党建在基层企业的管理

党建在基层企业的管理（共8篇）（共8篇）

1.党建在基层企业的管理 篇一

大方县工商行政管理局

“服务企业 服务基层 提升能力”党建帮促

活动实施方案

为推动大方县工商局创先争优活动的深入开展，进一步探索党建工作的新思路，提高局机关和基层党支部建设工作整体水平，根据《毕节市工商系统“服务企业、服务基层、提升能力”党建帮促活动实施方案》“毕工商党（2012）22号”精神，结合我局实际，制定本活动方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，认真践行科学发展观，进一步统筹整合我局党建资源，推动党建工作创新与发展，以加强基层党支部和党员队伍建设为重点，不断提高党员综合素质，提升为市场监管对象服务的能力和水平，引导广大党员和职工立足岗位争创优秀业绩，以实际行动向党的十八大献礼。

二、工作目标

通过组织县局机关、全局各党支部进非公企业、微型企业开展党建帮促活动，提升工商部门服务监管对象的能力和水平，尤其是涉及企业做大做强、中小企业发展、自主创业、百姓民生、社会稳定、群众正当诉求以及基层党组织建设等，1

加强对创先争优活动非公企业联系点的工作指导，解决相关难题，提出相关对策、办法，实现创新管理方式，提高服务效能，进一步夯实基层基础工作和提升群众满意度。

通过组织局机党员深入基层与服务前沿、执法一线的工商分局同志互动，加强管理与服务工作，推动机关与基层党支部工作水平的整体提升，形成机关带基层、基层促机关的党建工作新格局，充分调动各个党支部在创先争优活动中的积极性、主动性和创造性，进一步创新党支部主题实践活动的载体和形式，采取“比、学、赶、帮”等方式，达到“互相学习、共同提高”目的，有效促进工商系统各项工作的圆满完成。

三、活动内容

（一）局机关业务支部指导城南、城北、理化、双山、雨冲分局支部，局机关后勤支部指导马场、瓢井、百纳分局支部开展非公经济、微型企业党建帮促活动，深入到企业开展调研，帮助企业解决相关问题、加强企业组织建设，进一步巩固党在非公有制经济领域的执政基础。

（二）县局机关党委加强对各基层工商分局党组织指导帮扶工作，局机关业务、后勤、老干支部分别下到分局支部开展调研走访、结对子互帮互助活动，一是建立党建工作交流平台，健全完善互动机制，定期交流支部工作情况，相互取长补短，共同提高党建工作水平。二是开展党员互动。通

过联合开展党课教育、专题组织生活会等党员主题活动，实现局机关和各分局党员之间互联互动、相互学习，更好地发挥党员的先锋模范作用。三是局机关各党支部要结合自身职能和业务工作，帮助基层党支部解决实际问题，有效推动我县工商系统各项工作的顺利进行；基层党支部要结合各项业务工作的落实情况，及时向局机关各党支部反馈相关意见或建议，帮助机关党支部参谋决策，不断提高管理水平。四是机关党支部要利用在政策、信息和人才等方面的优势，给予基层党支部在工作上更多的指导；基层党支部所处的业务领域和工作环境，又是机关党支部加强党员作风建设，提升服务能力，提高业务工作水平的有效阵地。

（三）开展对党建扶贫联系点的指导工作。局机关各党支部要以党建扶贫、“4321”结对帮扶、“四帮四促”、“万名干部下基层”等活动为载体，不断提高结对帮扶的效力和效益，提升党建“1+1”帮扶工程，为新农村建设的发展作出贡献。

四、活动要求

1、各分局支部要明确帮促对象，拟定帮促目标及计划，帮促对象不得少于2家，每季度进企业不少于1次，建立工作台账，并保证帮促活动见成效。局党组成员挂任分局支部第一书记每季度要参加分局支部一次活动，并指导分局支部发展微型企业工作。

2、机关党委和机关各党支部和基层工商分局党支部在开展共建互促活动时，要做到“三个一”，即：局机关各党支部每个季度要到结对子的基层工商分局党支部走访一次，了解相关工作开展情况；基层分局党支部每个季度要到结对子的机关党支部走访一次，反馈相关工作落实情况；机关各党支部和基层党支部每半年要组织开展一次支部联建活动，不断丰富党支部主题实践活动。

3、开展“服务企业、服务基层、提升能力”活动是全局深入开展创先争优活动，进一步加强党的建设，贯彻落实基层组织建设年和发展型党组织建设各项任务,推动党建工作水平全面提升的重要举措。局机关党委将加强对共建互促活动的检查指导，并把活动开展情况纳入年终目标绩效考核范围，每半年检查一次。重点检查局机关各党支部是否制定切合实际的工作计划，共建互促措施是否到位，共建内容是否得到了有效落实等，局机关各党支部要高度重视此项工作，把共建互促活动作为提高党支部工作水平的重要突破口，以结对子互帮互助活动为契机，整合党建资源，建立工商部门与服务对象、机关与基层相互沟通、共同发展的良性互动机制，为全面完成我局各项工作做出应有的贡献。

大方县工商行政管理局

二0一二年五月二十日

2.党建在基层企业的管理 篇二

1 加强国有建筑企业基层党建工作考核评价的意义

1.1 有利于提高国企基层党建科学化水平

国有建筑企业基层党组织是企业关于执行党的方针、政策组织, 其行动要以党的要求为正确导向。党的十八大指出, 形势的发展、事业的开拓、人民的期待, 都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平。而国有建筑企业基层党组织是企业中党的全部工作和战斗力的基础, 加强基层党建考核评价工作, 努力形成一套规范、严谨、有序的管理考核机制, 有利于企业基层党建工作规范化、制度化、科学化, 并能激发国有建筑企业各部门机构的积极性, 进一步扎实建筑施工工作, 进而提高其党建科学化水平。

1.2 有利于反映国企基层党建工作的工作效能

改革是国有建筑企业工作的重点, 工作效能是反映其整体管理水平的重要指标。而国有建筑企业基层党建工作作为企业工作的组成部分, 必须发挥出围绕中心工作的作用, 充分反映出党建工作的工作效能, 不断扩大党建工作在企业中心工作的影响力。针对目前国有建筑企业党建工作没有充分反映出党建工作的工作效能的现状, 通过调整国有建筑企业基层党建工作目标考核, 建立科学的基层党建工作目标考核机制, 有利于规范党员干部的工作行为, 从而反映其党建工作科学效能。

1.3 有利于促进国企基层党建工作理念、活动形式的创新

建立国有建筑企业基层党建工作目标考核体系, 要使其考评办法与企业生产经营管理考评办法统一起来, 就需要基层党组织不断调整和完善党建工作的工作重点和工作形式。国有建筑企业的发展有其自身的特点, 提高工作效能, 提高目标考核的真实性, 必然要求基层党组织积极开展党建活动, 发挥正能量, 从而提高企业员工的认同感, 营造出良好的国有建筑企业基层党建工作的氛围。

2 当前国有建筑企业基层党建工作目标考核存在的问题

2.1 考评指标差异不明显

在我国国有建筑企业中, 基层党建目标考核制度根据建筑施工行业的性质与特点制定了相关的党建目标考核责任书, 但其内容指标上的设置上差异不明显, 在考核对象、地缘差异和实际情况中以相同的考核指标进行考核, 缺乏针对性的考核指标设计, 难以体现被考核对象的工作差异性, 这样会使得目标考核工作失去了存在的意义。

2.2 考评形式较单一

在我国众多的国有企业基层党建工作目标考核中, 其考核形式一般是在当年年终对被考核对象一次性考核, 采取粗略查看及提问的考核方式, 其考核工作主要集中在考评资料台账, 并实行考评扣分。这种考核方式忽略了员工的积极性与反馈效益, 且目标考核的结果与实际工作业绩存在很大的偏差, 目标考核没有发挥出应有的效应。

2.3 考评结果运用不够充分

在我国国有建筑企业基层党建工作目标考核中, 其考评结果的运用仅表现为对某一部门和个人的表扬奖励或批评惩罚, 相对于考评结果的干部提拔运用不够, 有的国有建筑企业基层党建工作中目标考核结果还仅仅作为某一工作方面的依据。这种缺乏刚性转化的考评结果运用, 无法调动其员工的工作积极性, 也难以强化其对企业的归属感。

3 完善国有建筑企业基层党建工作目标考核的对策

3.1 优化考核评价内容

针对当前国有建筑企业基层党建工作目标考核指标差异不明显的问题, 企业基层党建工作应该坚持分类考核, 突出目标考核的差异性。首先, 企业基层党组织要进行责任制考核, 依据基层党组织对建筑企业发挥的作用, 进行考核指标的设置;同时对于基层党建工作责任人和成员要根据其不同的目标任务和工作职责进行有针对性的考核目标的设置;其次, 基层党组织要抓住关键点, 突出目标考核的针对性。这种针对性不仅表现在对被考核对象范围, 还应表现在各阶段性的工作重点, 例如在项目施工准备、施工、验收和交工与结算、用户服务等不同阶段的工作重点。最后, 在目标考核量化标准上, 要突出目标考核的可操作性。对目标考核制度尽可能细化和量化, 尤其在定量的具体标准上, 应该区分情况程度, 细化等级标准, 为基层党组织改革提供依据。

