政执法人员工作能动性和积极性。二是多渠道为执法人员“充电”。有计划地对执法人员进行法律知识和业务知识的培训教育，逐步提升执法人员综合素质。三是健全激励和约束机制。建立健全行政执法责任制，严格按照制定的制度和机制进行考核评议，用制度来管理，用机制来调动积极性。

6.规范行政执法典型材料 篇六

规范行政执法行为

争当文明执法标兵

---临夏州地方海事局争创全省先进执法集体申报材料

近年来，临夏州地方海事局始终坚持依法行政、从严治水的海事工作原则，在全面加强水路交通行业管理、严格履行海事执法监管职责的同时，把全面加强水路交通法制建设作为主线，把全面推进依法行政、规范行政执法秩序、强化行政执法监督、维护和保障水路交通法制化规范化管理作为奋斗目标，狠抓水路交通依法行政工作，全面推行了交通行政执法责任制，不断规范交通执法行为，整顿执法作风，行政执法工作顺利通过了交通运输部和省、州上级部门的检查验收，为临夏州水路交通运输事业的科学发展创设了良好的法制环境。近几年，该局先后被交通运输部授予“交通行政执法责任制示范单位”、“全国海事系统规范行政执法行为先进单位”等荣誉称号；国家海事局授予“全国海事系统奥运安保工作先进单位”荣誉称号；省安委会授予“全省安全生产先进单位”荣誉称号；省交通厅授予“5〃2水上救援行动先进单位”、“全省交通行业文明示范窗口”荣誉称号；州政府法制办授予“2010年度全州依法行政工作先进单位”荣誉称号。该局的主要做法是：

加强领导抓队伍。临夏州地方海事局以建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的海事执法队伍和建立健全“行为规范、运转公正透明、廉洁高效”的海事管理体制为工作出发点，将行政执法责任制推行情况作为各县地方海事处（局）年度奖罚考评的重要依据，成立了以单位一把手任组长的依法行政工作领导小组，做到了机构、人员、经费、场所的四落实；把海事执法人员的学习、培训作为首要工作常抓不懈，制定了领导干部年度学法用法计划，定期对局全体干部作行政执法知识辅导，组织海事执法人员系统学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《甘肃省行政执法监督条例》等法律法规；开展了以“五法一纲要”为内容的综合法律知识培训，先后选派多名同志参加了全国海事调查官、行政执法培训、海事执法业务培训等培训班；组织开展了“队伍建设年”和“作风建设年”活动，每年对单位全体干部职工开展军事化整训。通过开展岗位练兵、海事人员与营运船舶船员“结对子、交朋友”等活动，锻炼了一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的海事干部队伍，树立了临夏海事执法队伍的良好形象。

健全制度抓规范。按照制度化、规范化的要求，建立健全了《干部职工学法制度》、《行政处罚自由裁量权基准制度》、《行政执法案卷评查制度》，《信访举报、答复》等制度。结合水运工作实际，制定了《临夏州水路交通管理办法》和《临夏州水上重特大事故应急救援预案》，形成了完善的机关制度体系，营造了一切按制 2

度办事的良好氛围。完善归整了船舶检验、船舶登记、安全巡查等50多种台帐，实现了电子查阅；严格了水上水下施工作业审批程序，有效规范了航道内施工作业行为；完善收费业务台帐，严格实行了首问责任制、限期办结制、责任追究制和执行收、罚缴分离制度；按照交通运输行政执法监督检查案卷评查标准，对所有执法案卷进行了完善规整，实现了执法案卷文书基本要素齐备、填写规范；全面推行了交通行政执法责任制，设立了岗位监督台和海事执法人员公开栏，启用了电子触摸屏，全面公开了海事、运输、船检、船员培训等工作办事程序、职责和监督电话及收费标准依据，要求执法人员在执法过程中身着制服，执证上岗。

