审计局加强机关规范化建设经验材料

审计局加强机关规范化建设经验材料（精选11篇）

1.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇一

审计局创新党建工作机制，加强机关规范化建设总结

创新党建工作机制不断加强机关规范化建设

××市审计局现有36人，其中，中共党员28人。近年来，我们局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以加强基层党组织建设和开展党员先进性教育为抓手，着力培育全体党员和机关干部“学习、实干、创新、严谨、奉献、自律”的12字核心价值观，全力加强机关规范化建设和审计业务管理，为推动全市经济社会快速健康发展发挥了积极作用。我局先后荣获“全省审计机关先进集体”、“省级文明机关”、“先进基层党组织”等省市级以上荣誉称号10多个。去年以来，威海市委和××市委还分别召开“加强机关规范化建设”现场会议，总结推广我们的一些做法和经验。

一、实行人本管理，增强全员的凝聚力和战斗力

一是用与时俱进的理念统帅人。我们非常重视精神激励和理念教育，为了增强全体党员和机关干部爱岗敬业意识和工作紧迫感，提出了“做事以人为本，做人以德为本”、“靠实干赢得威信，靠自律赢得尊重”、“珍惜时间、珍爱岗位、珍重健康”等工作理念和“会干、会写、会说”的“三会”要求，这些理念和要求，时时刻刻激励、鞭策着大家，引领并统帅着他们的思想和价值观，全体党员的先锋意识和责任意识普遍得到加强。在去年开展的保持共产党员先进性教育活动中，我们提炼的“细化共产党员先进性的10条标准”得到了威海市委崔曰臣书记的亲笔批示和多次表扬。

二是用关爱亲和的管理温暖人。我们积极倡导“尊重人、关爱人、体贴人、服务人”的人本精神，全方位践行“人性化、亲情化”的管理理念。针对审计人员由于长期伏案工作，易患颈椎增生、腰肌劳损等疾病的实际情况，我们每年组织一次机关干部查体，并建起了健身室。每年老人节，我们好范文版权所有都以局党组的名义向每名机关干部的父母呈信问候，感谢他们对子女工作的大力支持，征求他们对审计工作的意见和建议。在传统节日或星期天，还注意组织单职工开展集体活动，使他们充分感受到家的温暖。这种体贴入微的关爱呵护，暖人心，鼓干劲，极大地增强了机关的向心力。

三是用格调高雅的文化陶冶人。“先进文化是不可替代的巨大生产力”。基于这种认识，我们不遗余力地抓好机关文化建设，建立了100平米的党建和机关文化展室，使之成为全体党员和机关干部“不忘过去，珍视现在，开创未来”的教育阵地；编辑出版了《新理念》、《新探索》、《新实践》、《新尝试》、《新视野》、《人本管理》等机关文化系列丛书，邀请全国著名词曲作家为中国审计人创作了审计人之歌《忠诚无声》，并邀请著名歌唱家杨鸿基先生首唱。我们还在办公区域悬挂了30多幅励志类书法美术作品，通过强烈的语言穿透力和视觉冲击力达到感染人的目的，造就了积极向上的机关文化氛围。

四是用灵活新颖的培训培养人。我们制定并严格落实了“自已培训自己”的“三个一”学习制度，即：每周每人提交一篇学习笔记，每月每人提交一篇审计信息，每年每人提交一篇科研论文，并定期筛选优秀学习笔记、审计信息和科研论文等，在局域网、内部刊物《新视野》和全体会议上学习交流。我们在全体党员和机关干部中开展丰富多样的“集体培训”：自主选题，自做课件，全员参与，轮流主讲；定期举办“审计业务研讨班”、“计算机辅助审计研讨班”、“信息写作业余研讨班”，通过以研代训、以会代训等形式达到相互交流、互促共进的目的；还采取走出去和请进来的方式，实行“开放式”培训。这些卓有成效的培训方式大大提升了全员的综合素质，培养了一批复合型人才。

五是用和谐奋进的氛围塑造人。一方面我们鼓励争先创优，制定并落实了“全员绩效考核制度”和“个人优秀工作成果展示制度”。每季度都将个人完成的审计项目、信息宣传和学习情况等多项内容进行量化打分汇总排名，党组成员全部参加考核。同时每年对全体党员和机关干部的优秀工作成果进行集中展示，用精致的镜框镶嵌在各科室的醒目位置，时刻激励大家不断创造令人称道的业绩。另一方面我们崇尚文明和谐，提出“三个正确对待”（正确对待领导，多搞换位思考；正确对待同事，多学别人长处；正确对待自己，多律个人毛病），倡导公平竞争。我们还开展了“构建和谐机关，讲究礼仪礼貌”活动，并出台了《××市审计局礼仪礼貌规范》，在全局营造了心齐、气顺、劲足的良好氛围。

二、建立长效机制，扎实推进机关党组织建设

一是健全“日常管理”制度，确保工作规范高效。工作有标准，做事有规则，管事有规章，办事讲程序，干事讲效率，考核讲绩效。按照这个要求，我们围绕综合管理、党员教育、审计业务和绩效考核四个方面，建立和完善了40多个规章制度，共600多条。为了避免工作推诿扯皮、责任缺位等问题，我们制订落实了《关于加强党员和机关工作人员管理的六条规定》、《审计质

量责任追究制度》；为了规范审计行为和防范审计风险，我们把审计项目的40道工序制作成《审计项目作业流程图》看版，悬挂于每个科室的醒目位置。这一系列规章制度使大家做起事来有法可依，有章可寻，使其成为规范机关管理的主要依据和手段。

二是完善“双向管理”机制，加大民主监督力度。近年来，无论是重大事项的决策，还是评议和选拔干部，无

论是规章制度的制订，还是审计项目的选定，我们都通过召开党员座谈会、书面问卷调查、个别征求意见、民主评议或投票测评等多种形式，收集大家的意见和建议。为了鼓励大家“向上管理”，设立了“合理化建议奖”，制定并落实了“财务公开制度”，并将每部车的燃修费情况、每名党组成员和每个科室的电话费情况同时公示。凡是重大支出都实行集体研究决定，并实行了4人签字报销制度。

三是实行“惩戒警示”机制，促进党风廉政建设。“正人先正己”。我们始终把廉政建设作为审计工作的生命线。为了减少不廉洁行为的发生，我们先后出台了“禁酒令”、“关于限烟戒烟的有关规定”和“审计廉政纪律五不准”等禁令。为了增强审计工作的透明性，我们在审计进点时，在被审计单位醒目处张贴《审计内容公告书》，公开审计流程、审计内容、审计组成员、审计廉政纪律和监督举报电话。我们还专门制作了《审计廉政纪律反馈书》，请被审计单位在审计结束后将相关情况反馈给审计局，同时还定期对已审计过的单位进行督查回访，了解审计人员在审计期间的工作作风、廉洁自律等情况。对出现严重问题的党员和机关工作人员，实行令其“停工自省检查处分制度”。对严重违规失职的党员干部，实行“局内部阶段性的免职撤职制度”。对其他违规行为制定和落实了惩罚措施，并且做到了党组成员和一般工作人员一视同仁，先后有包括4名领导班子在内10名机关干部因违反内部规章被严厉处罚和通报批评。

四是建立“三会一课”机制，引导党员修身固本。每季度召开一次支部党员大会，讨论通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督，讨论接收新党员和预备党员的转正等；每月召开一次支部委员会，研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议，研究制定支部工作计划，召开支部成员民主生活会安排党内日常工作等；每月召开一次党小组会，组织党员学习学习党的路线、方针、政策、决议等，党员汇报个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；每月上一次党课，学习党史知识及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高党员的思想觉悟和政治理论水平。

三、践行服务宗旨，在履行职能中体现先进性

一是围绕中心服务大局。2005年我局共完成42个企业的纳税审计、57个企业的财务税收大检查、25个党政领导干部的任期经济责任审计和10个改制企业的资产重组审计，通过“四大审计”累计上缴入库各类税金和财政资金4600多万元，企业资产重组审计审增净资产3900多万元。为构筑超前预防机制，维护财经秩序，我们去年还先后与财政局、检察院联合举办了4期“财务管理审计监督暨预防职务犯罪培训班”，对90多个二级预算事业单位的“一把手”和财会内审人员共300多人进行了培训好范文版权所有。两年来，共审结各类工程决算80多份，为建设单位节约基建投资2500多万元，综合审减率为16％。2005年还指导全市100多家内审机构完成各类审计项目1400多个、增收节支1.6亿元。

二是心系百姓服务群众。我局自2004年包扶夏庄镇前苏格村以来，为村里新盖了10间200多平方米的村委办公室，开挖了1.5万立方米的平塘，解决了400多亩的粮田灌溉，还为全体村民筹集了3年的合作医疗基金等，两年时间为他们办了11件实事。今年以来，我局以建设社会主义新农村为契机，进一步加大包扶力度，充分发挥党员的模范带头作用，仅两个月又为该村办了10件实事，确保把包扶村建成全市内陆“示范村”：两次组织村两委班子成员和68名党员、村民代表外出参观更新观念；编写了文明村风“三字经”和12条发展理念与格言，安装了39块宣传看版；投资3.5万元帮扶“村村通”自来水工程；开展“送电影下乡”活动，丰富群众文化生活；硬化村路4条3800平方米、修补出村镇路600多米长800平方米；安装路灯19盏，制作了4个村庄指示牌；栽植绿化苗木1400多棵；集中整治“三大堆”，修建2处垃圾场，拆除20多处超标准建设的猪舍、草厦，石砌水沟2500多米；粉刷墙面5000平方米；为18个贫困户捐款和捐物4280元。

2.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇二

(一) 大数据时代的到来

随着信息时代的到来, 电子数据容量呈现几何级数增加, “大数据”成为当前海量数据的代言词, 计算机和网络技术已在生活中普及, 会计电算化成为会计主要辅助软件。与传统手工做帐相比, 电子电算化必定带来庞大的电子数据, 审计对象巨变的情况下, 依靠传统的手工翻账本审计模式, 审计人员无法处理电子数据和分析电子数据, 很多隐藏在电子数据背后的问题将很难查找, 审计效率和质量会大打折扣, 探索计算机审计方法成为摆在审计机关面前的课题。所以, 大数据时代的到来, 必定带来审计方式方法的变化。

(二) 审计职能的延伸

以往, 审计主要职能是对财政、财务收支真实性、合法性和效益性进行审计, 面对的主要是单位的财务帐。随着审计的发展, 审计作用不断增强, 审计范围越来越广, 审计面对的不仅仅是简单的单位财政财务, 工程项目、环境、资源、社会保障也成为审计的对像, 审计除了“经济安全卫士”、“助手参谋”外, 更被冠以了“反腐败利剑”、“宏观调控工具”等名号, 依靠现有的审计力量, 不能满足当前审计任务的需要, 必须推动审计方式的改变, 积极探索审计信息化建设, 才能进一步提高审计效率, 适应发展新常态。