3.2 拓宽考核评价主体

相比国有企业基层党组织党员, 群众是党建工作考核中更重要的主体, 尤其对于难度极大的的建筑施工, 群众对建筑施工的满意程度是衡量建筑工程的重要标准。因此, 国有建筑施工企业基层党建工作目标考核过程, 要广泛吸收基层党员及群众参与评议, 进而全面的建筑工程情况进行考核评价。首先, 国企基层党组织述职评议大会要吸收各方面的党员群众代表参加, 然后根据被考核对象与评价主体关联的差异, 确定不同的考核评价方法, 做到有针对性和公平公开性。另一方面, 基层党组织要通过多种方式广开言路, 考核评价主体通过随机抽取的方式选出, 然后对其反映的问题与意见进行核查, 通过群众的满意度反映, 达到考核评价的科学性。

3.3 丰富考核评价形式

我国国有建筑企业基层党建工作目标考评形式比较单一, 无法适应日益增长的社会需求。针对这一问题, 国有建筑企业应该丰富基层党组织党建工作目标考核评价形式, 要建立健全的动态考评机制, 不局限于年终目标考评, 应该在年终、届中、届末等阶段定期组织目标考核, 并丰富考核评价的方法, 采用听取汇报、明察暗访、督查巡视及随机考核。与此同时, 在网络信息科技迅猛发展的时代, 国有建筑企业基层党建工作目标管理也应该积极的运用先进的网络手段, 建立网络党建考评机制, 构建网络化的党建平台, 通过信息网络的传播技术和数据库管理系统实施对基层党建工作的目标考评, 以此为全面考核提供依据。

3.4 加强考核评价结果运用

国有建筑企业基层党建工作目标考核的最终目的是科学合理的运用考核结果, 做好考核评价结果的运用必须要求做好如下方面的工作。一要及时通报反馈。在目标考核过程结束后, 基层党组织应该把考核结果以书面的形式向考核评价对象通报反馈, 具体包含其工作业绩、存在的问题与不足、未来努力方向以及群众反映的问题与量化评价得分等。二要进行督促整改。这一要求主要针对在党建工作中问题较为突出以及考评结果不够乐观的对象, 要对相关责任人进行谈话, 督促其整改情况。三是合理实施考评奖惩。对于在党建工作目标考核中, 成绩优秀的个人给与适当奖励, 并将考评结果与干部提拔运用相结合;相反, 对于考核结果不乐观、问题较多的个人给与适当的惩罚, 以加强其自身的反省。

4 实行国有建筑企业基层党建工作目标管理要注意的问题

基层党建工作目标考核是国有建筑企业基层党建工作目标管理的重要内容, 但党建工作目标管理的效果还取决于多方面的因素, 需要国有建筑企业把握多方面的因素, 做好党建工作目标管理。因此, 国有建筑企业的领导要重视基层党建工作目标管理, 将党建工作目标管理列入重要议事日程, 并对目标管理中出现的问题予以及时的解决。与此同时, 搞好目标管理的关键还在于一切从实际出发, 党建工作目标管理要摒弃主观与形式化的东西, 实事求是, 不能将目标定得过高, 不能将奖惩过于夸大。总之, 在党建目标管理的全过程中, 必须掌握好分寸, 一切从实际出发。

5 结语

综上所述, 国有建筑企业基层党建工作目标管理, 尤其是目标考核对于基层党建工作至关重要, 同时对于推动企业的发展有积极的影响。本文对国有建筑企业基层党建工作目标考核体系的分析中, 指出了存在的问题, 并给与了对策的建议, 还针对国有建筑企业基层党建工作目标管理需要注意的其他问题进行了阐述, 旨在规范国有建筑企业基层党建工作目标管理, 提高党建工作的科学性, 进而更好的促进施工生产, 提高企业的经济效益。

参考文献

[1]钱志刚.创新工作在基层团建工作中的运用[J].中国市场, 2011, (52) .

[2]吴元喜.创新建筑企业党建工作的策略[J].中国科技博览, 2010.

3.党建在基层企业的管理 篇三

关键词：企业；党建思想政治工作；生产经营管理；有机整合

企业基层的党建思想政治工作和生产经营是密不可分的，虽然在工作中的分工不同，但是目标是完全一致的，所以，在企业的发展中，必须将两者有机的整合起来，使其充分发挥出整体效应，这是企业要想生存和发展的必要条件，加之目前企业经营发展模式的变化，利益分配多元化、职工价值观念多样化等，企业的党建思想政治工作也面临着许多的挑战，所以研究企业基层党建思想政治工作与生产经营管理有机整合就变得尤为重要。

1 企业基层党建思想政治工作与生產经营管理整合中存在的问题

1.1 企业基层党建思想政治工作面临的新问题

目前，企业中的许多基层党员干部存在严重的作风问题，比如官僚主义盛行、基层党员干部懒散、责任心不强、贪污受贿、玩忽职守等等，这都给企业的党建思想政治工作与生产经营管理整合带来很大的难度，所以，在进行有机整合的过程中，必须首先肃清基层党员干部的作风问题，保证一个作风清廉的基层党组织，这是两者进行整合的一个基本前提，只有这样才能确保基层的党风建设不会影响到企业的生产管理。

1.2 企业基层党建思想政治工作领域扩展问题

目前，许多企业中基层党建思想政治工作中的问题不断增多，导致了其工作领域也在不断扩展，从而使党建思想政治工作难度也逐渐增大，在很大程度上让基层的党建思想政治工作陷入了无序的工作状态。因此，在基层的党建思想政治工作中，必须建立工作责任制，充分发挥各方面的积极性，使党建思想政治工作中的问题得到改善，从而为其与生产经营管理整合打下坚实的基础。

1.3 基层党建思想政治工作与市场形式融合问题

在一些企业的生产过程中，对基层党建思想政治工作的重要性还不够重视，完全忽视了生产经营管理与其的内在联系，企业的员工只知道生产工作，而对其他的管理内容毫不关心，在这种情况下，企业的党建思想政治工作根本就不可能完全发挥其作用，那么企业的员工也不能很好的对企业所处的市场环境有一个真实的认识。所以，要想促进基层党建思想政治工作与生产经营管理有效的融合，就必须使员工认清市场形势，并且对自身的发展以及前途有一个清晰的规划。

2 企业基层党建思想政治工作与生产经营管理整合的措施

2.1 加强管理者的作用

企业生产的经营管理者必须在管理上做到团结一致、齐心协力、共同奋斗，为了企业和员工的共同利益而努力。在进行生产经营活动策划前，必须进行民主协商，征集各方面的意见和建议，从而制定科学合理的计划。

企业各个部门骨干工作人员，应当充分配合基层党建思想政治工作的开展，进而发挥其示范作用带动其他的员工，这样就充分调动了员工在生产过程中的积极性。

2.2 找准企业支部工作的切入点

通常来说，企业的所有工作都应该是在支部的统一领导下来开展并且完成的，但是由于企业多年来形成的一个习惯，人们很自然的将行政工作与党建思想政治工作分开，在这种情况下，就要求支部工作根据行政工作的需要，找准党建思想政治工作与经营管理工作的切入点，让员工意识到党建思想政治工作对生产经营管理的重要性。其中，找准切入点的一个前提是合理安排企业的支部工作并且有适当的超前性。深刻认识企业党建思想政治工作中的重点和难点，在实际工作中将两者整合出现的问题进行重点解决，从而推动企业的发展。

2.3 研究支部工作载体的创新点

由于基层党建思想政治工作长久以来一直还遵循着传统的工作模式，所以在很大程度上就缺乏创新意识，但是随着形势的不断变化，新的形势就要求支部工作必须找到新的工作载体的创新点。所以，从一定程度上来说，企业基层的党建思想政治工作与生产经营管理的整合，也取决于支部开展活动载体的创新点。首先，基层党建思想政治工作应该根据全年的工作目标以及任务设计一个为生产经营服务的主线，并且研究出一个创新的活动载体来进行工作的开展；其次，做好阶段活动与主题活动的结合。在设计好主线的活动载体以后，在每个阶段，企业的各个单位还会根据实际情况，用阶段活动来解决一些实际中遇到的问题，这里就要求抓好主题活动与阶段活动的结合，同时也是基层党建思想政治工作与生产经营管理相结合的创新点所在。只有将党建思想政治工作融入到生产经营的各个方面，才能衡量出两者有机整合的程度。

3 结束语

综上所述，企业基层的党建思想政治工作与生产经营管理进行有机的整合，对企业的发展来说是至关重要的。在企业的实际生产过程中，其基层党建思想政治工作并没有固定的模式，灵活性显得比较强，所以，应当根据企业的工作特点以及生产模式，进行创新指导和管理，在思想和行为的结合点上加强管理者的作用，找准企业支部工作的切入点，研究支部工作载体的创新点，从而完成企业基层党建思想政治工作与生产经营管理的有机整合，解决企业管理中存在的一系列问题，进而提升企业在市场中的竞争力，为企业创造更大的经济效益，保证企业平稳快速的发展。

参考文献：

[1]张力军.基层党建思想政治工作与生产经营管理的融合分析[J].中国管理信息化，2014，01：121-122.

