在政协委员提案交办会上的讲话

在政协委员提案交办会上的讲话（13篇）

1.在政协委员提案交办会上的讲话 篇一

各位领导、同志们：今天，我们与人大联合召开提案交办会，是县委政府大力关心和支持政协工作的具体表现，也是各承办单位领导重视提案办理工作的表现，在这里，我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！提案工作提人民政协工作的一个重要内容，提案是政协委员为促进乌什发展和稳定，积极献策出力的一个重要方式，也是政协组织协助县委和政府加强与各族各界人民的联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在实践工作中，政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用，对全县物质文明和精神文明及政治文明建设起着补充和完善作用，对重要方针政策的贯彻执行有着促进和信息反馈作用，对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用，对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用，这些作用的发挥，说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式，也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好舞台。几年来，县政协团结和带领各族各界委员，努力围绕县委政府中心工作和人民群众普遍关心的重大问题及社会热点、难点问题，积极运用提案的形式履行职能，服务大局，为县的经济发展和社会稳定做出了一定的贡献。在政协第十一届三次全体委员会议期间，政协委员坚持以十六大和十六届四中全会精神为指导，根据县委第十一届七次全委（扩大）会议提出的工作任务和奋斗目标，结合本县实际，紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益普遍有关的重要问题，在充分调查研究和反复论证的基础上，积极利用提案形式为党政建言献策。在政协十一届三次会议期间，委员共提出提案115件，经提案委员会初步筛选、合并，整理为51件，经主席会议和提案委员会最后讨论确定，正式立案31件。提案工作是政协委员参政议政的重要渠道，它不同于其它反应意见的渠道，提案也是不同于一般的人民来信，是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容，经过深思熟虑、认真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委员的心血，代表了人民的心声，真实地反映了社情民意，是高层次、高水平的参政议政，提案办理单位应当按照十六大和十六届四中全会精神要求，高度重视提案的办理工作，承办单位要本着向委员向人民负责的态度，对每一件提案认真进行研究，并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见，并组织力量切实将提案的办理工作落到实处。承办单位还要及时将提案的办理情况以随办随答和一案一答的书面形式，及时答复给我们及委员，最晚8月下旬要全部初步答复完毕，以便政协适时组织委员跟踪办案。今年，要狠抓提案办理质量，我们将对提案办复不及时，办理质量不高，或“只注重文字答复、不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评，以督促提案承办单位重点在“办”字上下功夫，从实践“三个代表”的高度出发，结合保持共产党员先进性教育活动，认真办理委员提案，争取通过提高提案办理质量，使政协提案发挥参政议政、反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。我的讲话完了。

2.在政协委员提案交办会上的讲话 篇二

栗甲委员向大会提交了关于山东黄河滩区治理及扶贫开发的建议;王新陆委员提交了关于支持解决山东省南水北调工程有关问题的建议;王乃静委员提交了关于将沂蒙革命老区列为全国革命老区发展示范区的建议;王书坚、何友委员提交了关于加快建设军民融合创新示范区的建议;王修林委员提交了关于加快推动设立山东半岛国家自主创新示范区的建议;殷鲁谦委员提交了关于进一步发挥山东在国家区域布局中战略作用的建议;韩圣浩委员提交了关于支持山东省加快建设中日韩地方经济合作示范区的建议;侯一筠委员提交了关于支持山东省加快建设海洋经济改革发展示范区的建议;王树理委员提交了关于将京杭运河黄河以北段复航列入“十三五”规划的建议。赵家军委员围绕“一带一路”等方面提出建议;宗立成委员就加快推进西电入鲁提出建议;陈子江委员建议政府进一步明晰公立医院改革思路;董翠娜委员建议政府为社会组织发展提供便利和服务。刘大钧委员就进一步完善生育政策提出建议;卞志良委员就加强食品安全管理工作提出了5条建议;张国俊委员就尘肺病患者有关问题提出建议。围绕文化建设和社会主义核心价值观，潘鲁生委员建议国家出台传统村落保护与发展条例;戚建波委员建议从中小学开始在细节方面培养孩子爱国情操;崔大庸委员建议加强对中国深厚的历史文化保护力度。

济南大病保险报销额提至30万 所有病种全纳入

济南市政府官网披露，济南市今年实施的居民大病保险制度改变了原新农合按病种（20个）补偿做法，将所有病种纳入大病保险范围。对居民一个医疗年度发生的住院医疗费用和纳入统筹基金支付范围的门诊规定病种费用，经居民基本医疗保险补偿后，个人累计负担的合规医疗费用超过起付标准（1.2万元）的部分，由居民大病保险按比例给予补偿。个人负担的合规医疗费用1.2万元以上（含1.2万元）、10万元以下的部分给予50%补偿;10万元以上（含10万元）、20万元以下的部分给予60%的补偿;20万元以上（含20万元）的部分给予65%补偿。一个医疗年度内，居民大病保险每人最高给予30万元补偿。

济齐黄河大桥全面开工

最快2016年通车

济齐黄河大桥日前开工，规划起自济南槐荫区曹家圈村南，止于齐河县黄河大道与国道309线交叉口，项目全长3637.7米，其中黄河大桥全长2316米，主桥桥型为双塔斜拉桥，长度756米，设计速度80公里/小时，预计最快2016年通车。济齐黄河大桥贯通后，济南与齐河的距离将进一步拉近，齐河乃至德州融入省会城市群经济圈的脚步也将大大加快。

青岛开通全国首家海运跨境平台 韩货价格降三成

全国首家海运跨境电商平台，将于4月正式上线运营。到时，在即墨购买海外商品，相比个人邮购价要低许多。据介绍，海运跨境贸易电子商务有成本低、速度快、无空运商品管制等优势，将实现“空运速度、海运价格”，运输成本节省30%以上。另外，即墨正在申报的个人海外购物海运项目，有望年内实现。到时，市民在海外选购的商品，可以通过海运入关，不仅降低成本，而且时间快捷。这标志着青岛海关对跨境电商监管模式的创新。

山东消协发布2014年消费投诉情况 商品类占七成

10日，山东省消协发布去年全省消费投诉情况。从投诉性质看，去年全省商品类投诉有20172件，占到总投诉量的73.7%。

2014年省消协组织共受理消费者投诉27387件，解决19094件，投诉解决率为69.7%，为消费者挽回经济损失2955.2万元。全省商品类投诉有20172件，占到总投诉量的73.7%;服务类投诉有5408件，占总投诉量的19.7%;其他类投诉有1807件，占投诉量的6.6%。

3.在政协委员提案交办会上的讲话 篇三

今天，区政府办公室在这里召开“两会”办理工作表彰会和交办会，对2005年办理工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰，对今年“两会”中涉及政府工作的建议和提案进行交办。在这里，我代表区政府向荣获先进的集体和个人表示热烈的祝贺！向办理建议、提案工作的同志表示亲切的慰问！

过去的一年，我区代表建议、委员提案的办理工作，通过各镇、各部门的共同努力，使这项工作又向前推进了一步。各镇、各部门领导亲自抓管，健全机构，完善制度，专人负责，解决了不少问题。大家做了很多工作，非常辛苦，我代表区政府向大家表示深深的谢意！下面，我讲三个方面的内容。

一、2005年办理工作的基本情况

2005年是上下两届政府的届满之年，是为2006年换届选举打下基础的一年。人大代表、政协委员对此非常关注，提出了不少关系全区经济发展、关系群众切身利益的建议和提案。一年来，区政府共办理区人大代表建议136件，办结率达100%，满意率达99%；办理区政协委员提案142件，市政协委员提案7件，办结率和满意率都达到了100%，办理工作有了新的进展。

（一）领导更加重视。区人大、区政府、区政协“三大家”领导高度重视办理工作，区政府办公室于去年4月29日召开专题会议对办理工作进行了部署，并于会后多次与区人大、政协通报情况、共商办理。区人大、政协分管领导分别就人大代表建议和政协委员提案的办理工作多次深入到基层进行了督查和指导，促进了办理质量的进一步提高。各承办单位领导也十分重视，不少单位的领导还亲自参与了办理工作。如区建环局为了富有实效地办理好代表建议、委员提案，从局长到副局长年年都亲自参与办理工作、亲自督查落实情况。区城市管理局为解决代表、委员反映比较集中的占道经营问题，主要领导带领执法人员对十字口、建设街道口的占道经营、冒口经营行为进行了上十次清理。

（二）承办人员更加负责。各承办单位都落实了专门的承办人员全程负责办理工作，使办理工作落到了实处。区交通局、经贸局、教育局、工商局、开发办等部门的承办人员长期以来还比较固定，业务精通，程序熟悉，办理工作比较顺畅，办理质量相对较高，在“两会”办理工作中起到了较好的示范带动作用。

（三）办理方法更加优化。相对往年而言，2005年的办理工作方式更加多样化，公开办、联合办、协商办、协同办、现场办、跟踪办等“六办”形式得到了充分运用。如在整治河东马房一带的噪声扰民问题上，区府办、建环局、工商局、卫生局、公安局等部门四次进行了联合执法，将马房一带的音乐茶座该规范的进行了规范，该关闭的进行了关闭，有效地解决了市民反映比较集中的噪声扰民问题。区财政局和计统局在办理工作中特别注重归口分类与专业办理，首先将本单位承办的代表建议、委员提案按专业分类，然后再分到各分管副局长、股室和具体承办人员，形成了由局长负总责，分管副局长具体抓，股室和承办人员抓落实的层级式办理工作机制，大大地提高了办理效率。