二、问题和不足

(一) 发展不均衡

审计信息化建设虽说经历了三个阶段, 但是建设程度及不均衡, 先进发达地区已进入“金审工程”三期, 而偏远落后地区还停留第二期阶段。从同一地区看, 不同地区的发展也极不均衡, 有的地方信息化建设较快, 不管硬件设施的配备、方法编写和开发都走在前列, 而有的地方由于观念转变较慢, 对信息化建设作用认识不到位, 仍离不开翻账本审计, 信息化建设只是做做表面功夫, 没有真正做到用计算机审计方法进行审计。此外, 偏远落后地区的审计机关与经济发达城市相比, 处在一个信息化、网络技术不发达地区, 无法拥有搞软件开发和程序开发的环境或氛围, 没有成熟的数字化平台做支撑, 更无法搭高效技术便车, 也造就了地区之间发展的不平衡。

(二) 复合型人才培养难

人才短缺是目前审计机关面临的普遍问题, 在基层审计机关, 这一现象更为突出, 特别是计算机审计方面的人才, 造成这一现象的原因是:计算机审计技术要求高, 必须引进专业计算机审计人才, 由于多数基层审计机关处在经济不发达地区, 在进行人员招聘时, 很多优秀的计算机专业人才不愿意到基层审计机关, 即使招聘到了计算机技术人才, 也因为不熟悉审计业务, 很难在短时间内适应相应岗位。此外, 历史原因造成基层审计机关懂财务知识的人员多, 且部分审计人员年龄偏大, 在专业的计算机学习上有一定难度, 在短时间内, 审计机关要引进或者培养既懂计算机又懂业务的人较困难。

(三) 计算机方法开发不到位

计算机审计方法开发是各级审计机关信息化工作的重中之重, 目的是多出可以推广借鉴的好方法, 让全国审计机关能够在同一问题上按照同样的办法进行数据分析和问题查找, 避免时间和精力上的浪费, 从而促进审计效率的提升。但审计人员在大数据环境下, 认为会使用审计现场实施系统 (AO) , 能浏览电子账进行基础查询就已足够, 对财务数据和业务数据关联分析不足, 对计算机审计方法专研不够。同时, 很多审计机关没有数据平台, 缺少交流沟通和信息共享渠道, 很好的计算机审计方法只是掌握在个人手中, 得不到有效推广, 影响了方法的共享和再利用。

三、构建审计信息化的路径

(一) 提高认识是重要前提

不管哪级审计机关, 都要把审计信息化作为工作的重中之重来对待。信息化建设不是增加工作任务, 只要建成, 是一劳永逸的事情。审计机关要清楚认识这一点, 按照审计署的安排部署, 认真做好每一步工作。同时, 审计信息化建设是长期而艰巨的任务, 其涉及面广、系统性和技术性很强, 不能一蹴而就, 各级审计机关要把此项工作当作战略工程来抓。特别是基层审计机关, 由于地理位置、经济条件的受限, 除了根据统一要求和安排, 配备各种必须的硬件和软件设备外, 还要多调研, 多到先进地区考察学习, 汲取他们的先进理念, 从而拓宽自己的思维, 从符合工作实际的角度出发, 真正把审计信息化工作搞起来。

(二) 人才培养是永久课题

要实现信息化建设人才培养和引进是关键。一方面狠抓现有人才培训, 通过各种途径, 争取多派人员参加计算机中级考试, 保证基层审计机关的计算机整体水平;用“以老带新”的方式, 让业务骨干引导新进审计人员尽快熟悉业务工作和计算机审计方法, 培养出懂计算机、懂业务的复合型人才;用“以审促学“的方式, 严格要求审计业务人员全员、全过程运用计算机审计, 在审计的过程中逐步提高计算机审计能力。另一方面是狠抓信息技术人才引进, 即争取政策, 筑巢引凤, 把技术精湛、热爱审计事业的信息技术人才充实到审计机关中来, 并努力营造一个适合技术人员发展的空间, 保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。

(三) 方法的开发和运用是最终目地

审计人员要正确认识大数据是什么?大数据是各种数据之间的集合, 不同的数据之间存在着不同的联系, 审计信息化就是要学会用计算机审计方法, 对这些数据进行分析, 进行比较, 找出不同。所以, 审计人员要脱离简单的AO运用, 从实际出发, 加大计算机方法的编写, 从数据挖掘中发现问题和线索。对条件和人才欠缺的地方, 可以聘请或者合作的方式邀请计算机专家, 进行技术指导, 争取多出好方法, 提高审计质量和效率。同时, 审计机关要搭建数据平台, 供审计人员共享数据和计算机审计方法, 提高数据和方法的利用率和共享率。此外, 当地政府要积极支持审计机关信息化建设工作, 特别是在联网审计方面, 当地政府要建立起自己的数字化平台和网络平台, 畅通各部门之间的信息渠道, 为计算机信息化建设创造良好环境。

3.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇三

ＸＸ市审计局机关党组织于2004年11月经市直机关工委批准，在原机关党支部基础上成立机关党总支，下设3个党支部。现有党员46名，其中在职党员31名、离退休党员15名。党组高度重视机关党组织工作，认真贯彻中央、省、市委工作部署，严格落实市委《关于认真贯彻十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《ＸＸ市<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，结合机关实际，重点从把握全局、明确目标、提出要求、促进落实等方面切实加强对机关党组织工作的领导。

一、主要做法

（一）切实提高加强机关党总支建设重要性的认识。

机关党总支是党的基层组织，在全面实践“三个代表”，树立和落实科学发展观，全力推进“两个率先”中负有重要责任，是审计机关的核心力量，是全部工作和战斗力的基础。我局党组以对党的事业和审计事业负责的高度，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，从思想理论、组织建设、制度落实、工作机构、经费保障等方面不断加强机关党组织建设，努力提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，审计工作的带头人。

（二）切实把加强机关党组织思想建设工作落到实处,不断提高党员的思想政治素质。

局党组高度重视机关思想建设工作，积极推动机关党组织落实各项学习制度，采取形式多样的学习教育活动，党的理论武装全体党员，把思想建设工作落到了实处。近几年，党组织理论学习制度、支部组织生活和党课制度进一步健全，学教形式、内容更加丰富，局党组成员、总支、支部一班人带头学理论、上党课，机关党组织进行理论学习30余次，党课10余次，开展了“学党章，保先进”征文活动，共征集论文30余篇，“七一”前夕还将举办“学党章、知荣辱”演讲比赛。局党组注意学教情况的检查督促，总结和推广支部的先进经验，不断推进思想建设的深入开展。

（三）切实把加强机关党组织建设落到实处，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1、健全机构，配备强有力的班子。局党组按照市委《关于认真贯彻十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》，经上级党组织批准，及时成立了机关总支部委员会，坚持由一名党组成员担任机关党总支书记，具体负责机关党建工作，选好配强党总支专职副书记和各支部书记。局党组定期（每半年至少1次）听取党总支工作汇报，研究机关党组织工作。

2、严格组织生活制度，加强党员的教育、管理和监督。机关党组织坚持每月2次的组织生活和“三会一课”、民主评议党员、创先争优等党内生活制度，局党组成员带头参加，严格执行双重组织生活制度；认真开展党员定期登记工作，推行党员示范岗实行动态管理，开展党员先锋工程活动。在党组领导下，机关党组织扎实开展了保持共产党员先进性教育，取得较好的成效，党员整体素质明显提高。在全市第一批保先教育工作会上，我局机关党组织作为三个经验交流单位中的唯一一个市级机关，在大会上作了交流发言。

3、严把“入口”，抓好新党员的培养。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，近几年，从优秀的审计干部中发展党员6名，培养积极分子13名，并注意年青干部的培养和发展，做到了群众公认、组织满意。

（四）切实把加强机关党组织作风建设和廉政建设落到实处，提高拒腐防变的能力。

党的作风建设和廉政建设关系到党的形象，关系到人心向背，关系党和国家的生死存亡。局党组一方面强化领导、落实措施，另一方面积极发挥机关党组织的作用，支持开展工作。一是落实责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建及审计业务同部署、同落实、同检查、同考核，成立了局党组成员、党总支书记、各支部书记和各科室负责人组成的领导组，党组书记、局长负总责，纪检组长兼机关党总支书记具体抓，形成了齐抓共管的党风廉政建设工作机制。二是加强宣传教育。局党组领导、党总支牵头通过党组成员讲廉政党课、观看教育片、开展廉政培训和廉政文化进机关活动等形式，切实加强党员干部反腐倡廉教育，增强廉洁自律和接受监督的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。近一年来，开办宣传专栏3期，观看警示教育片10余部，征集廉政警示语60余条，设置了廉政座右铭牌，组织《实施纲要》知识竞赛和征文活动，有6名党员干部征文获奖，1名干部参加《实施纲要》演讲获三等奖。三是建立制约有效的监督机制。在局党组的支持下，机关党总支认真贯彻《党内监督条例》，积极促进党政领导一年一次向党员大会汇报思想、工作、作风和执行廉洁自律规定的情况，自觉接受党员、群众监督；机关党总支还结合审计机关实际，与派驻纪检组、监察室积极配合，开展领导干部经商办企业等专项清理、专项治理，检查党员、干部审计纪律的执行情况，抽查回访审计项目在50%以上，充分发挥了党组织的监督作用。

（五）认真做好支部工作，努力提高支部工作水平。加强机关党支部建设，关键在选配好党总支和各支部一班人。我局党组建立了对党组织一班人的选配和培养机制，加强对机关党组织工作的领导，努力取得实效。首先，把政治素质高、熟悉和热爱党务工作的同志推荐和选拔到党总支和各支部任职；其次，要求全体党务工作者认真学习《党章》、党建理论、党的基本知识和党建业务知识，支持他们参加党务工作培训，不断增强做好支部工作的本领。第三，切实解决支部工作中的难题和困难，提供经费、时间保障，鼓励支部工作交流，不断拓宽支部工作思路，创新支部工作机制，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；第四，机关党组织紧紧围绕全局中心工作和审计事业的发展，积极配合局党组、行政，把完成局中心工作和目标任务作为机关党建工作的出发点和落脚点，切实把做好支部工作与做好岗位工作紧密结合起来，开展“争创一流审计业绩，树优秀党员形象”活动，以抓党建促审计业务工作发展。

二、主要经验体会

加强机关党组织建设是加强和改进党的建设的客观要求，是落实党的各项任务的政治保证和组织保证。做好指导机关党组织工作，是党组一项长期的任务，主要体会是做到“六个到位”：

