环保案例分析

环保案例分析（精选9篇）

1.环保案例分析 篇一

安全环保形势分析

采油综合管理部自2013年9月成立以来，一直坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，较好的控制了安全生产考核指标，但仍然存在一些事故隐患，各类事故随时都有可能发生。因此，冷静思考，正确认识目前的安全生产现状，大力推行HSE管理体系，有利于我们进一步做好安全生产工作。一．现状分析

从2013年到2014年11月底，无论是事故次数，还是事故经济损失，均呈下降趋势，尤其是重特大事故的发生率基本上为零，这一成绩反映了我部门干部员工及采油队员工的安全意识进一提高，广大员工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成为广大干部员工的共识，安全生产责任制、教育培训等工作进一步加强；安全投入和隐患治理的力度逐渐加大。同时，在管理方法上已逐步从经验型或事后型管理进入到理性的预防型管理阶段。

但是，依然存在着很多不同的问题：

1、生产现场不同程度地存在“三违”现象。违章的现象难以杜绝，究其原因主要有：（1）“安全第一”的思想意识不牢固

由于采油部所处的特殊位置，对上要完成领导安排的生产任务，为项目部创造更多的产值；对下要保证员工的工资、奖金，现实必然造成安全与生产之间的矛盾，当安全与生产发生矛盾时，由于双方面压力因素的产生很容易使安全与生产的天平不自觉的偏向生产，而忽视安全，认为出现一些“三违”不会产生大的问题，或暂时不会现出问题，对“三违”现象抓得不紧。采油工是安全生产的最直接接触人，他们在生产现场时间最长，对现场安全隐患及“三违”现象接触最多，也在一定程度上造成思想麻痹，对“三违”现象熟视无睹，更有甚者，认为在现场不违章就不能生产，从思想上给“三违”现象开了绿灯，为“三违”现象的存在提供了一个滋生环境。

（2）自保、互保意识不强，落实不到位

通过对近几年项目部发生的事故分析可以看出，虽然都未造成严重的人身伤害，但员工均受到了不同程度的惊吓，长此以往，必将造成大的事故。促使员工违章的因素很多，其中很重要的一条是自保、互保意识差。由于油田生产特殊恶劣的自然环境和繁重的工作条件，再加上采油队员工本身素质不高，对现场物的不安全状态和人的不安全行为认识不足，看不到自身所处的不安全环境，自我保护意识下降，对存在的安全隐患习以为常，不能做到不安全不生产，自己违章作业还认识不到，或认为不很严重，造成“三违”现象重复发生。（3）奖罚形式、力度起不到教育警示作用

项目部对“三违”者的处罚方式单一，处罚力度不足，防“三违”奖励不足，“三违”帮教有时流于形式，起不到应有的警示教育作用。从“三违”人员的统计明显可以看出，除安全生产科抓“三违”外，其他职能科室、单位内部几乎没有抓“三违”的，没有达到群防群治、齐抓共管的局面。另一方面，落实不到具体责任人，起不到治理“三违”的最终目的，从而纵容了“三违”者的“三违”行为。

2、安全责任制在个别岗位落实不到位。

安全生产的责任制是安全生产的灵魂，没有责任就没有约束、就没有动力。目前，项目部与采油综合管理部虽然制订了严格明确的安全岗位责任制度，但制度的宣贯学习较匮乏，岗位员工接受程度有限，造成安全责任制落实不到位。

3、完工验收流于形式、设备设施安全隐患得不到及时整改

项目部自2012年成立以来，一直以生产为重，部分设备设施的施工抢进度，完工验收流于形式，施工质量令人堪忧。近年来，不断出现小的质量事故，虽未造成严重的后果，但长此以往，事故难免。如多次发生的抽油机断裂事故。

4、安全检查流于形式

安全检查是查事故隐患，查管理制度是否落实到位等。检查的结果要么是安全的，要么是不安全的，不能说隐患相对较少的，整体工作就是好的，就相当安全了。因为，只要有一个隐患酿成事故，造成的后果不是设备毁坏，就是人员伤亡，或者两者兼有。目前各级组织的安全检查，虽然种类较多，但效果却并不理想。究其原因，一方面是检查者虽然进行了认真细致的检查，也查出了存在的隐患，但被检查者对查出的问题敷衍塞责，不认真整改，导致事故重复发生；另一方面是个别被检查者善做表面文章，结果是金玉其外，败絮其中，使隐患得不到及时发现，造成了事故发生的必然性。更重要的是，一些被检查者没有正确地理解安全检查的实质与内涵，只是想通过某次安全检查来达到本单位安全管理工作好的座次排名，从而忽略了日常的安全管理。在安全检查前突击自查自改，在部分干部职工中形成了抓安全就是抓检查，重视检查就是重视安全的错误观念。结果造成了部分安全检查的形式主义。

5、安全教育认识不到位，脱节现象。

安全教育是增强职工安全意识，提高职工安全操作技术水平的必要手段。职工安全教育的内容广泛，涉及安全生产的法律法规知识、生产过程中的安全知识、本岗位技术操作规程和规范、岗位事故应急救援和逃生知识、消防知识、岗位安全生产规章制度等。在实际安全教育工作中，存在如下问题：（1）安全知识教育与专业技术知识培训脱节。

在对采油队员工的专业技术知识的培训中，片面强调专业学习，忽视了专业培训与安全培训的有效融合。未结合本专业特点进行安全教育，造成了安全知识教育与专业技术知识培训脱节。其次，没有合适的有针对性的安全培训教材，也是两者脱节的客观原因。

（2）个人主观上不重视。因为安全技术素质的提高不会像专业技术素质的提高那样，收到明显的实效，一些相关的法律法规与生产实践结合不紧密，造成员工的学习积极性不高，被动学习，主观上不重视。

（3）安全教育培训中理论培训与实践培训脱节。

目前的安全培训绝大部分是安全知识的理论培训，老师在课堂上讲，学生在下面听，很少有现场实际操作培训，有的也只是局限在消防演练等方面。

6、基础设施不完善

（1）安全环保设施建设不完善

目前，部分已投运的的生产井点钻井泥浆池未治理，泥浆池内积存以及后期排放的含油污水未及时回收。湖218区块周片草地、胡杨林面积较大，无有效的防污染措施，极易导致草地、胡杨林污染事故的发生。

（2）道路设施不完善

区块内目前均为简易道路，道路崎岖不平，日常维护困难，雨雪天气更为难行，无法保证全天候正常行车，给生产组织带来一定的风险，如遇突发事件，救援工作开展困难。

（3）防火设施不健全

目前井场套气采取敞口外放方式放气，紧靠着自然风对其进行吹散，没有有效的防火防爆措施，无风时风险较大。

（4）监控系统故障率高

全区块路口、生活区、重点生产区均安装了视频监控摄像头，但自安装以来，故障频繁，非专业人士维修困难，致使监控摄像头形同虚设。目前，仍然有三到四处摄像头无法正常工作。

（5）通讯设施不完善

目前生产区块内主要依靠手机通讯，由于地理位置的原因，整体信号较差，造成信息联络受阻，生产调度协调不畅。

二、下步对策

针对目前安全生产工作的现状，我们应该在继承传统做法的基础上，加大力度推行HSE管理体系。

1、明确管理职责，加强各级体系基础知识培训，提高思想认识

要加大HSE体系的推进力度，首先必须对现有的管理模式进行局部的调整，组建一支体系推进经验丰富、责任心强的骨干力量，负责体系的日常推进工作。其次是改变观念，提高各级员工（特别是采油队员工）的HSE意识。除了聘请有关专家举办HSE知识培训班外，还要利用安委会、生产会等会议宣讲建立体系的目的和意义，讲评体系工作，要求所有员工将体系要求融入日常工作，避免产生“两张皮”现象。

2、抓好岗位培训，提高员工安全意识和规范职工行为。

对于现场和岗位的HSE管理来说，提高员工素质的最直接、最容易付诸实践的做法就是岗位练兵。工艺操作规程和事故应急预案是前人长期积累起来的理论分析和实践经验的精华，要通过反复持久的岗位练兵（不只是停留在纸上抄背几道题目的理论练兵，而是要有实际操作、演练和对设备维修保养等的实践练兵），使操作者能够在第一时间迅速高效地采取符合规范的措施或操作，尽量防止事故的发生或减少事故的损失，规范职工在任何状态下的行为模式。使职工在思想上，自觉地使自己的一切行为符合工艺操作规程和事故应急预案的相关要求。

3、有机结合安全日常检查和专项检查，加大反三违和隐患排查治理力度，进一步落实全员安全责任。

建议项目部将查“三违”的权利下放给各科室，制定相应的考核指标，制定具有可操作性的激励政策，提高全体员工在日常工作中查找三违的积极性，进一步推动项目部安全管理水平。

