社区消防演练工作计划(精选8篇)
1.社区消防演练工作计划 篇一
为切实加强丰乐辖区的日常安全工作,提高安全员及群众的安全消防素质,安全防范与自救能力,做到在发生火警火灾时,能临危不乱,有序、迅速地按照消防逃生路线安全疏散,确保不发生有影响的消防安全责任事故。201x年7月27日,区安监局监察大队、应急办和丰乐街道安全办与辖区内家乐福超市各部门共同开展了火灾逃生、正确使用消防器材,扑灭初期火灾的实地演练。
7月27日早上6点,家乐福请来专业消防人员在家乐福前空地为到场的安全员、居民及家乐福全体员工等200余人进行实地消防演练,从日常消防安全工作到消防器材的使用方法,一一为大家讲解并演示。在领导的带领下,所有员工进行了干粉灭火器实地练习,练习过程中,专业消防员指点员工使用灭火器的姿势等注意事项,最后,家乐福李经理以防毒面具等实物为大家补充了在消防安全上缺乏的必备知识,起到了良好的效果。培训和演练一共历时一小时三十分钟,取得圆满成功。
通过这次消防演练,进一步强化了企业员工的消防意识,检验了消防预案的可行性及可操作性,熟悉了灭火器材的正确使用方法及消防水袋的快速使用方法等。
提高社会单位检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训能力。对安全办应急指挥、协调和处置能力起到了促进作用,对今后,高效、有序开展应急工作奠定了坚实的基础。
2.社区消防演练工作计划 篇二
关键词:社区,消防,思考
1.引言
建设社会主义和谐社会要推进社区建设。社区消防是社区建设的重要组成部分。2006年1-11月全国家庭火灾占71.8%, 2007年1-5月全国火灾家庭火灾起数虽仅占火灾总数的40.1%, 但死亡人数占死亡总数的7 1%, 受伤人数占受伤总数的54%。而家庭火灾大多数发生在社区, 给人民群众的生产、生活和生命财产造成了很大的危害, 做好社区消防工作是非常重要的。
2.当前社区消防工作存在的问题
2.1 社区消防管理机制不完善
目前, 社区在消防管理方面还没有建立一套管理体系, 社区体制改革后, 社区消防工作运行机制整体还不协调, 社区消防工作没有制定完善消防安全制度和责任制, 责任职责尤其是消防安全责任追究制度不明确, 致使一些社区消防工作存在失控漏管, 一些火灾隐患得不到及时发现和整改, 造成了火灾时有发生。
2.2 社区消防工作组织不健全
《消防监督检查规定》规定:公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。而在实际管理中基层派出所由于承担任务繁重, 要么没有将社区消防监督管理工作列入工作日程, 要么流于形式成“摆设”, 起不到防范的作用。街道办事处、居民委员会没有建立健全消防工作组织, 受人员、装备、财力等因素的制约, 缺乏防火工作的参与意识, 特别是社区消防治保组织成员大部分年龄偏大, 消防工作很难落实到位。
2.3 社区消防宣传力度不够
消防宣传工作中应经常性的开展, 建立起长效机制, 才能达到扫除“消防文盲”的目的。目前消防宣传教育工作仍停留在传统的模式中, 一些社区只有在发生重特大火灾、“1 1 9”消防日期间才开展些消防宣传工作。这些社区对消防工作认识不到位, 在消防宣传方面不愿投放精力, 没有专职消防宣传员, 导致居民对消防的认知程度低、参与意识弱、防火意识不高、火灾隐患增多、火灾事故屡屡发生也就不奇怪了。
2.4 社区消防设施基础差, 维护保养不到位
由于多种原因, 社区消防设施建设与经济发展不同步。早期建设的小区, 大部分房屋结构耐火等级、建筑布局不符合现行规范要求, 原有设置的消防设施如室外消火栓、消防通道等无论是在设置范围还是设置位置, 均无法满足要求。房屋大多数采用可燃材料装修, 擅自改变用途, 电气线路年久老化, 消防基础设施未配置或配置不完善, 居民消防意识淡薄, 社区家庭内灭火器配置基本为零。新建的住宅小区消防设施虽配置齐全, 但在实际运行中社区内消火栓被堵, 消防水枪、水带、消火栓门丢失、损坏的现象时常发生。一旦发生火灾不能及时扑救, 致使小火成了大灾。
2.5 社区的特殊人群尤其是老年人自防自救能力弱