一是认识到位，强化党要管党意识。党组加强机关党组织工作指导，是党章规定的一项义不容辞的职责，是加强党的建设的基本要求，是发挥机关党组织作用的需要，可以把局党组工作思路、工作部署、重大决策，通过机关党组织的宣传、动员和组织转化为全体党员干部的具有行为，并及时听取党员干部的反映和意见，形成党组与机关党总支之间默契配合的工作关系，使机关党组织在全局工作上说上话、帮上手、使上劲，充分发挥机关党总支的协助、监督作用。我局党组在工作指导上：一是集中指导。每年初，党组定期听取机关党总支汇报上工作、本工作设想及需要解决的困难和协调的问题，党组对机关党总支的工作做出评价并提出指导意见；二是跟踪指导。根据机关党总支工作进展情况，通过听取工作汇报、检查落实情况等进行指导；三是具体指导。党组围绕本单位重大工作部署，抓好关键问题的指导。

二是知识到位，强化政策理论水平。班子成员要加强理论学习，成为干好党务工作的行家，以适应新时期党建工作的客观需要；党务工作者有计划地安排好的脱产轮训和培训，给他们创造系统学习的条件和环境，使他们不断提高政策理论水平和做好机关党组织工作的能力，找准党务工作和业务工作的结合点。

三是职责到位，落实“一岗双责”。建立《中共ＸＸ市审计局党组指导局机关党总支工作目标责任制》，明确了局党组书记对机关党总支建设工作负总责，一名党组成员兼任机关党总支书记具体负责，其余党组成员按照职责和分工不仅对分管的业务工作负责，还对分管范围的党建和思想政治工作负责的“一岗双责制”的责任制。

四是目标到位，实行分级负责。每年初局党组结合机关和审计工作实际，制定详细的、可操作性的党建工作意见，明确机关党建目标，党总支根据党组党建工作目标和上级党组织要求，将党建目标的责任分解细化到各支部，各支部再与每一名党员签订目标责任，年终对目标责任落实情况进行考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。

五是支持到位，安排任务压担子。发挥机关党组织战斗堡垒作用，首先是健全机构，配强班子，从组织上保证机关党支部工作顺利开展。成立机关党总支后，积极向上级争取编制，2005年增加科级领导职数1名，配备了机关党总支专职副书记。其次是提供保障，确保组织活动的正常开展。党组对机关党总支各项活动在时间、经费上要予以大力支持，近几年我局每年都在局机关经费中安排2.5万元用于支部工作、活动经费，去年派遣2位支部干部参加市直机关工委组织的交流活动；三是交任务、压担子。积极支持机关党总支抓好工会、共青团、妇女工作，组织各种文体活动，积极开展文明创建，对凡涉及到单位人事、重大经费开支、重要决策事项等都要听取机关党组织、全体党员、干部的意见，党总支协助党组做好思想工作。

六是身教到位，起好表率作用。党组成员既是领导者，又是普通党员，其一言一行时刻起着示范作用，因此，自觉接受机关党支部的领导，模范遵守机关党支部的决议，是对支部工作的最好支持和有力促进。政治理论局党组成员带头学习，支部活动积极参加，党课教案认真准备，自觉接受党员干部监督，做到大事讲原则、小事讲风格，起好带头作用，有力地促进机关党组织工作的开展，实现了党建工作与业务工作的有机结合，共发展。

三年来，我局党建和审计业务工作取得双丰收，较好地完成了市委、市政府的各项工作目标。2001～2003年连续三年被市直机关工委评为创“四好”先进单位，2004年首次被ＸＸ市委表彰为县级领导班子创“四好”先进单位；2005年被国家人事部、审计署表彰为全国审计机关先进集体，党总支二支部被市直机关工委表彰为先进党支部，4名党员被表彰为优秀党务工作者，局长、党组书记付秀英同志被表彰为优秀党组书记，《永葆共产党员先进性，切实履行审计职责》的党课材料被市直机关工委评为优秀党课教案。在看到成绩的同时，我们也认识到，我局党组在指导机关党组织工作上，还存在差距和不足，还需要在今后的工作中不断总结、提高，以适应新时期党建工作的需要。

4.加强辅警规范化管理经验材料 篇四

近年来，XX大力推进辅警管理工作，牢固树立辅警队伍是公安机关第二警队的思想，从健全机制、规范招录、教育培训、从优待辅“四个坚持”方面规范、健康管理辅警队伍，从从严管理的基础上，正面激励辅警工作热情，提高认同感和归属感，确保队伍健康稳定成长。

一、坚持全面过程管理，从规章制定上“打造一统”

着力解决辅警管理各自为政的问题，通过建章立制、责任落实、疏通引导，逐步规范了辅警队伍管理。一是建章立制，建立长效机制。在XX党委研究部署下，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，XX成立辅警管理办公室，实现了政治处辅警管理办公室总扎口，各用人单位日常管理的两级管理体系。制定并完善《XX公安XX警务辅助人员管理办法》，起草了《XX区XX警务辅助人员薪酬管理实施细则》、《XX区XX警务辅助人员晋级管理办法》等一系列的规章制度，逐步建立层级晋升制度，进一步明确辅警的职责职权、管理办法、行为规范，提供了制度遵循。二是责任落实，强化考评运用。配套出台《XX公安XX警务辅助人员管理考核细则》、《警务辅助人员管理实施细则》，实施并不断优化绩效考评制度，通过月考核、季评定、综合评价等机制，严格奖惩措施，分等次评价结果定期写进个人档案，建立起辅警工资与岗位职责、工龄和考核结果正向关联，将考核结果作为评优评先、续聘解聘的重要依据，并跟薪酬工资、职务职级晋升相挂钩，使全体辅警人人有压力，个个有担子。三是疏通引导，管理延伸到位。按照管理责任到人，各单位领导为主要责任人，建立起分管领导、专管民警和辅警骨干的层级管理网络，强化责任捆绑，逐级落实教育、管理和监督工作，并参照民警队伍工作模式，专人负责辅警的人事、党建、团建、考核、训练等工作，常态化开展结对谈心谈话，明确带辅民警，积极、正面引导辅警，因人施教，及时掌握辅警的思想状态和精神需求。

二、坚持全流程过滤，从源头输入上“净化水源”

着力解决辅警招录标准、条件不一的问题，提高准入标准、规范录入制度。一是理顺招录口径。根据编制情况统一定编，通过单位推荐和社会公开招聘的双模式开展辅警统一招录工作，联合人社等相关区属职能部门，严格参照民警报考程序设立招录辅警队伍标准，严把源头，严控招录组织实施工作，外请具有资质的第三方全程负责出卷、阅卷、裁判等重要环节，保证了“公开、公平、公正”，辅警办成立以来每年组织xx次较大规模的集中招聘工作，为XX输送了xxx余名优秀辅警。二是建立档案管理。规范人事档案管理，设立人事档案室，建立一人一档制度，并利用钉钉人事信息平台，强化队伍科学管理的数据化支撑，同时建立组建线上层级管理钉钉群和“辅警之家”工作群，加强全天候实时交流沟通，及时掌握辅警心理和工作动态。三是做好岗前培训。针对新晋辅警组织开展保密教育、规章制度等岗前培训，并联合用人单位对新招录辅警进行为期xx天的试岗实训，并同时设立试用期，规范聘用程序，让新录辅警尽快熟悉情况、适应岗位、融入工作，也在源头上确保了辅警队伍的素质和队伍的纯洁性。

三、坚持全方位培训，从能力素质上“激发提高”

着力解决辅警素质参差不齐的问题，提高队伍“免疫力”，全力助推辅警队伍核心能力提升。一是统筹培训计划。坚持贴近岗位、贴近专业、贴近实战、贴近应用，根据XX教育训练工作计划，系统规划全年辅警教育训练工作，从政治思想、纪律作风、业务技能等环节入手，规范训练内容，统一考核标准。积极对接市警校作为辅警培训基地，争取专项经费有力保障培训住宿、就餐等后勤保障工作。二是开展多形式培训。注重政治培训，思想教育，先后开展“两学一做”、“学习十九大 忠诚保大庆”“不忘初心、牢记使命”等一系列主题教育，同时坚持“文化育警”思想信念，建立XX线上宣传群和主页“xx”专栏，规范信息报送，多渠道加强辅警文化宣传引导工作，积极组织辅警人员开展“辅警主题教育征文”“辅警的故事征文”等活动，并加强对辅警突出事迹和先进人物的宣传报道和表彰，在市局原有表彰奖励的基础上，XX每年推选出“二十佳”辅警称号，潜移默化中稳定了队伍思想，提升了队伍思想能力。三是开展岗位技能培训。对各类辅警逐一界定岗位和职责，对不同岗位辅警开展实战培训。每年组织开展两期为期x天共计xx人的辅警骨干集中封闭式培训班，通过“一份问卷、一次轮训、一轮座谈”，切实增强调解纠纷、管理水平、岗位技能和自身防护等能力，形成“骨干带全队”集聚效应。各警种根据各自业务工作需要开展各种形式的岗位技能培训，定期组织开展基层基础、视频作战、窗口服务、巡特警体能、执法辅助等业务条线的辅警岗位技能比武和体能竞赛，锤炼队伍，砥砺作风、以武促练。

四、坚持全角度保障，从队伍方面“注入活力”

5.关于加强审计机关廉政建设的思考 篇五

金山区审计局王琴

廉政建设是审计机关自身建设的重要组成部分。审计机关怎样搞好廉政建设？笔者认为：应该从“思想育廉、制度律廉、监督保廉”这十二个字上入手。

一、思想育廉。作风上的清廉来源于思想上的清醒，政治上的坚强取决于理论上的坚定。面对新形势，审计机关必须把提高审计人员的思想、政治素质作为廉政建设的关键，坚持不懈的抓下去。一是坚持政治理论教育。学习理论是提高人员素质的灵魂，审计人员更是如此，不加强学习，思想境界就难以提高，就没有正确的是非界限，更谈不上政策水平。由于审计工作任务重，在机关思想政治工作过程中常是利用工作间隙，容易出现时紧时松的问题。因而审计部门更要充分认识思想政治工作的重要性，在做好审计工作的同时，将思想政治贯彻到各项工作中去，用正确的政治理论教育引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，在不断变化的形势面前站稳立场，经受住考验。二是坚持职业道德教育。抓好职业道德教育也是廉政建设的重要环节。在工作中，审计人员常与被审计单位的管理及财务人员打交道，针对这一特点，审计机关对审计人员的职业道德教育必须做到常抓不懈，要求广大审计人员在工作中时时自我检查对照，严格按规定办事，促使广大审计人员自觉遵守审计职业道德，形成爱岗敬业、无私奉献的职业风尚，树立审计部门清正廉洁的良好形象。