同时，采油部要将日常安全检查和项目部专项检查结合在一起，不断促进全体人员查违章、查隐患，并及时整改存在的问题。另外，采油部将持续加强安全责任制的落实。

4、持续完善基础设施

（1）开展环保综合治理活动，集中治理遗留的泥浆池和落地油。同时，在后期的工作中，加大监督力度，严禁乱排乱放，对投产后的井场泥浆池进行限期治理。

（2）定期对简易路面进行维护，保证日常行车；同时，要求遇雨雪等恶劣天气时，要以最快的速度将路面清理出来，降低行车安全风险。

（3）学习考察兄弟油田套管气方面的防火防爆经验，结合自身的特点进行合理的采用。（4）联系地方电信公司在合适的地点安装信号放大器，保证手机信号的畅通；或者配备足够数量的远距离防暴对讲机。（5）联系监控摄像头安装厂家进现场对设备进行修理，对现场员工进行简单的培训；同时可考虑要求厂家人员定期进湖进行设备维护保养，保证摄像头的正常工作。

2.环保案例分析 篇二

电力是能源消费的主要形式,总体上约为我国能源消耗总量的70%。以电力能源的节约和环保为指导方针,合理利用电力资源,坚持电力的经济调度具有重要意义,所以电力调度方式的改进是一个很好的切入点。电力节能环保经济调度是电力工业作为能源消耗大户节约资源和环境保护的关键措施,并对电力行业乃至社会发展有着深远影响。

1 电力节能环保经济调度理论

1.1 电力节能调度

电能不能储存,只能根据需要时刻调整电力负荷,可以从发电、电网损耗、电力需求等方面出发进行节能调度。

1.1.1 发电节能

对老式水电、火电机组和设备进行改造,提效增容,应用高效火电设备。发展热电联产,提高热能利用率。鼓励核电、新能源和可再生能源转化为电能。统筹利用资源发电,提高效率。

1.1.2 电网损耗节能

优化电网结构,提高电网经济运行水平,加强电网规划建设,合理配置输送线路。降低发电损耗,调整水电、火电、核电、风电等发电功率,实现负载均衡,降低厂用电。推广低损耗、高效节能的变压器,选用自动温控系统。采用高压、高负荷、高功率因数手段输送电能,降低输电线缆损耗。实现电力联网经济调度,减小变电损耗。

1.1.3 电力需求节能

调高用电设备用电效率,节约电能。优化供配电线路及设备,提高电气设备功率因数;做到电力负荷预测,平衡设备负荷;做好用电需求调研,尽可能减小电能需求。

1.2 电力环保调度

1.2.1 问题

电力的大力发展,改变了人类的生活方式,提高了社会发展速度,同时对生态环境也产生了一定程度的影响。不同种类的发电能源对环境的影响如表1所示。

1.2.1. 1 火电对环境的影响

我国超过90%以上的火力发电属于燃煤发电,耗能高,污染严重。火力发电产生大量二氧化硫、氮氧化物、粉尘,二氧化硫会形成硫酸,氮氧化物会形成硝酸,对农作物、建筑、人类健康产生较大影响,粉尘会影响人类呼吸系统。燃烧产生的温室气体,能使气候变暖。

1.2.1. 2 水电对环境的影响

水能是一种无污染清洁能源,是可再生能源。但是在建造水电站的同时,也破坏了河流附近的生态环境,会造成水土流失、泥石流、山体滑坡、地震等地质灾害,并对河流上下游生物繁殖以及生理活动造成很大影响。

1.2.1. 3 核电对环境的影响

核能发电效率较高,较清洁,是一种较理想的电力来源,但核反应废物的排放存在辐射影响,同时一旦核泄漏则后果不堪设想,故核电安全隐患很大。

1.2.1. 4 风电对环境的影响

风能是一种可再生清洁能源,风能发电可减少温室气体的排放,具有很好的发展前景。但风电受地理位置和气候影响较大,且存在占地面积较大的问题。

1.2.1. 5 太阳能发电对环境的影响

太阳能也是一种可再生清洁能源,利用光伏系统太阳能可以直接转换为电能,但其对半导体材料要求较高。不过,随着科技的发展,太阳能发电的转换效率可进一步提高,因而具有很好的发展前景。太阳能发电同样存在占地面积较大的问题。

1.2.2 措施

1.2.2. 1 减少火力发电污染

改变火力发电厂家的污染源处理方式,例如对燃煤发电进行脱硫脱氮处理,对电厂尾气进行处理后再排放等。

1.2.2. 2 优化火力发电结构

改变火力发电以燃煤为主的结构,加大对天然气的利用。采用高效大机组发电,提高发电效率,减少燃煤消耗,降低污染排放量。

1.2.2. 3 积极发展清洁可再生能源发电产业

水能、风能、太阳能都是清洁可再生能源,污染小,可再生,应该提高这些能源的利用率,减少对化石燃料的消耗。核能发电效率很高,也应该在做好安全措施的情况下大力发展。国家应该采取导向性政策,鼓励刺激发展清洁能源发电产业。

1.3 电力经济调度

电力经济调度主要包括以下几个方面:(1)电力负荷智能预测;(2)机组组合;(3)机组功率分配;(4)发电与输电协调;(5)水火电经济协调;(6)联合电力系统经济调度;(7)考虑安全约束的经济调度;(8)考虑网损的经济调度;(下转第13页)(9)考虑环保的经济调度。

电力经济调度必须在实现电力节能和环保调度的基础上进行。

2 电力节能环保经济调度总体分析

传统的电力调度模型由于没有考虑不同能源发电和出力机组成本等因素,故当前其在实际电力调度的应用中存在以下问题:第一,由于火力发电增加环保措施所带来的成本上升,造成火电售价较高;第二,由于风电、太阳能发电投资较高,因而仍优先调度火电。为解决上述问题并适应新情况,我们提出了节能环保经济调度。

节能环保经济调度,要求在安全调度前提下,采用以节能、环保机组发电优先为原则的调度排序方式。它需要对机组的能耗、环保等方面进行综合分析,然后实现调度上的排序,进而达到节约能源、保护环境的目的。依照我国相关法规要求,节能环保经济调度优先级顺序应该为:

(1)无调节能力的风能、太阳能、核能、水能等清洁可再生能源发电。

(2)有调节能力的水能、地热等可再生能源发电。

(3)核能发电。

(4)热电联产发电,包括余热、煤层气等资源的综合利用发电。

(5)天然气、燃煤发电。

(6)燃油发电。

在电力节能环保经济调度中,供电局作为电力供应、销售和输电、变电、配电设施建设运行的主体,须重点做好电网结构优化工作,降低电网在输电、变电、配电过程中的电能损耗,建立环保电能优先调度原则和联合电力系统经济调度体系。

3 结语

电能是我国能源消费的主要形式,也是使用最多的清洁能源,因此,电力节能环保经济调度是当前电力行业发展的重中之重,是节约资源和保护环境的关键措施,对电力行业乃至社会发展有着深远意义。

摘要：鉴于电力节能环保经济调度是当前电力行业发展的重中之重,现对其进行了理论研究和总体分析,以期为今后的工作指明方向。

关键词：电力,节能环保经济调度,理论,总体分析

参考文献

[1]傅林江.火电企业节能降耗任重道远[J].中国电力企业管理,2005(1)

[2]孙嘉平.做好节能工作促进经济社会可持续发展[J].中国电力,2006(9)

3.行业分析：环保、保险 篇三

投资要点：

1、 环保法制体系完善，操作性增强。

2、 雾霾来袭，大气板块的景气周期有望持续。

近期，为了增强新修订的《环境保护法》其中规定的操作性，环保部正在抓紧制定一系列符合实际、程序完备、便于操作的实施细则，并将于年内印发，而《环境保护按日连续处罚暂行办法》等四个配套文件也向全社会公开征求意见。随着环保法制体系的不断完善，环保法的操作性将进一步加强，环保部门的执法力度也会得以提升。加上此前排污费征收标准大幅上调并将逐步向环境税过渡，企业排污及违法违规成本有望显著提高，并从根本上形成不断强化工业治污的内生动力。

此外，大气板块方面景气周期有望持续。距离国庆假期严重雾霾消散不到一周，京津冀地区再中”霾伏“。随着日趋严厉的新政策陆续出台，大气板块的景气周期有望持续，推荐国电清新、菲达环保、中电远达和龙源技术。

目前，板块的系统性风险继续释放概率较大，而环保行业作为政策大力支持的新兴产业，未来发展空间巨大。在系统性回调过后，仍可逢低布局优质个股，继续推荐碧水源、桑德环境、东江环保、格林美和聚光科技。同时，环保行业公司的并购浪潮也正风起云涌。可持续关注凯迪电力、维尔利、瀚蓝环境和南方汇通。

保险：优先股投资利好行业资产配置

投资要点：

1、险资投资优先股规则出台，助力行业保费结构优化。

2、四家上市险企的上半年保费同比增长。

本月17日，保监会发布《关于保险资金投资优先股有关事项的通知》，就保险资金投资优先股的认定标准、评估准则、投资途径以及监管方式等进行明确。

继非标之后，期限较长的股权和优先股将是险资新兴投资热点，资产久期拉长将有助于保险负债和保费结构优化。目前险资股权投资比重在1%-3%左右，股权投资收益率在6%-10%之间，险企凭借国企改革、海外投资业务拓展以及健康产业发展等机遇在快速加大股权投资步伐。优先股和股权投资久期明显长于非标类资产，资产久期拉长将加大险资开发保障类和年金类等长期限产品来匹配，有助于行业保费结构优化。