（四）办理质量更上一个新台阶。一是各承办单位的面商意识进一步强化，大都采取了把代表、委员请进来的办法，逐个问题逐个问题地与代表、委员面谈协商，充分听取他们的意见，使全区的面商率达到了近80%，远远超过了市上提出的要求。二是在行文格式和用语上有了较大提高。各承办单位都按照交办会上的统一部署，进一步规范了文书格式，斟酌了行文用语，使回复使用的文种更准确，句逗标点更规范，内容的针对性、操作性更强。三是反馈意见表回收率创历年新高。按照政府办公室的要求，各承办单位加强了与代表、委员的联系，最大限度地使每一件建议、提案的办理都有了回音，代表建议和委员提案的意见反馈历年来首次达到了100%。

（五）办理实效更加凸显。从践行“三个代表”重要思想的角度出发，各承办单位都比较注重将建议、提案反映的内容落到实处。如区经贸局在办理“封堵四0四厂周边围墙三道边门”这一老大难问题时，积极向上级领导汇报，主动多方联系，在各方的共同努力下，终于将这一历时多年的问题圆满解决，为企业的生产创造了良好的环境。棉花坡镇在办理“建陶社区企业、居民用水”的建议案时，主动与经贸、招商和供水等部门联系，积极向市区领导汇报并争取专项补助资金，最终圆满地解决了建陶社区居民、企业的用水问题。区信用联社在办理“抓好‘信用工程’建设”的建议案时，针对代表的建议，专门向区政府作了《关于建立党员绿色信用通道，进一步推进“信用工程”建设的请示》，积极为改善纳溪的信贷环境献计献策。区国土局在处理“新党校门前200米通道受损毁、排水沟堵塞、群众行路难”这一问题时，局领导亲自到现场查看，在认真听取政协委员意见后，花费5000多元用预制板新铺一条道路，解决了群众行路难的问题。

二、今年代表建议委员提案的基本情况

十三届人大二次会议、政协七届二次会议期间，区人大代表对政府工作提出建议166件，比上年增加了30件。其中涉及城建、城管、环保方面的有22件，涉及工交方面的有41件，涉及财政、税收、金融方面的有33件，涉及教科文卫方面的有8件，涉及劳动、人事、民政、国土、招商引资等方面的有23件，涉及工商、物价、监察方面的有8件，涉及农林口方面的有22件。区政协委员的提案114件，其中涉及经济建设方面的有77件，涉及教科文卫体方面的有11件；涉及城管、公安、人事方面有17件；涉及农村工作方面的有8件；涉及其他方面的有1件。

三、对今年办理工作提几点要求

（一）提高认识，强化领导。各承办单位要强化思想，进一步充分认识到人大代表和政协委员对政府各项工作提出的建议、批评和意见是法律赋予代表和委员的权利，是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面；认真做好建议、提案办理工作是政府的一项重要职责，是对人大代表、政协委员民主权利、人民当家作主地位的尊重和维护，是健全社会主义民主与法制的要求；是贯彻落实“三个代表”重要思想，为民办实事、办好事的一个具体表现；也是提高政府行政效率，为全面实现2006年政府工作目标的一个重要保障。各承办单位要高度重视，领导同志要亲自过问，领导班子中至少要派一名副职领导分管并具体负责办理工作。尤其是对反映经济和社会事业发展中的重点问题、热难点问题，以及10人以上代表提出的议案转为建议的案件和区政协的集体提案，一把手领导要直接参与办理。

（二）坚持面商，认真办理。按照区政府办公室向人大常委会作出的承诺，今年全区的面商率要达到80%。各承办单位要按照“面商在前，答复在后”的原则，通过把代表请进来召开座谈会、自己走出去上门征求意见等形式，加强与代表、委员的沟通和联系，充分听取他们的意见，共同商讨解决问题的办法，确保面商率达到80%以上。其中承办建议或提案在5件及5件以下的，面商率要达到100%；5件以上的要保证达到80%，只能高不能低。要继续加强调查研究，对涉及面广、情况复杂的建议、提案，不能凭想当然草率答复；对情况不明的问题，要组织力量认真进行调查，多方面征求意见，在弄清情况的基础上，实事求是地处理。要继续采取公开办、联合办、协商办、协同办、现场办、跟踪办等“六办”形式进行办理，使办理工作件件有着落，事事有回音。并严格按照办理时限要求，在5月20日以前办结政协委员提案中的急办件，在7月20日以前办结政协委员的其他提案和人大代表的建议案。

（三）规范格式，注重实效。文书质量是办理质量的重要构件。各承办单位要进一步提高文书质量，做到格式规范、用语贴切。要准确选用“函”文种来回复，并按照“函”的基本格式标字号，套标题，写正文，注明联系人及电话号码，抄送人大办、政府办或政协办。各承办单位的分管领导要指导承办人员掌握好文书格式、斟酌好行文用语。要避免出现文种选用上的错误，发文字号上的疏漏；杜绝在答复政协委员提案时抄送人大办公室，或是在答复人大代表建议时抄送政协办公室；防止在称呼上将人大代表写成政协委员，将政协委员写成人大代表。要认真审查承办的案件条件是否成熟、是否能够落到实处，并按照案件办理的类别标明“A、B、C、D”四个类别标志。承办人员要加强对办理工作的业务学习，真正弄懂标类的含义，科学合理地进行分类，不能不切实际地全部标成“A”或“B”类，或者全部标成“C”或“D”类。对今年能够列入“A”类和去年列入B类的案件，各承办单位要千方百计进行解决，切实提高办理实效，力争“A”类案件在去年的基础上再提高8个百分点。对今年列入“B”类准备解决的案件，要积极创造条件予以解决。对因条件限制确实不能解决的案件，要耐心细致地向代表、委员做好解释工作，争得他们的理解和支持。

（四）加大督查，确保满意。办理代表建议、委员提案，思想上要重视、工作上要细致、效果上要确保满意。各承办单位要按照今天的统一部署，认认真真地抓落实、促成效，实实在在地使代表建议、委员提案成为推动我区经济发展和社会进步的一个重要途径。对今年交办的建议、提案，区政府办公室要加大督查力度，全程进行跟踪，对没有落实专门承办人员、不按规定面商、不按时限办结交办事项、不按要求规范文书格式的，要及时通报，确保办结率和满意率都达到100%。

4.在政协委员提案交办会上的讲话 篇四

在今年人大代表建议和政协提案

交办工作会议上的讲话

同志们：

今天，全区召开人大代表建议和政协提案交办会，这是每年都要召开的一次重要会议。这次会议主要目的是，总结去年人大代表建议和政协提案办理工作情况，认真贯彻落实区“两会”精神，安排部署今年

人大代表建议和政协提案办理工作。下面，我就建议和提案办理工作讲二点意见。

一、关于去年建议和提案办理情况

去年，在区人大、区政协监督与支持下，各承办单位扎实工作，注重实效，使办理工作取得了明显的进步，较好的完成了去年建议和提案办理任务，共办理人大代表建议和政协提案件，其中建议件，提案件，办理工作实现见面率、办结率、办理工作满意率达到，办理结果理解率达到。通过办理建议和提案，有力地促进了政府工作，切实解决了一批群众普遍关注的实际问题，推动了全区经济发展和社会稳定。一年来，大家对建议提案办理工作付出了很多辛苦，在此，我谨代表区政府向所有承办单位和工作人员表示感谢！

回顾去年的办理工作，主要突出四个特点：

（一）领导重视，亲历亲为

区“两会”结束，区政府责成办公室多次与人代办、提案委沟通，把握交办的时间，提前为交办工作做好准备，并立即安排召开了六届政府第次常务会议，进行专题研究，逐件确定了承办部门和承办责任人，对办理工作实行主管区长负总责，承办部门行政主要领导负全责，具体股室和指定工作人员具体承办的组织制度，对重点办件实行政府领导包案办理制度。去年共包案办理件，落实。各承办部门，继续严格落实承办部门一把手责任制，重点办件特别是难点办件亲自组织办理，保证了建议提案办理工作顺利实施。一年来，区政府各副区长对建议提案都办理工作都亲自过问，亲自参与办理。副区长李翠英就代表委员反映集中的商贸城市场秩序问题，在“两会”刚刚闭幕，就立即召开办公会议，由工商、公安、城建、卫生、检疫等部门组成治理小组，开展集中整治行动，李翠英同志亲自带队连续数天清晨顶着风寒，现场研究分析问题，督促和指导工作，扭转了春节期间商贸城市场秩序混乱的局面。

（二）深入实际，加大落实力度

人大代表建议和政协委员提案，反映了来自各个阶层的社情民意，内容广泛，情况准确，问题集中。去年，在办理工作上，承办部门坚持把办理工作重点放在解决实际问题上，按照答复与办理结合，重在办理；办理与业务工作结合，重在落实；办理新件与旧件结合，不办半截件的原则，认真解决好关系政府形象、群众反映较多的重点、难点热点问题。区政府对重点提案、正在办理和有计划落实的提案加大督察力度，进一步提高提案落实率，使落实率达到。针对代表提到号楼西侧自建房影响排水的问题，区城建局志伟局长亲自带队对违章建筑进行统一拆除，疏通了排水管道；针对代表所提号、号楼周边饭店油烟污染问题，区环保局召开局长现场办公会议，个体饭店进行集中整治，要求一律安装排污烟道。去年，各承办单位都充分立足实际，基本上做到了能办即办，保证了关系群众切身利益的问题及时得到解决，办理取得了新的实效，赢得了代表委员满意。