二、制度律廉。要保证廉政建设有序进行，就必须有一套完善的廉政纪律责任制和违反廉政纪律责任追究制。有了全面具体的规章制度，审计人员可以以此来规范约束自己的行为，促使自己廉洁从审；公众也可以以此来监督审计人员是否廉政；同时，审计部门内部的监督机构可以以此来监督检查审计人员在执行公务过程中的所作所为，从而最大限度的防止腐败现象的产生，保障审计部门廉政建设的顺利进行，为加强审计部门的廉政建设打好基础。建立健全审计廉政责任制度和违反廉政纪律责任追究 制，就是要围绕审计署《关于加强审计纪律的规定》和《关于加强审计纪律的八不准规定》的贯彻执行。具体从六个方面完善制度建设：—是建立并实施审计组廉洁审计制度，规范审计人员职业行为，促使审计组严格执行审计程序，严格审计规范，提高审计质量，坚持廉洁执法；二是建立并全面实施审计执法责任制，实行审计行政的程序化、法制化，明确审计责任，形成明确的责任体系；三是建立并实施审计执法公示制，主动接受被审计单位和社会各界的监督，增强审计透明度，促进审计人员的依法行政和廉洁自律：四是建立并实施审计执法考评制和审计执法考核指标体系，把廉政执行情况列为考核内容，坚持日常考评与定期考评相结合；五是建立审计组廉洁审计反馈制度，扩大廉政回访的覆盖面，通过回访，听取被审计单位的反馈意见，及时掌握审计人员在被审计单位的情况，确保审计廉政制度落到实处；六是建立审计业务工作会议和审计复核制度，建立并严格执行重大审计事项审计制度；避免个别部门

和人员主观武断，发生失误或徇私舞弊。有了完善的制度，还必须采取措施狠抓落实，决不能“一文了之”。审计人员必须自觉遵照规章制度办事，为审清廉。审计机关要将审计廉政责任的实施情况作为年终考核的—项主要内容，对执行较好的给予总结表扬和评先等奖励措施；对在执行廉政纪律上出了问题，对审计形象、声誉造成不良影响且情况属实的，绝不能原谅、迁就，不仅要取消评先资格，还应视情节轻重予以严肃处理，保证各项规章制度的每个环节都能得到切实执行。

三、监督保廉。为确保廉政审计措施得到有效落实，不流于形式，有必要采取多种监督措施，重点是强化党内监督、人大监督、各群众团体监督、舆论监督和广大人民群众的监督，形成上下左右、纵横交错的监督体系。监督可以从审计机关内、外两方面同时、交叉进行。在审计部门内部，除了通过完善的制度来约束审计人员外，还应成立专门的廉政考核小组，对审计人员进行不定期廉政回访和调查，随时了解审计人员在审计过程中的廉政情况，—旦发现苗头性、倾向性问题，立即加以解决。在审计部门外部，通过政务公开等方式，将审计机关和审计人员的廉政建设置于基层、群众和社会监督之中，推动审计部门廉政建设的不断深化。首先是采用“廉政监督反馈卡”等办法，把审计人员直接置于被审计单位的监督之下，并通过加强回访来进一步提高审计现场监督的有效性。其次是从社会上聘请义务监督员，收集社会各界对审计工作及审计人员廉洁自律情况的反映，及时向审计部门反馈，并对审计工作和审计人员的廉洁自律等情况进行评议。还

可以通过设置举报箱、投诉台、在新闻媒体公布举报电话等办法建立多形式的监督网络，扩大监督面。以上种种，通过点、线、面的结合，使监督不留死角，不出现空白。

6.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇六

河溪水乡采取措施加强对机关干部的管理今年以来，河溪水乡党委、政府根据年初的总体安排，从实际工作需要出发，按照“大胆改革、慎重稳妥、整体推进”的原则，严格机关干部管理，狠抓督查考核兑现，使机关干部管理工作出现了好的势头，收到了一定的效果，为全面完成年初制定的各项规划指标和工作任务奠定了坚实的基础。其主要做法是：

一、统一思想认识。对机关干部管理工作重要意义的认识，河溪水乡党委、政府一班人是在实践中不断提高和深化的。通过反复调查分析和讨论研究，他们了解到：随着农村市场经济的快速发展和改革开放的逐步深入，以及乡管理体制方面的新变化，对乡干部的要求更严了，标准更高了，客观上要求乡机关干部有更丰富的知识，有更新的观念，有更强的工作能力，有更高的领导水平。但是，从乡机关干部的现状来看，目前还有相当一部分乡机关干部的综合素质已越来越不适应新时期的这种新的形势和任务的需要，具体表现为“五个不适应”，一是思想观念上不适应，因循守旧、小富即安、求稳怕乱、怕担风险，缺乏经济发展意识和市场竞争意识；二是组织纪律上不适应，法制观念淡薄，组织纪律松弛，缺乏严格的组织原则和党性修养；三是工作方法上不适应，方法简单粗暴，管理素质偏低，办事效率不高，缺乏创造性思考问题、开展工作的能力和水平；四是领导水平上不适应，政策理论水平不高，领导管理能力很弱，缺乏应有的领导工作经验与发展农村市场经济、引导农民致富的实际本领；五是约束机制上不适应，责任不明确，奖罚不严明，既无压力，又无动力，缺乏必要的考核奖惩机制以及紧迫感、危机感和责任感。乡机关干部队伍的上述状况已严重地影响了农村经济的发展以及工作局面的迅速打开。因此，切实加强对乡干部的管理已是当务之急。只有通过深化改革、强化管理，全面提高广大乡干部的政治、业务素质，才能真正保证党的农村政策的正确执行，推动农村改革的不断深入，以及进一步融洽农村党群、干群关系，促进农村的繁荣与稳定。

二、加强组织领导。为切实加强对乡机关干职工监督管理工作的领导，该乡始终注意在“组织”上做文章，在“领导”上下功夫。一是抓组织落实。乡党委、政府成立了“机关干部监督管理工作领导小组”，分别由党政综合办、农业发展办、财贸经济办、政法办、企业办、计生办等线（办）主任和乡直有关部门单位主要负责人组成。乡党委分管党群的副书记和乡政府常务副乡长、乡党委组织委员分别担任正、副组长，具体负责抓好全乡干部特别是乡机关干职工的监督管理工作。二是抓职责落实。乡党委、人大、政府三家责无旁贷，必须齐抓共管，严把干部管理关。同时，明确要求各线（办）、乡直各有关部门单位积极配合，通力协作，同唱一台管理戏，共同把干部管理工作搞上去。三是抓规范管理。为了促进干部管理工作尽快步入正规化、规范化轨道，乡党委、政府一班人在统一思想认识、广泛征求意见的基础上，结合本乡实际，研究制订了《关于加强乡机关干职工管理的有关规定》，以乡党委文件下发到各乡（办）、乡直各有关部门单位，对各线（办）及乡机关干职工管理的总的指导思想、主要目标、基本原则、具体内容和考核标准、奖惩办法及其有关问题作出规定，从而保证了该项工作的正常开展和顺利进行。四是抓督查落实。乡机关干部监督管理工作领导小组坚持定期不定期地采取查看干部考勤、抽查干部下班、调阅干部日志、与干部群众座谈，集中机关干职工由线（办）主任公开述职、政府主要领导工作讲评和大小会议通报工作情况、总结交流经验，以及集中检查与日常考察、实地调查与问卷调查等多种形式，督查了解机关干职工严格执行监督管理各项规定、转变工作作风、提高办事效率等方面的有关情况和问题，并以此作为督促考核乡机关各线（办）、各干职工个人完成任务、履行职责的重要手段。

三、实行目标管理。乡党委、政府严格按照“建一流队伍、创一流政绩、争一流效率、树一流形象”的管理目标和基本思路进行目标管理。一是广泛宣传发动。通过多种途径和形式，加大管理目标宣传力度，让每一个机关干职工全面了解管理目标的基本内容和具体要求，明确保证上述管理目标和基本思路实现的现实意义。二是实行

量化管理。首先，把干部监督管理直接纳入各线（办）和乡直各有关部门单位的年度工作目标管理，对各分管领导和线（办）主任实行领导责任制，一环扣一环，一级抓一级。其次，机关各线（办）又按照乡党委、政府“关于加强干部管理的有关规定”，对本线（办）工作人员，根据他们各自应承担的工作职责，制订了相应的岗位（目标管理）责任制，真正做到了目标层层分解到线（办），责任明确落实到人头，便于每个机关工作人员自觉地规范自己的行为。三是实行联绩计酬。乡党委、政府研究决定，凡乡机关干职工一律实行“四定三挂钩”，即对机关每个干职工实行“以人定岗，以岗定责，以责计分，以分计酬”的管理责任制和考核奖惩办法；各线（办）、干职工目标管理（岗位）责任制落实的情况与线（办）评先评优挂钩、与机关中层以上骨干工作政绩挂钩、与干部立功受奖挂钩。从今年开始，乡机关内部全面推行了党政班子成员联线（办）包片、机关中层骨干管线（办）蹲点、一般干职工分岗位驻村的工作责任制，其年度奖金补（转载自中国教育文摘http://，请保留此标记。）助与他们各自联系、统管线（办）、片、村工作任务完成的多少及履行岗位职责的情况直接挂钩，即除档案工资按月拨付外，对机关所有干部职工的误餐费、交通费、电话费补助、目标管理奖及其它奖金补助，一律控制在乡财政所，年终一次性按目标管理（岗位）任务完成情况考核发放兑现。这样，既克服了平均主义，又增强了全乡上下共同努力想方设法完成全年工作任务的责任。

四、完善管理制度。乡党委、政府从强化内部管理入手，在广泛征求意见、反复讨论研究的基础上，根据上级文件要求及有关政策规定，修改和完善了机关会议、政治学习、业务培训、工作纪律、费用开支、财务管理、勤政廉政、目标考核、责任追究，以及领导分线（办）包干、下村蹲点调查、干部联（驻）村、民主评议、工作讲评和检查督促等一系列配套的制度和规定，并以此汇编成《河溪水乡机关干职工工作守则》，打印成册，发放到人，以制度管理人、规范人，让干部自己管理自己、自己约束自己。与此同时，由乡党政综合办分线（办）、分干部职位起草了《河溪水乡机关工作人员工作岗位责任制及考核奖惩办法》，每个线（办）、干职工都要对照各自的部门职能、岗位职责，开展月末自查、季度述评、半年小结、年终总评，乡机关干部监督管理考评小组组织集体测评、讲评，量化考核打分，按分奖罚兑现。这样，每项工作、每个环节，每个干部、每个职位均有制度可依，有章规可循，有效地促进了干部管理工作制度化、规范化和目标化。从目前实施的情况看，尽管运行的时间不长，但效果是比较明显的。主要体现在以下四个方面：