强化措施抓管理。认真践行交通运输部提出的“行政执法一面旗”的理念，紧紧围绕“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总体要求，严把船舶准入、现场监督签证、船员培训发证、船舶登记、年检年审和人流高峰期巡查“六个关口”，从源头上有效杜绝了水上安全事故的发生；加大对春运、五一等节假日和庙会期间等重要时段的安全巡查，确保了辖区水上安全；对黄河三峡不同所有制性质、不同经营方式、不同种类的船舶进行统一进站管理，指导成立了刘家峡港区和盐锅峡港区两个客运服务站，严格按照统一管理、统一排班、统一价格、统一售票、分类调度的“统一管理”办法，使黄河三峡旅游船舶实现了规范运营。旅游船舶进站管理在全国非水网地区尚属首家，“统一管理”方案的 3

有效运行，为全省乃至全国非水网地区在船舶管理方面提供了经验，得到了上级领导的认可和社会各界的一致好评；严格执行向阳——莲花渡口定时定班渡运制度、按渡船核定载重吨位装船渡运等渡运制度，进一步规范了水域两大重点码头渡运秩序。

注重服务提效率。在机关内开展了“见面问一声好、进门让一个座、话前倒一杯茶、情况问一个明、当场给一个答复、临别道一声再见”六个一活动；结合水运工作实际，努力为服务对象和过往群众提供安全、便捷服务，赢得了广大群众的一致好评。对向阳、莲花两渡口渡船严格实行了定时定班运行管理，对渡船在定时定班运行中出现的亏损，积极筹措资金给予弥补，并通过加强与码头管理站的联系与监管，为过往群众和广大司乘人员提供了更加安全、便捷的服务；实行了工作记实制，各科室指定专人对每天所做的工作进行记录，科室之间进行评比；统一制作了党员公开监督牌及胸牌，并在政务大厅和基层窗口单位设立了党员示范岗，接受群众监督。深入开展“行政执法一面旗”活动，多方筹措资金，建成了全省水路交通系统第一家高起点、高标准的政务大厅，开展“一站式”服务，实现了透明办公、阳光办公。率先在全省开通了“12395”水上搜救报警电话，建成了水上搜救设备展示厅，并组建了七个社会力量救援站，将救援站人员、船舶全部纳入全州救援体系，由搜救中心统一调度、管理，对社会力量救援站船舶和人员每月给予了一定船费和通讯费补助。先后20多次参与水上应急救助行动，成 4

7.规范行政执法典型材料 篇七

优质服务树形象

——***镇党务政务公开典型材料

尊敬的各位领导、同志们：

下面，我就***镇党务政务工作开展情况，作以简要汇报：

近年来，在市委、市纪委的正确领导下，我们把镇村两级党务政务公开作为转变作风、服务群众、依法行政、勤政廉政的重要抓手，紧紧围绕增强工作透明度，强化民主监督这一主题，党务政务公开工作逐步走上了制度化、规范化、常态化轨道，取得了一定成效。目前，全镇党务政务公开面达100%，公开规范化达90%以上，群众满意率达95%以上。我们的主要做法：

一、统一思想，认识到位

党委、政府一班人从实践科学发展观、全面推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识党务政务公开的重要意义，把党务政务公开作为创先争优的重要内容，作为执政为民的重要载体，深入调研、认真谋划，积极行动。研究制定了《***镇开展党务政务公开实施方案》和《***镇开展党务政务公开工作实施细则》，利用多种形式，全方位、多层次、宽领域宣传党务政务公开的重要意义，营造了“党委领导、纪委主抓、部门协调、群众参与”的良好氛围。

二、强化组织，领导到位

镇成立了党委书记任组长、镇长任常务副组长，副书记、纪检书记任副组长，各职能部门负责人任成员的党务政务公开领导组，具体负责此项工作。建立健全了工作责任制、党务政务公开制、公开信息反馈制、督察落实制、责任考核及追究制等。镇纪委对相关部门公开的程序、内容、职责范围进行严格把关，对违犯党务政务公开有关规定的行为进行责任追究，对不按规定实施党务政务公开的相关人员进行组织处理或纪律处分。由于分工明确，责任到位，充分调动了各方面的积极性，形成了工作合力，有力推动了党务政务公开工作。