（三）完善办理制度，提高办理工作质量

一是实行规范办理。区政府制印了《葫芦岛市南票区人民政府办理人大代表建议和政协提案工作指导手册》，从建议提案办理程序、工作制度、分类、考核评比等方面对办理工作进行了详细的解释和说明，确保办理工作达到制度化、规范化和科学化。二是完善办理制度。针对部分代表、委员对办理结果不满意的问题，区政府坚决实行重新办理制度，并政府主管区长负责督查落实，直至办理结果让代表满意。三是提高办理人员素质。承办人员工作态度、工作素质等事关办理成败，我们在这个问题上狠下功夫。去年，结合《指导手册》学习，加强对办理人员的培训工作，确保办理人员全面掌握办理程序，提高办理满意率。四是实行督查督办。把督办贯穿在办理过程中，通过电话即时督查督办、随时抽查、集中座谈、现场视察等多种形式，加强对承办部门的督查力度，去年邀请代表、委员视察村通、工业项目、城区供暖等工作次，确保了办理工作顺利完成。

（四）认真听取和主动征求意见，取得支持理解

各承办部门和单位坚持做到每件建议提案都与代表、委员见面沟通，特别是重点建议提案更是在办前、办中、办后及时沟通，积极协商，取得支持和理解。对于有的建议、提案，代表、委员已经提了多年，但由于受到多种因素影响，始终未能得到解决。就张侠代表所提“解决社区干部养老金问题”的建议，承办单位认真翻阅文件，查找法规政策，由于我国目前对社区干部养老保险问题还没有出台相关政策，所以只能待国家、省、市出台相关政策后再予以实施，我们承办单位主动与代表和委员取得联系，及时说明原因，赢得代表、委员理解。

题，我们要高度重视，采取有力措施，在今后的办理工作中努力克服和解决。

二、今年建议和提案办理工作意见

今年，区政府系统要承办的市级人大代表建议件、政协提案件，区级人大代表建议件，政协提案件，涉及到个承办单位。今年承办的总量比去年有所增多，而且建议提案新意迭出，质量较高，涉及的问题多数具有针对性，主要集中在经济、三农、社保、环境、供暖、教育、卫生等方面，对我们办理工作提出新要求。因此，我们不能有丝毫怠慢，必须进一步加大办理工作力度，真正把落实，把解决问题放在第一位，千方百计提高办理工作质量。具体要求是：今年人大代表建议、政协提案要在月日前办理完毕，办结率、见面率和办理理解率要达到，落实率要达到以上。对今年的办理工作，我主要讲几点意见：

（一）进一步统一思想，深化办理工作认识

历年的实践充分证明，办理人大代表建议和政协提案，对于推进全区经济建设和社会发展，密切党和政府同人民群众之间联系起着越来越重要的作用，对于了解民情，反映民意，集中民智，推进政府决策的科学化、民主化有着不可替代的作用。从去年的办理情况看，各承办单位在办理任务重、时间紧的情况下，克服一些困难，较好地完成了办理工作任务，这是值得充分肯定的。但是，我们的办理工作离人大代表和政协委员的要求还有较大的差距。因此，在今年的办理工作中，我们要围绕“责任感、自觉性”这六个字来深化认识，统一思想。一方面，要增强办理工作的责任感，坚决克服应付思想，要把办理工作作为一项政治任务来完成。我们承办单位如何对待建议提案办理，是检验我们是否自觉接受人大代表法律监督，是否尊重政协委员民主权利的“试金石”，也是衡量一个领导公仆意识、民主意识和法制意识强不强的重要尺度。另一方面，要增强自觉性，坚决克服畏难情绪。我们要充分认识到，人大代表和政协委员来自社会的各个阶层，最了解人民群众的愿望和要求，最能反映群众的呼声和要求。认真办理建议提案，对于促进政府工作有百利而无一害。因此，各承办单位一定要把办理工作当作义不容辞的职责，纳入本单位重要议事日程，切实把建议提案办好办实办彻底。

（二）进一步加强领导，强化责任落实

办理工作抓得好不好，关键在领导。实践证明，领导重视，班子得力，办理工作就有声有色。随着我区经济不断发展，人民群众水平有了很大提高，广大群众对生活质量方面的追求日异提高。今年建议提案提中反映城市卫生和水污染方面的就有件。可以说，我们城建、环保部门任务艰巨，责任重大，代表委员所提问题都涉及群众的切身利益，处理不好将直接影响到政府在代表、委员们心中的形象，影响党和政府在群众中的威信。这就要求我们承办部门，必须把办理工作作为一项“一把手工程”和“民心工程”来抓，明确分工，落实责任。最关键的在于承办单位的领导同志要做到亲自过问、亲自把关、亲自办理、亲自督查、亲自征求代表委员的意见。只有这样，才能保证我们的办理工作取得成效，代表委员反映的问题，才能得到解决。文秘114版权所有

（三）进一步提高办理质量，创新办理机制

我们办理建议提案的落脚点要放到解决实际问题上。承办单位一定要坚持高标准、严要求，不怠慢应付，更不能做表面文章。一是进一步完善办理制度。在依靠《指导手册》指导办理工作的基础上，加大基础工作强调研力度，善于借鉴其他地区先进的做法和经验，结合本部门实际，积极探索新形势下办理工作的新思路、新方法、新模式。二是增强办理工作的主动性。各承办单位要主动与代表委员联系交流，对条件具备能够解决的问题要及时解决，在办理工作中积极征求代表委员意见，拓宽代表委员知情知政的渠道。三是注重办理工作的实效性。要把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，把办理工作切入点放在提高办理服务质量上，克服“重答复、轻落实”的现象，做到重点问题重点办，热点问题迅速办，一般问题热心办。四是要增强办理工作的透明度。今年，我们采取公开透明办理的形式，通过多种宣传方式、新闻媒体向社会公开办理工作，不仅要公开办理结果、办理步骤，还要把重点建议提案的办理过程进行跟踪报道，更广泛的接受代表委员和广大群众的监督。

（四）进一步强化督查，切实把办理工作务实

建议提案聚集了群众的智慧，集中了代表委员的真知灼见，凝聚了他们的心血。办理建议提案，关键是要抓落实。今年区“两会”期间，人大代表、政协委员对政府系统提出的建议、提案共计件。充分反映了他们参政议政的积极性。各承办单位要切实注重办理质量和效果，做到有部署、有督促、有检查、有落实。今年，政府督查室要加大督查力度，建立跟踪督办制度，促进办理工作实效性。政府办要与人大人代办和政协提案委组成联合督办组，结合交办重点建议提案内容，确定专题，定期、不定期进行督查督办或组织代表委员对承办单位办理工作落实情况进行督促检查，并将督办结果在全区进行通报，以便级时发现问题，分析原因，督促整改。

（五）进一步加强队伍建设，提高承办人员素质

我区的经济和社会发展日新月异，群众对我们工作的期望很高。承办工作做不好，即使是有的失误，对于这些提出建议、提案的代表委员以及他们联系的群众而言，就是我们工作的失误。应当说，全区办理工作队伍总体上讲是一支值得信赖的队伍。但是，也应该看到，面对代表委员的期望和要求，我们经办人员的思想素质和业务素质还有差距和不足。因此，我们必须树立“以人为本”的新理念，建设一支高素质的办理工作队伍。我们对办理工作队伍建设总的要求是政治过硬、业务精湛、相对稳定。各承办单位人员要加强政治业务学习，不断提高思想水平和工作能力，保证我们办理工作扎实有效的开展。

（六）加强市级人大代表建议、政协提案办理工作

今年，市政府交由我们办理的人大代表建议件，政协提案件，经过第次政府常务会议研究，已经确定了包案领导、承办部门和责任人。这里，我想强调的是，这些建议提案中需要我们主办的件，协办的件，但无论是主办还是协办，我们都要给以高度重视，承办部门要件件实行主要领导亲自办理制度，研究解决方法，能够落实的要马上落实；逐步解决的，要确定解决方案；不能落实的，要详细说明理由。按照要求及时将答复和落实材料反馈区政府办，由政府办组织统一答复市代表和委员，确保按时完成办理工作，不拖全市办理工作的后腿。

同志们，建议提案办理工作是一项政治性、政策性、业务性很强的系统工程，我们要与开展保持共产党员先进性教育活动有机结合，充分发挥好我们党员干部先锋模范作用，站在全区改革、发展、稳定大局高度，开拓创新，求真务实，扎实做好今年建议提案的办理工作，让代表委员满意，让人民群众满意。

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5.在政协委员提案交办会上的讲话 篇五

2011-03-03 17:16:34 作者：李银 来源：庆阳市政府办 浏览次数：646

（2011年3月1日）

同志们：

今天，我们召开2011年市人大代表建议和市政协委员提案交办会议，主要任务是安排部署2011年人大代表建议和政协委员提案办理工作。会上，印发了《中共庆阳市委办公室、庆阳市人民政府办公室关于做好2011年市人大代表建议和市政协委员提案办理工作的通知》，市人大张振强主任、市政协朱治晖主席分别就办理工作讲了很好的意见，提出了明确的要求，我完全同意，希望大家在办理工作中认真抓好落实。下面，我再强调三个问题。

一、提高思想认识，增强办理工作的责任感

人大代表、政协委员联系着社会的方方面面，有着深厚的群众基础，他们的意见建议和提案，来源于实践，来源于基层，代表了群众的愿望，反映了群众的呼声。因此，每办好一件人大代表建议和政协委员提案，就为人民办理了一件实事。今年市人大二届七次会议、市政协二届五次会议期间，市人大代表、政协委员从全市发展的大局出发，以高度的责任感和使命感，认真履行职责，积极建言献策，紧紧围绕促进全市经济社会实现跨越式发展，就资源开发、基础建设、惠民工程实施、人民群众和社会各界普遍关心的热点难点问题等方面，提出人大代表建议75件，政协委员提案279件。这些建议、提案，代表着人民的意志，反映了人民群众的利益和愿望。办理好这些建议和提案，事关人民群众的切身利益，事关全市改革发展稳定的大局，对于全面完成“两会”确定的目标任务，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。各承办单位要充分认识做好建议、提案办理工作的现实意义和深远意义，从讲政治的高度出发，以科学发展观为指导，深化认识，统一思想，切实增强做好办理工作的责任感和自觉性，真正把办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。要通过办理人大代表建议和政协委员提案，扎扎实实地为人民群众办实事、办好事，切实解决我市当前发展中存在的困难和问题，更多地赢得人民群众对政府工作的理解和支持，维护和谐稳定的政治局面。