[2]张涛.浅谈企业思想政治工作与生产经营管理的融合[J].中国职工教育，2014，22：61.

[3]张杰明，刘琼，柳辉，黄凯.探析基层党建思想政治工作与生产经营管理的融合[J].经营管理者，2013，16：361.

4.国有企业基层党建工作 篇四

理论与实务

市委组织部

刘慧军 第一部分：新时期做好国有企业党建工作的任务和要求

我们能做什么？

一、角色定位

（一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。

（二）内涵：

1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；

2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。

3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。

4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。

5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。

二、职责任务

（一）监督企业。监督的重点内容是：

1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。

2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。

4、依法诚信经营。

5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。

（二）参与决策

1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。

2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党 委成员在董事会、经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。（4）进入董事会、经理层的党委成员发现拟作出的决策不符合党的政策、法律或者损国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时，要提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后及向党委报告，通过党委会形成明确意见向董事会、经理层反馈，如得不到纠正，要及向上级党组织报告。

企业党委双向进入，交叉任职领导体制保证参与重大问题决策。

（三）落实党管干部原则和党管人才原则

1、选人用人方面的职责：（1）贯彻党的干部路线方针政策；（2）建立健全符合现代企业制度要求、体现企业特点的领导人员选任和管理制度，并按照董事会、经理层的不同职责组织实施。（3）对董事会提员委员会或总经理提名的人选进行酝酿并提出意见和建议，或者向董事会提名委员会、总经理推荐人选（只是建议和推荐权）；（4）对拟任人选进行考察，集体研究提出意见和建议（谁考察？谁决定？）；（5）加强后备领导人员队伍建设。（6）加强对选人用人工作的监督。

2、党管人才方面的职责：建立符合企业人才特点的绩效考核办法，依据岗位价值和业绩表现确定人才待遇。

（四）监督领导。对落实党风廉政建设责任制情况进行监督。对行权履职行为进行监督。

（五）领导企业思想政治工作。当前，重点是要变管理为服务，坚持群众路线，建设服务型党组织。围绕企业改革发展稳定工作，加强学习宣传和思想教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力加强职业道德建设作风建设。坚持以人为本，重视党员和职工提出的合理要求，注重人文关怀和心理疏导，及时做好矛盾化解工作，切实维护他们的合法权益，积极构建和谐劳动关系，为党员群众办实事，办好事。

（六）推进企业文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领导企业文化建设，用文化纽带把职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。

（七）领导并充分发挥工会、共青团等群众组织和职工代表大会的作用。

我们应怎么做？

一、强化四种意识

一是服务意识。要树立“围绕企业发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，利用党组织的政治优势和群众工作优势，理顺情绪，凝聚人心，发挥广大党员的先锋模范作用，调动党外群众的积极性，构建团结和谐的工作氛围，为完成企业的中心工作和重点工作任务做好服务。二是监督意识。要利用上级党组织赋予的职责，通过严格经常性的组织生活、民主生活会等各种各样的方式，对每个党员成员的工作、思想、作风实行 有效监督，以保持成员的净化和纯洁。三是协调意识。一个企业就好像是一盘棋，每个成员、每一项具体的工作，每一个环节就好比一个个的棋子，要使整盘棋活起来，协调走好每一步至关重要。要协调好与上级党组织的关系，多联系、多请示、多汇报、多交流工作，及时了解单位每一个时期内的主要任务，并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况，使上级党组织能更好地加强对基层的思想领导和业务指导，同时，也取得上级领导对支部工作的大力支持；其次要协调好内部之间的关系，调动各方面的积极因素，最大限度地减少“内耗”，以达成各项工作配合上的默契，为发挥基层的整体效能营造良好的氛围；再次是要协调好同志们之间的关系，一个单位的同志工作在一起难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，党组织应及时调查，全面了解，有效协调，春风化雨，使单位在整体上保持高昂的斗志，具有团结协作的精神。四是预见意识。“麻雀虽小，肝胆俱全”，基层工作多、事情杂、时效性强，作为党务工作者，在工作中要掌握好提前量，避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”的现象，使支部组织生活有效地促进工作，具体工作反过来又能充实组织生活的内容。

二、提高四种能力

一是组织领导能力。作为一名党务工作者，在企业党组织工作，起着承上启下的枢纽作用，其个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成党组织领导才能的重要因素，因此，要注重培养和调动下属和下级党组织的积极性。二是说服教育能 力。要做好每个党员和要求进步同志的思想工作，在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点，积极探索工作方法的新途径、新方法，切中肯綮，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体，起到“事半功倍”的效果。三是正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合表现，古人云：“凡事预则立，不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则，也就是为了实现民主决策，避免或减少决策的失误，作为支部班子成员，要全面掌握支部内所有党员同志的基本情况，熟悉单位的情况，了解群众的思想状况，更好地为行政决策提供依据。四是人际交往能力。应该适当参加社会交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，提高自己提纲挈领的水平，才会有“人缘”，党员干部才会和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。

我们要做哪些？

国有企业基层党建的业务范围非常广泛，工作性质非常重要，在我们日常工作中经常遇到的，就有党组织的设置、党组织隶属关系的调整、党组织的换届选举、党员的教育管理、发 展党员、党员组织组织关系的接转、民主评议党员、党费的收缴等等。每一项工作需要了解的基本知识和探讨的理论，都非常繁多。从实际操作层面上来讲，以下几个方面的知识是必须掌握的：

一、基层党组织的设置

（一）设立基层党组织的条件。凡是有正式党员三人以上的，都应当设立党的基层组织。不足３人的，可成立联合支部。50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党员100以上的，设立的党基层委员会，不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可设立党的基层委员会。

（二）设立基层党组织的程序。假如本单位是独立的单位，可以单位名义向有关党委递交关于申请设立基层党组织的申请，申请成立党的基层组织。申请内容包括：本单位目前党员人数及构成、设立党组织的形式、党组织的隶属等。假如几个单位成立联合党支部，也可联合进行申请。也可先口头向有关党委进行沟通，由党委直接做出成立某个基层党支部的决定。基层党组织成立后，具备条件的要尽快召开第一次党员大会进行选举，不具备选举条件的，可由党委先任命党组织负责人。

二、党组织的换届选举

党的基层组织实行任期制，《党章》第三十条规定“党的基层委员会每届任期三至五年，总支部委员、支部委员会每届任期两年或三年”。基层组织任期届满就要依照《中国共产党 基层组织选举工作暂行条例》的规定，进行换届选举。

三、党的组织生活

党的组织生活是党的生活的重要内容。是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式。

（一）党的组织生活的主要形式。有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。

（二）“三会一课”。“三会一课是指支部党员大会、支部委员会、党小组和党课。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部享有最高决策权、选举权和监督权。党员大会一般每三个月召开一次，一般要有半数以上的党员参加方为有效，大会的决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，方能有效。选举，接受、表彰、处分党员都必须经过党员大会。党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会一般每月召开一至两次。党课是党组织以授课形式对党员进行教育的一种方法。

（三）民主生活会。党员领导干部民主生活会原则上每年召开一次，一般安排在当年第四季度召开。市纪委、市委组织部根据每年省纪委、省委组织部文件要求，确定会议主题，并结合我市实际进行部署。本单位领导班子成员中的党员领导干部参加。上一级党委（工委）、党组应当统一安排每名党委（工委）委员、党组成员参加并指导至少一个所属单位的民主生活会；上一级纪委和党委组织部门应当安排领导成员或者相 关负责同志参加并指导部分重点单位的民主生活会。

（四）民主评议党员。民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度，它是中组织部于1988年提出的。民主评议党员制度我市坚持得较好，2002年日本广播协会曾要来我市专门拍摄这项工作，省委组织部也曾专门介绍过我市民主评议党员的工作经验。我们党真的很先进！自民党确实不怎么样，连这个都要学，这样下去，可能真的会自决于人民了，不过，也可是打这个旗号来中国旅游的，学习是假，旅游是真。我市的民主评议党员制度一般和七一系列活动同时部署，一年进行一次，上半年完成。领导有民主生活会可以开展批评与自我批评，民主评议党员普通党员之间开展批评与自我批评的一个好的形式，这项制度还是要坚持下去。民主评议党员的步骤通常为：（1）学习教育阶段。（2）党内、党外征求意见阶段。（3）自我评价阶段。（4）组织考察阶段（有表彰和处分的需进行这一环节）。（5）表彰处理阶段。

（五）党的组织生活形式创新。组织生活形式的创新是时代发展的需要，是党的自身建设的需要，是对广大党务工作者智慧和能力的检验。但组织生活形式的创新不是一件容易的事，既要内容积极健康向上，体现时代特色，有利于党的自身建设，又要形式灵活多样，符合党组织和广大党员工作生活实际，能够激发他们热情参与的自觉性，需要大家在实际工作中大胆探索。