从基本面看，四家上市险企的上半年保费同比增长近11%，可以判断保险行业已经扭转了过去两年的低迷增长态势。随着资本市场投资收益率的改善，以及创新投资工具和投资渠道的拓展，险资投资收益较往年明显改善。截至上半年末，上市四家险企的加权净资产收益率全部大幅提升，总资产收益率也稳中有升。

4.十大环保典型案例 篇四

最高人民法院今天发布10起环境侵权典型案例

央广网北京12月29日消息（记者孙莹）据中国之声《央广新闻》报道，最高人民法院今天上午10点发布10起环境侵权典型案例。

最高人民法院环境资源审判庭副庭长王旭光介绍，今年1月至11月，全国各级法院受理一审环境资源民事案件50331件，其中环境污染损害赔偿案件2595件。今年1月1日新修订的环境保护法施行以来，贵州、山东、江苏、福建等13个省（直辖市、自治区）法院共受理环境民事公益诉讼案件45件。

最高法今天发布的十起典型案例中，有三起是环保组织提起的民事公益诉讼，包括新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼——北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人破坏林地民事公益 1 诉讼案；还包括中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案；常州市环境公益协会诉储卫清、常州博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案。

其余七起是公民诉环境污染企业环境侵权案，涉及大气污染、水污染、噪声污染和粉尘污染。

典型案例包括对环境民事公益诉讼主体资格的判断、生态服务功能损失的确定、环境民事公益诉讼受理和审理等问题，还包括在普通环境侵权诉讼中界定环境侵权案件范围、适用环境侵权的归责原则、把握环境侵权举证责任分配和证明标准、合理准确界定数人侵权的责任分担以及专业技术问题的判断方法等问题，通过法院对案件的审理，正确认定侵权责任，运用科学手段固定证据，及时保障受害人的合法权益，解决了实践中环境侵权案件的审判误区。

典型案例显示，2008年7月29日，谢知锦等四人未经行政主管部门审批，擅自扩大采矿范围，采取从山顶往下剥山皮、将采矿产生的弃石往山下倾倒、在矿山塘口下方兴建工棚的方式，严重毁坏了28.33亩林地植被。2014年7月28日，谢知锦等人因犯非法占用农用地罪分别被判处刑罚。2015年1月1日，北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心提起诉讼，请求判令四被告承担在一定期限内恢复林地植被的责任，赔偿生态环境服务功能损失134万元；如不能在一定期限内恢复林地植被，则应赔偿生态环境修复费用110万余元；共同偿付原告为诉讼支出的评估费、律师费及其他合理费用。

福建省南平市中级人民法院一审认为，谢知锦等四人为采矿占用林地，不仅严重破坏了28.33亩林地的原有植被，还造成了林地植被受损至恢复原状期间生态服务功能的损失，依法应共同承担恢复林地植被、赔偿生态功能损失的侵权责任。遂判令谢知锦等四人在判决生效之日起五个月内恢复被破坏的28.33亩林地功能，在该林地上补种林木并抚育管护三年，如不能在指定期限内恢复林地植被，则共同赔偿生态环境修复费用110万余元；共同赔偿生态环境服务功能损失127 2 万元，用于原地或异地生态修复；共同支付原告支出的评估费、律师费、为诉讼支出的其他合理费用16.5万余元。福建省高级人民法院二审维持了一审判决。

针对此案的典型意义，最高法分析认为，本案系新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼，涉及原告主体资格的审查、环境修复责任的承担以及生态环境服务功能损失的赔偿等问题。本案判决依照环境保护法第五十八条和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定，确认了自然之友、绿家园作为公益诉讼原告的主体资格；以生态环境修复为着眼点，判令被告限期恢复被破坏林地功能，在该林地上补种林木并抚育管护三年，进而实现尽快恢复林地植被、修复生态环境的目的；首次通过判决明确支持了生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的赔偿请求，提高了破坏生态行为的违法成本，体现了保护生态环境的价值理念，判决具有很好的评价、指引和示范作用。

最高法公布的典型案件目录：

一、北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人破坏林地民事公益诉讼案

二、中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案

三、常州市环境公益协会诉储卫清、常州博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案

四、曲忠全诉山东富海实业股份有限公司大气污染责任纠纷案

五、沈海俊诉机械工业第一设计研究院噪声污染责任纠纷案

六、袁科威诉广州嘉富房地产发展有限公司噪声污染责任纠纷案

七、梁兆南诉华润水泥（上思）有限公司水污染责任纠纷案

八、周航诉荆门市明祥物流有限公司、重庆铁发遂渝高速公路有限公司水污染责任纠纷案

九、吴国金诉中铁五局（集团）有限公司、中铁五局集团路桥工程有限责任公司噪声污染责任纠纷案

十、李才能诉海南海石实业有限公司粉尘污染责任纠纷案

案例

1、北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人破坏林地民事公益诉讼案

【基本案情】

2008年7月29日，谢知锦等四人未经行政主管部门审批，擅自扩大采矿范围，采取从山顶往下剥山皮、将采矿产生的弃石往山下倾倒、在矿山塘口下方兴建工棚的方式，严重毁坏了28.33亩林地植被。2014年7月28日，谢知锦等人因犯非法占用农用地罪分别被判处刑罚。2015年1月1日，北京市朝阳区自然之友环境研究所（以下简称自然之友）、福建省绿家园环境友好中心（以下简称绿家园）提起诉讼，请求判令四被告承担在一定期限内恢复林地植被的责任，赔偿生态环境服务功能损失134万元；如不能在一定期限内恢复林地植被，则应赔偿生态环境修复费用110万余元；共同偿付原告为诉讼支出的评估费、律师费及其他合理费用。

【裁判结果】

福建省南平市中级人民法院一审认为，谢知锦等四人为采矿占用林地，不仅严重破坏了28.33亩林地的原有植被，还造成了林地植被受损至恢复原状期间生态服务功能的损失，依法应共同承担恢复林地植被、赔偿生态功能损失的侵权责任。遂判令谢知锦等四人在判决生效之日起五个月内恢复被破坏的28.33亩林地功能，在该林地上补种林木并抚育管护三年，如不能在指定期限内恢复林地植被，则共同赔偿生态环境修复费用110万余元；共同赔偿生态环境服务功能损失127万元，用于原地或异地生态修复；共同支付原告支出的评估费、律师费、为诉讼支出的其他合理费用16.5万余元。福建省高级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

本案系新环境保护法实施后全国首例环境民事公益诉讼，涉及原告主体资格的审查、环境修复责任的承担以及生态环境服务功能损失的赔偿等问题。本案判决依照环境保护法第五十八条和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的规定，确认了自然之友、绿家园作为公益诉讼原告的主体资格；以生态环境修复为着眼点，判令被告限期恢复被破坏林地功能，在该林地上补种林木并抚育管护三年，进而实现尽快恢复林地植被、修复生态环境的目的；首次通过判决明确支持了生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的赔偿请求，提高了破坏生态行为的违法成本，体现了保护生态环境的价值理念，判决具有很好的评价、指引和示范作用。

案例

2、中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案

【基本案情】

德州晶华集团振华有限公司（以下简称振华公司）是一家从事玻璃及玻璃深加工产品制造的企业，位于山东省德州市区内。振华公司虽投入资金建设脱硫除尘设施，但仍有两个烟囱长期超标排放污染物，造成大气污染，严重影响了周围居民生活。2014年，振华公司被环境保护部点名批评，并被山东省环境保护行政主管部门多次处罚，但其仍持续超标向大气排放污染物。2015年3月25日，中华环保联合会提起诉讼，请求判令振华公司立即停止超标向大气排放污染物，增设大气污染防治设施，经环境保护行政主管部门验收合格并投入使用后方可进行生产经营活动；赔偿因超标排放污染物造成的损失2040万元及因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失780万元，并将赔偿款项支付至地方政府财政专户，用于德州市大气污染的治理；在省级及以上媒体向社会公开赔礼道歉；承担本案诉讼、检验、鉴定、专家证人、律师及其他为诉讼支出的费用。

山东省德州市中级人民法院受理本案后，向振华公司送达民事起诉状等诉讼材料，向社会公告案件受理情况，并向德州市环境保护局告知本案受理情况。德州市人民政府、德州市环境保护局积极支持、配合本案审理，并与一审法院共同召开协调会。通过司法机关与环境保护行政主管部门的联动、协调，振华公司将全部生产线关停，在远离居民生活区的天衢工 5 业园区选址建设新厂，启动老厂区搬迁工作。2015年9月21日，法院组织原、被告双方质证，就相关证据材料、被告整改情况等问题见面沟通、交换意见。本案尚在审理之中。

【典型意义】

环境公益诉讼案件的审理，要依法协调环境保护与经济发展的关系，支持政府部门行使环境治理与生态修复职责，督促企业在承担环境保护义务与责任基础上更好的经营发展。本案是新环境保护法实施后人民法院受理的首例针对大气污染提起的环境民事公益诉讼。法院立案受理后，按照《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》和《最高人民法院、民政部、环境保护部关于贯彻实施环境民事公益诉讼制度的通知》的要求，及时与政府部门沟通，发挥司法与行政执法协调联动作用，促使被告及时停止污染行为，主动关停生产线，积极整改，重新选址，搬离市区，防止了污染及损害的进一步扩大，促进振华公司向节能环保型企业转型发展。本案虽然尚未审结，但上述做法符合环境公益诉讼案件的审理原则和工作要求，所取得的阶段性审理成效值得肯定。