三、搭建平台，投入到位

开展党务政务公开，离不开必要的载体和投入。为此，我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则，做到“三高一化”，即起点高、规格高、档次高，并且根据党务政务公开的实际需要，做到公开形式多样化。投资7万元，在政府机关各楼层安装了廉政建设警示风景框70多个；投资3万元，制作了廉政建设宣传版面10块；投资5万元，在政府院内制作不锈钢公开栏10个；投资35万元，高标准建设了镇级便民服务中心，新购置了计算机、办公桌椅、便民凳、柜案柜、电子触摸屏、饮水机等，并统一安装了宽带，印制了便民服务手册、各项工作流程及相关办事指南，设立了意见簿、投诉箱、举报电话等，方便群众阅读、了解、监督中心的工作。为延伸服务触角，我们在人口相对集中的15个村建立了村级便民服务站，把便民服务送到了群众的家门口，实现了镇村联动，便民利民。张寨行政村村民张新齐通过村便民服务站反映办理残疾证的问题，镇便民服务中心得知情况后，当即与民政部门联系，第二天，民政人员与市残联共同入户察看情况，并为其办理了证件。便民服务中心最大限度地为基层群众办事提供了便利，让群众在中心感受到“进一扇门、办万家事”的便民服务宗旨。自中心挂牌以来，共接待前来咨询、办事群众达1300多人次，代办各类事务200余件，调解各类纠纷50多起。

四、规范操作，程序到位

开展党务政务公开，既离不开好的形式，更离不开好的内容，否则，党务政务公开就会流于形式，成为“高架子、空身子、冷面子。为此，我们首先在精选内容上做到规范操作。一是广泛收集整理公开内容，选择最需要让党员、群众知道的内容予以公开；二是充分听取基层党员、群众的意见，选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“群众关注什么，就公开什么”，避免“公开什么，群众就看什么”，从而把党务政务公开变成沟通的桥梁和纽带，防止出现“无的放矢”、“一厢情愿”、“剃头挑子一头热”的现象。如，为了方便群众办事，接受群众监督，我们将党政班子成员的个人信息、职责分工、联村挂村情况进行了全面公开，拉近了干部与群众的距离；为回应群众对办理农村低保的关切，由镇纪委协同民政部门，对低保办理的条件、程序、异议提出的方法在全镇25个行政村进行公开，消除了群众的思想顾虑，堵塞了办理中的漏洞。在精选内容的同时，我们注重按照规定的程序规范操作，所有公开的事项由党务政务公开办公室走访群众，了解情况，拟定公开内容，然后报镇党委、纪委审核把关，真正把内容公开到群众的心坎上，公开到群众的实需处。

五、狠抓落实，督导到位

为使党务政务公开不走过场，不图形式，扎实有效，我们把党务政务公开作为基层党的建设的一项重要内容，纳入党风廉政建设大格局中，统一部署、统一检查、统一考核，切实做到“一到位、一规范、两齐全、四上墙”：即组织领导、责任人员到位；党务政务公开栏设置规范；举报箱和举报电话齐全；办事程序上墙、办事依据上墙、收费标准上墙、责任人员咨询电话上墙。同时，严格检查制度，定期不定期对各办各所各村的党务政务公开情况进行检查，对工作突出的单位进行表彰，对工作不力的单位通报批评。同时，邀请人大代表、政协委员对党务政务公开情况进行巡视，并召开社会各界人士座谈会，征求意见，有效防止了假公开、片面公开或滞后公开的现象。

推行党务政务公开，是新时期基层民主政治建设的创新实践，是惠及千家万户的一项民心工程。随着工作持续深入推进，党务政务公开的益处越发显现，集体的“家底”清楚了，干部的“箱底”公开了，群众的“心底”亮堂了，基层干部的廉洁自律意识明显增强，作风明显转变，有力地维护了农村改革发展稳定的大局。

8.规范行政执法典型材料 篇八

近年来，**县公安交警大队法制建设工作取得了不断进步，执法工作连年走在全市交警系统和县局前列，推行和实施的一些规范规范执法工作机制和措施受到了上级公安机关的关注和推崇。2004年上半年在全市交警系统执法考核和县公安局年终执法考核中，**交警大队执法工

作名列全市第一，全局第一，被县公安局、市公安局、市支队评为执法先进单位；2005年执法考核工作名列全局第一，分别被市局、支队和县局评为先进执法单位等荣誉称号；2006年2月被县公安局评为优秀执法单位；2007年先后被市公安局、市交警支队评为优秀基层单位、文明示范服务窗口单位，被县公安局评为先进单位。