四、党内表彰 党内表彰是各级党组织通过先进典型的示范作用，教育、引导、激励党组织和党员，充分调动各级党组织和党员的积极性，弘扬正气，加强党组织和党员队伍建设的有效手段。党内表彰的种类一般包括：先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等。表彰权限：各级党组织表彰对象由下一级党组织推荐，本级党组织审批。

五、党的纪律

1、党的纪律的种类。政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律等。

2、党的纪律处分的种类。对党组织有：改组和解散；对党员有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

六、发展党员、党员组织关系、党费、党内统计等项工作。发展党员、党员组织关系、党费工作。党内统计工作每年都会根据工作实际进行部署。

第二部分：基层党组织换届选举工作

一、政策依据

《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《深圳市基层党组织领导班子成员公推直选办法》、《市管基层党委换届选举工作规程》、《中国共产党深圳市代表大会代表任期制实施办法》等。

二、党组织的任期及产生方式

1、市管国有企业党委的每届任期三年。

2、换届选举，一般应当召开党员大会。进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。

3、党员人数在五百名以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党代表大会进行选举。

4、正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

三、党代表大会代表选举

5．党代表大会代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。

6、代表名额的分配，可以根据党员人数和工作需要确定。根据党员队伍的特点，优化代表组成结构，保证代表的先进性和广泛性。

7、代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举。选举代表时，代表候选人数应当多于应选人数的百分之二十。

8、代表选出后，上一届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并向党代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

9、代表实行任期制，任期与党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行，代表任期相应地改变。代表在党代会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责。

10、市管基层党委的党代表任期制工作，参照《中国共产党深圳市代表大会代表任期制实施办法》有关规定执行。

四、换届选举工作程序

11、党组织应当于任期届满两个月前，召开党委（常委）会议研究换届选举工作，作出关于召开党员大会或者党代表大会的决定。

12、党组织启动换届工作，应当呈报下列材料（第一次请示）：

（1）关于召开党员大会或者党代表大会的请示。内容包括：大会召开的时间、地点；大会的指导思想；大会的主要议程；党代表大会代表名额、代表构成比例、分配原则以及各直属党组织的具体分配名额；“两委”组成人员名额、候选人名额以及差额比例；代表、委员、书记、副书记的选举办法。名额确定原则：党员较少的支部（人数不足７人的），可不设支部委员会，只设１名支部书记，必要时增设副书记１名。党员超过７名不足50名的党支部，委员名额一般为３至５名，最多不超过７名，设书记１人，副书记１至２人。党员在50名以上不足100名的总支，委员名额一般为５至７名，最多不超过９名，设书记１至２人。书记、副书记的人数不能超过委员的半数。不能设委员5名，设书记、副书记3名。委员可设组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。委员或书记组织关系转走，职务自然免除。（2）直属党组织的基本情况。包括直属党组织数量和党员人数。（3）换届选举工作方案。

13、上级党组织对呈报材料进行审核和反馈。市管基层党党组织收到反馈意见后，组织开展“两委”组成人员人选的推荐、资格审查、民主测评、考察等工作。

14、党组织“两委”书记、副书记、委员候选人建议人选的考察工作，按照干部管理权限进行。

（1）属市委管理的干部的，报市委组织部组织考察；（2）属市纪委管理的干部的，报市纪委组织考察；（3）属国资委或上级党组织管理的干部，根据干部管理权限进行考察。

根据考察结果，召开党委（常委）会议研究确定候选人预备人选，并向党员和群众公示。

15、在“两委”组成人员候选人预备人选确定后，应当呈报下列材料（第二次请示）:（1）关于“两委”组成人员候选人预备人选的请示。内容包括：换届选举和公推直选工作的宣传发动情况；“两委”组成人员人选的推荐情况（附汇总表）、资格审查及公示情况（附初步人选名单）；“两委”组成人员候选人初步人选民主测评情况以及公布情况（附测评结果统计表）、组织考察以及公示情况；“两委”组成人员候选人预备人选基本情况汇总表以及登记表。（2）党代表大会代表资格审查情况报告。（3）换届选举筹备各阶段的党委（常委）会议纪要。

16、纪委委员、书记、副书记候选人预备人选，应当先报市纪委审批（不是市管的不用）。

17、上级党委（不一定只是上一级）对呈报材料进行审核，连同第一次请示事项、市纪委的批复意见一并批复。

18、基层党组织接到批复后,召开党员大会或者党代表大会进行换届选举。在换届选举大会结束后，应当呈报下列材料（第三次请示）：

（1）“两委”选举结果报告。内容包括：党员大会或者党代表大会的召开情况和选举情况（包括开会时间、应到会人数、实际到会人数）；党委委员、书记、副书记候选人的得票情况以及当选人名单；纪委委员、书记、副书记候选人的得票情况以及当选人名单。（2）选举计票报告单复印件（包括：党委委员、纪委委员选举计票结果报告单；党委书记、副书记，纪委书记、副书记选举计票结果报告单）。

20、上级党组织对呈报材料内容进行审核、批复或备案。

21、市管国有企业党委换届选举工作的请示，先报市国资委党委，经市国资委党委审查并提出审核意见后，由市国资委党委报市委组织部审批后批复。

五、委员的届中补选

22、届中委员出缺，一般不增补。根据工作需要确需补选的，应当召开党员大会或者党代表大会进行补选。委员补选按照《深圳市基层党组织领导班子成员公推直选办法》的程序进行。禁止不经选举而直接任免市管基层党委委员。

23、书记、副书记或者常委出缺，可以由该党委（常委）会在委员中酝酿确定候选人，报经上级党委同意后，召开全体委员会议进行补选；根据工作需要，也可以由上级党委调动和任免，并同时任免其委员职务。

24、党组织任期届满当按期进行换届选举。如果需要延期，应当在任期届满两个月前报请上级党委批准。延长期限一般不得超过一年。

25、市管基层党委应当严守换届纪律规定，凡发现违反有关程序和纪律规定的，一经查实，应当视情节轻重，对相关党组织、党员进行批评教育，直至给予组织处理（地铁）。

六、基层党组织领导班子换届公推直选

1、委员、书记、副书记候选人的推荐

委员、书记、副书记候选人的推荐应坚持党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法。

党员和群众公开推荐包括党员个人自荐、党员和群众联名推荐。党组织推荐包括上级党组织推荐和本级党组织推荐。

在推荐前，基层党组织应当发布推荐公告。公告应当明确委员会委员、书记、副书记名额，任职条件，推荐需要提交的材料以及其他事项。纪委书记原则上由党委副书记兼任。除纪委书记外，党委委员、纪委委员原则上不交叉。

基层党组织党员人数30人以上的，10名以上党员和群众可联名推荐委员、书记、副书记候选人；党员人数30人以下的，3名以上党员和群众可以联名推荐委员、书记、副书记候选人。同一党员或群众推荐委员、书记、副书记候选人不得超过应选的名额。同一人选不得同时被推荐作为书记、副书记候选人。书记、副书记候选人推荐人选，应是委员候选人推荐人选。

党员和群众联名推荐应填写委员、书记、副书记候选人联名推荐表，写明被推荐人基本情况及推荐理由，并由全体推荐人签名。党员和群众联名推荐应征得被推荐人同意。党员个人自荐应当填写委员、书记、副书记候选人自荐表并由本人签名。党组织推荐委员、书记、副书记候选人，应召开委员会全体会议确定，并填写委员、书记、副书记候选人党组织推荐表并加盖公章。

2、委员、书记、副书记候选人的确定。基层党组织按照公布的任职条件，对被推荐人选进行资格审查，在此基础上确定委员、书记、副书记候选人初步人选，并向党员和群众公布。

组织党员对委员、书记、副书记候选人初步人选进行民主测评（以姓氏笔画为序）。参加民主测评的党员须超过单位党员人数的五分之四。

民主测评可吸收一定范围的群众参加，并单独计票。民主测评以无记名投票方式进行，既可以采取召开党员大会的形式统一进行，也可以按支部为单位分散进行，统一计票。测评结果须向党员公布。

基层党组织根据民主测评得票情况，经集体讨论，以多于应选名额百分之二十的差额比例确定委员候选人预备人选考察名单。同时确定书记、副书记候选人建议人选考察名单，并报上 级党组织同意后进行考察。考察由基层党组织进行，书记和副书记候选人建议人选的考察由上级党组织或由上级党组织会同基层党组织进行。

基层党组织根据考察结果，集体研究确定候选人预备人选。委员候选人预备人选的差额比例不少于应选名额的百分之二十。书记和副书记候选人建议人选可差额确定，也可等额确定。书记、副书记候选人建议人选须是委员候选人预备人选。