二、改进办理方法，进一步提高办理工作质量

办理建议提案，是各级各部门义不容辞的政治责任。各承办单位务必要把人大代表建议和政协委员提案办理工作作为一项重点工作来抓，高度重视，创新思路，强化措施，力求实效，努力给人大代表和政协委员一个满意的答复，给广大人民群众交一份满意的答卷。

一要突出工作重点，加快办理进度。今年市“两会”上，代表和委员十分关注项目建设问题，有关项目建设的建议和提案是今年办理工作的重点之一。各承办单位要坚持“发展抓项目”不动摇，围绕国家和省上投资的方向和重点，抓住国家加强和改善宏观调控政策的机遇，抓紧落实一批能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。要围绕增加农民收入和改善农业基础设施条件这个重点，认真研究办理有关农业结构调整以及农业产业化方面的建议和提案。对代表委员提出的惠农政策落实和民生方面的具体问题，要作为重中之重。要进一步加大办理力度，把办理工作与工作安排结合起来，早部署，早办理，抓进度，促落实。具体要求是，各承办单位3月中旬完成转办和单位内部交办任务，9月中旬，要完成全部办理任务。

二要搞好调查研究，保证办理效果。搞好调查研究，是提高办理效果的基础。各承办单位一定要大兴调查研究之风，准确了解人大代表、政协委员意图，掌握问题的来龙去脉，及时沟通办理情况。对情况不明、比较复杂的问题不能草率答复，一定要深入调查研究，摸清情况，抓住问题的实质，有针对性地制定办理措施。凡是应该办理又有条件办理的建议和提案，要及时办理；条件不具备的，要创造条件抓紧办理；因受各方面条件限制，一时办理不了的，要列入工作规划逐步予以办理，并要实事求是地向代表、委员作出解释，征得他们的理解，不能在答复中说大话、套话、空话。要把解决问题作为建议、提案办理的最终目标，切实提高办理质量。建议、提案办理结束后，各承办单位都要对办理情况进行一次“回头看”，看问题真正解决了没有，代表、委员满意了没有。对问题没解决，代表、委员不满意的，要找准症结，重新办理，尽最大努力促使问题彻底解决，确保办结率、答复规范率达到100%，满意率达到95%以上。

三要拓宽办理思路，推动工作落实。要坚决克服把建议提案办理等同于日常办文的错误做法，创新办理工作思路，认真研究问题，扎实解决问题，下大气力提高办理工作的层次和水平。一是由小及大。对建议和提案所反映的某些“小事”，要注意寻找其“大”的价值，做到“小中见大”。二是由近及远。对人大代表建议和政协委员提案反映的当前出现的新情况、新问题，要注意进行超前和预见性的思考，解决带有苗头性、倾向性的问题。三是由表及里。注意透过表面现象，抓住问题的实质，提高建议和提案的使用层次和使用价值。通过对建议和提案进行深入的分析，有针对性地抓好落实。同时，要注重把办理工作与全市中心工作结合起来，同安排、同部署、同促进。各承办单位要加强与人大代表、政协委员之间的联系，与他们多交流、多沟通，向他们介绍情况、宣传政策，努力赢得代表、委员的信任和理解。要注重倾听人大代表、政协委员的意见，充分调动人大代表和政协委员参政议政的积极性。

四要加强相互协作，严格时限程序。建议提案办理工作是一项时限性非常严格的工作。特别是在办理涉及到几个部门、综合性较强的建议和提案时，要根据问题的性质确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务。各部门之间要加强协作，相互配合，共同研究，协商办理，做到工作上不因业务交叉而互相推诿，答复中不因主次之分而“一件两答”，更不能因意见分歧而互相扯皮，贻误办理。要增强法律意识，严格按照法定程序、时限和要求办理，所有建议和提案均要在规定时限内办理完毕。各主办单位在答复时，要以本单位正式文件函复；对确有困难暂时难以解决的建议和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因，解释清楚。办理结果在正式答复代表、委员后，要同反馈意见一并抄送市督查考核局。对建议提案办理工作，今年市上继续纳入对各部门的绩效考评责任体系之中，督查考核局要坚持严格考核，各办理单位要高度重视，不要因为办理工作影响到部门的考核成绩。

三、加强组织领导，确保办理工作顺利开展

今年的“两会”建议提案，市督查考核局进行了整理和分解，今天会上正式转交给各承办单位。各承办单位要分清轻重缓急，正确处理需要与可能、全局与局部、当前与长远的关系，对建议和提案中提出的问题认真排队，突出那些最紧迫、影响最大的建议、提案，特别是关系人民群众生产生活的实际问题，着力解决，尽快办理。要把办理工作摆上各级各部门的重要议事日程，找准办理工作与日常业务工作的结合点和切入点，组织、协调好本单位的办理工作。

一要及早安排部署。今天会后，各承办单位要及时召开相关会议，及时传达、落实好这次交办会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确办理措施，落实工作责任。要确定专门领导负责此项工作，明确专人办理此项业务。对一些重要的、办理难度较大的人大代表建议和政协委员提案，主要领导要亲自上手，亲自协调办理，确保此项工作有人抓、有人管、有人落实。

二要加强协调指导。市督查考核局要与市人大代工委、市政协提案和社会法制委紧密配合，具体协调督办办理工作，处理好各承办单位的转办、分办和现场办理等事宜，及时掌握和通报办理工作进展情况，研究解决办理工作中存在的突出问题，保证办理工作有条不紊地进行，确保按期完成任务。有现场办理任务的部门，要认真研究，尽快把现场办理的建议提案定下来，超前做好各项工作。

三要抓好督查督办。要按照“特事特办，注重质量，讲求实效”的原则，不断改进办理方式，提高办理质量。在办理过程中，对确需协调解决的重大问题，要及时汇报市上分管领导研究解决。市督查考核局要会同市人大代工委、市政协提案和社会法制委，定期不定期地对各承办单位的办理情况进行督查督办，对办理进度迟缓的单位要重点检查，督促整改。各承办单位也要加大对本系统、本部门内部办理工作的督查指导，切实提高办理成效。

6.在政协委员提案交办会上的讲话 篇六

京杭运河山东段全长589公里：济宁至鲁苏省界段，总长度为214公里，全线通航，规划等级为Ⅱ级，年货运量达4000万吨以上；黄河以南至济宁段，总长度为110公里，规划等级为Ⅱ级，预计2014年底前完工并通航；黄河以北段，由位临运河（或小运河）、卫运河、南运河组成，全长265公里，规划等级为Ⅲ级，因上游修建水库造成航运水源枯竭，自上世纪70年代末断航至今。目前，国家发展改革委正在委托中交水运规划设计院就京杭运河穿黄及黄河以北段复航工作进行研究论证。

山东严查贴牌配方奶粉

日前，山东省政府发布《关于印发2014年全省食品安全重点工作安排的通知》，通知指出，今年将在全省范围内集中开展十项专项整治行动，其中包括食用农产品、婴幼儿配方乳粉等乳制品、肉类、食用油、食品添加剂、儿童食品、农村食品、农贸市场和超市食品、食品生产加工小作坊、网络食品交易等。

山东将加强企业自建自控奶源建设监督，规范生鲜乳收购与奶站经营管理，严格原料奶检验检疫和专车专线运输。严厉查处以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉，严禁用同一配方生产不同品牌乳粉和使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生产婴幼儿配方乳粉。不仅如此，还将落实企业生产过程记录和备案制度，严格经营备案查验，严厉打击走私乳粉和乳清粉等违法行为。

山东失独家庭夫妻每人每月400元

日前，省卫生计生委、民政厅、财政厅、人社厅、住建厅五部门联合印发《通知》，明确自2014年起，提高计划生育特殊困难家庭扶助金标准。我省独生子女死亡家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月400元；独生子女伤残家庭夫妻执行国家确定的特别扶助金标准，即城镇每人每月270元，农村每人每月150元。

临沂2岁车祸女童临终捐眼角膜

2岁女童刘姝贤遭遇车祸生命垂危，父母愿捐出孩子眼角膜。4日，小姝贤离世，她的一对眼角膜被成功取出。

小姝贤是临沂第四例角膜捐献者，也是临沂年龄最小的角膜捐献者。目前，我国眼角膜捐献的供需比例约为1：150。“身体发肤，受之父母”的观念，在一定程度上影响了眼角膜的捐献。

泰山《封禅大典》21日恢复演出

《中华泰山·封禅大典》大型山水实景演出2014演出季，将于今年3月21日在泰山天烛峰封禅天地剧场盛大首演。

今年演出时间根据封禅大典演出季内节气变化情况，调整为两个时间段，具体时间为：五月一日之前、十月一日之后，每晚7：30进行演出；五月一日至十月一日之间，每晚8：00进行演出；计划在重大节假日及七八月份的周五、周六，每日演出两场，具体演出时间以景区提前通知为准。