据统计, 2007年1-5月份死亡人数中18岁以下的未成年人和60岁以上的老人占67.3%。而近几年的火灾数据显示, 老年人在火灾中伤亡的比例呈现出递增的态势, 社区家庭内多出现空巢现象, 老年人独居多, 而且大多数年岁较大, 行动不便, 这类人群用火、用电稍有不慎极易发生火灾造成重大伤亡。
2.6 社区消防经费不足
社区消防基础设施建设需要一定资金的投入。但社区是群众自治组织, 业务经费少, 消防设施维修管理举步维艰, 无法保证消防经费的投入。这些都制约了社区消防工作的开展。
3对社区消防工作的几点思考
3.1 加强社区消防组织建设, 完善社区消防管理制度
一是社区居民委员会要明确一名领导分管社区消防工作, 成立社区消防安全组织, 制订完善各项制度。按照社区实际情况制定社区消防安全组织的工作制度、宣传教育培训制度、巡查制度等各项制度, 明确社区负责人为消防工作的第一责任人, 按照“谁主管, 谁负责”的原则, 落实主管单位、派出所、物业管理及有关部门的责任, 主管消防部门要抓好整体的消防防范工作的指导、督促、培训教育。
二是要建立义务消防组织。每个社区要设专 (兼) 职的消防干部, 每十户或每一栋楼推选一名消防安全联络员, 形成网络, 形成制度, 参与社区的消防工作, 定期向社居委汇报消防情况, 发现突出问题及时解决。社区还可组织保安服务公司的人员来承担消防安全检查和执勤任务, 要加大对保安人员的消防业务培训力度, 使其在防范和抢险中发挥更大的作用。
三是要发挥派出所三级管理作用。公安派出所是公安机关的基层组织, 要管理好责任区的消防工作, 派出所须在每一个社区都配备一名民警, 明确民警责任, 协调好、组织好辖区内的消防工作, 切实抓好各项消防工作的落实, 公安机关还应把消防监督工作纳入公安派出所和民警责任区年内的工作目标考核范围, 明确责任。落实奖惩制度, 开展评比, 表彰工作突出的消防工作积极分子, 给予精神和物质奖励, 以鼓励激发他们的工作热情。同时各消防大队 (科) 要加强对公安派出所消防监督工作的业务培训和指导, 提高民警消防业务知识水平和能力。
3.2 社区要加大消防宣传力度
社区充分发挥现有的社区资源优势, 根据情况设立社区消防宣传活动中心。在活动中心建立消防宣传栏、消防画廊, 摆放、悬挂、播放各种宣传资料, 定期对社区或公寓管理人员和居民进行消防知识和技能培训, 进行实地操作演练, 以增强人们的切身感受, 提高他们扑灭火灾的水平和实际操作灭火剂的能力。同时针对幼儿、小学生以及老年人等要开发不同的版块, 选择相适应的题材, 有针对性地进行教育。由专 (兼) 职消防干部负责, 开展以消防法律法规知识、消防器材使用、火场逃生自救技能为主要内容的宣传教育, 使居民知道自身应该如何防范火灾。
3.3 完善消防基础设施
在以往的城市建设中, 总是先发展、后建设, 导致社区消防工作中留有很多“先天性”问题。老城区改造或新建小区时, 要吸取以往的教训, 消防通道、消防给水、消防通信等公共消防设施要做到同步规划、同步设计、同步建设。
有条件的社区可在宣传中心或警务室设立灭火器箱、消防水带、水枪、战斗服、其他灭火、拆破等工具、轻便灭火器材及消防专用工具架, 在居民楼内配备灭火器, 鼓励居民自配家庭灭火器及其他自救逃生器材。每个社区要对消防设施维修管理制定严格的制度, 社区要确定专人做好检查记录, 对消防设施定期检查、定期维护保养, 定期更换消防设备及工具, 使得这些设施在关键时刻能有效地发挥其应有的作用。
3.4 抓好对特殊人群的服务
在社区、城镇逐步建立健全老年人救助网络, 为孤寡老人提供包括防火在内的全方位服务。社区要对老人进行统一登记, 按情况实施管理。有子女照料的老人, 社居委要与其子女或照料人签订协议, 加强其日常对老人日常防火安全管理。没有子女照顾的独居老人, 社区应制定特殊保护方案, 尽可能为其住地配置灭火器, 实行一对一上门或电话服务, 定期对老人提供防火服务, 如每天定时打电话或上门查看提醒老人注意用火、用电、用气, 注意安全。
3.5 保障社区消防经费落实
3.消防安全演练感受 篇三