一、提高了干部整体素质。通过培训教育、强化管理，乡机关干职工在党性修养、思想观念、组织纪律、工作水平等方面发生了明显变化。一是思维方式明显转变。无论是执行政策，还是思考问题、处理矛盾，绝大部分机关干职工特别是中层以上干部都开始注意从理论上进行思考。少数干部还善于把自己在实际工作中遇到的一些具体问题，比如目前农村政治经济形势问题、基层组织建设问题及其它社会问题等上升到理性的高度，能够比较全面客观地予以看待和分析。二是政治素质明显提高。通过宣讲教育、创优争先，不少机关干职工上进心、事业心及群众观念、奉献精神，特别是发展河溪水乡、振兴河溪水乡的使命感、责任感日益增强。目前机关干职工中讲闲话、唱烂腔、打“退堂鼓”的已属极个别现象，所有党政班子成员和98%以上的中层骨干都能发挥核心领导作用和表率示范作用。三是组织纪律性明显增强。通过作风整顿、规范行为，纠正了有章不循、纪律松弛的不良倾向。目前，在机关干职工中出现了“三多三少”的好势头，即上班早到、下班晚休的多了，迟到、早退的少了；有事请假、事先说明的多了，无故迟到、旷工的少了；为民办事、扎实办事的多了，上班期间闲聊、打牌的少了。党政班子内部也没有出现不团结的问题，大家心往一处想，劲往一处使，真正出现了“气顺心齐”的喜人局面。四是工作作风明显转变。各项制度和规定的严格执行，有力地促进了干部作风的根本转变，全乡初步形成了深入村组、深入群众，为民扎实办事的良好风气。仅今年以来，全乡机关干职工人平下村60天次，比上年增加9天，为群众处理麻纱纠纷、兴办各类实事1120件，群众对乡党委、政府的认同率以及对驻村干部的满意率，较去年同期都有较大幅度的提高。机关干职工思维方式、组织纪律性、工作作风及政治、业务素质等方面的显著变化，使机关全体干职工的整体工作水平和综合素质得到了相应的提高。

二、节省了非生产性开支。一方面，在开支管理上，乡党委、政府通过强化干部自律教育、完善各项规章制度，从严要求干部，特别是在招待、用车、财务管理等方面采取的一系列硬性措施和相应规定，从根本上保证了机关工作人员廉洁从政、合理开支，因此较去年同期全乡仅招待、用车两项就节约费用近3万元。另一方面，在人员安排上，乡党委、政府实行统一调度、合理搭配，估计全年可以减少由乡政府直接管理、乡财政统发人员工资及费用支出5万多元。

三、密切了党群干群关系。在改革干部管理过程中，乡党委、政府一方面直面群众注重解决他们反映的实际问题；另一方面，注重转变干部作风，改进工作方法，要求机关工作人员带着责任、带着感情深入到群众中去，面对面地、心换心地做群众工作，从而拉近了群众与乡干部的距离，以前所反映的农业税征收、计划生育和发展经济等难事也迎刃而解了，党委、政府的威信和乡干部在群众的印象也相应变好了，党群干群关系出现了“阴”转“晴”，群众愿找乡领导、驻村干部的多了，集体上访、越级上访的明显少了，群众理解政府工作、支持经济发展的多了，无理取闹、向政府敲竹杠的少了。

四、促进了全乡经济发展和各项社会事业的全面进步。严格干部管理，不仅转变了干部作风，提高了办事效率，而且大大加快了产业结构调整的步伐，促进了全乡经济发展和各项事业的进步。该乡在加速土地有序流转、进一步优化农业产业结构的基础上，全乡上下千方百计扩大招商引资，大力兴办民营企业，走“工业强乡”之路，年初至今，共吸纳境内外民间资金近900万元，其中投入10万元以上的新上工业项目就有十多个，乡镇企业获得了前所未有的发展。随着经济的发展，村级组织建设和公益事业建设也得到了进一步加强，社会治安和社会风气进一步好转，社会主义精神文明建设取得新的成绩，全乡大局基本趋于稳定。

##乡采取措施加强对机关干部的管理

7.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇七

内容摘要:增强检察机关司法公信力的一个有效方法,是规范司法行为。党的十八届四中全会和依法治国也要求国家法律监督机关——检察机关,不断加强和改进司法规范化。笔者从检察机关执法公信力的内涵、意义、问题、两者的影响及措施五个方面探讨加强司法规范化建设,以期进一步增强检察机关的执法公信力,提升人民群众的满意度。

关键词:司法规范化；执法公信力

检察工作哪些方面会与公信力成正比?经以往各方探讨,总结出来的重点有执法办案,解剖其内部的构成,如方式、结果、社会影响则与公信力成正比,那如何在现状中持续提高正比数值,实现人民群众对检察工作的期待?笔者认为严格规范司法行为、深化司法规范化建设,可增强检察机关执法公信力,也可促使检察机关正确履职。

一、检察机关执法公信力的内涵

公信力的字面含义,是否为得到社会公众信任所产生的一股力量,据查汉语词典,答案是肯定的。它是一个具有双重维度的概念,是二维互动的关系,是社会公众与国家权力之间的相互关系。公信力既然是一个二维互动的关系,这种关系的两端分别是国家公权力和公众。诠释“这种关系的两端分别是国家公权力和公众”,从国家公权力和公众这两方面与公信力的关系角度进行,以释出国家公权力和公众在此文的含义。第一,对国家公权力进行拆分,这里的“国家”所涉及的是机关,“公”为公众,“力”为能力,可理解为国家机关得到公众的信任的能力。第二,前述的国家公权力为国家机关得到公众的信任的能力,那么公众在这里,推出为公众在国家机关行使职权时,对其的一种评价。司法公信力中的司法包括公安、法院、检察、司法等系统,所以检察公信力是其中一种,那检察公信力是检察机关的履行职责的过程、结果,得到公众认可所产生的信任力,关键是公众对检察机关的认可态度、满意度。

二、加强司法规范化建设与增强检察机关执法公信力的重要意义

(一)加强检察机关司法规范化建设

1、司法规范化建设为依法治国的需要。党的十八届四中全会明确“规范司法行为”为司法系统工作的基础要求,党的十八届四中全会之所以要求司法系统规范司法行为,也是依法治国的需要,检察机关在履行职责过程中严格规范司法行为、深化司法规范化建设的同时,借此依法治国的契机,更严格守法,解决司法不规范问题,为我国依法治国推进步伐加力。

2、司法规范化建设可增强执法公信力。随着人民群众的知识水平提高和知识面拓展,其认知事物的程度也随知识水平的提高发生了变化,当今时代,检察机关在法律职权履行中,如侵害人民群众合法权益,人民群众反响极大,因此在某种意义上讲,人民群众可视为合法权益是否受侵害的检验者。维权意识作为一个“法”、“识”摆在了社会法律台面。规范司法行为建设也相应时刻地接受着人民群众的检验,检察人员在司法行为、司法作风应越来越规范,在网络时代的今天,如检察行为、检察作风有一些不慎或不当,都将成为舆论热点,热点经炒作,对检察机关影响重大,因此检察机关司法行为要能经得起人民群众的检验,在人民群众的检验下的规范行为,将有助于增强执法公信力。

3、借规范司法行为建设时机强化检察队伍。检察队伍的优劣贯穿着检察工作的始终,在司法规范化建设方面也如此,纵观检察机关近年来取得的新进步,离不开检察机关的坚持不懈,其中提高检察队伍的业务、素质是取得新进步的重要原因,“队伍”是检察机关的窗口,人民群众通过检察人员了解检察工作,如检察机关办案欠缺严格、欠缺规范、欠缺公正、欠缺正确,那必将影响检察工作的满意度、信任度。综述,检察队伍工作严格、规范、公正、正确的同时不仅打造了过硬的检察队伍,而且也在规范司法行为中。

(二)增强检察机关执法公信力

1、促进依法治国建设,对增强检察机关执法公信力起到推动作用。

法治建设的重要基础,既包括在社会发展过程中形成的,包含公民法律意识和法律心理在内的无形法律文化,也包括在较短时间内通过移植或自身制定出来的法律规范。无形的法律文化不是朝夕可成的,而是在社会发展过程中慢慢形成,根植于一个民族的文化和心理传统中。依法治国进程中,社会公众能否认同法律、能否信仰法律,起着核心关键作用。在建设法治社会过程中,法律实施机构和监督机构执法公信力的提升,是培养公民对法律的认同乃至信仰的重要途径。检察机关在行使法律监督职能过程中,通过处理个案以及在处理个案的过程中传递出来的程序规范性、适用法律准确性和处理结果的合法性及公正性,是检察机关在向社会公众表现,其始终遵循“以事实为根据、以法律为准绳”,公正,不偏私,且让社会公众从中感受,那么通过一些个案的处理不断让社会公众感知检察机关的社会信用,而作为信用接收方的社会公众就会逐渐产生对检察机关的认同、对法律的认同,当这种认同提高到一定程度便会成为对法律的信仰,而信仰一旦形成他们就会坚定的选择信任法律、信任检察机关作出的决定并自觉用自己的行动去维护法律的权威。当一个社会有形的法律文化和无形的法律文化达到高度契合,法治社会也就自然形成了。

2、维护法律权威,必然增强公信力。

“维护法律权威必须树立执法部门的公信力。法律的权威不仅在于立法中体现人民意志,得到人民的拥护;而且在于执法中严格公正,得到人民群众的信任、唯有执法部门严格公正文明执法;否则再好的法律,也难以彰显其权威性,难以起到规范人们行为、规范社会秩序的作用。”[中共中央政法委员:《社会主义法治理念教育读本》,中国长安出版社2006年版,第46页。]如何给公民传递法律权威性,检察机关在履行执法过程中,应使法律的规范作用、效力得到发挥呈现,应然的法律规范、法律效力,公民便会自觉遵守,检察机关是法律监督机关,其履行的是法律监督,监督使法律发挥了应然的规范、效力,赢得了权威,也增强了检察机关执法公信力。

三、检察机关司法规范化建设、增强检察机关执法公信力急需解决的问题

(一)检察机关司法规范化建设急需解决的问题

1、制度缺失,有制度却不落实。制度是执行的保障,在司法规范化建设方面,配套制度应同时产生,并付诸实施,但当前出现部分地方制度缺失现象,或有制度而不落实,制度如形式,制度无操作性。

2、当前人员素质方面,工作方法、工作能力、业务知识、年龄结构、宗旨意识都成为了制约因素。制约司法规范化建设,从整治司法不规范问题看,另一方面也是检察人员不自觉规范司法,不能始终坚持公正司法,因此,人员素质至关重要。