泰安发现1例人感染H7N9禽流感输入性病例

3月4日22：30，山东省卫生和计划生育委员会通报，泰安市发现1例人感染H7N9禽流感输入性病例。

患者刘某，男，59岁，农民。发病前在江苏省无锡市务工。2月25日患者出现发热、憋喘等症状；3月2日症状加重，患者自行返回泰安市就诊；3月4日，经专家组确定该患者为输入性人感染H7N9禽流感病例。目前，患者病情危重并伴有高血压和糖尿病等基础性疾病，省、市专家组正在全力救治。

“安莉芳杯”山东省直女子乒乓球金局积分邀请赛”在济开赛

2014年3月1日，由《齐鲁周刊》主办，山东国球文化交流中心承办的“安莉芳杯”2014年山东省省直女子乒乓球金局积分邀请赛”在山东国球文化中心开赛。本次比赛共有50名女球友参赛，比赛采用50人大循环一局定胜负的规则，共有16位女选手获得名次。国家残奥集训队派出的五名参赛队员球技精湛，为参加此次大赛的女球友提供了高水准的切磋平台。

7.在政协委员提案交办会上的讲话 篇七

尊敬的XX主任、XX主任，同志们：

在今年县第XX届人民代表大会第XX次会议期间，各位人大代表围绕全县经济社会发展大局，以高度的责任感和使命感，认真履职，建言献策，提出了许多贴近实际、质量较高的建议，饱含着各位代表的真知灼见，真情实意。今天，县人大常委会专门召开代表建议交办会，体现了县人大常委会对代表建议办理工作的高度重视，也体现了县人大常委会对政府工作的大力支持和热切的期望。我代表县政府领导班子和政府各承办单位，对县人大常委会多年来对政府工作的关心支持表示衷心的感谢！

对政府而言，办理好人大代表建议，既是政府及其职能部门的重要职责，更是一项法定义务；是尊重人大代表权利、自觉接受监督的具体体现，也是密切联系群众，体察民情、关注民生，解决人民群众普遍关心问题的有效途径。县政府将在认真总结以往办理工作的做法和经验的基础上，从改革完善政府决策机制、提升政府行政效能、推进依法治县、依法行政的高度出发，高度重视人大对政府工作的监督，进一步加强代表建议办理工作，切实转变工作作风，不断改进工作方法，强化与人大代表的沟通协调，力求把工作做得更细、把问题解决得更好，确保做到“件件有着落，事事有交待”。为此，我们将着力抓好以下四个方面的工作。

一是进一步推进建议办理工作规范化。本次交办会结束后，县政府将尽快召开人大代表建议交办会，对XX件人大代表建议办理工作进一步安排部署。在认真总结以往好的经验做法的基础上，今年我们将从建议的转交、答复函的规范格式、代表满意度等方面进一步提出明确要求，将办理工作规范化作为政府推进政务公开和依法行政的一项重要环节，一抓到底、抓出成效。同时，我们对XX个承办单位细化目标责任，制定办理方案，明确提出专人分管这项工作，定交办内容、定承办部门、定办理责任人、定办结时间、定目标要求；对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的建议，及时组织召开办理工作专题会，主动协调解决有关问题，还要结合办理抓检查监督，抓落实反馈。建议办理工作结束后，向社会公开办理结果，广泛接受人大代表、人民群众和社会各界的监督，不断推进办理工作规范化、公开化。

二是进一步做好重点建议办理工作。各承办部门单位，特别是XX件重点建议的承办部门，要按照“突出重点，集中力量，高效解决”的办理工作要求，定期向建议提出人和县人大常委会汇报进展情况。凡是有条件解决的马上解决；因各方面条件限制，一时解决不了的，列入工作计划逐步加以解决；确因政策或其他原因无法解决的问题，实事求是地向代表做出认真负责的说明和解释，取得代表的理解。同时，对以往提出的尚未解决好的建议，继续加大跟踪落实力度，一抓到底、务求解决。

三是进一步提升建议办理实效。下一步，县政府将对今年人代会形成的建议进行再分解、再安排、再部署，明确要求各承办部门把着眼点放在抓落实上，认真办理、办出实效，真正发挥出建议的社会效益和经济效益。对代表反映比较集中的各类社会热点、焦点、难点问题，我们将严格责成承办单位认真开展调研，形成解决方案报县委县政府研究后组织实施。同时，不论与人大代表本人的沟通联系，还是向县人大常委会通报情况，我们将通过政府公众号、智慧XXAPP等新方式、新方法，让办理工作的过程、结果更加高效、透明。

四是进一步强化办理工作督查考核。在以往建议的办理过程中，我们逐步探索形成了上门督办、电话催办、阶段催办、分类催办等行之有效的督查督办制度，在提高建议办理质量、促进建议落实方面发挥了重要作用。今年，我们将在不断总结以往好的经验、做法的基础上，不断强化督查督办机制，严格督查考核要求，以重点督查、现场督办、定期检查和适时通报等方式，密切联系代表，充分尊重代表，认真搞好面商，吸纳建议，邀请代表们一起调查研究，参与办理，不断提高办理质量和满意度。同时，我们将把建议办理工作纳入各部门、各单位年度工作考核范围，逐步探索完善考核评议制度，将人大代表和群众评议情况作为各单位年度依法行政目标责任考核的内容，努力形成更加规范、更加科学的办理工作考核体系，努力使办理工作水平不断提高、实际效果一年比一年好。

8.在政协委员提案交办会上的讲话 篇八

齐庆玲

（2010年4月28日）

同志们：

今天，州人大、州政府、州政协联合召开人大代表建议和议案、政协委员提案交办工作会议，主要是对今年的承办工作进行安排和部署。在此，我代表自治州政协向多年来关心、重视、支持政协提案工作的各承办单位以及为办理政协提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！

自治州政协十届三次会议期间，共收到提案305件。其中，有关经济建设方面的提案151件，教文卫体方面的提案63件，关注民生和政策法规方面的提案91件。经审查立案291件。这些提案紧贴党委、政府的中心工作和群众关心的问题，内容涵盖了我州政治、经济、文化和社会的各个方面。委员们就促进经济发展，保增长、扩内需、调结构的工作大局，关注民生，维护社会稳定，构建和谐社会提出了许多很好的意见和建议。办理提案是一项政治性、政策性很强的工作，又是一项十分辛苦细致的工作，希望各承办单位认真做好提案办理工作，注重办理实效，提高委员满意率。为做好今年的提案办理工作，我讲以下几点意见。

一、统一思想，提高认识

提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，也是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，更是政协委员、各民主党派、人民团体和政协专门委员会开展政治协商、民主监督、参政议政，行使民主权利的重要形式。政协的提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，充分反映了委员对自治州经济社会加快发展、科学发展高度负责的光荣使命感和政治责任感。提案办理是发挥提案作用的关键环节，是党政工作部门坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务、为民办实事的重要体现。

办理好政协提案是一项光荣的政治任务，而不是一般性业务，更不是额外负担，应当将政协提案作为一笔宝贵的财富和资源，善于吸纳提案中的意见和建议；有些提案可能是针对本系统内的相关问题提出的，作为承办单位可以通过答复委员的契机，提出自己的建议和意见，让提案者全面了解和掌握情况，起到增进共识、释疑解惑、推进工作的作用。广大政协委员通过提案的形式，将党委政府希望及时了解的信息、解决矛盾的对策、人民群众的呼声反映出来，这对我们拓宽工作思路、落实工作部署、化解社会矛盾、实现科学发展都有十分重要的现实意义。为了加大提案的办理力度，今年，我们将按照提案办理工作的程序和要求，组织政协委员对承办单位进行走访和视察，力促提案办理效果上台阶、上水平。

实践证明，领导重视是做好办理工作的关键。近年来，承办单位的主要负责同志对提案办理工作亲自部署、作出批示或主持重要提案办理，有力地推动了提案办理工作。希望各承办单位进一步提高认识，加强对办理工作的领导，不断增强做好提案办理工作的自觉性和主动性，使提案办理工作尽快步入规范化、程序化、制度化进程。

二、规范办理，讲求实效

第一，对承办的提案要进行认真分析和研究，要结合部门工作选择一些重点问题，进行专题研究和办理，把功夫用到解决问题上，使提案办理取得实效；要注重提案回复的准确性和针对性，避免答非所问，敷衍了事的现象发生。

第二，加强与提案者的沟通，提倡“开门办案”。通过沟通协商、座谈或现场办理的方式，充分了解提案者的意图，征求提案者对办理回复的意见和建议，使提案办理起到了解民声、汇聚民意、为民办事的作用，提高提案者的满意率。

第三，发扬合作精神，形成办理合力。针对涉及诸多问题或多个部门、多个单位的提案，主、协办单位要通力协作、密切配合，共同做好提案办理工作。有关涉及自治州经济社会发展和群众关注的热点难点问题的重点提案，将分别由主席、副主席亲自督办，促使重点提案落到实处，推动提案工作整体质量的提高。

第四，加强跟踪办理，促进提案建议落实。提案的办理不能仅仅停留在答复上，更重要的是讲求怎么落实，要有具体的措施和办法。对重点提案的办理落实情况要进行跟踪，对带普遍性的、多年反复提出的问题采取专人督办，并及时向提案者反馈。

三、完善制度，狠抓落实

政协提案办理是一项长期性的工作。希望各承办单位要确定提案专职或者兼职办理人员，要根据新的形势和任务，不断对现有的规章制度进行补充、修订和完善，真正做到提案办理层层有人抓，事事有人管，件件有落实。自治州政协提案委员会要进一步加强与各承办单位的联系和协作，形成提案征集、立案审查、交办督办、落实检查、宣传报道的提案工作机制，共同推进提案工作发展。