案例

3、常州市环境公益协会诉储卫清、常州博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案

【基本案情】

2012年9月1日至2013年12月11日，储卫清经常州市博世尔物资再生利用有限公司（以下简称博世尔公司）同意，使用该公司场地及设备，从事“含油滤渣”的处置经营活动。其间，无锡金科化工有限公司（以下简称金科公司）明知储卫清不具备处置危险废物的资质，允许其使用危险废物经营许可证并以该公司名义从无锡翔悦石油制品有限公司（以下简称翔悦公司）、常州精炼石化有限公司（以下简称精炼公司）等处违规购置油泥、滤渣，提炼废润滑油进行销售牟利，造成博世尔公司场地及周边地区土壤受到严重污染。2014年7月18日，常州市环境公益协会提起诉讼，请求判令储卫清、博世尔公司、金科公司、翔悦公司、精炼公司共同承担土壤污染损失的赔偿责任。

【裁判结果】

江苏省常州市中级人民法院受理后，组成由环境保护专家担任人民陪审员的合议庭审理本案，依照法定程序就环境污染损害情况委托鉴定，并出具三套生态环境修复方案，在受污染场地周边公示，以现场问卷形式收集公众意见，最终参考公众意见、结合案情确定了生态环境修复方案。法院认为，储卫清违反国家规定，借用金科公司的危险废物经营资质并以该公司名义，将从翔悦公司、精炼公司购买的油泥、滤渣进行非法处置，污染周边环境；博世尔公司明知储卫清无危险废物经营许可证，为储卫清持续实施环境污染行为提供了场所和便利，造成其场地内环境污染损害结果的发生；翔悦公司、精炼公司明知储卫清行为违法，仍然违规将其生产经营过程中产生的危险废物交由储卫清处置，未支付处置费用，还向储卫清收取危险废物价款。五被告之行为相互结合导致损害结果的发生，构成共同侵权，应当共同承担侵权责任。遂判令五被告向江苏省常州市生态环境法律保护公益金专用账户支付环境修复赔偿金283万余元。一审判决送达后，各方当事人均未上诉。判决生效后，一审法院组织检察机关、环境保护行政主管部门、鉴定机构以及案件当事人共同商定第三方托管方案,由第三方具体实施污染造成的生态环境治理和修复。

【典型意义】

环境侵权案件具有很强的专业性、技术性，对于污染物认定、损失评估、因果关系认定、环境生态修复方案等问题，通常需要从专业技术的角度作出评判。受案法院在审理过程中，邀请环境保护专家担任人民陪审员，委托专业机构进行鉴定评估，制作生态环境修复方案，很好的发挥了技术专家和专业机构的辅助与支持作用。此外，受案法院将土壤修复方案向社会公布、听取公众意见，保障了公众对环境修复工作的有效参与；引入第三方治理模式，通过市场化运作，将环境修复交由专业公司实施，既有利于解决判决执行的监管，也有利于提高污染治理效率。

案例

4、曲忠全诉山东富海实业股份有限公司大气污染责任纠纷案

【基本案情】

1995年，曲忠全承包一处集体土地种植樱桃。2001年，山东富海实业股份有限公司（以下简称富海公司）迁至曲忠全樱桃园毗邻处从事铝产品生产加工。2009年4月，曲忠全提起诉讼，请求富海公司停止排放废气，赔偿其损失501万余元。为证明其主张，曲忠全提交了烟台市牟平区公证处勘验笔录、烟台市农产品质量检测中心出具的樱桃叶片氟含量 7 检测报告等证据。后经双方共同选定和取样，一审法院委托山东省农业科学院中心实验室对樱桃叶片的氟化物含量予以检测，检测报告表明：距离富海公司厂区越近，樱桃叶片氟化物含量越高。富海公司提供樱桃树叶氟含量检测报告、厂区大气氟化物含量检测报告、烟台市牟平区气象局出具的2008年2月至2009年5月的气候情况等证据，拟证明其不存在排污行为，曲忠全樱桃园受到损害系气候原因所致。

【裁判结果】

山东省烟台市中级人民法院一审判令富海公司停止排放氟化物，赔偿曲忠全损失204万余元。曲忠全、富海公司均不服提起上诉。山东省高级人民法院二审判令富海公司赔偿曲忠全224万余元。富海公司不服，向最高人民法院申请再审。

最高人民法院审查认为，曲忠全提交的公证勘验笔录和检测报告，与相关科普资料、国家标准以及一审法院委托专业机构出具的检测报告等证据相互印证，足以证明曲忠全的樱桃园受到损害，富海公司排污，排污和损害之间具有关联性，已完成举证证明责任。富海公司作为侵权人，其提交的樱桃树叶氟化物含量检测报告中距离厂区越近浓度越低的结论有悖常识；厂区大气氟化物含量检测报告系2010年5月7日作出，与本案待证事实不具有关联性；天气原因亦不能否定排污行为和损害之间的因果关系。考虑到确实存在天气恶劣等影响樱桃生产的原因，二审法院酌情判令富海公司对曲忠全的损失承担70%的赔偿责任，认定事实和适用法律均无不当。

【典型意义】

《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，被侵权人根据侵权责任法第六十五条规定请求赔偿的,应当提供污染者排放了污染物;被侵权人的损害;污染者排放的污染物或者其次生污染物与损害之间具有关联性的证明材料。本案判决作出于上述司法解释之前，在适用侵权责任法第六十六条因果关系举证责任倒置原则的同时，要求被侵权人就污染行为与损害结果之间具有关联性负举证证明责任，对于细化被侵权人和污染者之间的举证责任分配，衡平双方利益具有典型意义，体现了审判实践在推进法律规则形成、探寻符合法律价值解决途径中的努力和贡献。同时，本案判决运用科普资料、国家标准以及专业机构的鉴定报告等做出事实认定，综合过错程度和原因力的大小合理划分责任范围，在事实查明方法和法律适用的逻辑、论证等方面提供了示范。

案例

5、沈海俊诉机械工业第一设计研究院噪声污染责任纠纷案

【基本案情】

沈海俊系机械工业第一设计研究院（以下简称机械设计院）退休工程师，住该院宿舍。为增加院内暖气管道输送压力，机械设计院在沈海俊的住宅东墙外侧安装了增压泵。2014年，沈海俊认为增压泵影响其休息向法院提起诉讼。后双方达成和解，沈海俊撤回起诉，机械设计院将增压泵移至沈海俊住宅东墙外热交换站的东侧。2015年，沈海俊又以增压泵影响其睡眠、住宅需要零噪声为由，再次诉至法院，要求判令机械设计院停止侵害，拆除产生噪声的增压泵，赔偿其精神损害费1万元。根据沈海俊的申请，法院委托蚌埠市环境监测站对增压泵进行监测，结果显示沈海俊居住卧室室内噪声所有指标均未超过规定的限值。

【裁判结果】

安徽省蚌埠市禹会区人民法院一审认为，经监测，增压泵作为被测主要声源，在正常连续工作时，沈海俊居住卧室室内噪声所有指标均未超过规定的限值。沈海俊关于增压泵在夜间必须是零噪声的诉讼主张没有法律依据。一审法院判决驳回沈海俊的诉讼请求。安徽省蚌埠市中级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

环境噪声污染防治法第二条规定，环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。与一般环境侵权适用无过错责任原则不同，环境噪声侵权行为人的主观上要有过错，其外观须具有超过国家规定的噪声排放标准的违法性，才承担噪声污染侵权责任。因此，是否超过国家规定的环境噪声排放标准，是判断排放行为是否构成噪声污染侵权的依据。经委托鉴定，在增压泵正常工作过程中，沈海俊居住卧室室内噪声并未超过国家规定标准，不构成噪声污染，机械设计院不承担噪声污染侵权责任。本案判决有利于指引公众在依法保障其合法权益的同时，承担一定范围和限度内的容忍义务，衡平各方利益，促进邻里和睦，共同提升生活质量。

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6、袁科威诉广州嘉富房地产发展有限公司噪声污染责任纠纷案

【基本案情】

袁科威购买了广州嘉富房地产发展有限公司（以下简称嘉富公司）开发的商品房。2014年2月，袁科威委托中国科学院广州化学研究所测试分析中心对其居住的房屋进行环境质量监测。该中心作出的环境监测报告显示袁科威卧室夜间的噪声值超过了《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）规定的噪声最高限值标准。袁科威认为住宅电梯临近其房屋，电梯设备直接设置在与其住房客厅共用墙之上，且未作任何隔音处理，致使电梯存在噪声污染。向法院提起诉讼，要求判令嘉富公司承担侵权责任。嘉富公司主张案涉电梯质量合格，住宅设计和电梯设计、电梯安装均符合国家规定并经政府部门验收合格，故其不应承担侵权责任。