3、程序公正是看得见的公正,司法规范化的必然要求是做到程序公正,但现实工作过程中,还存在重实体轻程序的现象,这必然使司法规范化建设阻力重重。

(二)增强检察机关执法公信力急需解决的问题

1、检察队伍方面。与全面推进依法治国的新形势相比,检察队伍在软件和硬件上还有不少差距,在思想政治素质、业务工作能力、纪律作风建设等方面还存在诸多不适应的地方,公信力强度还不够。

2、执法机制方面。当前部分检察执法机制在落实方面还未发挥其应有的作用,导致不能达到促使检察工作更规律,更准确、更公正、更有效的预期效果,这也会促使检察机关的公信力下降,因此执法机制的落实、程度效果如何,影响着司法规范,也影响着公信力。

3、检务公开方面。检察实务中,“阳光检务”的标准还未真正落实,当今检务公开的渠道向新闻媒体,网媒等延伸,如检察事务还保持着不应有“神秘”,未落实“阳光检务”标准,检察事务将陷入宣传力度不够、司法规范化推进不利,执法公信力受损的困境中。

四、检察机关司法规范化建设、增强执法公信力二者的相互作用

检察工作应实体与程序并重,实体与程序并重,可增强检察机关公信力,也可规范检察队伍建设,检察人员司法理念、行为、作风、公信力、满意度的提升有赖于检察人员能严格规范司法,坚定公正司法,自觉遵纪守法,并能出台配套制度,付诸实施,检察机关规范司法,公正司法,遵纪守法,必须贯穿于执法办案过程中,而公信力也在执法办案过程中体现。如检察机关执法行为办案不以事实为根据、不以法律为准绳,其规范司法行为受到质疑,公信力受到损害。因此检察机关要赢得社会公众信任,构建社会良好形象,加强司法规范化建设是保证。而增强检察机关司法公信力有效方法之一,是为规范司法行为。

五、加强检察司法规范化建设的途径

(一)树立正确司法理念

思想是行动的先导,思想层面“失之毫厘”,实践层面就可能“谬以千里”。重打击轻保护、重实体轻程序、重配合轻监督的错误理念一定程度上的存在,成为制约当前检察司法规范化建设推进发展的思想顽疾。（《检察日报》2015年第7504期。）党的十八届四中全会要求司法系统规范司法行为,建设法治社会也需要司法系统规范司法行为,以此为契机,我们检察人员要严守法律,推进检察事业始终将正确司法理念贯穿其中,在思想上严格规范司法。

(二)为规范司法建章立制

坚持问题导向,聚焦司法,全面对照最高检专项整治方案列出的八个方面重点,全面梳理近年来发现的司法不规范、不严格的突出问题,这是规范司法行为的“治标”。“治标”需“治本”。此“本”为规范司法而建章立制,制度是保障,行为没有制度可循,行使必然欠规范。历来司法通病,无不是重实体轻程序,为规范司法而建章立制,程序制度是首选,而刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的严格执行,是规范司法行为建设的重要内容之一。缺少了监督的行为,会滋生腐败,质变为腐败行为,因而要健全监督检察机制,确保检察工作的每个流程都有监督。责任追究下的工作,其规范化程度相对比较高,因而要健全错案问责制、终身负责制等,让检察工作在制度的管制下更规范。

(三)推行检察改革强化职能

法治文明需要检察机关推行检察改革强化职能,检察改革围绕司法办案为重心,注重监督,规范检察行为的行使,坚定司法公开,强化职能,继而为改革建立有效的制度体系和长效机制。

(四)以基层基础建设为重点

基层建设不可忽视规范司法行为建设,要将规范司法行为建设与基层建设高度融合起来,以基层基础建设为重点,借领导干部对口联系、调研等基层建设活动推进规范司法行为,检察长和检察人员各司其职,努力使上级部署要求“不难落地”,以此提升基层司法规范化水平。

(五)打造过硬检察队伍

检察队伍是规范司法行为活动的关键参与者,规范司法行为活动开展好坏,与检察队伍的参与效果密不可分,因而,规范司法行为打造过硬检察队伍是必然。当前部分检察队伍还存在特权思想、粗暴司法等影响检察公正、影响检察社会良好形象、影响规范司法行为建设的现象,要以打造过硬检察队伍、强化人员素质为抓手,剔除规范司法行为活动顺利推进的阻碍。在另一层面上,检察人员作为国家工作人员,其行为也应规范化,其素质也应符合国家工作人员的标准,能永久经得起群众考验。

(六)构建阳光检务公开制度

8.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇八

2010-4-15 11:11 胶江才 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

一、原因

（一）人员流动渠道不畅通

审计系统由于受编制、人事管理体制及专业性质的制约，人员的录用、提拔、调离等方面都存在一定的困难与障碍，人员流动性小。虽然政府再三强调审计机关工作人员逢进必考，但现实的大环境，人事部门也难于做到严把进人关。近两年我局所进人员，基本上是乡镇领导换届安排，部分关系人员照顾性进来的，实际能胜任审计工作人员难于“走进来”，而非专业人员，相对来说又难于“走出去”。审计人员提拔、输出的极少，由审计岗位走向领导岗位的更少，人员始终处于一种自行消化状态，干部成长渠道窄。由此严重影响了审计干部向健康、向上方发展，从而影响了审计事业的推进。

（二）机制体制不完善、不健全

基层审计机关审计任务繁重，工作压力过大是不可否认的现实，所以在日常工作中，年龄偏大点的审计人员认为自己搞审计多年有经验、有方法，同时存在“船到码头车到站”的思想，当天和尚撞一天钟，完成任务就行了。而年轻刚进来的审计人员，大多凭关系进审计局，缺乏刻苦钻研、勤奋好学的精神，得过且过，应付了事，整天讨好领导，在理念和实践上无长进，形成一种“工作干好干坏无区别，干多干少无所谓”的不正确认识，这种状况的出现主要还是基层审计机关机制体制不完善、不健全，以及有关制度未能真正做到有效地贯彻执行，尚未建立健全符合现阶段审计发展的审计管理、审计教育培训等工作机制，缺乏切合实际的考核激励制度，最终导致审计人员工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不强的结果。

（三）学习教育不够重视

基层审计机关普遍存在业务人员少、任务重的矛盾，且大多数都是具有丰富审计经验的40～50人员，加上每年要完成的审计单位（项目）众多（如我局去年审计的单位（项目）73个，其中计划51个，县委、县政府临时交办22个，今年又达74个，这还不包含县委、县政府临时交办的审计项目），项目一个接一个，加之审计的程序及其繁琐，案卷整理过于繁杂，审计决定执行难度较大，审计人员长年累月奔波于审计一线，天天忙于查账、写审计报告、执行审计决定、整理审计案卷，任务的日趋繁重，及主观上缺乏足够的重视，基层审计人员在学习上更多的是采取敷衍的态度，静不下心、沉不下心去认真学习，深入思考学习新的审计方法和技巧。由于过份强调“忙”，更谈不上组织审计人员进行系统培训，最终导致审计人员综合分析、解决问题、创新等各方面能力得不到提升，运用绩效理念，计算机技术等现代审计方法无所适从。

二、对策及建议

加强基层审计队伍建设，是推动审计事业不断发展的根本保障，是新时期、新形势下社会各界对审计工作的基本要求，也是充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用的迫切需要。基层审计干部队伍建设是一项系统的工程，任重道远，需要基层审计机关及广大审计人员坚持科学发展观，树立科学审计理念，从提高认识、完善机制体制及制度、加强学习教育、优化队伍结构，提高审计质量等措施入手，不断强化队伍建设，全力打造一支适应新时代要求的高素质审计干部队伍。

（一）优化人员结构

一是立足当前实际，从现有人力资源上下功夫，努力提升审计人员的素质，从根本上解决审计队伍知识结构失衡、能力发展不均衡等问题。由于受机构编制制约，短时间内难以通过招录人员、引进专业人才的方式充实审计力量，优化审计队伍结构，根据审计队伍实际情况，通过以老带新、以强带弱、强化学习培训、强化沟通交流等方式，积极培育审计人才，促使审计人员具备丰富的业务知识、扎实的专业技能、勇于创新的精神。二是严把审计进人关，用好有限的人员编制，招录急需人才。根据审计机关工作性质及专业特点，通过设定一定的条件及标准、采用科学合理的录用方式将审计队伍中知识结构严重缺位的、审计工作急需的人才引进到审计队伍中，确保队伍整体素质及水平。三是逐步建立审计专家库。作为基层审计机关，普遍存在人才缺口，很难配齐所需的各类人才，因此上级审计机关因结合审计实际，逐步建立完善适应审计需要的审计专家库。基层审计机关可以通过聘请专业人才参与审计等的方式，缓解审计力量不足的矛盾。

（二）争取政府支持，确保审计经费

《国务院办公厅转发审计署关于在机构改革中加强市、县级人民政府审计机关建设几点意见的通知》（国办发［2000］66号）精神要求，“各级审计机关的审计经费应根据《审计法》的有关规定，列入同级预算，由本级人民政府予以保证”，据此，审计机关应主动争取政府支持，财政预算时充分考虑到审计工作性质、工作量、工作职能和工作成本，确保审计机关的经费，以提高审计工作服务水平和质量，切实维护审计人员廉洁审计，依法审计形象，推动我县审计事业全面科学发展。

（三）健全完善相关机制制度

一是建立完善考核激励机制。坚持以人为本理念，针对审计事业发展方向及基层审计工作特点，建立和完善基层审计机关的工作考核制度和管理办法，激发审计人员的工作积极性，有效提高审计质量。并针对审计发展形势需要及制度操作中存在的不足等，及时科学地调整考核内容，使之能够真正发挥作用，营造良好的竞争氛围。例如我局2005年制定出台的内部管理考核办法，围绕德、能、勤、绩、廉等几方面，将定量考核与定性考核相结合，以审计工作业绩为考核重点，将业绩与审计人员完成项目质量、成果运用、审计创新等相挂钩，量化考核指标。并逐年进行修订完善，不断细化考核项目。通过近年来内部考核办法的实施及修订完善，我局在调动审计人员工作积极性及提高审计质量等方面取得了显著的成效。今年，我局又将继续围绕科学发展及审计转型的要求，对考核内容进行修订完善，工作成效将不再只针对查出多少违规金额，上缴多少财政金额，而是重点关注有否解决实际问题，帮助党委、政府建立健全体制机制，维护人民切身利益等方面。