我们还不知道怎么回事,喇叭里就传来教导主任响亮而镇定的声音:“各位师生请注意,校园有火情,请大家听从指挥,火速撤离到安全地带。”话音未落,我们就赶紧从书包里拿出毛巾,倒上水,捂着口鼻,猫着腰,冲出教室,蹲下来有序撤离。我们教室在三楼,一路下楼的过程中,我看见老师们在各个拐角指挥疏散,同学们也特别听话,没有一个喊叫,都以最快的速度下樓梯。耳边不断传来老师们的叮嘱声:“快点!不要落下!”终于我们以最快的速度冲到了小操场上。负责清点人数的林老师跟教导主任说:“报告总指挥,五年级师生到齐,四年级师生到齐……”大操场上的老师这时也过来报告:“报告总指挥,全校师生撤离工作完成,楼道、教学楼里空无一人。”校长说:“这次演习非常成功,用时2 分55 秒!” 耶,我们紧张的心情终于可以放松下来,同学们欢呼着。(过程清晰,更从中看出你们学校师生一起努力的结果——大家有了初步自护自救意识与能力)
第三节课,结合刚才火灾的消防演练,班主任老师给我们讲解了火灾起因、应如何进行防火、如何救火、如何进行自我防护等等预防、救护的常识。最后,她情真意切地对我们说:“水火无情啊,我们每个人要时时刻刻、事事处处提高警惕,要预先采取强有力的措施,才能够防患于未然。让我们去珍惜生命,把消防安全牢记心中。” (再进一步正面说。好)
这次活动我认为很有意义,让我们知道了自救、互救的重要性,安全最重要! (有认识,这样归拢认识,不错)
【郭老师看法】
关于安全,我们往往说的认识多,小作者却从一个小小的“故事”(安全演练)出发,写出了自己的经历与认识,因为是你亲身体验的,所以写得很是感人。
4.社区消防安全应急演练预案 篇四
1、成立社区消防安全应急工作领导小组(以下简称领导小组)。值班电话:
2、成立社区消防安全应急队,由邹根稳任队长,相关人员为成员,实行24小时待命。
3、发现火灾,居民或工作人员应立即拨打119报警,并在第一时间向领导小组报告情况,尽可能做好先期处置。
4、领导小组赶赴现场并通知社区消防安全应急队和有关工作人员投入抢险,领导小组组长为现场先期处置第一指挥人及责任人,如遇特殊情况由领导小组组长指定有关人员进行指挥。
5、社区消防安全应急队负责扑救火灾、增援灭火器材及转移财产等。社区居委会和物业公司负责组织居民群众撤离起火现场到安全地带,弄清火灾现场的人员人数,联系医务人员,并核实伤情,报告领导小组。同时,维护好外围秩序。
6、火灾发生及相关动态由第一发现人及领导小组负责向上级有关部门报告情况。火灾后应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因,妥善处理善后事宜。
社区消防安全应急演练预案范文五篇【二】
为提高我社区消防应急分队消防设施的功能,增强居民在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,使每个队员都懂消防知识,遇到火警、火灾时知道怎样报警,怎样扑救,怎样疏散人员,怎样抢救伤员物资,特制定我社区消防应急演练方案:
一、演练目的与原则
通过消防应急演练,达到提高居民的安全应急意识,达到在发生火灾时,居民能够采取正确的方法自救、互救、有序、安全地撤离、疏散、扑火,最大限度地减少人员伤亡的目的。
二、活动时间
20xx年xx月xx日
三、活动地点
渤海银行
四、参加人员
区消防大队、街道分管领道及安监站人员、派出所分管民警、辖区企业负责人和小区物业代表、社区工作人员、党员代表、志愿者、部分居民代表约60人。
五、前期准备
消防知识宣传页和逃生小常识宣传资料、灭火器、汽油、火盆、木材、点火棒、毛巾、竞答奖品、展板、条幅等。
六、活动程序
1、活动讲话
2、消防安全专家讲座
3、现场有奖消防知识竞答
4、应急疏散
5、火灾扑救
七、各组紧急疏散具体行动安排:
1、指挥小组成员接到火警通知后,立即赶到火警现场由社区负责。
2、通过事故广播发出紧急疏散通知:
根据演习场地分为三个防火区域情况,首先进行水平疏散,把物资和人员转移到其它安全的防火区域。广播内容:“请注意,该区域发生紧急情况,请遵从工作人员的指挥,疏散到安全区域”。
3、通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。
4、指挥有关队员和人员采取相应的行动。
5、确认全部人员疏散完毕后发出演习结束通知。
6、请领导到疏散集合地点进行演习总结。
八、火灾扑救具体安排:
1、由单位出发到达消防演习地点
2、根据地形清理现场,准备好引火物。