一、加强领导，强化培训，增强意识。江泽民同志曾指出：政法部门是人民专政的重要机关，必须狠抓自身建设，必须建立一支政治上靠得住、工作作风过硬、特别能战斗的执法执纪队伍。在执法工作中，我大队高度重视，日常工作中，确定大队长负总责，各部门负责人为执法质量第一责任人，把提高执法规范同抓队伍建设、提高民警素质紧密结合，同开展各项业务工作紧密结合，同开展便民利民措施相结合，通过制定和完善操作性强的执法制度和程序规范，狠抓各项措施的贯彻落实；同时，总结了近年来在执法工作中的经验教训，剖析根源，分析危害，教育民警树立大局意识，正确认识和行使公安交通管理职权，超越狭隘的个人主义和本位主义，注重执法办案的法律效果、社会效果和政治效果的相统一。在工作中，还经常通过以中队为单位结合实际开展学习讨论活动，要求民警人人谈体会，认真查摆工作中存在的问题，在此基础上，我大队把全体民警教育培训放在突出位置紧抓不放，坚持利用周四学习日进行业务和法规法律学习，大队领导轮流授课，不断组织民警学习了《人民警察法》、《行政处罚法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路管理条例》等法律法规，要求民警在学习中熟练掌握“十个法规、五项技能”，增强法制观念，提高自觉守法和严格依法办事的自觉性。在学习教育活动中，加强对民警的宗旨教育，在民警中开展了为“谁从警、为谁执法、为谁服务”和“如何从警、如何执法、如何服务”的大讨论活动，教育广大民警站在维护社会稳定、维护交通安全畅通和人民群众满意这一政治高度，严格执法，文明执法，热情服务，周到服务。我们结合工作实际，对原来制定的各项规章制度进行了细化，坚持做到“三个坚持”：即坚持每周一次队务会，每周一次集体学习，每月一次执法检查，每月一次工作小结；坚持24小时上路巡逻执勤，对重要路段、路口增加警力，加强执勤，确保了“白天见警车、晚上见警灯”；坚持每周检查交接班登记，交接班登记清楚、规范；坚持发放警民联系卡、青年文明号服务卡、便民服务手册，主动为群众办好事、办实事。我们还结合县局开展“立警为公、执法为民”学习教育活动方案和公安部交通管理十七项便民利民措施，对各岗位办理业务时间进行核定，实行限时服务，并在业务量较为集中的车管、事故岗位增加警力，实行延时服务，提高了车管、驾驶员管理效率和办案效率，并在车管所实行电脑选号，方便广大群众。与此同时，我们还组织民警认真学习了《三门峡公安交警支队关于加强执法监督工作的六条措施》、《公安交警支队关于进一步规范交通道路执勤行为的通知》及上级公安机关关于“整治三乱、优化环境、民主评议行风”等专项学习。通过教育培训，全体民警的现场意识、证据意识、质量意识、实际办案能力和服务意识明显提高。

二、多策并举，量化目标，采取积极措施，提高执法质量。措施是保证，落实是根本。在规范执法行为、提高执法质量工作中，我大队结合实际，针对不同岗位进一步细化和完善了有关制度和措施。一是成立执法工作领导小组，明确一名大队领导牵头，挑选了素质较高的民警为大队法制员，组成执法组，加强对执法工作的监督指导，在有执法业务的5个中队确定了5名兼职法制员，明确了各部门负责人为执法工作第一责任人，大队领导与主管执法工作领导，主管执法工作领导与部门负责人，部门负责人与法制员及民警层层签订执法目标责任书，严格实行执法责任追究制度，为加强和促进执法工作提供了有效的组织保证。二是严格法律审核制度，按照上级关于执法工作的具体要求，严格实行办案人、部门领导、法制员、大队领导四级审核制，严把执法质量关。从案件受理到调查取证，法律适用等各个环节，严格把关，从源头上保证了办案质量，杜绝了错案及不规范行为的发生。三是严格实行月考核与季考核制度，每月由大队执法组牵头召集各办案单位负责人及法制员对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣；每季度聘请县局法制专家到我队进行考评，解惑释疑，提出整改意见，并予以通报，以此促进执法质量提高。同时，采取互查的办法，对具体案件进行评析，取长补短，堵塞漏洞，互