9.在政协委员提案交办会上的讲话 篇九

奚国华认为，十八大对我国信息化提出了更高的目标和任务要求。当前中国已经和世界上许多发达国家一起，同步进入了一个以数字化、网络化和智能化为主要特征的信息时代，信息化水平是国家比较优势的衡量标准和决定国家力量的象征。

奚国华指出，近年来，我国信息化发展取得了一系列骄人成就，但其背后还存在着一些问题，突出体现在四个方面：一是2007年以来，我国与发达国家在信息化领域差距正在重新拉大。二是我国区域之间，特别是东西部之间的数字鸿沟扩大。三是在网络空间的发展滞后。四是在发展信息化的核心技术方面缺乏国际竞争力。

奚国华表示，信息化关系国家发展全局，应将大力推进信息化作为一项重大国家战略任务来抓，建议从五个方面予以推进。

第一，提高各级领导干部对于信息化重要性的认识。将推进信息化纳入中央和地方各级机关的重大议事日程，将信息化放到统筹和优先考虑的位置。

第二，完善国家信息化的管理体制。进一步强化国家信息化领导小组，在国家信息化领导小组之下，建立常设办事机构，汇集全社会的智慧，向国家提出战略性、全局性、前瞻性的重大建议。

第三，发挥体制机制优势，要像组织“两弹一星”、“航天航空航母工程”一样，充分认识组织信息化核心技术攻关的必要性，在核心电子器件、高端通用芯片及基础软件等信息化核心技术领域组织攻关。

第四，抓紧制定《国家网络空间发展和安全战略》。对我国现有的网络空间安全政策和管理手段进行全面的梳理和反思，找出优点和弱点、成功和不成功之处，完善形成科学的网络空间治理和安全观。

第五，营造良好的信息化竞争环境。加快制定有关法律法规，加强知识产权保护，营造长期有利于创新和发展的环境。制订有利于信息化发展的财税和投融资优惠政策，加大中央和地方财政资金对信息化创新和应用的支持力度，加强信息化人才培养，持续提高全民信息素质。

10.在政协委员提案交办会上的讲话 篇十

同志们：

今天我们召开这个座谈会，主要是学习交流做好提案工作的新经验新办法，探索研究新形势下提案工作的一些新特点新情况。刚才，大家都作了很好的发言，回顾了今年上半年提案工作的有关情况，交流了做好提案工作的思路和举措，会议开得很好，达到了掌握情况，相互熟悉，交流提高的目的。

近几年来，我市各级政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，认真研究提案工作面临的新情况、新问题，积极探索创新提案工作的方法载体，使提案工作的整体水平有了新的进展，取得了新的成效。

为了进一步加强提案办理工作，今年4月份中办和国办下发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发[2012]13号）。《意见》对提案工作的重要意义、办理方法、组织领导等都提出了明确要求，为我们做好新形势下的政协提案工作营造了良好的氛围和提供了有力的指导。下面，我结合学习贯彻《意见》精神和刚才大家的交流发言，再讲几点意见。

一、认识要更加到位

政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党委、政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。做好提案工作，有利于各民主党派、工商联和无党派人士通过人民政协履行职能，推动多党合作事业深入发展；有利于扩大公民有序政治参与，推进社会主义民主政治建设；有利于发挥政协整体功能，凝聚各方面智慧和力量，共同为促进经济发展、社会和谐服务。因此，我们一定要站在全局的高度，进一步深化对提案工作重要性的认识，把做好这项工作作为一项重要的政治责任，摆在更加突出的位置，采取切实有效措施，努力推动政协提案工作迈上新台阶。

二、质量要更加提升

提案工作的生命在于质量。提案质量决定提案本身的价值，也直接关系到提案作用的发挥和参政议政的成效。可以这么说：提案质量越高越能引起承办单位的重视，办理成效也就越好。当前，提案中还存在着立意不高、内容空泛、标题与内容不符等问题，直接影响了提案的办理质量。因此，我们一定要牢固树立质量意识和精品意识，以高度负责的精神，积极引导和组织政协各参加单位和广大政协委员，紧紧围绕我市经济社会发展中的重点热点和人民群众关心的切身利益问 2 题，深入调查研究，努力提出有情况、有分析、有具体建议的高质量提案。要进一步丰富提案征集方式，积极拓展优质提案的来源渠道。要通过加强对委员提案知识的学习培训、开展典型案例讲评等举措，不断提高委员撰写提案的水平。要充分发挥党派团体、界别小组、政协专委会集体提案的示范带动作用，努力把各类视察、调研成果、会议发言、社情民意转化为提案。要增强提案立案审查的严肃性，严格坚持立案标准，从源头上确保提案质量。

三、督办要更加有力

提案的最终目的是通过办理解决问题、发挥作用、推动工作，因此，我们要把增强提案办理实效作为加强和改进提案工作的重要环节，通过建立和完善提案办理跟踪反馈、主席督办重点提案、专委会参与督办重要提案等制度，促进提案办理成效的提高。提案委员会要充分发挥桥梁和纽带作用，加强与党委、政府及有关部门的联系沟通，通过上门走访、开门办案、现场办案、联合办案等形式，进一步加大督办力度。今年，市政协除了继续做好重点、重要提案督办和民主评议有关部门提案办理情况外，还将积极探索专题提案办理。希望各县（区）也要积极创新方法和举措，着力解决提案办理中“重答复、轻落实”的现象，努力做到事事有答复、件件有着落，不断提高提案办理的面商率、办结率、满意率 3 和采纳率。

四、领导要更加重视

提案工作是人民政协的一项全局性工作，新形势新任务对提案工作又提出了新要求。我们要进一步加强对提案工作的组织领导，切实把提案工作放到重要议事日程，使提案工作真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。提案委员会要加强理论和业务学习，准确认识和把握新时期政协提案工作的规律和特点，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。市、县（区）政协都要加强提案工作队伍建设，努力造就一支热心提案工作、掌握政策、熟悉业务、富于主动性和创造性的提案工作队伍。要进一步搞好提案信息化建设，完善提案网络系统，不断提高提案工作的整体水平。

11.在政协委员提案交办会上的讲话 篇十一

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尊敬的各位领导，各位委员：

首先，我代表区委、区政府对市政协领导和各位委员视 察××表示衷心的感谢和热烈的欢迎。开展提案办理“回头看”活动，充分体现了这么几层意义：一是充分体现了市政协对提案办理工作的高度重视；二是体现了对政协提案办理质量的期望和督促；三是体现了做好政协提案办理工作的重要性。××环境问题，是人民群众高度关注的民生问题，市政协委员也多次提出建议。特别是对××交通和道路整治工作，××区委、区政府也是高度重视。这段区域的交通环境整治工作，涉及市级部门、××区和××市，难度确实很大，但我们以提案办理工作为契机，不断加大对××问题的整治工作力度。今年××月份，我们对地处××与××交界处，南起××路，北至××环，全长约××公里的××国道，开展了为期××个月的环境综合整治工程。以“规范管理”为标准，以“群众满意”为目标，以“乱设摊、乱占道、乱停放、乱吊挂、乱设臵”为整治重点，累计投入××万元，通过整治秩序、净化市容、狠抓常态、长效管理，取得了明显 1 成效。××月××日，××环境综合整治工程顺利通过竣工验收。下面，我就××交通和道路整治工作，作一个汇报。

一、强化责任落实，合力推进沿路违章整治

一是健全领导责任。针对××整治工作，我区成立了联合整治领导小组，从城管、公安、交通、卫生、工商、环保、交通、××街道等部门抽调共××人组成联合集中整治队伍，对重点路段实施12小时无缝监管，在重点区段有车有人巡查，交接班按照现场交接的原则，确保监管无盲区。

二是落实专项整治。组织××街道与相关职能部门，按照“能关则关、能封则封、能拆则拆、能改则改”的原则，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。对重点难点问题，精心策划，每周开展专项行动，实现定点突破。如开展违法违规户外广告牌、跨门（占道）经营等专项联合整治行动，对××段的广告牌进行专项整治，强制拆除××块违法情节较重的墙体和屋顶大型广告。

三是狠抓联合整治。联合执法组对××周边影响市容环境卫生的各类违章违法行为进行全面、详实的调查摸底，排摸清楚属于各自职权范围内的违法违章情况，明确整治目标，制定分类整改措施，科学合理安排整治进度。联合整治期间，共出动执法人员××余人次，出动车辆××车次，已取缔无证设摊××家，整改跨门营业××家，对××家破损的店名招牌、广告进行了重新统一制作和规范。经过整治，跨门（占道）经营、户外广告牌设臵、沿街乱吊挂现象基本 2 整改到位，无证设摊现象基本消除。

二、全面摸排情况，疏导结合整治沿街商户

一是全面摸底。针对××区域点多、线长、面广，人口结构复杂等情况，我们把这个区域划分为××个片区，对无照经营户进行全面排查，将无照经营户的身份信息、场地属性、经营行业、前臵审批情况以及无照成因等内容详细记录在册。通过巡查，全面掌握无照经营的情况，共摸底排查无照经营户××户，其中引导经营户办理营业执照××户，责令限期办照××户，行政告诫××户。

二是舆论引导。明确重点整改对象，加强宣传教育，发动社会群众共同参与联合整治。切实加强××环境秩序管理工作，特别是对沿街店面、建筑工地、流动摊贩进行广泛宣传，通过张贴公告、散发传单、出动宣传车宣传等方式，发放宣传资料××余份，使沿线群众明确这次整治的重要性和紧迫性，营造联合整治行动的良好氛围。