【裁判结果】

广东省广州市越秀区人民法院一审认为，嘉富公司主张案涉电梯在设计、建筑、安装均符合国家相关部门的规定并经验收合格才投入使用，且电梯每年均进行年检并达标，但这只能证明电梯能够安全运行。袁科威购买的房屋经监测噪声值超过国家规定标准，构成了噪声污染。嘉富公司提供的证据不足以证明其对涉案房屋超标噪声不承担责任或者存在减轻责任的情形。一审法院判令嘉富公司60日内对案涉电梯采取相应的隔声降噪措施，使袁科威居住的房屋的噪声达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）规定的噪声最高限值以下；逾期未达标准，按每日100元对袁科威进行补偿；支付袁科威精神抚慰金1万元。广东省广州市中级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

电梯是民用建筑的一部分，电梯的设计、建设与安装均应当接受《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）的调整。经过监测，涉案电梯的噪声值已经超过国家标准，构成噪声污染。根据侵权责任法第六十六条规定，嘉富公司要对其行为与损害不存在因果关系或者减轻责任的情形承担举证证明责任。在嘉富公司未能提供证据证明袁科威对涉案电梯噪声超标存在过错或故意，亦不能证明噪声超标系第三人、不可抗力、正当防卫或紧急避险等原因造成，其不存在法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形，应承担相应的侵权责任。本 10 案的审理结果具有很好的警示作用，尤其是生产经营者要在机械设备的设计、建造、安装及日常运营过程中，关注噪声是否达标，自觉承担应有的环境保护社会责任。

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7、梁兆南诉华润水泥（上思）有限公司水污染责任纠纷案

【基本案情】

2011年10月5日，上思县水产畜牧兽医局接到梁兆南报告，梁兆南所承包的下走水库因华润水泥（上思）有限公司（以下简称华润公司）所属华润水泥厂所排入的污水污染致使大批鱼类死亡。该局与县环境监测大队、思阳镇政府等单位组成联合调查组多次前往现场调查，调查报告显示，下走水库水质发黄混浊，水库周围靠近岸边的水面及其他水面出现死鱼；华润水泥厂的排水沟有水泥、煤炭等粉灰不断排入水库。上思县渔政管理站出具的《现场检查（勘验）笔录》记载，华润水泥厂位于水库上游，有水沟直接排到水库。上思县水产畜牧兽医局会同思阳镇政府、六银村、龙怀村及华润公司等单位到现场勘察，发现库中鱼类基本死亡。梁兆南提起诉讼，主张华润公司承担侵权责任。经法院委托鉴定确认，梁兆南的鱼类损失为11万余元。

【裁判结果】

广西壮族自治区上思县人民法院一审认为，华润公司有污染源进入梁兆南的养殖水库，其水库中鱼类基本死亡。上思县水产畜牧兽医局出具的调查报告，是在联合调查组三次现场勘察、对周边群众进行询问后形成的，并无违法情形，调查报告得出下走水库鱼类死亡与华润公司排污有因果关系的结论，应予采信。华润公司存在污染侵权行为，其所举证据并不足以证明其行为与损害之间没有因果关系，故其应承担环境污染的侵权责任，赔偿下走水库鱼类死亡的损失。一审法院判令华润公司赔偿梁兆南经济损失11万余元。广西壮族自治区防城港市中级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

环境污染具有易逝性、扩散性，污染事件发生后，必须尽快收集、固定相关证据。环境保护行政主管部门依职权或应当事人申请对污染者、污染物、排污设备，环境介质等进行查封、扣押、记录、检测、处罚，形成的行政文书有助于人民法院准确认定案件事实。本案污 11 染事故发生后，政府相关部门及时介入，成立联合调查组，出具调查报告，固定、保全证据，为受案法院准确认定案件事实奠定良好基础。受案法院根据调查报告等，认定华润公司有污染行为，梁兆南承包的水库确有鱼类死亡的损害事实存在，水库鱼类死亡与华润公司排污有因果关系，本案对促进行政、司法联动，发挥行政文书的证明作用，解决环境侵权案件的举证难问题具有示范作用。《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，“负有环境保护监督管理职责的部门或者其委托的机构出具的环境污染事件调查报告、检验报告、检测报告、评估报告或者监测数据等,经当事人质证,可以作为认定案件事实的根据。”进一步肯定了本案的做法。

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8、周航诉荆门市明祥物流有限公司、重庆铁发遂渝高速公路有限公司水污染责任纠纷案

【基本案情】

2012年2月20日，荆门市明祥物流有限公司（以下简称明祥物流公司）所有的油罐运输车，在重庆铁发遂渝高速公路有限公司（以下简称遂渝高速公司）管理的成渝环线高速公路发生意外事故，所载变压器油泄漏。事故发生后，遂渝高速公司及时处理交通事故，撒沙处理油污路段。经铜梁县环境保护局现场勘验，长约1公里、宽约10米的路面被泄漏的变压器油污染。泄漏的变压器油顺着高速公路边坡流入高速公路下方雨水沟，经涵洞流入周航承包的鱼塘，鱼塘水面有大面积油层漂浮。经铜梁县环境监测站监测，鱼塘挥发酚、石油类浓度均超标。经鉴定，周航损失鱼类经济价值为35万余元。周航提起诉讼，要求明祥物流公司、遂渝高速公司承担侵权责任，赔偿其损失。

【裁判结果】

重庆市渝北区人民法院一审认为，明祥物流公司运输车辆在遂渝高速公司管理的成渝环线高速公路发生意外事故，变压器油泄露，导致周航承包的鱼塘中鱼类死亡，明祥物流公司应当承担侵权责任。遂渝高速公司作为事故路段的管理者，应充分了解其控制、管理路产的周边情况，在交通事故导致变压器油大量泄漏并可能导致水污染事件的情况下，应当及时启动应急预案并采取有效措施，控制污染源，防止损害的扩大。遂渝高速公司在事故发生后仅应急处理路面交通情况，并未对该路段周围油污进行清理，致使油污流入周航承包的鱼塘造成进一步损害，应根据其过错程度承担次要的赔偿责任。遂判令明祥物流公司承担70%的 12 赔偿责任，遂渝高速公司承担30%的赔偿责任。重庆市第一中级人民法院二审维持了一审判决。

【典型意义】

本案系在高速公路发生意外事故导致的环境污染及财产损害纠纷。随着我国高速公路的延伸和行驶车辆的增多，高速公路及两侧区域的生态环境保护问题日益突出。高速公路及其沿线的环境保护，不仅仅是环境保护行政主管部门的责任，更需要车辆所有人与使用人、高速公路建设单位与运营单位等方面的共同参与。本案中，遂渝高速公司虽然不是污染事故的肇事者，但在高速公路意外事故造成或者可能造成水污染事件的情况下，其理应依法采取有效措施予以处置，并向有关主管部门报告。遂渝高速公司没有履行上述义务，造成损失扩大，应当承担相应的赔偿责任。本案判决对于高速公路的运营、管理单位提高认识，完善机制，履行环境保护义务具有规范、引导作用。

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9、吴国金诉中铁五局（集团）有限公司、中铁五局集团路桥工程有限责任公司噪声污染责任纠纷案

【基本案情】

在中铁五局（集团）有限公司（以下简称中铁五局）、中铁五局集团路桥工程有限责任公司（以下简称路桥公司）施工期间，距离施工现场约20至30米的吴国金养殖场出现蛋鸡大量死亡、生产软蛋和畸形蛋等情况。吴国金聘请三位动物医学和兽医方面的专家到养殖场进行探查，认为蛋鸡不是因为疫病死亡，而是在突然炮声或长期噪声影响下受到惊吓，卵子进入腹腔内形成腹膜炎所致。吴国金提起诉讼，请求中铁五局、路桥公司赔偿损失150万余元。

【裁判结果】

贵州省清镇市人民法院一审认为：吴国金养殖场蛋鸡的损失与中铁五局、路桥公司施工产生的噪声之间具有因果关系，中铁五局、路桥公司应承担相应的侵权责任。按照举证责任分配规则，吴国金应证明其具体损失数额。虽然吴国金所举证据无法证明其所受损失的具体数额，但中铁五局、路桥公司对于施工中产生的噪声造成吴国金损失的事实不持异议，表示 13 愿意承担赔偿责任。但在此情况下，一审法院依据公平原则，借助养殖手册、专家证人所提供的基础数据，建立计算模型，计算出吴国金所受损失并判令中铁五局、路桥公司赔偿35万余元。贵州省贵阳市中级人民法院二审肯定了一审法院以养殖手册及专家意见确定本案实际损失的做法，终审判令中铁五局、路桥公司赔偿吴国金45万余元。

【典型意义】

环境损害数额的确定，往往需要通过技术手段鉴定。但在鉴定困难、鉴定成本过高或不宜进行鉴定的情况下，人民法院可以参考专家意见，结合案件具体案情，依正当程序合理确定损失数额。本案中，吴国金能够证明其开办养鸡场在先，二被告施工行为在后，在二被告施工期间其养殖的蛋鸡出现异常死亡，并提交专家论证报告及其自行记载的蛋鸡死亡数量，但是难以举证证明损害的具体数额。在此情况下，受案法院并没有机械地因吴国金证据不足，判决驳回其诉讼请求，而是充分考虑噪声污染的特殊性，在认定蛋鸡受损系与二被告施工噪声存在因果关系的基础上，通知专家就本案蛋鸡损失等专业性问题出庭作证，充分运用专家证言、养殖手册等确定蛋鸡损失基础数据，并在专家的帮助下建立蛋鸡损失计算模型，得出损失数额并判决支持了吴国金部分诉请，在确定环境损害数额问题上做了有益尝试。