3、发放工作服、消防器材
4、听安全员的讲解
5、开始演习
(1)灭油火
第一组:拉燃烟雾弹,使场冒出浓烟地面烟雾生气,紧急疏散人群。
第二组:点燃油火;使用5kg灭火器灭火油盆起火,使用5kg干粉灭火器时,先将灭火器倒置摇晃几下,再将保险销子拨掉,将喷头对准火的根部,按下开关进行灭火。
(2)灭柴火
第三组:点燃柴火; 5kg灭火器灭火使用5kg干粉灭火器先将灭火器倒置摇晃几下,再将保险销子拨掉,将喷头对准火的根部,按下开关进行灭火。
结束演习(宣布)。
清理现场。
社区消防安全应急演练预案范文五篇【三】
一、领导小组
建立社区消防安全应急工作领导小组,设立第一责任人,使消防安全工作落到实处。(附组织机构名单)。
组 长 :
副组长 :
成 员 :
二、公布火警电话
使报警电话家喻户晓。发现火灾,居民或工作人员应立即拨打8292119或8292613报警,并在第一时间向领导小组报告情况,负责人电话***,尽可能做好先期处置。
三、加强防火安全防范措施
认真查处火患苗头。社区以“预防为主”,组织成立了巡逻值勤组、后勤保障组、宣传报告组,三级联防联控工作体系。
1、逻值勤组:
其职责是:每天早晚轮流在社区巡逻,发现火情立即报警,及时上报社区、街道并及时组织处理。
2、后勤保障组:
其职责是:正确掌握火情变化发展趋势,及时了解扑火情况,并进一步向上级汇报。及时组织调配物资,协调物资供应,并负责受灾群众的的转移安置工作。
3、宣传报告组
其职责是:利用社区通、标语、横幅等手段,向群众宣传防火安全知识,提高群众的预防意识,减少火灾的发生。如发生火灾后,第一时间敢到现场,了解火情,向有关部门提供真实的报告。
四、实施程序
1、扑救火灾时,在街道负责人未到达时,由社区责任人统一指挥,参加扑火的单位和人员必须服从指挥。
2、在扑火的过程中,首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上,坚持以消防大队人员专业力量为主,本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时,应在周围开设防火隔离带,以便确保其他居民的财产安全。
五、预防宣传
1、在重大节日前,组织义务消防队伍进行因烟火引起火灾的处理方法演练。
2、由社区义务消防宣传组上门入户进行宣传,居民家中因用电超额引起火灾时的处理方法。
3、因大风天引起火灾时,宣传居民应避开高压电源、用火地点、及时报警。
4、因家庭油锅着火,居民应立即盖上锅盖,切断电源。
5、因家庭液化气泄漏引起火灾。宣传居民选择逃生,立即拨打8292119,并向社区居委会报告,社区居委会人员与居民维护好现场。
社区消防安全应急演练预案范文五篇【四】
为及时妥善处理突发事件,提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障公众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,实现辖区经济社会又快、又好发展,结合宜春里社区的实际,特制定社区处突发事件应急预案。
一、目的制定消防应急预案,是为了在社区面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、因素
重大火灾事故一旦发生,势必给人民的生命财产造成重大的损失,而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。
三、机构设置
在街道党工委的领导下,社区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置,领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策,及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定,协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。
四、抢救措施