三是区别分流。区别不同情况，采取不同措施和多种方法清理无照经营行为。对房屋产权原因导致的无照经营，要求房屋出租人收回房屋；对无法通过前臵审批的经营户，引导其改变经营类别；对不了解办照手续的经营户，告知其办理途径，帮助其尽快办理营业执照；对怕麻烦或不愿承担相关管理费用的经营户，告知相关法律规定，对其施加压力，同时，对确有困难的经营户，为其办理营业执照、合法经营创造条件，主动帮助办照。

三、完善道路设施，提升环境硬件配置水平 一是加强区内部门合作。自开展综合整治工作以来，我们先后召开了××次现场办公会议，明确整治内容和区域，确定××局作为××环境综合整治工程实施单位，负责工程的设计、立项、招投标、监理等工作。为缓解××入口无下水管道造成雨天积水现象，我们专门铺设了一条临时下水管道和集水井，采用强排泵将积水排出。按照抓整修、抓整治和抓督查的要求，××街道投入××多万元，通过清垃圾、堵进出、整门面、种绿化、铺柏油和刷墙面等形式，使道路及沿街道路面环境得到有效改善。

二是推进区区之间协作。由于××处于××与××交界处，××周边道路的一些原因，使得路网狭窄，车辆向××集中，再加上大型货车进出场地耗时长，秩序混乱，直接影响了整个路段的通行效率，综合整治工程又涉及××市。因此，我们多次和××市沟通协调，共同做好××沿线的综合整治工作，并积极配合做好××工程，以尽快缓解该区域交通压力。

三是强化市区两级联动。另外一方面，我们积极配合市级相关部门的工作，如积极配合市××部门实施的××工程，积极组织属地街道和交警、城管等部门制定交通组织方案，共同确保××工程的顺利实施。积极配合市公安、交警等部门做好××整体搬迁工作。××的搬迁将从根本上解决××周边区域交通拥堵问题。

四、强化整治保障，积极探索长效管理机制

一是实行综合办公。对××区域，成立城管、交警、公 安等多部门组成的综合办公室，从各部门抽调人员组成定点长效管理队伍，合理配备执法力量，加大日常巡查频率和执法力度，及时发现及时处理，防止出现执法管理缺位现象和集中整治后违法现象“返潮”情况的发生，以推动长效管理机制健全完善。

二是完善制度保障。推行干部上路工作制、领导干部包案工作制、限期办结制等制度。规定××综合办公室工作人员上班时间全体人员必须上路巡逻检查，要求主要职能部门的负责人每周至少现场检查一次。同时，每月工作例会上提出的重点难点问题，由领导包案认领解决。对事权在街道一级的由街道包案督办，事权在区直部门的由部门主要领导包案督办，事权涉及多个街道、区直部门的由区分管领导包案督办。

三是强化工作考核。将××整治工作纳入年终考核，对沿线街道、社区（村）干部实行绩效挂钩。综合整治工作采取辖区工作人员包路段的方法，每人对各自所包路段的环境治理工作负责。卫生打扫清运实行定点定人定责管理，严格奖惩标准。为深入推进沿线整治工作，调动各单位整治工作的积极性、主动性，我们还组织城管执法、工商、公安、环保、属地街道等单位每月开展一次环境综合整治评比活动。

12.在政协委员提案交办会上的讲话 篇十二

今天，市政府在这里召开办理人大代表建议和政协提案工作暨业务培训会，主要目的是总结去年办理工作，交办今年市十一届人大六次会议代表建议，并培训具体经办人员，动员市政府各承办单位和工作人员，进一步统一思想，提高认识，加强领导，以对党、对人民高度负责的精神，密切联系人民群众，转变工作作风，提高工作效率，高质量、本

资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料高水平办理好2005年市人大代表建议。刚才，市政府表彰了办理工作先进单位和先进个人，对此，我代表市人大常委会对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！对在办理人大代表建议的过程中付出辛勤劳动，做了大量工作的先进个人表示衷心感谢！借此机会，下面我讲几点意见：

一、对市政府近年来办理工作的总体评价

近几年来，市政府及承办单位统一思想，领导重视，措施得力，工作扎实，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神，充分认识到办理人大代表建议，是坚持和完善人民代表大会制度的客观要求和贯彻依法治国方略的重要内容；是加强社会主义民主法制建设，保障人民当家作主，参与管理国家事务的需要；是推进我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设重要途径；是密切联系人民群众，全心全意为人民服务，切实转变工作作风，提高执政能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现，也是自觉接受人大法律监督和工作监督的实际行动。从而使我市人大代表建议的办理工作不断得到加强，主要表现在以下3个方面：

一是把办理工作作为重要议事日程来抓。市政府和各单位建立健全了领导负责制，做到分工明确，责任落实，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，专人负责直接办，有关人员协同办的一级抓一级，层层抓落实的领导机制，确保了办理工作顺利进行。

二是办理工作程序进一步规范。大多数承办部门都能按照市委、市人大关于办理人大建议的规定，制定制度和程序，交办、面商、答复、督促落实、回访等环节比较规范和完善，使整个办理工作真正落到实处。

三是办理工作的制度进一步完善。市人大常委会制定了《××市人大常委会办理市人大代表建议、批评和意见的办法》，市委、市政府也制定完善了办理工作的规定，多数承办部门也根据各自的实际建立健全了相应的工作制度，这些制度的建立和完善保证了建议办理工作的有序地进行。

四是办理工作方式方法进一步改进。许多承办单位，以解决问题、注重实效、提高代表满意率为中心，转变作风，调查研究，先面商，后答复，再回访，加强与代表的沟通和联系，一些承办单位还认真梳理和研究历年来的B类件和C类件，创造条件，进一步续办续复，抓好落实。通过不断改进办理工作方法，解决了一大批人大代表和广大人民群众关注的问题。去年市政府承办的367件市人大代表建议，已经得到解决和部分解决的A类件占承办总数的56，这是本届以来A类件比例最高的一年。同时，通过办理代表建议，也推动了政府机关及各部门的工作。市人大常委会和市人大代表对建议办理工作总体上是满意的。在此，我代表市人大常委会向各承办单位和同志们表示衷心地感谢！

但是，我们也应当看到，按照宪法和法律的规定，按照市人大常委会和市人大代表的要求，建议办理工作还存在一定的差距。主要是对一些涉及全局性、深层次问题的建议，在组织研究、主动协调和解决落实上还存在不足；极少数单位办理认识不到位，强调客观原因多，一定程度上存在着应付的现象，落实工作做得较差；极少数承办单位因机构改革职能变更，经办人员工作调动培训不及时，四区区划变动后工作交接不及时，协调联系不够，造成办理工作脱节，影响办理进度和质量；有的对往年的B类和C类建议跟踪办理比较差；极少数单位调查研究和创新精神不够，不注重与代表的沟通联系，导致有的建议不能得到解决。这些问题需要我们进一步改进，切实加以解决。

今年是我市加快现代新××建设的关键一年，也是本届人大、政府任期的最后一年。刚刚召开的市十一届人大六次会议，是一次十分重要的会议。会议期间，代表们依照宪法和法律赋予的职责，就事关我市经济、社会发展和人民群众关注的热点难点问题积极提出议案和建议，共提出建议、批评和意见422件，其中包括议案转为建议办理的81件。与往年相比，不仅数量上是本届以来最多的一年，而且涉及的领域范围比较广泛，有不少是事关全局性、战略性的深层次问题，这就对办理工作提出了更高的要求。在此，我还要强调几点。

第一，以“三个代表”重要思想为指导，充分认识对建议办理工作重要性

“三个代表”重要思想，既是全面推进党的建设和有中国特色社会主义各项事业发展的根本方针，也是立党为公、执政为民的本质要求。市政府、市人大及其常委会的每一项职权，都与“三个代表”重要思想密切相关，人大及其常委会的每一项工作都直接关系到“三

个代表”重要思想的贯彻落实。我们要进一步深刻认识和领会“三个代表”重要思想的基本精神和深刻内涵，增强以“三个代表”重要思想统领人大各项工作的自觉性，只有把“三个代表”重要思想贯彻落实到人大工作的各个方面，才能保证人大工作的正确方向，开创人大工作的新局面。贯彻落实党的十六大和十六届三坚持和完善人民代表大会制度，贯彻依法治国方略的高度，进一步提高对办理工作重要性的认识，这是做好代表建议办理工作的思想基础和首要环节。

（一）认真办理代表建议，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。全心全意为人民服务是代表建议办理工作的出发点和落脚点。人大代表来自人民，与人民群众保持着最直接的联系。人大代表的建议不仅是对各方面工作提出的建议、批评和意见，也不仅仅是一个代表对某一方面工作的看法和要求，更重要的是这些建议、批评和意见反映了人民群众的意见和要求，表达着民情、民意、民智，代表着广大人民群众的根本利益，具有广泛性、代表性、真实性。因此，对办理代表建议，我们不能作为一般性工作来对待，而要作为实践“三个代表”重要思想的具体要求来对待，作为人民政府全心全意为人民服务，切实维护人民群众根本利益的自觉行动来体现，进一步提高认识，强化措施，真正在思想上、工作上高度重视代表建议办理工作。

（二）认真办理代表建议，是坚持和完善人民代表大会制度，实行依法治国的内在要求。人民代表大会制度，是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的最好组织形式，也是党在国家政权建设中充分发扬民主，贯彻群众路线的重要形式。人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予人大代表的一项重要职权，是代表人民依法管理国家和社会事务，行使人民当家作主权利的重要形式。国家机关及其工作人员的一切权力都是人民赋予的，无论任何国家机关都必须代表人民的根本利益，无论哪一级国家机关工作人员都应当当好人民的公仆。严肃认真地办理好代表建议是国家机关及其工作人员应尽的法定责任和义务，也是对人民负责，自觉接受人大监督的重要体现。因此，各承办单位一定要端正态度，摆正位置，认真办理，自觉接受代表的监督。市十一届人大六次会议之前，市人大常委会专门要求各县（市）区人大常委会组织了一次代表活动，对如何做好提出议案、建议的工作进行了专题布置。广大代表履行职责，会前就当前改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，深入实际倾听群众意见，认真调查研究，为提出议案和建议做了大量扎实的准备工作。422件建议不仅体现了代表高度的政治热情，也反映了代表良好的业务素质。因此，严肃认真地办理好代表提出的每一件建议，给代表们一个满意的答复，不仅是代表们的期望，也是市人大常委会的要求。