案例

10、李才能诉海南海石实业有限公司粉尘污染责任纠纷案

【基本案情】

海南海石实业有限公司（以下简称海石公司）未经依法批准，自2010年起租赁集体土地建设灰沙环保砖厂，所建厂房位于李才能羊圈及屋舍西面隔壁。李才能认为海石公司生产经营排放的石灰粉尘、烧锅炉产生的蒸汽、废烟及设备噪声等造成了山羊和种植的菠萝蜜树叶损害，遂向法院提起诉讼，请求判令海石公司停止侵害，停止石灰粉碎和烧锅炉生产作业，赔偿其菠萝蜜树叶及林下草地失去草料价值所致损失以及其身体健康损害、水井污染和孕羊流产等损失共计53000元。

【裁判结果】

海南省海口市琼山区人民法院受理案件后，指导李才能委托法律援助律师，并免去其需预交的案件受理费用。承办法官及时赴现场查勘、拍摄固定海石公司污染行为的有关证据，14 向环境保护、国土主管部门调取海石公司未办理环境影响评价、违法占地及排污等证据。考虑到损害鉴定费用高、周期长，而本案基本事实清楚，法律关系明晰，为依法妥善解决纠纷，一审法院在明确案件基本事实的基础上，明之以法、晓之以理，促成李才能、海石公司自愿达成调解协议，由海石公司一次性赔偿李才能损失53000元，并于签收调解书时当场支付赔偿款。调解书生效后，一审法院向环境保护主管部门发出司法建议，以监督海石公司限期整改，消除污染，防止后续环境损害行为的发生。

【典型意义】

5.环保局长个人党性分析材料 篇五

一、政治思想意识不够强

对党的思想路线、方针、政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻，不全面。对政治学习“走过场”，留于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，但思想上未引起高度重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，理论与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

二、全心全意为人民服务的宗旨有所淡化

我有时对待群众和同事不够始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多、稍忙时，存有“事不关已，高高挂起”的思想，以至自己为群众服务、为同事服务的公仆意识淡化，没有切实做到为群众所想、为群众所急。总觉得自己干不了什么大事，没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨，以至于为群众服务意识的淡薄。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的实质说明，在任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情对待每一个群众、每一位同事，树立党员的良好形象。

三、争先意识有待进一步提高

与时俱进，开拓创新、更新观念的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;不善于创新，不能灵活掌握工作分寸和工作方法，没有创造性地开展工作和在工作中争强当先;工作作风有时不够严谨，在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

本着只讲主观、不讲客观的原则，认真反思，理性分析，认为上述问题的产生有以下几方面的原因：

1、对学习的重要性和必要性认识不足。没有坚定的理论基础，就没有自觉的行动。所以存在宗旨理念不牢，理论水平不高等问题，关键就在于放松了自身的理论学习，有时只把理论学习当作软任务。正是由于缺乏坚实的理论指导，才使自己在更好地为人民服务方面做得不够，做得不到位。

2、党性不强。没有想到在群众的眼中自己永远都是一名共产党员，群众对自己的言行是要按照共产党员的标准要求的。没有意识到党员的先进性是能够看得见、摸得着、感受得到的，没有意识到先进性体现在为人民群众办实事、做好事、解难事上，没有意识到党员的先进性也体现在工作、学习和生活等方面，在日常生活中，党员的一言一行，一举一动都影响着周围的群众，关系着党的形象。

3、精神状态未能适应新形势的发展和需求。工作热情有所降低，认为再干也就这样了，精神状态不佳，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，认为工作上过得去，群众口碑好就行了，进取意识有所淡化，争创意识不够强烈，没有样样争第一的劲头。

4、思想上有杂念。一是有图清闲的思想。在我的工作生涯中，有过机关和基层工作的经历，无论岗位怎样变换，我都担负着一定的责任。由于长期负荷所压，身体和身心都有些疲倦，想在轻松岗位上干些不费劲的工作。但到林业局工作以来，我觉得工作不但不轻松，而且非常具体，比较繁琐，特别森林防火，压力比较大，有时想想，还不如在领导机关工作清闲。二是由于长期在机关工作，养成了“有事找领导，自己不操心”懒惰思想。主持林业局工作将近一年，有很多地方还不适应。比如日常事务很缠人，同时受各种因素所致，有些主意、思路，也难以实施。所以产生了“干一天少一天，只要不出事就行”的思想，工作起来新方法、新路数不多，开拓创新不够。现在看来，这种私心杂念或多或少影响了工作。

5、敬业精神尚可，但工作斗志有所减退。我参加革命工作三十六年了，担任处级领导职务也十五年了。应该说，我算是一个有抱负的人。这种抱负不是追求政治仕途，而是对所忠爱事业的追求和奉献。组织上把我这个贫苦家中的孩子，逐步培养成一个县级领导干部，应该只有对党、对人民无私奉献，别无所求。但是现在看来，随着年龄的增长，工作热情有所减退。特别是在工作中遇到困难时，有些工作同其他部门协商遇到阻力时、处理问题自己付出了努力于事无补时，产生了苦恼，有退坡的想法，认为多一事不如少一事，何必那么较真，所以在实际工作中，少了几分激情多了几分内执;少了敢为人先、勇争一流的信念，多了些守摊保本、按部就班的思想。

6、对工作缺乏主动性、前瞻性。去年政府换届，组织上调任我到林业局工作。对我来讲，是个新的挑战，岗位变了，工作环境、工作性质变了，职务变了，确实是一个新的考验。刚来时，我在党组会上讲，焦作林业在历届班子的领导、同志们努力下，作了大量工作，付出了大量心血，受到了上级领导部门的肯定，我们要团结一致，努力工作，决不能让焦作林业在我们手中滑坡、落伍。通过一年工作实践看，班子团结，大家配合，我工作起来还是比较顺手的，但严格地讲，还不能算是得心应手。主要是自己对业务还没有完全掌握住。客观上讲，我平常处理面上工作多一些，真正带着问题下去搞调研不是很多，所以掌握的情况不是很全面，点子不多，有些工作抓得不是很到位，以致于去年的工作在省里排名不是很靠前，有些单项工作还受到了批评。

7、班子整体效能、队伍的战斗力还没有充分发挥出来。我作为班长，对其他成员工作要求过于严格，在其他方面关心不够。作为局长，对大家的后顾之忧和政治上的进步成长关心不够。比如有的同志爱人下岗、孩子待业、家有病人，自己要承担生活上艰辛;有的同志在机关一干就是好几年，十几年，各方面表现也不错，后备干部报了几次，却难以交流提拔任用。对这些，我也作过努力，却不尽人意，我一直感到愧疚。我也懂得，无论在什么单位，什么岗位，只要大家心情舒畅了，没有后顾之忧，工作热情就会迸发出来，就会促进各项工作的开展。

8、由于时间短，谈心交心不够，大家的积极性还没有完全调动起来。我是个比较容易沟通的人。工作中比较严肃，工作之余还是比较随和的。来林业局工作将近一年，与大家虽有沟通，但不经常、不深入、面不宽。实际上思想上、工作上、作风上还是有许多方面值得沟通交换意见的。从主观上看是时间不多，从客观上看是认为同志们都不错，没有必要多谈心。班子成员之间谈心也不是很多，认为各自干好分管的工作就行了。

今后努力的方向：

1、切实加强学习，全面提高能力。学习是工作和做人的需要，是充实能量，提高素质的需要，学习也是终生的任务。一是要端正学习态度，树立良好的学风，把学习作为自身内在的追求，坚持不倦。二是刻苦钻研业务，适应新形势、新任务的要求。三是不断提高自身的综合能力，不断强化理论素养。

2、切实尽职奉献，潜心开创局面。在工作上保持先进性，履行岗位职责，做好本职工作，是共产党员保持先进性的基本要求。把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，重在敬业、奉献、求实、开拓、创新上作文章，各方面工作都要走在前列，争创一流业绩，力争工作年年有进步，把林业局建成为学习型、服务型、效率型的机关。

3、坚定理想信念，履行岗位职责，做好本职工作。我们正处在一个深刻变动而又极其复杂的时代环境之中，推进建设有中国特色社会主义事业，既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战，建设小康社会，需要每个共产党员在各自的岗位上勤奋工作。我作为一名党员领导干部，将按照先进教育活动的总体要求，深刻理解“六个基本要求”，坚定理想信念，坚持勤奋学习，勤奋工作，牢记“两个务必”，牢记为人民服务的宗旨，努力提高自己的业务水平，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献。

4、锻炼党性，提升个人修养。党性锻炼是每个党员的入门课，终生的必修课。要特别加强党的历史、基本知识、先进性要求、基本任务等方面的知识的学习，增强理论修养和政治敏锐力，以达到“洗脑、壮脑、补脑”的目的，永葆红色思想。要从树立正确的世界观、人生观、价值观入手，理清和确定思想上的罗盘，看准目标，站稳脚跟，培养和坚定执著的信念，努力增强个人气节。严格遵守党内各项规章制度，加强党风廉政责任制建设，耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴，准备作出更大的努力和牺牲。要时刻注意正已正身，规范自己的言行，始终体现模范和表率作用。