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后,单位自救机构要果断采取措施,立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源,防止火灾蔓延,并向有关部门报警,寻求救援,领导小组立即赶赴现场,根据事故现场情况及时调度救援力量,指挥现场救助,疏散群众维护现场,同时向上级有关部门汇报,如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
五、组织机构及职责
社区成立消防安全应急指挥工作站,负责社区火灾现场指挥,消防安全应急指挥工作站由社区党总支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者组成。
社区消防安全应急演练预案范文五篇【五】
1、成立社区消防安全应急工作领导小组:
组 长:
副组长
电 话:
2、发现火灾,居民或工作人员应立即拨打119或64563333报警,并在第一时间向领导小组报告情况,尽可能做好先期处置。
3、社区消防安全应急工作领导小组赴现场并通知街道社建办、安监科、社区民警和有关工作人员投入抢险,领导小组组长为现场先期处置第一指挥人及责任人,如遇特殊情况由领导小组组长指定有关人员进行指挥。
4、社区消防安全应急工作领导小组成员负责组织居民群众撤离起火现场到安全地带,弄清火灾现场的人员人数,联系医务人员,并核实伤情,向领导小组组长及时通报情况。同时,维护好外围秩序。
5.加强消防安全和消防演练工作 篇五
4、严格学生集体外出活动的管理。组织学生集体外出活动,要制订切实可行的安全防范措施和应急预案,确定安全责任人。外出活动坚持安全、就近、徒步的原则,同时加强各个环节的安全教育,务必做到层层落实,责任到人。执行外出活动审批制度,在外出活动前15天将活动方案(其中包括活动时间、活动人数、活动线路、活动地点、安全保卫措施、安全责任人、应急方案等)交校长室报区教体局审批。
5、食品卫生,防疫把关。
学校严格执行《传染病防治法》、《食品卫生法》等有关法律和规章制度,切实加强食品卫生,卫生防疫的管理,对进入学校的食品进行严格控制。建立供应索证、定期检查制度。学校要积极开展食品卫生安全宣传教育,让学生掌握食品卫生知识提高自我保护能力。要加强校园饮用水和课间奶的管理。学校实行因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病病因排查登记制度。患有传染性疾病的人员坚决不允许上岗。
6、加强对学生的心理健康教育和辅导。学校要积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导,使学生能正确认识自我,增强自我调控和承受挫折的能力,提高学生的心理健康水平,消除学生心理障碍,保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生,要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励,善于发现学生身上的闪光点,引导学生健康成长。
五、主动营造良好的校园周边安全环境
学校要主动配合,争取各方支持,充分发挥法制副校长作用,深入开展“警校共建”活动,积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合,健全学校和所在地公安机关、家长、社区的学生安全联防制度,进一步加强校园周边环境治理,同时要净化校园文化环境,营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。学校要重视信访工作的领导,及时掌握本校安全稳定动态,协调处理好发生的来信来访问题,确保学校稳定、师生平安.六、进一步加强学校安全工作过程管理
学校要对照上级部门关于安全工作要求,认真开展自查工作,发现问题及时整改。对疏于管理发生事故造成后果的,将视情节轻重给予有关责任人以严肃处理。学校要重视安全工作过程管理和台帐建设,规范学校安全工作台帐,对学校安全领导小组成员名单、安全责任制度、安全管理制度,安全检查记录、安全隐患及整改记录、安全教育记录、安全会议记录等学校安全工作资料要及时收集、整理、归档。
6.消防演练计划 篇六