相学习，相互促进。四是实行诫勉谈话制度。对个别执法不规范民警，由主管领导及单位负责人对其进行诫勉谈话，并由本人写出保证，确保大队整体执法水平提高。五是严格案卷归档制度。对执法检查中查出有问题的卷案，对照标准，认真整改，做到问题不整改，案卷不归档，确保了案件质量。六是实行法制员例会和主办民警责任倒查制度。利用例会，学习上级文件、执法

通报。分析讨论执法工作中存在疑难问题，并提出具体整改意见，有效地促进了办案质量。在此基础上，推行办案民警责任倒查制，以主办案件民警为第一责任人，从办案过程各个环节予以考核，确保每个案件公平，公正。七是为了规范执法，方便民警办案，按照法律要求，改进和制作了部分法律文书，使民警易于操作，极大的方便了民警办案，减少堵塞了执法漏洞。八是强化执法监督，实行执法监督员座谈会制度。我大队在社会各界聘请了执法执纪监督员，定期召开座谈会，向监督员和群众代表汇报我们的执法情况，听取他们的意见和建议，完善不足，改进工作。

近年来所办理的案件均能达到事实清楚，证据充分，程序合法，运用法律法规准确，卷宗装订规范标准，达到了规范化，正规化的标准要求。在提高执法质量，规范执法行为，建立科学执法体系过程中，我们始终坚持严格审核，严肃考核，严惩重奖的办法，促进了交警大队执法工作的不断提高。

9.规范行政执法典型材料 篇九

在当前开展的“三项重点工作”中，如何抓好执法规范化建设，有效促进公正廉洁执法，需要着力在以下五个方面创新深化、改进加强，以回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求，最大程度地提升执法公信力。

一、转变执法理念，强化执法意识

一是开展学习教育活动。围绕公正廉洁执

法开展执法规范化建设专题学习教育活动，组织领导干部和全体民警认真学习讨论***、孟建柱等领导同志重要讲话精神，重温公安廉政誓言及有关执法纪律规定，加强理性、平和、文明、规范执法理念教育，强化广大民警规范、公正、廉洁的执法意识。二是开展执法承诺活动。组织领导干部和全体民警集中签订公正廉洁执法承诺书，分别载入干部廉政档案和民警执法档案。三是开展执法调研活动。各部门针对本部门、本警种执法工作情况开展执法调研活动，对在推进执法规范化建设中目标任务的进展情况、存在的问题和下一阶段的工作进行总结部署。

二、规范执法主体，强化执法能力

一是强化执法素质培训。认真贯彻落实公安机关《关于加强和改进教育训练工作的实施意见》，大力加强执法基本素质培训，组织开展“三项建设”以及《公安机关执法细则》的全员培训。二是强化执法能力培训。按照推行民警执法能力等级化管理的要求，组织民警自学自练，开展执法能力集中培训，充分运用“四川公安网络学校”搭建自学自练平台，通过在线学习、远程教育、网上考试，增强执法培训的实效，实现法律学习培训的经常化。三是强化执法资格考核。推行领导职务晋升和民警岗位任职资格准入制度，按照各执法警种岗位的特点进行法律知识考试，把法律知识考试作为民警晋职晋升和变动执法岗位的前提条件。

三、健全执法制度，强化执法管理

一是大力推进执法信息化运用。刑事、行政案件的办理一律实行“单轨制”，实现警综平台内流转，全面启用文书笔录应用系统，充分利用信息化优势，对执法活动开展实时的网上监控、网上审核以及网上考核，大力推进执法信息化建设和运用，切实规范执法行为。二是逐步推进执法标准化建设。进一步对行政处罚量裁标准细化量化，完善行政处罚权适用规则和基准制度；按照《公安机关执法细则》的规定，结合实际探索执法标准化建设，完善执法流程的审核、审批、监督程序，健全执法制度，规范执法行为。三是建立奖惩激励体系。按照执法奖励和执法过错诫勉谈话具体规定，制定适应公安工作特色的实施细则和各部门管理执法的科学奖惩激励体系。四是推进执法示范单位创建活动。按照公安机关《执法规范化建设示范单位创建工作意见》的要求，深入开展执法示范单位的创建活动，积极营造树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。五是推进执法突出问题的整改活动。坚决整改不如实立案、接处警不规范、行政量裁随意性较大、行政处罚案件执行不到位、涉案财物保管不当等执法突出问题，有效地预防和减少执法行为不规范而引发的社会热点问题。