委员候选人预备人选和书记、副书记候选人建议人选应当向党员和群众公示，并报上级党组织审批。公示时间一般为3至5个工作日。

3、委员、书记、副书记的选举。委员和书记、副书记由党员大会或党员代表大会直接选举产生。

党员人数较多或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以采用远程视频等方式召开党员大会或党员代表大会。召开党员大会的，候选人经上级党组织审批同意后，提交党员大会进行选举。召开党员代表大会的，候选人经上级党组织审批同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团（组）酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

选举分两个阶段进行，先选举委员，然后选举书记和副书记。书记、副书记可同时选举，也可先选举书记再选举副书记。委员选举实行差额选举，委员候选人的差额比例不少于应选名额的百分之二十，书记、副书记选举可以实行差额选举，也可 实行等额选举。

选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四。

党员大会或党员代表大会选举新一届委员会时，由上届委员会或大会主席团主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。选举书记和副书记时，由新当选的委员会或大会主席团主持。

选举前，选举单位的党组织或大会主席团应以适当形式将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点等情况，向选举人作出实事求是的介绍，并组织候选人进行演讲答辩。对选举人提出的询问，候选人应现场答复。

选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。监票人由全体党员或各代表团（组）从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会或党员代表大会表决通过。选举采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

选举时，有条件的应设立专门的选票填写处。

举收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。每一张选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。选票收回后，须当场计票，计票可以采取唱票或电脑自动计票方式进行。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经半数以上到会有表决权的选举人同意，也可不再进行选举。

计票结束后，由监票人公布候选人的得票情况；由会议主持人宣布当选名单。

选出的委员，报上级党组织备案。

选出的书记、副书记，报上级党组织批准。

4、纪律和监督。在公推直选中，必须严格执行有关程序和纪律规定。党组织应采取措施有效防范各种违规违纪行为的发生。对党组织和党员群众反映的问题，应当认真处理。

党组织发现违规违纪行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。

经过调查，需要追究党组织责任的，责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分；没有发现被调查的党组织或党员有违规违纪行为的，应当作出书面结论，消除影响。

基层党组织公推直选方案须报上级党组织批准。实行干部地方协管和党组织属地管理的单位党组织，公推直选方案由主 管方与协管方协商确定。

按照党员定期评议基层党组织领导班子制度规定的内容、程序办法，每年组织党员（代表）对公推直选产生的基层党组织领导班子成员进行一次民主测评。

第三部分：党代表任期制工作

党代表是各级党代表大会的活动主体，是推进实现“中国梦”、提升党建工作科学化水平的骨干力量。如何发挥党代表在党代会闭会期间的作用，是新形势下党的建设面临的重大理论和实践课题，也是我们国有企业党组织必须抓好的一项工作，也是一项新增的任务。

一、历史沿革

2002年，党的十六大提出，扩大在市、县进行党代会常任制的试点，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。2007年，党的十七大作出了全面实行党代表任期制的重大决策部署，并将其写入党章。2008年，中央印发了《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，是党代表任期制的第一个党内法规。实行党代表任期制，是推进党内民主建设的一次重大突破。按照中央和省委的部署要求，深圳市从2003年3月开始在宝安区开展党代会常任制试点，至今已有10年；2009年4月，在宝安区文汇社区建立广东省第一个党代表工作室； 2010年5月，市第五次党代会作出了全面推 行党代表任期制的决定，市、区两级相继设立党代表联络工作机构，并深化各项制度建设；2011年，我市又扩大盐田区作为党代会常任制试点区。当前，经省委组织部同意，我市又将常任制试点工作扩大到全市六个行政区。

二、党代表发挥作用的方式和途径

（一）议党议政

1、出席或列席党内会议：党的基层最高权力机关的组成部分，参与讨论决策，进行民主选举等。在市党代会闭会期间，市党代表根据市委安排，列席市委常委会的有关议题，列席市委全委会、市纪委全委会、党员领导干部民主生活会和理论中心组学习会等会议。代表可以应邀列席所在选举单位、基层党组织以及市委、市政府有关部门召开的有关重要会议。有关单位邀请代表列席会议的，应当在会前5天提出书面申请，送交党代表联络工作机构同意后安排。市委安排代表列席会议，每次代表人数一般不少于5人，原则上主要安排生产和工作一线代表。列席会议代表在征得会议主持人同意后，可以在会上发表意见和建议，也可以在会后以书面形式提出意见和建议，但是对会议提交表决的事项没有表决权。

2、提案：代表提案，是指党代表大会召开期间，代表就党的建设以及经济社会发展等重大问题，向大会提出的书面意见和建议。代表提出提案，一般要具备三个条件：一是8名或者8名以上代表联名提出；二是在大会主席团规定的截止时间前提出；三是涉及的内容属于本级党代会的职权范围。代表提案由 党代表大会提案审查委员会受理、审查和立案，由大会主席团审议通过后，提交大会表决。大会表决通过的提案，由党委组织实施。审查没有通过的提案，转为代表提议，由党代表联络工作机构办理。

3、提议：代表提议，是指党代会闭会期间，代表就党的建设以及经济社会发展等重大问题，向党委提出的书面意见和建议。代表提议的撰写，有一定的规范性要求。主要有四个方面：

一是要一事一案，一事一议，有事实、理由和具体方案； 二是要简明扼要，理由充分，要求明确，有可行性；三是要签署代表姓名，代表联名提出的，要确定一名领衔代表； 四是要使用统一格式的《深圳市党代表大会代表提议表》。市委规定，每名代表在每届任期内应当提交2份以上提议。党代表提议由同级党代表联络工作机构受理、审核。审核通过的提议，由党代表联络工作机构转交承办单位办理。审核没有通过的提议，转为社情民意，由党代表联络工作机构转交承办单位办理。

（二）桥梁纽带

1、党代表进社区联系群众。2010年11月，全市统一启动了市党代表进社区活动，464名市党代表定点联系全市636个社区，实现了每位代表都定点联系社区、每个社区都有代表定点联系。党代表每两个月进社区不少于一次，每年入户走访不少于十户。党代表进社区联系群众的主要内容包括：宣传党的路线方针政策和党委重大决策部署；听取对党委将要作出的重大 决策部署以及对代表个人履行职责的意见建议；了解党的决议、决定在执行过程中遇到的情况和问题；检查和督促党委决策部署在基层的贯彻落实；掌握党员群众的思想、工作和生活情况；听取党员群众的意见和建议。

2、党代表工作室。党代表工作室是各级党代表履行代表职责、发挥代表作用的重要工作平台。我们在全省率先创设了党代表工作室，让党代表常驻在基层一线，密切与党员群众的联系，帮助党员群众解决问题，受到了省委汪洋书记的肯定，也被省委组织部评定为全省三个“党代表工作室建设和使用示范点”之一。截至2013年12月底，全市建立实体党代表工作室720个。一是实现了社区全覆盖。在全市637个社区，共建立社区类型的党代表工作室643个，其中在6个一站多居的社区建立党代表工作室12个。二是形成了多样化格局。全市建立社区外其他多种类型党代表工作室77个，目前有行业党代表工作室28个、机关党代表工作室36个、工业园区党代表工作室10个、流动党代表工作室3个。三是实现了党代表工作室网络化。依托“深圳组工在线”网站，探索建立了“网络党代表工作室（群众诉求网上表达室）”，与全市720个实体党代表工作室一一对应、相互联通，实现了基层党员群众社情民意全天候网上预约登记和办理情况网上查询。

2013年8月中旬，经省委常委会同意，省委组织部印发了《关于安排市县领导班子成员组团到党代表工作室接待党员群众的通知》，要求采取“领导牵头、团队运作”的模式，由市、区领导班子成员中的党代表组团到党代表工作室接待党员群众。我市主要有四项措施：

1、组建市、区党代表定点联系社区的工作团队。

2、确定每单月第二周为全市统一的“党代表接待周”。

3、确定每周六为全市统一的“社区党代表工作室开放日”。

4、公开党代表工作团队信息。

3、坚持群众路线，受理社情民意等都是发挥桥梁纽带作用。

（二）民主监督

1、代表视察调研。市、区委根据工作需要，组织代表团或代表小组，对党的决议、决定贯彻执行情况和群众反映强烈的问题进行视察，对有关重大课题进行调研。代表每年参加视察、调研活动不少于1次，参加时要佩戴代表证。代表视察调研活动，由代表团或者代表小组负责具体组织实施。每年初，各代表团围绕市委中心工作，提出本代表团和团内各代表小组的视察、调研计划，报市、区委同意后组织实施。根据工作需要，可以会同人大代表、政协委员开展联合视察调研活动。视察调研结束后，由代表团形成报告报市、区委。对于视察调研中发现的问题，由代表团或代表小组提出提案、提议。各代表团在党代会召开期间要至少提出1件提案，在闭会期间每年至少提出1件提议。