5、刻苦钻研业务，加强调查研究。在处理好日常事务的同时，要安排更多时间去接触实际，接触基层，围绕我市林业发展的重大问题等进行调研，驾驭全局，统筹考虑，科学合理安排各项工作。

6、加强团结，发挥全局上下整体效能，形成合力。作为班长，要学会“弹钢琴”，切实搞好团结，与人为善，出以公心，认真开展批评与自我批评。从严要求自己，用自己的一言一行、一举一动自觉实践“三个代表”重要思想。以人格的力量感动人，以模范行动带动人，以高尚的品德示范人。努力在林业局上下形成一个心情舒畅、干事创业、团结向上的局面。

按照“三个代表”重要思想的要求，要在新时期里充分体现党员先进性，必须将理论与实践紧密结合。在建设有中国特色社会主义的新的历史条件下，要实现党在新时期的目标和任务，不仅要靠党的理论和路线的正确，还要靠我们广大党员的共同奋斗。要把这一思想真正正贯彻落实到党的各项工作中去，一个很重要的方面就是需要广大党员躬行实践。因此，我们每一位共产党员都应看到自己肩上的责任，要对得起人民群众对党的期待和信赖，从严要求自己，以自己的实际行动实践“三个代表”重要思想，真正体现出共产党员的先进性，永葆我们党的生机与活力。

★ 预备党员个人党性分析材料

★ 文秘人员个人党性分析材料

★ 法院个人党性分析材料

★ 教师党员个人党性分析材料

★ 市人大代表、县教体局党组书记、局长述职报告

★ 乡镇组织生活会个人党性分析

★ 个人党性分析材料[区委办公室版区委组织部版]

★ 个人党性自我剖析材料

★ 党组书记述职报告

6.对居民环保意识调查分析 篇六

随着社会的发展，经济的提升，环保是我们共同关注的问题。成为社会关注的重点！环保看似一个简单的问题在落实上并不顺利，随着社会各个方面的发展，我们的生活空间在逐渐扩大，环境问题也越发引起我们每个人的注意！

试想使环境整洁，空气清新并不难，以我们每一个人为小的单位从身边的小事做起，将环保意识真正置入心中，汇集我们每个人小小的力量，举手之劳会把我们的生存空间创造得更加美好！

我的家乡在张渚，冬天还是比较冷的，在我们这里叫湿冷。这个寒假我以个人为单位对我生活的社区中的居民进行环保意识的调查，对我所生活的环境多了关注和新的认识。2011年1月30日从居委会的管理层开始向普通的居民做调研工作，主要包括以下几个方面的问题：

1、对我们所居住的周围环境是否满意；

2、认为自己能否主动去保护环境；

3、是否认为，当今声污染更加成为值得我们注意的重点；

4、是否能通过自己的行动或意志来带动身边的人保护环境；

5、是否能充分利用水资源和生活品的回收再利用。

我们同住一个地球，生态的平衡影响着每一个人的生活。通过初步调查，发现大多数人对我们所生活的环境都有或多或少的不满意，在调查的过程中在社区管理部门的工作人员那更能得出一个明显的结果。赵阿姨等人是我所在的社区里的几名清洁工人，夏天最热的时候他们几乎是跟随着太阳的起居一同工作的，清晨六点左右就要到岗开始清洁楼道和社区内的运动器材等。从他们的陈述中可以了解，社区的环境问题需要集体地关注和保护。如今人们的生活质量提高了，很多人都愿意饲养宠物，狗是人类最忠实的朋友，自然也成为陪伴老人们的“朋友”。在调查中我还发现，对于一些老年人，早睡早起是他们的生活习惯，清晨都喜欢在户外做些简单的运动和散步，更习惯带着自己的宠物在小区里漫步，可是很少会有人为自己的宠物准备报纸或者塑料布将宠物所排出的粪便收拾起来放到垃圾箱里。这一行为也造成了清洁员们的一大困扰。为了保持环境，在草坪中常常会树立起牌子，标识着：“请不要在此留下你的足迹”、“保护环境，人人有责”等标语。针对社区中的大多数居民展开的调研中发现大部分人自认为可以主动地不去破坏环境，但是也有一部分人承认，比如像吐痰，扔烟头这样的小动作都已成为个人的生活习惯，想在每时每刻提醒自己不这样做并不很顺利，但是都表示可以尽自己的所能去杜绝。

我在调查中也发现有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一块。“混”，我想这就是纸张污染的主要原因！如果人们能把垃圾分开来，分门别类进行回收，那白色污染对自然环境就会大大减少，并且我们生活环境也就大大不同。现代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽视。一次性用品浪费资源，又对环境造成了污染。比如：在我们的日常生活中，喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子应该怎样选择呢？很多人为了贪图方便，几乎家家户户都用上了一次性纸杯。人们说既方便，又便宜。可正是因为一次性纸杯的大量

使用，使得我们周围的环境受到了极度的破坏。人们使用了一次性纸杯，就随地乱扔，造成了严重的白色污染。

众所周知，温室效应带来了全球气候变暖，冰山逐渐融化，如果再这样继续下去将会使大陆板块移动，造成不可弥补的后果。而温室效应是由汽车尾气的过度排放等原因造成的！然而随着社会经济的提升，有车的人也越来越多，因此越来越多的人放弃了做公交车和骑自行车这样节能环保的交通工具，而且，沈阳的地铁正在建设中，今年的七月就会开通第一条线路。这正是鼓励大部分市民走环保的道路。汽车的增加还带来了许多的声污染！房子总有建设在马路旁的，噪声不仅对人有身体上的危害，更危害人的精神！在调查中，有近于50%的人对噪声污染有很大的共鸣。所以，当我们再一次提到环境污染时，声污染也成为我们共同关注的一个话题！

水是生命之源，没有水，地球上的任何生物都无法生存，我们人类更是如此。水已经受到了严重污染，如果我们再不加节制，也许儿时我们所说的“河水清澈见底”就再也见不到了。也许你会说，不是有桶装饮用水吗？但喝桶装水不是解决问题的根本办法，喝桶装水一样要用到水资源。而且喝桶装饮用水对人们的身体不是很健康。

在调查中，我深受启发：我们应该从现在做起，从自我做起水资源是我们生命的源泉，为了我们自己生命也不该让水资源遭到破坏！

虽然我的家住在城市里面，但是依然了解存在土壤污染和生物污染等！在社区的阿姨们也常会说，现在的菜价在上涨，蔬菜的味道倒不如从前了„„这不正是因为土壤的污染吗？通过在网上的查找，我了解到——土壤污染主要是指土壤中某些有害物质大大超出正常含量，土地无法消除这些有害物影响的现象。严重的土壤污染可以导致农作物生长发育的减退甚至枯萎死亡，这些污染后果是可以及时发现的。更多的土壤污染并无明显表现，却降低了农产品的质量，特别是通过农作物对有害物的富集作用，暗地里危害牲畜和人体健康，必须引起高度警惕。

7.炼油行业安全环保监督工作分析 篇七

一、炼油行业安全生产存在的问题和原因

随着我国经济及科学技术的快速发展, 炼油行业也趋向集中型和规模化发展, 对企业提出的要求也越来越高。目前, 我国的炼油行业的HSE管理局面比较复杂, 主要存在以下几个问题:

1. 制度体系不完善, 缺乏科学的评价体系

科学完善的安全管理制度体系, 是确保安全环保工作顺利进行的根本保证, 是企业安全生产的基石。但目前, 中国炼油行业的HSE管理制度体系还未能全面地覆盖安全生产工作的关注重点, 存在着环保犯罪的入罪门槛和处罚力度不到位等问题, 导致部分企业对安全环保工作不够重视, 不能树立良好的安全环保意识;评价体系方面, 目前, 评价体系中的指标大多针对的是已经发生的事故 (件) 的相关情况或其他经济性指标, 缺少反应企业在事故预防工作方面的评价性指标, 导致不能很好地指导企业在事故预防方面的工作, 一定程度上增加了企业安全生产的风险。

2. 企业并购带来安全管理水平不一致的问题

经济发展的需求使国内外大型炼油企业实施收购、并购小型炼油企业的措施以提高企业在市场的占有率和竞争力, 这种措施的实施导致由于被收购企业之间的安全管理水平存在差异而给收购企业带来严峻考验, 留下安全隐患。

3. 资金不足导致管理不善

以此种情况为例, 有些企业刚从集团分离出来, 市场竞争力无法与如央企、上市公司相比, 致使企业亏损严重, 经济效益也越来越差, 为控制甚至降低生产和经营成本, 企业很可能会削减诸如在安全环保工作方面的成本资金投入, 资金投入不足, 很可能导致企业在安全生产及环保方面硬件设施配备不到位等问题, 造成企业安全管理难度加大。