四、规范执法行为，强化执法监督

一是完善法制员制度。切实做好法制员的选任工作，在各执法执勤部门配备专兼职法制员，根据警力情况合理确定人数，提高法制员政治、经济待遇，鼓励和支持民警从事专职或兼职法制工作，坚持监督约束与激励保障并重原则。二是完善案件审核制度。进一步完善案件审核细则，充分发挥好审核监督部门在执法办案过程中的作用，落实好内部案件审级制度和执法监督职责，规范案件法律审核工作，提高办案效率和办案质量。三是完善执法公开制度。积极开展行政处罚决定书制作改革试点，推行“说理执法”；完善刑事案件、行政案件、行政审批告知制度，实现“阳光执法”。四是完善执法回访制度。认真落实重要执法行为回访制度，完善回访细则，明确回访内容，扩大回访范围和对象，回访程序和方法符合实际操作。建立行之有效的执法回访评测办法，开展民警执法结果满意度考评，抑制和减少涉法信访和涉法投诉。五是完善执法质量考评制度。认真总结开展执法质量考评工作所取得的成绩，分析研究存在问题的原因及解决办法，适应执法质量考评机制，改进执法考评制度，建立健全考评办法，简化考评指标，改进考评方式，实现执法考评的科学化，对发现的问题进行通报，对考评的结果与部门目标考核和民警晋职、晋衔、评比奖励挂钩。

五、加强组织领导，强化督导落实

10.规范行政执法典型材料 篇十

优化环境创先进

——以“四亮行动”深化创先争优

中共缙云县行政审批中心党支部

各位领导：大家好！

缙云县行政审批中心经过11年发展，现拥有办事大厅4072㎡，入驻部门21个，窗口23个，工作人员148名，办理行政许可和服务事项434项（其中省扩权强县下放事项94项）。

2011年共办理行政许可及便民服务事项8.1万件，按时办结率99.5%，实现行政审批零复议和零诉讼。出具会议纪要20多份，破解各类企业难题28多个（累计破解企业难题600多个），办理项目171个，完成公共资源交易事项335项（工程招投标和政府集中采购），交易金额达8.5亿元，节减资金1.1亿元。

2008年以来，我县中心先后荣获省政府首批‚示范行政服务中心‛、省政府授予第二届人民满意的公务员集体（丽水市和全省行政审批系统唯一单位）和省效能建设创新创优先进典型等荣誉称号。

在深化创先争优活动中，缙云县行政审批中心党支部围绕服务项目、服务企业和服务群众的中心任务，牢固树立‚服务就是政府的天职、以民为本，服务至上‛的理念，通过开展‚四亮行动‛，亮出精神风貌，亮出对标方向，亮出服务品牌，亮出优质效能，服务群众争先锋，优化环境创先进，让群众、企业和项目业主在行政审批公共服务中感受党员的先锋模范作用，最多限度地方便基层、方便企业、方便群众，努力把‚中心‛建设成展示政府形象的窗口、联系群众的桥梁。对‚服务‛的理解，我们不 1 仅仅当成是宗旨和能力，更把它当成是一种胸怀，一种境界，一种智慧和一种艺术。

一、优化服务作风，“亮出”精神风貌

围绕‚五找五问五突破‛（即找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力，每一位党员都要问自己有没有奋发做事的激情、勇于担责的气魄、直面矛盾的勇气、高效服务的作风、破解难题的本领和在大局意识上、责任意识上、效率意识上、本领意识上、服务意识上有新的突破）开展解放思想大讨论活动，认真查找自身在服务效能、服务水平、服务态度等方面存在的问题，找准问题，找出不足，亮出服务差距。51名党员通过佩戴‚双徽‛（即党徽、创先争优我在行动徽章）、摆放‚三牌‛（即党员示范岗牌、创先争优我在行动牌、工作人员身份牌）等形式，亮明党员身份。围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风等方面作出公开承诺，并在党务、政务公开栏上墙公布，亮出服务承诺。通过进一步认清自身不足，亮身份作承诺，不断激发党员创先争优的内在动力，激发了党员干部想干事、能干事、干成事的动力。自活动开展以来，广大党员干部先后深入全县多家企业、重点建设项目难题现场，了解分析问题，提出破解对策。全年破解项目和企业难题126个。