2、代表询问。代表询问，是指代表就党的决议、决定在执行中存在的问题以及群众反映强烈的问题，以个人或联名的方式，向市、区委工作部门、直属机构、派出机关和批准成立的党委（党组）提出问题，要求受询问单位作出答复的活动。询问的主要内容包括：（1）遵守党内法规以及贯彻执行党的路线方针政策的情况；（2）执行党的决议、决定的情况；（3）党的建设和经济社会发展中的重大问题；（4）党员群众普遍关注、反映强烈的问题；（5）代表提案、提议的办理情况。党代会召开期间，8名或者8名以上代表联名，可以提出询问。闭会期间，代表可以以个人或者联名的方式提出询问。询问要一事一议，涉及多个询问对象的，要分别提出。受询问单位要在收到询问件之日起20个工作日内作出书面答复，能够马上答复的应当及时答复。

3、代表质询。代表质询，是指代表对询问答复不满意，要求受询问单位重点对相关工作职责的履行情况作出说明和解释，并查找问题的活动。代表提出质询案要具备五个条件：（1）要提出过询问；（2）闭会期间要在收到询问答复之日起10个工作日内提出，大会召开期间不受这个时间限制；（3）针对原询问单位提出；（4）针对原询问的同一个问题提出；（5）有对原询问单位所作答复不满意的理由。受质询单位要在收到《党代表质询书》之日起30个工作日内向代表作出书面答复。

4、参加民主评议。市党代表根据市委安排，对市委全委会、市纪委全委会的工作进行民主评议，每届任期内至少开展1次。民主评议一般结合市党代表会议进行，由全体代表参加。民主评议主要有四个程序：（1）评议会议召开前，市委全委会、市纪委全委会形成书面工作情况报告，分送参加评议的代表审阅；（2）评议会议上，市委、市纪委主要负责人代表市委全委会、市纪委全委会向代表作工作情况报告；（3）代表根据市委全委会、市纪委全委会工作情况报告内容，提出问题或者意见建议，由市委、市纪委主要负责人现场回答或者反馈；（4）代表对市委全委会、市纪委全委会工作进行满意度测评。满意度测评一般采用无记名投票的方式进行。

（四）示范引领

党代表在各自岗位上发挥示范引领作用，体现先进性和广泛代表性。

三、对党代表的管理和保障

（一）代表资格管理。代表在任期内，出现受留党察看及以上党纪处分、停止党籍、丧失国籍、辞去代表职务被接受、去世等情况的，其代表资格终止；组织关系迁出或者调离党代会所属范围内的，停止执行代表职务。代表在任期内出缺，一般不补选。领导干部因工作变动等原因需要增补为代表的，由党代表联络工作机构提出，报党委全委会或者常委会批准。

（二）党代表履职情况实行积分制。

5.党建在基层企业的管理 篇五

基层党建工作调查问卷

您好！为了解基层党建工作情况，我们制作了本问卷，征求您的意见建议。问卷不记名，不作为对工作的评价依据，请根据实际情况填写，在括号内直接填写选项或在您选择的序号上打“√”。感谢您的支持！

您的年龄（）

A、18—30岁 B、30----45岁 C、45---59岁D、60岁以上

您的文化程度（）

A、初中及以下B、高中或大专C、本科 D、研究生以上 您的党龄（）

A、5年及以下B、6至10年C、11至15年D、16年以上 1.您所在的党组织属于

（）

A、井下生产单位 B、地面生产单位 C、机关部室 2.您所在的党组织制度建设情况如何？（）

A、制度健全，也得到了严格的贯彻执行B、虽然制定了制度，制度也上了墙，但是制度得不到很好的贯彻执行 C、建立了一些制度，但具体的规定大家不甚清楚D、根本没有制定、建立任何制度

3.您所在的党支部平均大约多长时间过一次组织生活？（）A、一个月或更短 B、两个月 C、三个月 D、超过三个月

4、您最希望过什么形式的组织生活？（）

A、外出参观 B、听高层次的讲座 C、文体活动D、民主评议或谈心交流 E、义工活动 F、其他（请注明）

5、你当前最关心的社会热点问题是（）

A、反腐败B、就业C、社会保障D、收入分配E、其他 6.您目前最希望党组织为自己提供哪方面教育培训（可多选）（）

A、党的理论知识或党务工作技能B、职业技术或业务技能 C、科普知识D、时事形势E、其他（请注明）: 7.您认为当前在党员理论学习方面存在的问题是（）A、政治理论太多，内容枯燥 B、学习形式呆板，学习不深入 C、学习内容的安排与干部需求相差甚远 D、目前的理论学习对提升干部学习力的作用不明显

8.您所在的党支部“两学一做”学习教育开展情况如何？（）A、按上级规定经常开展 B、不经常开展C、偶尔开展 D、从不开展

9.您认为，当前党员干部思想上存在的比较突出问题是（）（可多选）。

A．理想信念动摇；B．宗旨观念淡薄；C．信仰宗教迷信； D．组织纪律观念淡薄；E．个人主义严重；F．其他 10.您认为党员如何补精神之钙？（）

A、理论自信“阳光疗法” B、先进典型“榜样疗法” C、文化自觉“基因疗法” D、除弊祛垢“排毒疗法” 11.您认为，当前党支部书记履职能力方面存在的突出问题是（）。

A．政治素质修养不够，不能很好地适应新形势下的思想政治工作的需要；B．围绕中心开展党务工作的能力不强；C．组织协调能力不强；D．开拓创新意识不强。12.您认为当前思想教育怎样开展才能更有成效？（）A、改进思想教育工作的方式方法 B、加强理论创新，提高思想教育者理论水平C、加大工作力度，配强思想教育队伍的力量

D、主动与实践发展对接、与群众需求对接

13.您身边的多数党员发挥先锋模范作用的情况怎么样？（）A、发挥作用很好 B、发挥作用一般 C、不能发挥作用，把自己混同于普通群众 D、不如普通群众

14.在日常工作生活中，您是否愿意主动亮出自己的党员身份？（）

A、愿意，因为这让我感到光荣

B、愿意因为这可以促进我的工作、业务的开展

C、不愿意，因为这会让群众对我的要求更高D、不愿意，因为这会影响我的工作生活

E、其他: 15.平时您了解国家大事、方针政策的主要途径是什么？（）A、看报纸 B、听广播 C、看电视 D、上网 E、单位传达 F、亲朋好友谈论 G、微博或微信。H、其他:

16.您包括身边党员的诉求反映渠道有哪些？（）A、写信 B、上访 C、电话D、网络 E、面谈 F、其他: 17.您认为目前发展党员方面存在的突出问题是（）A、业务骨干入党积极性不高

B、人员流动性强难培养 C、入党名额限制太严

D、发展党员工作不规范 E、上级党组织不够重视

6.如何加强国有企业基层党建工作 篇六

国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。

一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。

基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。

认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负 责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。

二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。

组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。

三、加强基层党组织建设，人才建设是根本 要实现国有企业的工作目标，关键在干部、关键在人才。国有企业基层党组织要高度重视人才培养工作，要运用各种有效手段，加强对本单位人员的理论培训、专业技能培训、搭建促进人才成长的活动平台和载体，要在实践中发现人才、考察人才、培养人才，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励。要积极创造条件，把党员中的先进分子逐步培养成为专业技术、技能骨干；要创造条件，把企业中具有专业技术、技能的骨干分子逐步培养发展为党员。要有计划地抓好企业后备干部的培养工程，把本企业中那些有创业潜能和实绩的优秀人才列入后备。

四、加强基层党组织建设，机制建设作保证

要把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务，纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实；在行政工作中纳入党建考核内容，在党建工作中纳入生产经营考核内容，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，联动互补，实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合，成为企业经营管理的有机组成部分。

（一）建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制。国有企业基层党组织要适应现代企业制度和法人治理结构对领导体制和运行机制的要求，形成精干高效、职责明确、协调制衡、统一规范的党建工作运行机制。在体制机制 上要坚持双向进入、交叉任职，更好地履行党组织的维护保障职责。要坚持和贯彻党的民主集中制原则，严格落实党组织参与重大问题决策制度，坚持党管干部的原则，确保企业党组织的政治核心作用；正确处理企业改革发展稳定的重大问题，保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。

（二）企业党建工作机制的基本框架。

国有企业基层党组织要建立完整的党的工作制度体系，涵盖党建的各方面工作；建立的制度必须切合企业实际，能够贯彻执行，应该是党组织和全体党员的组织原则、活动规则、工作规范和行动准则；制度建设必须要适应变化，与时俱进，注重创新。企业党建工作机制要对党建工作有科学的、体现真实性和实效性的评价标准，注重评价企业基层党组织是否有发现、提出和解决问题的能力，注重评价企业基层党组织围绕中心、服务大局、创新工作的方式方法，注重评价企业基层党组织在重大事件、突发事件、复杂问题的控制、处置能力。

五、加强基层党组织党风廉政建设，不断取得作风建设新成效

目前关于党风廉政建设的问题在党内受到了高度的重视，主要是由于市场经济的快速发展给现代社会带来了许多诱惑，很多党员的意志力不强，受到社会不良风气的影响，在一定的程度上放弃了原则，在金钱与利益面前把持不住，毁掉了自己的党性。这就要求我们从基层党建工作中着手，要积极寻找基层党组织党风廉政建设的有效对策，夯实党的执政基础。