为提高员工的消防意识,检验公司消防设施的功能,增强员工在紧急情况下的应变能力,自我防护能力,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。验证应急消防演练的可行性和符合实际情况的程度;发现应急预案存在的问题和不足,以便及时改进;使应急人员熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序,增强应急人员的熟练性和信心,故公司安全保卫部和运营部联合进行一次消防演练。
演练经过以下几个步骤:
一、前期准备:
(1)消防知识及逃生小常识宣传。(2)安全保卫部对员工进行消防知识培训。(3)安全保卫部对公司消防设施进行检查。
二、各部门紧急疏散具体行动安排:
1、由运营部运行工发现火警,并按下火警报警器报警。
2、运行工通过对讲机向总控室室汇报火灾现场情况,总控室值班人员向运营部负责人汇报火灾灾情。安全保卫部负责人听到火警报警立刻到总控室了解情况,然后组织安全员将公司人员疏散到安全区域。
3、安全保卫部负责人了解火情后,负责指挥对初期火情控制、设置隔离带、铺设消防水带等。
4、通过电话、对讲机随时了解火灾现场及公司人员疏散情况。
5、确认全部人员疏散完毕后发出演习结束通知。
6、安全保卫部领导到疏散集合地点进行演习总结。
三、火灾扑救具体安排:
1.由安全保卫部负责在厂区预设火警现场。2.准备好铁桶、燃烧物品、消防器材。3.开始演习3.1在桶内点火使其冒烟 3.2按下火警报警器 3.3紧急疏散全部人员
7.集团开展消防演练保乘客安全 篇七
6月24日上午9点多,一辆满载乘客的公交车在行进途中突然起火,公交车尾部浓烟滚滚。发现火情后,驾驶员立即靠边停车,熄灭发动机,关闭所有电源,协同乘务员迅速疏散乘客并及时报警,同时用车载灭火器对准汽车尾部冒烟火源自救灭火。不一会儿,消防员抵达现场,火灾被迅速扑灭。
此场景发生在中山公交集团组织开展的消防应急演练现场。据了解,为提高司乘人员处置突发事件的应急救援实战能力,中山公交集团结合2015年“安全生产月”活动,举行了消防应急演练。演练内容分为行驶中的公共汽车发生火灾事件的应急处置、员工实操灭火技能演练两个科目。演练中,中山市公安消防支队沙溪消防大队消防员就如何正确使用灭火器进行了现场操作演示,各车队也派出司乘代表进行了现场灭火实操。通过此次演练,有效地增强了司乘人员的消防安全防范意识,进一步提高了司乘人员在突发消防事故紧急情况下的应急处置能力,确保在发生事故时能有条不紊地进行事故处理,保证乘客人身和财产安全。
该集团各单位、部门管理人员以及司乘人员、维修技工等200多人观摩了此次演练。
8.浅析加强和改进社区消防安全管理 篇八
关键词:物业管理 社区消防 安全管理
一、当前社区和小区消防安全管理存在的主要问题
(一)消防安全通道不畅通。新建小区采用封闭式管理,除主要入口外,不少消防车道的出入口被封堵、锁闭。有的为了住宅小区符合环境安静的要求,阻止各种车辆进入小区噪声扰民,将小区入口处的通道人为地设置路桩、栅栏;有些小区内的建筑物因隶属于不同的使用单位,这些单位又将属于自己的那一部分用围墙等圈起来,形成小区内又有小区,使消防车无法迅速到达起火部位。
(二)消防给水系统不完善。有些小区特别是一些老旧小区,室外消防管网没有形成环状,消火栓数量不够,位置布局不合理,供水管管径过小,压力偏低,并有被损坏和埋压圈占现象。
(三)消防设施器材不健全。有的物业管理单位甚至连最基本的消防桶、沙箱、铁锹、灭火器材等消防设施都未配置;有的对器材缺乏保养,形同虚设。
(四)私搭乱建现象突出。这些搭建的简易小房大多耐火等级不高,并且造成防火间距不足,消防车道被阻塞。有些小区内临时搭建的简易小房又被出租给了一些外来打工或经商的人员,这些人员成分复杂,消防安全意识不高,有些还成为经商者的临时仓库,这些都是引发火灾的主要原因。
(五)重防盗轻防火思想严重。大部分社区设置了综治办公室,但多数重治安防盗,没有很好地介入消防安全管理,管理工作趋于重防盗轻防火。
(六)义务消防组织不完善。相当一部分新建社区、由于管理机制体制等原因,小区还未按《中华人民共和国消防法》及其实施细则建立义务消防组织。
二、物业小区存在隐患的主要问题根源