二、丰富服务内涵，“亮出”对标方向

在提升服务能力上，全体党员推行‚三声四清五一样‛标准化服务（即来有迎声、问有答声、走有送声，咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清，受理与咨询一样热心、生人与熟人一样和气、干部与群众一样热情、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待）、共产党员（共青团员）导服活动等多种便民利民服务，树立‚高效率是最优质的服务‛、‚为群众办事如办自家事，让群众进‘中心’如进自家门‛的服务理念。在 优化经济社会发展环境中，全面清理和规范非行政许可审批事项，做好省扩权强县443项扩权事项的对接落实，深化‚两集中两到位‛行政审批职能归并改革；积极开展预约服务、上门服务、跟踪服务等‚三项服务‛，建立健全产权证联席会议、联合踏勘并联审批、告知承诺、全程代理、绿色通道和效能督办‚六大机制‛；率先在全市推行工业企业投资项目‚一口子‛收费，做到项目审批过程及时介入，全程跟踪代理服务，最大限度缩短项目落地周期，让企业和项目少走弯路，有效节约成本，实现又好又快又低，优化县域经济社会发展环境。

三、创建服务标杆，“亮出”服务品牌

加强党员的学习培训，提高全体党员的辩证思维、解读政策、沟通协调和破解难题操作到位能力，不断提高自身素质和业务水平。以党员示范岗创建为抓手，按照‚比能力、比态度、比效率、比质量，联系企业和项目、联系弱势群体、联系党外工作人员，岗位职责亮相和身份亮相‛的‚四比三联二亮相‛要求，开展了‚比态度、看谁服务更主动热情；比效能、看谁办事更快捷畅通；比规范、看谁执行政策更到位；比公开、看谁承诺服务更守信；比形象、看谁的服务群众评价高‛为主要内容的‚优质服务在岗位‛活动，通过党员先锋模范作用，以点带面，带动全体工作人员学习先进、争当先进、赶超先进，主动参与到创建五星级窗口、争当服务明星等活动中来，营造党群联动、齐争共创的良好局面。实现变‚公务员‛为‚服务员‛，变‚求我办事‛为‚为你服务‛的角色转变，真正实现‚一站式管理、一口子收费、一个窗口对外、一条龙服务‛的行政审批和公共服务。进一步提升和完善特色行政服务品牌，极大地方便了群众、企业和项目业主办事。

四、量化工作考核，“亮出”优质效能

以‚群众满意‛为标尺，中心党支部按照‚五个好‛、‚五带 头‛的创先争优活动总目标要求，认真组织党员自评、领导点评、群众测评，提升群众办事满意度。党员自评，通过开展五星级窗口评比、争当服务明星等活动，推行日督查、周考评、月考核、季评先和年终总评制度，实现党员干部对照身边的先进典型，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。领导点评，按照条块结合的方式，各个窗口结合自身业务主管部门（单位），对照领导对自身系统和窗口的点评，查找出履行岗位职责、完成承诺事项等内容的问题，积极推进行政审批制度改革。群众评议，组织各窗口派出单位领导、群众代表、社会监督员和服务对象共同参与测评。采取聘请社会监督员、设置意见箱、发放群众办事‚一事一评‛表、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，并做好群众意见的反馈和各项问题的整改落实，以实际效果取信于民。

各位领导，深入开展窗口单位和服务行业创先争优活动，是优化发展环境、密切党群关系、促进社会和谐的重要举措。缙云县行政服务（审批）中心作为联系群众较为密切、承担服务事项较多的窗口单位，我们深深地知道：‚只要更好，没有最好；只有起点，没有终点‛，将以更高的要求、更严的标准积极参与到这项活动中，树立窗口单位的良好形象，打造群众满意工程，为实现县委、县政府‚富民强县、幸福家园‛的总目标作出更加积极的努力。