（四）强化学习教育

针对目前基层审计干部专业结构状况，要使广大审计人员充分认识到学习的重要性。当今社会正处于知识更新的新时期，就审计人员本身而言，学习是防止思想僵化，保持不断创新，持续进步的基础。就审计机关而言，加强培训，促使审计人员有计划、有目的地接受学习和教育，是提高审计干部队伍综合素质，推动审计事业科学发展的有效途径。首先，基层审计机关应营造良好的学习氛围，教育全体审计人员端正学习态度，主动协调好工作、学习、生活之间的关系，鼓励审计人员利用一切可以利用的时间，以自学为主的方式，在学习专业知识的同时，重视其他相关知识的学习，注重学习效果，切忌走过场，使广大审计人员能真正从扩大审计人员知识面和思维视野出发，培养审计人员思考问题、分析问题的能力及创新意识等。同时有针对性地选择有潜力、有钻研的审计人员进行综合培训，积极培养一人多专的“复合型”人才，解决审计应用上的困难及人才缺乏等现实问题。其次，基层审计机关应建立健全教育培训机制。根据审计发展形势及审计人员的岗位、专业、文化程度、知识结构等情况，制定中长远的培训规划和计划。培训内容上，应基本涵盖宏观经济、法律、审计业务、计算机、基建等知识，不断拓宽学习覆盖面。培训方式上，应注重有计划地分类、分层次培训，如按照领导、骨干、一般等不同层次对象有针对性地开展培训，也可根据审计实践需求，采取委培、代培、抽调基层人员参加上级审计项目等多种方式开展培训。培训方法上，应考虑基层审计机关的实际，防止只重形势不重效果，走过场的培训，减少“作报告”、“谈体会”等枯燥单一形式的培训，注重采取新颖、互动的培训方法，采取审计实务的操作演示、审计业务的经验交流等培训方法。如我局从今年起，每月第一星期周一各业务组长互相交流审计实施情况，也是一种很好的培训方式。

（五）加强审计质量控制

1.重视审前调查，提高审计方案编制质量。

一是审计人员在编制审计方案之前，必须做好充分的审前调查。在了解被审计单位的内设机构、人员情况、领导及分工、单位主要职能、下属单位情况、纪委等有关单位掌握的情况，以往审计情况，以及计算机环境的基础上，注重掌握重大事项如工程建设、大笔资金征管用、资产处置情况等。二是根据审前调查掌握的实际情况、重点内容等编制审计方案，重点项目应开展审计方案论证，审计组长及时根据审计方案论证会形成的意见，完善审计方案。

2.遵守规范，鼓励创新，提高审计报告撰写质量。

审计报告是一种专业性极强、权威性高的行政公文，要求审计人员要具有较强的业务能力、政策水平和较好的理论修养。从某种角度说，审计报告是检验审计人员业务素质的重要标准。一是重视审计评价和审计建议；二是突出反映审计重点；三是结构严谨，文字精练，通俗易懂。审计结果文书要抓住项目的主要问题，讲深讲透，引起有关方面重视，解决实质问题，达到实际效果。

3.强化精品意识，拓展审计深度。

9.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇九

辽源市发展和改革委员会

按照市直机关2007年党建工作要点的要求，市发改委的党建工作紧紧抓住党的十六届六中全会和市五次党代会精神这条主线，以服务和促进全市中心工作和改革发展为根本，扎扎实实地开展了创建和谐机关活动。通过创建和谐机关活动的开展，强化了全体机关干部和谐发展的意识，初步达到了理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善的目的，收到了较好的效果。现将我委“和谐机关”创建活动情况汇报如下：

一、做好战前动员，为活动开展打牢思想基础

统一思想熟悉是活动能够有效开展的基础，学习有关文件、深刻领会有关文件精神是开展好活动的前提和条件。为了让每个机关干部都能深刻理解这次活动的重要性和意义，年初我们就召开了全委机关干部大会，组织学习了《市直机关2007年党建工作要点》和《xxx同志在市直机关年党建工作会议上的讲话》两个文件，一把手亲自就开展活动的重要性和紧追性进行了深刻阐述。通过两个文件的学习和聆听主要领导的辅导，使每个机关干部充分熟悉到了：创建“和谐机关”是科学发展、改善民生、构建和谐辽源的重要保证，反映了建设和谐辽源的内在要求，体现了全市人民的共同愿望；xx面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，全面加强机关干部作风建设着力解决机关干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风上存在的突出问题，营造风清气正的政治环境时不我待，是实现全市经济更好更快发展的迫切要求。经过学习和辅导、思想发动，使每个机关干部都提高了对开展活动熟悉，增强了不进则退的紧迫感，为“和谐机关”建设做好了思想预备。

二、建立组织机构、规范规章制度，为活动开展提供制度保障

为活动开展的扎实有效，我们成立了主要领导为组长、机关党委书记为副组长、班子其它成员为组员的发改委“和谐机关”建设领导小组，安排机关党委书记专门负责此项工作，并专门抽调一名工作人员协助组长工作。制订了《市发改委“和谐机关”创建活动实施方案》，明确了以讲学习、讲制度、讲作风、讲民主、讲奉献“五讲”为主要内容的工作方案，同时制订了工作措施和工作要求。《方案》中有目标、有措施、有要求、有工作进度时间表。

一个机关的规章制度是否建立健全，每个人是否有章可循、做事是否有据可依，这是机关规范有序运行的前提，也是“和谐机关”建设的前提。为使委全委作风建设进入规范化、科学化的轨道，我们对机关《发改委工作会议制度》、《发改委领导班子民主生活会制度》、《发改委主任办公会制度》等一系列制度作了补充、修改和完善，通过各项制度的落实，在机关真正形成既有民主，又有集中，既有自由，又有纪律，既有统一意志，又有个人心情愉快的生动活泼的局面。使全体机关干部形成了有制度、纪律约束下的科学的统一和谐。

三、灵活学习方式，为活动开展提供智力支撑

针对发改委工作任务比较重的特点，我们除采取了集中辅导、个人自学等方式外，我们拟定了必学书目和选修书目，汇编了《十六大以来，党的最新理论创新成果集锦》等发改委“和谐机关”创建活动学习材料，统一印制了学习笔记本，使每个干部都能在短时间内系统地把握党的最新理论精华，全体机关干部的政治理论素养得到了提高。

除主要领导作了二次辅导、自学要有学习笔记外，我们采取间周三在会议室领导集中自学及间周五与全体干部一起学的办法来保证领导带头学。结合“和谐机关”建设，利用周六休息时间，班子成员同全体干部一起组织了“市发改委和谐机关建设演讲会”，会议由一把亲自主持，邀请主管市长、机关工委做评委，有12名同志登台演讲，评出了一、二、三等奖，并给予了一定的物质奖励。通过方式灵活、形式多样、有声有色的学习方式，夯实了全体干部和谐的思想基础，也更加密切了干群关系，使整个发改委形成了前所未有的合力。

在强化理论武装，全面提高机关干部思想政治素质的同时，我们突出了发展的主题，以加强机关干部的能力建设。我们要求每个机关干部在学习政治理论的同时，把学习与解决工作中出现的问题紧密结合；结合自己承担的业务工作，要在学习过程中认真研究国家的产业政策，认真研究产业发展的趋势和走向，认真研究国债资金的投资方向，达到学习为了更好地工作，工作为了更好地发展目的，提升全体机关干部的发展能力。以学习、工作促和谐，以和谐、能力促发展。

四、加强党风廉政建设，为中心工作保驾护航

将全体干部的作风建设置于服务对象的监督之下，来增强责任意识和自觉性，坚持廉政教育预防在先。每有重大工作任务，我们都采取预防措施，防腐于未然。如有项目要评审、审批、申报资金等等，我们都将《市发改委关于xxxxx过程中有关纪律的规定》送到承办人和项目单位手中，双方签字，上边有举报方式和举报电话等。

为了能够有效地在干部中

开展警示教育，我委新购置了电视机、DVD等电子设备，组织观看了警示教育录像片《权钱交易的代价》，通过正反两方面的素材，使机关干部及时受到了警示教育。从而增强了宗旨观念，改进了工作作风，党群、干群关系更加密切了，巩固了先进性教育成果。

五、“和谐机关”建设促进了中心工作的发展

在整个主题教育中，由于一把手靠前指挥，事

10.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇十

一、突出重点，落实举措，为交通跨越发展夯实作风基础

市直机关作风教育整顿动员大会召开后，我局高度重视，及时召开了动员大会，成立了以主要领导为组长的领导小组，拟定了工作方案，重点突出“四抓”：

第一，抓根本，重在教育。在作风教育整顿活动中，我们狠抓干部职工队伍政治思想素质和业务素质这个根本，采取多种措施，加大教育力度。一是深入开展思想政治教育，用科学的理论武装人。今年以来，我们先后认真组织学习了十六届六中全会精神、xx在中纪委第七次全会上的讲话和俞正声同志在省纪委十一次全会上的讲话、市三次党代会报告以及许克振书记在市直机关作风教育整顿动员大会上的讲话和第二次加快发展座谈会的讲话等，同时组织收看了廉政警示教育专题片。二是注重发挥典型的教育作用，坚持用先进人物引导人。一方面我们开展了“远学陈刚毅，近学李华平”的活动，对照先进人物的典型事迹，对照本单位、本人实际情况，广泛开展“五比五找”讨论活动：即比精神状态，找加快发展、奋发有为的差距；比群众观念，找服务基层、服务人民的差距；比环境意识，找文明执法、树一流形象上的差距；比执行纪律，找严格管理、遵章守纪上的差距；比工作作风，找求真务实、提高效率上的差距，从而促进广大干部职工思想观念、精神风貌的提高和工作作风的转变。另一方面，我们抓住这些年各地交通部门发生的违法违纪问题，在全体交通干部职工中举一反三，开展警示教育，使广大干部职工通过这两方面的教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。三是加强业务培训，用科学文化业务知识充实人。我们全面加强了干部职工的培训，利用交通学校这个阵地，开展依法行政、现代物流、农村公路建设、计算机、财务审计知识等方面的学习教育。据不完全统计，上半年全市交通系统先后举办各类执法培训班23期，培训5671人次，举行各项交通法规宣传活动26期次。

第二，抓评查，重在整改。一是广泛征求意见，开门整顿。局党组和机关采取“内外结合，纵横结合”的方法，制定了征求意见工作方法，设立了意见箱，分部门分行业分层次征求了对机关作风建设的意见和建议，共接到群众来访2件（次），做到了件件有回音，事事有答复。二是普遍开展了谈心谈话活动。以科室为单位，召开了思想分析会，对全局、本科和干部本人存在的问题进行初步分析梳理，在此基础上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，围绕作风整顿要解决的主要问题和反映的意见，召开了党组和机关支部专题民主生活会，开展了积极的批评与自我批评，找出了局党组、局机关、科室、个人存在的主要问题，为抓好整改打下了良好的基础。三是根据对照检查出来的主要问题，每名干部、每个科室、机关都制定切实的整改措施。根据征求意见和对照检查出来的3大方面的8个问题，经过反复研究，制定了整改措施。对于各项整改措施，坚持定整改部门、定责任人、定时限、定任务、定要求、定目标，确保效果。