（一）加强党员的培训

首先就要对党员进行培训，加强党员的积极性，帮助党员提高业务水平，不断完善自身的不足，通过党内思想教育，强化集体意识，时刻以一个合格党员的标准来要求自己。

（二）加强党风廉政制度建设

良好的制度是保证行为规范化的前提，制度本身具备一定的约束性，具有惩治和预防的基本功能，是治标和治本的有机结合。加强党风廉政制度建设既要为惩治腐败提供依据，还要注重从根本上解决问题，有针对性的制定一些新的制度，帮助基层党组织更好的建设党风廉政工作。

（三）加强纪检监察力度

基层党组织廉政建设工作进度缓慢一部分因素是检查的力度不够，不能够做到廉政建设透明化，甚至有些干部利用职权，逃避纪检的监察，使得部分规章制度形同虚设，只对普通党员有约束力，而针对党员干部的约束力不强，在制度上还留有一定的间隙。通过加大对基层党组织的监察力度，一定会在精神上起到震慑的作用，限制思想波动党员的行为，保持党的先进性。

（四）制造良好的党风廉政环境 要做好基层党组织的廉政建设，就要大力弘扬社会主义核心价值体系，在思想上铲除滋生党员干部不廉洁行为及奢侈浪费现象的土壤和条件，落实廉政文化建设和反腐倡廉制度建设，着重解决思想认识问题。还要树立干事干净的价值理念，加强廉政文化建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，精心组织开展“三严三实”专题教育，以“三严三实”专题教育为契机，教育并引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求。严格落实中央“八项规定”精神，认真贯彻执行国有企业负责人履职待遇、业务支出管理、公务接待管理等各项规章制度，强化监督检查，严格执纪问责。

六、加强基层党组织对群团工作的指导，全面提高党的群团工作水平

要认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，团结动员广大员工围绕国有企业中心任务建功立业，自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展多种形式的群众性文体活动，加强思想引导和情操培养，不断提高广大员工的个人修养，进一步增强企业员工的向心力、凝聚力，团结一致，开拓进取，为国有企业发展不断做出新贡献。

七、创新开展基层党建工作，树立基层党建工作自信 国有企业基层党组织要积极引导和带领广大党员，紧紧围绕企业生产经营工作中心，不断增强党建工作的针对性和 实效性，努力使基层党建工作与企业发展相适应，与企业广大员工的期盼和要求相适应，与自身发展需求相适应。以学习型创新型服务型党组织建设引领基层党建工作，通过创先争优、民主评议党员、党内专项活动的开展，利用信息化、网络化的新媒体发展平台，积极宣传展示基层党建工作成果和先进模范事迹，以党建工作带动文化建设和团队建设，建立品牌效应，树立基层党建工作自信。

7.企业基层党建工作探讨 篇七

1 转变观念, 适应变化, 树立新的思维方式

发展是科学发展观的第一要义, 要求基层党建工作要在推动科学发展、促进社会和谐这个大局中来谋划, 进一步明确工作定位。全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作为建设高原油气田的重大战略任务, 需要油田建设和党的建设协调发展, 共同推进。油田基层党建工作必须服从服务于这个大局, 紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的总要求来谋划和推进, 寻找推动科学发展、促进社会和谐的结合点、切入点和着力点, 不断开阔工作思路, 拓展工作内容, 创新工作方法, 使基层党建工作与推动科学发展、促进社会和谐在思想方法上相一致, 在工作目标上相衔接, 在工作部署上相呼应。

在实际中, 由于我们长期从事某一项工作, 形成了一定的传统惯性思维, 即在思考问题时往往表现为静止而非动态、孤立而非联系、单向而非反馈、守旧而非求新的思维方式。显然, 这些传统的思维方式, 在新形势下很难适应企业的发展, 同时, 企业思想政治工作也不可能产生新的观念、新的设想和新的突破, 其时代特色也就无从产生。因此, 培养和树立实事求是的、开放的、系统的思维方式, 就是思考问题和开展工作必须立足实际, 注重研究新情况, 解决新问题, 同时要把上级的指示同本部门的实际、同思想政治工作对象的实际结合起来, 不断总结新经验, 开创稳定局面。在此过程中要不断扩大视野, 广纳新知, 增强思想政治工作对油田政策的变化的应变能力, 并用普遍联系的观点、系统的观点, 正确处理好企业文化与安全生产, 物质文明建设与精神文明建设、教育与管理、内容与形式以及思想政治工作同其它工作的关系, 从而进一步提高思想政治工作的科学化水平。与此同时, 还要树立包容性的思维方式, 它要求企业思想政治工作改变以往单一的、排他的思想观念和思维习惯, 做到鼓励先进性, 允许有差别, 坚持发展主旋律。

2 以人为本, 注重解决实际问题, 把思想政治工作融入到生产经营的全过程

坚持以人为本是科学发展观的核心, 要求广大党员要以油田广大职工家属的利益为宗旨, 充分发挥主体作用。党员是油田党组织肌体的细胞和党组织活动的主体, 油田的各项事业需要通过发挥广大党员的先锋模范作用来实现。油田企业同职工家属的血肉联系, 需要通过广大党员和群众同甘共苦的实践来加强, 需要通过广大党员的良好作风来体现。基层党建工作坚持以人为本, 就要坚持广大党员的主体地位, 更好地为油田职工家属谋利益, 充分发挥广大党员的先锋模范作用。要认真巩固和扩大先进性教育活动成果, 积极引导广大党员学习市场经济知识、法律知识和科学技术知识, 不断提高适应市场经济的能力, 做好新形势下群众工作。要教育引导广大党员坚持把竭诚服务油田发展和职工利益作为一切工作的出发点和落脚点, 紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 使各项工作始终经得起实践和检验。

全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求, 贯彻这一要求, 基层党组织建设必须统筹推进, 不断提高工作水平。当前, 我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期, 经济体制深刻变革, 社会结构深刻变动, 利益格局深刻调整, 思想观念深刻变化, 基层党组织建设面临着许多新情况新问题。比如, 如何进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 如何加强油田其他群体党员的教育管理等等。贯彻落实科学发展观的基本要求, 基层党建工作要坚持统筹推进, 在抓好日常工作的同时, 下力气研究和解决基层的难点问题, 着力抓住薄弱部位和薄弱环节, 做到突破难点、抓好重点、不留盲点, 保证各项工作相互促进, 整体推进。要正确处理当前与长远的关系, 既立足于当前, 进一步解决重点难点问题, 又着眼长远, 为基层党组织建设的可持续发展打好基础。要实现观念创新、方法创新和制度创新, 突破传统的思维定势、工作模式, 不断探索符合基层实际的有效方法和途径, 使基层党建工作体现时代性, 把握规律性, 富于创造性。

3 尊重群众、方法灵活、不断提高思想政治工作水平

要使基层党建工作符合科学发展观的要求, 必须保证思想政治工作要结合实际、符合现实情况。从事思想政治工作在长期实践中认识到:人们对道理接受和奉行的自觉程度, 也即思想政治工作对象是否认同思想政治工作的观点, 并愿意践行, 是检验思想政治工作成效的基本标准, 因此, 思想政治工作者要有很强的人本意识。

首先, 要关注人的需要, 注重解决实际问题。

作为基地生产服务型企业, 员工队伍稳定与否, 思想政治工作是关键。员工是否接受和奉行思想政治工作灌输的道理, 不仅取决于道理是否正确, 而且还取决于其道理是否有利于自己, 是否有用, 也即接受和奉行这些道理能否给自己带来好处。马克思说, 人们奋斗所争取的一切, 都同他们的利益有关。国家主席胡锦涛强调指出, 重视和关心群众利益, 对于巩固党的执政基础, 维护社会稳定, 全面建设小康社会至关重要。关注人的需要, 就要注重回答和解决人们关心和感兴趣的问题, 而不应是管理者想什么讲什么, 爱什么讲什么。而是工作对象需要什么讲什么, 想听什么讲什么, 即便是工作需要灌输的, 也要首先赢得对象自身需要上的认同。基地服务涉及行业多、单位效益相对较差, 因此, 坚持以人为本, 解决好职工的现实困难和切身利益具有特殊重要的意义。