4. 健康和环境受到威胁

炼油行业是高危行业, 其生产过程中涉及到的原料、辅料、中间产物及成品, 不同程度地具有有毒、有害、易燃、易爆等特点, 同时, 其生产过程中产生的“三废” (废水、废气、固体废物) 也会对环境造成威胁。国内部分非法经营的炼化企业, 以营利为唯一目的, 逃避社会责任, 由于经营管理不善, 甚至在不具备资质的条件下进行产品生产, 常常导致有害物质通过生产、存储、运输、处理等环节影响环境, 给人们的健康和生存环境带来严重影响。

三、炼油行业安全环保监督管理策略

1. 强化并完善企业安全环保技术措施

对生产设备, 要做到三重检测:出厂前、安装前和开车后检测, 减少新设备调试安装生产中的安全隐患。下面列举几个安全技术措施和实例:

同时, 还要积极响应国家政策, 研发并推广新型安全、节能、环保的炼油技术。从工艺、设备、“三废”处理、清洁生产、环境保护等方面实现炼油行业环境友好的目标。

2. 炼油行业环保措施

首先, 要建立健全环境保护管理制度体系, 完善环保工作机制, 认真做好环评工作。严格执行“三同时”制度, 确保建设项目的环保设施能够有效投用。

其次, 要强化环境保护各项基础管理工作。建立和完善环保统计台帐以及环境事件管控台帐, 做好环保数据资料统计与上报工作;按照规定计划完成环境监测, 保证监测水平;增强环保应急建设, 定期开展各项应急预案演练活动, 根据演练过程中暴露出的问题和不足, 不断修订完善应急预案, 切忌走过场。加强环境保护考核、前端治理和清污分流工作, 控制污染物的产生和排放, 每月按照污染物总量浓度控制指标对各车间排放口进行通报并纳入各单位业绩考核。

然后, 加强环境污染源头管控, 开展清洁生产工作, 通过采用清洁生产工艺、环保技术, 提高资源、能源的有效利用率, 实现节能减排的目标, 为废水、废气的达标排放, 及固废的有效处置提供保障, 促进环境保护绩效的有效提高, 创建环境友好型企业。

此外, 要注重员工培训及环保工作宣传力度, 积极开展各项环保信息交流工作, 广泛提高工作人员的环保意识和工作水平。总结

炼油行业作为重要的能源行业, 为我国带来了巨大的社会和经济效益。伴随着全球经济的快速发展和社会的不断进步, 人们对环境质量的要求越来越高, 炼油行业的安全生产和环保工作越来越成为社会舆论的关注重点和敏感话题, 各个国家都在不断地加强对炼油行业的管控和监督, 完善其法制化建设。

对炼油行业来说, 制定科学合理的安全环保工作体制, 形成具有长效机制的安全生产, 是炼油行业可持续发展的重要目标。因此, 建立国际化的安全生产监督管理机制尤为重要, 这对炼油行业在市场经济下的稳定发展具有重要意义, 同时为实现社会效益和经济效益最大化奠定了基础。

摘要：近年来, 炼油行业快速发展, 炼油企业生产过程的安全与环保也成为大家关注的问题。对于高危的炼油行业, 任何关于安全生产和环境保护的问题都是不容忽视且必须重视的问题。为减少甚至避免事故的发生, 需从根源发现问题并解决问题, 因此, 完善企业的安全环保监督机制, 对社会稳定和企业的发展意义重大。

关键词：炼油企业,安全生产,环境保护,监督机制

参考文献

[1]安传周.我国石油化工企业安全生产问题及对策研究[D].济南:山东大学.2008年.

[2]杨波, 戴兵.石油化工行业产业政策与污染物排放特征探析[J].化工进展, 2009, 28 (增刊) :505-507.

[3]王天普主编.石油化工清洁生产与环境保护技术进展[M].北京:中国石化出版社, 2005:56.

8.行业分析：证券、环保、LED 篇八

投资要点：

1、“一人一户”限制或将取消，互联网券商受益。

2、做市商有望为券商提供稳定的收入来源。

据新华网报道，统一证券账户平台将于“十一”期间上线。与之相配套，中国证券登记结算公司24日公布新版《证券账户管理规则（修订版）》，明确逐步放开一人一户限制。

若“一人一户”限制取消，将强烈利好互联网券商，改变目前互联网券商“开户容易转户难”的局面。锦龙、国金在网上开户的用户体验、佣金、客户流量及配套产品等方面具备优势，新增客户数有望进一步提升。东吴与同花顺也已达成战略合作，网上开户及配套产品短期有望上线，借助同花顺的流量优势，东吴的客户数也有望大幅提升。

同时，8月25日，做事转让方式实施正式拉开帷幕。做市商有望为券商提供稳定的收入来源。目前，我国新三板扩容刚刚起步，在未来5年内，新三板仍将保持快速发展的阶段，5年后进入稳定发展期。新三板业务对证券公司收入的贡献主要分为三个方面：一是新三板挂牌带来的投行收入；二是通过撮合交易带来的交易佣金收入；三是通过直投、资管等业务获得的其他收入。新三板的主要收入来源于做市商的利差收入，预计5年后有望超过百亿元。

环保：工业节能或迎规模化发展

投资要点：

1、CO2减排任务纳入政绩考核。

2、“水十条”有望在2014年下半年出台。

近期，国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在“十三五”能源规划工作会议指出，“十三五”能源规划要落实“节能优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”四大战略，将“节能优先”放在首位。同时，“十二五”规划中工业节能减排的两条主线分别为淘汰落后产能及生产技术改造升级。水泥、钢铁等高耗能产业落后产能淘汰均于2012年、2014年提前完成十二五规划目标。预计“十二五”末以及“十三五”期间工业节能领域将迎来新的大规模发展，提供节能相关设备、工业节能工程建设以及节能服务的相关上市公司蕴含投资潜力。预计工业锅炉、余热余压利用、燃料智能化等相关技术发展相对成熟的工业节能领域在未来有较大的发展空间，重点推荐易世达、华西能源、开元仪器、森源电气、置信电气等标的。

另外，“水十条”有望在2014年下半年出台，或将造就千亿市场盛宴；市政污水产业升级，水价改革加速再生水步伐；农村水市场未来5年或爆发；饮用水安全升级，超滤改造、家用净水器市场将提速。水处理板块被看好，推荐津膜科技、三川股份。

LED：国产化替代势不可挡

投资要点：

1、国产化替代趋势最利好芯片及背光环节。

2、LED家庭照明渗透率不断提升，助力行业景气度。

8月21日，有传闻称拟调高LED厂的关税，由现行4%调高至10%。受此利空冲击，21日台系LED厂出现全面重挫行情，而大陆LED板块大涨。然而，关税传闻只是触发因素，LED行业国产化大趋势早已确定。首先，LED大陆企业整体竞争力超越台企的趋势已经形成，这要比单纯的政策扶持更确定、更长远。从资金、技术、人才、市场方面来考量，台企都在逐渐丧失优势。未来大陆LED企业对台湾企业的替代大势所趋。

同时，目前LED市场景气度较高，主要表现在背光市场的企稳，公用、商业照明的大规模启动以及家庭照明的渗透率快速提高。2014年LED将是贯穿全年的行情，在照明放量，需求快速增长的背景下，很多企业将迎来营收和利润率的双重拐点。从相关企业产业链调研的情况来看，今年不少LED公司都有兼并收购和再融资的需求，由于二三线LED企业利润基数普遍不高，所以对应的业绩弹性非常大。

推荐三安光电、聚飞光电、瑞丰光电、佛山照明、阳光照明、鸿利光电、勤上光电、利亚德、洲明科技等公司投资机会。

旅游：政策保驾护航 前景广阔

投资要点：

1、旅游行业整体温和复苏。

2、国务院发布文件，重新定位行业发展战略。

2014年上半年旅游行业增长稳定，其中尤其是景区出现了温和复苏。从中国旅游研究院所发布的数据看，预计2014年上半年国内旅游人数18.5亿人次，同比增长10.2%，国内旅游收入1.5万亿元，同比增长16%；入境旅游人数6200万人次，入境旅游外汇收入为230亿美元；出境旅游人数5410万人次，同比增长18.7%，出境旅游花费超过700亿美元，同比增长20.7%。预计上半年旅游接待总人数19.1亿人次，同比增长9.6%。旅游总收入为1.6万亿元，同比增长14.8%。

9.化工企业安全环保工作分析论文 篇九

1.1影响安全工作的因素

实际上，目前我国各类化工企业的安全管理工作方面已经取得了一定的进步，但是仍然存在一些影响安全工作开展的因素，具体表现在一下三个不同的方面。一是化工企业的生产现场存在多种隐性的安全隐患，在生产的过程中，企业不是十分注重生产现场的管理与布置，这样就很容易造成各种安全隐患的出现。具体来说，生产车间布局不够合理，没有安全通道，生产设备严重老化，以及生产空间内部缺少报警系统等，都会影响到安全管理工作的开展。二是化工企业内部安全管理制度有待完善，很多企业虽然也注重安全管理工作的落实，但是缺乏相对系统而又完善的工作制度，这样就会在一定程度上影响工作的开展，降低安全工作的效率，不利于各类安全事件的处理[1]。三是化工企业的从业人员缺乏安全生产的意识，在具体的生产作业过程中，忽视了安全防护物品的佩戴，并且对于仅仅的安全事件，不会做应急处理，这样很容易导致重大安全事故的发生。

1.2安全管理工作开展策略