（三）认真办理代表建议是提高政府执政能力和水平，促进政府工作科学化、民主化，加强政府自身建设的重要途径。在全面建设小康社会的进程中，我们面临着新的机遇和挑战，各方面工作都面临着许多新情况、新问题和新的困难。人大代表来自社会的方方面面，是社会各阶层的优秀分子，他们经过认真准备，对国家机关工作所提出的建议，有分析、有见解，不乏真知灼见，对国家机关来说，不仅是对“公仆”的意见和要求，也是送上门来的社情民意和对策办法。认真办理人大代表提出的建议，自觉地向人大代表报告工作，有利于国家机关在深化改革、扩大开放、加快发展的各项对策中更好地集思广益，提高政府工作的民主化、科学化水平，增强工作的针对性和有效性；也有利于国家机关及其工作人员转变作风，加强与人民群众的沟通和联系，赢得人民群众的理解和支持，更好地推动国家机关的各项工作。

二、加强领导，扎实工作，进一步提高办理质量

办理人大代表建议重在质量，贵在落实。我们不仅要看是否按照规定的时限答复代表，做到“事事有回音”，更重要的是要看代表提出的问题是否得到了认真解决，做到“件件有着落”。要把办理质量和问题的解决落实作为代表建议办理工作的根本要求，把代表是否真正满意作为衡量办理工作的主要标准。为此，在具体工作中必须着力抓好以下工作。

（一）加强领导，强化协调。各承办单位要继续坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，指定专门的机构和人员具体办的制度，明确要求、落实责任，做到任务、人员和措施“三落实”。对事关经济、社会发展以及人民群众关注、反映强烈，代表连续几年提出没有解决的建议，主要领导要亲自抓，统一组织，加强协调，集中力量，一抓到底，切实加以解决。在办理涉及到几个部门、综合性较强或因职能交叉，职责不明确的建议，市政府办公厅要积极发挥组织协调职能作用，一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务，并加强督促检查和协调；另一方面各部门之间要加强协作配合，做到相互理解相互支持，有问题共同研究，协商办理，防止因业务交叉而相互推诿，因意见分歧而相互扯皮，贻误办理工作的现象发生。

（二）加强联系沟通和调查研究，不断提高办理工作水平。各承办部门要进一步规范办理工作，严格执行市人大常委会和市委、市政府关于办理工作的原则、程序、责任、时限等方面的规定。在办理过程中，要继续坚持“先面商，后答复”的制度，加强同代表的联系与沟通，对于远郊县（市）代表提出的建议，要走出去，到基层、到代表住地去面商，听取代表的意见。要注重调查研究，解决问题的办法举措应产生于调查研究之后，不要草率答复代表，应付了事。要通过调查研究，不断提高面商的质量和效果；要继续推行面商答复后“再回访”的做法，要检查答复意见中承诺的问题是否兑现，答复意见中需要逐步解决的问题，是否列入计划，能否创造条件争取解决。在办理工作中，要做到“四个到位”，即：条件具备的抓紧办理，落实到位；热点难点问题重点办理，协调到位；条件所限的分批办理，督查到位；暂时不能解决的据实办理，解释到位。切忌说大话、套话、空话。

另外，在市政府及其信息办、督办室的重视和努力下，今年人大代表建议已实行网上办理。由于该系统才开始使用，难免出现不完善、不实用的地方。因此，请市政府及其信息办、督办室加强与各部门的联系、沟通和协调，及时进行修改和完善，以确保系统高效正常运转。

（三）扎实工作，提高建议的落实解决率。人大代表提出的建议，其目的是为了促进相关问题的落实解决，推动党和政府部门的工作。其中相当一部分是涉及人民群众切身利益的问题，代表及广大人民群众对解决问题寄予了厚望。各承办部门都要把代表建议的落实解决率作为最终目标。要以务实的态度，努力在解决率上下功夫，真正做到让代表满意，让人民满意。这也是衡量办理工作实效的根本标准。今年的代表建议面广量大，不少问题涉及到全市经济、社会发展和人民群众的切身利益。市政府及各承办部门要统筹兼顾，突出重点，着力在推动全面工作，解决群众实际问题上下功夫。力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果，使办理代表建议的过程真正成为解决问题，改进工作，为人民办实事的过程。在办好今年代表建议的过程中，各部门还要注重梳理本届内代表提出的建议，特别是B类和C类建议，要续办续复，力求使代表在本届提出的问题能够在本届内落实解决，为本届的办理工作画上一个圆满的句号。

另外，有个具体问题需要强调一下。四个区和有的县的人大代表提出的一些涉及需要市级有关委办局研究办理的建议，转到市级有关部门办理后，有的部门能够高度重视认真办理，答复代表，但一些部门就很不认真，办理的质量和效果较差，有的甚至不予办理答复。这次开展保持共产党员先进性教育活动，市人大常委会领导和机关干部党员分别下去听取各县（市）区人大常委会的意见，县（区）人大常委会的同志提出，要求市人大常委会对这个问题要加强监督检查。这个意见是提得对的，请市政府及其各部门要高度重视这个问题，法律并未规定本级代表只能对本级各方面的工作提出建议。根据全国人大常委会的法律解答，代表有权对各级各方面的工作提出建议，有关机关和组织应当研究处理并负责答复。因此，对这个问题首先要解决认识问题，不要认为是下级人大代表的建议，就可以马虎了事。不管是哪级代表提出的建议，正如我前面所说的，表达着民情、民意、民智，我们办理代表建议，都要作为实践“三个代表”重要思想的具体要求来对待，作为人民政权机关立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，切实维护人民群众根本利益的自觉行动来体现，高标准，严要求地把这部分建议办理好。

三、市人大常委会将进一步加强对建议办理工作的监督检查

加强对人大代表建议办理工作的监督检查，是市人大常委会一项重要的工作，在以往工作的基础上，市人大常委会将针对存在问题，进一步采取有效措施和多种形式加大对代表建议办理工作的督办力度。适时组织市人大代表和常委会组成人员对市政府及承办单位的办理工作进行检查。市人大常委会人事代表工委作为专门的督办工作机构，要进一步加强同市政府督办室及各承办单位和代表之间的联系，及时沟通情况，共同协调处理办理过程中出现的一些矛盾和问题，积极探索提高建议办理工作质量和水平的有效方法和途径。

同志们，认真办理人大代表提出的建议、批评和意见是我们共同的责任。我们相信，在中共××市委的领导下，在市人大常委会的依法监督下，在市政府及各承办单位的共同努力下，我们一定能不断提高办理工作水平，人大代表建议办理工作一定会一年比一年好。

13.在政协委员提案交办会上的讲话 篇十三

今天会议主要任务是表彰2005全人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位，交办2005人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，根据会议安排，我讲两点意见。

一、2005年全建议提案办理工作的基本情况

2005年，全人民在委、政府的领导下，开拓创新，真抓实干，全面完成了年初制定的各

项奋斗目标任务，国民经济持续较快增长，改革开放加快推进，城建设与管理水平明显提升，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全人民同心同德，努力奋斗的结果，也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来，全各承办单位以对人大代表、政协委员和全人民群众高度负责的精神，对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理，共承办人大代表建议和政协委员提案88件，其中已经解决或基本解决的有42件，占总数的47.7;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件，占总数的22.7；因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决，已向代表作出解释说明的有26件，占总数的29.6；两项议案也得到较好的落实。借此机会，我代表政府，向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。

回顾总结去年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：

(一)领导重视，落实了办理工作责任。“两会”结束后，政府迅速召开了长办公会议，重点研究建议和议案的办理工作，并及时召开了建议和提案办理工作交办会，进行了现场交办，要求各承办单位必须做到四个明确：明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施，并且实行办理工作长负责制和各承办单位主要负责人负责制。政府主要领导亲自过问，分工常务副长具体抓办理工作，其他副长也都积极参与办理。在去年的办理工作中，先后有5位副长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议，极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位，如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后，迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专班，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。

(二)措施得力，形成了办理工作全力。政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的内容。各承办单位也都健全制度，不断强化办理工作责任。如教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制，提出“目标越具体，责任越明确，工作越有效”。同时，还把办理工作与考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓，分管局长具体抓，层层落实，责任到人，建立完整的工作责任体制，开展内部考评，鼓励先进，鞭策落后，推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系，协调合作，对工作不推诿、不拖延，形成了办理工作合力。在此基础上，我们还将交办与督办、督办与支持结合起来，采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法，加大了检查督办力度，提出了办结时限，并实行督办销号结零制度，对各承办单位办理进展情况进行定期通报。政府办公室会同人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组，进行了2次大规模联合督办，分赴全30多个单位进行了两轮上门督办，并将办理情况分别在《＊＊报》和《政府快讯》上进行了通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。

(三)转变作风，注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量，最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中，我们不是孤立地为办理而办理，而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起督办，力图通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。如：在办理“白铁线”改造这一建议时，我们严格执行税费改革政策，没有向农民伸手，而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法，完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议，政府作为全年重点建议予以办理。政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议，要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力，这5件建议完成情况较好。