(一)法律责任主体不明确。物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、社区委员会及城市管理的多层面,他们之间的诸多权利义务关系不清,致使物业消防安全管理的责任不明确,相关主体间的法律责任不清。如在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任,目前司法机关在调解和判决时还缺乏法律依据。
(二)建设单位和管理机构划分不明确。有大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的,这种体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发,重销售、轻管理的问题得不到根本解决。在规划、设计等方面留下深重的多层面的问题,加之物业管理中消防安全管理机制体制上的种种弊端,使消防安全隐患剧增。
(三)重效益轻安全仍是制约消防工作的瓶颈因素。一些开发商受利益驱使在与业户签订购销合同时,有意把关于消防安全方面的条款弄得模棱两可、模糊不清,对小区内消火栓的设置等硬件设施尽量做到能少则少,甚至可有可无。为减少开支,精减人力,物业公司消防管理人才短缺。现有人员身兼多职,素质低下,保安大多属于临时雇用性质,消防安全的意识与技能差。
三、加强和改进社区与小区消防安全管理的工作对策
(一)把好火灾隐患源头关。加强政府调控,城市规划建设部门应针对不同建筑的火灾特点,依据有关消防规范,搞好建筑防火设计。公安消防监督部门要严格审核验收,对不符合消防技术规范的工程不予批准和验收。
(二)建立完善政府主导的多元化合作机制。在政府主导下,将公安消防、城建、文化、教育、城管等部门及企、事业单位联为一体,建立完善网格化管理体系,明确职责、划清责任,形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。法律、法规的制定部门要随着城市社区管理的发展,不断制定、修改、完善消防安全管理的法规、规定。
(三)发展专业化管理的物业管理企业。发展扶持独立经营、拥有专业人才队伍、具备先进管理和服务经验的物业管理企业,并引入市场公平竞争机制,充分发挥行政监督职能,引导其合法、规范经营。督促物业管理单位建立企业消防安全管理制度,并通过一系列的学习和培训,使物业管理人员增强消防安全观念,树立起消防安全责任主体意识。要保证建成小区内各类固定消防设施及配套设施的完整有效并定期维护保养,一但出现火灾,物业管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救火灾。
(四)坚持社区消防安全的群防群治。充分利用社区现有资源,建立集群众共同参与社区管理和专业化管理于一体的新机制。建立业主委员会制度,将消防工作纳入议事日程,使社区居民广泛参与消防安全管理工作,及时向物业管理单位提出意见建议。由社区委员会牵头,组建热心消防事业的城镇低保人员、下岗职工、军转人员参加的社区消防巡逻队,形成坚强有力的民间组织。负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护,随时制止各种消防违法违章行为。
(五)严把日常的监督检查关。公安消防监督部门、公安派出所应经常深入到社区进行消防安全检查,督促制定消防安全制度,完善消防设施、建立义务消防组织。对于存在的乱搭乱建、通道不畅、设施不全等火险隐患,责令有关部门、有关人员限期整改。根据社区消防安全的特点,搞好灭火预案的制定,定期开展灭火演练。
(六)广泛开展消防安全宣传教育。由社区委员会牵头,加强在社区及小区内的消防安全宣传教育工作。通过动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展,“楼道消防文化”等渠道,宣传防火、灭火、火灾逃生和安全疏散等消防基本知识。让居民意识到消防安全的重要性,从而形成人人重视消防、人人关注消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防文化”。
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