第三，抓制度，重在长远。针对查摆出的突出问题，我们制订了一系列制度。目前，党组议事程序、机关办文办会、劳动卫生管理、工作人员教育管理等各方面都更加规范，进一步提高了办事效率。

第四，抓督办，重在落实。我局成立督查专班，建立信息反馈和通报制度。通过加强督办，先后解决了赤壁市原出租车经营业主上访反映的有关问题，协调做好了通山库区公路建设项目的人大代表议案问题，解决了原地区航道工程队老职工反映的生活费偏低的问题。

二、紧贴中心，讲求实效，以作风建设推进咸宁交通的跨越发展

我局在开展作风教育整顿活动中注意紧贴加快发展这个中心，认真查找“精神、作风、纪律”三个方面的问题，切实做到两手抓、两不误、两促进。

第一，抢抓机遇，克难奋进，力推重点工程建设跨上新台阶。一是交通建设进展顺利。截止6月底，我市交通固定资产投资完成64797万元，占年计划65，比去年同期增长108。二是地方项目提速发展。由我们承建的一批地方重大建设项目速度很快，其中，投资4000多万元的武广高速立交即将完工；投资7500万元的市工业园5条道路8月底完工；投资7000万元的咸宁城区刷黑工程10月份全部完工；投资1.35亿元的咸宁城区青龙路等3条道路年内全部完工；投资7000万元的核电路年内全部完工。三是向外发展取得突破。其中，中标承建2.6亿元的十漫高速工程即将完工，中标承建1.5亿元的郑石高速工程已经完工，中标承建1.03亿元的宝天高速工程11月份完工。

第二，认真组织，确保质量，力推农村公路建设实现新突破。半年来，我们完成县乡公路改造路基185公里、路面96.6公里，完成投资9592万元，占年计划的137。通村油路（水泥路）建设完成路基1516公里，完成路面1088公里，完成投资24160万元，占年计划的75.5。

第三，规范行为，文明执法，力推依法行政能力取得新成效。我们坚持把好执法过程中的“

四关”，即法律关、程序关、纪律关和形象关，实现了执法“四统一”，即执法文书统一、执法程序统一、执法要求统一、处罚标准统一。上半年，全市交通规费征收完成8228万元，占年计划的55.9；完成公路治超检查71796辆次，完成运政稽查23416辆次，行政服务中心交通窗口完成各项许可办理2138件，未出现一起行政赔偿、诉讼案件和公路“三乱”案件。我市“依法行政树形象、文明执法创一流”等做法在全省交通法制工作会上进行了经验交流，我局先后被评为“全省交通法制工作先进单位”、全国治理公路“三乱”工作先进单位。

第四，强基固本，创树形象，力推行业文明和党风廉政建设又有新进步。我们以强基固本、创树形象为重点，扎实开展廉政建设，唱响“学刚毅精神，创文明新风，建和谐交通”的主旋律，涌现出了“横温线的质量、马柏路的速度、兴达公司的发展、工业园指挥部的顽强、横沟收费站的作风、崇阳通村路的经验”等一批样板和一批先进典型。如在关键时刻顶上十漫高速的施士龙，在郑石高速唱响咸宁交通兴达品牌的于江，在处理群体上访事件中挺身而出的王武元，连续转战横温、马柏、107国道改造工程的王永红，在非常复杂的施工现场组织指挥有力的陈向阳，勤奋自学跨过司法门槛精通律师业务的詹兵，把一个小不点的质检站带成交通部先进单位的陈元斌，在人身安全受到威胁坚持原则决不妥协的余仁坤，为交通建设项目呕心沥血含辛茹苦的匡烨，在改革一线冲锋陷阵的毛小列、兢兢业业扎实工作的多面手黄学农等，展示了交通人的形象，增强了交通人的凝聚力。

三、常抓不懈，优化作风，奋力推进咸宁交通再上新台阶

今后，我们将重点在以下三个方面下功夫，不断优化作风，全面推进咸宁交通再上新的台阶。

第一，进一步解放思想，在转变发展观念上下功夫。我们将从七个方面加力，即积极推进城区交通发展一体化，整合城区交通资源，充分挖掘交通潜力，形成城区交通建设“一盘棋”的工作格局；改造完善畅通城区出口通道，开辟建设新通道，进一步提升城市形象；加快改造旅游道路，提高旅游道路等级，完善安保工程建设，让旅游资源展露新貌；进一步改造改善国省干线道路，提高道路通畅能力，力争咸宁107国道成为全国示范公路；全力服务重大发展项目、重点骨干项目，争上交通配套工程；积极参与城市道路建设，主动承担责任，积极争取项目，破解资金难题，做到交通规划与城市规划同步，交通建设与城市建设配套，交通发展与城市发展并行；大力推进社会主义新农村建设，全面完成农村道路建设任务，实现咸宁农村交通建设的大发展和新跨越。

第二，进一步完善措施，在优化发展环境上下功夫。我们要做好作风建设“四个坚持”，即坚持理论学习，提高干部职工理论素质和业务水平；坚持制度建设，探索建立长效机制，坚持勤政廉政，创树良好形象；坚持服务创新，营造良好发展环境。

11.审计局加强机关规范化建设经验材料 篇十一

今年以来,市经委紧扣服务工业发展这一中心环节，突出抓好“为企业服务，让企业满意，建企业之家”主题活动和效能提升两大重点，不断加强机关作风建设，推进机关各处室以强烈的责任、扎实的作风、创新的措施，服务发展、服务基层、服务企业，取得了一定成效。全市工业经济连续多年保持两位数以上的增长，工业综合效益指数连续四年在全省名列第一，机关作风建设连续四年在全市综合评议中处于先进行列，连续两届被市委、市政府授予全市机关作风建设“人民满意单位”光荣称号。

突出主题活动，培育服务品牌

我委领导班子在研究机关作风建设中感到，要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处，必须紧密结合经委机关的自身实际，紧扣服务工业发展这一中心，选择一个形象的载体，把全市的面上要求化为机关处室的具体工作，力求取得实效。从2002年起，我们在机关组织开展了以“为企业服务，让企业满意”为主题的作风建设活动，2003年，我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务，让企业满意，建企业之家”，并作为机关作风建设的载体和抓手，作为机关服务的品牌，持续不断的深入开展。

围绕开展主题活动，我们把机关作风建设的主要内容，通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来，朗朗上口，背得下，记得牢。“五讲”是：“接待讲礼仪，办事讲诚信，工作讲效率，政务讲公开，廉洁讲防微”，“五要”是：“服务企业要热情，工作职能要转变，办事开会要限时，程序流程要公示，行政审批要依法”，每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“A、B角”等一系列制度规定，把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准，激励处室强化作风建设，提升了机关的服务水平。几年来，机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”：

进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展，服务的对象是工业企业。过去，经委的服务对象主要局限于国有工业大企业，在开展主题活动中，各处室自觉转变政府职能，对前来办事和咨询的企业，不分所有制，不问大小，一视同仁，热情接待，认真办理，最大程度让其满意。现在，经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业，此外，通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户（次）。

进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题，关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下，各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则，第一，能当场解决的尽量当场解决，不让企业二次跑机关；第二，各项工作能在企业现场解决的，不让企业跑机关。

进一步升华了创建的目标。几年来，“为企业服务，让企业满意，建企业之家”主题活动，已超出了作风建设的范畴，一些企业厂长（经理）习惯地把经委机关当成自己的“娘家”，当成企业之家、企业家之家，不少不是经委职能范围的事，也喜欢找经委商量，请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始，在退出主城的企业原址上建设都市型产业园，并积累了一些经验作法，去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设，不少文化企业也找到经委咨询，我们也热情提供服务。应当说，主题活动已得到广大企业的认可，正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。

突出效能提升，提高服务水平

我们在实践中体会到，培育过硬的机关作风，建设服务型机关，核心在于增强机关服务能力，提升机关工作效率。近几年来，我们以破解难题为重点，把工业发展的速度，有效投入的力度，作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺，激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式，加大对工业经济的服务、指导和协调，切实把服务型机关建设落到实处。

提高服务、协调的本领。为工业服务的本领是机关推进工业发展的基本功。我们在机关作风建设中，要求全体机关干部坚持做到三个熟悉，一是熟悉工业经济。熟练掌握市场经济运行规律，把握宏观运行走势，善于分析判断，及时提出预警，为上级领导和企业科学决策提供依据，近几年市委、市政府主要领导多次在我委简报上作重要批示。二是熟悉企业。每年组织机关干部深入企业开展调研，去年机关各处室完成各类综合性调研报告46篇，其中，先进制造业中心、十大产业链、建设节约型城市等专项调研，为市委、市政府的重大决策提供了重要依据。三是熟悉政策。认真研究国家和省市政策，特别是工业经济的相关政策，并完善政策实施细则。去年，我们出台了3个产业发展意见和2个节约型城市建设管理办法，完善了4个促进自主创新的实施办法。

拓宽服务、协调的路径。服务发展、服务基层、服务企业需要有载体，需要有便捷的路径，机关服务经济的重要任务，就是搭建载体、拓宽路径。近两年来我们在拓宽三条路径上下功夫。一是信息路径。建立了经委门户网站以及工业投资、循环经

济、中小企业服务等4个专业网站，细化栏目，为企业提供完善的信息服务。并定期向重点企业发布国家经济信息、市场信息等。所有的项目实行了网上审批、网上备案。二是融资路径。牵头组织了多场银企洽谈会和高成长性企业境外上市培训会，仅去年就向金融部门推介了244个贷款项目，总投资546亿元，需贷款271亿元，其中有225个项目获得银行252亿元的金融贷款；另有近200家中小企业得到市工行13.9亿元新增贷款。三是专业性行业协会路径。经委牵头组建了轨道交通、汽车产业等专业性行业协会，把不同隶属关系、不同所有制、不同规模的企业用协会的形式联在一起，突出了整体优势。通过发挥协会在信息共享、市场推介、产业联合方面的作用，有针对性的组织企业去国内外重点城市整体招商，取得了较好成效。

增强服务、协调的主动性。我们在实践中坚持做到三个主动。一是主动承担责任。对新上工业大项目，只要总体符合国家产业政策，有利于全市经济社会发展，不推诿、不扯皮，主动帮助企业，想方设法尽快上马。二是主动推进项目建设。2006年仅1—6月份，就组织项目开工仪式8场，检查讲评、回头看等现场会5场，全年安排重点项目257个。三是主动协调解决问题。建立了大企业联席会议制度和45家重点外资企业联席会议制度，做到哪里有困难就出现在哪里、服务到哪里。由机关党委牵头，各处室每年都制订为企业办理实事的计划，并认真加以实施，为企业协调解决了一批疑难问题。