其次, 要适应人的心理, 适应职工队伍特点。

重视人的心理感受是对人的一种尊重, 更是增强思想政治工作有效性的基本要求。有时人们会对某些思想政治工作产生逆反心理, 有时正面教育会产生负面效果, 如有些正确的道理, 先进典型的事迹, 一旦被推向极端和无限拔高之后, 就令人难以置信, 即便相信也不愿意去践行和效仿。有些思想上的要求是有条件的, 如果忽略它的条件性, 把特定情况下的特殊要求当作通常情况下一般要求, 把对少数先进分子的要求当作对所有人的要求, 以及把提倡鼓励的当作强制性的要求等等, 就会使本来正确的道理变得不近情理而使人难以接受。有些思想工作的出发点并不错, 道理也无不对, 但是管理者采取居高临下的态度, 简单粗暴的方式, 训年斥压服的口气, 甚至采用讽刺、挖苦、揭短等“精神虐待”的方法, 结果往往适得其反。忽略职工的心理感受, 还可能导致人们正面宣扬的事而当作笑话传, 把反对的事当作故事讲, 把“正理”当“歪理”, 把先进典型当“傻瓜”的负面效应。因此, 要适应人的心理, 就要努力做到“三个适应”:一是要适应职工队伍的特点。就我单位目前的职工队伍情况而言, 职工老龄化突出, 女职工比例大, 转岗人员较多, 势必存在着自身学习困难, 岗位业务不熟, 事故应变能力差等等问题, 使安全生产存在一定的隐患, 因此, 培养有知识、懂技术、会管理的职工队伍成为思想政治工作的新课题。二是要适应市场经济竞争的要求。企业的竞争说到底是人才的竞争, 人才、品牌和信誉是服务企业赖以生存发展的基础。思想政治工作要紧紧抓住创建“文明工地”这个龙头, 引导职工树立适应市场的竞争意识、创新意识, 并针对不同层次、不同工作需要开展新知识、新技术的培训, 特别是加强业务骨干的培养。三是要适应职工的心理感受。由于职工队伍思想的差异性、复杂性和多样性, 不同的职工群体, 有时对企业的同一政策认识上可能产生偏差, “横看成岭侧成峰, 远近高低各不同”, 这就要求思想政治工作采取因人而异、对症下药、换位思考的方法, 从而避免“一刀切”和简单生硬。理解与沟通是企业成为一个整体的凝聚剂, 这是增强思想政治工作有效性的一个基本要求。

再次, 要尊重人的差异。

多样化和差异性是人的思想的重要特征。有时我们会对有的职工的某些想法感到不可思议, 可有这些想法的职工却自觉顺理成章, 这种差异往往阻碍思想的沟通和交流, 影响工作的效果。因此, 思想政治工作中便有一个换位思考的方法。从以人为本的角度看, 换位思考也即包含着对人的差异性的理解和尊重。在人的多样化思想中, 即有原则是非的差异, 也有非原则、无是非, 可自由选择的差异, 即有觉悟高低, 认识层次不同的差异, 也有谈不上觉悟、分不出层次, 纯属于人的性格特点或兴趣爱好不同的差异。比如, 想当工程师和想当企业家, 喜欢读理论书籍和喜欢读技术书籍等等, 恐怕不能说哪种选择更高尚、更先进些。对这种差异性, 思想政治工作就应该尊重个人选择自由, 而不能强求一致。要防止思想政治工作中搞“一刀切”、“齐步走”的简单化做法, 把求同和存异有机的统一起来, 营造出一个以人为本的思想政治工作氛围和环境, 维护企业稳定, 促进企业在改革中健康快速发展。

4 把岗位和现场作为落脚点, 结合实际加强思想政治教育

就油田企业目前的实际情况看, 对职工的思想政治教育主要应突出三个方面内容:一是加强理想信念教育。近来, 一些干部职工意志衰退, 思想空虚, 干什么都觉得没劲, 特别是油田重组开展业务单位组合, 合并出新的公司, 涉及划归的职工忧心重重, 多少存在一定的思想顾虑。因此, 对广大职工进一步加强思想信念教育, 用发展的眼光帮助他们消除企业前途产生的种种困惑和顾虑, 使干部职工保持良好的精神状态。二是要加强义利观教育。开展义利观教育, 最重要的就是帮助干部职工树立社会主义义利观, 从而正确处理好经济效益与社会效益、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、个人利益与集体、国家利益的关系, 以最大限度地克服市场经济逐利性所带来的负面影响, 促进本企业全面发展。三是要加强现代知识的教育。时代已进入新的千年, 面对初见端倪的知识经济, 对企业干部职工进行现代知识武装, 应当说比任何时候都更加重要和紧迫。

5 从细微着手, 强化基层岗位思想政治工作

8.党建在基层企业的管理 篇八

摘要：高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，高校学生基层党组织是实现这一任务的基地，是高校党建的基点，也是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体。新媒体的不断发展，特别是网络技术、移动通讯技术的广泛运用给高校学生基层党建工作带来了新情况、新问题和新挑战，加强和创新高校学生基层党建工作是做好高校学生思想政治教育工作的迫切需要，传统的学生党建管理模式已明显存在不足，必须对高校基层党建管理工作进行改革创新，从根源解决当前学生党建工作管理存在的问题，为实施人才强国战略和实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保证。

关键词：新媒体；高校；基层党建；创新

基金项目：辽宁省社科联辽宁经济社会发展课题一般项目《以“两学一做”学习教育为载体加强高校基层党组织的党员培养与教育》（项目编号：2017lslktyb-33）

D267.6

习近平总书记在2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话指出，制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。高校学生基层党建工作是一种以在校大学生为工作对象，传播中国特色社会主义理论体系为核心内容的价值观念，从而达到进一步增强大学生党员信念意识、发挥其创先争优功能的、特定的信息传播活动过程。高效的高校学生基层党建工作能促进大学生高政治素养的培养，从而为国家提供合格的建设者，为党输送可靠的接班人。目前，新媒体在高校凭借其覆盖范围广、传播速度快、互动性强等特点，深受大学生的关注和喜爱，已经成为大学生获取和交流信息的重要渠道。高校党务工作者必须提高认识，加强管理，创新管理模式，以适应新情况，与时俱进的开展工作。

一、加强党建工作队伍建设

党务工作者传统的管理理念和模式已不适应新媒体环境下的高校基层党务工作的管理，目前传統工作中面对面交流、纸质备份、座谈会模式已被新形式微信、微博所取代。这种管理理念的转变是前所未有的，面对当前这种环境，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良的党建工作队伍是党务工作的当务之急。一是要做好大学生党建工作，必须从提升党建工作队伍的媒体素质出发，加强教育、宣传和引导，提高党建工作队伍应对媒体环境的能力。二是要对高校基层党务工作者开展必要的新媒体知识培训，提升实操技能，使他们紧跟新媒体技术发展的步伐，了解新媒体信息传播的特点和规律，熟练运用新媒体提高工作效率和效果。三是面对多元信息的影响，高校学生党务工作者应坚定政治立场，明确责任，善于在复杂的媒体信息环境中分析和解决处理问题，勇于探索出一条在新媒体环境下加强和创新党建工作的新模式。在此基础上大学生党务工作者要主动占领网络这块思想政治教育阵地，运用新媒体开展党务活动，开通个人博客、微博和网络空间等与大学生进行互动，进行正面引导。

二、加强党员网络舆论引导

高校党建工作者在新媒体环境下开展工作必须做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，深入学生党员网络活动的微观领域，对其进行正面的引导和释疑解惑，做好学生党员网络舆论引导。首先要充分利用网络与学生党员进行平等交流互动，获得他们信赖，适时发出主流声音，正面引导并及时解决学生的困惑，同时对突出的问题及时报告给有关领导和部门，以便推动学校各方面工作的正常开展；其次，要加强对校园网和局域网内容的监管，开设网络法规教育课程，加强学生党员的法制意识，建立健全规章制度；最后，要运用先进的技术手段，严密监控学生党员微信、微博的信息，坚持疏堵结合，做好网上舆情的监控和分析，坚决杜绝有害信息对学生党员身心健康的影响。

三、完善党建工作管理制度

新媒体在党建工作中的应用，对原有党建工作管理模式产生了巨大的冲击。面对挑战，高校学生基层党建工作要加强管理，进一步完善党建工作管理制度。一是建立信息化管理平台。通过高校学生基层党组织信息化管理平台的运行，全面实现党员教育培养和管理的信息化，学生可以通过网络平台上递交入党申请书和思想汇报、党支部可以在网上完成积极分子和发展对象的培养考核、政审信息采集和新党员公示等工作；二是加强网络安全制度建设。党建工作政治性强，涉密资料多，一旦发生网络安全事故，必然会给党的工作造成损害。因此，在新媒体环境下要进一步完善网络安全管理制度，注意党建材料和信息的保密工作，谨慎操作，防止信息被盗、外流和泄露；三是实现高校学生基层党建管理服务的人性化，充分了解学生群体的心理、行为特征，规范工作流程，明确管理责任，正确处理党建工作中的具体问题，不断完善管理和服务机制。

新媒体在高校党建工作中运用时间较短，本身就处于摸索和尝试阶段，新媒体的交互性与即时性、海量性与共享性等特点也给传统的党建管理模式带来挑战，因此高校应从队伍建设、舆论引导、制度完善等方面进行创新，做好新媒体背景下的高校学生基层党建工作，不断提升大学生党建工作的效率，开拓全面建设新时期高校学生基层党建工作的新领域。

参考文献：

[1]华星.浅谈新媒体时代下高校学生党建工作[J].理论观察，2014，7。

[2]刘晓丹.新媒体背景下高校学生党建工作面临的挑战及对策[J].教育探究，2014，4。

作者简介：丁立华，辽宁大连人，大连海洋大学艺术与传媒学院党总支书记，副教授。

刘富江，辽宁大连人，大连海洋大学后勤管理处饮食管理科科长。